I

EDUARDO ACEVEDO

OBRAS HISTRICAS

Anales Histricos
del Uruguay

TOM O I

1933
-C A SA A. BARREIRO Y RAM OS" S. A.
MONTEVIDEO
 EDUARDO ACEVEDO

OBRAS HISTRICAS

Anales Histricos
del Uruguay

tom o I

10 3 3
CASA A. BARREIRO Y RAM OS S. A.
MONTEVIDEO
 H ay dos maneras de escribir una obra de
historia nacional. La 'primera, dando entrada
a miuchos detalles que fa tig a n el cerebro,
sin dejar sedimento alguno; y In segunda,
sacrificando esos detalles para dar am plitud
a la. parte de hechos susceptibles de deter
minar orientaciones y de f o r j a r un . criterio
permanente en el almirno.
H e optado por la segunda, porque me pod
rece la ms pedaggica y la que mejor res
ponde al decreto gubernativo de mayo del
corriente ao (.1916), cuando seala la nece
sidad de redactar una obra de historia na
cional adaptable a la vez a la enseanza
pnm aria y a la secundaria, ' como libro de
lectura y temas de composicin, en la pri
mera, y como texto de clase en la segun
da. .. reproduciendo los hechos sustanciales
as como los documentos de ms resonancia,
cuya lectura perm ita a las generaciones del
presente vivir la vida del pasado y de esta
manera fo rtifica r el sentimiento nacional
 PARTE PRIMERA

Abarca los tiempos heroicos, desde la conquista del territorio

por los espaoles, hasta la cruzada de los Treinta y Tres
Orientales.
 \

CAPITULO I

Jj A H ISTO RIA DEL URUGUAY

Su punto de arranque.

L a h is t o r ia del p u e b lo u r u g u a y o a r r a n c a r e a l m e n t e de las in v asio n e s

inglesas.
H a s t a el a r r i b o del a l m i r a n t e P o p h a m y del g e n e ra l B e r e s f o r d al R o de
la P l a ta , M ontevideo y los d e m s c e n tr o s de poblacin, u r u g u a y a e r a n sim ples
e n g r a n a j e s de u n a o rg a n iz a c i n m i l i t a r g e n u in a m e n t e e s p a o la , de la que
e s ta b a n s i s t e m ti c a m e n te e x c luidos los criollos y to d o s sus in te r e s e s cvicos
y econm icos.
E l. e s p a o l p r o c e d e n te de. E s p a a e r a el d u e o del g o b iern o , y sus i n t e
re s e s e r a n los nicos que se t o m a b a n en c u e n ta .
L a v id a o sc u ra , casi c la u s tr a l, de la p o b lac i n criolla, t o r n a as la h is
t o r i a p r im it iv a del U r u g u a y en h i s t o r ia e x c lu s iv a m e n te e sp a o la , con p e rs o
n a je s e sp a o le s, n ico s q u e se m u e v e n en el e s c e n a rio h a s t a la re n d ic i n de
B u e n o s A ires a las t r o p a s in g le sa s.
D u r a n t e los tre s c ie n to s a o s q u e m e d ia n e n tr e la to m a de p o sesin por
Sols y la r e c o n q u i s ta de B u e n o s A ires, e l U r u g u a y r e s u l t a e n to n c e s u n trozo
de E s p a a , sin h i s t o r ia p ro p ia , sin d e re c h o s y' sin i n te r e s e s propios, p o r q u e
h a s t a la m is m a v id a e c o n m ica e s ta b a s u b o r d i n a d a a la m a d r e p a tr i a , que
todo lo c e n tr a liz a b a , t e m e r o s a de u n a n ta g o n i s m o de in te r e s e s q u e p u d i e r a
o b s ta c u liz a r la a b s o lu t a a b s o rc i n y el a b s o lu to a p r o v e c h a m ie n to del C o n ti
n e n te p o r sus c o n q u is ta d o re s .
Es t n , sin d u d a a lg u n a , en el c o lo n ia je los o rg e n e s re m o to s , desde (que
la e s t r u c t u r a in te le c tu a l, m o ra l y fsica del u r u g u a y o s u rg id o a- la v id a cvica
en 1806, es el r e s u l ta d o de u n a a d a p ta c i n de la r a z a e s p a o la al t e r r i t o r i o
c o n q u is ta d o a los c h a r r a s , y de u n a seleccin de tip o s t r a n s m i t i d a de p a d re s
a h ijo s p o r la ley de h e re n c ia .

E l pueblo u ru gu ayo su rge a la vid a con tre s a cto s de gloria.

P e r o el U r u g u a y , como o r g a n is m o propio, s u r g e a la v id a con ocasin de

la to m a de B u e n o s A ires p o r los in g le se s, y d e sd e ese m o m e n to p a r a s e rv ir
de g u a a l R o de la P la ta .
F r e n t e al s o m e tim ie n to t r a n q u i lo y r e s ig n a d o de B u e n o s A ires, los c rio
llos de M o n tevideo se o r g a n iz a n m il it a r m e n te , c o n fie re n a su G o b e r n a d o r
R uiz H u id o b r o f a c u lta d e s que las i n s titu c io n e s r e s e r v a b a n e x p r e s a m e n te a la
C o rte de M a d rid y, f u e r t e s en su d e re c h o , c ru z a n el ro, a s a l t a n las posiciones
f o r tif ic a d a s y o b lig a n al e j r c ito in g l s a c a p i t u l a r sin condiciones.
T al es el a c ta de n a c im ie n to del p u e b lo u r u g u a y o , a c ta de n a c im ie n to de
un p u e b lo g ig a n te , q u e d e s p ie r ta a B u e n o s A ire s de la s ie s ta c olonial y p r o
voca la d e s titu c i n del V irre y S o b re m o n te .
E n u n a s e g u n d a e ta p a de su d e s a r r o llo cvico, d a el p u e b lo u r u g u a y o
en 1808 el m o ld e de las J u n t a s G u b e r n a ti v a s d e m o le d o ra s del a n d a m i a j e
esp a o l. R e p u d ia d o al p rin c ip io en B u e n o s A ires, como u n in v e n to diablico,
fu all, sin e m b a r g o , d o n d e tu v ie r o n q u e f u n d i r los p ro c e re s de Mayo la
f r m u la r e v o lu c io n a r ia de 1810.
C om pletando su o b ra, p r e s e n t a luego el p ueblo u r u g u a y o en las I n s t r u c
ciones de 1813, el tipo i n s u p e r a b le de o rg a n iz a c i n i n s t i tu c io n a l qu e h a b r a
d e s e r v ir de m odelo a la A r g e n ti n a y q u e a n hoy, a m s de cien a o s de
d is ta n c ia , c o n ti n a sie n d o el e je de los m s n o b les m o v im ie n to s de la vid a
cvica en to d o el a n ti g u o d o m in io colonial.
 10 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

N ecesidad de f o r m a r e l s e n tim ie n to n a c io n a l.

Se t r a t a de u n d e s a r r o llo org n ic o y p ro g re siv o , q u e c o n v ie rte al U r u g u a y

en a d m i r a b l e la b o r a to r io de las n u e v a s n a c io n a lid a d e s, p e ro q u e a la vez lo
c o n d e n a a dolo ro so s sacrificios, b a jo f o rm a de in c e s a n te s g u e r r a s de e x te r
m inio de h o m b re s y de a b s o rc i n de t e r r it o r i o s , in ic ia d a s p o r los m ism os
p u e b lo s h e r m a n o s que m s h a b r a n de a p ro v e c h a r de su e je m p lo y d e su^
im p u lso o r ie n ta d o r .
L a h i s t o r ia po ltic a del U r u g u a y es la m s ric a de to d a s las de las colo
n ia s e sp a o la s, h a s t a 1820 p o r lo m enos. P o r q u e de sp u s de ese ao, en
q u e A r tig a s d e s a p a re c e del e sce n a rio , em p ie za u n perodo, slo i n te r r u m p id o
p o r la epopeya de los T r e in t a y Tres* de d ise n sio n es q u e d e s a n g r a n y p o s tr a n
al U r u g u a y d u r a n t e tr e s c u a r to s de siglo, m ie n tr a s los d e m s pases a v a n
zan en paz a la s o m b r a del m ism o p r o g r a m a in s titu c io n a l que a c t a como
f a c to r de g u e r r a y d e r u in a s irr e p a r a b le s p a r a el pueblo q u e lo h a b a i n
cubado.
Y h a y q u e d i f u n d i r l a en las escu e las de n u e s t r a po b laci n cosm opolita,
como m edio de p r o p e n d e r a la fo rm a c i n de un se n tim ie n to nacional, a base
de g lo ria s a b s o lu t a m e n te in d is c u tib le s , o, lo q u e es lo m ism o, de u n a h e re n c ia
c o m n q u e n a d ie se a tr e v a a r e p u d ia r , sean c uales f u e r e n las a c tu a le s y f u t u
r a s d iv e rg e n c ia s de c rite rio , e n tr e co lo ra d o s o blancos, lib e ra le s o catlicos,
in d iv id u a lis ta s o soc ia lista s, na c id o s en el pas o e x tr a n je r o s v in cu la d o s a J
po r su fa m ilia o p o r sus in te re s e s .

*
 C A P IT U L O II

DESCUBRIM IENTO Y TOMA D E POSESIN D E L TERRITORIO URUGUAYO

PO R LOS ESPA O LES

E xp loracion es in icia les.

Dos veces lleg J u a n Daz de Sols a l R o de la P l a t a : en 1512 y en 1516.

L a p r im e r a , se d e tu v o a la a l t u r a de M a ld o n a d o , y f u rc ib id o en f o r m a
a m is to s a p o r los c h a r r a s , q u e era n , los d u e o s del t e r r it o r i o .
L a s e g u n d a , d e s e m b a rc t a m b i n en M a ld o n a d o , y r e a n u d a n d o su v ia je
coste el R o de la P l a t a , al q u e b a u tiz con el n o m b r e de M ar Dulce;
di n o m b r e a la isla de M a rtn G a rc a , en r e c u e r d o de u n o de sus c o m p a e ro s
de v ia je all fa lle c id o ; y to m p o se si n de la t i e r r a f irm e , a la a l t u r a d e la
Colonia. E s t a vez los c h a r r a s , v e n g a n d o , sin d u d a a lg u n a , o fe n s a s re c ib id a s ,
a ta c a r o n a los c o n q u is ta d o re s y d ie r o n m u e r t e en la p e le a a J u a n Daz de Sols.
C u a tro a o s d e sp u s, u n a s e g u n d a ex p e d ic i n es p a o la , al m a n d o de
H e r n a n d o de M a g a lla n e s , a r r i b al R o de la P l a t a ; b a u tiz el C e rro con el
n o m b r e q u e tie n e a c t u a l m e n t e la c a p ita l del U r u g u a y , y a le j n d o s e lu eg o
de n u e s t r a s costas, en d ire c ci n a l e x tr e m o del C o n tin e n te , d e s c u b ri el e s t r e
cho q u e lleva el n o m b r e del je fe de la expedicin.
E n 1527, u n a t e r c e r a e x pedici n e s p a o l a al m a n d o de S e b a s ti n G aboto,
c o n s tr u y u n a f o r ta le z a a o rilla s del ro San S a lv a d o r y, e x te n d ie n d o sus
e x p lo ra c io n e s al P a r a n , a r r e b a t a los in d io s de a q u e ll a r e g i n u n a c a r g a de
p la ta , q u e p r o v e n a de o t r a s t i e r r a s , p e ro q u e a s im is m o di l u g a r a q u e el
M ar Dulce de Sols r e c i b ie r a la d e n o m in a c i n a c tu a l de R o de la P la ta .

Los charras.

E s t a b a p o b lad o el t e r r i t o r i o d e l U r u g u a y , al tie m p o del d e s c u b r im ie n to ,

p o r d iv e rs a s t r i b u s in d g e n a s , d e s ta c n d o s e los c h a r r a s , q u e o c u p a b a n todo
el lit o r a l del O cano, del ro de la P l a t a y del ro U r u g u a y ; los c h a n s , q u e
o c u p a b a n las isla s del ro N e g ro ; lo s y a ro s , q u e c a re c a n de r e s id e n c ia f ij a ;
los g u e n o a s, m in u a n e s o c h a r r a s de S a n t a F e , t r i p le d e n o m in a c i n q u e a p li
c a b a n los e s p a o le s a o t r a s i m p o r t a n t e s t r i b u s c o m p u e s ta s , s e g n to d o s los
indicios, de v e r d a d e r o s c h a r r a s u r u g u a y o s qu e se h a b a n c o rr id o a las m r
g e n e s del P a r a n y qu e lu eg o t u v ie r o n q u e r e p l e g a r s e a su t e r r i t o r i o de o rig e n
a n t e la p re s i n e sp a o la .
Los c h a r r a s f i g u r a b a n a la cabeza de to d a s las d e m s n a c io n e s in d g e n a s
del U r u g u a y . Sus c u a lid a d e s e r a n v e r d a d e r a m e n t e n o ta b le s .
P o s e a n en el m s a lto g r a d o de d e s a r r o llo el e s p r it u de in d e p e n d e n c ia
y el a m o r a la t i e r r a n a ta l . C a re c a n de jefe s, f u n c io n a r io s o m a n d a t a r i o s
p e r m a n e n t e s , y slo a d m i t a n la d e s ig n a c i n de s u p e r io r e s p a r a u n a t a r e a
d e t e r m i n a d a o en m o m e n to s de g u e r r a .
E l v a lo r de los c h a r r a s j a m s fu s u p e ra d o , ni s iq u ie r a ig u a la d o en todo
el a m p lio e s c e n a rio p r im itiv o del c o n tin e n te a m e ric a n o .
V e r d a d e r o s v a lie n te s , j a m s a t a c a b a n al h o m b r e pacfico y e r a n h u m a
n i ta r io s con el vencido.
A lim e n t b a n s e con p ro d u c to s de la caza y de la pesca.
Su g n e ro de vida y el d ila ta d o t e r r i t o r i o q u e e s ta b a n o b lig a d o s a re c o
r r e r y d e fe n d e r , les d a b a n c o n d ic io n es de a g ilid a d y f o r t a le z a q u e a d m i r a b a n
a los e sp a o les.
 12 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

Hoy a q u , m a a n a a ll escribe el h i s t o r ia d o r Lozano sie m p re

p e re g r in o s y s ie m p re en su p a tr ia , h a ll n d o s e en to d a s p a r t e s p a r a su til
y gozando de los f r u to s del pas, s e g n las e sta c io n e s del ao.

L uchas que so stien en con los esp aoles.

D u r a n t e tr e s siglos s o s tu v ie ro n la lu c h a , u n a lu c h a b r a v a a la qu e slo
pudo p o n e r t r m in o el c o n q u is ta d o r esp a o l m e d ia n te el e x te r m in io t o ta l del
vigoroso pue b lo que d e fe n d a p a lm o a p a lm o su t e r r ito r io , en condiciones de
t e n a c id a d y de h e ro s m o no s u p e r a d a s en la h is t o r ia de A m ric a.
Con la expedicin de S e b a s ti n G aboto en 1527, em p ie za la t o m a efec
tiv a de posesin del t e r r i t o r i o u r u g u a y o p o r los espaoles.
E se c u e rp o e x p e d ic io n a rio c o n s tru y e fe c tiv a m e n te u n f u e r t e a o rilla s
del ro San S a lv a d o r y o rg an iz la exp lo ra ci n de la costa u r u g u a y a . P e ro los
e x p lo ra d o re s , que ib an al m a n d o del c a p it n J u a n A lvarez R a m n , f u e ro n
d e r r o t a d o s p o r los in d io s y a ro s, y el f u e r t e de San S a lv a d o r fu a ta c a d o y
d e s tr u id o p o r los c h a r r a s . L a g u a rn ic i n tu v o que r e e m b a r c a r s e con des
tin o al P a r a n , y G aboto volvi a E s p a a a b s o lu t a m e n te decepcionado.
E n 153 5 a rr ib al Ro de la P l a t a la expedicin de don P e d ro de M endoza
y los e sp a o le s to m a r o n posesin de la reg i n que hoy ocupa B u e n o s Aires,
h a b it a d a a la sazn po r los iridios q u e ra n d e s . A raz de u n a d e r r o t a infli
gid a a los in d g e n a s , fu n d a ll don P e d r o de M endoza u n a ciudad. P e ro los
q u e r a n d e s vo lv ie ro n al a ta q u e , a y u d a d o s p o r los c h a r r a s , y s itia r o n e in ce n
d ia r o n la poblacin, o b lig a n d o a sus h a b it a n te s a d e s a lo ja r esa zo n a qu e slo
p u d o ser r e c o n q u i s ta d a en 1580 po r don J u a n de G aray, m e d ia n te la f u n d a
cin d e fin itiv a de la c iu d a d de B u e n o s Aires.
Los e sp a o le s tu v ie r o n , po r efecto de ese d e s a s tre , que d irig irs e ' al P a r a
gu a y , d o n d e f u n d a r o n la A suncin, como a s ie n to m s tr a n q u i lo p a r a el go
b ie rn o del Ro de la P la ta .
U no de los g o b e r n a n te s de la A suncin, don D om ingo M a rtn e z de Ira la ,
o rd e n en 1552 al c a p it n don J u a n R o m e ro la fu n d a c i n de u n pueblo en
t e r r i t o r i o u r u g u a y o . De a c u e rd o con esa orden, R o m e ro fu n d la c iudad
de San J u a n , a u n q u e en condiciones m u y jp re c arias. Los c h a r r a s o bligaron,
e fe c tiv a m e n te , a los n u e v o s colonos a r e e m b a r c a r s e con de stin o al P a r a g u a y .
E n 1573 a rr ib al Ro de la P l a t a y se situ a la a l t u r a de la Colonia
o tr a f u e r t e expedicin esp a o la , al m a n d o de don J u a n Ortiz de Z rate . ..
Los c h a r r a s re c ib ie ro n sin violencia a los expedicionarios. P e ro las
te n d e n c ia s de la poca se e n c a r g a r o n bien p ro n to de p ro m o v e r la r u p t u r a
de relaciones.
Un d e s e r to r e sp a o l h a b a b u scado asilo en el cam po c h a rr a , y Ortiz
de Z r a te resolvi, por va de r e p r e s a lia , la a p re h e n s i n de u n in d g e n a .
Los soldados e n c a r g a d o s del c u m p lim ie n to de esa ord en a r r e s t a r o n al sobrino
del c a udillo m s p restig io so de los c h a r r a s . Zapicn, que a s se lla m a b a el
caudillo, consigui al fin la lib e r ta d del p risio n ero , a cam bio de la e n tr e g a
del d e s e rto r. P e ro ya los n im o s q u e d a b a n a g ria d o s y los c h a r r a s en pleno
t r e n de lu c h a p a r a la d e fe n sa de su te r r it o r i o y la lib e r ta d de su s pobladores.
E l p lan de c a m p a a que se tra z Zapicn, a b a rc a b a la zo n a q u e se extiende
d esde la Colonia, h a s ta las m r g e n e s del P a r a n , con el concurso de o tros
c a udillos que r e s p o n d a n a su influ e n cia .
E n u n a p r im e r a b a ta l la sa lie ro n t r i u n f a n t e s los indgenas. P e ro los
espaoles rec ib ie ro n re fu e rz o s de S a n ta Fe, al m a n d o de J u a n de G aray, y
de San V icente al m a n d o de M elgarejo, y las condiciones de la lu c h a cam
b ia ro n f u n d a m e n ta lm e n te .
A ta c a ro n a sim ism o los c h a r r a s al cuerpo expedicionario de G aray en
las m r g e n e s del San S alvador, lib r n d o se con tal m otivo la m s g r a n d e y
s a n g r ie n ta b a ta lla de la poca. Todos los p rincipales caudillos indgenas,
 DESCU BRIM IENTO DEL URUGUAY POR LOS ESP A O L E S 13

incluso Z apicn, f u e r o n m u e r t o s p o r los esp a o le s, y los c h a r r a s a b a n d o
n a r o n el cam po en p le n a d e r r o t a .
Como c o n s e c u e n c ia del n u e v o g iro qu e t o m a b a l a c o n q u is ta , O rtiz de
Z r a te , q u e h a b a b u s c a d o asilo en la isla de M a r tn G arca, se d irig i a las
m r g e n e s del S an S a lv a d o r y fu n d u n a c iu d a d , q u e poco d e s p u s e r a a b a n
d o n a d a , b a jo la p re s i n de los in d g e n a s , r e e m b a r c n d o s e los p o b la d o r e s p a r a
la A suncin.
C o r r e s p o n d e n a e s te p e ro d o a lg u n o s a c to s de c r u e l d a d q u e p o r p r i m e r a
vez a t r i b u y e n los te s tig o s de la c o n q u is ta a los c h a r r a s , q u e ya h a b a n p e r
dido a to d o s su s c a u d illo s y que e s ta b a n b a jo la p r e s i n de u n a fo rm id a b le
d e r r o ta .
C e rc a de t r e i n t a a o s c o rr ie r o n sin que los e s p a o le s v o lv ie r a n a t e r r i
to rio u r u g u a y o . E n 1603, f in a lm e n te , el G o b e r n a d o r de la A su n c i n , H e r
n a n d o A r ia s de S a a v e d ra , reso lv i d irig ir s e c o n t r a los c h a r r a s , y as lo hizo
al f r e n t e de u n e j rc ito de q u i n ie n to s soldados.
E s t a vez los c h a r r a s s a lie r e n v ictoriosos. Todo el e j rc ito e s p a o l q u e d
t e n d id o en el cam po de b a ta l la , e s c a p a n d o a d u r a s p e n a s el jefe e x p e d ic io n a rio .
A raz ' de ese g r a n d e s a s tre , e scribi el G o b e r n a d o r a la C o rte de E s p a a
u n m e m o r a b le oficio, en q u e d eca qu e e r a im p o s ib le d o m in a r el t e r r i t o r i o
u r u g u a y o p o r la f e rz a , y que e n to n c e s lo q u e c o n v e n a e r a e n s a y a r la con
q u i s t a de las a lm a s , p o r m ed io de la p r d ic a re lig io s a .
E n 1617 fu c r e a d a la G o b e rn a c i n del R o de la P l a ta , con a s ie n to en
B u e n o s A ires, s e g re g n d o s e su s t e r r i t o r i o s del G o b ie rn o q u e r e g a en la
A suncin.
E l p r im e r G o b e r n a d o r del R o de la P l a ta , don Diego de G n g o ra , i n i
ci el p la n de c o n q u is ta p a c fic a p r o p u e s to p o r H e r n a n d o A ria s de S a a v e d ra .
De ese im p u ls o in ic ia l r e s u l t en 1624 la fu n d a c i n del p u e b lo de
S a n to D om in g o de S o ria n o , con los c h a n s de la isla del V izcano.
L os c h a r r a s r e c ib ie r o n sin v io le n c ia a los m is io n e r o s y v a rio s de sus
c a u d illo s c o n s in tie r o n en ir a B u e n o s A ires p a r a s a l u d a r al G o b e r n a d o r G n
g o r a y a su su c e s o r don F r a n c is c o de Cspedes. P e r o n a d a m s p u d o c o n se
g u irs e de su a rd o r o s o e s p r it u de in d e p e n d e n c ia y de su e n t r a a b l e c a ri o a
la t i e r r a de la q u e ib a n sie n d o d e s a lo ja d o s .

E l exterm in io de la raza.

Poco tie m p o d e s p u s de la f u n d a c i n de la c iu d a d de M on te v id e o , fu
a s e s in a d o u n c h a r r a , y eso b a s t p a r a p r o v o c a r el a lz a m ie n to de to d o s los
in d g e n a s p r x im o s a la plaza.
V a r ia s e x p e d iciones e s p a o la s s a lie ro n en su p e rs e c u c i n , p e ro f u e r o n
d e r r o t a d a s , con p r d i d a de casi to d o s los h o m b r e s de g u e r r a de la n a c ie n te
c iu d a d .
Qued la po b lac i n , e s c rib a u n o de los f u n c io n a r io s de la poca, en la
d e te r io r id a d q u e se d e ja s u p o n e r : lle n a s de l a m e n to las f a m ilia s y sin re m e d io s
a t a n t a fa ta lid a d .
A lg u n o s a o s m s t a r d e , a n t e el a n u n c io de p o sibles d i s tu r b io s en el
c am po de los in d io s m in u a n e s , c o m u n ic a b a el G o b e r n a d o r de B u e n o s A ires,
don J o s de A n d o n a e g u y , al C abildo de M on te v id e o , q u e h a b a dad o r d e n e s
al C o m a n d a n te M ilita r de la P la z a p a r a q u e p a sase a cuchillo y e x te rm in a se
a los re b e ld e s , com o ya se h a b a h e c h o con los c h a r r a s de la j u r is d ic c i n
de S a n t a Fe.
L a c a m p a a q u e e n to n c e s se inici, tu v o m e j o r r e s u l t a d o q u e las a n t e
rio re s. T r a s u n a l a r g a p e rse c u c i n , los c h a r r a s f u e r o n d e r r o t a d o s y d e s
h e chos en las m r g e n e s del Q ueguay.
O tr a c a m p a a i g u a l m e n t e eficaz o rg a n iz el p r i m e r G o b e r n a d o r de
M ontevideo, don J o s J o a q u n de V ia n a , a n te el a m a g o de a lz a m ie n to s .
 14 ANALES H IST R IC O S DEL URUG UAY

D e sp u s de u n s a n g r ie n to c o m b a te en l a s m r g e n e s del a rr o y o T a c u a r,
los c h a r r a s t u v ie r o n q u e r e p le g a r s e al N o r te del ro N egro, y a m u y r a le a d o s
p o r la s e n o rm e s b a ja s s u f r i d a s en la s l t i m a s b a ta lla s .
E n 1800 p r o c u r el V i r r e y del R o de l a P l a ta , m a r q u s de Avils, r e d u
c ir a la o b e d ie n c ia a los r e s to s f lo t a n te s de c h a r r a s y m in u a n e s . Y a n t e el
fra c a s o de su s g e stio n e s, o rg a n iz c o n tr a ellos u n a f u e r t e expedicin m il it a r
al m a n d o del c a p it n de b la n d e n g u e s , d o n J o r g e P a c h e c o Ceballos, a q u ie n
los c ro n is ta s de la poca a t r i b u a n l a c o s tu m b r e de e n c e r r a r a los p ris io n e ro s
en c u e ro s frescos, com o m e d id a de s e g u rid a d .
L a c o lu m n a e x p e d ic io n a r ia e x te r m in dos to ld e r a s de c h a r r a s u b ic a d a s
en el A r a p e y G r a n d e y en la s S opas y luego r e m a t su o b ra e n las m r g e n e s
del T a c u a r e m b , d o n d e e s t a b a el c a m p a m e n to p rin c ip al.
S e g n el p a r t e de P a c h e co , los m u e r t o s e r a n t a n t o s q u e fu im posible
c o n ta rlo s , y ex p lic an d o la c a u s a del e x te rm in io , a g r e g a b a q u e los c h a r r a s
h a b a n peleado u n o a u n o y dos a dos con t a n t o e s p r itu com o si t u v i e r a n
a su lado u n e j rc ito ; y que e n tre ellos no h u b o q u ien se q u is ie ra rendir.
Al e m p e z a r el siglo X I X ya no e x ista n , p ues, los p rim itiv o s d u e o s del
te r r i t o r i o u r u g u a y o . H a b a n cado p o r su e s p r itu de in d e p e n d e n c ia y su
e n tr a a b l e a m o r a la t ie r r a .
Si los e s p a o le s, en vez de p r e t e n d e r r e d u c ir lo s p o r la fu e rz a , los h u b ie
r a n b u s c a d o como a lia d o s, h a b r a n pod id o o p o n e r a l a in v a s i n p o r tu g u e s a
de S a n ta C a ta lin a , del R o G r a n d e y de las M isiones, u n a b a r r e r a fo rm id a b le,
lib r a n d o lu eg o al tie m p o la o b ra de fu si n d e r a z a s e n c a m in a d a a la des
a p a ric i n d e fin itiv a de la b a r b a r ie , o b r a t a n t o m s fc il c u a n to q u e todos
los te s tig o s de la poca e s t n c o n te s te s en re c o n o c e r la s g r a n d e s condiciones
del i n d g e n a uru& uayo.
 C A P IT U L O I I I

ABSORCIN 1>E TERRITORIOS PO R LOS PO RTUG UESES

P rim itivos d om in ios esp a oles sob re e l A tl n tico .

L a s t i e r r a s e s p a o la s del A tl n tic o l le g a b a n h a s t a C a n a n e a , lo q u e im
p o r t a d e c ir q u e la s a c tu a le s p ro v in c ia s b r a s i le a s del P a r a n , S a n t a C a ta lin a
y' R o G r a n d e del S u r, f o r m a b a n p a r t e i n t e g r a n t e del t e r r i t o r i o u r u g u a y o , y .
s e r v i r a n ho y de a s ie n to a u n a g r a n N ac i n , con b a s e e n M on te v id e o , si la
d e s id ia de los c o n q u is ta d o r e s p o r u n lad o y la in a g o t a b le v o r a c i d a d p o r t u
g u e s a , p o r o tro , n o h u b i e r a n s e p a r a d o t e r r i t o r i o s q u e e s ta b a n u n id o s p o r la
N a t u r a l e z a y p o r el tt u lo de la p r i m e r a posesin.
C a r e c a n de c o lo n ia s y de fo rtific a c io n e s , y eso e xplica l a m a r a v il lo s a
fa c ilid a d del a v a n c e p o r tu g u s .
E l m is m o t e r r i t o r i o a c tu a l del U r u g u a y , e s tu v o e x p u e sto v a r i a s veces al
z a rp a z o , y el z a rp a z o se h a b r a d a d o , d e sd e u n p rin c ip io , si la p r o x im id a d
del p e lig ro no h u b i e r a d e s p e r t a d o el e s p r it u g u e r r e r o de las a u t o r i d a d e s e s p a
o la s q u e t e n a n a s ie n to en B u e n o s A ires.

F u n d acin de la C olonia por lo s p o rtu g u eses.

E n 1680, el G o b e r n a d o r de R o de J a n e i r o , d o n M a n u e l Lobo, f u n d la
c iu d a d de l a C olonia, f r e n t e a B u e n o s A ire s , p a r a a s e g u r a r el m o v im ie n to de
a v a n c e h a s t a el p u e r t o m is m o d e M o n te v id e o , y a la vez e x p lo ta r el c o m ercio
d e c o n tr a b a n d o con la s p o b la c io n e s del R o de la P l a t a , q u e e s ta b a n a is l a d a s
d el m u n d o , sin p o d e r e x p o r t a r s u s f r u t o s , n i ta m p o c o i m p o r t a r m e r c a d e r a s
ex tra n je ras.
L a s a u t o r i d a d e s e s p a o la s de B u e n o s A ires, r e a c c io n a n d o c o n tr a su m o
d o r r a , d e s p a c h a r o n u n a ex p e d ic i n m i l i t a r a c a rg o de V e r a M u jic a , q u e cru z
el ro y to m p o r a s a l t o la p laza. P e r o casi e n s e g u id a se e n c a r g l a d ip lo
m a c ia de r e s t i t u i r la p r e s a a los p o r tu g u e s e s , sin p e rju ic io de los d e re c h o s de
la s c o ro n a s d e E s p a a y P o r t u g a l , q u e s e r a n v e n ti la d o s o p o r tu n a m e n t e .
D u e o s del t e r r e n o , los p o r tu g u e s e s se p r e o c u p a r o n de c o n s o lid a rlo , m e
d i a n t e u n f u e r t e im p u ls o c o m e rc ia l q u e lleg a, i n s p i r a r v e r d a d e r o p a v o r a l
C a bildo de B u e n o s A ires.
V ase, e fe c tiv a m e n te , lo q u e d eca e s a c o rp o r a c i n al R e y de E s p a a ,
a l p e d ir en d ic ie m b r e d e 1699 la d e s tr u c c i n d e la C olo n ia:
C re c er de s u e r t e la C o lo n ia de S a n G a b rie l q u e s e r en b r e v e , u n a de
las m a y o r e s p o b la c io n e s de la E u r o p a y de p e q u e a c e n te lla , n o a p a g a d a en
los p rin c ip io s, p a s a r a ra y o q u e e n c ie n d a y d e v o re t o d a l a A m ric a , m a y o r
m e n t e si com o tie n e t r a t a d o a q u e l l a C o r o n a f o r t if i c a y se a p o d e r a de la
isla de M a ld o n a d o , q u e e s t s it a e n la b o c a d e e s te g r a n ro.
L a d ip lo m a c ia p o r t u g u e s a su p o t r i u n f a r , sin e m b a r g o , de to d a s las r e s is
ten c ias. E l t r a t a d o c e le b ra d o en 1681 p o r la s c o ro n a s de E s p a a y P o r t u g a l ,
h a b a r e s t it u id o t r a n s i t o r i a m e n t e la C olonia a los u s u r p a d o r e s , m i e n t r a s se
a r r i b a b a a la d isc u si n d e fin itiv a s o b re lm ite s. P u e s b ie n : u n s e g u n d o t r a
ta d o c e le b ra d o en 1701, se e n c a rg de r a t i f i c a r la r e s t it u c i n de u n a m a n e r a
lisa y lla n a , o se a sin s u b o r d i n a r el t t u lo a f u t u r o s d e b a te s s o b re lm ite s.
Poco d e s p u s se r o m p a n las r e la c io n e s e n t r e E s p a a y P o r t u g a l , y el
G o b e r n a d o r de B u e n o s A ires, V aldez I n c l n , c r u z a b a el ro con su e j rc ito ,
p o n a sitio a la C olonia, y o b lig a b a a los p o r tu g u e s e s a e m b a r c a r s e p a r a Ro
de J a n e i r o a p rin c ip io s d e 1705.
De n u e v o la d ip lo m a c ia se e n c a r g de i n u ti li z a r el e s fu e rz o de las a r m a s
 16 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAV

y de r e s t i t u i r la C olonia a los p o r tu g u e s e s , y o t r a Vez el t e r r it o r i o u r u g u a y o

se co n v irti en e m p o rio del c o n tr a b a n d o , so b re la doble ba se de la c o m p ra
de f r u t o s de B u e n o s A ires y de la v e n ta de m e r c a d e r a s e u ro p e a s t r a n s p o r
t a d a s po r b u q u e s p o r tu g u e s e s e in g le se s p rin c ip a lm e n te .
E r a n t a n t e n t a d o r a s las g a n a n c ia s, que el c o rsa rio fra n c s E s t e b a n M oreau
to m ta m b i n p osesin de t i e r r a u r u g u a y a a la a l t u r a de M a ldonado y de
C astillos, p a r a e x p lo ta r el com ercio de cueros, ob lig a n d o al G o b e rn a d o r de
B u e n o s A ire s don B r u n o M a u ric io de Z a b a la , a d e s p a c h a r dos expediciones
m ilita r e s q u e d e s a lo ja r o n a los fra n c e se s y m a t a r o n a su jefe.

.F u n d a c i n de M ontevideo.

A s e g u r a d o el d o m in io de la C olonia por la dip lo m ac ia , t r a t a r o n los

p o r tu g u e s e s de e n s a n c h a r el ra d io so m e tid o a su in flu e n cia .
A fines de 1723, a r r i b a M ontevideo u n a flo ta al m a n d o de F r e it a s
F o n s e c a , c o m p u e s ta de c u a tr o b u q u e s y de tre s c ie n to s h o m b re s de d esem barco.
Los in v a s o r e s b a j a r o n a t i e r r a ; c o n s tr u y e r o n u n p a ra p e to qu e se hizo pedazos
p o r efecto de la sa lv a r e a l del l.o en e ro de 1724; y se h u b i e r a n a d u e a d o
del p u e rto , en la m is m a f o rm a que de la Colonia, sin la o p o r tu n a i n te r v e n
cin del G o b e r n a d o r de B u e n o s A ires.
Z a b a la se puso en m a r c h a al f r e n te de u n e j rc ito que debi p a re c e r
i n c o n t r a r r e s t a b l e , como q u e a n te su sim ple lle g a d a res o lv ie ro n los p o r tu g u e s e s
a b a n d o n a r el r e d u c to q u e h a b a n c o n s tr u id o y e m b a rc a rs e .
Con el p ro p sito d e e v ita r a n lo g a s a g re s io n e s , Z a b a la di p rincipio de
e je c u c i n en el a cto a u n v a s to p la n de fo rtifica c io n e s, t ra z a d o p o r el in g e
n ie ro don D om ingo P e t r a r c a , y se p reo c u p de a lle g a r p o b la d o re s a esa zona
d e s ie rta .
L a C orte de E s p a a , q u e h a b a in d ic a d o v a ria s veces la n e c esid ad de
f u n d a r la c iu d a d de M ontevideo, p ro m e ti el envi de c in c u e n ta fa m ilia s
de G alicia y de las isla s C a n a ria s , y r a tific u n p r o g r a m a de Z a b a la p a r a
e s t i m u l a r a o tr a s t a n t a s fa m ilia s q B u e n o s A ires a c r u z a r el ro, con el
h a la g o de las s ig u ie n te s concesiones: d e c la ra c i n de h ijo d a lg o s y de noble
lin a je a fa v o r de los p o b la d o re s y d e s c e n d ie n te s leg tim o s; pago de g a sto s de
v ia je ; r e p a r to de s o la re s, c h a c r a s y e s ta n c ia s ; re g a lo de d o sc ie n tas vacas
y de cien ov e ja s a c a d a p o b la d o r; a y u d a de b raz o s y de m a te r ia le s p a r a la
e dificacin de v iv ie n d a s ; d is tr ib u c i n de s e m illa s; r e p a r to g r a tis , d u r a n t e un
ao, de c a rn e , y e rb a y tabaco.
F u e r o n m u y pocas las fa m ilia s de B u e n o s A ire s y de E s p a a que r e s p o n
d ie ro n a esos e stm u lo s. P e ro con ellas qu e d fo rm a d o el ncleo de la ciu
d a d en 1726. Slo t r e s a o s despus, Z a b a la le v a n t el a c ta oficial de funda-^
cin de M ontevideo y dot a la n u e v a poblacin del A y u n ta m ie n to encargado*"
de su g o b iern o civil y a d m in is tra tiv o .
/ E l p r im e r C abildo que e n tr a a c tu a r el l.o de e nero de 1730, e s ta b a
co m p u e sto po r los s ig u ie n te s vecinos: Jo s \ e r a P e rd o m o , Jo s F e r n n d e z
M edina, C rist b a l C ay etan o de H e r r e r a , J u a n C anejo Sotto, p ro ce d e n te s todos
ellos de las islas C a n a r ia s ; y B e r n a rd o G aytn, J o s Gonzlez de Mel, J o r g e
B u r g u s y J u a n A n to n io A rtig a s , p ro c e d e n te s de B uenos Aires.
T al es el o rig e n de la c iu d a d de M ontevideo: u n a reaccin c o n tr a la
in v asin p o r tu g u e s a . Y vale la p e n a de d e s ta c a r que e n tr e los f u n d a d o re s
f ig u r a el a buelo del J e fe d e .lo s O rien ta le s, a ttu lo de c o n tin g e n te a rg e n tin o .
T a m b i n h a b a hecho r e i t e r a d a s indicaciones la C orte de E s p a a a favor
de la fu n d a c i n de u n a c iu d a d en M aldonado. P e ro Zabala, despus de e s t u
d ia r p e rs o n a lm e n te a q u e lla s costas, a c o m p a a d o del in g en ie ro P e tr a r c a , p ro
d u jo un in fo rm e n e g ativo, invocando las d ific u ltad e s opu e sta s por los a re n a le s
y la f a lta de u n p u e rto a m plio y ab rig a d o .
 ABSORCIN DE TERRITORIOS POR LOS POR TU G U ESE S 17

P rosigu e la in vasin p ortu gu esa con e l concurso espaol.

Los p o r tu g u e s e s o b tu v ie r o n el d e s q u ite en otrjos p u n to s del t e r r i t o r i o

a m b ic io n a d o .
T o m a ro n p osesin del Ro G r a n d e y e n s a n c h a r o n su r a d io de in flu e n c ia
en la Colonia.
E l G obierno de B u e n o s A ires, qu e slo a d o p t a b a m e d id a s a n te la p ro x i
m id a d d e l p e lig ro , d irig i u n a e x pedicin c o n tr a la C olonia en 1 7 35; y h a b r a
cado de n u evo la p laza, si la d ip lo m a c ia no se h u b i e r a e n c a r g a d o de c o n c e r ta r
u n a rm istic io , a la e s p e r a de m e jo r e s o p o r tu n i d a d e s p a r a d a r la ta r a s c a d a .
A r r ib a r o n , f in a lm e n te , las C o rte s de E s p a a y P o r t u g a l a u n t r a t a d o
de lm ite s e n 1750. De a c u e r d o con sus c l u s u la s m s i n t e r e s a n t e s del p u n to
de v is ta u r u g u a y o , los p o r tu g u e s e s d e v o lv a n la C olonia del S a c ra m e n to , a
cam bio de e n o rm e s c o m p e n s a c io n e s t e r r i t o r i a l e s , qu e a r r a n c a b a n del d o m in io
e s p a o l las z o nas de S a n t a C a ta lin a , R o G r a n d e y M isiones o r ie n ta le s .
E n t r e los in d io s de la s M isiones le v a n t e n o rm e p o lv a r e d a el t r a t a d o .
L o s h a b i t a n t e s del p u e b lo de S a n J u a n , e s c r ib a n al G o b e r n a d o r de B u e n o s
A ire s : Que as como los a n im a le s se h a ll a n b ie n en su q u e r e n c ia y c u a n d o
t r a t a n de e c h a r lo s a c o m e te n , ellos con m s r a z n a c o m e te r a n fo rz a d o s con
t r a su v o lu n ta d . Los del p u e b lo de San L u is, d e c la r a b a n q u e siendo a q u e lla
t i e r r a do n d e h a b a n n a c id o , se h a b a n c ria d o y b a u tiz a d o , en e lla q u e r a n
m orir .
L a s p o b lac io n es m is io n e r a s e s ta b a n c o n s ti tu i d a s p o r f a m ilia s in d g e n a s ,
r e d u c id a s a u n a v id a s e d e n t a r i a y de i n t e n s a a c tiv id a d i n d u s t r i a l , q u e a s e g u
r a b a p l e n a m e n t e la e fe c tiv id a d del d o m in io e s p a o l en e x te n s o s t e r r it o r i o s .
P o r eso m ism o i n te r e s a b a su d e s tr u c c i n a los in v a s o re s , y a la o b r a se l a n z a
ro n con el c o n c u rso de los p r o p i o s e sp a o le s.
Un f u e r t e e j r c ito c o m p u e s to de e s p a o le s y p o r tu g u e s e s a r r a s a l nc le o
de civilizacin a ll c o n s titu id o , p a s a n d o a l a vez a s a n g r e y fu eg o a b u e n a
p a r t e de s u s colonos.
C u a n d o la t r a n s f e r e n c i a a P o r t u g a l p a r e c a p r x im a a su fin, s u rg ie ro n
d e s a v e n e n c ia s e n t r e las C o rte s de M a d rid y de L isb o a, y u n n u e v o t r a t a d o ,
el de 1761, a n u l el p a c to q u e a c a b a b a de d a r l u g a r al e x te r m in io de las
M isiones, y devolvi al d o m in io e s p a o l su s a n ti g u o s lm ite s y t t u lo s en
esa p a r t e de A m ric a.

Los p ortu gu eses se ad uean d el R o G rande.

P e r o los p o r tu g u e s e s , le jo s de d e v o lv e r los e n o rm e s t e r r i t o r i o s q u e h a
b an o c u p a d o en el R o G r a n d e a la s o m b r a del t r a t a d o a n u la d o , p r o s ig u ie r o n
y a s e g u r a r o n su a v a n ce , m e d i a n te la c o n s tr u c c i n de la f o r t a le z a de S a n t a
T e re s a , so b re la z o n a de M a ld o n a d o .
R o ta s de n u e v o la s h o s tilid a d e s e n t r e E s p a a y P o r tu g a l , el g e n e ra l
C eballos, G o b e r n a d o r de B u e n o s A ires, m a r c h a l . f r e n t e de u n e j r c ito sobre
la C olonia del S a c r a m e n to ; oblig a la g u a r n ic i n a c a p it u la r , y en s e g u id a
se d irig i a M a ld o n a d o , d o n d e to m la s f o r ta le z a s de S a n ta T e r e s a y S an
M iguel.
E s e im p e tu o s o im p u ls o r e iv in d ic a d o r q u e d d e te n id o p o r e t r a t a d o de
1763, q u e devolvi la C olonia a los p o r tu g u e s e s y reco n o ci los d e re c h o s
de E s p a a al Ro G r a n d e y f o r ta le z a s c o n q u is ta d a s .
L a in v a s i n c o n tin u , sin e m b a rg o , b a jo f o r m a de b a n d a s de s a lte a d o r e s
q u e se i n t e r n a b a n p o r to d a s p a rte s , al m a n d o de c a u d illo s a u d a c e s , e n t r e los
q u e s o b re s a la P in to s B a n d e ira . Y el V ir re y V rtiz se decidi, al fin, a
m a r c h a r c o n tr a ellos en 1774, al f r e n t e de u n a expe d ic i n m i l i t a r q u e lim pi
de in v a s o re s el t e r r it o r i o .
 18 ANALES H IST RICO S DEL U R U G U A t

Poco desp u s, t o m a b a n su d e s q u ite los p o r tu g u e s e s con el a s a lto a

Ro G ra n d e , cuya g u a rn ic i n tu v o qu e r e p le g a r s e f u e r t e de S a n ta T e re s a
en 1776.
H a b a n lle g a d o a s lm ite m x im o los a tro p e llo s y la C orte de M adrid
cre, en to n c e s, el V ir r e in a to del R o de la P l a ta , como m edio d e a u m e n t a r la
accin p o ltic a y m i l i t a r de e s ta s reg io n e s, qu e no p o d a n c o n ti n u a r p o r m s
tie m p o s o m e tid a s al V irre y del P e r .
E l p r im e r n o m b r a m ie n to de V irre y recay en el g e n e ra l don P e d r o de
Ceballos, q u ie n sali de E s p a a al f r e n t e de u n e j rc ito d n u e v e m il h o m b re s ;
to m posesin, en 1777, de S a n t a C a ta lin a y de la C olonia del S a c ra m e n to ;
y, c u a n d o se d irig a a M ald o n a d o , p a r a e n s a n c h a r su g r a n c a m p a a de re c o n
q u i s t a de t e r r i t o r i o s u s u rp a d o s , le s o rp r e n d i el t r a t a d o de San Ildefonso,
a ju s t a d o a fin e s del m ism o a o 1777.
De a c u e r d o con el n u e v o t r a t a d o , q u e d a b a n en p o d e r de E s p a a la Colo
n ia del S a c ra m e n to y las M isiones del U ru g u a y , y p a s a b a n a los p o r tu g u e s e s
las p ro v in c ia s de S a n ta C a ta lin a y de Ro G ra n d e .

D estru ccin de la C olonia por lo s esp aoles.

L a C o lonia c a re c a ya de im p o r ta n c ia m il it a r y econm ica, y p o r eso los

p o r tu g u e s e s la a b a n d o n a b a n .
E l V irre y Ceballos, en a fe c to , a raz de su e n t r a d a pacfica a la plaza,
p re v ia re n d ic i n de las t r o p a s p o r tu g u e s a s , h a b a de stru id o , las m u r a l la s y
los b a lu a r te s y ta m b i n los edificios valiosos de los t r e s m il h a b it a n te s que
a ll h a b a , e n tr e a m o s y esclavos.
L a c iu d a d h a b fa q u e d a d o c o n v e rtid a en u n m o n t n de escom bros y la
p oblacin h a b a sido e m b a r c a d a con d e stin o a R o de J a n e i r o y B u enos Aires.
Y no s a tis fe c h o con la d e m olicin g e n e ra l, h a b a hecho a r r o j a r los escom
bro s a la c a n a l del ro, con el pro p sito de qu e los p o r tu g u e s e s no a p e te
cie ran m s esa plaza, y a n c u a n d o las p o te n c ia s g a r a n t e s la re c la m a s e n , no
p u d ie r a s e rv irle s p a r a nada.

La conquista de las M isiones orien tales.

E n c u a n to a las M isiones o rie n ta le s , ya se e n c a r g a r a n los p o rtu g u e s e s

de c o n q u is ta r la s a la s o m b r a del in c u r a b le a b a n d o n o de las a u to r id a d e s espa
o la s y del in d e fin id o a p la z a m ie n to de 1a. d e m a rc a c i n de lm ite s sobre el
t e r r e n o . Y as 1,0 h icie ro n .
E m p e z a r o n p o r c o rr e rs e en 1798 h a s ta la la g u n a M erim , v iolando d e un
m odo d e s c a ra d o el t r a t a d o de lm ites. .
Y en 1801, p r e te x ta n d o el e sta d o de g u e r r a e n tr e las co ro n a s de E s p a a
y P o r tu g a l, p ero r e a lm e n te d e sp u s que el esta d o de g u e r r a h a b a te rm in a d o ,
p ro s ig u ie ro n su a v a n ce en to d a la e x te n sa lnea fro n te riz a y se p o s e s i o n a r o n
p a r a s ie m p re de las M isiones u r u g u a y a s , co m p u e stas, a la sazn, de catorce
mil a lm a s, y de u n te r r it o r i o de c u a r e n ta le g u a s de anc h o po r cien leg u a s
de fondo.
L a c o n q u is ta p o r tu g u e s a se verific p o r u n a p a r tid a de c u a r e n ta h o m b re s
al m a n d o del soldado Canto, que m a r c h a b a sin insig n ias m ilita re s , y que al
a m p a r o de su d isfraz obtuvo f c ilm e n te la c a p itu la c i n de la p e q u e a g u a rd ia
all d e s ta c a d a al m a n d o de F ra n c is c o R odrigo.
E n fo rm a m s v io le n ta tuvo que rea liz a rs e el avance p o r tu g u s en el
re s to de la lnea d ivisoria con el t e r r it o r i o u ru g u a y o . L as fu e rz a s espaolas,
a u n q u e in fe rio re s en n m e ro , op u sie ro n resiste n c ia , e sp ec ialm en te en Cerro
L argo, dndose con ello el espectculo de la lu ch a a r m a d a y de la absorcin
de t e r r ito r io s en pleno proceso de dem a rca c i n de lm ites!
 ABSORCIN DE TERRITORIOS POR LOS PO R TU G U ESE S 19

A rtigas y R on deau contra lo s p o rtu g u eses.

D u r a n t e e s ta e ta p a de la c o n q u is ta s u r g e n en el e s c e n a rio A r tig a s y
Rondeau. i
A R o n d e a u toc el h o n o r de la j o r n a d a c o n tr a u n a f u e r z a p o r tu g u e s a
q u e al m a n d o de F r a n c is c o B a r r e t o tr a s p u s o la f r o n t e r a en 1804.
L a C o rte de E s p a a a p la u d i ese a c to m il it a r , c e n s u r a n d o a la vez la
d e s id ia del V ir r e in a to .
Los p o r tu g u e s e s , deca el R e y a su d e le g a d o de B u e n o s A ires, no con
t e s t a n los r e c la m o s y, en c o n sec u e n c ia , lo q u e c o rr e s p o n d e es que las f u e r z a s
e s p a o la s p e n e tr e n en el t e r r i t o r i o q u e ellos d e t e n t a n y r e a d q u i e r a n lo que
se h a p e rd id o p o r la f u e r z a o la in ac c i n , de s u e r t e qu e la s q u e ja s en vez de
p a r t i r de e ste lado, p a r t a n del otro.
P r e v e n a la C o rte q u e no d e b a a p la z a rs e p o r m s tie m p o la f o rm a c i n
de p o b la c io n e s en la f r o n t e r a , n ico m edio, a g r e g a b a , de i m p e d ir q u e c o n ti
n u a r a n in v a d ie n d o los p o r tu g u e s e s en p le n a paz.
E s to s t r a b a j o s de colonizacin f r o n t e r i z a h a b a n sido in ic ia d o s en a o s
a n te r io r e s , a is la d a m e n te , b a jo la d ire c ci n p e r s o n a l y d ir e c ta del g r a n n a t u
r a l i s t a don F lix de A zara. E l V ir r e y A vils, al a c e p t a r el p la n de co lo n iz a
cin id e a d o p o r A z a ra, p u so al servicio del in sig n e e x p lo r a d o r al a y u d a n te
J o s A r tig a s y al t e n i e n te Gazcn, con la m a n if e s ta c i n de qu e a m b o s r e u n a n
las c u a lid a d e s n e c e s a r ia s p a r a el d e s e m p e o de la d e lic a d a t a r e a .
P r o n t o se p e r s u a d i A z a ra de q u e sin la a y u d a de f u e r z a s s u fic ie n te s e ra
im p o s ib le la c o lonizacin de la f r o n t e r a . E l h e c h o es qu e a fin e s d 1801,
di r d e n e s a A r t ig a s de r e t i r a r s e de la g u a r d i a de B a to v y d ir ig ir s e a
M ontevideo. E l f u t u r o J e fe de los O rie n ta le s , a u n q u e s u f r ie n d o ya la p re s i n
de la o la in v a s o r a , t r a t de m a n t e n e r s e t o d a v a en sus p o sic io n e s; p e ro el
c o m a n d a n te de B a to v , don F lix Gmez, tr a ic io n los i n te r e s e s c o n fia d o s a
su celo, y e n to n c e s A r t ig a s tu v o q u e r e t r o g r a d a r h a s t a C e rro L a r g o a la
e s p e r a de los a c o n te c im ie n to s .

P o r q u lo s esp a oles perdan sus territo rio s.

H e m o s v isto qu e la f u n d a c i n de M o n te v id e o c o n s titu y e u n in c id e n te de
la lu c h a c o n tr a la in v a s i n p o r tu g u e s a . Y es i n t e r e s a n t e a g r e g a r , qu e u n a
de la s p r im e r a s p r e o c u p a c io n e s de su s a u t o r i d a d e s f u la d e * im p e d ir qu e a
l a s o m b r a de a lia n z a s de f a m ilia , l le g a r a el i n v a s o r a a p o d e r a r s e de e s ta s
re g io n e s del P l a ta . Al d irig ir s e don B r u n o M a u ric io de Z a b a la al C abildo
de M on te v id e o , con ocasin de la r e n o v a c i n de su s m ie m b r o s , le d e m o s t r a b a
la n e c e s id a d de i m p e d ir la e n t r a d a de p o r tu g u e s e s y de p r o h ib i r c a s a m ie n to s
con ellos, p r e v in i n d o le qu e si a l g u n a m u j e r v io lase la p ro h ib ic i n , la m a n
d a r a p r e s a a B u e n o s A ires, a u n q u e el c a s a m ie n to se h u b i e r a ya c o n s u m a d o .
P e r o a d e sp ec h o de to d a s las d ific u lta d e s , los p o r tu g u e s e s j a m s r e t r o
g r a d a b a n en su v a s to p l a n de a b so rc i n . E llos, a u n q u e i n f e r io r e s del p u n to
de v is ta m il it a r , c o lo n iz ab a n la s r e g io n e s in v a d id a s , en t a n t o q u e los e s p a o le s
se c o n te n t a b a n con d e s ta c a r ex p e d ic io n e s v ic to rio s a s sie m p re , p e ro q u e al
r e t o r n a r a B u e n o s A ires, v o lv a n a d e j a r a b a n d o n a d o el c a m p o a los vencidos,
q u ie n e s r e a n u d a b a n e n to n c e s su o b r a con n u e v o s e le m e n to s de po b lac i n y
de c o n q u is ta . E n la g u e r r a , e r a n d e r r o t a d o s ; p e ro en la paz, se d e s q u it a b a n
de su s c o n tr a s te s .

I^as In vasion es d e 1811 y de 1 8 16.

c
I n s t a l a d a la J u n t a R e v o lu c io n a r ia de M ayo e in s u r r e c c io n a d a t o d a la
c a m p a a u r u g u a y a , q u e d M o n tev id eo com o nico b a l u a r t e de la d o m in a c i n
 20 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

e sp a o la , y a la plaz a de M o ntevideo se d irigi la d ip lo m a c ia p o r tu g u e s a con

el o fre c im ie n to de u n e j rc ito , q u e fu a c e p ta d o , y qu e t r a s p u s o la f r o n t e f a
al m a n d o del g e n e r a l Souza en ju lio de 1811. F e liz m e n te p a r a las lib e r ta d e s
del Ro de la P l a ta , A r tig a s opuso u n a r e s is te n c ia fo rm id a b le al e j rc ito de
Souza, y as los t r a b a j o s de c o n q u is ta v io le n ta , como los de c reacin de u n a
m o n a r q u a in d e p e n d ie n te , f ra c a s a r o n .
E n 1816, la d ip lo m a c ia a r g e n t i n a se puso de a c u e rd o con la dip lo m ac ia
p o r tu g u e s a , y de ese a c u e rd o s u rg i la c o n q u is ta del t e r r i t o r i o u ru g u a y o ,
d e s p u s de c u a tr o a o s de lu c h a g ig a n te s c a , que los T r e in t a y T re s o rie n ta le s
se e n c a r g a r o n de r e a n u d a r m s ta r d e .

A b so rc i n y r e c o n s titu c i n de t e r r i t o r i o s p o r f a c to re s econm icos.

F u e r a de estos dos a ctos fin a le s de c a r c te r m ilita r y de a lg u n a que o t r a

t e n t a t i v a de lu c h a d e n tr o de los m u r o s de la C olonia del S a c ra m e n to , to d a s
las d e m s e ta p a s de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a en los te r r it o r i o s del P a r a n ,
S a n ta C a ta lin a , Ro G ra n d e y M isiones, t r a d u c e n sim ples a v a nces en t e r r i
to rio s no colonizados.
Y si es as como h a n p a s a d o las cosas, si son los in te r e s e s econm icos
m s que los m il it a r e s los que explican e s ta s e n o rm e s m u tila c io n e s te r r ito ria le s ,
b ien p o d r a el U r u g u a y h a la g a r s e con la p e rs p e c tiv a de u n a r e o rg a n iz a c i n de
f r o n t e r a s q u e sus h ijo s o b t e n d r a n por el c re c im ie n to de su poblacin, p o r el
d e s a rro llo de sus i n d u s t r ia s , p o r la in flu e n c ia c iv ilizad o ra de sus leyes, p o r
la accin de sus o r g a n is m o s econm icos, po r la e n e rg a de sus capitales, por
la r e p e r c u s i n de sus i n s titu c io n e s de e n se a n z a .
 C A P IT U L O IV

E L MEDIO AM BIENTE D E L PU EBL O URUGUAYO

T re s siglos se in te r p o n e n e n tr e l d e s c u b r im ie n to del t e r r i t o r i o u r u g u a y o ,
b a u tiz a d o con la s a n g re de Sols en 1516, y la c o n q u is ta p o r t u g u e s a de 1816.
Y t r e s siglos de r u d o s e in c e s a n te s c o m b a te s so s te n id o s p o r espa o le s,
p o r tu g u e s e s y c h a r r a s , en q u e c a d a u n o de esto s e le m e n to s tn ic o s t r a t a de
e x t e r m i n a r a los o tro s y no pide ni d a c u a rte l.
A las lu c h a s v e r d a d e r a m e n t e m ilita re s , a las b a ta l la s y c o m b a te s en
q u e in te r v ie n e n , de un o y o tro lado, f u e r z a s m s o m e n o s o r g a n iz a d a s , se
a g r e g a en el c u rso de los t r e s siglo? o tro f a c to r m s : el b a n d o le r is m o p o r t u
g us, b a jo la f o r m a de g r u p o s de a s e s in o s y la d r o n e s , q u e se i n t e r n a n p e ri d ic a
m e n te en el t e r r i t o r i o e s p a o l a b a n d o n a d o , p a r a m a t a r al p o b la d o r pacfico,
s a q u e a r h a c ie n d a s b r a v ia s , y, de vez en c u a n d o , e s ta b le c e r u n b a l u a r t e p a r a
l u c h a r c o n tr a las f u e r z a s r e g u l a r e s y f u n d a r , de paso, t t u lo s p a r a la con
q u i s t a d e fin itiv a .
T al es el m ed io a m b i e n te de f o rm a c i n del p u e b lo u r u g u a y o . Y de ese
m ed io a m b i e n te t e n a q u e r e s u l t a r , com o e f e c ti v a m e n t e re s u lt , u n e le m e n to
tn ic o lleno de v irilid a d , lleno de p a tr i o ti s m o , d e s b o r d a n t e de e n e rg a s , p r e p a
r a d o p a r a to d a s las lu c h a s de la v id a, y con a p t i t u d e s p a r a t r a z a r r u m b o s a
to d o s los d e m s p u e b lo s de la A m ric a e s p a o la .

*
 C A PIT U L O V

LA ADM INISTRACIN URUGUAYA DU RA NTE EL COLONIAJE

D iversas au torid ad es colon iales.

Los p u e b lo s de la A m ric a e s p a o la e s ta b a n reg id o s d u r a n t e el colo n ia je

p o r a u to r i d a d e s q u e r e s id a n en E s p a a y p o r a u to r i d a d e s qu e r e s id a n en
A m rica.
R e s id a n en E s p a a , el Rey, cuyas fa c u lta d e s e ra n ilim ita d a s ; el Consejo
R e a l de In d ia s , qu e r e a l m e n t e e je r c a el g o b ie rn o s u p e rio r de los pueblos de
A m ric a, p o r d e le g a c i n del R e y ; la C asa de C o n tr a ta c i n de las In d ia s, que
se o c u p a b a de todo lo r e la tiv o al com ercio e n tr e E s p a a y A m ric a ; y el
C o n su la d o de In d ia s , verdadero* t r i b u n a l e n c a rg a d o de re s o lv e r a lg u n a s de
las c u e s tio n e s a q u e d a b a l u g a r ese m ism o com ercio.
R e s id a n en A m ric a , el V irre y , q u e e r a el r e p r e s e n t a n te del R ey; la
A u d ie n c ia R eal, q u e t e n a a su ca rg o la a d m in is tr a c i n s u p e rio r de ju s tic ia ;
los I n te n d e n te s y G o b e r n a d o re s ; el C onsujado, que e ra el t r i b u n a l e n c a rg a d o
de re s o lv e r los pleito s c o m e rc ia le s; los C abildos, q u e a d m i n is t r a b a n todos los
d e m s in te r e s e s locales.

L os C abildos.

Slo -dos de esas a u to r i d a d e s t e n a n o rig e n p o p u la r : el C onsulado y el

Cabildo.
E l C o n su la d o e ra elegido a n u a lm e n t e p o r los c o m e rc ia n te s que h a c a n el
tr f ic o e n tr e la m a d r e p a t r i a y las colonias, p e ro ta n t o los e le c to re s como los
elegidos d e b a n s e r espaoles.
E l Cabildo e ra o rg a n iz a d o g e n e r a lm e n te p o r el C abildo a n te r io r . F o r m a d
excepcin h o n r o s a el de M ontevideo, qu e en tre s pocas m e m o ra b le s fu ele
gido d ir e c ta m e n t e p o r el pueblo. Sus m ie m b ro s p o d an s e r e spaoles o
a m e ric a n o s .
T a n to p o r su origen, com o p o r su com posicin, la in s titu c i n de los Ca
bildos e ra d u r a n t e el c o lo n ia je la n ic a v e r d a d e r a m e n te p o p u la r, y en to rn o
de ella se a g r u p a b a n in v a r ia b le m e n te los criollos p a r a r o b u s te c e r su a u to r id a d .
C om p o n ase el C abildo de seis a doce ind iv id u o s, se g n la im p o rta n c ia
de la localidad. Sus m ie m b r o s d e b a n ser vecinos del lu g a r, y p o r eso cada
c iu d a d o p o b lacin te n a C abildo propio.
Su p r o g r a m a de t r a b a j o a b a rc a b a , e n tr e o tra s cosas, la a d m in is tra c i n
de ju s tic ia en m a t e r i a civil y c rim in a l, la polica, la sa lu b rid a d , la vialidad,
la d e fe n s a de m en o re s.
C ada m ie m b ro se ocupaba, g e n e ra lm e n te , de u n a t a r e a d e te rm in a d a .
As los A lcaldes de l.o y de 2.o voto, a d m i n is t r a b a n ju s tic ia ; el A lcalde de
H e r m a n d a d , e n te n d a en los d e litos com etidos f u e r a de las poblaciones; el
J u e z de P olica, te n a a su c argo el m a n te n im ie n to del o rd en pblico y la
lim pieza de la pob lac i n ; el Sndico P r o c u r a d o r a s u m a la d e fe n sa de los
in te r e s e s del F isco ; los D e fe n so re s de m e n o re s y de pobres, te n a n la r e p r e
se n ta c i n de los que p o r su e s ca sa e d a d o f a lta de re c u rs o s no podan
defe n d e rse .
De vez en c uando, el R ey conceda el cargo de c a p itu la r vitalicio, como
u n h o n o r a g r a n d e s servicios; y de vez en cuando, tam b i n , el cargo de cabil
d a n te e.ra sacado a r e m a te y a d ju d ic a d o por largos a o s al que ofreca
 LA A D M IN IST R A C I N U R U G UAY A DU R A N TE EL COLO NIAJE 23

u n a s u m a de d in e r o a la s a u t o r i d a d e s e s p a o la s. P e r o e r a n excepciones.
L a m a s a de los C a bildos m a n t u v o s ie m p re su t r a d ic i n p o p u la r , y h a s t a e r a
de ley, no a c a t a d a p o r c ie rto , q u e los a g e n te s del R ey se a b s tu v i e r a n de to d a
coaccin o i n flu e n c ia s o b re los e le c to re s de c a b ild a n te s .
L a s se sio n e s de los C a b ild o s se r e a liz a b a n , p o r r e g l a g e n e ra l, con la sola
c o n c u rr e n c ia de los c a p itu la r e s . A veces, sin e m b a r g o , p o r in ic ia tiv a del
m is m o C abildo, o de a c u e r d o con el p e d id o d ire c to del pueblo, t e n a n l u g a r
se sio n e s p b lic a s, en las q u e h a c a n oir su p a l a b r a los d e le g a d o s del v e c in d a rio .
E s a s sesio n e s p b lic a s r e c ib a n la d e n o m in a c i n de C abildos a b iertos.
Y e e lla s se r e s o lv a n c asi s ie m p re c u e s tio n e s de in te r s g e n e r a l p a r a to d o s
los vecinos. E n r e a lid a d , el p u e b lo m ism o a s u m a e l G o b ie rn o en el cabildo
a b ie r to , y ya v e re m o s al p u e b lo u r u g u a y o d a n d o en esa f o r m a los m s g r a n d e s
pasos i n s titu c io n a le s de la poca.

E l C abildo de M ontevideo y lo s com an d an tes m ilita res.

y' E l p r i m e r C abildo de M on te v id e o , com o lo h e m o s dicho a n te s , fu n o m

b r a d o el l.o de e n e ro de 1730, p o r d o n B r u n o M a u ric io de Z a b a la , G o b e r n a d o r
del R o de la P l a ta .
No f u e r o n t r a n q u i l o s sus com ienzos. Dos de los c a p it u la r e s r e s u l t a r o n
ex p u ls a d o s p o r su s cole g a s y, a c o n s e c u e n c ia de ello, tu v o q u e p r o t e s t a r el
G o b e r n a d o r Z a b a la c o n tr a los lan c e s e s c a n d a lo s o s con qu e el bullicioso g enio
y poco celo de los p r o p io s f u n c io n a r io s a l t e r a b a la paz que con t a n r e p e tid a s
expresiones h a b a r e c o m e n d a d o a to d o el v e c in d a rio .
/ A o t r a s lu c h a s m s g r a v e s y p e r m a n e n t e s d a b a n o r ig e n los c o n s ta n te s
r o z a m ie n t o s e n t r e el C a b ild o y los c o m a n d a n te s m il it a r e s o g o b e r n a d o r e s que
d e sc o n o c a n su a u t o n o m a ^ t r a b a b a n su p r o g r a m a de a m p l ia v it li d a d n a
cional.
E n el c u rs o de u n o d esos in c id e n te s , el G o b e r n a d o r de B u e n o s A ires,
do n M iguel de S alcedo, d e s titu y al A lc a ld e de 2.o v o to ; q u it a l C abildo la
f a c u l ta d de r e u n i r s e sin p r e v ia a u to r i z a c i n del je f e de l a t r o p a ; y disp u so
q u e el c a p it u la r d e s ti tu i d o p r o b a s e d iv e r s a s a c u s a c io n e s q u e h a b a d irig id o
a u n oficial, b a jo a p e r c ib i m ie n t o de p r is i n y e m b a r g o de bien e s, p a ra q u e
de e s te m o d o ( d e c a ) s e p a t e n e r re s p e to a la m ilic ia y cabos p rin c ip a le s , com o
ue e s t n a h r e p r e s e n t a n d o a m i p e rso n a .
C a d a d a r e s u l t a b a n m s t i r a n t e s las re la c io n e s , y a l fin, el C abildo r e
solvi c o m is io n a r a u n o de s u s m ie m b r o s , d o n J u a n de A c h u c a rr o , p a r a que
se t r a s l a d a s e a B u e n o s A ire s e i m p u s i e r a a l G o b e r n a d o r d e t o d a la g r a v e d a d
de la s itu a c i n . E l c o m is io n a d o p r e s e n t u n m e m o r ia l en q u e s o lic ita b a :
Que el C o m a n d a n te q u e es, y los q u e se su c e d ie s e n en el c o m a n d o
m i l i t a r de la plaza, no se e n t r o m e t a n ni m ez c le n en el g o b ie rn o poltico y a d m i
n is tr a c i n de j u s t i c i a de e s t a c iu d a d , com o h a s t a a q u lo h a n p ra c tic a d o ,
sin q u e se les h a y a con c ed id o ju ris d ic c i n p o r el R e y n u e s t r o S eor, ni
o tro t r i b u n a l a q u ie n c om peta.
P r e c is a n d o m s s u s a n h e lo s , pidi luego el C abildo al G o b e r n a d o r e s ta s
t r e s cosas:
Que se d e s lin d a s e la j u r is d ic c i n civil de la m i l i t a r ; q u e los m il it a r e s
no t u v ie r a n t ie n d a s ni p u l p e r a s en la c iu d a d ; q u e f u e r a n e x p u ls a d o s del
p u e b lo los e x tr a n je r o s .
P e r o los co n flicto s c o n tin u a b a n , y e n to n c e s reso lv i el C abildo d i r i g ir
u n m e m o r ia l a la C o rte de M a d rid cpn el s ig u ie n te c a p tu lo de c a rg o s :
Que el v e c in d a rio y sus a u t o r i d a d e s civiles e r a n a ja d o s y m e n o s p r e c ia d o s
p o r el C o m a n d a n te de la g u a r n ic i n y s u b a lt e r n o s ; q u e los m il it a r e s m o n o
p o liz a b a n el c o m ercio de la c iu d a d y e r a n , en r e a lid a d , los n ico s m e r c a d e r e s
en e je rc ic io ; q u e los m is m o s m il it a r e s se h a b a n a d u e a d o de los m e jo r e s
s o la re s de la c iu d a d , y o c u p a b a n g r a n d e s su p e rfic ie s, g r a c ia s a la a y u d a del
 24 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

G o b e r n a d o r de B u e n o s A ires y el C o m a n d a n te de l a p laz a ; q u e el obispo de

B u e n o s A ires c o b ra b a in d e b i d a m e n t e diezm os a M ontevideo. /
M ie n tra s el m e m o r ia l s e g u a su t r m i t e en M adrid, p ro p u so el Cabildo
al G o b e r n a d o r de B u e n o s A ires el n o m b r a m ie n to de u n T e n ien te del Rey,
f u n c io n a rio que ya t e n a n o tr a s c iu d a d e s del Ro de la P la ta , p a ra que m a n e
j a r a y g o b e r n a r a lo poltico, a fin de e v ita r y c o r t a r las c o m p e ten c ia s y dis
t u r b io s que h a h a b id o e n tr e el C abildo y el C o m a n d a n te .
T r a t b a s e de u n l u g a r t e n i e n t e del G o b e rn a d o r, pero sin m a n d o de f u e r
zas, y que, po r lo m ism o, p o d r a a c t u a r e n tr e el C o m a n d a n te de la g u a rn ic i n
y el C abildo.
F u a c e p ta d a la id ea y n o m b ra d o p a r a el nuevo em pleo don J u a n de
A chucarro.^V P e ro el C abildo sostuvo su d e re c h o a s e r odo y c o n su lta d o a n te s
de la d e sig n a c i n , d a n d o l u g a r con ello a u n a rp lica del G o b e rn a d o r A ndo-
n a e g u i, q u e c e r r a b a el d e b a te en f o rm a a g re s iv a :
Y as i n m e d ia t a m e n te v ista sta, sin r p lic a a lg u n a , p o n d r en posesin
a don J u a n de A c h u c a rr o en el em pleo de ta l T e n ie n te G eneral, d a ndo las
fia n z a s a c o s tu m b r a d a s , y en su defecto s a b r v o lv er por la a u to r i d a d qie la
pied a d del R ey se h a d ig n a d o c o n fe rirm e , p a r a cuyo efecto ten g o d a d a s al
C o m a n d a n te de esa p laz a las rd e n e s convenientes.

Creacin de la G obernacin de M ontevideo.

La* C orte de M a d rid d e c re t en 1749 la cre a c i n del c argo *de G ober

n a d o r de M ontevideo,
E n los -diez y n u e v e a o s t r a n s c u r r id o s desde la f u n d a c i n oficial de
la ciu d a d , en 1730, h a b a n a c tu a d o como c o m a n d a n te s m ilita re s de la p laza
don F r a n c is c o A. de L em os, don F ra n c is c o de C rd e n a s, don N. C a rb a ja l, don
F r u c tu o s o de P a la fo x , don A lfonso de la Vega, don J o s de A rce y Soria,
don F ra n c is c o L o b a to , don D om ingo S a n to s de U r ia r te y don F ra n c is c o G orriti;
to dos ellos b a jo la d e p e n d e n c ia d ire c ta del G o b e rn a d o r de B u e n o s Aires.
/ L a cre a c i n del em pleo de G o b e rn a d o r, c o n s titu a u n a viva a s p ira c i n del
pueblo de M ontevideo y de sus a u to r i d a d e s civiles y daba, a la vez, la m e d id a
de la i m p o r ta n c ia qu e ya h a b a a d q u ir id o el U r u g u a y . \ /

Los gobernadores de M ontevideo y el Cabildo.

E l p r im e r G o b e rn a d o r de M ontevideo fu el coronel don Jo s J o a q u n

de V iana. A u n q u e n o m b ra d o d ir e c ta m e n te po r la C orte de M adrid, q u e d a b a
s u b o rd in a d o al G obierno de B u e n o s A ires en todos los a s u n to s m ilita re s ,
econm icos y' polticos de im p o r ta n c ia .
E n t r a d e s e m p e a r su em pleo a p rincipios del ao 1751, y no se m o str
m s r e s p e tu o so de los fu e ro s del Cabildo que los g o b e rn a d o re s de B u enos
A ires y sus d e le g a d o s los c o m a n d a n te s m ilita re s de la plaza.
Lo d e m u e s t r a el in c id e n te su rg id o con m otivo de la designacin de don
P e d ro Len de R o m e ro y Soto p a r a el cargo de T e n ie n te G eneral. L as leyes
exigan la p r e s e n ta c i n de fia n z a y el a c u e rd o de la R e a l A udiencia, y el
Cabildo re c la m el c u m p lim ie n to de a m b a s fo rm a lid a d e s. No pudo ser m s
i n s u l t a n t e la rp lica del G o b e rn a d o r V iana. D espus de e c h a r en c a ra a los
c a b ild a n te s que no s a b a n leer ni escribir, en su m a y o r n m e ro , les deca:
F u e ra m e jo r que todo el que ta l cuerpo c a p itu la r no h u b iere , p o rq u e
de e sta creacin recibe ta n to s p e rju icio s el vecindario, as en los que son
electos p a ra m a n d a r , como en el m a y o r cuerpo que q u e d a a obedecer; pues
la p r im e r a p a rte , o bien se h a de e x tr a e r al ejercicio de b u s c a r sus vidas en
el m a n e jo de sus p u lp e ra s y ta b e r n a s , o bien con indecencia ta n fea h a n de
s e g u ir su a d m in is tra c i n con desdoro del c om n aprecio de su d ignidad, que
a la v ista del vulgo les provoca a d e s p re c ia r el m andato.
 LA A D M IN IS T R A C I N URUGUAYA DU R A N TE EL COLO NIAJE 25

T e r m i n a b a el G o b e r n a d o r a n u n c ia n d o q u e en caso de r e s i s te n c ia a sus
rdenes* a d o p t a r a las m ed id a s c o n v e n ie n te s p a r a la c o rre c c i n y castigo
y a d v e rta , de paso, q u e y a h a b a a r r e s t a d o p o r a n lo g o d e lito a u n o de los
c a p itu la re s .
A p a r te de e s te in c id e n te , e n q u e el s a b le c o n t i n u a b a a lz a d o c o n tr a la
c o rp o ra c i n q u e r e p r e s e n t a b a al p u e b lo , es lo c ie rto q u e el c o ro n e l V ia n a se
ocup i n te n s a m e n te del f o m e n to del U r u g u a y y q u e 'g r a c i a s a ello, la p o b la
cin de M on te v id e o , q u e no a lc a n z a b a a u n m i l l a r de a lm a s , p u d o d u p lic a rs e
b a jo su g o b ie rn o y e n c o n t r a r s e b ien a l o j a d a y p r o v is t a de s u b s is te n c ia s en
230 casas, u n c e n t e n a r de c h a c r a s de l a b r a n z a y 140 e s ta n c ia s , con g a n a d o
vacu n o , y e g u a riz o y l a n a r en a b u n d a n c ia .
L a a d m i n is t r a c i n de V ia n a se e x tie n d e de 1751 a 1764.
A su r e e m p la z a n te el c o ro n e l d o n A g u s t n de la R o s a le c oncedi la
C o rte f a c u l ta d e s m s a m p lia s , y de e lla s se v a li el n u e v o G o b e r n a d o r p a r a
p r o s e g u ir la l u c h a c o n tr a la c o rp o r a c i n p o p u la r .
D e se a n d o f o r m a r u n C abildo q u e le o b e d e c ie ra c ie g a m e n te , p r o p u s o
en 1771 a v a rio s c a p it u la r e s u n a l is ta q u e l m is m o h a b a r e d a c ta d o ; y p a r a
a s e g u r a r el t r i u n f o , c o n c u rr i a la s a la c a p i t u l a r el d a de la eleccin a l f r e n t e
de t r o p a a r m a d a . No o b tu v o el r e s u l ta d o q u e d e s e a b a , y e n to n c e s p r o m o v i
u n a lte rc a d o , s o s te n ie n d o q u e los c a p it u la r e s no p o d a n se r r e e le c to s ; y
a g r i n d o s e los d ilo g o s, a r r e s t a to d o s los m ie m b r o s del Ca b ildo. A n te ese
a c to de vio le n c ia , el G o b ie rn o de B u e n o s A ire s s e p a r a de la R o s a y puso,
in t e r i n a m e n t e , en su l u g a r a do n J o s J o a q u n de V ia n a .
A los c u la ta z o s , se a g r e g a b a l a r e s o n a n t e v e n ta de e m p le o s de j u s t i c i a
p o r el T r i b u n a l de la R e a l H a c i e n d a de B u e n o s A ires. E l oficio de A lg u a c il
M a y o r del C a b ild o de M o n te v id e o , fu as sa ca d o a r e m a t e en 1771, y a d j u d i
cado a d o n R a m n de C ceres, m e d i a n te el p rec io de 1,500 pesos.
L a a d m i n is t r a c i n de do n A g u s t n de la R o s a se e x tie n d e de 1764 a 1771.
Su c o n t i n u a d o r i n te r in o , V ia n a , fu r e e m p la z a d o p o r el t e n i e n te c o ro n e l
d o n J o a q u n del P in o , q u ie n ta m p o c o hizo b u e n a s m ig a s con el Cabildo.
D u r a n t e su a d m i n is t r a c i n , q u e c o rr e de 1773 a 1790, tu v o l u g a r u n
in c id e n te m u y r u id o s o e n t r e la s dos a u t o r i d a d e s de M o n te v id e o .
E l G o b e r n a d o r so s tu v o l a te s is d e q u e lo s a lc a ld e s de l.o y 2.o voto
d e b a n d a r l e c o n o c im ie n to de la s c a u s a s q u e s u b ie r a n p a r a s e n te n c ia , a fin
de q u e l p r o v e y e r a lo q u e d e b a h a c e r s e , sin cuyo r e q u i s it o c o n s id e r a b a
m e n o s c a b a d a su a u t o r i d a d . Y com o los a lc a ld e s s o s tu v i e r a n lo c o n tr a r i o , el
V ir r e y V rtiz , q u e se e n c o n t r a b a a c c i d e n ta l m e n te en M on te v id e o , d e c re t el
a r r e s t o de los dos c a p it u la r e s .
La C o rte de M a d rid , a n t e la c u a l a p e l el C abildo, di l a r a z n a los
a lc a ld e s y a p lic u n a m u l t a al G o b e r n a d o r p o r a b u s o de a u to r i d a d .
A do n J o a q u n del P in o su c edi el b r i g a d i e r do n A n to n io O la g u e r F e li ,
c u y a a d m i n is t r a c i n se e x tie n d e de 1790 a 1797.
E l n u e v o G o b e r n a d o r a c e n t u el m e n o s p re c io p o r el Cabildo. En un
p r im e r in c id e n te p r o te s t c o n tr a la ree lec c i n del A lc a ld e de l.*rvoto, y
h a b ie n d o sido c o n f i r m a d a su p r o t e s t a p o r el V ir re y de B u e n o s A ires, r e u n i
a la c o rp o r a c i n y, b a jo la p r e s i n de la s o ld a d e s c a , a r r a n c el n o m b r a m ie n to
de o tro A lcalde. E n u n s e g u n d o in c id e n te , v e t l a eleccin d e dos c a p it u
l a r e s y r e a n u d el e m p le o de los m e d io s de f u e rz a .
L a r e p r e s e n t a c i n p o p u l a r del C abildo s e g u a m e r m a n d o a la vez p o r
la c re c ie n te v e n ta de oficios. E l em p le o de A lc a ld e p r o v in c ia l fu r e m a t a d o
y a d ju d i c a d o a don J u a n A n to n io B u s tillo s p o r el p recio de 7,300 pesos.
O cup lu eg o la g o b e rn a c i n el g e n e r a l do n J o s de B u s t a m a n t e y G u e r ra ,
c u y a a d m i n is t r a c i n c o rr e de 1797 a 1804.
S ig u ie n d o la tra d ic i n , no se m o s tr m s r e s p e tu o s o con el C abildo.
Exigi que en los d a s de b e s a m a n o s , los c a b ild a n te s d e p o s it a r a n las v a r a s
 26 ANALES HIST RICO S DEL U R UG UAY

de m a n d o d e t r s de la p u e r t a de su desp ac h o , p r o c u r a n d o con ello h u m il la r

a la a u t o r i d a d p o p u la r .
Lo r e e m p la z el b r ig a d i e r don P a s c u a l R u iz H u id o b ro , h a s t a la con
q u i s t a de la plaz a de M o n tev id eo p o r los in g leses, en fe b r e ro de 1807.
C u a n d o los in g le se s d e s a l o j a r o n la p la z a en s e p tie m b r e del m ism o afio,
e n tr a d e s e m p e a r la g o b e rn a c i n el co ro n e l don* F ra n c is c o J a v ie r de Ello,
p o r e n c o n tr a r s e R uiz H u id o b r o en I n g l a t e r r a , como p ris io n e ro de g u e rr a .
V e re m o s m s a d e la n te , q u e b a jo e s ta s des l ti m a s a d m in is tra c io n e s , el
Cabildo de M ontevideo, sa lie n d o del r a n g o s u b a lte r n o a qu e lo h a b a n re le
g ado los p r im e ro s G o b e rn a d o re s , a s u m e r e a l y a m p lia m e n te el ejercicio de
la s o b e r a n a p o p u la r , y se pone a la cabeza del m o v im ie n to que d a p o r r e s u l
ta d o la in d e p e n d e n c ia de todo el Rfc> de la P la ta .

 C A P IT U L O vr

LA PO LITICA ECONMICA D E L COLONIAJE

M eas de la poca.

L o s p u e b lo s de A m ric a d e b a n s e r t r i b u t a r i o s de la s f b r i c a s de E s p a a ,
com o m e d io de i m p e d ir q u e el oro y la p l a t a de su s m in a s p a s a r a n a m a n o s
de los e x tr a n je r o s . T a m p o c o d e b a n t e n e r i n d u s t r i a s p r o p ia s , p o r q u e e lla s
p o d a n r e b a j a r la i m p o r ta n c ia d e la p r o d u c c i n e s p a o la .
Yo e n tie n d o '( d e c a u n o de los p r o p a g a n d i s ta s de esas id e a s a l R e y F e
lipe I I I ) q u e e s ta o p in i n q u e se de b e c o m e r c ia r con e x t r a n j e r o s , p a r a q u e
a s a b u n d e el r e in o en m e r c a d e r a s , es a r b i t r i o del m is m o d e m o n io , q u e tie n e
p u e s to e n t r e los q u e la s u s t e n t a n p a r a d e s t r u i r u n r e in o q u e Dios h a m a n t e
n id o t a n c a tlico y c ristia n o .
E n los t r a t o s (d e c a u n g r u p o de c o m e r c ia n te s a l m o n a r c a e s p a o l ) ,
c u a n d o no so n de g n e ro a g n e ro , sino de g n e ro a m o n e d a de peso y v a lo r
in tr n s e c o , s ie m p re p ie r d e el q u e r e c ib e y c o m p ra , p o r q u e s te se q u e d a co n
la r o p a q u e el tie m p o c o n s u m e , y el o tro con la p l a t a y oro q u e n u n c a se a c aba.
T o d a la p o ltic a e c o n m ica de la poca e s t c o n c e n t r a d a en e s a s p r o p o
r c i o n e s f a m o s a s : i m p e d ir la e n t r a d a de h o m b r e s y de m e r c a d e r a s e x t r a n
j e r o s en A m r ic a ; p r o c u r a r q u e el oro y la p l a t a de la s m in a s de A m r i c a
q u e d a r a n en E s p a a y p e r p t u a m e n t e en m a n o s de los e s p a o le s .
L a s c o lo n ia s d e b a n p e r m a n e c e r a is la d a s del r e s to d e l m u n d o , p o r q u e
slo a s se c o n s e g u a q u e el oro no m a r c h a r a al e x tr a n je r o . Y ta m p o c o d e b a n
t e n e r i n d u s t r i a s p ro p ia s , p o r q u e al t e n e r la s q u i ta b a n a la m e tr p o li u n a p a r t e
d e la s m o n e d a s q u e a e lla e r a n e c e s a rio q u e f u e r a n .

T res g ra n d es errores econ m icos.

E s e p la n d e e n g r a n d e c im ie n t o de E s p a , e s ta b a b a s a d o en t r e s g r u e s o s
e r r o r e s : p e r s e g u i r a l e x t r a n j e r o ; c o n s id e r a r q u e el oro v a le m s q u e o t r a
m e r c a d e r a ; i m p e d ir el d e s a r r o ll o i n d u s t r i a l de las colonias.
E m p e c e m o s p o r el p r im e ro .
No p o d a E s p a a f a b r i c a r to d a s las m e r c a d e r a s q u e n e c e s i ta b a n la s colo
n ia s . Y e n t o n c e s . el c o m e r c ia n te e s p a o l se v e a o b lig a d o a c o m p r a r l a s en
ui.ro m e r c a d o , o se in g e n ia b a el c o m e r c ia n te e x t r a n j e r o p a r a i n t r o d u c i r c la n
d e s t i n a m e n t e s u s m e r c a d e r a s e n las colonias. H a s t a l a m is m a C o rte de
M a d rid c o n c e d a p e rm is o s e s p e c ia le s a l co m e rcio e x tr a n je r o , q u e s te se
e n c a r g a b a de a g r a n d a r p o r m e d io del f r a u d e .
E l V ir re y m a r q u s de L o re to , h a b la n d o en l a M e m o ria c o r r e s p o n d ie n te
a su a d m i n is t r a c i n , del c om ercio de c o n tr a b a n d o , e x p re s a q u e a p e s a r de
to d o s s u s e s fu e rz o s p a r a e x p u ls a r de la r a d a de B u e n o s A ir e s a los b a rc o s
p o r tu g u e s e s , los c o n t r a b a n d i s t a s c o n ti n u a b a n d e s p a c h n d o s e a su g u s to ,
p o r q u e en M a d rid se n e g o c ia b a n p e rm is o s q u e d a b a n l u g a r a los m s g r a v e s
ab u s o s. As, p o r e je m p lo , deca, el s e g u n d o c o m a n d a n te del R e s g u a r d o ,
don M a n u e l C ip ria n o de Mel, a d q u ir i u n p e rm is o q u e a u t o r i z a b a a c o m p r a r
m e r c a d e r a s p o r tu g u e s a s p o r v a lo r de tre in ta pesos; p ero la p a l a b r a pesos
pas a r e p r e s e n t a r , p o r o b r a del f ra u d e , e m b a rc a c io n e s p o r tu g u e s a s , y com o
c o n sec u e n c ia de ello, el fa v o re c id o solicit y o b tu v o el d e s p a c h o del c a r g a
m e n to de t r e i n t a ba rc o s!
 28 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAY

L le g a d o el caso e x tre m o , el c o n t r a b a n d i s t a r e c u r r a a las a rm a s . C u e n ta

el d e n F u n e s q u e el G o b e r n a d o r Z a b a la se p ro p u so c o m b a tir r u d a m e n te el
c o n tr a b a n d o , y que c onsigui a p r e s a r i m p o r ta n t e s p a r t i d a s de cueros y o tro s
a rtc u lo s . P e r o a g re g a , re f iri n d o s e a los a b u s o s q u e c o m e ta n los ingleses
a la s o m b r a de la v e n ta de n e g ro s de A frica, q u e el c a p it n K in g d e sac a t la
a u t o r i d a d de Z a b a la y a m e n a z con h a c e r fuego sobre los a g e n te s fiscales
que p r e t e n d a n r e v is a r las b o d e g a s del Duque de C u m b e rla n d , r e p le to de
m e r c a d e r a s p ro h ib id a s ; y h a b la ta m b i n del navio C arteret que, d e re g re so
a I n g l a t e r r a , e m b a rc en B u e n o s A ires, a p e s a r de to d a s las prohibiciones,
a lg u n o s m illo n e s de pesos oro y a lg u n o s m illa r e s de cu e ro s vacunos.
P a s e m o s al segu n d o .
Si h a b a e r r o r en p r o s c r ib ir al e x tr a n je r o y a las m e r c a d e r a s e x tr a n
j e r a s , m a y o r e r r o r h a b a to d a v a en s o s te n e r qu e lo qu e i n te r e s a b a a E s p a a
e ra t r a g a r s e el oro y la p l a t a de las colonias, p o r ser riq u e z a s m s valiosas
qu e las m e r c a d e r a s o b te n id a s a cam bio de ellas.
E l oro y la p l a t a en b a r r a s son m e r c a d e r a s , como los cueros, los trig o s,
los p a o s que el c om ercio c o m p r a en u n a re g i n p a r a r e v e n d e r en otra .
C u a n d o el E s ta d o los c o n v ie rte en m o n e d a s , sirv e n p a r a f a c ilita r los
cam bios, pero n a d a , m s que p a r a fa c ilita rlo s .
E l a g r i c u lt o r p u e d e c a m b ia r o p e r m u t a r u n a b o lsa de trig o , qu e no le
h a c e fa lta , p o r u n s o m b re ro , o p o r u n p a r de z a p a to s de q u e tie n e necesidad.
P e ro el cam bio d ire c to de p r o d u c to ]>or p ro d u c to , e s t expuesto- a g r a n d e s
d ific u lta d e s . No es fcil, desde luego, que se e n c u e n tr e n las dos p e rso n a s
que d e s e a n c a m b ia r, es decir, el a g r i c u lt o r qu e ofrece u n a b o lsa de trig o p o r
u n p a r de z a p a to s y el z a p a te ro qu e n e c e s ita trig o . Y a n s u p o n ie n d o que se
e n c u n tre n , p u e d e r e s u l t a r que uno de los p r o d u c to s v a lg a ms- que el oti
y sea im p o sib le fra c c io n a rlo , como s e ra el caso del a g r i c u lt o r qu e slo pudiei*
o fre c e r u n caballo, en cam bio de u n p a r de zapatos.
Con la in te r v e n c i n de la m o n e d a , to d a s las d ific u lta d e s d e sap arecen .
El a g r i c u lt o r v e n d e su b o lsa de trig o p o r c u a tr o pesos en m o n e d a s de oro o
p la ta y u n a vez p ro v isto de esas m o n e d a s , c o m p ra los za p ato s o el s o m b re ro
de que tie n e n e c esidad.
Q u se d ira del a g r i c u lt o r que se l im it a r a a v e n d e r sin c o m p r a r n a d a ;
a c o n v e rtir en m o n e d a s todos los p ro d u c to s de su cosecha, sin a d q u ir i r n i n
g u n a de las m e r c a d e r a s que n e c e s ita p a r a su a lim e n ta c i n , su a b rig o y su
c o n fo rt?
E s n e c esa rio a h o r r a r , sin d u d a a lg u n a . Todo el que t r a b a j a e s t m o r a l
m e n te obligado a g u a r d a r u n a p a r t e de* los in gresos, p a r a c o n s titu irs e un
c a p ita l o fondo de previsin. P e ro a h o r r a r todo, sig n ific a r e n u n c i a r al cam
bio, c o n d e n a r s e a u n a vida de m ise ria , a la e n f e r m e d a d y a la m u e rte .
P u e s bien : ta m p o c o u n pueblo p u e d e lim ita rs e a v e n d e r los p ro d u cto s
que e la b o ra. Tiene, a la vez, que c o m p r a r los que se e la b o ra n en o tra s re g io
nes de la tie r ra . Slo as saca r e a l m e n t e provecho de sus p ro p ia s riquezas.
A c u m u la r oro y p la ta m s a ll de lo que se ne c esita p a r a el cambio,
es, en r e a lid a d , e m p o b re ce rse, o por lo m enos d ific u lta r el d e sarro llo de las
in d u s tr ia s . E l exceso de m o n ed a , po r o tr a p a rte , no p u e d e m a n te n e r s e in d e
fin id a m e n te en u n pas. L a sola d ife re n c ia del in te r s , b a s ta p a r a llevarlo,
a despecho de to d a s las p rohibiciones, a los pases en donde escasea y es
m s solicitado.
E n c u a n to al te r c e r e r r p r de la p o ltic a com ercial espaola, s a lta a los
ojos que al m a n t e n e r en la po b rez a a las colonias no se colocaba a la m e tr
poli en situ a c i n de e n riq u e ce rse. U na A m ric a rica y pr sp e ra , h u b ie r a
podido c o m p r a r a la m a d r e p a tr i a m u ch o m s de lo qu e c o m p ra b a n los m ise
rab le s pueblos del coloniaje.
Las' reg io n e s del Ro de la P l a t a y sus extensos t e r r ito r io s sobre el A tl n
tico, que h u b ie r a n podido a t r a e r pob lad o re s que consolidasen el dom inio
 LA PO LTICA ECONM ICA DEL COLO NIAJE 29

e spaol, q u e d a r o n , p o r f a l t a de i n d u s t r i a s y de com ercio, c o n d e n a d a s a u n a

v id a r a q u tic a , de la q u e s a c a r o n g r u e s o pro v ec h o los p o r tu g u e s e s , q u e t e n a n
a p ti tu d e s c o lo n iz ad o ra s, sin d u d a a lg u n a , s u p e rio re s a su s riv a les.
P a r a q u e n a d ie p u d i e r a a r r e b a t a r el oro y la p l a t a de A m ric a , se e s ta
bleci al p rin c ip io u n a sola ln e a de n a v e g a c i n e n tr e la m a d r e p a t r i a y las
colonias. Los b a rc o s c a rg a d o s de m e r c a d e r a s , d e b a n s a lir de u n p u e rto
nico de E s p a a y l le g a r a o tro p u e r t o nico de A m ric a .
L os p u e r t o s d e e n t r a d a y s a lid a f u e r o n m u ltip lic a d o s despus. P e r o d u
r a n t e la r g o tie m p o , el Ro de la P l a t a no f ig u r e n t r e ellos. Todo el c o m e r
cio de e s ta s r e g io n e s te n a q u e h a c e r s e p o r i n te r m e d io del P e r .
Como r e s u l ta d o de t a n t o s e x tra v o s , c a d a b a rc o c o n t r a b a n d i s t a se lle v a b a
d e r e t o r n o oro y p la ta , en vez de c a r g a r c u e ro s, c a rn e s , c e re a le s y o tro s de
los p r o d u c to s q u e se d e p re c ia b a n o p e r d a n p o r f a l t a de c o m p ra d o re s .

E l a isla m ie n to in te le ctu a l.

P a r a que la o b r a de a is la m ie n to e conm ico f u e r a e s ta b le , d e b ta n las

c o lo n ia s p e r m a n e c e r en la ig n o ra n c ia , y con ese p ro p sito se d i f u n d a n p r e
v e n c io n e s y se d i c t a b a n m e d id a s e n c a m in a d a s a d e p r i m ir el n iv el in te le c t u a l
de los criollos.
U no de los g o b e r n a d o r e s de B u e n o s A ires, d o n J o s de A n d o n a e g u i,
d a n d o c u e n ta al V ir re y del P e r del d e r r u m b e de u n a ig le s ia a n ti g u a , a t r i b u a
el h e c h o a los a b o g a d o s y a los p le ito s con q u e ellos f o m e n t a b a n o d io sid a d e s
en el v e c in d a rio . E l obispo de B u e n o s A ires, en u n oficio a l conde de A r a n d a ,
se o p o n a, en 176 9, a la c re a c i n de u n a U n iv e rs id a d , a le g a n d o q u e de la
c t e d r a de leyes no se s a c a r a n sino m a y o r e s enredos.
No e r a m s f a v o r a b le el ju ic io q u e m e r e c a la M edicina. E n los p u e b lo s
del P a c fico , s o b re todo, e r a u n a p r o fe s i n b a j a y m e n o s p r e c ia d a , de la q u e
slo los n e g ro s s o la n h a c e r s e cargo.
L a in s t r u c c i n de los criollos, s e g n e s c r ib a el j e s u t a I t u r r i al d ir e c to r
del C olegio C a ro lin o de B u e n o s A ires, en 178 7, d e b a l im it a r s e a tre s f a c u l
ta d e s : las d e leer, e s c r ib ir y contar. Y esas t r e s n ic a s f a c u lta d e s d e b a n
e s ta b le c e rs e , en su c o ncepto, s o b re las r u i n a s de t o d a s las u n iv e r s id a d e s
a m e r ic a n a s .
H a s ta q u e las p ro v in c ia s del R o de la P l a t a a s u m i e r o n el m a n e j o de
s u s p r o p io s ne g o c io s en 1810 (dice el h i s t o r i a d o r P a r i s h ) po r t o d a e s ta v a s ta
e x te n s i n de t e r r i t o r i o q u e se e x tie n d e d e sd e B u e n o s A ires h a s t a L im a , m s
de m il le g u a s , in c lu y e n d o m u c h a s c iu d a d e s y lu g a r e s ' p o p ulosos, con sus
u n iv e r s id a d e s , colegios, e s c u e la s y sus t r i b u n a l e s de j u s t i c i a civiles y ecle
si stic o s, se sa b e q u e slo e x is ta u n a p r e n s a m is e r a b le y v i e j a qu e h a b a
p e rte n e c id o a n t i g u a m e n t e a los j e s u t a s de Crdoba.
C u a n d o el V ir re y V rtiz t r a t de s a c a r p a r t i d o de esa v ie ja i m p r e n ta , no
pud o e n c o n t r a r en B u e n o s A ire s u n a so la p e r s o n a q u e s u p ie r a d i s t r ib u i r le
t r a s y m a n e j a r la p re n s a . F u n e c e s a r io q u e el G o b e r n a d o r de M o ntevideo
lo s a c a r a de a p u ro s , e n v i n d o le u n a n d a lu z q u e fu rec ib id o h a s t a con p o m p a,
com o q u e el p ro p io V ir re y lo p r e s e n t al C abildo y le a r r e g l el c a s a m ie n to
con u n a jo v e n de la C asa de E x p s ito s , f o r m n d o s e as el a s ie n to de u n a de
las m s d i s t i n g u id a s f a m ilia s de B u e n o s A ires anti&uo. L a im p r e n ta , que
e s ta b a d e s ti n a d a al s o s t n de la C asa de H u r f a n o s , to m el n o m b re de
I m p r e n t a de los N ios E x p s ito s .
L a c irc u la c i n de lib ro s e s ta b a s u j e t a a u n a r e g l a m e n t a c i n e s tr ic t a .
E n 1779, el M in is tro e s p a o l Glvez d irig i u n a c ir c u la r a las a u to r i d a d e s
c o loniales, q u e da id e a de la s e v e r id a d r e in a n te .
El d o c to r G u ille rm o R o b e r ts o n ( d e c a ) , R e c to r de la U n iv e rs id a d de
E d i m b u r g o y c r o n is ta de E scocia, h a e scrito y p u b lic a d o en id io m a in g l s la
h is t o r ia del d e s c u b r im ie n to de A m ric a ; y te n ie n d o el R ey j u s t o s m o tiv o s
 30 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

p a r a q u e d i c h a o b r a no se i n tr o d u z c a en E s p a a y en sus In d ia s , h a re s u e lto
Su M a je s ta d q u e con el m a y o r r ig o r y v ig ila n c ia se im p id a su e m b a rc o pa ra
las A m rip a s y F ilip in a s , ni en el id io m a in g l s ni en n i n g n o tro a q u e sea
t r a d u c i d a o se t r a d u z c a ; y que si h u b i e r a a lg u n a s p a r t i d a s o e je m p la r e s de
d ich a o b r a en los p u e r t o s de u n o s u o tro s d om inios, o in tr o d u c id o s y a t i e r r a
a d e n tr o , se d e te n g a n y e m b a r g u e n a disposicin del M in iste rio de m i cargo.
Y de su r e a l o r d e n lo p a rtic ip o a V. E., p a r a q u e t o m a n d o la s pro v id e n c ia s
m s e s tr e c h a s y c o n v e n ie n te s t e n g a el debido c u m p lim ie n to e s ta resolucin.
L a l e c t u r a de la o b r a de R o b e r ts o n p o d a se r c a s tig a d a h a s t a con p e n a
de m u e r t e , s e g n u n a r e a l c d u la qu e la S u p r e m a J u n t a de N u e v a G r a n a d a
incluy e n t r e sus Motivos p a r a r e a s u m i r los d e re c h o s de la Soberana.
L a m is m a J u n t a cit el h e c h o de q u e h a b ie n d o el p a t r i o t a g r a n a d in o M a nuel
P o m b o , c o m p ra d o en F ila d e lf i a u n a i m p r e n t a con d e s tin o a l C onsulado de
C a r ta g e n a , el V irre y A m a r ob tu v o u n a r e a l o rd e n q u e p r o h ib a el uso de
e s a im p r e n ta .
E l ttu lo 24 lib r a I de la R e c o p ila c i n de I n d ia s c o n tie n e d iv ersa s leyes
r e g l a m e n t a r i a s de la im p r e s i n y v e n ta de libros. E s t a b a p ro h ib id o v e n d e r
o i m p r im ir lib r o s en A m ric a sin licencia del Consejo de In d ia s o de o tr a
a u t o r i d a d i g u a l m e n t e e m p e a d a en im p e d ir la d ifu s i n de las ideas. E s a s le
yes p e rm a n e c ie ro n en v ig en c ia h a s ta los ltim o s m o m e n to s de la dom in a c i
e sp a o la . Lo p r u e b a u n a r e a l c d u la de 11 de a b ril de 1805, se g n la cual
t o d a o b ra c o n c e r n ie n te a la A m ric a, d e b a r e m i ti r s e al C onsejo de In d ia s
en d e m a n d a de licencia.
R e c in en 179 6 ti^vo M o ntevideo u n a e scu ela laica, y slo en 1809 tu v o
u n a e scu e la g r a t u i t a en la q u e se e n s e a b a le c tu ra , e s c r itu r a , g r a m ti c a
y relig i n .
T u c u m n y C h a rc a s c o n ta b a n con U n iv e rsid a d es. B u e n o s A ires, que gozaba
d e e n s e a n z a s e c u n d a r ia en el R e a l Colegio de S an C arlos, quiso t e n e r t a m
bin escu e las de n u tic a , d ib u jo y e s c u l t u r a ; pero a p e n a s in s ta la d a s , fu e ro n
s u p r i m id a s p o r la C orte de M ad rid , a ttu lo de d isciplinas de p u ro lu jo , y
s u b s ti tu i d a s p o r u n a c te d r a de m e d ic in a y c iru g a.
Y n a d a m s h a b a p a r a e s ti m u l a r a la j u v e n t u d e s tu d io s a del R o de la
P la ta , tre sc ie n to s a o s d e sp u s del d e s c u b r im ie n to de J u a n Daz de Sols!

L as riquezas d el R o de la P la ta y su exterm inio.

Dice don F lix de A z a ra en su M em oria R u r a l del Ro de la P lata,

qu e en la p r im e r a m it a d del siglo diez y ocho, p a s ta b a n c u a re n ta y ocho
m illones de a n im a le s v a c u n o s c im a rro n e s, en u n a sola zona de c u a r e n ta y
dos m il le g u a s c u a d ra d a s .
Y a g r e g a que al f in a liz a r el m ism o siglo, la existencia h a b a b a ja d o a
seis m illo n e s y medio, como c o nsecuencia del e x te rm in io rea liz a d o al solo
o b jeto del a p ro v e c h a m ie n to del c uero y del sebo, p o rq u e de la c a rn e n a d ie
se ocupaba.
V ase cmo d e scrib e A zara, en o tra de sus M em orias, el p ro ce d im ie n to
de e x te rm in io :
Se j u n t a u n a c u a d r illa de g e n te , p o r lo com n p e rd id a , facinerosa, sin
ley ni rey, y va donde h a y gan a d o s. C u ando h a lla n u n a tr o p a o p u n t a de
ella, se f o rm a n en sem icrculo, los de los costados van u n ien d o el g a n a d o y
los que van en el c e n tro llevan u n palo larg o con u n a m e d ia lu n a b ien a fila d a
con la que d e s g a r r e t a n to d a s las reses, sin d e te n e rse , h a s t a q u e a c a b a n con
las qu e h a y o las q u e tie n e n p o r ne c esa ria s. E n to n c e s v uelven p o r el m ism o
cam ino y el que d e s g a rre t , a rm a d o de u n a chuza p e n e tr a con ella en la e n tr a a
de c a d a re s p a r a m a t a r l a , y los d e m s le q u ita n el cuero p a r a e s tira r lo con
estacas. T o d a la c a rn e se p ierd e y, cu a n d o m ucho, se a p ro v e c h a a lg n sebo.
A d e m s se p ie rd e n los te r n e ro s jvenes q u e q u e d a n sin m adres.
 LA PO LTICA ECO N M ICA DEL CO LO NIAJE 31

Los n e g o c ia n te s de M o n te v id e o y B u e n o s A ire s son los q u e f o m e n t a n

e s ta s m a t a n z a s q u e el G o b ie rn o p r o h ib e a v eces y o t r a s d is im u la a s u s fa v o
r ito s y o t r a s la& r e d u c e a m a t a r solo los m a c h o s . P e r o r a r a vez c o n s ig u e lo
q u e m a n d a , y si a l g u n a vez su cede, q u e yo lo h e v isto u n a so la e n c u a tr o o
cinco a o s, h a y u n p r o d u c to a d m ir a b le . E n fin, e ste es u n a s u n to en q u e
c a b e y h a y m u c h o m o n o p o lio difcil de c o r t a r , p o r l a u t i l i d a d q u e t ie n e p a r a
los q u e a n d a n en l y q u e se a c a b a r a n t e s de m u c h o s afios, p o r q u e de s
a p a r e c e r n los g a n a d o s y q u e d a r n los c a m p o s d e sie rto s.
L a R e v ista del R o de la P la ta r e p r o d u j o del a rc h iv o del can n ig o
S e g u r la , u n i n f o r m e al V ir r e y s o b re r e p a r t o de t i e r r a s y g a n a d o s , c u y a s co n
c lu sio n e s co in c id en con los p r o c e d im ie n to s de e x te r m in io q u e m e n c io n a A z a ra.
E s ta b le c e ese in fo r m e , con r e la c i n a la r iq u e z a p e c u a r i a de la B a n d a
O r ie n ta l en 1790, q u e los e s ta n c ie r o s p o b r e s a p lic a n m a r c a a su g a n a d o ,
p e ro ls ric o s n o ; q u e h a y e s ta n c ia s h a s t a d e o c h e n ta y cien le g u a s , com o la
de A lz ib a r; q u e c u a n d o los g a n a d o s s a le n de la s s ie r r a s u r u g u a y a s , se f o r m a n
p a r t i d a s q u e a c o r r a l a n y d e s g a r r e t a n con m e d i a l u n a d e s d e a c a b a llo , s in
p e r d o n a r v a c as, s ig u ie n d o la s p e rs e c u c io n e s y m a t a n z a s d e u n c a m p o a o tro
y perteneciendo a c a d a h a c e n d a d o los a n im a le s c a d o s en su re s p e c tiv o e s t a
b le c im ie n to .
E l p r i m e r e n say o i n d u s t r i a l en v a s t a e s c a la p a r a el a p r o v e c h a m ie n to
d e l a c a r n e del U r u g u a y , c o rr e s p o n d e a d o n F r a n c is c o M e d in a , q u ie n fu n d
u n e s ta b le c im ie n to s a la d e r i l y o tro de c ra de v a c a s y c e rd o s p a r a el s u m i
n i s t r o de la m a t e r i a p r im a .
A la m u e r t e del p r o g r e s i s t a i n d u s t r i a l , el V i r r e y de B u e n o s A ires, m a r
q u s de L o r e to , e m b a r g su s bien e s, y d e j p e r d e r to d a s la s s a la z o n e s p r e p a
r a d a s p a r a la e x p o rta c i n , c e g a n d o a s u n a f u e n t e de r iq u e z a en l a que, sin
d u d a a lg u n a , h a b r a e n c o n tr a d o la C o rte de E s p a a r e s u l t a d o s p e c u n ia rio s
i n m e n s a m e n t e m a y o r e s q u e en la s m in a s de p l a t a y oro que a b s o r b a n t o d a
su a te n c i n .

E l p roceso econm ico d el co lo n ia je: lo form u lan lo s lab radores en 1 7 9 8 .

V a r ia s veces p r o c u r a r o n lo s l a b r a d o r e s y los e s ta n c ie r o s del R o de la

P l a t a a b r i r s e c o r r i e n t e s de e x p o rta c i n p a r a su s p ro d u c to s , n ico m e d io de
f o m e n t a r los i n te r e s e s r u r a l e s , d a d a la r e l a t i v a i n s ig n ific a n c ia del c o n s u m o
i n te r n o . i
E n 1793 se d ir ig ie r o n los l a b r a d o r e s de B u e n o s A ire s a l V ir re y , en d e
m a n d a de m e d id a s p r o te c to r a s de e ste g r e m io ( d e c a n ) , el m s p o b r e y n u m e
ro so y q u e c u ltiv a u n o s t e r r e n o s los m s f r t il e s del m u n d o , s u s c e p tib le s de
p r o d u c i r c o s e c h a s in m e n s a s de g r a n o s , ca p ac e s n o slo de i a n t e n e r a E s p a a
en caso de c a r e s ta , sino t a m b i n a m u c h a p a r t e del r e s to de E u r o p a .
En m ed io de t a n b e lla s p ro p o rc io n e s ( a g r e g a b a n ) , se v e n los l a b r a d o r e s
de e s ta s d i la ta d a s c a m p a a s en la m a y o r p o b re z a y a n iq u i la m ie n t o , p o r no
t e n e r s a li d a de s u s f r u t o s a f a l t a de comercio' y e x tra c c i n , lo q u e h a m o t i
vad o , y p a r t i c u l a r m e n t e el a n t e c e d e n t e a o de 92, q u e el t r i g o se h a y a v e n
dido a n d e s p u s de la c o sec h a al p rec io b a jo de 10 a 12 r e a l e s l a f a n e g a ,
sin e m b a r g o de s e r doble m a y o r q u e la de E s p a a ; y s ie n d o c o n s ta n t e q u e
las c o s ta s de s ie m b r a y r e c o g id a a s c ie n d e n a m u c h o m s , es c o n s ig u ie n te la.
p rd id a . De e ste p rin c ip io , se sig u e n m a le s de la m a y o r c o n sec u e n c ia , y el
a b a n d o n o de m u c h o s p o b re s l a b r a d o r e s q u e p o r no t o m a r el a r a d o con r e p u g
n a n c ia d i m a n a d a de la n i n g u n a r e c o m p e n s a de su t r a b a j o , m s b ien se e n t r e
g a n al ocio y la p e re z a , n a c ie n d o de e s to o tro s t a n t o s la d r o n e s y s a lte a d o r e s ,
com o la e x p e rie n c ia lo tie n e a c re d ita d o .
 32 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

Y lo am plan lo s estan cieros en 17 9 4 .

Un a o despus, en 1794, los e s ta n c ie r o s de M ontevideo y B u e n o s A ires

se d irig a n al M in istro don Diego G a rd o q u i, en d e m a n d a de m e d id a s te n d ie n te s
al a p ro v e c h a m ie n to de la c a rn e v a c u n a .
E l M e m o ria l de los e s ta n c ie ro s es todo u n f o rm id a b le proceso de la po
ltic a e c o n m ica de la poca.
E m p ie z a p o r e s ta b le c e r q u e las rese s v a c u n a s se c u e n ta n p o r m illones;
q u e h a y p a r a j e s m u y a d e c u a d o s p a r a el e sta b le c im ie n to de s a la d e ro s , y p u e r
tos c m odos de e m b a r q u e , como los de M ontevideo, B u enos Aires, M aldonado
y C olonia; que la p ro p e n s i n de la g e n te de cam po se a d a p t a m a r a v illo s a
m e n te a la cra, c o n se rv a c i n y e x p lo ta ci n de los g a n a d o s ; que h a y u n a
p ro d u c c i n a b u n d a n t s im a de g ra n o s , la n a s , a v e stru c e s , peces, lobos m a r in o s ;
que t a m b i n se c u e n ta con a lg o d n en C o r r ie n te s y M isiones, y con m in a s de
oro en M a ld o n a d o y San Luis.
La caza, la pesca, la p a s to ril, la a g r i c u l t u r a y la m e ta lu r g ia , son las
cinco a r t e s f u n d a m e n ta l e s de c u a lq u ie r E s ta d o , y las qu e p ro d u c e n las m a t e
r ia s p r im a s p a r a f o r m a r el n e rv io de la Nacin.
E x a m in a luego el M e m o ria l e s ta s cinco f u e n te s de riq u e z a , p a r a c oncluir
que el p a s to r e o es la q u e a t r a e m s i n te n s a m e n te la a te n c i n del h o m b re
de ca m p o ; y s u m i n i s t r a con t a l m o tiv o v a rio s d a to s e s ta d stic o s de in te r s .
E l g a n a d o c a b a lla r c u e n ta un crecido n m e r o de millones, a uno y
o tro lado del ro, y se m u ltip lic a de u n a m a n e r a t a n e x tr a o r d i n a r i a que los
e s ta n c ie r o s tie n e n que r e u n i r s e en c ie rta s o p o r tu n id a d e s del ao y o r g a n iz a r
m a t a n z a s p a r a la d e fe n s a de sus p a s tu r a s .
De la a b u n d a n c i a del g a n a d o v acuno, d a n te s tim o n io los ochocientos
m il c u e ro s que a n u a l m e n t e e m p ie za a e x p o rta rs e . H a y u n a m a ta n z a a n u a l
de 600,000 a n im a le s . De ellos, 150,000 c o rre s p o n d e n al consum o de las
p ob lac io n es de M ontevideo, B u e n o s A ires, S a n ta F e, C o rrie n te s y M isiones,
r e s u l ta n d o que p o r no a p ro v e c h a rs e los f r u to s qu e p ro d u c e n las c u a tr o c ie n ta s
c in c u e n ta m il cabezas, p ie rd e la Nacin, a r e s e r v a de los cueros, el ingreso
de c erca de ocho m illo n e s de pesos, v e n d id o s que fu ese n en E s p a a y en
o tro s p a ra jes .
P or lo q u e d e ja m o s expuesto, no e s t com p ro b a d o que este es el pas
m s rico del m u n d o p o r h a lla r s e b a jo u n c lim a dulce, con m u ch o s p u e rto s
q ue fa v o re c e n el com ercio, a b u n d a n te s t i e r r a s que p r o d u c e n cop io sa m en te
los a lim e n to s de p r im e r a ne c esid ad , como es el pa n y la c a rn e , p u e s am bos
r a m o s p u e d e n f o r m a r u n g r a n fondo de com ercio y u n a m a s a no p e q u e a
de riq u e z a s m s s e g u ra s que las que p ro d u c e n las m a n u f a c t u r a s , p o r t e n e r
s ta s u n a existe n cia p r e c a r ia d e p e n d ie n te del gu sto y de las i n d u s tr ia s de las
o tra s naciones, y a veces del ca p rich o de la m o d a ; y a n m s s e g u ra s ta m b i n
que las m in a s de oro y p la ta , p o rq u e stas, c u a n to m s se cavan, m enos p r o
ducen, o bien sea po r q u e d a r en a g u a , o p o rq u e se p ie rd e n y se a g o ta n las
vetas, o bien p o rq u e el b e n e fic ia rla s ocasiona m s gastos?
Cul s e r la v e r d a d e r a , slida y p e r m a n e n t e a r t e de h a c e r din ero ?
C ul la sola lcita y a p ro b a d a por Dios y la N a tu ra le z a ? L a p a sto ril, sin
duda, qu e pro d u ce a b u n d a n te s g a n a d o s, y la a g r i c u lt u r a m ucho trigo, a y u d a d a ,
del com ercio m a r tim o : estos son los m edios ju s to s de e n riq u e c e rs e y pro
c u r a r a t r a e r los m eta le s, sa c n d o lo s de los p ases que los poseen y qu e se
h a lla n escasos de o tra s especies y s o c o rri n d o les con ellas po r el d inero q u e
les sobra, o p e r m u t n d o la s por o tra s que n e c esita m o s: este es y debe ser el
nico fin del com ercio; n u e s tr o s g a nados, que p ro d u ce n a b u n d a n te carne,
cuyo a lim e n to es, d espus del pan, el m s ne c esa rio a la v id a h u m a n a , los
cueros, sebos y lan a s, son u n a p ie d ra im n que a y u d a d a del comercio a tr a e
con fu e rz a y e n riq u e ce todos los a o s a la N acin: es u n a locura p r e te n d e r
o tro s m a n a n t ia l e s : e s ta s son u n a s m in a s ric a s q u e se p oseen con s e g u rid a d ,
se c u ltiv a n con t r a n q u i l i d a d y se d i s f r u t a n con ju s t i c i a ; y p a r a esto, m e r e
c iendo e l fo m e n to de n u e s tr o S o b e ra n o , q u i n d u d a qu e p o d r a m o s lle g a r al
colm o de la m a y o r felicid a d , y a t a n a lto g r a d o qu e se p o d r a c a r g a r to dos
los a o s s e is c ie n ta s s e te c ie n ta s e m b a rc a c io n e s , r e g u l a d a s u n a con o t r a
de d o s c ie n ta s c in c u e n ta to n e la d a s , con g ra n o s , la n a s , c u eros, sebos, c a rn e s ,
a s ta s y c e rd a , q u e p r o d u c e n el g a n a d o v a c u n o y c a b a lla r , y pieles, c rin e s y
su g r a s a p a r a c u rtid o s , con m s a c e ite de b a lle n a , de lobo y sus pieles, to cin o s
de los c e rdos, tsin o tro s f r u t o s que p ro d u c e la a g r i c u l t u r a , como el trig o , lino,
c am o , a lg o d n y o tro s?
D e sp u s de e s ta s o b e rb ia leccin de e c o n o m a p o ltic a d a d a a la C o rte de
M a d rid , e n t r a n los h a c e n d a d o s de M o n tev id eo y B u e n o s A ires a e s t u d i a r las
d ific u lta d e s de u n v a s to p la n de e s ta b le c im ie n to s de s a la z n : f a l t a de o b re ro s
c o m p e te n te s en la m a n ip u la c i n de c a rn e s ; f a l t a de to n e le r o s ; escasez de
b a r r i le s ; p o b r e z a de los e s ta n c ie r o s ; f a l t a de e m b a rc a c io n e s .
V ase cm o las s o lu c io n a n :
H a b r a q u e c o m b in a r u n p r o g r a m a de p re m io s y castig o s, p a r a im p e d ir
q u e c o n tin e la o b r a de e x te r m in io de los g a n a d o s al solo o b je to de a p r o v e c h a r
el cu ero , la l e n g u a y l a p ic a n a o p a r t e m s g o r d a del anca. S e ra el m e d io
de r e f o r m a r a los dos o t r e s m il h o m b r e s q u e en la B a n d a O r ie n ta l se o c u
p a n del e x te r m in io del g a n a d o , y qu e viv en t a n a lz a d o s com o los m is m o s
a n im a le s , lle v a n d o u n a v id a v a g a b u n d a , de la q u e su e le n a p r o v e c h a r s e los
p o r tu g u e s e s p a r a la f o rm a c i n de p a r t i d a s v o la n te s e n c a r g a d a s de d i f u n d i r el
t e r r o r , m e d i a n te el ro b o y el saqueo.
L a s c a r n e s p r e p a r a d a s h a n h e c h o ya su e x p e rie n c ia , sin e m b a rg o .
P u e d e n lle v a rs e a g r a n d e s d ista n c ia s . Al A sia m is m o h a n ido v a rio s b a r r i le s
y h a n v u e lto a Gdiz d e s p u s de la r g o s v ia je s en p e rf e c to e s ta d o de c o n s e r
vacin.
Lo qu e n e c e s ita m o s a h o r a e s g e n e r a li z a r la s a la z n en f o r m a de qu e
c a d a e s ta n c ie r o p u e d a p r e p a r a r c a r n e en p r o p o rc i n al g a n a d o q u e posea, y
ese r e s u l ta d o se c o n s e g u ir a t o d a vez q u e el R e y c o n t r a t a r a u n c e n te n a r de
i r l a n d e s e s so lte ro s, con a p t i t u d e s p a r a e s ta i n d u s t r ia . E l su e ld o del E s t a d o
c e s a r a a m e d id a q u e los c o n t r a t a d o s f u e r a n e n c o n tr a n d o oc u p a ci n a ca rg o
de los h a c e n d a d o s , y se v ie ra , con g lo r ia de la N acin, q u e t o d a la P r o
v in c ia e r a u n sa ladero.
E s to s ir l a n d e s e s f o r m a r a n lu eg o f a m ilia s , q u e se ra n u n o s m a e s t r o s
p e r m a n e n t e s , no slo de s a la r c a rn e , sino t a m b i n de h a c e r qu e so s y m a n te c a ,
de lo q u e r e s u l t a r a o tro r a m o de co m e rcio no p e q u e o , p o r q u e a u n q u e a q u
se s a b e el a r t e de h a c e r m a n te c a , se i g n o r a el m o d o de p r e p a r a r l a p a r a que
se c o n s e rv e b u e n a p a r a la rg o s viajes.
H a b r a q u e c o n t r a t a r t a m b i n to n e le ro s , b a jo la p r o m e s a de p a g a r le s
a p a r t e de su su e ld o u n p re m io p o r c a d a a p re n d iz qu e fo rm a s e n . E'n c u a n to
a m a d e r a s , s o b ra n en el P a r a g u a y las q u e se p r e s t a n p a r a la co n stru c ci n
de b a rr ile s .
P a r a s u p lir la f a l t a d e e m b a r c a c io n e s y de c o rr e s p o n s a le s o a g e n te s de
v e n ta de c a rn e s s a la d a s , p o d r a p r o m o v e r s e u n a c o m p a a con p riv ile g io s
c o m e rc ia le s de i m p o r ta n c ia , d o t a d a de a m p lio s a lm a c e n e s de d e p sito en
M o n te v id e o y B u e n o s A ires y c o n c esiones c o m p l e m e n t a r i a s p a r a la e x p o r ta
cin de m a n te c a , quesos, le n g u a s , c u e ro s de c a r n e r o y m a d e r a .
Y c o n c luyen los e s ta n c ie r o s con e s ta m o r a l e j a p o ltic a :
H a s ta p a r a m a n t e n e r la t r a n q u i l i d a d de los p u e b lo s y o b te n e r el r e s
p e to a las leyes y al G o bierno co n v ie n e el com ercio, p u e s como s u m i n i s t r a
a b u n d a n t e s m a t e r i a s no slo p a r a vivir, sin o p a r a v iv ir con sosiego y con
g u s to , los a c o s t u m b r a a la paz y a la q u ie tu d , h a c i n d o le s a b o r r e c e r los a lb o
r o to s pblicos.
 34 A NALES H IST RICO S DEL URUGUAY

E l criollo para la servidum bre!

E n r e s u m e n : la C orte de M a d ri$ se h a b a p ro p u e s to e x tr a e r todo el oro

y to d a la p l a t a de las m in a s de sus colonias, y r e d u c ir a la poblacin a m e
r ic a n a a la condicin de c o n s u m id o ra de los p r o d u c to s de las m a n u f a c t u r a s
esp a o la s.
E l eje de e ste m o n s tr u o s o p r o g r a m a e r a el a is la m ie n to ab so lu to de las
colonias, y p a r a o b te n e r ese a is la m ie n to se p r o h ib a todo ccfttacto con e]
e x tr a n je r o y con las m e r c a d e r a s e x tr a n je r a s , y se im p e d a en to d a fo rm a el
d e s a r r o llo in te le c tu a l de los colonos.
L a p oblacin e s ta b a d iv id id a en t r e s c a te g o ra s : el in d g e n a , cond e n ad o
al e x te r m in io ; el esp a o l criollo, o sea el nac id o en A m ric a de p a d re s esp a
oles, c o n s id e ra d o como u n se r i n fe r io r o p e lig ro so ; y el esp a o l p ro c e d e n te
de E s p a a , p a r a el que e s ta b a n r e s e r v a d o s todos los h o n o r e s y p r e r r o g a tiv a s .
E n su orac i n p a tr i tic a del 2 5 de m ayo de 1815, en T u c u m n , co n d e n
sa b a as el d o c to r P e d r o Ig n ac io de C a s tro el proceso del exclusivism o e sp aol:
. D u r a n te los tre s c ie n to s a o s de su c a u tiv id a d , slo h a ten id o el c o n ti
n e n te , 4 v irr e y e s y 14 g o b e rn a d o r e s a m e ric a n o s , h a b ie n d o v enido de E s p a a
170 de los p r im e ro s y 602 de los s e g u n d o s: ni el d ib u jo se nos p e rm ita a p r e n
d er, p a r a p e r p e t u a r as n u e s t r a s e r v id u m b r e b a jo el poderoso g a r a n t e de la
i g n o ra n c ia ; n u e s t r a A m ric a se p r e s e n t a p o r eso id io ta y s u p e rstic io sa , pobre
y de so la d a , s e m e j a n t e a u n a casa ro b a d a , sin p u e n te s , sin ca m in o s a rre g la d o s ;
sin p o d e rs e e x p lo ta r sus g r a n d e s riq u e z a s n a t u r a l e s y con u n com ercio ta n
s u p e d ita d o a los p u e r to s p e n in s u la re s que el azogue de A lm a d n o de la I s tr ia ,
por e je m p lo , c o m p ra d o all a doce pesos el q u in ta l, e ra ven d id o a q u a s e te n ta
y tre s !
A n te el cabildo a b ie r to de m ayo de 1810, sostuvo el obispo L e , de
B u e n o s A ires, r e f le ja n d o v ie ia s ideas, que m ie n tr a s e x is tie ra en E s p a a un
pedazo de t i e r r a d eba E s p a a m a n d a r en A m rica, y que m ie n tr a s e x is tie ra
u n solo e sp aol en la A m rica, ese e spaol d e b a m a n d a r a los a m e ric a n o s,
p u d ie n d o slo v e n ir el m a n d o a los h ijo s del pas cua n d o ya no h u b ie r a un
solo e sp aol en l.
E l V irre y del P e r , A bascal, en su b a n d o de 13 de ju lio del propio ao.
e x p re s a b a con m s c ru d e z a el m ism o p e n s a m ie n to a r r a ig a d o en la conciencia
e sp a o la , c u a n d o deca que los a m e r ic a n o s e ra n hom bres d e s tin a d o s por la
N a tu ra le z a a v e g e ta r slo en la o s c u rid a d y el a b a tim ie n to .
Es el ltim o e x tre m o de u n a a rr o g a n c ia in s e n s a ta (re p lic a b a M ariano
M oreno desde La G aceta de B ue n o s Aires) y el ltim o g ra d o de de sg ra c ia
a que se no* p u d ie r a r e d u c ir. Colonos de E s p a a , h e m o s s u frid o con p a c ie n
cia y con fid e lid a d las p riv a c io n e s c o n sig u ie n te s a n u e s t r a dependencia.
T r e sc ie n to s a o s de p r u e b a s c o n tin u a d a s , h a n e n se a d o a n u e s tr o s m o n a rc a s
q ue las A m ric as e s ta b a n m s s e g u ra s en el v o lu n ta r io v a s a lla je de sus hijos,
que en las fu e rz a s de sus d o m in a d o re s. El espaol e uropeo que p a sab a a
ellas, e ra noble desde su ing re so , rico a los pocos a o s de residencia, dueo
d los em pleos y con todo el a s c e n d ie n te que da sobre los que obedecen la
p re p o te n c ia de h o m b re s que m a n d a n le jo s de sus h o g ares. El curso de las
v icisitudes h u m a n a s red u c e l a sE s p a a a la esclavitud, todos los pueblos libres
de la m o n a r q u a r e c o b r a n sus dere c h o s p rim itivos, y c u ando los n a tu r a le s
del pas p a re c a n d e s tin a d o s por la n a tu r a le z a mis>ma de las cosas a s u b ro g a r
el r a n g o de sus d o m in a d o re s , se ofen d e n stos de las m o d e r a d a s p rete n sio n e s
con que aq u llo s se c o n te n ta n . Y a u n q u e se reconocen sin p a tria , sin apoyo,
sin p a rie n te s , y e n te r a m e n te s u je to s al a rb itrio de los que se com placen en
 LA POLTICA. ECONM ICA DEL COLONIAJE 35

se r sus h e rm a n o s , les g r i t a n to d a v a con d e sp re c io : a m e r ic a n o s , a le ja o s de

n o so tro s, r e s is tim o s v u e s t r a ig u a ld a d , nos d e g r a d a r a m o s con ella, p u es la
N a t u r a l e z a os h a c re a d o p a r a v e g e ta r en la o s c u rid a d y el a b a ti m i e n to ;
a t u r d e s e m e j a n t e a t e n t a d o y a t u r d e m u c h o m s que en la g r a n c iu d a d de
L im a se h a y a f o r m u la d o este in s u lto p b lic a m e n te .

 C A PIT U L O V II

LUCHAS COMERCIALES EN T R E MONTEVIDEO * Y BUENOS AIRES

I m p o r ta n c ia d e l p u e r t o d e M o n tevideo.

T e n a n los g o b e r n a n t e s e sp a o le s u n a lto concepto de la im p o r ta n c ia del

p u e rto de M ontevideo.
E n 1784, don J u a n J o s V rtiz, V ir re y del R o de la ^ P la ta , escribi u n a
M em oria de gobierno con d e s tin o a su suc eso r el m a r q u s de L oreto.
D eca en ella que el p u e r to de M ontevideo o c u p a b a el seg u n d o l u g a r en
to d a la ex te n si n de la A m ric a esp a o la . E s cierto, a g re g a b a , qu e no tie n e
m in a s en e xplotacin, a u n q u e tam p o c o debe o lv id a rse qu e en las in m e d ia
ciones de M a ldonado, d o n d e se e s t c o n c e n tra n d o u n a poblacin de espaoles
a s tu r ia n o s , e x isten m u c h a s v e ta s de oro y p la ta , ja s p e s , m r m o le s y o tra s
p ie d r a s valiosas, y a s im is m o que en los p u e blos de M isiones h a y oro, p la ta y
az o g u e y slo f a l t a n p e rito s que e s tu d ie n y reco n o z c an esas f u e n te s de riquezas.
P e ro a n c u a n d o no las h u b i e r a en las e n t r a a s de la tie r r a , b a s ta r a p a ra
d e m o s t r a r la i m p o r ta n c ia del p u e r to de M ontevideo, el o p u len to com ercio a
q u e p o d r a h a c e r f r e n t e con d e stin o a Chile, T u c u m n , P o to s y Lim a.
Eso e scrib a el V irre y V rtiz p a r a d e m o s t r a r la n e c esid ad de c o n so lid a r
la s itu a c i n e s p a o la en M ontevideo, c o n tr a posibles z arpazos de los p o r tu
g u e s e s y de los ingleses.
Pocos a o s despus, e r a don J o s de B u s t a m a n te y G u e rra , G o b e rn a d o r
de M ontevideo, qu ien 'se e n c a r g a b a de l la m a r la a te n c i n del Cabildo acerc a
del f u tu r o h a la g a d o r del g r a n p u e rto u r u g u a y o . L uego d in d ic a r la u r g e n c ia
de c o m b a tir el desaseo de las calles como m edio de que las a g u a s no sig u ie ra n
a r r a s t r a n d o e s co m b ro s e in m u n d ic ia s que d i a r i a m e n te d is m in u a n los, fondos^
de la b a h a , a g re g a b a :
Son bien p a lp a b le s las ra z o n e s que se p r e s e n ta n a los n im o s d e s p re
o c upados e in s tr u id o s , c u a n d o se reflex io n a , que este p u e rto h a de a b r i g a r
d e n tr o de pocos a o s m s de 200 e m b a rca c io n es, sin que p u e d a n co m p e tir
con l en su c a p ac id ad y a n s e g u rid a d , e je c u ta d a s las ob ras p r o y e c ta d a s de
fo rtifica c i n , los p e q u e o s p u e rto s , im p r o p ia m e n te lla m a d o s tales, de E n s e
n a d a y M ald o n a d o ; y si no se a tie n d e al slido e m p e d ra d o de las calles y a
la perfecci n de la polica que es in d isp e n sab le , sin d e s a te n d e r la lim pieza
del p u e rto p re v e n id a por Su M a je s ta d en la re a l c dula de creacin del Con
sulado, v e n d r a a ser el de M ontevideo en el p u n to en que c o n sid e ram o s de
m a y o r p r o s p e r id a d y opulencia, la t r i s te r u in a y m e m o r ia de la in dolencia y
a b a n d o n o del m a y o r y casi nico p u e rto del Ro de la P lata.
La idea de e m p e d ra r las calles, r e p r e s e n ta b a to d a u n a revolucin en
1 a m b ie n te a tr a s a d o de las colonias. H ay que re c o rd a r, e fe c tiv a m e n te, que
el m a r q u s de L oreto, V irre y del Ro de la P la ta , al oc u p a rse en su Memoria
de gobierno de los p a n ta n o s de las calles de B uenos Aires* sostuvo la tesis
de que el e m p e d ra d o po d ra ser c a u sa del d e rr u m b e de m uchos edificios, por
el t o r m e n to que rec ib ira n de los c a rru a je s , a p a r t e de que o b lig a ra a p o ner
lla n ta s de h ie r r o a la s r u e d a s de los v e h c u lo s y h e r r a d u r a s a los anim ales,
^operaciones m uy onerosas, en su concepto, por lo cual s in te tiz a b a a,s su pian
de p a v im e n ta c i n u r b a n a n a d a m enos que p a r a la c a pital del V irre in a to :
Creo que slo debe t r a t a r s e , por a h o ra , de ir a rg a m a s a n d o las calles con
cascotes y tosca q u e a n q u e d a r m s u n id a al b a rro que la piedra, haciendo
e s ta operacin sob^e los m ism os lodazales, en cuya fo rm a ex c u sa r n pisones o
 L U C H A S COM ERCIALES E N T R E MONTEVIDEO Y B U E N O S A IR ES 37

les b a s t a r con m en o s, c u b rie n d o d e s p u s to d o el piso con a r e n a b u e n a ; e n te n

d id o que p a r a a f i r m a r l o , p a r t i c u l a r m e n t e en las r a m p a s o d e r r a m e s que l
h a c e p a r a la b a r r a n c a , h a y re c u r s o en las o s a m e n ta s de los m a t a d e r o s , e li
g ien d o las m s v e n tila d a s y d e p u r a d a s de su m d u la , p r o d u c tiv a de g u sa n o s,
a u n q u e no nocivos, incm odos.

