Repercusiones de la corrupcin en el desarrollo de Mxico y las personas con

pocos recursos

Por: Diego Valds de Echvarri, Diego Campos y Francisco Rojas

Como sabemos todos, Mxico es un pas que se rige por democracia, pero dentro de
esta democracia no ha habido un momento en que no escuchemos que ha habido
corrupcin, segn Alfaro, Mxico se coloc entre los pases con mayor corrupcin en el
mundo (2015, p.10), esto nos pone en un lugar muy marcado en el cual no sabemos en
dnde empieza y en dnde termina este ciclo de corrupcin. Otro punto de esto es que
la existencia de sta en Mxico y el uso indebido de fondos pblicos ha tenido un
impacto negativo en la economa y desarrollo de nuestro pas.
La impunidad y el desvo de fondos en Mxico es de los actos de corrupcin
ms comunes en nuestro pas, la ignorancia que hay respecto al tema o su simple
omisin, afecta y seguir afectando a nuestra sociedad, entonces, la comprensin y la
toma de importancia del conocimiento de la existencia de la corrupcin proporciona
herramientas para combatirla y en el mejor de los casos erradicarla. Es por esto que el
objetivo de este artculo es mostrar el impacto del desvo de fondos pblicos al
momento de realizar obras pblicas al igual que al otorgar servicios pblicos e informar
sobre las repercusiones directas en la economa de las personas con pocos o escasos
recursos por estas acciones. Las ideas que se pueden establecer al momento es que el
rezago en la realizacin de obras y/u otorgacin de servicios pblicos tienen una
relacin con la repercusin que hay en personas con pocos o escasos recursos por la
desviacin de fondos pblicos. Para comprobar las ideas y realizar los objetivos se hizo
una investigacin a fondo en artculos acadmicos relacionados con el tema que
abordamos que nos ayudarn a cimentar las bases de nuestra investigacin, se
hicieron patrones de organizacin para ayudar a acomodar las ideas e ir seleccionando
las variables, as eliminar artculos que no seran de ayuda y dejar los mejores artculos
que se acomodaran a las variables establecidas. Para lograr esto se usaron fuentes
confiables como lo son Google acadmico, entre otros.
Respecto al impacto de desvo de fondos pblicos a la hora de la realizacin de
obras y otorgacin de servicios pblicos, la autora Sandoval (2016), en su artculo
Enfoque de la corrupcin estructural: poder, impunidad y voz ciudadana, menciona que
los problemas ms fuertes de la corrupcin emergen fuera del Estado y no dentro de
ste, as mismo esto ha propiciado que crezca la corrupcin fuera del estado como
resultado de las tendencias privatizadoras en el manejo de los servicios pblicos. Lo
que quiere decir que Todo parece indicar que la perspectiva a futuro sea que [] los
prximos gobiernos derrochen mayores recursos pblicos en obras y servicios intiles
a la sociedad, pero altamente rentables y ventajosos para lites financieras (Sandoval,
2016). De esta manera, se incrementara el precio en medicinas, transporte,
electricidad, etc.
As mismo en el artculo Desvo de recursos pblicos, es viable su recuperacin
a travs del procedimiento administrativo y el de ejecucin, Prez-Snchez (2016) nos
dice que, aunque haya leyes que regulen el uso de los recursos pblicos, stas muchas
veces no son seguidas por los particulares, grupos sociales y el mimo gobierno, esto se
traduce en
Obras inconclusas, deficientes y mal ejecutadas, proyectos deficientes e
ineficaces, el desprestigio de las autoridades, pero lo ms lamentable es, que la
contribucin de los ciudadanos al gasto pblico se disponga de manera poco
transparente, ineficaz, sin programacin real al momento de ejecutar los
recursos, todo ello bastante reprobable y reprochable hacia nuestros
gobernantes y ejecutores de los recursos federales (Prez-Snchez, 2016).
Por ltimo, Prez-Snchez (2016) concluye que el incumplimiento de las normas
jurdicas es consecuencia de la desviacin parcial o total de los recursos pblicos y su
falta de comprobacin.

