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Anais da Jornada Integrada de Meio Ambiente

Instituto Federal do Par, Campus Tucuru


Ano 2016, ISSN: 2448-3893

AVALIAO DAS AES DE EDUCAO AMBIENTAL DA ELETRONORTE, NO


PERODO DAS OBRAS DA 2 ETAPA DA USINA HIDRELTRICA DE TUCURU EM
TUCURU, PAR

Adriana Nascimento Albuquerque de Sousa e Dcio Alves Pereira de Oliveira

Instituto Federal do Par, Campus Tucuru


adriana.sousa@ifpa.edu.br
dacio.oliveira@ifpa.edu.br

Resumo

Ao se discutir os diversos problemas ambientais da atualidade e pensar em solues prticas, as


propostas sempre incidem sobre a necessidade de mudanas de atitude e sensibilizao das pessoas
para os temas ambientais. A busca pelo crescimento econmico e melhoria da qualidade de vida do
pas estimulou um grande investimento na implantao de grandes projetos minerais e metalrgicos na
regio Amaznica e para suprir a necessidade energtica desses empreendimentos a construo de
Usinas Hidreltricas nos Rios da Regio. Neste Contexto foi implantada a Usina Hidreltrica de Tucuru,
que com a formao do lago da Usina Hidreltrica atingiu diretamente 7 municpios em seu entorno.
Para minimizar esses impactos a Eletrobrs/Eletronorte desenvolve aes ambientais nessas
comunidades. Este trabalho apresenta a evoluo da Educao Ambiental no cenrio mundial brasileiro
e local com o objetivo avaliar se as aes de Educao Ambiental desenvolvidas pela
Eletrobrs/Eletronorte tm atendido aos princpios da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Foram
entrevistados os responsveis pelo Programa assim como pessoas das comunidades contempladas
com as aes. Observou-se que o Programa bem aceito pela comunidade e oferece informaes
importantes alm de oportunizar novas alternativas de renda.

Palavras-chave: Educao Ambiental, Educao no-formal, Meio Ambiente.

Abstract

In discussing the various environmental problems of today and think of practical solutions , proposals
always focus on the need for changing attitudes and making people aware of environmental issues. The
pursuit of economic growth and improve the country's quality of life has stimulated a great investment
in the deployment of large mineral and metallurgical projects in the Amazon region and to meet the
energy needs of these enterprises the construction of hydroelectric plants in the Rivers of region. In this
context it was implemented Tucuru Hydroelectric Plant , which with the hydroelectric power plant lake
formation directly hit 7 municipalities in their surroundings to minimize these impacts Eletrobras /
Eletronorte develops environmental actions in these communities . This paper presents the evolution of
environmental education in Brazilian local and world stage in order to assess whether the actions of
environmental education developed by Eletrobras / Eletronorte have respcted the principles of the
National Environmental Education Policy . They interviewed those responsible for the program as well
as people from the communities covered by the actions. It was noted that the program is well accepted
by the community and provides important information as well as create opportunities for new alternatives
of income.

Keys-Words: Environmental education, non- formal education, Environment

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INTRODUO

As questes ambientais comearam a ter influncia direta na qualidade de vida humana a partir
da era moderna, que foi marcado por profundas transformaes em todas as dimenses da vida
humana: da produo, a sociabilidade, da representao simblica do mundo, das relaes sociais e
de poder. Tal processo tem maior visibilidade na organizao capitalista das relaes de produo e
consumo, mas no pode ser confundido com ela.
A crise ambiental se acentua a partir da Revoluo Industrial, onde o modelo capitalista de
produo e consumo favorecem o processo de degradao ambiental acelerado, assim como aumenta
as injustias sociais entre os povos, criando um cenrio de falsas necessidades que incentivam ao
consumismo.
O Relatrio O limite do Crescimento (1.972) e os vrios documentos, relatrios e acordos
mundiais sobre o meio ambiente apontam para a necessidade da tomada de conscincia que os
problemas ambientais somente podero ser minimizados a partir de aes locais, que exigem uma
mudana pessoal na relao do homem com a natureza, no de uma maneira utpica ou filosfica,
mas com aes concretas.
Em 2000, cumprindo as exigncias do rgo ambiental estadual e as condicionantes das
Licenas de instalao da segunda etapa e Licena de Operao da primeira etapa da Usina
Hidreltrica de Tucuru no Par, a Eletrobrs/Eletronorte criou o Programa de Educao Ambiental.
Este trabalho fala sobre as aes realizadas pelo programa de Educao Ambiental da
Eletrobrs/Eletronorte desenvolvidas no municpio de Tucuru entre os anos 2000 e 2010, perodo das
instalaes da 2 Etapa da Usina Hidreltrica de Tucuru.