E l G obierno de B u en os A ires procura trabar e l desarrollo de M ontevideo.

A p e n a s in s ta la d o el p r im e r Cabildo de M ontevideo, las a u to rid ad e s~ de

B u e n o s A ires se a p r e s u r a r o n a t r a n s m i t i r l e i n s tr u c c io n e s p a r a hacer reg istro s
en los b a rc o s que c r u z a r a n el ro, d e com isando la p l a t a s e l ^ d a y g n e ro s de
c o m ercio t r a n s p o r t a d o s sin licencia y a s im is m o p a r a in sp e c c io n a r to d a s las
e m b a r c a c io n e s q u e se p r e p a r a s e n a s a lir de M ontevideo, c u id a n d o q u e no
f u e r a n p o r t a d o r a s de m e r c a d e r a a lg u n a , y t r a t a n d o de e v it a r r ig u r o s a m e n t e
las a r r i b a d a s m a lic io s a s de n a v io s y' e m b a r c a c io n e s a e s te pu e rto .
M o n te v id e o d e b a q u e d a r , pues, a b s o lu t a m e n te a is la d o . P o d a c o m p r a r
las m e r c a d e r a s t r a n s p o r t a d a s de B u e n o s A ires, con licencia. P e r o le e s ta b a
p ro h ib id o e x p o r t a r sus f r u t o s y le e s ta b a p ro h ib id o , a dem s,, a d m i t i r b a rc o s
q u e no p r o c e d ie r a n de B u e n o s A ires.
C o n tr a e ste in s o p o r ta b le r g i m e n p r o h ib itiv o , no t a r d en a lz a r s e el
C abildo.
Don F r a n c is c o de A lz ib a r q u e d e n c a r g a d o de i l u s t r a r a la C o rte de
M a d rid a c e r c a del e s ta d o la s tim o s o de l a c iu d a d . E n el pliego de i n s t r u c
ciones d a d a s al c o m isio n a d o , p e d a el C abildo q u e se c o n c e d ie ra a los vecinos
de M o n tev id eo la lic e n cia de que y a g o z a b a n los de B u e n o s A ire s p a r a c o n d u c ir:
Sebo, ce cin a y h a r i n a s al B r a s il en t r u e q u e de oro y a lg u n o s n e g ro s
p a r a sus e s ta n c ia s y l a b r a r t ie r r a s , p o r no ser p e rju ic io e s te t r f ic o al servicio
de Su M a je s ta d ; con cuyo alivio, y sa b ie n d o qu e su s f r u t o s h a n de te n e r
s a lid a , se a d e l a n t a r n al t r a b a j o con g r a n e sfu e rzo . L o g r a r n e s ta c iu d a d
y su v e c in d a rio c o n s id e r a b le a d e la n ta m ie n t o , a s ig n a n d o Su M a je s ta d , al ao,
t r e s b a l a n d r a s o s u m a q u illa s que, a u n q u e son p e q u e a s p o r se r la rg o el
t re c h o y c a m i n a r c o s te a n d o , p o d r n h a c e r su v ia je p o r tie m p o o p o r tu n o del
v e rano.
E l C o m a n d a n te M ilita r de la plaz a , c o ro n e l S a n to s de U r ia r te , u n ie n d o
sus v o tos a los del Cabildo, deca en su d ic ta m e n p a r a d e m o s t r a r la s itu a c i n
a n g u s ti o s a del U r u g u a y :
Los g r a n o s q u e se p r o d u c e n no c o s te a n el a lim e n to d M ontevideo,
p o r no t e n e r s a lid a , y es im p o s ib le c o n t r a t a r p e o n e s p o r lo crecido de^ los""
s a la rio s . Los g a n a d o s c im a rr o n e s , h a n sido m o n o p o liz a d o s p o r los p o r t u
g u e s e s al a b rigo, de los n u e v o s f u e r t e s c o n s tr u id o s de R o G r a n d e p a r a ac.
R e c in en 1774 la C o rte de M a d rid a u to r iz a las p o b lac io n es del Ro
de la P l a t a p a r a c o m e r c ia r con el P e r , M jico, N u e v a G r a n a d a y G u a te m a la .
G ra c ia s a esa m e d id a , p u d o in ic ia rs e u n a c o r r ie n te de n a v e g a c i n e n tr e
el R o de la P l a t a y el P e r , q u e p e r m i t a e x p o r t a r cu e ro s, c a r n e y sebo, e
i m p o r t a r d iv e r s o s a r tc u lo s de c o n s u m o nec esa rio .
C u a tro a o s d e sp u s, en 1778, o t r a r e a l c d u la puso al Ro de la P l a t a
en p e rfe c to pie de i g u a ld a d con las c olonias qu e ya g o z a b a n del priv ile g io de
c o m e r c ia r d i r e c ta m e n t e con E s p a a , y p a r a f a c i li ta r el n u e v o i n te r c a m b io de
p r o d u c to s , a u to r iz la cre a c i n de las a d u a n a s de M o n tev id eo y de B u e n o s
A ires.
H a s t a e n to n c e s slo h a b a n podido d is p o n e r los p a se s del P la ta , com o
c o n s e c u e n c ia de la r g a s g e s tio n e s, y eso m ism o a n u a lm en te , de u n b a rc o de
cien to n e l a d a s d e re g is tr o , p a r a r e m e s a r a E s p a a p r o d u c t o s n a t u r a l e s y t r a e r
de r e t e - n o m e r c a d e r a s d e consupio. T odo el r e s to de su m o v im ie n to de
i m p o r ta c io n e s y e x p o rta c io n e s com e rcia le s, t e n a q u e h a c e r s e po r in te r m e d io
del P e r .
 38 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

Los colonos d b a n r e s ig n a rs e , sin e m b a rg o , a no c o m p e tir con la m e t r

poli. A p e n a s c o b ra b a a la s u n a i n d u s t r i a s im ila r a las esp a o la s, se d ic ta b a
un d e c re to re s tric tiv o . F u e r o n as r e s ta b le c id a s las leyes que p ro h ib a n en
A m ric a la p la n ta c i n y e x p lo ta ci n de v i a s y olivos, y ins de u n a vez rec i
bi r d e n e s t e r m i n a n t e s el V irre y del Ro de la P la ta , p a r a c o m p r a r to d
la la n a de v ic u a que se cosechase en el t e r r ito r io , por h a b e r s e d iv u lg a d o la
n o tic ia de qu e en B u e n o s A ires e ra u tiliz a d o ese p ro d u c to en la fa b rica c i n
de s o m b re ro s !
E n 1791 fu h a b ilita d o el Ro de la P l a t a p a r a e je r c e r el com ercio de
n e g ro s esclavos d u r a n t e el plazo de seis aos. '
T a m b i n se a u to r iz a fa v o r de la C om paa M a rtim a u n a esta c i n de
pesca en M aldoiado, p a r a la e x p lo ta c i n de b a lle n a s y lobo, c re n d o se a la
vez a ll u n a o ficina re a l de h a c ie n d a y h a b ilit n d o s e el p u e rto p a r a to d a s las
e x p e diciones de la c o m p a a. La ex p lo ta ci n m a r c h con desah o g o m ie n tr a s
tu v o a su servicio o b re ro s in g le se s y n o r te a m e r ic a n o s , p r c tic o s en el negocio;
p ero cay en r u in a s u n a vez que ese p e rs o n a l e m ig r del pas, como conse
c u e n cia de in tim a c io n e s q u e a f e c ta b a n sus c re e n c ia s religiosas.
E l im p u lso c o m e rcia l qu e e m p e z a b a a t o m a r el U r u g u a y , a la s o m b ra
de las f r a n q u i c i a s a c o r d a d a s p o r la C orte de M adrid, fu c a u sa de g r a n d e s
a l a r m a s a lle n d e el P l a ta .
E n 1797 los c o m e r c ia n te s de B u e n o s A ires p ro m o v ie ro n ge stio n e s p a r a
r e c o n c e n t r a r en la E n s e n a d a de B a r r a g n to d a la c o rr ie n te m a r t i m a e n tr e
el Ro de la P l a t a y E s p a a . E l C o n su la d o e n c o n tr ju s to el rec lam o y lo
elev a la C o rte de M a d rid .
P e ro el C abildo de M ontevideo resolvi d irig ir al R ey u n a c o n tr a r e p r e
se n ta c i n , que tu v o pleno xito. V ase lo que deca el A lcalde de l . er voto
en la sesin en q u e se to m esa s a lv a d o r a a c ti tu d :
N u e stra p ro v in c ia s e ra la m s p e r j u d i c a d a con la d e ro g a c i n pedida,
a c a u s a de su posicin local, la a s o m b r o s a f e r tilid a d de sus cam pos y la
a b u n d a n c ia casi in c re b le de sus g a n a d o s y o tro s fru to s , a p e s a r de los cuales
slo se h a visto h a s t a a q u qu e te n ie n d o v e n ta j a s y p ro p o rc io n es quizs sobre
to d a s las o t r a s p a r te s de la t i e r r a p a r a ser la .provincia m s r ic a y m s flo
rid a , es, sin e m b a rg o , la m s p o b re y la m s infeliz, slo p o rq u e no h a
l o g ra d o sa lid a o g e n te que c o n s u m a sus fru to s,# conocidos po r los m s a p re -
ciables del m u n d o , y o tro s m u c h o s m s que p o d r a p ro d u c ir, si se Cultivara
la i n d u s t r ia y a g r i c u l t u r a que h a s ta a h o r a estu v o sin el m e n o r ejercicio y, por
c o n secuencia, re d u c id o s a la m a y o r in d ig e n c ia m illa r e s de h o m b re s que h a y
en e s ta c a m p a a , sin de stin o , ocupacin ni ejercicio.
O tro in c id e n te c o m ercial s u rg i en s e g u id a e n tr e los dos p u e rto s del
P la ta . Con m otivo de h a b e r o rd e n a d o la C orte de M adrid que se p r a c tic a ra n
e s tu d io s p a r a la c o n s tru c c i n de uii faro en el C erro de M ontevideo, el C onsu
lado de B u en o s Aires, in v o cando que el fa ro slo a p ro v e c h a ra al p u e rto de
M ontevideo, pidi que se u b ic a r a en la isla de F lo re s, P u n t a del S u r o P u n t a
L a r a . P e ro la reso lu c i n fu m a n t e n id a y el Ce rro de M ontevideo sirvi de
a s ie n to al p r im e r faro del Ro de la P la ta ,

U n a p g in a de la poca.

E l h is to r ia d o r don J u a n M anuel de la Sota, que tuvo o p o r tu n id a d de

re c o g e r in fo rm a c io n e s d ire c ta s de la poca o de los que c o n serv a b a n fresco
el re c u e rd o de d a to s s u m in is tr a d o s por te s tig o s presenciales, h a escrito e sta
Rgina r e v e la d o r a del o rig e n r e m o to del a n ta g o n is m o econmico e n tre M onte
video y B uenos A ires: *
La B a n d a O rien ta l del Ro de la P l a ta fu d e s tin a d a por los p obladores
de B u e n o s A ires p a r a prov ee rse de lea, ca rb n y m a d e ra s gru esa s, de que
se careca en la r ib e r a a u s tr a l, donde yace la ciu d a d d Buenos A ires; como
 LUCHAS COMERCIALES ENTRE MONTEVIDEO Y B U E N O S AIRES 39

en especial p a r a c ra de g a n a d o s q u e no slo s u f r a g a s e n e n to n c e s y en lo
v e n id e ro a su p r o p ia su b s is te n c ia , sino t a m b i n q u e p r o d u je s e n s o b r a n t e p r o
duccin de c u e ro s p a r a c o m e r c ia r en t a n tils im o gnero.
H a b i n d o la r e s e r v a d o p a r a e ste ob jeto , d o n d e los a n im a le s p r o c r e a s e n
con l ib e r ta d y q u ie tu d , y se a l i m e n t a s e n sin escasez de p a sto s, se a b s tu v ie r o n
p o r m u c h o tie m p o de f o r m a r p o b lac io n es c apaces de i m p e d ir la cra q u e suce
siva y r p i d a m e n t e se fu m u ltip lic a n d o despus.
A g r e g a el m ism o h i s t o r i a d o r que, p a r a e x p lo ta r esos g a n a d o s , h a b a que
s a c a r lic e n cia s del A y u n t a m i e n to de B u e n o s A ires, b a jo ob lig a c i n de c e d e r
la t e r c e r a p a r t e al te s o ro de a q u e ll a c iu d a d , y q u e con ta l m o tiv o se f o r m a b a n
f u e r t e s p a r t i d a s que e s ta b le c a n su a s ie n to a o rilla s de los ro s y a rro y o s ,
e m a n a n d o de los a p e llid o s de los je fe s o c a p a ta c e s de esos g r u p o s m u c h a s
de n u e s t r a s d e n o m in a c io n e s g e o g r fic a s , com o P a n d o , Sols, M a ld o n a d o y
R ocha.
L a B a n d a O r ie n ta l h a b a sido, pues, en sus com ienzos, algo as como u n a
e s ta n c ia del M unicipio de B u e n o s A ires, y es e x plicable e n to n c e s q u e el C on
s u la d o p r o c u r a r a p o r to d o s los m e d io s a su a lc a n c e, o p o n e rs e al d e s a r r o llo
c o m e rc ia l de M ontevideo, p o r q u e ese d e s a r r o llo s ig n ific a b a , a la vez q u e la
in d e p e n d e n c ia e c o n m ica de la e s ta n c ia , la o r g a n iz a c i n de u n r iv a l c o m e rcia l
en el R o de la P la ta .
Y h a y q u e a d v e r t i r q u e la e s ta n c ia e ra de u n a r iq u e z a in s u p e r a b le !
E l d o c to r M iguel L a s t a r r i a , s e c r e ta r io del V irre y , m a r q u s de A vils,
dice en su s C olonias O r ie n ta le s del ro P a r a g u a y o de la Plata, que, del
casi m ill n de c u e ro s q u e se e x tr a e n del Ro de la P l a ta , m s de la m it a d
sal del t e r r i t o r i o o rien tal ; a g r e g a en c u a n to a las c a rn e s q u e es muy. s e n
sible el m e j o r s a b o r de las de la B a n d a O rie n ta l, q u e a n d e r e g a lo las llevan
a B u e n o s Aires; y c ie r r a el elogio con e ste m a g n fic o b r o c h e :
La g r a n p a r t e de n u e s tr o t e r r i t o r i o c o m p r e n d id a e n t r e la ln e a divi
s o ria del B ra sil, c u rso del U r u g u a y , r ib e r a del R o >de la P l a t a y del m a r ,
h a s t a d o n d e p r in c ip ia a q u e lla ln e a , es el d e p sito de la s a lu d , de la riq u e z a ,
de la c o m o d id a d de los fieles v a s a llo s de Su M a je s ta d en la P r o v in c ia de
B u e n o s Aires.

 C A PIT U L O V III

LAS INVASIO NES INGLESAS

Cul era, en ese m om ento, la situ acin d el R o de la P la ta .

S in te tiz a n d o el c o n te n id o de los c a p tu lo s a n te r io r e s , p u e d e c a r a c te r i
z a rse as el e s ta d o del R o d e la P l a t a , al tie m p o de in ic ia r s e la conquista
in g le s a : *
E l e le m e n to in d g e n a , e x te r m in a d o t o ta lm e n te en el U r u g u a y y casi e x te r
m in a d o en las d e m s p r o v in c ia s ; el criollo o a m e ric a n o , so m e tid o en a b so lu to
al yugo e spaol, sin de re c h o s, v e r d a d e r o p a r i a en su p a t r i a ; la g a n a d e r a y
la a g r i c u lt u r a , a s fix ia d a s p o r f a l t a de s a lid a s ; la o b ra e n t e r a de la civiliza
cin, d e te n i d a p o r t e m o r de que al a lz a rs e el nivel g e n e ra l de la c u lt u r a y
de la riq u e z a , q u e d a r a en rie sg o la clase d o m in a d o r a ; y, p a r a colm o de m ales,
u n a l u c h a eco n m ica ca d a da m s a c e n t u a d a e n tr e las dos r ib e r a s del P la ta ,
p o r el e m p e o de la s a u to r i d a d e s e s p a o la s de B u e n o s A ires en d e p rim ir a
M ontevideo.
P o d a a g u a r d a r s e , d e n tr o de ese c u a d ro , u n a v ig o ro sa in ic ia tiv a p o p u la r
c o n tr a el cam bio de a m o s o d o m in a d o r e s del Ro de la P l a ta ?
E s lo que nos v a n a c o n te s t a r la a c ti tu d de B u en o s A ires y la a c ti tu d de
M ontevideo.

Tom a de B u en os A ires por los in g leses.

L a p r i m e r a expedicin in g le sa se p ro d u jo a m e d ia d o s de 1806, b a jo el
m a n d o del a lm ir a n te P p h a m y del g e n e ra l B e re sfo rd .
P a s a r o n de la rg o los exp e d ic io n a rio s po r el p u e rto de M ontevideo, en
direccin a la c o s ta a rg e n t in a .
E l 25 de j u n io d e s e m b a rc el g e n e ra l B e re sfo rd , al f r e n te de 1,600 sol
dados, en Q uilm es.
^ U na divisin de m il h o m b re s , que h a b a salido a su e n c u e n tro , se dis
p ers a n te la sim ple a p ro x im a c i n del in vasor, sin h a b e r s u frid o u n a sola
b a ja p o r concepto de m u e r to s o he rid o s.
Dos das despus, el e j rc ito ingls e n t r a b a a B u enos Aires, cuya po
blacin c o n ta b a ya a lr e d e d o r de c in c u e n ta m il a lm a s , ta m b i n sin lucha,
p rev ia r e n d ic i n de las fu e rz a s m ilita re s q u e la g u a rn e c a n .
Y en el acto, la c iu d a d p re s t j u r a m e n t o de obediencia al m o n a rc a in
gls, p o r el rg a n o de sus a u to r id a d e s , q u e d a n d o el m ism o Cabildo al f re n te
del gob iern o civil.
Uno de los te s tig o s de la poca, don Ignacio Nez, dice q u e desp u s
de los p r im e ro s m o m e n to s de e s tu p o r, B e re sfo rd y sus jefes y oficiales
r e c o r ra n las calles de la ciudad, del brazo de las p rin c ip ale s s e o ra s de
la sociedad a rg e n tin a .
H a b a pagado, pues, la poblacin de B uenos A ires del do m in io es
paol al dom inio ingls, sin d e r r a m a r uno sola go ta de sa n g re , y h a s ta sin
conflictos sociales de n in g u n a especie.
 LAS IN V A S IO N E S IN G L E SA S 41

M ontevideo decreta la recon q u ista y se da u n a organ izacin p o ltica rev o

lu cion aria.
De este lado del P l a ta , el a m b i e n te oficial e r a t a m b i n d e a p o c a m ie n to .
El V irre y h a b a h u id o de B u e n o s A ires, y el G o b e r n a d o r de M ontevideo,
d on P a s c u a l R u iz H u id o b r o , p a r e c a r e s u e lto a m a n t e n e r s e en u n a s i t u a
cin d e e x p e c ta tiv a , d o b le m e n te j u s t i f i c a d a p o r la f a l t ^ de r d e n e s s u p e
r io r e s y p o r la p e q u e e z de la g u a r n ic i n de la p laza, q,ue slo c o n s ta b a
de q u i n ie n to s soldados.
P e r o l a po b lac i n de M o n te v id e o se alz com o u n solo h o m b re , p a r a
o r g a n i z a r la r e c o n q u i s ta d e B u e n o s A ires. V e r d a d es q u e y a s a b a lo q u e
e r a t r i u n f a r de los in g le se s. Y v a se cm o lo h a b a a p re n d id o :'
D on J o s de B u s t a m a n t e y G u e r ra , u n o de los g o b e r n a d o r e s d e M on
tev id e o , se e m b a rc d e r e g r e s o p a r a E s p a a , a fin e s de 1804, al m a n d o de
u n a e s c u a d r a q u e c o n d u c a cinco m illo n e s de pesos en m e t lic o y u n r i
q u sim o c a r g a m e n t o de .m erc ad e ra s. Del m e t lic o c o rr e s p o n d a a r e m e s a s
del c o m e rcio u r u g u a y o , con d e s tin o a p a g o s i n te r n a c io n a le s , u n m ill n y
m e d io de pesos, y el re s to del d in e ro y las m e r c a d e r a s a L im a . Al lle g a r
a la a l t u r a del cabo de S a n t a M ara, la e s c u a d r a in g le s a del c o m o d o ro M oore
a ta c y venci a la e s p a o la , a p o d e r n d o s e d e su s c a u d a le s y m e r c a d e r a s .
E s e a tr o p e llo p r o d u jo e n o rm e im p r e s i n en n u e s t r a p laz a y vivos deseos
d e e m p r e n d e r r e p r e s a lia s . Como c o n s e c u e n c ia de ello, el G o b ie rn o e sp a o l
a u to r iz el corso, y' en el a c to el p u e b lo de M o n te v id e o a r m dos b a rc o s
l la m a d o s Oriente y R e in a L uisa, con tre s c ie n to s h o m b r e s de c o m b a te ,
qu e se la n z a ro n al o cano y a ta c a r o n , v e n c ie ro n y t r a j e r o n al p u e r to u n a
in e d ia d o c e n a d e b a rc o s in g le s e s r e p le to s de p ris io n e r o s y de v a lio s a s m e r
c a d e r a s q u e p e r m i t i e r o n r e s a r c i r las p rd id a s .
Ya sa b a , pues, M on te v id e o , lo q u e 4 e r a p e le a r con los in g le se s, y' po r
eso se alz com o u n solo h o m b r e p a r a o r g a n i z a r la r e c o n q u i s ta de B u e n o s
A ires. \ I ( |;
C o n c u rso p e rs o n a l y c o n c u rs o p e c u n a r io ; to d o fu ofre c id o a la s a u
t o r i d a d e s p a r a m a r c h a r c o n tr a el in v a s o r, en m a n if e s ta c io n e s r u id o s a s q u e
r e c o r r a n las calles, c a ld e a b a n la a tm s f e r a , t r i u n f a b a n d e la s v a c ilac io n e s
de R u iz H u id o b r o , e i n f u n d a n im p u ls o s r e v o lu c io n a r io s de la m a y o r i m
p o r ta n c ia .
Com o r e s u l ta d o de esa n u e v a f u e r z a p o p u l a r q u e t a n de im p ro v is o
s u r g a d e n tr o de la p laz a f u e r t e d e M o n tevideo, el C abildo d e c la r en su
f a m o s a sesin del 18 d e ju lio de 1806:
Que en v i r t u d de h a b e r s e r e t i r a d o el V ir re y al i n t e r i o r del pas, de
h a ll a r s e s u s p e n s o el T r ib u n a l de la R e a l A u d ie n c ia y ju ra im e n ta d o el C a
b ild o de B u e n o s A ires, e r a y d e b a r e s p e t a r s e en t o d a s las c ir c u n s ta n c ia s
a l G o b e r n a d o r don P a s c u a l R u iz H u id o b r o , com o J e f e S u p r e m o del C on
t in e n te , p u d ie n d o o b r a r y p r o c e d e r con la p l e n i tu d d e e s ta a u t o r i d a d p a r a
s a lv a r la c iu d a d a m e n a z a d a y d e s a l o j a r la c a p ita l el V irre in a to .
E r a u n f o rm id a b le g o l^ e de m a z a c o n tr a el a n d a m i a j e in s titu c io n a l
e x iste n te .
L a vicia de las c olonias del R o de la P l a t a e r a de a b s o lu t a s e r v i d u m b r e
cvica. N in g n ca rg o p o d a c re a r s e , e s p e c ia lm e n te en u n a c iu d a d s u b a l t e r n a
com o M ontevideo, sin la a u to r iz a c i n del Rey1 y la i n te r v e n c i n del V irre y .
P e r o he a q u q u e el C abildo de M ontevideo, a lz a d o p o r el p u e b lo , a s u m e la
p e r s o n e r a del Rey, se s u p la n t a , m s b ien dicho, l R ey de E s p a a , d e ja de
lad o al V irre y , y po r s y a n t e s in v is te a R u iz H u id o b r o de u n a fu n c i n
n u e v a y v e r d a d e r a m e n t e e x t r a o r d i n a r i a y lo a u to r i z a p a r a e m p r e n d e r la r e
c o n q u is ta de B u e n o s A ires!
D e sd e esa d e c la ra c i n fa m o s a , la p r i m e r a q u e se h a c e en todo el ex
te n s o e s c e n a rio de la d o m in a c i n e s p a o la , el c o lo n ia je q u e d a h e rid o de
m u e r t e y en p le n a g e r m in a c i n la id e a de la in d e p e n d e n c ia a m e r ic a n a .
 42 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

Y p a r a q u e no h u b i e r a d u d a s a c e rc a del alc a n c e de su s t rm in o s , el
pro p io R uiz H u id o b r o se e n c a r g a de a n te p o n e r en s e g u id a su m a n d a to p o
p u l a r de J e fe S u p re m o a su m a n d a t o oficial de G o b e rn a d o r.
E n r e s p u e s ta , e fe c tiv a m e n te , a u n a c ir c u la r del V irrey, re c a b a n d o con
tin g e n te s p a r a m a r c h a r s o b re B u e n o s A ires, y a u n a o rd e n especial sobre
envo de t r o p a s v e te r a n a s y a r t i l l e r a d e c a m p a a , c o n te st R uiz H u id o b ro :
en c u a n to la c irc u la r, q u e haba te n id o por c o n v e n ie n te s u s p e n d e r su p u
blicacin, p o r. h a ll a r s e a u to r iz a d o p o r el C abildo p a r a la re c o n q u is ta ; y
en c u a n to a la t r o p a v e te r a n a , qu e no p o da e n v i rs e la , pu e s d e b a m a r
c h a r en la expedicin.
L a s ln e a s e s ta b a n t e n d id a s y* la re v o lu c i n m u y a v a n z a d a p a r a que
el V irre y se a r r i e s g a r a a in sis tir. C o r r a el p elig ro de qu e el p ueblo de
M ontevideo lo d e s titu y e r a , y p r e f iri a c a t a r esa- a u t o r i d a d qu e se s o b re
p o n a t a n a u d a z m e n te a la suya. A prob, pues, la expedicin r e c o n q u is ta
do ra, l im it n d o s e a i n s i n u a r a R uiz H u id o b ro , que si en la d e m o r a no
h u b i e r a peligro, e s p e ra s e los r e fu e rz o s q u e l d eba lle v a rle , pero q u e si
t e m ie r e p e r d e r la o p o r tu n i d a d del a t a q u e y* se c o n c e p tu a se con b a s t a n t e
s e g u rid a d , p ro ce d iese en consecuencia.
E l V irre y se o fre c a a ir en a y uda del J e fe S u p re m o de M ontevideo,
y la a u t o r i d a d d iv in a de los R eyes de E s p a a y de sus d e le g a d o s en A m
rica, q u e d a b a de sco n o c id a y ya d e f in itiv a m e n te h e rid a de m u e r t e por ob ra
del so b erbio g e sto del p ueblo u r u g u a y o .

R uiz H uidobro cede el m ando del ejrcito a L iniers.

T o c a b a n a su t r m in o los p r e p a r a tiv o s m ilita re s , sobre la b a s e de un
c o n c u rso p o p u la r ilim ita d o en h o m b re s , d in e ro , a r m a s , c a b a lla d a s , vve
res y e m b a rc a c io n e s d e s tin a d o s a la r e c o n q u is ta de B u en o s Aires, y t a m
b in a la d e fe n s a de M ontevideo q u e no p o da q u e d a r c o n fia d a a su p e
q u e a g u a rn ic i n de q u in ie n to s h o m b re s , h a ll n d o s e a la v is ta la e s c u a d ra
de P o p h a m , en a c ti tu d a m e n a z a d o r a .
C u a n d o todo e s ta b a p r o n to y la c o lu m n a e x p e d ic io n a ria en 't r e n de
m a r c h a t e n a ya u n efectivo de m il q u in ie n to s soldados, pareci in m in e n te
el a ta q u e a M ontevideo p o r las tro p a s inglesas, y h u b o que e f e c tu a r un
c a m b io en la j e f a t u r a del e j rc ito r e c o n q u is ta d o r.
P r e c i s a m e n te en esos m o m e n to s de a l a r m a lle g a b a de B uenos A ires
en d e m a n d a de tro p a s , el c a p it n fra n c s don S a n tia g o L iniers, al servicio
del G obierno e spaol, y' e n to n c e s las a u to r i d a d e s de M ontevideo, conciliando
las exigencias de la p ro p ia d e fe n s a con las de la r e c o n q u is ta , reso lv ie ro n
q u e el G o b e r n a d o r R uiz H u id o b r o q u e d a r a al frente de la plaza, y que
la c o lu m n a e x p e d ic io n a ria m a r c h a r a a las rd e n e s de L iniers.

H ablan algu n os te stig o s p resen ciales.

Don Ig n acio N ez d e scribe as el efecto q u e p ro d u jo en M ontevideo
la not'icia de la to m a d e B u e n o s A ires:
Todo se puso en m o v im ie n to p a r a p r e p a r a r u n a expedicin, desple
g n d o se en el pueblo el p r im e r e n tu s ia s m o n a c io n a l q u e yo m ism o h e p re
s en ciad o ; se m a n d a r o n a g e n te s a B u enos A ires p a r a to m a r c o nocim ientos;
se prom ovi la f o rm a c i n de nuevos c uerpos de m ilicias; se c o m p ra ro n a r
m as y m o n ic io n e s; se a p r e s t a r o n los b u q u e s de g u e r r a y' se c o n tr a ta r o n
b u q u e s de tra n s p o rte .
A g re g a que a n te s de la lle g a d a de L in ie rs o c u rri algo que en o tra s
c irc u n s ta n c ia s h u b ie r a b a s ta d o p a ra t r a s t o r n a r todos los proyectos, re fi
r i n d o s e a las rd en e s del V irrey, d e s a c a ta d a s por Ruiz H u id o b ro , y al
a n u n c io del b o m b a rd e o y a ta q u e a M ontevideo por la e s c u a d ra inglesa.
DiOe el d e n F u n e s :
Cuando R uiz H u id o b ro recibi la c a rta de L iniers, e ra p re c is a m e n te
 Ti AS IN V A S IO N E S IN G L ESA S

el m o m e n to en q u e a s e g u r a d o del c o n s e n tim ie n to d e l . C abildo y de las g e

n e ro s a s a s is te n c ia s del v e c in d a rio , se o c u p a b a de la o rg a n iz a c i n de un
e j r c ito q u e d e b a t e n e r el m is m o d e s tin o b a jo sus rdenes.
Ei e ste e s ta d o de cosas se tu v ie r o n n o tic ia s p o s itiv a s d e que i n t e n t a
ba el e n e m ig o b o m b a r d e a r a M o n te v id e o y t e n t a r u n d esem b arco .
Ya no e ra p r u d e n t e qu e R u iz H u id o b r o f u e r a a s e r r e s t a u r a d o r do
o t r a p laz a con rie sg o d e la suya. E n v i r t u d de e s ta o c u rr e n c ia , q u e d L i
n ie rs a u to r i z a d o con el p o d e r leg a l p a r a d is p o n e r de la f u e r z a ai>mada
com o je f e d e la p r e c i ta d a e m p re sa.
Un m a n u s c r it o del a rc h iv o del c a n n ig o don B a r to l o m M uoz, p u
blic a d o p o r C a rlo s G uido y Spano, r e f l e j a en e stos t r m in o s el efecto que
la to m a de B u e n o s A ires p r o d u jo en M o n te v id e o :
Se i n f l a m a r o n to d o s su s vecinos de t a n e x tr a o r d i n a r i o c o ra je , q u e
c o rr ie r o n a la u n a de la n o c h e a d e m o s t r a r g e n e ro s o s a su G o b e r n a d o r don
P a s c u a l R u iz H u id o b r o , los efe c to s de su p a tr i o ti s m o y le a lta d , s a c r ifi
c a n d o al m o m e n to sus v id a s y h a c ie n d a s en d e fe n s a de su re lig i n , de su
R ey y de su p a tria .
No se p u e d e e x p lic a r sin em o c i n los o f re c im ie n to s de v id a s y h a c ie n
da s qu e se s ig u ie ro n , y en q u e v e a m o s con a d m i r a c i n v e n ir de lo m s
d i s t a n t e de la c a m p a a m u c h o s p o b re s h a c e n d a d o s y l a b r a d o r e s , d e ja n d o
su s casas, h a c ie n d a s , fa m ilia s , y a b a n d o n a n d o sus v id as al a m o r de t a n
digno objeto.
E l C abildo se re u n i , a g re g a , con a s is te n c ia del G o b e r n a d o r, p a r a t r a
t a r s e r i a m e n te de la r e c o n q u i s ta de B u e n o s A ires, sii^ d e s c u id a r la d e
f e n s a d e la p laz a de M on te v id e o , a m e n a z a d a y con p o c a s t r o p a s y con m e
nos d in e r o p a r a le v a n ta r la s .
Y re p r o d u c e , f in a l m e n te , la lis ta de los d o n a tiv o s p o p u la r e s , en la que
se d e s ta c a n :
E l co m e rcio d e M o n tevideo, con 100,000 pe so s; el c u e rp o de h a c e n d a
d o s / s a la d e r i s ta s y a b a s te c e d o r e s , con 5 0 ,0 0 0 ; don M a te o M a g a ri o s, con
8,000 pesos y 40 b a r r i le s de a g u a r d i e n t e ; don F r a n c is c o A n to n io Maciel,
con 70 n e g ro s ; don J u a n J o s Seco, con u n c u e rp o de c a b a lle r a c o m p u e s to
de 200 h o m b r e s ; el n e g ro F r a n c is c o O rte g a d io , con 1,000 pesos y su p r o
pia p e rs o n a p a r a i n c o r p o r a r s e a la e x p e d ic i n ; los p u lp e r o s de la c iu d a d ,
con 3,379 pesos; los p a n a d e r o s , con 1,391 p esos; u n a su scrip ci n p o p u la r
d e s ti n a d a a p re m io s, con 10,414 p esos; o t r a s u s c rip c i n , a c a rg o de do n
A n to n io V ila rd e b , d o n F a u s t i n o G a rc a y don M a n u e l D iago, con 39,261
pesos; u n a s u scrip ci n a b i e r t a p o r los m il it a r e s y d e s ti n a d a a p r e m io s a
los so ld a d o s q u e m s se d i s t i n g u i e r a n en la r e c o n q u is ta , con 2,488 p e
sos; la c o m p a a de M iones, f o r m a d a en dos d as p a r a s e r v i r sin sueldo,
c o s te a n d o el c o m e r c ia n te M iguel M onel el g a s to de los so ld a d o s que p o r
su p o b re z a no p o d a n u n i f o r m a r s e .

E l e jrcito de M on tevid eo recon q u ista a B u en os A ires.

O ig a m o s a los c a p ita n e s de d r a g o n e s don J o s E s p i n a y d o n A m b ro sio

P ie d o , o ficiales de uno de los c u e rp o s sa lid o s de M o n te v id e o a r d e n e s do
L in ie r s : 1 1
El 22 de ju lio e m p r e n d i m a r c h a la c o lu m n a c o m p u e s ta de 700 h o m
bres, a la q u e se in c o rp o r m u c h a g e n te en la Colonia. L a fu e r z a de ln e a
a s c e n d a a 800 h o m b r e s ; el servicio de a r t i l l e r a a 100 h o m b r e s ; ,y la t r o p a
tr ip u la c i n de los b u q u e s a 700. E n c o n ju n to , 1,600 plazas.
E s t b a m o s ig u a l m e n t e en la p e rs u a c i n de q u e a n u e s tr o a rr ib o a
la o t r a B a n d a , e n c o n tr a r a m o s tre s a c u a tr o m il h o m b r e s p r o n to s a re-
un rse n o s.
E s ta n d o n o s o tr o s c e rc a n o s a p a r t i r , se p r e s e n t en la C olonia don
J u a n M a rtn de P u e y r r e d n , un o de los c a u d illo s de la U nin, y m a n if e s t
 44 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

a n u e s tr o g e n e ra l, p b lic a m e n te , qu e no d e b a c o n ta r con dicho socorro,

p o r q u e las t r o p a s de B u e n o s A ires, r e u n i d a s a ese efecto en el cam po de
P e d rie l, h a b a n sido d e s c u b ie rta s y m a l b a r a t a d a s p o r las fu e rz a s brit n ic a s.
N uestro g e n e ra l, en vez de (apocarse con t a n i n f a u s t a noticij,, di
m u e s t r a s d e la m a g n a n i m i d a d de su c o r z n , diciendo con a le g r e s e m
b la n te : no i m p o r ta , n o s o tr o s b a s ta m o s p a r a vencerlos.
Y la v e r d a d es que e s ta h e ro ic a c o n fianza, d ifu n d id a con rap id e z en
to d o el e j rc ito , fu el p r e s a g io m s s e g u ro de la victoria.
E l 3 de a g o s to sali la expedicin de la Colonia y al da s ig u ie n te tuvo
l u g a r el d e s e m b a rc o en el p u e r to d e las C onchas. L a c o lu m n a avanz h a s ta
S an I sid ro y luego a c a m p en la C h a c a rita , d o n d e el c a p e ll n don D m a so
L a r r a a g a d ijo su m isa, e m p r e n d i n d o s e a cto c o n tin u o la m a r c h a h a s t a los
m a t a d e r o s del M iserere, a o rilla s de la ciudad.
Y a en ese p u n to nos com enz a a c o m p a a r m u c h o pueblo, c o n tr i
b u y e n d o con sus e s fu e rzo s a que n u e s t r a a r t i ll e r a no se e m b a r r a s e en
los lodazales.
R e a n u d a d a la m a r c h a y a c a m p a d o el e j rc ito e xpedicionario en el
R e tiro , y d e sp u s de lib ra d o s los p r im e ro s c o m b a te s con los ingleses, se
p r e s e n t a r o n g r u p o s de vecinos y de so ld a d o s de las f u e rz a s de J u a n V z
quez y L u c a s Vivas, de las m ilic ias d e r r o t a d a s de P u e y r r e d n y M uoz y
de los c u e rp o s de* B u e n o s A ires, unos con m a la s a r m a s , y o tro s p id i n d o la s
con in stancia. C o m p o n d r a n de q u in ie n to s a se iscientos hom bres.
L in ie rs , c o n c luyen los s e o re s E s p in a y P in e d o , llev el a ta q u e con
t r a las posiciones de la P la z a M ayor, y ob tu v o el da 12 u n a v icto ria com
p leta , y com o confecuencia de ella la re n d ic i n , a discrecin, de los in
vasores.

B u en os A ires desconoce la im portancia de la recon q u ista uruguaya.

L a c a m p a a h a b a sido, pues, r a p id s im a : in ic ia d a el 22 de julio, con

la s a lid a de la c o lu m n a de M ontevideo, t e r m in a b a el 12 de a gosto sig u ie n te ,
con la r e c o n q u is ta de B u e n o s Aires, h a b ie n d o te n id o el e j rc ito ingls c u a
tro c ie n ta s b a ja s , y la c o lu m n a r e c o n q u is ta d o r a doscientas.
E r a o b ra exclusiva de la in ic ia tiv a y del concurso p e rs o n a l del vecin
d a rio de M ontevideo. Los c o n tin g e n te s de B uenos A ires, ta r d o s y m u y po
bres, e s c a s a m e n te h a b a n a u m e n t a d o las fu e rz a s de L iniers.
Y p o r eso R uiz H u id r o b o y el Cabildo de M ontevideo p id ie ro n las b a n
d e ra s a r r e b a t a d a s a los ingleses.
F u la se a l de un nuevo y g rave in c id e n te e n tr e las dos c iudades del
P la ta .
E l Cabildo de B u e n o s A ires, luego de oir a L in ie rs y a la R eal A u d ie n
cia, que se p r o n u n c ia ro n por la n e g a tiv a , de c la r que e ra u n a t e m e r i
d a d p r e t e n d e r a b ro g a r s e la g lo ria de u n a accin que ni a n h u b ie r a n in
t e n ta d o los de M ontevideo a no c o n ta r con la g e n te y auxilio que e s ta b a n
d isp u e sto s en B u en o s Aires.
L le v ad o el pleito a n te la C o rte de M adrid, en d o nde M ontevideo esta b a
'r e p r e s e n ta d o p o r don N icols H e r r e r a y don R aym u n d o G u e rra , #y B uenos
A ires p o r don J u a n M a rtn de P u e y r re d n , di el Rey, en a b ril de 1807, el
triu n fo a M ontevideo, concedindole el t tu lo de m u y fiel y r e c o n q u is ta
d o r a ; f a c u lta d p a ra que use de la d istin ci n de m aceros, y que al escudo
de sus a r m a s p u e d a a a d ir las b a n d e ra s inglesas a b a tid a s que a p re s en
d ich a rec o n q u is ta , con u n a coro n a de olivos so b re el Cerro, a tr a v e s a d a con'
o tr a de las re a le s a rm a s , p a lm a y espada.
E xiste un E stado g e n e ra l de los oficiales y tro p a s que se h a lla ro n en
las acciones de g u e r r a al m a n d o del c a p it n de navio don S antiago L i
niers, p a r a la re c o n q u is ta de B uenos Aires, que fija el m onto de las f u e r
zas en 1,93 6 h o m b re s, incluyendo:
 LAS IN V A S IO N E S IN G L E SA S 45

L a p l a n a m a y o r del e j rc ito , el p r i m e r r e g im ie n to de a r t i ll e r a , la
re a l m a r i n a y m a r i n e r a , la i n f a n t e r a de B u e n o s A ires, los d r a g o n e s de
B u e n o s A ires, los b la n d e n g u e s de l a f r o n t e r a de B u e n o s A ires, las m ilicias
a u x ilia r e s de la m is m a f r o n t e r a , los v o lu n ta r io s de c a b a lle r a de la Colo
nia, los V o l u n t a r i o s de i n f a n t e r a de M ontevideo, los1 M iones, los v o l u n
ta r io s p a t r i o t a s y los v o l u n ta r io s p a t r i o t a s de c a b a lle ra .
E s e E stad o gen e ra l fu le v a n ta d o po r don M a rc o s B alc arc e, q u ie n
h a c e c o n s ta r en u n a a d v e rte n c ia , que l recibi rd e n e s de f o r m a r el c u a
d ro d e to d o s los e le m e n to s que h a b a n c o n c u rr id o a la r e c o n q u is ta , y que
p a r a r e d a c ta r lo sac d a to s de los m is m o s cu e rp o s, h o s p ita le s , p a r r o q u i a s y
a lc a ld e s de B u e n o s A ires, a ra z de los sucesos.
C o m p a ra n d o los c o n tin g e n te s que d e s e m b a rc L in ie rs en la costa a r
g e n tin a , con el t o ta l de las f u e r z a s r e c o n q u i s ta d o r a s q u e a r r o j a el e s ta d o
del g e n e r a l B a lc arc e, r e s u l t a q u e el c o n c u rso de B u e n o s A ires e ra de un o s
q u in ie n to s h o m b re s , o sea la m is m a cifra que e s ta b le c e n los oficiales E s
pin a y P in e d o en su c r n ic a de la c a m p a a .
Y h a y que a g r e g a r q u e e r a n q u in ie n to s h o m b r e s d e s m o r a liz a d o s por
la d e r r o t a , y sin a r m a s m u c h o s de ellos.
*
P r e p a r a t i v o s c o n t r a la s e g u n d a in v a s i n .

L a p r i m e r a in v a s i n in g le s a s o rp re n d i , pues, a B u e n o s A ires en p lena

s ie s ta colonial.
Los criollos a r g e n t in o s no t e n a n la m s r e m o t a id ea de sus f u e r z a s
p ro p ia s , ni a t r i b u a n i m p o r ta n c ia al ca m b io poltico qu e se o p e ra b a . E n
vez d e l ' m o n a r c a esp a o l, el m o n a r c a ingls. E r a ig u a l p a r a ellos, s e g n
r e s u l t a d e las c r n ic as de la poca.
E n ca m b io , los criollos de M o n tevideo, q u e h a b a n ya a c tu a d o en l a r
g a s lu c h a s c o n tr a los c h a r r a s y' c o n tr a los p o r tu g u e s e s , e s ta b a n d e s p ie r
tos, p l e n a m e n t e d e sp ie rto s,, y con la c o n c ie n c ia c la r a de sus fu e rz a s, c u a n d o
Ja e s c u a d r a d e P o p h a m di su m a n o t n .
Y p o r eso en 'el acto m is m o de r e c ib id a la i n f a u s t a n o tic ia de la r e n d i
cin de B u e n o s A ires, se la n z a ro n a la calle, d ie ro n u n p u n ta p i al r g i
m e n c olonial, y o r g a n iz a r o n p o r su p r o p ia c u e n ta el e j rc ito de la r e c o n
q u is ta .
Su e je m p lo , p r e s tig ia d o por el xito, d e b a e s t i m u l a r y e s tim u l a los
crio llo s de la c a p ita l del V i r r e i n a t o , del doble p u n to de v is ta poltico y
m ilita r .
L a e s c u a d r a del a l m i r a n t e ^Popham, lejos de a b a n d o n a r las a g u a s del
P l a ta , d e s p u s de la re n d ic i n del e j r c ito del g e n e r a l B e re sfo rd , m a n t e
n a s e en ellas, en a c ti tu d a m e n a z a d o r a .
E l p u e b lo d e B u e n o s A ires ech, pues, a u n lad o al Virrey', y pidi
el t r a s p a s o d e s u s p o d e re s m il it a r e s a L in ie rs . y o b tu v o a m b a s cosas con
e x p re s a c o n fo r m id a d de S o b re m o n te , q u e v ea su c a u s a i r r e m e d ia b l e m e n te
p e rd id a . E r a la re p r o d u c c i n de la a c ti tu d del p u e b lo u r u g u a y o al in v e s
t i r a R u iz H u id o b r o con el m a n d o s u p r e m o en la v s p e r a de la r e c o n q u is ta
y al d e s a c a t a r las r d e n e s del V irrey.
Y en el a c to em pez a p r e o c u p a r s e de su o r g a n iz a c i n m il it a r y a pre-
p r a r a r la f o r m id a b l e r e s is te n c ia q u e le p e r m i t i r a v e n c e r a un e j rc ito i n
m e n s a m e n t e m a y o r que el qu e h a b a h e cho su e n t r a d a t r i u n f a l * y sin d e r r a
m a r u n a sola g o ta de s a n g re m ese s a n te s , con el g e n e ra l B e re s fo rd a la
cabeza.

8 o b r e m o n t e e x p u ls a d o d e M o n tevideo.

E l V irre y S o b re m o n te , c o rrid o de B u e n o s A ires, se dirig i a M o n te v i

deo al f re n te de sus in d is c ip lin a d a s m ilicias de c a b a lle ra , p a r a a s u m i r la
 46 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAY

d e fe n s a de 1 plaza, s e r i a m e n te a m e n a z a d a por la e s c u a d r a dl a lm ir a n te
Popham .
P e ro el p ueblo u r u g u a y o , qu e ya h a b a desconocido su a u to r i d a d en
la vsp e ra de la r e c o n q u is ta , volvi a d e sco n o c e rla a h o ra . Pidi a g rito s
q u e el V irre y se fu era . Y t a n t o se calde el a m b ie n te , que el Cabifdo tuvo
cjue c o m is io n a r a v a rio s de sus m ie m b r o s p a r a m a n i f e s t a r a S o b re m o n te ,
(jue en el e sta d o de n im o del v e c in d a rio e ra im p o sib le c o n te n e r la a g i t a
cin . p b lic a de otro m odo que con su i n m e d ia t a r e t i r a d a de la ciudad,
in v itac i n que . a c a t el V irrey, a raz de p r o t e s t a r q u e slo s a ld r a de all
m u e rto o por la fu e rz a /

La segu n d a ih vasin in g lesa . Saqueo de M aldonado.

L a e s c u a d r a in g le sa , q u e h a b a recibido un re fu e rz o de 1,400 h o m b re s
al m a n d o del g e n e r a l ...Bacjchousfi^^ram pi el fuego sobre M ontevideo, cn
la id ea de p r o te g e r n d e s e m b a rc o . P e ro a n t e la re s is te n c ia de la plaza,
e m p r e n d i m a r c h a con r u m b o a M aldonado, a la e s p e ra de n u evos c o n tin
g e n te s, p o s e sio n n d o se de d icha ciu d a d a fines de o c tu b re de 1806.
E l v e c in d a rio de M a ldonado, en u n a M e m o ria q u e p re s e n t al ao si
g u ie n te al Cabildo de M ontevideo, r e la ta , en los t r m in o s que e x tr a c ta m o s
a c o n tin u a c i n , la e n t r a d a a la plaza del e j rc ito ingls y' su c o n d u c ta con
los vencidos:
Al t e n e r s e n o tic ia del d e s e m b a rc o , el c a p it n de b la n d e n g u e s don Mi
gu e l B o r r s re u n i 230 h a m b r e s , que f u e r o n d is tr ib u id o s en los m d a n o s,
en la t o r r e de o b se rv a c i n y en las calles de la ciudad.
P e ro la re s is te n c ia e ra im posible, y el e j rc ito ingls qued d u e o de
la p laza con b a ja de 3 7 m u e r t o s y 40 h e rid o s, siendo ta m b i n m u c h a s las
prdidas, de los p a tr io ta s .
E n el acto em pez el sa q u e o de la ciudad, y c o n tin u d u r a n t e tre s
das y t r e s noches, to m a n d o p a r t e en la t a r e a m s d e tre s m il h o m b re s de
tr o p a y to d a la m a r i n e r a de los s e te n t a b a rc o s fo n d ea d o s en la baha.
L a s casas e ra n r e g i s tr a d a s u n a p o r u n a ; las ropas, el d in ero , las a lh a ja s ,
r o b a d a s ; los m u eb le s, hechos p edazos; los h o m b re s de to d a s edades, in
s u lta d o s , g o lp eados y e n c e r r a d o s luego en los c u a rte le s ; las m u je r e s vio
la d a s ; los a rc hivos pblicos del M in iste rio d e la R eal H a c ien d a , de la Su
p e rin te n d e n c ia , de la C o m a n d a n c ia M ilita r y del Cabildo, s a q u e a d o s t a m
bin y sus papeles tir a d o s a la calle.
P o r fin, a p a re c i un b a n d o del g e n e ra l B ack h o u se , ofreciendo g a r a n
ta s ; r e c u p e r a r o n la lib e r ta d los p risioneros; excepto o c h e n ta soldados; se
r e s titu y u n a p e q u e s im a p a r t e de la ro p a s a q u e a d a ; hubo d istrib u c i n de
rac io n es a las f a m ilia s n e c e s ita d a s ; y* se p ro hibi la v e n ta de bebidas a l
cohlicas a los soldados.
El e j rc ito u tiliz a b a como le a las p u e rta s , las v e n ta n a s y los m u e
bles de las casas de M aldonado.
L a resiste n c ia , concluye la M e m o ria que e x tra c ta m o s , vencida en la
ciudad, pro sig u i en las c e rc a n a s y en la c a m p a a , ho stiliz a n d o in c e s a n
te m e n te a la s tro p a s in g le sa s que se a r r i e s g a b a n a s a lir en busca de g a
nados.

Montevideo^ pide au xilios a B uenos A ires y es desatendido.

Al principio, pareci que el e j rcito ingls se p ro p o n a a t a c a r a .Mon

tevideo po r t ie r r a , y* fu e ro n d e s ta c a d a s d iversas p a rtid a s p a ra hostilizarlo,
las cuales se a p ro x im a r o n con den u e d o h a s ta f o rm a liz a r un v e rd a d e ro si
tio en^ to rn o de M aldonado, que oblig a b a a los ingleses a b u s c a r sus p ro
visiones 'en la e sc u a d ra . P e r o lle g a ro n nuevos y considerables refu e rz o s a
 LAS IN V A S IO N E S IN G L E S A S 47

c a rg o del g e n e ra l A u c h m u ty , y e n to n c e s qu e d r e s u e lto un plan de a t a q u e

por m ar.
D e spus de la p r im e r a e x p e rien c ia , r e v e l a d o r a de la f a l t a a b s o lu t a de
o rg a n iz a c i n en B u e n o s A ires y del p o d e ro so ne rv io m il it a r de M ontevideo,
re s o lv a n as los g e n e r a le s in g le se s a t a c a r y d e s t r u i r el foco p rin c ip a l de
la d e fe n s a e s p a o la del Ro de la P la ta , p a r a r e a n u d a r luego la o b r a de
B e re sfo rd .
M o n tevideo slo h a b a podido o r g a n iz a r u n a g u a rn ic i n de tr e s mil
so ld a d o s, y f u e r a de sus m u r o s v a g a b a el Virrey' a la cabeza de o tro s tre s
m il h a m b r e s de c a b a lle r a que, en p a r t e p rin c ip a l, p r o c e d a n de C rd o b a
y d e l P a r a g u a y , sin a r m a s , sin d isc ip lin a y* d isp u e s to s a i m i t a r a su jefe
en la c o n s ta n t e h u i d a de los sitios d e peligro.
E l e j r c ito de A u c h m u ty c o n ta b a c erca de seis m il c o m b a tie n te s de lnea.
E r a m u y g r a n d e el d e s e q u ilib rio , y el C abildo d e s p ac h u n a com isin
a B u e n o s A ire s en d e m a n d a de a u x ilio s m ilita re s .
Cuando la p r i m e r a in v asi n , M o n tev id eo se h a b a a n tic ip a d o de tal
m a n e r a al g r ito de so c o rro de B u e n o s A ires, qu e L in ie r s e n c o n tr la expe
dicin p r o n t a p a r a p a r t i r , y en e s ta d o ya de v e n c e r a los in g le se s, com o l
m is m o se e n c a rg de d e cirlo a P u e y r r e d n en l Colonia, al e n te r a r s e de
q u e con n i n g u n a o t r a f u e r z a p o d a c o n ta r a lle n d e el P l a ta . Y to d o ello,
a p e s a r de qu e la e s c u a d r a de P o p h a m c ru z a b a a la v is ta de M ontevideo,
a m e n a z a n d o con d e s e m b a rc o s qu e o b lig a b a n a no d e s p r e n d e r s e de t a n c o n
s id e r a b le s f u e rz a s m il it a r e s .
Q u r e s u l ta d o s obtu v o , e n t r e t a n t o , la d e le g a c i n del C abildo?
H a b l a L in ie r s :
- Yo q u ise p a s a r a M o n tev id eo con a lg u n a s t r o p a s p a r a s o c o rre rlo ; pero
los h a b i t a n t e s de a q u se o p u s ie ro n y s o la m e n te m e p e r m i ti e r o n e n v ia r q u i
n ie n to s h o m b r e s q u e l le g a ro n a ella con felicid a d , p ero que no p u d ie r o n
r e t a r d a r su p rd id a sino m u y poco tie m p o . E l G o b e r n a d o r pidi b ien p r o n to
u n r e f u e r z o m a y o r. E n to n c e s m e c o n c e d ie ro n q u e lo llevase, p e ro ya e ra
ta rd e .
E l g e n e r a l B e lg ra n o , re f iri n d o s e a los p r e p a r a ti v o s de la expedicin
m i l i t a r q u e se resolvi e n v ia r en a y u d a de M ontevideo, dice q u e de todos
los c u e rp o s de B u e n o s A ires s a la n v o lu n ta r io s , p e ro a g r e g a :
Sin e m b a r g o , de qu e h u b o jefe , q u e yo vi, que c u a n d o p r e g u n t a r o n a
s u b a ta l l n q u i n q u e r a ir, le hizo s e a s con la c abeza p a r a q u e no con
testa se .

E l a sa lto a M ontevideo,

L a e s c u a d r a in g le sa , c o m p u e s ta de un c e n te n a r de b u q u e s , se p r e s e n t
a la v is ta de M o n te v id e o el 15 de e n e ro d e 1807, y al da s ig u ie n te se p r o
d u jo el d e s e m b a rc o de la t r o p a en el Buceo.
L a s c a b a lle r a s de C rd o b a y' del P a r a g u a y , q u e h a b a tr a d o Sobre-
m o n te , f a l t a s de d is c ip lin a y de a r m a s , se d e s b a n d a r o n sin p e le a r a los p r i
m e ro s tiro te o s , s o s te n ie n d o to d o el fuego los b la n d e n g u e s d e M ontevideo
y a lg u n a s f u e r z a s s a lid a s de la plaza, que al fin tu v ie r o n que r e t i r a r s e con
m u c h a s p rd id a s .
F r e n t e al d e s a s tre , y com o m e d id a h e ro ic a, res o lv ie ro n las a u t o r i d a
d es de M o n te v id e o q u e la g u a rn ic i n a b a n d o n a r a las m u r a l la s y* f u e r a a
p r e s e n t a r b a ta l la en c a m p o a b ie rto .
L as tr o p a s de ln e a a p e n a s exc ed a n de 2,000 h o m b re s . Con ellas y
a lg u n o s c e n te n a r e s de so ld a d o s de c a b a lle ra , e m p r e n d i m a r c h a el b r i g a
d ie r don B e r n a r d o Lecocq h a s t a la a l t u r a del Cristo, b a jo los fuegos del
e j r c ito de t i e r r a y de la e s c u a d r a . P e ro tu v o q u e r e p le g a r s e en d e r r o ta ,
con p rd id a de la t e r c e r a p a r t e de su s efectivos, e n tr e m u e r to s , h e rid o s,
p r is io n e r o s y dispersos.
 48 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

Volvi en e sa s c ir c u n s ta n c ia s el Cabildo de M ontevideo a r e i t e r a r el

pedido de auxilios. E n su oficio de 23 d e en ero , d e c a al Cabildo de B u e n o s
A ires, p a r a a l e j a r t e m o r e s s o b re u n posible a ta q u e a d ich a plaza:
Lo que s p o d e m o s a s e g u r a r a V. S., .es q u e en t a n t o no s e a m o s v e n
cidos d e n u e s tr o c o m n e n em igo, no tie n e esa c iu d a d el m s leve m o tiv o
p a r a r e c e la r q u e l pa se a in v a d ir la . Si l f u e s e vencido p o r n o so tro s, no
p o d r a r e e m b a r c a r su s tro p a s ; s e ra c u a n d o e stu v ie se n d is m in u id a s y no
se h a l l a r a en e s ta d o de i n t e n t a r la c o n q u is ta de e s a ciudad. Y s lo h i
ciese, sabe V. S. p o r e x p e rie n c ia q u e sta , sin r e p a r a r en los pe lig ro s de
su in d e fe n s i n , s a b ra a c u d ir con t o d a s sus fu e rz a s a d a r a y u d a a esa ca
pital.
Recin en to n c e s, a n te la c a d a i n m in e n te , se a u to r iz a L in ie r s p a r a
o r g a n i z a r u n a expedicin, de la q u e s o la m e n te q u in ie n to s h o m b re s al m an d o
del b r ig a d i e r A rce p u d ie r o n lle g a r en la v sp e ra del a s a lto , p u es el g ru e s o
del e j rc ito , con L in ie rs a la cabeza, tu v o q u e r e tr o c e d e r a B u enos A ires,
a n te la n o tic ia de qu e la plaza h a b a sido t o m a d a el da 3 d e feb re ro .

A ctuacin h eroica de lo s b lan d en gu es

E n t r e las f u e r z a s qu e c o m b a tie r o n d e n tr o y f u e r a de las m u r a l la s , se

d estac el r e g im ie n to d e b la n d e n g u e s de M ontevideo.
Vase cm o d e s c rib e su p a rtic ip a c i n en la lu c h a el c oronel C ayetano
R a m re z de A re lla n o , c o m a n d a n te del r e g im ie n to :
P a r te del r e g im ie n to e s ta b a en C e r r a L a rg o c u a n d o lleg la o rd e n de
r e g r e s a r a M ontevideo y s i t u a r s e en P u n t a C a r re ta s p a r a o b s e rv a r las ope
ra c io n e s del e j r c ito ingls. E l re s to de los b la n d e n g u e s e s ta b a en M aldo
nado, en n m e r o de 120 h o m b re s , y' s u fri el p r im e r c h oque con el e j r
cito in v aso r, siendo d e s h ec h o en lu c h a d e sig u a l, con p rd id a de 8 h o m b re s,
14 h e rid o s de g r a v e d a d y m u c h o s p risio n ero s.
A la lle g a d a d e la e s c u a d r a in g le s a al Buceo, el r e g im ie n to de b la n
d e n g u e s y o t r a s t r o p a s f u e r o n d e s tin a d o s a i m p e d ir el d e sem b a rc o , sin po
d e r c o n seg u irlo a c a u s a del c o n tin u o fuego de los buq u e s. D esde el s a la
d ero d e M ag ari o s, la t r o p a hizo fuego y d e tu v o el a v a n c e de los ingleses.
P u e s to s de nue v o los in v a s o re s en m a r c h a sobre la plaza, los b la n d e n g u e s
r e u n id o s a las m ilic ias de C rd o b a y del P a r a g u a y 1, q u e m a n d a b a el V irrey,
s a lie ro n a su e n c u e n tro y f u e r o n a ta c a d o s a la b a y o n e ta po r f u e rz a s m u y
su p e rio re s , s u fr ie n d o los b la n d e n g u e s 24 b a ja s e n tr e m u e r t o s y h e rid o s y
te n ie n d o que r e t i r a r s e en derroa al m a t a d e r o de Silva. All r e a n u d a r o n
su a t a q u e los in g le se s y tu v ie r o n los b la n d e n g u e s que r e t i r a r s e en d ire c
cin a la plaza, se g u id o s por los a ta c a n te s q u e se p o s e sio n a ro n del Cristo.
De la plaz a volvi a s a lir el r e g i m i e n t o / en u n i n de las d e m s t r o
pas, con r e s u lta d o s ta m b i n a d v e rso s, s u fr ie n d o los b la n d e n g u e s 30 m u e r to s
y v a rio s h e rid o s.
De reg re so , f u e r o n d e s tin a d o s los b l a n d e n g u e s a la m u r a l la y all s u
frie ro n el vigoroso fuego d e m a r y t i e r r a h a s ta el a salto del 3 de febrero,
con p rd id a de m u c h o s m u e r to s y* h e rid o s, cuyo n m e r o no es posible p r e
cisar, por q u e se ig n o r a el de los p ris io n e ro s q u e fu e ro n e m b a rc a d o s p a ra
I n g la t e r r a .
Del citado cuerpo, concluye el c o m a n d a n te del re g im ie n to , c o n c u rrie ro n
a la accin conm igo los c a p ita n e s don B a rto lo m Riego, don C arlos Maciel,
don F e lip e Carduzo, el a y u d a n te m a y o r don J o s A rtigas, los a lfreces don
P e d r o M artnez, don Jo s M anuel V ictorica, y' los cadetes don J u a n C orbera,
g r a d u a d o de a lf re z don R o q u e Gmez de la F u e n te , don P ru d e n c io Z ufria-
teg u i, don J u a n M anuel P a g la, que m u ri la noche del a ta q u e , h a b indose
p o rta d o todos con el m a y o r e n a rd e c im ie n to , sin p e rd o n a r in s ta n te d e fatiga,
a n im a n d o a las tro p a s , sin e m b a rg o de q u e no lo n e c e sita b a n por el a r d o r
con q u e se a r r o j a b a n al fuego de los enemigos.
 LAS IN V A S IO N E S IN G L E S A S 49

E l parte o fic ia l d el G obernador de M ontevideo.

E l G o b e r n a d o r R u iz H u id o b ro , q u e f u he c h o p r is io n e r o y r e m itid o en
ese c a r c t e r a I n g l a t e r r a , r e d a c t su p a r t e oficial en M a d rid , el 30 d e d i
c ie m b re de 1807. O ig a m o s feu r e la to :
D e s d e el 20 d e e n e ro h a s t a el 3 d e fe b r e ro en qu e se c o n s u m el a s a lto ,
no h u b o u n solo m o m e n to de desca n so ni p a r a la g u a rn ic i n , ni p a r a el
ve c in d a rio . D el v ig o r de la r e s is te n c ia , p u e d e d a r i d e a el n m e r o d e las
b a ja s . E l solo a s a l t o a la p la z a cost a sus d e fe n s o r e s s e te c ie n to s m u e r t o s
y h e rid o s y m s d e m il a los in g leses.
N ada m e n o s cost la r e n d ic i n de u n a p la z a sin m u r a l l a s en la m a
y o r p a r t e de su r e c in to , sin e s ta c a d a , sin m in a s , sin p u e n te s en su s p uer-
ta s . se n c illla s com o las d e u n a c a sa p a r t i c u l a r , con u n a c iu d a d e la q u e so
bre' t e n e r d e s p lo m a d o u n o d e s u s b a lu a r te s , e s t d o m in a d a , com o t o d a la
p laza, de u n p u n t o in m e d ia t o . As es q u e n u e s t r a s c u r e a s y c a o n e s e ra n
d e s p e d a z a d o s con u n a f re c u e n c ia a d m i r a b l e , y q u e slo p u d o r e m e d i a r d u
r a n t e t a n t o t ie m p o u n a a c tiv id a d e x tr a o r d in a r ia .
Los s a c rific io s q u e hizo de sus m s s a g r a d o s in te r e s e s e ste p u e b lo
fiel, p a r a v e r i f ic a r la r e c o n q u i s ta d e B u e n o s A ires, no f u e r o n m s q u e u n o s
e n s a y o s d e las accio n e s h e ro ic a s qu e h a e je c u ta d o p a r a s o s te n e r u n a r e
s is te n c ia q u e lle n de a s o m b r o a los e n e m ig o s. E l d in e ro , las p r o p ie d a d e s ,
la s a l h a j a s , la s a n g r e de sus p ro p io s h ijo s , to d o se m e ofreci con p la c e r,
con a m i s t a d y con in s ta n c ia . Un s o ld a d o , u n solo vecino no h u b o q u e se
q u e ja s e d e la e x t r a o r d i n a r i a f a t i g a de q u in c e das con su s n o c h e s d e a la r m a ,
con c o n tin u o fu e g o y t r a b a j o in c e s a n te . E llo s v e a n con in d if e r e n c ia las
r u i n a s d e sus c a sa s, cuyo costo a b s o r b a la m a y o r p a r t e de los s u d o re s de
t o d a s u v id a. L a m u e r t e de sus h ijo s , p a r i e n te s , a m ig o s , no fu capaz de
s u s p e n d e r ni u n i n s t a n t e el a r d o r de sus n o b les se n tim ie n to s .

U na M em oria d el C abildo,

T a m b i n el C abildo de M o n te v id e o r e d a c t u n a M e m o r ia en m a rz o de
1808 p a r a i n s t r u i r a la C o rte de M a d rid a c e rc a de la m a g n i t u d del e sfu e rzo
r e a liz a d o c o n t r a los in v a s o re s.
H a b l a en e lla de los r e v e s e s d e S o b r e m o n te , de la s a lid a d e la g u a r n i
cin, del c o m b a te d e s g ra c ia d o q u e tu v o l u g a r en el C risto, del r e g r e s o p r e
c ip ita d o a l a plaz a , del a v a n c e del e j r c ito in g l s h a s t a el C ordn, A rro y o
Seco y A g u a d a , d e la a p ro x im a c i n de los b u q u e s de la e s c u a d r a a la costa
p a r a el b o m b a r d e o de la c iu d a d ; y a g r e g a :
El f u e g o c o n ti n u a b a s u m a m e n te vivo d e sd e las c u a tr o de la m a a n a
en q u e e m p e z a b a , h a s t a las sie te de l a noche, de u n a y o t r a p a r t e , y los d as
q u e p o d a n a r r i m a r s e los b u q u e s e r a c o m p le to el fu eg o p o r m a r y p o r t i e r r a ,
y t a n excesivo el q u e se hizo p o r n u e s t r a p a r t e , qu e l le g a r o n a r e v e n t a r a l
g u n o s caones.
La p a r t e de t i e r r a d e la C iu d a d e la , b a t e r a de S an S e b a s ti n , P a r q u e
d e A r t i l l e r a y Cubo del S ur, e s ta b a n y a el da 2 de f e b r e r o d e m o lid o s
su s m e r lo n e s y m s d e diez y seis v a r a s de b r e c h a a b i e r t a po r el p o r t n
de S a n J u a n .
En la t a r d e de ese m is m o da e n v ia r o n los e n e m ig o s u n p a r l a m e n t o
p id ie n d o la p la z a b a jo de u n a s c a p itu la c io n e s h o n r o s a s en c o n s id e ra c i n a
la v ig o r o s a d e fe n s a q u e se h a b a h e c h o y a t e n e r b r e c h a a b ie r ta , p e ro eJ
v e c in d a rio y su g u a r n ic i n no a d m i t a n m s c o n tr a to q u e el de v e n c e r o
m o r i r p o r la r e lig i n , p o r su R ey y p o r su p a tr i a , con cuyo m o tiv o se toc
el p ro p io d a t r e s veces g e n e r a la p a r a e s t a r to d o s prevenidos.
La m o r t a n d a d que h u b o de p a r t e del e n e m ig o no p u d o s a b e rs e con
c e rte z a , p o r q u e n u n c a q u is ie ro n d e c la r a r la , p e ro s se h a sa b id o que h a
4
 50 - ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

sido m u c h a y de los n u e s tr o s de b a s t a n t e consid e rac i n , p u e s en tre s das

c o n tin u o s no se a c a b a r o n de e n t e r r a r .
El n m e r o de h e rid o s de ellos y n u e s tr o s , e ra c o n s id e ra b le ; o c u paba
el del e n e m ig o slo la ig le sia M atriz, h o s p ita le s y a lg u n a s casas p a r t i c u l a
res q u e se d e s o c u p a ro n , y los n u e s tr o s , las b v e d a s de la m u r a l la y el H o s
p ita l del Rey. I ! I '
Las t r o p a s e n e m ig a s , m ie n tr a s d u r el t o q u e d e a ta q u e , no p e rd o n a
r e n la v id a a n a d ie , pe ro d e sp u s que q u e d ya todo sosegado, slo hacan
p r is io n e r o s a todos los h o m b r e s que e n c o n tr a b a n , fu ese n blancos o n e gros.
El t r a t o que en los b u q u e s d a b a n a los p r is io n e ro s e ra t a n in h u m a n o ,
que m u c h o s m u r i e r o n d e n e c e s id a d y la m a y o r p a rte d e ellob se h a lla b a n
ya a los sie te d as e n t e r a m e n t e e n fe r m o s y sin a lie n to s p a r a m a n e ja rse .

.Los vencedores liacen honor a los ven cid os.

P u g r a n d e y h e ro ic a , como se ve, la r e s is te n c ia de la plaza, y los v e n

cedores se m o s t r a r o n dignos de ella, se g n r e s u l ta de los sig u ie n te s, p rr a fo s
de un oficio que dirig i el Cabildo de M ontevideo en ag o sto de 1807 al co
ro n e l B ro w n e , je fe de la g u a rn ic i n in g le s a de la plaza:
A lgunas de las t r o p a s v icto rio sa s, c o n s id e r n d o s e con derecho a las
p r o p ie d a d e s de los c iu d a d a n o s , e m p e z a b a n a s a q u e a r . Qu acto$ de v iolen
cia no h a b r a n c o m e tid o , si no f u e r a por v u e s t r a a c titu d y' firm e z a ! Qu,
sin v u e s tr a r e s o lu c i n y v irtu d , p o d r a h a b e r r e f r e n a d o las f u ria s de los
so ld a d o s e x a sp e ra d o s, e n g re d o s con la victo ria , en m edio de u n a c iudad cu
yos h a b it a n te s se h a ll a b a n f u g itiv o s o p risio n ero s, cuyas calles e s ta b a n lle
n a s s o la m e n te con los h e rid o s , los m u e r t o s y los m o rib u n d o s !
Dos h o r a s d e sp u s del a ta q u e , e s ta p la z a p a re c a un d esierto. Un sile n
cio p r o fu n d o y le t rg ic o r e i n a b a en to d a la ciudad. No se vea n in g n objeto,
salvo s o la m e n te los c u e rp o s de los h e rid o s y los m u e r to s . A n vos m ism o, se
or, p a re c a is c o n s te r n a d o de la e scena solem ne. No p e rm ita is que sonase
la a g u d a t r o m p e ta , ni el pfa n o , ni la caja, ni n in g n i n s t r u m e n to de m
sica m a rc ia l. E l ru id o de los c a o n e s h a b a cesado; no se oa n a d a q u e i n te
r r u m p ie s e el t r i s te y t e r r ib l e silencio de a q u e lla s h o r a s fata le s. A p e s a r de
h a b e r h u id o to d o s los h a b it a n te s , a b a n d o n a n d o sus posesiones, todos sus
bienes y efectos q u e d a b a n , por la ju s tic ia y l b e n ig n id a d de los vencedores,
t a n s e g u ro s com o si h u b i e r a n sido g u a r d a d o s por ellos m ism os. E n el p r im e r
m o m e n to de confusin, se com eti a lg n in sig n ific a n te exceso; pero por el
m ism o, en la g r a n plaz a de la c iudad, f u e r o n los p e r p e t r a d o r e s del exceso
p b lic a m e n te c a stig a d o s con la m a y o r s e v e rid a d ; y slo a los ru e g o s * e n c a
recidos de a lg u n o s del Cabildo, fu is te is ind u cid o a p e r d o n a r la vida a dos
reos que e s ta b a n c o n d e n ad o s a m o rir. Todo a rtc u lo , por pequeo- e in sig n ifi
ca n te , que se h a ll en p o d e r de c u a lq u ie r soldado o m a rin e ro , fu enviado
al Cabildo p a r a se r de v u e lto , si e ra posible, a su v e rd a d e r o dueo. Las f a m i
lias e ra n t r a t a d a s con la m a y o r t e r n u r a y respeto. El o rg u llo de las tro p a s
v icto rio sa s q u e a c a b a b a n de c o n q u is ta r la ciu d a d y e n t r a r a s a n g re y' fuego,
qued en u n m o l l e n t o s u p rim id o y su regocijo red u c id o a la q u ie tu d y
tr a n q u ilid a d . D espus de eso, n in g u n a vez h a n ca u sa d o el m e n o r d istu rb io
ni v e jacin a los h a b ita n te s .
A parte, pues, de los p r im e ro s rig o re s a que fu e ro n so m etidos los prisio
neros, se e s fo rz a ro n los ingleses en d e s tr u ir la d e p lo ra b le in p re si n que sus
excesos h a b a n p ro d u cid o en M aldonado.
No con sign en los in g leses dom inar la caimpaa uruguaya.
Sobre su a m p lia base de operaciones en M ontevideo, em p e z a ro n los in
gleses a e x te n d e r su ra d io de accin y' de in flu e n cia a la c a m paa, m ie n tr a s
se c o m p le ta b a n y o rg a n iz a b a n las fu e rz a s que d e b a n lan z a rse sobre Buenos
Aires.
 LAS IN V A S IO N E S IN G L E S A S 51

O c u p a ro n a lg u n o s p u n to s de C anelones, San J o s y la Colonia.

P e r o la r e s is te n c ia em pez a o r g a n iz a r s e , con el c o n c u rs o de a lg u n o s
vecinos de v a lim ie n to , y de L in ie rs, q u e a le n t a b a n los t r a b a j o s desde B u e n o s
A ires; y v a rio s de los d e s ta c a m e n to s in g le se s qu e se h a b a n i n te r n a d o t u
v ie ro n que r e p l e g a r s e a M ontevideo, a c o sa d o s por los p a tr io ta s .
L a C olonia m is m a estu v o a p u n to de s e r r e c o n q u i s ta d a por u n a f u e rz a
que c ruz el ro b a jo el m a n d o del c o ro n e l F r a n c is c o J a v i e r de Elo.
E n la M e m o ria q u e el C abildo de M o n tev id eo r e d a c t con d e s tin o a la
C o rte de M a d rid en 1808, se r e f i e r e qu e E lo p e n e tr en la plaza, caus v a
r ia s b a ja s a los in g le se s, e i n t r o d u j o en su s filas t a l co n fu si n , que p a r t e
de los e n e m ig o s c o r r a n en c a m isa, con las a r m a s en la m a n o , a e m b a rc a rs e .
D espus d e e s ta accin (co n c lu y e el C a b ild o ) , tu v o o t r a el m is m o se
o r E lo e n t r e el ro d e San J u a n y el de S an P e d r o , de no poca c o n s id e r a
cin, p u e s h a b ie n d o sa lid o de d ic h a plaz a n o v e c ie n to s c in c u e n ta so ld a d o s con
su p e q u e o t r e n , a a t a c a r a los n u e s t r o s que e ra n m u c h o m en o s p o r n 9h a
b e rs e r e u n i d o a n a dicho E lo to d a s las fu e r z a s de su m a n d o , y h a b e r h u id o
la c a b a l le r a q u e m a n d a b a M uoz, fu ta l la d e fe n s a q u e hizo con a q u e lla
poca g e n te y t a n r e id o el c o m b a te , qu e casi lle g a ro n a la m a n o con el e n e
m igo, d e cuyo c o m b a te r e s u l t a r o n de ls n u e s tr o s a lg u n o s m u e r t o s , h e rid o s
y p r is io n e r o s ; y de los e n e m ig o s p a s a r o n de c ie n to c in c u e n ta e n t r e m u e r t o s
y h e r id o s ; q u e d a n d o t a n a t e r r a d o s los in g le se s de e s ta accin, q u e las t r o p a s
q u e se e m b a r c a b a n p a r a ir c o n tr a B u e n o s se h a ll a b a n t a n a te m o r i z a d a s que
fu preciso, p a r a h a c e r el e m b a r c o de ellas e im p e d ir no se les h u y e s e n , a c o r
d o n a r el m u e lle de c e n tin e la s , p u e s e s ta b a n m u y a c o b a rd a d a s .

E n cam b io rev olu cion an el a m b ien te d e l R o de la P la ta .

L a p la z a de M o n te v id e o p e rm a n e c i en p o d e r de los in g le se s d e sd e el
3 de f e b r e r o d e 180 7, d a del a s a lto , h a s t a el 9 de s e p ti e m b r e del m is m o
a o , en q u e a s u m i el m a n d o el n u e v o G o b e r n a d o r e sp a o l don F r a n c is c o
J a v i e r de E lo.
D u r a n t e esos sie te m e s e s los in g le se s r e a liz a r o n u n a doble c a m p a a
c o n tr a el c o lo n ia je e s p a o l: de id ea s, p o r la p r e n s a ; de hechos, p o r el co
m e rc io lib re .
De la p r im e r a , se e n c a r g La E s t r e l l a del Sur.
E n e s ta r e g i n (d e c a en su p r o g r a m a ) , las v e n t a j a s de u n a i m p r e n t a
lib re n u n c a se h a n e x p e rim e n ta d o . <
N u e s tra c o n d u c ta a c r e d i t a r la h o n r a d e z de n u e s t r o s s e n tim ie n to s , i g u a l
m e n t e q u e la s a b i d u r a y s u a v id a d de n u e s t r a s leyes. L a b r illa n te z q u e r e
v iste el e s p r i t u de la l ib e r ta d , p e n e t r a r las n ie b la s que o s c u re c e n v u e s
t r o s ojos.
L a ' E s p a a , a g r e g a b a en o tro s n m e r o s , es el e s q u e le to de u n g igante,
sin c o n d ic io n e s ya p a r a g o b e r n a r y h a c e r felices a los p u e b lo s de A m ric a ,
p o r la a b s o l u t a d e c a d e n c ia de su genio, de su p o d e ro , de sus i n d u s t r ia s .
P r o c u r el e sq u ele to , p o r i n te r m e d io de la R e a l A u d ie n c ia de B u e n o s
A ires, p r o h i b i r la c irc u la c i n del d ia rio in gls. V a n s e los t r m in o s de su
b a n d o de j u n io de 1807:
Los e n e m ig o s de n u e s t r a s a n t a re lig i n , del R e y y del bien del g n e ro
h u m a n o , e s c o g ie ro n e n t r e t o d a s su s aromas, com o la m s f u e r t e p a ra el
logro de su s m a lv a d o s d e sig n io s, la de u n a i m p r e n ta , po r m ed io de la cual
les fu ese fcil d i f u n d i r e n t r e los h a b i t a n t e s de e s ta A m ric a, especies las
m s p e rn ic io s a s y s e d u c to ra s .
Algo m s p r o c u r h a c e r la A u d ie n c ia p a r a c o n te n e r esa p r d ic a d e
m o le d o r a . P idi, e f e c tiv a m e n te , a M a ria n o M oreno q u e e s c r ib ie ra u n a r
plica. Pero, s e g n h a r e f e rid o don M a n u e l M oreno, el f u t u r o d ir e c to r de la
G aceta d e B u e n o s Aires p u d o p r o d u c ir el c o n v e n c im ie n to de q u e e r a m s
p r u d e n t e el silencio.
 52 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

De la s e g u n d a t a r e a , se e n c a r g a r o n v a rio s c e n te n a re s de c o m s rc ia n te s
in g le se s q u e h a b a n m a r c h a d o d e tr s del e j r c ito expedicionario, y q u e des
p a r r a m a r o n sus m e r c a d e r a s , r e a liz a n d o u n a d e m o s tra c i n v iv ie n te de las
v e n t a j a s de la lib e r ta d d e com ercio y de la m o n s tr u o s id a d del r g im e n con
que E s p a a a h e r r o j a b a al Ro d e la P l a ta , p a r a s a tis fa c e r el a p e tito devo-
r a d o r de u n g ru p o de c o m e r c ia n te s que se e n c a r g a b a de e n g a a r al m ism o
F isco, con a y u d a del c o n tr a b a n d o .

E l ej r c ito in g l s ataca a B u en os A ires y es vencido.

A p rin c ip io s de m ay o de 180 7, lleg a M ontevideo el g e n e ra l W h ite -

locke, con el n o m b r a m ie n to de G e n e ral en J e fe de to d a s las fu e rz a s in g le
sas, y a fines de ju n io c ru z a b a el ro al f r e n t e de doce m il h o m b re s , d e s e m
b a r c a b a en la e n s e n a d a de B a r r a g n y' se po n a in m e d ia t a m e n te en m a r c h a
s o b re B u e n o s A ires, cuya g u a rn ic i n se a p ro x im a b a a n u e v e mil h o m b re s.
Los a ta c a n te s d e r r o t a r o n y d is p e n s a ro n t o t a l m e n t e al e j rc ito de L i
niers, que h a b a salido a su e n c u e n tro .
P e ro en el a cto se o rg an iz la r e s is te n c ia d e n tr o de la plaza mistaia,
b a jo el im p u lso de don M a rtn de A lzaga, y. desp u s de un s a n g rie n to com-*
b a te en que la divisin a ta c a n te , c o m p u e s ta de seis m il h o m b re s , pe rd i la
m it a d de sus efectivos, e n t r e m u e r to s , h e r id o s y prisio n ero s, se in ic ia ro n
y co n c lu y e ro n n e g o c ia c io n e s de paz el 6 de ju lio de 1807.
Los d e fe n s o re s de B u e n o s A ires h a b a n s u frid o u n a p rd id a de 300
m u e r to s y de 500 h e rid o s .

D esocupacin de M ontevideo.

Al in ic ia rs e las n e g o c ia c io n e s de paz, se lim it L in ie rs a exigir el r e e m

b a rc o i n m e d ia to del e j rc ito ingls, con sus a r m a s y p e rtr e c h o s de g u e rr a .
P e ro don M a rtn de A lzaga, a lm a de la o rg a n iz a c i n de la defensa,
exigi, a d e m s , la d e so cu p a c i n de la plaza de M ontevideo.
. E s decisivo el te s tim o n io de los c o n te m p o r n e o s .
E l g e n e ra l M a rtn R o d rg u e z a f i r m a en su M em oria H istrica que
c u a n d o A lzaga expres la n e c e s id a d de exigir la d e so cupacin de M ontevi
deo, de c la r L in ie rs que eso era un d is p a r a te ; que los ingleses n u n c a a b a n
d o n a r a n la p laz a de M o n tevideo; pero A lzaga in sisti y L in ie rs tuvo que
ceder.
Don Ig n ac io N ez d e c la ra ta m b i n q u e Alzaga, e n te r a d o de las b a
ses de la . c a p itu la c i n , pidi q u e se i m p u s ie r a la desocupacin de M ontevi
deo, y que, el g e n e ra l L in ie rs se vi obligado a a c e p ta r ese te m p e ra m e n to .
El Cabildo d e B u e n o s A ires, en oficio que dirigi al R ey el 10 de m arzo
de 1808, c o rr o b o r a el hecho en fo rm a te r m in a n te . H a b l a de L in ie rs:
Slo t r a t de p ro p o n e r al ingls el r e e m b a rc o de sus tro p a s, e n t r e
g n d o le los p ris io n e ro s sin o t r a c u a lid a d ni condicin; el se o r Alzaga, Al
calde de l .e r . voto, m a n if e s t r e p u g n a n c ia y convino, p o r ltim o , que se
p r o p u s ie ra el r e e m b a rc o de las tro p a s con la e n tr e g a de los p risio n ero s de
a q u e l da y a n los que se t o m a r o n al g e n e ra l B e re sfo rd ,' pero a condicin
de que el enem igo e vacuase la plaza de M ontevideo y todo el R o de la P la ta ,
en el concepto de que si no a d h e r a a esta s proposiciones s e ra p asado a
cuchillo todo el e jrcito. El g e n e ra l, c o n fo rm n d o s e con las ideas del Alcalde,
e n tr in m e d ia t a m e n te en la casa c a p itu la r y en ella firm el oficio.
A c e p ta d a p o r W h ite lo c k e la cap itu la c i n en esa fo rm a , y de ac u erd o
con sus c l u s u la s expresas, la desocupacin de B u enos Aires se p ro d u jo a
m ed ia d o s de ju lio y la de M ontevideo a p rin cip io s de s e p tie m b re siguiente.
L in ie rs e ra el c entro del e le m e n to criollo de B uenos Aires, y Alzaga
era el m s espaol de todos los espaoles del V irre in ato .
 LAS IN V A S IO N E S IN G L E S A S 53

Q u ie re decir, q u e la lib e ra c i n de M ontevideo no e m a n a b a de los crio

llos, sino de los p e n in s u la r e s .

L a obra e fe c tiv a d e la s invlasiones in g lesa s.

L a p r i m e r a in v a s i n in g le s a h a b a se rv id o p a r a d a r a los criollos del

R o d e la Plata! la p le n a co n c ie n c ia de su p o dero. No* e r a n n a d a h a s ta ese
m o m e n to ; y d e s d e e n to n c e s f u e r o n d u e o s a b s o lu to s de su destino.
C o rr e s p o n d e el h o n o r de la j o r n a d a al p u e b lo de M ontevideo, q u e se
a r m a y* o r g a n iz a con su s p ro p io s re c u rs o s , se y e rg u e c o n tr a el V ir re y Sobre-
m o n te , c o n fie re a R u iz H u id o b r o u n m a n d a t o r e v o lu c io n a r io s u p e r i o r a
todos los e x is te n te s y r in d e al e j r c ito in g l s en las calles de B u e n o s A ires.
E n la s e g u n d a in v a s i n , M o n tevideo tie n e q u e l u c h a r solo c o n tr a las
f u e r z a s s u p e r i o r e s qu e lo a t a c a n p o r m a r y p o r t i e r r a , y a n c u a n d o cae,
s irv e d e a n t e m u r a l al re s to del R o d e la P la ta , p o r su h e ro ic a y p r o lo n g a d a
r e s is te n c ia q u e a b r e a n c h o s cla ro s en los r e g im ie n to s in g le se s y' e n to n a el
a m b i e n te de B u e n o s A ires, q u e y a no p o d a s e r de a fe c tu o s o re c ib im ie n to ,
sino de h e r o ic a l u c h a t a m b i n , cu a l c o rr e s p o n d a al f u e r t e pueblo h e r m a n o
q e d e s p e r t a b a a la v id a p ro p ia .
Com o c o n s e c u e n c ia de la v ic to r ia de B u e n o s A ires, el Ro de la P l a t a
q u e d a b a d u e o a b s o lu to de la situ a c i n , y a u n q u e to d a v a n a d ie p e n s a b a
en r o m p e r cabos con E s p a a , ya las v ie ja s colonias sin d e re c h o s cvicos,
se h a b a n c o n v e rtid o en p u e b lo s a u t n o m o s , con fa c u lta d e s p a r a v o lte a r y
c o n s t i t u i r g o b ie rn o s .
A lgo m s d e j a b a n las in v a s io n e s in g le s a s: el co n o c im ie n to prctico- de
las v e n t a j a s de la p r e n s a lib re y el c o n o c im ie n to p r c tic o de las v e n t a j a s del
lib r e i n te r c a m b io de p ro d u c to s , dos cosas qu e la p o ltic a e s p a o la h a b a
p ro s c rito , p r e c i s a m e n te p o r q u e s a b a que p o d a n s e rv ir de p a la n c a c o n tr a
la s e r v i d u m b r e d e la v id a colonial.
Y d e j a b a n a s im is m o u n n u e v o g e r m e n de d is ta n c ia m ie n to e n t r e M on
te v id e o y B u e n o s A ires, y no c i e r t a m e n t e p o r c u lp a de las a u to r i d a d e s u r u
g u a y a s, sino com o d e s d e el com ienzo de la lu c h a econm ica, p o r cu lp a de
la s a u t o r i d a d e s de la c a p ita l del V ir re in a to .
Y a s q u e d a r o n los dos p u e b lo s del P l a t a el d a en q u e la e s c u a d r a in
glesa lev a n c la s, en v ia je de r e t o r n o a E u r o p a : d u e o s de sus d e s tin o s por
la d is c ip lin a m i l i t a r q u e se h a b a n dado, y p o r la c o s tu m b r e qu e ya h a b a n
a d q u ir id o de in f l u ir d e c is iv a m e n te en la o rg a n iz a c i n de sus g o b ie rn o s ; pero
m s a ir a d o s q u e n u n c a , p o r r e s o n a n t e s a g ra v io s que h a b r a n de c o la b o r a r
en la o b r a de e m a n c ip a c i n ya in ic ia d a . f

 C A PIT U L O IX

LA JUNTA D E GOBIERNO 1)E 1808

C o n tin a n la s d is id e n c ia s e n t r e M o n te v id e o y B u e n o s A ires.

Al r e a s u m i r el V ir re y L in ie rs su ju ris d ic c i n en el t e r r it o r i o ocupado
p o r los ingleses, e n tr a d e s e m p e a r la g o b e rn a c i n d e M ontevideo el c oro
nel F r a n c is c o J a v i e r de E lo, en r e e m p la z o de R uiz H u id o b ro , env ia d o a
I n g l a t e r r a com o p r is io n e r o de g u e r r a a raz de la c a d a de la ciudad.
E l nuevo G o b e r n a d o r se e ncauz en el acto en las c o rrie n te s de in d e
p e n d e n c ia a q u e los a c o n te c im ie n to s v e n a n e m p u j n d o al pueblo u r u g u a y o.
Inici la lu c h a con el envo de su r e n u n c i a al V irrey. E l s a b a qu e con
e sa a c ti tu d a f i r m a b a su a u to r i d a d , en vez de e x p o n e rla a u n a d e rr o ta , p o r
qu e te n a de su lado al Cabildo y al pueblo.
Y no se e n g a a b a . E l Cabildo de M ontevideo se dirigi, e fe c tiv a m e n te ,
a L in ie rs , p id i n d o le que no a c e p ta s e la r e n u n c ia .
N u e stra s e g u rid a d , d e c a el Cabildo en su oficio, p e nde del va lo r, a c ti
v id a d y celo del que nos m a n d a . Es ta s y o tr a s c irc u n s ta n c ia s tie n e a c r e d it a
das y e s t d a n d o c o n tin u a s y* c la ra s p r u e b a s de ello el s e o r E lo ; l se
v uelve to d o fu e g o ; sin rep o so ni descanso, no h a c e ni casi se e m p le a en
o t r a cosa que en o r g a n i z a r las que n o s h a n de p o n e r a c u b ie rto de la te m id a
c ru e l d o m in a c i n in g le s a que nos am e n a z a.
P o r su p a rte - el p u e b lo de M ontevideo, q u e ta m b i n e s ta b a p reo c u p a d o
con el pe lig ro de u n a t e r c e r a expedicin in g le sa , se r e u n i p a ra p e d ir q u e
E lo f u e r a m a n t e n id o en su p u e s to de G o b e rn a d o r.
E l V irrey, muy* a la r m a d o a n t e esa in te rv e n c i n del. pueblo, exigi a
E lo el castigo de los in s tig a d o r e s del tu m u l to , y' e n to n c e s a s u m i el C a
bildo- de M ontevideo la d e fe n s a del pueblo en fo rm a f r a n c a m e n te rev o lu c io
n a ria .
Las j u n t a s p o p u la re s (d ec a el Cabildo a E lo ) c u a n d o son d irig id a s a
r e p r e s e n t a r , p e d ir y s u p lic a r con v e n e ra c i n lo c o n v e n ie n te a la se g u rid a d
de la p a t r i a ; c u a n d o en ellas se d e sc u b re que en el corazn del pueblo no
h a y m s q u e a m o r a su m o n a r c a , y por l a sus m a g is tra d o s , lejos de ser
p e rju d ic ia le s , c o n s id e ra el C abildo que son co n v e n ie n te s y deben a g r a d e
cerse.
Bajo eSte p rincipio se ve este A y u n ta m ie n to en la n e cesidad de p edir
a V. S. s u s p e n d a todo p ro c e d im ie n to c o n tr a in d iv id u o a lg u n o de los que
c o n c u rr ie r o n a la S ala C a p itu la r, a qu ien nos ve re m o s en la nec esid ad de
s o s te n e r po r c u a n to s m edios sean legales y p e r m i ta n las leyes.
No t a r d en s u r g i r otro f a c to r d e discordia.
Los c o m e rc ia n te s in g le se s que v e n a n a r e t a g u a r d i a de la expedicin de
W h ite lo c k e , h a b a n liq u id a d o en M ontevideo los f u e r te s c a rg a m e n to s de
m e r c a d e r a s con q u e se p r e p a r a b a n a f o r m a liz a r sus relaciones de i n te r c a m
bio, y el V irre y p ro c u r d ific u lta r su c irculacin m e d ia n te un im p u e sto del
25 % s o b re las d e s tin a d a s al consum o, y' de o tro m a y o r sobre las que fu e
r a n e x p o rta d a s , le v a n ta n d o con ello g r u e s a polvareda.

O rganizacin de la Ju n ta de G obierno de 1808.

Sobre este a m b ie n te de c o n tin u a s disidencias, vino a re p e rc u tir, fin a l

m e n t e ,'c o m o la ltim a g o ta de a g u a en un recipiente ya lleno, la g u e r r a
eu ro p ea.
 LA J U N T A DE GOBIERNO DE 1808 55

L in ie r s e r a f ra n c s y E lo esp a o l.
C u a n d o N a p o le n se a d u e de E s p a a , m e d i a n te la r e n u n c i a del tro n o
a r r a n c a d a a C a rlo s IV y a su h ijo F e r n a n d o VII, y m s t a r d e c u a n d o se p r o
d u jo la in s u r r e c c i n e s p a o la c o n t r a la d o m in a c i n fra n c e sa , las a u to r i d a d e s
de M o n te v id e o r e s o lv ie r o n r o m p e r y r o m p i e r o n re la c io n e s con las de B u e
nos A ires, a c o m p a a n d o los criollos a sus re s p e c tiv o s g o b e rn a n te s .
Los u r u g u a y o s rcfdearon a Elo, y los a r g e n t in o s r o d e a r o n a L in ie rs.
F u l la m a d o E lo a B u e n o s A ires p a r a r e s p o n d e r de la i n s u b o r d in a c i n
y no h a b ie n d o a c u d id o al lla m a d o , L in ie r s lo d e s titu y y d e sign p a r a r e e m
p la z a rlo a l c a p it n de n a v io d o n J u a n A n g e l M ichelena.
Sin d a r tie m p o al c a m b io , se r e u n i el pueblo- de M o ntevideo p a r a exi
g i r el m a n t e n i m i e n t o de su G o b e r n a d o r y la c e le b ra c i n i n m e d ia t a de un
cab ild o a b ie r to .
E l ca b ild o a b ie r to tu v o l u g a r el 21 de s e p ti e m b r e de 1808, y de lo que
en l se re so lv i v a a e n t e r a r n o s el a c ta de la sesin:
Siendo com o las diez de la m a a n a c o n c u rr i a las p u e r t a s de las
c a sa s c a p i t u l a r e s u n i n m e n s o pue b lo , que se d if u n d a p o r t o d a la e x te n si n
de la P la z a May'or, r e p i t ie n d o los c la m o re s de la no c h e a n t e r i o r e in s is
t ie n d o en su s p r e t e n s io n e s y en la c e le b ra c i n de u n cabildo a b ie r to q u e se
le h a b a a c o r d a d o , y com o el negocio i m p e r io s a m e n t e exigiese u n a p r o n ta
r e s o lu c i n p a r a no i r r i t a r m s al p u e b lo e x a lta d o , los s e o re s P r e s i d e n te y
c a p it u la r e s , a e je m p lo de lo que en ig u a le s a p u ro s h a p r a c tic a d o la ca p ital,
a d o p t a r o n el t e m p e r a m e n t o de p e r m i t i r qu e eligiese a su a lb e d ro u n d e t e r
m in a d o n m e r o de s u je to s , p o r cuyo m ed io explicase sin co n fu si n sus in s
ta n c ia s , y' con su a c u e r d o q u e d a s e n l ib r a d a s en e ste a c to ; y en c o n fo r m id a d
con e sto s p rin c ip io s re c a y la eleccin en los s e o re s J u a n F r a n c is c o G arca
de Z ig a , c o ro n e l c o m a n d a n te del r e g i m ie n to de V o lu n ta r io s de I n f a n t e r a
de e s t a P l a z a ; d o c to r J o s M a n u e l P^rez, p r e s b te r o ; r e v e r e n d o p a d r e g u a r
d i n del C o n v e n to de S an Francisco', f ra y F r a n c is c o J a v i e r C a rv a llo ; don
M ateo M a g a ri o s , don J o a q u n de C h o p itea , d o n M a n u e l Diago, don I ld e
fonso G a rc a , don J a i m e Illa , don C ris t b a l S a lv a a c h , do n J o s A n to n io Zu-
b illa g a , do n M a te o G allego, don J o s C ardozo, don A n to n io P e r e i r a , don
A n to n io de S a n V ic e n te , d o n R a f a e l F e r n n d e z , don J u a n Ig n a c io M a rtn e z ,
don M ig u e l A n to n io V ila rd e b , don J u a n M a n u e l de la S e r n a y don M iguel
C o sta y T e j e d o r ; t o d o s vec in o s a n ti g u o s de e s ta c iu d a d , n o t o r i a m e n t e a c a u
d a la d o s , d e l m a y o r c r d ito y concepto.
T a l es lo q u e c o n s ta en el p r e m b u lo del a c ta .
E l p u e b lo de M o n te v id e o , se c o n g r e g a b a en la plaz a y' ele g a a sus h o m
b re s m s i m p o r t a n t e s , p a r a q u e c o n c u r r i e r a n a las lib e ra c io n e s y r e s o lu c io
nes del C abildo.
U n a vez d e s ig n a d o s esos d ip u ta d o s , e n tr el C abildo a o c u p a rs e de los
su c eso s del da. S e g u im o s e x tr a c t a n d o el a c ta :
D espu s de v a r i a s d isc u sio n es, oda la o p in i n de los r e p r e s e n t a n t e s
del p u e b lo , de la c le rec a , jefe s m ilita r e s y de r e n t a s , A sesor d e G obierno
d o c to r E u g e n io E lia s , e i n te r in o de M a rin a d o c to r L u c a s J o s Obes, d e clar
la J u n t a p o r u n n i m e c o n s e n tim ie n to , voto y dicta,men 'de a q u e llo s vocales:
Que p a r a s a lv a r al p u e b lo de los d is tu r b io s que le a m e n a z a b a n . . . deba
o b e d e c e rs e , pe ro no c u m p lir s e la c ita d a o rd e n su p e rio r.
Que el s e o r G o b e r n a d o r e levase p o r su p a r t e los r e c u r s o s que la Ley
le f r a n q u e a en e s to s casos, bien a la R e a i A u d ie n c ia T e r r i to r ia l , sin cuyo
a c u e r d o p ro c e d i el e x c e le n ts im o V irre y a su d eposicin del m a n d o , o bien
t e n t a n d o e s te a r b i t r i o al m is m o Soberano.
Sin a p a r t a r s e de e s ta c iu d a d , p o r i n t e r e s a r as a la t r a n q u i l i d a d p
blica, p o r t e n e r e ste v e c in d a rio c if r a d a en l su e s p e ra n z a , caso de r e a liz a r s e
a l g u n a in v asi n p o r los e n e m ig o s de la c o ro n a , e s p e r a n z a q u e con f u n d a
m e n to h a n h e c h o c o n c e b ir la n o t o r i a a p ti tu d , a c tiv id a d y v a lo r de este jefe,
 56 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

d e q u e tie n e d a d a s las m s re v e la n te s p r u e b a s . . . y f in a lm e n te s e r ste

el voto del p u e b lo a c u yas in s t a n c ia s se h a n c o n g re g a d o en e s te da.
Que en el e n t r e t a n t o y h a s t a q u e con m e j o r a c u e rd o se e sta blezca
a q u e l p la n de g o b ie rn o m s a d a p ta b le a las c ir c u n s ta n c ia s y reso lu cio n es
suc esiv a s de la c a p ita l, se reconozca e s ta J u n t a , p r e s id id a p o r el indicado
G o b e r n a d o r d o n F r a n c is c o J a v i e r de E lo, com o la p a r t i c u l a r y s u b a lt e r n a
de e ste pueblo.
Que to d o s los je fe s m il it a r e s que son p re s e n te s , q u e d a n obligados a
c o n s u lta rle c u a lq u ie r g n e ro de rd e n e s q u e d i r e c ta m e n t e se les c o m u n iq u e
p o r el e x c e le n ts im o s e o r V irre y don S a n tia g o L in ie rs , o bien p o r o t r a
a u t o r i d a d d e la c a p ita l, n te r in las cosas s u b s is ta n en el e sta d o q u e hoy*
tie n e n , y que el o b je to d e la p r e s e n te d e te r m in a c i n n o se e n tie n d a ni in
t e r p r e t e por m o tiv o a lg u n o , se r o tro que el de e v ita r c onm ociones p o p u lare s
y c o n s e r v a r e s ta p a r t e del V i r r e i n a t o en la d e b id a ob e d ie n c ia de su leg tim o
so b e ra n o el s e o r don F e r n a n d o VII, d e fe n d e r lo h a s t a d o n d e n u e s tr a s f u e r
zas a lc a n c e n y en u n to d o y p o r todo s e r v ir le como fieles vasallos.
Q u ie re decir, pues, que los m ie m b r o s del Cabildo y' los r e p r e s e n t a n te s
del p u e b lo r e s o lv a n d e s a c a ta r el d e c re to del V irre y que d e s titu a al G ober
n a d o r E lo y c o n s titu ir s e desd e a q u e l m ism o m o m e n to en J u n t a S u p r e m a
de G obierno, no s o m e tid a a n i n g u n a o t r a a u t o r i d a d de la tie r r a .
E s t a a c t a e n t e r a m e n t e re v o lu c io n a r ia , e s t f ir m a d a p o r todos los h o m
b re s r e p r e s e n t a ti v o s de M o n te v id e o a n tig u o , por to d o s los hombres que
m s v a la n p o r su posicin y p o r su c u l t u r a en el m o m e n to en q u e as a p a
r e c a n en el e sce n a rio . H e a q u sus f ir m a s :
J a v ie r de Elo, P a s c u a l J o s P a r o d i, P e d ro F ra n c is c o de B erro , M a
n u e l de O rteg a , J o s M a n u e l de O rtega, M anuel V icente G u tirrez , J u a n
J o s Seco, J u a n D o m in g o d e las C a r re r a s , J o s M a n u el P re z C astellano,
F r a y F r a n c is c o J a v i e r C a rb a llo , J u a n F ra n c is c o G arca, J o a q u n R uiz H u i
dobro, J o s de Pozo, C a y e ta n o R a m r e z de A re lla n o , J u a n B a lb n V allejo,
B e r n a r d o B a r a te g u y , V e n t u r a Gmez, J o s M a rtn e z , J o s A n to n io F e r n n
dez, In d a le c io de M u rg u io n d o , d o c to r J u a n A n d r s P i e d r a Cueva, P e d ro Vi
dal, J o a q u n d e S oria, J o a q u n V e re ta l, D m a so A n to n io L a r r a a g a , Vi
ce n te F e r n n e z S a a v e d ra , M iguel M urillo, L u is Gonzlez V allejo, A ntonio
C ordero, M iguel A n to n io V ilard e b , J u a n Ignacio M artnez, F ra n c is c o A n
to n io L u a c es, A n to n io P e r e i r a , R a f a e l B. Z u f ria te g u y , M a nuel Diago, J o s
Cardozo, J o s A n to n io Z u b illa g a, J o s P re g o de Oliver, M iguel de C abra,
M iguel Z a m o ra , Diego P onze, J a im e Illa, J u a n M a n u el de la S erna, A ntonio
de San V icente, J o a q u n de C hopitea, R a f a e l F e r n n d e z , M ateo M agarios,
C rist b a l S a lv a a c h , M iguel C osta y T je d o r, Ild e fo n so Garca, M ateo Ga
llego, d o c to r J o s Gir, d o c to r L u c a s J o s Obes, . d o c to r J o s E u g e n io de
Elias.

B u en os A ires exige la d isolu cin de Ja Junta.

L a s a u to r i d a d e s de B u enos A ires p r o c u r a r o n p a r a r el fo rm id a b le golpe

q u e M ontevideo d a b a a la o rg an iz ac i n colonial.
Se recab el d ic ta m e n de los fiscales V illota y Caspe, y* las conclusio
nes a que stos a r r i b a r o n fu e r o n s a n c io n a d a s de in m e d ia to y co m u n ic ad a s
a M ontevideo.
P a r a los fiscales, el cabildQ a b ie r to del 21 h a b a a d o p ta d o un medio
t a n escandaloso como o p u esto a n u e s tr a C onstitucin.
En e sto s d o m inios g o b ie rn a n los r e p r e s e n ta n te s del m o n a rc a que se ha
j u r a d o y p ro cla m a d o .
El p ro c e d im ie n to de M ontevideo, efecto sin d u d a de uri desgraciado
m o m e n to de e fe rv e sc e n c ia p o p u lar, su scitad o por a lg u n o s dscolos, q u e no
dej a . su G o b e rn a d o r y Cabildo to d a la reflexin de que son susceptibles,
p o d ra o c a sio n a r la r u in a de e stas provincias, la a b s o lu ta subversin de
 LA J U N T A DE GOBIERNO DE 1808 57

n u e s tr o G o bierno, el t r a s t o r n o de su s a b ia C o n s titu c i n , e im p o n e r u n a m a n
c h a s o b re a q u e l p u e b lo qu e tie n e a c r e d i t a d a su n o b le fidelidad.
C o n c lu a n los fiscales a c o n s e ja n d o las s ig u ie n te s prev e n c io n e s al Go
b e r n a d o r d e M o ntevideo, y p o r su i n te r m e d io al C abildo:
Que h a g a s e p a r a r de los lib ro s c a p it u la r e s el a c u e rd o o a c ta en que
se e x te n d i la f o rm a c i n de d ic h a J u n t a , h a c ie n d o s a b e r s e p a r a d a m e n te a
c a d a u n a de las p e rs o n a s q u e la c o m p o n a n , que q u e d a s u p r i m id a p o r se r
c o n t r a r i a a la c o n s titu c i n del G obierno e s ta b lec id o , y o p u e s ta a la le g is la
cin d e e sto s d o m in io s ; q u e se a b s te n g a n de p r a c t ic a r d ire c ta ni i n d ir e c t a
m e n t e g e s ti n a l g u n a r e f e r e n t e a ella, y en caso de c o n tr a v e n c i n s e r n con
d e n a d o s en la s p e n a s q u e p r e s c r ib e la ley*.
Que p r e v e n g a a l C abildo se a b s te n g a en lo sucesivo d e c e le b r a r n i n
g u n o a b ie rto . :
No se hizo e s p e r a r la r p lic a de la J u n t a de G obierno. D e c lar que
ella h a b a sido e rig id a p o r u n n i m e c o n s e n tim ie n to del p u e b lo y acaso
i n s p i r a d a p o r el cielo; y a g re g qu e slo p o d r a d iso lv e rse en el caso de
q u e la A u d ie n c ia p r o p u s i e r a el m e d io p a ra c o n te n e r a u n p u e b lo i n tr p id o
q u e p r o t e s t a b a t r u c i d a r a sus vocales en el a c to de su d iso lu c i n y s u b r o g a r
o tro s r e p r e s e n t a n te s .
P o r su p a rte , el C abildo d e M o n te v id e o p r o c u r c o n q u is t a r la opinin
del C abildo d e B u e n o s A ires.
El p u e b lo de M o n te v id e o le d eca qu e di h a c e poco tie m p o t a n
to s a s u n to s a la h i s t o r i a de la A m ric a , v u e lv e a s e r h o y t o d a la e x p e c ta
cin d e e s te g r a n C o n tin en te .
S e g u r a m e n te d e s p u s de los sucesos de n u e s t r a in v asi n , no se h a
p r e s e n t a d o o tro la n c e m s d ig n o d e la p r o te c c i n y c u id a d o s de ese A y u n
t a m ie n to .
El p u e b lo pidi q u e se h iciese u n a J u n t a de G o b i e r n o . . . q u re m e d io
h a b a sino c o n c e d e r la ? Un p u e b lo t u m u l t u a d o es com o el ra y o : d o n d e h a lla
m s r e s is te n c ia , a ll es m s p o d e ro s a su accin.
Los h o n r a d o s v o cales de l a J u n t a de G obierno son in ti m a d o s a d isol
v e r l a b a jo g r a v e s p e n a s. E llo s q u i s i e r a n ' h a c e rlo , p o rq u e no tie n e n e m p e o
en lo c o n tr a r i o ; p e ro su s e g u r i d a d in d iv id u a l c o r r e u n rie sg o in e v ita b le ; d
ciles, pues, a la ley del m s f u e r t e , se m a n t e n d r n v e la n d o p o r el b ien de
sus convecinos, m ie n tr a s las c ir c u n s ta n c ia s no v a re n .
L a R e a l A u d ie n c ia i n te r r o g p o r s e g u n d a vez a sus fiscales V illo ta
y* Caspe. Y com o e llo s d i j e r a n q u e la J u n t a ni e r a le g tim a , ni e ra in s p i
ra c i n del cielo, sino u n a e fe rv e sc e n c ia p o p u l a r t u m u lto s a , r e ite r , en c a r t a
s e lla d a con el sello re a l, su a n t e r i o r m a n d a t o de disolucin.
A lo q u e c o n te s t la J u n t a qu e a n en los tie m p o s pacficos la obe
d ie n c ia a los r e a l e s r e s c rip to s , c d u la s y pro v isio n es, s u e le p a d e c e r sus f a
lencias, y* q u e con m a y o r r a z n d e b e ra p a d e c e r la s en c ir c u n s ta n c ia s en q u e
su c u m p l im i e n t o acaso i r r i t a r a a u n p u e b lo que no e n c u e n t r a m ed io s e n tr e
la p e r m a n e n c i a d e la J u n t a y el d e r r a m a m i e n t o de sangre.

L a f rm u la revolu cion aria exp licada por el doctor P rez C astellano.

E l d o c to r J o s M a n u e l P r e z C a s te lla n o , in ic ia d o r de la B ib lio tec a de

M o n te v id e o y u n o d e los m s n o ta b le s criollos de la poca, e x p licab a as las
dos g lo rio s a s in ic ia tiv a s u r u g u a y a s en oficio d irig id o al obispo de B ue n o s
A ires, a ra z de la o r g a n iz a c i n de la J u n t a de G obierno, de la que l f o r
m aba parte:
Los e s p a o le s a m e r ic a n o s som os h e r m a n o s de los e s p a o le s de E u ro p a ...
Los de all, v i n d o s e p riv a d o s de n u e s tr o m u y a m a d o Rey* el s e o r don F e r
n a n d o V II, h a n te n id o f a c u l ta d e s p a r a p r o v e e r a Su s e g u rid a d y d e fe n d e r
los i m p r e s c r ip tib le s d e re c h o s de la C orona, c re a n d o j u n t a s de g o b ie rn o que
h a n sido la s a lv a c i n de la p a t r i a y c re n d o la s casi a un m ism o tie m p o y
 t
58 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

com o in s p ira c i n divina. Lo m ism o sin d u d a p o d e m o s h a c e r n o sotros, pues

som os i g u a l m e n t e libres.
Si se tie n e a m a l que M ontevideo h a y a sido la p r im e r a c iu d a d de
A m ric a q u e m a n if e s ta s e el noble y e n rg ico s e n tim ie n to de i g u a la rs e con
la s c iu d a d e s de su m a d r e p a t r i a . . . la o b lig a ro n a eso c irc u n s ta n c ia s que
son n o to r ia s y no es u n d e lito c e d er a la n e c esid ad . T a m b i n fu la p r im e r a
c iu d a d q u e d e s p e rt el v a lo r d o rm id o de los a m e ric a n o s . L a b r illa n te r e c o n
q u is ta de la c a p ital, la o b s tin a d a d e fe n s a de e s ta plaza t o m a d a p o r a salto , no
se le h a p r e m ia d o ni en c o m n ni en sus in d iv id u o s y a n se le h a tir a d o
a o s c u re c e r a q u e lla accin g lo rio sa, con m il a rtific io s g ro se ro s e in d e c e n te s
q u e h a n sido el e s c n d a lo de la r a z n y la justicia.

E l ejejmplo de M ontevideo cunde en e l resto del con tin en te.

L a J u n t a de Montevideo* c o n tin u o r g a n iz a d a y di el m olde d e la r e

v olucin a todo el c o n tin e n te espaol.
E l 1. de e n e ro de 180 9, h u b o u n a v ig o ro s a t e n t a t i v a en B uenos Aires
p a r a c r e a r u n a J u n t a de G obierno a b a s e p o p u la r. E m a n a b a el m o v im ie n to
del p ropio Cabildo, apo y a d o p o r la s tr o p a s e s p a o la s de la g u a rn ic i n .
M a ria n o M oreno, el m s g r a n d e de los p e n s a d o re s de la poca, fu uno
de los p r im e ro s en c o n c u r r ir al cabildo a b ie r to y en v o t a r a fav o r de la
p r o y e c ta d a J u n t a .
P e r o sus c o m p a trio ta s , con don C ornelio S a a v e d ra a la cabeza,, lejos de
im ita r lo , r o d e a r o n a L in ie r s q u e h a b a r e s u e lto r e n u n c ia r , a c la m a r o n a l
Virrey' y d e s a r m a r o n a los b a ta llo n e s e u ro p e o s q u e r e s p o n d a n al Cabildo.
L a ciu d a d de C h a rc a s r e a n u d la t e n t a t i v a el 25 de m ayo de 1809. Con
m otivo de u n a d isid e n c ia e n t r e el arz o b isp o y el clero, se t r a b a r o n en lu c h a
el G o b e r n a d o r y la A u d ie n c ia . E l G o b e rn a d o r fu de p u e sto , y se c o n stitu y
u n g o b ie rn o p o p u l a r p re s id id o po r la A u diencia, i n d e p e n d ie n te del V irre y
de B u e n o s A ires, p e ro a d ic to a F e r n a n d o VII.
Dos m eses d e sp u s e sta ll o tro m o v im ie n to en L a Paz, o rg a n iz n d o se
u n a J u n t a P o p u l a r q u e c o n c re t sus id ea s en e s ta p ro c la m a :
H a sta a q u h e m o s to le r a d o u n a especie de d e s tie rr o en el seno de
n u e s t r a m is m a p a t r i a : h e m o s visto con in d ife re n c ia por m s de tre s si
glos s o m e tid a n u e s t r a p r im it iv a lib e r ta d al d e sp o tism o y t ir a n a de un u s u r
p a d o r in ju s to , que d e g ra d n d o n o s de la especie h u m a n a , nos h a re p u ta d o
p o r s a lv a je s y m ira d o como e s c l a v o s ... Ya es tie m p o de o r g a n iz a r u n sis
t e m a nuevo de g o bierno, f u n d a d o en los in te re s e s de n u e s tr a p a tr i a . .. Ya
es tie m p o , en fin, d e l e v a n t a r el e s ta n d a r t e de la lib e r ta d en e sta s d e s g ra
c iadas colonias, a d q u ir i d a s sin el m e n o r ttu lo y c o n serv a d a s con la m a y o r
in ju s tic ia y tira n a .
E l g e n e ra l Goyeneche, e n c a rg a d o de so fo car la revolucin de La Paz,
y q u e venci y to m p ris io n e ro s a to dos los p ro m o to re s del m ovim iento,
dict este t e r r ib l e fallo el 28 de fe b re ro de 181:
A tento a los a u to s y m r ito de l a c a u sa y a lo que de ellos r e s u lta ,
debo d e c la r a r y de c la ro a don P e d ro DQmingo M urillo, titu la d o coronel P r e
sid e n te , a G regorio G arca L anza, a Basilio C a ta c o ra y B u e n a v e n tu r a Bueno,
r e p r e s e n t a n te s del pueblo, al p r e s b te r o Jo s A ntonio M edina, al s u b te n ie n te
J u a n B. S a g a rn a b a , M elchor Gim nez, M ariano G raneros, J u a n A ntonio Fi-
g u e ro a y A p o lin ario J e n s, por reos de a lt a tra ici n , infam es, aleves y subver-
sores del o rd e n pblico, y en con sec u e n c ia les condeno a la p e n a o rd in a ria
de h o rca, a la que s e r n cond u c id o s a r r a s tr a d o s a la cola de u n a b estia al-
b a r d a d a y s u sp en d id o s p o r m an o del v e rd u g o h a s ta que h a y a n p erdido la
v i d a . . . D espus de seis h o r a s de la ejecucin, se c o r t a r las cabezas a Mu
rillo y, J e n s y se colocarn en sus respectivos escarpos, co n stru id o s a este
fin, la p r im e r a en la e n tr a d a del Alto Potos, y la se g u n d a en el pueblo de
 -LA J U N T A DE GOBIERNO DE 1808 59

Croico, p a r a qu e s ir v a n d e s a tis fa c c i n a la m a j e s t a d o fe n d id a , a la v in d ic ta
p b lic a del re in o y de e s c a r m ie n to a su m e m o ria .
E l 19 de a b r il de 1810 el A y u n t a m i e n to de C a ra c a s d e c la ra b a que la
P r o v in c ia de V e n e z u e la , en uso de sus d e re c h o s n a t u r a l e s y' polticos, p r o
c e d e r a al e s ta b le c im ie n to de u n g o b ie rn o que e je rc ie s e la a u to r i d a d a n o m b r e
y en r e p r e s e n t a c i n de F e r n a n d o VII y c re a b a en se g u id a u n a J u n t a de
G obierno.
Pocos m ese s d e s p u s , se c o n s titu a en Q uito o t r a J u n t a S u p r e m a de
o rig e n p o p u la r , t a m b i n a n o m b r e del m o n a r c a espaol.
L a v ig o ro s a in ic ia tiv a de M o n tev id eo h a b a d e s p e r ta d o , pues, al C o n ti
n e n te , p r e p a r a n d o la in s u r r e c c i n g e n e r a l c o n tr a el doiminio espaol.

, E s d isu e lta la J u n ta d G obierno.

L a J u n t a d e G o b ie rn o de M o n tev id eo s u b s is ti h a s t a m e d ia d o s de 1809,
en c u y a poca el V ir re y L in ie r s fu r e e m p la z a d o p o r don B a l t a s a r H id a lg o
de C isneros.
E l oficio de diso lu c i n , h o n r o s s im o p a r a el p u e b lo q u e a c a b a b a de a s u
m i r el e je rcic io de la s o b e ra n a , e s ta b a as concebido:
La S u p r e m a J u n t a C e n tr a l G u b e r n a ti v a del R e in o h a v isto con la m a-
yo r s a tis fa c c i n la le a l ta d y p a tr i o ti s m o q u e h a d e s p le g a d o la c a p it u la r
p r o v in c ia l de esa c iu d a d en las l ti m a s o c u rr e n c ia s de ese V ir re in a to , que
d ie r o n m o tiv o a la c re a c i n de d ic h a J u n t a . . . Su M a je s ta d m e e n c a r g a d
a V. S. las g r a c ia s en su r e a l n o m b r e p o r los l tim o s se rvicios con q u e se
h a d is tin g u id o en la s a c tu a le s c ir c u n s ta n c ia s y q u ie re Su M a je s ta d q u e el
P r e s i d e n te de la J u n t a P r o v is io n a l d a c a d a un o de sus vocales u n a a u t n
tic a c e rtif ic a c i n y qu e a d e m s les c o m u n i q u e a to d o s esa s o b e r a n a r e s o
lucin.

E l c o lo n ia je h erid o de m u erte.

Q u e d a b a re s ta b le c id o el c o lo n ia je en el R o de la P la ta . P e r o ya con su
s e n te n c ia de m u e r t e c o n fir m a d a .
E n la p r i m e r a in s ta n c ia , el p u e b lo de M o n tev id eo h a b a a r r i n c o n a d o al
V ir re y ; h a b a o to rg a d o a su G o b e r n a d o r u n t t u lo s u p e r i o r a to d o s los de
la C o ro n a d o E s p a a ; se h a b a o r g a n iz a d o m i l i t a r m e n t e ; y con todo ese
c a u d a l re v o lu c io n a r io a c u e sta s , h a b a c ru z a d o el ro, h a b a v encido a Be
r e s f o r d y h a b a in o c u la d o al p u e b lo de B u e n o s A ires sus m is m a s e n e rg a s ,
p r o m o v ie n d o as con el e je m p lo el f o rm id a b le m o v im ie n to a r g e n t in o q u e
en s e g u id a p e r m i t a d e p o n e r al Virrey*, n o m b r a r en su l u g a r u n g o b e r n a n t e
de o r ig e n p o p u l a r y v e n c e r a W h ite lo c k e .
Y en la s e g u n d a , c re a b a u n a J u n t a de G o bierno que, r e c h a z a d a en
B u e n o s A ires a p r in c ip io s de 1809, d e b a s e rv ir luego a los p r c e re s de m ay o
p a r a o r g a n i z a r la rev o lu c i n a r g e n t in a , e x a c t a m e n t e so b re el m o d elo u r u
gu a y o , com o lo v e re m o s m s a d e la n te .

 C A PIT U L O X

EL RIO D E LA PLATA CONQUISTA ALGUNAS FRANQUICIAS ECONOMICAS

Un p arn tesis (le tran quilidad.

L ib re m o m e n t n e a m e n t e la a tm s f e r a de los f a c to re s polticos que ta n

h o n d a s a g ita c io n e s a c a b a b a n de p ro d u c ir , pu d o c o n s a g r a rs e el nuevo V irre y
C isn e ro s a la re a liz a c i n de u n p la n econm ico p o r el q u e v e n a n p u g n a n d o
los h a c e n d a d o s y la b r a d o r e s de M ontevideo y B u e n o s A ires.
E l te s o ro c olonial e s ta b a en crisis. L a s r e n t a s h a b a n d ism in u id o y
los g a s to s a u m e n t a d o . P a r a s a lir de a p u ro s , resolvi el V irre y p e r m i ti r la
i m p o r ta c i n de m e r c a d e r a s e x t r a n j e r a s y la e x p o rta c i n de f r u to s nacionales.
E r a el m ed io de f o m e n t a r los d e sp ac h o s de A d u a n a .
Y a h e m o s h e cho conocer la r e p r e s e n ta c i n de los la b r a d o re s en 1793 y
la de los h a c e n d a d o s en 1794, e n c a m in a d a s a m b a s a fa v o r de la a p e r t u r a de
m e r c a d o s p a r a los p r o d u c to s de la a g r i c u l t u r a y de la g a n a d e r a , dos in d u s
t r i a s c o n d e n a d a s a p e r p e t u a r u i n a po r las in ca lific a b les r e s tric c io n e s c om er
ciales a que e s ta b a n s o m e tid a s las colonias.

R ep resen tacin de lo s hacendados y agricu ltores en 1809.

L a in ic ia tiv a del V irre y C isneros d a b a n u e v a o p o r tu n id a d a esas ges

tiones, y, en consec u e n c ia , los h a c e n d a d o s y la b r a d o r e s de a m b a s m rg e n e s
del P l a t a re s o lv ie ro n r e a n u d a r la s , co n fia n d o su d e fe n s a al d o c to r M a riano
M oreno.
E n su r e p r e s e n ta c i n de s e p tie m b r e de 1809, f o r m u la as el do c to r Mo
ren o el proceso c o n tr a los c o m e rc ia n te s del P l a t a q u e h a b a n pu e sto el g rito
en el cielo a n te la a c ti tu d del n u e v o V irre y :
De u n pue b lo que no tie n e m in a s, n a d a m s sa ca el e ra r io que los d e re
chos y c o n trib u c io n e s im p u e s to s so b re las m e r c a d e r a s : los apre c ia b le s f r u
tos de que a b u n d a e s ta p r o v in c ia y el con su m o p ro p o rc io n a d o a su poblacin,
son los v e rd a d e r o s m a n a n t ia l e s de riq u e z a , q u e d e b e ra n p r e s t a r al G obierno
a b u n d a n te s r e c u r s o s ; pe ro por d e sg ra c ia , la im p o r ta c i n de negociaciones de
E s p a a es hoy d a t a n r a r a como en el r ig o r de la g u e r r a con la G ra n B r e
t a a , y los f r u t o s p e rm e n a c e n t a n e s ta n c a d o s como entonces por fa lta de
b u q u e s que v e rif iq u e n su extraccin.
D ebieran c u b rir s e de ig n o m in ia los que c reen que a b r i r el com ercio a
los in g le se s en e s ta s c irc u n s ta n c ia s , es u n m al p a r a la Nacin y p a r a la p r o
vincia.
Desde la in v asin in g le s a de 1806, el Ro de la P l a t a qued a b ie rto al
com ercio ingls, que se h a e n c a rg a d o de p ro v e e r casi e n te r a m e n te el consum o
del pas, y esa in g e n te im p o rta c i n c o n tr a las leyes y r e i t e r a d a s p rohibiciones
no h a ten id o otro r e s u lta d o que p r iv a r al teso ro pblico de f u e r te s derechos
y a la in d u s t r ia del pas del fo m e n to que h a b r a recibido con las exportaciones
de u n r e to r n o libre.
Qu cosa m s rid ic u la p u e d e p r e s e n ta r s e que la v ista de un c om er
c ia n te que d efiende a g r a n d e s voces la ob se rv a n c ia de las leyes pro h ib itiv a s
del com ercio e x tr a n je r o a la p u e r t a de su tie n d a en que no se e n c u e n tra n
sino g n e ro s ingleses de c la n d e s tin a intro d u c ci n ?
C u ando fu r e s t it u id a al dom inio espaol la p laza de M ontevideo, h a b a
all u n g r a n depsito de m e r c a d e r a s inglesas. Conocindose qu e no r e t o r
n a r a n al pas de origen, se pro p u so su im p o rta c i n en provecho de los in te
 F R A N Q U IC IA S ECONM ICAS 61

re s e s del E s t a d o , de los c o n s u m id o re s y de la s a lid a de los f r u t o s e s ta n c a d o s .

P e r o se c lam c o n tr a e s te sa crile g io , se a r g u m e n t con las leyes" p ro h ib itiv a s
y no h u b o m s re m e d io qu e p r o h ib ir la i m p o r ta c i n de esas m e r c a d e r a s .
P u e s b ie n : los que e s ta b a n a la c a b e z a de esa c a m p a a i n t r o d u j e r o n por
v a lo r de m s de c u a tr o m illo n e s, y la A d u a n a .percibi a p e n a s n o v e n ta y seis
m il pesos, d e b ie n d o r e c ib ir u n m ill n y m edio.
T r a z a en s e g u id a el d o c to r M oreno el c u a d ro del r g i m e n i m p la n ta d o p o r
los in g le s e s:
O cupada la p la z a de M o n te v id e o p o r las a r m a s inglesas,- se a b ri p u e r to
f ra n c o a la i n tr o d u c c i n de a q u e ll a N acin y e x p o rta c io n e s del p a s c o n q u is
ta d o : la c a m p a a g e m a en las a g ita c io n e s c o n s ig u ie n te s a t o d a n u e v a con
q u i s t a ; sin e m b a r g o , la b e n fic a i n flu e n c ia del c om ercio se hizo s e n ti r e n tr e
los h o r r o r e s de la g u e r r a , y los e s tr u e n d o s del c a n e n e m ig o f u e r o n p r e
c u r s o r e s no t a n t o de u n yugo, q u e l a e n e r g a de n u e s t r a g e n te lo g r r o m p e r
f c ilm e n te , c u a n to de la g e n e r a l a b u n d a n c i a q u e d e r r a m a d a p o r a q u e llo s c a m
pos hizo g u s t a r a n u e s tr o s la b r a d o r e s c o m o d id a d e s de qu e no t e n a n idea.
E l in m e n s o c m u lo de f r u t o s a c o p ia d o s e n a q u e ll a c iu d a d y su c a m p a a fu
e x tr a d o e n t e r a m e n t e ; las v e n ta s se p r a c t ic a r o n a p recio s v e n ta jo s o s , los
g n e ro s se c o m p r a r o n p o r n fim o s v a lo re s , y el c a m p e s tr e se visti de te la s
q u e n u n c a h a b a conocido, d e s p u s d e h a b e r v e n d id o con e s tim a c i n c u e ro s
q u e s ie m p r e vi t i r a r com o i n tile s a su s a b u e lo s. V. E. h a t r a n s i t a d o feliz
m e n t e u n a g r a n p a r t e de a q u e lla c a m p a a , h a p a lp a d o las c o m o d id a d e s que
d i s f r u t a n su s c u ltiv a d o r e s ; e r a n e c e s a rio q u e h u b ie s e h o n r a d o i g u a l m e n t e
n u e s t r o s cam p o s, p a r a q u e la c o m p a r a c i n de sus h a b i t a n t e s ex c itase la com
p a s i n d e b id a a su s m ise ria s.
In v o c a lu eg o el c o n tu n d e n t e e je m p lo de la m is m a c iu d a d de M ontevideo
d u r a n t e las d iv e r g e n c ia s e n tr e la J u n t a de G o b ie rn o y el V ir re y L in ie r s :
R o ta la u n i d a d e n tr e e s ta c a p ita l y M o n tev id eo p o r el e s ta b le c im ie n to
de la J u n t a , se c o n ta b a a r r u i n a d a d ic h a p la z a p o r la s u p re s i n de las r e m e s a s
p a r a s o s te n e r l a , p e ro la n e c e s id a d hizo a d o p t a r el a r b i t r i o de a d m i t i r las
im p o r ta c io n e s y e x p o rta c io n e s qu e el s is te m a o r d in a r io p ro h b e .
V. E . tu v o la sa tis fa c c i n de e n c o n t r a r a q u e l p u e b lo en u n a s itu a c i n
a d m ir a b le . C o n s id e ra b le s a u x ilio s r e m itid o s a la m e tr p o li, las t r o p a s p a
g a d a s h a s t a el d a c o rr ie n te , las a te n c io n e s del G obierno s a tis fe c h a s e n t e r a
m e n t e y las a r c a s r e a le s con el crecido r e s id u o de t re s c ie n to s s e s e n ta m il pesos.
C u n d i s t i n ta e r a la s itu a c i n de e s ta c a p ita l! E l e ra r io sin fon d o s a lg u n o s ,
e m p e a d o en c a n tid a d e s que p o r u n o r d e n r e g u l a r n u n c a p o d r s a tis fa c e r , las
t r o p a s sin p a g a r s e m s de cinco m eses, los in g re s o s e n t e r a m e n t e a n iq u ila d o s
y la m e tr p o li sin h a b e r rec ib id o el m e n o r socorro.
Y r e m o n t n d o s e a los p r e ju ic io s y e r r o r e s a q u e obe d e ca el p la n de
re s tric c io n e s v ig e n te , deca:
L os v e r d a d e r o s i n te r e s e s de la m e tr p o li e s t n f u n d a d o s en la p r o s p e
r id a d de las co lo n ia s y en el a u m e n t o de sus r iq u e z a s . Si las colonias t u v i e
ra n lib e r ta d p a r a p r o d u c ir y c o m e rc ia r, q u i n no v c u n to p r o s p e r a r a n sus
fu e rz a s, su p oblacin, sus r iq u e z a s ?
No p u e d e t o le r a r s e la s a tis fa c c i n con que se a s ie n t a qu e el com ercio
con los in g le s e s d e s t r u i r a las m a n u f a c t u r a s de E s p a a . L a s f b ric a s n a
cio n a les j a m s p u d ie r o n p ro v e e r e n t e r a m e n t e el c o n su m o de A m ric a ; j a m s
b a s ta r o n p a r a las n e c e s id a d e s de la P e n n s u la , y a u n q u e se s u b ro g el a r b i t r i o
de c o m p r a r m a n u f a c t u r a s e x t r a n j e r a s y e s ta m p a r le s n u e v a f o r m a p a r a e s p a
o liz a rla s , pocos h o m b re s h a n podido d ecir que los g n e ro s q u e v e s ta n e ra n
n a c io n a le s. E n vano m a n d el Rey q u e la te r c e r a p a r t e d e todo c a r g a m e n to
u ^ j a de i n d u s t r i a n a c io n a l; los c o m e r c ia n te s se v a lie ro n del f r a u d e p a r a
e lu d i r e s ta o rd e n , o b r a n d o no t a n t o la m alic ia , c u a n to la im p o s ib ilid a d de
q u e n u e s tr a s f b ric a s c o rr e s p o n d ie r a n a to d a s las d e m a n d a s . E llo es q u e la
 62 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

m a y o r p a r t e del c o n su m o de A m ric a h a sido s ie m p re de efectos e x tr a n je r o s ,

sin que se t>ueda a lc a n z a r po r qu prin c ip io s el com ercio de la N acin h a y a
r e s e r v a d o su celo p a r a c u a n d o no p u e d a m i n i s t r a r ni a n a q u e lla p e q u e a
p a r t e que a n te s s u fra g a b a .
Se o b je ta que el com ercio con los in g le se s d a r l u g a r a la e x traccin
de. n u e s t r a m o n e d a ; que los e x tr a n je r o s nos lle v a r n la p lata . E s to es lo
m ism o que d ecir que nos lle v a r n los cueros, la lan a , el sebo, desde q u e la
p l a t a es u n f r u t o ig u a l a los d em s.
Si se des^a e v ita r la e x tra c c i n c o n s id e ra b le de n u m e r a r i o que se h a
p r o d u c id o en e stos ltim o s tie m p o s, h a b r a que a b r i r los p u e rto s al com ercio,
p a r a que el n e g o c ia n te in g l s p u e d a e x te n d e rs e a todo g n e ro de e x p o rta
ciones. E s f u n e s t a c o n sec u e n c ia del c o n trabando* p o n e r al i n tr o d u c to r en la
p rec isi n de e x tr a e r en d in e ro efectivo los v a lo re s im p o rta d o s.
H s e c a lc u la d o p r u d e n t e m e n t e en seis m illo n e s de pesos las m e r c a d e r a s
in g le s a s i n tr o d u c id a s en el Ro de la P l a t a desde el a o 1806, y la m a y o r
p a r t e de e stos c o n s id e ra b le s v a lo re s h a n sido e x tra d o s en n u m e r a rio , en
v i r t u d de e s ta r p r o h ib id a la e x p o rta c i n de n u e s tr o s fru to s , cuyo e m b a r q u e
c la n d e s tin o o frece g r a n d e s riesgos.
C ie rr a su a le g a to el d o c to r M oreno, con u n d a to f o rm id a b le :
H a y q u ie n dice que con las f r a n q u ic ia s c om erciales, lle g a r la a g r i c u lt u r a
al ltim o desprecio. L a sa lvacin d e b e r c o n s is tir e n to n c e s en qu e los fru to s
q u e d e n e s ta n c a d o s p o r f a lta de c o m p r a d o re s y se p ie r d a n p o r su in f r u c tu o s a
a b u n d a n c ia , ten ien d o po r ltim o de stin o lle n a r las z a n ja s y p a n ta n o s de
n u e s tr a s calles.
S, s e o r: a e ste g ra d o de a b a tim ie n to h a llegado n u e s t r a a g r i c u lt u r a
e n esto ltim o s a o s ; se h a cegado con trig o los p a n ta n o s de e sta ciudad.

