Reglamento D La Ley Orgánica de La Contraloría General de Cuentas de La Nación

Publicado en el Diario Oficial el 02 de febrero 2017.
ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 9-2017
Guatemala, 26 de enero de 2017
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que la Contralora General de Cuentas es una Institucin tcnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de los organismos del
Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga
colectas pblicas.
CONSIDERANDO
Que el Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica de Guatemala, reform entre otros, el Decreto Nmero 31-2002 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas, es necesario derogar el Reglamento de esa
ley, contenido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-2014, para aprobar un nuevo Reglamento que responda a las reformas
contenidas en la ley, por lo que es necesario emitir la disposicin legal correspondiente.
POR TANTO
En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183 literal e) y con fundamento en el artculo 194 literal c) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y el artculo 48 del Decreto Nmero 31-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley
Orgnica de la Contralora General de Cuentas.
ACUERDA
Emitir el siguiente,
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. OBJETO.
Este Reglamento tiene por objeto desarrollar los principios y disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de la Contralora General de
Cuentas, para aplicar un modelo funcional de estructura organizacional y administrativa de la Institucin, en coherencia con las normas
internacionales de fiscalizacin y control gubernamental, facilitando que sus direcciones y dems unidades administrativas cumplan
eficaz y eficientemente con sus funciones, a partir de un modelo de trabajo sectorial que garantice y facilite la rendicin de cuentas y una
mejora continua en los procesos de auditora financiera, de desempeo y de cumplimiento.
ARTCULO 2. MBITO DE APLICACIN.
Este Reglamento es de observancia y cumplimiento obligatorio para los organismos, instituciones, entidades y dems personas a que se
refiere el artculo 2 de la ley Orgnica de la Contralora, as como para el personal de la Contralora General de Cuentas.
ARTCULO 3. SIGNIFICADO DE TRMINOS.
Para efectos del presente Reglamento, se entender por:
a) La Contralora: a la Contralora General de Cuentas;

b) El Contralor: al Contralor General de Cuentas;
c) La Ley: a la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas;
d) El Reglamento: al Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas.
CAPTULO II
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL
ARTCULO 4. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL.
Para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, la Contralora se organiza en los niveles siguientes:
1. NIVEL SUPERIOR
1.1 Contralor;
1.2 Subcontralor de Probidad;
1.3 Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico;
1.4 Subcontralor Administrativo;
1.5 Inspector General.
2. NIVEL DE APOYO
2.1 Secretara General;

2.2 Direccin de Auditora Interna;
2.3 Direccin de Asuntos Jurdicos;
2.4 Direccin de Seguridad Integral;
2.5 Departamento de Asesora Especfica;
2.6 Departamento de Comunicacin y Prensa;
2.7 Departamento de Acceso a la Informacin Pblica.
3. NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN Y DE CONTROL GUBERNAMENTAL
3.1 Direccin de Probidad;

3.2 Direccin de Auditora al Sector Salud y Seguridad Social;
3.3 Direccin de Auditora al Sector Educacin, Ciencia, Cultura y Deportes;
3.4 Direccin de Auditora al Sector Defensa, Seguridad y Justicia;
3.5 Direccin de Auditora al Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales;
3.6 Direccin de Auditora al Sector Economa, Finanzas, Trabajo y Previsin Social;
3.7 Direccin de Auditora al Sector Comunicaciones, Infraestructura Pblica y Vivienda;
3.8 Direccin de Auditora al Sector Gobiernos Locales y Consejos de Desarrollo;
3.9 Direccin de Auditora al Sector Organismos e Instituciones de Apoyo;
3.10 Direccin de Auditora a Fideicomisos;
3.11 Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
3.12 Direccin de Auditora a Sistemas Informticos y Nminas de Gobierno;
3.13 Direccin de Auditora para Atencin a Denuncias;
3.14 Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora;
3.15 Direccin Tcnica Sectorial de Auditora;
3.16 Direccin de Anlisis de la Gestin Pblica, Monitoreo y Alerta Temprana;
3.17 Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional.
4. NIVEL ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y SOPORTE TCNICO
4.1 Direccin Administrativa;

4.2 Direccin Financiera;
4.3 Direccin de Recursos Humanos;
4.4 Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin;
4.5 Direccin de Delegaciones Departamentales.
5. NIVEL DE COOPERACIN, PLANIFICACIN Y CAPACITACIN
5.1 Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;

5.2 Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas;
5.3 Direccin de Cooperacin y Relaciones Interinstitucionales.
CAPTULO III
NIVEL SUPERIOR
ARTCULO 5. CONTRALOR GENERAL DE CUENTAS.
De conformidad con las facultades que le asigna la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el Contralor es la autoridad
superior de la Contralora y tiene a su cargo la representacin y direccin legal de la misma y de acuerdo con el Artculo 13 de la Ley,
ejerce jurisdiccin sobre todas las unidades administrativas que conforman la Institucin. Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta
con el apoyo de las dependencias siguientes:
1) Secretara General;
2) Direccin de Auditora Interna;
3) Direccin de Asuntos Jurdicos;
4) Direccin Tcnica Sectorial de Auditora;
5) Direccin de Seguridad Integral;
6) Departamento de Asesora Especfica;
7) Departamento de Comunicacin y Prensa;
8) Departamento de Acceso a la Informacin Pblica.
ARTCULO 6. SUBCONTRALOR DE PROBIDAD.
Para ser nombrado Subcontralor de Probidad, debe reunir las mismas calidades requeridas para ser Contralor General de Cuentas, segn
el artculo 234 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones a que se
refieren los artculos 15, 16 y 17 de la Ley, tiene bajo su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin de Probidad;
2) Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional;
3) Direccin de Delegaciones Departamentales.
ARTCULO 7. SUBCONTRALOR DE CALIDAD DE GASTO PBLICO.
Para ser nombrado Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico, debe reunir las mismas calidades requeridas para ser Contralor General de
Cuentas, segn el artculo 234 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Para el cumplimiento de sus funciones y
atribuciones a que se refieren los artculos 19, 20 y 21 de la Ley, tiene bajo su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin de Auditora al Sector Salud y Seguridad Social;
2) Direccin de Auditora al Sector Educacin, Ciencia, Cultura y Deportes;
3) Direccin de Auditora al Sector Defensa, Seguridad y Justicia;
4) Direccin de Auditora al Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales;
5) Direccin de Auditora al Sector Economa, Finanzas, Trabajo y Previsin Social;
6) Direccin de Auditora al Sector Comunicaciones, Infraestructura Pblica y Vivienda;
7) Direccin de Auditora al Sector Gobiernos Locales y Consejos de Desarrollo;
8) Direccin de Auditora al Sector Organismos e Instituciones de Apoyo;
9) Direccin de Auditora a Fideicomisos;
10) Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
11) Direccin de Auditora a Sistemas Informticos y Nminas de Gobierno;
12) Direccin de Auditora para Atencin a Denuncias;
13) Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora;
14) Direccin de Anlisis de la Gestin Pblica, Monitoreo y Alerta Temprana.
ARTCULO 8. SUBCONTRALOR ADMINISTRATIVO.
Es nombrado por el Contralor y debe reunir los requisitos que establece el artculo 21 Bis de la Ley, para el cumplimiento de las funciones
y atribuciones a que se refieren los artculos 21 ter y 21 quter de la Ley, tiene bajo su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin Administrativa;
2) Direccin Financiera;
3) Direccin de Recursos Humanos;
4) Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;
5) Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin;
6) Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas;
7) Direccin de Cooperacin y Relaciones Interinstitucionales.
ARTCULO 9. INSPECTOR GENERAL.
Tiene como funcin principal controlar el desempeo y la integridad del personal de la Contralora. Sus funciones y atribuciones son las
siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual del Inspector General en coherencia con la poltica y el
plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin Estratgica y
Estadstica;
b) Velar por el cumplimiento de las polticas, planes, programas, normas y procedimientos en materia de probidad,
transparencia, honestidad y rendicin de cuentas;
c) Inspeccionar de oficio los actos que realice o haya realizado el personal que labora o presta servicios para la Contralora,
cuando se adviertan indicios razonables de comisin de presuntos ilcitos penales, irregularidades administrativas o que
vayan en contra de los principios ticos y morales; informando de los resultados al Contralor para aplicar las medidas que
correspondan;
d) Inspeccionar las actuaciones de los funcionarios y empleados que laboran o prestan servicios para la Contralora,
derivadas de denuncias, quejas y reclamaciones presentadas en contra del personal que labora o presta servicios para la
Institucin, informando al Contralor para aplicar las medidas correspondientes;
e) Velar por la probidad de los servidores de la Contralora;
f) Desarrollar acciones de prevencin y verificacin del correcto desempeo y cumplimiento de las normas de conducta del
personal de la Contralora;
g) Acceder a la informacin necesaria de las unidades administrativas para resolver los casos en investigacin; y,
h) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Los cargos de Inspector General y Subinspector General, sern desempeados por profesionales universitarios, colegiados activos y
acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en labores similares y de gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el
rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
CAPTULO IV
NIVEL DE APOYO
ARTCULO 10. SECRETARA GENERAL.
Tiene como funcin principal ser la dependencia de comunicacin entre usuarios y autoridades de la Contralora, controlar y revisar la
documentacin que se enva a las dependencias y autoridades superiores de la Institucin, verificando que los expedientes cumplan con
los requisitos y el trmite establecido en las disposiciones correspondientes. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Secretara General en coherencia con la poltica y el
plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin Estratgica y
Estadstica;
b) Tramitar a travs del departamento respectivo, las solicitudes de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, la
autorizacin de: 1) los formularios de ingresos y egresos de fondos pblicos, 2) habilitar y registrar libros de control de
operaciones diversas, libros de actas empastados y de hojas movibles, 3) distribucin, venta, devolucin e incineracin de
las formas oficiales, 4) registro y control del movimiento de las formas oficiales para la rendicin de cuentas a la
Contralora;
c) Conocer, analizar, desarrollar y resolver a travs del Departamento correspondiente, el rgimen sancionatorio regulado
en el artculo 40 de la Ley;
d) Emitir dictmenes, providencias y resoluciones que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora, las
entidades y personas a que se refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
e) Recibir, analizar, resolver, digitalizar y archivar fsicamente las solicitudes y resoluciones de cuentadancias, efectuando su
inscripcin, actualizacin, registro y cierre, de las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley y de los funcionarios
responsables de su manejo;
f) Recibir, registrar, digitalizar y archivar informes, actas, resoluciones, circulares, dictmenes, providencias, acuerdos
internos y otros documentos; g) Recopilar, registrar y digitalizar la informacin relacionada con el proceso de rendicin de
cuentas, as como los informes finales de auditora practicados en las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley;
cuya funcin estar a cargo del Archivo General de la Contralora;
h) Recopilar, registrar, digitalizar y archivar fsicamente los contratos que se deriven de las contrataciones que suscriban y
aprueben las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley para los efectos de fiscalizacin y control gubernamental, a
travs del Archivo General de la Contralora;
i) Velar porque los trmites dentro del mbito de su competencia se efecten en los plazos que corresponda;
j) Refrendar y notificar las resoluciones que dicten las autoridades superiores de la Contralora;
k) Notificar la constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de cargos o el finiquito en el plazo que estipula la
normativa legal respectiva, cuando se compruebe que no existen anomalas o irregularidades reportadas,
independientemente del perodo por el cual se solicita;
l) Extender y notificar las solvencias a que se refiere la literal *aa) del artculo 4 de la Ley, a las personas individuales o
jurdicas que las soliciten, en donde conste que no tienen reclamos pendientes de resolver por haber administrado fondos
pblicos, para la cual deber llenarse el formulario respectivo;
m) Extender certificaciones de las resoluciones a que se refiere el artculo 41 de la Ley derivado de sanciones pecuniarias,
para iniciar los juicios econmicos coactivos;
n) Tramitar los recursos interpuestos a que se refiere el artculo 44 de la Ley;
o) Recibir, registrar y trasladar a las dependencias que corresponda, las denuncias o acciones legales y administrativas que
se deriven de la fiscalizacin y control gubernamental;
p) Recibir, registrar y trasladar a donde corresponda, las solicitudes de nombramiento de auditora que presenten las
entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, para inspeccionar los bienes muebles, ferrosos, no ferrosos y de otras
caractersticas que se les pretende dar baja del inventario, emitiendo la resolucin que corresponda;
q) Recibir, registrar y trasladar a la Direccin o unidad administrativa respectiva la correspondencia y expedientes que
ingresan a la Contralora; y,
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Los cargos de Secretario General y Subsecretario General, sern desempeados por abogados y notarios, administradores de empresas,
economistas o contadores pblicos y auditores, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con
por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y de gestin dentro de la administracin
pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 11. DIRECCIN DE AUDITORA INTERNA.
Tiene como funcin principal ser el rgano tcnico que realiza con objetividad e independencia sus funciones, siendo responsable de
evaluar los sistemas y procedimientos de control interno e informacin de las operaciones administrativas y financieras, colaborando con
la Institucin a cumplir sus objetivos a travs de las evaluaciones y recomendaciones pertinentes. Sus funciones y atribuciones especficas
son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la poltica y el plan
estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;
b) Elaborar el plan anual de auditora, de conformidad con la normativa establecida y presentarlo al Contralor para
aprobacin;
c) Incluir dentro de su planificacin anual, las auditoras financieras, de cumplimiento y de desempeo que conforme a la
normativa, caractersticas y necesidades de la Contralora sean oportunas, convenientes y necesarias realizar;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora y de control gubernamental en las
dependencias de la Contralora;
e) Velar para que los auditores internos y supervisores ejerzan su funcin de fiscalizacin y control gubernamental interno,
aplicando las normas nacionales e internacionales de fiscalizacin y de control gubernamental, metodologas, guas y
procedimientos autorizados por la Contralora;
f) Realizar el trabajo de forma tcnica e independiente para que los resultados obtenidos promuevan acciones
administrativas, tcnicas y legales que contribuyan a mejorar la eficiencia de las operaciones evaluadas en cada direccin
y dems unidades administrativas de la Contralora;
g) Evaluar la eficiencia de los sistemas operacionales, financieros y administrativos de la Contralora;
h) Informar al Contralor el resultado de las evaluaciones y de la comisin de posibles delitos o faltas cometidas por personal
de la institucin, y cuando corresponda, se coordinarn las acciones pertinentes con el Inspector General u otra Direccin
o unidad administrativa de la Contralora; e,
i) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
La Direccin depende directamente del Contralor y estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales
universitarios, contadores pblicos y auditores, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con
por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores de auditora y gestin dentro de la administracin
pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 12. DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS.
Es el rgano tcnico jurdico, consultor y asesor de la Contralora, que tiene como funcin principal las acciones pertinentes, defensa
legal, procuracin y registros que se deriven de los procesos originados de la funcin fiscalizadora y administrativa. Sus funciones y
atribuciones especficas son las siguientes:
b) Asesorar en materia legal hacendaria en forma pertinente cuando lo requieran las autoridades superiores de la
Contralora y sus dependencias, de conformidad con sus funciones y atribuciones;
c) Evacuar las audiencias generadas por los recursos legales interpuestos en contra de las resoluciones que la Contralora
emita, en materia de su competencia;
d) Accionar y defender los intereses de la Contralora ante los rganos del sector justicia, en lo relacionado a asuntos
laborales, coordinando acciones con la Direccin de Recursos Humanos, quien le suministrar la informacin
indispensable y el expediente primario con los antecedentes pertinentes;
e) Asesorar en lo relativo a la procedencia y forma de presentar cualquier denuncia y dar el seguimiento ante los rganos
del sector justicia, cuando se trate de la posible comisin de delitos o faltas en los que incurra personal de la Contralora
en el ejercicio de sus funciones;
f) Ejercer la direccin, procuracin y seguimiento de las acciones legales que se tramitan ante los rganos de administracin
de justicia promovidos por la Contralora, as como aquellas que se promuevan en contra de la institucin y en las que por
mandato judicial se requiera su participacin;
g) Realizar las acciones pertinentes y actuar en calidad de querellante adhesivo cuando la Contralora se constituya como tal
en los procesos penales, de conformidad con lo que establece el artculo 38 de la Ley;
h) Emitir los respectivos dictmenes u opiniones de conformidad con la Ley, con relacin a consultas en materia legal
hacendaria que le soliciten las autoridades superiores o las unidades administrativas de la Contralora y otras entidades
del Estado, siempre y cuando que estas ltimas adjunten opinin legal de sus respectivos rganos asesores;
i) Recopilar y mantener actualizado el archivo de las leyes, reglamentos, circulares y dems disposiciones legales que
tengan relacin con las funciones de la Contralora que se publiquen en el Diario de Centro Amrica;
j) Registrar y resguardar en formato fsico y digital las opiniones y dictmenes legales que se emitan en el mbito de su
competencia. Los expedientes judiciales y administrativos en trmite, sern resguardados y archivados en sta Direccin y
los inactivos y fenecidos sern resguardados y archivados en el Archivo General de la Contralora; y,
k) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con las calidades de abogados y notarios,
colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional
y cinco aos de experiencia en labores similares y de gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos
establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 13. DIRECCIN DE SEGURIDAD INTEGRAL.
Tiene como funcin principal planificar, disear, implementar, supervisar y evaluar las polticas, los planes, programas y proyectos de
seguridad integral de la Contralora, as como de la prevencin y control de riesgos. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
b) Elaborar el plan estratgico de seguridad institucional y someterlo a consideracin del Contralor;
c) Desarrollar y actualizar la normativa de seguridad integral institucional;
d) Brindar, coordinar y supervisar la seguridad de las instalaciones de la Contralora;
e) Brindar, coordinar y supervisar la seguridad del Contralor y dems funcionarios de la Contralora que por sus funciones y
las circunstancias lo requieran;
f) Brindar apoyo y acompaamiento en las investigaciones que le solicite el Inspector General o las autoridades superiores;
g) Formular, coordinar, ejecutar y supervisar los planes de contingencia institucional y simulacros para situaciones de
emergencia por desastres naturales y por acciones humanas;
h) Disear y administrar los sistemas de vigilancia electrnica en las instalaciones de la institucin;
i) Administrar el sistema de control de ingreso y egreso a los edificios de la Contralora;
j) Administrar y controlar el equipo y suministros requeridos para brindar la seguridad integral de la Contralora;
k) Realizar los estudios de seguridad, con el fin de orientar eficazmente la seguridad integral de la Contralora;
l) Desarrollar los perfiles y la descripcin de puestos de la Direccin;

