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Desarrollo
DUMPING
Trmino ingls que se utiliza para hacer referencia a la prctica mono-polstica de
discriminacin de precios. Prctica comercial discriminatoria consistente en vender
un mismo producto a precios diferentes en distintos mercados. En su acepcin
ms corriente, el dumping consiste en vender en los mercados exteriores un
producto a un precio inferior al de ese mismo producto en el mercado interior e
incluso por debajo de su coste de produccin, cuando no es posible darle salida a
ese producto a un precio que le permita a su productor obtener un margen
comercial razonable, o cuando la prdida que le produce en unos mercados la
puede compensar el productor con las ganancias de otros. Por ser considerado
como una prctica competitiva desleal, el dumping suele estar expresamente
prohibido en los tratados comerciales internacionales.
Venta de un bien en el exterior a un precio inferior al fijado para el mismo bien en
el mercado domstico o interior. Dumping.
La prctica del dumping consiste en vender al extranjero productos nacionales a
un precio inferior al que tiene en el pas de origen. Quienes practican el dumping
pueden tener objetivos comerciales (conquista de mercados por eliminacin de
otros competidores o, simplemente, defensa de mercados amenazados), objetivos
monetarios (adquisicin de divisas extranjeras absolutamente necesarias) u
objetivos polticos (servidumbre econmica y poltica de los pases importadores).
Cuando las empresas privadas o los monopolios recurren a prcticas de dumping,
deben compensar la "prdida de ganancias" en el mercado de exportacin
haciendo pagar un precio alto al consumidor nacional. El Estado, cuando recurre a
estas prcticas, utiliza vas ms indirectas: subvenciones y primas a las empresas
exportadoras. Pero, de manera general, el dumping tiene consecuencias nefastas
para el consumo nacional o para el comercio internacional, en el que introduce el
espritu de competencia desleal. Por este motivo, todos los acuerdos
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5. C M O E N F R E N TA R L A S P R AC T I C A S D E S L E A L E S
D E C O M E RC I O INTERNACIONAL?
Una vez se evidencia que la prctica desleal causa o amenaza causar un dao a
la produccin nacional o genera un retraso sensible en el establecimiento de
alguna produccin en Colombia, la rama de la produccin nacional afectada, o
grupo de productores de esa rama cuya produccin conjunta constituya una
proporcin importante de la produccin nacional total de dichos productos,
puede solicitar a la Direccin de Comercio Exterior, -DCE, como autoridad
competente, que inicie una investigacin por "dumping" o por subvenciones
contra aquellas importaciones que les causen amenacen causar dao1.
7.1 Para los casos de "dumping" se requiere que los peticionarios demuestren
que el precio de exportacin es menor que el valor normal en el mismo nivel de
comercializacin. Para el efecto es necesario cumplir los siguientes requisitos:
7.1.1 Aportar informacin que demuestre el valor normal del producto similar o
idntico en el pas de origen o de exportacin.
Se deber aportar pruebas del valor normal como facturas, listas de precios, o
cotizaciones de la venta del producto objeto de investigacin.
Segn el caso, el valor normal puede ser obtenido o calculado como se explica a
continuacin:
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7.1.1.3 Si el valor normal se calcula (precio construido), ste se obtendr del costo
de produccin en el curso de operaciones comerciales normales en el pas de
origen, ms un margen razonable de gastos administrativos y de ventas, as como
tambin de la utilidad o del beneficio. Este beneficio no ser superior al
habitualmente obtenido en la venta de productos de la misma categora en el
mercado interno del pas de origen.
Cuando no exista precio de exportacin, o ste no sea fiable, por existir una
asociacin, vnculo o arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o
un tercero, dicho precio podr calcularse sobre la base del precio al cual los
productos importados se venden por primera vez a un comprador independiente.
Si los productos no se vendiesen a un comprador independiente o la venta no se
hiciere en el mismo estado en que se importaron, el precio podr calcularse sobre
una base razonable que la Direccin de Comercio Exterior determine.
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7.2 Para los casos de subsidios o subvenciones se requiere que los peticionarios
cumplan los siguientes requisitos:
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7.2.2. Tener en cuenta todos los gastos o erogaciones que tuvieron que
hacer los exportadores para acceder a dicho subsidio y descontarlas del valor del
mismo.
haya sometido la exportacin del producto a Colombia y descontarlos del
valor del subsidio.
8. CMO DETERMINAR LA EXISTENCIA DE DAO IMPORTANTE O DE
AMENAZA DE DAO IMPORTANTE A LA RAMA DE PRODUCCIN NACIONAL
AFECTADA CON LA PRCTICA DESLEAL?
Para tal efecto los peticionarios pueden realizar dos ejercicios, entre otros:
9.2. Ponderacin del dao derivado de otras causas, tales como la cada de la
demanda interna, la presencia de productos sustitutos, la estacionalidad de las
cosechas, etc.