V e n t a ja s q u e o b tu v o el te s o r o pblico.

T uvo e s ta vez la r e p r e s e n ta c i n de los l a b r a d o re s y h a c e n d a d o s el xito

que todo el Ro de la P l a t a a n h e la b a .
E l e x h a u sto teso ro del V ir re in a to fu el p r im e r favorecido. L a r e n t a se
q u in tu p lic , g r a c ia s al n o ta b le a u m e n to de las im p o rta c io n e s de m e r c a d e r a s
in g le sa s y de las e x p o rta c io n e s de f r u to s del pas, no o b s ta n te las t r a b a s que
a los de sp ac h o s oficiales o p o n an los p ropios de re c h o s a d u a n e ro s .
A m e d ia d o s de 1810 el c.omercio de B u en o s A ires, en u n a re p re s e n ta c i n
d irig id a a la J u n t a G u b e r n a tiv a , h a b la b a del c o n tr a b a n d o que s e g u a c re
ciendo, e in v o ca b a como c a u sa la elevacin de las ta rifa s . Y vase con
c u a n ta ra z n :
A cababa de lle g a r con p ro ce d e n c ia de Liverpool u n a p a r tid a de m edias
de a lg o d n , g r a v a d a s con un d erecho e q u iv a le n te a ocho pesos por docena,
y las m/edias se v e n d a n , d e s p a c h a d a s , a n u e v e pesos! El derecho legal e ra
de t r e i n t a y tr e s por ciento, pero en la p r c tic a s u b a a ciento p o r ciento.
T a m b i n h a b a llegado de Ro de J a n e i r o u n a p a r t i d a de bay e to n e s cuyo d e re
cho e ra de n u e v e re a le s por y a rd a , m ie n tr a s que el precio de v e n ta en plaza
no exceda de ocho reales!

 C A PIT U L O X I

LA REVOLUCION DE MAYO DE 1810

LTna n u eva repercusin d el con flicto europeo.

L a g u e r r a n a p o le n ic a , c a u s a oc a sio n a l de la J u n t a G u b e r n a tiv a de 1808,

se g u a a c tu a n d o , e n t r e t a n t o , con a l t e r n a t i v a s de r e s u r g im i e n t o del do m in io
e s p a o l y de t r i u n f o s de los e j r c i t o s f ra n c e s e s ; y esas a l t e r n a t i v a s t e n a n
qu e m a n t e n e r a los a m e r ic a n o s en c o n tin u a s d u d a s y en i n te n s a p re o c u p a c i n
a c e rc a del d e s tin o q u e les e s ta b a d e p a ra d o .
L leg u n m o m e n to en q u e casi to d o el t e r r i t o r i o de la m e tr p o li h a b a
p a s a d o al d o m in io de los f ra n c e s e s y en qu e las a u to r i d a d e s e s p a o la s se
h a b a n d is u e lto de hecho, q u e d a n d o las c o lonias de A m ric a a b a n d o n a d a s a
su p r o p ia s u e rte .
E l p u e b lo de B u e n o s A ires resolvi e n to n c e s p e d ir la c e le b ra c i n de un
c abildo a b ie r to y la o rg a n iz a c i n de u n G o b ie rn o local que r e e m p la z a s e al
q u e h a b a c a d u c a d o p o r la diso lu c i n de las a u t o r i d a d e s de la m e tr p o li.

E l Cabildo ab ierto de m ayo de 1810.

Tuvo l u g a r el cabildo a b ie r to el 22 de m ay o de 1810.

E l obispo L u s o stu v o en l, com o ya lo h e m o s dicho, q u e m ie n tr a s exis
tie se en E s p a a u n p edazo de t i e r r a h a b it a d o p o r e sp a o le s, ese pedazo de
t i e r r a d eba m a n d a r a la A m ric a ; y q u e m i e n t r a s e x istie se u n solo e s p a o l
en la A m ric a, ese e sp a o l d e b a m a n d a r a los a m e r ic a n o s , p u d ie n d o slo ve
n i r el m a n d o a los h ijo s del p a s c u a n d o ya no h u b i e r a u n solo e s p a o l en l.
E r a la s n te s is de la p o ltic a del c o lo n ia je : la A m ric a c o n s titu a un
p a tr im o n io de E s p a a y los a m e r ic a n o s u n p a tr i m o n i o de los espa o le s.
La E s p a a , c o n te s t el d o c to r Ckstelli, Ta c a d u c a d o en su p o d e r p a r a
con la A m ric a, y con ella las a u t o r i d a d e s qu e son su c o n secu en cia. Al p ueblo
c o rr e s p o n d e r e a s u m i r la s o b e r a n a del m o n a r c a e in s t i tu i r , en r e p r e s e n ta c i n
s uya, u n G o b iern o q u e vele p o r su se g u rid a d .
O bjet, con raz n , el d o c to r V illota, F is c a l de la R e a l A u d ie n c ia , que la
s o b e ra n a del V i r r e i n a t o del Ro de la P l a t a no r e s id a en el m u n ic ip io de
B u e n o s A ires, y q u e en c o n s e c u e n c ia h a b a q u e o r g a n i z a r u n a n u e v a a s a m b le a
e n que e s tu v i e r a n r e p r e s e n t a d a s t o d a s las P r o v in c ia s. t
E l d o c to r P a sso se a p r e s u r e n to n c e s a p r e s e n t a r a B u e n o s A ires como
u n a h e r m a n a m a y o r q u e en u n a g r a v e e m e r g e n c ia de fa m ilia a s u m e la g e sti n
d e sus negocios, con el p r o p sito de se r til a sus a d m in is tra d o s .
E r a m u y d e p r im e n te la tesis p a r a los d e m s p u eblos, y el pro p io doc
to r P a sso c o n sid e r n e c e s a rio a g r e g a r que la c c n stlta se h a r a , pero m s a d e
la n te , u n a vez qu e f u e r a n s e p a r a d a s las a u to r i d a d e s co lo n ia le s que e s ta b a n
in te r e s a d a s en el m a n t e n im ie n t o del viejo r g im e n .
T r iu n f a r o n esas ideas que en el fondo t e n d a n a i m p l a n t a r el p re d o m in io
de B u e n o s A ires sobre los d e m s p u e b lo s del V ir re in a to , y el d e b a te q u e d
t e r m in a d o con la sancin de u a f r m u la que d e c la ra b a c a d u c a d a la a u t o r i d a d
del V irre y C isn e ro s y a u to r i z a b a al Cabildo p a r a o r g a n i z a r u n a J u n t a d e
G obierno, con m a n d a t o del pueblo, pero que g o b e r n a r a a n o m b re de F e r
n a n d o VII.
P r o c u r el C abildo d e te n e r la c ada del V irrey, c o n s titu y e n d o u n a J u n t a
 64 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

p r e s id id a po r C isneros, de l a qu e f o r m a b a n p a r t e S a a v e d ra y C astelli, dolos

del pu e b lo y del e j rcito .
P e ro el pu e b lo no se d ej e n g a a r , y c o n g re g n d o s e de n u evo oblig al
V irre y a r e n u n c i a r , y el da 2 5, m ie n tr a s se c o n s id e r a b a esa re n u n c ia , i m
puso al C abildo u n a lis ta c o m b in a d a en la p r o p ia p la z a pblica, en la que
f ig u r a b a n S a a v e d ra , C astelli, B e lg ra n o , A zc u n a g a, M a th e u , P a sso y M oreno,
p a r a c o n s ti tu i r la J u n t a G u b e r n a tiv a de las P r o v in c ia s del R o de la P la ta ,
con la p re c is a obligacin de d e s p a c h a r u n a expedicin m i l i t a r p a r a a u x ilia r a
las P r o v in c ia s del i n t e r i o r en la lib re eleccin de sus d ip u ta d o s al congreso
q u e h a b r a de re u n ir s e .
V ase la f r m u la del j u r a m e n t o exigido p o r la J u n t a en el acto de su
in s ta la c i n :
J u r i s a Dios n u e s tr o Seor, y estos S a n to s E v a n g e lio s, rec o n o c e r la
J u n t a p ro v is io n a l G u b e r n a tiv a de las P ro v in c ia s del R o de la P la ta , a n o m
b re del s e o r don F e r n a n d o V II y p a r a g u a r d a de sus a u g u s to s dere c h o s;
o b e d e ce r sus rd e n e s y de c re to s, y 110 a t e n t a r d ire c ta ni i n d ir e c ta m e n te con
t r a su a u to r i d a d , p ro p e n d ie n d o p b lic a y p r iv a d a m e n t e a su s e g u rid a d y
re s p e to ? i

Se rep ite la frm u la u ru gu aya de 1808.

L a f r m u la del 25 de m ayo de 1810 es, pues, la e x a cta re p ro d u c c i n de

la que h a b a se rv id o al pu e b lo de M ontevideo p a r a o r g a n iz a r la J u n t a de
G obierno del 21 de s e p tie m b r e de 1808.
E n u n o y o tro caso se c o n s titu a u n a c o rp o ra c i n de o rig e n p o p u la r m s
a lt a q u e to d a s las a u to r i d a d e s c o lo n ia le s; p ero en u n o y otro caso ta m b i n
se p r e v e n a q u e esa a u to r i d a d , q u e no t e n a c o n s titu c i n , que no reconoca
lm ite s ni b a r r e r a s de n i n g u n a especie, g o b e r n a r a a n o m b re de F e r n a n d o VII,
el m o n a r c a d e s tr o n a d o , a efecto de c o n s e r v a r sus d erechos. Y p a r a que la
s e m e ja n z a f u e r a c o m p le ta volva a f u n c io n a r en 1810 el Cabildo a b ie r to que
t a n t a p o lv a r e d a h a b a le v a n ta d o dos a o s a n te s c u a n d o e r a M ontevideo el
que r e c u r r a a ese poderoso- r e s o r te de la v id a d e m o c r tic a .
E s t a n t o m s n e c e sa rio h a c e rlo c o n s ta r as, c u a n to que l a a c titu d de
r e s is te n c ia de M ontevideo c o n tr a la J u n t a G u b e r n a tiv a de Mayo, h a sido
i n t e r p r e t a d a p o r m u c h o s p u b lic is ta s como u n a t e n t a ti v a del c o lo n ia je c o n tr a
la in d e p e n d e n c ia del Ro de la P la ta .
N a d a m s in ex a c to que esa in te r p re ta c i n .
Don F lo re n c io V a re la , que t a n p r e p a r a d o e s ta b a p a r a escrib ir la his
t o r ia dice el g e n e ra l M itre no poda d i s c u r r i r si la J u n t a del 25 de m ayo
em pez d e te r m i n a d a a, e m a n c ip a r al pas de la t u t e l a p e n in s u la r o sigui
s o la m e n te al principio el im p u lso que h a b a m ovido a las P ro v in c ia s espa
olas y a M ontevideo; y e x c la m a b a con tal m otivo: a m ed id a que avanzo en
el e stu d io de los m o v im ie n to s de n u e s tr a revolucin, se hace m s espeso el
crculo de d u d a s qu e m e cie.
H a escrito ta m b i n el g e n e ra l M itre que larg o s m eses despus de p r o
d u c id a la revolucin, e r a p r o s c r ip ta la b a n d e r a celeste y b lan c a que B elgrano
d e sp le g a b a en ree m p la z o de la b a n d e r a espaola, al f r e n t e del ej rcito que
de b a m a r c h a r sobre M ontevideo; y a g r e g a que como B e lg ra n o r e p itie ra la
te n t a ti v a p a r a e n to n a r las fib ra s p a tr i tic a s de su e j r c ito en J u ju y , el Go
biern o le o rd en que p u s ie r a re m e d io a ta m a o desorden, con la prevencin
de que s e ra la ltim a vez que s a c r ific a r a a ta l e x tre m o los respetos de su
a u to rid a d , a m o n e s ta c i n se v era que oblig al pr ce r a d e c la ra r que des
h a r a en el acto la b a n d e r a celeste y blan c a para que no h u b ie r a m e m o ria
de ell.
 LA REVOLUCIN DE MAYO DE 1810 65

E l p ropio C ongreso de T u c u m n exp lic ab a as en su m a n if ie s to de 2 5 de

o c tu b r e de 1817 el a lc a n c e de la J u n t a G u b e r n a tiv a de 1810:
Las P ro v in c ia s U n id a s h a n sido a c u s a d a s p o r el G obierno e sp a o l de
re b e li n y de p e r f id ia a n te las d e m s naciones. *
E n t r e t a n t o , n o s o tro s e s ta b le c im o s n u e s t r a J u n t a de G obierno a s e m e
ja n z a de las de E s p a a . Su in s titu c i n fu p u r a m e n t e p r o v is o r ia y a n o m
b r e del c a u tiv o R ey F e r n a n d o . E l V ir re y don B a l t a s a r H id a lg o de C isneros
expidi c ir c u la r e s a los G o b e r n a d o re s p a r a que se p r e p a r a s e n a la g u e r r a civil
y a r m a s e n s u s p ro v in c ia s c o n tr a las otras.

D os varian tes de la frm u la d e m ayo.

Si de ese p u n to de v is ta la f r m u la de 1810 es la e x a c ta re p r o d u c c i n
de la f r m u la u r u g u a y a de 1808, s e a la en ca m b io a q u lla dos g ra v e s v a
r i a n t e s q u e en m a n e r a a l g u n a p u e d e n c o n s id e r a r s e como r e s u l ta d o de u n a
e volucin p r o g re s iv a : el d e r r a m a m i e n t o de s a n g re r e a l is t a , y' el a b s o lu to desco
n o c im ie n to de la a u to n o m a de los d e m s p u e b lo s del V ir r e in a to .

E l exterm in io d lo s r e a lista s.

E l d o c to r M a ria n o M oreno, s e c r e ta r io de la J u n t a G u b e r n a ti v a y el
v e r d a d e r o h o m b re de p e n s a m ie n to de la R e v o lu c i n , fu e n c a r g a d o (Je f o r
m u la r el p la n de o p e ra c io n e s qu e el G o b ie rn e P r o v is io n a l de las P ro v in c ia s
del Ro de la P l a t a d e b a p o n e r en p r c t ic a p a r a c o n s o lid a r la l ib e r ta d y la
in d ep e n d e n c ia .
Y el d o c to r M oreno p r o d u jo u n in fo r m e del q u e v a m o s a r e p r o d u c ir
a lg u n a s f ra s e s r e v e l a d o r a s de la n d o le del m e d io a m b i e n te qu e a to d o s
d o m in a b a y e n c e g u e c a :
El h o m b r e es h ijo del r ig o r y n a d a h e m o s de c o n s e g u ir con la m o d e
ra c i n y la b e n e v o le n c ia . . . Los t r e s m illo n e s de h o m b re s del c o lo n ia je
fu e r o n m a n e ja d o s po r uno* pocos m a n d o n e s m e d i a n te la f u e r z a . . . J a m s se
h a n ec h ad o los c im ie n to s de u n a n u e v a r e p b lic a de o tro m odo q u e p o r el
r ig o r, el c astigo y la s a n g r e de to d o s a q u e llo s m ie m b r o s que p u d i e r a n im
p e d ir su p r o g r e s o . . . H a y q u e d e s e m b a r a z a r el suelo de los e s c o m b ro s;
q u ie ro decir, c o n c lu y a m o s con n u e s tr o s e n e m ig o s . . No debe e s c a n d a liz a r el
s e n tid o de m is voces de c o r t a r cabezas, de v e r t e r s a n g re , y s a c r ific a r a to d a
costa, a n c u a n d o t e n g a n s e m e ja n z a con las c o s tu m b re s de los a n tr o p f a g o s
y caribes. Si nos p r e s e n t a n a la L i b e r t a d ciega y a r m a d a de u n p u a l, es
p o r q u e n in g n E s ta d o e n v e je c id o o p r o v in c ia s p u e d e n r e g e n e r a r s e sin v e r t e r
a rr o y o s de s a n g r e . . . Todos los e n e m ig o s q u e c a ig a n en p o d e r de la p a t r i a
y que se an de im p o r ta n c ia po r su j e r a r q u a a d m i n i s t r a t i v a o m ilita r , p o r su
riq u e z a , p o r su in flu jo o p o r su t a le n to , d e ben se r d e c a p ita d o s . . . A los p a
t r i o t a s q u e d e lin q u e n , h a y que t r a t a r l o s con c o n s id e ra c io n e s y e x tr e m a b o n
d a d ; p ero en cam bio la c o n d u c ta del G o bierno debe se r c ru e l y s a n g u in a r ia
con los e nem igos, e s p e c ia lm e n te si son de t a le n to , p u e s e n to n c e s h a y que m a
t a r l o s . . . L a s d e n u n c ia s de los p a r t i c u l a r e s c o n tr a los en e m ig o s, a n c u a n d o
se a n t o ta lm e n te in f u n d a d a s , d e b e n se r s a tis fe c h a s p o r el G obierno con la
aplic ac i n de p en as, a fin de no e n e r v a r a los d e n u n c ia n te s . . . Los b a n d o s y
m a n d a t o s pblicos de b e n s e r m u y s a n g u in a r io s y m u y ejecutivos.
E s t a s ideas, que e ra n las ideas de la noca y que po r lo m i^m o d e ia n
i n ta c ta la f ig u r a c u lm in a n t e y g lo rio s a de M a ria n o M oreno, no se e s ta m p a b a n
en el papel a m a n e r a de a m e n a z a s o de i n s t r u m e n to s de presin. E r a n id ea s
q u e se e je c u ta b a n , e ra n id ea s v ivientes.
E n c ir c u la r de 27 de ju n io de 1810 la J u n t a G u b e r n a tiv a c o m u n ic a b a
 66 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

en esto s t r m in o s a to d o s los C abildos su p l a n de e x te rm in io de u n m ovi

m ie n to de r e s t a u r a c i n e s p a o la en C rd o b a :
La J u n t a c u e n ta con r e c u r s o s efectivos p a r a h a c e r e n t r a r en sus d e b eres
a los -dscolos q u e p r e t e n d a n la divisin de e sto s p u e b lo s qu e es h o y d a t a n
p e lig r o s a : los p e r s e g u ir , y h a r u n e je m p la r c astigo q u e e s c a r m ie n te y
a t e r r e a los m alvados.
C u a n d o ya se c o n s id e r a b a i n m in e n te la a p re h e n s i n de los fa c to re s d e ese
m o v im ie n to r e a l is t a , l a Junta, G u b e r n a tiv a c om unic la s ig u ie n te se n te n c ia
de m u e r t e al je fe de la expedicin m i l it a r :
L a - J u n t a m a n d a que sean a r c a b u c e a d o s don S a n tia g o L in ie rs , don J u a n
G u ti r r e z de la C oncha, el obispo de C rdoba, don V ic to ria n o R o d rg u ez , el
c o ro n e l A llen d e y el Oficial R e a l don Jorge* M oreno. E n el m o m e n to en
q u e to d o s o c a d a un o de ellos pillad o s s e a n cu a le s f u e r e n las c ir c u n s ta n c ia s ,
se e je c u t a r e s ta r e s o lu c i n sin d a r l u g a r a m o m e n to s que p ro p o rc io n e n r u e
gos y re la c io n e s capaces de c o m p r o m e te r el c u m p lim ie n to de e s ta o rd e n y
el h o n o r de V. E. E s t e e s c a r m ie n to debe se r la base de l a e s ta b ilid a d del
n u e v o s is te m a , etc.
F i r m a n t e s : C ornelio S a a v e d ra , J u a n J o s Castelli, M a n u el B e lg ra n o ,
M a n u el de A z c u n a g a, D om ingo M a th e u , J u a n L a r r e a , J u a n Jo s P a sso y
M a ria n o M oreno.
L a t e r r i b l e s e n te n c ia fu e je c u ta d a , y e n to n c e s la J u n t a G u b e rn a tiv a
reso lv i p u b lic a r u n m a n if ie s to en el q u e d e sp u s d e a lg u n a s observaciones
g e n e ra le s , deca r e f iri n d o s e a los e sp a o le s:
La t i e r r a p e lig ra y la e x iste n cia de estos h o m b re s in q u ie to s e ra a r r i e s
g a d a en todo p u n to del suelo. L a i m p u n id a d de c rm e n e s t a n d e te s ta b le s
p o d r a se r u n e je m p lo fa ta ls im o , y si a lg n da la c a u sa q u e p r o te g e m o s con
t r a los i n s u r g e n te s en las P r o v in c ia s s u f r ie r e u n c o n tr a s te , que" c o m p ro m e
tiese los s a g ra d o s d e re c h o s del E s ta d o y de los p u e b lo s de qu e e sta m o s e n c a r
gados, s e ra m o s re s p o n s a b le s del c m u lo de m ale s e i n fo r tu n io s que h a b r a
oca sio n a d o n u e s t r a i m p r u d e n te conde sc e n d e n cia . No h a y a rb itrio . E s pre
ciso l le n a r d ig n a m e n te ese i m p o r ta n t e deber. A u n q u e la sen sib ilid ad se
re s is ta , la ra z n s u m a e je c u ta , la p a t r i a im p e r io s a m e n te lo m anda.
A la p re s e n c ia de e sta s p o d e ro s a s co n sid e rac io n es, e x a ltad o el f u r o r
de la ju s tic ia , h e m o s d e c re ta d o el sacrificio de e s ta s v c tim a s a la sa lu d de
ta n to s m illa r e s de inocentes. Slo el t e r r o r del suplicio p u e d e s e rv ir de
e s c a rm ie n to a sus cmplices. L a s re c o m e n d a b le s c u a lid ad e s, em pleos y s e r
vicios, que no h a n debido a u to r i z a r los m a lig n o s proyectos, tam poco h a n
podido d a rle s u n t t u lo de i m p u n id a d q u e h a r a a los o tro s m s insolentes.
El t e r r o r s e g u ir a los que se o b s tin a re n en s o s te n e r el p la n a c o rd a d o
con stos.
Se ve que h a y p e rf e c ta co n c o rd a n c ia e n tr e el d ic ta m e n de M a ria n o Mo
ren o y las reso lu c io n e s oficiales de la J u n t a , e m a n a d a s, sin d u d a a lg u n a , de
la m is m a p lu m a q u e e s ta vez rec ib a la co n sag ra c i n do lo ro sa de los hechos.
A n te s de f in a liz a r el ao 1810 fu d e c re ta d o o tro ru id o so b a u tis m o de
sa ngre.
El d o c to r C astelli recibi de la J u n t a G u b e r n a tiv a dos pliegos de ins
tru c c io n e s d e s tin a d o s al e j rc ito expedicionario c o n tra los re a lis ta s . H e aq u
a lg u n a s c l u s u la s de esos pliegos:
J a m s a v e n t u r a r c o m b a te sino con v e n ta ja s de u n a s u p e rio rid a d cono
cida; p r o c u r a r d isp o n e r al soldado p a r a a ta q u e s prin c ip ale s y en la p r im e ra
v ic to ria que libre d e j a r que los soldados h a g a n e stra g o s en los vencidos p a ra
in f u n d i r el t e r r o r en los enemigos.
P r o c u ra r e n ta b l a r rela cio n e s o cultas y m a n d a r e m isarios a los pueblos;
e sta b le c e r relacio n es s e c r e ta s con G oyenche y o tro s oficiales enem igos,
 LA REVOLUCIN DE MAYO DE 1810

a li m e n t n d o le s de e s p e ra n z a s , p e ro sin c re e r j a m s sus p ro m e s a s, y sin f ia r

sino de l a fuerza.
El P r e s i d e n te N ieto, el G o b e r n a d o r Snz, el obispo de la P az, y Goye-
n ech e, d e b e n se r a rc a b u c e a d o s en c u a lq u ie r l u g a r d o n d e s e a n h a b id o s , y a
todo h o m b r e que h a y a sido p r in c ip a l d ire c to r de la expedicin.
Y de a c u e r d o con e s ta s in s tr u c c io n e s , f u e r o n p a s a d o s p o r las a r m a s el
g e n e r a l N ieto, el g e n e r a l C rd o b a y el G o b e r n a d o r i n te n d e n te P a u l a Snz.

L a D ictad u ra en vez d e l G obierno C on stitu cion al.

L a c l u s u l a 1 0 .a del a c ta a p r o b a d a el 25 de m ayo de 1810, p o r el Ca

bildo de B u e n o s A ires, d isp o n a que la J u n t a G u b e r n a ti v a d e b a d e s p a c h a r
sin p r d i d a de tie m p o r d e n e s c ir c u la r e s a los je fe s del i n te r io r y d e m s a
q u ie n e s c o rre s p o n d e , e n c a r g n d o le s m u y e s tr e c h a m e n t e y b a jo de r e s p o n s a
b ilid ad , h a g a n q u e los re s p e c tiv o s C abildos de c a d a u n o c o n v o q u e n p o r m ed io
de e s q u e la s la p a r t e p r in c ip a l y m s s a n a del v e c in d a rio p a r a que, fo rm a n d o
u n C o n g re so de slo los q u e en a q u e ll a f o r m a h u b i e r e n sido lla m a d o s , e li ja n
su s r e p r e s e n t a n t e s y sto s h a y a n de r e u n i r s e a la m a y o r b r e v e d a d en e s ta
c a p ita l p a r a r e s t a b le c e r la f o r m a de g o b ie rn o q u e se c o n s id e re m s conve
nien te . ! | , . | |
P e r o en d ic ie m b re del p ro p io a o 1810, h u b o u n c am bio de o r ie n ta c i n
y la J u n t a G u b e r n a tiv a a n u n c i el suceso al p as en u n m a n if ie s to q u e lle v a b a
la f i r m a de to d o s sus m ie m b r o s sin d is c r e p a n c ia a lg u n a .
C o n s id e ra n d o d eca la J u n t a que e n el e s ta d o ya m s tr a n q u i lo
del re in o , e r a lle g a d a la o p o r tu n i d a d de c o n s o lid a r el g o b ie rn o p o r los p r i n
cipios m is m o s de su in s t i tu c i n , convoc a los n u e v e d i p u ta d o s e x is te n te s
e n e s ta c a p ita l, y a b r i n d o s e la sesin el da 18 del p r e s e n t e m es, se di
p rin c ip io a u n a d isc u si n p a c fic a en la qu e la v e r d a d , la s in c e r id a d y la
b u e n a fe p o r p a r t e del G obierno, d e c id ie ro n su in c o rp o ra c i n , como as q u e d
re s u e lto , p r e s t a n d o to d o s a l d a s ig u ie n te el j u r a m e n t o en los m is m o s t r
m in o s p re v e n id o s en el a c ta de su p r i m e r a i n s ta la c i n y to m a n d o p osesin
de su e m pleo de vocales.
Se h a dicho que M a ria n o M oreno, el n u m e n de la R e v o lu c i n de Mayo,
se opuso a e s te cam b io r a d ic a l de o r ie n ta c i n , y q u e la d isid e n c ia s u r g i d a en
t a l o p o r tu n id a d d e te r m in su s e p a r a c i n v o l u n t a r i a de la J u n t a G u b e r n a tiv a .
P e r o el m a n if ie s to a q u e a c a b a m o s de r e f e r i r n o s , t ie n e su f ir m a com o s e c re
ta r i o de la C o rp o rac i n .
Lo q u e h a y de c ie rto , es q u e d e sde l a s c o lu m n a s de La G a c e ta de B u e
n o s Aires, h a b a s o s te n id o y s o s te n a la n e c e s id a d de u n a C o n s titu c i n .
El pue b lo no debe c o n t e n t a r s e / e s c r ib a el d o c to r M oreno, con que sus
je f e s o b r e n b ien; l debe a s p i r a r a q u e n u n c a p u e d a n o b r a r m a l; que s u s
p a s io n e s t e n g a n u n d iq u e m s f ir m e q u e el de su p r o p ia v o l u n ta d ; y que
d e lin e a d o el c a m in o de su s o p e ra c io n e s p o r r e g la s q u e no e st en sus m a n o s
t r a s t o r n a r , se d e riv e la b o n d a d del G obierno, no de l a s p e rs o n a s q u e lo e j e r
cen, sino de u n a C o n s titu c i n firm e , qu e o b lig u e a los su c eso re s a s e r ig u a l
m e n t e b u e n o s q u e los p r im e ro s , sin qu e en n i n g n caso d e je a stos la
l ib e r ta d de h a c e rs e m a lo s im p u n e m e n te .
Si el C ongreso se h u b i e r a r e u n id o , de sus d e cisiones h a b r a e m a n a d o
s e g u r a m e n t e u n a c a r t a p o ltic a p r o v is o r ia q u e h u b i e r a dad o sa tis fa c c i n a la
e x p e c ta tiv a p b lic a m ie n tr a s se p l a n t e a b a con to d a c a lm a el p r o b le m a de la
o rg a n iz a c i n d e fin itiv a . f
P e r o los p r c e r e s de Mayo o p ta r o n p o r c o n s ti tu i r u n a D ic ta d u r a Cole
g ia d a , p a r a d a r aplic ac i n a los d i p u ta d o s de las p ro vincias.
De ese e n g e n d ro y de sus p o s te r io r e s t r a n s f o r m a c io n e s , slo p o d a s u r g i r
u n a c o r r i e n t e m a l s a n a de d e sp o tism o , de f ra u d e , de u s u rp a c io n e s c o n tr a la
s o b e ra n a , de m o tin e s y de s a n g re , como la que, e fe c tiv a m e n te , l le n a el dece
 68 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

nio c o m p re n d id o de 1810 a 1820, en f o rm a que o b lig a b a a e x c la m a r al g e n e

ral B e lg ra n o , a raz de la in s ta la c i n del C ongreso de T u c u m n :
No h e m o s conocido m s que el d e sp o tism o b a jo los g o b e rn a d o r e s y
v irre y e s y b a jo las j u n ta s , los t r i u n v ir o s y los directorios.

M ontevideo r e c h a z a l a f r m u l a de m ay o .

E l 24 de m ayo, c u a n d o ya el m o v im ie n to rev o lu c io n a rio t o m a b a su

d irecci n a e iin itiv a , d e s e m b a rc en M ontevideo don J u a n J a c in to de V argas,
s e c r e ta r io de C isneros.
b e g u n ei n u r u ue a c ta s del Cabildo, p a r a m a n i f e s t a r que el V irre y espe
r a b a utse su a u t o r i d a d d e b id a m e n te r e s p e t a u a p o r el pue b lo y el vecindario;
y s e g n u n a c o rr e s p o n d e n c ia p u b lic a d a en Jua G a c e ta de B u e n o s Aires, p a r a
g e s ti o n a r ei t r a s ia u o a M ontevideo de to d a s las a lta s a u to r i d a d e s coloniales.
i^a lle g a d a dei s e c r e ta r io dei V irre y p r o d u jo u n a g r a n a g ita c i n p o p u la r,
y anteo ue que e n a t o m a r a c u e rp o volvi a s e sio n a r el Cauildo, con a s is te n c ia
v a n o s u r u g u a y o s n o ta o ie s , como L a r r a a g a , el d o c to r P e re z C astellano, ei
d o c to r N icols H e r r e r a y el d o c to r L u c a s Jo s Obes; y de esa n u e v a sesin
s a n o u n a o ru e n p a r a q u e se i n d ic a r a a don J u a n J a c in to de V argas, a fin
de in p e u ir que h u b i e r a u n a c o nm ocion p o p u la r o f u e r e v ic tim a de u n a t r o
p e la , 1a -conveniencia de qu e se r e t i r a r a al cam po h a s ta n u e v a providencia.
iun la c o rr e s p o n d e n c ia de La G a c e ta de B u e n o s Aires se i lu s t r a esa
re f e re n c ia de los lib ro s c a p itu la r e s con e s ta o t r a :
Cue ei s e c r e t a r i o .d e l V irrey h a b r a sido v c tim a de la in d ig n a c i n g e n e
ral, si el C o m a n d a n te de M a rin a no le h u b i e r a dado escape.
Pocos d as d e s p u s d e s e m b a rc a b a o tro c om isionado, el c a p it n de p a tr i
cios don M a rtin G aiain, con u n oficio de la J u n t a de .Buenos A ires, re c a b a n d o
la a d h e s i n de las a u to r i d a d e s de M ontevideo al m o v im ie n to de Mayo.
L a m isin de G a ia in te n a que ser m s s im p tic a que la de V argas, p a r a
u n p ueblo que, como el de M ontevideo, h a b a i n a u g u r a d o y a c lim a ta d o en
A m ric a el p r o c e d im ie n to de las J u n t a s p o p u la re s de G obierno; y, en conse
cuencia, q u e d r e s u e l ta la c e le b ra c i n de u n cabildo a b ie r to p a r a c o n s id e r a r
ei oficio y re s o lv e r lo que fuese m s c o n v e n ie n te a la a u to n o m a u ru g u a y a .
D ando c u e n ta el Cabildo de M ontevideo a la J u n t a de B u en o s A ire s del
r e s u lta d o de la a s a m b le a , se e x p re s a b a as:
Despus de u n a la r g a discusin, se aco rd que deba este pueblo u n irs e
c o rd ia lm e n te a esa c a p ita l p a r a s o s te n e r los in te r e s e s de la p a tr ia , y los
d e re c h o s s a g ra d o s de n u e s tr o leg tim o y n ico s o b e ra n o el s e o r don F e r
n a n d o VII, pero qu e e s ta u n i n y el re c o n o c im ien to co n sig u ie n te de la
s u p e rio r a u t o r i d a d de V. E. d eba lig a rse a c ie rta s m od ific a c io n e s y .calidades
r e la tiv a s a la s e g u rid a d , d e fensa, c o n servacin y b u e n gob iern o de e s ta ciu d a d
y su prec io sa c a m p a a , hoy m s e x p u e sta que n u n c a a los h o r r o r e s de u n a
invasin.
N o m b r a d a la com isin e n c a r g a d a de d ic ta m in a r ac erc a de esas condi
ciones a g re g a b a el Cabildo y p ro n to el pueblo p a r a elegir el d ip u ta d o
qu e h a b r a de in c o r p o r a r s e a la J u n t a , h a s ta la verificacin del Congreso,*
lleg el co rre o de E s p a a con la n o tic ia de la in sta la c i n de u n Consejo de
reg e n c ia y d iv ersa s p ro c la m a s de ese Consejo y de la J u n t a S u p re m a de C
diz, a los a m e ric a n o s ; y en vista de ello q u e d a en suspenso la incorporacin,
a la e s p e ra de la a c titu d que a s u m i r B uenos Aires a n te la rec o n stitu ci n de
las a u to r id a d e s de E spaa.
Replic la J u n t a G u b e rn a tiv a , que ya e s ta b a en m a r c h a un oficial de
h o n o r, p a r a i n s t r u i r al G obierno so b e ra n o que e n c o n tra s e le g tim a m e n te
establecido en E spaa.
Lo su s ta n c ia l, deca luego, es que todos p e rm a n ez c a m o s fieles vasallos
de n u e s tr o m o n a rc a el se o r don F e r n a n d o VII, que cu m p la m o s el j u r a m e n to
 LA REVOLUCIN DE MAYO DE 1810 69

de re c o n o c e r el G o b ie rn o s o b e ra n o de E s p a a l e g ti m a m e n te esta b lec id o , q u e
e x a m in e m o s con circ u n sp ec c i n la le g itim id a d del e s ta b le c im ie n to , y no la
c o n s id e r e m o s como u n a voz v a n a , sino com o la p r i m e r a r e g l a d ire c tiv a de
n u e s t r a r e s o lu c i n ; y que, e n t r e t a n t o , e s tr e c h e m o s n u e s t r a u n i n , r e d o b le
m os n u e s tr o s e s fu e rz o s p a r a s o c o rr e r la m e tr p o li, d e fe n d a m o s su c a u sa ,
o b s e rv e m o s sus leyes, c e le b re m o s -sus t r iu n f o s , llo re m o s su s d e s g ra c ia s , y
h a g a m o s lo q u e h ic ie ro n las J u n t a s p ro v in c ia le s del re in o a n te s de la i n s t a
lacin l e g tim a de la c e n tr a l, qu e no t e n a n u n a r e p r e s e n t a c i n s o b e r a n a del
R e y p o r q u ie n p e le a b a n , y no p o r eso e ra n m e n o s fieles, m e n o s leales, m en o s
h e ro ic a s , ni m en o s d i s p u e s ta s a p r e s t a r re c o n o c im ie n to a u n s u p re m o p o d e r,
a p e n a s se c o n s titu y le g tim a m e n te .
Uno de los vocales de la J u n t a de B u e n o s A ires, el d o c to r P a sso , se
t r a s la d a M o n te v id e o p a r a r e f o r z a r la a r g u m e n t a c i n de esa n o ta .
Volvi e n to n c e s a s e s io n a r el cabildo a b ie r to , o lo q u e es ig u a l volvi el
p u e b lo de M ontevideo, p o r m edio de s u s d e le g a d o s, a r e u n i r s e en la s a la
c a p it u la r , y de n u e v o se d e c la r que, e n tr e ta n t o la J u n t a no rec o n o c ie se la
s o b e r a n a del C onsejo de r e g e n c ia qu e h a b a j u r a d o el p u e b lo , no p o d a ni
d e b a re c o n o c e r la a u t o r i d a d de la J u n t a de B u e n o s A ires, n i a d m i t i r pa c to
a lg u n o de c o n c o rd ia o de u n id ad .

H a b ilitacin d el p u erto d e M aldonado.

L a a c ti tu d de M o ntevideo no c o n c o rd a b a con la q u e a s u m a n o t r a s p o b la
ciones u r u g u a y a s , la C olonia, p o r e je m p lo , d o n d e la C o m a n d a n c ia p r e s t
a c a t a m i e n to a la J u n t a G u b e r n a tiv a , luego de r e u n i r a l v e c in d a rio y o b te n e r
su voto fa v o ra b le .
E n la e s p e r a n z a de c o n q u is ta r s e a d h e s io n e s , la J u n t a G u b e r n a ti v a vol
vi a d a r t r m i t e a u n viejo e x p e d ie n te del c o lo n ia je s o b re f o rtif ic a c i n y
fo m e n to de la c iu d a d de M a ld o n a d o , in ic ia d o b a jo el g o b ie rn o de don P e d r o
de Ceballos.
E n su d e c re to de 2 de ju lio de 1810, e s ta b le c a q u e M a ld o n a d o h a b a
lle g a d o a a d q u i r i r v e r d a d e r a i m p o r ta n c ia com o c e n tr o de po b lac i n y de
g a n a d e r a , g r a c ia s a la n a t u r a l e z a de su t e r r i t o r i o y a l celo del M in is tro de
la R e a l H a c ie n d a , don R a f a e l P re z del P u e r t o ; p e ro q u e las in v a s io n e s in g le
sas h a b a n d e s tr u id o esa f u e n t e de p o b lac i n y de riq u e z a s , y que, en c o nse
cue n cia , e r a n e c e s a rio lle v a r all n u e v a vida, f a c ilita n d o las e x p o rta c io n e s y
a b a r a t a n d o las im p o rta c io n e s .
Socorridas las n e c e s id a d e s de a q u e llo s h a b i t a n t e s p o r la fa c ilid a d y
b a r a t u r a de las im p o r ta c io n e s , e x c itad o s al t r a b a j o p o r el lu c ro y v e n t a j a s
de u n a e x p o rta c i n a c tiv a, se a u m e n t a r la p o b lac i n q u e sigue n a t u r a l m e n t e
a la r iq u e z a : y f o r m a d a u n a b a r r e r a en los lm ite s del t e r r i t o r i o esp a o l,
q u e d a r ste s e g u ro de in v a s io n e s p o r a q u e lla p a r t e y c e s a r el ig n o m in io s o
a b a n d o n o con q u e h a s t a a h o r a se h a m ir a d o el fo m e n to y p r o s p e r id a d de
p u e b lo s c o n fin a n te s con u n re in o e x tr a n je r o , d e ja n d o su f o r t u n a e x p u e s ta a
c u a lq u i e r in v a s i n y d e s tr u y e n d o el e s tm u lo del t r a b a j o p o r la poca s e g u
r id a d de su producto.
T e r m i n a b a el d e c re to h a b il it a n d o el p u e r to de M a ld o n a d o p a r a las
i m p o r ta c io n e s y e x p o rta c io n e s r e l a ti v a s a su ju ris d ic c i n y c a m p a a s in m e
d ia ta s .
E l C abildo de la lo c a lid a d f a v o re c id a se a p r e s u r a c o n te s t a r en t r m i
no s e n tu s i a s t a s :
M aldonado, e ste p u e b lo e x p ira n te , rev iv e hoy en su e x is te n c ia p o ltic a
 70 ANALES H IST RICO S DEL U R UG UAY

a l im p u ls o de las s a b ia s p ro v id e n c ia s de V. EL L a h a b ilita c i n de su p u e r to
lo h a r en b re v e n u m e r a r e n t r e los g r a n d e s de e s ta A m rica.
P e r o el d e c re to no pud o r e c ib ir c u m p lim ie n to , y as se e n c a rg de a n u n
c ia rlo la p r o p ia J u n t a , en v i r t u d de que e r a n las a u to r i d a d e s de M ontevideo
las 7 q u e d o m in a b a n e n M a ld o n a d o .

P or qu M ontevideo rechaz la frm u la de M ayo.

L a J u n t a G u b e r n a tiv a c e rr el in c id e n te e n tr e M ontevideo y B u e n o s
A ires, con u n a o r d e n del d a en q u e f o r m u la b a as su s a g ra v io s :
Son y a d e m a s ia d o n o to rio s los m o tiv o s que p r o d u je r o n la in sta la c i n
de la J u n t a en la c a p ita l, y M ontevideo no d e b a o p o n e rse a la su b s is te n c ia
del p ro y ec to d e s p u s q u e con m e n o r e s f u n d a m e n to s s o stu v o su J u n t a de
O bservacin, que ob tu v o a p ro b a c io n e s de la C o rte en el a c to de d iso lv e rs e . . .
L a s a p o lo g a s q u e se e s c r ib ie ro n en fa v o r de a q u e lla reso lu c i n , ju s t i f i c a b a n
la n u e s t r a : y u n a c iu d a d del r a n g o de B u e n o s A ires no debi e s p e r a r re s is
t e n c ia de u n pu e b lo s u b a lt e r n o q u e h a b a c la m a d o ta n t o po r la i n te g r id a d
de a q u e llo s d e re c h o s q u e en las c ir c u n s ta n c ia s del d a a u to r i z a n a los pu e b lo s
p a r a s e m e j a n t e c onducta.
M o ntevideo se h a b a d a d o en 1808 u n a J u n t a de G obierno p e rf e c ta m e n te
ig u a l a la q u e se d a b a B u e n o s A ires en 1810. P o r qu, pues, re c h a z a b a lo
q ue e r a en r e a l id a d o b r a de su p ropio im p u ls o ?
A s o m a n en los a n te c e d e n te s q u e a c a b a m o s de r e p r o d u c ir la s c a u sa s
f u n d a m e n ta l e s de la n u e v a disid e n c ia . * .
P a r a B u e n o s A ires, M ontevideo e r a u n a c iu d a d s u b a lt e r n a ; u n a ciu d a d
qu e d e b a ob e d ie n c ia ciega a la c a p ita l; u n a c iu d a d sin d e re c h o s propios.
P a r a M ontevideo, la f r m u la de Mayo sig n ific a b a s im p le m e n te u n cam bio
de a m o s : en vez del am o espaol, el am o criollo; y u n cam bio n a d a f a v o ra b le
c ie r ta m e n te , p o r q u e si la C o rte de. M a d rid en m s de u n a o p o r tu n id a d h a b a
dado la ra z n a M ontevideo, lo q u e es el G obierno de la c a p ita l d sl V irre in a to ,
s ie m p re h a b a p r o c u r a d o im p e d ir el d e s a rro llo econm ico del U r u g u a y , como
m edio de qu e las e n e rg a s de todo el R o de la P l a t a q u e d a r a n re c o n c e n tr a d a s
en u n a sola c iudad.
Si en vez de e n v ia r c o m is io n a d o s p a r a o b te n e r la a d h e si n a fa v o r de
u n a J u n t a ya v o ta d a , se h u b i e r a reconocido la ig u a ld a d de to d a s la s p ro
v incias, b a jo f o r m a de c o n v o c a to ria i n m e d ia t a de u n C ongreso lla m a d o a
r e s o lv e r sobre lo qu e c o n v in ie ra a los i n te r e s e s g e n e ra le s del Ro de la P la ta ,
el pue b lo u r u g u a y o no h a b r a n e g a d o su c oncurso a B u e n o s A ires, y con to d a
s e g u r id a d h a b r a llevado a ese C ongreso la f r m u la m s a v a n z a d a de la
poca, p o r q u e e s ta b a p r e p a r a d o p a r a d a rla .

 C A P IT U L O X I I

CUALES E R A N LAS ID E A S POLITICAS

D E LOS REVOLUCIONARIOS D E 18 1 0

E n la vsp era de la R evolu cin .

T o d o s los h o m b r e s d ir ig e n te s de la R e v o lu c i n de M ayo e r a n m o n a r
q u is ta s , y eso explica, en b u e n a p a r t e , los a c o n t c im ie n to s q u e v a m o s a h i s
t o r i a r en los c a p tu lo s s ig u ie n te s .
E s n e c e s a rio , pues, f i i a r - e x a c t a m e n t e el c rite r io a ese re s p e c to , a n te s
de p r o s e g u i r el d e s a r r o llo de la R e v o lu c i n a q u e n d e y a lle n d e el P la ta .

B u en o s A ires rech a za e l plan de an exin a P ortu gal.

t

A p rin c ip io s de 1808 la C o rte p o r t u g u e s a tu v o que e m i g r a r de L is b o a

con d e s tin o a R o de J a n e i r o , a c o n sec u e n c ia de h a b e r sido c o n q u is ta d o su
t e r r i t o r i o e u ro p e o p o r los e j r c ito s d e N apolen.
E n c a b e z a b a n la f a m ilia re a l el p r n c ip e don J u a n de B r a g a n z a y su e s
p o s a l a p r in c e s a C a rlo ta , h i j a de C a rlo s IV y h e r m a n a de F e r n a n d o VII.
E l p rn c ip e, que e n to n c e s g o b e r n a b a com o R e g e n te p o r e n f e r m e d a d de la
m a d r e , fu m s t a r d e c o ro n a d o b a jo el n o m b r e de J u a n VI.
P r o c u r d e sde el p r im e r m o m e n to la C o rte p o r t u g u e s a a p o d e r a r s e del
R o de la P la ta .
F e liz m e n te p a r a los in te r e s e s a m e r ic a n o s , a c tu a b a n dos in flu e n c ia s v e r
d a d e r a m e n t e a n ta g n i c a s : m i e n t r a s q u e don J u a n de B r a g a n z a p r e t e n d a la
a n e x i n del R o de la P l a t a a la c o ro n a p o r tu g u e s a , la p r in c e s a C a r lo ta
d e s e a b a las colonias p a r a ella, com o n ic a s u c e s o r a le g tim a al tr o n o de
E s p a a d e s p u s de la s a b d ic a c io n e s de C a rlo s IV y F e r n a n d o V II, a r r a n c a d a s
p o r N apolen. L a d iv e r g e n c ia p o ltic a e ra p r o f u n d a , t a n p r o f u n d a como el
d i s t a n c ia m i e n to de h e c h o q u e e x is ta e n t r e los dos esposos, pro v o ca d o , en
g r a n p a r te , p o r la c o n d u c ta p r iv a d a de la p rin c e s a .
E l M in is tro de R e la c io n e s E x t e r i o r e s Souza C o u tin h o , em pez p o r d irig ir
u n a n o t a e x p lo r a d o ra al C abildo de B u e n o s A ires. A n u n c ia b a en e lla q u e
E s p a a e s ta b a t o t a l m e n t e o c u p a d a p o r N a p o le n , y qu e la C o rte de B r a g a n z a
se ofre c a p a r a t o m a r a B u e n o s A ires y a to d o el V ir r e in a to , bajo su re a l
p ro te c ci n , r e s p e ta n d o to d o s su s d e re c h o s y fu e r o s y e m p e a n d o su re a l
p a l a b r a de no g r a v a r lo s con n u e v o s im p u e s to s y de g a r a n t ir le s , a d e m s , u n a
c o m p le ta l ib e r ta d de com ercio. Y p r e v e n a , n ue en caso de n e g a tiv a la C orte
de B r a g a n z a se p o n d r a de a c u e r d o con su po d e ro so a lia d o el G o b ie rn o ingls.
P e r o el Cabildo de B u e n o s A ires rec h a z con a l t a n e r a el o f re c im ie n to y
las a m e n a z a s .
E s to s p u e b lo s, deca en su r e s p u e s ta , e s t n a c o s tu m b r a d o s a a r r o s t r a r
to d o s los p e lig ro s y h a c e r to d a clase de sa crificio s en d e fe n s a de los s a g ra d o s
d e re c h o s del m s ju s to , m s p iadoso y m s b e n ig n o de los m o n a r c a s ; y si
en o t r a s ocasiones y t a n r e c i e n t e m e n t e e ste pu e b lo h a da d o a n te el m u n d o
p r u e b a s in eq u v o c as de lo q u e p u e d e h a c e r s e p o r m ed io del v a lo r e x a lta d o p o r
la le a lta d y p o r el e n tu s ia s m o de u n a c a u sa , de ig u a l m a n e r a e s t p r o n to a
d e r r a m a r h a s t a la l ti m a g o ta de su sa n g re , a n te s de p e r m i t i r q u e la m s
m fn im a porcin de e stos v a s to s t e r r i t o r i o s sea u s u r p a d a a la c o ro n a d e E sp a a .
 72 ANALES H IST RICO S DEL URU G U A Y

Pero g e stio n a la coronacin de la princesa C arlota.

No e n c o n tr a b a n ig u a le s re s is te n c ia s los t r a b a j o s de la p rin c e s a C a rlo ta

a f a v o r de la o rg a n iz a c i n de u n a m o n a r q u a e s p a o la en A m rica.
Uno de los p ro c e re s a rg e n tin o s , don S a tu r n in o R o d rg u e z P e a , re s i
d e n te en Ro de J a n e ir o , to m a su c argo con v e r d a d e r o e n tu s ia s m o la t a r e a
de c o n v e n ce r a sus p a is a n o s de l a n e c e s id a d de q u e a r r i m a r a n el h o m b ro a
la e je c u c i n de ese p r o g r a m a .
La s e o ra d o a C a rlo ta , p rin c e s a de P o r t u g a l y del B ra sil, e i n f a n t a
de E s p a a (d ec a en c a r t a de 4 de o c tu b re de 1 8 0 8 ) , tie n e u n a educacin
i l u s t r a d a y los s e n tim ie n to s m s heroicos. E s t a m u j e r s in g u l a r y que la creo
n ic a en su 'c la s e , m e p a re c e d is p u e s ta a sa c rific a rlo todo p o r a lc a n z a r la
n o ta b le s a tis fa c c i n de s e rv ir de i n s t r u m e n t o a la felicidad de sus se m e ja n te s.
E s im p o sib le oir h a b l a r a e s ta p r in c e s a sin a m a r l a : no posee u n a so la idea
que no sea g e n e ro s a , y j a m s da l u g a r a las que in fu n d e n en e s ta s p e rs o n a s
la a d u la c i n y el de sp o tism o . P a r e c e p ro d ig io s a la v e n id a de t a n d ig n a
p rin c e sa , p o r su edu c ac i n , in te n c io n e s y d e m s e x tr a o r d i n a r i a s c irc u n s ta n c ia s
que la a d o r n a n , en cuya v i r t u d no dud o ni u s te d e s d e ben d u d a r de que ella
sea la h e r o n a q u e n e c e s ita m o s, y la que, s e g u ra m e n te , nos c o n d u c ir al m s
a lto g r a d o de felicidad.
El h i s t o r ia d o r b r a s ile o P e r e y r a da Silva, a s e g u r a q u e estos t r a b a jo s
lle g a ro n a t e n e r t a n t o xito que a m e d ia d o s de 1809 fu n c io n a b a en B u en o s
A ires u n a J u n t a s e c r e ta c o m p u e s ta de los conspicuos c iu d a d a n o s M a nuel Bel
g ra n o , N icols R o d rg u e z P e a , J u a n J o s P asso, M a n u el A lberdi, Nicols
V ieytes y J u a n Jo s Castelli, p a r a p r o c l a m a r en m o m e n to o p o rtu n o , a la C a r
lo ta ; qu e ese c o m it envi a Ro de J a n e i r o al s e o r P u e y r re d n , con el en^
c a rg o de g e s tio n a r el t r a s la d o de la p rin c e s a a B u e n o s A ires; q u e el p la n
fra c a s p o r la n e g a ti v a del p rn c ip e don J u a n a a u to r i z a r el v iaje , dom in ad o
p o r el t e m o r de q u e u n a vez al f r e n t e del V ir re in a to a t e n t a r a su c o n so rte
c o n tr a la i n te g r id a d t e r r i t o r i a l del B rasil. A g re g a P e r e y r a da Silva, que
en to n c e s r e g re s P u e y r re d n , lle v a n d o el co n v e n cim ie n to de que no se conse
g u ir a la p re s e n c ia de la p rin c e s a en B u e n o s Aires.
E l s e c r e ta r io de la p rin c e sa, don Jo s P re sa s , dice q u e tre s c irc u n s
ta n c ia s p u d ie r o n i n f lu ir en la n e g a tiv a del p rn c ip e de B r a g a n z a : las in tr ig a s
de los que c o n s id e r a b a n in e v ita b le la r u in a de la C orte, u n a vez que la p r in
cesa a d q u ir i e r a m a n d o ; la in flu e n c ia de I n g l a t e r r a a fa v o r de la in d e p e n
den c ia de las colonias e s p a o la s ; y el t e m o r del p rn c ip e de qu e su esposa
p u d i e r a o r g a n iz a r e j rc ito s en B u e n o s A ires y a r r e b a t a r l e su tro n o de
P o r tu g a l.
L a h i s t o r ia del Ro de la P l a t a c o n firm a p le n a m e n te las a sev eraciones
de P e r e y r a da Silva.
H a b la el g e n e ra l M itre de la J u n t a de M ontevideo de 1808, y de las
te n t a ti v a s p a r a e s ta b le c e r o tra s im ila r en B u e n o s A ires:
B elgrano t r a t de s a c a r p a rtid o de esta s efervescencias, in v ita n d o a
S a a v e d ra y d e m s jefes de cuerpo a que a c e p ta ra n la m o n a r q u a con la p r in
cesa C a r lo t a . . . No h a y d u d a de que si e n a q u e lla s c irc u n s ta n c ia s la i n f a n ta
h u b i e r a decidido v e n ir a B u enos Aires, h a b r a e n c o n tra d o apoyo, pues todos
los J e fe s de C uerpo, incluso don C ornelio S a a v e d ra , se h a b a n co m p ro m etid o
a s o s te n e r su proclam acin.
Aos despus, en 1814, se le i n s ta u r a S a a v e d ra u n ju icio po r resi
dencia, y el p r ce r di a su a p o d e ra d o un pliego de in stru cc io n es, en el cual
se r e l a ta n los t r a b a jo s p a ra t r a e r a la p rin c e sa C a rlo ta al Ro de la P la ta .
R e p ro d u c im o s del p lieeo :
Lps p rin c ip a le s p r o m o to re s de estas ideas es sabido fu e ro n en aquel
e n tonces el fin a d o do c to r Jo s Castelli, don H iplito Vieytes, el do c to r Ma-
 \DEAi6 POLTICAS ]>G LOS K .K V 0L U C 10N A llIS

ria n o M oreno y otros, m a n d n d o sus pliegos y c o rr e s p o n d e n c ia s a la C orte

del B ra s il po r m a n o de don N icols P e a a su h e r m a n o don S a tu rn in o .
R e f ie r e a c o n tin u a c i n S a a v e d ra u n a e n tr e v is t a q u e tu v o con Vieytes, en
q u e s te le p ro p u so el m is m o plan , y a g r e g a :
C uando concluy su d isc u rso le d ije : ya el s e o r don M a n u e l B e lg ra n o
h a h a b la d o conm igo de estos negocios, y e s ta m o s de a c u e r d o en q u e yo, con
m i c u e rp o de p a tric io s, t a n lejos de h a c e r oposicin al proyecto, lo se guirem os.

E l m onarquism o durante la R evolu cin d e M ayo.

H a dicho don J o s M a ra R oxas, h i s t o r ia n d o los sucesos del 2 5 de m ayo

de 1810, qu e l prese n c i , q u e los p a t r i o t a s a r g e n tin o s , a u n q u e se d a b a n
c u e n ta de q u e con su a c ti tu d se s e p a r a b a n de E s p a a , j u z g a b a n q u e s e ra
im p o s ib le p o r la rg o tie m p o o r g a n i z a r g o b ie rn o propio, y q u e s ie m p re p e n s a
r o n en la n e c e s id a d de b u s c a rlo f u e r a del R o de la P la ta .
T ra e r el g o b ie rn o de a f u e r a dice fu la id e a de los p r in c ip a le s
p a tr i o ta s , y s ig u ie ro n p r o p a g n d o la d e sd e los p r im e ro s tie m p o s S a a v e d ra , San
M a rtn , B e lg ra n o , C astelli, P u e y r r e d n , etc. N in g n h o m b r e de ju ic io pens
en la rep b lica .
O tro te s tig o p re s e n c ia l de los sucesos, el d o c to r T o m s M a n u el A n c h o re n a ,
d e c la r a q u e al in ic ia rs e el m o v im ie n to de Mayo, se p a r t a s ie m p re del re c o
n o c im ie n to de F e r n a n d o V II; que slo se a s p ir a b a a c o n s ti tu i r u n a N acin
d i s t i n t a a u n q u e g o b e r n a d a p o r u n m is m o R ey, p a r a qu e no se s a c r ific a r a n
e s to s p u e b lo s a los in te r e s e s de la P e n n s u l a ; y a g r e g a :
De e ste m odo e r a com o yo oa d i s c u r r i r e n to n c e s a los p a t r i o t a s de p r i
m e r a fila de n u e s tr o p a s . . . F u d e s p u s de r e u n i d a la A s a m b le a G e n e r a l. . .
q u e se ob se rv u n m a n if ie s to d espego p o r el m o n a r c a e s p a o l. . . Mas no
p o r eso cay en d e s c r d ito el g o b ie rn o m o n r q u ic o c o n s titu c io n a l, que, se g n
yo oa d i s c u r r i r e n to n c e s g e n e r a lm e n te , se d e s e a b a q u e el m o n a r c a f u e r a
a lg n v s ta g o de la f a m ilia de B o rb n r e i n a n t e en E s p a a . N adie, n a d ie
se o c u p a b a del s is te m a re p u b lic a n o f e d e ra l, p o r q u e to d a s las p ro v in c ia s e s t a
b a n e n t a l e s ta d o de a tr a s o , de pob rez a , de i g n o r a n c ia y de d e s u n i n e n tr e
s, y to d a s j u n t a s p r o f e s a b a n ta l odio a B u e n o s A ires, que e ra como h a b l a r de
u n a q u i m e r a el d i s c u r r i r so b re el e s ta b le c im ie n to de u n s is te m a federal.

D esp u s de la R evolu cin de M ayo.

/
Al fin a liz a r el a o 1814 r e s u r g i con b ro s la id e a del g o b ie rn o m o n r
quico, y desde ese m o m e n to los t r a b a j o s p r o s ig u ie r o n sin i n te r r u p c i n h a s ta
el a o 1820.
E l g e n e r a l B e lg ra n o y don B e r n a r d i n o R iv a d a v ia f u e r o n en v ia d o s a
las c o rte s de I n g l a t e r r a y E s p a a , con u n pliego de in s tr u c c io n e s r e s e r v a d a s ,
en q u e el D ire c to r P o s a d a s les p r e v e n a q u e el p r im o r d i a l o b je to de la m isin
e r a a s e g u r a r la in d e p e n d e n c ia de A m ric a, n e g o c ia n d o el e s ta b le c im ie n to
d e m o n a r q u a s c o n s titu c io n a le s en ella, ya f u e r a con un p rn c ip e espaol, si se
poda, ya con u n o in g l s o de o t r a c asa p o d e ro s a , si la E s p a a in s is ta en la
d e p e n d e n c ia servil de las colonias.
Al lle g a r a Ro de J a n e ir o , f u e r o n s o r p r e n d id o s los c o m isio n a d o s con la
n o tic ia de u n a r e v o lu c i n q u e h a b a da d o por resultado- la r e n u n c i a del Di
r e c t o r P o s a d a s y el n o m b r a m ie n to del g e n e ra l A lvear.

E n treg a d el R o d e la P la ta a l m onarca in g ls.

E l n u evo g o b e r n a n t e d e sp ac h en el acto o t r a m isin a n te la C o rte de

R o de J a n e i r o , a ca rg o de don M a n u el Jo s G arca, con dos n o ta s , u n a p a r a
el M in istro de R e la c io n e s E x te r io r e s de la G ra n B r e ta a , q u e d eba p a s a r s e
 ANALES H IST RICO S DEL UKUGUAY

a B e lg ra n o y R iv a d a v ia , y o t r a p a r a el E m b a j a d o r in g l s en el B ra sil, q u e
d e b a e n t r e g a r el pro p io G arca.
E n la p r i m e r a e x p re s a b a el G obierno a r g e n tin o , q u e las p ro v in c ias e ra n
in h b ile s p a ra g o b e r n a r s e a s m ism as, y qu e n e c e s ita b a n u n a m a o e x te rio r
q ue las d irig ie s e v* c o n tu v ie se en la e s fe r a del o rd en , a n te s q u e se p r e c ip ita r a n
en los h o r r o r e s de la a n a rq u a .
E s ta s p r o v in c ia s d e s e a n p e r t e n e c e r a la G ra n B r e ta a , r e c ib ir s u s leyes,
o b e d e ce r su G obierno y v iv ir b a jo su in flu jo poderoso. E lla s se a b a n d o n a n
sin c ondicin a lg u n a a la g e n e ro s id a d y b u e n a fe del Gobierno- ingls, y yo
e sto y re s u e lto a s o s te n e r t a n j u s t a s o lic itu d p a r a l ib e r ta r l a s d e los m a le s q u e
las afligen.
Es n e c e s a rio q u e se a p ro v e c h e n los m o m e n to s , que v e n g a n t r o p a s q u e
im p o n g a n a los ge n io s dscolos, y u n je f e p le n a m e n te a u to r iz a d o que e m piece
a d a r al p as las f o r m a s q u e s e a n de su b e n e p l c ito , del R e y y de la Nacin,
a cuyos efe c to s e s p e ro q u e V. E\ m e d a r sus av iso s con la r e s e r v a y p r o n
t i t u d que co n v ie n e p a r a p r e p a r a r o p o r tu n a m e n t e la ejecucin.
E n la s e g u n d a n o ta , deca el D ir e c to r A lv e a r:
Ha sido n e c e s a r ia to d a la p r u d e n c ia , po ltic a y a s c e n d ie n te del G obierno
a c tu a l, p a r a a p a g a r la i r r it a c i n que h a c a u sa d o en la m a s a de estos h a b i
t a n t e s el envo de d ip u ta d o s al Rey. L a sola id e a de com posicin con los
e s p a o le s los e x a lta h a s t a el fanatismo* y to d o s j u r a n en pblico m o r i r a n te s
q u e s u je t a r s e a la m e tr p o li.
En e s ta s c ir c u n s ta n c ia s , slo la g e n e ro s a N acin b r it n ic a p u e d e p o n e r
u n re m e d io eficaz a t a n t o s m ale s, aco g ie n d o en sus b ra z o s a e s ta s p rovincias,
que o b e d e c e r n su G obierno y r e c ib ir n sus leyes con plac e r, p o rq u e conocen
que es el nico m ed io de e v ita r la d e s tru c c i n del pas, a que e s t n d is p u e s ta s
a n te s qu e v o lv er a la a n t i g u a s e rv id u m b r e , y e s p e r a n de la s a b id u r a de esa
N acin u n a existe n cia pa c fic a y dichosa.
La I n g l a t e r r a , q u e h a p ro te g id o la l ib e r ta d de los n e g ro s en la c osta
de A frica, im p id ie n d o con la fu e r z a el com ercio de e s c la v a tu r a a su s n tim o s
alia d o s, no p u e d e a b a n d o n a r a su s u e r t e a los h a b it a n te s del Ro d e la P l a t a
en el acto m ism o en q u e se a r r o j a n a sus b raz o s generosos.

P royecto de coronacin de u n prncipe espaol.

B e lg ra n o y R iv a d a v ia p a r t i e r o n en el acto p a r a E u r o p a , y all, en unin)

con don M a n u el de S a r r a t e a , in ic ia ro n g e s tio n e s aixte C a rlo s IV p a r a la
c o ro n a c i n de su h ijo el p rn c ip e don F ra n c is c o de P a u la .
Ya e s ta b a n m u y a d e la n ta d o s los tr a b a jo s , y h a s t a r e d a c ta d o u n proyecto
de C o n s titu c i n p a r a el Reino Unido de la P l a ta , P e r y Chile, cu a n d o
C arlos IV se ech a tr s .
Son m u y ilu s tra tiv o s los d o c u m e n to s de e s ta ge sti n d iplom tica.
E n su n o ta inicial de 16 de m ayo de 1815, decan B e lg ra n o y R iv a d a v ia
a C arlos IV, q u e las m ir a s de todos los h o m b re s pblicos de B u en o s A ires
h a b a n sido in v a r ia b le m e n te e s ta s tre s : qu e l a m o n a r q u a e r a la n ica forma*
a d e c u a d a a los h b ito s del pu e b lo ; q u e n in g n p rncipe e x tr a n je r o poda ase
g u r a r la felicid a d t a n e fic az m e n te como uno de la fa m ilia de E s p a a ; que si
f u e r a im p o sib le el n o m b r a m ie n to de u n prncipe, h a b r a q u e m a n t e n e r la
i n te g r id a d de la m o n a r q u a , pero con una' a d m in is tra c i n in d e p e n d ie n te en
los a s u n to s in te r n o s de las provincias.
A g re g a b a que C arlos IV e r a el nico m o n a r c a que reconocan las P r o
v in cia s; e x p re s a b a n el deseo de q u e l c e d ie ra a fav o r de su h ijo don F r a n
cisco de P a u l a el dom inio y s o b e ra n a del Ro de la P l a ta ; y concluan con
e s ta splica:
P r o s te r n n d o s e a las p la n ta s de V u e s tra M a je sta d , en su n o m b re propio
y en el de sus c o n s titu y e n te s , im p lo ra n de V u e s tra M a je sta d como su soberano,
 ID E A S POLTICAS DE LOS REVOLUCIONARIOS 75

les otorgrie el o b je to de su a r d i e n te splica, y q u e V u e s t r a M a je s ta d se d ig n e

e x te n d e r b e n ig n a m e n t e su p a t e r n a l y p o d e ro s a p ro te c c i n a t r e s m illo n e s de
su s m s lea les v a sallo s, y a s e g u r e >la felicid a d de las g e n e ra c io n e s v e n id e ras.
No es m en o s e xpresivo el e n c a b e z a m ie n to del a c ta q u e a s ig n a b a a C a r
los IV su s e m o lu m e n to s r e a le s :
Don M a n u e l de S a r r a t e a , don B e r n a r a i n o R iv a d a v ia y don M a n u e l
B e lg ra n o , p le n a m e n t e f a c u lta d o s p o r el S u p re m o G o bierno de l a s P ro v in c ia s
del R o de la P l a t a p a r a t r a t a r con el R e y n u e s tr o s e o r don C a rlo s IV (q u e
Dios g u a r d e ) a fin de c o n s e g u ir del j u s t o y p iad o so n im o de Su M a je s ta d
la in s t i tu c i n de u n r e in o en a q u e lla s P ro v in c ia s, y cesin de l al se re n sim o
s e o r i n f a n t e don F r a n c is c o de P a u l a , en to d a s y las m s n e c e s a r ia s f o rm a s,
p r o m e te m o s y j u r a m o s p o r n o s o tr o s y n u e s tr o s co m ite n te s.
V a n se a h o r a los lin c a m ie n to s del p ro y e c to de C o n s titu c i n del Reino
U nido del R o de la P l a ta . P e r y C h i l e :
L a c o ro n a s e ra h e r e d i t a r i a ; la p e rs o n a del R e y s e ra s a g r a d a e in v io
lable, p e ro su s M in is tro s re s p o n s a b le s ; el R e y m a n d a r a las fu e rz a s, d e c la
r a r a la g u e r r a , n e g o c ia ra los t r a t a d o s , d i s t r ib u i r a los e m p le o s y n o m b r a r a
la n o b le z a c o m p u e s ta de d u q u e s , c o ndes y m a r q u e s e s ; el C u erp o L e g is la tiv o
s e ra i n te g r a d o p o r el R ey, p o r la n o b le z a y r e p r e s e n t a n t e s del c o m n ; f o r
m a r a n la C m a r a a l t a los d u q u e s , co n d es y m a r q u e s e s ; y la s e g u n d a S ala,
los d i p u ta d o s d e l p u e b lo ; n i n g u n a o rd e n del R e y s e r a c u m p lid a sin la f ir m a
de sus M in is tr o s ; los J u e c e s s e ra n n o m b r a d o s p o r el R e y ; la N acin g o z a ra
del d e re c h o de p r o p ie d a d , de la l ib e r ta d de cultos, de l a l i b e r ta d de i m p r e n t a
y de la s e g u r i d a d in d iv id u a l.
H a s t a el m a n if ie s to q u e d e b a l a n z a r C a rlo s IV h a b a sido r e d a c ta d o p o r
los c o m isio n a d o s, con p r r a f o s t a n e x p resivos com o s te :
Las P r o v in c ia s del R o de la P l a t a h a n sido las p r i m e r a s q u e p o s tr a d a s
a m is r e a le s pies, p r o t e s t a n q u e no h a n rec o n o c id o ni p u e d e n re c o n o c e r o tro
s o b e ra n o le g tim o q u e yo, y com o de su R e y y p a d r e l la m a n y p id e n de m
el r e m e d io de los m a le s q u e p a d e c e n y' de la r u i n a q u e las a m e n a z a.

E l C o n g re so d e T u c u i n n y l a d i n a s t a d e los I n c a s .

H e a q u la f r m u la de la d e c l a r a t o r i a de la in d e p e n d e n c ia a r g e n t in a ,
t a l com o fu v o t a d a p o r el C o n g re so de T u c u m n , en su sesin del 9 de
ju lio .d e 1816:
Nos, los r e p r e s e n t a n t e s de las P r o v in c ia s U n id a s de S u d a m ric a , r e u n i
dos en C o ngreso G e n e ra l, in v o c a n d o al E t e r n o q u e p r e s id e el U n iv e rso , en el
n o m b r e y p o r la a u t o r i d a d de los p u e b lo s q u e r e p r e s e n t a m o s , p r o te s ta n d o al
cielo, a las n a c io n e s y h o m b r e s to d o s del globo, la j u s t i c i a q u e r e g l a n u e s tr o s
v o to s: d e c la ra m o s s o le m n e m e n te a la faz de la t i e r r a q u e es v o l u n ta d u n
n im e e in d u b it a b l e de e s ta s P ro v in c ia s, r o m p e r los v io le n to s v n c u lo s q u e
las lig a b a n a los R eyes de E s p a a , r e c u p e r a r los d e re c h o s de q u e f u e r o n des
p o ja d a s , e in v e s tir s e del a lto c a r c te r de u n a N aci n lib re e i n d e p e n d ie n te
del R e y F e r n a n d o V II, sus s u c e s o re s y m e tr p o li. Q u e d a n , en consec u e n c ia ,
de h e c h o y de d e re c h o con a m p lio y plen o p o d e r p a r a d a rs e las f o r m a s q u e
exige la j u s t i c i a e im p o n e el c m u lo de sus a c tu a le s c irc u n s ta n c ia s .
C o n s ta en el lib ro de a c ta s c o rr e s p o n d ie n te a la sesin del 19 del m ism o
m es de ju lio , q u e el s e o r M e d ra n o : .
Pidi que, p u e s se h a b a de p a s a r al e j r c ito el a c ta de la in d e p e n d e n c ia
y f r m u la del j u r a m e n t o de ella, d e sp u s de las e x p re s io n e s sus su c eso re s y
m etr p o li , se a g r e g a s e : y de to d a d o m in a c i n e x t r a n j e r a . D a n d o p o r r a
zn q u e de e ste m odo se so fo c a ra el r u m o r e sp a rc id o p o r c ie rto s h o m b r e s
m a lig n o s de q u e el D ir e c to r del E s ta d o , el g e n e r a l B e lg ra n o , y a u n a lg u n o s
in d iv id u o s del S o b e ran o C ongreso, a li m e n t a b a n id ea s de e n t r e g a r al p a s a
los p o r tu g u e s e s ; y fu a cordado.
 76 ANALES H IST RICO S BEL URUG U A Y

P e r o es lo cie rto que en todo el tr a n s c u r s o del m es de julio, a n te s y

d e s p u s de la d e c la ra c i n de la in d e p e n d e n c ia y de la f r m u la c o m p le m e n ta r ia
del s e o r M e d ra n o , el C o ngreso dedic b u e n a s h o r a s al e s tu d io del proyecto
de e s ta b le c im ie n to de u n a m o n a r q u a en el Ro de la P la ta .
E n la sesin s e c r e ta del 6 de ju lio el g e n e ra l B e lg ra n o , e sp ec ialm en te
in v ita d o p o r el C ongreso p a r a t r a n s m i t i r im p re sio n e s ac erc a del c rite rio e u r o
peo en los a s u n to s del Ro de la P l a ta , expres que en el viejo m u n d o p re d o
m in a b a n a b s o lu t a m e n te las id ea s m o n r q u ic a s , y que, en su concepto, la fo rm a
de g o b ie rn o m s c o n v e n ie n te p a r a e s ta s P ro v in c ia s, s e ra la de u n a m o n a r q u a
t e m p e r a d a , lla m a n d o la d i n a s t a de los In c a s p e r la j u s tic ia que en s e nvuelve
la r e s t it u c i n d e s ta casa t a n in ic u a m e n te d e s p o ja d a del tro n o por u n a s a n
g r ie n t a revolucin.
En la sesin del 12 de ju lio se m ocion a fa v o r del e s ta b le c im ie n to
de la m o n a r q u a te m p e r a d a en la d in a s ta de los In ca s y sus leg tim o s suce
sores, d e s ig n n d o s e desde q u e las c ir c u n s ta n c ia s lo p e rm itie s e n , p a r a sede del
G obierno, la m is m a c iu d a d de Cuzco, que h a b a sido a n t i g u a m e n t e su Corte.
E l 2 0 de ju lio c o n tin u el d e b a te sobre la f o rm a de gobierno.
Se o yeron (dice el d ia rio de se sio n es) las exposiciones de a lg u n o s seo
re s d ip u ta d o s , que lle n a n d o el tie m p o dedicado a e s ta sesin, p r e s e n ta r o n los
u n o s la c u e sti n p r o b le m tic a con los m o tiv o s que los d e te n a n p a r a no deci
d irs e p o r la m o n a r q u a t e m p e r a d a , a p e s a r de las v e n ta j a s o m e n o re s in co n
v e n ie n te s q u e o fre c a con resp e c to a las d em s, y o p in a ro n o tro s p o r su
po sitiv a c o n veniencia, a te n d ie n d o al e s ta d o y c ir c u n s ta n c ia s del pas, y por
c o m p a ra c i n , a los bien e s y m a le s que to d a s ellas, r e s p e c tiv a m e n te , p r e s e n ta n ;
y no d e c id in d o se cosa a lg u n a , t e r m in la sesin.
E l g o b ie rn o m o n r q u ic o c o n s titu c io n a l, e x c la m a b a el d ip u ta d o C astro
en la sesin del 31 de ju lio , es el q u e di el S e o r a su a n tig u o pueblo, el
que J e s u c r is to in s titu y en su Iglesia.
T o d a v a p ro sig u i el d e b a te h a s t a los p r im e ro s das de agosto, en que
el d ip u ta d o A n c h o re n a , rec o g ien d o el p r o g r a m a de A rtig a s , sostuvo que el
n ico r g im e n capaz de s o lu c io n a r to d a s las d ife re n c ia s e ra el de la fede
rac i n de las P rovincias.
E l g e n e ra l B e lg ra n o se a p r e s u r a lle v a r la n o tic ia de estos d e b a te s al
e j rc ito que e s ta b a b a jo sus rdenes.
Con ocasin de la c e re m o n ia de la j u r a de la in d e p e n d e n c ia , h a b l a sus
s oldados de la m o n a r q u a c o n s titu c io n a l; del r e s ta b le c im ie n to de la casa de
los In ca s; y a n tic ip q u e de sp u s de h a b e r a s is tid o a las de lib e ra c io n e s del
C ongreso de T u c u m n , le p a re c a que t e n d r a re a liz a c i n ese p e n s a m ie n to
t a n ra c io n a l, t a n n o b le y t a n justo.
Y en u n a p r o c la m a deca a los p ueblos del P e r :
Ya n u e s tr o s p a d re s del C ongreso, h a n r e s u e lto re v iv ir y re iv in d ic a r la
s a n g re de n u e s tr o s Incas,* p a r a que nos go b iern e n .
Yo, yo m ism o, h e odo a los p a d re s de n u e s tr a p a tr i a reu n id o s, h a b la r
y reso lv e r, r e b o s a n d o de a le g ra , que p o n d r n de n u e s tr o re y a los h ijo s de
n u e s tr o s Incas.
El Cabildo de B u e n o s A ires colabor en esa ob ra de p ro p a g a n d a oficial.
E n oficio de 20 de se p tie m b re de 1816, su scrito por don F ra n cisc o E s c a la d a
y don F lix J. F r a s , m a n if e s ta b a al g e n e ra l J u a n R. B alcarce:
Con el o bjeto de que los h o n r a d o s h a b it a n te s de la c a m p a a logren ser
en lo posible ilu s tra d o s sobre la f o rm a m o n r q u ic o -c o n stitu c io n a l y el r e s t a
blec im ie n to de los Incas, como paso tilsim o a la N acin y m uy c o nveniente
en las c irc u n s ta n c ia s , h a a c o rd a d o el Excm o. A y u n ta m ie n to , c o rrespondiendo
en esto a las in te n c io n e s del S oberano Congreso, se pongan en m an o de V. E\
q u in ce e je m p la r e s de los n m e r o s 55 y 56 de El Censor, y 50 de la pro
c la m a , que h a hecho p u b lic a r el m ism o A y u ntam iento.
 ID EA S PO LTICAS T>F, LOS RFVOLTTCTONAKIOS 77

V ariante a que da lu g a r la in vasin portuguesa.

L o s p la n e s de B e lg ra n o que, como se ve, e s ta b a n en t r e n de g r a n d e s

p ro g re s o s , no p o d a n e s c a p a r a la in flu e n cia m o d if ic a d o ra de la invasin
p o r tu g u e s a al t e r r i t o r i o u r u g u a y o . Y s u fr ie r o n , e fe c tiv a m e n te , la accin de
ese n u e v o fa c to r.
E n su sesin del 4 de s e p tie m b r e de 1810 resolvi el C ongreso d e .T u c u -
m n d e s p a c h a r un c o m isio n a d o a n te el g e n e ra l Lecor, je fe de la expedicin
in v a s o ra , con dos pliegos de in stru c c io n e s , q u e v a m o s a t r a n s c r i b i r en lo
p e r t i n e n t e al t e m a m o n r q u ic o :
T a m b i n le e x p o n d r la g r a n a c e p ta c i n del C o ngreso e n tr e las P r o v in
cias y 1a, c o n fia n z a de s ta s en sus d e lib e ra c io n e s , y que, a p e s a r de la ex a l
ta c i n de id e a s d e m o c r tic a s q u e se h a e x p e rim e n ta d o en to d a la R e v olucin,
el C ongreso , la p a r t e s a n a e i l u s t r a d a d e f p u e b lo y a n el c o m n de stos,
e s t n d is p u e s to s a u n s is te m a m o n r q u ic o c o n s titu c io n a l o m o d e ra d o , b a jo las
b a s e s de la C o n s titu c i n in g le s a a c o m o d a d a s al e s ta d o y c ir c u n s ta n c ia s de es-
tos p u eblos, de u n m odo qu e a s e g u r e la t r a n q u i l i d a d y o r d e n i n te r io r y
e s tr e c h e sus r e la c io n e s e in te r e s e s con los del B ra sil, h a s t a el p u n to de i d e n ti
f ic a rlo s en la m e j o r f o r m a posible.
P r o c u r a r p e r s u a d i r l e del i n te r s y c o n v e n ie n c ia que de e s ta s id ea s
r e s u l t a al g o b e r n a n t e del B ra s il en d e c la r a r s e p r o te c to r de. la lib e r ta d e
in d e p e n d e n c ia de e s ta s P ro v in c ia s, re s ta b le c ie n d o la c asa de los In c a s y e n la
z n d o la con la de B ra g a n z a .
Si d e s p u s de los m s p o d e ro s o s e s fu e rz o s q u e d e b e r h a c e r el com i
s io n a d o p a r a r e c a b a r la a n t e r i o r pro p o sic i n , f u e r a re c h a z a d a , p r o p o n d r la
c o ro n a c i n de u n i n f a n t e del B r a s il en e s ta s P ro v in c ia s, o la de c u a lq u ie r
in f a n t e e x tr a n je r o con t a l q u e no sea de E s p a a , p a r a que e n la z n d o s e con
a l g u n a de las i n f a n t a s del B ra sil, g o b ie rn e e s te p as bajo- de u n a C o n stitu c i n
q u e d e b e r d a r el C ongreso.
Si se le exigiese al c o m isio n a d o qu e e s ta s p r o v in c ia s se in c o r p o r e n a
la s del B ra sil, se o p o n d r a b i e r t a m e n t e m a n i f e s t a n d o que sus in s tr u c c io n e s
no se, e x tie n d e n a e ste caso y e x p o n ie n d o c u n ta s ra z o n e s se p r e s e n te n p a r a
d e m o s t r a r la im p o s ib ilid a d de e s ta id e a y los m a le s q u e ella p r o d u c ir a al
B rasil. P e ro si d e s p u s de a p u r a d o s to d o s los r e s o r te s de la poltic a y d e 1
c o n v e n c im ie n to , in s is tie r e n en el em p e o , les in d ic a r como u n a cosa que
sa le de l y que es lo m s a que ta l vez p o d r n p r e s t a r s e e s ta s p ro v in c ias,
q u e f o rm a n d o u n E s t a d o d is tin to del B ra s il re c o n o c e r n po r su m o n a r c a al
de a q u l m ie n tr a s m a n t e n g a su c o rte en e s te c o n tin e n te , p e ro b a jo u n a C ons
t itu c i n q u e le p r e s e n t a r el C ongreso.
R e s u l ta del libro de a c ta s q u e los pliegos de in s tr u c c io n e s f u e r o n sa n c io
n a d o s p o r u n a m a y o r a de v e in tid s votos conform es de t o d a c o n form idad,
y q u e slo in d ic a ro n e n m ie n d a s seis c o n g re s ista s , q u ie n e s d ije r o n : el p r im e ro
q u e la m o n a r q u a d e b a s e r n e c e s a r ia m e n t e a b a se de los I n c a s : el s e g u n d o
oue no p o d a o c u lta rs e que los p u e b lo s a s p ir a b a n al r g im e n renublica.no: el
te rc e ro , q u e a n te s de d a rs e com ienzo a la o rg a n iz a c i n m o n r q u ic a , h a b a que
o b te n e r la p acificacin g e n e ra l del p a s; el c u a rto , que slo en el caso de in c a
p a c id a d p a r a l u c h a r c o n tr a las f u e r z a s p o r tu g u e s a s , e ra posible a d m i t i r
la d o m in a c i n e x t r a n j e r a ; el q u in to , qu e en la d e s ig n a c i n del e nviado i n t e r
v in ie r a el C o n g re so ; y el sexto, oue se d e c la ra s e q u e el e j rc ito p o r tu g u s
no p o d ra a p o d e r a r s e de la P r o v in c ia de E n t r e Ros.
En la. m i^ m a sesin fu e ro n n o m b ra d o s el coronel F lo re n c io T e r r a d a y
don M iguel Irig o y e n en c a lid a d de e n v ia d o s a n te el g e n e ra l Lecor.
M eses m s ta r d e , en 11 de e n e ro de 1817, volvi a r e u n i r s e en sesin
s e c r e ta el C ongreso de T u c u m n p a r a s a n c io n a r o tro pliego de in s tru c c io n e s
 78 ANALES H IST RICO S DEL U R U G U A Y

con d e s tin o al .D irec to r P u e y r r e d n . V ase el co n te n id o de sus p r in c ip a le s

c l u s u la s : > ! 1
Se e n c a r g a r al e n v ia d o don M a n u el Jo s G a rc a que p ro c u re r e c a b a r
de la C orte de Ro de J a n e i r o el rec o n o c im ie n to s o le m n e de la in d e p e n d e n c ia
de las P r o v in c ia s U n id a s del R o de la P la ta .
Se t r a t a r de c o n v e n c e r a G arca, p a r a que l lo h a g a con el M in istro
del B ra sil, de la a b s o lu ta im p o s ib ilid a d de que estos p u e b lo s se p r e s te n a
f o r m a r u n solo E s t a d o con los de a q u e l rein o , p o r to d a s las ra z o n e s que se
in d ic a n en las i n s tr u c c io n e s de 4 de s e p tie m b r e y d e m s q u e o c u rr a n , as
com o de los in c o n v e n ie n te s del to d o in s u p e r a b le s que se p r e s e n t a n p a r a la
re a liz a c i n de dicho p ro y ec to in c o m p a tib le con la in d e p e n d e n c ia a b s o lu ta que
h a n ju ra d o .
Se le h a r o tro e n c a rg o p a r a q u e m a n if ie s te q u e estos pu e b lo s no in sis te n
ya en las id ea s p u r a m e n t e d e m o c r tic a s a que se in c lin a b a n al p rincipio de la
R e v o lu c i n : la disposicin del C ongreso y p a r t e s a n a de ellos p o r u n a m o n a r
q u a m o d e r a d a , sobre las ba ses de la C o n s titu c i n in g le sa en c u a n to sea a p li
cable a n u e s t r a s c irc u n s ta n c ia s .
Sobre to d o s estos a n te c e d e n te s , p o d r el env ia d o h a c e r proposiciones
p a r a la c o ro n a c i n de u n i n f a n t e del B ra s il en la f o rm a que e x p re sa n las
in s tr u c c io n e s c ita d a s , y b a jo las condiciones s ig u ie n te s : Que s e r de cargo
de a q u e l G obierno a l l a n a r las d ific u lta d e s que p r e s e n te la E s p a a ; q u e lk
B a n d a O rie n ta l del U r u g u a y fo rm e con s ta u n solo E stado.

S igu e ocupndose el C ongreso d e T ucum n d e la ereccin de un trono

T r a n s c u r r e a lg n tie m p o m s y el C ongreso de T u c u m n re s u e lv e c a m
b i a r de p r o g r a m a , sin m e n g u a de la id ea m o n r q u ic a .
E n o c tu b r e de 1818 fu co m isio n a d o el d o c to r J o s V a le n tn Gmez,
a p a r e n t e m e n t e p a r a n e g o c ia r en E u r o p a el r e c o n o c im ie n to de la in d e p e n
de n c ia ; p e ro en r e a lid a d p a r a n e g o c ia r u n a m o n a r q u a .
Un a o d e spus, d a n d o c u e n ta de la m a r c h a de las g estiones, el D irec
t o r R o n d e a u e x p re s a b a al C ongreso lo s ig u ie n te :
E l G obierno f ra n c s p ro p o n e al duque de L uca, a n tig u o h e re d e r o del
rein o de E t r u r i a y e n tr o n c a d o p o r ln e a m a t e r n a con la a u g u s ta d in a s ta de
los B orbones, e in d ic a q u e ese c a n d id a to p o d r a c o n tr a e r enlace con u n a de
las p rin c e s a s del B rasil. P e ro en c oncepto del d o c to r Gmez, el d u q u e no
tie n e ni el p o d e r ni las f u e r z a s p a ra p r e s id ir los d e stin o s de un o s pueblos
que se h a n h e cho dignos de la expectacin de la E u r o p a y que h a n c o m prado
su l ib e r ta d al precio de t a n t o s y* t a n e x tr a o r d in a r io s sacrificios.
E n su sesin del 3 de n o v ie m b re de 1819, el S oberano C ongreso, des
p u s de u n cam bio de id ea s a c e rc a de la in c o m p a tib ilid a d del proyecto con
la c o n s titu c i n p o ltic a ya j u r a d a , resolvi a c e p ta r con condiciones la p r o
p u e s ta fra n c e sa , p o r casi #u n a n im id a d de votos, pues slo dos d ip u ta d o s se
r e t r a j e r o n , un o de ellos d e c la ra n d o qu e la proposicin e ra d e g ra d a n te y p e r
ju d ic ia l a la felicidad nacional.
No f ig u r a n las condiciones en el libro de a c ta s de donde e x tra em o s
estos datos. P e ro el g e n e ra l M itre, q u e tu v o o p o r tu n id a d de e x a m in a r el
arc h iv o secreto, esta b lec e qu e se resolvi c o n te s ta r al do c to r Gmez qu e
e x a m in a d o el plan de coro n a c i n del p rncipe de Luca, el Congreso N acional
de las P ro v in c ia s U n id a s de S u d a m ric a no lo e n c u e n tra inconciliable ni
con los p rin c ip ale s ob jeto s de la Revolucin, la lib e r ta d e in d ep e n d e n c ia pol
tica, ni con los g r a n d e s in te re s e s de las m is m a s provincias. Y a g re g a que el
Congreso c o n c re ta b a as las condiciones de la a c ep tacin:
Que deba r e c a b a rs e el c o n s e n tim ie n to de las cinco m s a lta s p o tencias
de E u r o p a ; qu e el m a tr im o n io del d u q u e con la prin c e sa del B rasil deba
te n e r po r r e s u lta d o la re n u n c ia de Su M a je s ta d F id e ls im a a los te r r ito rio s
 ID E A S POLTICAS T> LOS REVOLUCIONARIOS 79

que p o s e a la E s p a a c o n fo r m e a la l t i m a de m a rca c i n , y a las in d e m n iz a

ciones p o r los g a s to s de la a c tu a l e m p r e s a c o n tr a los h a b i t a n t e s de la B a n d a
O r ie n ta l; q u e el G o b ie rn o f ra n c s se o b lig a r a a p r e s t a r al d u q u e de L u c a
u n a a s is te n c ia e n t e r a de c u a n to n e c e s ite p a r a a f i a n z a r la- m o n a r q u a en
e s ta s P r o v in c ia s y - h a c e r la r e s p e ta b le , d eb ie n d o c o m p r e n d e r s e en e lla to d o el
t e r r i t o r i o de la a n t i g u a d e m a r c a c i n del V i r r e i n a t o del R o de la P l a t a -y
q u e d a r , p o r lo m ism o , d e n tr o de su s lm ite s la P r o v in c ia de M ontevideo, con
la B a n d a O r ie n ta l, E n t r e R os, C o r r ie n te s y el P a r a g u a y .

A rtig a s h a ce triu n fa r la id ea republicana.

Y en e s ta s t r a m it a c i o n e s se a n d a b a , c u a n d o A r tig a s d e r r u m b al h i s t
rico C o n g re so de T u c u m n e hizo t r i u n f a r p a r a s ie m p re la id e a r e p u b lic a n a
en to d o el R o d e la P l a ta .

 C A PIT U L O X I I I

APA R EC E ARTIGAS E X EL ESCENARIO DE LA REVOLUCION D E MAYO

Los p rogresos d e la R evolu cin en 1810,

De e scasa i m p o r ta n c ia f u e r o n los p ro g re s o s de la R e v olucin de Mayo

d u r a n t e el a o 1810.
L a J u n t a G u b e r n a tiv a d e p o rt al V irre y C isneros y a lo oidores y fis
cales de la o rg a n iz a c i n colonial, y public con t a l m otivo u n m a n ifie s to en
el q u e luego de r a t i f i c a r su a b s o lu ta f id e lid a d al R e y y a las J u n t a s de
E s p a a , d e n u n c ia b a as la c o n d u c ta de a lg u n o s de los f u n c io n a rio s expulsados:
H ab ie n d o c o n c u rrid o el T r ib u n a l p a r a c u m p l im e n ta r a la J u n t a en el
s a l n de la r e a l f o rta le z a , r e p iti el s e o r R eyes el m ism o in su lto q u e el
se o r C'aspe h a b a e je c u ta d o en el C abildo; y a f a lta de p a lito s con que e s c a r
b a rs e los d ien te s, lo verific con las u a s, p ro c u r a n d o a u m e n t a r el desprecio
de la J u n t a con u n a accin t a n in d e c e n te y e x tr a a en h o m b re s de a q u e l r a n g o ,
El pblico m ir a b a con h o r r o r el s is te m a de los m in is tro s , vea en sus acciones
y p a la b r a s u n a s e m illa q u e p r o d u c ir la a lg n da u n a c o n vulsin fu n e s ta , y en
la noche del 10 de ju n io desfog su c le ra , po r u n a in m e n s a p a r t i d a de
pueblo, que al r e t i r a r s e a su casa el F is c a l s e o r Caspe, a com eti su p e rs o n a
d n d o le u n a fo rm id a b le paliza.
T a m b i n o rg an iz la J u n t a dos expediciones m ilita re s .
U na de ellas, con d e stin o al P a r a g u a y . Ib a al m a n d o de B e lg ra n o y fu
r p i d a m e n t e d e r r o t a d a y e x p u lsa d a .
L a o tra , con ru m b o al Alto P e r . T r a s u n a r p id a accin en Crdoba,
don d e a p ris io n y fusil a L in ie rs, C oncha, A llende, M oreno, O rellano y R o
drg u e z , o b tuvo b a jo el m a n d o del g e n e ra l B a lc a rc e la v icto ria de S u ipacha
q u e cost a los r e a l is t a s 40 m u e r to s y 150 p risio n ero s, e n tr e stos ltim o s
Nieto, C rd o b a y Sanz, que fu e r o n fu sila d o s en la plaza de Potos. P e ro d e r r o
t a d a luego en el D e s a g u a d e ro , tu v o qu e r e t r o g r a d a r a B u e n o s A ires en com
pleto de so rd e n .

E l distanciaaniento en tre M ontevideo y B u en os A ires.

M ontevideo se g u a siendo, e n tr e ta n t o , el b a lu a r te del dom inio espaol

en el Ro de la P la ta .
All e s ta b a en p le n a a c tiv id a d la idea re v o lu c io n a ria , desde a n te s de
e s ta lla r el m o v im ie n to de Mayo. P e ro to d a v a los u r u g u a y o s no h a b a n credo
llegado el m o m e n to de h a c e r c a u sa c o m n con sus h e rm a n o s de B uenos Aires.
E r a n t a n to s sus ag ra v io s! Desde el ao m ism o de la fu n d ac i n oficial
de M ontevideo en 1730, h a s ta la o rg an iz ac i n de la J u n t a G u b e rn a tiv a en 1810,
no h a b a d e ja d o de e s ta r a g ita d o el a m b ie n te d e l Ro de la P l a ta por razones
econm icas u n a s veces y por r a z o n e s polticas o tra s, e m a n a d a s in v a ria b le
m e n te del em peo de la c a p ital en r e l e g a r a M ontevideo a un ra n g o su b a lte rn o .
H e m o s seguido paso a paso el proceso econm ico de e sas agitaciones,
en que las a u to r i d a d e s b o n a e re n s e s a b a ta n el d e sarro llo in d u s tr ia l y com er
cial del U r u g u a y y a b a n d o n a b a n su te r r it o r i o a la v o ra c id a d p o r tu g u e s a ; y
h e m o s seguido paso a paso el proceso poltico de esas m ism as a g ita cio n e s
en sus div ersa s e ta p a s de la r e c o n q u is ta de B uenos A ires por M ontevideo; de
la n e g a tiv a de B uenos A ires a a u x ilia r a M ontevideo; de la J u n t a S u p re m a
de 108, a ta c a d a por los m ism os p ro h o m b re s que luego h a b r a n de g lorifi
c a rla en 1810.
 ARTIGAS EN LA REVOLUCIN DE MAYO 8*1

M o n te v id e o h a b a sido la C e n ic ie n ta del V ir re in a to , a despecho de las

n obles y f e c u n d a s in ic ia tiv a s Que le h a b a n to ca d o en lote en c a d a g r a n m o
m e n to h is t r ic o de la v id a colonial. ,
Todo eso e s ta b a a c tu a n d o b a jo f o r m a de fa c to re s de e fe rvescencia, de
d i s ta n c ia m ie n to , de a g ra v io s e n t r e las dos c iu d a d e s del P l a ta , en el m o m e n to
en q u e A r t ig a s s a r r a n c a las in s ig n ia s e s p a o la s y c ru z a e l - U r u g u a y p a r a
o fre c e r sus servicios a la J u n t a de Mayo.
E s u n p a r n t e s i s que se a b re en la v ie ja y a r d o r o s a c o n tr o v e rs ia , y q u e
se a b re p o r in ic ia tiv a del m s g r a n d e de los r e p r e s e n t a n t e s del p ueblo u r u
g u a y o , o, m s b ien dicho, de la m s a c a b a d a e x te rio riz a c i n de su m edio
a m b ie n te .
P e r o , a n t e todo, q u i n es A r tig a s ? De d n d e sa le ? Q u es lo que
h a h e c h o a n te s de e m p re n d e ! su m a r c h a a B u e n o s A ires? Y c u le s son las
id ea s p o ltic a s q u e lle v a en su ca b ez a ?

L os an tep asad os de A rtigas.

B e lg ra n o vivi c in c u e n ta aos. N acido en B u e n o s A ires en 1770, m u ri

all m is m o en 1820. S o la m e n te los ltim o s diez a o s - d e su v id a p e rte n e c e n
a la h i s t o r ia p o ltic a de su pas, p u e s a n te s de 1810, ni el pas ni el h o m b re
t u v ie r o n v id a p b lic a . L a s colonias, como las v rg e n e s , v iv a n p a r a su
c la u s tro .
E s t a s p a la b r a s de A lb e rd i son de r i g u r o s a a p lic ac i n a to d o s los p ro c e re s
de la A m ric a e s p a o la y es in til, p o r c o n s ig u ie n te , e c h a rs e a a v e r i g u a r lo
q u e h a c a n y cm o v iv a n en l a s p r im e r a s e ta p a s de su e x is te n c ia ig n o ra d a .
N aci A r t ig a s n la c iu d a d de M o n tev id eo el 19 de ju n io de 1764.
Su p a d re , don M a r t n J o s A r tig a s , a c tu en la v id a cvica v a ria s veces,
com o m ie m b r o del C abildo de M ontevideo, y en la m ilic ia lleg
a c o n q u is t a r el g r a d o de c a p it n , q u e e r a el m s a lto a q u e p o d a n
a s p i r a r los a m e r ic a n o s d e n tr o de la o r g a n iz a c i n colonial. E l V irre y V rtiz,
de r e g r e s o de su ex p e d ic i n a R o G r a n d e c o n tr a los p o r tu g u e s e s , xiej d e s ta
cados e n el f o r t n de S a n ta T e c la dos p e q u e o s d e s ta c a m e n to s al m a n d o de
M a r t n J q s A r t ig a s y de L u is R a m r e z . E l f o r t n fu r o d e a d o p o r u n a
n u m e r o s a f u e r z a p o r t u g u e s a al m a n d o de P i n to s B a n d e ira , q u e realiz, sin
xito, cinco f u rio s o s a s a lto s , h a s t a que a g o ta d o s los v v ere s y m u n ic io n e s
d e s p u s de v e in tis ie te das de lu c h a los s itia d o s tu v ie r o n que c a p itu la r .
Del h e ro s m o de la r e s is te n c ia , da id e a la f o r m a en* qu e la g u a r n ic i n sali
del fo rtn , s e g n el t e s tim o n io de los s e o re s L a r r a a g a y G u e r ra : los sol
d a d o s con s u s a r m a s y los c a o n es con la m e c h a e n c e n d id a !
Su a b u e lo , don J u a n A n to n io A r tig a s , a ra g o n s , viva en B u e n o s A ires
al tie m p o de la f u n d a c i n de M ontevideo. E n el r e p a r t o de t ie r r a s , le toc
u n s o la r u b ic a d o en la calle W s h in g to n , e n tr e P re z C a s te lla n o y Maciel,
d o n d e s e g n t o d a s las p r o b a b ilid a d e s naci el J e fe de los O r ie n ta le s ; y u n
c a m p o de e s ta n c ia en C a s u p qu e e x p lo ta b a e n c o m p a a de sus hijos. A n te s
de su a r r i b o al P l a t a h a b a a c tu a d o en los e j r c ito s de E s p a a , y a q u r e a n u d
su c a r r e r a m il it a r , con el g r a d o de c a p it n , to m a n d o p a r t e a c tiv a en n u m e
r o sa s ex p e d ic io n e s c o n tr a los in d g e n a s , c o n tr a los p o r tu g u e s e s y c o n tr a los
m a lh e c h o r e s q u e i n f e s ta b a n la c a m p a a u r u g u a y a . F o r m p a r t e del p r im e r
C abildo q u e tu v o M o n tevideo en 1730.

C am paas m ilita r es de A rtigas durante e l colon iaje.

H a r e f e rid o el m ism o A r tig a s sus p r im e r a s c a m p a a s, en u n a r e p r e s e n
ta c i n que d irig i al R ey de E s p a a el 24 de o c tu b r e de 1803, g e s tio n a n d o
su r e tir o , com o a y u d a n te m a y o r del cu e rp o de c a b a lle r a de b la n d e n g u e s
de la f r o n t e r a de M ontevideo.
E x t r a c t a m o s el c o n te n id o de ese d o c u m e n to h is t ric o :
6
 2 ANALES H IST RICO S DEL "URUGUAY

I n g re s A r tig a s como s o ld a d o ra s o y en ese m ism o r a n g o fu d e sig n a d o

en 179 7, p o r el V irre y don A n to n io 01aguer~ F e li , p a r a r e c l u ta r g e n te con
d e s tin o a la f o rm a c i n del r e g im ie n to de b la n d e n g u e s , t a r e a q u e d e sem pe
r p i d a y s a ti s f a c to r ia m e n te p o r los m u c h o s c o n o cim ientos que t e n a de la
cam paa;
Tuvo qu e m a r c h a r lu e g o a la co sta del C huy, p a r a o b s e rv a r a los p o r tu
g u e s e s que a c o p ia b a n tropas'; y all p e rm a n e c i h a s t a qu e le lle g a ro n n u e v a s
r d e n e s p a r a p e r s e g u ir y a p r e h e n d e r a los la d r o n e s y v a g a b u n d o s qu e pe rtu r^
b a b a n la c a m p a a . E n e s ta n u e v a com isin, que se p ro lo n g h a s t a prin c ip io s
de 179o, o b tuvo el m e j o r xito, pu e s hizo p ris io n e ro s , decom is m e r c a d e r a s
c o n tr a b a n d e a d a s y c o n tin u el r e c l u ta m ie n t o de soldados, p o r to d o lo cu a l
el V irre y le o to rg los d e s p a c h o s de c a p it n de m ilicias del r e g im ie n to de
c a b a lle r a de M on te v id e o ;
Poco d e sp u s se le d e s tin a M ald o n a d o con el em pleo de a y u d a n te m a
y o r del r e g im ie n to de b la n d e n g u e s , y al f r e n t e de sus f u e rz a s r e a n u d la cam
p a a c o n tr a los in d io s y c o n tr a b a n d i s ta s , a p re s a n d o g e n te y dec o m isan d o
m e r c a d e r a s , h a s t a p rin c ip io s del a o 1800, en que recibi~ rdenes p a r a d iri
g irs e a los p u e b lo s de S a n to D om in g o de S o ria n o y V b o ras y p e rs e g u ir a los
d e s e r to re s , vagos y l a d r o n e s que p o r all p u lu la b a n , como as lo cum pli,
re a liz a n d o n u e v o s a r r e s t o s e in te r c e p ta n d o nu e v o s c o n tr a b a n d o s ;
C u a n d o el V irre y m a r q u s de A vils resolvi p o b la r la f r o n t e r a y de
sign p a r a r e a l iz a r la o b ra al c a p it n de navio don F lix de A zara, ste pidi
y o b tu v o el c o n c u rs o de A r t ig a s p a r a el r e p a r to de las t ie r r a s y o tra s t a r e a s
qu e f u e r o n i n te r r u m p i d a s p o r la a g re s i n p o r tu g u e s a ;
E n t a l o p o r tu n i d a d tu v o A r t ig a s que m a r c h a r a las M isiones, con el
c o ro n e l don N icols de la Q u in ta n a , p a r a c o n te n e r u n a in v asi n que a m e n a
zaba. E n el tra y e c to se in co rp o r a la divisin del c oronel d o n B e r n a rd o
Lecocq q u e se d irig a al m ism o r u m b o ; y el n u evo je fe c o n f i l a A r tig a s el
c a rg o de a y u d a n te , la d irecci n de la r u t a y el c u id a d o de la a rtille r a .
Las c o n tin u a s f a tig a s de e s ta vid a r u r a l p o r espacio de seis ju lo s y
m s (concluye A r t i g a s ) , las in c le m e n c ia s de las rg id a s e staciones, los c u id a
dos que m e h a n r o d e a d o en e s ta s com isiones p o r el m e jo r defeempeo, h a n
a n iq u ila d o m i s a lu d en los t r m in o s qu e in d ic a n las a d j u n t a s c e rtificaciones
de los f a c u lta tiv o s , p o r lo cual h a ll n d o m e im p o s ib ilita d o de c o n tin u a r en el
servicio, con h a r t o d o lo r mo, suplico a la R. P. de V. M. m e conceda el
r e t i r o en clase de a g re g a d o a la plaz a de M ontevideo y con el sueldo que po r
r e g la m e n to se seala.
L a so lic itu d pas a in fo r m e del c o m a n d a n te del r e g im ie n to de b la n d e n
g u e s don C a y e tan o R a m r e z A re lla n o , y ese je fe dijo qu e e fe c tiv a m e n te A r ti
gas h a b a in g re s a d o como soldado en m arz o de 1797; qu e en el m ism o ao
recibi el n o m b r a m ie n to de c a p it n de m ilicias de M ontevideo; y que a u n q u e
luego volvi a q u e d a r in c o rp o ra d o al r e g im ie n to con el em pleo ^de a y u d a n te
m ay o r, no conoca la fo ja de servicios c o rre s p o n d ie n te a las d e m s com isiones
d e s e m p e a d a s po r el s o lic ita n te .
Ya sea por efecto del t r m i t e equivocado dado a la solicitud de re tiro ,
o m s p r o b a b le m e n te p o rq u e el V irre y no q u e ra d e s p re n d e rs e de un a u x ilia r
t a n i m p o r ta n t e , el hecho es que el r e tiro fu de negado, y que A rtig a s con
tin u en su f a t i g a n t e t a r e a de b la n d e n g u e .
Un ao y m edio despus, en m ayo de 1805, A rtig a s , que e s ta b a d e s ta
cado en T a c u a re m b , volva a d irig irs e al Rey, y e sta vez p a ra so lic ita r su
licencia a b s o lu ta , po r la im p o sib ilid a d de se g u ir en el servicio, segn el
c e rtific a d o m dico que ib a a d ju n t o a la solicitud.
R e p e ta en su n o ta que como soldado raso h a b a recibido la comisin
de r e c l u ta r g e n te p a r a la fo rm a c i n del r e g im ie n to de blan d en g u es, ob te
nien d o el concurso de m s de 200 hom bre^, sin g a sto a lg u n o p a r a el e ra rio
r e a l; que ta m b i n como soldado raso, h a b a m an d a d o v a ria s com isiones enea-
 ARTIGAS E N LA REVOLUCIN DE M AYO 83

m in a d a s al c u id a d o de la c a m p a a y de l a s f r o n t e r a s del ro S a n t a M a ra ,
c o n tr a los la d ro n e s , c o n tr a b a n d i s ta s e indios, obligando p o r sus servicios a
los jefe s a q u e lo .d istin g u ie s e n con el errado de c a p it n de m ilic ias y s e g u id a
m e n t e el de a y u d a n te m a y o r de b l a n d e n g u e s qu e o b tu v o p a s a d o a p e n a s el
a o d la c re a c i n del r e f e rid o cu e rp o ; q u e en su nu e v o em pleo h a b a e m
p r e n d id o cinco c a m p a a s c o n s id e ra b le s, d e s tr o z a n d o d if e r e n te s c u a d rilla s de
in d io s y a p r e s a n d o la d r o n e s , c o n tr a b a n d i s ta s y n u m e r o s a s c a b a lla d a ^ : que
e r a n n o to rio s , f in a l m e n te , los servicios q u e h a b a p r e s ta d o a don F lix -de
z a r a p a r a f u n d a r las p o b la c io n e s y v illa s de B a to v en la f r o n t e r a de S a n ta
M ara.
T e r m i n a b a A r tig a s su pedido, d iciendo q u e e s ta b a a m s de cien le g u a s
de d is ta n c ia de la p la z a de M ontevide, a c o m p a a d o ni c o m a n d a n te p rin c ip al
de la exp e d ic i n , sin e m b a r g o de los g r a v e s p a d e c im ie n to s q u e s u fr a , p o r
h a b e r l e sig n ific a d o s e rle p re c is a su p ersona.

T areas d e lo s b lan d en gu es.

A parece, p ues, A r t ig a s p o r prim era, vez en 1* h i s t o r ia del co lo n ia je , como

r e c l u t a d o r del r e g i m ie n to de b la n d e n g u e s de M o n te v id e o en 1797.
L a s f u n c io n e s de los b l a n d e n g u e s e ra n p r in c i p a l m e n t e de c a r c te r r u r a l.
E s t a b a n e n c a r g a d o s de la p o lica de la c a m p a a . D e fe n d a n la vid a y los
i n te r e s e s de las lo c a lid a d e s c o n tr a los m a l h e c h o r e s ; s o s te n a n la i n te g r id a d
t e r r i t o r i a l , o p o n i n d o s e a la a b s o rc i n p o r tu g u e s a ; i m p u l s a b a n la r e n t a p
blica. p e r s ig u ie n d o el c o n tr a b a n d o de l a f r o n t e r a .
L a v id a del b l a n d e n g u e ten a o u e ser, y e r a r e a l m e n t e , u n a v id a de con
t in u o m o v im ie n to y de g r a n d e s f a tig a s .
E'n 179 5, es decir, dos a o s a n te s de p o n e rs e A r tig a s en a c tiv id a d , el
g r e m io de h a c e n d a d o s h a b a p r e s e n t a d o u n a so lic itu d a l Cabildo de Montea-
video, en la q u e d eca q u e el e s ta d o de la c a m p a a e r a d e p lo r a b le ; q u e la
p ro d u c c i n se p e r d a p o r f a l t a a b s o lu t a de b ra z o s p a r a r e c o g e r la ; q u e los
d e s ta c a m e n to s q u e t e n a n a su c argo la polica r u r a l j a m s a p r e h e n d a n a los
m a lh e c h o r e s , p o r q u e los a m p a r a b a n , o p o r q u e conocan m a l el m a n e jo del
c a b a llo y t e n a n p e re z a p a r a g a lo p a r s e u n a d o c e n a de le n g u a s . S o lic ita b a n ,
en co n sec u e n c ia , los h a c e n d a d o s el r e s ta b le c im ie n to de los a n tig u o s d e sta c a -
m e n t a s de so ld a d o s v e te r a n o s , d irig id o s p o r je fe s de b u e n a fe, celo e i n t e
ligencia.
E l Sndico P r o c u r a d o r , a q u ie n fu p a s a d o el a s u n to , ac o n se j , en c a m
bio, la f o rm a c i n de un r e g im ie n to de b la n d e n g u e s , s e m e j a n t e al qu e ya exis
ta e n el o tro lad o del P l a t a p a ra c o n te n e r a los in d io s y que a q u p o d r a s e r
v ir ^>ara el m a n t e n im ie n t o del o rd en en la c a m p a a . Los b la n d e n g u e s , deca
el Sndico, g e n te t o d a de cam po, a c o s t u m b r a d a a sus f a tig a s y a las del c a b a
llo, s e ra n m u c h o m s a p r o p sito p a r a c e la r los d e s rd e n e s de e s ta c a m p a a
que la t r o p a v e te ra n a .
De u n a s e g u n d a r e p r e s e n ta c i n qu e los h a c e n d a d o s d irig ie r o n al V irre y
en 1803, r e s u l t a que los b l a n d e n g u e s e r a n pocos y no p o d a n h a c e r f r e n t e a
la s n u m e r o s a s e x igencias del servicio.
V ase el c u a d ro q u e tr a z a de u n a p a r t e del pas a ta c a d a p o r los p o r t u
gueses:
Sus f r e c u e n te s in c u rs io n e s , la a s id u id a d , el despecho con nue se h a n
m a n e j a d o c o n tr a n u e s t r a c a m p a a y h a c ie n d a s d e sp u s de la p u b lic a ci n de *
la paz, no d e ja n a r b i t r i o p a r a d u d a r q u e h a lle g a d o el tie m p o de a lc a n z a r
ellos con sus o b r a s a s a ti s f a c e r sus conocidos deseos. E n efecto, h a n e x te n
did o su m a n o los p o r tu g u e s e s en m s de diez y seis m il le g u a s s u p e rfic ia le s
de t i e r r a c o m p r e n d id a s e n tr e el Ib ic u y G ra n d e y el C erro de las P alo m as.
H a b ita n n u e s t r a s pose sio n e s; o c upan n u e s tr o s ca m p o s; c o rre n , m a t a n
 84 ANALES H IST RICO S DEL U R UG UAY

y b e n e fic ia n n e s tr o s g a n a d o s y n u e s tr a s h a c ie n d a s, sin te m o r, sin c uidado y

sin oposicin.
Los r e q u e r im ie n to s , los p a rte s , los c la m o re s de estos h a c e n d a d o s son
c o n tin u o s , y s e ra in fa lib le la r u i n a de to d o s los que p u e b la n y o c upan los
fe ra c e s d ila ta d o s c a m pos qu e c o rre n desde las f r o n t e r a s h a s ta el ro N egro,
si la b e n fica m a n o de V. E\ no c o n tie n e los p ro c e d im ie n to s a r b itr a r io s , p r
fidos y dolosos de los p o r tu g u e s e s lim tro fe s , suc ed ie n d o p o r forzosa conse
cu e n cia que el flo re c im ie n to , el p in g e y f u e r t e com ercio de los f ru to s del
p as to q u e su l ti m a decadencia.

E l grem io de h acendados form ula el elogio de A rtigas.

Un n u e v o d o c u m e n to de los h a c e n d a d o s v a m o s a e x tr a c ta r. E s u n a
d e c la ra c i n s u s c r ita po r los s e o re s M iguel Z a m o ra , L o re n zo U lib a rri y A n to
nio P e r e y r a , en su c a r c te r de a p o d e ra d o s del grem io de h a c e n d a d o s del Ro
de la P l a t a d u r a n t e el pe ro d o de 1802-1810. F o r m u l a en estos t r m in o s el
elogio de los servicios de A r tig a s :
Que h a ll n d o s e en a q u e l tie m p o s e m b r a d a la c a m p a a de u n n m e r o
crecido de h o m b r e s m a lv a d o s de to d a casta, que la d e s o la b a n e in fu n d a n en
los lab o rio so s y tile s e s ta n c ie ro s un t e r r o r pnico, e je r c ita n d o im p u n e m e n te
ro b o s en las h a c ie n d a s y o tro s a tro c e s delitos, so licitam os de la s u p e rio rid a d
se sirviese, en re m e d io de n u e s tr o s m ales, n o m b r a r al te n ie n te de b la n d e n
g u es don J o s A rtig a s , p a r a qu e m a n d a n d o u n a p a r t i d a de h o m b re s de a rm a s ,
se c o n s titu y e r a a la c a m p a a en p e rs e c u c i n de los p e rv e rs o s; y a d h irie n d o
el s u p e r io r je fe e x c ele n tsim o m a r q u s de S o b re m o n te a n u e s t r a in sta n c ia ,
m a r c h A r tig a s a d a r prin c ip io a su i m p o r ta n t e com isin. Se p o rt en ella
con ta l eficacia, celo y c o n d u c ta , q u e h a c ie n d o p risio n es de los b a n d id o s y
a te r r o r iz a n d o a los que no ca y ero n en sus m a n o s p o r m edio de la fuga,
e x p e rim e n ta m o s d e n tr o de brev e tie m p o los b u e n o s efectos a que a s p ir b a m o s ,
viendo s u s ti tu i d a en l u g a r de la tim id e z y so b re s a lto la q u ie tu d de e s p ritu
y s e g u rid a d de n u e s tr a s haciendas.

Los prim eros servicios.

De la f o ja de servicios qu e he m o s e x tra c ta d o , r e s u l ta que A rtig a s tuvo

n e c e s id a d de s e n ta r plaz a de soldado raso, p a ra e n t r a r en el ej rcito espaol.
Como criollo d eba d e s p e r t a r recelos e n tr e los que se c o n s id e ra b a n d u e
os y se o re s de los te r r it o r i o s co n q u ista d o s. P e ro e ra n ta n re le v a n te s sus
condiciones p e rso n a les, q,ue en m enos de un ao o b te n a los d espachos de capi
t n de m ilicias y de a y u d a n te m a y o r de b la n d e n g u e s , las m s a lta s j e r a r
qu a s m ilita re s f ra n q u e a d a s a los a m e ric a n o s y a d q u ir a la e n vidiable n o t o
rie d a d de que in s t r u y e n las n u m e r o s a s com isiones a q u e fu llam ado.
El V irre y O la g u e r F e li le c o n fia b a el m an d o de las expediciones con
t r a los m a lh e c h o re s , c o n tr a b a n d i s ta s y p o r tu g u e s e s ;
E l V irre y m a r q u s de Avils, re c o m e n d a b a al clebre n a t u r a l i s t a don
F lix de A zara, p a r a sus t r a b a jo s de colonizacin de la fro n te ra , los servicios
del a y u d a n te A r tig a s y del te n ie n te Gazcn, en q u ienes r e s p e c tiv a m e n te con
c u rr e n (le d e c a ), las c u a lid a d e s que al efecto se req u ie re n ;
El m ism o n a t u r a l i s t a don F lix de A zara, le e n tr e g a b a la p a r t e m s deli
cada de su o b ra colo n iz ad o ra ;
El s u b in s p e c to r S o brem onte, c o m u n ic a b a al m a rq u s de Avils, la sa
lida de u n a expedicin de tre s c ie n to s b la n d e n g u e s p a ra c o m b a tir a los c h a
r r a s , c o n tr a b a n d is ta s p o r tu g u e s e s y b an d id o s de to d a especie, con esta no ta
ta n h o n r o s a :
Me p a re c a m u y del caso p a ra d irig ir a stas (fu e rz a s ) el a y u d a n te
m a y o r de b la n d e n g u e s don Jo s A rtig a s, por su m u c h a prctica de los te rre -
 ARTIGAS EN LA REVOLUCIN DE MAYO 85

nos y c o n o c im ie n to s de la c a m p a a ; p ero como e s t a las rd e n e s del c a p it n

de na v io d o n F lix de A z a ra, slo lo h a g o p r e s e n t e a V. E. p a r a que se sirv a
re s o lv e r lo q u e f u e r e de su s u p e r io r a g r a d o ; *
E l c o ro n e l Lecocq le c o n fia b a el ca rg o de a y u d a n te en su expedicin a
las M isio n e s; i 1 | '
E l g r e m io de h a c e n d a d o s p e d a su d e sig n a c i n p a r a el com a n d o de la
polica de la c a m p a a y. t e r m i n a d a la t a r e a , a p la u d a la eficacia de sus s e r
vicios y d e ja b a c o n s ta n c ia de la a b s o lu t a corre c ci n de sus proce d e res.
A lg u n o s de e stos je f e s e r a n r e a l m e n t e s u p e r i o r e s y a su c o n ta c to po d a
v i b r a r u n c e re b ro t a n vig o ro so com o el de A rtig a s . A zara, p o r ejem plo.
No e r a s im p le m e n te u n m ilita r . E r a a la vez u n g r a n n a t u r a l i s t a , u n ge
g r a f o e m in e n te , u n i l u s t r e h is t o r ia d o r , a q u ie n el R o de l a P l a t a debe e s tu
dios o r ig in a le s de c o n s id e r a b le im p o r ta n c ia . *
H a y q u e a d v e r t i r que to d o s los d o c u m e n to s de la poca h a b la n de
los p ris io n e ro s q u e h a c a A rtig a s , hec h o m u y sig n ific a tiv o en pocas t e r r i
b les en q u e la m u e r t e de u n m a lh e c h o r , de u n c o n tr a b a n d i s ta o de u n in v a s o r
p o r tu g u s , a n i n g u n a r e s p o n s a b ilid a d expona.
T o d a v a se c u s to d ia n en los a rc h iv o s n a c io n a le s p a r t e s m il it a r e s y expe
d ie n te s en los q u e c o n s ta que A rtig a s , a n en casos q u e o fre c a n m a r g e n al
a ta q u e , p r e f e r a e x p o n e r su v id a a n te s que m a t a r a u n b a n d id o .
E n 1797, p o r e je m p lo , m a r c h A r tig a s en p e rse c u c i n del p o r tu g u s
M a ria n o C haves, a c u sa d o de c o n tr a b a n d o y a s e s in a to , y p ro d u c id o el e n c u e n
tro , en vez -de h a c e r fuego, se a b a la n z p e r s o n a l m e n te s o b re el c rim in a l y
lo envi a M o n te v id e o p a r a su ju z g a m ie n to .

E n la s in v a sio n es in g le sa s.

Con m u c h o b r illo a c tu A r tig a s en la r e c o n q u is ta de B u e n o s A ires y

en la d e fe n s a de M ontevideo.
l m is m o h a r e f e rid o , a so lic itu d del C abildo de M ontevideo, su a c t u a
cin en la r e c o n q u is ta . H e a q u su s p a la b r a s :
H a ll n d o m e e n fe r m o en e s ta plaza, su p e se p r e p a r a b a e n ella de sus
tr o p a s y v e c in d a rio u n a e x pedicin al m a n d o del c a p it n de na v io don S a n
tia g o L in ie rs , a c t u a l m e n t e V ir re y de e s ta s P ro v in c ia s, p a r a r e c o n q u i s ta r del
p o d e r de los e n e m ig o s la c a p ita l de B u e n o s A ires, con cuyo m o tiv o m e p r e
s e n t al s e o r G o b e r n a d o r don P a s c u a l R u iz H u id o b r o , a efecto de q u e m e
p e rm itie s e s e r u n o de los de d ic h a expedicin, ya q u e no p o d a ir con el
c u e rp o de q u e d e p e n d o , p o r h a l l a r s e ste en a q u e lla poca c u b rie n d o los
v a rio s p u n to s de la c a m p a a , lo q u e se sirvi c o n c e d e rm e dicho seor,
o r d e n n d o m e q u e d a s e yo en e s ta c iu d a d p a r a c o n d u c ir p o r t i e r r a u n pliego,
com o lo v e rifiq u , p a r a el c ita d o s e o r S a n tia g o L in ie rs , d e s tin n d o m e d e s
pus e ste s e o r al e j r c ito n u e s tr o q u e se h a ll a b a en los c o rra le s de M iserere,
d e sd e d o n d e p a s a m o s a o c u p a r el R etiro.
E l G o b e r n a d o r R u iz H u id o b r o p e d a a L in ie r s en el pliego de que h a b a
sido p o r t a d o r A r tig a s , que p o r i n te r m e d io de este oficial le c o m u n ic a r a el
r e s u l ta d o de la expedicin r e c o n q u is ta d o ra .
R e n d id o a d iscrecin el e j rc ito de B e re sfo rd , A r tig a s volvi con la
n o tic ia del t r i u n f o , y al c r u z a r el ro U r u g u a y estu v o a p u n to de p e re c e r,
se g n lo a c r e d it a u n a o rd e n de pago del m ism o G o b e r n a d o r R u iz H u id o b ro ,
d a t a d a el 15 de a g o s to de 1806, que dice as:
El a y u d a n te m a y o r de b la n d e n g u e s don J o s A rtig a s, a c a b a de r e g r e s a r
de B u e n o s A ires e n u n a com isin i n te r e s a n te del re a l servicio a que fu des
tin a d o p o r m y en la q u e estu v o p a r a p e re c e r en el ro, p o r h a b e r n a u f r a
g a d o el bo te que le c o nduca, en cuyo caso p e rd i la m a l e la de su ro p a, apero,
po n c h o y c u a n to t r a a , p o r c u y a p r d i d a y los g a s to s que h a ocasionado la
 86 ANALES H IST RICO S DEL URU G U A Y

m is m a com isin, e stim o de ju s tic ia se le a b o n e p o r la R e a l T e s o re r a del

c a rg o d $ u s te d , tr e s c ie n to s pesos c o rrien te s.
Al p r o d u c ir s e la s e g u n d a in v asin in g le sa , los b la n d e n g u e s lu c h a r o n b r a
v a m e n te en los a lr e d e d o r e s de M o n tev id eo y c u a n d o se d is p e rs a ro n las f u e r
zas del V ir re y S o b r e m o n te y su fri u n f u e r t e d e s c a la b ro la g u a rn ic i n de
la plaza, el r e g im ie n to p e n e tr en la c iu d a d , y sus jefes, oficiales y soldados
su b ie ro n a las m u r a l la s y desde a ll s o s tu v ie ro n y c o n te s ta r o n el fuego del
e j r c ito y de la e s c u a d r a s itia d o r a , d a y noche, con p r d id a de m u c h o s de
sus e le m e n to s , y m a n te n i n d o s e f ir m e s en sus p u e s to s h a s t a el m o m e n to m is
m o del a s a lto . *> '
H e m o s e x tr a c ta d o en o tro c a p tu lo el p a r t e del c o m a n d a n te del r e g i
m ie n to de b la n d e n g u e s , don C a y e ta n o R a m r e z de A re lla n o , q u ien luego de
d e s c rib ir las d iv e rs a s p e rip e c ia s de la lu c h a , d e s ig n a al a y u d a n te m a y o r A r
t ig a s e n tr e los oficiales q u e se p o r ta r o n con el m a y o r e n a rd e c im ie n to , sin
p e r d o n a r i n s t a n t e de f a tig a , a n im a n d o a las tro p a s , sin e m b a rg o de q u e no
lo n e c e s ita b a n p o r el a r d o r con qu e se a r r o j a b a n al fuego del enemigo.

S igu e en alim en to el p restigio del personaje.

L os m e r e c im ie n to s de A r tig a s d e b ie ro n ir creciendo.
T odos los te s tim o n io s p o s te r io r e s d e m u e s tr a n , e fe c tiv a m e n te , la n o to
r ie d a d y los p r e s tig io s del p e rs o n a je , a n de sp u s de e m b a rc a d o A rtig a s en
la c o r r ie n te r e v o lu c io n a r ia y c u a n d o el a n a t e m a e sp a o l Caa con f u r i a sobre
los criollos.
E n u n a exposicin sobre el e sta d o de M ontevideo y la c a m p a a , re d a c
t a d a en ag o sto de 1811 o r don R a f a e l Z u f ria te g u y , d ip u ta d o al Congreso
N ac io n al de Cdiz y con d e stin o al m ism o C ongreso, se h a b la de la desercin
de cinco oficiales de b la n d e n g u e s , e n tr e ellos los c a p ita n e s don Jo s A rtig a s
y don J o s R o n d e a u ; y se a g r e g a :
Estos dos s u je to s en to d o s tie m p o s se h a b a n m ere cid o la m a y o r con
fia n z a y e s tim a c i n de todo el p ueblo y je fe s en g e n e ra l, p o r su exactsim o
d e s e m p e o en to d a clase de servicios; pe ro m u y p a r t i c u l a r m e n te don Jos
A rtig a s , p o r com isiones de la c a m p a a , po r sus d ila ta d o s conocim ientos en
la p e rse c u c i n de vagos, la d ro n e s , c o n tr a b a n d i s ta s e indios c h a r r a s y m in u a -
nes q u e la in fe s ta n y c a u s a n m a le s ir r e p a r a b le s e i g u a lm e n te p a r a c o n te n e r
a los p o r tu g u e s e s q u e en tie m p o de paz a c o s tu m b r a b a n a u s u r p a r n u e s tr o s
g a n a d o s y a a v a n z a r i m p u n e m e n te sus e s ta b le c im ie n to s d e n tr o de n u e s tr a
lnea. I I >
Cuando de M ontevideo p a s a m o s a lg u n a s tro p a s a la Colonia del S a c ra
m e n to , p a r a a t e n d e r desde este de stin o a las nec esid ad e s de to d a a q u e lla
c a m p a a p e r t u r b a d a po r a lg u n a s p a r t i d a s de i n s u r g e n te s ; en este tie m p o en
q ue se c o n s id e ra b a n dichos c a p ita n e s m s necesarios, d e s a p a re c ie ro n de aquel
punto en consorcio del c u ra p rro c o y de o tro oficial s u b a lte rn o de los del
n m e r o p re c ita d o , lla m a d o O rtig u e ra.
E n 1818, p ro yect la C orte de M a d rid u n a g r a n expedicin m il it a r con
t r a el Ro de la P l a t a y fu e n c a r g a d o el m a ris c a l de cam po don G regorio
L a g u n a de t r a z a r el p la n de onerarviones. P u e s bien, vase en qu t rm in o s
se e x p re sa b a el m a r is c a l L a g u n a a c erc a de A rtig a s :
Ser u n o de los p rim e ro s c u id a d o s del g e n e ra l a tr a e r s e a su p a rtid o al
g u e r r ille r o don Jo s A rtig a s, el que se h a lla hoy s e p a ra d o de los in s u r g e n te s
y en g u e r r a con ellos y con los p o rtu g u e s e s. E s te A rtig a s, e ra el d a de la
revolucin, a y u d a n te m a y o r de un r e g im ie n to de c a b a lle ra y tom el p a rtid o
de los in s u r g e n te s ; d espus el Rey, conociendo el m rito de este oficial, lo
in d u lt y ascendi al g ra d o de b rig a d ie r, cuyo despacho, bien sea po r la
poca* f in u r a o m al m odo con que los g e n e ra le s fce h a n p o rta d o con l, o porque
 ARTIGAS EN LA REVOLUCIN Dl MAYO

no s u p ie r o n a t r a e r l o con d u lz u r a , no h a q u e rid o a d m i ti r , te m e ro s o de que

sea u n e n g a o p a r a c ogerlo y fu silarlo .
E l h i s t o r i a d o r e s p a o l (Jon M a ria n o T o r r e n t e , que a l e s c rib ir su h i s t o r ia
s o b re la R e v o lu c i n a m e r ic a n a , e x a m in to d o s los a rc h iv o s de su p a t r i a y
oy a to d o s los a c to r e s de la poca, in c lu y e a A r tig a s e n tr e los oficiales de
v a lo r y p restig io q u e a b a n d o n a r o n la c a u s a e s p a o la p a r a p o n e rs e al servicio
de l a re v o lu c i n .
~ E n el p l a n q u e r e d a c t el d o c to r M a ria n o M oreno, s e c r e ta r io de la
J u n t a G u b e r n a ti v a de B u e n o s A ires, p a r a c o n s o lid a r la lib e r ta d e i n d e p e n
d e n c ia del R o de la P l a t a , se r e g i s t r a n v a r i a s c l u s u la s r e la tiv a s a la P r o
v in cia de M o n te v id e o , m u y h o n r o s a s p a r a el p r o c e r o r ie n ta l. Dice la c l u
s u la 7.a: ! | |
Sera m u y del caso ^ t r a e r s e a dos s u je t o s p o r c u a lq u ie r in te r s y p r o
m esas, a s p o r s u s c o n o c im ie n to s q u e nos c o n s ta son m u y e x te n s o s en la
c a m p a a , com o p o r su s t a l e n to s , op in i n , c oncepto y re s p e to : como so n los
del c a p it n de d r a g o n e s d o n J o s .R o n d e a u y los del c a p it n de* b la n d e n g u e s
d on J o s A r tig a s , q u i n e s p u e s t a la c a m p a a en este to n o y conced i n d o se le s
f a c u lta d e s a m p lia s , con c esio n es, g r a c ia s y p r e r r o g a t iv a s , h a r n en poco tie m p o
p r o g re s o s t a n r p id o s , q u e a n t e s de seis m e s e s p o d r a t r a t a r s e de f o r m a liz a r
el sitio de la plaza.
L a c l u s u l a 11 .a in d ic a la n e c e s id a d de e n v ia r de B u e n o s A ires je fe s y
oficiales e n te n d i d o s p a r a a d e l a n t a r t e r r e n o h a c ia la p la z a de M ontevideo,
y agrega: i .i
Ya en e s te caso n i n g u n o s p o d r n s e r m s tile s p a r a los a d e la n ta m ie n t o s
de e s ta e m p r e s a q u e d o n J o s R o n d e a u p o r su s c o n o c im ie n to s m il it a r e s a d q u i
rid o s en E u r o p a , com o p o r las d e m s c ir c u n s ta n c ia s e x p re s a d a s, y s te p a r a
g e n e r a l e n je f e de t o d a la i n f a n t e r a ; y p a r a la c a b a lle r a , don J o s A rtig a s ,
p o r las m is m a s c ir c u n s ta n c ia s q u e o b tie n e con r e la c i n a la c a m p a a .