MATERIAIS E MTODOS

Descrio da rea de estudo

A pesquisa foi realizada no municpio de Tucuru no Estado do Par, na regio norte do Brasil,
e fica localizado cerca de 400 km da capital paraense, Belm. O municpio tem uma rea de 2.086,20
km. (PAR, 2015)
O municpio de Tucuru est localizado na mesorregio do Sudeste do Par, Microrregio de
Tucuru, situado margem esquerda, e banhado pelo Rio Tocantins. Os limites municipais so: ao
norte, o municpio de Baio, ao sul, o municpio de Novo Repartimento, a leste, o municpio de Breu
Branco, e a oeste, o municpio de Pacaj.

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Figura 1: Localizao do municpio de Tucuru, PA. Fonte: Inventrio Turstico de Tucuru- Disponvel
em www.setur.pa.gov.br/sites/default/files/pdf/inventario_tucurui acessado em 19.05.2016.

A histria da cidade de Tucuru marcada pela construo da Usina Hidreltrica de Tucuru


e a formao de seu lago, para atender as demandas energticas do pas e a aplicao dos projetos
de integrao da Amaznia, como complexo Grande Carajs.
Segundo IBGE (2015) a cidade de Tucuru conta com uma populao de 107.189 habitantes
(estimativa de 01.07.2015). A taxa de crescimento populacional do municpio entre 2000 e 2010 foi de
2,79%, 1,67% acima da taxa de crescimento do pas no mesmo perodo. Enquanto que a taxa de
urbanizao municipal passou de 82,55 para 95,18%, e o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH)
subiu de 0,543 para 0,666.
Na dcada de 1970, iniciaram-se os trabalhos para a construo da hidreltrica e o municpio
comeou a ganhar a infraestrutura necessria. Foram construdos um aeroporto e vilas para abrigar os
operrios, engenheiros e demais funcionrios da obra, contando com infraestrutura sanitria bsica de
tratamento e abastecimento de gua e esgoto, ruas pavimentadas, supermercados, escolas e clubes,
alm de servio de segurana patrimonial prprio.
A usina teve sua primeira etapa concluda em 1984 e foi inaugurado pelo presidente Joo
Figueiredo, com potncia instalada de 4.000 megawatts. A segunda etapa teve suas obras iniciadas
em 1999 e foi concluda apenas em meados de 2007 elevando a capacidade de produo para 8.000
megawatts.

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Mtodo

Por se tratar de um estudo de caso optou pela realizao de pesquisa bibliogrfica e


exploratria como parte integrante da pesquisa principal. A pesquisa bibliogrfica buscou fundamentos
que proporcionam melhor entendimento da evoluo das questes ambientais, onde foram levantados
dados sobre a Educao Ambiental no municpio de Tucuru. A pesquisa exploratria ajuda a responder
questes especficas do estudo, o que possibilita o conhecimento das variveis tais como se
apresentam.
Para avaliar as aes do Programa de Educao Ambiental da Eletrobrs/Eletronorte foi
realizado estudo nos indicadores de desempenho de atividades aplicado pela empresa, que realizado
mensalmente e entrevistas com a Coordenao do Programa.
Para avaliar o impacto das aes do Programa de Educao Ambiental na comunidade foi feito
acompanhamento da equipe de profissionais, na realizao de algumas aes dentro das
comunidades, momento no qual foi realizada entrevista com alguns dos participantes e aplicado um
pequeno questionrio de avaliao da ao desenvolvida. As entrevistas e aplicao de questionrios
aconteceram na finalizao do curso de Agente de Multiplicador Ambiental em 05 de maio de 2005 na
escola Raimundo Ribeiro de Sousa e durante a Semana de Meio Ambiente de 2005 no Centro de
Proteo Ambiental.

