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06 de septiembre del 2016 Paulina

Lizeth Briseo Rodrguez


Derecho Constitucional Mexicano
Unidad lll
La Forma de Gobierno
Existe un solo sistema de gobierno? Cules son sino solamente es uno? Qu
es la democracia? Es lo mismo que Repblica? En este trabajo nos
enfocaremos en darle una respuesta a las anteriores interrogaciones, podremos
ver que un gobierno sea republicano no significa exactamente que sea
democrtico, o viceversa, veremos tambin los antecedentes de los conceptos
de Republica y democracia como empezaron, como fueron evolucionando
hasta llegar a lo que tenemos en la actualidad.
Todo esto con la finalidad de poder entender cmo se fueron generando los
sistemas diferentes de gobierno, es interesante como ver que, desde hace
tiempo, diferentes filsofos dieron sus puntos de vista sobre conceptos que
nosotros tenemos en nuestros gobiernos y como la idea ha prevalecido hasta
nuestros tiempos. Es importante que conozcamos nuestro sistema de gobierno,
para poder tener una mejor claridad lo que este supone y en que nos beneficia
este mismo como ciudadanos, y de tal manera poder exigir mejor lo que
necesitamos y merecemos.
Para entender lo que son Las formas de gobierno tenemos que tener en claro
primero, lo que es el Gobierno, Ignacio Burgoa nos explica que podemos
entender por gobierno a todas las funciones que se van desarrollando en lo que
es el poder pblico y todos los rganos del Estado. Y por Formas de gobierno
se entiende que son la estructura de cada uno de estos rganos y la manera
sistematizada, ordenada en la que se desarrollan todas las funciones en el
poder pblico en los Estados.
Segn Burgoa hay dos tipos de formas de gobierno:
- Las formas de gobierno orgnicas: Las cuales su gobierno se divide en
repblica, monarqua. Y estas respectivamente con funciones de
democracia, aristocracia y autocracia.
- Formas de gobierno funcional-> Tenemos a las impuras que son la
tirana, oligarqua, demagogia o la oclocracia.
Explicaremos las ms importantes debido a su tiempo por el cual han
existido, las ms con unes y la que este autor nos comparte.
1) Monarqua: Se trata de una persona que encarna lo que es el rgano
supremo de un Estado. Esta persona se encarga del poder ejecutivo y
administrativo. Se le distingue porque esta persona es llamada Rey
Emperador.
Esta persona permanece en el poder generalmente hasta que muera, puede
transmitir el poder por la causa mencionada o en muy pocos casos por la
renuncia a este cargo, tambin puede ser por el medio de la sucesin
dinstica, al miembro de la familia a quin corresponda, depende la ley o la
costumbre de cada reino.
La monarqua puede ser absoluta o limitada, constitucional. La absoluta se
refiere a que existe una autocracia, el gobierno est sujeto al rey o
emperador, por su parte la monarqua limitada/ constitucional se refiere a
que, las acciones del rey estn sometidas al gobierno, encauzadas por un
orden jurdico fundamental, la creacin proviene generalmente de un poder
constituyente del pueblo, que es representado por una asamblea. En este
tipo de monarqua no se considera que el rey sea de origen divino, deja de
ser titular de la soberana.
2) Repblica: Felipe Tena Ramrez nos explica este sistema de gobierno
como que es cual donde la jefatura del Estado no es vitalicia, es decir
hasta que alguien muera, sino que es una renovacin peridica, donde
se consulta la votacin popular. Este rgimen se opone a la monarqua.
En este sistema de gobierno a la persona que ejecuta el poder se le
conoce como presidente, en ciertos titulares pueden existir algunos
casos de origen hereditario, por ejemplo, el senado o cmara alta de
algunos pases.
El sistema republicano ofrece una doble posibilidad de seleccionar a la
persona que est ms apta para el cargo supremo y de que en esta
seleccin intervenga la voluntad popular, es lo que vincula a este
sistema con el de la democracia, en tal grado que es muy comn su
confusin.
El adversario de este sistema no es ms la monarqua, sino que el
rgimen totalitario, ya que estos carecen de la nota propia del rgimen
republicano que consiste en la renovacin peridica de aqueo de la
jefatura mediante la consulta del pueblo (Tena Felipe)