Ambos autores coinciden en que la corrupcin viene desde intereses privados,

en donde participamos ciudadanos y particulares, y esos intereses un factor base en la
corrupcin. Hellman y Kaufman (2011) (como los cit Sandoval, 2016) dicen que Los
problemas ms graves de la corrupcin surgen de la captura del Estado por parte de
intereses econmicos rentistas, es por eso que funcionarios estn forzados a
extorsionar a los ciudadanos ya sea por rdenes de superiores o por inercia poltica, y
que la corrupcin [] es un problema de dominacin poltica [e] impunidad estructural
(particularmente en el sector privado) (Sandoval, 2016). De igual forma se menciona
que
en ocasiones los ejecutores del gasto pblico, como los son los municipios,
organizaciones de la sociedad civil, grupos sociales y los particulares, incumplen
los convenios, acuerdos o contratos que se suscriben, [stos] incumplimientos
van desde la falta de comprobacin de los recursos hasta su desvo, respecto
del objeto pactado en dichos instrumentos jurdicos y la normatividad aplicable.
(Prez Snchez, 2016).
La corrupcin va de la mano con los intereses privados y nace desde el punto de
vista econmico, como sabemos, el robo y la impunidad afectan a los trabajos pblicos
realizados y ms si se empiezan a privatizar empresas pblicas (Telmex en su
momento) porque no se sabe hacia dnde se va el dinero de la venta de esas
empresas o en una construccin de carcter pblico se hacen cotizaciones por millones
y en realidad el precio de esa obra est por debajo de lo estipulado en papel, el dinero
restante de esa obra se reparte entre los encargados de la obra quienes normalmente
son funcionarios, por ende las obras quedan mal y de mala calidad.
Referente al tema sobre repercusiones directas en la economa de la clase
media y baja por la desviacin de fondos, Vernica Alfaro explica la cabeza de este
problema, proveniente de la forma en la que se gobierna. Hablando de desvo de
fondos, Alfaro (2015) dice que el paso ms importante (para erradicar el desvo de
fondos) es reconocer que existe.
En este sentido, la corrupcin es la prctica que consiste en hacer abuso
de poder, de funciones o de medios para sacar un provecho econmico
principalmente o de otra ndole. Se entiende como corrupcin poltica, el mal uso
del poder pblico para obtener una ventaja legtima: Los casos de corrupcin
de este pas han llegado a las primeras planas de los diarios del mundo (Alfaro,
2015).
Al hablar de corrupcin, se habla mucho de desvo de fondos, donde los
servidores pblicos toman fondos designados para obras pblicas y las utilizan para
beneficio propio. Vernica Alfaro (2015) menciona que esta forma de corrupcin es
quiz la que causa mayor dao al tejido y a la moral social porque ensea que operar
al margen de la ley es la va de progresar.
el problema ms bien es el sistema en su conjunto, el autoritarismo
competitivo (aparente democracia), que no permite una relacin sana y
transparente entre gobernante y gobernado, no da la respuesta a las
necesidades de la poblacin en general, sino ms bien responde a las
exigencias del sector productivo con poder econmico, que a su vez le garantice
el control y permanencia en el poder (Alfaro, 2015).
Describe cmo el gobierno beneficia a la clase alta por repercusiones positivas
que los servidores podran tener al hacerlo y despreciando las clases medias y bajas.
De igual forma, Rodrigo Corts Bravo, al hablar de las repercusiones directas en
la economa de la clase media y baja por la desviacin de fondos llega a tener puntos
de alta importancia.
en trminos absolutos la corrupcin parece afectar a los pobres en un
menor grado que a los que no lo son: las personas con mayores ingresos han
tenido a menudo alguna experiencia con la corrupcin y al mismo tiempo gastan
sumas ms elevadas de pago de sobornos. No obstante, si se analiza en
trminos relativos, la carga de la corrupcin pesa ms sobre los pobres: los
hogares de bajos ingresos soportan una carga de mayores proporciones si esta
se mide como el cociente entre sobornos e ingresos (Corts, 2014).
Segn Rodrigo Corts (2014), el desvo de fondos pblicos afecta a la sociedad
donde se practique sin excepcin, pero, al hablar del impacto que tiene el mismo en las
diferentes clases econmicas, sin duda relativamente la clase ms pobre sufre
consecuencias ms directas y fuertes.
Las autoridades oficiales son ms susceptibles a desfavorecer a los usuarios de
recursos limitados y pedirles coimas. Son precisamente las pequeas empresas
y los pobres quienes no poseen alternativas en la demanda de servicios
pblicos. Las agencias plagadas por la corrupcin son las que ms tienden a
discriminar en contra de los pobres, limitando su acceso a los servicios bsicos
(Corts, 2014).
 Tanto Alfaro como Corts resaltan el origen de la corrupcin y del desvo de
fondos siendo el mismo la forma en la que se gobierna el pas, la impunidad que es