A rtica s en 1 8 1 0 . !

E r a , p ues, A r t ig a s al tie m p o de p r o d u c i r s e el m o v im ie n to ae M ayo en

B u e n o s A ires, u n p e r s o n a j e de r e lie v e v ig o ro s o ; u n p e r s o n a j e que h a b a lle
g a d o a los p u e s to s m s a lto s a q u e p o d a n a s p i r a r los c riollos d u r a n t e el
c o lo n ia je ; u n p e r s o n a j e a q u ie n m im a b a n a la vez las a u to r i d a d e s e s p a o la s
c o n fi n d o le m lt ip l e s t a r e a s y la s p o b la c io n e s r u r a l e s q u e c if r a b a n en l la
c o n se rv a c i n de s u s v id a s y la s e g u r i d a d de su s in te re s e s .
V a rio s a o s m s t a r d e , e n 1818, c u a n d o el G o b ie rn o de B u e n o s A ires y
la C orte de R o de J a n e i r o , p o n a n la p r o a c o n tr a A r tig a s , se resolvi a c o m
p a a r la a ccin m i l i t a r de los e j r c ito s con la e la b o r a c i n de u n a le y e n d a en
q u e el J e f e de los O r ie n ta le s r e s u l t a b a u n a n ti g u o b a n d o le r o del c o loniaje,
c u b ie rto de s a n g r e y de ro b o s, con q u ie n las a u to r i d a d e s e s p a o la s h a b a n
te n id o q u e t r a n s i g i r , d n d o le los d e s p a c h o s de oficial de b la n d e n g u e s p a r a qu e
.d e ja r a de m a t a r y de r o b a r y se c o n v ir t ie r a en p e rs e g u id o r im p la c a b le de sus
m ism o s c o m p a e ro s de b a n d id a j e .
T e n d r e m o s m s a d e l a n t e o p o r tu n i d a d de e x a m i n a r ese proceso fa n t s tic o .
P o r a h o r a , slo n e c e s ita m o s d e j a r c o n s ta n c ia ..de q u e al tie m p o de e s ta l la r la
R e v olucin de M ayo, A r t i g a s m a r c h a b a lleno d luz, sin s o m b r a s de n i n g u n a
ispece, a c la m a d o y p r e s t ig i a d o p o r s u s c o n te m p o r n e o s .

Trabajos a n terio res d e lo s p atriotas uru gu ayos.

E l m o v im ie n to de Mayo s o r p r e n d i a A r t ig a s en p le n a t a r e a r e v o lu
c io n a ria . . .i 'I*
Dice don J o a q u n S u re z , en su a u to b i o g r a f a , qu e en 1809 v a rio s crio
lios, e n tr e los c u a le s l m is m o f ig u r a b a , a c o r d a r o n t r a b a j a r p o r la indepen-
 88 ANALES H IST RICO S DJBJj UKUGUAY'
/
d e n c ia e in ic ia r o n con ta l p ro p sito t r a b a j o s de p r o p a g a n d a en la c a m p a a
u r u g u a y a . E l g r u p o te n a como a g e n te s en M ontevideo y B u e n o s A ires a
don M ateo G allegos y a don F r a n c is c o J a v ie r de V iana; y se disolvi a n te el
a n u n c io t r a n s m i ti d o p o r el p r im e ro de u n a p a r t i d a que h a b a d e sp ac h a d o el
G o b e r n a d o r E lo en p e rs e c u c i n de los c o n ju ra d o s .
D o a J o s e f a A r tig a s d e c la ra ta m b i n q u e en la c h a c ra del do c to r M a n u el
P rez , se r e u n a n L a r r a a g a , B a r re iro , M o n te rro so , los h e r m a n o s d e A rtig a s ,
O to rg u s y otros, p a r a c o n v e rs a r a c e rc a de la in d e p e n d e n c ia , in d ic n d o se ya
e n to n c e s a don J o s A r tig a s p a r a a s u m i r la direccin del m ovim iento.
De estos t r a b a j o s e s ta b a n p e r f e c ta m e n t e e n te r a d o s los p r ce re s de May,
s e g n lo p r u e b a el s ig u ie n te p r r a f o del in fo r m e del d o c to r M a ria n o M oreno
de 30 de a g o sto de 1810, r e la tiv o al envo a t e r r it o r i o del U r u g u a y de u n a
f u e r z a de q u in ie n to s a seisc ie n to s h o m b re s p a r a , la o rg a n iz a c i n de escu a
d ro n e s :
T enindose p r e s e n te el h a b e r s e a tr a d o ya a n u e s tr o p a rtid o y h o n r n
dolos con los p r im e ro s c a rg o s a u n V a ld e n e g ro , a u n B a l ta s a r V a rg a s, a los
h e r m a n o s y p rim o s de A rtig a s , a u n B enavdez, a u n V zquez, de S an Jos,
y a u n B a l ta s a r O jeda, etc., s u je to s que p o r lo conocido de s u s vicios, son
capaces p a r a todo, qu e es lo que conviene en las c irc u n s ta n c ia s , p o r los ta le n
tos y o pinin p o p u la r que h a n a d q u ir id o p o r sus he c h o s te m e ra rio s .
D e je m o s de lado las a p re c ia c io n e s m a le v o le n te s, d ig n a s del le n g u a je de
la poca y c o n tr a d ic h a s p o r la p ro p ia J u n t a G u b e r n a tiv a que se e n c a rg poco
d e s p u s de h o n r a r a los oficiales u r u g u a y o s en la p e rs o n a de M a n u el A rtig a s ,
j n a n d a n d o e s c u lp ir su n o m b re en la P i r m id e de Mayo.
Lo q u e in te r e s a d e s ta c a r es q u e los t r a b a j o s po r la in d e p e n d e n c ia que.
v e n a n o r g a n iz a n d o los u r u g u a y o s desde 1809, e r a n conocidos en B uenos
A ires al p r o d u c ir s e el m o v im ie n to de 1810 y ya se les t o m a b a como base de
o p e ra c io n e s p a r a m a r c h a r c o n tr a las m u r a l la s de M ontevideo.

Se p resen ta A rtigas en B u en os A ires.

D e s b a ra ta d o s los t r a b a j o s a que se r e f ie r e don J o a q u n Surez, resolvi

A r tig a s p o n e rs e al servicio de la J u n t a G u b e r n a tiv a de B u e n o s A ires, po r
m u c h o que le h ic ie ra n v a c ila r las dos s o m b ra s de la f r m u la de Mayo: el
go b ie rn o a n o m b re de F e r n a n d o VII, y la a b so rc i n de las a u to n o m a s p r o
v inciales p o r B u e n o s A ires. Sin d u d a pens q u e p ro n to l se e n c o n tr a r a
h a b ilita d o p a r a p e d ir y o b te n e r la in d e p e n d e n c ia de Es p a a y p a r a p e d ir y
o b te n e r u n r g im e n in s titu c io n a l que g a r a n t iz a r a p le n a m e n te la lib e r ta d de
las p ro v in c ias que no p o d a n ni d e b a n r e s ig n a rs e a u n sim ple cam bio de
m a n d a t a r i o s o m n ip o te n te s .
Y el 15 de fe b re ro de 1811 sali de la c iu d a d de la Colonia, donde
e s ta b a de g u a rn ic i n , y cruz 'el U ru g u a y , e n -d ire c c i n a B uenos Aires.
A lg u n o s de los r u m o r e s de la poca a tr i b u y e n la d e te rm in a c i n de A r
tig a s a u n a lte rc a d o con su jefe el b r ig a d ie r don Vicente M uesas. No e r a im
posible u n a disidencia, e n tr e je fe del a b so lu tism o espaol y el criollo que
ya a n d a b a en t r e n de revolucin. P e ro es lo cierto que las .versiones m s
g e n e ra liz a d a s no h a b la n de incidente.
R o n d e a u re fie re en su a u to b io g r a f a que A rtig a s lleg a B uenos A ires
fugado de la Colonia, donde se rv a a las rd en e s del b r ig a d ie r M uesas; y
n a d a m s a g re g a , como h a b r a a g re g a d o si el a lte rc a d o h u b ie r a sido real,
p u e sto que l e s ta b a al c o rr ie n te de todos los de ta lle s de la fuga.
E l g e n e ra l Nicols de Vedia, lejos de m e n c io n a r en sus Memorias inci
d e n te alg u n o como c ausa de la fuga, hace d e c laraciones que d e m u e s tra n que
A rtig a s e s ta b a e m b a rc a d o en la c o rrie n te r e v o lu c io n a ria desde a n te s de p r o
du c irse el m o v im ie n to de Mayo. H e a q u sus p a la b r a s :
 ARTIGAS EN LA REVOLUCIN DE MAYO 89

El q u e esto e scribe se h a l l a b a en B u e n o s A ires en los m o m e n to s de la

R evolucin, y fu de los m s ac tiv o s y a c a lo ra d o s a c to r e s de a q u e l s a c u d i
m ie n to poltico q u e s e r m e m o r a b le en los fa s to s de la A m ric a ; y desde el
p r im e r d a en q u e la p a t r i a fo rm su G obierno y se se g re g de la odiosa
d o m in a c i n e s p a o la , a s e g u r r e i t e r a d a s veces qu e R o n d e a u y A r tig a s a b a n
d o n a r a n las b a n d e r a s e n e m ig a s de la A m ric a, y se i n c o r p o r a r a n a las de
la p a tria .
Su p ro n s tic o se ve rific d e sp u s de c o rrid o s pocos m eses. P r im e r o
lleg A r t ig a s a B u e n o s A ires, d o n d e fu b ien rec ib id o de todos, e s p e c ia lm e n te
del G o b ie rn o , q u e Jo c o ndecor, le di d in e ro y a r m a s p a r a t r a s l a d a r s e a
la B a n d a O r ie n ta l, p a r a l e v a n t a r u n a f u e r z a c o n t r a los e spaoles. No t a r d
en s e g u ir le R o n d e a u , q u e m e re c i ig u a l a c o g im ie n to y la m is m a m isi n que
A rtig a s , p e ro d e ja n d o u n a o p in i n m s fa v o r a b le en el G obierno p o r su
c a p a c id a d y m o d e ra c i n .

Im presin que su s id ea s producen en B u en os A ires.

E s t a s l t i m a s p a l a b r a s del g e n e r a l V e d ia c o n s titu y e n el nico c o m e n

ta r io de la p oca a c e rc a del c am bio de id ea s que f a t a l y n e c e s a r ia m e n t e h u b o
e n t r e A r tig a s y la J u n t a G u b e r n a tiv a .
R o n d e a u e r a a r g e n t in o y se p r e s e n t a b a a la J u n t a como soldado. E s t a b a
de a c u e r d o con la f r m u la de Mayo, y n i n g u n a e x igencia p o d a b r o t a r d
sus labios.
A r t ig a s e s ta b a en d i s tin to caso. L a s lu c h a s e conm icas y poltic a s s o ste
n i d a s p o r M o n te v id e o c o n tr a B u e n o s A ires, h a b a n c re a d o u n a m b ie n te u r u
gu a y o de a c e n t u a d a a u to n o m a , q u e o b lig a b a al J e fe de los O rie n ta le s a f ij a r
las con d ic io n es de su in c o r p o r a c i n al m o v im ie n to .
L a o r ie n ta c i n q u e al poco tie m p o a d o p t el p u e b lo u r u g u a y o en el
d o ble se n tid o d e l a i n d e p e n d e n c ia a b s o lu t a de E s p a a y de u n a C o n s titu c i n
p o ltic a que a s e g u r a s e la a u to n o m a de las p ro v in c ias, d e m u e s t r a que A r tig a s
y a t e n a id e a s d e fin id a s so b re a m b o s p u n to s al tie m p o de e m b a r c a r s e con
d e s tin o a B u e n o s A ires, las m is m a s id e a s q u e h a b r a de t r a d u c i r as en sus
c le b re s I n s tr u c c io n e s de 18 1 3 :
P r im e r a m e n t e p e d ir la d e c la ra c i n de la i n d e p e n d e n c ia a b s o lu ta de
e s ta s colonias, q u e e llas e s t n a b s u e l t a s de t o d a o b ligacin de fid e lid a d a
la c o ro n a de E s p a a y f a m ilia de los B orb o n e s, y que to d a conexin p o ltic a
e n t r e ella s y el E s t a d o de la E s p a a , es y debe ser t o t a l m e n t e d isu e lta .
No a d m i t i r o tro s is te m a q u e el de c o n fe d e ra c i n p a r a el p acto re c
proco con las p ro v in c ia s que f o r m e n n u e s tr o E s ta d o .
Como el o b je to y fin del G obierno debe s e r c o n s e r v a r la ig u a ld a d , lib e r
t a d y s e g u r i d a d de los c iu d a d a n o s y los p u eblos, c a d a p ro v in c ia f o r m a r su
g o b ie rn o b a jo esas bases, a d e m s del g o b ie rn o s u p re m o de la Nacin.
As ste com o a q u l, se d iv id ir n en P o d e r L e g isla tiv o , E je c u tiv o y
J u d ic ia l. *
E stos t r e s r e s o r te s j a m s p o d r n s e r u n id o s e n t r e s, y s e r n in d e p e n
d ie n te s en sus fa c u lta d e s .
El G o b iern o s u p re m o e n te n d e r s o la m e n te en los negocios g e n e ra le s
del E s ta d o . E l r e s to es p e c u lia r al G obierno .de c a d a provincia.
Que p rec isa e i n d is p e n s a b le m e n te sea f u e r a de B u e n o s A ires donde r e
s id a el sitio del G o bierno de las P ro v in c ia s Unidas.
No e r a n b a se s de c ir c u n s ta n c ia s , ni el r e s u l ta d o de u n a im p rovisacin.
C o n s titu a n el t r m in o final de u n a le n t a evolucin en las ideas q u e se inicia
desd e el d a m is m o de la f u n d a c i n oficial de M ontevideo, y q u e tie n e sus
e ta p a s m s i lu s tr e s en los cabildos a b ie r to s de 1806 y 1808 que, r e s p e c tiv a
m e n te , c o n s a g r a n el d e recho del p ueblo u r u g u a y o a d a rs e u n G obierno propio
f r e n t e a E s p a a y f r e n t e a la c a p ita l del V ir re in a to .
 90 ANALES H IST RICO S DEL U R UG UAY

Con to d o ese g ru e s o b a g a je debi, p ues, A r tig a s c r u z a r el U r u g u a y y

l le g a r a B u e n o s A ire s e n f e b r e ro d e 1811.
Y a en 1806 h a b a h e c h o el m is m o v ia je , com o oficial de b la n d e n g u e s ,
b a ti n d o s e d e n o d a d a m e n te desd e los C o r r a le s de M is e re re y desde la plaz a
del R e tir o , p a r a l i b e r t a r a B u e n o s A ire s de la c o n q u is ta inglesa^
A h o r a v olva p a r a b a ti r s e c o n tr a la d o m in a c i n e s p a o la y p a r a e xigir
u n a C o n s titu c i n p o ltic a q u e g a r a n t i z a r a la a u to n o m a de la s p # v in c ia s .
Sus p a la b r a s d e b ie ro n p r o d u c ir e s tu p o r e n tr e los p r ce re s de M a y o , '
c u y a s id e a s d ire c tr ic e s p u e d e n s in te tiz a r s e asi, s e g n t o d a l a a m p lia docu
m e n ta c i n de la poca y la d o c tr i n a de los g r a n d e s h is to r ia d o r e s a r g e n t in o s :
la m o n a r q u a , en vez de la re p b lic a ; la d o m in a c i n a b s o lu t a de B u e n o s A ires,
e n vez de la a u to n o m a de la s P r o v in c ia s.
A r t ig a s t e n a q u e s e r a c e p ta d o , sin e m b a rg o . E r a la n ic a p a la n c a
p a r a p r o m o v e r la in s u r r e c c i n del p u e b lo u r u g u a y o c o n tr a el dom inio espaol.
P e r o la J u n t a reso lv i t o m a r p re c a u c io n e s , y la s to m con r ig o r a l re le g a r lo
a u n p la n o s u b a lte r n o , p a r a q u e no p u d i e r a d a r r u m b o a los sucesos.
P re c a u c io n e s in tile s ! A r tig a s t e n a que a l z a r la cabeza, p o r q u e su
c abeza e r a de g ig a n te . Y la alz, com o v a m o s a verlo.

 C A PIT U L O X IV

INSURRECCIN GENERAL DE LA CAMPANA URUGUAYA

L a o b r a d e A r tig a s .

L a e x p edicin a l t e r r i t o r i o u r u g u a y o fu c o n fia d a al g e n e ra l B e lg ra n o ,
q u e e n esos m o m e n to s a b a n d o n a b a el P a r a g u a y con su e j rc ito d e rr o ta d o ,
y no poda, en c o n sec u e n c ia , a s u m i r de in m e d ia to la d irecci n de los tr a b a jo s .
P e r o d e sd e su p u e s to s u b a lt e r n o , A r t ig a s se e n tr e g en c u e rp o y a lm a
a p r o m o v e r la in s u r r e c c i n de las p o b lac io n es r u r a l e s c o n tr a el dom inio e sp a
ol, y l a s p o b la c io n e s r e s p o n d i e r o n e n tu s i a s t a m e n t e a su lla m a d o .
E l 28 de f e b r e r o de 1811, u n g r u p o de u r u g u a y o s , a las rd e n e s de
V ie ra y B en a v d ez , di la s e a l del m o v im ie n to a r m a d o en la co sta del a rro y o
Asencio, y esa s e a l se e x te n d i en el a cto a t o d a la c a m p a a , g r a c ia s a l a
e x t r a o r d i n a r i a a c tiv id a d q u e h a b a d e s p le g a d o A rtig a s .
H o r a s d e s p u s del m o v im ie n to de A sencio, el c o m a n d a n te don R a m n
F e r n n d e z , u n id o y a a las f u e r z a s de V ie ra y B enavdez, p a s a b a a la J u n t a
G u b e r n a ti v a el p r i m e r p a r t e m i l i t a r de la c a m p a a . E s t d a ta d o en la
c iu d a d de M ercedes el l.o de m arz o , y en l c o m u n ic a su a u t o r qu e al f r e n t e
d e u n a d iv isi n de 300 h o m b r e s h a b a ocu p a d o el d a a n te s los p u e b lo s de
M erc e d e s y S o ria n o , y q u e y a h a b a p u e s to esos h e c h o s en co n o cim ien to
de A r tig a s , r e s id e n te en N ogoy, P ro v in c ia de S n ta Fe.
A r t i g a s q u e e ra , como se ve, el i n s p i r a d o r y el je f e del m o v im ie n to
e m p e z a d o en A sencio, r e c i n se d irig i a la J u n t a de B u e n o s A ires a m e d ia d o s
de a b ril, en u n oficio d a ta d o en M ercedes, que p u e d e s in te tiz a r s e a s :
T u v o n e c e s id a d d e d e te n e rs e en los pu e b lo s del A rroyo de la C hina, P ay -
s a n d y M ercedes, p a r a r e s ta b le c e r el o rd e n y', de v o lv e r a los h a b it a n te s su
t r a n q u i l i d a d p e r d i d a ; se h a b a p u e s to en c o m u n ic ac i n con los vecinos m s
c a r a c te r iz a d o s de la c a m p a a , re c ib ie n d o de to d a s p a r t e s o fre c im ie n to s de
h o m b re s y de r e c u r s o s ; y a te n a r e u n id o s 150 b l a n d e n g u e s a rm a d o s , u n a
d ivisin de 300 p a is a n o s f o r m a d a en el tra y e c to de P a y s a n d a M ercedes, y
o t r a divisin c o n s id e ra b le a la v a n g u a r d i a de su c a m p a m e n to ; dos p a r tid a s ,
de cien h o m b re s c a d a u n a , r e c o r r a n las c o sta s del S a n ta L u c a y las M inas;
y e n c u a n to a t r o p a s e s p a o la s , las de la C olonia e s ta b a n c o m p u e s ta s de
700 a 800 in felices que, como se d esven u n poco p e re c e r n , y q u e en caso
d e no s a lir, s e r n h u m ild e s d e spojos del h a m b r e y de la necesidad.
A g u a rd o la s rd e n e s del Excm o. s e o r B e lg ra n o ( te r m i n a b a el ofic io ),
p a r a d i r i g ir m e a M ontevideo con la b r e v e d a d posible, y p u e d e V. E. d e s c a n s a r
en los e s fu e rz o s de e s ta s legiones p a tr i o ta s q u e s a b r n r o m p e r las c a d e n a s de
la e s c la v itu d y a s e g u r a r la felicid a d de la p a tria.
A n te s de d i r i g ir e ste p a rte , A r tig a s h a b a a re n g a d o as a sus tro p a s
p r e p a r n d o la s p a r a el a v a n c e a M ontevideo:
Unin, c a ro s c o m p a trio ta s , y e s ta d s e g u ro s de la v ictoria. H e convocado
a to d o s los p a t r i o t a s c a ra c te r iz a d o s de la c a m p a a ; y todos, todos se ofrecen
con su s p e rs o n a s y bien e s a c o n tr i b u ir a la d e fe n s a de n u e s t r a j u s t a causa.
A la e m p r e s a , c o m p a trio ta s , q u e el tr i u n f o es n u e s tr o : v e n c e r o m o rir, sea
n u e s t r a c ifra, y tie m b le n esos tir a n o s de h a b e r excitado v u e s tr o enojo, sin
a d v e r t i r que los a m e r ic a n o s del S u r e s t n d isp u e s to s a d e fe n d e r su p a tr i a
y a m o r i a n te s con h o n o r que v ivir con ig n o m in ia en a fr e n to s o cautiverio.
 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

P or segunda vez e l G obierno de B u en os A ires p osterga a A rticas.

B e lg ra n o r e c i n pudo c r u z a r el U r u g u a y con los re s to s de su e j rc ito a

m e d ia d o s de a b ril.
Su a c tu a c i n como G e n e ra l en J e fe fu de m u y pocos das, a c a u sa de
h a b rs e le i n s t a u r a d o u n proceso por los d e s a s t r e s de la c a m p a a p a ra g u a y a ,
q u e le oblig a r e t o r n a r a a la c a p ital.
La G a ceta de B u e n o s Aires rec o n o c a y a p la u d a , e n tr e ta n t o , la m a g n i
t u d de la o b ra d^ A rtig a s .
La B a n d a O r ie n ta l de e ste Ro (d ec a a p rin c ip io s de m ay o ) que sacudi
con t a n t a e n e rg a y o p o r tu n i d a d la i n j u s t a a g re s i n del d espotism o, sigue
o b r a n d o con el m a y o r xito qu e p u d i r a m o s d e s e a r . . . E l d s p o ta y sus se
cuaces no s a b e n ya d n d e p o n e r el pie con s e g u r id a d : u n a in c e s a n te d e sercin
de los que m s a d ic to s se le m o s t r a b a n ; u n a escasez n o ta b le ya de todo
m a n t e n im ie n t o en la d e s g ra c ia d a c iu d a d qu e nos ocupa, y m a n tie n e a is ia d a
en su f a n a tis m o , y c o r t a d a s to d a s sus m s e sen c iale s re la c io n e s de com ercio,
sin n u m e r a r i o , sin vveres, y sin m s a u x ilio ni e s p e ra n z a q u e la dbil y
d e s p re c ia b le que p u e d a n f u n d a r sus f a n f a r r o n a d a s y p l a n to n a s : la n e c esid ad
de d i s p u t a r u n a v a c a con u n a accin de g u e r r a e n tr e los q u e sa le n p o r e lla
V n u e s t r a s p a r t i d a s , que les im p id e n su i n te r n a c i n : en u n a p a la b r a , la proxi
m id a d ya de s ta s a las m is m a s m u r a lla s , de q u e se p a r a p e ta n los gua p o s;
sin q u e se a t r e v a n ni p u e d a n r e s is tirlo , todo es o b r a de los va le ro so s h a b i
ta n t e s de la B a n d a O rie n ta l, y u n a n u n c io de los pocos m o m e n to s que r e s ta n
de posesin a l engao.
N a d ie h a b a so a d o con ta l a c u m u la c i n de fu erz a s. B e lg ra n o m ism o,
a l d irig ir s e a la J u n t a G u b e r n a tiv a , a m e d ia d o s de m arz o , p r o n to p a r a po
n e rs e en m a r c h a r u m b o a M ontevideo, deca que all e s ta b a la raz del rbol,
y que p a r a a r r a n c a r esa raz e ra n e c e s a rio que le e n v ia r a n fuerzas de consi
dera c i n ; y a g r e g a b a :
An cu a n d o no se consiga m s que d e s v ia r a E lo de to d a s sus ideas en
c o n tr a de la c a p ital, h a b r e m o s hecho u n a g r a n obra.
A r tig a s e r a el p r o m o to r de ese c o n sid e ra b le m o v im ie n to de la c a m p a a
o rie n ta l. P e ro la J u n t a G u b e r n a tiv a lo h a b a c o n d e n ad o al seg u n d o plano,
y en el se g u n d o p lan o v o lv era a d e ja rlo :
E n ree m p la z o de B e lg ra n o n o m b r , pues, a R o n d e a u .

P rim eras victorias artig u ista s.

U n a f u e rz a al m a n d o de B enavdez s o rp re n d i y ap risio n a la g u a r n i
cin e s p a o la del Colla, y o tr a s a rd e n e s de M anuel A rtig a s, de B a l ta s a r
V a rg a s y del m ism o B enavdez o b tu v ie ro n dos victo ria s im p o r ta n te s c o n tra
t ro p a s e s p a o la s al m a n d o del te n ie n te coronel B u s ta m a n te , a tr i n c h e r a d a s
s u c e s iv a m e n te en el P a so del Rey, de donde fu e ro n d e salo jad a s, y en la ciu d a d
de San Jos, donde tu v ie r o n que r e n d ir s e a discrecin, despus de u n f u e r te
c o m b a te en el que cay m o r t a lm e n t e h e rid o M anuel A rtig a s.

La b atalla de Las P iedras.

D e spejado as el cam ino, avanz A rtig a s con el resto de sus fuerzas,

que c o n s titu a n la v a n g u a r d i a del ej rcito de R o n d e a u , y el 18 de m ayo
de 1811 obtuvo sobre la g u a rn ic i n espaola, que h a b a salido a su e n c u e n tro ,
la fa m o s a v ic to ria de L a s P ie d ra s .
E n su p a r te oficial a la J u n t a de B u e n o s Aires, hace c o n s ta r A rtig a s
q u e los p a tr i o ta s te n a n al principio 346 in fa n te s (250 p a tricio s y 96 b lan
 IN SU R R E C C I N BE LA CAM PAA URU G U A Y A 93

d e n g u e s ) , 3 50 h o m b r e s de c a b a lle r a y 2 piezas de a r t i l l e r a ; pero q u e des

pus de la in c o r p o r a c i n de las f u e r z a s de M a n u e l A rtig a s , subi el efectivo
a 400 h o m b r e s de i n f a n t e r a y 600 de c a b a lle r a ; y que el e j r c ito e spaol
se c o m p o n a de 1,230 h o m b re s , e n t r e los qu e f ig u r a b a n 600 in fa n te s .
D e scribe as la b a t a l l a :
E x h o rt a las t r o p a s r e c o r d n d o le s los tie m p o s g loriosos de n u e s tr a s
a r m a s y el h o n o r con q u e d e b a n d i s t i n g u ir s e los so ld a d o s de la p a tr ia , y
to d o s u n n im e s e x c la m a r o n con e n tu s ia s m o q u e e s ta b a n re s u e lto s a m o rir
en obse q u io de ella.
Es in ex p lic a b le, E xcm o. S eor, el a r d o r y e n tu s ia s m o con que m i t r o p a
se e m p e o e n to n c e s en m e z c la rs e con los en e m ig o s, en t r m in o s que fu n e c e
sa rio todo el e sfu e rzo de los oficiales y el m o p a r a c o n te n e rlo s y e v i t a r el
d esorden.
Los c o n tr a r i o s no s e s p e r a b a n s itu a d o s en la lo m a in d ic a d a a r r i b a , g u a r
d a n d o f o rm a c i n de b a ta l la , con c u a tr o p iezas de a r t i ll e r a , dos ob u se s de a
t r e i n t a y dos c olocados en el c e n tro de su ln e a y u n x^an en c a d a ex tre m o ,
de a c u a tr o . n ig u a l f o r m a d isp u se m i i n f a n t e r a , con las piezas de a dos
y se t r a b el fu eg o ms^ activo.
La s itu a c i n v e n ta j o s a de los e n e m ig o s , la s u p e r io r id a d de su a r t i ll e r a ,
a s en el n m e r o com o en el c a lib re y d o ta c i n de 16 a r t i ll e r o s en c ad a u n a ,
y el eixceso de su i n f a n t e r a so b re la n u e s t r a , h a c a n la v ic to r ia m u y difcil;
p e ro m is t r o p a s e n a rd e c id a s , se e m p e a b a n m s y m s, y s u s r o s tr o s s e re n o s
p r o n o s tic a b a n las g lo ria s de la p a tr i a . E l te s n y o r d e n de n u e s t r a s fu e rz a s
y el a r r o j o de los s o ld a d o s oblig a los in s u r g e n te s a s a lir de su posicin,
a b a n d o n a n d o u n c a n qu e en el m o m e n to cay en n u e s tr o p o d e r x o n u n a
c a r r e t a de m u niciones.
Ellos se r e p l e g a r o n en el m a y o r o rd e n so b re L a s P ie d ra s , soste n id o s
del in c e s a n te fuego de su a r t i ll e r a , y como e ra v e ro s m il q u e en a q u e l p u n to
h u b i e r a n d e ja d o a lg u n a s fu e rz a s, c u y a r e u n i n nos e r a p e rju d ic ia l, o rd e n
q u e c a r g a r a n s o b re ellos las c o lu m n a s de c a b a lle r a de los flancos y la e n c a r
g a d a de c o r ta r le s la r e t i r a d a . De e s ta o p e ra c i n re s u lt q u e los e n e m ig o s
q u e d a s e n e n c e r r a d o s en u n c rculo b a s t a n t e e s tre c h o : a q u se em pez la
accin con la m a y o r viveza p o r a m b a s p a rte s , p ero d e sp u s de u n a vig o ro sa
r e s is te n c ia , se r in d i e r o n los c o n tr a rio s , q u e d a n d o el cam po de b a ta l la po r
n osotros. ( j I ,, ,
La tr o p a e n a rd e c id a h u b i e r a p r o n to d e s c a rg a d o su f u r o r s o b re la vida
de to dos ellos, p a r a v e n g a r la in o c e n te s a n g r e de n u e s tr o s h e rm a n o s a c a b a d a
de v e r t e r p a r a s o s te n e r la t i r a n a ; p ero ellos, al fin, p a rtic ip a n d o de la
g e n e ro s id a d que d is t i n g u e a la g e n te a m e r ic a n a , c e d ie ro n a los im p u ls o s de
n u e s tr o s oficiales e m p e a d o s en s a lv a r a los rendidos.
La s u p e rio rid a d en el todo de las fu e rz a s de los e nem igos, sus posiciones
v e n ta jo s a s , su f u e r te a r t i l l e r a y p a r t i c u l a r m e n t e el e sta d o de n u e s t r a c a b a
lle ra , la m a y o r p a r t e a r m a d a de palos con cuchillos e n a sta d o s , h a c e ve r i n d u
d a b le m e n te que las v e r d a d e r a s v e n ta j a s q u e lle v a b a n n u e s tr o s so ld a d o s sobre
los esclavos de la tir a n a , e s t a r n s ie m p re s e lla d a s en sus co ra z o n e s in fla m a d o s
p o r el fuego q u e p ro d u c e el a m o r a la p a tria.
E s a d m ir a b le , concluye A rtig a s , la f u e r z a con que el p a tr io tis m o h a
e le c triz a d o a los h a b it a n te s to d o s de e s ta c a m p a a , que d e sp u s de s a c rific a r
sus h a c ie n d a s g u s to s a m e n te en beneficio del e j rcito , b r in d a n todos con sus
p e rs o n a s , en t r m in o s q u e p o d r a d ecirse que son ta n to s los so ldados con
q u e p u e d e c o n ta r la p a t r i a c u a n to s son los a m e r ic a n o s que h a b it a n en e s ta
p a r t e de ella.
E l e j rc ito esp a o l vencido en L a s P i e d r a s tu v o u n a p rd id a que el
 94 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

p a r t e c o m p u ta a s: 97 m u e r to s , 61 h e rid o s , 482 p ris io n e ro s , d e j o s c uales 186

t o m a r o n las a r m a s de la p a t r i a y 2 96 f u e r o n re m itid o s a disposicin de la
J u n t a G u b e r n a tiv a de B u e n o s A ires.

La victoria* de L as P ied ras en e l prim er an iversario de la R evolu cin de M ayo

R o n d e a u h a b a q u e d a d o con el g ru e s o de su e j rc ito en M ercedes, y

all recibi el p a r t e de la v icto ria . E n el a c to lo elev a la J u n t a G u b e r n a
tiv a con las s ig u ie n te s p a la b r a s :
En los t r a n s p o r t e s de m i m a y o r a le g r a felicito a V. E. po r t a n im p o r
t a n t e y p la u s ib le n o tic ia , d e s e a n d o v iv a m e n te lle g u e a tie m p o de q u e a u m e n te
la c e le b rid a d del c u m p l e a n o s .d e la g lo rio s a in s ta la c i n de la J u n ta .
Y, e le c tiv a m e n te , el p a r t e de A r tig a s liego a B u e n o s A ires el 24 de
m ay o y fu e p u b lic a d o en u n s u p le m e n to de La G aceta el m ism o da, de
m a n e r a que ei 2 5 de m ayo de 1811, p r im e r a n iv e r s a r io de la R evolucin, pudo
s e r s o le m n iz a d o en la l o r m a que d e s e a b a R o n d e a u .
jua liaceta c o m e n ta b a a lg u n o s das d e sp u s el a c o n te c im ie n to en estos
e n tu s i a s t a s t r m in o s :
E n tre ias g lo ria s y s a tis fa c c io n e s con que h e m o s ^celebrado el a n iv e rs a rio
de la in s ta la c i n de n u e s tr o G obierno, s e r n s ie m p re m u y n o ta b le s las p la u
sibles n o tic ia s que las h a n a c o m p a a d o ue las v e n ta j a s c o n seg u id a s de n u e s
tro s enem igos. c
El debpota ha c e s a lir a L a s P i e d r a s u n a f u e rz a v e n ta jo s a , acaso to d a
la n ic a til con qu e c o n ta b a , p a r a que los c o n te n g a y p re c a v a en p a r t e el
c ru e l a sedio q u e ya e x p e r im e n ta ; p ero e lla es d e r r o t a d a e n te r a m e n te , como
lo fue a n te s la que s a n o a San j s e : su a r t i ll e r a , sus soiuados, s u s la m o s o s
m a r in o s , todo viene a p o d e r de n u e s tr o s g e n e ra le s ; las a v a n z a d a s del e je rcito
lle g a n ya a ia A g u a d a y con ios t u e g o s in c e s a n te s de la m u r a l la se ven nece
sita d o s a d e f e n d e r las p a n a d e ra s .

Su sign ificad o d el punto de v ista m ilitar.

P u e d e de c irse que la b a ta l la de L as P i e d r a s cam bi de u n a m a n e r a

f u n d a m e n ta l ei a m b ie n te de B u e n o s A ires, que e ra a la vez de a b a tim ie n tc
y de s a n g re . I , I I j
R esp ecto de lo p rim e ro , d a n te s tim o n io las s ig u ie n te s p a la b r a s del ge n e
r a l Nicoi$ de Vedia, decidido a d v e rs a rio poltico de A rtig a s :
Celebrse en B u e n o s A ires la lla m a d a accin de L a s P ie d ra s con t r a n s
p o r te s dei m a y o r e n tu s ia sm o . E s te suceso no m enos b rilla n te que v e n ta jo s o
p a r a to d a s las o p e ra c io n e s q u e le h a b a n de su c ed e r, consol los n im o s no
poco a fe c ta d o s con el m a l xito q u e h a b a n ten id o n u e s tr a s a r m a s en el
P a r a g u a y y la d e s a s tro s a d e r r o t a de n u e s tr o e j rc ito en el D esaguadero.
E r a la p r im e r a vez q u e las sim ples m ilicias se m e d a n con las tro p a s de
ln e a y las d e r r o ta b a n . E l dom inio r e a l is t a q u e d a b a red ucido al espacio que
ro d e a b a n las m u r a l la s de M ontevideo. Y ese re s u lta d o a raz de las d e r r o ta s
de B e lg ra n o en el P a r a g u a y y de B alc arc e y C astelli en el Alto P e r , levant
el e s p r itu de todo ei Rio de la P l a t a y a firm d e fin itiv a m e n te la R evolucin
de Mayo.
T a n t a s y t a n g r a n d e s f u e ro n las proyecciones de la victoria, que v a ria s
veces se h a in te n ta d o la t a r e a de r e b a j a r el m rito del vencedor, con a r g u
m e n to s que felizm e n te no p u e d e n re s is tir a la c rtic a histrica.
H a se diclio, en p r im e r lu g a r, que las tro p a s espaolas, lejos de com po
n e rse de v e te ra n o s , e s ta b a n f o rm a d a s p r in c ip a lm e n te de p re s o s de las crceles
de M ontevideo. E l V irrey Elo, e fe c tiv a m e n te, organiz u n a c o m paa de
p re s id ia r io s que fu p u e s ta bajo el m a n d o de Mena, un procesado tam bin.
 INSURRECCIN DE LA CAMPAA URUGUAYA . 95
--- 5--- = ------------------------------------------- ----------
P e ro a d o c u m e n ta c i n de la pbca p r u e b a q u e c u a n d o se d a b a la b a ta l la de
L as P ie d ra s , la c o m p a a de p r e s id ia r io s c o r r a a la a l t u r a del Y, p e rs e
g u id a p o r u n a f u e r z a p a tr i o ta .
E n c u a n to a la c a te g o r a de la s f u e r z a s de P o s a d a s, v a se lo que dice el
h i s t o r ia d o r don M a ria n o T o r r e n t e , qu e tu v o a la v is ta to d o s los a rc h iv o s y
que e stu v o al h a b l a con to d o s los je fe s e s p a o le s de la poca:
C onociendo el im p v id o E lo la n e c e s id a d de d e s t r u i r o p o r tu n a m e n t e
la g m n p r e p o n d e r a n c i a qu e h a b a to m a d o el ene m ig o , d ispuso u n a expedicin
de 1,230 h o m b r e s de su s m e j o r e s t r o p a s con un g r a n t r e n de a rtille r a .
T o m a posicin e s te b r i l l a n t e c u e rp o en el l u g a r de L a s P ie d ra s , co n fia n d o
en q u e la s u p e r i o r i d a d de su d isc ip lin a y a r r e g lo le h a r a t r i u n f a r de las
in f o r m e s m a*as de i n s u r g e n te s , p e ro la v e le id o sa F o r t u n a no c o rre sp o n d i
a la v e n e ra c i n que se le p r e s t a b a en el a l t a r de los esfuerzos. E l b u lli
cioso 'A rtic a s desplesr en e s ta ocasin u n v a lo r in d o m a b le , y u n a decisin
t a n h e ro ic a q u e lo h a b r a c u b ie r to de g lo ria si la c a u s a q u e s o s te n a no lle
v a r a el sello de la r e p r o b a c i n : se debi, pues, a sus e sfu e rzo s la d e r r o t a
c o m p le ta de las f u e r z a s r e a l is t a s q u e h u b i e r o n de r e t i r a r s e en d isp e rsi n a
la plaza. 1
O tro de los h i s t o r ia d o r e s de l a poca, el d e n F u n e s , ta m b i n en e m ig o
poltico de A rtig a s , b e s c rito e s ta s p a la b r a s d e s p u s de d e s c rib ir los c o m ie n
zos de la in s u r r e c c i n o r ie n t a l :
Tan r p id o s p r o g re s o s lle v a ro n la c o n s te r n a c i n al n im o de E lo, q u ien
conoci la n e c esid ad de u n g r a n e sfu e rzo p a r a c o n te n e r su m a r c h a victo rio sa .
M^l -doscientos t r e i n t a h o m b r e s de sus m e io r e s tro p a s , <!on u n g r a n t r e n de
a r t i ll e r a o c u p a ro n el l u g a r de L a s P ie d ra s . A p e s a r de sus v e n t a a s en
n m e r o , a r m a s , s itu a c i n y d iscip lin a, son a r r o l la d a s p o r u n o s h o m b re s a
o u ren e s la g lo ria de v e n c e r les h a c e o lv id a r su de sn u d ez , su c a n sa n c io y su
p e Tigro, con to d o s los h o r r o r e s de la m u e r te . E l g e n e ra l don J o s A r tig a s
m a n if e s t en e s ta ocasin, u n g r a n v a lo r y u n rep o so en la m is m a accin con
q u e s u p o e n c e n d e r y m itig a r , a u n m ism o tie m p o , las p a sio n e s f u e r t e s y
v e h e m e n te s de su tro p a .
Se b a p r e te n d id o ta m b i n d e s co n o c e r el m r ito p rin c ip a ls im o de A rtig a s,
a tr i b u y e n d o al G e n e ral en J e fe a r g e n t in o la g lo r ia del p lan .
La b a t a l l a de L a s P ie d ra s , e scribe el g e n e ra l M itre, p r e p a r a d a p o r los
t r a b a j o s de B e lg ra n o y g a n a d a q u in c e d as d e sp u s de e n t r e g a r el m a n d o de
los e i rc ito s de la B a n d a O rie n ta l, etc.
P e r o e s ta t e n ta tiv a es ta n in so s te n ib le com o la a n te r io r , y p a r a d e m o s
t r a r lo . b a s ta u n a se ncilla c o n fr o n ta c i n de fec h a s.
De la p r o p ia re la c i n h is t r ic a idel g e n e ra l M itre, r e s u l t a oue el 9 de
a b ril llegaba. Belerrano a la> Concepcin del U r u g u a y , con n im o de c r u z a r el
ro e i n s t a la r s e en M e rc e d e s: y que el 2 de m avo t r a n s f e r a el m a n d o a R o n
de a u , en c u m p lim ie n to de u n d e c re to de d e s titu c i n , d a ta d o el 19 del m es
a n te r io r . El g e n e r a la to h a b a te n id o s im p le m e n te 2 3 das de d u ra c i n y h a y
q u e d e s t a r a r A tie m p o a b so rb id o p o r los p r e p a r a tiv o s del p a s a ie del U r u
g u a y v m a r c h a a M ercedes y p o r las in d ec isio n e s de B e lg ra n o a n te la o rd e n
del G obierno a r g e n t in o a u e al p rin c ip io h a b a r e s u e lto d e s a c a ta r .
B e lg ra n o , pues, ni s iq u ie ra goz de u n a s e m a n a de reposo p a r a p re o c u
p a rs e de la c a m p a a o rie n ta l, q u e e s ta b a re a l y p o s itiv a m e n te a carero de
A W.tea s, como tam p o c o la tu v o R o n d e a u , a le ja d o h a s t a e n to n c e s del t e a t r o de
loo secesos, y oue slo se resolvi a a v a n z a r c u a n d o la v a n g u a r d i a o rie n ta l ya
e s ta b a a r r i m a d a a las m u r a l la s de M ontevideo y h a b a p u e s to u n sitio r ig u
roso a la g u a rn ic i n esp a o la .
E n r e s u m e n , desde la lle g a d a de A r tig a s a B ue n o s A ires p a r a o fre c e r
su s servicios a la J u n t a G u b e r n a tiv a (15 de f e b r e r o ) h a s t a la v ic to ria de
L a s P i e d r a s y fo rm a liza c i n del sitio de M o ntevideo (18 de m a y o ) , h a b a n
 96 ANALES H IST RICO S DEL U R UG UAY

c o rrid o s im p le m e n te t r e s m eses, pe ro t r e s m eses de g ig an te sco s e sfuerzos y

t r a s c e n d e n t a l e s r e s u lta d o s , no o b s ta n te , todo el em p e o de las a u to r id a d e s
a r g e n t i n a s en r e l e g a r al s e g u n d o p lan o al J e fe de los O rien ta le s.
4 <
Su sign ificad o del punto de v ista del resp eto a la vid a de lo s prisioneros.

Ya h e m o s visto al o c u p a rn o s del p la n de op e ra c io n e s re d a c ta d o p o r el
d o c to r M a ria n o M oreno y de los fu s ila m ie n to s q u e s ig u ie ro n a la sancin d e
ese plan, q u e p a r a 1a, J u n t a G u b e r n a tiv a de Mayo h a b a q u e d e r r a m a r s a n g re
de p ris io n e ro s , p o r q u e slo de ese m odo e ra posible, en su concepto, la conso
lid a c i n del n u e v o r g im e n .
E r a ese t a m b i n el c rite r io d o m in a n te en to d a s las colonias e sp aolas,
d e s ta c n d o s e V e n e z u e la p o r el t e r r ib l e im p u ls o de que in s tr u y e la s ig u ie n te
s n te s is de sus lu c h a s in ic ia le s:
Un g ru p o de criollos p re s id id o p o r B riceo, con el fin de d e s tr u ir en
V e n e z u e la la r a z a m a l d it a de los esp a o le s e u ro p e o s y de los isleos c a n a rio s,
de m a n e r a q u e no q u e d a s e u n o solo vivo, resolvi a d ju d i c a r s e la m ita d de
sus b ien e s y b r i n d a r g r a d o s y p re m io s a los que p r e s e n ta s e n m s de v e in te
cabezas de e spaoles.
B o lv a r p r e s t su a p ro b a c i n a e ste plan, con la n ic a s a lv e d a d de
m a ta r, p o r el m o m e n to , a los que se t o m a s e n con las a r m a s en la m ano,
y s o m e te r a la a p ro b a c i n del G obierno de la U nin lo re la tiv o a d istrib u c i n
de c a u d a le s y cabezas c o rta d a s .
P ro v is to de e s ta c re d e n c ia l a b ri la c a m p a a B riceo con u n c e n te n a r
de j u r a m e n t a d o s , y pocos das desp u s d irig a a B o lv ar u n a c a r t a e s c rita con
s a n g re y le a d j u n t a b a como tro fe o de g u e r r a dos cabezas de espaoles.
B o lv a r rec h a z el p re s e n te . P e ro en su p r o c la m a d a t a d a en T ru jillo
l 15 de ju n io de 1813, deca lo s ig u ie n te :
Todo esp a o l que no c o n spire c o n tr a la t i r a n a en fa v o r de la j u s t a
c au sa, p o r los m edios m s activos y eficaces, s e r ten id o p o r enem igo, c asti
gad o como t r a i d o r a la p a tr ia , y, en consecuencia, s e r irr e m e d ia b le m e n te
p a s a d o po r las a rm a s. #
E spaoles y c a n a rio s, c o n ta d con la m u e r te , a n siendo in d ife re n te s ,
si no o b ris a c tiv a m e n te en fa v o r de la l ib e r ta d de V enezuela. A m ericanos,
c o n ta d con la vida, a n c u a n d o seis culpables.
D esde ese in s t a n te a b ri B o lv ar p a r a fe c h a r sus bandos, u n a n u e v a e ra
en los a n a le s a m e r ic a n o s : Ao I I I de la in d e p e n d e n c ia y p r im e ro de la g u e r r a
a m u erte.
Y la g u e r r a a m u e r t e fu r e a liz a d a al pie de la le tr a , y de ella se h a
o cupado el g e n e ra l M itre en los t r m in o s que su b s ig u e n :
P re co n iz ad a como acto de fo rta le z a , explicada p o r la necesidad como
clculo de fra p ru d e n c ia , ju s tific a d a como m edio de hostilid a d , excusada
p or las p e rtu r b a c io n e s m o ra le s de la poca, nadie, con excepcin de los espa
oles, la h a co n d e n ad o en a b s o lu to como acto de fero cid ad personal, que no
e s ta b a en la n a tu r a le z a e le v a d a y m a g n n i m a a u n q u e sob e rb ia del dictador.
Es que la g u e r r a a m u e r t e e s ta b a en el corazn de los c o m b a tie n tes
enco n ad o s po r la lu ch a, y el d ic ta d o r im p re g n a d o de las pasiones de su
tie m p o y de su m edio, y con sus in s tin to s de criollo a m e ric a n o , no fu sino
su vehculo.
La g u e r r a a m u e r t e no fu in v e n ta d a por Bolvar. Desde los p rim e ro s
das de la Revolucin, las P ro v in c ia s del Ro de la P la ta p r o c la m a ro n la doc
t r i n a t e r r o rfic a de que e ra n reos de rebelin, sin rem isin, los que encabe
z a ra n r e s is te n c ia s (tontra sus a r m a s y en n o m b re de ella p e recieron en un
p a tb u lo el ex V irre y L in ie rs y sus c o m p a e ro s civiles y m ilita re s, del m ism o
m odo que los g e n e ra le s y fu n c io n a rio s del Alto P e r , que cayeron p risio n ero s
 IN SU R R EC C I N DE LA CAM PAA URUGUAYA 97

Chile sigui su eje m p lo , p r o c la m a n d o la m is m a d o c tr i n a y la e je c u t en el

c oronel F ig u e ro a . Los e spaoles, a su vez h ic ie ro n la g u e r r a a m u e r t e en
Mjico, en el A lto y B ajo P e r , t r a t a n d o como reb e ld es, se g n sus leyes, a los
que l e v a n t a r a n a r m a s c o n tr a el Rey.
El G o b e rn a d o r Elo, que h a b a sido a scendido a V ir re y y que c o n tin u a b a
en M ontevideo, p ro c la m la m is m a te r r o r f i c a d o c tr in a desde los com ienzos
d e la in s u r r e c c i n u r u g u a y a .
E n a b ril d e 1811, d e n u n c ia b a al C abildo q u e las f u e r z a s de M a n u el A r
tig a s in te r c e p t a b a n co rre o s y m a n t e n a n r e la c io n e s con personas* de la ciu
d a d ; p r e v e n a q u e e s ta b a to m a n d o providencias p a r a a l e j a r y d e s b a r a t a r
e sa canalla y a g r e g a b a :
Pero e sto y convencido* que sin a d o p t a r el s is te m a de r ig o r m il it a r c a d a
vez nos h a lla re m o s m s inco m o d a d o s. A fin, pues, de u s a r r p i d a m e n t e del
c astigo m ere cid o , p r o c e d e r V. E. a h a c e r c o lo car a la m a y o r b r e v e d a d la
h o r c a en la plaza, qu e a m i p e s a r d e b e r s e rv ir p a r a q u e en e lla expen con
p r o n t i t u d sus c rm e n e s los t r a i d o r e s a su R e y y a su P a tria .
F o r m a liz a d o ya el m o v im ie n to in s u r r e c c io n a l, expidi el V ir re y u n pliego
de in s tr u c c io n e s a los c o m a n d a n te s B u s t a m a n te , S a m p ie re y H e r r e r a , e n v ia
dos en a u xilio de la g u a rn ic i n e s p a o la de San Jo s, con e s ta c l u s u la :
Siem pre qu e se p u e d a a p r e h e n d e r a c u a lq u i e r a de los que lle v a n a r m a s
en c o n tr a de las de n u e s tr o m o n a r c a , se le a s e g u r a r y s e r c onducido a e s ta
p la z a : y si se le p illase en el acto de h a c e r fu eg o c o n tr a las n u e s tr a s , con
u n a ju s tific a c i n a n te los oficiales y d n d o le u n a h o r a de t r m in o , s e r a h o r
cado y colgado en el sitio d o n d e com eti el crim en.
E l G o b e rn a d o r V ig o d e t o rg an iz m s t a r d e u n a com isin de so ld a d o s
con el n o m b re de P a r ti d a T ra n q u iliz a d o ra , y di a su je fe u n pliego de
in stru c c io n e s , v a c iado en el m ism o m o ld e :
Si se e n c o n tr a s e a lg u n a g a v illa de r e b e ld e s con las a r m a s en l a m an o ,
se les t r a t a r como a reo s de E s ta d o , y si las u r g e n c ia s y escasez de g e n te
no le p e r m i te n e n v ia rlo s a M ontevideo o p u e r t o m s in m e d ia to de d o n d e con
to d a s e g u rid a d p u e d a r e m itir lo s a d ic h a c iu d a d , les f o r m a r el m s s u m a r io
y, convencido de t a l hecho, los h a r p a s a r p o r las a rm a s , d e ja n d o la cabeza
de los ta le s c o lgada en los l u g a r e s m s v isibles y tra n s ita b le s .
A m e d ia d o s de 1812, la G ceta de M ontevideo se e n c a r g a b a de a n u n
c ia r q u e u n a ae las f u e rz a s de la plaza, al m a n d o del c a p it n don L u is de
la R o b la , h a b a s o rp r e n d id o en las s ie r r a s del O lim a r Chico once b a n d o le r o s
y q u e c u a tr o de ellos h a b a n sido fu silad o s.
Sus cabezas, a g re g a b a , se h a n colocado en los l u g a r e s d o n d e h a b a n
h e cho m a y o re s e s tr a g o s : u n a en la c u c h illa G ra n d e , ca m in o de C e rro L a r g o :
o t r a en el paso de Ille sc a s; la t e r c e r a en el paso del D u ra z n o , ca m in o de
C e rro L a r g o ; y la c u a r t a en la ca p illa de San R am n.

A rtigas encabeza la reaccin h u m anitaria.

C orra, pues, la s a n g re por to d a s p a rte s . De uno y o tro lado, en el

cam po a m e r ic a n o y en el cam po espaol, la p a la b r a d e o rd e n e r a la g u e r r a
a m u e r te , el sacrificio de los h e rid o s, el e x te r m in io de los p risio n ero s.
P u e s bien: fre n te a esa ola g e n e ra l de s a n g re , se y e rg u e A r tig a s y, r e a
lizando u n caso nico en todo el v a s to e sce n a rio del c o n tin e n te a m e r ic a n o en
a r m a s , c u ra a los h e rid o s de L a s P i e d r a s y e n v a c e n te n a re s de p r is io n e ro s ,
con sus jefe s y oficiales, a la J u n t a de B u e n o s A ires, sin in flig irle s n i n g u n a
p e n a y re s p e t n d o lo s en to d a fo rm a !
C u a n d o los h a b it a n te s de la c a m p a a o r ie n ta l se p o n a n de pie al lla
m ad o de A rtig a s , La G aceta de B ue n o s Aires, p e r s u a d id a de que la s a n g re
e s p a o la c o rr e ra a q u ta m b i n , como c o rr a en to d a s p a rte s , se e x p re s a b a en
7
 98 A N A I.E S H IST RICO S DEL URUG U A Y

estos t r m in o s a c e rc a de los o r ie n t a l e s y de su s p r im e ro s h e c h o s de a r m a s
en Asencio, S o ria n o y M ercedes:
Es ta l el e n tu s ia s m o que h a n to m a d o p o r la b u e n a ca u sa , que p e rs ig u e n
con e n e rg a a c u a n to s s a b e n se r de c o n t r a r i a o p inin; si p o r su d e s g ra c ia
caen en su m an o , sin m s f o r m a li d a d los p a s a n p o r las a rm a s , p e rs u a d id o s de
q u e u n o s h o m b re s s e m e j a n t e s j a m s p o d r n se r tile s a la sociedad que
i n t e n t a n d e s tr u ir . No h a n dado c u a r t e l ni a e u ro p e o ni a criollo que re s is
t a n o b e d e c r a la c a p ita l de B u e n o s A ires. E l p ueblo de M ercedes o c u p a r
s ie m p re u n l u g a r m u y d is tin g u id o en la h i s t o r ia de los h e c h o s h eroicos de
la A m rica.
E n el concepto de q u e los p r is io n e r o s e r a n m a s a c ra d o s y de q u e los
e n e m ig o s de la R e v o lu c i n e r a n e x te r m in a d o s , La G a c e ta de B u en o s Aires
g lo rific a b a , pues, a los re v o lu c io n a r io s o rie n ta le s.
P e r o el p ropio r g a n o oficial del G obierno a r g e n tin o se e n c arg de p r o b a r,
pocos d a s d sp u s, que la rev o lu c i n o r ie n ta l r e s p e ta b a la v id a de los p risio
n e ro s, f u e r a n cabezas d i r i g e n te s o sim p les soldados. E n q u f o rm a ? P u b li
c a n d o los s ig u ie n te s d o c u m e n to s :
E l p a r t e oficial de la accin del Colla, en q u e B enavdez c o m u n ic a b a a
B e lg ra n o q u e los r e a l is t a s se h a b a n re n d id o a discrecin, y a g re g a b a : Los
p reso s e u ro p e o s y so ld a d o s p r is io n e ro s se los r e m i t al s e g u n d o g e n e ra l in te
rin o don J o s A rtig a s , con u n a lis ta de to d o s ellos ;
Los p a r t e s y oficios r e la tiv o s al a ta q u e y t o m a de San Jos, suscrito s
p o r Q u in te ro s , A r tig a s y B e lg ra n o , y u n a copiosa in fo rm a c i n perio d stic a
c o m p le m e n ta r ia , de la que r e s u l t a b a que los p ris io n e ro s to m a d o s en la s accio
ne s del Colla y S a n J o s e r a n tre s c ie n to s , y que m u c h o s de ellos e s ta b a n
a g re g a d o s al c u a r t e l g e n e ra l de M ercedes, obrando y a con la m a y o r ad h e si n
a n u e s t r a c a u sa c o n tr a M o n te v id e o ;
A lg u n a s de las lis ta s de los p r is io n e ro s de e sas acciones, re m itid o s a
B u e n o s A ires, en las q u e f i g u r a b a n 3 te n ie n te s coroneles, 2 te n ie n te s , 1 a y u
d a n te , 2 s a rg e n to s , 2 cabos, 1 c a p e ll n y 76 so ld ad o s;
E l p a r t e m i l i t a r de la b a ta l la de L a s P ie d ra s y diversos oficios p o ste
r io r e s en qu e se f ija b a el n m e r o de p ris io n e ro s y se d a b a c u e n ta m in u c io sa
del c a n je de h e rid o s e sp a o le s po r soldados del e j rc ito de B e lg ra n o que
los g e n e ra le s p a r a g u a y o s h a b a n to m a d o p risio n ero s, y que el G obierno de
la A su n c i n h a b a r e m itid o a los calabozos de la c iu d a d e la de M ontevideo.
L a J u n t a de B u e n o s A ires, c o n ta g ia d a p o r la le c tu r a de estos p a rte s
a lt r u is ta s , se d irig i al V irre y E lo el propio 25 de m ayo de 1811, en t rm in o
qu e sig n ific a b a n el re p u d io del s is te m a de s a n g re que h a b a im p e ra d o h a s ta
e n to n c e s en los d o c u m e n to s oficiales y en los hechos. H elos a q u :
Los b u e n o s m il it a r e s h a c e n la g u e r r a sin o fe n d e r los d e re c h o s de la
h u m a n id a d . Su s a a slo se d irig e c o n tr a los que tie n e n las a r m a s en la
m ano. L a cle m en c ia o c u p a su l u g a r desde el i n s t a n te en que las rin d e n ,
p o r q u e s a b en que la v ic to ria no es u n ttu lo p a r a t r a t a r m a l a los vencidos.
Tom ad e je m p lo de e s ta J u n t a que slo c e lebra las victo ria s que . acab a
de g a n a r por sus g e n e ra le s , en c u a n to p u e d e n m e j o r a r la s u e rte de estos
pueblos.

E l sitio de M ontevideo.

Al da s ig u ie n te de la v ic to ria de L as P ie d ra s , A rtig a s se puso en m a r

c h a sobre M ontevideo y o rganiz el sitio de la plaza.
L o ^ d e m u e s tra n e s ta s p a la b r a s de u n segundo p a r te suyo al Gobierno de
B u enos ^.ires:
El 19 m a n d al&unas p a r t i d a s de c a b a lle ra en observacin h a s ta el
a rro y o Seco y e x tr a m u r o s de la plaza, a donde lle g a ro n sin oposicin: en la
 IN SU R R EC C I N DE LA CAM PAA URUG UAY A 99

t a r d e recib aviso del G obierno de M ontevideo so lic ita n d o el c a n je de

prisioneros.
T ra sla d mi c a m p a m e n to al C e rrito p a r a te n e r lo en e sta d o de sitio
rig u ro so . N u e s tr a s p a r t i d a s c o n tin u a b a n in te r n n d o s e h a s t a las in m e d ia c io n e s
de la c iu d a d a cuyo r e c in to se h a ll a b a n re d u c id o s los enem igos.
H o r a s despus, i n ti m a b a A r tig a s al C abildo la e n t r e g a i n m e d ia t a de l a .
plaza en e s ta f o rm a :
Oiga V. E. las voces de esas a flig id a s f a m ilia s que p e re c e r n p ro n to
de h a m b r e , el lla n to de las que h a n p e rd id o sus h ijo s o h e r m a n o s en la b a ta lla ,
el voto, en fin, de todos esos h a b it a n te s ; la N a t u r a l e z a se r e s ie n te po r t a n t a
s a n g re v e rtid a , y la h u m a n id a d , la c onveniencia, la n e c e s id a d m is m a , todo
e s t c la m a n d o p o r u n a neg o c ia c i n qu e d e je lib re s a n u e s tr o s h e r m a n o s p a r a
e s ta b le c e r los v n culos y re la c io n e s que d e b e n ligarlos.
Pero si sordo a las voces de la h u m a n i d a d , q u ie r e Y. E. a u m e n t a r los
m ale s que a flig e n a esos h a b it a n te s cuyos s a g ra d o s d e re c h o s r e p r e s e n t a , p r o
te s to que V. E. s e r p a r t i c u l a r m e n t e re s p o n s a b le de los d a o s q u e r e s u l te n
y que e x p e r i m e n t a r todo el r ig o r de la ju s tic ia . Mis tr o p a s e n a rd e c id a s
a s a l t a r n , s, esas m u r a lla s , y v e r t e r n d e n tr o de e lla la s a n g r e de sus h e r
m a n o s ; p ero V. E\ s e n ti r y a d e m a s ia d o t a r d e los efectos de u n a o b stin a c i n
sin principios.
Y al V irre y Elo le deca, al i n ti m a r le la re n d ic i n :
Reine paz, seor, la paz que deseo: q u e n u e s t r a s b a y o n e ta s no v u e lv a n
a t e ir s e con la s a n g re de n u e s tr o s h e r m a n o s y q u e esos vecinos cuya feli
c idad a n h e lo , d i s f r u te n de la b e lla u n i n que de b e ligarnos.
M ie n tra s A r t ig a s se p r e p a r a b a p a r a el a s a lto , el g e n e r a l R o n d e a u , que
to d a v a c o n tin u a b a en su c u a r t e l g e n e ra l de M ercedes, a n u n c ia b a as al e j r
cito a r g e n tin o la v ic to ria de L a s P i e d r a s :
Soldados de la P a t r i a : N u e s tro s h e r m a n e s y c o m p a e ro s de a r m a s a c a
b a n de t r i u n f a r de n u e s tr o s e n e m ig o s en el c am po de b a ta lla . C u a tro c ie n to s
y m s p ris io n e ro s con su G e n e ra l en J e fe r e n d id o s a d iscrecin, de sp u s de un
la rg o y o b s tin a d o co m b a te, os d a n el te s tim o n io de e s ta i r r e f r a g a b l e v e rd a d :
c aones, p a r q u e de a r t i ll e r a , m u n ic io n e s y d e m s, son de sp o jo s de su b iza
r r a , e sforzado v a lo r e in tre p id e z . E sos t a n dignos c o m p a tr io ta s nos lla m a n
p a r a que u n id o s g u s te m o s con ellos las d u lz u r a s de sus t r i u n f o s y nos dis
p o n g a m o s a a lc a n z a r o tro s m ay o re s. S, v a le ro s o s a m e r ic a n o s ; m a a n a e m
p re n d e r e m o s n u e s t r a m a r c h a a n im a d o s con e s ta l is o n je r a id e a : sobre los
m u ro s de M ontevideo e s t n los l a u r e le s q u e h a n de c o ro n a r n u e s t r a s sienes:
a m ere ce rlo s, soldados.
C atorce das c o n ta b a ya el sitio de M ontevideo c u a n d o lleg R o n d e a u
al f re n te <iel e j rc ito a r g e n t in o p a r a a s u m i r sus fu n c io n e s de G e n e ral en Jefe.
Y all, a n te las m u r a l la s esp a o la s, volvi a d irig ir s e a los v e n c ed o re s
de L as P ie d r a s : ,
Nada h a y que p u e d a r e s i s ti r al d e n o d a d o v a lo r con que h a b is a lla n a d o
el paso de cien leguas, rec o g ien d o los la u r e le s de la v ic to r ia en m edio de las
a c la m a c io n e s p a tr i tic a s de v u e s tr o s c o n c iudadanos.
A niquilado el desp o tism o eu ro p eo , c o n s o lid a d a n u e s t r a lib e r ta d e in d e
p e n d e n c ia y a s e g u r a d o s p a r a s ie m p re los .d e re c h o s s a g r a d o s de F e r n a n d o
s o b re este c o n tin e n te , las na c io n e s r e p e t ir n v u e s tr o n o m b re , la h is to r ia t r a s
m it ir con a s o m b ro v u e s tr a m e m o r ia a las e d a d e s v e n id e ras.

E l G obierno de B u en os A ires levan ta el sitio de M ontevideo.

Con la lle g a d a de R o n d e a u qued a b a n d o n a d o el p lan de a s a lto a las

m u ra lla s , que se h a b a tr a z a d o A r tig a s a raz de la v ic to ria de L a s P ie d ra s .
E r a un p r im e r e rr o r , a u n q u e no irr e m e d ia b le , desde que la situ a c i n
 100 A N A L E S H IST RICO S DEL U R UG UAY

de la p laz a a l e j a b a la p o s ib ilid a d de u n a la r g a r e s is te n c ia . C ada da r e s u l

ta b a , e f e c tiv a m e n te , m s difcil a la e s c u a d r illa e s p a o la el t r a n s p o r t e de
p ro v isio n es de boca; y en c u a n to a m u n ic io n e s , h a b a n s u frid o f u e r te m e r m a
los de p sito s de la isla de R a ta s , a c o n sec u e n c ia de u n soberbio a s a lto de las
f u e r z a s s itia d o r a s .
P e ro un s e g u n d o y m s d e p lo ra b le e r r o r se e n c a rg de s a lv a r a los
espaoles.
O igam os a R o n d e a u :
Tres m eses h a b a n ya c o rrid o de sitio y no h a y d u d a de que los h a b i
t a n t e s de la plaz a se h a ll a b a n ya en g r a n d e s a p u ro s , como p riv a d o s de c a rn e
y d e m s v v ere s que les s u m i n i s t r a b a la c a m p a a ; pero los m ilita re s , espe
c ia lm e n te sus jefes, r e s p e t a b a n t a n t o al e j rc ito de la P a t r i a , qu e no se
d e te r m i n a b a n a h a c e r u n a t e n t a t i v a f u e r t e p a r a v e r si p o d a n lib r a rs e de las
e sca seces qu e s u f r a n , h a s t a que al fin c o n s ig u ie ro n m e j o r a r sus posiciones
p o r u n a rm is tic io que c e le b ra r o n los g o b ie rn e s p a tr io y p e n in s u la r, por el
cual, se g n un o de los a rtc u lo s , de b a l e v a n ta r s e el sitio d e n tr o de u n t r m in o
c o rto y las tr o p a s de B u e n o s A ire s d e b a n r e t i r a r s e a su P r o v in c ia y las de
A r t ig a s a la c osta del U ru g u a y , f r e n t e al Salto. P u n t u a l m e n t e se cum pli
lo e s ti p u la d o en e ste t r a t a d o , e m b a r c n d o s e las p r im e r a s en el p u e rto del
Sauce, como lo v e rific a ro n , y A r tig a s m a r c h al m ism o tie m p o al p a r a j e que
se le h a b a sealado.

Tratado de pacificacin de 1811.

E l a rm is tic io a q u e se r e f ie r e R o n d e a u , fu su s c rito por la J u n t a de

B u e n o s A ires y el V irre y E lo el 20 de o c tu b re de 1811. V ase en qu t r
m in o s e s ta b a concebido:
A m bas p a r t e s c o n tr a ta n t e s , a n o m b re de todos los h a b it a n te s s u je to s a
su m a n d o , p r o te s ta n s o le m n e m e n te a la faz del u n iv erso , q u e no reconocen
ni re c o n o c e r n j a m s o tro s o b e ra n o q u e el se o r Don F e r n a n d o V II y sus
le g tim o s su c eso re s y d e s c e n d ien te s.
Reconoce la J u n t a G u b e r n a tiv a la u n id a d in d iso lu b le de la m o n a r q u a
esp a o la , de la cu a l f o rm a n p a r t e i n t e g r a n t e las P ro v in c ia s del Ro de la
P l a t a en u n i n con la P e n n s u la .
E'l Excm o. se o r V irre y se ofrece a que las tro p a s p o r tu g u e s a s se r e tir e n
a sus fro n te ra s .
T a les e ra n las c l u s u la s m s sig n ificativ as. P r e s c r ib a n las d e m s que
las tr o p a s d e p e n d ie n te s del G obierno de B u e n o s A ires d e s o c u p a ra n la B a n d a
O rien ta l, y que los p u e b lo s del A rroyo de la China, G u a le g u a y y G ualeguaych,
q u e d a r a n ta m b i n s u je to s a las a u to r i d a d e s e sp a o la s de M ontevideo.
Q u ra z n po d a h a b e r in flu id o en el G obierno de B uenos A ires a fa
vor del le v a n ta m ie n to del sitio de M ontevideo, cua n d o todo a n u n c ia b a la
cada in e v ita b le de la p laz a ?

*
 CA PITU LO XV

EL LEVANTAM IENTO DEL SITIO DE MONTEVIDEO

Sus causas determ in an tes.

Sobre la b a se de la d o c u m e n ta c i n de la poca, p o d ra a tr i b u ir s e la idea

i n s p ir a d o r a del t r a t a d o de o c tu b re de 1811, a u n o de estos tr e s f a c to re s f u n
d a m e n ta le s : los d e s a s tre s del e j r c ito a r g e n tin o en el A lto P e r , que obli
g a b a n a lle v a r a otro t e a t r o las tr o p a s qu e a c tu a b a n so b re M o ntevideo; la
e n t r a d a de u n e j rc ito p o r tu g u s a t e r r i t o r i o u r u g u a y o p a r a a u x ilia r a la
a u to r i d a d e s p a o la de M o n tevideo; el p re s tig io que ya c ir c u n d a b a a A r tig a s
y lo colocaba en el p r im e r plan o de la R evo lu c i n , a despecho de to d o s los
esfu e rzo s p a r a c o n v e rtirlo en s u b a lte r n o de los g e n e ra le s a rg e n tin o s .
V am os a d e t e r m i n a r el g ra d o de im p o r ta n c ia de c a d a uno de esos factores.

Los d esastres del ejrcito argen tin o.

E l e j rc ito a r g e n t in o h a b a s u frid o u n nue v o d e s a s tr e en H u a q u a fines

de ju n io , del que rec in se tu v o n o tic ia en B u e n o s A ires u n m es despus.
P e ro el d e s a s tre , lejos de a b a t i r los n im o s, sirvi p a r a e x a lta rlo s. E n su
p ro c la m a del m es de ju lio deca la J u n t a G u b e r n a tiv a :
H em os sido v encidos? E s t a es u n a ra z n m s p a r a p elear. L a v ic to
r ia nos es del todo n e c e s a ria , y la n e c e s id a d es la m e j o r y la m s p o d e ro s a
de las a rm a s . A c o rd m o n o s q u e el S e nado R o m a n o , d e sp u s de la d e r r o t a
de C annes, di g ra c ia s al C nsul V a r r n p o r no h a b e r d e s e s p e ra d o de la
repblica.
El t r i u n v i r a t o que e n tr a e je r c e r las f u n c io n e s e je c u tiv a s de la J u n t a ,
deca con no m enos e n tu s ia s m o a los p u e b lo s a fines de s e p tie m b r e :
Ea, c o m p a trio ta s , c iu d a d a n o s ilu s tre s , p u e b lo s lib re s de la A m ric a del
S u r: no d e sm a y is en la m it a d de la c a r r e r a . C o rre d al te m p lo de la Gloria,
do n d e la F a m a e r ig ir u n a l t a r a v u e s t r a c o n s ta n c ia he ro ic a. P e re z c a m o s to
dos, o d e s a p a re z c a p a r a s ie m p re de n u e s tr o suelo el tro n o de la tira n a .
L a s f u e rz a s e s p a o la s del Alto P e r p o d an , sin d u d a a lg u n a , de sp u s
del tr i u n f o de H u a q u , a v a n z a r p o r S a lta y T u c u m n .
E r a nec esa rio , en c o n secuencia, r e h a c e r el e j r c ito p a t r i o t a y v olver a
to m a r la o fensiva c o n tr a el re a lis m o v icto rio so ; pero sin a b a n d o n a r las
m a g n fic a s posiciones c o n q u is ta d a s en M ontevideo.
A n en el s u p u e sto de q u e se h u b i e r a c o n s id e ra d o n e c e sa rio el concurso
de las tro p a s de R o n d e a u p a r a las o p e ra c io n e s del A lto P e r , po d a m a n t e
n e rs e la ln e a s itia d o r a con los so ld a d o s de A rtig a s , en cuya u tiliz a c i n no
se p e n s a b a a b s o lu ta m e n te , desde q u e las divisiones o rie n ta le s, lejos de m a r
c h a r a B u en o s A ires como el re s to del e j rc ito , d e b a n ir a s itu a r s e en la
c o sta a r g e n t in a f r e n t e al Salto.
A r tig a s lo pidi i n s is te n te m e n te as y con p e r f e c ta conciencia de sus f u e r
zas, desde qu e el xito de la in s u r r e c c i n o r ie n ta l e r a o b ra suya, e x c lusiva
m e n te suya. H a s ta d e sp u s de la b a ta l la de L a s P ie d r a s slo h a b a n f ig u
r a d o en las divisiones a r t i g u is ta s , a lg u n a s dec en a s de so ldados p ro c e d e n te s
de B uenos A ires; y en c u a n to a s u m in is tr o de a rm a s , e r a t a n pobre, que el
p a r t e oficial de la v ic to ria c o n sig n a el hecho e s tu p e n d o de q u e los so ld a d o s
h a b a n ten id o que e s g rim ir cuchillos e n a s ta d o s a f a lta de fu siles o de lanzas!
H a b la del a lz a m ie n to del sitio uno de los te s tig o s de la poca, el coro
nel Cceres:
 A N A L E S H IST RICO S BEL URUG UAY

A rtigas se opuso diciendo que l no p o d a a b a n d o n a r a la f u r i a y

s a a de los e sp a o le s ta n to s o r ie n ta le s como h a b a c o m p ro m e tid o ; que se
r e t i r a s e n e n h o r a b u e n a las t r o p a s de B u e n o s A ires y que lo d e ja r a n a l
q u e se c o n s id e r a b a capaz de h o s tiliz a r a los esp a o le s y a los p o r tu g u e s e s
a u n tie m p o ; se hizo u n a j u n t a p a r a t r a t a r so b re este a s u n to en el M iguelete,
a la q u e a s is tie r o n to d a s las p e rs o n a s n o ta b le s y de consejo que h a b a en
a q u e lla poca; en la cu a l don F r a n c is c o J a v ie r de V ia n a o b je ta n d o a A rtig a s
p or su te n a c id a d , le d ijo que con q u r e c u r s o s p e n s a b a r e s is tir a los p o r t u
g u e ses que v e n a n t a n b ien f a r d a d o s , a r m a d o s y equip a d o s, y A r tig a s le
c o n te st que con palos, con los d ie n te s y con las uas.
Si no se accedi, pues, al p edido de A r tig a s y de todos los o rie n ta le s
q u e le a c o m p a a b a n , e ra p o r q u e a c tu a b a o t r a c o n sid e rac i n m s im p o r ta n te
q u e la de r e f o r z a r el e j rc ito a r g e n t in o c o n tr a los e sp a o le s que a m a g a b a n
p o r S a lta y T u c u m n . I
9

La in vasin portu gu esa.

H e m o s h a b la d o ya de las dos te n d e n c ia s a n ta g n ic a s que e x istan en

la C orte de Ro de J a n e ir o . El p r n c ip e r e g e n t e q u e ra anexar* a su coro n a
el Ro de la P l a ta , o p o r lo m e n o s el t e r r i t o r i o u r u g u a y o . E n cam bio, su
c o n s o rte la p rin c e s a C a rlo ta , h e r m n a de F e r n a n d o VII, q u e ra m a n t e n e r la
d o m in a c i n e sp a o la , pero s o b re la b a se de u n a m o n a r q u a cuya j e f a t u r a
o c u p a ra e lla m is m a , de a c u e rd o con t r a b a j o s que en la v s p e r a de la R evo
lucin de Mayo c o n ta b a n con el c oncurso de la g e n e ra lid a d de los p ro h o m b re s
de B u e n o s Aires.
P u e s b ien: a n te las g e stio n e s de la p rin c e s a C a rlo ta , la C orte p o r tu
g u e s a resolvi en fe b r e ro de 1811 q u e el G o b e rn a d o r y C a p it n G e n e ral de
Ro G ra n d e p r e s ta s e todo el a u x ilio de tro p a s que le fu ese solicitado por el
V irre y Elo. Y a m e d ia d o s del m ism o ao, r e i t e r a b a as sus rd en e s al
g e n e ra l Souza:
Sin p rd id a de tie m p o t r a t e de s a lv a r esa plaza y p a c ific a r el te r r ito r io
de esa B a n d a del U ru g u a y , e n tr a n d o in m e d ia t a m e n te V. S. con la m a y o r
f u e rz a en el t e r r i t o r i o esp a o l y d a n d o al m ism o tie m p o los golpes m s decisi
vos, sin p e r d o n a r V. S. esfu e rzo a lg u n o p a r a qu e e s ta reso lu c i n sea a c o m p a
a d a del m s glorioso xito p a ra n u e s tr a s a rm a s , de lo cual p recisa m ucho
el re a l servicio en e sta o p o rtu n id a d , p a r a a s e g u r a r el b u e n efecto de las m e
d id as que d e sea e je c u ta r.
P e ro j u n t a m e n t e con el e j rc ito de Souza, e r a d e s p a c h a d a u n a m isin
d ip lo m tic a a cargo de don F e lip e Contucci, de cuyos pro p sito s h a b la as un
a u to r iz a d o te s tig o de la poca, el d e n F u n e s :
L e v a n ta n d o el ltim o velo del m isterio , hizo p ro p o n e r a la J u n t a re v o lu
c io n a ria c o m p ra se su rec o n o c im ien to po r u n a su m isi n v o lu n ta r ia y viviese
a s e g u r a d a que estos dom inios no v o lv eran al yugo espaol, a n cuando F e r
n a n d o V II r e c u p e r a s e el tro n o de sus padres.
Al te n e r n o tic ia de la re so lu c i n de la C orte p o rtu g u e s a , don G aspar de
V igodet, q u e o c u p a b a la g o b e rn a c i n de M ontevideo, di u n a p ro cla m a en
que deca:
Su A lteza R e a l el se re n sim o P rn c ip e R e g e n te de P o r tu g a l, a corde
con los g e n erosos s e n tim ie n to s de su a u g u s ta esposa n u e s tr a i n f a n t a se o ra
d o a C a rlo ta , nos a u x ilia con tro p a s y vveres y os reconoce como los hijos
m s b e n e m rito s de la Es p a a y fieles v asallos de su h e rm a n o n u e s tr o am ado
m o n a r c a F e r n a n d o VII. N u e s tra g r a t i t u d no p u e d e olvidar ja m s e sta dis
tin c i n del G obierno p o rtu g u s , que d e s in te re s a d a m e n te y sin o tra s m ira s
p o tic a s a j e n a s de su alto c a r c te r nos a y u d a a p u r g a r este fecundo suelo,
h a c ie n d o d e s a p a re c e r de l los delitos y los delincuentes.
 EL LE V A N TA M IE N TO DEL SITIO DE MONTEVIDEO 103

Pocos m eses despus, se e n c a r g a b a la J u n t a de B u en o s A ires de sem

b r a r la c izaa e n tr e la C orte p o r tu g u e s a y el G o b e rn a d o r Vigodet.
V. S. sabe le deca a V igodet y h a visto los oficios o rig in a le s del
g e n e ra l Souza y del r e p r e s e n t a n te de d o a C a rlo ta , don F e lip e C'ontucci, en
que se exigi de e s ta c a p ita l el rec o n o c im ien to de la s o b e ra n a de a q u e lla
se o ra en este c o n tin e n te , o fre ciendo r e u n i r fu e rz a s a las n u e s tr a s p a ra
re n d i r esa plaza en el caso de que m a n if e s ta s e a lg u n a oposicin al proyecto..
L a inv asi n p o r tu g u e s a se p r o d u jo a m e d ia d o s de ju lio de 1811. Segn
la p ro c la m a del g e n e ra l Souza, el e j rc ito a u x ilia d o r slo se p ro p o n a r e s t a
blecer la t r a n q u i li d a d de la c a m p a a y e v ita r que el e s p r itu de reb e li n
p e n e tr a s e en los dom inos p o rtu g u e s e s.
L a J u n t a de B u en o s A ires a n u n c i al prin c ip io un r e fu e rz o de 1,500
h o m b re s. P e ro luego d ej que los p o r tu g u e s e s in v a d ie r a n el t e r r it o r i o de
M aldonado, t r a n q u i la m e n t e , sin o p o n e rle s r e s is te n c ia a lg u n a .
Uno de los g r a n d e s h is to r ia d o r e s a rg e n tin o s , el d o c to r V ic e n te F. Lpez,
h a escrito que con a n te r io r id a d al d e s a s tre de H u a q u , ya la d ip lo m ac ia de
B u e n o s A ires e s ta b a g e s tio n a n d o el a rm is tic io q u e d e b a d a r p o r r e s u l ta d o
el le v a n ta m ie n to del sitio de M ontevideo; y que la g e sti n h a b a sido in i
c ia d a p o r don M a n u el de S a r r a t e a en la v s p e ra de su in g re s o al t r i u n v ir a to
que a su m i las fu n cio n e s e je c u tiv a s de la J u n t a de las P ro v in c ia s U nidas.
Y la in fo rm a c i n del d o c to r Lpez e s t c o n f ir m a d a p o r u n a n o ta del
M inistro p o r tu g u s a la J u n t a G u b e r n a tiv a , e x p re s a n d o que su G obierno
sa b a que el de B u e n o s A ires a c e p ta b a su m e d ia c i n en la lu c h a con M o n te
video y que en c o n secuencia de ello v e n a a o fre c e r como b a se d e a rr e g lo que
el t e r r it o r i o u ru g u a y o q u e d a s e b a jo la exclusiva d e p e n d e n c ia de Elo.
E s a n o ta es del 30 de m ayo de 1811, es decir, doce d as d e sp u s de la
b a ta l la de L as P ie d ra s , y por lo t a n t o m u y a n t e r i o r a H u a q u , y so b re todo
a la lle g a d a a B u e n o s A ires de la n o tic ia del d e s a s tre .
L a C orte p o r tu g u e s a r e s u l ta b a s o lic ita d a s i m u l t n e a m e n te por la diplo
m ac ia de B ue n o s A ires y po r la d ip lo m a c ia e sp a o la , en m o m e n to s en que
A rtig a s , se g n el h i s t o r ia d o r b r a s ile o P e r e i r a d a Silva, la n z a b a s o b re la
f r o n t e r a p ro c la m a s y p apeles in c e n d ia rio s e n c a m in a d o s a p r o m o v e r el le v a n
ta m ie n to de los p ueblos y la lib e ra c i n de los esclavos. L a r e c o n q u is ta de
las M isiones p r o b a b le m e n te , que c o n s titu a u n a de las obsesiones de su
e s p ritu !
Sea de ello lo que fu e re , lo e sencial es que la e n t r a d a del e j rc ito de
Souza a le n t a d a po r la d ip lo m ac ia de B u e n o s A ires, tam p o c o p o d a a c t u a r como
f a c to r del le v a n ta m ie n to del sitio.

E l p restigio de A rtigas com o causa* d el levan tam ien to del sitio.

Q ueda e n to n c e s como ra z n d e te r m i n a n te del le v a n ta m ie n to del sitio

la a u r e o la que ya c ir c u n d a b a a A r tig a s y que lo colocaba en el p r im e r plano
de la R evolucin, a despecho de to d o s los e sfu e rzo s p a r a c o n v e rtirlo en
s u b a lte r n o de los g e n e ra le s a rg e n tin o s .
A r tig a s e ra el jefe nico e in d is c u tib le de los o rie n ta le s. Sin o tro s
r e c u rs o s que los que l m ism o p o d a le v a n ta r , h a b a llegado a la c u m b re ;
y el d e r r u m b e e sp aol en M ontevideo, in m in e n te ya, p o d a c o n v e rtirlo en
r b i t r o de los d e stin o s del Ro de la P la ta .
Los e s ta d is ta s de B u e n o s A ires que conocan sus ideas, y que p o r eso
m ism o se h a b a n e m p e a d o en a le ja r lo de la accin d irig e n te , te n a n que
e x p e r im e n ta r g r a n d e s a la r m a s a n te el p re s tig io c ad a da m s a c e n tu a d o de
ese m il it a r c iu d a d a n o que sobre los escom bros de la d o m in a c i n esp a o la
lle g a ra a e rg u ir s e c o n tr a el c e n tra lism o a b s o rb e n te de la c a p ita l y a r r a n c a r a
a las pro v in c ias del nuevo t u te la j e q u e se les h a b a im puesto.
 104 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

H a b la el g e n e ra l N icols de V edia de los g e n e r a la to s de B e lg ra n o y

R ondeau:
Pero a p e s a r de su j u s to r e s e n tim ie n to , si no ju s to , al m enos n a t u r a l ,
A r tig a s c o n c u rri con sus fu e r z a s al p r im e r sitio b a jo las rd e n e s de R o n d e a u ,
pero no p u d o d e ja r de d a r m u e s t r a s de su encono y de lo poco co n fo rm e que
e s ta b a en el l u g a r s u b a lt e r n o que se le h a c a o c u p a r, lo que desde luego lleg
a con o c im ie n to dl G obierno, q u e puso en ejercicio m u c h o s m edios p a r a de s
h a c e rs e de un je fe q u e in v a d a su poltica, y se c o n s id e r a b a in d e p e n d ie n te al
f r e n te de u n a c re c id a po b lac i n qu e lo te n a p o r su v e rd a d e r o caudillo.
Q u ie re decir que f r e n t e m ism o a las m u r a l la s de M ontevideo y a se h a b a
te n id o el p ro p sito de d a rle el golpe a A r tig a s , y debe, e n to n c e s , a tr i b u ir s e
al f ra c a so de la t e n t a t i v a la m e d id a m s r a d ic a l de l e v a n t a r el sitio c u a n d o
la plaz a e s ta b a p r x im a a re n d ir s e , s e g n r e s u l t a de l a d e c la ra c i n del g e n e
ral R ondeau.

H onores a l ejrcito orien tal.

Al p u b lic a rs e el t r a t a d o de pacificacin, el G obierno de las P ro v in c ia s

U n idas tir u n d e c re to d e c la ra n d o al e j rc ito o rie n ta l, b e n e m rito de la
P a t r i a en g ra d o heroico, y u n a p r o c la m a q u e conclua as:
P ueblos y c o n c iu d a d a n o s de la B a n d a O rie n ta l: la P a t r i a os es d e u d o ra
de los d as de g lo ria q u e m s la h o n r a n . S acrificios de to d a especie y u n a
c o n s ta n c ia a to d a p r u e b a h a r n v u e s tr o elogio e te r n o . L a P a t r i a exige en
este m o m e n to el sacrificio de v u e s tr o s deseos, y p o r m u c h o que pa re z c a con
tra ria d a esa p ro p e n s i n g e n ia l a s e rv irla , lu c h a n d o con los rig o re s de la
g u e r r a , q u ie r e e c o n o m iz a r esa s a n g re que le es t a n preciosa, p a r a que o p o r tu
n a m e n t e e m p le a d a d e c id a de su suerte.

Arti&as hace la h istoria ce la cam paa.

A r tig a s h a hec h o la h is to r ia del le v a n ta m ie n to del sitio en un oficio

m e m o r a b le que d irig i al G obierno del P a r a g u a y en d ic ie m b re de 1811.

La in su r r e c c i n de 1811 y sus re su lta d o s.

V ase cmo d e scrib e los com ienzos de la in su rre c c i n o rie n ta l, u n a vez

q u e l se puso a las rd e n e s d e la J u n t a G u b e r n a tiv a de B u enos A ires:
No e r a n los p a is a n o s sueltos, ni aq u e llo s que d e b a n su existencia a
su j o r n a l o su e ld o los solos que se m o v a n ; vecinos establecidos, poseedores
de b u e n a s u e r t e y de to d a s la s c o m o d id a d es que ofre c e este suelo, e ra n los
qu e se c o n v e rta n r e p e n t in a m e n t e en soldados; los que a b a n d o n a b a n sus in te
reses, sus casas, sus f a m ilia s ; los que ib a n acaso por p r im e r a vez a p r e s e n ta r
su vid a a los rie sg o s de u n a g u e r r a ; los q u e d e ja b a n a c o m p a a d o s de un
tr i s te lla n to a sus m u je r e s e h ijo s ; los que so rd o s a la voz de la N a tu ra le z a ,
oan slo la de la P a tria . .
H a b la luego de la v ic to ria de L as P ie d ra s y de la im p e rd o n a b le reso
lucin de no a t a c a r a M ontevideo:
Los re s to s del e j rc ito de B e lg ra n o que r e t o r n a b a n de esa P ro v in c ia
feliz, f u e ro n d e s tin a d o s a e s ta B a n d a y lle g a ro n a ella cu an d o los p aisanos
h a b a n lib e rta d o ya su m a y o r p a rte , h a c iendo te a tr o de sus triu n fo s al Colla,
M aldonado, S a n ta T eresa, San J o s y o tro s p u n to s: yo tuve entonces el h o n o r
de d irig ir u n a divisin de ellos con solo doscientos c in c u e n ta soldados v ete
ran o s, y llevando con ellos el t e r r o r y el e sp anto a los m in is tro s de la
tir a n a , h a s ta las in m e d ia c io n es de M ontevideo, se pudo lo g ra r la m em o rab le
v ic to ria del 18 de m ayo en los cam pos de L as P ie d ra s, donde mil p a tr io ta s
a rm a d o s en su m a y o r p a rte de cuchillos e n a sta d o s vieron a sus pies nove
 EL LE VANTA M IENTO DEL SITIO DE MONTEVIDEO 105

cientos soldados de las m e jo r e s tr o p a s de M ontevideo, p e rf e c ta m e n te bien

a r m a d o s ; y acaso h u b i e r a n d ic h o s a m e n te p e n e tr a d o d e n tr o de sus soberbios
m u ro s, si yo no m e h u b i e r a visto en la n e c e s id a d de d e te n e r su m a r c h a al
lle g a r a ella, con a rr e g lo a las rd e n e s del je fe del ejrcito.
La J u n t a de B u e n o s A ires refo rz el e j rc ito de que fu i n o m b ra d o
s e g u n d o je f e y q u e c o n s ta b a en el todo de 1,500 v e te r a n o s y m s de 5,000
vecinos a r m a d o s ; y no h a b i n d o s e a p ro v e c h a d o los p r im e ro s m o m e n to s des
pus de la accin del 18, en que el t e r r o r h a b a sobrecogido los n im o s de
n u e s tr o s e nem igos, e ra preciso p e n s a r en u n sitio f o rm a l a que el G obierno
se d e te rm in a b a .
As nos vim os e m p e a d o s en u n sitio de c e rc a de cinco m eses, en que
m il y m il a c c id e n te s p r iv a r o n de q u e se c o ro n a s e n n u e s tr o s triu n fo s , a q u e
las t r o p a s e s ta b a n s ie m p re p r e p a r a d a s . Los e n e m ig o s f u e r o n b a tid o s en to
dos los p u n to s y en re p e tid a s s a lid a s no re c o g ie ro n o tro s f r u to s que u n a r e t i
r a d a v e rg o n z o s a d e n tr o de los m u ro s que d e fe n d a n su cobarda.
N ada se te n t que no se c o n s ig u ie ra : m u ltip lic a d a s o p e ra c io n e s m ilita re s
f u e r o n in ic ia d a s p a r a o c u p a r la plaza, p ero sin lle v a rla s a su t r m in o , ya
p o rq u e el G e n e ral en J e fe c re a q u e se p r e s e n t a b a n d ific u lta d e s invencibles,
o que d eba e s p e r a r rd e n e s s e a la d a s p a r a t e n t a ti v a s de e s ta clase, y a por
f a lta de m u n ic io n e s, ya fin a lm e n te p o rq u e lleg u n a fu e r z a e t x r a n j e r a a l la m a r
n u e s t r a atencin.
*
L O S P OR TUG UESE S.

Yo no s si c u a tr o m il p o r tu g u e s e s p o d r a n p e r m i ti r s e a lg u n a v e n ta j a
sobre n u e s tr o e j rcito , c u a n d o los c iu d a d a n o s q u e lo c o m p o n a n h a b a n r e d o
b lado su e n tu s ia s m o y el p a tr io tis m o elevado los n im o s a u n g r a d o in c a lc u
lable. P e ro no h a b i n d o s e le s o p u e sto en tie m p o u n a re s is te n c ia , e s p e r n
dose s ie m p re p o r m o m e n to s u n r e f u e rz o de 1,400 h o m b re s y m u n ic io n e s que
h a b a ofrecido la J u n t a de B u e n o s A ires desde la p r im e r a n o tic ia de irru p c i n
de los lim tro fe s , y h a b i n d o s e e m p r e n d id o l ti m a m e n t e v a ria s n e gociaciones
con los jefe s de M ontevideo, n u e s t r a s o p e ra c io n e s se v ie ro n como p a ra liz a d a s
a despecho de n u e s tr a s tro p a s , y los p o r tu g u e s e s casi sin oposicin p isa ro n
con pie sacrilego n u e s tr o t e r r it o r i o h a s t a M aldonado.

A c t it u d de los o r ien ta les ante el a r m ist ic io .

Estos b e n e m rito s c iu d a d a n o s t u v ie r o n la f o r t u n a de tr a s c e n d e r la
s u s ta n c ia del todo, y u n a r e p r e s e n ta c i n a b s o lu t a m e n te p rec isa en n u e s tr o
s is te m a d irig id a al G e n e ral en Je fe , m a n if e s t en t r m in o s legales y ju s to s
ser la v o lu n ta d g e n e ra l no se pro ce d iese a la conclusin de los t r a t a d o s sin
la a n u e n c ia de los o rie n ta le s, cuya s u e rte iba a decidirse.
A consec u e n c ia de esto fu c o n g re g a d a la a s a m b le a de los c iu d a d a n o s
p o r el m ism o jefe a u x iliador.
Yo entonces, rec o n ociendo la f u e rz a de su expresin y conciliando mi
opinin poltica sobre el p a r t i c u l a r con m is deberes, r e s p e t las decisiones de
la s u p e rio rid a d sin o lv id a r el c a r c te r de c iu d a d a n o y sin desconocer el im
perio de la su b o rd in a c i n re c o rd c u n to d e b a a m is com paisanos. T estigo
de sus sacrificios, m e e ra im posible m i r a r su s u e rte con in d if e re n c ia y no
m e d e tu v e en a s e g u r a r del m odo m s positivo c u n to r e p u g n a b a se les a b a n
d o n a se en un todo. Esto m ism o h a b a ya hecho conocer al se o r r e p r e s e n
t a n t e y me n e g u ab so lu ta m e n te * desde el principio a e n te n d e r en u n o s t r a t a
dos que consider inconciliables con n u e s tr a s fatigas.
S e g u id am e n te r e p r e s e n t a r o n los c iu d a d a n o s q u e . . . el e j rcito a u x ilia
d o r se t o r n a r a a la ca p ital si as se lo o r d e n a b a a q u e lla s u p e rio rid a d ; y deca-
 106 A N A L ES HISTRICO S DEL URUG UAY

r n d o m e su g e n e ra l en j e t e p r o te s ta r o n no d e ja r la g u e r r a en e sta Band^i
h a s ta e x tin g u ir en ella a sus o p re s o re s o m o r ir d a n d o con su s a n g re el m a y o r
tr i u n f o a la lib e rta d .
En v ista de esto, el Excm o. s e o r r e p r e s e n t a n te , d e te r m in u n a sesin
que d e b a te n e r s e e n tr e dicho seor, u n c iu d a d a n o p a r t i c u l a r y yo: en ella
se nos a s e g u r h a b e r s e dad o y a c u e n ta de todo a B u e n o s Aires, y q u e espe
r s e m o s la reso lu c i n , p ero que e n t r e t a n t o e s tu v i ra m o s convencidos de la
e n te r a a d h e s i n de a q u e l G obierno a s o s te n e r con sus auxilios n u e s tr o s de
seos; y o f re c i n d o s e n o s a su n o m b re to d a clase de socorros, ces po r aq u e l
in s t a n t e to d a solicitud.
M a rc h a m o s los s itia d o r e s a San J o s y all se v iero n prec isad o s los b ra
vos o r ie n ta le s a r e c ib ir el g r a n golpe que hizo la p r u e b a de su c o n s ta n c ia :
el G obierno de B u e n o s A ires r a tific el t r a t a d o de to d a s sus p a r t e s . . . y por
l se e n tr e g a r o n p u e b lo s ^enteros a la d o m in a c i n de a q u e l m ism o se o r Elo
b a jo cuyo yugo g im iero n . D u ra n e c esid ad ! E n c o n sec u e n c ia del c o n tra to ,
todo fu p r e p a r a d o y c o m e n z a ro n las o p e ra c io n e s r e la tiv a s a l.

C omo c o n se c u en c ia de la r a tific a c i n del a r m ist ic io e m ig r a en m asa el pueblo

o r ien t a l .

En e s ta crisis t e r r ib l e y v io le n ta , a b a n d o n a d a s las fam ilias, p e rd id o s

los in te re s e s , a c a b a d o todo auxilio, sin re c u rso s, e n tr e g a d o s solo a s m ism os,
q u p o da e s p e r a rs e de los o rie n ta le s, sino que lu c h a n d o con su in fo rtu n io ,
cediesen al fin al peso de ellos, y v c tim a s de sus m ism o s s e n tim ie n to s m o r
d iesen o t r a vez el d u r o fre n o q u e con u n im p u lso glorioso h a b a n a r r o j a d o
lejos de s?
P e r o . . . ellos se r e s u e lv e n a d e j a r sus prec io sas v id as a n te s que so b re
viv ir al oprobio y la ig n o m in ia a qu e se les d e s tin a b a , y llenos de t a n reco
m e n d a b le idea, firm e s s ie m p re en la g r a n d e z a q u e los im p u ls cuando p ro
t e s t a r o n que j a m s p r e s t a r a n la n e c e s a r ia ex p re si n de su v o lu n ta d p a ra
s a n c io n a r lo que el G obierno h a b a r a tific a d o , d e te r m i n a r o n gu sto so s d e ja r
los pocos in te r e s e s que les r e s t a n en el pas, y t r a s la d a r s e con sus fam ilias a
c u a lq u ie r p u n to d o n d e p u e d a n ser libres, a p e s a r de tra b a jo s , m is e ria s y to d a
clase de m ales.
Yo no se r capaz de d a r a V. S. u n a idea del c u a d ro que p re s e n ta al
m u n d o la B a n d a O rie n ta l desde ese m o m e n to : la s a n g r e que c u b ra las a rm a s
de sus b ra v o s ' hijos, rec o rd las g r a n d e s p roezas qu e c o n tin u a d a s por m uy
poco m s h a b ra n , p u e sto fin a sus t r a b a jo s y sellado el principio de la feli
c idad m s p u r a : llenos to dos de e sta m e m o ria , oyen solo la voz de su lib e rta d
y u n id o s en m a s a m a r c h a n c a rg a d o s de sus tie r n a s fa m ilia s a e s p e r a r m e jo r
p ro p o rc i n p a r a v o lv er a sus a n ti g u a s ope ra c io n e s; yo no he p e rd o n a d o m e
dio a lg u n o de c o n te n e r el digno t r a n s p o r t e de u n e n tu s ia sm o ta l; pero la
in m e d ia c i n de las tro p a s p o r tu g u e s a s d ise m in a d a s por to d a la ca m p a a , que
lejos de r e t i r a r s e con a rr e g lo al t r a t a d o , se a c e rc a n y f o rtific a n m s y m s;
y la poca s e g u rid a d que fan en la p a la b r a del seor Elo a este respecto, les
a n im a de nuevo, y d e te r m in a d o s a no p e r m i ti r ja m s que su suelo se a e n tr e
gado im p u n e m e n te a un e x tr a n je r o , d e s tin a n todos los in s ta n te s a r e i t e r a r la
p r o te s ta de no d e ja r las a r m a s de la m an o h a s ta que } no h a y a e vacuado
el pas y p u e d a n ellos g o zar de u n a lib e r ta d por la que v iero n d e r r a m a r la
s a n g re de sus hijos, recibiendo con v a lo r su p o s tr e r aliento.
Ellos lo h a n re s u e lto , y yo veo qu e van a verific a rlo : cada d a m iro
con a d m ira c i n sus rasg o s de h e ro ic id a d y con sta n c ia : unos q u e m a n d o sus
c a sa s y los m u eb le s que no po d an conducir, otros c a m in a n d o leguas a pie
por f a lta de auxilios o por h a b e r consum ido sus c a b a lg a d u ra s en el servicio:
m u je r e s a n c ia n a s, viejos decrpitos, p rv u lo s inocentes a c o m p a a n esta m a r
 EL LEVANTA M IENTO DEL SITIO DE MONTEVIDEO 107

cha, m a n if e s ta n d o todos la m a y o r e n e rg a y res ig n a c i n en m edio de to d a s

las privaciones.
Yo lle g a r m u y en b re v e a m i d estin o con este pueblo de hroes, y
al f r e n te de seis m il de ellos que o b ra n d o como soldados de la P a t r i a s a b r n
c o n s e r v a r sus g lo ria s en c u a lq u ie r p a rte , d a n d o c o n tin u o s tr iu n f o s a su lib e r
t a d : a ll e s p e r a r n u e v a s rd e n e s y auxilios de v e s tu a r io s y d in ero y t r a b a j a r
g u s to s o en p r o p e n d e r a la rea liz a c i n de sus g r a n d e s votos.

Causas de la em igracin del pueblo oriental.

T odos los a d v e rs a rio s de A rtig a s h a n p u e s to en d u d a la e s p o n ta n e id a d

con que las p o b laciones r u r a l e s se i n c o r p o r a b a n a la c o lu m n a en m a rc h a ,
y h a n invocado como p r u e b a de ello, a lg u n a s f ra s e s de las Memorias del
g e n e ra l N icols de Vedia.
E s c ierto que el g e n e ra l V edia dice que en el c a m p a m e n to del Ayu
e s ta b a to d a la B a n d a O rien ta l, porque es de s a b e r a g r e g a q u e al a lz a
m ie n to del p r im e r sitio, A r tig a s a r r a s t r con to d o s los h a b it a n te s de la c a m
paa; q u e sus c o m a n d a n te s a m e n a z a b a n con la m u e r te a los que e ra n m o ro
sos; y que no f u e r o n pocos los que s u fr ie r o n la c ru e ld a d de los s a t lite s de
A rtigas.
P e ro el propio g e n e ra l V edia r e fie re en c tr o p a s a j e de sus Memorias
que S a r r a t e a recibi o rd e n d e a p o d e r a r s e de A rtig a s , pero que se a b s tu v o
de c u m p lirla porque tem i que re c a y e se so b re l la r e s p o n s a b ilid a d a te n t a n d o
c o n tr a u n s u je to qu e ya e n to n c e s gozaba de u n r e n o m b r e g r a n d e e n tr e todos
los p u e blos de la unin; y a g re g a , ju s tific a n d o sus p a la b r a s , q u e el suceso
de L as P ie d ra s y la facilidad con que se haba hecho seguir de los habitantes de
ana inmensa campaa, h a b a n c o n trib u id o a v ig o riz a r su fam a.
C ul de las dos a fir m a c io n e s debe- p re v a le c e r: la que esta b lec e que
A r tig a s a r r a s t r al v e c in d a rio por m edios violentos, o la qu e esta b lec e la
e s p o n ta n e id a d de ese m o v im ie n to ?
E l g e n e ra l V edia qu e f o r m a b a p a r t e le e j rc ito de R o n d e a u , se dirigi
a la Colonia, con u n a divisin a r g e n t in a de q u in ie n to s h o m b re s , en b u sca de
m edios de t r a n s p o r t e p a r a m a r c h a r a B u enos Aires. Y l r e f ie r e que j u n t a
m e n te con sus so ldados su b ie ro n a los b a rc o s ms de 300 p e rs o n a s de todos
sexos, q u e h u a n de los godos, como ellos se explicaban.
Q uiere decir, pues, que las p o blaciones r u r a l e s no q u e ra n q u e d a rs e en
t e r r it o r i o o r ie n ta l y que las f a m ilia s que e s ta b a n lejos de la r u t a de A rtig a s
se in c o r p o r a b a n a las divisiones a r g e n tin a s .
Lo c o n firm a el coronel Cceres, testig o p re s e n c ia l de los sucesos, en e sta
fo rm a t e r m in a n te :
Se r a tific , pues, el a rm istic io , y se le v a n t el sitio de M ontevideo; el
ve c in d a rio de la c a m p a a a b a n d o n a n d o sus casas a m u e b la d a s y todos sus
h a b e re s , sigui en procesin a A r tig a s de m iedo a los espaoles, y A r tig a s
fij su cam po ^ n el Ayu, a in m e d ia c io n e s del Salto, del o tro lad o del U r u
guay, con cerca de nueve m il hom bres.
Y ta m b i n don S a n tia g o Vzquez, desde la t r i b u n a del C ongreso G e neral
C o n s titu y e n te de las P ro v in c ia s U n idas del Ro de la P l a t a en 1825:
Todos los q u e e s t n en a p t i t u d de m a r c h a r f u e r a de la P ro v in c ia y
to d o s los que a u n q u e h u b ie r a n de p a s a r por e n c im a de g r a n d e s obstculos,
te n a n b a s ta n t e a lm a y firm e z a p a r a ha c erlo , sig u ie ro n la direccin del
caudillo. Ya se ve de qu p restig io iba cercado, y cmo en la a n g u s tia de
los qije e m ig r a b a n p e sab a sobre el G obierno su d e s g ra c ia y las que a r r a s tr a b a .
E r a el h o m b re de la poca!
El g e n e ra l V igodet, G o b e rn a d o r de M ontevideo, fo rm u l el s ig u ie n te cap
tulo de a g ra v io s c o n tra A rtig a s al f in a liz a r el ao 1811:
 108 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

L a s d iv isio n es o rie n ta le s , lejo s de m a r c h a r p a r a la Colonia como las

tro p a s de R o n d e a u , s e g u a n o t r a d irecci n ; A r tig a s a r r a s t r a b a to d a s las
p ro p ie d a d e s de los vecinos; p r e p a r a b a e le m e n to s p a r a u n a n u e v a g u e r r a ; iba
l e v a n ta n d o a la fu e r z a y con seduccin a las f a m ilia s de la c a m p a a de f o rm a
que ya no e x ista en to d a ella ni la q u i n ta p a r t e de sus h a b ita n te s .
L a se a h o r a la c o n te s ta c i n del G obierno a rg e n tin o , que lleva las f ir
m as de C h ic la n a , S a r r a t e a , P a sso y R iv a d a v ia :
A rtigas sig u e sus m a r c h a s con d e s tin o a s it u a r s e en el t e r r it o r i o de
e s ta ju ris d ic c i n , a u n q u e el crecido n m e r o de fa m ilia s que e s p o n t n e a m e n te
le sigue, o te m ie n d o la d o m in a c i n p o r tu g u e s a o r e s u e l ta s por opinin a no
s o m e te rs e j a m s al G obierno de esa plaza, im p id e que se h a g a n a q u lla s con
la ra p id e z que f u e r a de de sea r. No e s t en m a n o s de a q u e l g e n e ra l p re c a v e r
la e m ig ra c i n de f a m ilia s y h a c e n d a d o s que le a c o m p a a n con los c ortos bie
nes que p u e d e n s a lv a r en m edio de su conflicto.
R e p iti V ig o d e t la d e n u n c ia c o n tr a A r tig a s en su m a n ifie s to de e nero
de 1812:
Las f a m ilia s h a n sido a r r a s t r a d a s o con e n g a o s o a la fu e r z a y con
ellas se h a n co m e tid o to d a clase de c rm e n e s : p ueblos y e sta n c ia s h a n q u e
dado d e s ie rto s y todo el cam po a s o la d o ; es se g u ro que casi no se h a ll a r
e je m p lo * d e f e ro c id a d y b a r b a r ie que p u e d a c o m p a r a r s e a la c o n d u c ta de A r
tig a s y del tr o p e l qu e le sigue.
P e r o la explicacin del xodo volvi a d a r l a el G obierno de B uenos A ires,
al r e i t e r a r el p ro p sito de p r o te g e r a A r tig a s y al pueblo que iba con l, p o r
q ue no c o n c e p tu a b a j u s t o a b a n d o n a rlo s a los f u ro r e s de u n e x tr a n je r o e m
p e a d o en r e a l iz a r c o n q u is ta s c o n tr a todos los prin c ip io s del d erecho de
gentes.
V. S. no crea, co n c lu a el G obierno a rg e n tin o , q u e la c a m p a a se t r a n
quilice m ie n tr a s e x is ta n en el t e r r i t o r i o los p o r tu g u e s e s . Sus vecinos ven
sus fu e rz a s, conocen sus m ira s , no h a ll a n en e s a p laz a u n e j rc ito que los
c o n te n g a , te m e n y h u y e n d e s p a v o rid o s a r e f u g i a r s e en la divisin del g e n e ra l
A rtig a s , a b a n d o n a n d o sus h o g a re s h a s ta que cesen sus ju s to s recelos.

La causa culm in an te exp u esta por el m ism o pueblo oriental.

E n el A rchivo G e n e ral de la N acin A r g e n ti n a existe u n a re p re s e n ta c i n

del p ueblo o r ie n ta l que a le j a to d a d u d a a c e rc a de la e s p o n ta n e id a d de
la em ig rac i n .
E s t d a t a d a en el c a m p a m e n to del S alto el 24 de dicie m b re de 1811 y
tie n e u n e n c ab e z a m ie n to que dice as: los vecinos de la B a n d a O rien ta l u n i
dos al e j rc ito al m a n d o del se o r c oronel A rtig a s , r e p r e s e n ta d o s por los que
suscriben.
H a b la n en e lla los d e le g a d o s del pueblo de la conveniencia de s e a la r
el A rroyo de la C hina como p u n to de c o n c e n tra c i n de las fa m ilia s o rie n tale s;
h a c e n a lg u n a s r e f e re n c ia s a la g u e r r a c o n tr a el do m in io espaol, a la in v a
sin p o r tu g u e s a y al t r a t a d o de o c tu b re in sp ira d o , al p a re c e r, en el deseo
de a s e g u r a r la vida, los in te r e s e s y la t r a n q u i li d a d de los o rie n ta le s com pro
m e tid o s en la c o n tie n d a a r m a d a , pero oblig n d o le s a m a r c h a r , por la senda
de la hum illacin, y concluyen as:
Qu d is ta n te e s ta r a V. E. de c re e r que cu a n d o se a fa n a b a por p ro p o r
c io n a rle s u n asilo de s e g u rid a d , p a g n d o lo acaso al precio de no pequeos
sacrificios, ellos se a f a n a b a n por p ro p o rc io n a rs e un asilo de lib e rta d , desde
el c e n tro de las desg ra c ia s! A quel voto c o n tra la tir a n a n a d a se h a b a debi
litado por sus v e n ta j a s sie m p re e fm era s, y todo e ra m e jo r p a ra los o rie n
tale s que e n c o rv a rse de nuevo b a jo u n yugo odioso. Si e ra preciso que su
te r r it o r i o f u e r a d o m in a d o por un gobierno desptico, d isfru te l e n h o ra b u e n a
 EL LE V ANTA M IENTO DEL SITIO DE MONTEVIDEO 109

los pin&ties bienes que m u ltip lic a d o s a fa n e s les h a b a n p r o p o rc io n a d o ; pero

ja m s e s p e re n los m in is tro s del te r r o ris m o , que b a jo c u a lq u ie r f o rm a que
se d isfra c e n s e ra n s o p o rta b le s a los e x p o n e n te s ; sea cual f u e r a la s u e rte que
les p r e p a r e el destino, les d e te s ta n de corazn, Ies h u i r n siem pre, y en t a n t o
que en a lg n p u n to de la A m rica r e s p ire n las a lm a s libres, d e s d e all espe
r a r n c o n s ta n te s el tr i u n f o de la ju s tic ia : as lo h a n verific a d o los que se
p r e s e n ta n , y a tr o p e lla n d o d ific u lta d e s casi invencibles a n seguido las m a r
chas del e j rc ito h a s t a e ste punto.
Al pie de e s ta r e p r e s e n ta c i n , que e r a todo u n proceso del a rm istic io y
del l e v a n ta m ie n to del sitio, escribi el G obierno de B u enos A ires:
Avsese al g e n e ra l A r tig a s que h a g a s a b e r a las fa m ilia s e m ig ra d a s ,
que el G obierno tie n e m u y p r e s e n te su r e p r e s e n ta c i n del 24 de d iciem bre,
p a r a p ro v e e r a su alivio y al prem io de su heroico y d istin g u id o p a trio tism o .
N a d a m s n e c e s ita m o s a g r e g a r p a r a que q u ede d e m o s tra d o i r r e f r a g a b l e
m e n te , que el m o v im ie n to e m ig r a to rio obedeca al p re s tig io in c o m p a ra b le del
J e fe de los O rie n ta le s y de la c a u sa que l s u s te n t a b a c o n tr a los espaoles,
c o n tr a los p o r tu g u e s e s y c o n tr a el G obierno de B u enos Aires.
L a B a n d a O rie n ta l en m a s a se t r a n s p o r t a b a as a la c osta a r g e n tin a ,
a la e s p e ra de u n a n u e v a y v ig o ro sa c a m p a a c o n tr a la d i c t a d u r a de B u en o s
A ires, c o n tr a el c o lo n ia je e sp a o l qu e te n a su b a l u a r t e en M ontevideo, y
c o n tr a la c o n q u is ta p o r tu g u e s a qu e de sp u s de h a b e rs e a b s o rb id o valiosos y
d ila ta d o s te r r it o r i o s que h ist ric a y g e o g r f ic a m e n te p e rte n e c a n a M onte
video, p r e t e n d a c la v a r sus g a r r a s en el pedazo de t i e r r a q u e to d a v a e s ta b a
libre. l ; jt y:
L a B a n d a O rie n ta l en m a s a , h e m o s dicho. Y no h a y exag era ci n , c ie r ta
m en te . E l g e n e ra l Souza, je fe del e j rc ito p o r tu g u s , d e c la ra b a a su Go
b ie rn o en oficio d a ta d o en la b a r r a del a rro y o S an F ra n c is c o , a m e d ia d o s
de ju n io de 1812, que en la c iu d a d de P a y s a n d v iv a n dos indios viejos,
como nicos poblad o re s!

E l G obierno de B u en os A ires contra A rtigas.

Los o rie n ta le s q u e ra n , pues, q u e d a rs e en su P ro v in c ia p a r a c o m b a tir

c o n tr a los p o r tu g u e s e s y c o n tr a los e sp a o le s; q u e r a n ser odos en las n e g o
ciaciones con el V irre y E lo ; q u e r a n t e n e r u n r e p r e s e n t a n t e p a r a a s u m i r
la d e fe n s a de sus derechos.
Y m ie n tr a s r e tr o c e d a n de la ln e a s itia d o r a a San Jo s a la e s p e ra de
u n a a n u n c ia d a reso lu c i n fa v o ra b le a esas p re te n s io n e s , les llega la n o tic ia
de la c e le bracin del t r a t a d o q u e e n tr e g a b a al V irre y to d a esa h e ro ic a p o b la
cin r u r a l que desde la c osta del a rro y o Asencio h a s ta las m u r a l la s de
M ontevideo, h a b a ido c o rrie n d o a los v e te r a n o s espaoles, se d ie n to s a h o r a
de re p r e s a lia s v e n g a d o ra s .
E n m edio de la d e sesp e rac i n g e n e ra l de la c a m p a a , A r tig a s es a c la
m ad o J e fe de los O rie n ta le s y h a c ia su c a m p a m e n to co n v e rg e n todos los
h a b it a n te s r u r a le s , con sus m u je r e s , con sus hijos, con sus m u eb le s, re s u e lto s
a r e a n u d a r la lu c h a m s a d e la n te y por el m o m e n to a colocarse al a b rig o
de las g a r r a s de los esp a o le s y de los zarp a z o s de los p o rtu g u e s e s.
I n te n t la J u n t a al principi c o n j u r a r esa e m ig ra c i n en m asa , qu e e r a
la a p o teosis del J e fe de los O rien ta le s.
E l m ism o A r tig a s h a r e fe rid o los m ed io s p u e s to s en ju e g o p a r a conse
gu irlo , en un oficio q u e dirigi a S a r a t e a al ao s ig u ie n te :
Qu no hizo el G obierno m ism o p a r a e lu d irlo ! Se m e f ig u r a b a n en
n m e r o excesivo las tro p a s p o r tu g u e s a s que c u b ra n a P a y s a n d ; se m e a c o r
d a b a n los m o v im ie n to s a q u e p o d ra d e te r m i n a r s e M ontevideo; y por ltim o,
p a r a i n u tiliz a r n u e s tr o s esfuerzos, se toc el m edio inicuo de h a c e r re c o g e r
 110 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG U A Y

las a r m a s de to d o s los p u e b lo s de e s ta B a n d a , y se c ir c u la r o n p o r todos lados

las n o tic ia s m s d e g r a d a n te s , t r a t n d o s e n o s de in s u r g e n te s . N a d a b a s t p a r a
a r r e d r a r n u e s tr o n im o resuelto* y se g u im o s n u e s t r a m a r c h a sie m p re sobre
el U r u g u a y , s a c a n d o r e c u r s o s de la im p o s ib ilid a d m is m a p a r a aq u e l empeo.
P e r o como a d e specho de todo, la p o b lacin u r u g u a y a se g u a el cam ino
de la e m ig ra c i n , tu v o que r e a c c io n a r el G obierno de B u e n o s Aires.
En vez de p e r s e g u i r al J e fe de los O rien ta le s, r a tific su m a n d a to de
o rig e n p o p u la r ; le n o m b r , a d e m s , T e n ie n te G o b e rn a d o r del d e p a r t a m e n to
de Y a p e y ; y p e rm iti q u e c o n ti n u a r a b a jo su m a n d o el c uerpo de b la n d e n
gu e s de M ontevideo y u n p e q u e o p a r q u e c o m p u e sto de 8 piezas de a r t i ll e r a
y u n r e p u e s to de m u n ic io n e s .
A r t ig a s se a p r e s u r a a c e p t a r el n o m b r a m ie n to el 31 de o c tu b re de 1811.
El oficio de V. E. deca al G obierno de las P ro v in c ia s U n id a s
r a tif ic a n d o la eleccin q u e en m h ic ie ro n e sto s dignos h ijo s de la lib e r ta d ,
e m p e a m i re c o n o c im ie n to de u n a m a n e r a im pre sc rip tib le . Y a p ro v e c h a b a
la o p o r tu n i d a d p a r a t r a z a r en estos t r m in o s el c u a d ro aflictivo de la p o bla
cin en m a r c h a :
Nunca p o d r d a r a V. E. u n a id e a q u e p u e d a co n d u c ir al conocim iento
de lo a flictivo de su e sta d o : b s te m e d ecir q u e slo ellos p u e d e n s o s te n e rs e
a s m is m o s: sus h a c ie n d a s p e rd id a s , a b a n d o n a d a s sus casas, seguidos a to d a s
p a r t e s no del lla n to , pero s de la in d ig e n c ia de su s c a ra s fa m ilia s ; expuestos
a las c a la m id a d e s del tie m p o , desd e los p r im e r o s i n s t a n te s en que reson en
e s ta B a n d a el n o m b r e a u g u s to de la lib e r ta d , sin h a b e r recibido en este g r a n
pe ro d o o tro auxilio, o tro p r e t q u e slo cinco pesos; pobres, d e snudos, en el
seno de la m is e ria , sin m s re c u rs o que e m b r ia g a r s e en su b r illa n te resolucin.
L a rea c c i n del G obierno de B u e n o s A ires e r a u n sim ple p a r n te s is en
la c a m p a a c o n tr a el J e f e de los O rie n ta le s, seguido y a c la m a d o p o r todo
su pueblo.
A p e n a s lle g a r a a la c o s ta a r g e n t in a , ya se r e p e t ir a el golpe en fo rm a
m s eficaz.

 C A PITU LO X V I

VIOLACION D E L TRATADO D E OCTUBRE D E 1811

D e q u in fu la resp onsabilidad.

N f u e r o n c u m p lid a s n te g r a m e n te las c l u s u la s del t r a t a d o de 1811.

E l e j r c ito p o r tu g u s p e rm a n e c i en el t e r r it o r i o u r u g u a y o , y, como conse
c u e n c ia de ello, v o lv ie ro n a e n c o n tr a r s e en g u e r r a el G obierno de las P r o v in
cias U n id a s del R o de la P l a t a y las a u to r i d a d e s e s p a o la s de M ontevideo.
De q u i n fu la r e s p o n s a b ilid a d ?
S e g n los h i s t o r ia d o r e s a n ti a r t ig u i s ta s , del J e fe de los O rien ta le s.
P e r o s e g n la d o c u m e n ta c i n h ist ric a , de los p o r tu g u e s e s in v asores.

E l testim o n io d e las au torid ad es argen tin as.

Se a le j a b a A r tig a s t r a n q u i l a m e n t e de S an J o s en direccin a la costa

del U r u g u a y , p a r a s i t u a r su c a m p a m e n to en t e r r it o r i o a rg e n tin o , c u a n d o rec i
bi u n oficio del G obierno de B u e n o s A ir e s , a n u n c i n d o le q u e los p o r t u
g u eses, lejo s de h a c e r m o v im ie n to a lg u n o r e tr g r a d o , se. sabe q u e lo h a n
h e cho progresivo, y que e ra n e c e sa rio que b u sc ase el a c u e rd o con las tro p a s
del P a r a g u a y .
A r tig a s envi en e l acto al P a r a g u a y a l c a p it n A rias, con u n pliego de
in s tr u c c io n e s que, e n tr e o tra s cosas, deca lo s ig u ie n te :
El e j rc ito sigue sus m a r c h a s . E l p o r tu g u s e x tie n d e su s p a r t i d a s
h a s t a n u e s t r a s in m e d ia c io n es. R o b a y s a q u e a e s c a n d a lo s a m e n te p o r to d a s
pa rte s.
Al f in a liz a r el a o 1811 tu v o o p o r tu n i d a d el G obierno a r g e n t in o de
d e n u n c ia r al G o b e rn a d o r de M ontevideo esa 'violacin del t r a t a d o .
El e j rc ito portugus* le deca, lejos de h a b e r r e t r o g r a d a d o u n a lnea,
h a rec ib id o auxilios y c o n tin a sus e s c a n d a lo s a s u s u rp a c io n e s en las h a c ie n d a s
de esa c a m p a a , m ie n tr a s q u e n u e s tr a s divisiones a p r e s u r a r o n su s m a r c h a s
a e s ta c a p ita l y al t e r r it o r i o de n u e s t r a ju risd ic c i n .
Casi en esos m ism o s m o m e n to s lle g a b a A r t ig a s al S alto G ra n d e , y e ra
all h o stiliz a d o p o r los p o r tu g u e s e s , y te n a que d e s p r e n d e r u n a f u e r z a p a r a
b a t i r a los a ta c a n te s y p r o s e g u ir el p a s a je . D ando c u e n ta del in cid e n te , deca
al G obierno de B u e n o s A ires:
Que desde los p r im e ro s das de d icie m b re h a b a e m pezado el p a s a je a
la c osta a r g e n t i n a ; qu e los p o r tu g u e s e s c o n tin u a b a n su m o v im ie n to de avance,
con e sta b le c im ie n to de c u a rte le s en el G u a le g u ay , en el A rroyo de la C hina
y en la v illa de B e ln; q u e los o r ie n ta le s c e rcados p o r to d a s p a rte s , y sin
a lim e n to s las fa m ilia s que a g u a r d a b a n su t u r n o p a r a p a s a r el ro, se h a b a n
v isto en la n e c esid ad de r e c h a z a r a las f u e rz a s p o r tu g u e s a s in s t a la d a s en
Beln.
El G obierno a r g e n tin o se dirigi, a su t u r n o , a la a u to r i d a d e sp a o la
de M ontevideo p a r a d e n u n c ia rle la c o n d u c ta e s c a n d a lo s a de la s divisiones
p o r tu g u e s a s , qu e con sus a g re s io n e s h a b a n p re c ip ita d o y a n u e s tr a s a r m a s a
to d a s las c o nsecuencias de u n ro m p im ie n to , y pe d irle, a la vez, su concurso
p a r a conseguir del g e n e ra l p o r tu g u s q u e s u s p e n d ie n d o to d a h o s tilid a d y
r e t i r a n d o sus tro p a s de a q u e llo s p u n to s, d e je a A r tig a s e n l ib e r ta d p a r a p a
s a r el U r u g u a y y s itu a r s e en el t e r r it o r i o de e s ta ju ris d ic c i n como e s t
m andado. i i
 112 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

Y escribi a A r tig a s m a n if e s t n d o le el t e m o r de que los p o rtu g u e s e s y

los e sp a o le s p u d i e r a n r e n o v a r sus h o s tilid a d e s en los ros U r u g u a y y P a
r a n , y a n u n c i n d o le el envo de t r o p a s v e t e r a n a s p a r a r e f o r z a r las divisio
n es o rie n ta le s.
El G obierno, co n c lu a el oficio, e s t sa tis fe c h o de los conocim ientos,
a c tiv id a d y celo de V. S. p o r la c a u s a de la P a tria .
E n u n a s e g u n d a n o ta le a v is a b a que e m b a r c a d a s ya las tro p a s expedicio
n a r i a s con d e s tin o a S a n ta F e, se h a b a p r e s e n ta d o la e s c u a d r illa e sp a o la
con r d e n e s de V ig o d e t p a r a a u x ilia r a los p o r tu g u e s e s ; q u e la m a r c h a t e n
d r a qu e h a c e r s e p o r t i e r r a ; y que, e n tr e ta n t o , a d o p ta r a p ro v id e n c ia s c o n tr a
u n a divisin de m il do sc ie n to s p o r tu g u e s e s que h a b a salido de M aldonado
con n im o de a t a c a r a los o rie n ta le s .
L a e s c u a d r il la e s p a o la fo rm a liz , e n t r e t a n t o , el bloqueo del p u e rto
de B u e n o s A ires y con ta l m o tiv o el G obierno a r g e n t in o d irigi u n a p r o te s ta
en que r e i t e r a b a su a b s o lu ta b u e n a fe en el c u m p lim ie n to de lo pactado.
Todo el m u n d o , le deca, es te s tig o que m ie n tr a s po r n u e s t r a p a rte
se c u m p la n las con d ic io n es e s tip u la d a s , no d a b a n los p o r tu g u e s e s ni a n
se a l de r e t i r a r s e , que e r a el o b jeto p r im o r d i a l de n u e s tr a s negociaciones.
E l e j r c ito de la p a t r i a le v a n t el sitio sin la m e n o r d e m o r a ; la m a y o r p a r te
de su f u e r z a vino a e s ta c a p ita l y u n a p e q u e a divisin al in an d o del g e n e ra l
A r t ig a s m a r c h a j j a s a r ef U r u g u a y , p a r a d e fe n d e r a los p ueblos de las
M isiones de n u e v o s in su lto s. L a a n im o s id a d de los p o r tu g u e s e s le puso en
la d u r a p rec isi n de r e c h a z a r uno de sus d e s ta c a m e n to s . . . Los p o r tu g u e s e s
h a n a v a n z a d o a n u e s tr o t e r r i t o r i o de m a la fe.
A fines de a b ril d e 1812, h a b la b a a s el G obierno de B u e n o s A ires al
g e n e ra l Souza, je f e de las f u e rz a s in v a s o r a s :
P a rec e que el e j rc ito de V. E. a u n q u e e n tr con el t tu lo de pacifi
cador, t o m a el c a r c te r de c o n q u is ta d o r b a jo las in sin u a c io n e s de los jefe s
de M ontevideo, y con el p r e te x to de a s e g u r a r los d e re c h o s eventuales de la
s e re n s im a s e o r a i n f a n t a de E'spaa D o a C a rlo ta ; todos los p a r te s y avisos
a n u n c ia n q u e V. E. a v a n z a a n u e s tr o t e r r it o r i o , t r a t a como e n em igos a n u e s
tr o s c o m p a trio ta s , h o s tiliz a n u e s t r a s p a r tid a s , y se d irig e a b a tir s e con
n u e s t r a s divisiones.

E l testim on io de las au toridad es p ortuguesas.

L a Gaceta de M ontevideo, public en esa m is m a o p o rtu n id a d u n docu

m e n to oficial d e m o s tra tiv o de q u e el e j rc ito p o r tu g u s no lim ita b a sus a t a
q u es al t e r r it o r i o u r u g u a y o .
E s un oficio de m ayo de 1812 en que el co ro n el C h a g a s S antos e xpresa
que h a b ie n d o ten id o n o tic ia s de que las tr o p a s de B u e n o s A ires se r e u n a n
con n im o de in v a d ir las M isiones p o r tu g u e s a s , l h a b a cr z a d o con sus f u e r
zas el ro U r u g u a y a la a l t u r a del P a so de S a n ta A nna, m a ta n d o doscientos
t r e i n t a h o m b re s en el pueblo de S a n to Tom , d e s tru y e n d o to dos los edificios
de ese pueblo y a lz a n d o el g a n a d o vac u n o y c a b a lla d a s de las inm ediaciones.
E l vizconde de San Leopoldo, que fo rm p a r te del e j rc ito del g e n e ra l
Souza, r e fie re en los t r m in o s que e x tr a c ta m o s en s e g u id a la invasin al
te r r it o r i o u r u g u a y o :
D espus de la b a ta lla d e L a s P ie d ra s , el V irre y E lo solicit el apoyo
de los p o rtu g u e s e s, o rg a n iz n d o s e con ta l m otivo en Bag u n a divisin de
tr e s m il h o m b re s que tom la f o rta le z a de S a n ta T eresa, y sigui en direccin
a M aldonado. A e s a a l t u r a de la c a m p a a lle g a ro n oficios del V irre y Elo,
en que se a n u n c ia b a la c e lebracin de u n t r a t a d o con R o n d e a u , y se peda
v iv a m e n te el r e tiro de las tro p a s p o rtu g u e s a s. E l g e n e ra l Souza, no acce
di a las in sta n c ia s de su aliado.
 VIOLACIN DEL, TRATADO DE OCTUBRE DE 1811 113

R o n d e a u se e m b a rc p a r a B u e n o s A ires. P e ro A rtig a s, que se lle v a b a

p o r d e la n te a las p o b lac io n es de la c a m p a a , a g re d i a los p o rtu g u e s e s, dan d o
l u g a r a la r e a n u d a c i n de las h o s tilid a d e s. E l e j rc ito de Souza se dirigi
e n to n c e s de M a ld o n a d o a P a y s a n d , en b u s c a de los o r ie n ta le s y m a r c h a b a
de t r i u n f o en t r i u n f o c u a n d o lle g a ro n , en j u n io de 1812, rd e n e s de r e t r o
g r a d a r a la f r o n t e r a , e m a n a d a s del A g e n te D ip lo m tic o p o r tu g u s , R a d e -
m a c h e r, como c o n sec u e n c ia de u n n u e v o a rm istic io con la J u n t a de B u enos
A ires.
C ie rr a su r e l a to el vizconde de S an L eopoldo con e s ta s p a la b r a s r e v e la
d o ra s del p la n de c o n q u is ta q u e t r a a el e j rc ito p o r tu g u s :
Supe p o r p e rs o n a f id e d ig n a q u e el R e y Don J u a n h a b a m a n if e s ta d o
que los dos sucesos q u e m s le h a b a n h e c h o s u f r i r d u r a n t e su e s ta d a en
Ro de J a n e i r o , e r a n la m u e r t e de su so b rin o el in f a n t e D on P e d r o C arlos
y e ste d e s a ir a d o arm isticio.
E l h i s t o r i a d o r P e r e y r a d a Silva d e c la ra que el g e n e ra l Souza vacil
a n te s de a c c e d e r a l r e t i r o de su s tr o p a s ; que dirig i u n oficio a la J u n t a
de B u e n o s A ire s con d iv e rs a s o b se rv a c io n e s r e la tiv a s a lg u n a s de ellas a la
a c ti tu d de A r t ig a s c o n tr a los d e s ta c a m e n to s p o r tu g u e s e s ; q u e m ie n tr a s se
p r o d u c a este c a m b io de n o ta s , el e j rc ito p o r tu g u s m a r c h en direccin
a P a y s a n d , oblig a A r t ig a s a v a d e a r el ro U r u g u a y y d e s tr u y las p o b la
ciones de Y a p e y y de S a n to T o m ; y s u m i n i s t r a el s ig u ie n te d a to que b a s ta
y so b ra p a r a d e m o s t r a r qu e el in c u m p lim ie n to del a rm istic io no r a d ic a b a
en A r tig a s :
L a p r in c e s a C a rlo ta , qu e te n a c o n o c im ie n to de u n a c o n sp ira ci n de los
e s p a o le s en B u e n o s A ires, h a b a con seg u id o q u e el p r n c ip e r e g e n te t r a n s m i
t ie r a rd e n e s r e s e r v a d a s al g e n e r a l Souza p a r a qu e se p u s ie r a de a c u e rd o con
V igodet, y se d e m o r a s e en la B a n d a O rie n ta l si los g e n e ra le s esp a o le s as
lo exigan.
P e r e y r a da Silva reconoce t a m b i n que el p rn c ip e r e g n te r e p ro b p
b lic a m e n te la o r d e n de r e t r o g r a d a r a la f r o n t e r a qu e h a b a dado el d ip lo m
tico p o r t u g u s al g e n e ra l Souza, a n c u a n d o tu v o q u e r a t i f i c a r la p o rq u e ya
h a b a te n id o c u m p lim ie n to .

O tros testim o n io s de contem porneos.