REVISO BIBLIOGRFICA

Educao Ambiental: Fundamentos e Princpios

A Educao Ambiental uma ramificao da educao, Dias (2010) defende que a mesma
deve ser orientada para a resoluo dos problemas concretos do meio ambiente atravs de enfoques
interdisciplinares e de uma participao ativa e responsvel de cada indivduo e da coletividade.
A Educao Ambiental uma dimenso do conhecimento que tem como objetivo preparar o
cidado para uma leitura crtica de mundo, levando-o a desenvolver prticas e habilidades que lhe
permitam compreender e solucionar problemas do meio ambiente, objetivando uma ampliao da
conscincia individual para a coletiva, com comprometimento para a melhoria da qualidade de vida e
um meio ambiente equilibrado.
Devendo-se empenhar na formao do cidado nacional, continental e mundial, tendo como
norteador o dilogo da diversidade cultural e conhecimentos dos povos, geraes e gneros,
interagindo entre si e com os outros.
... um processo de aprendizagem permanente, baseado no respeito de todas
as formas de vida. (...) Ela estimula a formao de sociedades socialmente
justas e ecologicamente equilibradas que conservam entre si relao de
interdependncia e diversidade. (Tratado de Educao Ambiental para
Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, 1992)

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O grande desafio da
Educao Ambiental transformar os indivduos em cidados ativos em proteo ao meio ambiente,
tomadores de deciso com relao s questes socioambientais, em busca da homogeneidade de
interesses entre as diversas classes sociais. Atravs da sensibilizao do cidado, para o
desenvolvimento de uma conscincia ambiental individual e coletiva, baseada em valores e atitudes de
unio, solidariedade e cooperao, visando uma nova tica socioambiental.
Conforme as discusses de Tbilisi 1977 os objetivos da Educao Ambiental devem estar
ligados com a formao de uma conscincia ambiental, bem como de um desenvolvimento
participativo, visando uma melhor qualidade de vida e proteo ao meio ambiente, por meio da
formao de uma nova conscincia, a aquisio de novos conhecimentos que impulsionem a mudana
de comportamento necessria para que os grupos sociais comprometam-se e tenham uma
participao ativa nas tomadas de decises e aes de melhoria da qualidade ambiental.
A Lei Federal Brasileira n 9.795/99, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental
PNEA (BRASIL, 1999) considerada nacionalmente, como o grande marco na histria da Educao
Ambiental do pas, reconhece que a Educao Ambiental deve fazer-se presente de forma articulada,
em todos os nveis e modalidades do processo educativo, classificando em carter formal e no-formal.
E define no artigo 4 da PNEA os princpios da Educao Ambiental seguindo os princpios
apresentados em Tbilisi e reforados em Belgrado.
Segundo essa poltica, a Educao Ambiental pode ser realizada em duas modalidades: formal
e no-formal, onde o processo formal da Educao Ambiental um processo pedaggico destinado
formao ambiental, atravs de contedos e disciplinas especficos, avaliados pelo sistema
educacional em mbito pblico e privados.
Com relao ao processo no-formal de Educao Ambiental, abrange a aprendizagem que
ocorre no processo de participao social em aes coletivas, designando um processo de
aprendizagem de contedos no escolares que acontece em espaos associativos, movimentos
sociais, onde estas organizaes devem ser reconhecidas como parceiras na implementao da
Agenda 21.
O papel da Educao Ambiental o de proporcionar sociedades sustentveis, levando em
considerao a realidade de cada local que est propcio ao processo de sensibilizao. Onde,
atualmente, a maioria dos problemas ambiental de ordem socioeconmica, poltica, cultural e tica,
consequncia do modelo de desenvolvimento capitalista, adotado pelas sociedades mundiais.
A Educao Ambiental deve, antes de qualquer coisa, conhecer os aspectos econmicos e
socioambientais que afetam a qualidade de vida dos homens e do meio ambiente, visando descobrir
as causas dos problemas para que se possam propor alternativas para solucion-los.
As atividades propostas devem considerar a associao entre a teoria padronizada e
comumente utilizada de conceitos e fundamentos tericos e a prtica cotidiana dessa comunidade de
maneira interdisciplinar e respeitando a pluralidade cultural.