m) Impulsar la suscripcin de convenios de intercambio y cooperacin en el mbito de seguridad con instituciones pblicas y
privadas, nacionales o extranjeras tanto bilaterales como multilaterales; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, colegiados activos y acreditar maestra
afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores
de seguridad y de gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de
administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 14. DEPARTAMENTO DE ASESORA ESPECFICA.
Tiene como funcin principal brindar apoyo y asesora a las autoridades superiores de la Contralora, mediante el aporte de
recomendaciones y soluciones en temas especiales y especficos que le sean encomendados para el cumplimiento de las funciones de la
institucin y dems relacionados con asuntos interinstitucionales, as como el estudio y diseo de polticas, planes, programas y
proyectos orientados a mejorar el desempeo de la Contralora. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Cooperar en el desarrollo y ejecucin de los programas de trabajo especficos que le ordene la autoridad superior de la
Contralora;
b) Brindar la asesora que le sea requerida por las autoridades, superiores de la Contralora;
c) Atender los asuntos especiales y proyectos que le encomiende el Contralor para su estudio, proponiendo las
recomendaciones que corresponda;
d) Efectuar estudios que faciliten la modernizacin y ptimo aprovechamiento de los recursos de la Contralora,
proponiendo a la autoridad superior los procedimientos que faciliten su implementacin;
e) Monitorear permanentemente en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, el

cumplimiento de actualizacin e implementacin de los reglamentos, manuales y otras disposiciones de observancia
interna y externa contemplados en este Reglamento;
f) Participar en las comisiones y eventos que le sean designados por el Contralor; y,
g) Todas aquellas que por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Este Departamento es coordinado por el despacho superior y se integra por un equipo multidisciplinario, con experiencia en actividades
relacionadas con la administracin pblica para las que se les contrate.
ARTCULO 15. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN Y PRENSA.
Tiene como funcin principal generar e implementar estrategias y polticas de comunicacin internas y externas, que le permitan dar a
conocer los resultados del trabajo y las actividades que realiza la Contralora y procurar su divulgacin en los diferentes medios de
comunicacin social. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual del Departamento en coherencia con la poltica y el plan
b) Disear y proponer la estrategia de comunicacin social de la Contralora, coordinar su efectiva ejecucin y evaluar sus
resultados mediante un efectivo monitoreo de medios de comunicacin;
c) Coordinar la publicacin de polticas y acciones institucionales que deban ser de conocimiento pblico;
d) Administrar la logstica requerida para conferencias de prensa y entrevistas de asuntos oficiales de la Contralora;
e) Divulgar cualquier tipo de eventos tales como seminarios, cursos, etc. en coordinacin con la dependencia respectiva;
f) Monitorear, analizar y evaluar permanentemente la informacin que se genere sobre la Contralora y asuntos de su
competencia en los diferentes medios de comunicacin social;
g) Llevar un archivo de las notas de prensa escrita, audiovisual y digital de toda la informacin y noticias que tengan relacin
con la Institucin, de la cual debe elaborar diariamente un resumen ejecutivo para conocimiento del Contralor y
Subcontralores;
h) Coordinar el desarrollo de las estrategias y procesos de comunicacin, diseo y produccin de materiales informativos;
i) Elaborar las publicaciones de prensa de la Contralora y darlas a conocer a travs de los diferentes medios de
comunicacin social;
j) Elaborar boletines, comunicados, revistas y otros documentos que contengan informacin del trabajo que realiza la
Contralora;
k) Administrar el proceso de comunicacin interna para dar a conocer polticas, proyectos, disposiciones, logros, eventos y
dems informacin de inters para el personal de la Contralora;
l) Administrar la pgina de internet, redes sociales, carteleras y cualquier medio que utilice la Contralora para dar a conocer
informacin sobre su gestin y mantener la buena imagen institucional; y,
m) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Jefe y un Subjefe, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura en ciencias de la comunicacin,
colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional
y cinco aos de experiencia en medios de comunicacin, preferentemente con experiencia en labores similares y de gestin dentro de la
administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la
Contralora.
ARTCULO 16. DEPARTAMENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
Tiene como funcin principal garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica generada por la Contralora en el desempeo de
sus atribuciones y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica. Sus funciones y atribuciones especficas
son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual del Departamento en coherencia con la poltica y el plan
b) Disear y proponer la estrategia de acceso a la informacin pblica de la Contralora;
c) Recibir, gestionar y resolver por escrito las solicitudes de conformidad con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica;
d) Sistematizar el archivo de las solicitudes y la informacin generada;