E*1 d e n F u n e s , al o c u p a rs e del t r a t a d o de o c tu b re de 1811 h a escrito

e s ta s p a la b r a s q u e a r r o j a n to d a la r e s p o n s a b ilid a d s o b re los p o r tu g u e s e s :
La b u e n a fe n iv e la b a los pasos del G obierno, al m ism o tie m p o que la
p e r f id ia los de e ste e n e m ig o solapado. U n a in v a s i n e sc a n d a lo s a de su
p a r t e a b ri de n u e v o el t e a t r o de la g u e r r a , y di ocasin a las tr o p a s del
g e n e r a l A r t ig a s p a r a d a rle s a e n te n d e r que n a d ie las o fe n d a im p u n e m e n te .
L as m ir a s p o r tu g u e s a s p a re c e que e ra n u n o b jeto desconocido p a r a M ontevideo.
P o r su i n flu jo se d u c to r, e lla ro m p i el t r a t a d o y ren o v el bloqueo del puerto.
E l co ro n el E c h e a n d a , o tro te s tig o p re s e n c ia l de los sucesos, e stablece
en sus A puntes H ist rico s, que u n a divisin p o r tu g u e s a a r r e b a t las c a b a
lla d a s de las f u e r z a s o r ie n ta le s en el Salto; que A r tig a s dispuso en to n c e s el
p a s a je de las f a m ilia s a la c osta e n t r e r r i a n a ; q u e h a b i n d o s e a p ro x im a d o
n u e v a m e n te los p o r tu g u e s e s y d isp e rs a d o p a r t e de las m ilic ias o rie n ta le s, se
resolvi en j u n t a de oficiales qu e u n cue rp o de m il h o m b re s s a lie ra a , su
e n c u e n tro y los b a tie r a , como en efecto lo hizo, p u d i n d o s e c o n ti n u a r as el
p a s a je a E n t r e Ros.

A rtigas se in stala en la costa argentina.

E s co n c lu y e n te , como se ve, la d e m o s tra c i n h is t ric a de que el in c u m

p lim ie n to del t r a t a d o de 1811 no es im p u ta b le a A rtig a s , y s a los p o rtu g u e s e s.
8
 114 A N A L E S H IST RICO S DEL "URUGUAY

L a m a r c h a de la divisin o r ie n ta l t e n a q u e ser le n ta , p o rq u e la d ista n c ia

a r e c o r r e r e ra l a r g a y el n c le o de f a m ilia s qu e ib a en pos del e j rc ito obli
g a b a a h a c e r c o n tin u o s p a r n te s is de descanso.
P e ro e ra u n a m a r c h a c o rr e c ta e in v a r ia b le m e n te en direccin al Salto,
p o r d o n d e de b a r e a liz a r s e el p a s a je al t e r r i t o r i o e n tr e r r ia n o , como efectiva
m e n te se rea liz al fin a liz a r el p ro p io a o 1811.
Los p o r tu g u e s e s , en cam bio, lejos de r e t r o g r a d a r a la f r o n te r a , se e x te n
d a n a to d o el t e r r i t o r i o u r u g u a y o , o b s ta c u liz a n d o la m a r c h a pacfica de ios
o rie n ta le s , con a s e s in a to s , sa q u eo s y a ta q u e s d ire c to s a la m is m a c o lu m n a
que A r t ig a s h a c a p a s a r a l a c o sta a r g e n tin a .
Y c o n ti n u a r o n as h a s t a m e d ia d o s de 1812, a ta c a n d o a los pocos p o b la
d o res qu e h a b a n q u e d a d o , c o n s u m a n d o el s a q u eo d e los g a n a d o s, y d irig ie n d o
z a rp a z o s a los m ism o s p u e b lo s de la costa a rg e n tin a .

*
 C A P IT U L O X V I I

LUCHA ENTRE ARTIGAS Y EL GOBIERNO DE BUENOS AIRES

A rtigas en su cam p am ento a rg en tin o d'el A yu .

\

A c a b a b a de i n s t a la r s e A r t ig a s en el A yu, c u a n d o lleg a su tie n d a de

c a m p a a , en v ia je de insp e c c i n , el g e n e r a l N icols de V edia.
V ase como r e f i e r e el o b je to de su v ia je al p r o p io g e n e r a l V e d ia :
Dir, p o r lo q u e p u e d a v a le r al o b je to q u e a q u m e p ro p o n g o , q u e lu eg o
qu e lle g u del p r i m e r sitio a B u e n o s A ires, m e n o m b r el G o b ie rn o p a r a qu e
f u e r a a e x p lo r a r las in te n c io n e s de A r t ig a s y a e x a m i n a r la n a t u r a l e z a de sus
e le m e n to s de g u e r r a . E n cinco d a s a n d u v e 185 le g u a s p a r a l le g a r al p a r a j e
e n qu e A r t ig a s e s ta b a a c a m p a d o s o b re la c o s ta del U r u g u a y . Dos m e d e tu v e
con ste en la r g a s c o n v e rs a c io n e s y en o tro s cinco e s tu v e en B u e n o s A ires,
e in fo r m al G o b ie rn o q u e A r t ig a s m a n i f e s t a b a los m e j o r e s s e n ti m i e n to s con
resp e c to a v o lv er so b re M o n te v id e o , y q u e su s s o ld a d o s m a n i o b r a b a n d i a r i a
m e n te y h a c a n e je rc ic io s de fu sil y c a r a b i n a con u n o s p a lo s a f a l t a de e s ta s
a rm a s , y p o r ltim o q u e c u a n to s le s e g u a n d a b a n m u e s t r a s de u n e n tu s ia s m o
el m s decidido c o n tr a los godos.
La viveza con q u e p in t al G o b ie rn o las b u e n a s d isp o s ic io n e s q u e yo
h a b a n o ta d o en l, fu o d a con s o m b r a a te n c i n , y d e s p u s s u p e q u e el
G o b ie rn o no g u s ta b a q u e se h a b la s e en f a v o r del c a u d illo o r i e n t a l , - p e r o yo
h a b a d e s e m p e a d o m i c o m isi n con f r a n q u e z a y sin d oblez a lg u n a y as
n a d a se m e di de la e r r a d a p o ltic a de la a d m in is tr a c i n .
A r t i g a s p r e p a r a b a su s s o ld a d o s p a r a la n u e v a c a m p a a c o n t r a los
esp a o le s y p o r tu g u e s e s , d e n tr o de u n r g i m e n de a b s o l u t a d e p e n d e n c ia
del G o b ie rn o de las P r o v in c ia s U n id a s. N a d a h a b a q u e o b j e t a r de ese
p u n to de v ista . P e ro el G o b ie rn o h a b r a p r e f e r i d o e n c o n t r a r p r e te x to s p a r a
e n ju i c ia r al e s ta d i s t a c u y a s id e a s t a n t a a l a r m a h a b a n c a u s a d o en B u e n o s
A ires!
T al es el e s p r it u del r e l a to del g e n e r a l V e d ia , r e l a to de a l t a im p o r
ta n c ia , com o qu e e m a n a de u n a d v e r s a r i o d e c id id o de A rtig a s .
O igam os a o tro te s tig o p r e s e n c ia l, el c a p it n p a r a g u a y o do n B a r to l o m
L a g u a r d i a , e n v ia d o p o r la J u n t a G u b e r n a t i v a de la A s u n c i n en m a r z o
de 1812 para* c o n f e r e n c ia r con A r t ig a s :
Toda e s ta c o s ta del U r u g u a y e s t p o b la d a de f a m ilia s q u e s a lie ro n
de M on te v id e o ; u n a s b a jo las c a r r e ta s , o t r a s b a jo los rb o le s , y to d a s a la
in c le m e n c ia del tie m p o , p e ro con t a n t a c o n f o r m id a d y g u s to qu e c a u s a a d m i
r a c i n y d a e je m p lo . L a t r o p a es b u e n a y b ie n d is c ip lin a d a , y to d a g e n te
a g u e r r id a , la m a y o r p a r t e c o m p u e s ta de los fa m o s o s s a lt e a d o r e s y g a u c h o s
q u e c o rs a r o n e sto s cam pos, p e ro s u b o r d i n a d o s a l g e n e r a l y t a n e n d io s a d o s
en l que e sto y s e g u ro q u e no h a n de a d m i t i r o tro je f e e n caso q u e B u e n o s
A ire s q u i s i e r a s u b s t i t u i r a ste. E l g e n e r a l es h o m b r e de e n t e r a p r o b id a d ,
p a r a g u a y o en su s is te m a y p e n s a m ie n to , y t a n a d ic to a la P r o v in c ia q u e p r o
t e s t a g u a r d a r la u n i n con e lla a n r o m p ie n d o con B u e n o s A ires, p o r t e n e r
conocidos los sin c e ro s s e n ti m i e n to s del G o b ie rn o de a q u ll a y m a lig n o s del
de sta.
 116 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG U A Y

lia j u s t i c i a a r t i g u i s t a e n el Ayu.

E l te s tim o n io del g e n e ra l V edia y el del c a p it n L a g u a r d ia , v a le n m s,

m u c h o m s que las a fir m a c io n e s e n te r a m e n te c a lu m n io s a s de a lg u n o s h is to
r ia d o r e s p o s te rio re s , que p r e s e n t a n el c a m p a m e n to del Ayu como u n foco
i n a g o ta b le de c rm en e s, de in m o r a lid a d e s , de c o rru p c i n y despotism o.
E n el riq u s im o A rchivo G e n e ral de la N acin A r g e n tin a , no existe ti
solo d o c u m e n t a c u sa d o r, y en cam bio f ig u r a n m u c h o s qu l-efiejn i a m
b ie n te d o rd e n y de p a tr io tis m o del c a m p a m e n to en que s C oncentraba
r e a l m e n t e la B a n d a O rien ta l. V m s e x tr a c t a r ei co n te id o de a lg u n o s
de ellos,
Al tie m p o de c r u z r el U r u g u a y p a r a e s ta b le c e rs e en el Ayu, se vi
o b lig a d o A r t ic a s o r d e n a r el f u s ila m ie n to de tres d e sg ra c ia d o s confesos y
Convecidbs d h a b e r co m etid o v a rio s robos y violencias; y deca con tal
'motivo al jb b ie r n o de las P ro v in c ia s U n id a s:
M n a t u r a l a v e rs i n c o n tr a todos los crm en e s, p a r t i c u l a r m e n te h a c ia
1 h o r r o r o s o del h u r to , y el in te r s que he concebido de qu e en e ste ejrcito,
C om puesto g e n e r a lm e n te de c iu d a d a n o s v irtu o s o s, no se m ezclasen los v e rg o n
zosos d e s rd e n e s qu e a c a r r e a n los m alevos, m e h a n m ovido a t o m a r to d as
las p ro v id e n c ia s c o n v e n ie n te s p a r a e v ita r e sta clase de m ale s; pero como no
es posible in f u n d i r s e n tim ie n to s rec to s a las a lm a s h a b it u a d a s a u n a c rim in a l
a r b i t r a r i e d a d y o bcecadas en sus e rr o r e s , y po r d e s g ra c ia no se consigue r e
u n i r u n a m u l t i t u d de h o m b re s donde p r e s id a la v irtu d , n a d a h a sido b a s ta n te
p a r a c o r t a r de raz los vicios a n te s de s a tis fa c e r a la ju s tic ia p o r m edio de
u n castigo doloroso en su e je c u c i n como til en sus consecuencias.
A r tig a s d irigi, a la vez, u n b a n d o al e j rcito , del que envi copia al
G obierno. L a se uno de sus p r r a f o s :
Si a n q u e d a a lg u n o m ezclado e n tr e v o so tro s que no a b rig u e s e n ti
m ie n to s de h o n o r, p a tr io tis m o y h u m a n id a d , que h u y a lejos del ej rcito que
d e s h o n ra , y en el q u e s e r de hoy m s e s c r u p u lo s a m e n te p e rs e g u id o : que
tie m b le n , pues, los m ale v o s y qu e estn todos p e rs u a d id o s de que la infle
x ible v a r a de la ju stic ia , p u e s ta en mi m ano, c a s tig a r los excesos en la
p e r s o n a que se e n c u e n tr e ; n a d ie s e r e x ceptuado, y en c u a lq u ie r a sin d is tin
cin a lg u n a se r e p e t ir la t r i s t e escena que se va a p r e s e n t a r al pblico, p a ra
tem ible e s c a rm ie n to y v e rg e n z a de los m alevos, satisfa c ci n de la ju s tic ia
y s e g u rid a d de los b u e n o s m ilita re s y b e n e m rito s ciudadanos.
L uego de in s ta la d o en su c a m p a m e n to del Ayu volva a d irig irs e A rtig a s
al G obierno de las P ro v in c ia s U nidas, p a r a c o m u n ic a rle la ejecucin de otros
dos d e li n c u e n t e s :
En odio al crim en , d e te r m in y f irm la s e n te n c ia de m u e r te que in
cluyo con el s u m a r i o . . . Vi el s e n tim ie n to de la h u m a n id a d , pero re s p e t
^el g rito de la justicia.
H e a q u la s e n te n c ia que a c o m p a a b a :
C o n fro n ta n d o los ca rg o s y c o n te stac io n es de am bos, en que r e s u lta n
p le n a m e n te convencidos del a s e s in a to p e rp e tra d o p o r ellos de don A ntonio
R ivero, con robo y alevosa, se g n c o n s ta de d e c laracin de a m b o s reos, les
condeno a que s u f r a n la p e n a c a p ital, y respecto a no h a b e r pro p o rc i n p a ra
que sean a h o rc a d o s s e g n p re v ie n e n las o rd en a n z a s, m a n d o sean pasados
por las a r m a s en la f o r m a p re v e n id a a la a levosa del hecho.
Tal es la ndole de los d o c u m e n to s que o b ra en el A rchivo de la Nacin
A r g e n tin a : d o c u m e n to s re v e la d o re s del a m b ie n te de correccin, de respeto
a los p ro c e d im ie n to s penales, de h o r r o r al c rim en que exista en el cam pa-
mentQ del Ayu, y que p u lv e riz a n to d a s las c a lu m n ia s a m o n to n a d a s p a ra
a r r a n c a r a A rtig a s de su alto sitial y c o n v e rtir el te r r ito r io a ^ c i d e n t a j ^ e n t e
 ARTIGAS Y EL GOBIERNO DE B U E N O S A IR ES 317

o c u pado p o r los o r ie n t a l e s en u n v e r d a d e r o i n f ie r n o de a s e s in a to s , de robos,

de violaciones, p r e s id id a s , e je c u ta d a s o t o l e r a d a s p o r el G e n e r a l en J e fe .
Y h a y q u e r e c o r d a r el e s ta d o de a n g u s ti o s a m i s e r i a en q u e v iv a n e sas
q u in ce o v e in te m il p e r s o n a s a g l o m e r a d a s en el A y u a la e s p e r a de la
r e a n u d a c i n de la l u c h a c o n t r a e s p a o le s y r o r t u g u e s e s , p a r a g r a d u a r to d o
el v a lo r de las p a l a b r a s e lo g io s a s del g e n e r a l V e d ia y del c a p it n L a g u a r d i a .
Del m is m o A rc h iv o de la N a c i n A r g e n t i n a v a m o s a e x t r a e r u n oficio
del J e f e de los O r ie n ta le s al G o b ie rn o de la s P r o v in c i a s U n id a s , f e c h a d o ,el
m ism o d a d e la e je c u c i n de lo s dos a s e s in o s de R iv e ro , q u e e x te r io r iz a el
a d m ir a b le a m b i e n te de m is e r i a , de o r d e n y de p a t r i o t i s m o del v a s to c a m p a
m e n to del A yu, b a jo f o r m a d e u n s o ld a d o q u e l lo r a de t r i s t e z a al v e r q u e
o tro c o m p a e ro f u m a y q u e l no p u e d e i m i t a r l o ; p e ro q u e a l s e n t i r p a so s
y e n c o n tr a r s e con A r t ig a s , e n t r a e n u n e s ta d o de f r a n c a a l e g r a , t e m e r o s o
de q u e su je fe v a y a a c r e e r q u e le f a l t a n e n tu s i a s m o s p a r a v o l v e r al cam p o
de b a ta lla !
H e a q u el c u a d r o q u e t r a z a A r t i g a s :
No se p u e d e n e x p r e s a r la s n e c e s id a d e s q u e to d o s p a d e c e n , e x p u e s to s a
la m a y o r in c le m e n c ia , s u s m ie m b r o s d e s n u d o s se d e j a n v e r p o r to d a s p a r t e s
y u n p o n c h o h e c h o p e d a z o s , lia d o a l a c i n t u r a , es t o d o e i e q u i p a j e de e s to s
b r a v o s o rie n ta le s .
He sido te s t ig o de la s m s t r i s t e s e x p r e s io n e s d e s u s p r iv a c io n e s . . .
Qu r a t o t a n c ru e l, S e o r E x c e le n ts im o , al v e r c o r r e r l a s l g r i m a s de u n o
d e esos h ro e s q u e o b s e r v a b a con la m a y o r a te n c i n a o t r o c o m p a e r o f u
m a n d o , y r e p r i m i r l a s o s t e n t a n d o la m a y o r a l e g r a a l s e n t i r q u e m e a c e r c a b a !

P rep arativos para la rea n u d a ci n d e la gu erra.

L a s p r e v e n c io n e s del G o b ie rn o d e B u e n o s A i r e s c o n t r a A r t i g a s s u f r i e
r o n u n p a r n t e s i s en m a r z o y a b r i l de 1 8 1 2 , b a j o la p r e s i n de l a a c t i t u d
c a d a ve m s a m e n a z a d o r a de los p o r t u g u e s e s y de lo s e s p a o le s .
F u r e f o r z a d o con t r o p a s y m a t e r i a l de g u e r r a el c a m p a m e n t o d e l A yu,
q u e d a n d o as h a b i l i t a d o el e j r c i t o p a r a v o l v e r i n m e d i a t a m e n t e a l t e r r i t o r i o
o r ie n ta l.
A rtig a s , que y a c o n s id e r a b a i n m i n e n t e l a r e a n u d a c i n d e l a g u e r r a , se
d irig i al G o b ie rn o p a r a g u a y o s o li c it a n d o u n a c o lu m n a d e 500 s o ld a d o s p a ra
a y u d a r a la t o m a d e los p u e b lo s o r i e n t a l e s de M isiones, y h a c a a la vez
e s te lla m a d o a los q u e h a b a n a b a n d o n a d o la s f ila s del e j r c i t o :
Don J o s A r t ig a s , c o ro n e l d e b l a n d e n g u e s o r i e n t a l e s , T e n i e n t e Go
b e r n a d o r del d e p a r t a m e n t o de Y a p e y y G e n e r a l e n J e f e d e l e j r c i t o p a t r i o t a
d e s tin a d o a la B a n d a O r i e n t a l . . . a los d e s e r t o r e s :
El d a de g lo r ia se a c e r c a : v e n id a f o r m a r p a r t e e n la s f ila s q u e h a b is
a b a n d o n a d o . . . Yo os lla m o a n o m b r e de la s o c ie d a d q u e u l t r a j a s t e i s con
v u e s t r a d e s e rc i n y os j u r o s o b re m i h o n o r q u e e lla solo es r e c o r d a d a p a r a
m a n i f e s t a r o s e s te d e c r e to de c l e m e n c i a . . . A c o r d a o s de a q u e l l a s a n g r e d i g n a
q u e v e r t i e r o n o tro s a v u e s tr o la d o , p a r a a s e g u r a r e l l a u r e l q u e cie v u e s tr a s
c a b e z a s . . . Yo m e olvido de to d o y os co n v id o a s e r libres C orred a sa lu d a r
e s ta poca s u s p ir a d a p o r n u e s t r o s p a is a n o s .
D e s b o r d a n te de a le g r a e s c r ib a a d o n E l ia s G a lv n , T e n i e n t e G o b e r n a d o r
de C o r r ie n te s :
S a lu d em o s el m o m e n to g r a n d e q u e h a sid o p o r t a n t o tie m p o el o b j e t o
d e n u e s tr o s d ig n o s votos. Y a voy a a b r i r la c a m p a a . . . V a m o s , p a is a n o ,
d e m o s a h o r a un n u e v o p b u lo al a r d o r s a n to q u e h e m o s a l i m e n t a d o , m ir e m o s
con u n p la c e r re s p e tu o s o e s te i n s t a n t e q u e h e m o s a p e te c id o , q u e m a r c a el
p r im e r p e ro d o de n u e s t r o t r n s i t o a la g lo r ia i n jn o r ta l.
E l p lan q u e A r t ig a s s o m e ti a la apro b a c i n , (le G o b ie rn o de l a s P r o
 118 A N ALES HISTRICOS \)Y,U MlMKiUAY

vincias U nidas, c o n s is ta en la ocupacin i n m e d ia ta de a m b a s m r g e n e s del

ro U ru g u a y , r e c o n q u is ta de las M isiones o r ie n ta le s y e s ta b le c im ie n to del
c u a rte l g e n e ra l en S a n t a T ecla, como m edio de q u e los p o r tu g u e s e s d e salo
j a r a n el t e r r it o r i o u r u g u a y o y a c u d ie r a n a la d e fe n s a de sus p ropios intereses.
Todo esto, p r e v e n a A r tig a s en su oficio, es b a jo el concepto de que
V. E. q u ie r a sean a ta c a d o s los p o r tu g u e s e s , pero de o tro m odo si V. E. slo
a s p ir a a q u e se r e t i r e n , yo m a r c h a r luego a M ontevideo que al in s t a n te a b r i r
sus p u e r t a s y no s e r m e n e s t e r la s a n g re p a r a l e v a n ta r en m edio de ella el
pa b e ll n sagrado.

.Los p o r tu g u e s e s p ro p o n e n u n a rm istic io .

P e ro los p r e p a r a tiv o s c o n tra los p o r tu g u e s e s q u e d a ro n c ru z a d o s po r la

d ip lo m a c ia in g le s a que oblig a la C orte de Ro de J a n e i r o a d e s p a c h a r al
coronel R a d e m a c h e r en m isin de paz.
E l e n v ia d o lleg a B ue n o s A ires a fines de m ayo de 1812, y en el
m ism o da de su a r r i b o p ro p u so y firm con la g a r a n t a de la O ra n B r e ta a
un t r a t a d o cuyas c l u s u la s s u b s ta n c ia le s p u e d e n r e a s u m ir s e as:
Cesacin de h o s tilid a d e s ; a rm istic io por tiem p o ilim ita d o ; r e tir o de las
tr o p a s d e n tro de los lm ite s del t e r r it o r i o de los E s ta d o s respectivos, e n te n
d i n d o s e e stos lm ite s a q u e llo s m ism o s que se rec o n o c a n como ta le s a n te s
de e m p e z a r sus m a r c h a s el e j r c ito p o r tu g u s h a c ia el te r r it o r i o espaol.
E l g e n e ra l Souza, a quien fu co m u n ic ad o el a rm istic io , hubo de opo
n e rs e al prin c ip io a su e jecucin y luego opt por d e m o r a r el c u m p lim ie n to
h a s t a m e d ia d o s de se p tie m b re .
De to dos m odos, ya e s ta b a d e s c o n ta d o el peligro p o rtu g u s , y en el acto
A r tig a s em pez los p r e p a r a tiv o s p a r a la r e a n u d a c i n del sitio de M ontevideo.

El G o b ie rn o d e B u enos A ires d e s o rg a n iz a el c a m p a m e n to o r ie n ta l.

De p r o n to llega al c a m p a m e n to u r u g u a y o don M anuel de S a r ra te a , r e p r e

s e n ta n te del G obierno de las P ro v in c ia s U nidas; se hace rec onocer como
G e n e ral en J e fe ; y a r r e b a t a las tro p a s v e te r a n a s de A rtig a s.
Q u es lo que h a b a o c u rr id o ?
C u a n d o los p o r tu g u e s e s p r e p a r a b a n su a ta q u e so b re las c ostas del
U ru g u a y , los esp a o le s a v a n z a b a n por S a lta y T u c u m n , m u ltip lic n d o s e en
f o rm a a l a r m a n t e la s u p e rfic ie y los pe lig ro s del te a tr o de la g u e rr a . En esas
condiciones, A r tig a s r e s u l ta b a un fa c to r irre e m p la z a b le . Con el re fu e rz o de
pocas tro p a s v e te r a n a s y de un p a r q u e r e g u l a r poda d e s a f ia r a los p o r tu
g u e ses y a c t u a r sobre M ontevideo, re s e r v a n d o el G obierno todos sus de m s
e le m e n to s c o n tr a la invasin e s p a o la de que e s ta b a a m e n a z a d o por el
N orte. P e ro ob ten id o el a rm istic io de 1812, volva a o c u p a r el p r im e r ra n g o
el o b s e sio n a n te p r o b le m a de la o rg an iz ac i n in stitu c io n a l del Ro de la
P la ta . A r tig a s s e g u a in sistie n d o en la n e cesidad de u n a C o nstitucin y la
o lig a r q u a de B uenos A ires no q u e ra a d m i ti r lim ita ci n a lg u n a a sus fac u l
tades. A r tig a s s e g u a in sistie n d o en la o rganizacin fed e ra l, con la vista
fija en el m odelo in s u p e r a b le de los E s ta d o s Unidos, y la o lig a r q u a de B ue
nos A ires se a f e r r a b a c ad a vez m s al rg im en m o n rq u ico y a la absorcin
a b s o lu ta de to d a s las p ro v incias por la capital.
Tal p o d ra se r u n a de las explicaciones. O tra p o d ra se r sta :
D ada la im p o r ta n c ia c o n sid e rab le que h a b a a d q u irid o A rtig a s como
c o nsecuencia de la v icto ria de Las P ie d ra s , del sitio de M ontevideo y de la
e m ig rac i n en m a s a de las poblaciones r u r a le s al c a m p a m e n to del Ayu, no
e r a fcil d e sb an c a rlo de la j e f a t u r a p o p u la r que d e se m p e a b a y se recurra*
al plan de o r g a n iz a r d e n tr o del c a m p a m e n to u r u g u a y o un e j rcito enemigo,
 ARTIGAS Y EL GOBIERNO IMS DUEO S AIRES . 110

a u n q u e a p a r e n t e m e n t e a lia d o , p a r a p o d e r a p li c a r el g o lp e en el m o m e n to
o p o rtu n o , com o e f e c tiv a m e n te se aplic.
Sea u n a u o t r a la e x p licacin re a l, el h e c h o es q u e S a r r a t e a to m el
m a n d o de las t r o p a s p r o c e d e n te s de B u e n o s A ir e s ; i m p a r ti r d e n e s d i r e c ta s
a las f u e r z a s o r ie n ta le s ; o b tu v o q u e a l g u n a s de e lla s, com o el r e g i m ie n to de
b la n d e n g u e s , a b a n d o n a r a n a su je f e ; y m a r c h con r u m b o a M o n te v id e o ,
se g u id o a l a r g a d is ta n c ia p o r A r t ig a s y s u s fieles o r ie n ta le s .

A rtigas explica su d isid en cia con B u en o s A ires.

Er a p o r t e r c e r a vez q u e el G o b ie rn o de B u e n o s A ire s lo d e s a l o j a b a d e
su posicin n a t u r a l . P r im e r o , en f a v o r de B e lg ra n o , q u e h a s t a ese m o m e n to
solo te n a en su f o ja d e se rv ic io s la d e s a s t r o s a c a m p a a del P a r a g u a y ; luego,
en fa v o r de R o n d e a u , de i n f e r io r c a te g o r a m il it a r , y sin s u s g r a n d e s r e c u r s o s
p a r a l e v a n t a r la c a m p a a o r i e n t a l ; y a h o r a en f a v o r de S a r r a t e a , ex a g e n te
d ip lo m tic o e n c a r g a d o de e s t i m u l a r la in v a s i n p o r t u g u e s a de 1811, com o
ya h e m o s te n id o o p o r tu n i d a d de verlo.
N osotros h e m o s vue lto a q u e d a r solos, p o b re s h a s t a el e x c e s o . . . la
h a m b r e , la d e s n u d e z , to d o s los m a le s j u n t o s h a n v u e lto a s e a l a r n u e s t r o s
das, escrib a , en ta l o p o r tu n i d a d , A r t ig a s a l a J u n t a del P a r a g u a y .
El p u e b lo o r ie n t a l q u e a b a n d o n a n d o s u s h o g a r e s , c a r g a d o de su s f a m i
lias y se g u id o de la m is e ria , se c o n s titu y , p o r el r e s u l t a d o de l a c a m p a a
p a s a d a , b a jo u n a f o r m a m i l i t a r p a r a c o n s e r v a r u n a l i b e r t a d q u e r u b r i c la
s a n g r e de su s c o n c iu d a d a n o s d e la n t e de M o n te v id e o , p u d o c r e e r a lg u n a vez
v e rs e d e s p o ja d o de los l a u r e le s q u e le c e a n . . . L os o r i e n t a l e s p u d i e r o n
e s p e r a r se r d e r r o t a d o s p o r s u s e n e m i g o s . . . p e ro n u n c a p u d i e r o n f i g u r a r s e
h a ll a r su d e s g r a c ia en el seno m is m o de s u s h e r m a n o s , n o p u d i e n d o e s t a r
j a m s a su s a lc a n c e s q u e el a u x ilio con q u e vo lv a a s o c o r r e r l o s B u e n o s A ire s
p a r a l o g r a r la g r a n c o n s o lid a c i n , p r e s e n t a s e a s u v i s t a la a l t e r n a t i v a exe
c ra b le de u n d e sp re c io el m s u l t r a j a n t e o d e u n a e s c l a v it u d m u y n u e v a , m u y
s in g u l a r y m u c h o m s o d io sa q u e la p r im e ra .
Si el p u e b lo d e B u e n o s A ires, c u b ie r to de las g lo r ia s de h a b e r i m p l a n
ta d o la lib e r ta d , conoci en su o b je to la n e c e s id a d d e t r a s m i t i r l a a los p u e
blos h e r m a n o s . . . h a d e b id o l i m i t a r s e a d a r el c a r c t e r de a u x il ia d o r a s a
las t r o p a s q u e d e s tin e a a r r a n c a r l a s c a d e n a s d e s u s 'convecinos.
Los o r ie n t a l e s lo c r e y e r o n as, m u c h o m s . . . no e x is tie n d o h a s t a a h o r a
un p a c td ex p re so que d e p o s ite e n o t r o s p u e b lo s <le la c o n f e d e r a c i n la a d m i
n is tr a c i n de su so b e ra n a .
A tacad os en s u s f u n d a m e n t o s los p r in c ip io s del s is t e m a p r o c la m a d o ,
se d e sv an e c e n su s d u l z u r a s y el d e re c h o a b o m i n a b le de c o n q u is t a es el qu e
se p r e s e n t a por f r u t o de n u e s t r o s t r a b a j o s y p o r p r e m io de u n o s se rv ic io s
qu e r e c la m a n el r e c o n o c im ie n to de t o d a la A m r ic a lib re . E n qu puede
g a r a n t i r el p u e b lo d e B u e n o s A ir e s u n c o m p o r t a m ie n t o t a l ? E l p u e b lo
o r ie n t a l es e s te : si los a u x ilio s de su g e n e r o s i d a d e i n t e r s son p r o d ig a d o s
en su obsequio, cm o m a r c h a r lle v a n d o la l i b e r t a d a s u s h o g a r e s , sin p e r m i
tir le s la g lo ria de c o n t r i b u i r a ella, h a ll n d o s e to d o s con la s a r m a s en la
m a n o p a r a l le n a r su o b jeto ?
A r tig a s , q u e ya se h a b a a c o s t u m b r a d o a q u e el G o b ie rn o de B u e n o s
A ire s lo r e l e g a r a i n v a r i a b l e m e n t e al s e g u n d o p lan o , h a b r a a c e p ta d o en s ile n
cio el g e n e r a la t o de S a r r a t e a , si lo h u b i e r a n m a n t e n id o a l al f r e n t e -de l a s
d iv isio n es o r ie n ta le s . Y as se lo d eca al G o b ie rn o , a r a z del in c id e n te , sin
a b a n d o n a r la p e rf e c ta co rre c ci n de su c o n d u c ta . V ase en q u t r m in o s :
Yo tu v e a m is r d e n e s t o d a la f u e r z a q u e V. E. d e s ti n a e s ta B a n d a :
p r e s c in d ie n d o de mi a s c e n d ie n te s o b re a lg u n o s de a q u e llo s r e g im ie n to s , yo
p u d e h a b e rlo s hec h o s e rv ir a m is in te r e s e s p e r s o n a le s h a s t a el i n s t a n t e
 120 AvN ALES H IST RICO S DEL URUGUAY

m ism o de m i se p ara c i n . P u d e im p e d ir la lle g a d a del Excm o. s e o r g e n e ra l

don M a n u el S a r r a t e a , h a b e r excusado su r e c o n o c im ie n to de G e n e ral e n
J e t e . . . p ero yo a la cabeza de los o r ie n ta le s p o r el voto expreso de su
v o lu n ta d , a s p ir solo a p r e s e r v a r su h o n o r, y se h a b r a p r e c is a m e n te sofocado
to d a d e s a v e n ie n c ia si, sin dividirlos, h u b i e r a yo m a r c h a d o con ellos como
su je fe in m e d ia to .
Y o lv id a n d o to d o s sus a g ra v io s, a g r e g a b a en ese m ism o oficio, que si
h a b a que m a n d a r f u e r z a s a T u c u m n p a r a c o n t r a r r e s t a r la in v asi n e sp a
ola, r e t i r a r a el G obierno de la B a n d a O rie n ta l to d a s las tro p a s n e c esa ria s,
que l se e n c a r g a r a de lle n a r los c la ro s con los so ld a d o s qu e se le c o n ser
v a b a n fieles.
E m p e o in til, p o rq u e lo que se b u s c a b a e r a su a le ja m ie n to de la zona
de in flu e n c ia poltica. Al p e r s u a d i r s e de ello, e s c rib a a la J u n t a del P a r a
g u a y en dos de sus oficios:
N ada t e n d r j a m s q u e in c r e p a r m e a la v is ta de la a u t o r i d a d que le
v a n ta el ce tro de h i e r r o y se o s te n ta como u n c o n q u is ta d o r, p ro fa n a n d o s a c ri
le g a m e n te el d e re c h o s a g ra d o de los p u e b lo s a %cuya s o m b r a f o m e n ta su
egosnlo.
Yo c o n ti n u a r s ie m p re en m is fa tig a s p o r la lib e r ta d y g r a n d e z a de
este p u e b lo . . . y en m edio de los m a y o re s a p u r o s no m e p r o s t i tu i r ja m s .
L ib e rta d , ig u a ld a d , s e g u rid a d , son n u e s tr o s votos; lib e r ta d , ig u a ld a d , s e g u
rid a d , s e r n n u e s tr o s d ignos frutos.

La expulsin de Sarratea.

F r a c a s a d a s las p r im e r a s neg ociaciones, resolvi A r tig a s c a m b ia r de

t c tic a , d isp u e s to 3, i m p e d ir que se c o n s u m a r a u n a n u e v a y d o lo ro sa con
q u is ta en s u b s titu c i n d e la q u e l h a b a hecho v a c ila r en el cam po de L a s
P ie d ra s . I n te r c e p t los re c u r s o s a S a r r a te a , a la vez q u e p r o m o v a en e sta
f o r m a su se p a ra c i n del e j r c ito :
No c u e n te ya V. S. con n in g u n o de n o so tro s. E l p u e b lo de B uenos Ai
res es y s e r sie m p re n u e s tr o h e rm a n o , pero 7 n u n c a su G obierno ac tu a l.
L a s t r o p a s qu e se h a ll a n b a jo las rd e n e s de V. E. s e r n s ie m p re o b jeto de
n u e s t r a co n sid e rac i n , p ero de n in g n m odo V. E.
S a r r a t e a envi en to n c e s dos d ip u ta d o s al c a m p a m e n to d e A r tig a s en
el Y, y sus d e le g a d o s en u n i n con los del J e fe de los O rien ta le s, s u s c ri
b ie ro n en e nero d e 1813 u n a s ba ses de paz p o r la s q u e se esta b lec a:
E l r e t i r o de S a r r a t e a y de v a rio s jefe s de su e sta d o m a y o r; las divisiones
o r ie n ta le s q u e d a r a n b a jo las rd e n e s in m e d ia ta s de A r tig a s ; las tro p a s de
B u e n o s A ires a c t u a r a n como a u x ilia d o ra s.
C oinciden e s ta s bases, s u s c r ita s por don R a m n de Cceres, don F e lip e
Prez, don S e b a s ti n R ibero, don J u a n M edina, don Jo s A g u s tn S ie rra
y don T o m s G a rc a de Z iga, con u n pliego de proposiciones que A rtig a s
m a n d al G obierno de B uenos A ires por in te rm e d io de don T o m s G arca
de Z ig a p a r a g e s tio n a r u n a d e c la ra c i n q u e d i je r a que la s o b e ra n a p a r
t ic u la r de los pueblos e ra el nico o bjeto de n u e s tr a Revolucin.
P e ro S a r r a t e a h a b a a b ie rto negociaciones sim p le m e n te con el propsito
de e n g a a r a A r tig a s y a r r e b a t a r l e el re s to de sus fuerzas, y as q u e consider
llegado el m o m e n to de d e s c a r g a r el golpe public su fam oso b a ndo de
fe b re ro de 1813, en el que luego de h a b la r de la b r b a r a y sediciosa con
d u c ta del t r a i d o r a la P a t r i a , J o s A rtigas, ofreca un in d u lto g e n e ra l a
todos los d e s e rto re s de los c u e rpos de ln e a que e s tu v ie ra n re fu g ia d o s en el
E j rc ito O rien tal, siem pre que se a c o g ie ra n a la in m e d ia ta proteccin del
Gobierno b ajo las rd en e s del seor coronel de m ilicias don F e r n a n d o
Otorgus.
 a r t ig a s y el g o b ie r n o de buenos a ir e s 121

O to r g u s d e n u n c i la t r a m a a A r t ig a s y le e n tr e g e f b a n d o en que se
le d e c la ra b a tr a i d o r .
Y A r tig a s d irig i a su a n t a g o n i s t a u n u l t i m t u m , en el q u e d e s p u s de
r e f e rir s e a las v e rs io n e s q u e lo p r e s e n t a b a n en c o m u n ic a c i n con las a u t o r i
dades de M ontevideo, le d e c a :
La l ib e r ta d de A m ric a f o r m a m i s is t e m a y p l a n t e a r l a m i n ico a n h e lo .
Tal vez V. E. en m is a p u r o s y con m is r e c u r s o s . . . se h a b r a p r o s t i tu i d o ya.
A n en el da, c u a n d o V. E. p a re p e q u e h a c e el ltim o e s fu e rz o p a r a a b u
r rirm e , M o n tev id eo e m p e a m s sus p r e t e n s io n e s s o b re m. Con todo, no
hay c ir c u n s ta n c ia capaz de r e d u c i r m e a v a r i a r de o p i n i n . . . Un lan c e f u
nesto p o d r a r r a n c a r m e la v id a, p e ro no env ile ce rm e .
T e n a su o r ig e n el c a rg o de t r a i d o r en c ie rto s t r a b a j o s q u e r e a l iz a b a n
las a u t o r i d a d e s e s p a o la s de M o n te v id e o p a r a s a c a r p a r t i d o de las d e s a v e
n e n c ia s e n t r e A r t ig a s y S a r r a t e a . C u le s e r a n esos t r a b a j o s ?
E n el p la n de r e c o n q u i s ta m i l i t a r del R o de l a P l a t a , f o r m u la d o en 1818
p o r el m a r is c a l de c a m p o d o n G re g o rio L a g u n a , a r e q u e r i m i e n t o d e F e r
n a n d o V II, de q u e y a h e m o s h a b la d o , se o c u p a b a ese r e p u t a d o tc n ico e spaol
del J e f e de los O r ie n ta le s y d e c a con t a l m o tiv o :
El Rey, cono c ie n d o el m r i to de e s te oficial, lo i n d u l t y a s c e n d i al
g r a d o de b r ig a d i e r , cuyo d e s p a c h o no h a q u e r id o a d m itir .
A r tig a s m a r c h a b a , p ues, c o n t r a S a r r a t e a . P e r o a la vez m a r c h a b a
c o n tr a los e s p a o le s, sin q u e r e r a c e p t a r t r a n s a c c i o n e s con n i n g u n a d e las
dos f u e r z a s en luchad f ir m e en su p r o p s ito de c o n s o lid a r la l ib e r ta d de
su P a t r i a .
L le g a d a la d is id e n c ia a t a l e s e x tr e m o s , se r e u n i e r o n los je f e s y ofi
ciales a r g e n t in o s a in v ita c i n de los c o ro n e le s R o n d e a u y F r e n c h , y de esa
j u n t a de g u e r r a s a lie ro n d o s r e s o lu c io n e s de i m p o r t a n c i a : u n a en q u e se
d eca q u e los m il it a r e s a ll c o n g re g a d o s e r a n a je n o s a la n o t a de t r a i d o r
l a n z a d a c o n tr a la b e n e m r i t a p e rs o n a del J e f e de los O r ie n ta le s ; y la o t r a
p o r la q u e se d e c r e ta b a el i n m e d ia t o r e g r e s o a B u e n o s A ire s d e l g e n e r a l
S a r r a t e a y del g r u p o a l v in c u la d o , y se p o n a el e j r c ito b a jo el m a n d o de
R o n d e a u , h a s t a n u e v a o r d e n del G o bierno.

Lo q u e dicen lo s con tem porneos.

E x p lic a n los s e o re s D m a s o L a r r a a g a y J o s R a y m u n d o G u e r r a las

d isid e n c ia s e n tr e A r t ig a s y S a r r a t e a a n te s de l le g a r a las m u r a l l a s de M o n te
video y d u r a n t e el se g u n d o sitio :
A rtig a s n u n c a q uiso re c o n o c e r a b s o lu t a d e p e n d e n c ia : exigi s e r r e c o
nocido como s u p re r^ o J e f e de los O r ie n ta le s , y q u e s u s t r o p a s f u e r a n r e p u
t a d a s de e j r c ito u n id o y c o n fe d e r a d o .
En u n a p a la b r a , s o s tu v o la in d e p e n d e n c ia y u n i n de e s ta B a n d a
con las d e m s p ro v in c ias, s e g n la c o n s titu c i n de los E s t a d o s n o r t e
a m e ric a n o s .
De a q u r e s u lt no h a b e r s e a c e r c a d o al sitio h a s t a p a s a d o s a lg u n o s m e
ses, fija n d o d e sd e luego su c u a r t e l g e n e r a l e n el P a s o de la A r e n a del S a n ta
L u c a Chico, h a s t a q u e el e j r c ito de B u e n o s A ire s q u it el m a n d o a don
M a n u e l S a r r a t e a , que h a b a v e n id o com o vocal y r e p r e s e n t a n t e del Go
b ie rn o de B u e n o s A ires a m a n d a r en jefe./
T o d a la i n q u in a del G o b ie rn o de B u e n o s A ire s c o n tr a A r t ig a s de sd e el
com ienzo de la in s u r r e c c i n o r ie n ta l, e s t e x p lic a d a a h , en esas p a la b r a s
de L a r r a a g a y G u e rra .
A r tig a s q u e r a u n a c o n s titu c i n f e d e r a l y el G o b ie rn o de B u e n o s A ires
q u e r a m a n d a r como d u e o y s e o r en to d a s la s p r o v in c ia s de su ju ris d ic c i n .
Una d isid e n c ia de p rin c ip io s f u n d a m e n ta l e s , com o se ve, que c a d a d a se
 122 A N A L E S JIISTRTOOS DEL U R UG UAY

a g r a v a b a y r e p e r c u t a m s i n te n s a m e n te en to d o el v a s to e sce n a rio del Ro

de la P la ta . (
E n c u a n to a los p r o c e d im ie n to s de que ech m a n o S a r r a t e a en el c a m p a
m e n to del A yu y en el t e r r i t o r i o u r u g u a y o , p a r a a is l a r y d e s p re s tig ia r a
A r tig a s , y en c u a n to al r e s u l ta d o f in a l del in cid e n te , h a y ta m b i n en las
d e c la ra c io n e s de los c o n te m p o r n e o s v aliosos e le m e n to s p a r a la d e fe n s a del
J e f e de los O rie n ta le s .
H a b la el co ro n el C ceres de la lle g a d a de S a r r a t e a a las p ro x im id a d e s
del c a m p a m e n to del A yu:
E ste h o m b r e luego que lleg, t r a t de d e s m o r a liz a r al e j rc ito de A r
tig a s, y de d e s h a c e r esa u n i n que c o n s titu y e la f u e rz a ; al efecto em pez por
s e d u c ir a los je fe s -de m s c a p a c id a d que a q u l te n a , ofre c i n d o les oro, c h a r r e
t e r a s y g a lo n e s . . . y en s e g u id a los pidi con los cu e rp o s que cada uno m a n
d a b a y que e ra n los m e jo r e s del e j rc ito o r ie n ta l, e s p e c ia lm e n te el de b la n
d e n g u e s que m a n d a b a Vzquez.
A rtigas los e n tr e g sin d e c ir u n a p a la b ra.
M arch en s e g u id a S a r r a t e a con u n in m e n so y lindo e j rc ito sobre
M ontevideo. A r tig a s con sus divisiones de m i l i c i a s . . . se qued a r e t a
g u a r d ia , e sc o lta n d o el n u m e r o s o convoy de f a m ilia s que r e g r e s a b a a sus h o g a
res, y S a r r a t e a que lo m ir a b a ya con desprecio, p o rq u e lo co fisid e rab a v e n
cido, em pez a d e s a ir a r lo y hostilizarlo.
F u en to n c e s, c o n tin a el testig o , q u e A r tig a s iiftercept el p a rq u e y
la c o m is a ra que v e n a n p a r a el sitio, o b lig a n d o con e s a a c ti tu d a S a r r a t e a
a n o m b r a r u n a com isin c o m p u e s ta de don R a m n de Cceres, d o n T om s
G arca, don F e lip e P re z y don J u a n M edina, con el e n c arg o de m a n i f e s t a r
al J e fe de los O rie n ta le s que l e s ta b a d isp u e sto a r e s i g n a r el m a n d o en
o tro jefe de su c onfianza. Con la m ed ia ci n de esos re s p e ta b le s vecinos,
co n sin ti A r tig a s en que el p a r q u e y la c o m is a ra se in c o r p o r a r a n a las f u e r
zas a r g e n t in a s , b a jo la p r o m e s a de que f u e r a n s e p a ra d o s v a rio s jefes.
P e ro S a r r a t e a , concluye el c oronel Cceres, se neg a c u m p lir el pacto,
dando l u g a r a que sus pro p io s s u b o rd in a d o s lo e x p u ls a r a n del e jrcito.
H a b la el g e n e ra l N icols de V edi:
S a r ra te a supo a p ro v e c h a rs e bien del p o d e r que le d a b a su r e p re s e n ta c i n
p a r a a r r a n c a r al g e n e ra l A r tig a s las fu e rz a s que te n a a sus rd en e s; supo,
a d e m s , con su h a b ilid a d g a n a r a su devocin a lg u n o s jefes que m a n d a b a n
las divisiones de m ilicias de los d ife r e n te s cue rp o s o rie n ta le s, y de facto el
r e g im ie n to de b la n d e n g u e s que c o m a n d a b a don V e n t u r a Vzquez.

E l doctor A ncliorena dice que haba orden de m atar a A rtigas.

E'n 1820 so s tu v ie ro n u n a polm ica por la p r e n s a el d octor T o m s Ma

n u e l A n c h o re n a , de i m p o r ta n t e a c tu a c i n poltica en el escenario a rg e n tin o ,
y don M a nuel de S a r r a te a , a pro p sito d e las desav e n e n c ia s de A rtig a s con
el G obierno de B u enos A ires.
Dijo S a r r a t e a en el c urso de la polm ica que l h a b a recibido rdenes
t e r m in a n te s del G obierno p a r a p r e n d e r a A rtig a s en su c a m p a m e n to del Ayu,
y re m itirlo a B uenos A ires, pero que se h a b a a b s te n id o de ello para e v ita r
las f u n e s ta s consecuencias que p re v e a de ta l medida.
Y replic el do c to r A n c h o re n a que e ra el propio S a r r a t e a quien h aba
indicado al G obierno la n e cesidad de a ta c a r a viva fu erz a al J e f e d e los
O rien ta le s d u r a n t e el se g undo sitio de M ontevideo, y que c o n tr a ria n d o las
in stru c c io n e s p a c ifistas que te n a h a b a lanzado el bando en que e le decla
r a b a tr a i d o r y h a b a r e g a la d o a d e m s a O torgus un p a r de pistolas p a ra
que lo asesinase, segn c a rta p riv a d a que A rtig a s m o s tr a b a a todo el m undo.
 ARTIGAS Y EL GOBIERNO DE B U E N O S A IR ES 123

/ El co ro n el C ceres c o n fir m a esa f o r m id a b le a c u sa c i n del d o c to r A n c h o

r e n a en la s ig u ie n te f o rm a :
C uando A r tig a s e s tu v o en el paso d e la A r e n a a n te s de la e x p u ls i n de
S a r ra te a , h a b a t r a t a d o ste de h a c e r lo a s e s i n a r , v a li n d o s e al e fe c to de don
F e r n a n d o O to rg u s ; en M o n te v id e o e xiste a n la p e r s o n a q u e a n d u v o e n c a r
g a d a de e ste n egocio: yo h e te n id o en m is m a n o s las r ic a s p is to la s q u e S a
r r a t e a m a n d a O to rg u s p a r a e s te fin ; m a s O to r g u s e r a p a r i e n t e de A r tig a s
y le d e s c u b ri la t r a m a , a p e s a r d e q u e le c h u p m u c h a s onz a s a S a r r a t e a .

La soberana u ru gu aya s e s n e l concepto de la poca.

C a r a c te riz a n d o la p o ltic a de S a r r a t e a , e s c r ib a A r t ig a s al G o b ie rn o de
las P r o v in c ia s U n id a s en f e b r e r o d e 1 8 13:
El p u e b lo o r ie n t a l es, en co n c ep to de a q u e l i l u s t r e g e n e r a l, de u n o r d e n
in fe r io r a l r e s to de los h o m b re s , su s a r m a s poco e ficaces a la r e d e n c i n del
propio pas, sus v o to s de n i n g u n a i m p o r t a n c i a a n en lo q u e m s i n m e d i a t a
m e n t e le c o n c ie rn e , y la l i b e r t a d con q u e se le c onvid en o tro tie m p o q u e
v iv a n m s in c a u to s , la h a de r e c ib ir a h o r a com o p r e s e n t e q u e le c o n cede la
m a n o f r r e a de u n c o n q u is ta d o r.
P e r o l s a b a b ien q u e al c a r a c t e r i z a r as la p o ltic a de S a r r a t e a , c a r a c
t e r i z a b a a la vez la p o ltic a f u n d a m e n t a l de la o l ig a r q u a q u e d e t e n t a b a el
G obierno de las P r o v in c ia s U n id a s d e sde el d a de la r e v o lu c i n y q u e s e g u ir a
d e te n t n d o lo p o r l a r g o s a o s to d a v a .
Al m ism o tie m p o qu e S a r r a t e a d e s a r t i c u l a b a el c a m p a m e n t o u r u g u a y o , el
G obierno de B u e n o s A ire s p r e v e n a al g e n e r a l V ig o d e t q u e el e j r c ito p o r t u
g u s r e t r o c e d a ya a sus f r o n t e r a s ; q u e de E s p a a no p o d a a g u a r d a r r e c u r s o s ;
que las f u e r z a s de la P a t r i a e s t a b a n p r o n t a s p a r a e m p r e n d e r la m a r c h a ; y
c onclua p id ie n d o la e n t r e g a de la p laz a , b a jo la s s ig u i e n te s ccm diciones:
Que M o ntevideo t e n d r a r e p r e s e n t a c i n en el C o n g re s o d e la s P r o v in c ia s
U n id a s ; que s e r a n r e s p e t a d o s en sus c a rg o s to d o s los e m p le a d o s civiles, m ili
t a r e s y e c le si stic o s; q u e en el caso de t r i u n f a r E s p a a de N a p o le n , el
G obierno de las P ro v in c ia s U n id a s d e v o lv e r a la p la z a de M o n te v id e o en el
m ism o e sta d o , b a jo la g a r a n t a de la G r a n B r e ta a .
T al e r a la p r o p u e s t a f o r m u l a d a en a g o s to de 1812 m e d i a n t e oficio q u e
lleva las f ir m a s de C h ic la n a , P u e y r r e d n y R iv a d a v ia : m i e n t r a s d u r a s e la
g u e r r a n a p o le n ic a M o n te v id e o f o r m a r a p a r t e de las P r o v in c ia s U n id a s ;
c o n c lu id a la g u e r r a en c o n d ic io n es felices, s e ra d e v u e lto a E s p a a ese rico
pedazo del t e r r i t o r i o n a c io n a l.
La B a n d a O r i e n t a l e r a u n b ie n s u s c e p tib le de p a s a r de a m o en a m o ,
sin p re v ia c o n s u lta de sus h a b i t a n t e s .
Si la n e g o c ia c i n f ra c a s , no fu p o r la i n a c t iv i d a d de la d ip lo m a c ia
a r g e n t i n a q u e puso a c o n tr ib u c i n to d o s su s r e c u r s o s , sino p o r la a lt iv a r e s i s
te n c ia del G o b e r n a d o r V ig o d e t, s in t e ti z a d a en e s ta f r a s e de su r e s p u e s t a :
Sus a b s u r d a s p ro p o sic io n e s, las d e s e c h a el h o n o r , las c o n d e n a la j u s t i c i a
y las e x e c ra el c a r c te r e s p a o l q u e no sabe, sin e n v ile c e rs e , p e r m i t i r se le;
p r o p o n g a n tra ic io n e s a su R e y y a su N acin.
H a b a a r m o n a p le n a e n t r e las id e a s de S a r r a t e a y las id e a s del G o bierno.
Los dos r e d u c a n a cero la s o b e r a n a de la B a n d a O r ie n ta l; los d o s p a r t a n
de la b a s e de q u e u n p u e b lo no tie n e d e re c h o s , sino g o b e r n a n t e s q u e lo a d m i
n i s t r a n como cosa pro p ia .
Y e r a n a t u r a l , en c o n sec u e n c ia , q u e d i r i g i e r a n la p r o a c o n tr a A r tig a s ,
el p o r t a e s t a n d a r t e del r g im e n f e d e r a l de los F/stados U n id o s q u e ya de sd e el
c a m p a m e n t o del A yu e r a s e a la d o a la o l ig a r q u a de B u e n o s A ires com o
el m o d elo o b lig a d o del Ro de la P l a ta !

 C A PIT U L O X V III

E L SEGUNDO SITIO D E M O N TEV ID EO

Los o r ie n t a l e s lo in ic ia n .

L a c a m p a a in ic ia d a por S a r r a t e a en el Ayu, h a b a te r m in a d o , pues, en

t e r r it o r i o u r u g u a y o , con la ex p u lsi n del p r o m o to r del incidente.
D u r a n t e todo el lapso de tie m p o que m e d ia e n tr e uno y o tro e x tre m o
de la c o n tie n d a , el e j rc ito a r g e n t in o h a b a ido c a m in a n d o en direccin a-
M ontevideo y a su r e t a g u a r d i a h a b a n seguido ta m b i n los re s to s del e j rcito
de A r tig a s .
U nas y o tra s fu e rz a s se p r o p o n a n la re a n u d a c i n de las h o stilid a d e s
c o n tr a los e spaoles, pero m a r c h a b a n d e s u n id a s , en c ru d o a n ta g o n is m o m s
bien dicho, un a n ta g o n is m o que no e ra de p e rso n a s, sino de ideas f u n d a m e n
ta le s de g o b iern o , como h e m o s visto.
A c ie r ta a l t u r a de la m a r c h a , S a r r a t e a d e sp re n d i u n a f u e r te v a n g u a rd ia
al m a n d o de R o n d e a u , con in s tr u c c io n e s p a r a f o rm a liz a r el sitio de M onte
video. E s a v a n g u a r d i a e s ta b a c o m p u e s ta p r in c ip a lm e n te de los batallones;
o r ie n ta le s a r r a n c a d o s a A r tig a s en el Ayu, y de u n c uerpo a rg e n tin o , el 6 .<>
de lnea, qu e c o m a n d a b a el c oronel Soler.
P e ro c u a n d o R o n d e a u lleg a M ontevideo, ya u n g ru p o de o rie n ta le s, al
m a n d o del c o m a n d a n te J o s E n r iq u e C ulta, h a b a o rg a n iz a d o el sitio r ig u ro s o
de la plaza.
De C u lta se h a n dicho h o r ro r e s , como se h a n dicho h o r r o r e s d e todos-
ios oficiales de A rtig a s .
Oigam os, sin e m b a rg o , la voz de u n c o n te m p o r n e o ilu s tre , don F r a n
cisco A c u a de F ig u e ro a , que e s ta b a d e n tr o de los m u ro s de la ciu d a d y q u e
te n a a la m a n o to d a s las f u e n te s de in fo rm a c i n que m s d ire c ta m e n te po
dan u tiliz a rs e p a r a el proceso c o n tr a el bandolero, si la h is to r ia del b a n d o
lero h u b i e r a sido c ie rta :
E ra u n h o m b re v u lg a r, pero de g r a n d e v a lo r y opinin e n tr e los cam p e
sinos. E l se alz en la c a m p a a a h a c e r la g u e r r a p o r su c u e n ta , a la voz
de lib e r ta d que a la d is ta n c ia p r o c la m a b a don Jo s A rtig a s , in sta la d o g e n e ra l
y como p a t r i a r c a de los o rie n ta le s.
Culta, con u n g ru p o de p a isa n o s m al a rm a d o s , em pez a h a c e r c o rre ra s
en la c a m p a a y a lg u n o s d e s rd e n e s y violencias. P e ro -despus, don T om s
G arca de Z ig a que se h a lla b a a su cabeza, lo llam , lo a consej bien y
le pro p o rc io n ro p a y a r m a m e n t o ; lo m ism o hizo el c o m p a trio ta don P e d ro J.
S ienra, q u ien con g r a n d e s riesg o s y loables a s tu c ia s logr p ro p o rc io n a rle a r m a
m e n to y dinero, con lo cual C u lta em pez ya a h a c e r la g u e r r a de u n m odo
r e g u l a r y con c ie r ta -disciplina, a u m e n ta n d o su c rdito y el n m e ro de su
g e n te ; de m a n e r a que el 2 8 de se p tie m b re de 1812, segn c o n sta de oficio,
ya te n a tre s c ie n to s c in c u e n ta hom bres.
Tom p r is io n e r a s v a ria s g u a rn ic io n e s r e a lis ta s en los pueblos, y ca b a
lladas y a r m a m e n t o s ; y as, a cosando, y p e rsig u ie n d o a c u a n ta s p a rtid a s se
le oponan, se p re s e n t en el C e rrito el 1. de o c tu b re de 1812, pudiendo
decirse con e x a c titu d que l con sus o rie n ta le s p la n t el sitio de la plaza
veinte das a n te s de lle g a r el e j rcito a rg e n tin o con el g e n e ra l Rondeau.
De sus soldados se ocupa ta m b i n F ig u e ro a . Uno de ellos, que a c tu a b a
como correo, fu c a p tu r a d o por las a v a n z a d a s de la plaza y conducido a la;
ciudad, donde se comi los pliegos que llevaba, p a ra im p e d ir la divulgacin
de su contendo. C ondenado por un consejo de g u e r r a a s u f r ir la pena de
 EL SEGUNDO SITIO DE MONTEVIDEO 125

tre s c ie n to s azotes, y ya en el l u g a r del suplicio, se le ofre c i el perd'n si

r e v e la b a los se cre to s de q u e e r a p o r ta d o r . P e r o el v a le r o s o criollo c o n te s t
que no p o d a d e l a t a r a n a d ie y qu e p r e f e r a s u f r i r la t o r t u r a , com o e fe c tiv a
m e n te la su fri .
C u lta se in c o rp o r en el acto con su g e n te al e j r c i t o de R o n d e a u ; a c tu
con b rillo en la b a t a l l a del C e rrito , m e r e c ie n d o qu e su n o m b r e f u e r a d e s t a
cado en los p a r t e s y r e la c io n e s m i l i t a r e s de la p o c a; y e ncabez, j u n t a m e n t e
con o tro s c o m p a e ro s , u n a s a lto h e ro ic o a la e s c u a d r a e s p a o la , f o n d e a d a en
el p u e r t o de M ontevideo, del q u e r e s u l t el a p r e s a m i e n t o de u n b e r g a n t n ,
que fu r e c o n q u is ta d o p o r los e s p a o le s , c a y en d o C lta e n tr e los p r is io n e r o s
y te n ie n d o que p u r g a r su h e ro s m o en los c a la b o z o s de la C iu d a d e la .
O tro d a to i n t e r e s a n t e de su f o ja de s e rv ic io s :
Segn el te s tim o n io de A c u a de F i g u e r o a , C u lta fu el p r im e r o en a lz a r
f r e n te a las m u r a l l a s de M o n te v id e o la i n s i g n i a b l a n c a y celeste.

La b a ta lla d el C errito.

E l 31 de d ic ie m b re de 1812, sali de la p la z a u n a c o lu m n a de c e rc a
de 2,000 sold a d o s, con el p ro p s ito de a s a l t a r p o r s o r p r e s a el c a m p a m e n t o
del C e rrito .
V a m o s a e x t r a c t a r de la a u t o b i o g r a f a de R o n d e a u la d e s c rip c i n del
la m e n ta b le e s ta d o de in d is c ip lin a y d e s o rg a n iz a c i n de las f u e r z a s s itia d o r a s ,
slo i m p u t a b l e a l a lto c o m a n d o q u e t o d a v a e je r c a S a r r a t e a :
Dos d a s a n te s de la b a t a l l a h a b a lle g a d o el c o ro n e l F r a n c i s c o J a v i e r
de V iana, con el n o m b r a m i e n t o de m a y o r g e n e r a l y u n oficio de S a r r a t e a ,
o r d e n a n d o q u e se le e n t r e g a r a el m a n d o del e j r c ito . Al a n u n c ia r s e la s a lid a
de la g u a r n ic i n de la p laz a , se c o m u n ic r e i t e r a d a m e n t e el suceso al n u e v o
g e n e r a l; pe ro ste se lim it a c o n t e s t a r q u e n a d a t e n a q u e h a c e r , y que*
R o n d e a u t o m a r a sus m e d id a s . R e a liz a d o el a t a q u e , el 6 .o de ln e a h u y d e
su p u e s to con el c o ro n e l S oler, vestido- de so ld a d o r a s o y c a r g a n d o fu sil en
vez de e sp ad a . No m e d e tu v e en r e p r o c h a i l e a q u e l d is f r a z t a n c o n tr a r i o
a las p r c tic a s m ilita r e s , y lo q u e es m s , al e s p r it u de las o r d e n a n z a s , p o r
q u e m i o b je to p rin c ip a l en a q u e llo s m o m e n to s e r a h a c e r v o lv e r el b a ta l l n
al c om bate.
T al es el p r im e r c u a d ro de la b a t a l l a del C e rrito . R o n d e a u s u p la n t a d o
p o r V ia n a , tie n e q u e a s u m i r la d ire c c i n del e j r c ito , p o r q u e el n u e v o g e n e r a l
d e c la ra que n a d a le c o r r e s p o n d e h a c e r f r e n t e a l e n e m ig o q u e a v a n z a . Y el
je f e del 6 .o de ln e a a r g e n t in o , c a m b ia su s g a lo n e s p o r el u n i f o r m e de s o l
d ado, sin p r e o c u p a r s e de q u i n h a b a de r e e m p la z a r l o en l a j e f a t u r a del
b a ta ll n !
F e liz m e n te R o n d e a u p u d o lle g a r a tie m p o p a r a i m p o n e r s e al b a ta l l n
en f u g a y h a c e r lo r e t o r n a r al c a m p o de b a ta l la , d o n d e a c tu con g lo ria , a
la p a r de los c u e rp o s o r ie n t a l e s q u e se h a b a n s o s te n id o en su s posiciones, *y
qu e c a r g a b a n v a li e n te m e n t e al en e m ig o . Y g r a c ia s a ello, al c u a d r o de la
d e r r o t a sucedi el c u a d ro de la v ic to r ia , la v i c t o r ia del C e r rito q u e oblig a
los e s p a o le s a e n c e r r a r s e d e n tr o de las m u r a l l a s de M o n te v id e o , t a l com o
lo h a b a n hecho d u r a n t e la p r i m e r a c a m p a a a ra z de la v ic to r ia de L a s
P ie d ra s .

A rtigas se incorpora a la ln e a sitiad ora.

L a n o tic ia de la v ic to r ia del C e rrito lleg al c a m p a m e n t o de Artigis

p e n d ie n te t o d a v a el c o nflicto con S a r r a t e a .
R e s u e lt a la s e p a ra c i n de e ste ltim o p o r in ic ia tiv a de sus p ro p io s s u b a l
 126 AflSTALES H IST RICO S DEL URUG UAY

te rn o s , y a p r o b a d a la a c ti tu d de esos s u b a lt e r n o s p o r el G obierno de las P r o

vin cia s U nidas, el J e fe de los O rie n ta le s se in c o rp o r a la ln e a sitia d o ra .
Nada m s r e s t a a m is a n h e lo s d e s p u s de t e n e r la h o n r a de f e lic ita r a
V. E. po r el r e s ta b le c im ie n to de. la paz deca, con t a l m o tiv o A rtig a s al
G obierno de B u e n o s A ires en su oficio de 27 de f e b r e ro de 1813 la dis
c o rd ia d e s a p a re c i de e n tr e nosotros.
L o s so ld a d o s de A r tig a s se d e s ta c a r o n e n la ln e a s itia d o r a p o r ra s g o s
s a lie n te s de h e ro s m o y de h u m a n i d a d , se g n el d iario h ist ric o de don F r a n
cisco A c u a de F ig u e r o a , e s p e c ia lm e n te J u a n A n to n io L a v a lle ja , q u e sola
p r e s e n t a r s e c o m p le ta m e n te solo f r e n t e a las tr i n c h e r a s , p a r a d e s a f ia r a los
e sp aoles, q u ie n e s u n d a le p r e p a r a r o n u n a e m b o s c a d a y le h ic ie ro n u n a
f o rm id a b le d e s c a r g a de la q u e sali ileso; y F r u c tu o s o R iv e ra , n o ta b le t a m
b in p o r su v a le n t a y p o r su h u m a n i d a d con los p risio n ero s.

 CAPITULO XIX

D U R A N T E E L SEGUNDO SITIO D E M ONTEVIDEO

L a gran con tien d a d e id ea s e n tre M ontevideo y B u n o s A ires

E l G obierno d e B u en o s A ires e x ig e e l so m e tim ien to de la P ro v in cia O riental.

*

S a r r a t e a h a b a sido e x p u ls a d o de la l n e a s it i a d o r a . P e r o la s id e a s de S a
r r a t e a e ra n las id e a s del G o b ie rn o de las P r o v in c ia s U n id a s, o m s b ie n dicho
de la o l ig a r q u a q u e se h a b a a d u e a d o del G o b ie rn o d e s d e el d a m is m o de
la R e v o lu c i n , de e s a o l ig a r q u a q u e d e sco n o c a en a b s o lu to la a u t o n o m a
de las p ro v in c ia s , q u e c e n tr a l i z a b a to d o s los p o d e re s en B u e n o s A ires, y q u e
t r a b a j a b a sin d e sc a n so p o r el e s ta b l e c i m i e n to del r g i m e n m o n r q u i c o en
el R o de la P l a ta .
Con la e x p u ls i n de S a r r a t e a no p o d a n d e s a p a r e c e r , en c o n se c u e n c ia ,
las c a u s a s d e t e r m i n a n t e s d e los c o n flicto s con A r tig a s , la s c a u s a s q u e ya
h a b a n a c tu a d o b a jo f o r m a de re le g a c i n r e i t e r a d a del J e f e de los O rie n ta le s ,
del le v a n t a m i e n t o del p r i m e r sitio, d e a n a r q u a en el A yu, y a n de t e n
ta t iv a s a u d a c e s p a r a a p r i s i o n a r al p o r t a e s t a n d a r t e de la id e a r e p u b l i c a n a y
del r g i m e n f e d e r a l.
H a b a c o rrid o a p e n a s u n m e s d e s d e la in c o r p o r a c i n d e A r t i g a s a la
ln e a s it i a d o r a , c u a n d o lle g a b a de B u e n o s A ire s la o r d e n de p r o c e d e r al r e
c o n o c im ie n to y j u r a de la A s a m b le a G e n e r a l C o n s titu y e n te .

Una co n su lta a l pueblo.

A r tig a s c o n te s t en el a c to q u e l no se n e g a b a a c u m p l ir la o rd e n ,
pe ro q u e n e c e s ita b a u n b r e v e a p la z a m i e n to de la c e r e m o n i a a efecto de qu e
los p u e b lo s o r ie n ta le s e n v ia s e n los d i p u ta d o s q u e d e b a n p r o n u n c i a r s e s o b re
el p a r t i c u l a r .
S a lta a los ojos l a d if e r e n c ia f u n d a m e n t a l de c rite r io s . P a r a la A s a m
b le a C o n s titu y a n te y p a r a el G o b ie rn o de B u e n o s A ires, A r t ig a s p o d a d is
p o n e r de los d e s tin o s de la P r o v in c i a O r ie n ta l, y p o r eso se l i m i t a b a n a e x i
g i r l e u n j u r a m e n t o p e rs o n a l. P a r a A r tig a s , en ca m b io , e r a n e c e s a r io que
el p u e b lo se r e u n i e r a y d e s ig n a r a d i p u ta d o s e n c a r g a d o s de p r e s t a r o no p r e s
t a r el j u r a m e n t o q u e se exiga. /
'* i' " +Z- * 7
E l f k w f C ongreso d e -la P rovin cia O riental. y

E i 4 de a b r il de 1 8 1 3 se r e u n i el C o n g re so q u e d e b a re s o lv e r ese
p u n to i m p o r ta n t s i m o .
E r a la p r i m e r a vez q u e los p u e b lo s o r ie n t a l e s e le g a n u n C o n g reso ,
a u n q u e no e r a la p r i m e r a vez q u e e le g a n a u to r i d a d e s . A ra z del l e v a n
t a m ie n t o del p r i m e r sitio, en efecto, A r t ig a s h a b a sido a c la m a d o J e f e de
los O r i e n t a le s p o r los h o m b r e s de a r m a s , y p o r las p o b la c io n e s r u r a l e s que
a b a n d o n a b a n sus h o g a r e s y se c o r r a n al Ay*u p a r a no s u f r i r el y u g o de
los e s p a o le s ni los z a rp a z o s de los p o r tu g u e s e s .
A r t ig a s co n sid e r , pues, q u e h a b a t e r m i n a d o su m a n d a t o p o p u la r , y
a s lo d ijo a los d i p u ta d o s del p u e b lo , en e s to s t r m i n o s que n u n c a s e r n
b a s t a n t e m e n t e e lo g ia d o s, com o q u e se a n t i c ip a b a n p o r d e c e n a s y d e c e n a s de
a o s al l e n g u a j e de los m s g r a n d e s e s ta d i s t a s s u d a m e r ic a n o s :
Mi a u t o r i d a d e m a n a de v o so tro s, y ella cesa p o r v u e s t r a p re s e n c ia
so b e ra n a . V o s o tro s e s t is en el p len o goce de v u e s tr o s d e re c h o s : ved a h el
 ] 28 A B A L E S H IST RICO S p E L U R UG UAY

f r u t o de m is a n s ia s y desvelos, y ved ah, ta m b i n , todo el p re m io de mi

afn.
T odos los e s ta d is ta s a m e r ic a n o s de sco n o c an e n to n c e s y sig u ie ro n dos-
conociendo d u r a n t e la rg o tie m p o to d a v a la s o b e ra n a p o p u la r. .En el fondo
de sus c e re b ro s p e rs is ta el s e d im e n to colonial del o rig e n divino del g obierno,
con la sola v a r i a n t e de q u e al m o n a r c a v e r d a d e r o h a b a sucedido u n m o n a r c a
sin c o rona, que poda, com o el a n te r io r , g o b e r n a r a su a n to jo y como p a t r i
m onio pro p io a los p u e b lo s su b y u g a d o s. Y lo q u e es en el e sce n a rio del Ro
de la P l a ta , e s p e c ia lm e n te , el m o n a r c a sin c o ro n a no slo a b s o rb a todos
los d e re c h o s p o p u la re s , sino que los c o n tr a r i a b a c ru e lm e n te , al b u s c a r te s
ta s c o ro n a d a s en to d a s las c o rte s del m u n d o , sin solucin de c o n tin u id a d ,
desde la v s p e r a de la R e v olucin, en q u e los ojos se d irig a n a la p rin c e s a
C a rlo ta , h a s t a la c a t s tr o f e del a o 1820, en que el C ongreso de T u c u m n
d e r r u m b a d o po r A rtig a s , e s tu d i a b a u n a neg o c ia c i n s e c r e ta p a r a la c o ro n a
cin del p rn c ip e de L u c a y de u n a p r in c e s a del B ra sil.
S ig a m o s oy'endo a A r tig a s :
La A s a m b le a G eneral, t a n t a s veces a n u n c ia d a , em pez ya su s f u n
ciones en B u e n o s A ires. Su re c o n o c im ie n to nos h a sido o r d e n a d o . R eso lv er
so b re e ste p a r t i c u l a r h a d a d o m otivo a e s ta c o n g re g a c i n , p o rq u e yo o fe n
d e r a a l t a m e n t e v u e s tr o c a r c te r y el m o, v u ln e r a n d o e n o rm e m e n te v u e s
tro s d e re c h o s s a g ra d o s , si p a s a s e a r e s o lv e r p o r m u n a m a t e r i a r e s e r v a d a
slo a vosotros.
Con e s ta s a d m i r a b l e s p a la b r a s d e ja b a explicado el a p la z a m ie n to p e
dido a R o n d e a u . A r tig a s h a b a sido a c la m a d o J e fe de los O rien ta le s, y en
ese c a r c te r e je r c a el m a n d o so b re los h o m b re s de a r m a s y' so b re los vecin
d a rio s r u r a l e s . P e r o no e r a d u e o de los o rie n ta le s, ni p o da d isp o n e r en
n i n g u n a f o r m a de sus destinos. Y p o r eso los l la m a b a p a r a t r a s m i ti r le s la
o rd e n de p r o c e d e r al re c o n o c im ie n to de la S o b e r a n a A s a m b le a r e u n id a en
B u e n o s A ires. L a c o n te s ta c i n p e rte n e c a al pue b lo y no a su jefe.
E n t r a n d o luego al fondo del a s u n to del da, deca:
C iu d a d a n o s: Los p u e b lo s d e b e n se r l i b r e s . . . P o r d e s g ra c ia va a con
t a r t r e s a o s n u e s t r a r e v o lu c i n y a n , f a l t a u n a s a lv a g u a r d ia g e n e ra l al
d e re c h o p o p u l a r . . . E s t a m o s a n b a jo la fe de los h o m b re s y no a p a re c en
las s e g u rid a d e s del c o n t r a t o . .. E s m u y ve le id o sa la p r o b id a d de los h o m
b re s ; slo el fre n o de la C o n s titu c i n p u e d e a fir m a rla .
P r o c la m a b a as A r tig a s la a b s o lu ta n e c e s id a d de que el Ro de la
P l a t a se d ie r a u n a C o n stitu c i n .
H a s t a e n to n c e s slo h a b a reg id o la v o lu n ta d c a p rich o sa de los m a n d a
tario s, el d e sp o tism o de los g o b e rn a n te s . Y e r a u r g e n t e s a lir de ese estado
in o rg n ic o y d ic ta r u n a c a r t a p o ltic a que s irv ie ra de fre n o a las a u to r id a d e s
y de s a lv a g u a r d i a a los pueblos.
M a ria n o M oreno h a b a p ro c la m a d o en 1810, desde las c o lu m n a s de
La G aceta de B u e n o s Aires, id e a s a n lo g a s. E x tr a c ta m o s de sus n o tas
e d ito ria le s :
Algunos, tr a n s p o r t a d o s de a le g r a po r ve r la a d m in is tra c i n pblica
en m a n o s de p a tr io ta s , que en el a n tig u o s is te m a h a b a n v e g e ta d o en la
o s c u rid a d y a b a tim ie n to , c ifra n la felicidad g e n e ra l en la c irc u n s ta n c ia de
que los h ijo s del pas o b te n g a n los em pleos de q u e e ra n a n te s excluidos ge
n e r a lm e n te , y todos su s deseos q u e d a n satisfe c h o s cuando c o n sid e ran que
sus h ijo s o p ta r n a lg n da las plazas de p r im e r ran g o . E l principio de e stas
id ea s es la u d a b le ; pero ellas son m u y m e z q u in a s y el estrecho crculo que
las c o n tiene p o d ra s e r a lg u n a vez t a n peligroso al bien pblico, como el
m ism o s is te m a de o presin a q u e se opone. El pas no se ra m enos infeliz
p o r ser h ijo s suyos los que lo g o b e r n a r a n mal.
Otros, a g ra d e c id o s a las ta r e a s y b u e n a s in tenciones del p re s e n te Go
bierno, .lo f ija n por ltim o t rm in o de su s e s p era n z as y d e s e o s . . . Sin e m
ba rg o , el pueblo no debe c o n te n ta r s e con que sus jefes o bren bien. E l debe
 D U R A N T E EL SEG U N D O SITIO 129

a s p i r a r a q u e n u n c a p u e d a n o b r a r m a l; q u e sus p a s io n e s t e n g a n u n diq u e
m s f ir m e qu e el de su p r o p ia v o l u n t a d ; y' q u e d e lin e a d o el c a m in o de sus
o p e ra c io n e s p o r re g la s q u e no e s t en su s m a n o s t r a s t o r n a r , se d e riv e la
b o n d a d del G obierno, no de las p e r s o n a s q u e lo e je r c e n , sino de u n a C ons
titu c i n f ir m e q u e o b lig u e a los s u c e s o re s a se r i g u a l m e n t e b u e n o s q u e los
p r im e ro s , sin q u e en n i n g n caso d e je a sto s la l ib e r ta d de h a c e r s e m alo s
im p u n e m e n te .
No te n e m o s u n a C o n s titu c i n , y sin e lla es q u i m r ic a la fe lic id a d que
se nos pro m e te.
P o r p r o c l a m a r e s ta s id ea s, h a b a te n id o M a ria n o M o re n o qu e a b a n d o n a r
el e s c e n a rio de la R e v o lu c i n de M ayo y q u e m a r c h a r s e a E u r o p a , p ro v is to
de u n a s c re d e n c ia le s de a g e n te d ip lo m tic o con las q u e se p r o c u r a b a d is
f r a z a r el d e c re to d e p r o s c r ip c i n la n z a d o p o r to d o s los d e m s p r c e r e s r e
s u e lto s a r e i v i n d ic a r p a r a ellos la h e r e n c ia de f a c u l ta d e s o m n ip o t e n t e s de
los R eyes de E s p a a y de sus t e n i e n t e s los v irre y e s .
M u ri el i l u s t r e s e c r e ta r io de la J u n t a de M ayo en la m it a d del ca m in o ,
y h u b o que a r r o j a r su c a d v e r al O cano.
T a n ta a g u a e r a n e c e s a r ia p a r a a p a g a r t a n t o fuego, e x c la m su r i
val t r i u n f a n t e , don C o rn e lio S a a v e d ra , al p r o s e g u i r en el p la n de o r g a n i z a
cin de u n a d i c t a d u r a sin lm ite s a f a v o r de la c a p ita l del a n ti g u o V ir re in a to .
E l J e fe de los O r ie n ta le s d a b a , pues, el b ra z o a M a ria n o M o re n o al le
v a n t a r la b a n d e r a de las in s t i tu c io n e s en el C o n g re so de a b ril, com o h a b ra
de d a rlo de n u e v o al f u n d a r la B ib lio te c a de M o n te v id e o , r e a n u d a n d o o tro
g esto del n u m e n de la R e v o lu c i n de M ayo.
Concluy'e su d is c u rs o A r t ig a s :
E x a m in a d si d e b is r e c o n o c e r la A s a m b le a p o r o b e d e c im ie n to o p o r
pacto. No h a y u n solo m o tiv o de c o n v e n ie n c ia p a r a el p r i m e r c a s o , ci"e no
s e a c o n t r a s t a b l e en el se g u n d o , y al fin r e p o r t a r i s la v e n t a j a d e h a b e r l o
c o ncillado to d o con v u e s t r a l i b e r ta d in v io la b le . E s to ni p o r a s o m o se a c e rc a
a u n a s e p a r a c i n n a c io n a l: g a r a n t i r las c o n s e c u e n c ia s del r e c o n o c im ie n to ,
no es n e g a r el rec o n o c im ien to .
H e r m o s a s c o n c lu sio n es, com o se ve.
P a r a la A s a m b le a G e n e r a l C o n s titu y e n te , p a r a el G o b ie rn o de las P r o
v in cia s U n id a s y p a r a R o n d e a u , la P r o v in c i a O r ie n ta l d e b a j u r a r o b e d ie n c ia
lisa y* lla n a . Los p u e b lo s no t e n a n d e re c h o s , y en c o n s e c u e n c ia e s ta b a n o b l i
g a d o s a s e g u ir a r e m o l q u e de los n u e v o s a m o s q u e les h a b a d a d o la R e
v o lu ci n de Mayo.
P a r a A r tig a s , en c a m b io , el r e c o n o c im ie n to d e b a p r e s t a r s e con c o n d i
ciones q u e g a r a n t i z a r a n las l ib e r ta d e s de la P r o v in c ia . E l q u e r a a r d i e n t e
m e n te m a n t e n e r s e en el seno de las P r o v in c ia s U n i d a s . J a m s le haMn. p a i
ta d o la id ea d^ i n d e p e n d i z a r a la B a n d a O rie n ta l. P e r o la B a n d a O r ie n ta l
d e b a c o n s e r v a r su a u t o n o m a y no s e r t r a t a d a com o u n a co lo n ia de esclavos!

L as con d icion es que im pone la P ro v in cia O riental.

Y el C on g re so P r o v in c ia l a q u ie n as h a b la b a , fu t a m b i n de su opi
nin. Un da d e sp u s, es decir, el 5 de a b ril, v o lv a n los d i p u ta d o s o r ie n ta le s
a c e le b r a r sesin y re s o lv a n re c o n o c e r a la A s a m b le a C o n s titu y e n te co n
g r e g a d a en B u e n o s A ires, s o b re la b a s e de c ie r ta s c o n d ic io n es e n c a m in a d a s
a g a r a n t i z a r la l ib e r ta d y los d e re c h o s de la P ro v in c ia .
E n t r e esas con d ic io n es f ig u r a b a n t r e s de n d o le i n s t i tu c io n a l y p e r
m a n e n t e y cinco de c a r c t e r t r a n s it o r io .
D ecan las p r im e r a s :
Ser re c o n o c id a y g a r a n t i d a la c o n fe d e ra c i n o fe n s iv a y d e fe n s iv a de
e s ta B a n d a con el re s to de las P ro v in c ia s U n id a s, r e n u n c i a n d o c u a lq u i e r a
de ella s la s u b y u g a c i n a qu e se h a d a d o l u g a r p o r la c o n d u c ta del a n t e
rio r G obierno.
9
 130 A N A L E S HIST RICO S DEL URUG UAY

En c o n s e c u e n c ia de d ic h a c o n fe d e rac i n , se d e j a r a e sta B a n d a la
p le n a l ib e r ta d que h a a d q u ir id o como p ro v in c ia c o m p u e s ta de pueblos li
b re s ; pero q u e d a d e sd e a h o r a s u j e t a a la C o n s titu c i n que e m a n e y r e s u lte
del S o b e ra n o C ongreso G e n e ral d e la N acin y a sus disposiciones consi
g u ie n te s te n ie n d o por base la lib e rta d .
En v i r t u d de que en la B a n d a O rie n ta l e xisten cinco cabildos en v e i n
t it r s pueblos, se h a a c o rd a d o deb e n r e u n i r s e cinco d i p u ta d o s en la A sa m
b lea C o n s titu y e n te , cuyo n o m b r a m ie n to , s e g n e s p o n t n e a eleccin de los
p ueblos, rec a y en los c iu d a d a n o s don D m a so L a r r a a g a y don Marcos
V idal po r la c iu d a d de M o n tevideo; don D m a so Gmez de F o n s e c a por Mal-
d o n a d o y su ju ris ic c i n ; don F e lip e Cardozo p o r C a n elones y su ju r i s d ic
cin; don M arcos Salcedo po r San J u a n B a u t is t a y San J o s ; d o c to r F r a n
cisco B r u n o de R iv a ro la p o r S a n to D om in g o de S o riano y su jurisdiccin.
P r e s c r ib a n las s e g u n d a s :
Que A r tig a s y sus t r o p a s h a b a n g a r a n t id o la s e g u rid a d de la P a t r i a
y e ra n los v e r d a d e r o s d e fe n s o re s del s is te m a de l ib e r ta d p ro c la m a d o eu
A m ric a ; q u e no se p r o c e d e r a a u n n u evo l e v a n ta m ie n to del sitio de M on
tevideo, ni se d i s m i n u ir a n los au x ilio s que r e c la m a b a la to m a de la plaza
ni se r e m o v e r a a R o n d e a u del ca rg o de jefe del e j rc ito a u x ilia d o r ; y fi
n a lm e n te , q u e se d e v o lv e ra el a r m a m e n t o del r e g im ie n to de b la n d e n g u e s ,
llevado p o r S a r r a te a .
H lla s e f ir m a d a el a c ta de la sesin en que se a d o p ta r o n e sta s decisio
nes por los s ig u ie n te s d ip u ta d o s : Len* P rez, J u a n J o s D u r n , P e d r o F a b i n
P rez, R a m n de C ceres, F e lip e P rez, F r a n c is c o A n to n io B u s ta m a n te , P e
dro V idal, M a n u el del Valle, Jo s A n to n io R a m re z , M anuel M a rtn e z de H aedo,
F ra n c is c o S ie rra y A n to n ia Daz, e ste ltim o como se cre ta rio .
A d o p ta b a , pues el C ongreso P ro v in c ia l el g o b iern o fe d e ra tiv o p a r a la
o rg an iz ac i n d e fin itiv a del Ro de la P l a ta ; r e s e r v a b a a la B a n d a O riental
to d a s las lib e r ta d e s locales; e s ta b le c a que n i n g u n a pro v in c ia p o d ra s u b
y u g a r a las o tra s , como m edio de d e s m o n t a r a B uenos A ires de su d ic ta d u r a ;
exiga u n a c o n s titu c i n poltica, que p u s ie r a fre n o a la a r b i t r a r i e d a d de los
g o b e r n a n te s ; y e n v ia b a cinco d ip u ta d o s al C ongreso C o n s titu y e n te p a r a sos
t e n e r el de re c h o y las id ea s de los p ueblos o rie n tale s.

P lie g o d e in s tr u c c io n e s a los d i p u ta d o s o rie n ta le s .

U na s e m a n a despus, p r o n to s ya los cinco d ip u ta d o s p a ra e m b a rc a rs e

con d e stin o a B u e n o s A ires, A r tig a s e n tr e g a cada uno de ellos el fam oso
pliego de in s tru c c io n e s o u e su b sig u e :
P r im e r a m e n t e p e d ir la d e c la ra c i n de la in d e p e n d e n c ia a b s o lu ta de
esta s colonias; que ellas e s t n a b s u e lta s de to d a obligacin de fidelidad
a la co ro n a de E s a a y f a m ilia de los B o rb o n e s; y que to d a conexin po
ltic a e n tr e ella y el E s ta d o de la E s p a a , es y debe se r t o ta lm e n te disuelta.
2. No a d m i ti r otro s is te m a que el de con fe d e rac i n p a ra el pacto
recproco de las p ro v in c ias qu e fo rm e n n u e s tr o E stad o .
3. P r o m o v e r la lib e r ta d civil y relig io sa en to d a su extensin im a g i
nable.
4. Como el o bjeto y fin del g obierno debe ser c o n s e rv a r la ig u ald a d ,
lib e rta d y s e g u rid a d de los c iu d a d a n o s y de los pueblos, cada provincia fo r
m a r su go b iern o b a jo esas bases, a d e m s del G obierno s u p re m o de la
Nacin.
5. As ste como aqul, se d iv id ir n en P o d e r L egislativo, E je cu tiv o y
J u d ic ia l.
6 . E sto s tre s r e s o r te s ja m s p o d r n e s ta r unidos e n tre s, y se r n in
d e p e n d ie n te s en sus fac u lta d e s.
7. El G obierno su p re m o en te n d e r , s o la m e n te en los negocios g e n e ra
les del E stad o . El resto es p e c u lia r al g obierno de cada provincia.
 DU R A N TE EL SEGUNDO SITIO l . M

8 . E l t e r r i t o r i o q u e o c u p a n esto s p u e b lo s desde la c o s ta o r ie n t a l del

U r u g u a y h a s t a la f o r ta le z a de S a n t a T e re s a , f o r m a u n a so la p ro v in c ia, d e
n o m in n d o s e : la P r o v in c ia O rie n ta l.
9. Que los s ie te p u e b lo s de M isiones, los de B atov, S a n ta Tecla, San
R a f a e l y T a c u a r e m b , qu e hoy o c u p a n i n j u s t a m e n t e los p o r tu g u e s e s y a su
tie m p o d e b e n r e c l a m a r s e , s e r n en to d o tie m p o t e r r i t o r i o de e s ta P ro v in c ia .
10. Que e s ta P r o v in c ia p o r la p r e s e n t e e n t r a s e p a r a d a m e n t e en u n a
f irm e liga de a m i s t a d con c a d a u n a de las o t r a s p a r a su d e fe n s a c o m n ,
s e g u rid a d de su l i b e r ta d y' p a r a su m u t u a y g e n e r a l felicid a d , o b lig n d o s e a
a s is t ir a c a d a u n a de las o t r a s c o n t r a t o d a v io le n c ia o a t a q u e s h e c h o s so b re
e lla s o s o b re a lg u n a de ellas, p o r m o tiv o de r e lig i n , s o b e ra n a , t r f ic o o
a lg n o tro p r e t e x to c u a lq u i e r a q u e sea.
11. Q ue e s ta P r o v in c ia r e t i e n e su s o b e r a n a , l i b e r t a d e in d e p e n d e n c ia ,
todo p o d e r, ju ris d ic c i n y d e re c h o q u e no es d e le g a d o e x p r e s a m e n t e p o r la
c o n fe d e ra c i n a las P r o v in c ia s U n id a s j u n t a s en C ongreso.
1 2 . Que el p u e r t o de M a ld o n a d o sea lib r e p a r a to d o s los b u q u e s q u e co n
c u r r a n a la in tr o d u c c i n de e fe c to s y e x p o r ta c i n de fru to s , p o n i n d o s e la
c o rr e s p o n d ie n te a d u a n a en a q u e l p u e b lo ; p id ie n d o al efecto se oficie al
c o m a n d a n te de las f u e r z a s de Su M a je s ta d B r i t n i c a s o b re la a p e r t u r a d e
a q u e l p u e r t o p a r a q u e p r o t e j a la n a v e g a c i n o c o m e rc io #de su N acin.
13. Que el p u e r t o de la C o lo n ia sea i g u a l m e n t e h a b il it a d o en los t r
m in o s p r e s c r ip to s en el a r t c u l o a n t e r i o r .
14. Que n i n g u n a t a s a o d e re c h o se im p o n g a s o b re a r t c u l o s e x p o rta d o s
de u n a p r o v in c ia a o t r a ; ni q u e n i n g u n a p r e f e r e n c ia se d p o r c u a lq u i e r a
re g u la c i n de c o m e rcio o r e n t a a los p u e r t o s de u n a p r o v in c ia s o b re los de
o t r a ; ni los b a rc o s d e s tin a d o s de e s ta P r o v in c i a a o tr a , s e r n o b lig a d o s a
e n t r a r , a n c la r , o p a g a r d e re c h o s en o tr a . *
* 15. No p e r m i t a se h a g a ley p a r a e s ta P r o v in c ia s o b re b ie n e s de ex
t r a n j e r o s q u e m u e r e n i n te s ta d o s , s o b re m u l t a s y c o n fis c a c io n e s q u e se a p l i
c a b a n a n te s al R ey, y sobr% t e r r i t o r i o s de ste, m i e n t r a s e lla no f o r m e su
r e g l a m e n t o y d e t e r m i n e a q u fo n d o s d e b e n a p lic a r s e , c o m o n ic a al d e re c h o
de h a c e r lo en la e c o n o m a de su ju ris d ic c i n .
16. Que e s ta P r o v in c ia t e n d r su c o n s titu c i n t e r r i t o r i a l : y que ella
tie n e el d e re c h o de s a n c i o n a r la g e n e r a l de las P r o v in c ia s U n id a s q u e fo rm e
la A s a m b le a C o n s titu y e n te .
17. Que e s ta P ro v in c ia tie n e d e re c h o p a r a l e v a n t a r los r e g i m ie n to s que
n e c esite , n o m b r a r los o ficiales de c o m p a a , r e g l a r la m ilic ia de e lla p a r a la
s e g u r i d a d de su lib e r ta d , p o r lo q u e no p o d r v i o la r s e el d e re c h o de los
p u e b lo s p a r a g u a r d a r y t e n e r a r m a s .
18. E l d e s p o tis m o m i l i t a r s e r p r e c i s a m e n te a n iq u i la d o con t r a b a s c o n s
t itu c io n a le s que a s e g u r e n in v io la b le la s o b e r a n a de los pueblos.
19. Que p re c is a e i n d i s p e n s a b l e m e n t e se a f u e r a de B u e n o s A ires d o n d e
r e s id a el sitio del G o b ie rn o de la s P r o v in c ia s U nidas.
20. L a C o n s titu c i n g a r a n t i r a las P r o v in c ia s U n id a s u n a f o r m a de
g o b ie rn o r e p u b l i c a n a y q u e a s e g u r e a c a d a u n a de e lla s de las v io le n c ia s d o
m s tic a s , u s u r p a c i n de sus d e re c h o s , l i b e r t a d y s e g u r i d a d de su s o b e ra n a ,
q u e con la f u e r z a a r m a d a i n te n te a l g u n a de e llas so fo c a r los p rin c ip io s p r o
c la m a d o s . Y a s im is m o p r e s t a r to d a su a te n c i n , h o n o r, f id e lid a d y r e l i g i o
s id a d a to d o c u a n to c rea o ju z g u e n e c e s a r io p a r a p r e s e r v a r a e s ta P r o v i n
cia las v e n ta j a s de la l ib e r ta d y m a n t e n e r u n g o b ie rn o libre, de pied a d , j u s
ticia, m o d e ra c i n e i n d u s t r ia .
D elante de M ontevideo, 13 de a b ril de 1813. E s copia, A rtig a s.

l n s e c u n d o C o n g re s o o r ie n t a l o r g a n iz a el r g i m e n i n t e r n o d e la P r o v in c ia .
*
El C o n g reso p ro v in c ial r e u n id o el 4 de a b ril se ocup de la o r g a n i z a
cin i n s titu c io n a l d e las P r o v in c ia s U n id a s del Ro de la P l a t a y del r g im e n
 132 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

poltico y econm ico a que c a d a u n a de ellas d e b a e s ta r s u je t a con rela ci n

a las d e m s.
Un s e g u n d o C o ngreso p ro v in c ia l re u n id o el 20 del m ism o m es de
a b ril, o rg an iz la a u t o r i d a d m u n ic ip a l e n c a r g a d a del m a n t e n im ie n t o del
o r d e n in te rn o .
E x t r a c ta m o s del a c ta de la sesin de ese da:'
Expuso el c iu d a d a n o don J o s A r tig a s los d e s rd e n e s , ab u so s y ex
cesos que en la c a m p a a se n o ta b a n , y que l no p o da c o m b a tir , p o r la n e
c esid ad de m a n t e n e r s e en la lnea sitiad o ra .
Lo c u a l odo a t e n t a m e n t e po r la m u l t i t u d de c iu d a d a n o s que e s ta b a n r e
u n id o s por s y en r e p r e s e n ta c i n de la P ro v in c ia , de sp u s de u n a reflex iv a y
bien m e d i ta d a c o n fe re n cia , a c o r d a r o n po r el m a y o r n m e r o de votos que
co n v e n a a la P r o v in c ia O rie n ta l y qu e e r a su v o l u n ta d ir r e f r a g a b l e el qui
se e b ta u le c ie ra un c u e rp o m u n ic ip a l que e n te n d ie s e en la a d m in is tra c i n
de ju s tic ia y d e m s negocios de la e c o n o m a i n te r io r del pas, sin perju icio de
las u l te r io r e s p ro v id e n c ia s que p a r a este m ism o p ro p sito e m a n e n de la
A s a m b le a S o b e r a n a del E s ta d o , con a c u e r d o de los respectivos d ip u ta d o s de
e s ta Provincia.
Y en c o n secuencia, convino to d a la a s a m b l e a en h a c e r las elecciones de
m ie m b r o s que h a n de f o r m a r dicho c u e rp o m u n ic ip a l en los t r m in o s si
g u ie n te s : el c iu d a d a n o J o s A r tig a s , G o b e r n a d o r m i l i t a r y sin e je m p la r
i-re sk ie n te del cu e rp o m u n ic ip a l; los c iu d a d a n o s T o m s G a rc a de Z ig a y
L en P e rez , J u e c e s g e n e ra le s ; el c iu d a d a n o S a n tia g o S ie rra , D e p o sita rio de
los fondos p blicos de e s ta P r o v in c ia ; el c iu d a d a n o J u a n J o s D u r n , J u e z
de e c o n o m a; el c iu d a d a n o d o c to r J o s R e v u e lta , J u e z de v ig ila n c ia y a seso r
en los casos qu e e st im p e d id o el p r o p ie ta r io ; los c iu d a d a n o s J u a n M ndez
y F r a n c is c o P a , P r o te c t o r e s de p o b re s; el c iu d a d a n o d o c to r B r u n o M ndez,
E x p o s ito r g e n e ra l de la P r o v in c ia y A se so r del c uerpo m u n ic ip a l; el ciu d a d a n o
M iguel B a r re iro , s e c r e ta r io del G obierno, y el c iu d a d a n o J o s Gallegos, E s c ri
b ano pblico de dich a corporacin.
E l d o c to r B ru n o M ndez, v ic e p re s id e n te de la J u n t a , se d irigi en se
g u id a a la A s a m b le a C o n s titu y a n te r e u n i d a en B ue n o s A ires p a r a a n u n c ia rle
su in sta la c i n , e x p re s a rle sus b u e n o s deseos a fa v o r de la u n i n con las
d e m s pro v in c ias, y p e d irle u n r e fu e rz o de auxilios m ilita re s p a r a t r i u n f a r
de los esp a o le s e n c e rra d o s en M ontevideo.

Una ten ta tiv a de conciliacin que fracasa.

E n el in te r v a lo que m e d ia e n tr e los dos congresos provinciales, R o n d e a u

com unic a A r tig a s qu e h a b a recibido in stru c c io n e s p a r a oir y r e s o lv e r las
so lic itu d e s del pueblo o rie n ta l.
Su oficio e ra m u y expresivo, como que to d a v a no h a b a n tra s c e n d id o
las condiciones del rec o n o c im ien to del S o b erano Congreso. H elo a q u :
Despus de las f a tig a s y a g ita c io n e s de e s p ritu que ta n to tiem p o ha
s u frid o V. S. con g e n e ro s a c o n sta n c ia , por p re c a v e rs e de que a lg n nuevo
g n e ro de poltica m e z q u in a o a m b ic io sa in te n ta s e o fu sc a r desde los p r im e
ros das de n u e s tr a lib e r ta d n a c ie n te la d ig n id a d del pueblo o rie n tal, que
en p a rte m ilita b a jo su escla re c id a con d u c ta , yo tengo la s in g u la r satisfaccin
de p o d e r i n f o r m a r a V. S. que el S u p re m o G obierno E je cu tiv o , a d o p ta n d o de
b u e n a fe los m edios m s lib e rale s y eficaces p a ra re m o v e r del concepto
de Y. S. c u a lq u ie r d u d a o i n c e r tid u m b r e en a q u e l respecto, m e a u to riz a e
in s tr u y e s u fic ie n te m e n te por sus ltim a s c o m unicaciones del 6 del c o rrien te ,
p a ra oir y t r a t a r con V. S. en el a s u n to de sus solicitudes y las del pueblo
oriental.
C ontest A rtig a s en el acto que n a d a e ra ta n lisonjero, ta n s a tis fa c to
rio y ta n glorioso p a ra l como esa com unicacin; y tra s u n a lig e ra r e fe
ren c ia a a g ra v io s pasados, conclua as:
 D U R A N TE EL SEG UNDO SITIO 133

P o r f o r t u n a lleg el p e ro d o de l a o r g a n iz a c i n del E s t a d o y l h a r
b r il la r s u C o n stitu c i n .
M ie n tra s ella no existe, e s ta p ro v in c ia cree p r e c i s a r su s p r im e r o s pasos,
y en c o n sec u e n c ia yo te n g o la h o n r a de i n c lu ir a V. S. los a d j u n t o s p a p e
les q u e h a c e n el o b je to de su s m ir a s y son el t r a t a d o qu e v a m o s a c o n
c lu ir V. S. y yo. i
Ib a e n t r e los p a p e le s el a c ta de la se si n del C o n g re so , r e l a t i v a a l r e
co n o c im ie n to de la S o b e r a n a A s a m b le a C o n s titu y e n te .
Y a p e n a s conocido su te x to q u e d a r o n i n t e r r u m p i d a s las n e g o c ia c io n e s
y se r e a n u d la lu c h a c o n tr a A r t ig a s , o m s b ien dicho, c o n tr a los p rin c ip io s
q u e A r t ig a s p r o c l a m a b a d e s d e su a lto s itia l de J e f e de los O r ie n ta le s .

E l plan p o ltico d e A rtigas.

L a s d e c isio n es de los dos c o n g re s o s p r o v in c ia le s de a b r i l de 1813, y las
in s tr u c c io n e s c o m p l e m e n t a r i a s d a d a s a los d i p u ta d o s q u e d e b a n i n c o r p o r a r s e
a la a s a m b l e a a r g e n t i n a , c o n s ti tu y e n el p u n t o de a r r a n q u e y a la vez la
f r m u la d e fin itiv a de la o rg a n iz a c i n i n s t i tu c io n a l del R o de la P l a t a y
de u n a m a n e r a g e n e r a l de t o d a la A m r i c a del Sur.
N a d a hay' en la h i s t o r i a de l a R e v o lu c i n q u e se a p r o x im e s iq u i e r a al
v a lo r poltico d e esas d e c isio n es y de esas I n s t r u c c i o n e s , p o r la a d m i r a b l e
visin del p o r v e n i r q u e r e v e l a n y p o r el v ig o r de o r ie n t a c i n de q u e i n v a r i a
b le m e n te e s tu v i e r o n a c o m p a a b a s e n t o d a s la s a l t e r n a t i v a s de u n a l a r g a y p o r
fia d a lu c h a .
H a n t r a n s c u r r i d o y a cien a o s d e s d e e n to n c e s , y' t o d a v a el p r o g r a m a
tr a z a d o p o r A r t ig a s f r e n t e a las m u r a l l a s d e M o n te v id e o c o n ti n a e x te r io r i
z a n d o el id e a l de e s to s p a s e s del P l a t a , la a s p ir a c i n i n c e s a n te de los que
e s t n en la l l a n u r a y el f re n o de los q u e e s t n en las a l t u r a s , de t a l m a n e r a y
con t a l e x a c t it u d q u e c a d a a c to de p r o g r e s o p o ltic o r e s u l t a s ie m p r e u n a
feliz a p lic a c i n de a q u e l p r o g r a m a y c a d a s a lto a t v ic o o c a d a a c to a t e n t a t o
rio de las a u to r i d a d e s , u n a s im p le v io la c i n de su s fa m o s o s p o s tu la d o s .

LA I N D E P E N D E N C IA DE ESPAA.

A n te todo, la in d e p e n d e n c ia a b s o l u t a de E s p a a .
T o d a v a s e g u a la R e v o lu c i n g o b e r n a n d o a n o m b r e de F e r n a n d o V I,
sin p e rju ic io de c a o n e a r a los s o ld a d o s de F e r n a n d o V II q u e d e f e n d a n los
m u r o s de M o n te v id e o o q u e a v a n z a b a n p o r el lad o de T u c u m n . T o d a v a se
c e n s u r a b a a B e lg r a n o p o r q u e a lz a b a la b a n d e r a c e le s te y* b la n c a , en vez de
a lz a r la b a n d e r a e s p a o la , q u e e r a la b a n d e r a del G o b ie rn o de las P ro v in c ia s
U nidas.
No p o d a s e r m s s a n a la e x ig e n c ia . E l R o de l a P l a t a h a b a r o to su s
a m a r r a s con el d o m in io e s p a o l y e r a n e c e s a r io y c o rre c to , en c o n s e c u e n c ia ,
e n t e r r a r de u n a vez p a r a s ie m p r e los p ro y e c to s de r e s t a u r a c i n b o r b n ic a en
q u e a n te s h a b a n p e n s a d o los p r c e r e s de Mayo y en que to d a v a s e g u a n
p e n s a n d o m u c h o s de ellos c u a n d o A r t ig a s f o r m u l a b a la p r i m e r a b a s e de su
pliego de in s tr u c c io n e s .

L a IDEA FEDERAL ES DE AR TIG A S.

H a y q u e r e c o r d a r q u e c u a n d o A r t ig a s p r o c l a m a b a el g o b ie rn o r e p u
blicano, to d o el Ro de la P l a t a v iv a y' p e n s a b a en plen o r g i m e n m o n r
quico. Ni u n o solo de los p r o h o m b r e s de B u e n o s A ire s e r a re p u b lic a n o . P o r
conviccin, p o r h b ito , o p o r c ir c u n s ta n c ia s del m o m e n to , to d o s ellos t r a b a
j a b a n en silencio o p b l ic a m e n t e p o r la i m p l a n t a c i n de u n a m o n a r q u a ,
n ic a f o r m a de g o b ie rn o q u e e n c o n tr a b a a m b i e n te e n t r e las clases i l u s t r a d a s
d e l a poca.
D a n d o f o r m a a su id e a f a v o r ita , ex ig a A r t ig a s el e s ta b le c im ie n to del
 134 A N A L E S H IST RICO S DEL URUGUAY

r g im e n f e d e r a l so b re la doble base de u n g o b ie rn o n a c io n a l q u e a te n d e r a
los i n te r e s e s de to d a la N acin y de g o b ie rn o s p ro v in c iale s q u e g a r a n tiz a r a n
la ig u a ld a d , la l ib e r ta d y la i n te g r id a d de los c iu d a d a n o s y de los pueblos
de su ju ris d ic c i n ; y exiga, a la vez, como m edio de a s e g u r a r el eq u ilib rio
de las a u to r id a d e s , que t a n t o el G obierno de la N acin com o el G obierno de
las p r o v in c ia s f u e r a n e je rc id o s p o r i n te r m e d io 'de t r e s P o d e re s , el P o d e r L e g is
lativo, el P o d e r E je c u tiv o y el P o d e r J u d ic ia l, que j a m s p o d r a n r e f u n d i r s e
y que s e ra n i n d e p e n d ie n te s en el e je rcicio de sus re s p e c tiv a s fac u lta d e s.
Se t r a t a ta m b i n en e ste caso de u n p e n s a m ie n to o rig in a l de A rtig a s , y
d e u n p e n s a m ie n to t a n g r a n d e , qu e se h a n re a liz a d o y se c o n tin a n rea liz a n d o
e sfu e rz o s de todo g n e ro p a r a a r r a n c a r l o de su h a b e r h ist ric o y a d ju d ic r s e lo
a otros.
P a r a unos, la in ic ia tiv a e m a n a del d ic ta d o r F r a n c i a ; p a r a otros, es el
r e s u l ta d o de v ie ja s te n d e n c ia s e s p a o la s ; p a r a los m s, es g lo ria exclusiva
de M a ria n o M oreno, a q u ie n se h a lla m a d o apstol del federalism o.
E l d ic ta d o r del P a r a g u a y em ple la p a la b r a federacin en uno de sus
oficios. P e r o la p a l a b r a a is la d a , sin u n a explicacin, sin u n c o m p le m e n to
c u a lq u i e r a que m o s t r a r a el. a lc a n c e qu e a t r i b u a a ese vocablo.
E l in d iv id u a lis m o esp a o l, e x te rio riz a d o en la in s titu c i n de los cabil
dos, en la a u t o n o m a de las c iu d a d e s, coexisti d u r a n t e tre s c ie n to s a o s con
u n c e n tr a lis m o a b s o r b e n te que el .G o b ie rn o de m ayo recibi y conserv in
tac to , h a s t a que A r t ig a s lanz, d ifu n d i e hizo .t r i u n f a r la id e a fed e ra l.
E n c u a n to a M a ria n o M oreno, ni la m s r e m o t a nocin tuvo j a m s del fe
d e ra lis m o que hoy existe en la R e p b lic a A r g e n tin a .
M a ria n o M oreno c o n sa g r a lg u n a s p g in a s de La G aceta de B u e n o s Ai
res a l f e d e ra lis m o , p e ro no de las P ro v in c ia s U nidas del R o de la P la ta ,
sino de to d a s las n a c io n e s de la A m ric a e s p a o la ; y e n tonces, p a r a f u lm i
n a r l o en e stos t r m in o s :
Es u n a q u i m e r a p r e t e n d e r q u e to d a s la s A m ric as e sp a o la s f o rm e n un
solo E s ta d o . Cm o p o d r a m o s e n te n d e r n o s con las F ilip in a s , de q u ienes
a p e n a s te n e m o s o tr a s n o tic ia s que ]as qu e nos c o m u n ic a u n a c a r t a g e o g r
fica?
P ue d e n , pues, las P ro v in c ia s o b r a r p o r s solas su C o n stitu c i n y a r r e
glo, d e b e n h a c e rlo , p o r q u e la N a t u r a l e z a m is m a les h a p r e f ija d o e s ta con
d u c ta en las p ro d u c c io n e s y lm ite s de sus r e s p e c tiv o s te r r ito rio s .
Yo d e s e a r a qu e las P ro v in c ia s, re d u c i n d o s e a los lm ite s q u e h a s t a
a h o r a h a n te n id o , f o r m a s e n s e p a r a d a m e n te la C o n stitu c i n c o n v e n ie n te a la
felicid a d de c ad a u n a , q u e lle v a sen s ie m p re p r e s e n te la j u s t a m x im a d e a u
x ilia rs e y s o c o rre rs e m u t u a m e n t e ; y q u e r e s e r v a n d o p a r a o tro tie m p o todo
s is te m a fe d e ra tic io , que en las p r e s e n te s c irc u n s ta n c ia s es in v erifica b le y po
d r a s e r p e rju d ic ia l, t r a t a s e n s o la m e n te de u n a a lia n z a e s tr e c h a q u e sostuviese
la f r a t e r n i d a d que d e b e r e i n a r s ie m p re y que n ic a m e n te p u e d e n sa lv a rn o s
de las p a sio n e s in te r io r e s , q u e son e n e m ig o m s te r r ib l e p a ra u n E s ta d o que
i n t e n t a c o n s titu irs e , q u e los e j rc ito s de las poten c ias e x t r a n j e r a s q u e se le
opongan.
E n e ste e stu d io de La G aceta de B u en o s Aires, h a b la M a ria n o M oreno
de la A m ric a del N orte, pero no de la poblacin civilizada, sino de las t r i
b u s sa lv a je s de to d a la A m ric a del N orte, y de u n Consejo G e n e ral de Ca
c iques en que se a c o rd a b a la g u e r r a o la paz. E n cu a n to a los E s ta d o s U ni
dos y a su fa m o s a C o n stitu c i n fe d e ra l, ni u n a sola p a la b r a les dedica.
A os m s ta r d e , el d o c to r M anuel M oreno, d e s te r ra d o por el G obierno de
P u e y r re d n , tuvo o p o r tu n id a d de conocer y e s tu d i a r en los E s ta d o s Unidos
el r g im e n fe d e r a l; y, al e d ita r los escrito s de su h e rm a n o , in je r t u n p
r r a f o de su cosecha que conclua con esta s p a la b ra s :
Puede, pues, h a b e r c o n fe d e rac i n de naciones como las de A lem ania,
y' puede h a b e r fe d e ra c i n de sla u n a N acin c o m p u e s ta de varios E s ta d o s
sob e ra n o s, como la de los E s ta d o s Unidos.
 D U R A N TE E L SEG UNDO SITIO 135

E l A te n e o de B u e n o s A ires, qu e r e p r o d u j o en* su B ib lio te c a los e s c rito s

de M a ria n o M oreno, a d v ie r te en u n a n o t a q u e el p r r a f o de q u e no s o c u p a
m os no f ig u r a en el e d ito r ia l de La G aceta, a n c u a n d o el d o c to r M a n u e l
M oreno lo p u b lic a com o p a r t e i n t e g r a n t e de ese e d ito r ia l.
De d n d e sac A r tig a s la id e a i n s p i r a d o r a de su s i n s tr u c c io n e s so b re el
r g im e n f e d e r a l?
C i e r t a m e n t e q u e de su e n tu s i a s m o a rd o r o s o p o r los E s t a d o s U n id o s, e n
tu s ia s m o q u e no decay en los a o s s u b s ig u ie n te s , com o lo d e m u e s t r a e s te
ac u se de rec ib o de u n a o b r a h i s t r ic a q u e le envi de r e g a lo el C abildo de
M o n te v id e o :
E spero i g u a l m e n t e los dos to m o s q u e V. S. m e o f e r t a r e f e r e n t e s a l d e s
c u b rim ie n to de N o r t e a m r i c a , su r e v o lu c i n , s u s v a r i o s c o n tr a s te s y s u s p r o
g reso s h a s t a el a o 1807.
Yo c e le b r a r a q u e esa h i s t o r i a t a n i n t e r e s a n t e la t u v i e r a c a d a u n o de los
o rie n tale s.
A r t ig a s te n a , a d e m s , a su lado, f o r m a n d o p a r t e d e su c o n s e jo , h o m
b res de m u c h a i n te lig e n c ia , de v a s t a i lu s t r a c i n y de n o t a b l e s a p t i t u d e s p a ra
el e s tu d io , com o P r e z C a s te lla n o , L a r r a a g a , B a r r e i r o y M o n te r ro s o , a
q u ie n e s p o d a e n t r e g a r u n a id e a en l a s e g u r i d a d d e q u e s a b r a n d e s a r r o l l a r l a
com o el m s e n c u m b r a d o de su s c o n te m p o r n e o s .
E l r e d a c t con t o d a s e g u r i d a d la s I n s t r u c c i o n e s q u e lle v a n su f ir m a ,
com o r e d a c t a b a t o d a su c o r r e s p o n d e n c ia y t o d a s s u s r e s o lu c io n e s oficiales,
s e g n el te s t im o n io i r r e f r a g a b l e de R o b e r ts o n .
P e r o a n c u a n d o la f o r m a no le p e r t e n e c i e r a , el p e n s a m i e n t o e r a suyo,
p e r s o n a l m e n te suyo, y e sto es lo e sen cial.
L a c o n d u c ta de A r t ig a s d e s d e el d a en q u e lle g a B u e n o s A ir e s p a r a
i n c o r p o r a r s e al m o v im ie n to de m ay o , h a s t a el d a en q u e lleg a la A s u n c i n
p a r a no v o lv e r a a c t u a r m s en el R o d e la P l a t a , es d e f ir m e y te n a z a c a
t a m ie n t o a la id e a f e d e r a l, q u e l no a b a n d o n n i t r a i c i o n j a m s , y q u e
im p u s o y' p r e s tig i p a r a s ie m p r e con el e je m p lo de su f o r m i d a b l e a p o s to la d o .
L a o r g a n iz a c i n p o ltic a q u e h o y t i e n e la R e p b lic a A r g e n ti n a , es o b r a
de la in ic ia tiv a y de l a p r o p a g a n d a de A r tig a s , y es t a m b i n la g lo rific a c i n m s
g r a n d e del J e fe de los O rie n ta le s .

L as A U T O N O M A S PRO V IN C IA LE S .

P r o c la m a d a s as las t r e s b a s e s c a r d i n a l e s de la o rg a n iz a c i n i n s t i tu c io n a l
del R o de la P l a t a : a b s o l u t a i n d e p e n d e n c ia d e E s p a a ; a d o p c i n del g o
b ie r n o r e p u b lic a n o ; y e s ta b le c im ie n to del r g i m e n f e d e r a l, con la m is m a o r
g a n iz a c i n de p o d e re s q u e e x is ta en los E s t a d o s U nidos, h a b a q u e p r e o c u
p a r s e de g a r a n t i z a r la l i b e r t a d de las p r o v in c ia s y la l i b e r t a d de los c iu d a d a n o s .
Y A r tig a s a b o r d a la t a r e a con la m is m a e le v a c i n de c rite rio . T e n a
p o r d e la n te el c u a d ro de las d e s g r a c ia s de la s P r o v in c ia s U n id a s, e sp e c ia l
m e n t e de la P r o v in c ia O rie n ta l, p o r o b r a de la p r e p o t e n c i a de B u e n o s A ires,
o m s b ien dicho d e la o l ig a r q u a m i l i t a r y p o ltic a q u e se h a b a a p o d e r a d o de
to d o s los r e s o r te s de la a d m i n i s t r a c i n p b lic a ; y p r o c u r a b a e v it a r su r e p e
ticin. E n q u f o r m a ?
G a r a n tiz a n d o la l ib e r ta d civil y r e lig io s a en t o d a su e x te n s i n i m a g i n a
b le: a c o r d a n d o a la s p ro v in c ia s t o d a la p a r t e de s o b e r a n a no d e le g a d a e x p r e
s a m e n t e al C on g re so , el d e re c h o de t e n e r a r m a s , el d e re c h o d e o r g a n i z a r
su p r o p ia f u e r z a m il it a r , el d e re c h o de d i c t a r su C o n s titu c i n p r o v is io n a l y de
c o n c u r r ir a la sa n c i n d e l a C o n s titu c i n n a c io n a l; e x ig ie n d o t r a b a s eficaces
c o n tr a el d e s p o tis m o m il it a r .
Y com o c o ro n a m ie n to de esto s p o s tu la d o s , q u e e r a n e n to n c e s i n d is c u tib le s
y* s ig u e n si n d o lo to d a v a a los cien a o s, e xiga A r tig a s q u e la c a p ita l de las
P r o v in c ia s U n id a s del R o de la P l a t a t u v i e r a su a s ie n to f ^ F renos
A ires,
 136 A N A L E S H IST RICO S BE L U R U G U A Y

D u r a n te t o d a la e volucin colonial, B u e n o s A ires h a b a h e rid o in te n s a

y r e i t e r a d a m e n t e a M ontevideo, y d u r a n t e la R e v o lu c i n h a b a ta m b i n des
conocido su s d e re c h o s y s a c rific a d o sus in te re s e s . E n B u e n o s A ires resid a ,
a d e m s , la o lig a r q u a que se a t r i b u a el g o b ie rn o de to d a s las d e m s provincias.
T a n to , pues, p o r r a z o n e s h is t ric a s , com o p o r ra z o n e s polticas, e r a u r
g e n te t r a n s p o r t a r la c a p ita l a o tro lado, y as d e b a n exigirlo los d ip u ta d o s
o r ie n ta le s , como m edio de g a r a n t i z a r la l ib e r ta d de las p ro v in c ias y* Le a s e
g u r a r la e s ta b ilid a d de la paz.

R e c o n q u ist a de las M isio n e s.

T e n a oue p e n s a r t a m b i n A r tig a s en el e n s a n c h e del t e r r it o r i o de la

P r o v in c ia O rien ta l. P o r efecto de la inconcebible in c u r ia de las a u to r id a d e s
e s p a o la s qu e h a b a n ten id o a s ie n to en B u e n o s A ires, todo el v a s to t e r r i t o
rio del A tl n tic o , q u e h is t r ic a y g e o g r f ic a m e n te p e rte n e c a a M ontevideo,
e s ta b a en m a n o s de los p o r tu g u e s e s .
A r tig a s no lo olvidaba. P e r o l im it n d o s e a las u s u rp a c io n e s co n te m p o
r n e a s a la poca en que l h a b a a c tu a d o com o oficial de b la n d e n g u e s o
com o s u b a lt e r n o de A z a ra, exiga la r e i n t e g r a c i n de las su p e rfic ies en que
e s ta b a n d is e m in a d o s los p u e b lo s de M isiones, B atov, S a n ta T ecla y San
R a fa e l, con el p a tr i tic o p ro p sito de r e s t a u r a r a lg u n o s de los m a rc o s de la
P ro v in c ia O r ie n ta l.

E l fomento e c o n m ic o .

P a r a a s e g u r a r el d e s e n v o lv im ie n to i n d u s t r ia l y c om ercial de l a P ro v in c ia
O rie n ta l, exiga f in a lm e n te A r tig a s la p l e n a h a b ilita c i n c om ercial de los
p u e r to s d e M ald o n a d o y de la C olonia y' la p ro sc rip c i n d e to d a ta s a d e re
cho so b re los a rtc u lo s que e x p o rta s e u n a p ro v in c ia con de stin o al consum o
de o tra .
L a h a b ilita c i n de M a ld o n a d o h a b a f ig u r a d o e n t r e los p r im e ro s d e c r e
tos de la J u n t a G u b e r n a ti v a d e Mayo, y esa m e d id a , como las d e m s de su
ndole que r e g i s t r a n las In stru c c io n e s , t ie n e el in v a r ia b le sello de a b s o lu ta
p e rm a n e n c ia que c a ra c te r iz a el p r o g r a m a de A rtig a s.

O r g a n iz a c i n in ter n a de las P r o v in c ia s.

E n c u a n to al se g u n d o C ongreso p ro v in c ial del m e s de a b ril, sus conclu

siones c o n c u e r d a n con las del p r im e ro y p o n e n de relieve la a b s o lu ta fijeza
de la o rie n ta c i n a r t i g u is ta .
H a b a que o r g a n iz a r el r g im e n in te r n o de la P ro v in c ia , m ie n tr a s no se
d ictase la C o n stitu c i n n a c io n a l p o r la A s a m b le a r e u n i d a en B uenos Aires.
Y A r tig a s en vez d e p ro c e d e r p o r s y a n t e s, convoca un Congreso que
c rea el p u e sto de G o b e rn a d o r m i l i t a r y o rg a n iz a un cuerpo m u n ic ip a l p a ra
el m a n te n im ie n to del o rd en in te rn o , eligiendo s im u lt n e a m e n te las p e rso n a s
que d e b a n o c u p a r los em pleos creados. Todo se a rtic u la y se c o rrelacio n a
a rm n ic a m e n te en el a d m ir a b le plan in stitu c io n a l de A rtigas.
Al ao s ig u ie n te , el S u p re m o D ire c to r don G ervasio A ntonio de P osadas,
dispona, en cam bio, como de u n feudo, de la Provincia O riental. L ase su
d e c re to de 7 de m arz o de 1814:
C onsiderando oue el te r r ito r io de la B a n d a O rien ta l por su extensin,
fe rtilid a d , situ a c i n to p o g r fic a y crecida poblacin, debe f o r m a r p o r s solo
u n a p a r t e c o n s titu y e n te del E s t a d o . . . H e venido en d e c la ra r, como declaro
p or el p r e s e n te decreto, que todos los pueblos de n u e s tr o te r r ito r io con sus
resp e c tiv a s ju risd ic c io n e s que se h a lla n en la B a n d a O rien ta l del Uruguay*
y o r ie n ta l y s e p te n tr io n a l del Ro de la P la ta , fo rm e n desde hoy en a d e
 D U R A N T E E h SEG UNDO SITIO 137

l a n te u n a de la s P r o v in c ia s U n id a s, con la d e n o m in a c i n de O r ie n ta l del
R o d e la P l a ta , q u e s e r r e g i d a p o r u n G o b e r n a d o r I n t e n d e n t e , con las f a
c u lta d e s a c o r d a d a s a los je f e s de e s ta clase.

A ctitud que asu m e e l G obierno d e B u en o s A ires.

Los dos c o n g re s o s o r ie n t a l e s d e l m es de a b r i l r e s p o n d a n , p ues, a l m is

mo m o v im ie n to p a tr i tic o de a u t o n o m a local y de u n i n s in c e r a de las p r o
vin cia s so b re la b a se d e u n a c o n s titu c i n f e d e r a l c a lc a d a en la d e los E s t a
dos U nidos de N o r t e a m r i c a .
A r t ig a s no q u e r a a b s o l u t a m e n t e la s e g re g a c i n de la P r o v in c i a O rie n ta l,
pe ro ta m p o c o q u e r a el m a n t e n i m i e n t o d e la d i c t a d u r a d e B u e n o s A ires. Su
p u n to d e m i r a e r a l a s a n c i n de n a c a r t a o r g n i c a n a c io n a l y' de c a r t a s
o r g n ic a s p ro v in c ia le s, q u e h i c i e r a n im p o s ib le el d e s p o tis m o i n te r n o e i m
p id ie r a n q u e la c a p ita l c o n t i n u a r a s u b y u g a n d o a to d o s los d e m s p u e b lo s de
la un i n .
P e r o d e n tr o de ese p r o g r a m a no t e n a c a b id a la o l i g a r q u a q u e se h a b a
a p o d e ra d o del G o b ie rn o de las P r o v in c ia s U n id a s. Y, en c o n s e c u e n c ia , ella
resolvi a s u m i r a c ti tu d e s r a d ic a le s c o n tr a el p o r t a e s t a n d a r t e de la C o n s t it u
cin f e d e ra l.
E l p la n de c a m p a a de la o l ig a r q u a p u e d e d e s c o m p o n e rs e a s:
D e s c o n o c im ie n to del C o n g re so d e l 5 de a b ril, m e d i a n t e el re c h a z o liso
y lla n o d e los cinco d i p u ta d o s e le g id o s p a r a lle v a r la r e p r e s e n t a c i n de la
P r o v in c ia O rie n ta l en la A s a m b le a C o n s t it u y e n te ; %
D e s c o n o c im ie n to del C o n g re so del 20 de a b r i l ;
A lz a m ie n to del sitio de M o n te v id e o y r u p t u r a de h o s tilid a d e s c o n tr a
A rtig a s .

E l rech azo de los dip u tad os orien ta les.

L a c r n ic a oficial de la A s a m b le a C o n s titu y a n te , e x p lic a as el re c h a z o

de los d ip lo m a s o r ie n t a l e s en las s e sio n e s d e ju n io de 1813:
H a b ie n d o o c u rr id o en u n a de las s e sio n e s a n te r io r e s , m e d i a n t e u n oficio
d irig id o al s e c r e ta r io de la A s a m b le a , los d i p u ta d o s q u e se d ice n ele c to s p o r
l a B a n d a O rie n ta l, a c o m p a a n d o com o n ic a c re d e n c ia l las c a r t a s de aviso q u e
les c o m u n ic a b a n a lg u n o s i n d iv id u o s de a q u e llo s p u e b lo s , se a c o rd no h a
c e r l u g a r a su in c o r p o r a c i n h a s t a q u e v in ie s e n en f o r m a b a s t a n t e su s r e s p e c
tiv o s poderes.
A c o n s e c u e n c ia de e ste d e c re to , se h a n d irig id o h o y al s e c r e ta r io , r e
c la m a n d o los p a p e le s p r e s e n t a d o s e in s is tie n d o e n la le g a lid a d de s u s poderes.
El s e c r e ta r io h a p u e s to a c o n s id e r a c i n de la A s a m b le a e s te in c id e n te ,
y l h a p re c is a d o a n de n u e v a d isc u s i n s o b re el p a r t i c u l a r , r e p iti n d o s e
la l e c t u r a de la s m e n c io n a d a s c a rta s .
En s e g u id a los c iu d a d a n o s V idal, Gm ez, V alle, M o n te a g u d o y o tro s,
p o r el o r d e n q u e p id ie r o n la p a la b r a , d e m o s t r a r o n q u e los p r e t e n d id o s p o d e
r e s e r a n n u lo s p o r i n c o n t e s ta b le s p rin c ip io s. P o r u n a p a r t e r e s u l t a b a la e le c
cin h e c h a p o r c o m p r o m is o de los p u e b lo s en u n a sola p e rs o n a , h a b i n d o s e
n o m b r a d o cinco c o m p r o m is a r io s p a r a e le g ir los cinco d i p u ta d o s o c u r r e n te s ,
y sin q u e h a y a c o n s ta n c ia de las c a r t a s en q u e s a n c io n el c o m p ro m is o , p r e s
c in d ie n d o de si en el caso es le g tim o y c o n fo r m e a la c o n v o c a to ria del 24
de o c tu b r e la eleccin h e c h a p o r c o m p ro m is o . A m s de q u e los r e f e r i d o s
av iso s slo v ie n e n f ir m a d o s p o r u n in d iv id u o cuyo c a r c t e r se ig n o ra , a
excepcin del c iu d a d a n o A r tig a s q u e s u s c r ib e la c a r t a d i r i g id a al c iu d a d a n o
L a r r a a g a .
E s ta s j u s t a s c o n s id e ra c io n e s f u e r o n a m p lif ic a d a s en el d e b a te y des
p u s de co n c lu id o rec a y el s ig u i e n te d e c re to :
*La A s a m b le a G e n e ra l o r d e n a qu e se d e v u e lv a n p o r el s e c r e ta r io en co
 138 A,N ALES H IST RICO S DEL URUG UAY

p ia c e rtif ic a d a los d o c u m e n to s q u e h a n p r e s e n ta d o p a r a in c o r p o r a r s e los

cinco d ip u ta d o s q u e como electos p o r la B a n d a O r ie n ta l los h a n exhibido,
p o r no h a ll a r s e b a s ta n t e s al in d ic a d o efecto, q u e d a n d o p o r a h o r a en la secre
t a r a los o riginales.
T a l es lo q u e e sta b le c e el a c ta oficial de la sesin, f ir m a d a po r don Vi
c e n te Lpez com o p r e s id e n te y p o r don H ip lito V ieytes como s e c re ta rio .
E l r e g l a m e n t o de 24 de o c tu b r e de 1812 a q u e h ace r e f e re n c ia el a c ta ,
e s ta b le c a que los vecinos de c a d a c u a r t e l o d is tr ito n o m b r a r a n u n elector,
y esos e le c to re s en consorcio con el C abildo e le g ira n el d ip u ta d o de la ciudad,
p u d ie n d o todo c iu d a d a n o , al e x te n d e rs e los p o d e re s e in stru c c io n e s de los
d ip u ta d o s , in d ic a r a los e le c to re s lo qu e c r e y e r a c o n v e n ie n te al in te r s g e n e
r a l y a l bien y f e lic id a d com n.
Los d i p u ta d o s e ra n , pues, r e c h a z a d o s p o r s u p u e s to s defectos de f o r m a en
sus p o d e re s o d ip lo m as. Y de fe c to s de f o r m a im p o sib le s de s u b s a n a r , p o rq u e
ya e s ta b a r e s u e lto , e f e c tiv a m e n te , el G obierno de B u e n o s A ires a e je r c e r u n a
f o rm id a b le p re s i n m i l it a r s o b re los o rie n ta le s, como lo v e re m o s m s a d e
la n te , al o c u p a rn o s del t e r c e r C ongreso P ro v in c ia l r e u n id o en d ic ie m b re de
1813 b a jo el s a b le de R o n d e a u .
Conviene a d v e r t ir , d e sd e luego, que en m a t e r i a de vicios ele c to ra le s
p o da la o lig a r q u a g o b e r n a n t e a p lic a r a to dos los com icios en que le toc
a c tu a r , la s ig u ie n te c o n fesin d e don G ervasio A n to n io de P o s a d a s, u n o de
sus ilu s tre s c o m p o n e n te s y je fe del G obierno d u r a n t e e s ta s lu ch a s c o n tr a A r
tig a s :
Mi eleccin p a r a s u p re m o D ire c to r del E s ta d o (en e ro de 1 8 1 4 ), se
hizo lo m ism o q u e se h a n hecho, con m s o m en o s e s tr p ito , con p u e b la d a s o
sin ellas, to d a s las elecciones de g o b e r n a n te s de sd e el m es de m ayo d e 1810
h a s t a la fe c h a en q u e escribo (1 8 2 9 ) y lo m ism o q u e se h a n p ra c tic a d o t o
das las elecciones d e d i p u ta d o s as en las c iu d a d e s como en los p a rtid o s de
c a m p a a , e s decir, se h a hecho re v o lu c io n a ria m e n te .
P e ro e x is ta n r e a l m e n t e vicios en los d ip lo m as de los d ip u ta d o s o rie n
t a le s ?
V ase lo que dos de esos d ip u ta d o s , don D m a so L a r r a a g a y' el d octor
M ateo V idal e s c rib a n a A r tig a s desde B u e n o s A ires, al a d j u n t a r l e la c r
n ic a oficial de la sesin que h a b a p u b lic a d o El R e d a c to r de la A s a m
blea:
P o r su sim p le l e c t u r a c o m p r e n d e r V. S. que se p r o c u r a p e rs u a d ir y
se to m a po r f u n d a m e n t de n u e s t r a no a d m is i n por a h o ra , el h a b e r p r e s e n
t a d o los d ip u ta d o s electos p o r la B a n d a O rie n ta l como nica credencial las
c a r t a s de aviso que les c o m u n ic a b a n a lg u n o s in d iv id u o s de aq u e llo s pueblos.
V. S. j u z g a r de todo el fondo y v e ra c id a d de e s ta asercin, luego que
sepa q u e los d o c u m e n to s p r e s e n ta d o s p o r los a p o d e ra d o s r e c la m a n te s , no
slo fu e r o n los oficios de los resp e c tiv o s pueblos que r e p r e s e n ta b a n r u b r i
cados por las ju s tic ia s y testig o s, en los q u e no slo les n o tic ia b a n el ac o r
dado n o m b ra m ie n to , sino que en l se lo r a tific a b a n y a n exponan s ir
viesen a q u e llo s d o c u m e n to s por su fic ie n te s p oderes p a r a con ellos p r e s e n t a r
se y' o b te n e r la c o rre s p o n d ie n te in c o rp o ra c i n en la S o b e ran a A sam blea, sino
q u e a n a g re g a m o s , p rin c ip a lm e n te los dos que a b a jo suscribim os, el a c ta
de 5 de a b ril por la que c o n sta de un m odo in d u d a b le n u e s tr o n o m b ra m ie n to .
Si, pues, El R ed a c to r hace m rito en su exposicin de la c a r t a de
aviso d irig id a al c iu d a d a n o L a r r a a g a , que si no p ro d u c a efecto fa v o ra b le
ni m en o s d e p a r a b a el m e n o r dao y fu a c o m p a a d a a los papeles p r e s e n ta
dos p o r u n in v o lu n ta r io accidente, n o so tro s ig n o ra m o s en qu fu n d e el ta n
decidido estu d io que se m a n if ie s ta de no h a c e r r e fe re n c ia de la expresada
a c ta , siendo as que e ra el d o c u m e n to prin c ip al en que a fia n z b a m o s n u e s
t r a s solicitudes.
 D U R A N T E EL SEG UNDO SITIO 139

Artigas* b u sca u n a f rm u la de con ciliacin .