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RESULTADOS E DISCUSSO

O Programa de Educao Ambiental da Eletrobrs-Eletronorte possui ligao direta e estreita


com o municpio de Tucuru, considerando que suas propostas e contribuies so realizadas atravs
de palestras, encontros e eventos realizados pelo Programa, buscando sempre envolver a comunidade
da regio. Trabalhado com medidas para desenvolver a conscincia ambiental da comunidade, visando
a preservao, conservao e proteo ambientais, atravs de aes para desenvolver atividades que
sejam ambientalmente corretas, economicamente viveis e socialmente justas, respeitando a cultura e
herana das populaes.
Com objetivo de integrar prticas educativas e oportunizar a gerao de renda alternativa para
a sustentabilidade ambiental da regio, suas aes iniciaram com o desenvolvimento de cursos de
capacitao tcnica, com carga horria mdia de 40h para as comunidades, assim como formao de
professores da rede pblica. Tais cursos envolviam atividades tericas sobre conservao do meio
ambiente e prticas de melhor uso dos recursos naturais disponveis, oferecendo uma opo de renda
com a utilizao do meio ambiente de maneira sustentvel.
Os objetivos do Programa De Educao Ambiental Da Eletrobrs-Eletronorte apontam
claramente para a difuso da educao ambiental na regio, bem como sua consolidao atravs da
divulgao de experincias j realizadas ou em andamento, principalmente na formao de educadores
para gesto de processos educativos para o entendimento de sustentabilidade.
As aes seguem os princpios da gesto participativa nas aes socioambientais dos
municpios envolvidos pelo polo, respeito e valorizao da pluralidade cultural, gesto ambiental
integrada e descentralizada, em busca da sinergia, sustentabilidade local, introduo de educao
ambiental no cotidiano escolar.
Antes de iniciar qualquer atividade nas comunidades realizado diagnsticos scio econmico
e reunies com os lderes comunitrios para identificar as caractersticas e potenciais existentes em
cada comunidade.
As comunidades so representadas por seus lderes atuantes e tomadores de decises, no
municpio de Tucuru so representados por escolas de ensino mdio e fundamental, igrejas, grupos
da terceira idade, associaes de bairros, associaes de portadores de necessidades especiais,
grupos de mulheres, profissionais de educao, colnias de pescadores, entre outros.
O mtodo utilizado baseado na Teoria Construtivista de Paulo Freire, onde o construtivismo
realizado atravs da troca de conhecimentos, onde o aluno utiliza suas ideias crticas para o
desenvolvimento da aprendizagem e aplicabilidade. Dentro da metodologia utilizada, vrias tcnicas e
dinmicas so meio para melhor realizar as atividades propostas pelo Programa, visando busca da
compreenso dos fatos sociais como causa e efeito, pertencentes ao meio que se constroem.
As atividades acontecem em escolas, sales paroquiais, sales comunitrios, esses locais so
escolhidos em conjunto com os lideres comunitrios e primam pela facilitao do acesso da
comunidade a essas aes buscando assim atingir o maior nmero de pessoas.
O programa ofertou neste perodo os cursos de: alimentao alternativa, tintas e corantes
naturais, compostagem orgnica, processamento de frutas naturais e licores, processamento de frutas
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naturais e compotas de doces e geleias, relao harmoniosa homem-natureza, avicultura, agente


