FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACION DE EXPERIENCIA EN
GOBERNABILIDAD LOCAL
1. NOMBRE DE LA EXPERIENCIA: Reduccin de la pobreza
2. PAIS: Argentina
3. ENTIDAD TERRITORIAL INTERMEDIA: Departamento Monte Caseros
ENTIDAD TERRITORIAL LOCAL: Municipio
Municipio 1 LOCALIDAD: Monte Caseros
4. NIVEL/ ESFERA DE APLICACIN
Local.
5. FECHA DE INICIO DE LA EXPERIENCIA: marzo de 2002
6. INDIQUE SI LA EXPERIENCIA EST AN DESARROLLNDOSE (si o
no) Si
7. SI LA EXPERIENCIA YA FINALIZ INDIQUE LA FECHA DE
TERMINACIN: No finaliz.
8. CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA:
a) Cual fue el problema o temas principales que condujeron al
desarrollo de la experiencia. Clasifique los temas e instrumentos con los que se ha desarrollado la experiencia: La experiencia se desarrolla a partir de la necesidad concreta de un barrio carenciado de cambiar sus viviendas precarias por viviendas dignas, adems la falta de empleo de la mayora de sus integrantes.
b) Por favor explique el trasfondo poltico, econmico, social, cultural y
fsico en el cual se origin y desarrollo la experiencia:
Poltico: en un mbito democrtico, de participacin barrial a travs de una
comisin barrial encargada de administrar el proyecto.
Econmico: en una grave crisis econmica nacional, despus del cambio de
cinco presidentes en veinte das y tras un proceso de devaluacin de la moneda nacional y una devaluacin an peor del Bono Provincial de Cancelacin de Deuda (CeCaCor).
Social: sector que se caracterizaba por la marginalidad y el desarrollo de
esfuerzos individuales.
Fsico: rea de borde de la ciudad, viviendas precarias, escasos servicios.
Cultural: necesidad imperiosa de apostar a la cultura del trabajo y el trabajo cooperativo.
c) Esta experiencia dio origen a la adopcin de polticas, programas y/o
actos legislativos? (revise y complete el anexo 3)
d) En que criterio de gobernabilidad local se destaca sta experiencia?
(Completar el anexo 1) En un criterio de gobernabilidad participativa a travs de polticas de Promocin Humana y la Movilizacin barrial.
9. CONCEPCIN DE LA EXPERIENCIA (una cuartilla)
a) El origen y desarrollo de la experiencia esta ligado a una poltica, programa o legislacin de algn actor gubernamental, privado o social? Si s a que poltica, programa o legislacin? S, al Programa de reincercin laboral y polticas de esfuerzos cooperativos.
b) Que necesidades, demandas, desafos especficos estn siendo
tratados por la experiencia? Las necesidades de reinsertar laboralmente a un importante sector de la poblacin, recuperar la cultura del trabajo y el desarrollo de un emprendimiento empresarial con una fuerte poltica Cooperativista.
c) Que presupuesto se ha invertido en el desarrollo de la experiencia, en
que componentes y provenientes de que fuentes? Un presupuesto de $15.000,00 y provenientes de recursos municipales y del propio emprendimiento.
d) Hay un (os) grupo (s) objetivos especficos cubierto (s) por la
experiencia? Si es as por favor explique esto en detalle. El grupo que cubre la experiencia corresponde al barrio San Ramn Sur del Municipio de Monte Caseros, integrados por aproximadamente 300 familias
e) Qu actor (es) iniciaron la experiencia y cmo?
La experiencia fue iniciada a travs de la participacin del gobierno local y los vecinos que conformaron una comisin administradora del proyecto, a travs de reuniones organizativas en un principio y convenios de trabajo posteriormente.
f) Qu actor (es) han participado en el desarrollo de la experiencia y
cmo? Municipalidad de Monte Caseros a travs de la Secretara de Obras y Servicios Pblicos y la Secretara de Promocin Humana y la Comisin Vecinal del Barrio San Ramon Sur.
g) Qu otros actores interesados participaron en el proceso? En qu
etapa? Cmo? 10. LOGROS DE LA EXPERIENCIA
a) Cules son los logros de la experiencia y cmo se miden esos logros?
Los logros de la experiencia son numerosos, 20 familias se incorporan al circuito laboral, 4 viviendas realizadas de un proyecto de 25 viviendas en total para modificar las necesidades del barrio, mas de 50 familias del resto de la ciudad asistidas con la produccin de 60.000 ladrilllos destinadas a viviendas y ncleos sanitarios de familias con escasos recursos.
b) Cmo se monitorea y evala esta experiencia?
A travs de la Secretara de Obras y Servicios Pblicos se realizan informes mensuales del emprendimiento y se efectuaran evaluaciones anuales estadsticos del avance del Plan.
c) Qu pueden aprender los dems de esta experiencia que les ayude a
reproducir los resultados en otros lugares? A modificar a travs de esfuerzos cooperativos, cuando los recursos econmicos escasean, como los recursos humanos se deben multiplicar.
d) Esta experiencia ha sido documentada o sistematizada? Si s por
favor anexe los materiales respectivos. El proyecto nace a partir de la inquietud de una serie de vecinos donde proponen al municipio organizar un plan de ayuda mutua para la construccin de viviendas. Y entienden que la mejor manera de realizar las viviendas es la siguiente, y aqu la originalidad de esta propuesta, como la mayora de los vecinos son ladrilleros de profesin, deciden armar una cooperativa para la produccin de ladrillos, donde la mitad de esta produccin intercambiaran con el Municipio por diversos materiales que sirvieran para la construccin de sus viviendas y la otra mitad servira para la venta al resto de los vecinos. De este modo se conseguira un doble beneficio para los integrantes de este importante barrio, ya que por un lado incrementan la mano de obra y la produccin de ladrillos en la regin, y por el otro mejoran su propia habitabilidad cambiando sus viviendas precarias de tapas de madera y techo de chapas de cartn por viviendas de material con conexiones de agua y cloaca. Hoy este proceso se encuentra en la etapa de produccin de ladrillos y se est avanzando en la preparacin de las viviendas, ya que para la construccin de las mismas se recurre en primer lugar a la construccin de una vivienda modelo, a donde se trasladara cada una de las familias mientras se vayan construyendo su propia vivienda, luego esta familia ocupa su nueva vivienda y vuelve a iniciarse el proceso con otra familia; este proceso adems no se detiene ya que aqu es de vital importancia la cooperativa ladrillera, porque este proyecto aumenta la produccin de ladrillos, mejora sustancialmente la calidad del producto, ya que mejoraron sustancialmente sus condiciones de trabajo y por ende aument la capacidad de venta y los ingresos de esta importante zona de la ciudad. e) Esta experiencia ha sido replicada nacional o internacionalmente? Se desconoce.