e) Promover procesos de sensibilizacin y capacitacin en acceso a la informacin pblica en coordinacin con la Escuela de
Control Gubernamental para las Buenas Prcticas;
f) Coordinar la designacin de enlaces en todas las unidades administrativas de la Contralora a nivel nacional, para la
recepcin y trmite de solicitudes de informacin pblica.;
g) Coordinar con instituciones pblicas y privadas, nacionales o internacionales; actividades relacionadas con procesos de
transparencia y acceso a la informacin pblica;
h) Atender y dar seguimiento a las acciones promovidas por el Contralor en los aspectos relacionados con el acceso a la
informacin pblica;
i) Elaborar el informe anual que el Contralor enviar al Procurador de los Derechos Humanos de conformidad con lo
establecido en la ley de la materia; y,
j) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Jefe, quien deber ser profesional universitario de las ciencias sociales, colegiado activo y acreditar maestra afn a
las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
afines al cargo a desempear y gestin dentro de la administracin pblica. Adems debe llenar los requisitos establecidos en el rgimen
de administracin de recursos humanos de la Contralora.
CAPTULO V
NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN Y CONTROL GUBERNAMENTAL
ARTCULO 17. DIRECCIN DE PROBIDAD.
Tiene como funcin principal realizar el estudio, anlisis, comprobacin, control y resguardo de las declaraciones juradas patrimoniales y
sus expedientes, en base a lo que regula la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su Reglamento.
Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Practicar auditoras a las declaraciones juradas patrimoniales, con el fin de realizar el anlisis, comprobacin y
confirmacin de la situacin patrimonial reportada en las mismas por el sujeto obligado;
c) Velar porque se cumpla la aplicacin de normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y
procedimientos emitidos por el Contralor y otras que le sean aplicables;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control que le
correspondan;
e) Notificar a travs de la Unidad de Sanciones y Notificaciones, las resoluciones de imposicin de sancin, rebajas de
sancin y cualquier otra dictada en materia de probidad;
f) Practicar auditoras con el objeto de comprobar el cumplimiento de presentar las declaraciones juradas patrimoniales y la
veracidad de la informacin proporcionada por los sujetos obligados de conformidad con lo que establece el Cdigo
Penal;
g) Emitir los dictmenes que sean requeridos por la autoridad superior, las entidades y personas a que se refiere la Ley de
Probidad;
h) Verificar el cumplimiento de notificacin de los movimientos de personal a la Direccin de Probidad por parte de las
autoridades responsables de las entidades sujetas a fiscalizacin; del personal obligado a presentar dicha declaracin a la
Contralora;
i) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior, las entidades y personal a que se refiere la Ley, en
aspectos relacionados a su competencia;
j) Efectuar el clculo y proponer la sancin econmica, su control e integracin de pagos, por falta de cumplimiento de la
presentacin de la declaracin jurada patrimonial, en la oportunidad, forma y condiciones establecidas en la Ley de
Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su Reglamento;
k) Interpretar, aplicar y hacer cumplir las disposiciones de las leyes en materia de probidad y resolver los casos no previstos
en la Ley en coordinacin con la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
l) Verificar el sistema de informacin patrimonial, para determinar si el declarante posee sanciones pendientes de pago
relacionadas con la presentacin extempornea de la declaracin jurada patrimonial, previo a la entrega de solvencia
para la gestin de la constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de cargos;
m) Atender los requerimientos del Ministerio Pblico;
n) Establecer la sistematizacin en formato fsico y digital del control, registro y custodia que para el efecto se lleven, sobre
las declaraciones juradas patrimoniales presentadas por los funcionarios y empleados pblicos sujetos a la ley respectiva;
y,
o) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura en contadura pblica y
auditora o abogado y notario, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos
cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica.
Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 18. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental, mediante la prctica de auditoras de tipo financiero,
cumplimiento y desempeo u otras que sean necesarias realizar en aquellas entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley, que tienen
bajo su responsabilidad formular, gestionar y hacer cumplir el rgimen jurdico de las polticas pblicas de salud y de seguridad social
ejecutadas con el erario pblico. Sus funciones y atribuciones especficas son. las siguientes:
b) Elaborar el plan anual de auditoras en el mbito de su competencia y someterlo a consideracin del Subcontralor de
Calidad de Gasto Pblico;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control que le
correspondan;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores gubernamentales
para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su cargo, aplicando
las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos que le sean aplicables;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades a que se
refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser necesario adjuntar la
opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos productivos y de
impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto
Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes sujetos a
fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades del sector
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades sujetas a
fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar eficazmente el
control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto de fiscalizacin
y de control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales as como los resultados contenidos en
los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer
da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento, consideracin y aprobacin;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las contempladas
en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las polticas pblicas del sector
objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna de los entes
contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
p) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas sectoriales;
q) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior de la Contralora, las
discrepancias que surjan en los equipos de trabajo, generadas en las diferentes fases del proceso de fiscalizacin; y,
auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio
profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los
requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 19. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR EDUCACIN, CIENCIA, CULTURA Y DEPORTES.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental a nivel sectorial, mediante la prctica de auditoras de tipo
financiero, cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias realizar en aquellas entidades establecidas en el artculo 2
de la Ley que tienen bajo su responsabilidad formular, gestionar y hacer cumplir el rgimen jurdico de las polticas pblicas que
garantizan la educacin y promueven la ciencia, la cultura y el deporte ejecutadas con el erario pblico. Sus funciones y atribuciones
especficas son las siguientes:
correspondan;
impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de Auditora a Obra Pblica e impacto
Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes sujetos de
fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades sujetas a
fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores gubernamentales;
y de control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como los resultados contenidos en
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores respectivas, la implementacin o mejora
de los parmetros de medicin de las polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
ARTCULO 20. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR DEFENSA, SEGURIDAD Y JUSTICIA.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental a nivel sectorial mediante la prctica de auditoras de tipo
de la Ley que tienen bajo su responsabilidad formular, gestionar y hacer cumplir el rgimen jurdico de las polticas pblicas que
garantizan la defensa, la seguridad y la justicia ejecutadas con el erario pblico. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
correspondan;
Ambiental;
fiscalizacin;
ARTCULO 21. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
de la Ley, que tienen bajo su responsabilidad atender con el erario pblico, los asuntos concernientes al rgimen jurdico de las polticas
pblicas que rigen la gestin de la produccin agrcola, agroforestal, pecuaria e hidrobiolgica, la sanidad agropecuaria, la conservacin,
proteccin, sostenibilidad y mejora del medio ambiente y los recursos naturales, prevencin de la contaminacin, la prdida del
patrimonio natural, la produccin, distribucin y comercializacin de la energa y de los hidrocarburos, como la explotacin de los
recursos mineros y, otras afines. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
correspondan;
Ambiental;
fiscalizacin;
y control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como los resultados contenidos en los
informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer da
hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento, consideracin y aprobacin;
q) Gestionar la contratacin de personas individuales o jurdicas con especialidad para realizar las pruebas de laboratorio y
otras que sean necesarias para evaluar proyectos relacionados con la gestin ambiental, ejecutados con fondos pblicos,
para verificar el cumplimiento de normas nacionales, internacionales y especificaciones tcnicas pertinentes;
r) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior de la Contralora, las
s) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
ARTCULO 22. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR ECONOMA, FINANZAS, TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL.
de la Ley, que tienen bajo su responsabilidad atender con recursos del erario pblico, lo relativo al rgimen jurdico de las polticas
pblicas concernientes al sistema hacendario del Estado, la recaudacin y administracin de los ingresos fiscales, la gestin de
financiamiento interno y externo, la poltica presupuestaria, el registro y control de los bienes que constituyen el patrimonio del Estado,
el desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, el comercio interno, externo y la previsin social entre otras. Sus funciones
y atribuciones especficas son las siguientes;
correspondan;
las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos que le sean aplicables; f)
Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades a que se
Ambiental;
fiscalizacin;
ARTCULO 23. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA PUBLICA Y VIVIENDA.
de la Ley, que con el erario pblico tienen a su cargo las polticas pblicas y hacer cumplir el rgimen jurdico aplicable al establecimiento,
mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones y transporte del Pas; el uso y aprovechamiento de las frecuencias
radioelctricas y del espacio areo; la obra pblica; los servicios de informacin de meteorologa, vulcanologa, sismologa e hidrologa, la
poltica de vivienda y asentamientos humanos u otras afines. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
correspondan;
Ambiental;
fiscalizacin;
I) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad; .
ARTCULO 24. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR GOBIERNOS LOCALES Y CONSEJOS DE DESARROLLO.
cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias realizar a las municipalidades o gobiernos locales y sus empresas,
fideicomisos municipales, consejos de desarrollo, gobernaciones departamentales, Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la
Presidencia, Instituto de Fomento Municipal y dems entidades pblicas y privadas establecidas en el artculo 2 de la Ley que estn
relacionadas con el cumplimiento del rgimen jurdico que garantizan la ejecucin de las polticas pblicas con recursos del erario
pblico. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica; b)
Elaborar el plan anual de auditoras en el mbito de su competencia y someterlo a consideracin del Subcontralor de
correspondan;
Ambiental;
fiscalizacin;
informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin relacionada con el sector respectivo. El informe sectorial debe
ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento, consideracin y
aprobacin;
discrepancias que puedan surgir en los equipos de trabajo, generadas en las diferentes fases del proceso de fiscalizacin;
y,
Estar a cargo de un Director y cuatro Subdirectores Regionales, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura en
contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos
cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. En
ausencia temporal del Director lo sustituir el Subdirector que designe el Contralor. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el
ARTCULO 25. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR ORGANISMOS E INSTITUCIONES DE APOYO.
cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias realizar al Organismo Legislativo, Secretaras del Organismo Ejecutivo,
instituciones y dependencias vinculadas a las relaciones internacionales, rganos de control interno y dems entidades pblicas y
privadas establecidas en el artculo 2 de la Ley, que brindan apoyo coordinado tanto en la formulacin y ejecucin de las polticas
pblicas y gestin de programas y proyectos a cargo de otras instituciones y dems organismos de Estado dentro y fuera del territorio
nacional, as como de entidades autnomas y descentralizadas y otras no contempladas dentro de las funciones a cargo de las dems
Direcciones de Auditora Sectorial de la Contralora. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el pian operativo anual de la Direccin en coherencia con la poltica y el plan
correspondan o que se deriven de convenios de fiscalizacin con otras entidades;
Ambiental;
fiscalizacin;
m) Fiscalizar a las organizaciones polticas, secretarios generales nacionales, secretarios departamentales y secretarios
municipales de los partidos polticos y los comits cvicos electorales, en cuanto a la administracin y manejo de los
fondos provenientes del financiamiento pblico para sus actividades ordinarias;
n) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto de fiscalizacin
informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin relacionada con el sector respectivo. El informe sectorial debe
ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento, consideracin y
aprobacin;
p) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las entidades
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las polticas
pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
q) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas sectoriales; r) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior de
la Contralora, las discrepancias que surjan en los equipos de trabajo, generadas en las diferentes fases del proceso de
fiscalizacin; y,
s) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
ARTCULO 26. DIRECCIN DE AUDITORA A FIDEICOMISOS.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental mediante la prctica de auditoras de tipo financiero,
cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias realizar a los fideicomisos constituidos con recursos pblicos por las
entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
c) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental a la ejecucin de los recursos administrados mediante
fideicomisos constituidos con fondos pblicos por entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, aplicando las normas
de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos, emitidos por la Contralora;
correspondan;
e) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores gubernamentales
g) Llevar a nivel sectorial registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos, de impacto ambiental y programas ejecutados con recursos de fideicomisos, en coordinacin con la
Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental, segn corresponda;
fiscalizacin;
j) Brindar informacin tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, respecto a las entidades sujetas a fiscalizacin
y control gubernamental que administran recursos del Estado a travs de fideicomisos;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios respectivos, con el fin de orientar eficazmente el
I) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de las Naciones Unidas y las polticas pblicas ejecutadas a travs de fideicomisos;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final de los fideicomisos objeto de
fiscalizacin y control gubernamental, adjuntando los resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro
tipo de informacin. El informe debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su
conocimiento, consideracin y aprobacin;
en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las polticas pblicas financiadas
a travs de fideicomisos;
o) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas relacionadas con fideicomisos constituidos con fondos pblicos; y,
p) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios. El Director acreditar la licenciatura en
contadura pblica y auditora y el Subdirector acreditar la licenciatura en ciencias jurdicas y sociales, abogado y notario; ambos
colegiados activos, acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y
cinco aos de experiencia en funciones afines al puesto y en gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los
ARTCULO 27. DIRECCIN DE AUDITORA A OBRA PBLICA Y GESTIN AMBIENTAL.
Es la responsable de fiscalizar fsicamente la obra pblica en cualquier etapa del proceso de su ejecucin, finalizacin, recepcin y
funcionamiento a cargo de las entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley y que dichas obras cumplan con la normativa ambiental.
Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
c) Fiscalizar en cualquier etapa el proceso de ejecucin de la obra pblica, proyectos productivos y de impacto ambiental;
correspondan;
e) Atender las solicitudes de evaluacin de obra pblica y de gestin ambiental, debiendo remitir el dictamen
correspondiente a la direccin de auditora sectorial que lo requiri;
f) Realizar evaluaciones o auditoras ambientales, a fin de determinar el impacto de los programas y proyectos ejecutados
por los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley;
g) Solicitar la sub-contratacin para realizar las pruebas de laboratorio y de campo necesarias para fiscalizar las obras
pblicas, proyectos productivos y de gestin ambiental ejecutados con fondos pblicos, para verificar y establecer el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas en los contratos o convenios suscritos y aprobados para el
efecto;
h) Solicitar la contratacin de profesionales para realizar trabajos especficos, cuando la direccin no cuente con el personal
especializado para realizar evaluaciones o auditoras de campo en casos relacionados con sus funciones y atribuciones;
i) Coordinar acciones con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, la Coordinadora Nacional para la Reduccin de
Desastres -CONRED- y dems instituciones o dependencias afines del Estado, para la realizacin de los exmenes de
auditoras, con el propsito de prevenir daos al medio ambiente derivado de construcciones de obra pblica;.
j) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior, en relacin a los entes a que se refiere el artculo
2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
k) Llevar registro y control por sector de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos productivos y
de impacto ambiental, en coordinacin con cada una de las direcciones de auditora sectorial de la Contralora, a quienes
de oficio les proporcionar los informes pertinentes;
l) Habilitar los libros de bitcoras para el control de la ejecucin de la obra pblica y proyectos productivos realizados con
fondos pblicos, de conformidad con el procedimiento establecido en la normativa correspondiente;
m) Atender los requerimientos que le sean solicitados a la Contralora por el Ministerio Pblico, otros rganos
jurisdiccionales o por la autoridad competente de la institucin interesada, por razn de su competencia; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y dos Subdirectores, quienes sern profesionales universitarios, graduados de ingenieros civiles o
ambientales, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear con por lo menos cinco aos de ejercicio
profesional y cinco aos de experiencia en la construccin y supervisin de obras, manejo del medio ambiente y gestin dentro de la
administracin pblica. Un Subdirector tendr a su cargo el rea de obra pblica y un Subdirector el rea de gestin ambiental. En
ausencia temporal del Director lo sustituir el Subdirector que designe el Contralor. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el
ARTCULO 28. DIRECCIN DE AUDITORA A SISTEMAS INFORMTICOS Y NMINAS DE GOBIERNO.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental mediante la prctica de auditoras a los sistemas
informticos y a las nminas de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley. Considerando la dinmica informtica, la
fiscalizacin podr realizarse de acuerdo al Manual de Auditora de Tecnologa de la Informacin, emitido por la Organizacin
Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
correspondan;
d) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental en el rea de su competencia, en coordinacin y de acuerdo a