multiplicador ambiental, associativismo e cooperativismo, reutilizao de resduos naturais, produo
de mudas e sementes, reciclagem de papel, derivados de reciclagem de papel.
As realizaes destes cursos tinham como objetivo preparar as comunidades envolvidas para
o desenvolvimento sustentvel, proporcionando uma melhor qualidade de vida para a comunidade com
equilbrio econmico e respeito ao meio ambiente.
Em 2005 o programa incorporou uma nova linha de atuao onde passou a desenvolver novas
atividades dentro do municpio com curso de introduo educao no processo de gesto ambiental,
capacitao de multiplicadores para educao ambiental formal, eventos e aes de sensibilizao e
mobilizao.
Essa nova linha de atuao teve com o objetivo promover a capacitao de educadores que
atuam no processo de concepo, formulao e aplicao de polticas e aes relativas ao meio
ambiente e educao ambiental, com a carga horria de 146 horas, neste processo foram capacitados
40 gestores de escolas municipais e estaduais.
Outra atividade realizada pelo programa com grande repercusso no municpio foi a SEMEIA
Semana de Meio Ambiente, realizada anualmente no perodo que antecede o dia 5 de junho, quando
se comemora o dia mundial do meio ambiente. Onde em um espao planejado se realizam
paralelamente vrias atividades voltadas a pblico de todas as idades, tais como: teatro de fantoches
e nibus biblioteca para crianas at 8 anos, nos quais se notam a participao de muitos adultos.
Palestras para estudantes do ensino fundamental e mdio e minicursos especficos para todas as
idades, alm de blitz educativas com distribuio de panfletos e caminhada ecolgica, exposio das
atividades tcnicas desenvolvidas em prol do meio ambiente e oficinas com os mais variados temas de
proteo ambiental.
No perodo das instalaes da segunda etapa da Usina Hidreltrica de Tucuru, o Programa de
Educao Ambiental da Eletronorte atendeu uma mdia de 15.000 pessoas da comunidade, sendo que
em apenas uma das semanas de meio ambiente se registrou a participao de 50.000 nos 7 dias de
programao.
A comunidade atendida pelo programa faz uma avaliao muito positiva dessas aes. Quando
questionados o que acham do programa de educao ambiental, 61% dos entrevistados consideraram
dos entrevistados considerou o programa como excelentes e nenhum entrevistado considerou as aes
como ruins.

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regular; 3 ruim; 0 indiferente; 1

bom; 35

excelente; 61

excelente bom regular ruim indiferente

Figura2. Avaliao do Programa de Educao Ambiental pela percepo da comunidade.

A comunidade considera o programa essencial para o municpio, pois, tido como fonte de
informaes importantes para o desenvolvimento crtico de pessoas simples e em muitas das vezes
sem muito estudo.
Sonia de Almeida estudante secundarista e domstica afirma que atravs das atividades do
programa que recebemos informaes relacionadas ao meio ambiente de acordo com realidade vivida
em nossa comunidade (reposta ao questionrio aplicado em 05/05/2005).
Artur de Jesus Brito, pedreiro diz cheio de orgulho aprendi muito sobre o meio ambiente e
agora j sei que posso fazer alguma coisa para mudar o lugar que moro (reposta ao questionrio
aplicado em 05/05/2005).
As escolas atendidas pelo programa expressam sua satisfao atravs de cartas de
agradecimento pelas atividades desenvolvidas, momento em que aproveitam para elogiar as aes e
recursos utilizados pela equipe:
A Escola Municipal de Ensino Infantil Joo Batista de Oliveira agradece a equipe do projeto
educao ambiental sobre rodas pela parceria na realizao de atividades alusivas ao tema meio
ambiente... Na ocasio, parabenizamos a iniciativa do projeto na sensibilizao quanto s questes
ambientais... documento assinado por Vanusa Oliveira da Silva, diretora escolar (datado em
18/05/2005).
Vimos atravs desta, agradecer a toda equipe de educao ambiental pela contribuio aos
nossos alunos pela ocasio do nibus biblioteca em nossa escola, Ocasio em que por meio de
palestras, jogos educativos e brincadeiras as crianas tiveram a oportunidade de vivenciar e aprender
um pouco mais sobre o meio ambiente. Documento assinado por Helena Lcia Nascimento diretora
da Associao Pr-Escola Pinguinho de Gente (datado em 20/05/2005).
O ndice de satisfao das aes Ambientais demonstra que 96% das pessoas atendidas pelo
programa consideram que o material didtico e o atendimento so satisfatrios, 99% consideram as
instalaes e os recursos utilizados na sensibilizao timos ou bons, 99,8% acreditam que os temas
abordados so de grande necessidade e aplicabilidade no dia a dia da comunidade, 96% defendem
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que possvel melhorar a qualidade de vida atravs das atividades propostas pelo Programa de
Educao Ambiental.