E s c o n c lu y e n te , ccrmo se ve, la a r g u m e n t a c i n de L a r r a a g a y del d o c to r

V idal. T odo e s ta b a en f o rm a . P e r o e n tr e los p a p e le s m a r c h c o n f u n d i d a u n a
c a r t a i n n o c u a q u e n a d a t e n a q u e v e r con los d ip lo m a s . Y la A s a m b le a
C o n s titu y e n te , d e ja n d o de la d o los d o c u m e n to s de i m p o r ta n c ia , e x a c t a m e n t e
como si no se h u b i e r a n p r e s e n t a d o , to m a pie en esa c a r t a i n n o c u a p a r a d e
c ir qu e e lla no c o n s titu y e u n d ip lo m a e le c to r a l!
Lo q u e h a b a en r e a l id a d es q u e los d i p u ta d o s o r ie n t a l e s e r a n cinco
h o m b re s d e p e n s a m i e n t o q u e lle v a b a n a la A s a m b le a C o n s t it u y e n te el pliego
de in s tr u c c io n e s en q u e se p r o c l a m a b a la in d e p e n d e n c ia a b s o lu t a de E s p a a ,
el g o b ie rn o r e p u b lic a n o , la c o n fe d e r a c i n de las p ro v in c ia s s o b re la b a s e de
u n a C o n s titu c i n n a c io n a l y c o n s titu c io n e s p ro v in c ia le s, la a u t o n o m a lo
cal, el e s ta b le c im ie n to de la c a p ita l f u e r a de B u e n o s A ires: p r o p o sic io n e s
to d a s e llas q u e c h o c a b a n c o n tr a la s id e a s de la o l i g a r q u a i m p e r a n t e , y cfe,
sin e m b a r g o , p o d r a n a b r i r s e c a m in o y a c a so t r i u n f a r en u n g r a n d e b a te
pblico com o el q u e e r a n c a p ac e s de a f r o n t a r L a r r a a g a y' sus c o m p a e ro s .
P o d a la o l i g a r o u a i m p e r a n t e d e s a r r o l l a r en sile n c io su s f l a n e s y
h a s t a d is f r a z a r lo s en los d o c u m e n to s d e s ti n a d o s a la p u b lic id a d . P e r o cm o
s o s te n e r d e sde la m s a l t a t r i b u n a del pas, q u e e r a n e c e s a r io s e g u i r g o
b e r n a n d o a n o m b r e d e F e r n a n d o VIT; o u e h a b a q u e t r a e r u n R e y al R o
de la P l a t a : que el g o b ie rn o e r a el p a tr i m o n i o de u n p e q u e o g r u p o de
p e rs o n a s ; qu e la s p r o v in c ia s no t e n a n d e re c h o s d e n i n g u n a e specie; q u e
no h a b a p a r a q u s a n c i o n a r u n a C o n s titu c i n ? H a b r a n , acaso, t o le r a d o
los p u e b lo s esos disc u rso s, a n s u p o n ie n d o qu e a lg u n o s o r a d o r e s se h u b i e r a n
arriesg ad o a p ro n u n ciarlo s?
T a l e r a l a s itu a c i n q u e c re a b a en B u e n o s A ires la l le g a d a de los d i
p u t a d o s o r ie n ta le s , y de esa s itu a c i n g r a v s im a slo p o d a s a lir la s o b e r a n a
A s a m b le a , c e r r a n d o las p u e r t a s , com o la s c e rr , a to d o s los qu e no p e n s a r a n
c om o ella, a to d o s los q u e no e s t u v i e r a n d is p u e s to s a a c e p t a r el y u g o d e la
o l ig a r q u a g o b e r n a n te .
P a r a A r tig a s el golpe e ra f o rm id a b le .
H a b a c re d o lle g a d o el m o m e n to d e s u s t i t u i r el im p e r io de las i n s t i
tu c io n e s al im p e rio de los h o m b r e s : la l ib e r ta d , al d e s p o tis m o ; la a u t o n o m a
v iv ific a n te de las lo c a lid a d e s , al c e n tr a l i s m o m a t a d o r de B u e n o s A ire s ; y
h e a q u q u e la p r o p ia A s a m b le a C o n s t it u y e n te l l a m a d a a d a r s a tis fa c c i n
a la p r o lo n g a d a e x p e c ta tiv a de los o r ie n ta le s , r e s u e lv e e x t r e m a r l a s p e rs e c u c io
nes y a l e j a r t o d a e s p e r a n z a de c o n c o rd ia , d a f i a n z a m ie n t o p oltico, de
p ro g re s o i n s titu c io n a l, de a d e la n to econm ico, q u e leso y m u c h o m s s ig n i
fic a b a el r e c h a z o de los d ip u ta d o s !
J u n t a m e n t e con la r e s o lu c i n de la A s a m b le a C o n s t it u y e n te se a r t i c u
la b a u n a m p lio p la n de m e d id a s c o n tr a los o r ie n t a l e s : el l e v a n t a m i e n t o del
sitio d e M o n te v id e o ; el a c a n t o n a m i e n t o de f u e r z a s en las c o sta s del U r u g u a y
y del P a r a n ; la e n t r e g a de su p a s a p o r t e a don T o m s G a rc a de Z ig a ,
q u e h a b a ido a B u e n o s A ires con v a r i a s s o lic itu d e s de los p u e b lo s.
P e r o A rtig a s , lejo s de a c e p t a r el r o m p i m i e n to de h o s tilid a d e s a que
lo a r r a s t r a b a la o l ig a r q u a i m p e r a n t e , re so lv i a p e l a r a to d o s los r e c u r s o s
pacficos, con el i n te n to p a tr i tic o de q u e no se m a l o g r a r a la o p o r tu n i d a d
h i s t r ic a de d a r al R o de la P l a t a u n a c a r t a p o ltic a q u e e v ita s e en el
p o r v e n i r la re p e tic i n de los g r a n d e s golpes de a u t o r i d a d q u e en esos m is
m o s m o m e n to s se e x tr e m a b a n t a n c r u e l m e n t e en B u e n o s A ires.
E n v i , pues, un pliego de i n s tr u c c io n e s a L a r r a a g a p a r a q u e se a p r o
x i m a r al G o b ie rn o y b u s c a r a so lu c io n e s tr a n s a c c io n a le s , y d irig i u n a ex
p resi n de a g ra v io s al m is m o G o bierno, en la q u e lu e g o de e n u m e r a r los
div erso s a r t o s y m e d id a s de que e ra n v c tim a s los o r ie n ta le s y de r e c o r d a r
 140 A N A L E S H IST RICO S DEL U R U G U A Y

todo lo q u e la P r o v in c ia h a b a s u fr id o p o r m a n t e n e r sus prin c ip io s y p r o c u

r a r c o n c ilia rio s con los in te r e s e s g e n e ra le s , deca:
P e ro h a s t a . c u n d o , E xcm o. Seor, h a de s e rv ir e s ta m o d e ra c i n
a g a r a n t i r los p ro y ec to s d e la i n t r i g a ? . . . P o r fin, si e x a m in a d a s to d a s las
p ro p o sic io n e s y h e c h a la c o m b in a ci n d e bida, h a ll a V. E. que slo la u n i n
p u e d e p o n e r el sello a n u e s t r a obra, fije m o s las g a r a n t a s de esa u n i n . . .
L a h i s t o r ia de la r e g e n e r a c i n de e s ta P r o v in c ia es d e m a s ia d o r e c i e n t e . . .
E s u n d e lirio f o r m a r el p ro y ec to de s u b y u g a r l a . . . D e sista V. E. del em p e o :
e n tr e con n o s o tr o s al te m p lo a u g u s to de la c o n fe d e r a c i n . . . E s t a P ro v in c ia
p e n e tr a las m ir a s de V. E., ella e s t d is p u e s ta a e lu d ir la s ; p ero ella r u e g a a
V. E. a p a r t e el m o tiv o de sus te m o r e s : e lla tie n e ya to d a s sus m e d id a s to m a
das, y al p r i m e r im p u ls o de sus r e s o r te s h a r conocer a V. E. la extensin
de sus r e c u r s o s i r r e s i s t i b l e s . . E l c iu d a d a n o D m a so A. L a r r a a g a , e s t
e n c a r g a d o de c o n c lu ir e s ta cu e sti n . Mis c o n c iu d a d a n o s e s p e ra n de ro d illa s
el r e s u lta d o .
A r tig a s se dirigi al m ism o tie m p o al G obierno del P a r a g u a y p a r a h a
c erle conocer el giro que ib an to m a n d o los negocios del Ro de la P la ta .
L e deca que el G obierno a rg e n t in o a c a n t o n a b a tro p a s en el P a r a n y U r u
g u a y y d i s t r ib u a t r e s mil fusiles p a r a h u m i l l a r a los o rie n ta le s ; que al fi
n a liz a r el m es de m ayo se h a b a dado o rd e n de p ro c e d e r al le v a n ta m ie n to
del sitio de M ontevideo, a p re te x to de la lle g a d a de u n a expedicin e sp a
o la; que si esa o rd e n no h a b a te n id o c u m p lim ie n to , e ra p o r efecto de t r a
b a jo s d e R o n d e a u ; y a g r e g a b a :
B uenos A ires, c o n s ta n te s ie m p re en su p ro yecto de h o l la r la lib e r ta d
de los pueblos, h a a v a n z a d o sus pasos y los h a m a r c a d o con el e s c n d a l o . . .
Qu h a c e r d e la n te del c u a d ro d e n u e s tr o s t r a b a jo s , h u m e a n d o a n la s a n
g re de n u e s tr o s h e r m a n o s , d e s ie r ta n u e s t r a c a m p a a / e x tin g u id a s n u e s tr a s
p in g e s h a c ie n d a s, y h ech o s to d o s al te s tim o n io de las m ise ria s, a la vista
de u n a l ib e r ta d qu e se nos a n u n c i en u n a f o r m a la m s sedu cie n te ?
Del pliego de in stru cc io n es y d e conocim ientos, que A rtig a s envi a
L a r r a a g a , e x tr a e m o s e s ta s n u e v a s fra se s re v e la d o r a s del m ism o propsito
d e ir a la u n i n c o n s titu c io n a l del Ro de la P l a ta :
P r e g u n t a r al G obierno qu es lo oue exige de los o rie n ta le s ; que por
Dios e n tr e a g a r a n t i r la u n i n ; que la c o n tin u a c i n de estos pasos no h a r
m s que a t r a s a r los p ro g re s o s del s iste m a , sin que l llegue a con so lid a r
sus p la n e s ; que e st m u y se g u ro d e que sean ellos cuales fu e re n , n o s o tro s
s a b re m o s h u n d i r l o s ; que to d a s las m e d id a s e s t n , al efecto, to m a d a s , y slo
r e s t a la ejecucin. Le a s e g u r a r que i a m s p o d r lle n a rs e la idea de le v a n
t a r el sitio y que c r e a f ir m e m e n t e q u e no da paso a lg u n o que no conozca
m os su fin.
E sta P ro v in c ia h a ten id o n o tic ia s m u y positivas de q u e el Gobierno
de B u e n o s A ires l e v a n ta t r o p a s con el fin, p re c is a m e n te , de g a r a n t i r sus
pro y ec to s so b re e l l a . . . E s t a P ro v in c ia e s t a l a r m a d a c o n tr a el d espotism o;
si sus p ro s lito s se h a n m u ltip lic a d o , ella fto es m enos libre. S era m u y r i
dculo que no m ir a n d o a h o r a p o r s, p ro d ig a s e su sa n g re al fre n te de M on
tevideo y m a a n a ofreciese a o tro nuevo ce tro de h ie r r o el la u r e l m ism o
q u e v a a t o m a r de sobre sus m u ra lla s . La P ro v in c ia O rien ta l no pelea por
el r e s ta b le c im ie n to de la t i r a n a de B u enos Aires.

Larraaga trasm ite la frm ula conciliatoria.

D espus de la r g a s e n tr e v is ta s se e n c o n tr L a r r a a g a h a b ilita d o p a ra
t r a s m i t i r a A rtig a s las proposiciones del G obierno a rg e n tin o . Vase cules
eran :
L a .P r o v in c ia O rie n ta l e n v ia r c u a tr o d ip u ta d o s, en vez de cinco. Esos
d ip u ta d o s, en u n in de todos los dem s; d e te r m i n a r n la fo rm a de gobierno
a im p la n ta r s e en el Ro de la P la ta . Los d ip u ta d o s de la B a n d a O riental
 D U R A N TE EL SEG UNDO SITIO 141

e x p o n d r n p o r s m is m o s su s d e re c h o s y s a n c i o n a r n lo qu e c o n c e p t e n m s
til y co n v e n ie n te . E n c u a n to al r g i m e n in te r n o , el g e n e r a l R o n d e a u in v i
t a r a los h a c e n d a d o s p r o p ie t a r io s a u n a r e u n i n en la q u e se e s ta b le c e r n
las j u s tic ia s y se t o m a r n las m e d id a s de p ro te c c i n q u e se e s tim e m s con
ve n ie n tes.
A r t ig a s a c e p t la id e a de u n a n u e v a eleccin d e d ip u ta d o ? , c re y e n d o
en el p r i m e r m o m e n to q u e se d e j a r a a los o r ie n t a l e s en p le n a lib e r ta d de a c
cin.
P r o n to d e b ie r o n d is ip a rs e , sin e m b a r g o , sus p a tr i ti c a s e s p e ra n z a s ,
pues a n u n c ia b a al G o b ie rn o p a r a g u a y o o u e pu c o m is io n a d o don T o m s G a r
ca de Z ig a h a b a te n id o qu e r e g r e s a r de B u e n o s A ires sin p o d e r d a r c u m
p lim ie n to a su c o m is i n ; y a g r e g a b a :
No h a y re m e d io . Se q u ie r e p r e c i s a m e n te qu e se e s t slo a la s d e li
b e ra c io n e s de B u e n o s A ires.
Ese e x tr e m o de s e rv ilid a d a q u e se q u ie r e c o n d u c irn o s , u l t r a j a a la
ju sticia .

E l gob iern o econjn ico de la P ro v in cia O riental.

P a s e m o s , e n t r e t a n t o , al s e g u n d o c a p tu lo del p la n de m e d id a s del Go
b ie rn o de B u e n o s A ire s c o n t r a el p r o g r a m a de A r t ig a s : el d e s c o n o c im ie n to
de la j u n t a m u n ic ip a l c r e a d a a fin e s del m e s de a b ril.
L a S o b e r a n a A s a m b le a C o n s t it u y e n te q u e h a b a r e c h a z a d o a los d i p u
ta d o s o r ie n ta le s s u rg id o s del C o n g re s o de 5 de a b ril, ta m p o c o rec o n o c i a
la J u n t a M u n ic ip a l s u r g i d a del C o n g re s o del 20 del m is m o m es.
E l d o c to r B r u n o M ndez, v i c e p r e s i d e n te de la J u n t a , c o m u n ic su in s
ta la c i n a la S o b e r a n a A s a m b le a y al G o b ie rn o de las P r o v in c ia s U n i d a s
P e r o ni u n o ni o tro se d ie r o n p o r e n te n d i d o s de los oficios rec ib id o s.
A r tig a s r e p r o c h e s e a c to de d e s p re c io en su e x p re s i n de a g ra v io s al
G o b iern o y* r e p iti el r e p r o c h e en el p l i e g o 'd e in s t r u c c i o n e s a L a r r a a g a .
P o r t o d a r e s p u e s ta , f u e r o n l ib r a d a s r d e n e s a R o n d e a u p a r a a u t o r i z a r
u n a r e u n i n de h a c e n d a d o s q u e se e n c a r g a r a de e s ta b l e c e r las ju s t i c i a s y
de t o m a r las m e d id a s d e p ro te c c i n m s n e c e s a r ia s , q u e e r a p r e c i s a m e n te
el p r o g r a m a q u e h a b a a b o r d a d o y r e s u e l to el C o n g re so el 20 de a b ril.
E l G o b ie rn o de B u e n o s A ire s c o n s id e r a b a , p ues, com o no e x is te n te el
c u e rp o m u n ic ip a l, y eso q u e e s ta b a en p le n a a c tiv id a d , y q u e sigui f u n
c io n a n d o h a s t a q u e u n t e r c e r C o n g re so p ro v in c ia l hizo t a b l a r a s a de ese o r
g a n is m o a r t i g u i s t a , p a r a r e e m p la z a r l o p o r o tro qu e r e s p o n d a al c e n t r a
lism o a b s o r b e n t e de la C a p ita l.
Vivi pocos m ese s el c u e rp o m u n ic ip a l q u e p r e s i d a A r tig a s . P e r o su
c o rta h i s t o r ia e s t i l u s t r a d a p o r u n a v ig o ro s a t e n t a t i v a q u e p o n e d e m a n i
fiesto la o r ie n ta c i n del o r g a n i z a d o r y su f e c u n d o p r o g r a m a de p ro g re s o eco
nm ico.
A p e n a s c o n s titu id o , se d irig i al d o c to r J o s M a n u e l P r e z C a s te lla n o ,
p id i n d o le sus a p u n ta c io n e s s o b re a g r i c u l t u r a , por lo m u c h o que p u e d e n
s e r v ir al fo m e n to de a q u ll a y a livio d e los qu e de n u e v o se e m p le e n en
t a n l a u d a b le ejercicio.
E l d o c to r P re z C a s te lla n o h a b a e s tu d i a d o a g r i c u l t u r a en su c h a c r a
del M ig u e le te , d u r a n t e c u a r e n t a a o s, y e s ta b a h a b il it a d o p a r a d a r a la
c a m p a a el im p u ls o q u e a m b i c io n a b a A r t ig a s d e s d e la ln e a s it i a d o r a de
M ontevideo.
A cept, pues, el e n c a rg o . P e r o com o la p r e p a r a c i n de u n a c a r t il la de
b a s e r le n ta , invoc la J u n t a ra z o n e s de u r g e n c ia p a r a p e d irle q u e r e m i ti e r a
al G obierno, m e s a m es, lo que f u e r a e s c rib ie n d o , en f o r m a de e n tr e g a s p a r
ciales de la o b r a en p r e p a r a c i n .
L a c o n te s ta c i n del d o c to r P re z C a s te lla n o da id e a de las e s tre c h e c e s
en q u e se v iva:
 142 A N A L E S HIST RICO S DEL URUG U A Y

Como m e f a l t a b a p a p e l en qu e e scrib ir, m e a c o rd de u n libro d e

m a r q u i ll a s en que te n g o o t r a s a p u n ta c io n e s curio sa s, ya pro p ia s, ya c o p ia
das, y en las h o ja s b la n c a s de ese libro estoy escrib ie n d o m is r s tic a s o b s e r
vaciones, y llevo ya en b o r r a d o r c a to rc e h o ja s sin h a b e r salido del p rin c ip io ;
p o r q u e la a g r i c u l t u r a en este pas p r e s c r ib e al que q u ie re t r a t a r la m a te r ia
con c la r id a d y de u n m odo q u e sea til, u n cam po t a n v a s to como el que
se p r e s e n t a en n u e s t r a s c a m p i a s a la v ista del qu e las observa, que es
un cam po, d ig m o s lo as, sin h o r iz o n te s y sin trm in o .
C u e n ta el m ism o P re z C a s te lla n o que e r a n t a n t o s y t a n g r a n d e s los
d isg u s to s que l e x p e r i m e n t a b a f r e n t e a la o b ra d e s tr u c to r a de la g u e rr a ,
que al e m p e z a r a e s c rib ir le p a re c i q u e la p l u m a se le iba a c a e r de la
m ano.
No o b s ta n t e a g r e g a v e n c ie n d o la r e p u g n a n c ia que te n a de e n t r a r
en m a t e r i a y sa ca n d o , como se su e le decir, f u e rz a s de flaq u eza, to m la
p l u m a y e m pec a e s c rib ir sin p lan , e m p e z a n d o po r lo p r im e ro que se m e
oc u rri com o m s n e c e s a rio a un l a b r a d o r, q u e son los cercos, pues stos
e r a n p u n t u a l m e n t e los que p r im e r o v io le n ta b a n y v e n c a n los soldados para
h a c e r de las p r o p ie d a d e s c u ltiv a d a s u n cam p o raso . Mi d iligencia fu m a d r e
de la b u e n a v e n t u r a , p o rq u e e x p e r im e n t q u e con el e sc rib ir h a ll a b a alivio
a m is m a le s ; p u es a m s de d i s t r a e r m e de los q u e d i a r i a m e n te m e c a r g a
ban, m e s e rv a de m u c h o consuelo slo el p e n s a r que m ie n tr a s c o n s p ira b a n
t a n t o s a d e s tr u ir , e r a de n im o s g e n e ro so s el e d ific a r; y yo m e e n v a n ec a
de q u e p o d r a c o n ta r m e en el n m e r o de stos, si por m i p a r t e h a c a lo
q u e m e e r a posible en s o s te n e r a q u e llo m ism o q u e m u ch o s t ir a b a n a de
rrib a r.
E s a t a m b i n te n a que s e r la situ a c i n de n im o de A rtig a s, cuando
ib a a g o lp e a r a las p u e r t a s de la c h a c r a del sabio a g ric u lto r, p a r a pedirle
q u e s ir v ie r a de g u a al p a is a n a je y p r e p a r a r a al soldado p a r a el m o m e n to
de la paz, t r a n s f o r m n d o l o de d e s tr u c to r en c o n s tr u c to r . E s ta b a , e fe c tiv a
m e n te , en lo m s recio de la lu ch a , c o m b a tie n d o a la vez c o n tr a la g u a rn ic i n
de M ontevideo que p r e t e n d a m a n t e n e r el ce tro del colo n ia je espol y con
t r a el G obierno de las P ro v in c ia s U n id a s q u e p r e t e n d a s u s t i t u i r ese cetro
p o r o tro de cuo criollo, pero no m en o s a g o b ia n te .
D n d e h a b a recibido el J e fe de los O rie n ta le s esa m a g n fic a o r ie n
ta c i n eco n m ica que e n to n c e s se t r a d u c a en e la b o rac i n de libros y c a r
tilla s de p ro p a g a n d a , y que m s ta r d e , en el la rg o o s tra c ism o del P a r a g u a y ,
se t r a d u c i r a en t r a b a j o p e rs o n a l y d ire c to de r o tu r a c i n de t ie r r a s y de
c ra de g a n a d o s y de av e s?
E n la f r o n t e r a u r u g u a y a , s e g u r a m e n te , al lado de don F lix de A zara,
el c lebre n a t u r a l i s t a , su je fe in m e d ia to en la o b ra de colonizacin a b o rd a d a
p o r el G obierno e spaol en 1801, cua n d o la in v asi n p o r tu g u e s a , que ya se
h a b a tr a g a d o e n o rm e s t e r r ito r io s , po n a en riesgo las M isiones o r ie n ta le s
y a m e n a z a b a o tra s zonas v a liosas de la P ro v in c ia de M ontevideo.
C olonizando, e s tim u la n d o los t r a b a jo s agrcolas, d a n d o h b ito s s e d e n
ta r io s al p a is a n a je e r r a n te , se o rg a n iz a n los g r a n d e s fac to re s de la paz y
se d efiende, a la vez, la i n te g r id a d del t e r r it o r i o n a c io n a l: as pensaba,
sin d u d a a lg u n a , el g r a n A z a ra al b o s q u e ja r el plan de colonizacin de la
f r o n t e r a u r u g u a y a ; y as debi c o m p re n d e rlo ta m b i n A rtig a s, que e ra su
segundo, o m s bien dicho, su b raz o e je c u to r en la c a m p a a econm ica
que t a n t a r d a m e n t e se in ic ia b a c o n tr a los p o rtu g u e se s!

A m enazas de alzam ien to del segundo sitio.

L le g am o s a la ltim a e ta p a del plan a d o p ta d o por el Gobierno de las

P ro v in c ia s U n idas a raz de los congresos provinciales de a bril y de las
I n stru c c io n e s d a d a s por A rtig a s a los d ip u ta d o s que deban lle v a r la r e - '
 DURAN TE EL SEGUNDO SITIO 1 m3

p r e s e n ta c i n u r u g u a y a en la S o b e r a n a A s a m b le a C o n s titu y e n te : el a lz a m ie n to
del sitio de M ontevideo.
E n su oficio de 3 0 de ju n io , re la tiv o al re c h a z o de los d ip u ta d o s o r i e n
ta le s p o r la A s a m b le a C o n s titu y e n te , h a b la A r t ig a s al G o b ie rn o del P a r a g u a y
d e u n a o rd e n de l e v a n t a m i e n t o del sitio d a d a p o r la a u t o r i d a d a r g e n t i n a a
fines de m ayo a n te r io r , y r e v o c a d a en v i r t u d de t r a b a j o s de R o n d e a u .
H a y q u e a d v e r t i r q u e a fin e s de m a y o ya e s ta b a n los d i p u ta d o s o r ie n
ta le s g e s tio n a n d o su in c o r p o r a c i n y e s ta b a a l b o r o t a d a la o lig a r q u a i m p e
r a n te , con m o tiv o de la*s de c isio n es del C o n g re so y del pliego de i n s tr u c c io n e s
q u e lle v a b a n los electos.
S e ra n i n f u n d a d o s los t e m o r e s d e A r t ig a s ?
L a se lo q u e h a e s c rito R o n d e a u en, su a u to b i o g r a f a , al r e f e rir s e , al
a r r i b o d e u n r e f u e r z o de t r o p a s e s p a o la s y a la a c ti tu d del G o b ie rn o de
B u e n o s A ire s :
Me o rd e n t e r m i n a n t e m e n t e q u e l e v a n t a n d o el sitio m e r e t i r a s e a la
Colonia, con to d o s los c u e rp o s de t r o p a s qu e p e r t e n e c a n a B u e n o s A ires,
y q u e all t e n d r a t r a n s p o r t e s p a r a c o n d u c ir m e y c o n d u c ir lo s a sus v a liz a s :
g r a n d e f u la s o r p r e s a q u e m e c a u s e s ta r e s o lu c i n i n e s p e r a d a , y h a c ie n d o
vio le n c ia a los p rin c ip io s d e o b e d ie n c ia y s u b o r d i n a c i n m i l i t a r en q u e e s
t a b a e d u c ad o , m e p r o p u s e o b s e r v a r a l G o b ie rn o , com o lo hice, q u e la m ed id a
e r a poco m e d ita d a , p o r q u e si se f u n d a b a en q u e el e j r c ito s it i a d o r p o d a
se r b a tid o p o r las t r o p a s de la p la z a en caso de s e r a ta c a d o , p r e s u n c i n n ic a
qu e por e n to n c e s yo s u p u s e la h a b a o c a sio n a d o , e r a t o t a l m e n t e e q u iv o c a d a ,
p o rq u e las t r o p a s de m i m a n d o e r a n s u p e r i o r e s en n m e r o y no c e d e r a n
ta m b i n en v a lo r a las q u e los e n e m ig o s p u d i e r a n p r e s e n t a r m e .
Me f u o r d e n a d o p o r s e g u n d a vez lo lle v a se a efecto, im p o n i n d o m e
g r a n d e s r e s p o n s a b ilid a d e s si no lo c u m p la .
S u je t n d o m e , pu e s, a la r e s p o n s a b il i d a d con q u e se m e a m e n a z a b a ,
volv a r e p lic a r a S. E. se s irv ie s e m a n d a r i n t e li g e n te s q u e se i m p u s ie s e n
d e las f u e r z a s del e j r c ito y p o sic io n e s q u e c u bra.
E l G o b ie rn o e n v i e n to n c e s a la ln e a s i t i a d o r a u n a c o m isi n m i l i t a r
d e la qu e f o r m a b a p a r t e el b a r n de O le m b e rg .
T ra sm itid o su in f o r m e a l D ir e c to r S u p r e m o , se vi en la p re c is i n de
t o l e r a r la p ro se c u c i n del sitio.
H a b l a en s e g u id a R o n d e a u de los su c eso s p o s te r io r e s a la r e t i r a d a de
A r t ig a s d e la ln e a s it i a d o r a : q u e h u b o q u e p e d ir a B u e n o s A ire s 500 h o m
b re s p a r a l le n a r el c laror q u e c o r r i e r o n dos m e s e s sin c o n s e g u ir s e u n s o l
d a d o ; q u e al fin se p r e s e n t A lv e a r con 1,500 h o m b r e s y u n d e c re to p a r a
a s u m i r el m a n d o d e la ln e a s i t i a d o r a ; y* c o m e n t a as su d e s titu c i n :
Y q u i n p o d r a d u d a r de q u e e s ta m a n i o b r a t a n poco d ig n a del G o
b ie rn o de B u e n o s A ires, t u v i e r a p o r o r ig e n lo q u e a n te s h e in d ic a d o ? P re
v en c io n e s que m e a t r a j e p o r no h a b e r le v a n ta d o el sitio y r e t i r d o m e a
B u e n o s A ires con las t r o p a s a r g e n t i n a s c u a n d o e n tr en M o n te v id e o el r e
fu erz o de t r o p a s e s p a o la s , y de c u y a a c e r t a d a o p in i n m e h a n ju s tif ic a d o
los r e s u l ta d o s ; y si e s te ju ic io no fu e s e exacto, p o r q u m o tiv o se m a n d a r o n
a e s ta B a n d a m il q u i n ie n to s h o m b r e s c u a n d o y a la p laz a de M o n tev id eo
e s ta b a p a r a r e n d ir s e , no h a b ie n d o p e d id o yo m s q u e q u i n ie n to s en c i r c u n s
t a n c ia s que e r a de e s p e r a r s e u n a a c ci n g e n e r a l p o r el c la ro que m e dej
A r tig a s en el sitio, com o q u e d a d ic h o ? P o r q u se m e relev p o r el g e n e r a l
A lv e a r c u a n d o ya no t e n a l e n e m ig o con q u ie n b a tir s e , y qu e bien m ir a d o
le h a c a poco h o n o r t o m a r el m a n d o del e j r c ito en ese e s ta d o de cosas, slo
p a r a r e c o g e r los l a u r e le s que yo en dos a o s de c o n s ta n c ia y* p e lig ro s h a b a
c o n s e g u id o g a n a r ?
R o n d e a u a tr i b u y e al r e f u e rz o de t r o p a s e s p a o la s la r e i t e r a d a o rd e n
del G o b ie rn o de B u e n o s A ires, a u n q u e l se e n c a r g a de p r o b a r con $u p r o
pio t e s tim o n io y con el te s tim o n io de la c o m isi n m i l i t a r q u e p r e s id a el ba*
 144. A N A L E S HIST RICO S DEL URUG UAY

r n de O lem berg, que ta l r e f u e rz o en n a d a a m e n g u a b a la fo rm id a b le si

tu a c i n de la ln e a s itia d o r a .
P o r o t r a p a rte , si ese h u b i e r a sido el m otivo re a l de las rd en e s, no se
e x p lic a ra que ya a raz de la c a d a de la plaza, es decir, c u a n d o p re c is a
m e n te los sucesos ib a n a d a r la ra z n a R o n d e a u , f u e r a ste d e s titu id o y
se e n v ia r a a o tro p a r a r e c o g e r el f r u t o de la v icto ria .
L a c e re m o n ia de la e n tr e g a del m a n d o a A lv e a r tu v o l u g a r el 17 de m ayo
de 1814, y en el m is m o da lle g a b a al c a m p a m e n to la n o tic ia d e q u e la
e s c u a d r a de las P r o v in c ia s U nidas, al m a n d o del a l m i r a n t e B row n, que
e n a r b o l a b a la in s ig n ia espaola, h a b a d e s tr u id o t o ta lm e n te a la e s c u a d r a
de M ontevideo. S itia d a p o r t i e r r a y b l o q u e a d a por el ro, la g u a rn ic i n es
p a o la slo p o d a c o n ti n u a r en las m u r a l la s m ie n tr a s no se a g o t a r a n los
v v eres a lm a c e n a d o s , que a p e n a s a lc a n z a b a n p a r a dos o t r e s s e m a n a s , como
e fe c tiv a m e n te sucedi, p u es el 2 3 de j u n io e n tr a b a A lv e a r a M ontevideo
y s a la el e j rc ito e s p a o l al a m p a r o de u n a c a p itu la c i n m ilita r.
S e ra in ex p licab le, pues, la a c ti tu d del G obierno a r g e n t in o al d e s titu ir
a R o n d e a u , si el m otivo i n s p i r a d o r del l e v a n ta m ie n to del sitio h u b i e r a sido
el p elig ro a qu e q u e d a b a e x p uesto el e j rc ito a r g e n tin o con la in c o r p o r a
cin de a lg u n o s b a ta llo n e s e sp a o le s a la p laza de M ontevideo.
P e ro el c u a d ro se a c la r a r e la c io n a n d o la R e ite rad a o rd e n con los con
g reso s de a b ril y' pliego de in s tr u c c io n e s c o m p le m e n ta r io , con el rechazo d
los d ip lo m a s p o r la A s a m b le a C o n s titu y e n te , y con la eleccin de o tro s n u e
vos d ip u ta d o s qu e d e b a n se r elegidos b a jo la p re si n del Gobierno de B u e
nos A ires.
L a p r i m e r a o rd e n p a r a el l e v a n ta m ie n to del sitio es de fines de m ayo,
c u a n d o el e sc e n a rio poltico de B u e n o s A ires e s ta b a p r o f u n d a m e n t e a g i
ta d o con m otivo de los co n g re so s o r ie n ta le s del m es a n te r io r , y sobre todo,
de la lle g a d a de los cinco d ip u ta d o s que v e n a n a p l a n t e a r d e sd e la tr i b u n a
de la A s a m b le a C o n s titu y e n te el p r o b le m a de la in d e p e n d e n c ia de E s p a a ,
el p r o b le m a de la o rg a n iz a c i n fe d e r a l del Ro de la P l a t a y el p r o b le m a de
la t ra s la c i n de la c a p ita l de las P r o v in c ia s U nidas.
A la o lig a r q u a no le con v e n a en esos m o m e n to s la c a d a de M onte
video. Y la ra z n es obvia. S o b re los esco m b ro s del d o m inio espaol e m p e
z ab a a a lz a rs e el de los o rie n ta le s , que e ra u n d o m in io .mucho m s te m ib le
p o rq u e c o n ta b a ya con to d a s las poblaciones de la c a m p a a y con las s im p a
ta s de las p ro v in c ias del lito ra l, y A r tig a s p o d ra acaso o r g a n iz a r so b re e sa
base u n a f u e rz a v e r d a d e r a m e n te i n c o n t r a r r e s t a b l e que a c tu a ra , d e n tro del
p ropio a m b ie n te n a c io n a l, con el de re c h o de i n t e g r a r sus a s a m b le a s y* d e con
t r i b u i r a la f o rm a c i n de sus gobiernos.
A n te este g rav e p eligro fu d icta d a, pues, la p r im e r a o rd en de le v a n ta
m ie n to del sitio, y esa o rd e n no tuvo c u m p lim ie n to p o rq u e R o n d e a u pudo
c o n v encer a todo el m u n d o q u e la g u a rn ic i n de M ontevideo e s ta b a a p u n to
de re n d ir s e , y falt a la o lig a r q u a l c o ra je n e cesario p a ra a f r o n t a r la r e s
p o n s a b ilid a d de t a m a o d e sac ierto .
L a r e ite r a c i n de la o rd en de que h a b la R o n d e a u , co rre sp o n d e a una
s e g u n d a e ta p a de la lu c h a con A rtig a s.
R e c h a za d o s los d ip u ta d o s del C ongreso del 5 de a b ril se acord, como
h e m o s dicho, p o r i n te r m e d io de L a r r a a g a la celebracin d e u n nuevo
Congreso pro v in c ial que e lig ira los c u a tr o d ip u ta d o s lla m a d o s a i n te g r a r la
A sa m b le a C o n s titu y e n te .
A r tig a s em pez a m o v er todos los r e s o r te s cvicos p a ra qu e ese te r c e r
C ongreso se d e s a r o lla r a en el m ism o a m b ie n te de a b s o lu ta lib e r ta d en que
h a b a n a c tu a d o los dos congresos a n te r io r e s . R o n d e a u , en cambio, recibi
in stru c c io n e s p a r a a is la r a A rtig a s del Congreso, y p a ra a c tu a r m i l i t a r
m e n te sobre ste, en f o rm a de que los nuevos d ip u ta d o s no f u e r a n a B uenos
A ires con exigencias o condiciones de n in g u n a especie, sino dispuestos a
p a s a r por las h o rc a s c a u d in a s de la o lig a rq u a im p e ra n te .
 DU R A N TE EL SEG UNDO SIT IO 145

E n e s ta s e g u n d a e ta p a de la l u c h a t e n a q u e h a b e r y h u b o a l t e r n a t i v a s
fa v o ra b le s y c o n tr a r i a s a los p r o p s ito s de G o b ie rn o d e B u e n o s A ires, y h u b o
m s de u n a o p o r tu n i d a d , en c o n s e c u e n c ia , p a r a r e i t e r a r la o r d e n del l e v a n t a
m ie n to del sitio, com o r e c u r s o de i n m e d i a t a re a liz a c i n , o com o m ed io de
e je rc e r p re s i n so b re los o r ie n ta le s , t r a y e n d o a la m e m o r ia de to d o s el r e
c ue rd o de las in d ec ib le s a n g u s t i a s de la e x p a tr ia c i n al Ayu.
H a y otro a n te c e d e n t e m u y v a lio s o a c e r c a de la p e r s i s te n c ia de la c a u sa
in s p ir a d o r a de la o r d e n del l e v a n t a m i e n t o del sitio.
E n d ic ie m b r e d e 1813, c u a n d o se r e u n a el t e r c e r C o n g re so de la P r o
vincia O r ie n ta l p a r a la eleccin de d ip u ta d o s a la A s a m b le a C o n s titu y e n te , y
lib ra b a R o n d e a u u n a b a t a l l a p o ltic a c o n t r a A r t ig a s , t r a m i t a b a en R o de
J a n e i r o u n a c u e r d o p a r a r e s t a b le c e r l a d o m in a c i n e s p a o la en el U r u g u a y ,
a c tu a n d o do n M a n u e l de S a r r a t e a , en c a lid a d de M in is tr o n e g o c ia d o r, cor] el
concurso de la E m b a j a d a in g le s a .
De c o n f o r m id a d al a r m is tic io q u e se p r o y e c ta b a , el G o b ie rn o de B u e
nos A ires p r o c e d e r a a l i n m e d ia t o r e t i r o de las t r o p a s s i t i a d o r a s d e M o n te
video; el t e r r i t o r i o u r u g u a y o q u e d a r a b a jo la j u r i s d ic c i n e s p a o la , m i e n
t r a s se a r r i b a b a a u n t r a t a d o d e fin itiv o ; y se o b l ig a r a n a m b o s G o b ie rn o s
en el caso d e que, a lg n j e f e m i l i t a r se a tr e v ie s e a no o b e d e c e r las r d e n e s
a s u je t a r l o p o r m ed io de la f u e r z a , t r a t n d o l e a e s te efe c to com o e n e m ig o
de la t r a n q u i l i d a d pblica.
F r a c a s a r o n e s to s p la n e s c o n tr a A r tig a s . P e r o el G o b ie rn o de B u e n o s
A ires resolvi r e a n u d a r d i r e c t a m e n t e las g e s tio n e s en M o n te v id e o .
H a b l a n los s e o re s D m a s o L a r r a a g a y J o s R a y m u n d o G u e r r a :
El 1. d e a b r i l de 1814 lle g a r o n a M o n te v id e o los d o c to r e s Gm ez y
E c h e v a r r a , c o m is io n a d o s p o r el G o b ie rn o de B u e n o s A ir e s p a r a t r a t a r del
a rm istic io , sin q u e se a r r i b a r a a n a d a en las c o n fe r e n c ia s q u e c e le b r a r o n con
los c o m is io n a d o s de la plaza.
D jose e n to n c e s, que B u e n o s A ir e s p r o p o n a l e v a n t a r el sitio s ie m p r e
qu e P e z u e la se r e t i r a r a con su e j r c i t o del P e r al D e s a g u a d e r o , con o t r a s
especies casi ig u a le s a las del a rm i s t ic i o c e le b ra d o en el J a n e i r o e n tr e los E m
b a ja d o r e s de E s p a a y de I n g l a t e r r a y do n M a n u e l de S a r r a t e a , d e s p re c ia d o
p o r V ig o d e t; y q u e ste, p a r a s a b e r la v o l u n t a d del p u e b lo p as oficio al
C a bildo a fin de q u e h ic ie s e u n a c o n v o c a to r ia de vecinos, de qu e r e s u l t la
e sco g id a r e u n i n de 80 en las c a sa s c a p it u la r e s , q u ie n e s de c o m n a c u e r d o
v o t a r o n p o r la g u e r r a . A p e s a r de lo c u a l, los c o m is io n a d o s de e s te G o b ie rn o
p r o p u s i e r o n en l t i m a c o n fe r e n c ia q u e se h icie se t r e g u a h a s t a qu e v in ie s e n
d i p u ta d o s de P e z u e la y de A r tig a s , y e n t r e to d o s se t r a t a r a de la paz, con lo
q u e los de B u e n o s A ire s no se c o n fo r m a r o n .
No cabe d u d a , pues, de q u e la o r d e n de l e v a n t a r el sitio de M on te v id e o ,
s u r g i d a a raz de la c e le b ra c i n de los c o n g re s o s de a b ril, se m a n t u v o sin i n
te r r u p c i n com o u n a a m e n a z a c o n tr a los o r ie n t a l e s , y q u e si no a lc a n z a
c r i s ta l iz a r debe a t r i b u i r s e a la r e s i s te n c ia de R o n d e a u y a l f ra c a s o de las
d iv e rs a s g e s tio n e s d ip lo m tic a s e n c a m in a d a s a d e s c a r g a r u n golpe d e m a z a
s o b re A r tig a s o, m s b ie n dicho, s o b re su h e r m o s o p r o g r a m a de o r g a n i z a
cin in s t i tu c io n a l del R o de la P l a ta .

E l tercer C ongreso d e la P ro v in cia O riental.

*
Se q u e r a e v ita r a to d o t r a n c e la i n f l u e n c i a d e A r t ig a s en las n u e v a s
elecciones de d ip u ta d o s .
R o n d e a u m is m o lo c o n fie n s a en su a u to b i o g r a f a :
El G o b ie rn o e s tu v o t a n f ra n c o q u e p e r m i ti la r e u n i n del C o n g re so
prete n d id o * pe ro no fu A r tig a s el c o m is io n a d o p a r a c o n v o c a r los m ie m b r o s
o d i p u ta d o s q u e h a b a n de f o r m a r lo , sino yo b a jo de u n a s i n s tr u c c io n e s que
se m e a c o m p a a b a n , sie n d o t a m b i n n o m b r a d o p r e s i d e n te p a r a la eleccin
p r e p a r a t o r i a : d is p u e s to to d o p o r los t r m i t e s e s ta b le c id o s, y s e a la d o s el da
1
 146 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

y c asa en que d e b a n r e u n i r s e los d ip u ta d o s , c o n c u rr ie r o n p u n t u a l m e n t e en

n m e r o de v e in tio c h o , h a b ie n d o los p u e blos en la eleccin procedido c o l
m u c h o tino, pu e s se f ij a r o n en los h a m b r e s m s e sp ec tab le s y de luces como
p a r a d e s e m p e a r t a n a lto e n c a rg o : en la a p e r t u r a del C ongreso fui re e le
gido p r e s id e n te , y en t r e s d as de sesin que d s a n c io n a d a la f o r m a de go
bierno.
Todo el proceso del te r c e r C ongreso o rie n ta l, r e u n id o en la C apilla Ma-
ciel, e s t c o n d e n sa d o en e s ta s p a la b r a s del jefe del e j rc ito s itia d o r : el Go
b ie rn o de B u e n o s A ires a u to r i z a b a la c o n v o c ato ria , pero las elecciones d e
b an h a c e r s e b a jo la dire c ci n de R o n d e a u , y' el C ongreso que r e s u lta s e de
esas elecciones d e b a s e r p re s id id o p o r R o n d e a u . E r a el m edio heroico de
que los d ip u ta d o s a la A s a m b le a C o n s titu y e n te no lle v a ra n el pliego de in s
tru c c io n e s s u rg id o del C ongreso de a bril!

L a c r n ic a del t e r c e r C o n g re so hoclia p o r u n o de sus m ie m b ro s .

E l d o c to r P re z C a ste lla n o , uno de los h o m b re s m s n o ta b le s de su po

ca, i n te r v in o en el C ongreso de la C a p illa Maciel, como r e p r e s e n t a n te del
pu e b lo de M inas, y l h a d e ja d o u n a c ir c u n s ta n c ia d a rela ci n que d e m u e s tr a
que a q u e llo no fu C ongreso sino im posicin lisa y lla n a de la v o lu n ta d del
G obierno de B u e n o s A ires. V am o s a e x tr a c ta r la .
J u n t a m e n t e con el a c ta de su eleccin o d iplom a, recibi el do c to r P
rez C a s te lla n o u n a n o ta del c o m a n d a n te de M inas, convocndolo p a ra las
sesiones en el c u a r t e l g e n e ra l de R o n d e a u y u n te s tim o n io de d o c u m e n to s
e m a n a d o s de A r tig a s e if que ste e x p re s a b a que los ele c to re s d e b a n e s ta r
a u to r iz a d o s p a r a e x a m i n a r lo r e s u e lto po r los c o n gresos de a b ril, debiendo
con ta l o b je to o c u rr ir, en p r im e r t r m in o , a su a lo ja m ie n to , y s e g u id a m e n te ,
al de R o n d e a u , todo ello de a c u e r d o con lo convenido e n t r e a m b o s jefes.
No pudo m en o s d e e x p re s a r e x tr a e z a el d o c to r P rez C a stellano al
e n te r a r s e de que el G obierno de B ue n o s A ires h a b a o rd e n a d o q u e el Con
g reso sesionase en el c u a r te l g e n e ra l y b a jo la p re s id e n c ia del G e neral en Jefe.
Y a h o r a que nos dicen q u e som os libres y que h e m o s ro to las cadenas
de u n a e s c la v itu d la m s ig n o m in io sa , ;se s e a la por l u g a r del Congreso p a ra
la eleccin de los d ip u ta d o s a la S o b e ra n a A s a m b le a C o n s titu y e n te u n c u a r
tel g e n e ra l, b a jo las b a y o n e ta s y* sables de todo un ej rcito !
E s a ob se rv a c i n in d u jo a R o n d e a u a m o d ific a r las in stru c c io n e s del
G obierno de B u e n o s A ires, y po r efecto de ello el C ongreso, en vez de r e u n ir s e
en el c u a r te l g e n e ra l, se r e u n i en la capilla de don F ra n c is c o A ntonio Maciel.
Desde el p r im e r da se p e rs u a d i ya el d o c to r P rez C a stella n o por el
rec hazo de v a ria s m ociones, que lo que se p r o c u r a b a no e ra el bien de esta
P ro v in c ia , sino el que c ie g a m e n te obedeciere y q u e d a se s u je t a al S u prem o
Gobierno.
E n la sesin del s e g u n d o da, pidi uno de los e lectores que R o ndeau
b a j a r a d la p resid e n cia , como m edio de q u e fu e r a libre la eleccin de d ip u
ta d o s a la S o b e ra n a A s a m b le a C o n s titu y e n te , a lo q u e otro replic que el
g e n e ra l h a b a o c u rrid o a la C apilla Maciel sin tro p a . ^
E sta c ausal p a reci g e n e ra lm e n te m u y dbil, pues a u n q u e el P r e s i
d e n te h u b i e r a c o n c u rrid o sin t r o p a al Congreso, vena a c o m p a a d o de un
a y u d a n te q u e se qued a la p a rte de la p u e r t a de a fu e ra , y a la m e n r con
t r a s e a poda l la m a r de a lg n p u n to cercano ocho o diez d ra g o n e s que con
su s sables no h u b i e r a n d e ja d o t te r e con cabeza, si el p re s id e n te tuviese m ala
intencin.
A u n q u e todos c o n s id e ra b a n qu e la m ocin, era f u n d a d a y bien hecha,
se resolvi que el g e n e ra l c o n tin u a r a en la p re s id e n c ia atendiencfo a su no
to ria m oderacin.
P ro c ed i se luego a la eleccin de los tre s d ip u ta d o s a la A sam blea Cons
t itu y e n te , saliendo t r i u n f a n t e s don M arcos Salcedo, don D m aso L a r r a a g a
 D U R A N TE EL SEG UNDO SITIO 147

y el d o c to r L u is C h o r r o a r n , el p r im e r o y el t e r c e r o o r iu n d o s y v e c inos de
B uenos Aires.
H u b o u n a p r o t e s t a : los d i p u ta d o s de sie te u ocho p u e b lo s s o s tu v ie ro n
que a n te s de la eleccin d e b a n d e h a b e r c o n c u r r id o los e le c to r e s a l a l o j a
m ie n to de A rtig a s , p e ro la m a y o r a d e c la r q u e e r a i m p r o c e d e n t e la p r o te s ta .
E n la sesin del ltim o d a R o n d e a u ley u n a n o t a del G o b ie rn o de
B uenos A ires a u to r i z a n d o la c re a c i n de u n a m u n ic ip a l id a d e n c a r g a d a de
a r r e g l a r c o n trib u c io n e s. Y el C o n g re so , a m p l ia n d o el p e n s a m i e n t o , vot la
creacin de u n a c o rp o ra c i n c o m p u e s t a de t r e s p e rs o n a s , con las a t r i b u c i o
nes de G o b e r n a d o r I n t e n d e n t e de P r o v in c ia .
H a b ie n d o e x p re s a d o R o n d e a u q u e le p a r e c a q u e el G o b ie rn o de B u e n o s
A ires q u e d a b a y a re c o n o c id o p o r la B a n d a O r ie n ta l, re p lic el d o c to r P re z
C a s te lla n o :
C u n d o se h a rec o n o c id o ? Yo no s c u a n d o ; lo q u e yo s, es q u e el
m ism o d e re c h o q u e tu v o B u e n o s A ires p a r a s u s t r a e r s e a l G o b ie rn o de la
m e tr p o li de E s p a a , tie n e e s ta B a n d a O r ie n ta l p a r a s u s t r a e r s e al G o b ie rn o
de B u e n o s A ires. D esde a u e f a lt la p e r s o n a del R ey, q u e e r a el v n c u lo que
a to d o s u n a y s u b o r d i n a b a , h a n q u e d a d o los p u e b lo s a c fa lo s y con d e re c h o
a g o b e r n a r s e a s m ism os.
A e ste r p lic a q u e hice, c a lla r o n to d o s, y n a d ie h a b l u n a p a l a b r a ni
en pro ni en c o n tr a de e lla ; y as no p u e d o d e c ir >si les s e n t b ie n o m al.
Slo p u e d o d e c ir q u e se e c h a b a bien de v e r p o r el g e n e r a l silencio qu e
so b re e s te p u n to y a lg n o tro de o u e se .ha h a b la d o , o b s e r v a r o n m u c h o s v o
cales en q u ie n e s yo r e c o n o c a s u fic ie n te in s t r u c c i n p a r a h a b l a r algo, oue
no h a b a en ellos la l i b e r t a d n e c e s a r ia p a r a ta le s casos, y q u e slo e n m u d e
can de t e m o r y esp an to .
Yo, p o r lo m e n o s de m p u e d o d e c ir q u e t a m b i n lo t e n a y q u e no s
p o r q u especie, si de v a lo r o de i m p r u d e n c i a , m e r e s o lv a d e c ir lo q u e dije.

El C ongreso n o ten a lib ertad .

T a l es la re la c i n del d o c to r P r e z C a s te lla n o , te s tig o in d is c u tib le y

no d isc u tid o p o r su in te lig e n c ia , su p r e n a r a c i ^ n , su s m a g n f ic a s co n d ic io n es
m o ra le s y el m ed io a m b i e n te en q u e viva, f u e r a de la in f l u e n c i a de A r
tig a s y fu e ra de la in f l u e n c i a de R o n d e a u .
A los fa c to re s d e silencio y de t e r r o r q u e l invoca, h a y q u e a g r e g a r la
i n s is te n te a m e n a z a de l e v a n t a m i e n t o del sitio.
Ya h e m o s dicho q u e p r e c i s a m e n te en la poca del C o n g re so de la C apilla
M aciel fu r e i t e r a d a a R o n d e a u la o r d e n o u e se le h a b a d a d o a r a z de los
c o n g re s o s de a b ril, de r e t i r a r s e a la C o lonia y de a ll a B u e n o s A ires, y qu e
en esos m is m o s d a s t a m b i n la d ip lo m a c ia a r g e n t i n a g e s ti o n a b a u n a rm is tic io
p a r a la e n t r e g a del U r u g u a y a l d o m in io e s p a o l.
R o n d e a u , q u e no se r e s i g n a b a a p e r d e r la g lo r ia de r e n d i r a la g u a r n i
cin de M ontevideo, te n a q u e e ie r c e r u n a p re s i n e n o r m e s o b re los m ie m b r o s
del C ongreso, a g r e g a n d o al a r g u m e n t o d e la s b a y o n e ta s el r e c u e r d o de lo
o c u rr id o a ra z del l e v a n t a m i e n t o del p r i m e r sitio, b a jo f o r m a de p rd id a
a b s o lu t a de i n te r e s e s y de e m ig r a c i n en m a s a , p a r a e s c a p a r a la v e n g a n z a
de las a u t o r i d a d e s e s p a o la s .
L a m a y o r a del C o n g re so de la C a p illa M aciel, c e d ie n d o a las e x igencias
p r e m io s a s del m o m e n to , resolvi, p u e s, 'r e c o n o c e r a la A s a m b le a C o n s t it u
y e n te sin c o n d iciones de n i n g u n a especie.

A rtigas ap ela a n te e l pueblo.

A r tig a s se e n c o n tr a b a en d i s tin to caso. l e r a el J e fe de los O r ie n ta le s ;

te n a q u e e n c a u z a r el m o v im ie n to i n s t i tu c io n a l del R o de la P l a t a ; la g r a n
b a n d e r a q u e e s ta b a en su s m a n o s no poda ya s e r a r r i a d a ; y, en co n sec u e n c ia ,
 148 A N A L E S H IST RICO S BE L U R U G U A Y

d e b a r e s i s ti r a la p re s i n m i l i t a r de las c irc u n s ta n c ia s , po r g rav e s que f u e

r a n , p o r q u e m s a r r i b a q u e ellas e s ta b a n los prin c ip io s t u te la r e s de la R evo
lucin.
E l C ongreso de la C apilla M aciel, te n ie n d o en c u e n ta q u e a lg u n o s de
los d ip lo m a s e s ta b le c a n la obligacin de c o n c u r r ir al a lo ja m ie n to de A r t i
gas, a fin de e x a m i n a r las a c ta s de a b ril, d esign u n a C om isin especial
p a r a q u se a p r o x i m a r a al J e f e de los O rie n ta le s , y le p id ie r a su concu
r r e n c ia al* local de sesiones con los d o c u m e n to s respectivos.
P e r o la C om isin di c u e n ta de que A r tig a s se n e g a b a a c o n c u rrir,
concibiendo u n d e s a ir e que se le b a c a p o r p a r t e de los p u e blos a q u ienes
h a b a c ita d o p a r a q u e c o n c u r r ie r a n a su a lo ja m ie n to ; y que en a q u e l local
n a d a te n a q u e e x poner, ni d o c u m e n to que rem itir .
E so dice el a c ta de la sesin c o rr e s p o n d ie n te a los das 8 y 9 de d icie m
b re de 1813. E l a c ta de la s e g u n d a y l ti m a sesin, c o rre s p o n d ie n te al 10
del m ism o m es, h a b la de u n oficio de A r tig a s qu e slo tu v o el voto fav o rab le
del e le c to r don M a n u el M uoz de H a e d o , s e g n el cual el Congreso d ebera
s u s p e n d e r las sesiones a la e s p e ra de u n a n u e v a c o n v o c a to ria de los pueblos
a n u n c ia d a p o r el J e fe de los O rien ta le s.
V e a m o s lo que deca A rtig a s en ese oficio:
E l le v a n t a m i e n t o del p r i m e r sitio y la a d m ir a b le e m ig ra c i n que a se
g u r la in te g r id a d del t e r r it o r i o , obligaron al p ueblo a r m a d o a e sta b lec e r
u n a s g a r a n t a s que sirv iese n de apoyo a su s e g u rid a d ulterior. C uando lleg
el m o m e n to de r e c o n o c e r la A s a m b le a C o n s titu y a n te , el C ongreso fij las
condiciones de ese re c o n o c im ie n to , y cre, a d e m s , u n gob iern o econm ico
de que e ra p r e s i d e n te el m ism o jefe m i l i t a r de la P ro v in c ia .
P u e s b ien : la a u t o r i d a d d e ese jefe y la v o lu n ta d de los p ueblos h a n
sido d e sconocidas y a tr o p e lla d a s .
Estoy en que v u e s tr a s fa c u lta d e s sean e x te n siv as a c u a n to con
v e n g a al p ueblo e n te r o ; pero u n a proposicin t a n g e n e ra l no p o d r d a ro s la
a u to r iz a c i n b a s ta n t e p a r a d e s b a r a t a r c ie g a m e n te l a s , g a r a n t a s convencio
na le s qu e el p u e b lo e stab leci p a r a su s e g u rid a d . Yo no q u iero in s in u a ro s
en esto qu e p r e c is a m e n te d e b is e s ta r a las ?ctas. V o so tro s podis r o m p e r
las; pero v o s o tro s debis t e n e r la p r u d e n c ia de exa m in arlas.
Suspended v u e s tr a s sesiones, c iu d a d a n o s electores. Yo voy a e scribir
a los pueblos, y e n to n c e s v e r si su v o lu n ta d es la m ism a.
E sp e ra d las explicaciones d v u e s tr o s c o n s titu y e n te s ; yo no puedo ni
debo p r e s c in d ir de ellos; y m ie n tr a s , sabedlo, c iu d a d a n o s electores, yo e s ta
r n ic a m e n te a lo d e lib e ra d o en las a c ta s del 5 y 21 de a b ril; c u a la u ie r a d e
te r m in a c i n q u e a d e la n t is en c o n tra rio , la desconocer a b ie r ta m e n t e y vos
o tro s re s p o n d e r is a los p u e b lo s del escndalo.
A r tig a s se dirigi al m ism o tie m p o a los cabildos y v e c indarios, p id i n
doles q u e d e c la r a r a n si h a b a existido el p ro p sito de que el C ongreso des
co n o ciera la a u to r i d a d del J e fe de los O rien tales, y de que los electores no
f u e r a n a la sesin a que l los h a b a invitado.
Sea V. S. seguro, t e r m i n a b a la c irc u la r, de que p a ra m n a d a h a y m s
s a g ra d o que la v o lu n ta d de los pueblos, .y que m e s e p a r a r al m o m e n to si
es r e a l m e n t e su v o lu n ta d no reconocerm e.
D e sa ira d o po r el C ongreso que p re s id a R o n d e a u , a p e la b a as A rtig as
al v e re d icto pop u lar.
L as re s p u e s ta s te n a n que ser fav o ra b le s al m a n te n im ie n to de las reso
luciones del C ongreso de abril, y e ra forzoso im p e d irlo con actos de fuerza
o con a m e n a z a s de le v a n ta m ie n to del sitio. Y c o n tra el pueblo se alz el
sable de R o n d e a u , p a r a im p o n e r el m ism o silencio que h a b a re in a d o en las
v o taciones de la Capilla Maciel.
Al vecindario de C anelones, pro cu r in tim a rlo R o n d e a u con las bayo
 D U R A N TE EL SEG UNDO SIT IO 149

n e ta s, d a n d o con ello l u g a r a u n oficio en q u e A r t ig a s le a d v e r t a el rie sg o

de e n v o lv e r al p as en u n a a n a r q u a f u n e s t a f r e n t e a f r e n t e del en e m ig o .
Al v e c in d a rio del Colla le p r e v e n a q u e si d a b a u n paso t a n poco r e
flexivo, sera c o n s ig u ie n te la l e v a n t a d a del p r e s e n t e sitio y q u e se r e p ita n
los m a le s a q u e f u e x p u e s ta la P r o v in c i a O r ie n ta l en la del pagado. A n a r-
tem os e s ta s d e s g ra c ia s a p r o b a n d o u n a s a c ta s q u e h a c e n el h o n o r de e s ta P r o
vincia.
Al C abildo de S o ria n o , q u e a c a b a b a de d e c l a r a r la v ig e n c ia de las a c ta s
de a b ril, le h a b l a b a en t r m in o s i g u a l m e n t e g r a v e s :
El paso o u e V. S. h a d a d o f o m e n t a la d e s u n i n . E l la v a a se r i n e v i t a
ble en la m is m a B a n d a O r i e n t a l; yo lo p re v e o y V. S. y los d e m s p u e b lo s
s e r n los solo c u lp a d o s si ve n r e n o v a r s e el c u a d r o l a m e n t a b l e oue hizo la
d e s g ra c ia de e s ta P r o v in c ia en la r e t i r a d a del sitio p a s a d o . E l G o b ie rn o S u
prem o. n o ticioso de e s ta s o c u rr e n c ia s , es m u y j u s t o q u e h a g a r e t i r a r sus
tropas.
A r t ig a s h a b a b u s c a d o f r m u l a s tr a n s a c c i o n a l e s . P e r o sin xito. L a s r e s
p u e s ta s de los p u e b lo s, f a v o r a b le s a los c o n g re s o s de a b ril, i r r i t a b a n m s
y m s a R o n d e a u , y el p e lig ro del l e v a n t a m i e n t o del sitio e r a y a in m in e n te .
La p o l m ic a s o s te n id a en esa o p o r tu n i d a d , i l u s t r a u n p u n t o m u y i m
p o r ta n t e del C o n g re so de la C a p illa M aciel.
Se h a b a co n v e n id o , v a s lo c o m u n ic A r t ig a s en sus oficios e i n s t r u c
ciones, qu e los e le c to re s se r e u n i r a n p r i m e r a m e n t e en el c a m p o o r ie n t a l a
efecto de e x a m i n a r las a c ta s de a b ril.
P u e s b ie n : A r t ig a s re c o n v in o a R o n d e a u en esto s t r m i n o s c a te g ric o s
o u e a c la r a n el a lc a n c e de la se si n p r e v ia en el c a m p a m e n t o o r ie n t a l y qu e
d e n u n c ia n el m e d io de q u e se v a l a el G e n e r a l en J e f e p a r a i m p e d ir esa se
sin i m p o r t a n t s i m a :
El C o n g re so a q u e in v it V. S. a n o m b r e de la a u t o r i d a d s u p r e m a ,
deba, sesrn m is c ir c u la r e s , s e r p r e c e d id o del q u e se t u v i e r a en m i a l o j a
m ie n to . H a b ie n d o ya, los p u e b lo s e x p re s a d o su v o l u n t a d s o b re los m is m o s
a s u n to s , e ra p reciso oue yo los i n s t r u y e s e del p o r q u de la n u e v a in v ita c i n .
E llos, e n to n c e s, r e s o lv e ra n , y' s e g n s u s re s o lu c io n e s , p a s a r a n o no al c u a r t e l
g e n e ra l. Si ^llos no lo e x p r e s a r o n as en las c re d e n c ia le s y p o d e re s de sus
re s p e c tiv o s e le c to re s, fu un d e fe c to i n v o l u n t a r i o o u e los c o n s ti tu y e n t e s o
je fe s t u v ie r o n al e x te n d e r la s a c ta s , g u i n d o s e p a r a ello del b o r r a d o r q u e
V. S. se sirvi p a s a r le s , s e g n ellos m is m o s m e lo h a n c o n fe sa d o , y de lo que
yo e s to y b a s t a n t e m e n t e convencido.
Q u ie re decir, pues, o u e la se si n p r e v ia en el c a m p a m e n t o o r ie n ta l,
p o d a no s e r s e g u id a de la r e u n i n d e f i n i t i v a en el c a m p a m e n t o de R o n
d e a u , si los e le c to re s o p t a b a n p o r el m a n t e n i m i e n t o de la.s r e s o lu c io n e s de
a b r i l ; y que el s e n ti m i e n to p o p u l a r se i n c l in a b a al m a n t e n i m i e n t o , se e n c a r
g a b a n de re v e la r lo a d ia r io las c o n te s ta c io n e s de los ca b ild o s y v e c in d a rio s .
Y q u ie r e d e c ir t a m b i n q u e R o n d e a u envi u n b o r r a d o r de a c ta o de
d ip lo m a a los c o m a n d a n te s locales, a l t e r a n d o lo a c o rd a d o , y de u n a m a n e r a
s u b s ta n c ia l al p r e s c r ib i r q u e los e le c to re s se r e u n i r a n en el c u a r t e l g e n e
ral, sin p a s a r a n te s p o r el de A r tig a s .
A r r in c o n a d o R o n d e a u a n t e el d e s c u b r i m i e n t o de la a r t i m a a de qu^
se h a b a v a lid o p a r a a n u l a r l a in f l u e n c i a de A r tig a s y' e j e r c e r u n a p re s i n
m i l i t a r a v a s a l la d o r a so b re el C ongreso, no p u d o d e sco n o c e r la r e a l id a d del
hecho, y se lim it a d e c ir en su d e s c a rg o *que el b o r r a d o r q u e h a b a p a s a d o
a los c o m a n d a n te s de c a m p a a p r a e x te n d e r el a c ta de las elecciones no
e r a o b lig a to r io p a r a nadie, d e g lo r a b le exc u sa t r a t n d o s e de in s tr u c c io n e s
del G e n e ra l en J e fe a sus oficiales s u b a lte r n o s !
 150 A N A L E S HIST RICO S DEL U R U G U A Y

A rtigas se v e obligad o a abandonar la ln e a sitiadora.

T o d a s las solu c io n e s c o n c ilia to ria s h a b a n sido e n s a y a d a s y a p o r A r

t ig a s y h a b a n f ra c a sa d o .
R e c h a z a d o s los d ip u ta d o s o r ie n ta le s p o r efecto del p r o g r a m a de p r i n
cipios que ib a n a d e fe n d e r, se r e c u r r a a los p ro c e d im ie n to s de f u e r z a p a ra
q u e el n u e v o C ongreso r e c o n o c ie ra in c o n d ic io n a lm e n te al G obierno de B u e
nos Aires. Y c u a n d o A rtig a s , que o u e r a s in c e r a m e n te la paz, a p e la b a a la
r a tific a c i n p o p u la r , m ova R o n d e a u sus b a y o n e ta s c o n tr a el pue b lo y decla
r a b a a los ca b ild o s su p r o p sito de p r o c e d e r al le v a n ta m ie n to in m e d ia to
del sitio!
;.Qu a c ti tu d d e b a a s u m i r A r tig a s f r e n t e al fra c a so de las f rm u la s
p a c ifis ta s ?
R e c o n o c e r la le g itim id a d del C ongreso de la C apilla M aciel? P e ro el
C ongreso de la C apilla M aciel d e ro g a b a las condiciones e in stru c c io n e s p a r a
la in c o r p o r a c i n de la B a n d a O rie n ta l a las P ro v in c ia s U n id a s del Ro de
la P l a t a ; a lz a b a en re e m p la z o del do m in io espaol, el d om inio de B uenos
A ires, o m s bien dicho de la p e o u e a o lig a r q u a nue se h a b a a p o d e ra d o
del G o bierno y q u e lo e x p lo ta b a en exclusivo pro v ec h o de sus in te r e s e s pol
ticos; a n u la b a la s o b e ra n a p o p u l a r ; a to r a b a el d o g m a m ism o de la R e
vo lu ci n ; t r a n s f o r m a b a u n a ^ r a n c o n tie n d a de ideas en u n a m is e ra b le lu
cha de p e rs o n a s a le a a todo prin c ip io in stitu c io n a l.
;.R o m p er h o s tilid a d e s con B u e n o s A ires, d a n d o lucrar al in m e d ia to le
v a n ta m ie n t o del sitio ? T am poco. A r tig a s no o u e r a a b s o lu t a m e n te la in d e
p e n d e n c ia de su P r o v in c ia ; o u e r a la u n i n con las d e m s provincias, pero
u n a u n i n a base de in s titu c io n e s o u e a s e g u r a s e n las a u to n o m a s p r o v in c ia
les. A dem s, el le v a n ta m ie n to del sitio c o n s titu a u n p eligro m u y g ra v e p a ra
las pob lac io n es de la c a m p a a oue to d a v a no se h a b a n re p u e s to de las e n o r
m es p rd id a s s u f r id a s con m o tiv o de la e x p a tria c i n a n te r io r .
Q u e d a b a u n a t e r c e r a solucin: el aleiam ient.o de los o rie n ta le s de la
ln e a s itia d o r a , a la e s p e ra d e una e v e n tu a lid a d f a v o ra b le a la re a n u d a c i n
de la po ltic a de c o n c o rd ia n acional.
Y A r tig a s a d o p t esa l ti m a solucin. E n la n o c h e del 20 de en e ro de
1814 se r e t i r de la ln e a s itia d o r a seguido de casi to d a s las tro p a s orie n tale s,
p ero en u n t r e n de p e rf e c ta tr a n q u i li d a d , sin h o s tiliz a r al e j rc ito arg e n tin o .
E r a ya A r tig a s u n p e r s o n a j e de vigoroso relieve en las p rovincias de
S a n ta F e , E n t r e Ros, C o rrie n te s , M isiones y C rdoba, que h a b a n a p la u d id o
las I n s tr u c c io n e s a los d ip u ta d o s o r ie n ta le s s u rg id o s del C ongreso de abril.
y q u e a c e p ta b a n su accin d ire c triz en la lu c h a que ellas ta m b i n se p r e p a r a
ban a s o s te n e r c o n tr a el c e n tr a lis m o de B u e n o s A ires.
T o d a v a no h a b a sonado, sin e m b a rg o , la h o r a de u n a concentracin
de fu erz a s, y el J e fe de los O rie n ta le s h a b r a c o n tin u a d o en su a c titu d de
pa c fic a e x p e c ta tiv a si el G obierno de B ue n o s Aires no h u b ie r a iniciado,
como inici, el c ru d o ro m p im ie n to de las h o s tilid a d e s en f o rm a que de
n o t a la b a r b a r i e de la poca.
P o r el d e c re to de 11 de feb re ro de 1814. el Gobierno d e c la ra b a a A r t i
gas infam e, f u e r a de la ley y enem igo de la P a tria ; p rev e n a que deba ser
perseguido y m u e r to en caso de resiste n c ia ; y ofreca u n a p rim a de seis
m il pesos a qu ien lo e n tr e g a r a vivo o m uerto.
Ya no e ra posible p r o lo n g a r la a c titu d de expectativa. A rtig a s te n a
q u e d e fe n d e r su g r a n b a n d e r a de principios, y en el acto' se puso en m arc h a.
D e jando en posiciones e s tr a t g ic a s a las divisiones de O torgus y de Rivera,
 D U R A N T E , EL SEGUNDO SITIO 151

se dirig i a las P ro v in c ia s q u e r e c o n o c a n su in flu e n c ia , r e s u e l to a o r g a n iz a r

u n v a s to m o v im ie n to de o p in i n s u s c e p tib le d e r e p e r c u t i r en B u e n o s A ires
y de p r o m o v e r la u n i d a d n a c io n a l so b re la b a s e de in s t i tu c io n e s lib re s, de
las m is m a s in s titu c io n e s y'a p r o g r a m a d a s p o r l a raz del C o n g re so p r o v in
cial del 5 d e a b ril de 1813.
 C A PIT U L O X X

ARTIGAS RECHAZA TODOS LOS OFRECIMIENTOS DE LOS ESPAOLES

E n la vsp era de la b a ta lla de L as Piedra-s.

D esde los com ienzos de la i n s u r r e c c i n de la c a m p a a o rie n ta l, p r o c u

r a r o n las a u to r i d a d e s e s p a o la s a t r a e r s e el c o n curso de A rtig a s.
Se r e f ie r e a u n a p r o p u e s t a del V irre y Ello, la s ig u ie n te r p lic a de A r t i
gas d a t a d a el 10 de m ayo de 1811:
Slo a s p iro al b ien de m i P a t r i a en la j u s t a c a u sa qu e sigo; y si a lg n
d a los a m e r ic a n o s del S u r nos vim os r e d u c id o s al a b a tim ie n to , hoy e s ta m o s
r e s u e lto s a h a c e r v a le r los d e re c h o s que los tir a n o s m a n d o n e s nos te n a n
usu rp a d o s.
As, pues, d e sp re c ie u s te d la vil id ea que h a concebido, se g u ro de que
el p re m io de la m a y o r c o n s id e ra c i n j a m s s e r s u fic ie n te a d o b la r m i cons
ta n c i a ni h acedm e i n c u r r i r en t a n h o r r e n d o crim en.

D u ran te la s lu ch as entre A rtigas y Sarratea.

Ms t a r d e , c u a n d o S a r r a t e a d e s a r r o ll a b a sus p la n e s c o n tr a ,Artigas,
r e a n u d a r o n los e sp a o le s l a te n t a ti v a , en la f o r m a de q u e - i n s t r u y e el si
g u ie n te oficio de don L u is de L a r r o b l a , d a ta d o fel 10 de fe b re ro d e 1813:
El s e o r c a p it n g e n e r a l don G a s p a r de V igodet, su fiel am igo, h a
p u e s to en m i m a n o la a n c h a o fcil com isin, p u es d e p e n d e de u s te d , de
h a c e rle p r e s e n te s e r e t e r n a m e n t e su a m igo, que slo de u s te d el a lto Go
b ie rn o de la N acin se a c u e r d a , p a r a lo que le h a expedido u n a r e a l orden
en su fa v o r; que u s te d q u e d a r en la c a m p a a con el g r a d o y cctmo q u ie ra ;
qu e p o d r f o r m a r c u e rp o s y oficiales; m a n d n d o l e d e sp ac h o s en blanco o
d n d o lo s u s te d al m odo m e jo r que h a lle ; y que siendo u s te d el nico g e n e
ra l de e s ta c a m p a a , se le f r a n q u e a r a n sin d e m o r a a lg u n a los a u x ilio s q u e
n e c e s ita p a r a l ib e r ta r l a , se a con a rm a s , gente, m u n ic io n e s y* d in e ro ; y el
Excm o. Cabildo ha c e a u s te d la m s so le m n e p r o te s ta de a d h e r i r a c u a n to
u s te d p r o p o n g a b a jo la j u s t a r e c o m p e n s a de su u n i n con M ontevideo, su
P a t r i a , y con sus am ig o s, que son to d o s sus h a b ita n te s .
H e a q u la c o n te s ta c i n de A rtig a s , ta l como la h a t r a s m itid o a la
h i s t o r ia don F ra n c is c o A c u a de F ig u e ro a , q u ien en esa poca h a c a causa
c q m n con las a u t o r i d a d e s e sp a o la s y t e n a a su disposicin los arc h iv o s
oficiales:
Qu me im p o r ta a m del em pleo de c o m a n d a n te g e n e ra l de c a m p a a
ofrecido p o r V igodet, si el voto u n n im e de sus h a b ita n te s m e s e a la ns
a lto d e s tin o ? Y a u n q u e as no fu e ra , p re fie ro ser in d e p e n d ie n te a c u a lq u ie r
cosa.
Y al m a r g e n del oficio de L a r ro b la , escribi estas p a la b r a s d e s b o rd a n te s
de h o n ra d e z cvica:
Sirve p a ra la vindicacin del J e fe de los O rientales, que despreci el
convite en las c irc u n s ta n c ia s m s a p u ra d a s.
No se t r a t a b a de u n o fre c im ie n to p e rso n a l de V igodet, sino de un decreto
de la C orte de M adrid, el m ism o de c re to de qu e ya nos h a h a b la d o el maris
cal L a g u n a , por el cual se a c o rd a b a a A rtig a s el g ra d o de brig a d ier.
 ARTIGAS RECHAZA TODOS LOS O FR ECIM IEN TO S 153

D esp u s del bando que puso a p recio a l cabeza d e A rtigas.

Con m o tiv o del d e c re to de P o s a d a s q u e p o n a a p rec io Ift c abeza de
A rtig a s, v o lv ie ro n los e s p a o le s a g e s ti o n a r el c o n c u rso del a n ti g u o oficial
de b la n d e n g u e s .
V ase lo que,, le e s c rib a el g e n e r a l P e z u e la , in v o c a n d o r d e n e s del
V irre y de L im a , en. oficio d a t a d o en J u j u y el 5 de m ay o de 1814:
E stoy im p u e s to de q u e V. S., fiel a su mjonarca, h a so s te n id o sus d e r e
chos c o m b a tie n d o c o n tr a la fa c c i n : p o r lo m is m o c u e n te V. S. y su s oficiales
y t r o p a con los p r e m io s a q u e se h a n h e c h o a c re e d o re s , y p o r lo p r o n to , con
los au x ilio s y c u a n to p u e d a n e c e s i ta r : p a r a to d o a c o m p a o las i n s tr u c c io n e s
a q u e se s e r v i r c o n te s ta r.
H a b a c re d o el V i r r e y de L i m a q u e p o r el h e c h o de e s ta r en h o s tilid a d e s
con el G o b ie rn o de B u e n o s A ires, se a s o c ia r a a los e s p a o le s . P e r o la con
te s ta c i n del J e f e de los O r ie n ta le s , no t a r d en v o lv e rlo a la r e a l id a d de
los sucesos q u e se d e s e n v o lv a n en el R o de la P l a t a b a jo el a r i e te a r t i -
g u is ta que m a n i o b r a b a c o n tr a t o d a s las t i r a n a s , f u e r a n de la n a c io n a lid a d
q u e f u e r a n . V a n s e los t r m i n o s d e la m a g n f ic a r e s p u e s t a d e A r t ig a s a P e
z u e la : ! |
H an e n g a a d o a V. S. y o fen d id o m i c a r c te r c u a n d o le h a n i n f o r m a d o
q u e d e fie n d o a su rey*... L a s a n g r e y la d e s o la c i n de A m ric a la h a c a u sa d o
la 'am bicin e s p a o l a . . . Yo no soy v e n d ib le , ni q u ie r o m s p re m io a m i
e m p e o q u e v e r lib re m i N a c i n del p o d e ro espaol.
E n la m is m a o p o r t u n i d a d las a u t o r i d a d e s de M o n te v id e o d e s p a c h a b a n
co m isio n e s al c a m p a m e n t o de O to rg u s , en la e s p e r a n z a de a r r i b a r a un a v e
n im ie n to .
E n el D iario H ist rico , de don F r a n c is c o A c u a de F i g u e r o a , h a y n u
m e r o s a s r e f e r e n c ia s a esa g e s ti n a la q u e pu so t r m i n o el t e n i e n te d e A r
tig a s, con u n e x p re siv o oficio d a ta d o el 26 de m ay o de 1814, en q u e in c ita
a s al C a b ild o a p le g a r s e a la c a u s a de la i n d e p e n d e n c ia :
H able V. S. p o r m e d io de sus r e p r e s e n t a n t e s , dsele s a stos la in v e s ti
d u r a de a b s o lu to s p o d e re s , q u e u s a n d o ellos del m ajestuoiso id io m a de la li
b e r t a d y f e lic id a d de los o r ie n ta le s , los v iv as y a c la m a c io n e s s u c e d e r n al ru id o
de las a rm a s .

A rtigas co m b a ta con tra to d o s lo s d esp otism os.

C a d a vez, p u e s , q u e l a o l ig a r q u a de B u e n o s A ire s a s e s t a b a u n o de sus

g o lp e s f o r m id a b l e s al J e f e de los O r ie n ta le s , s a la n c o m isio n e s y s e e s c rib a n
oficios d e s d e to d o s los focos e s p a o le s p a r a h a l a g a r al p e rs e g u id o con h o n o
r e s y perspectivas de r e v a n c h a .
E n esos m is m o s m o m e n to s o en los m ese s s u b s ig u ie n te s , la b a n d e r a es
p a o la e r a e n a r b o l a d a p o r el a l m i r a n t e B r o w n f r e n t e a M o n te v id e o , com o
in s ig n ia a r g e n t i n a , y la d ip lo m a c ia e je r c id a p o r S a r r a t e a y p o r p r c e re s d e la
e le v a d a t a l l a m o r a l de R iv a d a v ia y de B e lg ra n o , h a c a p r o t e s t a s d e v a s a
lla je a n t e el t r o n o de M a d rid y p r o c u r a b a i n s t i t u i r u n a m o n a r q u a e s p a o la
en el R o de la P l a ta . E l a m b i e n t e i n c lin a b a a las tra n s a c c io n e s .
P e r o A r t ig a s no tr a n s ig a . E r a el, nico r e p u b lic a n o de la r e v o lu c i n y
el nico e s ta d i s t a qu e e n to n c e s p r o c l a m a b a q u e a r r i b a d e los h o m b r e s e s t a
b a n las in s titu c io n e s . Y esos dos p rin c ip io s , c o n d e n s a d o s en sus f a m o s a s
I n s tr u c c io n e s de 1813, le o b lig a b a n a r e c h a z a r t o d a s las f r m u la s tr a n s a c -
c io n a le s p o r a n g u s ti o s a s q u e f u e r a n las c ir c u n s ta n c ia s en q u e i n v a r i a b l e
m e n te viva.

 CAPITULO XXI

EL GOBIERNO ARGENTINO EN MONTEVIDEO

C apitulacin de la plaza.

C u a n d o A r tig a s se r e t i r de la ln e a s itia d o r a e r a ya t a n a n g u s tio s a la

s itu a c i n de la plaza, qu e los e sp a o le s no se a tr e v ie r o n a s a c a r p a rtid o del
b ru sc o d e b ilita m ie n to q u e s u f r a n las f u e r z a s de R o n d e a u .
P e r o el p u e r to e&taba a b ie r to a la im p o r ta c i n de a r tc u lo s de b o c a y
as c o n tin u a lg u n o s m eses to d a v a , h a s t a m e d ia d o s de m ayo de 1814, en que
la e s c u a d r a de las P r o v in c ia s U n id a s al m a n d o de B ro w n , que e n a rb o l^ b a la
b a n d e r a e s p a o la , a ta c y d e s tr u y a la e s c u a d r a de M ontevideo, q u e d a n d o
desde ese m o m e n to la p laz a a b s o lu t a m e n te a isla d a.
A g o ta d o s los v veres, se rin d i la g u a rn ic i n e s p a o la el 23 de junio
del m is m o a o 1814. P e ro , en qu f o rm a ?
Dos p a r t e s dirigi A lv e a r al S u p re m o D ire c to r de las P ro v in c ia s Unidas.
E n el p r im e ro , d a ta d o el 20 de ju n io , se e x p re s a b a as:
A e s ta h o r a , que son las t r e s y m e d ia de la ta r d e , a c a b a de e n tr e g a r s e
p or c a p itu la c i n la p laz a de M o ntevideo al e j rc ito de m i m a n d o . E n conse
c uencia, p a s a d o m a a n a debe ya t r e m o l a r el p a b e ll n de la lib e r ta d en la
F o r ta l e z a del Cerro.
E n el se g u n d o , d a ta d o el 30 del m is m o m es, se e x p re s a b a de e s ta o tra
m anera:
A unque po r m is a n t e r i o r e s com u n ic ac io n e s, particip, a V. E. que esta
p laz a se h a b a e n tr e g a d o al e j rc ito de m i m a n d o po r c a p itu la c i n , no h a
b ien d o sido r a tific a d o s los a r t c u l o s p r o p u e s to s por ella, re s u lt q u e el da
23 del c o rr ie n te , t o m a n d o to d a s a q u e lla s m e d id a s de p re c a u c i n que debi
s u g e r i r m e la f r e c u e n te e x p e rien c ia de la m a l a fe de su G obierno, m e pose
sion de to d a s sus fo rta le z a s , p a r q u e s y d e m s tile s c o n c ern ie n te s al fondo
pblico. E s t a o p o r tu n i d a d o c a sio n a d a p o r la m a lic ia o d e b ilid a d del g e n e
r a l e n e m ig o en d ife r ir h a s t a a q u e l acto n u e s t r a ra tific a c i n resp e c tiv a sobre
lo p a c ta d o , m e p r o p o rc io n a p o d e r a r m e de la c iu d a d a discrecin, h aciendo
que las tr o p a s q u e la g u a r n e c a n s a lie ra n a e x tr a m u r o s , q u e d a n d o d e p o s ita
das en la casa d e los n e g ro s y p a n a d e r a de Prez. S u c e siv a m en te d e te r m in
el a r r e s to del g e n e ra l V ig o d e t con to d a la o fic ialid a d v e te r a n a que h a b a en
ella, a p o d e r n d o m e j u n t a m e n t e de los b u q u e s que se h a lla b a n en la b a h a y
d e m s p e rtr e c h o s navales.
El g e n e ra l V igodet, ex jefe de la plaza, dirigi u n a p r o te s ta al Gobierno
de las P ro v in c ia s U nidas, i lu s t r a d a s con to d a s las piezas r e la tiv a s a la ca
p itu lac i n , t r a b n d o s e con ta l m otivo u n a polm ica en la que A lvear, de s
pus de in v o ca r v a rio s p re c e d e n te s de p a la b r a s e m p e a d a s y no c u m p lid a s por
los m ilita re s , conclua as:
Pero e s ta s opiniones y e sta s leyes e s t n fu n d a d a s en u n a razn bien
m a n if ie s ta : que siendo las violencias, las m u e r te s y los e s tra g o s lcitos en
la g u e r r a slo en c u a n to conducen n e c e s a r ia m e n te a un fin ju sto , deben
ser lcitos y la u d a b le s los a rd id e s, los englaos y e s tr a ta g e m a s que excusan
aq u e llo s m ales, en lo que se c o n s u lta a la h u m a n i d a d y la e q u id a d n a tu ra l.
T al e ra el c rite rio de los g r a n d e s a d v e rs a rio s de A rtig a s : todo e ra l
cito en la g u e rr a , h a s t a el engao, h a s ta la violacin de los pactos.
L a plaza se h a b a ren d id o , e fe c tiv a m e n te, por capitulacin. P ero des
pus de r e n d id a , A lvear a p risio n a los jefes y oficiales; d istrib u y p a rte
de los so ld a d o s en las filas de su ej rcito y a todos los que *no h a b a n q u e
 EL GOBIERNO ARG EN TIN O E N MONTEVIDEO 155

rido t r a i c i o n a r su b a n d e r a , los e m b a r c con d e s tin o a B u e n o s A ires; s e c u e s tr

to d as las e m b a r c a c io n e s p a r t i c u l a r e s q u e h a b a en el p u e r t o y' las p r o p ie d a d e s
y m e r c a d e r a s d e s p a o le s a u s e n t e s ; e im p u s o a l p u e b lo u n a c o n trib u c i n
e x tr a o r d i n a r i a y o t r a o r d i n a r i a q u e d e b a p a g a r s e m e n s u a l m e n te .
E n t r e las c l u s u la s de la c a p itu la c i n f i g u r a b a u n a q u e a u to r i z a b a al
e j rc ito e s p a o l p a r a r e t i r a r s e a M a ld o n a d o con to d o su a r m a m e n t o , a fin
de t o m a r a ll los b a rc o s q u e h a b r a n de c o n d u c irlo a E s p a a .
P u e s bien : e s a c l u s u l a tu v o plen o p rin c ip io d e e je c u c i n el .mismo da
23 de ju n io . Un te s tig o p r e s e n c ia l y d e ,alta r e s p e t a b i li d a d , d o n F r a n c is c o
A c u a de F i g u e r o a , lu eg o de r e f e r i r q u e a las doce del d a s a l a la g u a r n ic i n
e sp a o la , c o m p u e s t a de 2,600 h o m b r e s , en c o lu m n a c e r r a d a , con b a n d e r a s
d e s p le g a d a s y c u a tr o p iezas de a r t i l l e r a , a g r e g a el s ig u i e n te d a to :
La c o lu m n a d e t r o p a s de la p la z a v e rific su s a lid a p o r el p o r t n de
San J u a n o del S u r, p a r a no e n c o n t r a r s e con el e j r c ito s it i a d o r q u e p a r a
h a c e r su e n t r a d a se a p r o x i m a b a ya al p o r t n de S a n P edro.
El g e n e r a l A lv e a r, al d iv is a r la c o lu m n a q u e s a la p o r el lad o del Sur,
d e sta c a su je f e de v a n g u a r d i a V a ld e n e g r o con t ro p a s , p a r a q u e a l p a s a r el
e j rc ito r e a l i s t a le h i c i e r a los s a lu d o s y h o n o r e s de la g u e r r a , lo q u e f u
u n a c ie r ta m o rtif ic a c i n p a r a los vencidos.
A los seis d as, a g r e g a el s e o r A c u a de F i g u e r o a , es de c ir, el 30 d e
j u n io , la c a p itu la c i n fu h e c h a p e d a zo s. P a s e b a n s e l i b r e m e n te p o r l a c iu
d a d los oficiales r e a l is t a s y m u c h o s s o ld a d o s d e los q u e e s ta b a n a c a n t o n a d o s
e n la c a sa de los n e g ro s y c e rc a n a s a g u a r d a n d o el e m b a r q u e p a r a E s p a a ,
c u a n d o f u e r o n a r r e s t a d o s to d o s los ofic iale s y com o 500 s o ld a d o s. E n s e g u id a
m a r c h f u e r z a a la c a sa d e los n e g r o s a r e c o g e r la s a r m a s y n o t if ic a r a
la t r o p a q u e los q u e no q u i s i e r a n i n g r e s a r en los c u e rp o s a r g e n t i n o s s e r a n
e n v ia d o s a B u e n o s A ires.
M uchos se e n r o l a r o n a n t e el t e m o r de n u e v o s s u f r i m i e n to s , p e ro u n o s
tre s c ie n to s , t e r m i n a el s e o r A c u a de F i g u e r o a , p r e f i r i e r o n s e r t r a t a d o s
com o p r is io n e r o s y f u e r o n e m b a r c a d o s com o ta le s a B u e n o s A ires.
E l g e n e r a l A n to n io Daz, d e c id id o a lv e a r i s ta , a f i r m a q u e los v e n c e
d o r e s y los v e n c id o s q u e d a r o n s o r p r e n d id o s en p r e s e n c ia d e los a c to s r e a l i
zad o s d e s p u s de la c a p itu la c i n .
O tro s dos c o n te m p o r n e o s m u y a u to r i z a d o s , los s e o re s L a r r a a g a y
G u e r ra , r e f i e r e n q u e el c a p it n de n a v io V a rg a s , u n o de los c o m is io n a d o s
de V igodet, se e n c a r g de la r e d a c c i n del t r a t a d o , a d h ir i e n d o A lv e a r f r a n
c a m e n te a to d a s las p ro p o sic io n e s y c o n d ic io n es, t a n t a s y ta le s q u e a se r
c u m p lid a s se h u b i e r a d u d a d o q u i n e r a el v e n c e d o r y q u i n el v e n c i d o . . .
p e ro los r e s u l t a d o s del h o n o r f ic o t r a t a d o c o n s is tie r o n en no c u m p lir lo los
sitiad o re s .

A lvear tie n d e u n a celad a a O torgus.

Q u in c e d a s a n t e s de la c a p itu la c i n , e s c rib a A lv e a r a O to rg u s, j e f e
de las f u e r z a s a r t i g u i s t a s :
N ada m e s e r m s p la u s ib le , n a d a m s l is o n je r o y s a tis f a c to r io que la
p la z a de M o n te v id e o en p o d e r d e m is p a isa n o s. E n el da se h a ll a en los l
tim o s a p u r o s y d e s e a e n t r a r en n e g o c ia c i n . Yo no a d m i to n i n g u n a com o no
s e a la e n t r e g a de s ta a u s te d . Lo q u e q u ie ro es v e r la en p o d e r de ;mis p a i
s a n o s y no de los god o s a q u ie n e s h a r e t e r n a m e n t e la g u e r r a . P a r a el efecto,
m n d e m e sin p e r d e r u n solo i n s t a n t e dos d ip u ta d o s p l e n a m e n t e a u to r i z a d o s
q u e v e n g a n a t r a t a r con los de la p laz a de M o n tevideo del m o d o y f o r m a con
q u e de b e n h a c e r la e n t r e g a de ella.
Las f u e r z a s de m i a c tu a l e j r c ito h a c e n f a l t a en el P e r , y yo q u e m e
veo anim jado slo d e los v e r d a d e r o s i n te r e s e s de la lib e r ta d y m u y d i s t a n t e
de p e rs o n a lid a d e s , creo u n d e b e r m o a t e n d e r a las n e c e s id a d e s e fe c tiv a s de
 3 5() A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

m i pas, d e s p re c ia n d o p a r t i d o s que slo s irv e n p a r a n u e s tr o d e scr d ito y

p a r a e x p o n e r la c a u s a com n.
Q u se p ro p o n a A lv e a r al d irig irs e en ta l f o rm a a O to rg u s ?
E s t a s d o s cosas: im p e d ir que el g e n e ra l V igodet re s o lv ie ra e n tr e g a r la
p laz a a los o r ie n ta le s , en vez de e n t r e g a r l a a los a rg e n tin o s , h ip te s is m u y
ve ro sm il d a d a s las t e n t a t i v a s a n te r io r e s p a r a e n te n d e r s e con A rtig a s , y el
hec h o m u y r e c ie n te de h a b e r salido el c a b ild a n te JMorn en c u m p lim ie n to
de u n a co m isi n al c a m p a m e n to u r u g u a y o ; y' a d o rm e c e r a O torgus, p a ra
d e s tr u ir l o m s f c ilm e n te .
C u a n d o el e j r c ito a rg e n t in o e n t r a b a a M ontevideo, O to rg u s se co
r ri a L a s P i e d r a s c o n fia n d o , s e g u r a m e n t e , en la e fe c tiv id a d de las p ro m e s a s
que se le h a b a n hecho.
A lv e a r, q u e c o n sid e r lle g a d a la h o r a del a ta q u e , sali in m e d ia t a m e n te
de la c iu d a d , y el 25 de ju n io , o s e a dos d as d e sp u s de la re n d ic i n de la
plaza, d irig i el s ig u ie n te oficio a don J o s M oldes, c o m a n d a n te de a r m a s
a e M o ntevideo:
Acabo en e ste .m om ento de d e r r o t a r c o m p le ta m e n te a Otorgus.
Este h o m b r e no tu v o v a lo r p a r a e s p e r a r m e y p r e s e n t a r m e b a ta lla . C uando
lle g u al cam po de la accin, yo t e n a slo 200 h o m b re s : con pa rla an e n to s lo
e s tu v e e n tr e te n i e n d o h a s t a que a las siete de la n o c h e me- lleg in f a n te r a
y el t e n i e n te co ro n e l Z a p io la y, sin p e r d e r i n s ta n te , c a rg u e n to n c e s a los
c o n tr a rio s , no o b s ta n te la o s c u rid a d de a q u e l m o m e n to . E llos h a n sido des
tro z a d o s c o m p le ta m e n te , y yo he con seg u id o u n n m e r o m,uy con sid e rab le
de c a b a lla d a s , b o y a d a s y prisio n ero s.
C onfiesa A lvear, com o se ve, que estuvo e n tre te n ie n d o con p a rla m e n to s
a O to rg u s, a la e s p e r a de r e f u e rz o s p a r a c a e r de noc h e so b re su c a m p a
m e n to d e sp re v e n id o !
E l g e n e r a l A n to n io Daz, d e c la ra en sus M emorias qu e c u a n d o A lv ear
lleg a L a s P ie d r a s , O to rg u s d irig i a su e n c u e n tro con b a n d e r a de p a r l a
m e n to al d o c to r R e v u e lta y al c a p it n Senz, pero que A lv e a r a r r e s t a los p a r
la m e n ta r io s com o a n a r q u i s t a s y t r a i d o r e s y carg en s e g u id a s o b re O torgus,
s o r p r e n d ie n d o sus fu e rz a s.
L a M em oria de los sucesos de a rm a s in s e r ta en la Coleccin L a m as,
a g r e g a que esos dos p a r l a m e n t a r i o s h a b a n sido pedidos po r A lv e a r p a ra com
b in a r u n a f o rm a de a v e n im ie n to , y que c u a n d o los o rie n ta le s e s p e r a b a n el
re g re so de los co m isio n a d o s, Alvear carg so b re ellos obligndolos a r e t r o
ceder h a s ta el p ueblo de C anelones, don d e se i n te r p u s o la divisin de Rivera.
P a r a a t e n u a r la c ru d e z a de este p la n de e x te rm in io , a base de engaos,
que em p ie za a d e s a r r o ll a r s e desde a n te s de la c a p itu la c i n de M ontevideo,
h a n s e invocado dos d o c u m e n to s re la tiv o s a s u p u e s t a s c o m p licidades con
los espaoles.
E l p r im e ro de ellos, es un oficio de O to rg u s a los je fe s espaoles p r i
sioneros, d a ta d o el da s ig u ie n te de la ca p itu la c i n . H e a q u su c ontenido:
Las in tr ig a s de u n G obierno que d e spus d e t r a t a r de su p roteccin nos
h a sido in fid e n te , h a colocado esos v a lie n te s soldados en el seno del p r e
cipicio y del d e sh o n o r. E s t a m a n c h a que p e r m a n e c e r d e la n te de to d a s las
na c io n e s e n tr e no so tro s, p u e d e o b sc u re c e rse e n te r a m e n te si V. S. q uiere co
lo ca rse b ajo n u e s tr a proteccin.
E s posible que la c a r t a f u e r a f ra g u a d a p a ra d a r p re te x to s al e x te r m i
nio del c a m p a m e n to o rie n tal. P e ro a n siendo a u t n tic a , su contenido no
p o da s o rp r e n d e r a A lv e a r que a c a b a b a de t r a t a r d ire c ta m e n te con Vigodet
despus de a n u n c ia d a la in te rv e n c i n p rin c ip a l de los o rie n ta le s y de expresado
el p ropsito de e n tr e g a r l e s la plaza.
E s m s pobre to d a v a el o tro docum ento. Se t r a t a de u n oficio a trib u id o
a don L uis de L a r ro b la , c o m u n ic an d o al e n c a rg a d o d e negocios de E s p a a
en Ro de J a n e ir o , en n o v ie m b r e de 1814, q u e por noticias fid e d ig n as r e
cibidas de Ro G ra n d e de San P e d ro , pare c e q u e los je f e s de la B a n d a O rien
 EL GOBIERNO ARG EN TIN O E N MONTEVIDEO 157

tal, J o s A r tig a s y F e r n a n d o O to rg u s , lian c o m is io n a d o su s d ip u ta d o s p i

diendo a u x ilio p a r a c o n ti n u a r la g u e r r a en n o m b r e del s e o r don F e r n a n d o
V II c o n tr a los re b e ld e s de B u e n o s A ires.
No e s t f ir m a d o y, a d e m s , c a re c e de to d o i n te r s com o d o c u m e n to de
p r u e b a : p o r q u e se l im it a a re c o g e r u n c h is m e q u e c o rr e en el B r a s il; p o r
que la re s o lu c i n s ie m p r e i n q u e b r a n t a b l e de A r t ig a s c o n tr a el d o m in io e s p a
ol, excluye t o d a d u d a a c e r c a de la p e r f e c t a in v a r i a b i li d a d de su c o n d u c ta ;
y p o rq u e al tie m p o de e s c r ib ir s e se oficio, h a c a ya cinco m e s e s q u e la g u a r
nicin e s p a o la h a b a c a p itu la d o y ni h u e ll a s q u e d a b a n de las t r o p a s de Vi
go d e t en M ontevideo.
E n r e s u m id a s c u e n ta s , A lv e a r se p r o p u s o ador,m,ecer a V ig o d e t con u n a
c a p itu la c i n h o n r o s a q u e t e n a el p r o p s ito de v i o la r ; y a O to r g u s con p r o
m e sa s e n c a m in a d a s a f a c i li ta r el e x te r m in io a r t i g u i s t a m e d i a n t e u n solo golpe
de m a n o , sin n e c e s id a d de in c m o d a s m a r c h a s , ni de p e n o s a s c a m p a a s .
%
Cmo se in ici la a d m in istra ci n a r g e n tin a en M ontevideo.

E l 4 d e ju lio de 1814 p u b lic A lv e a r u n b a n d o de c o n fisc a c i n g e n e ra l

d e b ien e s e in te r e s e s de a u s e n t e s , o r d e n a n d o , de a c u e r d o con in s tr u c c io n e s
del D ire c to r S u p r e m o , q u e to d a s las c a n ti d a d e s r e s u l t a n t e s de c o n s ig n a c io
nes, h a b ilita c io n e s y c r d ito s de in d iv id u o s r e s i d e n te s en E s p a a y su s colo
nias, f u e r a n d e n u n c ia d a s en el t r m i n o de 48 h o r a s , b a jo p e n a a los ocul
ta d o r e s y* r e m is o s de c o n fis c a c i n de la m i t a d de su s bienes.
Un m ^ s d e s p u s , el 10 de a g o s to , el d ip u ta d o de la S o b e r a n a A s a m b le a ,
d o c to r P e d r o P a b lo V idal, se d ir ig a en sto s t r m in o s a los v ecinos de
M o n te v id e o :
El D ir e c to r S u p r e m o n e c e s ita n d o h a c e r c u a n tio s o s g a s to s p a r a a r r o j a r
del P e r a l e n e m ig o q u e lo t ir a n iz a , se v e en el caso de o r d e n a r a u s te d qu e
en el p reciso t r m i n o d e ocho d a s e n tr e g u e i n d i s p e n s a b l e m e n t e en la T e s o
r e r a de e s ta c iu d d la s u m a d e . . . pesos.
De la s e v e r id a d con q u e se p r o c e d a d a n te s tim o n io el caso del c o m e r
c ia n te do n M a n u e l D iago, q u ie n no t e n i e n d o d in e r o en c a ja t u v o q u e e n t r e
g a r , p o r c o n cepto de la c u o t a a r b i t r a r i a q u e se le h a b a s e a la d o , seis t e
lescopios y u n m ic ro sc o p io q u e f u e r o n e n v ia d o s en el a c to a B u e n o s A ires
p a r a su t a s a c i n y t r a s p a s o al G o b ie rn o ; y los t r e s d o c u m e n to s oficiales que
in d ic a m o s a c o n tin u a c i n :
U n a r e p r e s e n t a c i n del c o m e rcio al c o m is io n a d o a r g e n t i n o d o c to r N i
c ols H e r r e r a , de e n e ro de 1815, s o lic ita n d o la r e f o r m a del r g i m e n c o n t r i
b u tiv o com o m e d io de e v ita r, d e c a n los f i r m a n t e s , q u e al q u e debe p a g a r
m il se le c o b re cien y a l q u e d e b e p a g a r cien se le c o b re m il;
U n a r e p r e s e n t a c i n del C abildo, de f e b r e r o del m is m o a o, c o n tr a los
s e c u e s tro s , p r is io n e s y' d e m s m e d id a s d ic ta d a s p a r a e x t r a e r c o n trib u c io n e s ,
cuyo r e s u l t a d o p rin c ip a l, d eca el oficio, era qu e e s t u v i e r a n e n g r illa d o s en
la c rc e l p o r no p o d e r p a g a r su cuota d iv e r s a s p e r s o n a s que c o n s ti tu a n el
nico s o s t n de su s f a m i li a s ;
U n a e xposicin del d o c to r N icols H e r r e r a al G o b ie rn o a r g e n tin o , d a
t a d a el m is m o m es de f e b r e ro , en la q u e d e s p u s d e r e f e r i r s e a casos de
e m b a r g o de tile s de los n e g o c ia n te s y m u e b le s de las casas, h a b la b a de
la a n o m a l a de t e r m i n a r la g u e r r a de la B a n d a O r ie n ta l y a l m is m o tie m p o
l a m e n t a r u n a de su s c a u sa s , com o don J o s A r t i g a s s u p o n e se rlo el t r a t a
m ie n to d e ste v e c in d a rio ; y c o n c lu a as:
L la m a n d o la a te n c i n s u p r e m a h a c ia el c la m o r g e n e r a l del v e c in d a rio ,
h a c ia el lla n to de las faanilias, h a c ia el d e s ie r to que se h a f o r m a d o en el seno
de la m e j o r pob lac i n , y' so b re to d o h a c ia las c o n s e c u e n c ia s q u e d e b e m o s e s
p e r a r si e m p e a d o s en s o s te n e r p ro v id e n c ia s , n a d a h ic i ra m o s p o r s u a v iz a r
e s te c n c e r q u e va d e v o ra n d o la i n flu e n c ia del G o b ie rn o S u p r e m o y e s t a
blec ien d o so b re su p r o p ia d e b ilid a d los t r i u n f o s de u n s o ld a d o a q u ie n no
 158 A N A L E S H IST RICO S DEL URUGUAY

p u e d e n o p o n e rs e las a r m a s por c a u sa s de q u e s u p o n g o a V. E. in fo rm a d o ,
ni el concepto ni el c la m o r del pue b lo p o r q u e no t r a b a j a m o s p a r a ganarlo.

E l rgim en p o ltico de la P rovin cia.

S e r a m s to le r a b le el r g im e n poltico im p u e s to por el gob iern o de

B u e n o s A ires a la B a n d a O r ie n ta l? Ya h e m o s dicho qu e po r de c re to de 7
de .marzo d e 1814, a raz de la c a m p a a e m p r e n d id a c o n tr a A rtig a s , el S u
p r e m o D ire c to r P o s a d a s disp u so a d m i n i s t r a t i v a m e n t e de la P ro v in c ia O rien
ta l como de u n feu d o , f ija n d o sus lm ite s y d e s ig n n d o le u n G o b e rn a d o r
I n te n d e n te , sin la p r e v ia c o n s u lta a los p u e b lo s de cuyos d e s tin o s se dispona.
L a in te n d e n c ia fu d e s e m p e a d a p o r don J u a n J o s D u r n h a s t a pocos
d as d e s p u s d e la r e n d ic i n de la plaza, en cu y a o p o r tu n i d a d el D irec to r
P o s a d a s, p r o s ig u ie n d o en el m is m o c a m in o de c o m p le ta a b s o rc i n de las
a u to n o m a s locales, cre el e m pleo de G o b e rn a d o r poltico y' m il it a r de la
P r o v in c ia O r ie n ta l y d esign p a r a o c u p a rlo a l co ro n e l N icols R o d rg u e z
Pea. v
E l n u e v o G o b e r n a d o r d irig i en el a cto al Cabildo el s ig u ie n te oficio:
H abiendo d isp u e s to S. E. el D ir e c to r S u p re m o qu e los c a p itu la r e s que
a c tu a lm e n te c o m p o n e n la M u n ic ip a lid a d de este pueblo cesen en su oficio
y s e a n ele g id o s en su lu g a r los in d iv id u o s c o m p re n d id o s en la n o ta a d ju n t a ,
d is p o n d r V. S. q u e r e u n id o ese cue rp o p r e c is a m e n te el da de ;m a a n a y
convocados a la s a la c a p i t u l a r los que d e b e n e n t r a r al d e sem p e o de los
c a rgos, se les d i n m e d i a t a posesin, previo el j u r a m e n t o de estilo y el r e
co n o c im ie n to del g o b ie rn o s u p e r io r que rig e las P ro v in c ia s U nidas del Ro
de la P la ta .
E n la n o ta a d j u n t a f ig u r a b a n todos los c a rg o s y sus c a n d id a to s r e s
pectivos, d e s d e el de A lc a ld e de p r im e r voto, a fa v o r de don M a nuel Prez,
h a s ta el de P o r te r o , a fa v o r de don A lejo M artnez.
No se c o n te n ta b a , pues, el G obierno de B u e n o s A ires con el n o m b r a
m ie n to de G o b e rn a d o r; im p o n a t a m b i n la lista de los c a p itu la r e s con pres-
c in d e n c ia del v e c in d a rio de M ontevideo, p a r a q u e no q u e d a r a n in g n r e s
quicio ni v lv u la de e scape a las ideas de a u to n o m a y de r g im e n i n s t i t u
cio n a l que t a n h o n d a r e p e r c u s i n h a b a n te n id o en los congresos de ab ril
de 1813 y' en los a c to s a que esos co n g reso s h a b a n dado lu g ar.
H a s t a 1812 h a b a sido de ley y de p r c tic a que el cabildo ce sa n te eligiera
al Cabildo q u e d e b a su c ed e rle . P e ro en d iciem b re de ese ao, de a c u erd o
con la n u e v a c a r t a e s p a o la q u e a c a b a b a de j u r a r s e , la eleccin de cabil
d a n te s que d lib r a d a a u n colegio de 16 ele c to re s vo tad o s d ire c ta m e n te por
el pu e b lo ; y la eleccin p o p u la r se re p iti en d ic ie m b re de 1813, y re s u lt
muy' a c e r ta d a , dice don F ra n c is c o A c u a de F ig u e ro a .
Quiere decir, pues, qu e el m ism o a b s o lu tis m o espaol h a b a dado al
pueble^ de M ontevideo el d e re c h o de e le g ir a sus c a b ild an te s, y qu e en c a m
bio la R e v o lu c i n de Mayo, no o b s ta n t e su p r o g r a m a de lib e r ta d y de con
sa g ra c i n de la s o b e ra n a p o p u la r, im pona a la P ro v in c ia h a s ta el n o m b ra
m ie n to de p o rte ro s!
Cm o p o d a n a rm o n iz a r s e los principios polticos de A rtig a s con esas
p r c tic a s que r e c o n c e n tr a b a n en B uenos A ires todos y cada uno de los r e s o r
tes del g o b iern o de las P ro v in c ia s U nidas del Ro de la P l a ta ?

P rosigu e la guerra contra A rtigas.

Los com ienzos de la a d m in is tra c i n del coronel Nicols R odrguez P ea

p a re c ie ro n fav o ra b le s a un a v e n im ie n to .
E l nuevo G o b e rn a d o r se dirigi e fe c tiv a m e n te a A rtig a s en trm in o s
 EL GOBIERNO ARG EN TIN O E N MONTEVIDEO 159

h o n ro so s p a r a el J e f e de los O rie n ta le s , c u y a c a b ez a e s ta b a to d a v a p u e s ta
a precio:
Por la p r im e r a vez, le deca, te n g o el p la c e r de d i r i g ir m e a V. S. m o
vido de las c ir c u n s ta n c ia s felices q u e m e r e c e n n u e s t r a s m u t u a s fe lic ita c io
nes, e s tim u la d o , a d e m s , p o r la afe c c i n con q u e s ie m p r e he m ir a d o su p e r
sona. L os in te r e s e s 4 e la P a t r i a , p o r q u e V. S. h a t r a b a j a d o con t a n t o d e s
velo y el c a r c te r en q u e nos h a lla m o s , h a c e n n e c e s a r ia la a p e r t u r a d e n u e s
tr a s relaciones.
Mucho es lo qu e la P a t r i a e s p e r a de n o s o tr o s en esto s p rec io so s m o
m en to s, y V. S. que t a n t o se e s f u e r z a en r e s t a b le c e r los d as de d u l z u r a y de
vida q u e nos p id e n n u e s tr o s h e r m a n o s , v a a t e n e r u n a p a r t e la m s d i s t i n
g u id a en e ste negocio.
P o c o s - d a s d e sp u s, el D i r e c t o r P o s a d a s , a u t o r del m o n s t r u o s o b a n d o
de e x te r m in io del 11 de fe b r e ro , d e c la r a b a a A r t ig a s buen s e rv id o r d e la
P a tria ; lo r e p o n a en su g r a d o de c o ro n e l del r e g i m ie n to de b l a n d e n g u e s
con to d o s s u s h o n o r e s y p r e r r o g a t iv a s ; y le c o n f e r a el e m p le o d e c o m a n
d a n te g e n e r a l de la c a m p a a de M ontevideo.
D e n tro de e s te n u e v o a m b i e n te p u d o A lv e a r r e a n u d a r el p la n in ic ia d o
en la v s p e r a de la r e n d ic i n de M o n te v id e o : a b ri n e g o c ia c io n e s con A r tig a s ;
o b tu v o el n o m b ra im ie n to de c o m is io n a d o s p a r a el a j u s t e d e u n t r a t a d o ; si
m u l el e m b a r q u e de sus t r o a s p a r a B u e n o s A ire s ; y c u a n d o to d o el m u n d o
c re a q u e e f e c tiv a m e n te se ib a a p r o d u c i r la e n t r e g a de M o n te v id e o a los
o r ie n ta le s , lanz al c o ro n e l D o rre g o c o n tr a el c a m p a m e n t o d e O to r g u s en
M a r m a r a j , o b te n ie n d o , m e d i a n t e e ste a rd id , u n a c o m p le ta v ic to r ia y m u
chos p ris io n e r o s , e n t r e ellos la f a m i li a de O to rg u s .
De los excesos c o m e tid o s p o r la s o ld a d e s c a , d a id e a el s ig u ie n te p r r a f o
de u n oficio de O to r g u s al d e le g a d o e x tr a o r d i n a r i o del G o b ie rn o a r g e n t in o
d o c to r N icols H e r r e r a :
Mi h ija , d igno o b je to de m is delicias, h a sido v c tim a de la lasc iv ia
de u n h o m b r e d e s m o r a liz a d o y la v io le n c ia se opuso a su in o cencia. Qu
c u a d ro t a n lis o n je r o p a r a u n p a d r e h o n r a d o y a m a n t e de su f a m ilia ! Y q u
b ases p a r a f u n d a m e n t a r u n g o b ie rn o lib e r a l y v i r t u o s o ! . . . P e r m t a m e V. S.
q u e m e h a y a s e p a r a d o a lg n t a n t o del o b je to g e n e ra l, p u e s el a m o r p a t e r n a l
h a t r a s t o r n a d o m i razn.
P o d a t t r a t a r s e de u n h e c h o a is la d o , se d ir . P e r o dos te s tig o s d e tai)
a lt a a u t o r i d a d m o ra l com o do n D m a s o L a r r a a g a y d o n J o s R a y m u n d o
G u e r ra , d e c la ra n qu e d e s p u s de su v ic to r ia de M a r m a r a j las f u e r z a s a r
g e n ti n a s se r e t i r a r o n a la C olonia, y q u e all, en u n b a ile d a d o en la c iu d a d ,
el co ro n e l D o rre g o sirvi c a n t r i d a s a las s e o ra s !

H aba lleg a d o la oportunidad de e le g ir d ip u tad os!

La P ro v in c ia O r ie n ta l c a re c a de r e p r e s e n t a c i n en el C o n g re so C ons
t i t u y e n t e que f u n c io n a b a en B u e n o s A ires d e sde 1813. Los d i p u ta d o s s u r
gidos del C o ngreso p ro v in c ia l de a b ril h a b a n sido re c h a z a d o s . Y los q u e p o s
te r i o r m e n t e d e sign el C o n g re so de la C a p illa M aciel ta m p o c o a lc a n z a r o n a
o c u p a r sus ban c as.
C e le b ra n d o el r e s u l ta d o del a t a q u e al c a m p a m e n t o de O to r g u s en M a r
m a r a j , dirigi en o c tu b r e de 1814 el n u e v o G o b e r n a d o r i n t e n d e n t e de M on
tevideo, don M iguel E s ta n is la o Soler, e s ta c ir c u la r a los A lcades de c a m p a a ,
con in s tr u c c io n e s p a r a la eleccin de los r e p r e s e n t a n t e s o r ie n ta le s :
A hora qu e la ju s t i c i a p o r a n t e las a r m a s de la P a t r i a h a a n iq u ila d o
los g ru p o s de b a n d id o s q u e a l t e r a b a n la t r a n q u i l i d a d de la P ro v in c ia , es
lle g a d o el caso de que se h a g a n r e q u e r ib l e s las s u p r e m a s in te n c io n e s , y
p a r a ello h e d isp u e s to que en el d a de m a a n a se p r o c e d a a la eleccin de
los dos d ip u ta d o s.
P a r a q u e la eleccin de d i p u ta d o s fu era b u e n a e ra n e c e s a rio qu e los
 160 A N A L E S H IST R IC O S DEL L'RUGUAY

o r ie n ta le s no p u d i e r a n v o t a r : en p r im e r lu g a r , p o r q u e e ra n b a n d id o s que
a l t e r a b a n la t r a n q u i l i d a d p b lic a ; y en s e g u n d o lu g a r , p o rq u e q u e r a n que
las P ro v in c ia s U n id a s del Ro de la P l a t a t u v ie r a n la C o n stitu c i n m s a d e
la n t a d a del m u n d o , e x a c ta m e n te la m is m a C o n s titu c i n qu e tie n e a c tu a lm e n te
la R e p b lic a A r g e n tin a .

La guerra do exterm in io.

Al f in a l iz a r el ao 1814 el g e n e ra l Soler t r a n s c r i b a al coronel D orrego

para su c o n o c im ie n to y p u n t u a l observancia, u n oficio del S u p re m o D irec
t o r de las P ro v in c ia s U nidas, en el qu e se r e c o m e n d a b a la m a y o r a c tiv id a d
en la c a m p a a c o n tr a O to rg u s y se a g r e g a b a lo sig u ie n te :
Tam poco p u e d e V. S. p e r d e r de v i s t a q u e to d a s las v e n t a j a s que se lo
g r e n so b re el e n e m ig o s e r n in f r u c tu o s a s si e l . e s c a r m ie n to no lo con tie n e
en los lm ite s de la s u b o rd in a c i n y del deber. E llo s d e ben se r t r a t a d o s como
a s e s in o s e in c e n d ia rio s, s u p u e s to oue sus in c u r s io n e s no r e s p e t a n ni los de
rec h o s de la g u e r r a y de la h u m a n id a d . Todos los oficiales, sa rg e n to s, cabos
y jefe s de p a r t i d a que se a p r e h e n d a n con las a r m a s en la m an o s e r n f u si
lad o s y los d e m s r e m i ti d o s con s e g u r id a d a e s ta B a n d a oc c id e n ta l del P a r a n
p a r a qu e sean tile s a la p a t r i a en o tro s destinos.
Pocos das a n te s h a b a s e d irig id o el G obierno de B u e n o s A ires a los j e
fes B las J o s d e Pico, M iguel E s t a n i s la o Soler y C o m a n d a n te G e n e ral d e la
B a n d a O r ie n ta l, en e stos t r m in o s :
C o n siderando el D ir e c to r S u p re m o que los m e d io s de s u a v id a d y de
c o n d e sc e n d e n c ia e m p le a d o s h a s ta albora con los q u e d e s g ra c ia d a m e n te siguen
el p a r t i d o de don J o s A rtig a s , no h a n s u rtid o los efectos deseados, h a venido
en r a t i f i c a r las m e d id a s t o m a d a s p o r el g e n e ra l C arlos A lvear, sobre la con
fiscacin de los b ien e s rac es y m u e b le s de los a m e r ic a n o s que sig u e n al r e
ferid o A r tig a s y a los jefe s de sus divisiones, to d a vez q u e no se p r e s e n te n
y v u e lv a n a sus h o g a r e s d e n tr o del t r m in o de c u a r e n ta das.
Sus bien e s se r e p a r t i r n a los a m e r ic a n o s p a tr io ta s , que sig uiendo el
s is te m a de la Unin, nico q u e sa lv a el t e r r i t o r i o de los p e lig ro s q u e lo cer
can, obedecen al G obierno de las P ro v in c ia s Unidas.

B a ta lla d G uayabos.

B a jo el im p u ls o de e s ta s rd en e s f u r i b u n d a s / rec ru d e ci la c a m p a a
c o n tr a A rtig a s . P e ro e s ta vez con r e s u l ta d o adverso.
E l e j r c ito de D orrego, f u e r t e de 1,700 h o m b re s , fu t o ta lm e n te des
hec h o en los c a m pos de G u ayabos el 10 de e nero de 1815, p o r R iv e ra al
f r e n t e de u n a divisin d e 1,000 so ldados de la que t a m b i n f o rm a b a n p a rte
L a v a lle ja y Bauz.
T a n e n o rm e fu el desb an d e , qu e D orrego cruz el U r u g u a y con una
v e in te n a de so ld a d o s so la m e n te .

E l ejrcito^ |argentino d esaloja la plaza de M ontevideo.

L a d o m in a c i n a r g e n t in a q u e d a b a c irc u n s c rip ta desde ese m o m e n to a

la c iu d a d de M ontevideo, a su t u r n o s itia d a r ig u r o s a m e n te por las fu erz a s
de O to rg u s .
El 10 de feb re ro , e scrib a el nuevo D irec to r A lvear a su delegado en
M ontevideo don Nicols H e r r e r a :
Es im posible que p o d a m o s m a n d a r vveres por lo q u e c u e sta n y* no
h a b e r p la ta p a r a ello; a h van todos los b u q u e s p a r a que ve n g a n todos los
p e rtr e c h o s de g u e r r a y efectos p e rte n e c ie n te s al E s ta d o ; es preciso que se
so ste n g a el sitio h a s ta la l ti m a lrora, y que se e m b a r q u e todo sin d e ja r un
g ra n o de p lv o ra ni u n fusil.
 EL GOBIERNO ARG EN TIN O E N MONTEVIDEO 161

U na setal-ana d e sp u s, el g e n e r a l Soler, je f e d e la plaza, e x p re s a b a al d e

legado H e r r e r a :
El e j r c ito c o rre a su d i s o l u c i n . . . E s n e c e s a r io t o m a r u n a re s o lu c i n
que ta l vez no s e r po sib le c u a n d o e s t n los e n e m ig o s e n c im a , p o r q u e e n t o n
ces el m is m o p u e b lo a b r i r su s p u e r t a s y s e r n s a c r ific a d o s los q u e q u e d e n
p a r a la l t i m a operacin.
Tengo f u n d a d o s m o tiv o s p a r a so lic ita r, com o lo h a g o , q u e V. S. m o
rele v e del c a rg o de g e n e r a l y del g o b ie rn o i n te r in o d e e s ta P r o v i n c i a . . . f r a n -
q u a n d o m e el b u q u e n e c e s a r io p a r a r e s t i t u i r m e a la capital.
Y a no e r a posible a g u a r d a r m s. Y el 24 de f e b r e ro em p e z el e m b a r q u e
con d e s tin o a B u e n o s A ires, d e to d o el v a lio so m a t e r i a l d e g u e r r a q u e la
d o m in a c i n e s p a o la h a b a a m o n t o n a d o en M on te v id e o .
S e gn las r d e n e s de A lv e a r no d e b a d e ja r s e a A r t ig a s n i u n fusil, ni
un g r a n o de p lv o ra . Los fu s ile s y' los c a o n e s p u d i e r o n e m b a r c a r s e . P e r o
la p lv o ra e r a m u c h a , y en la im p o s ib ilid a d d e c o n d u c ir la to d a , se r e s o lv i
e c h a r los s o b r a n t e s al a g u a ; y en esa t a r e a se t r a b a j a b a c u a n d o lleg o r d e n
d e a p u r a r y d e e m p l e a r p a la s , cuyos i n s t r u m e n t o s al r o z a r con el piso de
p ie d r a p r o d u j e r o n la t e r r i b l e exp lo si n q u e d e s tr u y el d e p s ito y los e d ifi
cios c o n tig u o s y q u e cost la v id a de c ie n to v e in te p e rs o n a s .
E l rico a rc h iv o de M o n te v id e o fu a b a n d o n a d o , dice n L a r r a a g a y G u e r ra ,
a d isc re ci n de la c h u s m a , p e rd i n d o s e p o r t a l b a r b a r i d a d u n a m u l t i t u d de
p reciosos e x p e d ie n te s y d o c u m e n to s .
H a b a t a m b i n o r d e n de a r r a s a r la f o r t a le z a del C e rro e m p le a n d o la
g u a r n i c i n con a z a d a s y picos, s e g n oficio del G o b ie rn o de B u e n o s A ires
al g e n e r a l Soler. P e r o la o r d e n no f u c u m p l id a p o r i n te r v e n c i n del d e le
g a d o d o c to r H e r r e r a , q u ie n invoc la m a l a i m p r e s i n q u e c a u s a r a ese
paso en p e rju ic io de las t r a n s a c c i o n e s q u e se t r a m i t a b a n con los s itia d o r e s .
D a n d o c u e n ta m s a d e l a n t e el d e le g a d o d o c to r H e r r e r a al G o b ie rn o de
B u e n o s A ire s del d e s e m p e o de su m isi n , r e f l e j a b a en e s ta f q r m a el e s ta d o
del e j r c ito a r g e n t in o en la v s p e r a de l a d e s o c u p a c i n :
El g e n e ra l don M iguel E s t a n i s la o S oler m e hizo p r e s e n t e a los pocos
d as de m i lle g a d a q u e e r a n e c e s a rio e m b a r c a r la s t r o p a s y r e t i r a r s e a la c a
p ita l sin p r d i d a de i n s t a n te s , p o r q u e la s e d u c c i n de los e n e m ig o s , el odio
del pu e b lo y' la e s c a n d a lo s a d e s e rc i n q u e se e x p e r i m e n t a b a en las t ro p a s ,
le h a c a n t e m e r con f u n d a m e n t o u n a s e d ic i n m i l i t a r o u n a d iso lu c i n del
e j rc ito , cuyos r e s u lta d o s s e ra n los m s f u n e s to s p a r a la P a tr ia .
T al fu el d e s e n la c e de l a d o m in a c i n a r g e n t i n a en M o n te v id e o . I n i
c ia d a el 23 de j u n io de 1814, con la v io la c i n de las c a p itu la c io n e s p a c ta d a s ,
la c o nfiscacin de las p r o p ie d a d e s e s p a o la s y la a b s o rc i n a b s o lu t a d e la
a u to n o m a p ro v in c ia l, t e r m i n a b a el 24 de f e b r e r o de 1815, b a jo la doble p r e
sin del odio del p u e b lo y de l a d e s e r c i n de los so ld a d o s, s e g n el p ro p io
te s tim o n io del d e le g a d o a r g e n t in o .
Ya se ve con c u a n t a r a z n ex ig a A r tig a s u n a C o n s titu c i n p o ltic a qu e
g a r a n t i z a r a las a u to n o m a s lo cales y a la vez l a s o b e r a n a de t o d a la N acin,
en la f o rm a a m p lia que d e n u n c ia n los dos c o n g re s o s de a b r il y el pliego de
in s tru c c io n e s de q u e e m a n a b a la g u e r r a a m u e r t e d e c r e t a d a c o n t r a los
o rie n ta le s!

 CAPITULO XXII

E X T IE N D E ARTIGAS SU ACCION A LAS PROVINCIAS ARGENTINAS

Los p restig io s de A rtigas.

M ie n tra s q u e su s t e n i e n te s se g u a n lu c h a n d o as en la c a m p a a o rie n ta l
y o b lig a b a n f in a l m e n te al e j rc ito a r g e n t in o a d e s a lo ja r la plaz a de M onte
video, A r t ig a s a m a l g a m a b a fu e r z a s y f o r m a b a a m b ie n te a f a v o r de un
m o v im ie n to poltico qu g a r a n t i z a r a los d e re c h o s de los pueblos.
A c la m a d o Jefe de los O rien tales a raz del le v a n ta m ie n to del p r im e r
sitio, e ra a c la m a d o luego P r o te c to r de los p ueblos libres p o r las P ro v in c ia s
de a n t a F e , C rdoba, En t r e Ros, C o r r ie n te s y M isiones.
E l d e n F u n e s , m ie m b r o activo de la o l ig a r q u a que se h a b a a p o d e ra d o
del G o b iern o de las P ro v in c ia s U nidas, d e c la ra sin a m b a g e s que los o r ie n ta le s
t e n a n le v a n ta d o s t r o n o s en sus pe c h o s al g e n e ra l A rtigas, y h a b la con
a s o m b r o de:
E ste h o m b re s in g u l a r q u e u n e u n a s e n s ib ilid a d e x tr e m o s a a u n a in d i
fe r e n c ia al p a r e c e r f r a ; u n a sencillez in s i n u a n te a u n a g r a v e d a d r e s p e tu o s a ;
u n a f r a n q u e z a a tr e v id a a u n a f a m i li a r i d a d c m o d a ; u n p a tr io tis m o ex a ltad o
a u n a fid e lid a d a veces sospechosa'; u n l e n g u a je sie m p re de paz a u n a incli
na c i n n a ti v a a la d isc o rd ia ; u n a m o r vivo po r la in d e p e n d e n c ia de la P a t r i a
a u n e x tra v o clsico de su cam ino.
Don B en ig n o M a rtn e z , h i s t o r ia d o r de E n t r e Ros, c o n d e n sa n d o el juicio
de la g e n e ra c i n a n t e r i o r a l a su y a a c erc a de la a c tu a c i n desco llan te de
A r t ig a s en la p o ltic a a rg e n t in a , r e c u e r d a el e n tu s ia s m o de a q u e lla s pocas
de lu c h a , y a g r e g a :
El h i s t o r ia d o r im p a r c ia l no p u e d e d e j a r de rec o n o c e r que se n e cesita
m u c h a p o p u la r id a d , d otes especiales d e c a r c te r y no escaso ingenio p a r a
que u n h o m b r e p u e d a s e r obedecido y a c ep ta d o como P r o te c t o r en cinco p ro
vincias a rg e n tin a s .
En su c a r c te r de P r o te c t o r de los pu e b lo s del lito ra l, investa, por
decirlo as,<la p r im e r a m a g i s t r a t u r a de n u e s tr a s n a c ie n te s villas; e ra el v e rd a
d ero d ire c to r de la p o ltic a a la que se h a ll a b a n lig a d a s las P ro v in c ia s d e
S a n ta F e, C o r r ie n te s y E n t r e Ros.
E l C abildo de C rdoba, luego de in v o ca r la lib e rta d , dolo de todos
los p ueblos am e ric a n o s , le deca a A rtig a s :
Si V. S. es el p r o te c to r de e s a lib e rta d , cun dulce y co n so la d o ra no
debe ser e s ta idea al v irtu o s o y p a tr i o ta pueblo de C rdoba!
Este pueblo da a V. S. las g ra c ia s por su p roteccin y en uso de ella
h a p ro cedido a la eleccin de u n nuevo jefe.
E n el M useo N acional de M ontevideo existe el c o m plem ento de este oficio:
u n a e s p a d a con v a in a de oro y las s ig u ie n te s ley e n d a s: Crdoba en sus
p r im e ro s ensayos a su P r o te c t o r el i n m o r ta l g e n e ra l don Jo s A rtigas; Cr
d o b a i n d e p e n d ie n te a su P r o te c to r don J o s A rtig a s. Ao 1815.
Don U rb a n o de Irio d o , h is to r ia d o r de S a n ta Fe, c o n te m p o r n e o de
A rtig a s, al r e f e r i r los sucesos m ilita re s de m arzo de 1815 en q u e los s a n ta -
fecinos v e n c ie ro n a los e j rc ito s d e B uenos A ires con la proteccin del gene
r a l A rtigas, tie n e e s ta m encin m u y h o n ro sa p a ra la b a n d e ra a rtig u is ta :
.El Cabildo n o m b r de G o b e rn a d o r in te rin o a don F rancisco A ntonio
C andioti h a s ta que se p u d ie r a r e u n i r el pueblo p a ra n o m b r a r en propiedad, y
luego se e n a rbol la b a n d e r a de la lib e rta d con to d a so le m n id a d en m edio
 ACCIN DE ARTIGAS E N L A S PR O V IN C IA S A R G E N T IN A S 163

de la plaza, c o m p u e s ta de u n a f a j a b la n c a en el c e n tro , dos ce le ste s a los

lados y u n a e n c a r n a d a que la c ruzaba.
O tro h i s t o r i a d o r p o s te r io r , el s e o r L a s a g a , c o m p le m e n ta el c u a d ro as:
La s itu a c i n de S a n t a F e en esos m o m e n to s no p o d a se r m s c r tic a :
las m a s a s del p u e b lo e x a lt a d a s p o r la f e d e r a c i n h a b a n l e v a n ta d o a l t a r e s al
g e n e ra l A r tig a s , y d e c la ra d o g u e r r a a m u e r t e a to d o s los q u e e n t r e su s e n e
m igos se e n c o n tra s e n .

La causa de lo s o rien ta les era la cau sa de la s d em s provin cias.

P o r q u c u n d a t a n e n t u s i a s t a m e n t e la id e a a r t i g u i s t a en las P ro v in c ia s
U nidas? *
O igam o s lo q u e d eca B e lg ra n o al G o b ie rn o de B u e n o s A ires, a m e d ia d o s
de 1812, r e l a t a n d o la m a r c h a del e j r c ito e x p e d ic io n a rio del A lto P e r :
Ni e n m i c a m in o del R o s a r io , n i en a q u e l t r i s t e p u e b lo , n i e n l a P r o
vin cia de C r d o b a y su c a p ita l, ni en las c iu d a d e s de S a n tia g o , T u c u m n y
J u j u y , h e o b s e rv a d o a q u e l e n tu s i a s m o q u e se m a n i f e s t a b a en los p u e b lo s qu e
r e c o r r c u a n d o m i p r i m e r a ex p e d ic i n a l P a r a g u a y ; p o r el c o n tr a r i o , q u e ja s ,
la m e n to s , f r ia ld a d , t o t a l - i n d i f e r e n c i a , y d ir m s, odio m o r t a l, q u e casi e sto y
po r a s e g u r a r q u e p r e f e r i r a n a G oy e n e c h e c u a n d o no f u e s e m s q u e p o r v a r i a r
de s itu a c i n y v e r si m e jo r a b a n .
C ram e V. E .: el e j r c ito no e s t en p a s a m ig o ; no h a y u n a s o la d e m o s
t r a c i n qu e m e lo i n d iq u e ; no se n o t a u n solo h o m b r e q u e se u n a a l, no
digo p a r a se rv irle , n i a n p a r a a y u d a r l e ; to d o se h a c e a c o s ta de g a s to s y
sacrificios.
Se nos t r a t a com o a v e r d a d e r o s enem igos.
E n o tro oficio p e d a B e lg ra n o al G o b ie rn o , com o m e d io de r e s t a u r a r el
p r im itiv o e n tu s ia s m o , q u e se h ic ie s e c o m p r e n d e r a las p r o v in c ia s que B u e n o s
A ires no q u ie r e d o m in a r la s , id e a q u e v a c u n d ie n d o h a s t a en los p u e b lo s i n t e
r io r e s y de que y a se t r a t a a n en la m is m a C 'ochabam ba.
L a c a u s a de los o r ie n t a l e s e ra , p u e s, la c a u s a de la s d e m s p r o v in c ia s
que no q u e r a n r e s i g n a r s e a q u e la R e v o lu c i n de M ayo s ig n i f ic a r a u n sim p le
cam b io de a m os.

A rtigas aclam ado por B u en os A ires a raz d el derrum be de Alvea*r.