los requerimientos y necesidades de las dems direcciones de auditora de la Contralora, aplicando las normas de
auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos que le sean aplicables, con el objetivo de
verificar si los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley cumplen con las normas tcnicas, de calidad, eficiencia,
operativa y administrativa;
e) Emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora,
direcciones de auditora o por las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su
competencia; en este ltimo caso, ser necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa
superior solicitante;
f) Velar porque se cumpla la aplicacin de normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y
procedimientos emitidos por el Contralor y otras que le sean aplicables;
g) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes sujetos de
fiscalizacin;
h) Establecer y estandarizar las normas de control en todo el sector pblico para evaluar las actividades concernientes a los
sistemas informticos de los organismos, instituciones, dependencias y personas contempladas en el artculo 2 de la Ley;
fiscalizacin y control gubernamental;
k) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto de fiscalizacin
l) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas;
m) Someter a consideracin y aprobacin de la autoridad superior de la Contralora, las recomendaciones o propuestas que
contribuyan a mejorar y actualizar el desempeo de la Direccin; y,
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura en reas afines a las
tecnologas de la informacin y comunicacin, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con
por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la
Contralora.
ARTCULO 29. DIRECCIN DE AUDITORA PARA ATENCIN A DENUNCIAS.
Es la responsable de practicar exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes y cuando corresponda, realizar contra
revisiones para atender denuncias, requerimientos de la sociedad civil, Ministerio Pblico, rganos jurisdiccionales y Congreso de la
Repblica. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
c) Emitir los nombramientos para realizar los exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes, presencias fiscales
y de contra revisiones;
d) Planificar de acuerdo a las circunstancias, los exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes y contra
revisiones segn los requerimientos provenientes de la sociedad civil, Ministerio Pblico, rganos jurisdiccionales y el
Congreso de la Repblica. Los exmenes especiales de auditora que no sean solicitados por los entes citados, son
responsabilidad de la direccin de auditora correspondiente;
e) Nombrar comisiones permanentes de auditora en cada departamento de la Repblica;
f) Emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora
y, cuando sea necesario por las entidades objeto de fiscalizacin y de control gubernamental, en aspectos relacionados a
su competencia;
g) Conocer los informes de auditora que rindan los auditores gubernamentales para la toma de decisiones;
h) Practicar auditoras concurrentes en cualquier proceso de contratacin de bienes, suministros, obras y servicios de las
entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora en asuntos de su competencia;
k) Presentar los resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin;
l) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las contempladas
m) Proponer a la autoridad superior de la Contralora, mecanismos, estrategias, polticas y otros que tengan como objetivo la
fiscalizacin efectiva en el mbito de su competencia;
n) Velar porque se cumpla la aplicacin de normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y
procedimientos emitidos por la Contralora y otras que le sean aplicables;
o) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas;
p) Mantener registros informticos y de control actualizados de los distintos requerimientos de auditoras especiales,
auditoras concurrentes, presencias fiscales y contra revisiones, a efecto de procurar su atencin de manera pronta y
oportuna por parte de la autoridad administrativa superior de la entidad objeto de fiscalizacin;
q) Disear, gestionar y realizar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas, jornadas
de capacitacin a nivel departamental dirigidas a la sociedad civil, con el propsito de fomentar la participacin ciudadana
y la cultura de denuncia, para que ejerzan la auditora social de manera responsable, oportuna y efectiva;
r) Dirigir y asesorar a los jefes departamentales de auditora, para que realicen sus funciones y atribuciones de acuerdo a
los procedimientos que deben aplicar en coherencia con la poltica general, los planes estratgico y operativo anual de la
Direccin; privilegiando la promocin y divulgacin de la poltica de transparencia, participacin ciudadana y rendicin de
cuentas de los servidores pblicos;
s) Implementar herramientas tecnolgicas con el fin de facilitar a los ciudadanos la presentacin de denuncias;
t) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior de la Contralora, las
discrepancias o diferencias que surjan en los equipos de trabajo encargados de las auditoras en las diferentes fases del
proceso de fiscalizacin;
u) Coordinar y colaborar con las instituciones del sector justicia y organismos internacionales acreditados en el pas que
cumplen un mandato conforme convenios suscritos y aprobados por el Estado de Guatemala, en la investigacin de casos
de alto impacto, suministrndoles la informacin obtenida de la accin fiscalizadora;
v) Dar seguimiento de oficio a las denuncias de actos de corrupcin presentadas a la Contralora, as como a los publicados o
dados a conocer a travs de los diferentes medios de comunicacin social;
w) Recibir y atender las denuncias relacionadas con el uso de recursos pblicos por parte de las entidades contempladas en
el artculo 2 de la Ley, destinados a actividades poltico partidista a nivel local y nacional;
x) Recibir y atender las denuncias generadas a travs de los diferentes medios de comunicacin, as como las presentadas
por personas individuales y jurdicas en la ciudad capital y delegaciones departamentales de la Contralora, relacionadas
con el uso indebido de los recursos pblicos por parte de los funcionarios y dems empleados de las entidades
contempladas en el artculo 2 de la Ley; y,
y) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y tres Subdirectores, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura en contadura pblica y
auditora o abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos
cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora, abogaca y notariado y gestin dentro de la
administracin pblica. Un Subdirector tendr a su cargo la atencin a requerimientos del Ministerio Pblico y contra revisiones, un
Subdirector a cargo de la atencin a denuncias ciudadanas y auditoras concurrentes y un Subdirector a cargo de la atencin a
requerimientos del Congreso de la Repblica. En ausencia temporal del Director lo sustituir el Subdirector designado por el Contralor.
ARTCULO 30. DIRECCIN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE AUDITORA.
Es la responsable de verificar constantemente el cumplimiento de las normas y procedimientos que garanticen la calidad de las
auditoras, con el propsito que la accin fiscalizadora y de control gubernamental se realice de manera efectiva y con estndares
internacionales. Asimismo, proponer las mejoras pertinentes que ayuden a corregir fallas o debilidades detectadas en la aplicacin de los
procesos. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Elaborar y actualizar el proceso de monitoreo del cumplimiento de las polticas y procedimientos aprobados por la
autoridad superior, relacionadas con el sistema de control de calidad de auditora;
c) Proponer aspectos organizacionales, administrativos y funcionales que permitan hacer ms expeditas y oportunas las
auditoras gubernamentales;
d) Proponer polticas y procedimientos que promuevan la cultura de calidad en el desempeo de la accin fiscalizadora y de
control gubernamental, evaluando los riesgos de calidad de las auditoras;
e) Proponer polticas y procedimientos que garanticen el cumplimiento de los principios y valores ticos de quienes ejerzan
la accin fiscalizadora y de control gubernamental;
f) Proponer polticas y procedimientos que garanticen la competencia laboral de los que ejercen la accin fiscalizadora y de
control gubernamental;
g) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes sujetos de
fiscalizacin;
h) Verificar constantemente el cumplimiento de los procedimientos tcnicos en las distintas fases de la auditora
gubernamental, y cuando se detecte incumplimiento, emitir por escrito las recomendaciones pertinentes;
i) Comunicar al personal encargado de la accin fiscalizadora y de control gubernamental, las polticas y procedimientos de
control de calidad a implementar;
fiscalizacin y control gubernamental;
k) Investigar y analizar peridicamente los procedimientos tcnicos y de buenas prcticas de la accin fiscalizadora de otros
pases y proponerlos a la autoridad superior para su implementacin;
l) Elaborar y actualizar en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, los distintos manuales de
auditora, observando las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y las normas jurdicas
vigentes;
m) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas;
n) Implementar en lo que aplique, las Normas Internacionales de Auditora de las Entidades Fiscalizadoras Superiores a las
normas de auditora gubernamental, velando por su actualizacin oportuna; y,
o) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
auditora o administracin de empresas, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin
pblica; con estudios sobre las Normas Internacionales para las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Adems deben llenar los requisitos
establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 31. DIRECCIN TCNICA SECTORIAL DE AUDITORA.
Depende directamente del Contralor y es la responsable del diseo estratgico de las polticas de fiscalizacin con enfoque sectorial,
proveyendo permanentemente de insumos a las Direcciones de Auditora Sectorial para hacer ms efectiva y dinmica la accin
fiscalizadora y de control gubernamental. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Realizar investigaciones, encuestas, monitoreo y mantener registros relevantes de los diferentes sectores sujetos a
fiscalizacin, que permitan realizar anlisis y generar propuestas orientadas a la fiscalizacin efectiva del gasto o inversin
pblica;
c) Convocar a reunin como mnimo dos veces al mes al equipo multidisciplinario que integra la Direccin, e informar en esa
reunin al Contralor y al Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico, de los avances en materia de fiscalizacin por sector y
en relacin a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, con el propsito de evaluar las acciones y
consecuentemente continuarlas o reorientarlas;
d) Promover programas de capacitacin conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas,
orientados a mejorar las competencias laborales de los auditores gubernamentales, mediante la aplicacin de
instrumentos legales, tcnicos, administrativos y operativos actualizados que les permita realizar la funcin fiscalizadora y
de control gubernamental con el debido conocimiento y de manera objetiva;
e) Coordinar con las direcciones de auditora, los estudios sectoriales correspondientes, con el fin de orientar eficazmente el
f) Presentar con cada direccin de auditora, el anlisis final del sector fiscalizado; para el efecto debern integrar los
estudios sectoriales, resultados plasmados en informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin relacionada al
sector. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor para su
consideracin y aprobacin;
g) Consolidar los planes anuales de auditora que formulen las direcciones sectoriales de auditora para aprobacin del
Contralor;
h) Realizar reuniones de trabajo con las direcciones sectoriales para la planificacin de las auditoras;
i) Coordinar con las distintas direcciones de auditora sectorial, la fiscalizacin de la inversin, ejecucin y resultados
obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas;
a manera de emitir opinin y recomendaciones acerca de la razonabilidad de la inversin y efectividad de la misma;
j) Brindar asesora tcnica y emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos por la autoridad
superior de la Contralora;
k) Proponer a la autoridad superior de la Contralora, mecanismos, estrategias, polticas orientadas a mejorar los resultados
de fiscalizacin y de control gubernamental;
l) Apoyar en la ejecucin de las funciones que le estn asignadas por la Ley al Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico;
m) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas sectoriales; y,
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, contadores pblicos y auditores o
abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de
ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Estar
conformada por un equipo multidisciplinario de profesionales. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de
ARTCULO 32. DIRECCIN DE ANALSIS DE LA GESTIN PBLICA, MONITOREO Y ALERTA TEMPRANA.
Es la responsable del anlisis selectivo y oportuno para la deteccin de riesgos en los procesos de contrataciones y adquisiciones del
Estado, as como en aquellos negocios jurdicos donde el Estado otorga bienes o servicios en las modalidades legales. Para el efecto debe
hacer uso de las herramientas jurdicas e informticas disponibles y recomendar al Contralor las acciones legales o administrativas que
procedan y, cuando corresponda ejercer la accin fiscalizadora a las direcciones sectoriales de auditora, con el fin de asegurar la calidad
del gasto y evitar el uso indebido de los recursos provenientes del erario pblico. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
b) Analizar de forma selectiva las inconformidades presentadas por los oferentes en el portal GUATECOMPRAS y sugerir las
acciones pertinentes a las diferentes direcciones sectoriales de auditora;
c) Verificar de forma selectiva en los distintos procesos de contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios de las
entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, el cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, segn el alcance que permitan los diferentes sistemas informticos disponibles para el efecto;
d) Monitorear los diferentes medios de comunicacin en relacin a la contratacin o adquisicin de bienes o servicios, con el
objeto de establecer eventos de importancia relativa para la fiscalizacin concurrente;
e) Integrar los expedientes de eventos susceptibles de fiscalizacin con el anlisis respectivo y trasladarlo a la direccin
sectorial que corresponda;
g) Revisar y analizar contratos a efecto de establecer el cumplimiento de la normativa aplicable en cada caso concreto y de
detectar la posible comisin de un delito, presentar la accin penal correspondiente conjuntamente con la Direccin de
Asuntos Jurdicos de la Contralora;
h) Practicar verificaciones fsicas segn contratos y suscribir las actas notariales que correspondan con la asesora y apoyo de
la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
i) Proponer a la autoridad superior mecanismos, estrategias, polticas y otros que den como resultado la fiscalizacin
efectiva en el mbito de su competencia;
j) Coordinar actividades y procedimientos de control con las distintas unidades de auditora interna de las entidades sujetas
a su fiscalizacin;
k) Asesorar a las autoridades superiores de la Contralora en asuntos de su competencia;
I) Elaborar estadsticas en el mbito de su competencia para la deteccin de riesgos que permitan tomar decisiones a las
autoridades superiores de la Contralora;
m) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior, las discrepancias que
pudieran surgir en los equipos de auditora en las diferentes fases del proceso de fiscalizacin; y,
auditora o abogado y notario, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos
cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica.
ARTICULO 33. DIRECCIN DE CONTROL Y VERIFICACIN INTERINSTITUCIONAL.
Es la responsable de coordinar las distintas funciones que realizan los Departamentos de Herencias, Legados y Donaciones; de Clases
Pasivas; y de Ttulos y Diplomas Acadmicos, supervisando los procesos de trabajo para verificar que todo registro se realice de forma
correcta, oportuna y transparente. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y monitorear el cumplimiento de las acciones para que de una forma eficiente se
presten los servicios que demandan las personas en las unidades administrativas que conforman la Direccin;
c) Fiscalizar y ejercer control a las liquidaciones fiscales de los procesos sucesorios y donaciones por causa de muerte que se
tramitan en el Departamento de Herencias, Legados y Donaciones;
d) Fiscalizar y ejercer control a las liquidaciones de pensiones civiles y militares a travs del Departamento de Clases Pasivas;
e) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por las autoridades superiores de la Contralora, como de las entidades y
personas a que se refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
f) Verificar y registrar a travs del Departamento de Ttulos y Diplomas Acadmicos, los ttulos y diplomas acadmicos,
despachos militares y policiacos que emiten los entes autorizados en el territorio nacional, los que en caso de falsedad, se
remitirn a la Direccin de Asuntos Jurdicos para lo que proceda de conformidad con la ley;
g) Realizar auditoras que verifiquen la legitimidad y legalidad de los ttulos y diplomas acadmicos, despachos militares y
policiacos, que ostentan los servidores pblicos;
h) Realizar exmenes especiales de auditora y otros de control gubernamental en las distintas oficinas donde se tramitan
procesos sucesorios por causa de muerte, pensiones civiles y militares;
i) Mantener comunicacin para resolver asuntos de su competencia con la Oficina Nacional de Servicio Civil, el Instituto de
Previsin Militar, la Direccin de Catastro y Avalo de Bienes inmuebles del Ministerio de Finanzas Pblicas, el Registro
General de la Propiedad, Ministerio de Educacin, Universidades del pas y otras que correspondan;
j) Aprobar y firmar las resoluciones, dictmenes, providencias, oficios y otros documentos que elaboren los Departamentos
de Herencias, Legados y Donaciones; Clases Pasivas; y de Ttulos y Diplomas Acadmicos;
k) Brindar asesora tcnica a los niveles superiores de la Contralora en las reas de su competencia;
l) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la elaboracin de
estadsticas;
m) Emitir los nombramientos del personal para realizar comisiones de trabajo relacionados con asuntos de su competencia;
debiendo para el efecto tener el visto bueno del Subcontralor de Probidad; y,
CAPTULO VI
NIVEL ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y SOPORTE TCNICO
ARTCULO 34. DIRECCIN ADMINISTRATIVA.
Tiene como funcin principal brindar apoyo logstico a las dependencias de la Contralora, que incluye bienes, servicios y dems recursos
necesarios para que cumplan con sus funciones de manera eficaz, eficiente y oportuna. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
b) Velar por la utilizacin eficiente, eficaz y transparente de los bienes y recursos de la Contralora;
c) Suministrar oportunamente los insumos a las direcciones y dems unidades administrativas de la Contralora, de acuerdo
a sus requerimientos y necesidades;
d) Desarrollar y actualizar la normativa para la adquisicin, suministro y distribucin de los bienes y servicios para el
funcionamiento de la Contralora en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;
e) Administrar el proceso de contratacin y adquisicin de bienes y servicios;
f) Administrar el mantenimiento de la infraestructura fsica, equipo y parque vehicular de la Contralora;
g) Administrar y actualizar el inventario de los bienes de la Contralora;
h) Administrar la impresin, venta y distribucin de formas y talonarios oficiales y llevar el control de inventario; e,
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias econmicas, colegiados
activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco
aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos
en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTCULO 35. DIRECCIN FINANCIERA.
Tiene como funcin principal administrar y ejecutar el presupuesto general de ingresos y egresos de la Contralora, aplicando los
controles pertinentes, con base en el Sistema Integrado de Administracin Financiera, el Sistema de Auditora Gubernamental y el marco
legal y operativo correspondiente. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Determinar polticas y estrategias financieras para el mejor aprovechamiento de los recursos de la Contralora;
c) Formular el anteproyecto del presupuesto de ingresos y egresos, modificaciones presupuestarias, programacin y

reprogramacin de la ejecucin presupuestaria y financiera de la Contralora;
d) Acreditar los recursos financieros para el pago de sueldos y salarios, bonificaciones y prestaciones de ley del personal
permanente y por contrato;
e) Realizar los pagos que se generen por la contratacin de bienes, servicios y otros conceptos por la Contralora, incluyendo
las obligaciones tributarias que correspondan;
f) Llevar el registro y el control financiero de la ejecucin presupuestaria en forma analtica y consolidada;
g) Emitir la documentacin contable que permita cumplir con los compromisos adquiridos por la Contralora;
h) Elaborar el informe anual de ejecucin presupuestaria de la Contralora;
i) Recibir pagos por diversos conceptos, elaborando los comprobantes y realizar los registros respectivos;
j) Informar peridicamente a las autoridades superiores de la ejecucin presupuestaria y estados financieros de la