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ANTIDUMPING
La prctica del dumping posee un amplio registro en la historia del comercio
internacional. Ya para finales del siglo XVIII, Adam Smith en su conocida obra
Investigacin Sobre la Naturaleza y Causas de la Riqueza de las Naciones,
mencionaba sobre el empleo de este tipo de polticas de precios por parte de las
empresas para la consecucin de unos beneficios mayores. Adam Smith
sealaba,
Durante gran parte del siglo XVIII, Inglaterra fue objeto de numerosas
acusaciones por el empleo del dumping, proviniendo estas fundamentalmente de
los productores norteamericanos y franceses quienes demandaban mayores
protecciones arancelarias para sus industrias nacientes. No obstante, con el
ulterior desarrollo de importantes industrias en otros pases y el
establecimiento del libre comercio en Inglaterra, las denuncias contra este pas
fueron disminuyendo y trasladndose a otras naciones. Es as como para finales
del siglo XIX, Alemania se converta en uno de los pases con mayores
acusaciones por el empleo sistemtico del dumping, poltica de
En aquellos tiempos, el dumping era condenado ya que se pensaba que este era
empleado por las grandes empresas o carteles con el fin de eliminar los
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Precios de las empresas alemanas que era en gran medida facilitada por la
existencia de elevados aranceles a las importaciones, y por la presencia de una
organizacin industrial a gran escala bajo la forma de carteles. Similarmente, los
Estados Unidos de Amrica fueron objeto de numerosas acusaciones por este tipo
de prcticas durante esta poca. No obstante, es importante sealar que en esta
nacin, a diferencia del caso alemn, la existencia de una legislacin que prohiba
explcitamente cualquier tipo de asociaciones entre las empresas para controlar
los precios haca ms difcil la aplicacin de esta poltica de precios. De ah que
los casos de dumping registrados se presentaban, por lo general, en industrias
que posean un alto nivel de concentracin, tal como eran los sectores petrolero,
del hierro y el acero.
Comercio (WTO), organismo que reemplaza al GATT, el tema del antidumping fue
nuevamente considerado, no obstante, las modificaciones realizadas estuvieron
principalmente relacionadas con algunos aspectos de carcter administrativos,
mantenindose la mayora de los lineamientos contemplados en el cdigo de la
Ronda Tokio.
Tipos de Dumping
- Dumping permanente: Indica que el bien se vende constantemente a un
precio ms bajo en el pas importador que en el exportador.
- Dumping Intermitente: Consiste en que una empresa vende a un precio
bajo hasta que las empresas nacionales dejan de producir luego suben el
precio porque ya se ha ganado una posicin monopolista.
Al comienzo los factores de la produccin abandonan la industria debido al bajo
precio de importacin luego vuelven a entrar con el aumento de precio,
posteriormente lo abandonan y as sucesivamente lo que genera costos reales y
derroches para la sociedad.
- Dumping espordico: Ocurre cuando un producto extranjero con un
excedente transitorio de un bien exporta dicho excedente al precio que
pueda. En la prctica es bastante difcil distinguir entre los diferentes tipos
de dumping por ello la poltica econmica est dirigida a todo tipo de
dumping.
- Espordico: Se define como aquel tipo de dumping en el cual el productor
(exportador) tiene un exceso de mercancas y se ve en la necesidad de
colocarlas en el mercado exterior.
- Predatorio: Es clasificado como prctica desleal de competencia y como la
forma ms daina de dumping. Consiste en la venta por parte del
exportador de la produccin en el mercado externo, logrando una prdida,
pero ganando acceso al mismo y excluyendo as la competencia.
- Persistente: Est basado en polticas maximizadoras de ganancias por un
monopolista que se percata de que el mercado domstico y extranjero
estn desconectados debido a costos de transporte, barreras, aranceles
entre otros.
- Exchange Dumping: Este tipo de dumping ocurre cuando se da una
depreciacin en la moneda nacional respecto a las otras, favoreciendo as
las exportaciones del pas.
- Freight Dumping ( de carga o flete): es cuando se otorgan tasas
preferenciales al transporte de productos destinados a la exportacin. Esta
situacin no debe confundirse con el dumping, aqu no se practica dumping.
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Clases de dumping
Medidas Antidumping
- Sobre arancel
- Tipos Provisionales y Definitivos
- Medidas Anti elusin
WEBGRAFIA
http://www.economia48.com/spa/d/dumping/dumping.htm
https://debitoor.es/glosario/definicion-dumping
http://www.gerencie.com/que-es-dumping.html
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/adp_s/adp_s.htm
http://www.mincit.gov.co/publicaciones/12207/Dumping
http://www.mincit.gov.co/loader.php?
lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=53824&name=CartillaDumping2010.p
df&prefijo=file
http://unacomerciointernacional.blogspot.com.co/2012/10/concesion-en-economia-
y-en-derecho.html
https://prezi.com/xzteh2udcffy/medidas-dumping-y-antidumping/
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