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VISIN
Hacer una ciudad prspera, moderna, descentralizada y pacfica, incentivar
la prctica de valores, deberes y derechos ciudadanos, y as brindar mayor
calidad de servicio orientada a mejorar los niveles de vida de nuestros
ciudadanos, e incentivar a la creacin de industrias.
MISIN
Representar al pueblo, promover la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales, fomentar el desarrollo, bienestar y armona del pueblo.
INTRODUCCIN
El estado de las calles en la ciudad de Chota va en un creciente deterioro,
ya que se han visto afectada por problemas de distinta ndole, producto de
una mala calidad del asfalto y estudio del suelo, que ha trado como
consecuencia malestar en los transentes y daos en los vehculos que
circulan por esta zona.
Con esta premisa hemos elaborado un informe basado en El mal estado de
las calles de la ciudad de Chota y tiene como finalidad explorar todo lo
relacionado a este tema, lo cual concierne en realizar un diagnstico y
anlisis del mal estado de estas, as como la formulacin de un plan que
ayude a mejorar los pavimentos de las calles de la ciudad de chota y de
esta manera brindar mayor comodidad a los que las utilicen.
DIAGNOSTICO:
MAL ESTADO DE LAS CALLES DE LA CIUDAD DE CHOTA.
Por qu las calles de la ciudad de Chota se encuentran en mal
estado?
MALA EJECUCIN DEL PROYECTO
Por qu fracasan los proyectos?
Hablamos de fracaso para referirnos a situaciones o condiciones que
durante la ejecucin de muchos proyectos han mostrado ser factores que
condicionan su xito o, dicho, en otros trminos, contribuyen al fracaso de
las actividades y disminuyen las posibilidades de acceder a los objetivos
planteados.
Identificacin inadecuada del problema o problemas no sentidos
por los beneficiarios. Es decir que los problemas que el proyecto pretende
resolver no son los reales problemas para sus beneficiarios.
Objetivos demasiados ambiciosos. Muchas veces en el afn de querer
resolver todos los problemas a los pobladores pobres, generamos
proyectos con objetivos muy ambiciosos o, dicho de otra forma, objetivos
que son muy difciles de lograr con los recursos que disponemos. El creer
que por slo colocar objetivos ambiciosos el proyecto ser un xito, es un
grave error y adems crea falsas expectativas entre sus usuarios.
Falta de coordinacin entre los beneficiarios, equipo de formulacin
y organismo. Esto redunda claramente en problemas de ejecucin. La falta
de entendimiento y correcta articulacin entre los diferentes actores
involucrados directamente con el proyecto lleva a prdidas de tiempo y de
recursos que, con el tiempo, no sirvan ms que para desgastar el proyecto y
sus beneficiarios, llevndolos la mayora de las veces a un fracaso parcial o
total.
Mecanismo de desembolso burocrticos. Esta es la principal razn por
la cual los beneficiarios pierden el entusiasmo o el compromiso con el
proyecto. En muchos casos, desde la identificacin y formulacin del
proyecto hasta su financiamiento transcurren varios meses y a veces hasta
aos.
Esto sin duda, atenta contra el logro de los objetivos, no slo por el nivel de
incertidumbre de sus beneficiarios, sino tambin porque los problemas
estn sujetos a procesos de cambio. En tal sentido, suele suceder que
cuando llega el financiamiento el problema ya no es el mismo para el cual
se solicitaron los fondos.
Debilidad del organismo ejecutor. Esto es muy comn en los proyectos
apoyados por instituciones estatales, las cuales estn sujetas a los cambios
en la conduccin poltica (cambios de gobiernos y de funcionarios).
Frecuentemente, una determinada rea o institucin que fue prioridad para
una gestin de gobierno, deja de serlo para la subsiguiente; en tal sentido,
pierde el apoyo y legitimacin de las autoridades, lo que termina en un
abandono de los proyectos que stas estaban implementando. Muchos
proyectos fracasan tambin por el famoso clientelismo poltico, del cual
hay probadas experiencias. Esto se refleja claramente cuando ciertos
gobernantes quieren beneficiar slo a ciertos sectores y de una manera
poca ortodoxa. En tal sentido se desvirtan los objetivos del programa y los
proyectos por el ejecutado.