AVALIAO DE SATISFAO 2008/2009


Quantidade entrevistados

420 462 423 465


500 380 412 412
340
400
300 140
200 74 101 82 85 74
6 20 19 6 38 0 3 3 34 1
100
0

Material
Inovao

Instalao

didtico
Atendimento
de atividades

bibliogrfica

Satisfao

Aplicabilidad
Diversidade

do cliente

e do tema
da equipe

Oferta

Avaliao

Excelente Bom Regular

Figura 3. Avaliao de satisfao das aes do Programa de Educao Ambiental

CONSIDERAES FINAIS

As aes antrpicas so responsveis pela destruio da natureza por isso torna-se urgente
busca de solues que viabilizem a reverso deste quadro, ou pelo menos a mitigao de suas
consequncias, pois sua reverso depender somente da humanidade e uma tarefa que compete a
cada cidado.
O papel da Educao Ambiental o de nortear os seres humanos em busca de uma razo
instrumental com compromisso tico com as atuais e futuras geraes, bem como com a razo superior
da vida.
Para ter xito na realizao das atividades o Programa de Educao Ambiental da
Eletrobrs/Eletronorte busca uma boa interao com a comunidade.
Nota-se que as atividades desenvolvidas buscam estimular o resgate do valor e respeito ao
meio ambiente, a partir das caractersticas e costumes da comunidade de Tucuru e em conformidade
com os objetivos do programa e o credo da empresa que em sua viso, misso e valores defendem
ser sustentvel, referencial de excelncia e valorizada pela sociedade, valorizando as pessoas com
responsabilidade socioambiental.
A busca de alternativas que viabilizem a gerao de renda, o desenvolvimento sustentvel e a
garantia da melhoria da qualidade de vida da humanidade e do meio ambiente so propostas viveis,
que proporcionam resultados a curto, mdio e longo prazo, para a populao local.
Somente ao se reconhecer como parte do meio o homem pode buscar formas de proteg-lo
das agresses resultantes da busca incessante pelo crescimento econmico e consumismo.
Nota-se que as aes desenvolvidas pelo Programa de Educao Ambiental da
Eletrobrs/Eletronorte realizadas durante a implantao da segunda etapa da Usina Hidreltrica de
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Tucuru atende aos princpios descritos na Poltica Nacional de Educao Ambiental do Brasil, que diz
que a Educao Ambiental deve ter o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo, a
concepo do meio ambiente em sua totalidade e a vinculao entre tica, educao trabalho e prtica
alm da avaliao permanente e crtica do processo educativo.

REFERNCIAS

BRASIL. Lei n. 9.795 de 27 de abril de 1999.

DIAS, G.F. Educao Ambiental. Princpios e Prticas. So Paulo: Gaia, 2010

FORUM INTERNACIONAL DAS ONGs. Tratado de educao ambiental para sociedades


sustentveis e responsabilidade global. Rio de Janeiro: 1992.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA-IBGE. CIDADES. Acessado em


http://cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?lang=&codmun=150810&search=||infogr%E1ficos:-
informa%E7%F5es-completas na data 15.05.2016

MEADOWS, Donella H.; MEADOWS, Dennis L.; RANDERS, Jorgen; BEHRENS III, W. W. Limites do
Crescimento: Um relatrio para o projeto do Clube de Roma sobre o dilema da humanidade. So
Paulo: Editora Perspectiva, 1973

PAR, 2015. Diagnstico Socioeconmico e Ambiental da Regio de Integrao Lago de Tucuru.


Disponvel em http://www.sepof.pa.gov.br/ppa-2016-2019. Acesso em 18/05/2016.

TUCURU, 1998 Inventrio Turstico de Tucuru- Disponvel em


www.setur.pa.gov.br/sites/default/files/pdf/inventario_tucurui acessado em 19.05.2016.

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