F c il le fu p o r eso m is m o a A r tig a s , a r a z d e la lib e r a c i n de M o n te

video, o r g a n i z a r u n v a s to m o v im ie n to f e d e r a l c o n tr a la d i c t a d u r a de B u e n o s
A ires.
E s b o z a n d o su c a m p a a e s c r ib a a l C abildo de M o n te v id e o d e s d e su
c u a r t e l g e n e ra l en el P a r a n :
H a sta el p r e s e n t e yo no h e h e c h o m s q u e c u m p l ir con los d e b e re s de
u n b u e n c iu d a d a n o , e m p e a n d o los e s fu e r z o s q u e h a n e s ta d o a m is a lc a n c e s
p a r a v e rla lib re de los t ir a n o s . A lla n a d o g l o r i o s a m e n te ese paso, e r a de
in d is p e n s a b le n e c e s id a d t o c a r to d o s los r e s o r te s q u e a f i a n z a s e n en lo sucesivo
el t r i u n f o de la lib e r ta d . P o r lo m is m o h e c o n tin u a d o m is a f a n e s en las
d e m s p r o v in c ia s v e c in a s, c re y e n d o a d e l a n t a r con e ste suceso la in v io la b i
lid a d u l te r io r de n u e s tr o s d erechos.
P r o c u r A lv e a r c o n te n e r el t o r r e n te .
F ija d la v is ta s o b re el t e r r i t o r i o en q u e h a c e su s in c u r s io n e s el J e fe
de los O rie n ta le s , deca en su fam o so m a n if ie s to de m a r z o de 1815, y h a ll a r i s
el c u a d ro de los b e neficios q u e os p r e p a r a . Los c a m p o s d e s ie rto s , s a q u e a d o s
los pueblos, las e s ta n c ia s in c e n d ia d a s , las f a m ilia s e r r a n te s , d e s tr u id a la
f o r t u n a p a r t i c u l a r de los c iu d a d a n o s , d e s p re c ia d a la r e lig i n s a n t a de n u e s
tr o s m a y o re s, los a s e s in o s con el m a n d o , a u to r i z a d o s los m s h o r r e n d o s c r
 164 A.NALES H IST RICO S 5>EL DRUQ UAY

m en e s y el pas m s h e rm o s o del m u n d o co n v e rtid o en u n te a t r o de s a n g re y

de so la c i n : t a l e s son los r e s u l ta d o s de la a n a r q u a que t r a t a n de in tr o d u c ir
a q u e llo s c a u d illo s en n u e s tr o t e r r it o r i o p a r a c o m p le ta r sus m ir a s de am bicin
o de perfidia.
B a jo la p resi n de sus b a y o n e ta s , ta m b i n el Cabildo de B u en o s A ires
lanz u n b a n d o c o n tr a A rtig a s.
Un a v e n tu r e r o , deca, se h a le v a n ta d o a lr e d e d o r de n u e s t r a p a t r i a . . .
Ya h a c o n v e rtid o en l u g a r e s de m u e r t e to d o s a q u e llo s p u n to s por donde h a
p a s a d o su in flu jo d e v o r a d o r . . . Cbn el v a n o ttu lo de J e fe de los O rien ta le s
y P r o te c t o r de los p u e b lo s libres, don J o s A r tig a s d irig e ya los b a n d id o s que
le sig u e n a o c u p a r v u e s tr a s p ro p ie d a d e s , a d ila p id a r v u e s t r a s f o rtu n a s , a
d e r r u m b a r v u e s tr o G obierno, a h u m i l l a d y t a l a r a la g r a n ca p ital, a a ta r ,
en fin, a los que h a n n a c id o en la c u n a de la lib e r ta d , a su c a rro de d e s o la
cin, de r u i n a y de e spanto.
P e r o el t o r r e n t e e r a irre sis tib le . El m ism o e j rc ito de B u en o s A ires
q u e e s ta b a b a jo el m a n d o del g e n e ra l Ig n ac io A lvarez, resolvi h a c e r c a u sa
c o m n con A rtig a s , y c a y e ro n con e s tr p ito , en a b ril de 1815, el D irec to rio
y la A s a m b le a C o n s titu y e n te , los dos b a lu a r te s de la o lig a r q u a p o rte a .
E n la v s p e r a de la c a d a e s c rib a A r tig a s al g e n e ra l A lvarez:
Mi m o d e r a c i n en to dos los pasos e s t de m a n if ie s to y se ra m enos
lib e r a l en m is id ea s si u n solo acto d e s ig n a s e que las a r m a s de mi m a n d o
son c o n tr a el pu e b lo de B u e n o s Aires.
Tenga Y. S. la d ig n ac i n y d e m s oficiales de su m a n d o de cre e r que
m is desvelos son p o r la s a lu d de los p u e b lo s y m u y r e c o m e n d a b le m e n te el
de B u e n o s Aires. E n ello e s t e m p e a d o m i h o n o r y s e ra d e s m e n tir in m e
d i a t a m e n t e el s is te m a si con u n a exclusin v e rg o n z o s a m ir a s e al b e n e m rito
p u e b lo de B u e n o s A ires f u e r a del r a n g o de los dem s.
Por lo m ism o, creo s in c e ra d o mi b u e n deseo a n te uste d e s, y q u e sola
m e n te o b r a r n m is t r o p a s c u a n d o t e n g a n q u e c o n t r a r r e s t a r tiranos.
P r o d u c id o el d e r r u m b e , A r tig a s h a b l as al g e n e ra l A lvarez, de la vo
l u n ta d p o p u lar :
Ella d eb e ser la n o r m a de u lte r io r a s p ro v id e n c ia s p a r a que las v i r t u
des s e an r e s p e t a d a s y tie m b le n los t ir a n o s a p re s e n c ia de los pueblos e n r
gicos. L a l ib e r ta d n a c ie n te es celosa y los m a g i s tr a d o s deben a c r e d it a r que
h a n lle n a d o la p b lic a confianza. A lla n a d o e ste paso, los d e m s son consi
g u ie n te s . E n consecuencia, la g u e r r a civil es t e r m in a d a y mi p r im e r a provi
dencia al r e c ib ir el h o n o r a b le d e V. E. fu r e p a s a r m is tro p a s el P a ra n .
A n te u n a a c ti tu d t a n a l t r u i s t a , el Cabildo de B uenos A ires se a p re s u r
a d e s a g r a v ia r al p r c e r e n e s ta p ro c la m a que dirigi al pueblo:
E m p e ad o el t ir a n o en a l a r m a r al pueblo c o n tr a el que n ic a m e n te
s u p o n a in v a s o r in ju s to de n u e s t r a P ro v in c ia , precis con a m e n a z a s a esta
c o rp o ra c i n a a u to r i z a r con su f ir m a la in fa m e p ro c la m a del 5 del corriente.
E l la no es m s que un te jid o de im p u ta c io n e s las m s execrables c o n tr a ej
ilu s tre y b e n e m rito J e fe de los O rie n ta le s don Jo s A rtigas.
C iudadanos: deponed v u e s tro s recelos; v u e s tro s v e rd a d e ro s in te rese s
son el o b jeto de los desvelos de v u e s tro A y u n ta m ie n to , y p a ra a fia n z a rlo s
p rocede de a c u e rd o con el je fe o rie n ta l; la r e c t it u d de in te n c io n e s del invicto
g e n e ra l es ta n n o to ria y la h a a c re d ita d o de un m odo t a n plausible, que no
podis d u d a r de ella sin a g r a v i a r su decoro.
No se c o n te n t con ese m a n ifie s to el Cabilo de B uenos Aires. En una
se g u n d a re so lu c i n que lleva a su pie las firm a s de E sc a la d a , Oliden, B elgrano,
C orrea, Cueto, V idal, R ufino, B a rro s, Z am udio y B u s ta m a n te , com plet en
e s ta fo rm a su n o ta de de sag ra v io :
Deseando d a r a los pueblos un te s tim o n io ir r e f r a g a b le del aprecio que
le h a m erecido la c o n d u c ta del J e fe de los O rie n ta le s don Jo s A r t i g a s . . .
 ACCIN DE ARTIGAS EN LA S P ROVIN CIAS A R G E N T IN A S

H a a c o rd a d o que los e je m p la r e s (de la in ic u a p r o c l a m a ) qu e e x is te n y c o n s e rv a

en su a rc h iv o sean q u e m a d o s p b l ic a m e n t e p o r m a n o del v e r d u g o en m edio
de la plaz a de la V i c to r i a . . . y q u e e s te a cto q u e p r e s e n c ia r e n la galera,
del Cabildo el E xcm o. D ir e c to r r e u n i d o con e s ta c o rp o ra c i n se e je c u te con
auxilio de tro p a , a s is te n c ia del A lg u a c il M ayor y E s c r ib a n o de e s te Ayunta*-
m iento.
Se r e f ie r e r e i t e r a d a m e n t e en a m b o s d o c u m e n to s el C abildo a a c to s de
v iolencia y a m e n a z a s de A lv e a r p a r a a r r a n c a r el b a n d o c o n tr a A r tig a s . En
qu c o n s is ta n e sas v io le n c ia s y a m e n a z a s ?
E s ta b le c e Z in n y q u e A lv e a r cit a los c a b ild a n te s a su c a m p a m e n to de
los Olivos y a m e n a z con f u s i l a m ie n t o s si c o n ti n u a b a n d e s o b e d e c ie n d o sus
rd e n e s en lo re la tiv o a la p r o c l a m a c o n tr a A r tig a s , y qu e e n to n c e s cedi el
C abildo, p r e v ia s a lg u n a s a lt e r a c io n e s de f o r m a e n c a m in a d a s a s u a v iz a r las
e x p re s io n e s de la p r o c la m a de A lv e a r.

Un p resen te de carne h u m ana.

E l n u e v o G o b ie rn o q u e se i n s t a l a b a en B u e n o s A ire s a ra z del d e r r u m b e
de A lv e a r, e r a u n a s im p le v a r i a n t e de la m is m a o lig a r q u a c o n tr a la q u e
h a b a c o m b a tid o A rtig a s . No e ra d a b le e s p e r a r , en c o n sec u e n c ia , u n cam bio
de r u m b o s polticos. P e r o A r t ig a s su p o n a , sin d u d a a lg u n a , q u e la leccin
re c ib id a a p r o v e c h a r a a los s u c e s o re s d e l D ir e c to r d e r r u m b a d o , y se a b s tu v o
de lle v a r a d e l a n t e su p la n de c a m p a a .
U no de los p r im e r o s a c to s de ese G o b ie rn o c o n s is ti en el envo al
c a m p a m e n to de P a y s a n d , de u n p r e s e n t e de c a r n e h u m a n a .
O igam os al g e n e r a l A n to n io Daz, u n o de los siete je f e s q u e la o lig a r q u a
d e s ti n a b a al s a c r i f i c i o :
E l G o b ie rn o s u rg id o de la r e v o lu c i n de a b r il e n c a rc e l a m u c h a s p e r
s o n a s n o ta b le s de la a d m i n is t r a c i n de A lv e a r: M in is tro s de E s ta d o , D ip u
t a d o s de la A s a m b le a C o n s t it u y e n te y J e f e s del e j r c ito , con n im o de h a c e r
u n f u s ila m ie n to e je m p la r . F u e je c u ta d o el c o ro n e l E n r i q u e P a lla r d e l. P e ro
esa p r im e r a e je c u c i n p r o d u jo m a ls im o efecto en el p u e b lo y h u b o q u e v a
r i a r de plan.
Siete de los je fe s p e r t e n e c i e n te s al e j r c ito qu e A lv e a r d e s tin a b a al
P e r , f u e r o n e n g rilla d o s y r e m i ti d o s a A r t ig a s p a ra que los fu s ila s e o h i
ciese en ellos v e n g a n z a del m odo q u e q u isie se com o a d ic to s al G o b iern o legal
q u e a c a b a b a de s e r d e rrocado.
EYan el c o ro n e l V e n t u r a V zqu ez, el c o ro n e l J u a n S. F e r n n d e z , el c o ro
nel M a ta s B a lb a s tr o , el c o m a n d a n te R a m n L a r r e a , el m a y o r J u a n Z u fria -
te g u y , el c o m a n d a n te A n to n io P a l la r d e l , y el c o m a n d a n t e A n to n io Daz, a u t o r
de la re la c i n h is t r ic a q u e e x tr a c t a m o s .
A rtig a s , d e s p u s de m i r a r a los je fe s e n g rilla d o s , e n t r e los c u a le s f ig u
r a b a el co ro n el V zquez q u e h a b a t r a ic io n a d o su c a u s a en el A yu p a r a
p le g a r s e con el b a ta ll n de b l a n d e n g u e s o r ie n t a l e s al e j r c ito de S a r r a t e a ,
h a b l en esto s t r m in o s :
Siento, s e o re s, v e r con esos g rillo s a h o m b r e s que h a n p e le a d o y
p a s a d o t r a b a j o s p o r la ca u sa . E l G o b ie rn o de B u e n o s A ires m e los m a n d a
a u s te d e s p a r a q u e los f u sile ; p e ro yo no veo los m otivos. A qu m e dice
( s e a la n d o u n papel q u e te n a en la m a n o ) , q u e u s te d e s m e h a n h e c h o la
g u e r r a , pe ro yo s qu e u s te d e s no t ie n e n la culpa-. . . Si es que u s te d e s m e
h a n hecho la g u e r r a , lo m ism o h a c e n m is je fe s y m is ofic iale s obe d e cie n d o
lo q u e les m a n d o , como u s te d e s h a b r n obedecido lo q u e su s s u p e rio re s les
m a n d a r o n ; y si hay o t r a s c a u sa s , yo no te n g o q u e v e r con eso, ni soy v e rd u g o
del G o bierno de B u e n o s Aires.
 16(] A N A L E S HIST RICO S DEL URUGUAY

D e spus de c o n v e rs a r con todos, se q u e d u n r a t o p ensativo, y dijo con

u n a so n ris a de desp re c io :
V aya, que ni e n tr e in fie le s se v e r u n a cosa ig u al!

Contra la dictadura de la Capital.

Pocos das d e sp u s del d e r r u m b e de A lvear, a n u n c ia b a A rtig a s al Ckbildo

de B u e n o s A ires la p r x im a r e u n i n de u n C ongreso de las pro v in c ias que
e s ta b a n b a j su m a n d o y p ro te c ci n , p a r a r a t i f i c a r el rec o n o c im ien to del
n u e v o G obierno, y p e d a q u e e n t r e t a n t o f u e r a n a ll a n a d a s las d ife re n c ia s que
h a b a n o b s ta c u liz a d o la e fe c tiv id a d de la unin.
Desde el l e v a n t a m i e n t o del p r im e r sitio, deca en su oficio, la R e v o lu
cin de Mayo h a q u e d a d o p r o s t i t u i d a p o r el a b s o lu to desco n o c im ie n to de las
lib e r ta d e s locales, y ese d e sco n o c im ie n to se h a a c e n tu a d o p o s te r io r m e n te h a s ta
d a r o rig e n a u n a b ie r to s is te m a de c o n q u is ta q u e c o n v ie rte al G obierno de
B u e n o s A ires en d u e o y s e o r de las d e m s p ro v in c ia s ; y en consecuencia,
a n te s de la r e u n i n del C ongreso es n e c e s a rio c e le b ra r tra n s a c c io n e s capaces
de i n f u n d i r una c o n fia n z a ta l cual se r e q u i e r e p a r a d a r al G obierno i n s t a
lado todo el n e rv io c o n v e n ie n te al e je rcicio de sus a lta s funciones.
O tro d o c u m e n to n o ta b le sali el m ism o da de la p lu m a de A r tig a s :
un m a n if ie s to al p ueblo de B u e n o s A ires, in sis tie n d o en la n e c esid ad de la
unin. A r t ic a s f o r m u la en ese m a n if ie s to el proceso de la g u e r r a civil
d e s o la d o r a p ro v o c a d a po r el G obierno' con sus expediciones m il it a r e s a las
p ro v in c ia s ; p e ro a la vez f o r m u la la u n i n con el p ueblo de B u e n o s A ires
q u h a b ie n d o sido el p r im e ro en p r o c la m a r la d ig n id a d p o p u la r, sus esfuerzos
po r c o n s o lid a rla slo p o d a n e x c ita r en l la dulce y noble satisfa c ci n de
ve r e r ios d e m s p u e blos los m o n u m e n to s preciosos que se le erig iese n p a r a
in m o r ta l iz a r la g r a t i t u d p opular.

A rtigas propone com o base de p acificacin el sistem a fed'eral.

C ediendo a las r e i t e r a d a s g e s tio n e s de A r tig a s p a r a d irim ir las d ife r e n

cias poltic a s qu e h a b a n da d o o rig e n al conflicto con A lv e a r y f ij a r las
ba ses de la u n i n con las p ro v in cias, el G obierno de B u e n o s A ire s encom end
a los s e o re s B las Jo s de Pico y F r a n c is c o B ru n o de R iv a ro la la t a r e a de
e n tr e v is t a r s e con el J e fe de los O rie n ta le s y a r r i b a r a f rm u la s tra n sa cc io n ale s.
Los co m isio n a d o s p r e s e n t a r o n u n pliego, c u yas disposiciones f u n d a m e n
ta le s p u e d e n s in te tiz a r s e as:
E l G obierno de B u enos A ires reconoce la in d e p e n d e n c ia de la B a n d a
O rie n ta l; r e n u n c ia a sus d e re c h o s so b re ella; se obliga a a y u d a r la en caso
de lu c h a c o n tr a E s p a a ; y d e c la ra que e n tr e a m b a s P ro v in c ia s no h a b r
lu g a r a re c la m o s p o r concepto de g a s to s y auxilios a n te r io r e s . L as P r o v in
cias de E n t r e Ros y C o rrie n te s q u e d a n en lib e r ta d de d e c la ra r s e in d ep e n
d ie n te s o de p o n e rs e b a jo la pro te c ci n de c u a lq u ie r o tro G obierno.
A r tig a s p re s e n t o tro pliego. H e a q u sus conclusiones:
Se r e c o n o c e r el a c ta del C bngreso del 5 de a b ril de 1813, sobre incor
p o racin de la B a n d a O rie n ta l a las P ro v in c ia s U nidas del Ro de la P l a ta
b ajo fo rm a de p acto;
T o das la? pro v in c ias te n d r n ig u ale s d ig n id a d e s y privilegios y cada
u n a r e n u n c i a r al proyecto de s u b y u g a r a las dem s;
L a C o nstitucin q u e dicte el Congreso G eneral te n d r por base la lib e rta d ;
Se d e c la r a r que la ocupacin de M ontevideo por las tro p a s de A lvear
no fu r e a liz a d a con fines de con q u ista , r e s titu y n d o s e , en consecuencia, el
m a te r ia l de g u e r r a e x tra d o de la plaza y ^acordndose las com pensaciones y
reem bolsos p ro ce d e n te s de c o n trib u cio n e s y confiscaciones d e c re ta d a s ;
 ACCIN DE ARTIGAS E N L A S PRO V IN C IA S A R G E N T IN A S

L as P r o v in c ia s de En t r e Ros, C o rrie n te s , M isiones, C rd o b a y S a n ta Fe,

q u e d a n a m p a r a d a s al r g im e n de l ib e r ta d e sta b le c id o p o r el C o n g re so de a b ril,
h a s ta que v o l u n t a r i a m e n t e q u i e r a n s e p a r a r s e de la d ire c ci n del J e f e d e los
O rientales.
H ay, com o se ve, d ife r e n c ia s s u b s ta n c ia le s e n tr e los dos pliegos.
A r tig a s q u e r a la l ib e r ta d e ig u a l d a d de to d a s la s p ro v in c ia s ; qu e la
u n i n f u e r a la o b r a de u n p a c to ; q ue l a N a cin e n t e r a f u e r a r e g i d a p o r u n a
C o n s titu c i n a b a s e de lib e r ta d . L a o l ig a r q u a d e B u e n o s A ires no d e s e a b a
qu e se h a b l a r a de i g u a ld a d , ni d e p a c to ni de C o n s titu c i n n a c io n a l, p o r q u e
ella q u e r a m a n e j a r d i c t a t o r i a l m e n t e al p a s e n te ro .
Arti&as q u e r a e x te n d e r a * l a s cinco p ro v in c ia s de su p r o te c to r a d o el
r g im e n de l i b e r ta d q u e el C o n g re so de 1813 h a b a d a d o a la p r o v in c ia de
su n a c im ie n to . Pero* la o lig a r q u a , a u n q u e t e n a qu e r e c o n o c e r la s itu a c i n
in co n m o v ib le de A r tig a s en E n t r e R os, C o r r ie n te s y M isiones, q u e r a d e s t r u i r
su in flu e n c ia en S a n t a F e y C rdoba, o m s b ien dicho, q u e r a r e s e r v a r s e esas
dos p ro v in c ia s com o p a tr i m o n i o propio.
A r t ig a s q u e r a r e c o n s t i t u i r el p a r q u e de M on te v id e o , y la o lig a r q u a
d e s e a b a r e s e r v r s e lo p a r a a t a c a r con m a y o r e s s e g u r i d a d e s de xito al* J e f e de
los O rie n ta le s .
A r t ig a s q u e r a m a n t e n e r s e a b s o l u t a m e n t e d e n tr o de la u n i d a d n a c io n a l.
Y la o lig a r q u a , con ta l de q u e d a r t r a n q u i l a , o fre c a la in d e p e n d e n c ia a b s o l u t
de la B a n d a O rie n ta l, E n t r e R os, C o r r ie n te s y M isiones.
E n d e fin itiv a : A r t ig a s a c tu a n d o com o P r o te c t o r de los p u e b lo s libres,
p l a n t e a b a el p r o b le m a de la r e o r g a n iz a c i n de las P r o v in c ia s U n id a s del
R o de la P l a ta , e x a c t a m e n t e en la m is m a f o r m a en q u e lo h a b a p l a n t e a d o
dos a o s a n te s , f r e n t e a las m u r a l l a s de M o n te v id e o , a c tu a n d o como J e fe de
los O rie n ta le s . P o r eso exiga el r e c o n o c im ie n to del a c ta d e in c o r p o r a c i n
s a n c io n a d a p o r el C o n g re so de a b ril y h a c a e x te n s iv a s la s g a r a n t a s de esa
a c ta a las cinco p ro v in c ia s c u y a d ire c c i n p o ltic a le h a b a sido c o n fia d a.
No f u n c io n a b a n i n g u n a A s a m b le a C o n s titu y e n te . De o tro m odo, A r t ig a s
h a b r a p ro m o v id o , como en 1813, la eleccin de d i p u ta d o s y h a b r a d a d o a
los electos las m is m a s f a m o s a s I n s tr u c c io n e s q u e r e c ib ie r o n los d i p u ta d o s
o r ie n ta le s en esa o p o r tu n id a d .
E r a c u e sti n de tie m p o , sin e m b a rg o . A c e p ta d a l a in c o r p o r a c i n en
la f o r m a p r o p u e s t a p o r A r tig a s , la A s a m b le a C o n s t it u y e n te t e n a q u e se r
c o nvocada, y las i n s tr u c c io n e s p a r a o r g a n i z a r las P ro v in c ia s del Ro de la
P l a t a s o b re el m o d elo de los E s t a d o s U n id o s t e n a n q u e r e a p a r e c e r .
Los c o m is io n a d o s de B u e n o s A ire s d iero n , pues, p o r f r a c a s a d a su m isin.

Un C ongreso a r tig u ista .

P e ro A r tig a s , q u e no q u e r a r o m p e r la u n id a d n a c io n a l, reso lv i r e a n u
d a r las n e g o c ia c io n e s so b re la b a s e p r e v ia de la c o n v o c a to ria de u n C o ngreso
en q u e t e n d r a n r e p r e s e n t a c i n la B a n d a O rie n ta l, S a n ta F e , C rd o b a , E n t r e
Ros, C o r r ie n te s y M isiones.
E l 23 de j u n io de 1815 r e u n i r o n s e los d i p u ta d o s en la C oncepcin del
U ru g u a y .
E r a el p r im e r C o ngreso f e d e r a l q u e f u n c io n a b a en la A m ric a del S ur,
com o el de a b r il de 1813 h a b a sido el p r i m e r C o n g re so p ro v in c ia l de la A m
ric a e sp a o la . ;Dos g r a n d e s g lo ria s del a r tig u is m o !
A r tig a s di c u e n ta c ir c u n s ta n c ia d a al C on g re so de las p ro p o sic io n e s que
a c a b a b a n de s e r d is c u tid a s y ob tu v o el n o m b r a m ie n to de u n a a l t a d e le g a c i n
e n c a r g a d a de t r a s l a d a r s e a B u e n o s A ires, p a r a g e s ti o n a r las ba ses del a c u e rd o
q u e ta n to a n h e la b a .
La a l t a de le g a c i n e s ta b a c o m p u e s ta del d o c to r J o s G a rc a de Cossio,
 168 A N A L E S H IST RICO S DEL URUGUAY

d ip u ta d o p o r E n t r e R os; d o c to r P a s c u a l A ndino, d ip u ta d o po r S a n ta F e ;
d o c to r J o s A n to n io C a b r e ra , d ip u ta d o por C rd o b a ; y don M iguel B a rre iro ,
d ip u ta d o p o r M ontevideo.
L leno de p a tr i tic a s e s p e ra n z a s , e scrib a A r tig a s al G obierno de B uenos
A ires:
Ansioso s ie m p re del re s ta b le c im ie n to de la con c o rd ia, he p u e sto en
e je c u c i n to d a s las m e d id a s y r e u n id o a este fin el C ongreso g e n e ra l de los
p ue b lo s y p r o v in c ia s que se h a ll a n b a jo m is rd e n e s y proteccin.
Yo esp ero q u e V. S. t e n d r la d ig n a c i n de v e r en e s te paso u n a n u e v a
m u e s t r a de m is a r d i e n te s deseos de r e s ta b le c e r la f r a t e r n i d a d y la unin,
u n a u n i n t a n t o m s p re c io s a c u a n to no h a y u n solo m otivo que no se em plee
en m a n d a r la , y cuyas c o n sec u e n c ia s b ie n h e c h o ra s de b e n h a c e r n o s dignos a
to dos de la r e g e n e r a c i n ide la A m ric a y' de las ben d ic io n es de la p osteridad.

E l G obierno de B u en os A ires con testa con la guerra.

Los c o m is io n a d o s del C ongreso f e d e ra l p r e s e n t a r o n al d o c to r Senz, dele

ga d o del G obierno S u p re m o , dos n ic a s proposiciones.
S egn la p r im e r a , h a b ra u n i n o fen siv a y d e fe n siv a e n tr e las p rovincias
%ue se h a ll a n b a jo la dire c ci n del J e fe de los O rie n ta le s y el Excm o. Go
b ie rn o de B u e n o s Aires.
De a c u e rd o con la s e g u n d a , B u e n o s A ires d e v o lv e ra u n a p a r t e del p a r
qu e de g u e r r a e x tra d o de M ontevideo y la im p re n ta qu e ta m b i n h a b a
sido e x tra d a .
E r a n dos bases bien m o d e s ta s. Ya no se h a b la b a de o rg an iz ac i n in s ti
tu c io n a l, p o rq u e ta l exigencia p o d a c o n s id e r a r s e como la c a u s a del fracaso
de las ne g o c ia c io n e s ltim a s . S im p le m e n te, un pacto de u n i n y p a r t e de
las a r m a s a r r a n c a d a s a la p laza de M ontevideo!
E l rec h a z o fu, sin e m b a rg o , f u lm in a n te . L a sola idea de pacto im p o r
t a b a rec o n o c e r d e re c h o s a las p ro v in c ia s y la o lig a r q u a q u e ra m a n d a r sin
t r a b a s ni r e tr a n c a s .
L a d ip u ta c i n fed e ra l, q u e m a n d o os ltim o s c a rtu c h o s de a c u erd o con
las in s tru c c io n e s de A r tig a s y del Congreso, r e n u n c i e n to n c e s al pacto de
u nin, y t a m b i n al r e in te g r o del m a t e r i a l de g u e r r a , a cam bio de u n a
d e c la ra c i n de paz. Ya que n a d a poda c o n seg u irse del c e n tra lism o a b s o r
b e n te de la o lig a rq u a , por lo m en o s q u e la o lig a r q u a se a b s tu v ie ra de la n z a r
c o n tr a las p ro v in c ias e j rc ito s d e v a sta d o re s !
V ase la f r m u la a r t i g u i s t a :
Los c iu d a d a n o s don Jo s G arca de Cossio, don J o s A ntonio C a brera,
don P a s c u a l A n dino y don M iguel B a r re iro , d ip u ta d o s po r el Congreso de
los p ueblos o r ie n ta le s p a r a t r a t a r la paz con el Excmo. G obierno de B uenos
Aires, la c o n c lu y e ro n con el c iu d a d a n o don A n tonio Senz, a u to riz a d o por
S. E. p a ra el efecto, por la sig u ie n te n ic a proposicin: *
H a b r paz e n tr e los t e r r it o r i o s que se h a lla n b ajo el m an d o y proteccin
del J e fe de los O rie n ta le s y el Excm o. G obierno de B uenos Aires.
E l d o c to r Senz p ro puso o tra f rm u la en cuya v irtu d ta m b i n habra
paz, a m is ta d y a lia n z a p e r p e tu a e n tr e el J e fe de los O rien ta le s y el Gobierno
de B u e n o s A ires, y e n tr e los c iu d a d a n o s q u e resid e n en los te r r ito rio s que
e s t n b a jo el efectivo m a n d o y proteccin de cada uno; pero con estos
a g re g a d o s :
Ambos te r r it o r i o s y go b iern o s s e r n in d e p e n d ie n te s uno de o tro ; el
P a r a n s e r la ln e a de d e m a rc a c i n que los d istin g a ; se obligan ta m b i n a
r e m i ti r d ip u ta d o s al C ongreso de T ucum n.
Lo que f u n d a m e n ta l m e n t e q u e ra la o lig a rq u a , e ra a r r e b a t a r la P r o
vincia de Santa F e al p ro te c to ra d o a rtig u is ta , y a n te las p rim e ra s resistencias
 ACCIN DE ARTIGAS E N L A S PROVIN CIAS A R G E N T IN A S 1C9

resolvi ir a la lu c h a a r m a d a . E n c o n s e c u e n c ia , los d e le g a d o s del C o n g re so

fe d e ra l f u e r o n a r r e s t a d o s y el g e n e r a l V ia m o n te , q u e ya e s ta b a al f r e n t e de
un f u e r t e e j rc ito , m a r c h con d e s tin o a la P r o v in c ia a m b ic io n a d a , a la vez
que el D ire c to r S u p re m o don Ig n a c io A lvarez, e x p lic a b a as la g u e r r a a los
s a n ta fe c in o s:
La d e s g ra c ia c o m n h a q u e rid o q u e no se p r e s e n t e n p o r el J e f e de los
O rie n ta le s b a se s d e c o ro s a s ni j u s t a s p a r a el r e s t a b le c im ie n t o de la concordia.
Yo envo esas t r o p a s a v u e s tr o t e r r i t o r i o , p o r q u e es de i n te r s de t o
das las p ro v in c ia s h a c e r i m p e n e tr a b le e s ta p u e r t a a la g u e r r a civil.
Si el c a u d illo o r ie n t a l a m a la paz, las t r o p a s de B u e n o s A ire s no o s a r n
p e r tu r b a r la .
E'l p ropio D ir e c to r se e n c a r g de c o m u n ic a r a A r t ig a s a m b a s m e d id a s .
He e n v ia d o f u e r z a s a S a n ta F e , le deca, con las in s tr u c c io n e s que
m a n if ie s ta n las p r o c la m a s qu e incluyo. L os d ip u ta d o s de V. S. h a n p a d e cid o
a lg u n a d e te n c i n e n su d e sp ac h o , p o r q u e h a ll n d o s e in f o r m a d o s de la in d i
c ad a m e d id a , te m p r e c ip ita s e n a V. S. p a r a o p o n e rs e a q u e se r e a liz a s e con
el sosiego q u e co n v ie n e a todos.
Los s e o re s B a r r e ir o , A n d in o , Cossio y C a b r e ra , a n t e el a te n t a d o de que
e ra n v ctim a s, s o lic ita ro n sus p a s a p o r t e s m e d i a n te u n e s c rito en q u e h a c a n
c o n s ta r qu e las b a s e s p o r ellos p r o p u e s t a s h a b a n sido r e c h a z a d a s sin h a b r
seles lla m a d o ni odo; a g r e g a b a n q u e el cdigo s a g r a d o de las n a c io n e s les
p e r m i t a s a lir de B u e n o s A ire s ; y c o n c lu a n con e s ta s p a la b r a s :
Que en r e s p e to a t a n i n c o n t r a s t a b l e s p rin c ip io s no c o n t i n u a r la d e t e n
cin de n u e s t r a s p e rs o n a s , v u l n e r a n d o en n u e s t r o c a r c t e r a a q u e llo s e s t a
b le c im ie n to s u n iv e r s a le s , t a n t o m s c u a n d o som os e s p e c ta d o r e s del a r m a
m e n to q u e se h a c e en c o n tr a d ic c i n con el o b je to de n u e s t r a v e n id a , a p e s a r
de h a ll a r s e en el concepto d e V. E. a n p e n d ie n t e la negociacin.

A rtigas y e l C ongreso de T ucum n.

i
Con la p ris i n de los d i p u ta d o s del C o n g re so f e d e r a l, e m p ie za u n n u e v o
y f o rm id a b le p la n de g u e r r a del G o b ie rn o de las P r o v in c ia s U n id a s c o n tr a
A r tig a s .
L a expedicin m i l i t a r del g e n e r a l V ia m o n te a S a n t a F e , c o n s ti tu a la
p r i m e r a p a r t e de ese p la n , p a r t e poco eficaz, d e sd e q u e m e s e s d e s p u s el
je f e e x p e d ic io n a rio y todo su e s ta d o m a y o r m a r c h a b a n p r is io n e r o s al c a m p a
m e n to de P u r if ic a c i n , H onde sus v id a s e r a n r e s p e t a d a s , pese a la d o c tr in a
de la poca q u e o r d e n a b a el sa crificio de to d o s los p r is io n e r o s de v a lim ie n to .
L a e n tr e g a de la P ro v in c ia O r ie n ta l a la C o rte p o r tu g u e s a , c o n s titu y e la
s e g u n d a p a r t e del plan del D ire c to rio , y e sa s d e b a t e n e r p le n a eficacia,
p o r q u e el c o n q u is ta d o r t r a e r a u n f u e r t e e j r c ito p a r a t r a b a j a r en c o m b in a
cin con las t r o p a s de las P r o v in c ia s U n id a s.
E n t r e las b a s e s p r o p u e s t a s a los d e le g a d o s a r t i g u i s t a s f i g u r a b a el envo
de d i p u ta d o s al C o ngreso de T u c u m n , y m s de u n a vez h a sido c e n s u r a d o
el J e f e de los O r ie n ta le s p o r h a b e r h e c h o el vaco en to r n o de esa a s a m b le a .
Y, sin e m b a rg o , la a c ti tu d de A r tig a s e s ta b a i m p u e s ta p o r los sucesos.
L a r e u n i n del C on g re so de T u c u m n c o in c id a con el f ra c a s o de las
ne g o c ia c io n e s de paz, con el a r r e s to de los d i p u ta d o s a r t i g u i s t a s , con la expe
dicin del g e n e ra l V ia m o n te a S a n ta F e , con u n a n e g o c ia c i n d ip lo m tic a p a r a
e n t r e g a r la P r o v in c ia O rie n ta l a los p o r tu g u e s e s y, a n t e to d o y s o b re to d o ,
con el a m b ie n te m o n r q u ic o qu e se ib a a c e n t u a n d o en t o r n o del n u e v o C on
greso.
Cm o e ra posible que A rtig a s , h a c ie n d o t a b l a r a s a de to d o s los sucesos,
r e a n u d a r a la t e n t a ti v a q u e en c ir c u n s ta n c ia s i n m e n s a m e n te m s f a v o r a b le s
h a b a f ra c a s a d o en 1813?
 170 A N A L E S HISTRICOS DEL URUG UAY

Cmo trataba el G obierno de B u en os A ires a las provincias.

P a r a qu se r e s e r v a b a el G o bierno de B u e n o s A ires la P ro v in c ia de
S a n ta F e ? A caso p a r a e x te n d e r h a s t a ella la accin c iv ilizadora de la
c a p ita l?
O igam os a don U rb a n o de Irio n d o , te s tig o p re s e n c ia l de los sucesos que
narra:
S a n ta F e t e n a v e r d a d e r a a v e rs i n c o n tr a el G obierno de B u e n o s Aires.
C u a n d o cont con la p ro te c ci n de A rtig a s , p r o d u jo el le v a n ta m ie n to que di
por r e s u l ta d o la re n d ic i n de las tro p a s que m a n d a b a el g e n e ra l Daz Vlez.
Ms t a r d e el g e n e ra l V ia m o n te , con su e j rc ito de 1,500 h o m b re s , caus
todo g n e ro de v e j m e n e s a la poblacin.
E n m a rz o de 1816, s u b le v r o n s e los s a n ta fe c in o s, de nuevo con la
p ro te c ci n de A rtig a s , y o t r a vez el e j rc ito de B u e n o s A ires tuvo que ren d irse .
U n a t e r c e r a t e n t a t i v a de c o n q u is ta se p r o d u jo a los pocos m eses. L a ex
pedicin que e s ta b a a ca rg o del g e n e ra l Daz Vlez no se p o rt m e jo r que
las a n te r io r e s .
Puso g u a r d i a en a lg u n a s de las ca sa s p r in c ip a le s de la ciudad, sin
d u d a p a r a i m p o n e r c o n trib u c io n e s como se vi despus, y d ej el pueblo a
d isc recin d su tro p a , la q u e desde el m ism o da em pez a s a q u e a r lo y a
c o m e te r m il e s c n d a lo s y a tr o c id a d e s en la poblacin.
T e r m i n a Irio n d o sus Apuntes con la tra n s c rip c i n de u n oficio que
a o s m s t a r d e d irigi el g e n e r a l Lpez, G o b e rn a d o r de S a n ta F e, al Cabildo
de B u e n o s A ires, f o rm u la n d o el proceso de la o lig a r q u a im p e r a n te , un p ro
ceso t e r r ib l e que con c lu a as:
La P r o v in c ia de S a n ta F e ya no tie n e n a d a que p e rd e r, desde que tuvo
la d e s g ra c ia de ser in v a d id a p o r u n o s e j r c ito s que p a re c a que v e n a n de los
m ism o s in fie rn o s. Nos h a n p riv a d o de n u e s tr a s casas, p o rq u e las h a n q u e
m a d o ; de n u e s t r a s p ro p ie d a d e s , p o rq u e las h a n ro b a d o ; de n u e s t r a s fam ilias,
p o rq u e las h a n m u e r to por f u r o r o p o r h a m b r e . E x is te n so la m e n te cam pos
s o lita rio s por d o nde t r a n s i t a n los v e n g a d o re s de ta le s a g ravios, p a r a re n o v a r
d i a r i a m e n te su j u r a m e n t o de s a c r ific a r m il veces sus v idas po r lim p ia r la
t i e r r a de u n o s m o n s tr u o s in c o m p a ra b le s ; conocen que de otro m odo es im p o
sible lo g ra r tr a n q u i li d a d , y q u e se m u lt ip l ic a r n las v c tim a s sin a lc a n z a r
j a m s u n a paz d u r a d e r a que t e n g a p o r base la i g u a ld a d de d e re c h o s y la
p b lic a felicidad.
P a r a eso, pues, se p e rs is ta en s u s t r a e r a S a n t a * F e del p ro te c to ra d o de
A r tig a s : p a r a d e s tr u ir la , p o rq u e no se s o m e ta c ie g a m e n te a la f r r e a d i c t a
d u r a de la c a pital!

 CAPITULO XXIII

CMO G O BERN ABA ARTIGAS

En las p rovincias de su protectorado.

A c a b a m o s -de e x p o n e r el pro g ra m a* poltico del p r o te c to r a d o de A rtig a s .

E s el m is m o p r o g r a m a de v e r d a d e r a a u to n o m a p ro v in c ia l y d e a m p lia s g a
r a n t a s i n s titu c io n a le s v o ta d o p o r el C o n g re so o r ie n t a l de a b r il de 1813.
Como P r o te c t o r de los P u e b lo s L ib re s, q u e r a A r t ig a s p a r a S a n t a F e , C rdoba,
E n t r e Ros, C o r r ie n te s y M isiones, e x a c t a m e n t e lo m is m o q u e h a b a ped id o
com o J e f e de los O r ie n ta le s p a r a la P r o v in c ia de M on te v id e o .
No p u e d e d a r s e u n a lt r u is m o m s n o ta b le , ni u n r e s p e to m s f ir m e a
la id e a de la s o b e r a n a p o p u la r , de la q u e s ie m p re fu p o r t a e s t a n d a r t e
e n tu s ia s ta .
Lo rec o n o c e n el h i s t o r i a d o r de E n t r e R os don B e n ig n o M a rtn e z , c u a n d o
a f i r m a que A r t ig a s r e s p e t a b a la a u t o n o m a de los p u e b lo s a r g e n t in o s ; el
e s ta d i s t a c o r r e n tin o d o c to r P u jo l, c u a n d o r e f i e r e q u e la r e v o lu c i n de C o r r ie n
tes, p ro m o v id a p o r A r tig a s en 1814, se c a r a c te r iz p o r el r e s p e to a la v id a de
los vencidos, y p o r la eleccin p o p u l a r de n u e v o G o b e r n a d o r ; el h i s t o r i a d o r
de C rd o b a don Ig n ac io G a rz n , al e s ta b le c e r qu e c e d ie n d o a u n u l t i m t u m
de A r tig a s c a y e ro n las a u t o r i d a d e s q u e h a b a p u e s to a ll B u e n o s A ires y
s u rg i p o r p r i m e r a vez, en 1815, u n G o b ie rn o de o r ig e n p o p u la r , en p le n o
c abildo a b ie r to ; el h i s t o r i a d o r de S a n t a F e don U r b a n o de Irio n d o , al r e f e r i r
que los g o b e r n a d o r e s e n v ia d o s p o r B u e n o s A ires e s q u il m a b a n a la poblacin
y q u e a p rin c ip io s de 1815 e s ta ll u n m o v im ie n to p o p u l a r q u e f u se g u id o
de la d e s ig n a c i n de u n G o b e r n a d o r p o r el C abildo p r o v is io n a lm e n te , y p o r
el p u e b lo luego, a la s o m b r a de la b a n d e r a t r i c o lo r de A rtig a s .
E l p r o te c to r a d o slo se h a c a s e n tir, pues, en f a v o r de la accin p o p u l a r
a m p lia , fiel s ie m p re A r t ig a s a su p r o g r a m a de l ib e r ta d y d e a u t o n o m a s
pro v in c iale s.
Y c u a n d o p o r excepcin a s u m a el G o b ie rn o a lg u n o de sus te n ie n te s ,
e n to n c e s e ra p a r a d a r lecciones a los g o b e r n a n t e s a r g e n tin o s .
S e gn la r e la c i n h i s t r ic a de R o b e r ts o n , f u n d a d a en lo q u e l m ism o
p u d o v e r o c o n f i r m a r y en el te s tim o n io c o m p l e m e n t a r i o de u n te s tig o p r e
se n cial de los sucesos, c u a n d o A n d r e s ito lleg a C o r r i e n t e s r e g a a ll u n Go
b ie rn o d e p e n d ie n te de B u e n o s A ires que, e n t r e o t r a s cosas, a c a b a b a de
e x te r m i n a r a un pu e b lo de in d io s y de r e d u c i r a la e s c la v itu d a los n i o s
de o t r a p oblacin in d g e n a .
A n d re s ito , qu e iba* al f r e n t e de u n a d iv isi n de in d io s m is io n e ro s , lib e r t
a los p e q u e o s s e c u e s tra d o s y a r r a n c a la vez de la s c a sa s en q u e v iv a n ,
u n n m e r o ig u a l de n i o s c o rr e n tin o s . D e sp u s de u n a s e m a n a de c a u t i
verio, c u a n d o las f a m ilia s de C o r r ie n te s e s ta b a n e u la m a y o r d e s e s p e ra c i n ,
el te n i e n te de A r tig a s p ublic u n b a n d o co n v o c an d o a las m a d r e s , y u n a 1
vez que las hub o r e u n id o hizo el p roceso de las in ju s t ic ia s de qu e h a b a n sido
v c tim a s los in d g e n a s y devolvi la lib e r ta d a to d o s los n i o s, con e s ta s
p a la b r a s m e m o r a b le s :
Llvense a su s h ijo s, pe o r e c u e r d e n s ie m p re qu e las m a d r e s in d ia s
tie n e n ta m b i n un corazn.
D u r a n te los siete m ese s del G o b iern o de A n d r e s ito slo se co m e ti un
robo, el robo de u n p a u e lo , y su a u t o r fu a r r e s t a d o y c a stig a d o . Ni u n
solo d e lito m s, y eso q u e los s o ld a d o s e s ta b a n d e s n u d o s y con u n a ra c i n
 1713 ANALES HISTRICOS ]>EL URUG UAY

ta n po b re y t a n i n t e r m i te n t e , que ; p a r a no m o rirs e de in an ic i n te n a n que

m a s c a r tro z o s de cu e ro m o ja d o !
T al es lo que dicen los h e r m a n o s
A r tig a s c u a n d o h a b la n del p e rs o n a je en
fic a d o re s c u a n d o tie n e n qu e r e f e r i r los
d e la n te de sus ojos.
R o b e r ts o n , t e r r ib l e s d e tr a c to r e s de
t r m in o s g e n e ra le s , pero sus glori-
he c h o s co n c re to s que ellos te n a n

E l G obierno ce A rtigas en la P rovin cia O riental.

U n a vez d e s o c u p a d a la p laz a de M ontevideo p o r el e j rc ito a rg e n tin o ,

el C abildo in v it al c oronel O to rg u s a que se h ic ie ra c a rg d de la ciudad.
La c o n te s ta c i n de O to rg u s, d a t a d a en su c u a r t e l g e n e ra l de C anelones
el 25 de fe b r e ro de 1815, es u n d o c u m e n to de v e rd a d e r o cuo a r tig u is ta .
Me p a re c e c o n v e n ie n te , deca, que el Excm o. A y u n ta m ie n to c o n tin e
i n t e r i n a m e n t e en el m a n d o de esa plaza, h a s t a q u e en o p o r tu n id a d los pueblos
en q u ie n e s re s id e la s o b e ra n a d isp o n g a n y e lija n lo m s a d a p ta b le y c o m p a
t ib le con sus in te r e s e s , s e g u ro de que las p r o v id e n c ia s de V. E. s e r n por
m is a r m a s aux ilia d a s.
E r a la d o c tr in a de A rtig a s , a p lic a d a en u n m edio a m b ie n te que a c a b a b a
de s u f r i r la d i c t a d u r a de B u e n o s A ires: el g o b ie rn o c o rre s p o n d a a l pueblo
y el pue b lo d e b a se r convocado p a r a la eleccin de sus m a n d a ta r io s .
P e ro las c ir c u n s ta n c ia s e r a n m u y excepcionales. L a p la z a a b a n d o n a d a
r e c l a m a b a un g o b e rn a n te . E l C abildo insisti, pues, en su pedido y e ntonces
O to rg u s se resolvi a t o m a r a su c argo la ciudad.

Q uin era O torgus?

Don- F e r n a n d o O to rg u s f ig u r a e n tr e los p r im e ro s p a tr i o ta s de la in su
rre c c i n o rie n ta l. . E n su c h a c r a del P a n t a n o s o se r e u n a n desde 1809 L a r r a
a g a , M o n te rro s o , B a r r e ir o y o tro s p a r a p r o y e c ta r el m o v im ie n to revolucio
n a rio que d e b a e n c a b e z a r A rtig a s. C u a n d o el m o v im ie n to se p r o d u jo , en
1811, O to rg u s sublev su d is tr ito y org an iz u n a f u e r t e c o lu m n a con la
que se in co rp o r al e j rc ito de A rtig a s, c o n q u is ta n d o en to n c e s los despachos
de t e n i e n te coronel qu e le f u e r o n expedidos po r el G obierno d e B u en o s Aires.
Dos de sus m s a u to r iz a d o s c o n te m p o r n e o s , don D m aso L a r r a a g a y
don J o s R a y m u n d o G u e rra , h a n c o n d e n sa d o su im p re si n p ro p ia y la im
presi n de la poca, en e sta s p a la b r a s que a b a r c a n b u e n a p a r t e de la ag ita d a
a c tu a c i n del te n ie n te de A r tig a s :
O torgus, por m s que no f a l t a r q u ien lo d e s c rib a con o tro s coloridos,
e ra h o m b re sencillo e in clin a d o al bien, dcil, ge n e ro so y b u e n am igo. Naci
de padres, pobres, y por eso no consigui u n a c u lt u r a c o rre s p o n d ie n te a s u s
ta le n to s n a d a com unes, p o rq u e tie n e p revisin y con fac ilid a d se im pone de
c u a lq u ie r negocio. Su n a t u r a l c a n d o r le hace su sceptible de d e ja rs e g u ia r
por p e rs o n a s p eligrosas, pero si consiguiese a su lado a lg n bien inte n c io n a d o
d ire c to r, p ro c e d e r sie m p re con r e c titu d en todos respectos.
Otro c o n te m p o r n e o , el h is to r ia d o r don J u a n M anuel de la Sota, des
cribe en cam bio a Otorgtis y a sus s u b a lte rn o s como v e rd a d e ro s bandidos.
Segn l, los e sp a o le s y p o r te o s ariscos e ra n en silla d o s y m o n ta d o s
en las a c e ra s de M ontevideo; los soldados a r r a n c a b a n las m e rc a d e ra s de
las casas de negocio; los frailes, e ra n d e s n u d a d o s y a ta d o s en la calle, obli
gn d o se a los t r a n s e n te s a e scu p ir o b e s a r las e s p a ld a s de los to rtu ra d o s .
M ontevideo era* e n tr e ta n t o , no un pueblo, sino un d e sie rto ; todo e ra
d e s tr u id o : la m o ra lid a d a ta c a d a en sus fu n d a m e n to s , los h o m b re s pe rse
guidos,* las m u je r e s gim iendo, la civilizacin i n s u lta d a y el b a rb a r is m o a p la u
dido; el le n g u a je viciado por el abuso de los equvocos y fra se s g ro se ra s
 CMO GOBERNABA ARTIGAS 173

in v e n ta d a s p o r A r tig a s d e sa ca r a p a sea r , y p o r O to rg u s , de to ca r el
violn, p a r a d e s h a c e r s e de los h o m b re s.
Tal es la f u e n t e de in fo r m a c i n de los d e t r a c t o r e s de A r tig a s , la nica;
fu e n te de in fo rm a c i n , a u n q u e casi to d o s se a b s ti e n e n de c it a r l a , p o r q u e
c o m p re n d e n que las v in c u la c io n e s de d o n J u a n M a n u e l de la S o ta con A lv e a r
dan c a r c te r sospechoso a su s r e f e re n c ia s .
L a f ra s e tocar el violn n a c i en la poca de R o s a s , y as se e n c a r
g a ro n de c o m p r o b a rlo los ilu s t r e s a r g e n t i n o s q u e r e d a c t a b a n El N acional
en 1842, p r e c i s a m e n te c u a n d o de la S o ta p r e p a r a b a m a t e r i a l e s p a r a su libro.
P e ro e ra u n a f r a s e h o r r e n d a y el h i s t o r i a d o r no v acil en d a r le n o t a b l e a n t i
g e d a d p a r a h e r i r la m e m o r ia de O to rg u s , o m s b ie n dicho, de A r tig a s ,
p o rq u e el fin p r in c ip a l e r a ese.

Dos bandos de san are de O torgus y d e A lvear.

H e m o s dicho q u e la a u t o r i d a d del h i s t o r i a d o r d o n J u a n M a n u e l de la
Sota es sosp ec h o sa , y nos s e r fcil d e m o s t r a r lo .
D u r a n te el m e s de m a r z o de 1815, se d i c t a r o n dos b a n d o s t e r r i b l e s en
el Ro de la P l a ta , a n te el a n u n c io de u n a g r a n ex p e d ic i n m i l i t a r e s p a o la .
O to rg u s, en el suyo, d e c r e ta b a la m u e r t e c o n t r a to d o s los e s p a o le s
q u e e x p r e s a r a n id e a s c o n t r a r i a s a la l i b e r t a d d e la P r o v in c i a ; c o n tr a to d o s
los qu e c r i t ic a r a n las id ea s del G o b ie rn o en r e u n i o n e s o c o r r illo s s o sp ec h o so s;
c o n tr a to d o el qu e se h iciese j u s t i c i a p o r su p r o p i a m a n o ; c o n tr a to d o el
q u e a ta c a s e d i r e c ta o i n d i r e c t a m e n t e l a l i b e r t a d d e la P ro v in c ia .
Y el D ir e c to r A lv e a r d e c r e ta b a , en el suyo, la p e n a de m u e r t e c o n tr a
todo e s p a o l q u e de p a l a b r a o p o r e s c rito , d i r e c t a o i n d ir e c t a m e n t e , a t a q u e
el s is te m a de l ib e r ta d e in d e p e n d e n c ia q u e h a n a d o p ta d o e s ta s p ro v in c ia s ;
c o n tr a todo a m e ric a n o q u e i n c u r r a en s e m e j a n t e d e lito; c o n t r a todo i n d i
viduo que d i r e c ta m e n t e o i n d i r e c t a m e n t e t r a t e de s e d u c ir a los soldados;
c o n tr a to d o d iv u lg a d o r de n o tic ia s a l a r m a n t e s c u ando de r e s u l t a s d e e lla s a c a e
ciese a lg n m o v im ie n to q u e c o m p r o m e t a el o r d e n pblico.
A m bos G o b ie rn o s del P l a t a c o lo c b a n se a s en el m is m o p la n o de
s e v e rid a d .
P e r o c onviene a d v e r t i r q u e m i e n t r a s q u e la p la z a de M o n te v id e o e r a
e s e n c ia lm e n te e s p a o la y t e n a n , en c o n s e c u e n c ia , los c rio llo s q u e e s t a r s ie m
p re en g u a r d i a ; la de B u e n o s A ire s e ra , al c o n tr a r i o , e s e n c i a l m e n t e a m e
r ic a n a , y p o d a el G o b ie rn o m o s t r a r s e m e n o s n e rv io s o con lo s esp a o le s.
O lo q u e es lo m ism o, O to rg u s t e n a p r e t e x to s p a r a h a c e r e fe c tiv o su b a n d o
con a lg n e s c a r m ie n to , m i e n t r a s q u e A lv e a r no los te n a .
Q u dice, e n t r e t a n t o , la h i s t o r i a ? Q ue O to rg u s a n a d ie m a t , y q u e
A lvear, e n cam bio, fusil a l oficial e s p a o l J o s U beda, y h u b o de a m a r r a r
al b a n q u illo a o tro oficial lla m a d o T re jo .
U be d a fu e je c u ta d o en la m a d r u g a d a del S b a d o S a n to , y c olgado en
el c e n tr o de la p laz a V ic to ria , d o n d e el p u e b lo lo c o n fu n d i en lo s p r im e r o s
m o m e n to s con u n o de los t a n t o s j u d a s de los fe s te jo s de P a s c u a .
P u e s b ien : al o c u p a rs e del fu s ila m ie n to , h a c e la s ig u i e n te co n fe si n el
h i s t o r i a d o r de la S ota:
D e s g ra c ia d a m e n te , al a u t o r de e sto s C u a d ro s H istricos le cupo el
s e r d e s tin a d o con su c o m p a a a e j e c u t a r a e s te valiente.
E l d e t r a c t o r de O to rg u s , e ra , com o se ve, oficial de A lv e a r y u n o
de sus m s a d ic to s oficiales. Y esa filiacin b a s ta y s o b r a p a r a e x p lic a r su
in q u in a c o n tr a A rtig a s , a u t o r del d e r r u m b e de A lv e a r, y c o n tr a los te n i e n te s
de A rtig a s .
 174 A N A L E S H IST RICO S DEL URU G U A Y

U na eleccin popular de m andatarios.

Ya s a b em o s de qu m a n e r a el G obierno de B ue n o s A ires h a b a en te n d id o
la a u to n o m a de M o n te v id e o : r e m itie n d o al coronel R o d rg u e z P e a , G ober
n a d o r poltico y m i l i t a r de la P ro v in c ia , la l is t a n te g r a de los c a p itu la r e s
q u e d e b a n i n t e g r a r el C abildo de 1814, sin o lv id a r el m s pequ e o detalle,
p o r q u e h a s t a el n o m b re del p o r te r o de la M u n ic ip a lid a d e r a o b jeto de los
c u id a d o s del D ir e c to r P o s a d a s.
No p o d a s u b s is tir ese C abildo d e sp u s de e v a c u a d a la plaza p o r el
e j rc ito a rg e n tin o . P e r o los p r o c e d im ie n to s de ren o v a c i n te n a n que va
r i a r de a r r i b a a b a jo , d e n tr o del a m b ie n te a r t i g u is ta . Y as sucedi, efecti
v a m e n te .
E n vez de u n d e c re to g u b e rn a tiv o , como el que el ao a n t e r i o r h a b a
d ic ta d o el G obierno a r g e n tin o , d e s titu y e n d o al Cabildo espaol, h u b o u n a
a s a m b le a p o p u l a r y de ella s u rg i el n o m b r a m ie n to de u n a delegacin e n c a
b e z ad a p o r don J u a n M a ra P rez , con el e n c arg o de e x p re s a r al Ayunta-*
m ie n to los deseos del pueblo. E l C abildo e n c o n tr a te n d ib le el pedido.
Y en to n c e s, re c i n e n tonces, O to rg u s, resolvi p ro m o v e r la re o rg a n iz a c i n
de las a u to r id a d e s .
V ase su c ir c u la r a los c o m a n d a n te s m il it a r e s de c a m p a a :
En n i n g u n a ocasin m e j o r q u e sta , deben los p ueblos u s a r de la
lib e r ta d q u e t a n t o h e m o s d e fe n d id o , p o r lo que re c u e rd o a u s te d , m u y p a r t i
c u la r m e n t e , h a g a e n te n d e r a ese v e c in d a rio las f a c u lta d e s q u e le e s t n con
ce d id a s de p o d e r e le g ir u n C abildo a su sa tisfa c ci n , del m ism o m odo que el
J e f e qu e h a y a de m a n d a r lo s , d n d o se c u e n ta o p o r tu n a m e n t e de los s u je to s que
se an electos p a r a los em p le o s c o ncejiles y C o m a n d a n te de ese pueblo.
Q u ie re decir, pues, q u e p a r a O to rg u s al pueblo c o rre s p o n d a no slo
la eleccin de sus C abildos, sino ta m b i n la eleccin de sus C o m a n d a n te s
M ilita re s, o se a de los te n ie n te s del p ropio jefe de la P ro v in c ia .
Y ta l e ra , e fe c tiv a m e n te , la g r a n o rie n ta c i n p o ltic a del a rtig u is m o :
en el p u e b lo e s ta b a el o rig e n de to d a s las a u to r i d a d e s y al pueblo h a b a que
r e c u r r i r p a r a la re o r g a n iz a c i n de la P ro v in c ia .

E l doctor P rez C astellano y A rtigas.

E l i lu s tr e P re z C a s te lla n o a c tu como v o ta n te en esas elecciones.

l viva en el d is tr ito del M iguelete, y fu a d e p o s ita r su voto al sa la d e ro
de don J u a n Jo s D u r n . All e n c o n tr a m u ch o s o tro s c o m p a trio ta s que
h a b a n ido a v o ta r, y a p ro v e c h la o p o r tu n id a d p a r a lee rle s u n a p ro c la m a en
que el a rro y o M iguelete, h a b la b a a s:
Am ados h a b it a n te s de m is r ib e r a s : desde que en ellas pis el G obierno
de B u e n o s A ires se m a r c h it su h e r m o s u r a , p o rq u e sin ce sa r t a la ro n su s
s a u za les y a la m e d a s qu e las a d o rn a b a n , s a q u e a r o n la s m ieses y las f r u ta s
q ue os e n riq u e c a n , y su c ru e ld a d lleg al e x tre m o de a r r a n c a r o s la espe
r a n z a de vivir, d e s tr u y e n d o v u e s tr o s fru ta le s , y ha c ie n d o de v u e s tr a s pose
siones u n cam po raso.
A g ra d e cim ie n to e te rn o , prez in m o r ta l! a n u e s tr o s lib e rta d o re s y al
ilu s tre genio que los a c a u d illa y d irig e sus pasos.
Una l u m i n a r i a p a r a el sbado 4 del p re s e n te m arzo, si lo p e rm ite el
tiem po, o p a r a la noche m s in m e d ia ta en que lo p e rm ita , publicar) con le n
g u a s de fuego n u e s t r a alegra.
Cesen las l g r im a s que m e a flig ie ro n po r m s de dos aos y a u m e n
t a r o n m is corrientes.
Se t r a t a de un te s tim o n io del m s a lto v a lo r histrico respecto de
A rtig a s y respecto de O torgus.
 CMO GOBERNABA ARTIGAS 175

P re z C a stella n o , el in ic ia d o r de la B ib lio te c a N a c io n a l de M ontevideo,

e ra u n o de los h o m b r e s m s in te lig e n te s , m s ilu s tr a d o s , m s r e c to s de su
poca. l y su d iscpulo y c o n ti n u a d o r L a r r a a g a , h a n d e ja d o en el R o
de la P l a t a h u e lla s i m b o r r a b l e s de ciencia y de v i r t u d .
P u e s b ie n : el d o c to r P r e z C a s te lla n o a c u s a al G o b ie rn o de B u e n o s A i
res de h a b e r t a la d o la P r o v in c ia O r ie n ta l d u r a n t e d o s a o s, c o n ta d o s d e sde
el se g u n d o sitio h a s t a la e v a c u a c i n de la p la z a de M on te v id e o . Y en c a m
bio, a O to rg u s y a su s h o m b r e s les l la m a lib e rta d o re s , y a A r t ig a s el
i lu s tr e genio q u e los a c a u d i ll a y d irig e s u s pasos.

Los d esrd en es de la poca d e O torgus.

H a b a n sido e x c ele n te s los com ie n zo s de la a d m i n is t r a c i n de O to rg u s.

P e ro luego o c u r r i e r o n d e s rd e n e s y v io le n c ia s q u e L a r r a a g a y G u e r r a h a n
re f e rid o as:
E legido el n u e v o C abildo p r e s id id o p o r el A lc a ld e de l.er voto, don
T o m s G a rc a de Z ig a , se d e s a r r o ll u n a p o ltic a de to le r a n c ia , q u e no
p e r s e g u a a los e s p a o le s p o r s e r espaoles. i
Esa c o n d u c ta t a n lib e r a l o casion d ise n sio n es. L os d e s c o n te n to s r o
d e a ro n a O to rg u s, y ellos, a p r e te x to de s e rv irlo y d e s e m p e a r lo , d is e m in a
r o n en e s ta c iu d a d el t e r r o r y el e s p a n to . L a t r o p a , q u e h a s t a a q u e l m o
m e n to h a b a m a n t e n id o u n a c o m p o r ta c i n e je m p la r , se e n tr e g a la licencia.
A lg u n o s oficiales se s e a l a r o n con la c o n d u c ta m s t e m e r a r i a y d e p re siv a.
R e n a c ie r o n las v io le n ta s exacciones. Y p a r a colm o de m a le s , fu s u s p e n d id a
la s e g u r i d a d in d iv id u a l, d e j n d o l a a d isc re c i n y a r b i t r i o de u n t r i b u n a l e r i
gido b a jo el t t u lo de V igilancia.
La r e f e r i d a faccin e r a p r i v a d a m e n t e a d ic t a al s is t e m a de d e p e n d e n c ia
de B u e n o s A ires, q u e r e p u g n a b a a A r t i g a s y O to rg u s , p e ro ste, sin c a e r
e n ello, e s tu v o a dos dedos de d i s t a n c ia de r o m p e r con A rtig a s .
T al es lo que dicen los c o n te m p o r n e o s m s a u to r iz a d o s . E l G o b ie rn o
de O to rg u s h a b a e m p e z a d o su m a r c h a a b a s e de u n a p o ltic a de a m p l ia
t o le r a n c ia . P e r o los a g e n te s y a m ig o s del D ire c to rio , con el d o c to r L u c a s
J o s Obes a la cabeza, qu e q u e r a n a to d o t r a n c e d e s t r u i r a A r tig a s , se t r a
z a ro n u n p la n v e r d a d e r a m e n t e diablico. R o d e a r o n a O to r g u s ; se g a n a r o n
su c o n fia n z a ; y o r g a n i z a r o n lu eg o u n p r o g r a m a de p e rs e c u c io n e s e n c a m in a d o
a p r e s t ig i a r el r e s ta b le c im ie n to de la d o m in a c i n de B u e n o s A ires. Y son,
p r e c is a m e n te , esos a ctos de vio le n c ia , e m a n a d o s de los e n e m ig o s de A r tig a s ,
los q u e a lg u n o s h i s t o r ia d o r e s in v o c a n com o c a b e z a d e p ro ce so c o n tr a el
G obierno de O to rg u s!
H a n dicho los s e o re s L a r r a a g a y G u e r r a q ue, p o r e fecto de la s i n t r i
g a s d ire c to r ia le s , e s tu v ie ro n a p u n t o de r o m p e r h o s ti l id a d e s A r t ig a s y O to r
gus. F u as, e f e c tiv a m e n te .
A n te los a n u n c io s c a d a d a m s r e i t e r a d o s de e x p e d ic io n e s e s p a o la s y
p o r tu g u e s a s , A r tig a s lib r o r d e n a O to rg u s , p a r a q u e en el a c to t r a s l a d a r a
s u s tr o p a s a la f r o n t e r a . O to rg u s r e u n i al C abildo con el p r o p sito de
p o n e rle en p osesin del G obierno. P e r o no b ie n a c a b a b a de h a b la r , c u a n d o
se p r o d u jo u n t u m u l t o p o p u l a r en Ik p laza, del q u e d a c u e n t a a s el a c ta
d e l C a b ild o : \
Y e s ta n d o en eso se avoc a la s a la c a p i t u l a r u n a p o rc i n d e , h o m b r e s
con el n o m b r e de pu e b lo , dicie n d o en u n b o r r a d o r q u e t r a a n y le y e ro n , q u e
p e d a n que el s e o r don F e r n a n d o O to rg u s no e n t r e g a s e el m a n d o del Go
biern o , sino q u e c o n t i n u a r a en l ^omo h a s t a a q u , e n lo p o ltic o y m il it a r ,
p id ie n d o al m ism o tie m p o qu e se h ic ie ra n u e v a eleccin de C abildo, p o rq u e
no te n a n c o n fia n z a en sus r e p r e s e n ta n te s .
 J 70 A N A L E S HISTRICOS DEL URUG UAY

A r tig a s insisti. Es u rg e n ts im o , d e c a al Cabildo, que no se -dilate un

m in u to m s el c u m p lim ie n to de* m i l ti m a orden. Yo re p ito a V. S. que
ne c esito esa c a b a lle r a en la fro n te ra .
Y el C abildo public en s e g u id a u n b a n d o com unicando, que h a b a e n
tr a d o en e je rcicio del G o b ie rn o poltico, y que el b e n e m rito G obernador
s a la con su e j rc ito a c u b r i r la f r o n t e r a .
L a a d m i n is t r a c i n de O to rg u s, que no h a b a a lc a n z ad o a c o n ta r c u a tro
m eses de vida, t e r m in as po r efecto de u n a m e d id a de g u e r r a , y en un
a m b i e n te de p l e n a c o rd ia lid a d con el Cabildo q u e e lo g ia b a al ex G o b e rn a d o r
c u a n d o ya e s ta b a en m a r c h a p a r a la f r o n t e r a .
V e r d a d es que f r e n t e al elogio del Cabildo, a p a re c e el ju icio ad v e rso de
A r tig a s en u n oficio a don M iguel B a r re iro , qu e dice as:
Los sucesos o c a sio n a d o s p o r los r e i t e r a d o s d e s rd e n e s de que h a sido
v c tim a esa c iu d a d , p o r los d e s a c ie rto s del jefe, b u r la n d o m is disposiciones
y m i p e r m a n e n c i a n e c e s a r ia en c a m p a a p a r a r e p e le r al enem igo, m e h a n
p u e s to en el caso de s e p a r a r lo in m e d ia t a m e n te , f ij n d o m e en su p e rs o n a
p a r a r e e m p la z a rlo en su empleo.
P e r o no h a y que o lv id a r qu e los p ro m o to re s de los d e s rd e n e s a que
se r e f ie r e A rtig a s , e r a n p r e c is a m e n te los q u e t r a b a j a b a n p o r la c a u s a del
D ire c to rio , y p r o c u r a b a n p o r to dos los m ed io s u n r o m p im ie n to e n tr e el J e fe
de los O rie n ta le s y su te n ie n te .

L a ad m in istracin d'e B arreiro.

Don M iguel B a r r e i r o e n tr a d e s e m p e a r la a d m in is tra c i n de M onte

video a fin e s de ag o sto de 1815.
V anse las in s tr u c c io n e s qu e A r tig a s di a su nuevo delegado en ta l
o p o r tu n i d a d : <
A unque te n g o p le n a c o n fia n z a en su h o n o r a b ilid a d y r e c titu d , creyendo
como creo qu e u s te d d e s e m p e a r la de le g a c i n del G obierno con to d a a q u e
lla m o d e ra c i n que debe e x is tir en el c a r c te r del fu n c io n a rio pblico, sin
e m b a rg o , debo r e c o m e n d a r le m u y e n c a r e c id a m e n te el q u e p o n g a u s te d todo
su especial c u id a d o y to d a su a te n c i n en o fre c e r y p o n e r en p r c tic a to d a s
a q u e lla s g a r a n t a s n e c e s a ria s p a r a que re n a z c a y se a s e g u r e la confianza
p b lic a ; q u e se re s p e te n los d e re c h o s priv a d o s, y q u e no se m o le ste ni p e r
sig a a n a d ie p o r sus o p iniones p riv a d a s , sie m p re qu e los q u e p ro fe se n ideas
d i f e r e n t e s a las n u e s t r a s no i n te n te n p e r t u r b a r el o rd e n y e nvolvernos en
n u e v a s revoluciones. i
Y c o m p le m e n ta n d o su p r o g r a m a , h a b la b a as al Cabildo del nuevo
m an d atario :
La m a n e r a de e n ta b l a r n u e s tr o com ercio, la econom a en todos los
r a m o s de la a d m in is tr a c i n pblica, el e n ta b le de las rela cio n e s e x tr a n je r a s
y o tro s v a rio s negocios, f o r m a n el o b jeto de su m isin. V. S. t e n d r en to
dos ellos la in te rv e n c i n c o m p e te n te , p a r a que d irig ie n d o a u n m ism o fin
n u e s t r a s m ira s, c o n tr ib u y a as c ad a cual, en la p a rte qu e le c orresponde, a
f i j a r la felicid a d del pas y r e a liz a r el t r iu n f o de la libertad.
L a g u a rn ic i n m il it a r de la plaza fu c o n fia d a a don F r u c tu o s o R ivera,
a q u ien A r tig a s rec o m e n d e sp e c ia lm e n te el m s severo castigo a c u a lq u ie r
oficial que, olv id an d o su ho n o r, c o m e tie ra el m e n o r a te ntado.
H gase V. S. r e s p e t a r en las cabezas, e scrib a a la vez al Cabildo, p a ra
que sus s u b a lte rn o s sean obedientes.
Un p r o g r a m a lleno de g r a n d e s ideas, como se ve: los derechos indivi
d u a le s de b a n ser p le n a m e n te g a ra n tiz a d o s ; la d iv erg e n cia de opiniones pol
tic a s no d eba d a r o rigen a m e d id a s re p re s iv a s de n in g u n a especie, salvo que
se i n t e n t a r a a l t e r a r el o rd en pblico; h a b a que p ro m o v e r y o r g a n iz a r el
 CMO GOBERNABA ARTIGAS 177

d e s e n v o lv im ie n to econm ico del p a s; el Cabildo, lejo s d e q u e d a r aisla d o ,

d e b a t o m a r in te r v e n c i n en to d o s los a s u n to s de su c o m p e te n c ia ; p a r a qu e
los s u b a lte r n o s c u m p l ie r a n su d e b e r e r a n e c e s a rio q u e los s u p e rio re s d ie r a n
e je m p lo de p e r f e c ta c orreccin.
Cm o c u m p lie r o n los n u e v o s m a n d a t a r i o s las in s tr u c c io n e s del J e f e de
los O rie n ta le s ?
H a b l a n L a r r a a g a y G u e r r a de la a ccin de R iv e r a :
N in g u n a t r o p a del m u n d o se h a m o s t r a d o t a n s u b o r d i n a d a y a t e n t a ,
en m edio de la s u m a d e s n u d e z en qu e se h a lla b a .
H a b l a n los m is m o s te s t ig o s de la accin de B a r r e i r o :
Desde lu eg o t r a t d e a li v ia r al p u e b lo y de o b s e r v a r a su s p e rs e g u id o re s .
L a J u n t a de V ig ila n c ia fu d e shecha.
Los g a s to s del E s ta d o , q u e a n te s r e c r e c a n en m a n o s de a s e n t i s t a s ,
se r e d u j e r o n a la m a y o r e c o n o m a. L os i n g re s o s p b lic o s e r a n a d m i n is
t r a d o s con p r u d e n t e r e g la . U n a e c o n o m a b ie n e n t e n d i d a los h a c a s u fi
c ie n tes sin n e c e s id a d de r e c u r r i r a las e x acciones ex to rsiv a s.
En fin, e ste jo v e n a u s t e r a m e n t e d e s in t e r e s a d o se m o s t r a b a , con a d m i
ra c i n de todos, v e rs a d s im o y v e te r a n o en los m s a r d u o s negocios. Su m s
q u e m e d ia n a in s tr u c c i n , su g e n io v a s to , su c o ra z n sen sib le, y u n feliz con
j u n t o de p r e n d a s m o ra le s , le h ic ie ro n m i r a r com o el iris de la co n c o rd ia.
l di vad o a c u a n to e s tu v o a su c a rg o , con p r e s te z a y sin a fe c ta c i n ,
m a n t e n ie n d o al m is m o tie m p o la p laz a en b u e n e s ta d o de defensa.

L as gran d es lin e a s d el G obierno de A rtigas.

L a a d m i n is t r a c i n de B a r r e i r o se e x tie n d e de sd e a g o s to de 1815 h a s t a
e n e ro de 1817, en q u e fu e v a c u a d a la p la z a de M o n te v id e o b a jo la p r e s i n
p o r tu g u e s a .
E n vez de s e g u ir paso a paso su d e s e n v o lv im ie n to , v a m o s a in d ic a r las
g r a n d e s ln e a s qu e tra z el J e f e de los O r ie n ta le s d u r a n t e ese lapso de
tie m p o , y que, e fe c tiv a m e n te , s ir v ie r o n de m a r c o y de p r o g r a m a a sus d e le
g a d o s de M ontevideo.
E n m a t e r ia de d ig n id a d n a c io n a l .

P r o c u r s ie m p re A r tig a s f o r t if i c a r el |s e n tim ie n to n a c io n a l. E l Go
b ie r n o o r ie n t a l d e b a t r a t a r , en su concepto, de p o t e n c i a a p o te n c ia con to d o s
los d e m s g o b ie rn o s del m u n d o , sin a c h ic a rs e a n t e n in g u n o , f u e r a q u ie n
fuera.
E n ag o sto de 1815, a te n d i e n d o u n a g e s ti n del je f e de la e s c u a d r il la
in g le s a p a r a f a c i li ta r el com ercio, h a b ilit los p u e r t o s de M on te v id e o , M al-
d o n a d o y Colonia, con e x p re s a ex c lu si n de B u e n o s A ires, m i e n t r a s el D ire c
to rio t u v ie r a c o r t a d a s sus r e la c io n e s con los o rie n ta le s . Debi el c o m a n
d a n te r e c l a m a r c o n tr a la exclusin. E l h e c h o es q u e A r t ig a s p r e v in o al
C abildo q u e en caso de no a c e p t a r s e el i n te r c a m b io en la f o r m a p r o p u e s t a ,
d e b a n se r r e t i r a d o s de la c o sta u r u g u a y a to d o s los b a rc o s ingleses.
V. S. no se r e b a j e u n pice de su r e p r e s e n t a c i n a g r e g a b a los
in g le s e s d e b e n c onocer q u e ellos son los b e n e fic ia d o s , y p o r lo m is m o j a
m s d e b e n im p o n e rn o s, sino, al c o n tr a r io , s o m e te rs e a las leyes t e r r it o r i a le s ,
s e g n lo v e rific a n to d a s las n a c io n e s y la m a r i n a i n g le s a en sus pu e rto s.
Poco d e s p u s a u to r i z a b a el envo a B u e n o s A ir e s de las d e c la ra c io n e s
p r e s t a d a s en u n s u m a r io ; in d ic a b a que m i e n t r a s no q u e d a r a c o m p ro b a d o el
d e lito , n i n g u n a o t r a m e d id a p o d a a u to r i z a r s e ; y e n to n a b a la f i b r a p a tr i ti c a
d e l C abildo en e s ta f o rm a :
Es p reciso q u e V. S. p r e v e a la s c o n sec u e n c ia s y, sin r e b a j a r la d ig n i
da d de su r e p r e s e n ta c i n , t r a t e de ig u a l a igual.
 178 AoMALES HISTRICOS DEL URUG UAY

E n m a t e r ia de a c a ta m ien t o a la so b e r a n a popular .

T a m b i n lu ch A r tig a s i n c e s a n te m e n t e a fa v o r de la r e o rg a n iz a c i n
in s titu c io n a l. Si n a d a edific, fu po r la s c o n tin u a s g u e r r a s a que lo a r r a s
t r a b a el G obierno de B u e n o s A ires.
L a id ea de ir a la f u e n te o r ig i n a r i a de la so b e ra n a , c o n s titu a u n a
v e r d a d e r a o bsesin de su e s p ritu .
Sus c o n v o c a to ria s a raz del le v a n ta m ie n to del p r im e r sitio y sus n o t a
bles c o n g re so s p r o v in c ia le s d u r a n t e el t r a n s c u r s o del se g u n d o sitio, r e s u r g e n
en 1815 y 1816 b a jo las a d m in is tr a c io n e s de O to rg u s y de B a rre iro .
A p e n a s d e r r u m b a d o el G o bierno de A lv e a r, r e s u e lv e r e u n i r u n Congreso
e n c a r g a d o de r e o r g a n iz a r la P r o v in c ia y de f ija r, a la vez, las b ases de
in c o rp o ra c i n a las d e m s P ro v in c ia s U nidas.
De a c u e r d o con sus in s tr u c c io n e s de a b ril de 1815, el C'ongreso deba
r e u n i r s e en la c iu d a d de M ercedes, y p a r a qu e los d ip u ta d o s electos r e s p o n
d ie r a n e x a c ta m e n te al voto de los pueblos, fo rm u l u n r e g la m e n to n o ta b le
del p u n to de v is ta de las m e d id a s e n c a m in a d a s a a s e g u r a r la eficacia del
s u fra g io . L a n s e e stos e x tra c to s :
C a d a voto d e b a ir d e n tr o de u n so b re en blanco, c e rra d p y sellado; cada
v o t a n t e e s c r ib ir a su n o m b re en el sobre a n te el p r e s id e n te de la m esa ; los
so b re s s e ra n r u b r i c a d o s p o r el p r e s id e n te y p o r u n e s c rib a n o ; el e scribano
n u m e r a r a y a n o t a r a los so b re s a m e d id a que se f u e r a n p re s e n ta n d o y los
d e p o s ita r a en u n a c a ja ; c o n c lu id a la eleccin, la s c a ja s s e ra n t r a n s p o r
t a d a s al C abildo; el propio Cabildo, p r e t i o cotejo de c a d a uno de los votos
con la n u m e r a c i n y a n o ta c io n e s c o rre s p o n d ie n te s , p r a c t ic a r a el e scrutinio.
C u a n d o los o r ie n ta le s se p r e p a r a b a n p a r a e s ta s elecciones, se vi p rec i
sado de n u evo A r tig a s a p o n e rs e al f r e n t e de las p ro v in c ias a r g e n t in a s que
r e s p o n d a n a su p r o te c to r a d o , en ra z n de que el n u e v o D ire c to r A lvarez
r e a n u d a b a la p o ltic a de A lv e a r y o b lig a b a a o r g a n iz a r otro Co ngreso, el
C ongreso f e d e r a l de la Concepcin del U ru g u a y , de que a n te s h e m o s hecho
m encin.
M s a d e la n te to d av a , en m a rz o de 1816, a n te la a c ti tu d del D irectorio
en la P r o v in c ia de S a n ta F e y de los p o rtu g u e s e s en la f r o n te r a , volvi A rtig a s
a d irig ir s e al Cabildo de M ontevideo, p r e s tig ia n d o en e s ta f o r m a la id e a de
u n C ongreso:
Las com plicaciones a u m e n t a n y no q u is ie ra po r m s tie m p o t e n e r
in cie rto el o b jeto de la R evolucin. P u e d e n a d o p ta r s e m e d id a s m u y efica
ces p a r a no i n u tiliz a r n u e s tr o s sacrificios y a v e n t u r a r n u e s t r a su e rte . E l n e g o
cio es i m p o r ta n t e y no q u isie ra f ia r a m i reso lu c i n lo qu e a to d o s in te resa .
P o r lo m ism o creo o p o rtu n o la r e u n i n de u n Congreso g e n e ra l. Deseo ll^
n a r la c o n fia n za de m is c o n c iu d a d a n o s, y que ellos m e in s p ire n sus recprocos
s e n tim ie n to s . As p o d r n a d o p ta r s e m e d id a s sa lv a d o ra s , y n u e s tr a se g u
r id a d in te r io r se a f i a n z a r sobre los polos de la opinin y del poder.
E s t r e f le ja d o A r tig a s todo e n te ro en este oficio. H a b a llegado el
m o m e n to lgido de la crisis in te r n a c io n a l. E r a nec esa rio a s u m ir a c titu d e s
radicales. P e ro a n te s de ha c erlo , n e c e s ita b a p o n e rse al h a b la con sus con
c iu d a d a n o s, re c ib ir sus inspirac io n es, y b u s c a r el apoyo de la opinin pblica,
a la que h a b a dado y se g u a d a n d o im p o r ta n c ia principal.
Es c o n v e n ie n te a g r e g a r que cada vez que o c u rra u n a d isidencia g rave
con el Cabildo o se f o r m u la b a a lg n cargo f u n d a m e n ta l c o n tra la orie n tac i n
poltica a d o p ta d a , A rtig a s r e u n a ta m b i n a los d ip u ta d o s de los pueblos
p a ra r e s ig n a r el m a n d o y s e g u ir co m b a tie n d o como soldado.
A m ed ia d o s de 1815 ju zg que el Cabildo no to m a b a en c u e n ta sus
opiniones a d v e rs a s al e sta b lec im ie n to de nuevos im p u e s to s y o tra s decisiones
a d m in is tr a tiv a s ; y en el acto se dirigi a la J u n t a E le c to ra l p a r a la convo
 CMO GOBERNABA ARTIGAS 179

cacin de d i p u ta d o s y al C abildo p a r a que d e s ig n a r a la p e r s o n a a q u ie n d e b a

e n t r e g a r las t r o p a s y el p a r q u e de g u e r r a . L a J u n t a E l e c t o r a l co m u n ic q u e
la eleccin de d i p u ta d o s h a b a re c a d o en los s e o re s D m a so L a r r a a g a ,
L u c a s J o s Obes y P r u d e n c io M u rg u io n d o , y el c o n flicto a u e d s o lu c io n a d o
d espus de u n v ia je de los d ip u ta d o s al c a m p a m e n t o de P u r if ic a c i n .
A fines de 1817, en lo m s recio de la g u e r r a c o n tr a los p o r tu g u e s e s ,
se le c e n su r p b lic a m e n te p o r la in fle x ib ilid a d de su c o n d u c ta con re la c i n
a P ueyrredn.
Artieras p ublic e n to n c e s u n a p r o c la m a y a la vez d irig i u n a c ir c u la r
a los C abildos p a r a c onocer cu l e r a la v o l u n ta d del pueblo.
Se d e n ig r a m i c o n d u c ta p o r la d e s u n i n con B u e n o s Aires, d eca en
su p ro c la m a . P e r o rec o rd a d la h i s t o r ia de n u e s t r a s d e s g ra c ia s , la s a n g r e
d e r r a m a d a , los sa crificio s de sie te a o s de p e n a li d a d y de m iseria. Y luego
de h a c e r r e f e r e n c ia a su s r e i t e r a d a s t e n t a t i v a s p a r a a r r i b a r a u n a conciliacin,
in v o ca b a el m a n if ie s to de M oreno, A b re lo y P a sso , los t r e s i lu s t r e s a rg e n t in o s
d e s te r r a d o s p o r P u e y r r e d n , p a r a d e m o s t r a r q u e no le e ra n , i m p u t a b l e s las
c a u s a s del fra c a so .
E l a c ta de 1a. a s a m b l e a c e le b ra d a en la C o lo n ia e s ta b le c e que son en
el con c u rso u n a voz g e n e r a l: viva A r tig a s , v iv a n u e s t r o je f e A r tig a s ! A l
n o m b r a m o s al prin c ip io , l h a de s e r n u e s tr o je fe m i e n t r a s le d u r e la vid a
v m u y c o n te n to s con c u a n to h a h e c h o e s ta m o s y con c u a n to en lo sucesivo
haga.
F u e r o n i g u a l m e n t e e n t u s i a s t a s la s d e m s r e s p u e s t a s y e n to n c e s A rtig a s ,
r a tif ic a d o en el p o d e r, d irig i a P u e y r r e d n la f a m o s a c o n m i n a to r ia de que
m s a d e la n te te n d r e m o s q u e h a b la r .

E l /RESPETO A LA INSTITUCIN DE LOS CABILDOS.

T r a d u c e el m s e le vado c o n cepto de la in s t i tu c i n de los C abildos el

s ig u ie n te p r r a f o del oficio en ou e A r t ig a s i n t i m a b a la r e n d ic i n de M o n te
video, a ra z de la b a t a l l a de L a s P i e d r a s :
E n tre c u a n ta s a u t o r i d a d e s h a c re a d o la p o ltic a , no h a y a lg u n a ni
m a s h o n r o s a i m s s a g r a d a qu e l a de los C a b ild o s ; no h a y o t r a q u e p e r
m i t a el du lcsim o a t r i b u t o de p a d r e s de la P a t r i a , t t u lo casi divino b a s t a n t e
a l le n a r los deseos de la a m b ic i n m s g lo riosa.
Y de ese e le v a d o c oncepto j a m s fu d e s m o n ta d o A r t ig a s en el c urso
de su a z a r o s a lu ch a .
A n te la r e s i s te n c ia del C abildo a s e g u ir s u s in d ic a c io n e s p r e f e r a , como
h e m o s visto, la r e n u n c ia , a u n golpe de a u t o r i d a d q u e c u a l q u i e r o tro g o b e r
n a n t e h a b r a dad o sin v a c ila r en esos m o m e n to s de crisis t e r r ib l e .
Slo u n a vez se d irig i en to n o a g rio a los c a p i t u l a r e s de M ontevideo.
A c a b a b a de f r a c a s a r la n e g o c ia c i n de paz in ic ia d a a r a z del d e r r u m b e de
A lvear. A r tig a s h a b a p ro h ib id o el t r f ic o con Buenos*. A ires. P e r o l
Cabildo, in v o c a n d o la p o s ib ilid a d de u n a ex p e d ic i n m i l i t a r e s p a o la , pidi
e m b a r c a c io n e s al D ire c to rio y a u to r iz la s a li d a de p e r s o n a s y m e r c a d e r a s .
Mis rd e n e s so b re el p a r t i c u l a r , e s c r ib a con t a l m o tiv o A rtig a s , h a n
sido r e p e tid a s y t e r m i n a n t e s y su in o b s e r v a n c ia no p u e d e s e rn o s fa v o ra b le .
E n V. S. he d e p o s ita d o la s a lv a c i n de ese p u e b lo ; y l e s t e x n im e y s e r
el m a y o r d o lo r v e rle e x p ir a r en m a n o s de sus p r o p io s h ijo s. Sean los p a d re s
de la P a t r i a m s in e x o ra b le s con su deber. De lo c o n tr a r io , a n m e s o b ra n
b ros p a r a f i r m a r su e x te rm in io . No es difcil, c a lc u le V. S. los s e n tim ie n to s
que a r r a n c a n de m i co ra z n e s ta s expresiones.
H g a n s e los m a g i s tr a d o s dig n o s de s, y m e r e c e r n las c o n s id e ra c io n e s
de sus c o n c iu d a d a n o s.
H ay, como se ve, un vocablo d e s g ra c ia d o que no lle v a b a e n v u e lto el
p ro p sito de e x te r m i n a r o e c h a r a b a jo el A y u n ta m ie n to , sino de c a r a c te r iz a r
 180 A N A L E S HISTRICOS DEL U RUG UAY

la e x tr e m a g r a v e d a d del m o m e n to en que el Cabildo a p a r e c a b u r la n d o la

eficacia de p la n e s r e la c io n a d o s con la d e fe n s a m il it a r del t e r r it o r i o am e n a z ad o .
P o r lo m ism o que r e s p e t a b a a los Cabildos, rea c c io n desde los com ien
zos de su G obierno c o n tr a el n o m b r a m ie n to p o r va a d m i n is t r a t iv a que h a b a
in s titu id o el d i r e c t o r i o de B u e n o s A ires al t o m a r posesin de la plaza de
M ontevideo.
L a p r im e r a m e d id a de O to rg u s consisti, e fe c tiv a m e n te , en la e n tr e g a
al pu e b lo de la eleccin del C abildo de 1815. Y n f o rm a to d a v a m s
a m p l ia fu elegido el del a o s ig u ie n te , al que A r t ig a s di la d e n o m in a ci n
y las a tr ib u c io n e s de Cabildo G ob e rn a d o r , co n fia n d o su eleccin a los dele
g a d o s p o p u la r e s de los d is tr ito s y a los d e le g a d o s de los d e m s C abildos de
la P ro v in c ia .
E l p r e c e d e n te fu re c o r d a d o con org u llo , en p le n a d o m in a c i n p o r tu
gu e sa, p o r los c a p it u la r e s de 18 23, al p e d ir y o b te n e r en la p r im e r a e ta p a
de la evolucin de la in d e p e n d e n c ia la eleccin p o p u la r y al a s e n t a r con tal
m otivo en el libro de a c ta s que no se d e b a d e s p re n d e r el pueblo del b e n e
ficio qu e ya goz c u a n d o el ao 16, n o m b r a d a e s ta c o rp o ra c i n por eleccin
p o p u la r se h a ll r e v e s tid a del c a r c te r n e c e s a rio p a r a t r a t a r con el jefe del
e j rcito , po r q u ie n y po r Su M a je s ta d F id e ls im a fu c o n s id e r a d a como leg
tim a su re p re s e n ta c i n .
O tra s r e f o r m a s m u n ic ip a le s fu e r o n r e s u e l ta s o p r o y e c ta d a s por A r tig a s
en el cu rso del a o 1816. E n t r e las p r im e ra s , f i g u r a la divisin del t e r r i
to rio en t a n t o s c a n to n e s o d e p a r t a m e n t o s como e ra n los C abildos: M onte
video, M ald o n a d o , S oriano, G u a d a lu p e , San Jo s y Colonia, rig i n d o se por
J u e c e s to d o s los d e m s pu e b lo s q u e po r su e sca sa poblacin no p o d an te n e r
C abildo; y e n tr e la s s e g u n d a s , la d is tr ib u c i n y d e s lin d e de fun cio n e s de cada
a u to r i d a d de la P ro v in c ia , t a r e a que resolvi l ib r a r a la s delib e ra c io n e s de
u n C ongreso que no p u d o r e u n ir s e , p o rq u e la g u e r r a lo im pidi.

L as le y e s y su c u m p l im ie n t o .

D ifu n d ie n d o dos b a ses de s a n a a d m in is tra c i n , e scrib a A rtig a s al Ca

bildo en 1815:
Sea sie m p re p r o n to a oir re c la m a c io n e s y ta r d o en resolverlas, signi
ficando la n e c esid ad de a t e n d e r to d o s los reclam os, pero de e s tu d ia r m ucho
las reso lu c io n e s p a r a no c o m e te r u n a in ju s tic ia .
C u a lq u ie r excepcin de la ley que se h a g a , s e r u n m otivo de c a u sa r
celos en los d e m s c iu d a d a n o s . 'E s t e es por cierto el peor de los m ales, y
p a r a e v ita rlo s se an todos ig u a le s a p re s e n c ia de la ley.
E l C abildo de 1816 se e s tre n con v a rio s b andos, lo cual di m rito
a u n a s ig n ific a tiv a felicita c i n de A r tig a s qu e c o n s titu y e todo u n p r o g ra m a
de se n sa te z g u b e r n a t iv a : no b a s ta d ic ta r leyes; h a y qu e c u m p lirla s :
Lo que i n te r e s a es el m a y o r celo por la o b s e rv a n c ia de los a rtc u lo s
expresados. Sin l s e r n pom posos los ttu lo s del P a d r e de la P a t r i a . . .
V. S. debe se r un A rgos que todo lo p rev e n g a , inspeccione y rem edie.
E n o t r a o p o r tu n id a d a p la u d a as u n b a n d o del Cabildo re la tiv o al
p e s a je de los cu e ro s por m edio de b a la n z a s m u n ic ip a le s:
Todo el m u n d o con o c er las v e n ta j a s ; pero ellas s e r n c ie rta m e n te
i n fr u c tu o s a s si V. S. no to m a a su cargo i n s t i tu i r l a s en los lu g a re s destinados.
Sancionado el proyecto, deben e sta b le c e rse los m edios de su ejecucin,
de lo c o n tr a rio es s u p e r f lu a to d a resolucin.
A te n d a A r tig a s con especial cuidado las exigencias de la a d m i n is t r a
cin de ju sticia . E n 1815 e scriba al Cabildo:
P ro c u re V. S. f i j a r la s e g u rid a d in d iv id u al, ta n to en esa ciudad como
en la c a m p a a y c a stig a n d o s e v e r a m e n te al que fuese osado a q u e b ra n ta r la .
 CMO GOBERNABA ARTIGAS 181

P a r a eso n o m b re V. S. sus ju e c e s p e d n e o s en los p a r t i d o s y e x h o rte a los

c o m a n d a n te s de c a m p a a p a r a q u e los a u x ilie n y p o r su p a r t e c o n tr i b u y a n a
c a s tig a r los excesos y p l a n t e a r el o rd e n , la q u i e t u d y el sosiego.
De cmo se a p lic a b a n en el c u a r t e l g e n e r a l a lg u n a s de e s ta s b a ses de
la a d m i n is t r a c i n d e ju s tic ia , d a id e a u n a c a r t a del m ism o a o a don A n to
nio P e r e y r a , i n f lu y e n te p e r s o n a j e de la poca q u e h a b a r e c la m a d o c o n tr a
u n a m e d id a r e l a ti v a a t e s t a m e n t a r a s de e x tr a n je r o s . Ni d ic ta b a excep
ciones odiosas, ni im p e d a a los m a g i s t r a d o s la c o rre c ci n de los e r r o r e s en
que p u d i e r a l i n c u r r ir . V ase e f e c tiv a m e n te :
He d a d o m is r d e n e s g e n e r a le s p a r a q u e con re s p e c to a e llas o b re n
los m a g i s tr a d o s s u b a lte rn o s . Y a e llos to c a d e c id i r . . . Si c ree q u e m is p r o
v id en c ias no p r o d u c i r n r e s u l ta d o s f a v o ra b le s , eso slo s e r v i r p a r a que
o tro e n m ie n d e la plana.

Los empleo p x tb l i c o s .

No c onceba A r t ig a s el d e s e m p e o de e m p le o s p b lic o s como u n m edio

p e r m a n e n t e de vida, sino al c o n tr a r io , com o u n sacrificio t r a n s i t o r i o que la
P a t r i a t e n a el d e re c h o de e x ig ir a sus hijo s. i E l c iu d a d a n o n e c e s ita d o d e b a
d e d ic a rs e al t r a b a j o fec u n d o de la g a n a d e r a o de la a g r i c u l t u r a !
T al es el h e rm o s o p r o g r a m a con q u e en 1816 d e s p e d a a u n s o lic ita n te
de em pleos.
Es u n e r r o r e re e r que los e m p le o s en u n p a s lib re d a r n a n a d ie
s u b s is te n c ia : lo p r im e ro , p o r q u e s ie m p r e s e r n de poca d u r a c i n ; y lo se
g u n d o , q u e p o r n u e s tr o e s ta d o de in d ig e n c ia j a m s se p o d r con el sim ple
em p le o a v e n t u r a r la s u e r t e de u n c iu d a d a n o . Yo soy de p a r e c e r a p ro v e c h e
u s te d la o p o r tu n i d a d de los t e r r e n o s q u e se e s t n r e p a r t i e n d o en la P r o
vincia, pidiese a lg u n o y d e d ic n d o s e a su cu ltiv o h a l l a r a en l su d e scanso
y el de su fam ilia.
E r a n id e a s que a p lic a b a d e n tr o de su p ro p io h o g a r. E n 1816, e s c rib a
al C abildo q u e su p a d re , rico e s ta n c ie r o del c o lo n ia je , h a b a q u e d a d o en la
m is e r ia p o r efecto de la R e v o lu c i n ; y p e d a p a r a l m e d io s de t r a b a j o
ig u a le s a los que a o tro s v ecinos se e s ta b a n p r o p o r c io n a n d o en esos m ism o s
m o m e n to s . L a se su oficio:
Me es s u m a m e n te dolo ro so oir los l a m e n to s de m i p a d r e a q u ie n a m o
y v e nero. A cabo de r e c ib ir po r el c o rre o u n a so lic itu d s u y a r e l a ti v a a la
m e n d ic id a d en q u e se h a lla , y la n e c e s id a d q u e tie n e de t o m a r a lg n g a n a d o
p a r a c r i a r y f o m e n t a r sus e s ta n c ia s y con ello o c u r r i r a las n e c e s id a d e s de
su fam ilia. Yo, sin e m b a r g o de h a l l a r m e p e n e tr a d o de lo j u s t o de su soli
c itu d , no he q u e rid o r e s o lv e rla , l ib r n d o l a a la d ecisin de V. S. Todo el
m u n d o sabe q u e l e r a u n e s ta n c ie r o de c r d ito a n t e s de la R e v o lu c i n y q u e
po r efecto de ella m is m a to d a s sus h a c ie n d a s h a n sido c o n s u m id a s o e x t r a
v iadas. P o r lo m ism o y e s ta n d o d e c r e ta d o q u e d e las h a c ie n d a s de los
e m ig r a d o s se r e s a r z a n a q u e ll a s q u ie b r a s , es de e s p e r a r de 1% g e n e ro s id a d de
V. S. lib re la o r d e n a c i n c o n v e n ie n te , a fin d e q u e se le de n c u a tr o c i e n ta s o
q u i n ie n ta s rese s en el m odo y f o r m a q u e V. S. e s tim e m s a r r e g la d o a la
ju s tic ia . Yo no m e a tr e v o a f i r m a r esa p ro v id e n c ia , an sio so de q u e el m
rito d e c id a de la ju s t i c i a y no se a t r i b u y a a p a r c i a l i d a d lo q u e es o b ra de
la razn.
Y a a n t e r i o r m e n t e el C abildo, p a r a f a c i l i t a r el t r a s la d o a M ontevideo
de la e sposa de A r tig a s , d o a R a f a e l a V illa g r n y de su h ijo J o s M a ra
q u e re s id a n en C a nelones, h a b a r e s u e lto a m u e b l a r u n a casa, c o s te a r la e d u
cacin del nio y p a s a r le s u n a p e n si n de cien pesos m e n s u a le s .
A r tig a s c o n te s t en el a cto que jam s p o d r a c o n s e n tir esa exorb itan c ia .
Slo a c e p t a r a que se le p r o p o r c io n a r a e d u c ac i n a su h ijo y u n a m e n s u a
lidad de c in c u e n ta pesos p a r a s u b s is te n c ia de la fam ilia.
 182 A N A L E S HISTRICO S DEL U R UG UAY

An e s ta e ro g a c i n , agregaba,, h u b i e r a a h o r r a d o a n u e s tr o E s ta d o n a
ciente, si m is f a c u lta d e s b a s ta s e n a s o s te n e r esa obligacin. P e ro no ig n o ra
V. S. mi in d ig e n c ia y en obsequio de m i p a tr i a , ella m e e m p e a a no ser
g rav o so y s ag ra d e c id o .
V o lv a m o s al n o m b r a m ie n to de em pleados. D e n tro del a d m ir a b le cri
te rio a r t i g u i s t a , el .e m p le o pblico c o n s titu a u n p u e sto de sacrificio a la
p a t r i a y en c o n sec u e n c ia p o d a n lib r e m e n te a s p ir a r a su desefmpeo los que
e s tu v i e r a n en s itu a c i n de h o n r a r a la a d m in is tr a c i n p o r su in te lig e n c ia ,
su la b o r io s id a d y su r e c t it u d de c o n d u c ta , f u e r a n a m ig o s o f u e r a n a d v e r
s a rio s del g o b e rn a n te . H e a q u lo que deca al Cabildo de M ontevideo en
1815, al a p r o b a r el n o m b r a m ie n to de u n decidido a d v e rs a rio suyo, ra s g o v e r d a
d e r a m e n t e n o ta b le q u e d e m u e s t r a qu e A r tig a s todo lo sa c rific a b a al s u p re m o
i n te r s g e n e ra l, h a s t a su a m o r propio de h o m b re :
H a lla n d o V. S. to d a s las c u a lid a d e s p r e c is a s en el c iu d a d a n o P e d ro
E liso n d o p a r a la a d m i n is t r a c i n de fo n d o s pblicos, es in d if e r e n te la a d h e
sin a m i p e rso n a . P n g a lo V. S. en posesin de t a n im p o r ta n t e m in is te rio
y a V. S. toca v e la r s o b re la de lic ad e z a de ese m a n e jo . Es tie m p o de p r o b a r
la h o n r a d e z y que los a m e r ic a n o s flo re zc a n en v irtu d e s. O jal se p e n e tr e n
todos de estos m is g r a n d e s deseos p o r la felicidad c o m n!
E n el m ism o a o p e d a al Cabildo u n a p r o p u e s ta de em p le ad o s e in sista
con ta l m otivo en qu e slo fu e s e n in clu id o s en la l is ta a q u e llo s c a n d id a to s
que p o r sus c u a lid a d e s m e re c ie s e n el h o n o r de la d esignacin. Qu o tro
g o b e r n a n te h a r e n u n c ia d o as e s p o n t n e a m e n te a la d e sig n a c i n d ire c ta de
los e m p le a d o s pblicos, como m edio de a s e g u r a r la b o n d a d de los n o m b r a
m ie n to s ? O igam os a A r tig a s :
Me m a n i f e s t a r V. S. u n a re la c i n de todos los e m p le ad o s y u n a p r o
p u e s ta i g u a l m e n t e de to d o s los p a tric io s que p u e d a n d e s e m p e a r a lg u n o s s e r
vicios. P a r a ello s ie m p re p r o p o n g a V. S. a q u e llo s h o m b re s q u e p o r sus
c o n o c im ie n to s, a d h e s i n y p r u d e n c ia m e re z c a n la p b lic a estim acin.
'D entro de t a n r a d ic a l o r d e n d e ideas, A r tig a s d e b a n a t u r a l m e n t e
fis c a liz a r m u c h o la c o n d u c ta de los e m p le a d o s pblicos, p a r a p r e m i a r a los
b u e n o s y c a s tig a r a los m alos.
E n 1816 n a u f r a g e n las costas de San J o s un ba rc o p ro c e d e n te de
la C'oncepcin del U r u g u a y . E l c a rg a m e n to fu s a q u e a d o y con ta l m otivo
se lev a n t u n s u m a r io que d e j en la im p u n id a d el a te n ta d o . P e ro A rtig a s
pidi el s u m a r io y e n c o n tr n d o lo in su fic ie n te se d irig i al Cabildo de San
J o s p a r a e s ti m u l a r su e s p r itu de inv estig a c i n , con lo cual obtuvo el des
c u b rim ie n to de los a u to r e s del saqueo.
O tro s u m a r io pidi A rtig a s : el de u n a d e n u n c ia p o p u la r c o n tra los
c a p it u la r e s G arca de Z ig a y Cardoso. D espus de e x a m in arlo , se declar
in c o m p e te n te p a r a t e r c i a r en u n a a c u sa c i n que p a r t a del pueblo y c o n tra
r e p r e s e n t a n te s del p ueblo y dict e s ta s e n te n c ia v e r d a d e r a m e n te a s o m b ro s a :
que el pueblo m ism o re s o lv ie ra el in cid e n te , a cuyo efecto el Cabildo lla m a r a
a elecciones paija la pro v isi n de los dos cargos concejiles ocupados por
a q u e llo s c iu d a d a n o s. Y as se hizo!

F omentando el desarrollo ec o n m ic o .

A rtig a s a b o rd desde el p r im e r m o m e n to el p ro b le m a de la repoblacin

de la c a m p a a . L as e s ta n c ia s h a b a n sido a r r a s a d a s y e ra necesario p reo c u
p a rs e de su rec o n s titu c i n , r e p a r tie n d o las t ie r r a s y los g a n a d o s a b a n d o
na d o s por los espaoles, e n tr e los que llenos de m is e ria h a b a n hecho fre n te
a la de fe n sa nacional. E r a la d o c tr in a que la R evolucin de Mayo h a b a
d ifu n d id o en todo el Ro de la P la ta . He a q u las bases del r e g la m e n to que
A rtig a s sancion en 1815:
E l A lcalde P ro v in c ia l d i s t r ib u i r te r r e n o s y g a n a d o s de e m igrados y
 CMO GOBERNABA ARTIGAS 183

e n e m ig o s de la R e v o lu c i n e n tr e los n e g ro s lib re s, in d io s y criollos p o bres,

y a s im is m o d e s ig n a r t r e s s u b te n i e n te s de p r o v in c ia y ju e c e s ju ris d ic c io
n a le s p e d n e o s p a r a v e la r p o r la t r a n q u i l i d a d de la c a m p a a . S e r o b lig a
to ria la c o n s tru c c i n de r a n c h o s y c o rr a le s en el p reciso t r m in o de dos
meses. C ada a g ra c ia d o no p o d r r e c ib ir m s de u n a s u e r t e de c a m p o y
te n d r p ro h ib ic i n de e n a j e n a r l a o g r a v a r l a a n te s del a r r e g lo d e fin itiv o de
la p r o p ie d a d de la P ro v in c ia . E l A lc a ld e P r o v in c ia l y su s s u b a lt e r n o s p r o c u
r a r n que los g a n a d o s d is tr ib u id o s s e a n a m a n s a d o s , c a s tr a d o s , s u je t o s a
rodeo y m a rc a d o s .
A la s o m b r a de e s ta s m e d id a s , c o n tin u el le n to proceso del d e s a r r o llo
econm ico de la c a m p a a .
E l A y u n t a m i e n to de C a n e lo n e s f o rm u l u n p la n de f o m e n to a g rc o la ,
que fu a p ro b a d o p o r el C abildo G o b e r n a d o r d e M ontevideo. D e s tin b a s e
a c h a c r a s o t i e r r a s de la b o r to d o el t e r r e n o c ir c u n d a n t e de la v illa d e G u a
d a lu p e con dos le g u a s de d i m e tr o ; las c h a c r a s t e n d r a n seis c u a d r a s c u a d r a
das d e s ti n a d a s a trig o , h u e r t a , p la n to de b o sq u e s, d e sca n so de t i e r r a s o
v a ria c i n de se m illa s de u n a o a o tro , y p r a d o s n a t u r a l e s .o a r tif ic ia le s p a r a
los a n im a le s de la b o r ; los lo te s se d a r a n en p ro p ie d a d y no en a r r e n d a
m ie n to ; d e n tr o de los ocho m ese s h a b r a qu e c o n s t r u i r r a n c h o , pozo de b a ld e
y p r in c ip ia r la la b r a n z a ; se g e s ti o n a r a u n a p ro te c c i n esp ec ial del G obierno,
a fa v o r de los t r a b a j a d o r e s de las c h a c r a s ; to d o l a b r a d o r t e n d r a q u e p l a n t a r
q u in ie n to s rb o le s p o r ao, com o m ed io de p r o p e n d e r a la r e g u l a r i z a c i n de
las llu v ia s y al d e s a r r o llo de la i n d u s t r i a de la m a d e r a .
L a r e a liz a c i n de e s te h e rm o s o p la n q u e d a c a rg o de u n a J u n t a de
A g r ic u ltu r a q u e fu p u e s ta b a jo el p a t r o n a t o de A r tig a s .
Sin d e j a r de a p l a u d i r los m v iles p a tr i tic o s a q u e r e s p o n d a , crey, sin
e m b a rg o , A r tig a s que el p e n s a m ie n to e r a to d a v a p r e m a t u r o y q u e e m p r e n
d e rlo todo en esos m o m e n to s s e r a no a b a r c a r nada. J u z g a b a , sin d u d a ,
qu e h a b a qu e l im it a r s e al p r o g r a m a de f o m e n to g a n a d e r o q u e l h a b a dic
ta d o y q u e e fe c tiv a m e n te e r a la o b r a m s im p e r io s a p a r a la c a m p a a en
r u in a s . ,
E l C abildo de M ontevideo, p o r su p a r te , re so lv i e s t i m u l a r la r e p o b l a
cin g a n a d e r a m e d i a n te la p ro h ib ic i n de la m a t a n z a de vacas, te n ie n d o en
c u e n ta , deca el d e c re to , los e n o rm e s d e s a s t r e s y d e t r i m e n t o s q u e en los
ltim o s tie m p o s h a s u fr id o la c a m p a a en su s h a c ie n d a s , d ebido al in flu jo
de las c ir c u n s ta n c ia s , f a t a li d a d e s d la g u e r r a y m il o t r a s c o n c a u s a s de
d e s tru c c i n y m is e ria qu e casi h a n t r a n s f o r m a d o en d e s a p a c ib le y e rm o uno
de los p ases m s fe c u n d o s de n u e s t r o co n tin e n te .
O tra in ic ia tiv a i m p o r ta n t e to m el C abildo de a c u e r d o con el p la n de
fo m e n to r u r a l q u e h a b a d ic ta d o A r tig a s : la c e le b ra c i n de u n a j u n t a de
h a c e n d a d o s e n c a m in a d a a u n i f o r m a r e s fu e rz o s y a c a m b io s fe c u n d o s d e id ea s
e n tr e los p rin c ip a le s fa c to re s del p r o g re s o de la c a m p a a .
P re s id i la J u n t a el A lcalde P ro v in c ia l, y com o m e d id a p r e v ia p ro p u so
y ob tu v o el C o m a n d a n te de A r m a s don F r u c t u o s o R i v e r a q u e se r e c a b a r a de
A r tig a s u n a o rd e n de r e c o n c e n tr a c i n , en el c u a r t e l g e n e ra l, d e to d a s las
tr o p a s que g u a r n e c a n los d iv erso s p u e b lo s y p a r t i d o s de la c a m p a a , e n t r e
g n d o s e la polica a la s m ilic ia s q u e los m is m o s p u e b lo s o rg a n iz a s e n . Com o
c a u s a d e t e r m i n a n t e de esa s u s titu c i n de f u e rz a s , in v o c b a s e q u e la s t r o p a s
y sus c o m a n d a n te s , lejo s de g a r a n t i z a r al h a c e n d a d o le c a u s a b a n p e rju ic io s
con m a t a n z a s a b u s iv a s de g a n a d o s.
L a m e d id a fu a p r o b a d a p o r A rtig a s , y ella c o n s titu y e u n n u e v o t e s t i
m onio de la lib e r a lid a d del r g im e n a r t i g u i s t a : un o de los c o m a n d a n te s de
a r m a s h ace el proceso de sus colegas y s e a l a como re m e d io al m a l de la
in s e g u r id a d p blica la s u s titu c i n de las t r o p a s p o r m ilic ias locales s o m e tid a s
 384 A N A L E S HISTRICO S DEL URUG UAY

a severo c o n tr a lo r ; y el je f e s u p e rio r acoge la d e n u n c ia y a tie n d e el pedido

de los h a c e n d a d o s .
E s t a b a A r t ig a s t a n e n tr e g a d o a su g r a n d e y p a tr i tic a t a r e a de la
r e o r g a n iz a c i n de la c a m p a a en ese p r im e r ao de su g obierno, que no
t r a n s c u r r a u n a s e m a n a sin que r e i t e r a r a sus e x h o rta c io n e s al Cabildo y
s o m e t ie r a a su e s tu d io y r e s o lu c i n m e d id a s de p o sitiv a im p o rta n c ia .
Sera c o n v e n ie n ts im o (d ec a en uno de sus oficios) a n te s de f o r m a r
el p la n de a r r e g lo de la c a m p a a , q u e V. S. pu b lic a se u n b a n d o y lo t r a n s
c rib iese a to d o s los p u e b lo s de la P ro v in c ia , re la tiv o a qu e los h a c e n d a d o s
p o b la se n y o rd e n a s e n sus e s ta n c ia s , p o r s o p o r m edio de sus capataces,
re e d ific a n d o sus posesiones, s u je t a n d o las h a c ie n d a s a rodeo, m a r c a n d o y
p o n ien d o todo en el o rd e n debido p a r a o b v ia r la co n fu si n que hoy se expe
r i m e n t a d e s p u s de u n a r e v u e l ta g e n e ra l. P r e f i je V. S. el t r m in o de dos
m ese s p a r a o p e ra c i n ta n in te r e s a n te , y al que h a s t a a q u e lla fecha no hu b iese
c u m p lid o e s ta d e te r m in a c i n , ese m u y i lu s tr e Cabildo G o b e rn a d o r debe
c o n m in a rlo con la p e n a de qu e sus t e r r e n o s s e r n d e p o s ita d o s en b razos t i
les, que con su la b o r f o m e n te n la po b laci n y con e lla la p r o s p e r id a d del pas.
P e ro no b a s ta b a a s e g u r a r la t r a n q u i l i d a d de los v e c in d a rio s r u r a l e s e
i m p u l s a r el p ro g re s o g a n a d e r o m e d ia n te el r e p a r to de t ie r r a s y an im a le s.
E r a ta m b i n n e c e s a rio a u m e n t a r la poblacin de la c a m p a a , sin e c h a r m an o
del e x tr a n je r o q u e en esas pocas c o n s titu a u n peligro, m e d ia n te u n a e volu
cin f e c u n d a de las t r i b u s in d g e n a s , p a r a v in c u la rla s al t r a b a j o y a le ja r la s
de la d e p re d a c i n d e s tr u c to r a en que vivan.
A m e d ia d o s de 1816 a n u n c ia b a A r tig a s al Cabildo el a rr ib o al c u a rte l
g e n e r a l de P u rific a c i n , ad e m s de los g u a y c u r e s q u e te n e m o s red u c id o s
a n u e s t r a sociedad, m s de 400 indios ab ip o n e s con sus c o rre s p o n d ie n te s
fam ilias y a g r e g a b a :
No d u d o que ellos s e r n m u y tile s a la P r o v in c ia y q u e todo sacrificio
debe d is p e n s a rs e en su obsequio, co n sig u ie n d o con ello el a u m e n to de la
poblacin, q u e es el p rin c ip a l de to d o s los bienes.
Estos r o b u s to s b raz o s d a r n un nue v o ser a e s ta s f rtile s ca m p a a s,
que p o r su de sp o b la c i n no d e s b o rd a n todo lo que en s e n c ie rra n , ni to d as
las r iq u e z a s que son c apaces de producir.
Es preciso qu e V. S. nos p ro v e a de a lg u n o s tile s de la b ra n z a , a ra d o s,
a lg u n o s picos y p a la s e ig u a l m e n t e a lg u n a s h a c h a s p a r a que em piecen estos
infelices a f o r m a r sus p o blaciones y e m p r e n d e r sus ta r e a s . E s ta m b i n nece
sa rio qu e V. S. m e r e m i ta se m illa s de todos los g r a n o s q u e se c re a tile s y
n e c esa rio s p a r a su subsistencia.
E l a u m e n to de la p oblacin es el p rin c ip a l de to d o s los b ienes y a r e a
lizar ese a u m e n to y a p ro m o v e r ese bien deben e n c a m in a r s e todos los e s fu e r
zos del g o b e r n a n te : ta le s son las id ea s d e esa h e r m o s a n o ta d ig n a del m s
p re v is o r y m s g r a n d e de los e s ta d is ta s a m e ric a n o s. P o b la r es gobernar,
d ira luego A lberdi, uno de los ilu s tre s p a n e g ir is ta s del J e fe de los O rientales.
Con in te n s o c a ri o se g u a A rtig a s la evolucin de las t r ib u s indgenas.
C u ando el pueblo de Concepcin de las M isiones empez a f a b r i c a r plvora,
se a p re s u r a r e m i ti r u n a m u e s t r a de ese p ro d u cto al Ca bildo, p a r a h a b la r le
u n a vez m s de la nec esid ad de d ic ta r m e d id a s de fom entos
As todos a p o rfa se e m p e a r n en d e s c u b rim ie n to s tiles, y el Gol-
b iern o t e n d r la satisfa c ci n de ve r p ro m o v id a la in d u s t r ia del pas y con
ella su a d e la n ta m ie n to .
E l ejercicio del com ercio e s ta b a s u je to d u r a n t e la R evolucin a fu e rte s
tra b a s . Cediendo a los te m o r e s y peligros de la poca el Cabildo de M onte
video dict, pues, un b a n d o se g n el cual los e sta b lec im ie n to s d e sebos, cue
ros y o tro s p ro d u c to s del pas, c o rr e ra n a cargo de a m e ric a n o s y que, en
g e n e ra l, slo ellos p o d ra n o c u parse de la c om pra y v e n ta de m ercaderas.
 CMO GOBERNABA ARTIGAS 185

E stas v e n ta j a s , d eca A r tig a s al C abildo al a p r o b a r el b a n d o , d e b e m o s

c o n c ed e rla s al h ijo del pas p a r a su a d e la n ta m ie n t o .
V. S. c a stig u e al que fu ese ile g a l en sus c o n tr a to s o al q u e p o r su m a la
v e rsa c i n d e g r a d e el h o n o r a m e r ic a n o . E n s e e m o s a los p a is a n o s a se r
v irtu o s o s a p r e s e n c ia de los e x tr a o s , y si su p ro p io h o n o r no los c o n tie n e
en los lm ite s de su d e b e r, c o n t n g a lo s a l m e n o s la p e n a con q u e s e a n c a s
tigados.
E s as como p e n s a b a y como p r o c e d a el J e fe de los O rie n ta le s . D e n tro
del e s tre c h o m a rc o que t r a z a b a n las e x ig encias r e v o lu c io n a r ia s , solo al criollo
e ra da b le d i r i g ir las c o rr ie n te s com e rcia le s. P e r o como el m o n o p o lio p o da
f o m e n t a r a b u s o s in to le r a b le s , a lz a b a A r t ig a s con a n tic ip a c i n u n a h e r m o s a
b a n d e r a de e s tm u lo s a la s p r c tic a s s a n a s del c om ercio y de im p la c a b le s
castig o s de las i n m o r a li d a d e s y fra u d e s .
Contra las c o n t r ib u c io n e s.

E r a a n g u s ti o s a la s itu a c i n del te s o ro p blico en los com ienzos del

G obierno a r t i g u i s t a de 1815.
P a r a h a c e r f r e n t e a los c o m p ro m is o s , q u e a p r e m ia b a n , p ro y ec t el C a
bildo de M o ntevideo u n a c o n tr ib u c i n m e n s u a l so b re las c a s a s de com ercio.
A r tig a s a n d a b a r e c o r rie n d o y o rg a n iz a n d o las p ro v in c ia s s o m e tid a s a
su p r o te c to r a d o c u a n d o lleg a su s m a n o s la c o n s u lta del C abildo. Su r e s
p u e s ta d a ta d a en el P a r a n c o n s titu y e to d o u n p r o g r a m a de i n te n s a rea c c i n
c o n tr a el r g i m e n de c o n tr ib u c io n e s y c o n fis c a c io n e s q u e s o m b r e a el pe ro d o
de la ocu p a ci n de la p laz a de M o n te v id e o p o r las t r o p a s de A lv e a r:
En g e n e r a l m e p a re c e qu e no e s t n los p u e b lo s en a p t i t u d de r e c ib ir
esos pechos c u a n d o los v a rio s c o n tr a s te s los t ie n e n r e d u c id o s a la l ti m a
m is e ria . Mi d ic ta m e n en e s ta p a r t e fu s ie m p re q u e se les d e j a r a r e s p i r a r
d e sus c o n tin u a d a s g a b e la s , p a r a q u e e m p ie c e n a g u s t a r las de lic ia s de la
lib e rta d .
Los m a le s de la g u e r r a ( a g r e g a b a a l d a s ig u ie n te ) h a n sido t r a s c e n
d e n ta le s a todos. Los ta l le r e s h a n sido a b a n d o n a d o s , los p u e b lo s sin c o m e r
cio, las h a c ie n d a s de ca m p o d e s tr u id a s y to d o a r r u i n a d o . L a s c o n trib u c io n e s
q u e s ig u ie ro n a la ocu p a ci n de esa plaza, c o n c lu y e ro n con lo q u e h a b a n d e
ja d o las c re c id s im a s q u e s e a l a r o n los 22 m e s e s de a sedio, de m odo q u e la
m is e r ia a g o b ia to d o el pas.
Yo a nsio con a r d o r v e rlo re v iv ir y s e n ti r a m u c h o c u a lq u ie r m e d id a
qu e en la a c tu a li d a d o c a sio n a se el m e n o r a tra s o .
E r a la t e r c e r a vez q u e el C abildo in s is ta en su g a b e la , y A r t ig a s en
vez de im p o n e r su v o lu n ta d , com o l a im p o n a n a d ia rio to d o s los g o b e r
n a n te s de la poca, co n c lu a as su oficio:
Si e s ta c o n s id e ra c i n no es b a s t a n t e a im p e d ir su re s o lu c i n , en
m a n o s de V. S. q u e d a r el m a n d o del p u e b lo , s e g n lo o rd e n o en e s ta fecha,
y e n to n c e s d e t e r m i n e . s u s u p e r io r ag ra d o .
La idea de e x tr a e r c o n tr ib u c io n e s a p u e b lo s c r u d a m e n t e c a s tig a d o s por
la g u e r r a , careci de a m b i e n te a n en m edio de las crisis m s te r r ib l e s de
su vida.
D e spus de la d e r r o t a de T a c u a r e m b , A r tig a s c ruz el ro U ru g u a y ,
p a r a o r g a n iz a r u n n u e v o c u e rp o de e j rc ito . V a se lo qu e e s c rib a al c o m a n
d a n te e n t r e r r i a n o don R ic a rd o Lpez en fe b r e ro de 1820, r e f iri n d o s e a la
d e fensa' de las p ro v in c ia s de la lig a f e d e r a l:
P a r a m e s te no es el m a y o r t r a b a jo , sino los r e c u r s o s de su m a n t e n i
m ie n to . Yo no m e a tr e v o a sa c a rlo s del v e c in d a rio , si l v o l u n ta r ia m e n t e
no q u ie re p resta rlo s.
Un g o b e r n a n te ta n en e m ig o de las c o n trib u c io n e s, d e b a n a t u r a l m e n t e
m o s t r a r s e p arco en los g a s to s y severo en la fiscalizacin de los pocos i n g r e
 180 A N A L E S HIST RICOS DEL URUG UAY

sos con que c o n ta b a el te s o ro de la P ro v in c ia . Y es lo que d e m u e s tra , efecti

v a m e n te , su c o rr e s p o n d e n c ia con el Cabildo.
E n 1815 in d ic a b a la n e c e s id a d de a lg u n a s r e g la s ^ d e fiscalizacin a d u a
n e r a t e n d i e n te s a a s e g u r a r la m s e x a c ta perc e p c i n de las r e n t a s :
Sobre ello g u a r d o t a n t a e s c r u p u lo s id a d que h a s t a la fecha no he re c i
bido u n solo c e n ta v o q u e no h a y a sido p o r c o n d u c to o con conocim iento de
ese .G obierno. As es q u e desde q u e pis la P ro v in c ia , d e s p u s de la expe
dicin a S a n ta F e , to d o m i c u id a d o h a sido> v e la r so b re el a u m e n t o de estos
fo ndos pblicos y p o n e r un o rd e n en su e s ta b le c im ie n to , r e q u e r ir a los rec e p
to re s p o r su co n serv a c i n y e x p re s a rle s la r e s p o n s a b ilid a d de su m anejo.
Es preciso que las oficinas v a y a n lle n a n d o sus d e b e re s y q u e la econo
m a de todo v a y a e n tr a n d o en ord en . Mis e sfu e rzo s y los del D elegado no
b a s ta n : es preciso que Y. S., e n c a r g a d o del g o b iern o in m e d ia to de la P r o
vincia, se desvele i g u a l m e n t e po r c o a d y u v a r n u e s tr o s e sfu e rzo s y h a c e r que
s u c e d a n a los das acia g o s y la m e n ta b le s , la s e re n id a d de o tro s be n ig n o s en
q u e re s p la n d e z c a n las v i r t u d e s de los orie n tale s.
Pocos das d e s p u s volva a h a b la r al Cabildo de la n e c esid ad de o r d e n a r
la h a c ie n d a pblica, m e d ia n te r e g la s p a r a la re c a u d a c i n de los fo ndos y u n a
fiscalizaci n p e ri d ic a de to d o s los in g re s o s :
P r a c tic a d a e s ta d ilig en c ia dos veces en c a d a ao, s e r d ific u lto sa u n a
m a la a d m in is tra c i n , y a los m a g is tr a d o s m u y obvio el c a lc u la r sobre los
fo ndos de la P r o v in c ia y a r r e g l a r su in v e rs i n sobre su d ism in u c i n o a u
m en to . A n te s de c o n c lu irse este ao, es preciso q u e d e a r r e g la d a e s ta ope
ra c i n p a r a que s ir v a de n o r m a e n el a o e n tr a n te .
Los p r im e ro s en la r e p r e s e n ta c i n de la c o n fia n za de u n pueblo, deben
s e r los e je m p la r e s d o n d e a p r e n d a n las v i r t u d e s los d e m s ciu d a d a n o s, y
c u a lq u ie r n o ta en su c o m p o rta c i n es ta n to m s e x ecrable y rep re n sib le
c u a n to es e le v a d a su decoracin.
T a l e r a el h e rm o s o p r o g r a m a fin a n c ie ro del J e fe de los O rien ta le s:
m u y pocas c o n trib u c io n e s ; u n g r a n e s p r itu de econom a; la m s s e v e ra fisca
lizacin d e las r e n t a s ; el clculo exacto de los g a s to s sobre la base del
p r o d u c to efectivo de las re c a u d a c io n e s y p o r e n c im a de todo, la co n d u c ta
i n ta c h a b le de los su p e rio re s , sirv ien d o de e je m p lo y de n o r m a a todos los
d e m s c iu d a d a n o s.
N a d a p a re c id o a esto p r e s e n ta n los d e m s e sc e n a rio s d e la R evolucin
a m e r ic a n a .

L a enseanza p b l ic a ent su s d iv e r sa s fo rm as.

O tra d e las p reo c u p a c io n e s de A r tig a s e ra la d ifu si n de la e n se a n z a

pblica. No poda h a c e rs e m u ch o en m edio de las c o n tin u a s a g itaciones
y de las e n o rm e s p e n u ria s de la poca. P e ro c a d a vez que se a b ra un
p a r n te s is de t r a n q u i li d a d , v olva a p e n s a r el J e fe de los O rien ta le s en la
ed u cacin de su s c o n c iu d a d a n o s.
E n 1815 fu r e a b i e r t a la n ica escuela p b lic a que h a b a funcionado
d u r a n t e el coloniaje. Su d ire c to r don M anuel P a gla, v in culado al rg im en
cado, p re d ic a b a c o n tr a la in d e p e n d e n c ia y fu d e stitu id o por el C'abildo.
A rtig a s am p li el fallo, p r o h ib ie n d o a P a g la t e n e r e scuela privada.
Los jvenes, e scriba con ta l m otivo, deben re c ib ir u n in flu jo fav o ra
ble en su e ducacin p a r a que sean v irtu o so s y tiles a su pas. No p o d rn
re c ib ir e s ta b e lla disposicin de u n m a e s tro enem igo de n u e s tr o sistema.
P a r a o c u p a r el p u e sto v a c an te , fu n o m b ra d o el p re s b te ro don Jos
B enito L a m as, que a c tu a b a como c a pelln en el c u a rte l g e n e ra l de P u r if i
cacin. E r a h o m b re de va sto s conocim ientos, que h a b a desem peado con
brillo el p ro fe s o ra d o de F ilosofa, y del que A rtig a s se desprendi pesaroso,
 CMO GOBERNABA a r t ig a s 187

s e g n su c o m u n ic ac i n al C abildo, p o r se r de m u c h o v a lim ie n to , deca, los

servicios q u e p r e s t a b a a los pueblos.
E n el c urso del m ism o a o p e d a A r t ig a s al Cabildo c a r tilla s con d e s tin o
a u n a escu e la de p r im e r a s l e t r a s q u e h a b a r e s u e l to f u n d a r en su c u a r t e l
g e n e ra l y a la vez resm a s de p a p e l p a r a e s c r ib ir y p a r a h a c e r c a r t u c h o s de
plvora, la t a r e a c iv iliz a d o ra y la t a r e a de la d e fe n s a n a c io n a l im p u e s ta s
p o r las ex ig e n c ia s de la poca, q u e el J e f e de los O r ie n ta le s h e r m a n a b a en
su oficio.
E n 1816 reso lv i A r t ig a s c o n m e m o r a r la e f e m r id e del 25 de m ayo, con
la in a u g u r a c i n de la B ib lio te c a P b lic a de M ontevideo.
A esa g r a n o b ra e d u c a tiv a , ya h a b a c o n c u rr id o el d o c to r P re z C a s te
llano, con su c a sa h a b ita c i n de la c iu d a d y su b ib lio te c a de i n v e s t ig a d o r
y de estu d io so , le g a d a s e x p r e s a m e n te p a r a s e rv ir de a s ie n to a la B ib lio te c a
en su t e s t a m e n to del a o 1814, del qu e fu a lb a c e a e je c u to r su disc p u lo don
D m a so L a r r a a g a .
Y toc a L a r r a a g a , como p r i m e r d i r e c to r del e s ta b le c im ie n to , el h o n o r
de p r o n u n c i a r la o ra c i n i n a u g u r a l, p a r a la q u e e s ta b a p r e p a r a d o p o r la
i n te n s id a d de su in te lig e n c ia y p o r la e x t r a o r d i n a r i a m u ltip lic id a d de sus
co n o c im ie n to s.
E n ese d isc u rso m e m o r a b le , r e c o r d a b a L a r r a a g a q u e M o n tev id eo h a
b a te n id o la p r i m e r a j u n t a de g o b ie rn o de la A m ric a del S u r en 1808,
s o b re la qu e n a d a h a b a in n o v a d o la de 1810, y a g r e g a b a q u e con la a p e r t u r a
de la B ib lio tec a p b lic a a d q u i r a la c iu d a d u n r a n g o t a n a lto d e g lo ria q u e
m u y pocos p u e b lo s p o d r a n d i s p u t a r l e en la h is to r ia .
L u e g o de h a c e r u n a s n te s is m a g n f ic a de las p r in c ip a le s f u e n t e s de
c o n o c im ie n to s qu e e n c e r r a b a la e s t a n t e r a de la B ib lio tec a , e x a lt a b a L a r r a
a g a los g r a n d e s ttu lo s del J e f e de los O rie n ta le s , en t r m in o s q u e conviene
r e c o r d a r , p o r q u e e m a n a n del sabio m s e n c u m b r a d o de la R e v o lu c i n :
H a b l a del 18 de m ayo de 1811:
Da m e m o r a b le p o r la accin de L a s P ie d r a s , v ic to r ia la m s decisiva,
d irig id a p o r el n u evo W s h i n g t o n q u e a n t a n g l o r i o s a m e n te nos p r e s id e en
e s ta l a r g a lucha.
Y re f iri n d o s e al e s fu e rz o q u e r e p r e s e n t a b a la c re a c i n de u n a b ib lio
tec a en m edio de las r u i n a s y d e so la c i n de la s g u e r r a s civiles:
Qu id ea s t a n a lta s no q u e r is qu e f o r m e n (los sabios del a n ti g u o
c o n tin e n te ) de u n g o b ie rn o t a n celoso y t a n i lu s t r a d o , y q u e s p e r a n z a s t a n
lis o n je r a s no c o n c e b ir n d e su s h a b i t a n t e s con t a n e x c ele n te s p rin c ip io s?
El je fe q u e t a n d i g n a m e n te nos d irig e , y e sto s m a g i s tr a d o s , lejo s de
t e m e r las luces, la s p o n e n de m a n if ie s to y d e s e a n su pu b lic id a d .
Gloria i n m o r ta l y loor p e r p e tu o al celo p a tr i tic o del J e f e de los O rie n
tale s, que esca se a a n lo n e c e s a r io en su p r o p ia p e rs o n a , p a r a t e n e r q u e
'e x p e n d e r con p r o fu s i n en e s ta b le c im ie n to s t a n tile s como ste, a sus
p a is a n o s !
P a r a L a r r a a g a , pues, e r a A r tig a s t a n g r a n d e com o W s h in g to n , y ese
p a ra le lo e s tu p e n d o lo f o r m u la el sabio de la R e v o lu c i n ya casi al f in a l del
G o b iern o a r t i g u is ta , desde que pocos m ese s d e s p u s se p r o d u c a la in v a s i n
p o r tu g u e s a y e m p e z a b a la h e ro ic a lu c h a q u e el J e fe de los O r ie n ta le s h a b r a
de s o s te n e r d u r a n t e c u a tr o a o s a n t e s de i n t e r n a r s e p a r a s ie m p re en el
Paraguay.
Sean los o r ie n ta le s t a n ilu s t r a d o s como v a lientes, fu el s a n to y s e a
del c u a r t e l g e n e ra l de P u rific a c i n , el da en q u e lleg la c r n ic a de la
in a u g u r a c i n de la B ib lio tec a de M ontevideo.
De o t r a p o d e ro s a p a la n c a ech m a n o A r t ig a s p a r a e le v a r el nivel de
c u l t u r a de los o r ie n ta le s en esos m o m e n to s de i n te n s a a g ita c i n o m s bien
dicho de c r u d a g u e rr a .
 An a l e s h ist r ic o s i >e l u r u ju a y

M ontevideo colonial h a b a te n id o u n a p e q u e a i m p r e n ta , de la que

se i n c a u t a r o n las t r o p a s a r g e n t i n a s c u a n d o se p r o d u jo la desocupacin de
la plaza.
A r tig a s hizo g e s tio n e s a raz del d e r r u m b e de A lv e a r p a r a r e c u p e r a r
esa i m p r e n ta , y u n a vez o b te n id a pidi al Cabildo que la h ic ie ra f u n c io n a r
p o r c u e n ta p r o p ia o d n d o la a a lg n p e rio d ista .
E l Cabildo resolvi e n to n c e s f u n d a r un peridico y design a L a r r a
a g a c e n so r o re v is o r del m a t e r i a l de le c tu ra , c argo q u e declin el a g ra c ia d o
in v o ca n d o sus s e n tim ie n to s lib e ra le s so b re la lib e r ta d de i m p r e n ta y del
don de la p a la b r a , q u e como u n o de sus p r im o rd ia le s d e re c h o s r e c la m a n es
tos pueblos.
Por o t r a p a r te , a g re g a b a , los p u e b lo s de las P ro v in c ia s. U n id a s se h a
lla n en el nue v o pie de no te n e r re v iso re s, sino q u e c ad a c iu d a d a n o tie n e
l ib e r ta d de im p r im ir su s s e n tim ie n to s b a jo la r e s p o n s a b ilid a d c o rre s p o n d ie n te
al a b u so qu e h iciese de este dere c h o .
A n te la h e r m o s a a c ti tu d de L a r r a a g a , d e sisti el C abildo de la c e n su ra
p re v ia ; pero como f a l t a r a n p e rio d ista s , la i m p r e n t a qued r e d u c id a a la
im p re si n de c a r tilla s y c a to n e s p a r a la e n s e a n z a p r im a r i a y de b a n d o s y
p r o c la m a s de las a u to r i d a d e s de la P ro v in c ia .
C u a n d o el Cabildo di c u e n ta de la f a l t a de p e rio d ista s , c ontest A r
tig a s : , i
L a m en to q u e no h a y a u n solo p a isa n o q u e se e n c a r g u e de la p re n s a
p a r a i l u s t r a r a los o r ie n ta le s , p r o c u r a n d o in s t r u ir lo s en sus deberes.
T a m poco d e s c u id a b a A r tig a s la e n s e a n z a cvica, y p re d ic a b a con el
e je m p lo c a d a vez q u e los sucesos le o fre c a n u n a o p o r tu n id a d no tab le .
A raz del d e r r u m b e del A lv e a r, celebr u n a solem ne sesin el Cabildo
de M ontevideo p a r a t e s t im o n ia r la g r a t i t u d de la P ro v in c ia al J e fe de los
O rien ta le s.
Sin u n solo voto d isc o rd e se concedi a A r tig a s la m is m a r e p r e s e n
tac i n , ju ris d ic c i n y t r a t a m i e n t o q u e u n c a p it n g e n e ra l de P ro v in c ia , bajo
el t tu lo de P r o te c t o r y P a t r o n o de la L i b e r t a d de los Pueblos. Y p a ra d a r
m a y o r re a lc e al h o m e n a je , p id ie ro n los c a p itu la r e s de M ontevideo a los de
m s C abildos de c a m p a a que r e u n i e r a n a los resp e c tiv o s v e c in d a rio s y som e
t ie r a n a su voto el n o m b r a m ie n to q u e a c a b a b a de ser oto rg a d o .
A r tig a s no ac ep t el h o m e n a je . P e ro recin expuso los f u n d a m e n to s
del rec h a z o u n ao despus, con m otivo de diversos h o n o re s que el Cabildo
de 1816 h a b a r e s u e lto v o ta r s e a s m ism o, invocando las a lta s a trib u c io n e s
que e je r c a como C abildo G o b e rn a d o r.
V ase la h e rm o s a leccin cvica que di al A y u n ta m ie n to :
Los ttu lo s son los f a n t a s m a s de los E s ta d o s , y so b ra a esa ilu s tre
c o rp o ra c i n te n e r la g lo ria d e s o s te n e r su libertad.
El m u n d o e x p e c ta d o r o b se rv a a n n u e s tr o s m e n o re s m o v im ie n to s y los
h o m b re s lib e ra le s m i r a r n con in d ig n a c i n que besem os to d a v a las c adenas
de n u e s tr o envilecim iento.
Por lo m ism o he con serv a d o h a s ta el p re s e n te el ttu lo de un sim ple
c iu d a d a n o , sin a c e p ta r la h o n r a con que el ao p asado m e design el Cabildo
que V. S. r e p re s e n ta .
Y es c o n v e n ie n te a g r e g a r que ese ttulo de ciudadano que ta n em p e o
s a m e n te r e iv in d ic a b a A rtig a s , al r e c h a z a r los despachos de c a p it n general,
es el que re a l y p o s itiv a m e n te d e s ta c a al p r ce r a n te la p o ste rid a d .
Su obra, su g r a n d e obra, es a n te todo de c iudadano. F u m ilita r p o r
que e ra n e c esa rio q u e a lg u ie n m a n d a r a los ejrcitos. P e ro el p r o g ra m a a
cuya ejecucin dedic to d a s .sus en e rg as, es f u n d a m e n ta lm e n te cvico, de
p r o p a g a n d a de ideales, de ela b o rac i n de c a ra c te re s , de orie n tac i n de pueblos
a base de g r a n d e s acciones y de fo rm id a b les im pulsos p atriticos!
 CA PIT U L O X X I V

LA LEY EN D A DE SANG RE

Una su p u esta som bra d el program a a rtig u ista .