Problemas de formulacin (tecnologas, costos, ingresos, etc). Si
bien durante los ltimos diez aos la mayora de los recursos de la poltica
social se han canalizado mediante proyectos, an es importante el grupo de
profesionales y tcnicos intermedios que no tienen formacin ni experiencia
para operar bajo la lgica de recursos concursables o la gestin centrada
en proyectos. En tal sentido, muchos proyectos fracasan o no cumplen sus
objetivos por problemas de formulacin y diseo. La nica y ms eficaz
herramienta para revertir este problema es: (1) la capacitacin o
entrenamiento permanente de los tcnicos, y (2) la sistematizacin y
aprendizaje que sepamos hacer de cada proyecto que hemos apoyado en
terreno, sus logros y sus dificultades.
Ausencia o mal diseo de mecanismos de evaluacin (ex ante,
durante y ex -post). A pesar de las crticas sobre los escasos fondos
dispuestos por el estado o el sector privado, son muchos los millones de
soles que se emplean a la evaluacin de los proyectos, sea esta en los
momentos previos a la ejecucin (evaluacin ex ante) como durante la
intervencin (seguimiento), o bien al finalizar el proyecto (evaluacin de
resultados) o mucho tiempo despus (evaluacin de impacto, de procesos,
etc.).
Muchas instituciones y responsables de proyectos se muestran reacios a
realizar evaluaciones, pero debemos tener en cuenta que, si la evaluacin
es adecuada y oportuna, y cuenta con el apoyo de las autoridades
responsables, esta actividad puede constituirse en una herramienta muy
poderosa para asegurar el logro de los objetivos del proyecto y la eficacia
del programa
Tcnicos pocos comprometidos, que aceptan pasivamente las
sugerencias del grupo beneficiario sin realizar un anlisis crtico
sobre la conveniencia de stas, pueden llevar a escoger decisiones
que no sern las convenientes para el logro de los objetivos
propuestos. Tal como ac se expresa, hay que evitar hacer de la
participacin de los beneficiarios una dictadura popular. Los tcnicos han
estudiado y se han formado en estos temas, por lo que tienen la obligacin
de confrontar sus propios saberes con los de los pobladores, buscando
construir el proyecto o descubrir en conjunto las soluciones, sin dictar o
vender a los beneficiarios lo que hay que hacer o la manera de ponerlo en
prctica.
FALTA DE MANTENIMIENTO
Es importante destacar que el mantenimiento de las obras civiles es
necesario y obligatorio para que dicha estructura no se deteriore en un
corto plazo y pueda perdurar sin presentar algn tipo de problemas en su
estado fsico, pero en nuestro caso la municipalidad no realiza ningn tipo
de manteamiento a los pavimentos de las calles de la ciudad lo cual causa
un deterioro prematuro de estos transformndose en incomodidad para la
poblacin.
ANTIGEDAD
El tiempo de vida til de una obra civil, es un aspecto muy importante que
debemos tener en cuenta ya que las obras se proyectarn, construirn y
utilizarn de tal modo que, bajo las condiciones ambientales previstas,
mantengan su seguridad, funcionalidad y buen aspecto, durante un perodo
de tiempo explcito o implcito, sin que se requieran costes elevados e
inesperados de mantenimiento y reparacin. Teniendo en cuenta esto
podemos decir que en las calles de la ciudad de Chota los pavimentos
flexibles estn deteriorados a pesar de que an no cumplen su vida til
debido a una mala ejecucin y el no mantenimiento, por otra parte, en los
pavimentos rgidos podemos observar que gran parte ya cumplieron con su
vida til para la cual fueron diseados y estos necesitan del cambio total del
pavimento.
2. INTERNOS
a. FORTALEZAS
b. DEBILIDADES