Institucin; y,
k) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
ARTCULO 36. DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS.
Tiene como funcin principal administrar el rgimen de recursos humanos de la Contralora, plan de prestaciones, clasificacin de
puestos y salarios, reclutamiento, seleccin y contratacin de personal, control y aplicacin del rgimen disciplinario entre otras
funciones esenciales de poltica laboral contemplada en la normativa vigente y otras de orden interno aprobadas por el Contralor. Sus
funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y dar seguimiento a la ejecucin de las polticas y acciones relacionadas con la
administracin del recurso humano;
c) Desarrollar y actualizar la normativa para la administracin del recurso humano;
d) Administrar el programa de ascensos (promocin), asignaciones, reasignaciones de puestos, rotacin y dems acciones de
personal;
e) Administrar el sistema de evaluacin del desempeo del personal que labora para la Contralora, debiendo realizarse
anualmente y en casos de ascensos y cumplimiento del perodo de prueba;
f) Administrar el plan de clasificacin de puestos y salarios, nminas, bonificaciones y prestaciones del recurso humano;
g) Administrar y actualizar la base de datos en su versin fsica y electrnica del recurso humano, con el soporte tcnico de
la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin;
h) Administrar, evaluar y promover la salud y seguridad del personal, velando porque la unidad de salud cuente con los
insumos y equipo necesarios para la prestacin del servicio;
i) Fomentar y desarrollar la carrera administrativa y la cultura organizacional de la Contralora;
j) Disear los perfiles ocupacionales y administrar el proceso de reclutamiento, seleccin, nombramiento, contratacin e
induccin;
k) Desarrollar y administrar un sistema de informacin confiable y oportuno sobre las estadsticas y situaciones
administrativas del personal;
l) Evaluar peridicamente el clima laboral institucional y desarrollar propuestas para su mejora;
m) Administrar el rgimen disciplinario del personal de la Contralora; y,
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias sociales, de preferencia
administradores de empresas o en recursos humanos, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la
Contralora.
ARTCULO 37. DIRECCIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN.
Tiene como funcin principal administrar la plataforma tecnolgica de informacin y comunicacin, para lo cual debe desarrollar e
implementar las polticas, planes, normas y procedimientos que optimicen su desempeo. Sus funciones y atribuciones especficas son
las siguientes:
b) Administrar la plataforma de las tecnologas de informacin y comunicacin de la Contralora;
c) Actualizar el hardware, software y licencias respectivas;
d) Brindar la asistencia tcnica que requieren los usuarios de los sistemas de informacin y comunicacin de la Contralora;
e) Administrar la seguridad de los sistemas de tecnologas de informacin y comunicacin de la Contralora;
f) Desarrollar, actualizar e implementar la normativa para el uso y funcionamiento de los sistemas de informacin y
comunicacin de la Contralora, de acuerdo a las necesidades y especificaciones requeridas por la dependencia
interesada;
g) Desarrollar las aplicaciones que de acuerdo a las necesidades y especificaciones que le requieran las dems dependencias
de la Contralora;
h) Gestionar y certificar la calidad de los sistemas de las tecnologas de informacin y comunicacin de la Contralora; e,
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, con licenciatura en cualquiera de las
ramas de las tecnologas de la informacin y comunicacin, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la
Contralora.
ARTCULO 38. DIRECCIN DE DELEGACIONES DEPARTAMENTALES.
Tiene como funcin principal, la coordinacin y monitoreo de las atribuciones a cargo de las delegaciones departamentales de la
Contralora, para que los servicios desconcentrados que prestan se realicen en forma eficaz, eficiente y transparente. Sus funciones y
atribuciones especficas son las siguientes:
b) Supervisar y evaluar la ejecucin del plan de trabajo de las delegaciones departamentales;
c) Dirigir y asesorar a los jefes administrativos de las delegaciones departamentales, para que realicen sus funciones y
atribuciones de acuerdo a los procedimientos que deben aplicar en coherencia con la poltica general, los planes
estratgico y operativo anual de la Direccin; privilegiando la promocin y divulgacin de la poltica de transparencia,
participacin ciudadana y rendicin de cuentas de los servidores pblicos;
d) Supervisar y verificar que los jefes administrativos de las delegaciones departamentales y su personal, cumplan con
orientar a los servidores pblicos de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, en asuntos de su competencia;
e) Elaborar y actualizar con el apoyo de la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, los manuales necesarios de las
delegaciones departamentales;
f) Informar a las autoridades superiores de la Contralora, de las necesidades y limitaciones que afecten el buen desempeo
de las funciones de las delegaciones departamentales, proponiendo las soluciones pertinentes;
g) Autorizar y dar seguimiento a los requerimientos de bienes y servicios que necesiten las delegaciones departamentales;
h) Disear, gestionar y realizar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas, jornadas
de capacitacin a nivel departamental dirigidas al personal de las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley y a la
sociedad civil;
i) Recibir las denuncias a travs de las delegaciones departamentales relacionadas con el uso indebido de los recursos
pblicos por parte de los funcionarios y dems empleados de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley y
trasladarlas a la Direccin de Atencin a Denuncias de la Contralora para los efectos pertinentes;
j) Brindar los servicios que de manera desconcentrada prestan las direcciones y dems unidades administrativas de la
Contralora;
k) Servir de enlace entre las delegaciones departamentales con las autoridades superiores y dems unidades administrativas
de la Contralora, mediante la coordinacin y comunicacin oportuna; y,
l) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
CAPTULO VII
NIVEL DE COOPERACIN, PLANIFICACIN Y CAPACITACIN
ARTCULO 39. DIRECCIN DE PLANIFICACIN ESTRATGICA Y ESTADSTICA.
Tiene como funcin principal desarrollar la planificacin estratgica y operativa, en base a la poltica institucional y a los planes de cada
una de las Direcciones y dems unidades administrativas de la Contralora, as como de los diferentes instrumentos necesarios que
permitan evaluar el desarrollo institucional en el marco de gestin por resultados. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
estratgico institucional;
b) Elaborar, consolidar, evaluar y actualizar la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Contralora, los
cuales se integran por el plan que elabora cada direccin y dems unidades administrativas de acuerdo a las directrices de
la autoridad superior;
c) Proponer un modelo de planificacin estratgica institucional dentro del marco de gestin por resultados y mejora
continua, facilitando su implementacin y seguimiento a nivel institucional en coordinacin con las direcciones y dems
unidades administrativas de la Contralora;
d) Participar conjuntamente con la Direccin Financiera, en la formulacin del anteproyecto de presupuesto institucional
anual, en los aspectos relacionados con la aplicacin del plan estratgico y con la estructura programtica del
presupuesto, en el contexto de la planificacin y presupuesto por resultados;
e) Elaborar y actualizar los manuales y reglamentos internos de cada direccin y dems unidades administrativas para el
buen desempeo de la Contralora a travs de la Unidad de Desarrollo Organizacional -UDO-;
f) Elaborar y actualizar en coordinacin con la Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora, los distintos manuales
de auditora, observando las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y las normas jurdicas
vigentes;
g) Evaluar y monitorear peridicamente con el apoyo del Departamento de Asesora Especfica, que cada direccin y dems
unidades administrativas de la Contralora para el cumplimiento de sus funciones, apliquen los reglamentos internos,
manuales y dems herramientas aprobadas por el Contralor, proponiendo los cambios pertinentes para su actualizacin
cuando sea necesario;
h) Actualizar la estructura organizacional y administrativa de la Contralora, as como elaborar los flujogramas, grficas,
formas y otras herramientas necesarias para el cumplimiento de las funciones de la Contralora; debiendo someterlos a
consideracin y aprobacin del despacho superior;
i) Elaborar el proyecto de actualizacin del Reglamento de la Ley de la Contralora a requerimiento de la autoridad superior
de la Institucin;
j) Evaluar los resultados de cada direccin y dems unidades administrativas, con relacin a los programas y proyectos
establecidos en los planes estratgico y operativo anual;
k) Comunicar de forma escrita y digital al jefe de cada direccin y dems unidades administrativas de la Contralora, las
polticas, normas y estrategias institucionales entre otras que deben ser aplicadas en cada ao fiscal;
l) Elaborar los informes de gestin especficos y ejecutivos para conocimiento y toma de decisiones por parte de las
autoridades superiores de la Contralora;
m) Mantener actualizado con tecnologa de punta, todos los registros relacionados con la funcin fiscalizadora y de control
gubernamental;
n) Elaborar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas, el programa de actividades
educativas, con el fin de revisar y analizar el logro y cumplimiento de las metas contenidas en los planes estratgico y
operativo anual de la Contralora y realizar los ajustes necesarios;
o) Recolectar, ordenar, procesar, analizar e interpretar la informacin para elaborar estadsticas, ndices e informes
pertinentes para la toma de decisiones de la autoridad superior de la Contralora;
p) Elaborar la memoria anual de labores de la Contralora, en coordinacin con cada una de las direcciones y dems
unidades administrativas, quienes debern suministrarle los datos e informacin pertinente que le sea requerida; y,
q) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios graduados de la licenciatura en
administracin de empresas, ingeniera industrial o carreras de educacin superior afines, colegiados activos y acreditar maestra de
acuerdo a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en
labores similares y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de
ARTCULO 40. ESCUELA DE CONTROL GUBERNAMENTAL PARA LAS BUENAS PRCTICAS.
Tiene como funcin principal desarrollar y ejecutar el proyecto educativo y de investigacin de la Contralora, con el objetivo de
fortalecer las capacidades de los servidores pblicos responsables de la administracin del Estado, contribuyendo al desarrollo de la
gestin pblica para ejecutar con eficacia y eficiencia las polticas pblicas, as como promover la cultura de probidad, transparencia,
honestidad y rendicin de cuentas, en el marco de la educacin superior y en coherencia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y de
cualquier otra poltica nacional o internacional de las cuales Guatemala sea parte. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
b) Elaborar el plan estratgico educativo y someterlo a consideracin del Contralor;
c) Elaborar, actualizar y divulgar el cdigo de tica para las buenas prcticas del servidor de la Contralora;
d) Promover la prctica de los valores ticos y morales con los cuales se deben desempear en el ejercicio del cargo los
funcionarios y dems servidores pblicos de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley;
e) Llevar registro y control del proceso educativo;
f) Revisar y ampliar la informacin relacionada con la deteccin de necesidades de capacitacin del personal de la
Contralora;
g) Gestionar la calidad del proyecto educativo bajo los criterios de pertenencia, equidad, eficacia y eficiencia;
h) Desarrollar un proceso permanente, sistemtico e integral de evaluacin destinado a garantizar la calidad y pertinencia
del proyecto educativo;
i) Acreditar todos los programas acadmicos y los respectivos ttulos o reconocimientos a travs de la Universidad de San
Carlos de Guatemala y otras instituciones de educacin superior nacionales e internacionales;
j) Desarrollar acciones acadmicas a travs de la docencia, extensin e investigacin en beneficio de la sociedad;
k) Incluir en el proceso educativo la equidad de gnero, de pertenencia tnico cultural, de extraccin social, territorial y de
cualquier otra condicin que no contravenga las leyes de la Repblica;
l) Formar, especializar y capacitar al personal de la Contralora, para desarrollar capacidades con un enfoque preventivo,
sectorial, de gestin por resultados y mejora continua, en coordinacin con cada uno de los responsables de las
Direcciones y dems Unidades Administrativas de la Institucin;
m) Especializar, capacitar, acreditar y certificar a los auditores de los rganos de auditora interna, para desarrollar
capacidades para el buen desempeo de sus funciones, con un enfoque preventivo y de gestin por resultados;
n) Especializar y capacitar al personal de la administracin pblica para desarrollar capacidades en el buen uso de los
recursos del Estado y la rendicin de cuentas con un enfoque de gestin por resultados;
o) Especializar y capacitar al personal de los gobiernos locales y consejos de desarrollo para desarrollar capacidades en el
buen uso de los recursos del Estado y la rendicin de cuentas con un enfoque de gestin por resultados;
p) Especializar y capacitar al personal de instituciones y empresas que por delegacin del Estado, inviertan o administren
fondos pblicos y otros contemplados en la ley para desarrollar capacidades en administracin de recursos pblicos, con
un enfoque de gestin por resultados;
q) Especializar y capacitar a personas de la sociedad civil para desarrollar capacidades en auditora social y controles
democrticos;
r) Promover la investigacin en el mbito de la administracin y control gubernamental;

s) Divulgar y publicar documentos producto de la investigacin desarrollada en el proyecto educativo, en el mbito de la
administracin y control gubernamental;
t) Impulsar la suscripcin de convenios de intercambio y cooperacin en el mbito educativo y de la investigacin con