3) Democracia: La democracia es el sistema de gobierno que emana la


voluntad de la mayora de los ciudadanos y su finalidad es el bienestar
colectivo. El Estado democrtico es aquel en donde todos participan
como dominadores y dominados as lo explica Burgoa.
Se menciona a Santo Toms de Aquino, el postul a la democracia como
la forma de gobierno que ms conviene a todos los pueblos.
La eleccin de los gobernantes radica en el pueblo, un gobernante
puede ser del pueblo.
Tambin es mencionada Tena Ramrez que nos dice: La democracia
moderna es resultante del liberalismo poltico, por cuanto constituye la
frmula conciliatoria entre la libertad individual y la coaccin social.
La democracia es organizada en distintas especies gubernativas,
variables en cada Estado de manera especfica, estas variables y
diversidad sostienen las tradiciones, necesidades, problemticas y
dems factores como los socioeconmicos, culturales, polticos y
geogrficos de cada pueblo o nacin.
Existen diferentes tipos de democracia:
- Democracia directa: Es cuando el pueblo organizado como electorado es
el preponderante detentador del poder.
- Gobierno de asamblea: Existe un parlamento o congreso que representa
al pueblo. Este es el superior detentador del poder.
- Parlamentarismo: Es el cual donde se aspira a un equilibrio entre los
independientes detentadores del poder, parlamento y del gobierno
- Presidencialismo: Es donde hay un predominio del poder ejecutivo.
La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el
pueblo (Lincoln, 1863)
Dentro de este sistema, la idea del pueblo equivale a nacin
destaca tambin la importancia de uno de los elementos ms
caractersticos de dicho sistema como es el que concierne a los fines del
Estado son los pueblos polticos o ciudadana.

A continuacin, hablaremos sobre los conceptos de Democracia y


repblica para que sea an ms sencilla su comprensin total, tambin
se mencionarn algunos de sus antecedentes o desde cundo
empezaron estos sistemas.