aplicada en ciertos servidores pblicos y la ignorancia del pueblo con respecto al tema.
Sin embargo, Corts describe la forma en la que el desvo de fondos asignados para
obras y servicios pblicos afecta a todo el pas, mayormente a los de la clase alta, pero
con mayor impacto relativo en las clases medias y bajas, en trminos absolutos la
corrupcin parece afectar a los pobres en un menor grado que a los que no lo son
(Corts, 2014). En cambio, Alfaro sustenta que el desvo de fondos tiene repercusiones
prcticamente nulas en la clase alta y en el sector productivo econmico de la misma
clase ya que el gobierno y el sector pblico apoyan a la clase alta para recibir
beneficios de la misma, no da la respuesta a las necesidades de la poblacin en
general, sino ms bien responde a las exigencias del sector productivo con poder
econmico (Alfaro, 2015). Lo mismo concluye que Alfaro describe la forma en que la
clase baja es generalmente la nica afectada a la hora de desvo de fondos pblicos.
La informacin que se tiene acerca de la corrupcin y el desvo de fondos en
muchos casos es nula, pero la crtica que se le hace a la misma no lo es. La forma en la
que se gobierna Mxico ha afectado a todas las clases sociales, empezando con la
clase alta. Las repercusiones que sufren las clases medias y bajas son fuertes pero un
simple cambio no har mucho beneficio. Como dijo Alfaro (2015), se requiere de una
revolucin moral en la poltica para erradicar estas repercusiones. Al igual que en la
poltica, una revolucin moral en el pas tendra efectos positivos que reduciran las
repercusiones que se sufren, ya sea en la clase alta como en las medias y bajas.
Es importante recalcar que el rezago en la realizacin de obras y/o servicios
pblicos tiene una gran relacin con la repercusin que hay en la clase media y baja
debido al desvo de fondos ya que ...la corrupcin se traduce en obras inconclusas,
deficientes y mal ejecutadas, proyectos deficientes e ineficaces, el desprestigio de las
autoridades (Prez-Snchez, 2014). Y ya que son precisamente las pequeas
empresas y los pobres quienes no poseen alternativas en la demanda de servicios
pblicos (Corts, 2014). De modo que esto responde a las exigencias del sector
productivo con poder econmico, que a su vez le garantice el control y permanencia en
el poder (Alfaro, 2015). Gracias a la creciente privatizacin de los medios pblicos los
intentos de poder exhibir y de cierta forma difamar a los gobernantes mexicanos se ha
vuelto en un acto suicida, ya que muchos periodistas y personas que han deseado
informar al pueblo para lograr un cambio han sido silenciadas, esto por medio de
amenazas y actos que atentan contra su vida. De este modo es como los gobernantes
han logrado su continuo desvi de fondos, ya que las personas de clases que no
cuentan con los recursos necesarios para informarse de lo que ocurre en el pas, solo
se logran informar de lo que se publica en diarios o peridicos locales (revistas tales
como tv notas, peridicos reprimidos por el gobierno, noticieros privatizados) de este
modo consiguen engaar al pueblo y crear una atmsfera de impunidad y corrupcin.
Con base en lo anterior todos los documentos encontrados sobre el tema del
desvi de fondos y de cmo este afecta a las familias mexicanas fueron resultado de
una bsqueda en pginas confiables, las cuales no han sido afectadas directamente
por esta represin existente por parte del gobierno; sin embargo, es notable la
existencia de esta represin, ya que con estos documentos es posible evidenciar todos
los actos de corrupcin que abarcamos, sin embargo el gobierno no ha tomado en
consideracin documentos que avalen estos hechos, creando as la impunidad
creciente de la cual los gobernantes toman un bao.
Como aclaran Guerrero y Prez (2016) la corrupcin no solo est ligada a la
accin de la burocracia sino tambin a la accin privada dependiendo del contexto, ya
que el marco normativo institucional en Mxico es dbil e imperfecto, ya sea en el
mbito de la salud, la educacin o cualquier otro.
As afirmamos que lo que dicen los autores tiene sentido y que compartimos una
postura muy similar a la de ellos, ya que coincidimos al creer que el desvo de fondos
es uno de los mayores actos dentro de la corrupcin, al mismo tiempo que esta afecta
de forma directa a las familias de clase media y baja, ya que cuando existe un dficit en
el dinero que necesitan para algunas obras se decide el incremento en los servicios o
en productos de la canasta bsica para las familias mexicanas, en el sector mdico se
puede observar este acto en el incremento de los costas en medicinas, en la negacin
del gobierno en proveer medicinas que antes eran ofrecidas gratuitamente por
organizaciones como IMSS, ISSSTE, ISSEMyM y el Seguro Popular, a su vez los
productos como la gasolina y otros servicios tambin suben de precio.
Referencias:

Alfaro V. (2015). Tpicos de la democracia y la corrupcin en Mxico. Revista del

Departamento de Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad Iberoamericana Len.
Recuperado el 03 de febrero de 2017 en:
http://epikeia.leon.uia.mx/numeros/28/democracia-y-corrupcion.pdf

Corts R. (2014). Corrupcin en Mxico. Avances o Retrocesos? Su impacto en la inversin

extranjera. Universidad Iberoamericana. Recuperado el 03 de febrero de 2017 en:
http://www.bib.uia.mx/tesis/pdf/015904/015904.pdf

Guerrero P. y Prez L. (2016). Mxico, corrupcin organizacional institucionalizada: un estudio

de caso. Revista Iberoamericana de las Ciencias Sociales y Humansticas. Recuperado
el 03 de febrero de 2017 en: http://ricsh.org.mx/index.php/RICSH/article/view/70/357

Prez-Snchez R. (2014). Desvo de recursos pblicos, es viable su recuperacin a travs del

procedimiento administrativo y el de ejecucin. Instituto Tecnolgico y de Estudios
Superiores de Occidente. Recuperado el 03 de febrero de 2017 en:
http://rei.iteso.mx/bitstream/handle/11117/3091/Tesis_Desv%C3%ADoRecP
%C3%BAb.pdf?sequence=2

Sandoval I. E. (2016). Enfoque de la corrupcin estructural: poder, impunidad y voz ciudadana.