instituciones pblicas y privadas, nacionales o extranjeras tanto bilaterales como multilaterales;
u) Evaluar y dictaminar la formacin acadmica y experiencia laboral requerida para ascensos y personal de nuevo ingreso a
la Contralora, en coordinacin con la Direccin de Recursos Humanos; y,
v) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Estar a cargo de un Director y dos Subdirectores, quienes deben ser profesionales universitarios, colegiados activos y acreditar maestra
afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en el
mbito de la educacin superior y de gestin en la administracin pblica. Un Subdirector tendr a su cargo el rea acadmica e
investigacin y un Subdirector el rea administrativa. La Direccin contar con un rgano consultivo acadmico presidido por el Contralor
e integrado por cinco personas de acuerdo al Reglamento de la Escuela. En ausencia temporal del Director lo sustituir el Subdirector
designado por el Contralor. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la
Contralora.
ARTCULO 41. DIRECCIN DE COOPERACIN Y RELACIONES INTERINSTITUCIONALES.
Tiene como funcin principal planificar, coordinar y gestionar toda actividad, programa, proyecto de cooperacin nacional e internacional
para el desarrollo institucional. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Gestionar, coordinar y supervisar los proyectos de cooperacin o donaciones de organismos nacionales e internacionales,
para lo cual debe elaborar los proyectos de convenios y someterlos a consideracin y aprobacin del Contralor, previo a
la suscripcin respectiva con la contraparte cooperante;
c) Mantener comunicacin y coordinacin permanente con los titulares de las diferentes direcciones y dems unidades
administrativas de la Contralora, con la finalidad de generar informacin y mantener buena comunicacin en la
coordinacin de acciones para el buen desempeo de las funciones integrales de la Contralora;
d) Ser enlace con las entidades fiscalizadoras superiores de otros pases, as como con organizaciones internacionales
fiscalizadoras u otras afines, con el propsito de intercambiar experiencias y fomentar la cooperacin mutua mediante la
suscripcin de convenios;
e) Establecer y proponer al Contralor, las estrategias, polticas y objetivos anuales de comunicacin permanente y enlace
con instituciones afines a la funcin de la Contralora, sean entidades nacionales y organismos internacionales similares,
entre otros;
f) Planificar, desarrollar y participar en la organizacin, coordinacin y supervisin de las actividades sociales y eventos
protocolarios de carcter institucional;
g) Participar en la organizacin y coordinacin de comisiones al exterior, de los funcionarios y otros empleados de la