El concepto de Repblica se suele identificar con una idea de un


Estado en la terminologa jurdico-poltica. Su origen etimolgico implica
cosa pblica (res pblica) como opuesto a las palabras cosa privada
(res privata)
En los regimos federales es comn que los trminos de Repblica y
federacin se utilicen como sinnimos, lo cual es incorrecto en
jurdica, pues el concepto de Repblica denota puridad una forma de
gobierno de un Estado, sin equivaler al Estado mismo como una
entidad moral.
Cicern nos define Repblica de la siguiente manera Es la cosa del
pueblo; y se entiende por pueblo, no cualquier agregado humano
informe, sino una colectividad unida por las leyes y el inters comn.
Kelsen por su parte clasifica la repblica en aristocracia y
democracia depende de que el poder soberano pertenezca a una
minora del pueblo o por el contrario a su mayora. Nos explica que
puede existir una repblica que no implique necesariamente la
democracia.
Por lo que podemos decir que repblica es el patrimonio econmico,
moral, cultural de todos los miembros de un cuerpo social, que tiene
como bases fundamentales la igualdad, el derecho, inters por una
patria y la justicia, todos estos elementos fueron la caracterstica de la
Revolucin Francesa, donde se luch contra el rgimen monrquico.
Demos un pequeo recorrido a la historia, explicaremos como se dieron
los primeros y diferentes regmenes republicanos. Empezemos:
Esparta: Aqu los antiguos filsofos consideraban a Esparta como la
repblica perfecta o la ciudad ideal. Haba un senado, funcionaba
como la asamblea pblica; dicha asamblea votaba sin deliberar
exactamente todos los asuntos que el senado o los reyes sometan a
su decisin, para vigilar el cumplimiento de la ley y la conducta de los
funcionarios pblicos existan cinco foros que eran los antiguos
magistrados.
Atenas: En el siglo Vll anterior a lo que fue la Era cristiana, Atenas se
form como una repblica aristocrtica, era regida por los nobles. Fue
Soln el que constituy de manera jurdica este tipo de gobierno.
Roma: Se instituye la Repblica aristocrtica con la cada de la
monarqua en el siglo VI antes de Cristo, el gobierno estaba en manos
de los patricios.
El rey fue sustituido por 2 magistrados los cuales eran renovables
anualmente se les llamaba cnsules se les encomend ms que
nada el poder ejecutivo.
Edad media: Las repblicas que destacaron en esta poca estaban
caracterizadas por la monarqua absoluta y el feudalismo, son las de
Venecia, Gnova (fue una de las ms poderosas de Italia), Florencia.
La Revolucin Francesa y Estados Unidos: La idea de Repblica en la
revolucin francesa no solo representaba a una forma de gobierno,
sino que tambin un arma, escudo, smbolo, cronologa y mstica de
los quienes fueron los revolucionarios franceses. Signific la
bandera contra la monarqua absoluta.
La idea republicana se aplic como forma de gobierno en la
Constitucin de los Estados Unidos de Amrica de 1787.
Por su parte la democracia es el sistema de gobierno que emana de la voluntad
mayoritaria de los ciudadanos. Se dio la idea Aristotlica donde la
democracia se representaba la libertad y la igualdad sobre que dicha idea se
apoya en la justicia que en las polis griegas correspondan a un nmero
reducido y privilegiado de su poblacin.
El concepto de democracia tal como ha surgido del pensamiento jurdico
poltico del siglo xv es seguido a la corriente liberal. La democracia significa
que la voluntad que es representada en el orden legal de un Estado es idntica
a cada una de las voluntades de los sbditos. Existe lo que es El sufragio que
es la expresin de la voluntad individual en el ejercicio de los derechos
polticos; la suma de votos revela la voluntad general.
Ahora hablaremos una vez ms del sistema representativo, con un enfoque
especial en Mxico.
Desde que en Mxico se adopt la forma republicana, tuvo que ser tal y como
es ahorita, representativa, pues la representacin poltica est ligada con la
democracia, es una figura jurdica en todo Estado moderno.
El Arti. 39 de nuestra Constitucin declara: Todo poder pblico dimana del
pueblo y se instituye para beneficio de ste.
Disposicin que funda la representacin poltica del mismo pueblo por los
rganos del Estado a travs de distintas funciones pblicas que dicho poder
desarrolla.
La representacin poltica fue negada por Rousseau, quien para apoyar su tesis
manifestaba: "El soberano puede decir: 'Quiero actualmente lo que quiere tal o
cual hombre'; pero no puede decir: 'Lo que este hombre quiera maana yo lo
querr tambin
Existen los funcionarios pblicos que son los que desempean el trabajo en
el poder pblico, suponen ser la representacin de los ciudadanos, son en base
a la eleccin popular. La eleccin popular mayoritaria, que puede ser directa o
indirecta segn en cada rgimen poltico lo disponga su orden jurdico, confiere
al elegido o a los elegidos la investidura inherente al rgano del Estado de que
se trate, es decir, los convierte en titulares individuales o colectivos de dicho
rgano.
Se dice que desde este momento el titular o los titulares colegiados, segn
sucede respectivamente en el caso del ejecutivo unipersonal y en el de los
cuerpos asambleas legislativas, ejercen las funciones correspondientes al
cargo o a los cargos para el que o los que fueron electos, en representacin del
pueblo, que es el supuesto de las democracias representativas o "democracias
gobernadas" como las llama Burdeaui.
"El rgimen representativo, sostiene por su parte el autor francs mencionado,
implica, pues, cierta participacin de los ciudadanos en la gestin de la cosa
pblica, participacin que se ejerce bajo la forma y en la medida del
electorado. El rgimen implica adems cierta solidaridad o armenia entre
elegidos y, electores; a los elegidos se les nombra slo por un tiempo limitado,
y estn obligados a volver, en intervalos bastante cortos, ante sus electores
para hacerse reelegir; lo que, naturalmente, slo conseguirn si se han
mantenido, durante ese tiempo, de acuerdo con sus electores. Finalmente, el
rgimen representativo implica que las asambleas elegidas tendrn una
poderosa influencia en la direccin de los asuntos del pas. No slo hacen las
leyes, de las que depende, entre otras cosas, la accin administrativa, sino que
tambin tienen la votacin del impuesto, lo que coloca a la autoridad
gubernamental bajo su dependencia, y adems se hallan directamente
asociadas a los actos de gobierno ms importantes, no pudiendo hacerse stos
sino mediante su autorizacin."
El orden jurdico mexicano reconoce expresamente el sistema del
pluripartidismo, dando oportunidad a los ciudadanos para agruparse en
asociaciones polticas y para convertir a stas en partidos polticos nacionales
mediante la colmacin de las condiciones y requisitos previstos legalmente~,
cuya satisfaccin, por otra parte, es un ndice de garanta para que no
proliferen las facciones o grupsculos polticos ocasionales y efmeros que
entorpecen la vida democrtica, ya que, segn hemos dicho, generalmente se
forman en torno de personajes sin arraigo popular y de intereses mezquinos y
oportunistas
A continuacin, hablaremos sobre el tema de democracia directa o
participativa. En lo poltico permiti una libre intervencin de las minoras,
para lo cual se les hizo participar en el parlamento. Este sistema presupone en
los gobernantes y en los gobernados, en todos los que de alguna manera
intervienen en las funciones pblicas.
Existe lo que es el referndum, plebiscito y la iniciativa popular. El referndum
es un mecanismo de participacin directa, donde la ciudadana participa para
manifestar su aprobacin o rechazo a una decisin que ha tomado el gobierno,
se somete a voto popular las leyes o actos administrativos, su objetivo es la
normatividad.
El plebiscito Es el procedimiento mediante el cual los ciudadanos del Estado o
Municipio expresan su aprobacin o rechazo a un acto o decisin del
Gobernador o de los ayuntamientos que se considere trascendental para la
vida pblica y el inters social. Y por ltimo la iniciativa popular es el derecho
que se le da al pueblo para hacer propuestas de ley a lo que es el Poder
legislativo, se establecen requisitos uno de ellos es que la iniciativa sea
representada por un cierto nmero de ciudadanos, no significa que cualquiera
pueda presentar su propuesta y la vayan a aceptar o algo por el estilo.
Con este trabajo podemos concluir que cada sistema de gobierno tiene su
enfoque principal y en la actualidad podemos observar cuales de estos son los
que los Estados prefieren, cuales realmente benefician ms a las naciones, nos
sirvi para acercarnos a conceptos que vemos, escuchamos todo el tiempo,
pero de los cuales no comprendemos su mxima totalidad, lo cual es muy
importante para reforzar y conocer los beneficios que estos ofrecen y lo
importante es que todo esto realmente sea para el bienestar de los pueblos.
(Gonzlez)

Referencias
Gonzlez, J. (s.f.). El Sistema Presidencial en cinco pases de Amrica.
Recuperado el 4 de septiembre de 2016, de
http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/DPI-13-Sep-2000.pdf