Revista Mexicana de Sociologa. Recuperado el 03 de febrero de 2017 en:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-25032016000100119
 Criterios para evaluar el artculo acadmico
PUNTOS
ASPECTO DESCRIPCIN
POSIBLES OBTENIDOS
Ttulo centrado, destacado en negrita y sin punto final. 3 3
PRESENTACIIN 05%
Nombres completos de los autores del artculo. 2 2
En un prrafo se sintetizan los puntos ms importantes del tema para situar al
Contextualizacin
lector en el contexto de la investigacin. Se explica la relevancia del tema.
5 5
INTRODUC Planteamiento En el mismo prrafo introductorio se explican los objetivos de la investigacin y
CIN 15% del problema se establece la hiptesis que servir de punto de partida.
5 5
Finalmente se narran los puntos relevantes de las actividades de bsqueda y
Metodologa
evaluacin de fuentes.
5 5
Argumentos de En prrafos independientes se detalla, textualmente, lo que cada fuente seala 20
las fuentes sobre el primer subtema o variable. 10 c/u 20
En prrafo independiente se hace evidente la relacin analgica entre las ideas
de los autores de las fuentes, es decir, se afirma si los autores coinciden o
Funcionalizacin
SUBTEMA
Subtema 1
difieren. Se incluyen citas textuales y/o parfrasis para fundamentar y 10 10
1 35% ejemplificar las relaciones (AL NO HACER ESTA ARGUMENTACIN, SE
ANULA LA FUNCIONALIZACIN)
En prrafo independiente se expresan las conclusiones parciales a las que llega
Juicio crtico el alumno sobre el primer subtema. Se debe apreciar una estructura 5 5
argumentativa.
Argumentos de En prrafos independientes se detalla, textualmente, lo que cada fuente seala 20
las fuentes sobre el segundo subtema o variable. 10 c/u 20
En prrafo independiente se hace evidente la relacin analgica entre las ideas
de los autores de las fuentes, es decir, se afirma si los autores coinciden o
Funcionalizacin
SUBTEMA
Subtema 2
difieren. Se incluyen citas textuales y/o parfrasis para fundamentar y 10 10
2 35% ejemplificar las relaciones (AL NO HACER ESTA ARGUMENTACIN, SE
ANULA LA FUNCIONALIZACIN)
En prrafo independiente se expresan las conclusiones parciales a las que llega
Juicio crtico el alumno sobre el segundo subtema. Se debe apreciar una estructura 5 5
argumentativa.
Se integran las conclusiones parciales para establecer la postura del alumno.
Postura del
alumno
Se retoma la hiptesis, es decir, se precisa si se puede aceptar o rechazar con 5 5
base en los hallazgos del alumno en las fuentes seleccionadas.
En prrafo independiente se muestran las reflexiones sobre la evolucin o
CONCLUSI consecuencias futuras del problema de investigacin si la ciudadana no se
N 10% involucra. Se describe una o dos propuestas de accin que de forma individual
Reflexin o en colaboracin con otros se podran llevar a cabo para contribuir a la 5 5
solucin del mismo.
Se fundamenta con ejemplos concretos de situaciones o problemas similares
provenientes de OTRAS fuentes no mencionadas previamente.
CALIFICACIN PARCIAL 100
Las fuentes mostradas en la lista de Referencias estn citadas correctamente,
Uso de citas
en todos los casos, segn el estilo APA 6. Edicin -2
Mrgenes 2.5 por cada lado, Interlnea 1.5, mismo tipo y tamao de letra (12
CRITERIO Menos un
S DE
Formato pts.) desde el ttulo hasta la lista de Referencias, sangra al inicio de cada
punto por -1
prrafo, Alineacin justificada
CALIDAD cada error
Al final del artculo se incluye el encabezado: Referencias o Fuentes citadas
Lista de
Referencias
para mostrar los datos de todas las fuentes citadas en formato APA 6. Ed., -1
Orden alfabtico y Sangra francesa.
Coherencia: Los elementos de estructura de las oraciones y del prrafo estn
ordenados de manera lgica; la informacin que aporta cada oracin y cada
prrafo es pertinente al tema.
Cohesin: Los pronombres relativos y los marcadores textuales se usan de
manera eficiente; los recursos lxicos (sinnimos, antnimos, parfrasis, Menos un
CARACTERSTICAS DEL -1
elipsis) se emplean correctamente y de manera variada. Hay concordancia punto por
TEXTO
entre los elementos de las oraciones (sujeto-verbo/sustantivos-adjetivos, etc.) cada error
Adecuacin: El lenguaje se usa de manera precisa; el registro lingstico
empleado es apropiado al destinatario. Se redacta en TERCERA persona.
Correccin: Se siguen normas de ortografa, acentuacin y puntuacin. -6
CALIFICACIN FINAL
NOTA: La calificacin ser 0 si no responde las dos preguntas de Reflexin.
89
1. Qu dificultad(es) tuvo para realizar esta entrega?

Una de las principales dificultades que se tuvo en esta entrega fue la de textualizar todas las
ideas que se tenan al igual que la informacin de las fuentes utilizadas. Pensamos que
mientras bamos progresando en los avances, la dificultad fue reduciendo y los conocimientos
adquiridos ayudndonos. Una pequea dificultad que se tuvo fue la de poder abarcar toda la
informacin vista en clase y plasmarla en la entrega. En general las dificultades que tuvimos
fueron mnimas y se pudieron solucionar.

2. Qu aprendi o consolid al realizarla?

Se aprendi a utilizar conocimientos vistos durante el semestre. Muchos de los temas vistos en
la clase no haban quedado muy claros al hablar de su utilizacin, pero al realizar esta entrega,
se pudieron aplicar claramente y de una forma ms sencilla. Igualmente, se aprendi a trabajar
con el equipo que tuvimos y a complementarnos mutuamente.