institucin, incluyendo la participacin en foros, conferencias, seminarios, capacitaciones y todas aquellas actividades de
importancia para la Contralora;
h) Dar seguimiento y monitorear los convenios de cooperacin celebrados por parte de la Institucin con otros organismos
nacionales e internacionales, verificando su cumplimiento y ejecucin en funcin de los trminos establecidos; e,
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias econmicas, ciencias
polticas o relaciones internacionales, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en gestin de cooperacin nacional e internacional dentro de la
Contralora.
CAPTULO VIII
SISTEMAS DE CONTROL INTERNO Y TIPOS DE AUDITORAS
ARTCULO 42. SISTEMAS DE CONTROL INTERNO.
Para los efectos de una eficaz y eficiente fiscalizacin y control gubernamental orientado a la transparencia en la administracin y
ejecucin de los fondos pblicos y otros recursos del Estado, la Contralora es responsable de desarrollar y realizar un conjunto de
sistemas de control interno aplicables a las entidades que establece el artculo 2 de la Ley, destacndose entre otros controles los
siguientes:
a) Control Interno Institucional. Es el control que ejercen las autoridades superiores, los responsables de las unidades
ejecutoras y los encargados de las operaciones realizadas en el mbito de sus funciones, as como el realizado por la
unidad de auditora interna de cada entidad, con base en las disposiciones legales pertinentes, reglamentos, manuales e
instructivos especficos aprobados por la autoridad competente y los lineamientos generales del Sistema de
Administracin Financiera -SIAF-, Sistema de Auditora Gubernamental -SAG- y las Normas Internacionales de las
Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-.
b) Control Interno Concurrente o Concomitante. Son los sistemas y procedimientos aplicados por las unidades de
administracin financiera -UDAF- de las instituciones que conforman la administracin pblica, implementando
mecanismos de control, monitoreo o supervisin permanente en la ejecucin de las operaciones y registros para el
cumplimiento de las normas administrativas, legales y tcnicas conforme a lo programado. c) Control Interno Previo. Este
control es ejecutado por el personal responsable del trmite o gestin normal de las operaciones. Son los procedimientos
que se aplican antes de la ejecucin de las operaciones o de que sus actos causen efectos, verificando el cumplimiento de
las normas que lo regulan y los hechos que lo respaldan y asegurando su conveniencia y oportunidad en funcin del plan
operativo anual de trabajo de cada entidad.
d) Control Interno Posterior. Comprende los procedimientos de control aplicados por la unidad de auditora interna de cada
entidad, para la evaluacin de sus procesos, sistemas, operaciones, actividades y sus resultados en forma posterior a su
ejecucin, aplicando los lineamientos del Sistema de Auditora Gubernamental -SAG- y Sistema de Administracin
Financiera -SIAF-, as como lo establecido en reglamentos, manuales de procedimientos e instrumentos especficos de
cada unidad ejecutora y cualquier disposicin legal pertinente que debe observarse para evaluar dichos resultados,
incluyendo las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-.
ARTCULO 43. SISTEMA DE AUDITORA GUBERNAMENTAL CON ENFOQUE SECTORIAL.
El sistema de auditora gubernamental est constituido por las polticas, normas, metodologas y procedimientos que emite el Contralor
de conformidad con la Ley, para orientar la prctica de los diferentes tipos de auditora.
El enfoque sectorial permite determinar si la inversin pblica est sustentada y orientada a la atencin y ejecucin de los programas y
proyectos que identifiquen con claridad la interrelacin que existe entre las polticas pblicas, los planes estratgicos y los planes
operativos del gobierno, los cuales deben estar concatenados con los objetivos de desarrollo sostenible.
ARTCULO 44. TIPOS DE AUDITORAS.
La Contralora para cumplir con las funciones que le asigna la Ley, realiza de forma individual e integral, segn sean las necesidades,
diversos tipos de auditoras, incluyendo las contenidas en las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-,
tales como auditoras financieras, de desempeo y de cumplimiento. El procedimiento para desarrollar los diferentes tipos de auditoras
est en los reglamentos, manuales, normas internas y guas entre otras disposiciones.
a) Auditora Financiera. Examina los estados financieros y la liquidacin del presupuesto de las entidades contempladas en
el artculo 2 de la Ley, con el fin de dar una opinin profesional independiente sobre la razonabilidad del contenido de los
mismos, incluyendo la revisin de toda la evidencia documental u otro material que sustente la veracidad y transparencia
en el manejo de los recursos pblicos confiados a los responsables de su administracin y ejecucin.
b) Auditora de Desempeo. Examina s las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley cumplieron con sus objetivos,
metas y atribuciones y si utilizaron los recursos de acuerdo con la normativa y el fin para el cual les fueron asignados. Los
criterios de evaluacin utilizados son la eficacia, eficiencia y economa, as como la calidad de los bienes y servicios
orientados a la bsqueda del bien comn. Este tipo de auditora mide el impacto social de la gestin pblica y compara lo
programado con lo ejecutado y los resultados obtenidos; adems busca detectar problemas, analizar sus causas y
formular recomendaciones para resolver los problemas identificados y consecuentemente, mejorar el desempeo de la
institucin examinada. Las normas para la auditora de desempeo reflejan la necesidad de que los auditores sean
flexibles, sensibles, creativos en su trabajo y con un juicio profesional lgico en todas las etapas del proceso de la
auditora.
c) Auditora de Cumplimiento. Examina si las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley cumplen con las normas,
leyes, reglamentos, contratos y convenios, entre otros. Los principios fundamentales de auditora establecen que el
auditor habr de planificar sus tareas de manera tal que asegure una auditora de alta calidad y que su realizacin se
ajusta a los principios de economa, eficiencia, eficacia y prontitud. Quienes planifiquen la auditora deben informarse de
las exigencias aplicables a la entidad auditada.
Las auditoras financieras, de desempeo y de cumplimiento, podrn realizarse de forma individual o en conjunto para la prctica de
auditoras especficas, auditoras a sistemas tecnolgicos de la informacin y la comunicacin, auditoras relacionadas al medio ambiente,
auditoras a nminas, auditoras a obra pblica y las dems que las circunstancias requieran. En aquellos aspectos limitados a un rubro,
cuenta, actividad u operacin especfica, a efecto de determinar el adecuado manejo y transparencia en el uso e inversin de fondos
pblicos, se podrn realizar exmenes especiales de auditora.
ARTCULO 45. AUDITORA COMBINADA.
Es el proceso de fiscalizacin y de control gubernamental, que permite a dos o ms direcciones de auditora realizar en forma conjunta
auditoras de cualquier naturaleza, a las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, quedando bajo la responsabilidad de los
titulares de las direcciones correspondientes, emitir conjuntamente los nombramientos de los auditores gubernamentales para practicar
los exmenes de auditora, as como aprobar los informes resultantes de los mismos, de acuerdo a las funciones y atribuciones
establecidas para cada direccin.
CAPTULO IX
CONTROL INTERNO Y EXTERNO GUBERNAMENTAL
ARTCULO 46. CONTROL GUBERNAMENTAL.
Es el proceso de verificacin permanente, que evala mediante exmenes de auditora los resultados de la gestin pblica de forma
integral, permitiendo verificar los resultados alcanzados mediante el buen uso de los recursos pblicos confiados para su gestin y
ejecucin a los funcionarios o personas individuales o jurdicas a cargo de las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley, as como el
reconocimiento de las buenas prcticas en el cumplimiento de las normas legales, administrativas, tcnicas y operativas pertinentes y de
observancia general, el grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa. El control gubernamental permite establecer las causas
que provocan las irregularidades encontradas y con fundamento en ellas, recomendar las medidas correctivas oportunas o la aplicacin
de las sanciones que por ley correspondan a los responsables.
ARTCULO 47. AUDITORA INTERNA.
Es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de las
entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley, colaborando con la entidad respectiva a cumplir sus objetivos y aportando un enfoque
sistemtico y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestin de riesgos, control y gobernabilidad institucional
para la ejecucin transparente de las diversas operaciones.
La autoridad administrativa superior de cada entidad, es responsable de apoyar y fortalecer su unidad de auditora interna, para que su
personal realice con independencia, la funcin de fiscalizacin y de control interno gubernamental de acuerdo a lo establecido en el
artculo 29 de la Ley y este Reglamento. Las irregularidades o incumplimiento a las funciones asignadas, son objeto de las sanciones o
denuncia correspondientes.
ARTCULO 48. CONTROL INTERNO GUBERNAMENTAL.
Es un proceso que de manera independiente realiza la autoridad superior, la autoridad administrativa superior, la unidad de auditora
interna y el personal de las entidades que establece el artculo 2 de la Ley, con el propsito de asegurar la transparencia en la
administracin y ejecucin de los fondos pblicos y otros bienes del Estado bajo su responsabilidad, evaluando adems el cumplimiento
de los objetivos y metas establecidas en el plan estratgico institucional y su plan operativo anual como instrumento de planificacin y
ejecucin presupuestaria y financiera, as como atender y dar seguimiento a las recomendaciones contenidas en los informes de
auditora practicados por la Contralora.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora emitir, aprobar, divulgar, revisar y actualizar
peridicamente las normas generales de control interno que debe observar y aplicar la autoridad administrativa superior de las
entidades comprendidas en el artculo 2 de la Ley.
ARTCULO 49. EVALUACIN DEL DESEMPEO DE LOS RGANOS DE AUDITORA INTERNA.
La Contralora evaluar peridicamente la funcin de los rganos de auditora interna de las entidades establecidas en el artculo 2 de la
Ley, para verificar que estn desempeando sus funciones y atribuciones apegadas a la normativa vigente, con el fin de contribuir a que
las mismas alcancen y mantengan el nivel tcnico, profesional y su debida independencia.
ARTCULO 50. RESPONSABILIDAD DEL AUDITOR INTERNO.
Con fundamento en el artculo 29 de la Ley, el auditor interno, es responsable de sus actuaciones y debe ejercer sus funciones y
atribuciones con independencia y transparencia, aplicando la normativa legal de auditora gubernamental, metodologas, guas y
procedimientos establecidos en los respectivos reglamentos y manuales emitidos por la Contralora. El incumplimiento a lo preceptuado
en este artculo ser sancionado de acuerdo a lo que establece la Ley y este Reglamento.
ARTCULO 51. REMOCIN DEL AUDITOR INTERNO.
La Contralora como ente rector de la fiscalizacin y el control gubernamental, debe velar por la independencia de los auditores internos
de las entidades sujetas a fiscalizacin.
Previo a remover al auditor interno de las entidades o instituciones que conforman el Organismo Ejecutivo, la autoridad administrativa
superior de dichas entidades u organismos, debe remitir a la Contralora un informe que contenga las causales que justifiquen dicha
medida. La Contralora le correr audiencia al auditor interno por un plazo de cinco das para que presente las pruebas de descargo.
Concluida la evaluacin, el Contralor tiene diez das para hacer llegar su opinin a la autoridad administrativa superior de la entidad
interesada.
ARTCULO 52. CONTROL EXTERNO GUBERNAMENTAL.
Es un conjunto de actividades y de acciones tcnicas y legales que utiliza la Contralora para evaluar mediante exmenes de auditoras
financiera, de desempeo y de cumplimiento entre otras, el trabajo que realizan las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley con
recursos del erario pblico. La prctica de los exmenes de auditora externa se fundamenta en normas de auditora gubernamental
nacionales e internacionales, tcnicas y procedimientos que permitan recomendar acciones correctivas para fortalecer las buenas
prcticas en la administracin de los recursos del erario nacional.
ARTCULO 53. APLICACIN DEL CONTROL EXTERNO GUBERNAMENTAL.
Para cumplir con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora cumplir con su funcin de fiscalizacin y control externo
gubernamental, aplicando las herramientas que le provee la ley y las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
(ISSAI), para ello, la fiscalizacin y el control externo gubernamental se realizar sectorialmente mediante la prctica de auditoras
financiera, de desempeo y cumplimiento entre otras, para cuyo efecto el auditor gubernamental deber conocer integralmente la
institucin a la que fue designado para practicar auditora, facilitando con ello exmenes objetivos, oportunos, transparentes,
concurrentes y posteriores a la ejecucin de las operaciones de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley.
CAPTULO X
AUDITORES GUBERNAMENTALES
ARTCULO 54. AUDITORES GUBERNAMENTALES.
Se entiende por auditor gubernamental al profesional de la Contralora que realiza funciones de fiscalizacin y control gubernamental en
las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley.
Para ser nombrado auditor gubernamental, debe cumplir con los requisitos previstos en el artculo 27 de la Ley, adems de los siguientes:
a) Poseer las competencias profesionales necesarias; honorabilidad, honestidad, tica y moral, debiendo estar actualizado
en temas y normativa relacionada con la fiscalizacin, control gubernamental y buenas prcticas;
b) Acreditar como mnimo los cursos anuales de capacitacin impartidos por la Escuela de Control Gubernamental para las
Buenas Prcticas; y,
c) Mantenerse actualizado en leyes, reglamentos, manuales y dems disposiciones legales, tcnicas, administrativas y
operativas que tengan relacin con el desempeo de su funcin y apegar sus actuaciones a este marco regulatorio.
ARTCULO 55. CURSOS DE CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN PARA LOS AUDITORES GUBERNAMENTALES Y DE AUDITORA INTERNA.
Para dar cumplimiento a lo establecido en la literal m) del artculo 4 y literal c) del artculo 6 de la Ley, los profesionales que sean
seleccionados para optar al cargo de auditor gubernamental de la Contralora y de las unidades de auditora interna de las entidades del
Estado contempladas en el artculo 2 de la Ley, es requisito obligatorio recibir y aprobar el curso de capacitacin impartido por la Escuela
de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas de la Contralora, quien extender el certificado que lo acreditar para desempear
las funciones de auditor gubernamental y auditor interno. El incumplimiento a dicho requisito, ser objeto de la sancin a la autoridad
administrativa superior de la entidad correspondiente, en consecuencia, el aspirante a auditor gubernamental y auditor interno no podr
ser nombrado ni tomar posesin de dicho cargo. En la convocatoria se darn a conocer las condiciones y prerrogativas para los
seleccionados a recibir el curso cuando sea a tiempo completo y de forma presencial. La Escuela dar a conocer oportunamente el
programa anual de los cursos de actualizacin obligatorios para el desempeo de sus funciones de fiscalizacin y control gubernamental.
ARTCULO 56. INDEPENDENCIA DE FUNCIONES DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL.
De conformidad con la ley, los auditores gubernamentales ejercern sus funciones con absoluta independencia en las entidades
contenidas en el artculo 2 de la Ley. En consecuencia son responsables de sus actuaciones en la calidad con que ejercen la funcin
fiscalizadora y de control gubernamental; para tal efecto, esas actuaciones debern cumplirse de conformidad con las leyes y normas
tcnicas aplicables. En caso de incumplimiento o negligencia en el desempeo de sus funciones, se les deducirn las responsabilidades
administrativas, civiles o penales, segn corresponda.
ARTCULO 57. ACREDITACIN.
Los auditores gubernamentales estn obligados a presentar ante la autoridad administrativa superior de la entidad a fiscalizar, su carnet
que los identifique como auditores gubernamentales y el nombramiento de auditora extendido por el respectivo director de auditora de
la Contralora.
ARTCULO 58. RESPONSABILIDAD DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL.
El auditor gubernamental en el desempeo de sus funciones y atribuciones, debe cumplir con las disposiciones que le asigna la Ley y este
Reglamento, normas tcnicas, administrativas y operativas afines entre otros instrumentos, siendo responsable directo del resultado de
su trabajo en materia de fiscalizacin y control gubernamental, debiendo cumplir sus funciones con transparencia, en el tiempo y
especificaciones o alcances establecidos en el nombramiento; caso contrario ser sujeto de deduccin de responsabilidades
administrativas, civiles o penales segn corresponda.
ARTCULO 59. ALCANCES DE LA AUDITORA GUBERNAMENTAL.
El auditor gubernamental nombrado para realizar examen de auditora, es responsable de registrar puntualmente en el informe parcial o
final de auditora el perodo fiscalizado, la fecha en que se dieron las irregularidades encontradas en el ente objeto de fiscalizacin, as
como el nombre y cargo desempeado por las autoridades, servidores pblicos y otras personas que laboraban en las fechas que se
dieron las irregularidades.
Para los efectos de lo establecido en los artculos 38, 38 bis y 39 de la Ley y dems regulaciones legales aplicables, el auditor
gubernamental debe consignar nicamente los nombres de los funcionarios y dems servidores pblicos que considere responsables por
su participacin en los hechos que dieron origen a los hallazgos que se consignen en los informes de auditora, debiendo fundamentar el
motivo de su inclusin.
ARTCULO 60. CRITERIOS PARA CALIFICAR LA RESISTENCIA A LA ACCIN FISCALIZADORA DE LA CONTRALORA.
Para los efectos de la adecuada aplicacin de las disposiciones legales contenidas en el artculo 38 bis de la Ley, la conducta prevista en la
figura de la resistencia a la accin fiscalizadora y de control gubernamental, ser atribuida a las personas obligadas conforme a la Ley,
cuando fueren consecuencia de acciones u omisiones idneas para producirla. Se fundamenta en los hechos o actos que consten al
auditor gubernamental, que le imposibiliten realizar la accin fiscalizadora para la cual fue nombrado. Se consideran acciones u
omisiones que constituyen obstaculizacin o resistencia a la funcin fiscalizadora las siguientes:
a) Las actuaciones, decisiones, rdenes o actividades contrarias a las normas administrativas vigentes, que eviten el
cumplimiento de la accin fiscalizadora;
b) La limitacin material injustificada que retarde u obstruya el debido cumplimiento a la solicitud o requerimiento de
informacin a la que legalmente tiene acceso el auditor gubernamental investido de autoridad mediante nombramiento
para realizar los exmenes de auditora y control gubernamental entre otros;
c) Las acciones destinadas a impedir, suspender o dilatar de manera maliciosa la ejecucin de la accin fiscalizadora de la
Contralora;
d) La accin y efecto de resistirse u oponerse por parte de una persona o grupo de personas que hayan sido o no instruidas
para ello, sujetas al mbito material de fiscalizacin y control gubernamental de la Contralora;
e) Actuar maliciosamente para impedir la accin fiscalizadora de la Contralora, como: i) no permitir el acceso a instalaciones
fsicas, ii) limitar o imposibilitar el acceso a toda clase de fuentes de informacin relacionadas con la auditora
gubernamental, sean stas materiales, documentales, electrnicas, as como las almacenadas en cualquier clase de
registros de naturaleza pblica y, iii) limitar o impedir la inspeccin o verificacin fsica que tenga entre otros objetivos
evitar la alteracin o destruccin de los bienes objeto de auditora;
f) La limitacin argumentativa que sin fundamento retarde u obstruya el debido cumplimiento a la solicitud o requerimiento
de informacin a la que legalmente tiene acceso el auditor gubernamental investido de autoridad mediante
nombramiento;
g) La falta de cumplimiento sin motivo fundamentado a los requerimientos referentes a la accin fiscalizadora realizados a
las personas obligadas; y,
h) La abstencin u omisin del cumplimiento del deber legal requerido oportunamente, por autoridad competente para el
ejercicio de la accin fiscalizadora.
ARTCULO 61. NO CONSTITUYE RESISTENCIA A LA ACCIN FISCALIZADORA DE LA CONTRALORA.
No se considera ni constituye resistencia a la accin fiscalizadora y de control gubernamental que ejerce la Contralora, aquellas acciones
u omisiones que por disposicin de la legislacin penal respectiva, son por s mismas ilcitos penales que deben ser denunciadas ante los
rganos de justicia competentes en el momento, forma y modo que determinan las leyes pertinentes.
CAPTULO XI
DE LOS INFORMES Y RESULTADOS DE LAS AUDITORAS
ARTCULO 62. INFORMES DE AUDITORA.
Los informes de auditora constituyen el resultado final del trabajo del auditor gubernamental, mediante el cual se dan a conocer por
escrito las incidencias y acciones correctivas de cada auditora en el tiempo estipulado en el nombramiento, de acuerdo a la naturaleza
de las mismas.
Para elaborar los informes de los exmenes de auditora practicados, deben observarse y aplicarse las normas de auditora
gubernamental nacionales e internacionales, tcnicas, procedimientos y leyes pertinentes, lo que permitir que dichos informes sean
conocidos y aprobados oficialmente por el Contralor o los Subcontralores a quienes se les hubiere delegado esa funcin. Cuando el
informe de auditora no cumpla con los requisitos que corresponden, el auditor gubernamental responsable deber justificar por escrito
los motivos de su incumplimiento, lo cual podr dar motivo a aplicar las sanciones que correspondan.
ARTCULO 63. FORMALIDADES DE LOS INFORMES.
Para elaborar los informes de auditora, debe cumplirse con los requisitos y formalidades siguientes:
a) La Contralora, las unidades de auditora interna de cada institucin y los contadores pblicos y auditores independientes
contratados en forma individual o firma de auditores, debern preparar los informes de auditora de acuerdo con normas
nacionales e internacionales, leyes aplicables y al sistema de auditora gubernamental; b) Los informes de auditora
emitidos por la Contralora, por las unidades de auditora interna de cada institucin y por las firmas de auditores
independientes contratados, sern notificados en un plazo mximo de cinco das a los responsables de las operaciones
evaluadas y a la autoridad superior de los organismos o entidades en donde se realiz el examen de auditora. Posterior a
su oficializacin, en un plazo no mayor de cinco das hbiles, los informes deben trasladarse para su registro, archivo,
resguardo o custodia en formato fsico y digital, al Archivo General de la Contralora;
c) Las recomendaciones para mejorar la calidad de los sistemas de operacin, administracin, informacin, control interno y
monitoreo, contenidas en el o los informes de auditora, sern explicadas por los auditores gubernamentales a la
autoridad administrativa superior de la entidad auditada cuando se le entregue copia del documento que lo contiene,
quien tendr diez das hbiles para expresar por escrito a la Contralora con copia a la unidad de auditora interna de la
entidad auditada o al profesional o firma de auditores contratada, segn corresponda, la aceptacin o no de cada una de
las recomendaciones, en caso contrario justificar y fundamentara su decisin; y,
d) Cuando sea necesario, los auditores gubernamentales prepararn un informe parcial de auditora que contenga las
recomendaciones sobre alguna situacin especial que se presente o descubra en el transcurso de la auditora y que
amerite por parte de la autoridad administrativa superior de la institucin o entidad que se est auditando, tomar las
decisiones necesarias o medidas correctivas urgentes.
ARTCULO 64. CONTRA REVISIONES.
De conformidad a lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley, las contra revisiones se realizarn conforme lo estipula el manual respectivo. La
actuacin negligente o dolosa de los auditores gubernamentales y personal tcnico de la Contralora, debe ser comprobada y sancionada
conforme el marco legal que aplique.
ARTCULO 65. SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DE AUDITORA.
Las recomendaciones de auditora, deben ser aplicadas de manera inmediata y obligatoria por la autoridad administrativa superior de la
entidad auditada; su incumplimiento es objeto de sancin segn el artculo 39 de la Ley. El auditor interno de la entidad auditada tendr
diez das hbiles contados a partir del da siguiente de notificada a la autoridad administrativa superior de la entidad auditada, para
verificar si se atendieron las recomendaciones, debiendo informar por escrito a la autoridad administrativa superior de la entidad
auditada y a la Contralora.
La Contralora a travs de su dependencia especfica le dar seguimiento a las auditoras realizadas por los auditores gubernamentales,
las unidades de auditora interna de las entidades del sector pblico, firmas de auditora y profesionales independientes, para comprobar
que se han atendido las recomendaciones respectivas.
ARTCULO 66. FORMULACIN DE CARGOS.
Para los efectos de lo que establece el literal f) del artculo 4 de la Ley, la Contralora proceder de la siguiente manera:
a) Formulacin de Cargos Provisionales. Los auditores gubernamentales con el visto bueno del supervisor, formularn los
cargos provisionales y corrern audiencia a los responsables por un plazo de hasta 15 das improrrogables, para que
proceda a desvanecer los cargos o reparos formulados mediante la presentacin de la documentacin que contenga las
pruebas de descargo que respalden su desvanecimiento, las que sern revisadas y analizadas para determinar si procede
desvanecer o confirmar los hallazgos contenidos en el informe de la auditora practicada, debiendo notificrsele por los
procedimientos legales correspondientes. El informe contendr las sumas reparadas, las citas de las leyes infringidas,
nombre y cargo de los presuntos responsables, fechas en las que se dieron los hallazgos, y otros datos que se consideren
necesarios;
b) Formulacin de Cargos Definitivos. Si los hallazgos no fueran desvanecidos por los responsables durante el plazo sealado
en la literal a), el expediente de la auditora que contiene el informe de los cargos confirmados y documentos de auditora
probatorios, sern cursados a la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora para iniciar el juicio de cuentas de
conformidad con la Ley del Tribunal de Cuentas, procediendo a elaborar, presentar y dar seguimiento a la demanda. Si los
cargos fueran constitutivos de delito se deber proceder a formular y presentar la denuncia penal ante la instancia
respectiva. Las formulaciones de cargos relacionados, estarn contenidos en informes de auditora.
ARTCULO 67. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR EL MONTO DE LA SANCIN.
Para determinar el monto de la sancin en cada caso especfico, se aplicar lo establecido en los artculos 38 bis y 39 de la Ley y otras
leyes afines, lo anterior sin perjuicio del derecho que asiste al presunto infractor para objetar a travs del procedimiento establecido en
el artculo 40 de la Ley, en lo referente a la imposicin de sanciones.
De conformidad con lo establecido en el artculo 13 literal o), artculo 38 bis y el ltimo prrafo del artculo 39 de la Ley, los criterios
relativos a la imposicin y disminucin de las sanciones pecuniarias, estn contenidos en el manual de normas y procedimientos
respectivos.
ARTCULO 68. ACCESO Y DISPOSICIN DE LA INFORMACIN.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley, exceptuando las auditoras concurrentes, los auditores gubernamentales
fijarn los plazos para la presentacin de la informacin, el cual no podr exceder de siete das hbiles ni menor de dos das,
considerando la naturaleza de la misma y el tiempo asignado en el nombramiento para realizar la auditora. Vencido el plazo concedido
sin que se obtenga la informacin requerida, se suscribir el acta respectiva para la aplicacin de la sancin de conformidad con el
artculo 39 de la Ley; de igual forma se proceder en el caso de lo preceptuado en el artculo 38 bis de la Ley.
ARTCULO 69. DIVULGACIN DE LA INFORMACIN.
Ser de naturaleza confidencial y reservada la informacin que se obtenga durante el proceso que lleve la prctica del examen de
auditora a los entes citados en el artculo 2 de la Ley. De conformidad con el segundo prrafo del artculo 9 de la Ley, en forma semestral
la Contralora, dar a conocer la informacin o cumplir con divulgar lo previsto en dicho Artculo. La persona o personas que laboren
para la Contralora, que divulguen informacin durante este proceso, se le impondrn las sanciones disciplinarias conforme al rgimen de
administracin de recursos humanos de la Contralora, pero si la divulgacin de dicha informacin causare dao que fuera susceptible de
la comisin de un delito, se presentar la denuncia ante la instancia respectiva.
ARTCULO. 70. FINIQUITOS.
Para dar cumplimiento a lo que establece la literal n) del artculo 13 de la Ley, el Contralor otorgar los finiquitos de conformidad con lo
que establece la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su Reglamento.
CAPTULO XII
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO DE LA CONTRALORA
ARTCULO 71. SUPERVIT FINANCIERO.
Conforme a lo dispuesto en la literal a) del artculo 33 de la Ley, al cierre del ejercicio fiscal, la Contralora establecer el supervit
financiero de la asignacin del Estado y solicitar al Ministerio de Finanzas Pblicas que opere la reprogramacin del mismo en el
presupuesto del ejercicio fiscal siguiente, independientemente del monto del presupuesto que se le hubiere asignado dentro del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado vigente.
CAPTULO XIII
OTRAS DISPOSICIONES DE ORDEN ADMINISTRATIVO Y FUNCIONAL
ARTCULO 72. OTRAS DEPENDENCIAS INSTITUCIONALES.
Para el debido cumplimiento de las funciones y atribuciones asignadas a la Contralora, su autoridad superior mediante acuerdo interno
podr crear, suprimir, fusionar, cambiar o actualizar nombres y funciones de las Direcciones y dems unidades administrativas que
considere necesarias para el fortalecimiento de su estructura organizacional y administrativa funcional.
ARTCULO 73. PERSONAL DE CONFIANZA.
Quienes desempeen los cargos de Subcontralor, Inspector General, Subinspector General, Secretario General, Subsecretario General,
Director, Subdirector, Jefe del Departamento de Comunicacin y Prensa, personal del Departamento de Asesora Especfica y Jefes de
Delegaciones Departamentales, son considerados personal de confianza del Contralor y estn sujetos a evaluaciones de desempeo.
ARTCULO 74. PLAN OPERATIVO ANUAL.
El plan estratgico y el plan operativo anual de la Contralora, se conforman con los planes estratgicos y operativos de sus
dependencias, debiendo enviarlos a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero a la Direccin de Planificacin Estratgica y
Estadstica para su integracin y presentacin final, quien a ms tardar el quince de abril de cada ao los presentar a consideracin y
aprobacin del Contralor.
Los planes de cada dependencia deben contar con el visto bueno del Subcontralor de quien jerrquicamente dependan. Una vez
aprobado el presupuesto de la Contralora por el Congreso de la Repblica, el plan operativo anual debe ajustarse al monto otorgado,
teniendo las Direcciones de Planificacin Estratgica y Estadstica y, Financiera, quince das para realizar los ajustes necesarios. En la
medida que se vayan desarrollando nuevas actividades, los planes deben actualizarse de acuerdo a las polticas internas de la institucin.
La Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, disear el formato estndar a utilizar y los lineamientos a cumplir por cada
dependencia de la Contralora para la elaboracin de sus planes.
CAPTULO XIV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTCULO 75. TRANSITORIO.
Las auditoras que se encuentran en proceso al 31 de mayo del ejercicio fiscal 2017 deben concluirse de acuerdo a lo establecido en el
Acuerdo Gubernativo Nmero 192-2014 y a los lineamientos establecidos por los Subcontralores correspondientes y los nombramientos
a partir de la fecha indicada pasan a ser responsabilidad de la direccin de auditora sectorial que le corresponda segn sus funciones y
atribuciones.
Los informes de auditora que se deriven de nombramientos emitidos hasta el 31 de diciembre del 2016, debern ser rendidos a ms
tardar el 31 de diciembre del ao 2017. El incumplimiento a la presente norma dar origen a la aplicacin de las sanciones
administrativas correspondientes de la Contralora.
Para dar cumplimiento al contenido de la literal m) del artculo 4 y literal c) del artculo 6 de la Ley, quienes estn ejerciendo el cargo de
auditor gubernamental y auditor interno en las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, tienen un plazo mximo de 120 das a
partir de la vigencia de este Reglamento, para recibir y aprobar el curso de capacitacin de las Normas Internacionales de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores (ISSAI), impartido por la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas de la Contralora. La
certificacin de dicho curso es obligatoria para el desempeo de sus funciones y atribuciones.
A partir de la vigencia de este Reglamento, los titulares de cada dependencia que conforma la Contralora en coordinacin con la
Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, tienen un plazo de noventa das para actualizar sus manuales de organizacin,
funcionamiento, normas y procedimientos y dems herramientas tcnicas, operativas, administrativas y legales tanto de aplicacin
interna como externa, as como los reglamentos necesarios, los que sern aprobados por acuerdo interno de la Contralora. Este plazo
incluye el desarrollo de los manuales de las dependencias creadas en el presente Reglamento.
De conformidad con la literal o) del artculo 13 y ltimo prrafo del artculo 39 de la Ley, la Direccin de Planificacin Estratgica y
Estadstica conjuntamente con la Direccin de Probidad, en un plazo no mayor de cuarenta das contados a partir de la vigencia de este
Reglamento, actualizar el manual de normas y procedimientos que regula los criterios para la imposicin y disminucin de las sanciones
pecuniarias, el cual ser aprobado por acuerdo interno de Contralora y su vigencia ser a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario de Centro Amrica.
De conformidad con el ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley, la Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora en coordinacin
con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, en un plazo no mayor de cuarenta das contados a partir de la vigencia de este
Reglamento, actualizar el manual para realizar las contra revisiones, el cual ser aprobado por acuerdo interno de Contralora y su
vigencia ser a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.
Los Subcontralores son responsables de apoyar y monitorear que las dependencias que jerrquicamente estn bajo su responsabilidad,
cumplan con lo establecido en este artculo, debiendo dar su visto bueno a dichos instrumentos previo a someterlos a consideracin y
aprobacin del Contralor.
Quienes a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento se encuentren desempeando los cargos de Inspector General,
Subinspector General, Secretario General, Subsecretario General, Director, Subdirector y Jefes de Delegaciones Departamentales, quedan
exentos de acreditar el ttulo de maestra. Dicha disposicin tambin aplica para los profesionales que estn ejerciendo el cargo de
Director y Subdirector y que sean trasladados o nombrados para ocupar igual u otro cargo dentro de la nueva estructura organizacional y
administrativa de la Contralora.
ARTCULO 79. CASOS NO PREVISTOS.
Los casos no previstos en este Reglamento y las dudas derivadas de su aplicacin, sern resueltos por el Contralor, dentro del mbito de
su competencia establecido en la Ley.
ARTCULO 80. DEROGATORIA.
Se derogan el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-2014 de fecha 16 de junio de 2014, Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora
General de Cuentas y la literal a) del artculo 5 del Acuerdo Gubernativo Nmero 235-2008 de fecha 25 de septiembre de 2008,
Reglamento del Plan Clasificacin de Puestos y Administracin de Salarios de la Contralora General de Cuentas.
ARTCULO 81. VIGENCIA.
El presente Acuerdo Gubernativo empieza a regir ocho das despus de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.
COMUNQUESE
JIMMY MORALES CABRERA
LIC. FRANCISCO MANUEL RIVAS LARA

MINISTRO DE GOBERNACIN
CARLOS ADOLFO MARTNEZ GULARTE

SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

Reglamento D La Ley Orgánica de La Contraloría General de Cuentas de La Nación

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Publicado en el Diario Oficial el 02 de febrero 2017.

ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 9-2017

Guatemala, 26 de enero de 2017

ARTCULO 3. SIGNIFICADO DE TRMINOS.

Para efectos del presente Reglamento, se entender por:

a) La Contralora: a la Contralora General de Cuentas;

ARTCULO 4. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL.

2.1 Secretara General;

3. NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN Y DE CONTROL GUBERNAMENTAL

3.1 Direccin de Probidad;

4. NIVEL ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y SOPORTE TCNICO

4.1 Direccin Administrativa;

5. NIVEL DE COOPERACIN, PLANIFICACIN Y CAPACITACIN

5.1 Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;

ARTCULO 5. CONTRALOR GENERAL DE CUENTAS.

ARTCULO 6. SUBCONTRALOR DE PROBIDAD.

ARTCULO 7. SUBCONTRALOR DE CALIDAD DE GASTO PBLICO.

ARTCULO 8. SUBCONTRALOR ADMINISTRATIVO.

ARTCULO 9. INSPECTOR GENERAL.

e) Velar por la probidad de los servidores de la Contralora;

ARTCULO 10. SECRETARA GENERAL.

n) Tramitar los recursos interpuestos a que se refiere el artculo 44 de la Ley;

ARTCULO 11. DIRECCIN DE AUDITORA INTERNA.

g) Evaluar la eficiencia de los sistemas operacionales, financieros y administrativos de la Contralora;

ARTCULO 12. DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS.

ARTCULO 13. DIRECCIN DE SEGURIDAD INTEGRAL.

b) Elaborar el plan estratgico de seguridad institucional y someterlo a consideracin del Contralor;

c) Desarrollar y actualizar la normativa de seguridad integral institucional;

d) Brindar, coordinar y supervisar la seguridad de las instalaciones de la Contralora;

h) Disear y administrar los sistemas de vigilancia electrnica en las instalaciones de la institucin;

i) Administrar el sistema de control de ingreso y egreso a los edificios de la Contralora;

l) Desarrollar los perfiles y la descripcin de puestos de la Direccin;

ARTCULO 14. DEPARTAMENTO DE ASESORA ESPECFICA.

e) Monitorear permanentemente en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, el

f) Participar en las comisiones y eventos que le sean designados por el Contralor; y,

ARTCULO 15. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN Y PRENSA.

ARTCULO 16. DEPARTAMENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.

b) Disear y proponer la estrategia de acceso a la informacin pblica de la Contralora;

d) Sistematizar el archivo de las solicitudes y la informacin generada;

ARTCULO 17. DIRECCIN DE PROBIDAD.

m) Atender los requerimientos del Ministerio Pblico;

ARTCULO 18. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL.

ARTCULO 19. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR EDUCACIN, CIENCIA, CULTURA Y DEPORTES.

ARTCULO 20. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR DEFENSA, SEGURIDAD Y JUSTICIA.

ARTCULO 21. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

ARTCULO 23. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA PUBLICA Y VIVIENDA.

ARTCULO 24. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR GOBIERNOS LOCALES Y CONSEJOS DE DESARROLLO.

ARTCULO 25. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR ORGANISMOS E INSTITUCIONES DE APOYO.

ARTCULO 26. DIRECCIN DE AUDITORA A FIDEICOMISOS.

ARTCULO 27. DIRECCIN DE AUDITORA A OBRA PBLICA Y GESTIN AMBIENTAL.

ARTCULO 28. DIRECCIN DE AUDITORA A SISTEMAS INFORMTICOS Y NMINAS DE GOBIERNO.

d) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental en el rea de su competencia, en coordinacin y de acuerdo a

ARTCULO 29. DIRECCIN DE AUDITORA PARA ATENCIN A DENUNCIAS.

e) Nombrar comisiones permanentes de auditora en cada departamento de la Repblica;

j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora en asuntos de su competencia;

ARTCULO 30. DIRECCIN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE AUDITORA.

ARTCULO 31. DIRECCIN TCNICA SECTORIAL DE AUDITORA.

ARTCULO 32. DIRECCIN DE ANALSIS DE LA GESTIN PBLICA, MONITOREO Y ALERTA TEMPRANA.

k) Asesorar a las autoridades superiores de la Contralora en asuntos de su competencia;

ARTICULO 33. DIRECCIN DE CONTROL Y VERIFICACIN INTERINSTITUCIONAL.

ARTCULO 34. DIRECCIN ADMINISTRATIVA.

e) Administrar el proceso de contratacin y adquisicin de bienes y servicios;

f) Administrar el mantenimiento de la infraestructura fsica, equipo y parque vehicular de la Contralora;