No r e g i s t r a la h i s t o r i a de la R e v o lu c i n a m e r i c a n a n a d a p a re c id o al
p r o g r a m a del G o b ie rn o a r t i g u i s t a , h e c h o c a r n e en sus con g re so s, en su s
in s tru c c io n e s , en su p r o p a g a n d a y' en su s actos.
C o n s titu y e la c u m b r e cvica m s a lt a del e s c e n a rio de t o d a la A m ric a
e s p a o la y es slo c o m p a r a b le del o tro lado del c o n ti n e n te al p r o g r a m a de
W s h in g to n .
H a y u n a s o m b r a q u e s u p r i m ir , sin e m b a r g o , p a r a q u e la c u m b r e r e s
p la n d e z c a eji t o d a su m a g n i tu d : la s a n g r i e n t a le y e n d a de Cavia.

A rtigas y su conducta in variab le con lo s prision eros.

D ig a m o s d e s d e luego q u e la a c ti tu d in ic ia l de A r t ig a s al r e m i t i r a B u e
nos A ires los c e n te n a r e s de p r is io n e r o s e s p a o le s de los c o m b a te s del Colla
y San J o s y de la b a t a l l a d e L a s P ie d ra s , y' al e n t r e g a r a l V irre y E lo
h a s t a el ltim o de los h e rid o s de e s ta l ti m a accin, se m a n t ie n e i n a l te r a b le
d u r a n t e la g u e r r a civil, com o se m a n t e n a n i n a l te r a b le s to d a s las a c ti tu d e s
y p rin c ip io s f u n d a m e n ta l e s del a r t i g u is m o , f u e r a n cuales* f u e r a n las c ir c u n s
ta n c ia s , fa v o r a b le s o a d v e rs a s .
E n n o v ie m b r e de 1814 se d irig a A r t ig a s en e sto s t r m in o s a d o n B las
Pico, j e f e de las f u e rz a s e n t r e r r i a n a s a d ic ta s al G o b ie rn o de B u e n o s A ires:
D e c lara d a la g u e r r a c o n tr a esto s pueblo^ in o c e n te s p o r el G obierno
de B u e n o s A ires, m e he v isto e n la d u r a p re c is i n de d e f e n d e r m e y h o s ti l i
zarlo.
Mi ju s t i c i a h a t r i u n f a d o p o d e r o s a m e n t e y te n g o la /satisfaccin <le
a s e g u r a r a u s te d q u e m e s o b ra n p r is io n e r o s de las t r o p a s de B u e n o s A ire s
p a r a r e s c a ta r los qu e u s te d h a to m a d o de los .mos.
En e s ta v i r t u d p ro p o n g o a u s te d u n c a n je de g r a d o a g ra d o , oficial por
oficial, s u b a lte r n o p o r s u b a lt e r n o y s o ld a d o p o r soldado.
Doy e ste paso de h u m a n i d a d p a r a q u e e s to s y a q u e llo s in fe lic e s gocen
de t r a n q u i li d a d en el seno de sus fa m ilia s , y d e m o s u n a leccin al e x tr a n je r o
d e que los a m e r ic a n o s son d ig n o s de m e j o r sue rte .

M edidas contra lo s esp a oles.

Apenas c o n s titu id o el G obierno a r t i g u i s t a , a raz de e v a c u a d a la p laza

de M ontevideo p o r el e j rc ito a r g e n t in o , se a p r e s u r el C abildo a d a r e s ta
n o ta t r a n q u i li z a d o r a a los e sp a o le s:
Ante la b a la n z a in a l te r a b le de la J u s ti c ia os p r e s e n t a r is to d o s con
ig u a l re s p e to y* se r is a te n d id o s . E l c a su a l n a c im ie n to no s e r v i r com o h a s ta
a q u de a c u sa c i n o p r e v e n c i n n los m a g is tr a d o s . Y a h a t e r m in a d o a q u e lla
e f m e r a d istin ci n e n t r e los h a b it a n te s del m is m o pas. E l po b re, el rico, el
e x tr a n je r o y el a m e ric a n o , s e r n ig u a l m e n t e odos y a te n d id o s y la v a r a de
la J u s ti c ia no se in c lin a r sino a n te d o n d e e lla exista.
Unin, d e scie n d e de esas r e g io n e s a d o n d e te h a b a n d e s te r r a d o los
e n e m ig o s de los pu e b lo s; s i n ta te e n tr e n o s o tr o s y f ija t u t ro n o en la B a n
d a O riental.
P e r o al in/smo tie m p o que el C abildo e s c rib a e s ta p ro c la m a , lle g a b a n
 J 90 A N A L E S H IST RICO S DEL URUGUAY

n o tic ia s g r a v s im a s de r e c o n q u i s ta e s p a o la : u n a expedicin de diez mil

h o m b r e s al m a n d o del g e n e ra l M orillo, p r o c e d e n te de E s p a a , a ta c a r a a
M ontevideo en c o m b in a c i n con o tro e j rc ito p ro c e d e n te de Ro de J a n e ir o
al m a n d o del ex G o b e r n a d o r don G a s p a r de V igodet.
E l h i s t o r ia d o r don J u a n M a n u e l de la Sota, te s tig o p re s e n c ia l de los
sucesos q u e n a r r a y' a d v e r s a r io decidido de A rtig a s , d e c la ra que la poblacin
de M o n te v id e o e r a en su m a y o r p a r t e e s p a o la e u ro p e a y q u e sus h ijo s p a r
tic ip a b a n casi to d o s de sus ideas.
F r e n t e al p r o g r a m a de f r a t e r n i d a d a m p lia de la p r o c la m a del Cabildo,
s u rg a as el p r o g r a m a d e la d e fe n s a n a c io n a l. Ya h e m o s dicho que O to r
g u s p ublic dos b a n d o s de m u e r t e que se a b s tu v o de e je c u ta r , en t a n t o que
A lv e a r c u m p la los suyos. P e r o , a n c u a n d o h a b a el p ro p sito de no d e r r a
m a r s a n g re , e r a n e c e s a rio e v it a r q u e la m a s a e s p a o la de M ontevideo p u
d ie r a s e rv ir d e apoyo a la s e x pediciones m ilita r e s q u e se d ecan en m a rc h a .
Se d e c re t , pues, en p r im e r l u g a r u n a a p ro p ia c i n p a rc ia l de bienes
p e r te n e c ie n te s a e s p a o le s e x p u ls a d o s de la plaza, b a jo f o rm a de em prs
tito d o c u m e n ta d o , lo cual e n v olva u n a id e a de re e m b o ls o ; y* luego u n a con
fiscacin g e n e r a l de in te r e s e s p e rte n e c ie n te s a p e rs o n a s que se h u b ie re n
a u s e n t a d o d e sp u s de la o cupacin de M ontevideo p o r los p a tr io ta s , y
q u e no r e g r e s a r a n d e n tr o de t r e i n t a o s e s e n ta das de la p u b licaci n del
e m p la z a m ie n to .
E r a n d e p lo ra b le s , sin d u d a a lg u n a , las confiscaciones. P e r o e s ta b a n en
las d o c tr in a s y p r c tic a s d e la poca, com,o es fcil c o m p ro b a rlo .
E n su c le b re in fo r m e de 30 de a g o s to de 1810 a c o n s e ja b a el d o c to r M a
r ia n o M oreno a la J u n t a G u b e r n a tiv a de B u e n o s A ires e s ta s t r e s m e d id a s :
la c o nfiscacin g e n e r a l de h a c ie n d a s p e rte n e c ie n te s a g a n a d e r o s que h u b ie r a n
a b a n d o n a d o su s c asas o e s ta b le c im ie n to s p o r c a u sa s poltic a s y q u e no r e
g r e s a r a n d e n tr o d e l t e r c e r da de los e m p la z a m ie n to s pblicos; la c onfisca
cin de to d o s los ba rc o s e s p a o le s y d e s u s c a rg a m e n to s , sin a v e rig u a c i n
p re v ia de a n te c e d e n te s p o ltico s; la confiscacin de to d o s los bienes r a
ces p e r te n e c ie n te s a in d iv id u o s q u e h u b i e r e n seg u id o c a u sa c o n tr a r i a a la
R evolucin.
D as a n te s de la p r e s e n ta c i n de e ste in fo rm e , ya la J u n t a de Mayo h a
ba d e c re ta d o u n a confiscacin g e n e r a l c o n tr a todos los que sin licencia se
a u s e n t a r e n de la ciudad.
P o r o tro b a n d o de en e ro de 1812, el G obierno de B u e n o s A ires declar
o b lig a to r ia la d e n u n c ia de los d in e ro s o especie d e todo g n e ro p e r te n e
c ientes a espaoles. Y de que el b a n d o recibi ejecucin, da fe el d e n F u n e s ,
c u a n d o dice, re f iri n d o s e a las p e n u ria s de ese ao, q u e la escasez del e r a
rio fu a u x ilia d a con u n a r e p r e s a lia de p ro p ie d a d e s enem igas, a g re g a n d o
que h a s t a o c tu b r e de 1817 in g r e s a r o n p o r concepto de p e rte n e n c ia s d e ex
t ra o s , a lr e d e d o r de u n m ill n y m edio de pesos.
Ya h e m o s dicho ta m b i n cual fu el p r o g r a m a fin a n c ie ro del Gobierno
a rg e n tin o , a raz de la r e n d ic i n d e la p laza de M ontevideo: confiscacin
g e n e ra l de to d a s las c a n tid a d e s r e s u l t a n t e s de te s t a m e n ta r a s , co n sig n a
ciones, h a b ilita c io n e s y o tro s conceptos, p e rte n e c ie n te s a in d ividuos r a d ic a
dos en E s p a a o en la s posesiones e sp a o la s; co n trib u cio n e s e x tr a o rd in a ria s
de g u e r r a a los vecinos de M ontevideo; confiscacin g e n e ra l de bienes a los
a r tig u is ta s .
T r a t b a s e , pues, de u n a m e d id a c o rrien te . P e ro como se p r e s ta b a a
abusos, A r tig a s in stitu y u n t r i b u n a l r e c a u d a d o r, com puesto de m ie m b ro s
del Cabildo, y dispuso con su a c o s tu m b ra d o e s p r itu de am plio c o n tr a lo r en
todo lo re la tiv o al m a n e jo de fondos pblicos, que:
De e stos in te rese s, como de c u a le s q u ie ra o tro s q u e p r o d u je r e n las pro
p ied a d e s e x tra a s , p r e s e n t a r a dicho tr i b u n a l al resto de la M unicipalidad
m e:*sualm ente u n a rela ci n e xacta de los pro d u cto s, debiendo pasarlo s a la
T e s o re r a G e neral con c onocim iento del Cabildo pleno.
 LA L E Y E N D A DE SANGRE 19.1

L a leyen d a de P u rificacin .

C u a n d o A r t ig a s se e n c o n tr al f r e n t e de las seis p r o v in c ia s del Ro de

la P l a t a q u e lo re c o n o c a n com o jefe , o com o p r o t e c t o r (M o n te v id e o , S a n ta
Fe, C rdoba, E n t r e R os, C o r r ie n te s y M is io n e s), tu v o n e c e s id a d de s i t u a r
su c u a r t e l g e n e r a l d e o p e ra c io n e s c e rc a de las fu e r z a s q u e e s ta b a e n c a r g a d o
de e s ti m u l a r , o r g a n i z a r o a c a u d illa r , s e g n los casos. Y fu n d con t a l o b jeto
cerca de la c o n flu e n c ia del D a y m n con el U r u g u a y , el p u e b lo de P u r i f i
cacin.
E so o c u r r a a ra z de l a d e s o c u p a c i n de M o n te v id e o p o r el e j rc ito
a r g e n tin o y de las i n s is te n te s n o tic ia s de r e c o n q u i s ta e s p a o la .
H a b a q u e a l e j a r de la p la z a a los d i r i g e n te s e s p a o le s qu e p o d a n s e r
v ir de a u x ilia r e s a M orillo y' V ig o d e t, y em pez e n to n c e s u n a a c tiv a c o r r e s
p o n d e n c ia e n t r e A r tig a s y el Cabildo p a r a el t r a n s p o r t e de so spechosos al
pue b lo de P u rific a c i n .
E x t r a c t a m o s de los oficios de A r tig a s :
M ande V. S. p r in c i p a l m e n t e a a q u e llo s q u e p o r su in f lu jo e in te r e s e s
s e r n te n a c e s en h a c e r n o s la g u e r r a , te n ie n d o e n te n d id o q u e a ll v a n a
s u b s is t ir p a r a sie m p re , y a s no se les p r o h i b i r q u e p u e d a n c o n d u c irs e a su
c o sta con f a m i li a e i n te r e s e s los qu e q u ie ra n .
E ste es el l u g a r d e s tin a d o p a r a su purific a c i n .
A bsuelva m s b ien V. S. de e s ta p e n a a los in fe lic e s a r t e s a n o s y l a
b r a d o r e s que p u e d e n f o m e n t a r el p a s y p e r j u d i c a r n o s muy' poco con su
dureza.
De la m is m a c o rr e s p o n d e n c ia q u e e x t r a c t a m o s r e s u l t a q u e ei u a b ild o
d a b a c o n s ta n t e m e n te e s p e r a s a las r e m e s a s ; qu e los e s p a o le s s e g u a n ocu
p a n d o sus casas de M ontevideo, o se f i j a b a n l i b r e m e n t e en las p o b la c io n e s do
c a m p a a , v i n d o s e o b lig a d o A r tig a s p o r esa c a u s a a a d v e r t i r q u e c o rr a
g r a v e rie sg o la o rg a n iz a c i n de la d e fe n s a n a c io n a l, y que si las r e m e s a s no
c o n ti n u a b a n l d e v o lv e ra la l ib e r ta d a los r e c o n c e n tr a d o s ; q u e lo s e s p a o le s
t de P u r if ic a c i n o b te n a n f r e c u e n te m e n t e licencias p a r a s a lir en b u s c a de sus
f a m ilia s e i n te r e s e s ra d ic a d o s en M ontevideo.
A r tig a s t r a s la d a b a , pues, a los e n e m ig o s del l u g a r en q u e p o d a n p e r
j u d i c a r al l u g a r en q u e e s ta b a n vig ilad o s. P e r o con su s f a m ilia s e in te r e s e s ,
en f o r m a de s u a v iz a r la p e n a .
Lo que, en cam bio, no r e f l e j a n i n g n d o c u m e n to de la poca, ab so lu -
* t a m e n t e n in g u n o , es que los e s p a o le s f u e r a n m a r t ir iz a d o s en su n u e v o a l o
j a m ie n to , ni s iq u ie ra in c o m o d a d o s en su r g im e n de vida.

D esfilan ilu str es te stig o s m ilita r es.

P u r if ic a c i n no e r a u n a zona c e rr a d a . E r a u n p u e b lo a b ie r to , a u n q u e
c u s to d ia d o p o r el e j rc ito . Los e s p a o le s e n t r a b a n por* c e n te n a r e s y s a la n
m u c h o s de ellos en uso de licencias. T o d o s h a b r a n sido p o r ta v o c e s de los
c rm e n e s y a b u so s a r t i g u is ta s , si los c rm e n e s y\ a b u s o s h u b i e r a n existido.
Ya h e m o s odo al b r ig a d i e r g e n e r a l don A n to n io Daz, u n o d e los siete
jefe s p ris io n e ro s e n v ia d o s a P u r if ic a c i n p o r el G obierno de B u e n o s A ires al
d a s ig u ie n te del d e r r u m b de A lvear. A r tig a s devolvi h o r r o r iz a d o ese p r e
s e n te de c a rn e h u m a n a , d a n d o u n a g r a n leccin a la o lig a r q u a de B u e n o s
A ires. Los siete p r is io n e r o s p u d ie r o n v e r y o ir lib r e m e n te , pe ro n a d a v ie
ro n ni o y e ro n q u e p u d i e r a o s c u re c e r la a u r e o l a del J e f e de los O rie n ta le s .
E l p ropio g e n e ra l Daz, decidido a d v e rs a rio poltico suyo, s in te tiz a as
sus ju ic io s:
T r a t n d o s e de A r tig a s se debe d e c ir q u e e n tr e lo m u c h o que s e ra n e
ce sa rio e s c rib ir so b re el n o ta b le c a u d illo p a r a j u s t i f i c a r lo a n te la h is to r ia ,
d e b e ra te n e r s e en c u e n ta q u e los g o b ie rn o s de B u e n o s A ires f u e r o n c a u sa
 ]& 2 A N A L E S H IST RICO S DEL UR U G U A Y

de sus d e s a c ie rto s, c u a n d o p u d ie r o n u tiliz a r al h o m b r e en provecho de la

p o ltic a a m e r ic a n a , c re a n d o un o de su s m s v a ro n ile s y' pod e ro so s defensores.
Meses d e s p u s lle g a b a o tro n o ta b le g ru p o : el g e n e ra l V ia m o n te y su
e s ta d o m a y o r ; y m s t a r d e to d a v a lle g a b a u n t e r c e r c o rte jo : el b a r n de
O le m b e rg y su e s ta d o m ay o r, u n o s y o tro s p r is io n e r o s de la liga fed e ra l
qu e a c a u d illa b a A r tig a s r e m itid o s b a jo s e g u r a c u s to d ia al c u a r te l g e n e ra l
de P u rific a c i n .
T o d o s ellos p e r m a n e c i e r o n en el c a m p a m e n to , e s tu v ie ro n en c o ntacto
con los esp a o le s, v ie ro n y o y e ro n l ib r e m e n te , r e c u p e r a r o n su l ib e r ta d y ob
t u v ie r o n sus p a s a p o r te s p a r a ir n u e v a m e n te , como fu e ro n , a p o n e r su esp ad a
al servicio del G obierno de B u e n o s A ires. Y n in g u n a a c u sa c i n h a n d e ja d o :
n a d a qu e sig n ifiq u e q u e el p u e b lo de P u r if ic a c i n f u e r a u n sitio de s u f r i
m ie n to , de m a r t i r i o o de m u e r te .

Lo q u e dicen L arraaga y G uerra.

L a r r a a g a , o tro i lu s t r e v i s ita n te de P u rific a c i n , h a d e ja d o sus im p r e

siones en e s ta m e m o r a b l e p g in a de su d ia rio de v ia je q u e c o n stitu y e la m s
a lt a a p o lo g a del J e fe de los O rie n ta le s :
A las c u a tr o d e la t a r d e lleg el g e n e ra l, el s e o r don J o s A rtig a s ,
a c o m p a a d o de u n a y u d a n te y u n a p e q u e a escolta.
En n a d a p a re c a u n g e n e r a l: su t r a j e e ra de p a is a n o y m u y 1 sencillo:
p a n ta l n y c h a q u e t a az u l sin vivos ni v u e lta s , z a p a to s y m e d ia s b la n c a s de
alg o d n , s o m b r e ro re d o n d o con fo rr o blan c o y u n ca p o te de bay'etn e ra n t o
das sus ga la s, y a n to d o esto, p o b re y viejo.
Es h o m b re de u n a e s t a t u r a r e g u l a r y r o b u sto , de color b a s ta n t e blanco,
de m u y b u e n a s facciones, con la n a riz algo a g u ile a , pelo n e g ro y con pocas
c a n a s ; a p a r e n t a t e n e r un o s c u a r e n t a y ocho aos.
Su c o n v e rs a c i n tie n e a tr a c tiv o s , h a b la quedo y p a u s a d o , no es fcil
s o r p r e n d e r lo con la r g o s r a z o n a m ie n to s , pues r e d u c e la d ific u lta d a pocas p a
la b r a s y, lleno de m u c h a expe rien c ia , tie n e u n a p rev isi n y u n tin o e x tr a o r
dinarios.
Conoce m u c h o el cora z n h u m a n o , p r in c ip a lm e n te el de n u e s tr o s p a is a
nos, y as no h a y q u ie n le ig u a le en el a r t e de m a n e ja rlo s.
Todos lo ro d e a n y le s ig u e n con a m o r, no o b s ta n te que viven desnudos
y llenos de m is e ria s a su lado, no p o r f a l t a r le rec u rso s, sino p o r no o p r im ir
a los p u e b lo s con c o n trib u c io n e s, p r e f irie n d o d e j a r el m a n d o al ve r q u e no se
c u m p la n sus disposiciones en e s ta p a rte , y que h a sido uno de los p rin c i
pales m o tiv o s de n u e s t r a m isin.
N u e s tra s sesiones d u r a r o n h a s ta la h o r a de la cena. E s t a fu c o rre s
p o n d i e n t e al t r e n y b o a to de n u e s tr o g e n e ra l: un poco de a sado d e vaca,
caldo, un guiso de c a rn e , pan o r d in a r io y vino servido en u n a t a z a p o r f a lta
de vasos d e vidrio, c u a tr o c u c h a r a s de h ie r r o e sta a d o , sin te n e d o re s ni cu
chillos, sino los que ca d a uno t r a a , dos o t r e s p la to s de loza, u n a fu e n te de
p e ltre , cuyos b o rd es e s ta b a n despegados, por a s ie n to tre s sillas y la petaca,
q u e d a n d o los d e m s en pie.
T al e r a el a specto del c u a r te l g e n e ra l de P u rific a c i n a m ed ia d o s de
1815, c u a n d o fu all L a r r a a g a con m otivo de la re n u n c ia de A rtig a s a n te
la in sis te n c ia del Cabildo en c o b ra r u n im p u e sto a los c o m e rc ia n te s de M on
tevideo: u n a vida de g r a n d e s privaciones, de v e r d a d e r a m ise ria , pero a la
vez de g r a n d e s a fectos en to rn o del jefe a q u ien todos a d o ra b a n p o r sus
r e v e la n te s condiciones m o ra le s y p o r su f u e r te inteligencia.
De violencias, de m a r t ir io s y a s e s in a to s de espaoles, ni u n a sola p a
l a b r a c o n tie n e el d iario de d o nde e x tra e m o s esa p g in a a d m irab le .
Aos despus el m ism o L a r r a a g a y' don J o s R a y m u n d o G uerra, es
c rib iero n u n a M em oria H is t ric a de la Provincia de M ontevideo y de e lla
e n tr e s a c a m o s e s ta relacin de los sucesos p o ste rio re s al ao 1815:
 LA L E Y E N D A DE SANGRE

A rtigas h a b a sido c o n s titu id o c a u d illo s u p r e m o p o r la a c la m a c i n de

los pu e b lo s o r ie n ta le s : e n ti n d a s e com o se q u i e r a e s ta a c la m a c i n o u e ^n
las r e v o lu c io n e s de to d o s los p a se s del m u n d o h a n te n id o s ie m p re ig u a le s su*
to m a s ; y c u a n d o p o r a d v e rs id a d o p o r c o n tr a d ic c io n e s llegaba a c o n s id e r a r
crtica su situ a c i n , o c u r r a al e fugio de m a n i f e s t a r que r e n u n c i a b a su a u t o r i
dad en m a n o s del pueblo, y que ellos lib r e m e n te e lig ie r a n p e rs o n a s m s a
p ro p sito p a r a e je rc e rla .
En e s ta s d e m o s tra c io n e s de d e s p re n d im ie n to , p o d a m u y b ien o b r a r el
a rte , m s s ie m p re c o rre s p o n d i u n m is m o r e s u l ta d o : q u e d a b a re e le c to y' ca d a
vez m s a fia n z a d o en la r e p r e s e n t a c i n s u p e r i o r y en el a fe c to y c o n fia n z a
de sus gentes.
S'i s is te m a c o n s ta n te de m a n t e n e r la in d e p e n d e n c ia de e s ta B a n d a
O rie n ta l, le hizo p a r t i d a r i o d e la in d e p e n d e n c ia p a r t i c u l a r ([& la.*
vincias y de la f e d e r a c i n de t o d a s ; y as com o B u e n o s A ires h a b a a fe c ta d o
de p o n e rla s en lib e r ta d de m a n d a t a r i o s e s p a o le s p a r a s u i e t a r l a s a su p r i m i
tiv a d o m in a c i n , A r t ic a s concibi el d e sig n io de c o n s titu ir s e en p r o te c to r
de la in d e p e n d e n c ia de los p u e b lo s lib re s, p a r a q u e B u e n o s A ires, a t t u lo de
c a p ita l u n iv e r s a l, no los d o m in a r a a todos.
E ste s is te m a no p o d a m e n o s que s e r a g r a d a b l e a las p ro v in c ia s y m u
cho m s c u a n d o se v e a n lle n a s de m a n d a t a r i o s b o n a e r e n s e s to d a s ellas.
De d o n d e d im a n que h a b ie n d o sido el E n t r e R o s y casi t o d a la B a n d a
O rie n ta l p a r t e de la P ro v in c ia de B u e n o s A ires en la d e m a r c a c i n a n t e n a ,
se d e s a g r e g a r o n con t a n t o a h in c o , d e s e a n d o h a c e r lo m is m o to d o s los t e r r i
to rio s de S a n ta F e en la o r illa o ccidental.
Ello es qu e e s ta m q u i n a supo c o n d u c ir la A r tig a s con t a n t a s a g a c id a d
y d e s tre z a , que a p e s a r de s e r m u y r e d u c id o s y escasos sus m ed io s y r e c u r s o s
d isp o n ib les, h a p u e s to en c o n s te r n a c i n y h a c o n tr a b a l a n c e a d o el p o d e r de
B u e n o s A ires no u n a vez sola.
Se h a n escrito p o r e s ta r a z n cosas q u e h o r r o r iz a n , t r a t a n d o de des
c rib irlo p o r m e r a s a n c d o ta s , p e ro no se p u e d e d u d a r nu e e ste c a u d illo m o n
ta r a z , ecnom o d e p a pel y' a is la d o en el p e c u lia r c o n seio de su m e n te , es
e x tr a o r d i n a r i o y o r ig in a l en to d o s r e s p e c to s ; a lo m e n o s debe d e c irs e as
en h o n o r de las a r m a s q u e no d e s d e a n m e d ir s e con las suyas.
L a r r a a g a y G u e r r a e s c rib a n e n esa poca com o a d v e r s a r i o s p o ltic o s
de A rtig a s . Los dos h a b a n f ig u r a d o en el e s ta d o m a y o r de la a d m i n is t r a c i n
p o r tu g u e s a ; te n a n qu e j u s t i f i c a r su v o to a f a v o r de la in c o rp o ra c i n de la
P r o v in c ia O rie n ta l a la c o ro n a c o n o u is t a d o r a ; y lo h a b r a n j u s tific a d o sin
d u d a a lg u n a , con el proceso de P u r if ic a c i n , si el c u a r t e l g e n e ra l del J e f e
de los O rie n ta le s se h u b i e r a t r a n s f o r m a d o en u n foco dle c rm e n e s .
N ada hay, sin e m b a rg o , en M em oria H is t ric a q u e d e p r i m a a
A rtig a s . P o r el c o n tr a rio , to d o le h o n r a a lt a m e n t e .
L a j e f a t u r a de A r tig a s e ra el r e s u l ta d o e s p o n t n e o de la a c la m a c i n
de los pueblos, y c a d a vez o u e el je fe r e n u n c i a b a a ra z d e a lg n in c id e n te ,
v o lv a a s e r re e le c to con m s e n tu s ia s m o y con m s afe c to que n u n c a . E so
dicen L a r r a a g a y G u e r r a a c e rc a del o rig e n del m a n d a t o de A r tig a s : y ex
p lic a n d o las d isid e n c ia s con el G o b iern o de B u e n o s A ires, d e c la ra n que A r tig a s
e r a el d e fe n s o r de las lib e r ta d e s locales y de la id e a f e d e ra l, y q u e so b re la
base de ese p r o g r a m a h a b a lle g a d o a o r g a n i z a r u n a f u e r z a c o n s id e r a b le
q u e l m a n e j a b a con m u c h a in te lig e n c ia . P a r a q u e n a d a f a lte al elogio, r e
s u lt a del c o m e n ta r io final q u e los h o r r o r e s del a rtig u is m o e ra n sim p les
i n s t r u m e n to s de c o m b a te de los e n e m ig o s de la f e d e ra c i n de las provincias,
es decir, de la o lig a r q u a que se h a b a a d ju d ic a d o la h e re n c ia po ltic a del R ey
de E s p a a !
 194 A N A L E S HIST RICO S DEL URUG UAY

Im p resiones de R obertson.

O ig a m o s a o tro v i s ita n te del c u a rte l g e n e ra l de P u rific a c i n : el c o m e r

c ia n te ingls R o b e r ts o n , a u t o r de va lio sa s o b ra s h is t r ic a s r e la tiv a s a las
P ro v in c ia s U n id a s del Ro de la P la ta .
R e m o n ta b a R o b e r ts o n el P a r a n con u n a p a r t i d a de m e rc a d e ra s , cuando
fu a s a l t a d o p o r v a rio s so ld a d o s sa n ta fe c in o s. E n t a b l a d a la rec lam a c i n , o r
d en in m e d ia ta lm e n te A rtig a s , en su c a lid a d de P r o te c t o r de los P ueblos, que
R o b e r ts o n f u e r a p u e s to en lib e r ta d , y que se de v o lv ie ra n las m e rc a d e ra s .
L a p r i m e r a m e d id a tu v o in m e d ia ta e jecucin, pero no as la se g u n d a , p o r
q u e u n a p a r t e de las m e r c a d e r a s h a b a d e s a p a re c id o en manos de los s a l
te a d o re s . :
R o b e rts o n resolvi e n to n c e s ir al c u a r te l g e n e ra l de P u rific a c i n , a
fin de h a b la r d i r e c t a m e n t e con A rtig a s , a p ro v e c h a n d o as, dice, la o p o r tu n i
dad de p o n e rs e en re la c i n :
Con u n h o m b r e que se h a b a elevado a t a n s in g u la r a l t u r a de c e le b ri
d a d y cuya p a la b r a e r a en ese m o m e n to ley en todo el ancho y en todo el
la rg o del a n tig u o V i r r e i n a t o de B u e n o s Aires, con l a 1 sola excepcin del P a
rag uay' y de la c iu d a d de B u e n o s Aires, m a n te n ie n d o a e sta m is m a ciudad
en c o n tin u a s a la r m a s , m e d ia n te c o rr e ra s de sus d e s ta c a m e n to s que se lle
v a b a n los g a n a d o s y se a p r o x im a b a n a m e n u d o a los s u b u rb io s de la po
blacin.
L le g ad o al c u a r t e l g e n e ra l, v a se el c u a d ro que se p re s e n t a n t e los
ojos de R o b e r ts o n :
El e x c e le n ts im o s e o r P r o te c t o r de la m ita d del nuevo m u n d o estabr.
s e n ta d o en u n a c abeza de buey, j u n to a un fogn e n c endido en el suelo f a n
goso de su ra n c h o , com ie n d o c a rn e del a s a d o r y b ebiendo g in e b ra en un
c u e rn o de vaca. Lo r o d e a b a n u n a d o cen a de oficiales a n d ra jo s o s en posicin
p a re c id a y ocu p ad o s en la m is m a t a r e a q u e su jefe. Todos f u m a b a n y c h a r
la b a n r u id o s a m e n te .
E s ta b a el P r o te c t o r d ic ta n d o a dos s e c r e ta r io s q u e o c u p a b an en to rn o
de u n a m e s a de pino las dos n ica s sillas que h a b a en to d a la choza, y esas
m is m a s con el a s ie n to de e s te r illa roto.
P a r a c o m p le ta r la s in g u l a r in c o n g r u e n c ia de la escena, el piso del d e
p a r t a m e n t o de la choza en que e s ta b a n r e u n id o s el g e n e ra l, su esta d o m a y o r
y sus s e c re ta rio s , se e n c o n tr a b a s e m b r a d o de oste n to so s sobres de to d a s la>
p rovincias, d is ta n te s a lg u n a s de ellas h a s ta m il q u in ie n ta s m illas de ese
c e n tro de opera c io n e s, d irig id o s a Su E x c e le n c ia el P ro te c to r.
En la p u e r t a e s ta b a n los caballos ja d e a n te s de los correos que lle g a
ba n ca d a m e d ia h o r a y' los caballos de refresc o de los correos que salan
con ig u al frecuencia.
De los d is tin to s c a m p a m e n to s lle g a b an a g alope soldados, e d e c a n e s ,
exp lo ra d o re s. Todos se d irig a n a Su E xcelencia el P ro te c to r, y Su Excelencia
el P r o te c t o r s e n ta d o en su cabeza de buey, fu m a b a , coma, beba, dictaba,
c o n v e rsa b a y d e s p a c h a b a s u c e s iv a m e n te todos los a s u n to s que le llevaban
a su c o nocim iento, con u n a c a lm a d i s tin ta de la non c h alan ee , que d e m o stra b a
de u n a m a n e r a p r c tic a la v e rd a d del a x io m a vamos despacio q u e estoy do
prisa.
Pienso que si los negocios del m u n d o e n te ro h u b ie ra n pesado sobre s u s
h o m bros, h a b r a procedido de igual m a n e ra . P a rec a un h o m b re a b s tra d o
del bullicio, y e ra de e ste solo p u n to do vista, si me es p e rm itid a la alusin
s o m e ja n te al m s g r a n d e de los g e n e ra le s de n u e s tro tiempo.
Al leer mi c a r ta de in tro d u c ci n . Su PJxcelenca se levant de su asiento
y me recibi no slo con c o rd ia lid a d sino ta m b i n , lo qu e m e s o rp r e n d i
ir^s, con m odales c o m p a r a tiv a m e n te de c a ballero y de h o m b re bien educado.
Iniciada m i conversacin, la in te r ru m p i la llegada de un gaucho, y
a n te s que h u b i e r a n t r a n s c u r r i d o cinco m in u to s ya el g e n e r a l A r tig a s esta b a
de nuevo d ic ta n d o a sus s e c r e ta r io s , e n g o lfa d o en un m u n d o de negocios, al
m ism o tie m p o que m e p r e s e n t a b a e x c usas po r lo que h a b a o c u rrid o en B a
j a d a y c o n d e n a b a a sus a u to re s.
El t r a b a j o del P r o te c t o r -se p r o lo n g a b a d e sd e la m a a n a h a s t a la noche,
lo m ism o que su c om ida, p o r q u e as q u e u n c o rre o lle g a b a e r a d e s p a c h a d o
otro, y as que un oficial se a le j a b a del fuego d o n d e e s ta b a el a s a d o r con la
carne, o tro t o m a b a su asiento.
H a biendo p a s a d o ya v a ria s h o r a s con el g e n e ra l A rtig a s , le e n tr e g u
la c a r t a del c a p it n P e rc y y con p a la b r a s t a n m o d e r a d a s com o lo p e r m i t a
la explicacin de mi caso, inici el r e c la m o de in d em n iz a c i n .
Ya ve u s te d , m e c o n te s t con m u c h a c a lm a y' n a t u r a l i d a d , de q u m a
n e ra v ivim os a q u . . . P a g a r l e a u s te d en esto s m o m e n to s 6,000 pesos, es
algo t a n f u e r a de m is a lc a n c e s com o a b o n a r l e 60,000 o 600,000 pesos.
Y le v a n ta n d o la t a p a de u n a v i e j a c a ja m il it a r , a g r e g : en e s ta v a li ja de
lona q u e h a y en el fondo e s t to d o m i te s o ro , qu e lle g a a 300 pesos y a n t e s
de la lle g a d a de o t r a r e m e s a debo s e r t a n c u id a d o s o del d in e r o com o lo
es usted.
Ante esas p a la b r a s , h a c ie n d o u n a v i r t u d de la n e c e s id a d , ced a l vo
l u n t a r i a m e n t e lo q u e p o r la f u e r z a no h u b i e r a podido r e c u p e r a r , y s a c a n d o
partido* de m i g e n e ro s id a d o b tu v e del E x c e le n ts im o P r o te c t o r , en p r e n d a de
su g r a t i t u d y b u e n o s deseos, a lg u n o s p riv ile g io s 'm e rc a n tile s de im p o r ta n c ia ,
r e la c io n a d o s con u n e s ta b le c im ie n to q u e yo t e n a en C o r r ie n te s , q u e r e i n t e
g r a r o n con creces m is prd id a s.
T a l es el r e l a to de R o b e r ts o n . U n a e m b a r c a c i n es d e te n i d a y s e c u e s
t r a d a en a g u a s de la P r o v in c ia de S a n ta Fe. E n t a b l a d o el re c la m o , A r tig a s
pide los a n te c e d e n te s y o r d e n a en el a c to la l ib e r ta d del c o m e r c ia n te y la
d e v olucin de las m e r c a d e r a s . P e r o u n a p a r t e del c a r g a m e n t o h a b a d e s a p a
r ecido y e n to n c e s el P r o t e c t o r o to r g a al r e c l a m a n t e v a r ia s c o n c esiones que
le p e r m i te n r e c u p e r a r el d in e ro p e rd id o . E so en lo q u e se r e f ie r e a la j u s
tic ia a r t i g u i s t a , la m s c o r r e c ta de to d a s las ju s t i c i a s del Ro de la P l a t a
en esa poca de lu c h a y' de m is e ria . Y en lo q u e a t a e a las a lt a s c u a lid a d e s
i n te le c tu a le s del g o b e r n a n te , el t e s tim o n io de R o b e r ts o n e x h ib e a A r tig a s
t r a b a j a n d o de sol a sol en el e s tu d io y d e s p a c h o de los a s u n to s d e seis p r o
v in cias; leyendo oficios; a te n d i e n d o c o n s u lta s in c e s a n te s ; y a la vez d ic ta n d o
a dos s e c re ta rio s , p o rq u e un o solo no b a s ta b a p a r a el d e s e m p e o de la e n o rm e
t a r e a , todo eso en m edio del bullicio de u n a choza en la q u e e n t r a y sale,
sin cesar, la g e n te .
Qu a b is m o e n tr e esa d e scrip ci n y la m uy g e n e r a li z a d a qu e e xhibe a
A r tig a s com o un i g n o r a n t e a p e n a s h a b il it a d o p a r a p o n e r su f i r m a al pie
de oficios y re s o lu c io n e s que o tro e s c rib a y qu e l no e n te n d a !
Y es c o n v e n ie n te a d v e r tir , p a r a q u e r e s a l te m s la im p o r ta n c ia del t e s
tim o n io , qu e los h e r m a n o s R o b e r ts o n , q u e a r r i b a r o n al Ro de la P l a t a en
1815, al h a b l a r de los sucesos a n t e r i o r e s a esa fecha, q u e ellos no conocan,
c opian el fo lleto de Cavia y r e p ite n con l q u e A r tig a s e r a u n b a n d id o lleno
de s a n g re y de robos.

H ablan otros ilu stres testig o s de la poca.

A r r o j a r n s o m b r a s o tro s de los c o n te m p o r n e o s del g lorioso p e rs o n a je

del H e r v id e r o ? i
Don J o a q u n S u rez f ig u r a e n tr e los fa c to re s de la rev o lu c i n de la
i n d e p e n d e n c ia desde un a o a n te s del m o v im ie n to de Mayo. P r o m o v i d a la
in su rre c c i n de la c a m p a a o r ie n ta l en 1811, a c tu com o c a p it n de m ilic ia s
en la b a ta l la de Las P ie d r a s ; sigui con las fu e r z a s de A r tig a s h a s t a el
c a m p a m e n to del A yu; c o n c u rri al se g u n d o sitio; fo rm p a r t e de los c abildos
de 18J5 y 1 S 1 G; y c u a n d o los p o r tu g u e s e s e n t r a r o n a M ontevideo, l m a rc h a
 A N A L E S HIST RICO S DEL URUG UAY

c a m p a a , se in c o rp o r a las f u e rz a s de B a r re iro , y ocup en s e g u id a el cargo de

C o m isa rio G e n e ra l d e g u e r r a h a s t a fines de 1818, en cuyo ao se dirigi
al c u a r t e l g e n e r a l de P u r if ic a c i n , p a r a r e n d i r c u e n ta s d e su em pleo y r e
t ir a r s e a su h o g a r en p r o c u r a de u n bien g a n a d o descanso.
Q u ie re de c ir q u e do n J o a q u n S u rez , u de los p e rs o n a je s que m s
se d e s ta c a n en la h i s t o r ia u r u g u a y a p o r su p a tr io tis m o , su c o n s a g ra c i n
sin e je m p lo a la c a u s a p b lic a y la m o r a lid a d a b s o lu ta de su vida, estuvo en
c o n ta c to con A r tig a s desde el p r im e r da de la R e v o lu c i n h a s ta la co n
q u is ta p o r tu g u e s a .
P u e s bien, ei h a escrito en su a u to b i o g r a f a qu e A r tig a s fu el p r im e r
p a t r i o t a o r ie n ta l; que no e r a s a n g u in a r io y s m u y se n sib le con los d e s g ra
ciados.
Del a r r a ig o de los s e n tim ie n to s que e s ta s p a la b r a s re f le ja n , d a t e s t i
m onio el hecno c o m p ro b a d o de que en el d o r m ito r io del p a tric io slo h a b a
u n r e t r a t o : el de A rtig a s .
lili co ro n e l R a m n C ceres, que d e s p u s de h a b e r p r e s ta d o larg o s e
i m p o r t a n t e s servicios al e j r c ito a r t i g u is ta , se se p a r de su je fe y co m b ati
c o n t r a ei a l t r e n t e de la v a n g u a r d i a de R a m r e z , h a s t a e m p u ja r lo al t e r r i
to rio p a ra g u a y o , ce a o n e j a m s volvi a salir, h a escrito en sus Memorias
ias s ig u ie n te s p a la b r a s :
Artigas eia hombre de bieh, patriota, desinteresado, muy humano.
E n 1&53, con ocasin del pro y ec to de ley que d a b a el n o m b re de Villa
de A rtig a s al pue b lo f ro n te riz o conocido h a s ta en to n c e s con la d e n o m in a
cin ae Arredonao, el v e n e ra b le c o n s titu y e n te don A n to n in o D om ingo C osta
hizo u n a a r a o r o s a d e fe n s a del p ersonaje,' que el a c ta oficial r e s u m e as:
j1 s e o r s e n a d o r d e m o s tr q u e los h e chos que t a n t o a q u como en
E u r o p a se a t r i b u a n al g e n e ra l, en n a d a a b s o lu t a m e n te le p e rte n e c a n , no
solo p o i q u e e r a falso a r r a n c a s e n de l o f u e r e n rd e n e s suyas, sino ta m b i n
p o r q u e e r a n c o n tr a r io s a su c a r c te r fra n c o y h u m a n o , de que di m u c h a s
prueb a s.
intre o tr a s cosas se h a dicho que e n c h a le c a b a a los h o m b r e s con
c u e ro s frescos, d e j n d o lo s al sol p a r a que el cuero secndose, o p rim iese el
c u e rp o y brazos. Yo d e s m ie n to estos h e c hos: yo desafo a que se m e cite un
soio eje m p lo . .Los que le h a n a tr ib u id o u n a a tr o c id a d s e m e ja n te , no h a n co
nocido ae c erca al g e n e r a l A rtig a s , ni conocen la h is to r ia de n u e s tr o pas.
Concluy p id ie n d o que c o n s ta s e n en el a c ta su s reflexiones, p a r a que
se v ie r a q u e a n e x is te u n a n c ia n o o r ie n ta l testig o de todo lo o c urrido,
q u e p u e d e d e s m e n t ir esos h e c h o s falsa o m a lic io s a m e n te propalados.
O tro s s e n a d o r e s c o n te m p o r n e o s ta m b i n de A rtig a s , como don F r a n
cisco Solano A n tu a , don R a m n M asini, don J o s B enito L a m a s y don
A n to n io L u is P e r e y r a , a d h ir i e r o n e x p re s a m e n te al h o m e n a je que el proyecto
t r i b u t a b a al J e fe de los O rien ta le s, sin que en e sa r a m a del C uerpo L e g isla
tivo, ni en la o t r a donde t a m b i n fu san cio n a d o , se l e v a n t a r a u n a sola
voz en c o n tra .

Los detractores de A rtigas.

Cavia. ,
Todos los te s tig o s im p o r ta n te s de la poca son, como se ve, favorables
a A rtig a s.
Slo uno depone en c o n tra : don P e d ro F e liciano Cavia, se cre ta rio de
don M anuel de S a r r a t e a en los aos 1812 y 1813; Oficial M ayor del M iniste
rio ae G obierno y R e laciones E x te rio re s del D irector P u e y r re d n en 1817,
1818 y 1819; y d e fe n s o r de R osas en sus ltim o s aos, desde las c o lu m n a s de
La G aceta M ercantil, que d iriga.
Cavia e ra o riu n d o de B uenos Aires y enem igo p e rso n a l y* poltico de A r
 LA LE Y E N D A DE SANGRE 197

tigas. E n e m ig o p e rs o n a l, en ra z n de h a b e r exigido el Jefe, de los O rie n ta le s

su ex p u lsi n del e j r c ito s itia d o r de M o n tev id eo en 1813, a l p r o d u c ir s e los
in c id e n te s con S a r r a t e a . E n e m ig o poltico, po r h a b e r p e rm a n e c id o in v a r i a b l e
m e n te al servicio de la o l ig a r q u a q u e l u c h a b a c o n tr a A r tig a s .
E n 1818, C avia public u n libro i n f a m a t o r i o c o n tr a A r tig a s , que t e r
m in a b a a s :
Al a r m a , a l a r m a , se re s r a c io n a le s , c o n tr a e s t e ( n u e v o c a rib e d e s tr u c to r
de la especie h u m a n a .
D e b u ta A r tig a s en ese libelo com o u n b a n d id o q u e a b a n d o n a el h o g a r
p a te r n o a l f r e n t e de s a lt e a d o r e s y c o n t r a b a n d i s t a s q u e a s e s in a n , q u e ro b a n ,
que d i f u n d e n el t e r r o r en t o d a l a c a m p a a . P a r a c o n te n e r s u s f e c h o r a s , r e
suelve el V ir re y O la g u e r F e l i la c re a c i n del r e g i m ie n to de b la n d e n g u e s
de M ontevideo. De q u i n e c h a r a m a n o p a r a t a m a a e m p r e s a ? P u e s de
A rtig a s . Le r e g a l a e n to n c e s los d e s p a c h o s de a y u d a n t e m a y o r y, m e d i a n te
ese re g a lo , o b tie n e qu e el c a p it n de b a n d id o s se c o n s a g r e en c u e rp o y a l m a
al e x te r m in io de su s c o m p a e ro s !
E n c a r a m a d o m s t a r d e a l g o b ie rn o , t e n a q u e e m p l e a r t o d a s su s f u e r
zas e n o b r a s feroces. Y es lo q u e A r t ig a s e f e c ti v a m e n t e hizo, dice Cavia,
com o P r o t e c t o r de los P u e b l o s L ib re s .
P a r a d e m o s t r a r lo p u b lic a u n a R e la ci n de los a s e s in a to s m s h o r r o
ro so s c o m e tid o s en la B a n d a O r ie n ta l y P r o v in c ia s de E n t r e R o s y C o r r ie n te s
d u r a n t e la in flu e n c ia de A r t i g a s en e stos p a s e s e n p e r s o n a s v isib les y de
r a n g o conocido, los c u a le s h a n sido a u t o r i z a d o s p o r el e x p re s a d o A r tig a s
en el m e ro h e c h o d e h a b e rlo s d e ja d o im p u n e s .
A b a r c a 33 a s e s in a to s , d is tr ib u id o s en el c u rs o de los a o s 1811, 1812,
1813, 1814, 1815, 1816 y 1817, en to d o el a m p ls im o e s c e n a rio s o m e tid o a l
m a n d o o p r o te c to r a d o de A r tig a s .
E n c u a n to a f u e n te s o p r u e b a s , ni C a v ia las exhibe, n i n a d ie p o d r e x h i
b ir la s j a m s , s e n c illa m e n te p o r q u e to d o es f a n t s ti c o en ese libelo q u e el Go
b ie rn o de P u e y r r e d n resolvi p u b lic a r en los m is m o s m o m e n to s en que
la n z a b a to dos su s e j r c ito s c o n tr a A r t ig a s p a r a f a c i li ta r la a c ci n de los
p o r tu g u e s e s en l a P r o v in c ia O rie n ta l.
H a y q u e a d v e r t i r qu e el libelo no t ie n e n o m b r e d e a u t o r , y qu e C avia
se ocult as p o r dos r a z o n e s : p o r q u e e r a O ficial M ayor del G o b iern o de
P u e y r r e d n , in te r e s a d o en el d e s p re s tig io de A r t ig a s ; y p o r q u e l h a b a t e
nid o a la m a n o los ricos a rc h iv o s del R o( de la P l a t a , e n M o n te v id e o , com o
E s c rib a n o de G obierno y s e c r e ta r io de la a d m i n is t r a c i n de R o d r g u e z P e a ,
y en B u e n o s A ir e s p o r el e levado e m p le o q u e d e s e m p e a b a , y s a b a p e r f e c t a
m e n te q u e en esos a rc h iv o s no e x is ta u n solo d o c u m e n to a c u s a t o r i o c o n tr a
el p r ce r.
L a p a r t e de n o v e la r e l a t i v a a l c o lo n ia je g i r a e n to r n o de la t r a n s f o r
m a c i n de u n c a p it n d e b a n d id o s en a y u d a n t e m a y o r de b l a n d e n g u e s ; y
q u e la t r a n s f o r m a c i n es fa ls a , lo d e m u e s t r a el h e c h o b ien d o c u m e n t a d o de
que A r t ig a s in g re s en el e j r c ito e s p a o l com o so ld a d o ra s o , y co n q u is t
r p i d a m e n t e los g a lo n e s p o r in d is c u tib le s se rv ic io s m ilita re s .
Y la p a r t e de n o v e la r e l a ti v a a los a s e s in a to s , e s t a p o y a d a en u n s u
p u e s to diario q u e lle v a b a n v a rio s o r ie n ta le s curiosos, sin qu e se d ig a q u i
nes e r a n ; sin p u b lic a r s e ese d ia r io ; sin m e n c io n a r s e el a rc h iv o d o n d e ex ista
o p o d r a s e r c o n s u lta d o .
Cavia h a b r a p u b lic a d o , en el m e j o r de los casos, u n e s ta d o d e los c r
m en e s c o m u n e s c o m e tid o s en seis P r o v in c ia s d e s ie r ta s y c o n s ta n t e m e n te
d e v a s t a d a s poir la g u e r r a civil; y en t a l caso la c if r a d e 33 a s e s in a to s p e r
p e tr a d o s en ocho aos, no d a r a base c ie r ta m e n t e p a r a c la m a r c o n tr a las d e fi
ciencias de la polica a r t i g u is ta .
P o r q u e , e f e c tiv a m e n te , en la f a n t s ti c a re la c i n slo a l g u n a vez que
o t r a a p a r e c e el n o m b re de A rtig a s . L a g e n e r a li d a d de los a s e s in a to s f ig u r a n
com o de o rig e n p a r t i c u l a r , a je n o s a los g o b e r n a n te s , lo que, sin e m b a r g o ,
 198 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

110 im p id e que el lib e lis ta d ig a que d e b e n serle im p u ta d o s al je f e por el

m ero h e cho de h a b e rlo s d e ja d o im punes. S e ra ex a cta la tesis si A rtig a s
h u b i e r a ten id o en la m a n o a los d e lin c u e n te s y los h u b i e r a p e rd o n a d o . P ero el
libelo no llega h a s t a ese e x tre m o .
Slo u n caso de C a v ia h a sido d o c u m e n ta d o por los testigo^ de la poca:
el f u s ila m ie n to del oficial c o rr e n tin o G e n a ro P e r u g o r r i a , y' ese caso es de
u n a c o rre c ci n a b s o lu ta .
V a m o s a inv o ca r, p a r a d e m o s tr a r lo , la p ro p ia h i s t o r ia c o r r e n tin a escritci
p o r el d o c to r V ic e n te Q u e s a d a y e s e o r M. F. M a ntilla.
S e g n el d o c to r Q u e sa d a , en 1814 fu d e p u e sto el G o b e rn a d o r D o m n
guez, q u e d e p e n d a de B u e n o s A ires, y n o m b r a d o el G o b e rn a d o r 'Mndez,
q u e r e s p o n d a al .m ovim iento de in d e p e n d e n c ia local e ncabezado por A r t i
gas. E l oficial P e r u g o r r i a fu c o m isio n a d o po r A r tig a s p a r a c e le b ra r un
a c u e r d o con el n u evo m a n d a t a r i o ; pero en vez de h a c erlo d e s titu y a Mndez
y a s u m i el g o b iern o . C u n ta se q u e P e r u g o r r i a o b r a b a as de a c u erd o con
B u e n o s A ires p a r a r e a l iz a r u n a c o n tr a rr e v o lu c i n y' v olver al c e n tra lism o , y
q u e e s t u d i a d a m e n t e se h a b a c a p ta d o la a m i s ta d de A r tig a s p a r a a s e g u r a r
m e j o r los p la n e s que m e d ita b a .
S e g n el s e o r M a n tilla , P e r u g o r r i a solicit el n o m b r a m ie n to de co m i
sio n a d o p a r a r e s t a b le c e r la c o n c o rd ia e n tr e el G o b e rn a d o r M ndez y otros
e le m e n to s que e s ta b a n en d e s a c u e rd o con l. C onseguido se p ropsito, m a r
ch en s e g u id a con u n a e sco lta de b la n d e n g u e s ; pidi al G obierno de B uenos
A ires t r o p a s de r e f u e rz o ; dep u so al G o b e r n a d o r; y lleg ad o el m o m e n to f a
v o ra b le , lanz el g r ito c o n tr a A rtig a s .
E s t n de a c u e rd o , como se ve los dos h is to r ia d o r e s de C o rrie n te s en
q u e P e r u g o r r i a , e x p lo ta n d o su a m i s ta d con A rtig a s , solicit u n n o m b ra m ie n to
y f u e r z a s qu e en s e g u id a puso al servicio del G obierno de B u e n o s A ires, en
g u e r r a a la s a z n con A rtig a s .
E l d e lito m i l i t a r no te n a a t e n u a n t e s y la situ a c i n p o ltica e ra m uy g r a
ve. Y por eso A r tig a s m a n d v e r t e r esa s a n g re , la n ic a s a n g re que m an d
v e r t e r en to d a su vid a de h o m b re ju s to , t o le r a n t e y h u m a n ita r io .
T a l es lo que q u e d a d e la le y e n d a de Cavia, y al h a b la r de la ley'enda de
Cavia, h a b la m o s en g e n e r a l d e la le y e n d a a n ti a r t ig u i s ta .

R engger y L ongcham p.

T o d o s 'l o s d e m s d e tr a c to r e s del J e fe de los O rie n ta le s q u e h a n servido

de fu e n te a los h is to r ia d o r e s c o n te m p o r n e o s del Ro d e la P la ta , se h a n
lim ita d o , e fe c tiv a m e n te , a r e p r o d u c ir a Cavia en el concepto de que su ele
v a d a posicin en B u e n o s A ire s d a b a c a r c te r a u t n tic o a sus a c u saciones.
E so s o tro s d e tr a c t o r e s son R e n g g e r y L o n g c h a m p , el g e n e ra l M iller y
los h e r m a n o s R o b e rts o n .
R e n g g e r y L o n g c h a m p , n a t u r a l i s t a s suizos, a r r i b a r o n a B uenos Aires
con p ro c e d e n c ia d e E u r o p a en ju lio de 1818; un m e s d e s p u s r e m o n t a r o n el
P a r a n h a s t a .C o rrie n tes; y en m ayo de 1819 o b tu v ie ro n p e rm iso p a ra p a s a r
al P a r a g u a y , d o n d e h a b a n re s u e lto r a d ic a r s e p a ra e je r c e r la m ed ic in a y re a li
za r e s tu d io s de h is to r ia n a tu r a l. E n 1825 e m p r e n d ie r o n v iaje de reg re so a
B u e n o s A ires y a ll se e m b a r c a r o n p a r a E u r o p a .
E s t e itin e r a rio , q u e re p r o d u c im o s del libro h istrico que ellos escribie
ron, d e m u e s t r a tre s cosas: que los a u t r e s no e s tu v ie ro n a b s o lu ta m e n te
en la P ro v in c ia O rien ta l, ni en n in g u n a de las regiones s o m e tid a s al p ro te c
to ra d o de Artigas,, salvo la c iu d a d de C o rrie n te s ; que sus fu en te s de in fo r
m aci n te n a n que e s ta r en B uenos A ires; que por la n d o le de sus estudios,
e scaso in te r s d e b a n te n e r p a ra ellos las in v estigaciones polticas personales.
A g r e g a re m o s q u e el a rr ib o de los dos n a tu r a li s ta s suizos al Ro de la
P la ta , c o incida con la a p a rici n del libelo de Cavia, todo u n a publicacin
oficial e m a n a d a del propio M inisterio de P u e y r re d n , que deba to m a rse
 LA L E Y EN D A DE SANGRU 1 99

com o u n e v a n g elio p o r v ia je ro s que no e s ta b a n ni p o d a n e s t a r in te r io r iz a

dos en las g ra v e s d ise n s io n e s i n te s ti n a s de q u e esa p u b lic a c i n s u rg a .
Q u dicen, pues, R e n g g e r y L o n g c h a m p ?
Que vieron a A r tig a s y a* sus s u b a l t e r n o s m ed io d e s n u d o s ; q u e A r t i
gas e r a u n c le b re c o n t r a b a n d i s t a y' s a lt e a d o r d e q u ie n h a b a e c h ad o imano
el G obierno e sp a o l p a r a e x te r m i n a r a los d e m s c o n tr a b a n d i s ta s y s a l t e a d o
re s ; que d u r a n t e la R e v o lu c i n se hizo p a tr i o ta , pe ro q u e sus b a n d e r a s e ra n
el re fu g io de t o d a la e sco ria h u m a n a , s a lte a d o r e s , a s esin o s, p ir a ta s , l a
d ro n es, d e s e r to re s , de to d o lo cual r e s u l t a b a q u e la m a r c h a de su e j rc ito
e ra u n a c a d e n a de a c to s de c a r n ic e r a h u m a n a y d e s a q u e o s in a u d ito s . En
obsequio de l a v e r d a d debe d ecirse, sin e m b a r g o , q u e A r tig a s j a m s h a b r a
llevado t a n a d e l a n t e su f e r o c id a d ; p ero e s ta b a r o d e a d o d e fa c in e r o s o s de
q u ie n e s d ependa, s o b re s a lie n d o e n tr e los m s in fa m e s , el f r a ile M o n te rro s o
q u e a c tu a b a de s e c r e ta r io y c o n s e je ro p e rs o n a l.
P u e s bien, c u a n d o R e n g g e r y L o n g c h a m p , vean a A r tig a s m ed io d e s
n u d o en la c iu d a d de C o rrie n te s , A r tig a s e s ta b a en la B a n d a O rie n ta l, p e
lea n d o c u e rp o a cu e rp o con los p o r tu g u e s e s . E s p o s ib le q u e ellos v i e r a n a
A n d re s ito . P e r o al c o n fu n d irlo con A r tig a s , d e n u n c ia n la e x tr e m a lig e re z a
de sus juicios.
Y en lo que no p o d a n ver a c e p t a r o n la Iey'enda de Cavia, s a lp ic n d o la
con a lg u n o s n u e v o s e p te to s rec o g id o s en el a m b i e n te oficial de B u e n o s A ires,
q u e se c a ld e a b a c a d a vez m s b a jo la p re s i n de la colosal r e s i s te n c ia q u e A r
tig a s o p o n a a los p o r tu g u e s e s en la P r o v in c ia O r ie n ta l y al D ire c to rio en las
P ro v in c ia s de su p r o te c to r a d o .

E l general M ill e r . !

S eg n r e s u l t a de sus M em orias, el oficial in g l s M ille r lleg de I n g l a

t e r r a a B u e n o s A ires en s e p tie m b r e de 1817. E l D ir e c to r P u e y r r e d n le
concedi los d e sp ac h o s de c a p it n del e j r c ito de San M a rtn . A n te s de m a r
c h a r a su d e s tin o rea liz u n a e x c u rsi n e x p lo r a d o r a a la P a t a g o n i a . E n e n e ro
de 1818 cruz los A n d e s y se pleg s u c e s iv a m e n te a los e j r c i t o s de S an M a r
tn y de B o lv ar, h a s t a el ao 18 26 en q u e volvi a B u e n o s A ires con los d e s
pachos de g e n e ra l.
Q u o b s e rv a c io n e s p e rs o n a le s p u d o re c o g e r a c e rc a de A r t ig a s y de su
G obierno e s te m il it a r q u e slo se d e tu v o en B u e n o s A ires y M endoza, y
q ue pas todo su tie m p o c o m b a tie n d o en el P e r ?
S egn l, A r tig a s e ra u n fa c in e ro s o , de cuyos servicios resolvi v a le rs e
el G obierno e sp a o l p a r a c o m b a t ir a to d o s los d e m s b a n d id o s que te n a n
a te r r o r iz a d o al pas. Sus p r o c e d im ie n to s de e x te r m in io e r a n ex p e d itiv o s:
c u a n d o e ra n pocos los a p re h e n d id o s , r e c u r r a al f u s ila m ie n to p re v ia u n a b*>eve
c e re m o n ia r e lig io s a en que se r e z a b a el credo c im a rr n ; c u a n d o e r a n m u
chos a h o r r a b a la p lv o ra y enchipaba o e n c e r r a b a el c u e rp o de c a d a b a n d id o
en un cuero fresco de vaca que al e n c o g e rs e g r a d u a l m e n t e p r o d u c a la m u e r t e
en m edio de h o r rib le s dolores.
Se lim ita , pues, M iller a r e p e t ir la Iey'enda de Cavia, con el solo i n je r to
de los enc h ale ca m ie n to s , u n a a tr o c id a d que el pro p io lib e lis ta no se a t r e
vi a i m p u t a r a A rtig a s , te m e ro s o , sin d u d a , d e qu e el libelo, r e b a s a d o s los
lm ite s de la paciencia, f u e r a a r r o j a d o po r el le c to r sin p r o d u c ir el efecto
q ue el G obierno b u s c a b a con su p u b licacin. H a b a te n id o q u e c o n te n t a r s e el
Oficial M ayor de P u e y r r e d n con in c lu ir en sus ta b la s de s a n g r e el caso do
tre s in d iv id u o s cosidos a p u a la d a s y e n c h a le c a d o s p o r P a s c u a l C h a r r a .
;P e ro qu in m e n so p a rtid o h a b r a sa ca d o si h u b i e r a podido a t r i b u i r a A r
t ig a s la p r c tic a de los e n c h a le c a m ie n to s que M iller a g r e g a p o r su c u e n ta
y riesgo!
Hay, e fe c tiv a m e n te , en el Ro de la P l a t a u n a t ra d ic i n de e n c h a le c a
m ie n to s, p ero que es a b s o lu t a m e n te e x tr a a al a rtig u is m o . R eza con el ca
 200 A N A L E S H IST R IC O S BEL U R U G U A Y

p i t n don J o r g e P ac h e co . Y, s e g n esa m is m a tra d ic i n , no se t r a t a b a de

u n p r o c e d im ie n to de s a n g r e y de e x te rm in io , sino de sim p les m e d id a s p re-
c a u c io n a le s y t r a n s i t o r i a s , p a r a im p e d ir la f u g a de los b a n d o le r o s a p r e h e n d i
dos y s o la m e n te m ie n tr a s se les c o n d u c a a ' s u s crceles o custodias.

R obertson.

L o s h e r m a n o s R o b e r ts o n , de q u ie n e s y a h e m o s h a b la d o , lle g a ro n al
R o de la P l a t a y' se d ir ig ie r o n a C o rrie n te s , en 1815. E llo s f u e r o n testig o s
de a lg u n a s de las cosas q u e n a r r a n , p e ro de o tr a s sim p les r e p e tid o r e s de
Cavia.
Coimo r e p e t id o r e s de Cavia, dicen que A r tig a s c a re c a c o m p le ta m e n te
de e d u c a c i n ; q u e a p re n d i a l e e r y e s c r ib ir en el ltim o p e ro d o de su
v id a ; q u e viva e n tr e g a d o al c o n tr a b a n d o f ro n te riz o ; que .e n ese g n e ro
d e v id a lleg a s e r el t e r r o r de la c a m p a a ; que, f in a lm e n te , el G obierno
esp a o l c o n sigui a t r a e r l o m e d i a n te el h a la g o de los d e sp achos de capitn
de b l a n d e n g u e s ; q u e los m il it a r e s de B u e n o s A ires lo t e n a n en el concepto
de u n h o m b r e s e m ib rb a ro .
U n a vez c a rg a d o s con e s te b a g a je d e Cavia, los h e r m a n o s R o b e r ts o n
s ig u e n h a b la n d o del P r o te c t o r a d o de A r tig a s en las pro v in c ias a r g e n t in a s
y a p lic an , com o es n a t u r a l , el c a lific ativ o de b a n d id o s a los s o ld a d o s que
s o s te n a n la i n t e g r i d a d de esas p r o v in c ia s c o n tr a el G obierno de B uenos
Aires.
P e r o c u a n d o los h e r m a n o s R o b e r ts o n tie n e n q u e d e s c r ib ir hechos con
c retos, los h e c h o s c o n c re to s q u e se d e s a r r o ll a b a n b a jo sus pro p io s ojos, e n
to n ce s es p a r a h o n r a r a A r tig a s y a s u s te n ie n te s , c o m o y a h e m o s te n id o
o p o r tu n i d a d de c o m p ro b a rlo .
Que los soldados a r t i g u e o s o bandidos i n f u n d a n el t e r r o r en Co
r r i e n te s ! E so dicen, sin p e rju ic io de a g r e g a r en s e g u id a qu e A n d re s ito sal
v a b a la v id a d e los ni o s, y que sus so ld a d o s d e s n u d o s y h a m b r i e n t o s , obli
g a d o s a m a s c a r p e d a zo s de c u e ro p o r f a l t a de p a n y de c a rn e , e r a n t a n r e s
p e tu o s o s de los d e re c h o s in d iv id u a le s que, en siete m eses de p e rm a n e n c ia
en C o rrie n te s , slo c o to e tie ro n u n delito, el robo de u n p a u e lo , y ese nico
delito f u c a stig a d o ! ^
Que A r tig a s c a re c a c o m p le ta m e n te de e d u c acin y a p e n a s sa b a lee r
y escrib ir! T a m b in lo a s e g u r a n r e p itie n d o a Cavia, sin p e rju icio de t r a z a r
luego el c u a d ro re a l del c a m p a m e n to de P u rific a c i n , en que el p r c e r h a c e
f r e n t e al e n o rm e desp ac h o de todo su G obierno, d icta s im u l t n e a m e n te a dos
s e c re ta rio s , i n t e r r u m p e a c ad a r a t o u n a t a r e a p a ra r e a n u d a r otra, sin p e r
d e r el hilo de ninguna^ cosas to d a s q u e a c re d ita n la fe c u n d id a d y* la ' fle
x ib ilid a d m a r a v illo s a del p o te n te c e re b ro del p e rs o n a je !

Y nada m s a favor de la leyend a.

T a le s son l a s ' n i c a s f u e n te s d e la le y e n d a a d m i ti d a como u n evangelio

po r los h i s t o r ia d o r e s antia>rtiguistas del Ro de la P l a ta : lo dice Cavia; lo
viero n R e n g g e r y' L o n g c h a m p ; lo a s e g u r a el g e n e ra l M iller; lo a f i r m a n los
hertovanos R o b e rts o n .
N a d a m s existe en los a rc h iv o s y bibliotecas p a r a p r e s e n t a r como un
bandido y como un ga u c h o b r u to y sin ideas, p re c is a m e n te al nico p r
c er no salpicado p o r la s a n g r e y al de o b ra cvica m s g ran d e , m s genial,
m s p e rs is te n te de la R evolucin, como que h a dado y c o n tin a dando su
ftfmlula id ea l a to d o s los p ueblos en m a t e r i a de r g im e n de gobierno y de
lib e r ta d e s pblicas!
S e a la r n a lg u n a v a r i a n te de s a n g re o de violencias las crnicas p o r
tu g u e s a s ?
 LA LE Y E N D A DE SANG RE 201

D uran te la con q u ista p ortu g u esa d e 1 8 1 6 .

No h e m o s h a b la d o t o d a v a de esa l a r g a v a c ru c is del a r t i g u is m o que

e m p ie z a e n a g o s to de 1816, con la in v a s i n p o r tu g u e s a , y q u e t e r m i n a en
le b r e r o d e 1820, de d e s a s t r e en d e s a s tr e , p e ro sin u n solo desvo d e ru m b o s .
S e r m a t e r i a de u n o de los c a p tu lo s s u b s ig u ie n te s .
V e re m o s e n to n c e s q u e el r e s u m e n oficial de las c a m p a a s f r o n te r iz a s
de 1816 y p rin c ip io s de 1817 a tr i b u y e a los o r ie n t a l e s u n a b a j a de 3,190
m u e r to s y 360 h e rid o s y p r is io n e r o s . C a d a v i c t o r ia p o r t u g u e s a e r a s e g u id a
de u n a v e r d a d e r a c a rn ic e r a . Y q u e as c o n ti n u a r o n las cosas lo d e m u e s t r a la
b a t a l l a f in a l de T a c u a r e m b , con su s h o r r e n d a s c ifra s d e 800 m u e r t o s y 15
h e rid o s!
E l n a t u r a l i s t a f ra n c s A u g u s te de S a in t- H ila ire , q u e r e c o r r a el B r a
sil en esa fec h a , h a e scrito las p a l a b r a s q u e s u b s ig u e n , a l h a b l a r de R o
G ra n d e :
Las c o s tu m b r e s s a n g u i n a r i a s de los h a b i t a n t e s de e s ta c a p it a n a i n
c lin a b a n a la c ru e ld a d . E n el e n c u e n t r o d e T a c u a r e m b m a t a r o n s in p ie d a d
a, las m u je r e s y a los n i o s y h a b r a n s a c rific a d o a to d o s los p r is io n e ro s ,
si los ofic iale s no se h u b i e r a n o p u e s to a ello.
Y ay! de los q u e e s c a p a b a n a la c u c h illa e x t e r m i n a d o r a de los c a m p o s
de b a ta lla . H a b l a don J u a n M a n u e l de la Sota, a d v e r s a r io p o ltico de A r t i
gas, de las d e r r o t a s de A n d r e s ito :
La s u e r t e de s te y d e sus d e s g r a c ia d o s c o m p a t r i o ta s f u l a m s
a m a r g a . / A t a d o s p o r el pescuezo con c u e ro s fre sc o s q u e s e c n d o s e e r a n m s
f u e r t e s q u e el h ie r r o , f u e r o n lle v a d o s a p ie h a s t a los cala b o z o s de P o r to A le
g re, en la C a p ita n a de R o G ra n d e , p o r c e n t e n a r e s de le g u a s , a t r a b a j a r en
las o b ra s p b lic a s, d n d o s e le s p o r nico s u s te n t o u n poco de f a r i a a v e
ces c o rro m p id a . A ll h a s t a 400 p e re c ie r o n d e m ise ria .
Los q u e c a y e ro n p r is io n e r o s en d i f e r e n t e s e n c u e n t r o s de a r m a s , f u e
r o n ig u a l m e n t e r e m i ti d o s a P o r t o A le g re y R o G ra n d e , e n c e r r a d o s en h e
d io n d o s calabozos, d e s n u d o s y m a l t r a t a d o s com o a b r u to s , sin p ie d a d ; c a r
g a d o s de h i e r r o s se les v e a qu e los h a c a n s e rv ir p a r a n i v e l a r la s c a lle s y
p la z a s de P o r to A legre.
O tro te s tig o d e la poca, el b r i g a d i e r g e n e r a l d o n A n to n io Daz, t a m
b in a d v e rs a rio poltico de A r tig a s , dice a l r e c a p i t u l a r las c a u s a s de l a g u e
r r a e n t r e las P r o v in c ia s U n id a s y el B r a s il:
E ra n e c e s a rio t e n e r en c u e n t a t a m b i n las i n j u r i a s q u e p o r espacio de
n u e v e a o s h a b a n rec ib id o e s to s p u e b lo s : la d e p o r ta c i n q u e en d ife r e n te s
pocas se h a b a h e c h o de la c a m p a a o r ie n t a l y q u e a lc a n z a b a a m ile s de
h o m b re s d e sde la p r i m e r a r e m e s a del a o 1819, c o n d e n n d o lo s a u n a m u e r t e
p ro b a b le en los c lim a s a r d i e n te s o a la e s c la v itu d no m e n o s m o r t f e r a de los
b u q u e s p o rtu g u e s e s.
R e fie re el a l m i r a n t e S e n a P e r e i r a qu e el g e n e r a l C u ra d o , por n e c e s a r ia
s e g u r id a d a c o s t u m b r a b a t e n e r en su c a m p a m e n t o a los p r is io n e r o s con g r i
llos y q u e L a v a ll e ja los s o r p o t a b a to d a s las noches.
B a r re iro , el ilu s tre d e le g a d o de A r tig a s , p e rm a n e c i p reso en u n b u q u o
de g u e r r a desd e m e d ia d o s d e 1817 h a s t a m e d ia d o s de 1820.
O to rg u s, V e r d u m , L a v a lle ja y D u a r te , q u e d a r o n en los p o n to n e s o en
los c alab o zo s h a s ta fines de ese ao. M a n u e l F r a n c is c o A r tig a s , c o n fin a d o en
la isla d a s C obras, e s c rib a en la m is m a poca so lic ita n d o la in te r v e n c i n
de p e rs o n a s de v a lim ie n to de M ontevideo, a f a v o r d e los p a is a n o s q u e p a d e
cem os t a n t a s n e c e s id a d e s y t r a b a j o s en los c alabozos de a b a jo de tie rra .
E r a n muy* pocos los qu e p o d a n s o b re v iv ir al m a r t ir io . L a m a y o r a s u
c u m b a , como s u c u m b i A n d re s ito , el re iv in d ic a d o r de las M isiones o r i e n t a
les, el noble a p s to l de la r a z a in d g e n a que con ta n t o brillo haba, llevado
el n o m b re d e A r tig a s , as erf los cam p o s de b a ta l la com o e n la gobe rn a c i n
de C o rrie n te s .

A pl ic a b a A r t ig a s la ley del T a l i n a los portugueses?

L l a m a g r a n d e m e n t e la a te n c i n que ni en las c r n ic as de la g u e r r a ,
ni en los p a r t e s oficiales, ni en las d e m s f u e n te s h i s t r ic a s de la poca,
s e a c u se al a r t i g u is m o de a c to s a n lo g o s.
E n j u n io de 1817 a n u n c ia b a A r tig a s al G o b e r n a d o r V era, de Sant,a Fe,
u n a r e m e s a de p ris io n e r o s :
No t a r d a r n en lle g a r a P a y s a n d a lg u n o s de los p ris io n e ro s q u e u s
ted pide y he m a n d a d o t r a e r ; al m o m e n to se d i r i g ir n p a r a ese d e stin o , que
a h p o r a h o r a son m s tile s q u e aqu.
Y en d ic ie m b re del m is m o ao, h a c a u n a r e m e s a de m a r in o s p o r tu g u e
ses a p r e s a d o s en las co sta s del S an S a lv a d o r y r e p e t a al G o b e rn a d o r de
S a n ta F e : *
Ah p u e d e n se r m s tile s que a c y V. S. les d a r el de stin o conve
niente.
T a les e r a n las r e p r e s a lia s de A r tig a s c o n tr a las h e c a to m b e s que r e a li
z a b a n los p o r tu g u e s e s y los m a r t i r i o s que im p o n a n a los pocos so b re v iv ie n tes
de los c a m p o s de b a ta lla !

E l respeto a la p r o p ie d a d .

Los p o r tu g u e s e s u tiliz a b a n el incendio y el saqueo como p ro ce d im ie n to s

de g u e r r a .
E l c a p it n M oraes L a r a , J o a o P e d r o Gay, vicario de San B o rja , y M a rtn
de M oussy, nos d i r n m s a d e la n te de qu m a n e r a se c o n d u jo en las Misio
n e s a r g e n t i n a s el co ro n e l C h a g a s: in c e n d ia n d o to d o s los c e n tro s de p o b la
cin, y t r a s la d a n d o a Ro G ra n d e todos los valores tra n s p o rta b le s !
E l g e n e r a l Lecor, que en el b a n d o de 15 de fe b re ro de 1817 declar a
los s o ld a d o s de A r t ig a s sa lte a d o re s de cam inos, no poda r e v e l a r m a y o r
c o n s id e ra c i n p o r los i n te r e s e s de esos soldados.
L a o b ra Noticias H is t ric a s , P o ltic a s y E s ta d s tic a s de las P ro v in c ia s
U n id a s del Ro de la P la ta r e g i s t r a u n a c a r t a de ju n io de 1825, en la q u e
se a f i r m a que con a u to r iz a c i n del g e n e ra l Lecor, f u e r o n tra n s p o r t a d o s a
t e r r it o r i o p o r tu g u s m s de c u a tr o m illo n e s de a n im a le s vacunos, se gn las
to m a s de r a z n en los pasos fro n te riz o s y que g ra c ia s a ello la c a p ita n a de
Ro G ra n d e , q u e a n te s de 1817' slo te n a trece s a la d e ro s, lleg a c o n ta r
ciento v e inte.
L os p o r tu g u e s e s , h a e scrito don J u a n M anuel de la Sota, h a c a n sus
in c u rs io n e s a l Colla y V acas, e je rcie n d o sobre los vecinos in e rm e s de esas
c a m p a a s el despojo de las h a c ie n d a s, to d a especie de saqueo de sus- h a b i
ta c io n e s y no pocas violencias en las fam ilias, h a s ta d e j n d o la s re d u c id a s do
un m o m e n to a o tro a la m e n d ic id a d , sin p a d re o deudos y a n sin h o n o r si
se les d e ja b a la vida. ' <
E n dicie m b re de 1817 public L ecor un m a n ifie s to ofreciendo a m p a ro
y pro te c ci n a los h a b i t a n t e s de la P ro v in c ia O rien ta l y, con ta l m otivo a p a
reci u n a rp lica a lu s iv a a g r a n d e s saqueos realizados en to d a la zona fro n
teriza . T a n t a n o to rie d a d te n a n los hechos d e n u n c ia d o s, que L ecor se vio
obligado a d a r u n s e g u n d o m a n ifie s to en feb re ro de 1818 p a r a r e i t e r a r su
p roteccin en raz n de h a b e r sabido, deca, que a lg u n o s p o r tu g u e s e s de
la f r o n t e r a i n te r n a d o s en el t e r r it o r i o de e sta P rovincia, h a n com etido ex
cesos de con sid e rac i n en las e sta n c ia s de los vecinos pacficos y de los
m ism o s h a c e n d a d o s q u e resid e n en e sta plaza bajo la proteccin de las a rm a s
de Su M a je s ta d Fidelsim a.
 LA L E Y E N D A DE SANGRE 203

E l g e n e ra l M a rtn R o d rg u e z , je f e del e j r c ito a rg e n t in o en la g u e r r a

c o n tr a el B ra sil, pidi a u to r iz a c i n a su G o bierno en f e b r e r o de 18 2 6 p a r a
t r a s l a d a r el c a m p a m e n t o a la ln e a f ro n te riz a , d a n d o com o f u n d a m e n to que
las e x tra c c io n e s d e g a n a d o con d e s tin o a R o G ra n d e h a b a n e m p o b re c id o
de ta l m a n e r a a la P r o v in c ia O rie n ta l, q u e e r a n e c e s a rio e v i t a r el c o m p le to
a g o ta m ie n t o de las e x is te n c ia s p o r las f u e r z a s a sus rd en e s.
De n a d a de esto h a sido a c u sa d o A r tig a s p o r sus c o n te m p o r n e o s , p r u e b a
e v id e n te de que en el c u rso de su g ig a n te s c a l u c h a supo m a n t e n e r s e r e s p e
tu o so del d e re c h o de p ro p ie d a d , com o s h a b a m a n t e n id o r e s p e tu o s o de
la v id a de sus p ris io n e ro s .
R iv e ra e scrib a al A lc a ld e de M a ld o n a d o en o c tu b r e de 1817, e s t i m u
lan d o su celo de fu n c io n a rio :
P a r a que sea r e s p e t a d a la j u s t i c i a . . . es preciso que los m a g i s t r a d o s . . .
p e rs ig a n o d e n u n c ie n a los p e r v e r s o s . . . Si ellos se p r e s e n t a n l ib r e m e n te
en m edio de los p u e b lo s h a c ie n d o a la r d e de sus d e lito s . . en ese caso slo
son re s p o n s a b le s los d e p o s ita rio s de la ju s tic ia . E s to s j a m s d e b e n i n c u r r i r
en el e r r o r de c re e rse dbiles p a r a r e f r e n a r la m a ld a d . T o d a la f u e r z a del
E s t a d o e s t i n s t i tu i d a p a ra h a c e r r e s p e t a r la a u t o r i d a d judicial.
Y poco d e sp u s O to rg u s se d irig a al m ism o m a g is tr a d o , p a r a a n u n c ia rle
q u e e s ta b a oblig a d o a v in d ic a rs e a n te A r tig a s , y a g r e g a b a :
No slo con e s ta m ira , sino t a m b i n con la de c a s t i g a r a c u a lq u ie r a
de m is s b d ito s que h u b i e r a c o n tr a v e n id o a. m is d isp o siciones, h a c ie n d o a l
g u n a s v e ja c io n e s al v e c in d a rio en sus p e rs o n a s o p ro p ie d a d e s , e sp ero de
V. S., que con to d a b r e v e d a d m e c o n te s te i n s t r u y n d o m e de la d e p e n d e n c ia
de q u ie n h a n sido las p a r t i d a s , oficiales o c u a lq u ie r o tr a c lase de in d iv id u o s
qu e h u b i e r e n in fe r id o el m e n o r p e rju ic io en la j u ris d ic c i n a su cargo, d e
biendo V. S. e s ta r s e g u ro de q u e . . . r e d o b l a r m is m e d i d a s p a r a c o r t a r de
ra z en lo q u e de m d e p e n d a los m a le s que e s t n o p r im ie n d o y a flig ie n d o
a todos.
Los tie m p o s e ra n de g r a n d e s a p re m io s f in a n c ie r o s y r e s p e ta d o a s el
d e re c h o de p ro p ie d a d , h a b a que p r o c e d e r con n o ta b le p a r s i m o n i a en los
gastos.
N a d a lo d e m u e s t r a t a n concluye n te m e n t e com o el d e c re to de cre a c i n
del h o s p ita l m il it a r de la F l o r i d a en f e b r e ro de 1817. V ase lo qu e p r e s c r i
ba A rtig a s al a d m i n i s t r a d o r :
P o n d r especial cu id a d o en d i s t r i b u i r d i a r i a m e n te con la m a y o r eco
n o m a y m e d id a los in te r e s e s de cocina, sin que lle g u e a e s c a s e a r n a d a de
c u a n to c o n tr ib u y a a la a s is te n c ia p r e s c r ip t a p o r el m dico y c a d a m es p r e
s e n t a r u n e s ta d o de los a r tc u lo s de e s ta especie que se h a y a n co n su m id o y
o tro del n m e r o de e n fe rm o s , con n o tic ia s de los c u ra d o s y e s ta d o de salud.

A rtigas juzgado por la diplom acia n orteam ericana.

A p r in c ip io s de 1818 lleg al p u e r to de B u e n o s A ires, en la f r a g a t a de

g u e r r a n o r te a m e r ic a n a Congress, u n a c o m isi n oficial e n v ia d a p o r el P r e
s id e n te M onroe p a r a p r a c t ic a r el e s tu d io de la s itu a c i n de las P r o v in c ia s
U nidas del Ro de la P l a t a com o paso prev io al re c o n o c im ie n to de la i n d e
pe n d e n c ia v o ta d a dos a o s a n te s en T u c u m n .
F o r m a b a n p a r t e de esa c om isin c u a tr o homlbres de in te lig e n c ia s u p e
r io r : B land, R odney, G r a h a m y B r a c k e n r id g e , e s te ltim o como s e c re ta rio .
C ada uno de los c o m isio n a d o s p r e s e n t u n in fo r m e a su G obierno y el se
c r e ta r io escribi sus im p re sio n e s de viaje.
El libelo i n f a m a t o r i o de C avia s a la en esos m o m e n to s de la i m p r e n ta
o ficial y' el den F u n e s e s c rib a e x p r e s a m e n te con d e stin o a los c o m isio n a d o s
su H isto ria de las P ro v in c ia s U n idas del Ro de la P l a t a de 1816 a 1818,
ta m b i n a b a s e de c ru d o a n ti a r t ig u i s m o .
P u e s bien: el c o m isio n a d o B land. e le v n d o se a la a l t u r a de su ta le n to
 204 A N A C E S H IST RICO S DEL URU G U A Y

de o b s e r v a d o r y de la im p a r c ia lid a d de su cargo, em pez po r d e s a u to r iz a r

en su i n f o r m e a la p r e n s a de B u e n o s A ires, a c u s n d o la de se rv ilis m o ; de
m o s tr q u e en esa c iu d a d e r a d e s te r r a d o to d o el q u e se p r o n u n c ia b a c o n tr a
la a u t o r i d a d y c o n t r a sus h o m b r e s d ir ig e n te s ; y p re v in o q u e p a r a e s tu d ia r
el a n ta g o n is m o e n tr e A r t ig a s y B u e n o s A ires, h a b a qu e s e p a r a r l a p a r t e de
a p a s io n a d a s r e c r im in a c io n e s de las c a u sa s v e r d a d e r a s y f u n d a m e n ta l e s del
conflicto.
H e c h a esa s e p a ra c i n , p u d o el e m in e n te o b s e rv a d o r v e r con a b s o lu ta
c la r id a d qu e e r a de n d o le c o n s titu c io n a l la c a u s a nica de la g u e r r a civil;
qu e m i e n t r a s qu e A r tig a s , con la v is ta f ij a en el e je m p lo de N o r te a m r ic a ,
q u e r a elecciones p o p u la r e s , a u to n o m a en las p ro v in c ia s y r g im e n fed e ra l,
el c rculo i m p e r a n t e en B u e n o s A ires r e c h a z a b a las p r im e r a s como p eli
g r o s a s y c o n d e n a b a las d e m s com o o p u e s ta s al d e s a rro llo y al p o d e r de la
c a p ital. ' )
P u d o v e r t a m b i n q u e si A r tig a s no p o n a en p r c tic a el r g im e n po
ltico q u e in s c r ib a en su p r o g r a m a , de b a se s e n c illa m e n te a que su p a rtid o no
e s ta b a en el p o d e r, ni t e n a la p re n d a d e su la d o ; y a s im is m o q u e si en los
t e r r i t o r i o s de su d e p e n d e n c ia i n m e d ia t a no re g a C o n stitu c i n a lg u n a , e ra
po r e fecto de la c o n fla g ra c i n g e n e r a l en q u e se viva.
O tra cosa lla m su a te n c i n : la c o n n iv e n c ia del G obierno de B uenos
A ires con los p o r tu g u e s e s p a r a a n o n a d a r a A rtig a s .
T al es la s n te s is del e x tenso e s tu d io del c o m isio n a d o B land. H e a q u
a lg u n o s de los p r r a f o s que d e d ic a a las c a u sa s de la g u e r r a civil:
B uscando las c a u sa s d e las d e s g ra c ia d a s d isidencias y h o stilid a d e s
e n t r e los p a r t i d o s p a tr i o ta s y p r e v ia se p a ra c i n de lo q u e se r e d u c e a s im
ples v itu p e r io s y a g r ia s in v ec tiv a s, r e s u l t a oue a q u lla s son de im p o rta n c ia
v ita l, oue tie n e n p o r o b je to p rin c ip io s que a fe c ta n c o n s id e r a b le m e n te el b ie n
e s t a r del p u e b lo y qu e e m a n a n de c rite r io s m u y ra c io n a le s a c erc a de la f o rm a
de g o b ie rn o m s c o n v e n ie n te al p as y* m s a p r o p ia d a p a r a p r o m o v e r y a s e
g u r a r el in te r s g e n e ra l a la vez q u e el in te r s p a rtic u la r.
El p u e b lo de esta p a r t e de la A m ric a esp a o la , tie n e f ila s sus m ir a d a s
desde el com ienzo de sus lu ch a s, en el e je m p lo y en los p rec e p to s de los E s t a
dos U nidos, en la o rie n ta c i n de su re v o lu c i n y en la o rg an iz ac i n de sus
i n s titu c io n e s polticas.
Sea q u e ta le s s u g e stio n e s e m a n e n de uii juicio c o m p a rativ o , sea que
reco n o z c an o t r a c a u s a c u a lq u ie r a , es lo cie rto que la id e a de la c o n v e n ie n
cia de g o b ie rn o s propios, s e m e j a n t e s a los de los E s ta d o s U nidos, con m a
g is tr a d o s electos p o r el p u e b lo y de su propio seno, se h a g e n e ra liz a d o y
h a sido a b r a z a d a c a lu r o s a m e n te p o r u n a g r a n p a r t e d e los p a trio ta s.
En oposicin a estos prin c ip io s y a e s te p a rtid o , se le v a n t u n a faccin
en B u e n o s Aires, que, p r e o c u p a d a de los in te r e s e s y del p ro g re so de su ciu
dad, se p ro p u so e s ta b le c e r u n G obierno c e n tr a lis ta , p ro v isto de un m a g is
t r a d o s u p re m o , con a n lo g o s p o d e re s a los del ex V ifre y , a u n q u e algo con
te n id o ^ y fiscalizados m e d ia n te el r e s ta b le c im ie n to de las in s titu c io n e s civi
les y p o ltic a s del c o lo n ia je m o d ific a d a s p o r las exigencias del nuevo o r
den de cosas.
E l s e g u n d o com isionado, R o dney, a n cu an d o no e x a m in a las causas
del conflicto, (hace t a m b i n el elogio de A rtig a s al d e c la ra r q u e personas
d ig n a s de crdito lo r e p u t a n un am ig o firm e de la in d ep e n d e n c ia del
pas y al a g r e g a r que in c u e s tio n a b le m e n te es h o m b re de ta le n to s poco
c o m u n e s y excepcionales.
E l te rc e ro , G ra h a m , se lim ita a exp o n e r los t r m in o s del conflicto sin
a c u s a r ni d e fe n d e r a A rtigas.
E sos in fo rm e s con a p n d ices n u trid o s , en los q u e se r e g is tr a n v arios
oficios de A rtig a s al G obierno de B u e n o s Aires, f u e ro n pasados por el P r e s i
d e n te M onroe al C ongreso de los E s ta d o s U nidos que ya h a b a iniciado el
 LA L E Y E N D A DE SANGRE 205

e stu d io r e la tiv o al Ro de la P l a ta , d e s ta c n d o s e en el d e b a te los d ip u ta d o s

P o in d e x te r y S m ith , con d isc u rso s en que se c e n s u r a b a al D ir e c to r P u e y r r e
dn y se e lo g ia b a a A rtig a s .
P u e y rre d n , d ijo P o in d e x te r , es u n j e f e m i l i t a r q u e g o b ie r n a a sus
m is e ra b le s s b d ito s con u n a vara, de h ie r r o . H ace la ley y la d e fin e y p r o
m u lg a su s d e c re to s con la p u n t a de las b a y o n e ta s.
E l d ip u ta d o S m ith ley e x tr a c to s de d ia rio s q u e p r e s e n t a b a n a A r tig a s
como el n ic o r e p u b lic a n o del Ro de la P l a t a ; h o m b r e de e sc a s a i l u s t r a
cin, pe ro de m e n te f u e r te , de g r a n c o m p re n s i n , v a lie n te , activo, in te lig e n te ,
c o n s a g ra d o a su pas, a d o ra d o po r su e j r c ito y p o r el p u e b lo de su P r o v in
cia; y* te r m in su d iscurso, d iciendo que la C o rte p o r tu g u e s a , i m p o t e n t e p a r a
c o n q u is ta r t o d a la B a n d a O rie n ta l, h a b a o b te n id o la a y u d a del S u p re m o
D ire c to r p a ra v e n c e r al v a lie n te y b iz a r ro re p u b lic a n o g e n e ra l A rtigas.

O pinin d e A lberdi. >

J u a n B a u t is t a A lb e rd i, un o de los m s v ig o ro so s c e re b ro s de la R e p
blica A r g e n tin a , y el a u e m s a fo n d o h a e s tu d ia d o la organizaciin p o ltic a
de su pas, explica ta m b i n a$ el o rig e n de la le y e n d a de odios:
A rtigas q u e r a que M ontevideo p e r t e n e c i e r a a las P r o v in c ia s U n id a s
del Ro de la P l a t a con solo a lg u n a s lim ita c io n e s del p o d e r c e n tr a l. Desdo
1814 en que se to m a q u e lla p la z a a los e sp a o le s, d e sp id i del su e lo o r ie n
ta l a las f u e r z a s de B u e n o s A ires qu e se r e t i r a r o n t r a y e n d o la a r t i l l e r a y
p a r q u e de esa P r o v in c ia ; m e d id a de g u e r r a , p r u d e n t e t a l vez, que dej, no
o b s ta n te , d e s a z o n a d o el e s p r itu local. A fin e s de 1816 envi A r tig a s a su
s e c r e ta r io B a r r e ir o con p ro p o sic io n e s al G o b ie rn o de B u e n o s A ires, en que
o fre c a a g r e g a r la P ro v in c ia O rie n ta l al E s t a d o de la s P r o v in c ia s U n id a s del
Ro de la P l a t a b a jo el s is te m a f e d e r a l. A r tig a s p r o p u s o eso d e s p u s de
h a b e r t r i u n f a d o de sus a d v e r s a r io s b o n a e re n s e s en la B a n d a O r ie n ta l, siendo
D o rre g o el ltimo de los d e r r o ta d o s . A r tig a s d e c a que no< q u e r a s a lir del
p o d e r de los e sp a o le s p a r a e n t r a r en el p o d e r de los de B u e n o s A ires. E l
D ire c to r P u e y r r e d n , s ig u ie n d o el p a r e c e r de u n crc u lo se c re to qu e d irig a
la po ltic a c o n tr a Espaa., desech la p ro p o sic i n de A rtig a s , el cual no t a r d
en s u s c i t a r las r e s is te n c ia s de E n t r e ^Ros y S a n t a F e , d irig id a s a d i s p u t a r
a B u e n o s A ires el d e re c h o de d a r g o b ie rn o a las p ro v in c ia s in te rio re s .
I n d ic a d a la ra z n f u n d a m e n t a l d e la d isid e n c ia , v a se cm o g lo rific a al
p e rs o n a je :
Hay dos m odos de e s c r ib ir la h i s t o r ia : o s e g n la tra d ic i n y la le
y e n d a p o p u la r , qu e es de o r d in a r io la h i s t o r i a f o r j a d a p o r la v a n id a d , u n a
especie de m ito lo g a p o ltic a con ba se h is t r ic a , o s e g n los d o c u m e n to s , que
es la v e r d a d e r a h is to r ia , p e ro que pocos se a t r e v e n a escrib ir, de m ie d o d e
l a s t i m a r la v a n id a d del p as con la v e rd a d .
Se sa b e q u e h a y dos A r tig a s : el de la le y e n d a , creado- p o r el odio a
B u e n o s A ires, y el de la v e r d a d h ist ric a .
Este ltim o A r tig a s es u n hroe,

E l por qu de la leyen d a.

T e n a que l u c h a r A r tig a s c o n tr a la in te li g e n t s im a o lig a r q u a m o n a r

q u is ta que m o n o p o liz a b a el G obierno de las P r o v in c ia s U n id a s ; c o n tr a los
e sp a o le s que g o b e rn a b a n en M o ntevideo y' que d e sp u s de p e r d e r el p o d e r
c o n s e r v a ro n to d o s los r e s o r te s econm icos y sociales que p o d a n d a r a u t o
r id a d a sus p a la b r a s ; c o n tr a los p o r tu g u e s e s q u e n e c e s ita b a n ju s t i f i c a r su
c o n q u is ta con a y u d a de p r o p a g a n d a s a p a s io n a d a s .
Un b a n d id o , un asesino, u n c o n tr a b a n d i s ta , no poda l e v a n t a r o tra b a n
d e r a que la del sa q u eo y la del a s e s in a to , y to d o s los a d v e r s a r i o s se u n a n
en el pro p sito com n de p e r s u a d i r por m edio de d e c re to s, fo lle to s y t r a d i
 206 A N A L E S HISTRICOS DEL URUGUAY

ciones f r a g u a d a s , q u e A r tig a s viva en un a n tr o de c o rru p c i n y de sa ngre,

c o m i n d o se en el a s a d o r a los p o rte o s , a los espaoles, a lo-s p o r tu g u e s e s y
a sus pro p io s c o m p a t r i o ta s d isid e n te s.
Y el glorioso c a lu m n ia d o d e ja b a c o r r e r en silencio to d a s las d ia trib a s ,
f u e r t e en su conciencia s a n a y c a d a vez m s s e g u ro del xito final de su
a p o s to la d o .
El tie m p o es el m e j o r testig o , y l j u s t i f i c a r c ie r ta m e n te al Je fe de
los O rientales, e s c rib a a Giemes.
Deje u s te d que h a b le n y p r e d iq u e n c o n tr a m . . . Mis o p e ra c io n e s son
m s f u e r t e s que sus p a la b ras , e scrib a a su te n ie n te A n d re sito .
Tom e de m u n e je m p lo : obre y calle, que al fin n u e s tr a s operaciones
se r e g u l a r n p o r el clculo de los p r u d e n te s , escrib a al coronel F r u c tu o s o
R iv e ra .
F c il es c o m p r e n d e r en e s ta s condiciones por qu m otivo A rtig a s ha
sido exe cra d o d u r a n t e la rg o s a o s: m ie n tr a s que sus a d v e rs a rio s d e s c a rg a b a n
to d a s sus b a te r a s con el a p a s io n a m ie n to b r u t a l q u e in s p ir a n las g u e rr a s
in te s tin a s , l p r o s e g u a la g ig a n te s c a lu ch a , lleno de fe, pero en silencio,
sin r e p lic a r a n a d ie , sin clases i lu s t r a d a s que d e fe n d ie r a n sus principios y r e
c h a z a r a n los ca rg o s f u r i b u n d o s e n c a m in a d o s a a is la rlo de su m edio y a
d e s p r e s ti g i a r su p r o g r a m a !

 CA PIT U L O X X V

EL GOBIERNO DE BUENOS A IR E S PROM UEVE LA CONQUISTA

DE LA PROVINCIA O RIENTAL PO R LOS PO RTUG UESES

A rtigas en la vsp era di la in vasin portu gu esa.

H e m o s hecho u n a t r i p le s n te s is del p r o g r a m a poltico de A r tig a s , de
su g o b iern o efectivo en la P r o v in c i a O r ie n ta l y de su P r o te c t o r a d o en las
cinco p ro v in c ia s que le e s ta b a n s o m e tid a s .
E l p r o g r a m a poltico de A r tig a s c o n s is ta s u s ta n c ia l m e n t e en la a d a p
tac i n de las in s titu c io n e s lib re s de los E s t a d o s U nidos a todo el Ro de la
P la ta , y' exiga e n to n c e s la p le n a a u t o n o m a de las p r o v in c ia s d e n tr o de u n a
v e r d a d e r a y a m p lia u n id a d n a c io n a l.
E l g o b ie rn o efectivo del J e f e de los O rie n ta le s en su P r o v in c ia n a ta l,
e r a de re s p e to e s c ru p u lo so a la s o b e r a n a p o p u la r , de g a r a n t a s a to d o s los
d e re c h o s in d iv id u a le s , de c o r r e c ta g e s ti n f in a n c ie r a , de p ro g re s o slido en
m a t e r i a de poblacin, de i n s ta la c i n de i n d u s t r i a s y de e n s e a n z a p blica.
Y en c u a n to al P r o te c t o r a d o , e r a de a b s o lu to a c a t a m i e n to a las l i b e r t a
des pro v in c iale s, de a u xilio a los- p u e b lo s p a r a que p u d i e r a n in d e p e n d iz a r s e
de la d i c t a d u r a de B u e n o s A ires, y de c o n c e n tra c i n (de v o lu n ta d e s a fav o r
del e s ta b le c im ie n to del r g im e n f e d e ra l.
D e n tro de e sta s g r a n d e s ln e a s g e n e r a le s h a b a p u g n a d o y se g u a p u g
n a n d o A rtig a s , t r a n q u i l a y s e r e n a m e n t e , c u a n d o lo s o rp r e n d i la in v asi n
p o r tu g u e s a d e 1816.
Si esa in v asi n se h u b i e r a p r o d u c id o como r e s u l ta d o exclusivo de u n
p la n de c o n q u is ta , p o s ib le m e n te A r t ig a s h a b r a a lz a d o los b ra z o s al cielo
a n te la e s p e r a n z a de que p u d i e r a s e lla r s e f r e n t e al e n e m ig o c o m n la so
a d a u n id a d del Ro de la P la ta .
A m e d ia d o s d e 1815, r e f iri n d o s e a la f o r m id a b le expedicin m il it a r
e s p a o la d e s tin a d a a la r e c o n q u is ta del R o de la P l a ta , h a b a e s c rito e fe c
t iv a m e n t e al Cabildo de M o n tevideo:
F e lic it m o n o s n ti m a m e n t e po r su l le g a d a . . . E lla h a s t a nos es n e c e s a r ia
en u n o s m o m e n to s en que t r a t n d o s e de c i m e n ta r con el m a y o r v ig o r el r e s
ta b le c im ie n to del e s p r itu pblico en la f r a t e r n i d a d de to d o s los pueblos,
p re c is b a m o s de un o b je to que con e x c lusin de to d o o tro r e c l a m a s e los
c u id a d o s de todos. No h a y d u d a de q u e e s ta es la poca de la consolidacin.
D e s g r a c ia d a m e n te la in v a s i n p o r tu g u e s a , lejos de p o d e r d a r o rig e n a
ig u a le s e sp era n z as, se p ro d u c a de a c u e r d o con el G obierno de B u e n o s A ires,
o m s b ien dicho, h a b a sido g e s tio n a d a p o r el G o b iern o de B u e n o s A ires
com o m edio de t r i u n f a r de A r tig a s y de su p r o g r a m a poltico- de r e o r g a n iz a
cin del Ro de la P l a ta .
No a c tu a b a en esos m o m e n to s ni s iq u ie r a el p r e te x to de la g u e r r a civil
p a r a i n v it a r al c o n q u is ta d o r e x tr a n je r o con el regalo- de u n a pro v in c ia. Toda
la a m p lia zona de in flu e n c ia del a r t i g u is m o e s ta b a en c a lm a, a la e s p e ra de
u n a r e a n u d a c i n pa c fic a de las n e g o c ia c io n e s con B u e n o s A ires que p e r m i
t ie r a c o n so lid a r la u n id a d n a c io n a l so b re la base in d e c lin a b le de las a u t o
n o m a s p ro v inciales.

I jx diplom acia argentu m traza el program a de la con q u ista portu gu esa.

Desde d ic ie m b re de 1815 em pez el M in istro a r g e n t in o en la C orte de
R o de J a n e ir o , don M a n u el Jo s G arca, a i n s t r u i r a su G obierno a c e rc a
del p lan de los p o r tu g u e s e s ; y a m e d id a d o s de 1816 to m a b a as la d e fe n s a de
ese p lan :
 208 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

Yo creo q u e es u n e r r o r i m a g in a r p ro y ec to a lg u n o de slida p r o s p e r i
dad, m ie n tr a s sus bases no se a s ie n te n sobre las r u in a s de la a n a r q u a que
a c t u a l m e n t e nos devora.
Estoy p e rs u a d id o ig u a lm e n te , y a n la e x p e rien c ia p a re c e h a b e r lo de
m o s tr a d o , que n e c e s ita m o s la f u e rz a de un p o d e r e x tra o , no slo p a r a t e r
m i n a r n u e s t r a c o n tie n d a , sino p a r a f o r m a r n o s u n c e n tro c o m n de a u to r i d a d
capaz de o r g a n iz a r el caos en que e s t n c o n v e rtid a s n u e s tr a s provincias.
El p o d e r q u e se h a le v a n ta d o en la B a n d a O rie n ta l del P a r a n fu m i
r a d o desde los p r im e r o s m o m e n to s de su a p a ric i n como un tre m e n d o con
t a g i o . . . L a d e s m o ra liz a c i n de n u e s tr o e j rc ito h a p riv a d o al G obierno de
ia f u e r z a s u fic ie n te p a r a so fo c a r a q u e l .m onstruo.
En t a l s itu a c i n , es preciso r e n u n c i a r a la e s p e ra n z a de c e g ar po r n u e s
t r a s m a n o s la f u e n t e de t a n t o s m ales.
Es v e r d a d que s ie m p re h a sido te m ib le la in g e r e n c ia d e u n a p otencia
e x t r a n j e r a en las d ise n sio n es d o m s tic a s ; pe ro e s ta r e g la d e m a siad o com n
no p a re c e a p lic a b le a n u e s tr o caso.
Los in te r e s e s de la casa de B r a g a n z a h a n venido a se r h o m o g n e o s
con los de n u e s tr o c o n tin e n te , p o r efecto del e sta b le c im ie n to del tro n o del
B ra s il y a b o lic i n del coloniaje.
E n u n a s e g u n d a c o m u n ic a c i n oficial r e la tiv a a la u r g e n c ia de a c tiv a r
las n e g o c ia c io n e s con la C o rte p o r tu g u e s a , deca el M in istro a rg e n tin o a su
G obierno:
Los p rin c ip io s p u r a m e n t e d e m o c r tic o s son in c o m b in a b le s con los m o
n rq u ic o s . E l s is te m a a c tu a l de las P ro v in c ia s del Ro de la P l a t a m a r c h i
t a r los f ru to s que p u e d e p r o d u c ir la a n a lo g a de in te re s e s pblicos con sus
vecinos.
Se r e g a l a r a , pues, a la c asa de B r a g a n z a la P r o v in c ia O rie n ta l y en
s e g u id a se c r e a r a en B u e n o s A ires u n tro n o q u e p u d ie r a a r m o n i z a r i n te
rese s con la C orte de Ro de J a n e ir o . T a l e ra el p r o g r a m a d e la d iplom acia
a r g e n t in a .
E n u n a t e r c e r a c o m u n ic a c i n h a b la b a el M inistro de la expedicin p o r
t u g u e s a ya p r x im a a p a r t i r y p e d a con m u c h a in s ta n c ia que el D irectorio
n o m b r a r a , p a r a e n te n d e rs e con su je fe el g e n e ra l L ecor, u n a g e n te que f u e r a
m anso, c a llad o y negociador.
A ctitu d que asu m e el C ongreso de T ucum n.
E l p la n de e n tr e g a de la P r o v in c ia O r ie n ta l a la C o rte p o r tu g u e s a y
c re a c i n de u n a m o n a r q u a en el Ro de la P l a t a te n a ta n to a r r a ig o en el
seno de la o lig a r q u a p o r te a d o m in a n te , q u e en su e jecu ci n a lc a n z a ro n a
i n te r v e n i r p e r s o n a lm e n te tr e s D ire c to re s : A lvarez, B alc arc e y P u e y rre d n ,
sin v a r i a n te s de n in g u n a especie, con u n c rite rio p e rf e c ta m e n te arm nico
con el del M in istro n e g o c ia d o r en R o de J a n e ir o .
E n c u a n to al hist ric o Congreso de T u c u m n , e xiste u n oficio del Direc
t o r B alc arc e al M in istro a rg e n tin o en Ro de J a n e ir o , de 4 de m ayo de 1816,
que a n tic ip a as sus im p re sio n e s :
El G obierno h a dado p a r t e al C ongreso N acional del esta d o q u e to m a n
n u e s tr a s rela cio n e s e x te rio re s y de a n u n c io s hechos por u s te d sobre las que
p o d r a n e s ta b le c e rs e con esa Corte.
El C ongreso h a m o s tr a d o las disposiciones m s fav o ra b le s a ese r e s
pecto, y cree que los v n cu lo s que lleguen a e s tr e c h a r esta s Provincias co 7i
esa Nacin, se an el m e jo r asilo que nos r e s ta en n u e s tro s conflictos.
El negocio se t r a t a con u n in te r s y u n a r e s e r v a que p arecen increbles
en el e sta d o crtico de n u e s tr a s cosas.
P e ro los actos de re s o n a n c ia del Congreso q u e d a b a n su b o rd in a d o s a
la o b ra e fectiva de los e j rcito s p o rtu g u e s e s, los cuales recin a fines de
a g o sto d iero n su p r im e r zarpazo con la to m a del pueblo de A rre n d o n d o
y de la fo rta le z a de S a n ta T e resa .
 EL GOBIERNO DE B U E N O S AIRES IN C IT A A LA IN V A SI N PORTUG UESA 209

H a b a llegado, pues, la o p o r tu n i d a d de qu e la S o b e r a n a A s a m b le a d ie r a
ei c a m p a n a z o , y e f e c tiv a m e n te lo di en su se si n del 4 de s e p tie m b r e de,
1816, sesin c o m p u e s ta de dos c u a d ro s : uno d e s tin a d o a la p u b lic id a d y
o tro d e s tin a d o al t r a b a j o s e c re to de la d ip lo m ac ia .
L a p a r t e d e s ti n a d a al p blico c o n s is ta en u n oficio al D ire c to r P u e y r r e
dn, d ic ie n d o q u e el C ongreso ya no d u d a b a de la s a lid a de u n a expedicin
p o r tu g u e s a con d e s tin o a las a g u a s del R o de la P l a ta , p ero q u e ig n o r a b a su
ob jeto y q u e e r a n e c e s a rio , en c o n sec u e n c ia , q u e el M in istro de la G u e r r a
c oronel T e r r a d a , f u e r a a l e n c u e n tr o del in v a s o r y r e c la m a n d o a t e n t a m e n t e
ei c u m p lim ie n to del a rm is tic io c e le o ra d o po r el G o bierno de e s ta s p ro v in c ia s
y la C o rte del B r a s il el a o 1812, le p id ie r a e x p licaciones so b re el oibjeto y
m ir a s de la e x p re s a d a expedicin.
D esde m ayo, sin e m b a r g o , ya el S o b e ra n o C on g re so e s ta b a p e r f e c ta m e n t e
i n te r io r iz a d o del p la n de c o n q u is ta , p o r la c o rr e s p o n d e n c ia del M in is tro a r
g e n tin o en R o d e J a n e i r o qu e los D ire c to re s B a lc a rc e y P u e y r r e d n le h a b a n
iao p a s a n d o , en d e m a n d a a e in stru c c io n e s , i P e r o h a b a que s a lv a r las a p a
r ie n c ia s a n te ias p r o te s ta s p o p u la re s !
L a p a r t e d e s ti n a d a a l t r a b a j o se c re to de la d ip lo m a c ia d e m u e s t r a q u e
la d e s ig n a c i n del c o ro n e l T e r r a a a slo r e s p o n d a al p ro p sito de a d o r m e c e r
a l p u e b lo y q u e lo que el C ongreso q u e r a e r a la a n e x i n de la P r o v in c ia
o r i e n t a l a la C orte p o r t u g u e s a y u n t ro n o en B u e n o s A ires con d e s tin o a la
c a sa a e B r a g a n z a .
Del a ic a n c e de la d e sig n a c i n del c o ro n e l T e r r a d a , i n s t r u y e el pliego
da in s tr u c c io n e s v o tad o po r ei C ongreso con d e s tin o a o tro c o m isio n a d o qu e
ta m b i n d e b e ra m a r c h a r al e n c u e n tr o del j e f e del e j r c ito p o r tu g u s p a ra
ue c irie lo s ig u ie n te :
Que los p u eblos, recelo so s de las m ir a s q u e p o d r t e n e r el g a b in e te
p o r tu g u s so b re e s ta B a n d a , se a g i t a n d e m a s ia d o y q u e e s ta a g ita c i n les
na c e e x p re s a r el deseo de a u x il ia r a l g e n e r a l A r tig a s , p o r c u y a r a z n ei
G o b iern o de e s ta s P r o v in c ia s q u e r r a p r u e b a s de la s in c e r id a d y b u e n o s
s e n ti m i e n to s de a q u e l g a b in e te , c a p aces de a q u i e t a r los rec e lo s de su s h a b i
ta n t e s , p u s solo con el o b je to de t r a n q u i l i z a r l o s h a e n v ia d o u n oficial p a r
l a m e n t a r i o q u e so lic ite del g e n e r a l L e c o r el cese de su expe d ic i n m i l it a r
so b re e ste R o y t e r r i t o r i o o r ie n ta l, no o b s ta n t e las in d ic a c io n e s con q u e se
h a ll a el C ongreso de las d isp o sic io n e s a m ig a b le s de Su M a je s ta d F id e ls im a .
Si d u r a n t e el cu rso de e s ta n e g o c ia c i n f u e r e a caso re c o n v e n id o poi
a lg u n o s a u x ilio s que el G obierno de e s ta s P r o v in c ia s h u b i e r e da d o al g e n e
r a l A rtig a s , s a t i s f a r m a n i f e s t a n d o qu e l no h a p o dido p r e s c in d ir de e ste
paso p o r no h a b e r te n id o h a s t a a h o r a del G o b iern o p o r t u g u s u n a g a r a n t a
p b lic a que a s e g u r e e ste t e r r i t o r i o de sus m i r a s j u s t a s , p a c ific a s y d e s in t e r e
s a d a s ; p u e s de lo c o n tr a r i o se e x p o n d ra a e x c ita r la d e s c o n fia n z a de los p u e
blos y q u e e n tr a n d o stos en u n a c o n v u ls i n g e n e r a l se f r u s t r a s e n los o b je
tos de a m b o s g o b ie rn o s d irig id o s s e g u r a m e n t e a p o n e r en paz e s ta s p ro v in c ia s
y f i j a r las b ases de su e t e r n a felicid a d , e s tr e c h a n d o las r e la c io n e s de u n o
y o tro E s t a d o e id e n tif ic a n d o su s in te r e s e s del modo* m s c o n fo r m e a su s
circ u n s ta n c ia s .
Son d e c la ra c io n e s g r a v s im a s , com o se ve. Los p u e b lo s del Ro de la
P l a t a e s ta b a n a g ita d o s ; p o d a n q u e d a r c o n v u ls io n a d o s de u n m o m e n to a o tro ;
y slo p a r a e n g a a r lo s y a d o r m e c e r lo s es qu e el C ongreso de T u c u m n o r
d e n a b a el envo del oficial p a r l a m e n t a r i o al e n c u e n tr o del e j r c ito in v a s o r,
a n c u a n d o e ra n conocidas las in te n c io n e s de los p o r tu g u e s e s y el C ongreso
e s ta b a de a c u e rd o con ellos!
L a s d e m s c l u s u la s del pliego de in s tr u c c io n e s s a n c io n a d o p o r el C on
g reso de T u c u m n son r e la tiv a s a la c re a c i n d e u n t r o n o en B u e n o s A ires,
y de su c o n te n id o ya h e m o s te n id o o p o r tu n i d a d de o c u p a rn o s a n t e r i o r m e n t e :
el co m isio n a d o o f re c e ra s u c e s iv a m e n te al g e n e ra l L e c o r c o r o n a r un in f a n t e
del Brasil o e n su de fe c to que e s ta s P ro v in c ia s, fo rm a n d o u n E s t a d o d is
 210 AAJES HISTRICOS DEL URUGl - AV

tin to del B rasil, r e c o n o c e ra n por su m o n a r c a al de aq u l m ie n tr a s m a n te n g a

su C o rte en e ste c o n tin e n te , pero b ajo u n a C o n stitu c i n que le p r e s e n ta r a
el Congreso.
Un nuevo pliego de in stru c c io n e s sancion el C ongreso de T u c u m n en
su sesin de 1 1 de e n e ro del a o sig u ie n te .
A u to r iz a b a e x p re s a m e n te al M in istro G a rc a p a r a que h icie ra lle g a r a
la C o rte p o r tu g u e s a la n e c e s id a d en que se h a b a visto el S u p re m o D irector
de p u b lic a r su r e c la m a c i n al g e n e ra l Lecor y' com u n ic ac io n e s con la B a n d a
O rie n ta l, p a r a a q u i e t a r la g e n e ra l a l a r m a q u e ya c a u s a b a la a p ro x im ac i n
de las tro p a s p o r tu g u e s a s y s a tis fa c e r el c la m o r pblico; le r e c o m e n d a b a que
d i je r a t a m b i n que las P r o v in c ia s del Ro de la P l a t a no in sis ta n ya en la;;
id ea s p u r a m e n t e d e m o c r tic a s ; y r e i t e r a b a su p r o p u e s ta a fav o r de la c o
ro n a c i n en B u e n o s A ires de un i n fa n te del B rasil, con la sola v a r ia n te de
que en la n u e v a m o n a r q u a e n t r a r a t a m b i n la P ro v in c ia O rien tal.
Q uiere decir, pues, q u e todo c u a n to se h a c a a la p le n a luz del da
po r el C ongreso y p o r el D ire c to r P u e y r r e d n c o n tr a la in v a s i n p o rtu g u e s a ,
e r a n sim p les ju e g o s de a rtific io p a r a t r a n q u i li z a r al pas m ie n tr a s p r o s e
g u a la n e g o c ia c i n te n e b r o s a e n c a m in a d a a a s e g u r a r la c o n q u is ta de la P r o
v incia O rie n ta l y la c re a c i n de u n a m o n a r q u a con sede en B uenos Aires.
Se q u ie re u n a n u e v a p r u e b a de la con n iv e n c ia del C ongreso de T u
c u m n con los p o r tu g u e s e s ?
A prin c ip io s d e 1817 resolvi la S o b e ra n a A s a m b le a t r a s l a d a r su sed*
de T u c u m n a B ue n o s A ires y p rev in o e x p re s a m e n te a P u e y r r e d n que.
m ie n tr a s esa tra s la c i n no se h u b ie s e consum ado, le q u e d a b a pro h ib id o toda
de c la ra c i n de g u e r r a al B rasil.
P u e s bien: c u a tro m eses a b so rb i el tra s la d o ! L a l ti m a sesin en
T u c u m n tuvo lu g a r , e fe c tiv a m e n te , el 17 de e n e ro ; la p r im e r a sesin p re
p a r a t o r i a en B u e n o s A ires, el 19 de a b ril; y la p r im e r a sesin o rd in a ria ,
el 12 de m ay o.
De esa m a n e r a p o d a n d is c u lp a r su com plicidad, P u e y r re d n diciendo que
le e s ta b a p ro h ib id o d e c la r a r la g u e r r a , y el C ongreso a le g a n d o el receso im
p u e s to po r el v ia je de T u c u m n a B u e n o s Aires. Y e n tr e ta n t o , el c o n q u is ta
d o r se h a r a d u e o de la p re s a , que e ra lo que la d ip lo m ac ia a r g e n t in a ve
na p r e p a r a n d o desde larg o tie m p o a tr s .

La prensa arg en tin a p rotesta y los period istas son desterrados.

No se lim ita b a la conn iv e n c ia del D irectorio y del Congreso con los

p o rtu g u e s e s a d e c la ra c io n e s y' p r o g r a m a s de' gobierno. Se e x te rio riz a b a a la
vez en a ctos m ilita re s e n c a m in a d o s a d e b ilita r el e j rc ito de A rtig a s , y a
f a c ilita r la o b ra de la co n q u ista de la P ro v in c ia O riental.
Al p ro d u c irs e la invasin, un g ru p o de p e rio d ista s a rg e n tin o s , en que
se d e s ta c a b a n el coronel D orrego, don M anuel M oreno, don V icente Pazos
Silva, el d o c to r A grelo y el coronel F re n c h , inici desde las c o lu m n a s de
La C rnica A rg e n tin a a r d o r o s a c a m p a a c o n tra los p o rtu g u e s e s y sus
cm plices y a u x ilia re s los g o b e rn a n te s y' dip lo m tico s a rg e n tin o s .
H e a q u los te m a s de esa c a m p a a :
H a b a que a r m a r al pueblo y r e f r e n a r a los invasores, gente ig n o ra n te
y bozal que no ju z g a por su p ro p ia razn sino por s u g e sti n a jen a ; haba
qu e c o m b a tir el m o n a rq u is m o , al que p r o c u r a b a n f o r m a r a m b ie n te Geme.-
y B e lg ra n o en p ro c la m a s la n z a d a s al da sig u ie n te de la j u r a de la d e c la ra
to ria de la in d e p e n d e n c ia ; si las P ro v in c ia s e s ta b a n d e su n id a s e ra por culp'i
de la faccin del D irec to r P o s a d a s que h a b a re c h a z ad o a los d ip u ta d o s a r
tig u is ta s en 1813; el D irec to r P u e y r re d n e sta b a obligado a c a stig ar el
a ta q u e q u e los p o r tu g u e s e s lle v a b an a uno de los p rin cipales te r r ito rio s del
E s ta d o ; la inv asi n e ra el r e s u lta d o de los t r a b a jo s de la dip lo m ac ia a r g e n
tin a en la Corte de Ro de J a n e ir o , y P u e y r re d n m a n te n a en su puesto al
 EL GOBIERNO DE B U E N O S AIRES IN C IT A A LA IN V A S I N PORTUGUESA 211

d ip lo m tic o n e g o c ia d o r don M a n u el J o s G a rc a ; la p r e n s a oficial pe d a que

se h ic ie ra el silencio a n t e la in v asi n , p e ro el silencio no de b a ni poda
h a c e rs e c u a n d o h a s t a los m ism o s in v a s o re s l a n z a b a n p r o c la m a s r e v e la d o r a s
de su s p ro p sito s.
P a r a a s e g u r a r el a n h e la d o silencio el D ir e c to r P u e y r r e d n d e p o rt en
f e b re ro de 1817 a los r e d a c to r e s de La C r n ica A rg e n tin a y a o tro s c iu
d a d a n o s q u e s e g u a n sus ideas.
D esde la c iu d a d de B a ltim o r e c o n ti n u a r o n los d e p o rta d o s el proceso de
la c o n n iv e n c ia del G obierno de B u e n o s A ires con los p o r tu g u e s e s .
D o rreg o , je f e del e j rc ito a rg e n t in o v encido en 1815 p o r las f u e rz a s de
A r tig a s en la b a ta l la de Guay'abos, d e c la r que' m u y pocos das a n te s de
la n z a r el D ire c to rio sus t r o p a s c o n tr a S a n ta Fe," un am igo le d ijo que
a g u a r d a b a de T u c u m n pliegos de im p o r ta n c ia ; que el m is m o a m ig o le a n u n
ci luego q u e h a b a lle g a d o el c oronel L u n a con los pliegos, a g r e g a n d o :
Debe u s te d e s t a r c o n te n to , pues los p o r tu g u e s e s no* e s p e r a n m s q u e
el que se les d e sig n e el tie m p o p a r a d a r en t i e r r a con A rtig a s , y t o m a r p o se
sin de la B a n d a O rien ta l. Yo soy el a g e n te de e s te negocio que no g ira p o r
s e c r e ta r a . Un h ijo de d o n 'P e d r o A n d r s G arca, los c o n d u c ir a su h e r m a n o
a l B rasil. Se nos 'o r d e n a qu e p a r a la c o nsecucin de l se a le je n los que
se c re a h a c e n oposicin: a S oler lo ju zg o ta l, y es in d u d a b l e que luego que
v e n g a el n u e v o D ire c to r se le d e s t i n a r a la c a m p a a de C hile; si u s te d q u i
s ie ra q u e d a rs e con su m a d a m a sin m o v e rs e de la P r o v in c ia de B u enos
A ires, no tie n e m s qu e decir, s.
El crea, sin d u d a , que como yo h a b a hec h o la g u e r r a a don J o s A r
tig a s, d e s e a b a su r u i n a a todo tra n c e.
C la ra e in e q u v o c a m e n te se r e f e ra el co ro n e l D o rre g o al d o c to r T agle,
M in istro de R e la cio n e s E x t e r i o r e s del G o b ie rn o de B u e n o s Aires.
Los do c to re s M oreno y' A g relo y el s e o r P a z o s Silva p u b lic a ro n a su
vez u n m a n ifie s to , en el que d ecan lo s ig u ie n te :
Qu d e lito es el n u e s tr o , si como u n o de t a n t o s y a v ista de d a to s q u e
e s t n al alc a n c e de todos, h e m o s c redo con ellos que el G obierno e s ta b a
im p lic a d o en p la n e s de p e rf id ia y de tra ic i n y qu e h a b a lla m a d o a los p o r
tu g u e s e s que in v a d ie se n el te r r ito r io ?
Desde el tie m p o de A lv e a r se fo rm el in f e r n a l pro y ec to de p o s tr a r
la R ev o lu ci n a los pies del Rey del B r a s il; e ste p la n h a se g u id o con m s
o m en o s descaro p o r las p o c as su c esivas h a s t a el a c tu a l P u e y r r e d n ; y
h a h a b id o c o n c o rd a to s y m u t u a s p r o m e s a s e n tr e los a g e n te s de a q u e l P r n
cipe y n u e s tr o s M inistros.
Don V icente P azos Silva, ex r e d a c t o r d e La G a ceta de B u e n o s Aires,
hizo u n a pu b lic a ci n po r s e p a ra d o , en la que, luego de r e f e r ir s e a los i n
s is te n te s t r a b a j o s m o n r q u ic o s de la d ip lo m a c ia a r g e n t i n a in ic ia d o s p o r el
D ire c to r P o s a d a s sobre la ba se del c o ro n a m ie n to de u n p rn c ip e de la casa
de B ra g a n z a , d e s c rib a as la a c ti tu d de las a u t o r i d a d e s de B u e n o s A ires al
p r o d u c ir s e la in v asi n p o r tu g u e s a :
La C om isin G u b e r n a tiv a t o m a b a m e d id a s de d e fe n s a y h a b a d e s c u
b ie rto la tra ic i n , pues hizo s a b e r o f ic ia lm e n te al pu e b lo que los p o r t u
g u e ses h a b a n sido llam ados. P e ro lleg P u e y r re d n a B u e n o s A ires y
c alm el e n tu s ia s m o con su c o n d u c ta in d ife re n te . Todos a d v e r t a n que no
se h a b la b a de los p o r tu g u e s e s en n in g n papel pblico, y oue, los p e r i o d i s
ta s se h a b a n c o m p lo ta d o en p e r s u a d i r de la c o n v e n ie n c ia de e s ta b le c e r u n a
m o n a rq u a .
A g r e g a b a Pazos Silva, qu e esa c ir c u n s ta n c ia le d e te r m in a f u n d a r La
C rnica A r g e n tin a ; que P u e y r r e d n le rec o n v in o dos veces, e x p re s n d o le
qu e no convena h a b l a r c o n tr a los p o r tu g u e s e s , p o rq u e el G obierno te n a
m o tiv o s p a ra no im p e d ir la ocupacin del t e r r i t o r i o o r ie n ta l; y' que por h a
ber sido d e s a te n d id o , lanz el decreto de de stie rro .
 212 ANALES HTSTRTCOS DEL URUG UAY

L a s g ra v e s re v e la c io n e s de los. d e s te r r a d o s lle g a ro n o p o r tu n a m e n t e a
c o n o c im ie n to de A rtig a s .
E n la c ir c u la r que d irig i en o c tu b r e de 1817 a los Cabildos, al so m e
t e r su c o n d u c ta al v e re d ic to p o p u la r , in v o c a b a p a r a ex p lic ar su d isc re p an c ia
con el D ire c to rio el m a n if ie s to de B a l ti m o r e ; y en d ic ie m b re del m ism o ao,
h a b la n d o con el G o b e r n a d o r de S a n ta F e a c e rc a de A grelo, M oreno y Pazos,
deca:
Ellos m a n i f ie s ta n el m is te r io de la in ac c i n del G obierno de B uenos
A ires, y sus in te n c io n e s a p o y a d a s en P u e y 'rredn c o m p lo ta d o con el C on
greso. ;
Los o r ie n ta le s p u e d e n g lo ria rs e de no e s ta r m a n c h a d o s con ta n feo
b o rrn. i ^ !

La conquista- p ortu gu esa ayudad a por lo s ejrcitos argen tin os.

Todos los i lu s t r e s a r g e n t in o s d e s te r r a d o s e s ta b a n , pues, c o n te stes en

que el e j r c ito p o r tu g u s h a b a sido lla m a d o co*n el h a la g o del reg a lo de la
P r o v in c ia O rie n ta l, y que la opinin p b lic a e s ta b a al c o rrie n te de los t r
m ite s de t a n m o n s t r u o s a negociacin.
P e ro un o de ellos, el c oronel D orrego, a g r e g a b a el d a to m u y significativo
de que en la v s p e r a de la in v a s i n a S a n ta Fe los p o rtu g u e s e s slo a g u a r
d a b a n u n a se a l p a r a la n z a r s e c o n tr a A rtig a s.
Dos in v a s io n e s casi s e g u id a s a la P ro v in c ia de S a n ta F e decret el
D irec to rio , y u n a de e llas e r a la s e al a los p o r tu g u e s e s de que h a b la el co
ro n e l D orrego.
L a p r i m e r a expedicin fu o rg a n iz a d a po r el D ire c to r don Ignacio A l
varez, en p le n a s n e g o c ia c io n e s con A rtig a s. E l e j rc ito que e s ta b a a cargo
del g e n e ra l V ia m o n te fu sitiad o y r e n d id o por las fu erz a s sa n ta fec in as.
Se o rd e n e n to n c e s a B e lg ra n o qu e a c u d ie ra con sus tro p a s. P e ro stas
se p u s ie r o n de a c u e rd o con las de S a n ta F e y con las de A rtig a s, m e d ia n te
el pa c to de S a n to T o m en a b ril de 1816, y a c o n secuencia de ello fu d e
p u e s to B e lg ra n o y tu v o que r e n u n c i a r Alvarez.
E l n u evo D ire c to r B a lc arc e inici n e gociaciones de paz con el p ropsito
d e g a n a r tie m p o y a f i r m a r su situ a c i n , p u e s to que e s ta b a e m b a r c a d o en
los p la n e s de a n iq u ila m ie n to del a rtig u is m o .
A r tig a s le c o n te s t que l s ie m p re h a b a q u e rid o la paz; pero q u e las
n e g o c iaciones d e b a n se r a n te c e d id a s p o r el r e t i r o de las fu e rz a s in v aso ra s
de S a n ta Fe.
I n te r v in o el C ongreso de T u c u m n p o r i n te r m e d io del d ip u ta d o don
M iguel del Corro, a r r i b n d o s e a un pro y ec to de paz so b re la base de la a u to
n o m a de la P r o v in c ia de S a n ta F e h a s ta la C o n stitu c i n q u e d ic ta ra el
C ongreso.
Como A rtig a s no h a b a e sta d o r e p r e s e n ta d o en la conferencia, se con
vino que to d o s los co m isio n ad o s ira n a P u rific a c i n p a r a l le n a r ese t r
m ite q u e se ju z g a b a a b s o lu t a m e n te necesario.
C orro pas al C ongreso u n e je m p la r del proyecto y se dirigi en el
a c to al c a m p a m e n to de A rtig a s. P e ro los com isionados de Buenos Aires
no lo i m i ta r o n y tu v o que r e tir a r s e .
E s que B alcarce, en vez de a c e p ta r la in d ep e n d e n c ia de S a n ta F e , h a b a
re s u e lto r e in ic ia r las h o stilid a d e s.
A p rincipios de ju lio de 1816 escrib a A rtig a s al D irec to r re firi n d o s e
a los p r e p a r a tiv o s de esa s e g u n d a in v asi n :
Cuando V. E. m e in v ita a la u n in po r su fav o recida del 29 del que
expira, he recibido los p a rte s t a n t o de S a n ta F e, como del P a r a n , que la
e s c u a d rilla del m a n d o de V. E. se h a lla b a b lo q u ea n d o a q u e llo s puertos,
y que por t ie r r a se a d v e rta n iguales m o v im ie n to s del e jrcito de San Ni
 EL GOBIERNO DE B U E N O S AIRES IN C IT A A LA IN V A S I N PORTUGUESA 213

cols. E n p r e s e n c ia de estos sucesos, V. E . d e c id ir de lo in ju s t o de su so

licitud.
De to d o lo cual, y m u y 1 e s p e c ia lm e n te de la a c ti tu d p a c ifis ta de A rtig a s ,
oned im p u e s to el C ongreso de T u c u m n , se g n lo r e v e la el s ig u ie n te p
rra f o del lib ro de a c ta s c o rr e s p o n d ie n te a la sesin del 1 . de a g o s to :
Se ley e ro n dos oficios n o ta b le s del d in u ta d o don M iguel del Corvo.
El p r im e ro , en a u e con fe c h a 19 de ju lio d e sd e la c iu d a d de S a n ta F e , nvisa
que en los m o m e n to s en q u e se d ecid a el g e n e ra l A r t ig a s a e n v ia r d ip u
ta d o s al S o b e ra n o Congreso, t e r m i n a n d o con e s te h e c h o las p a s a d a s d isc o r
dias. h a b a v a r ia d o r e p e n t i n a m e n t e de id ea s, en ra z n de no h a b e rs e r a t i
ficado los t r a t a d o s de S a n ta F e, y h a b e r r e g r e s a d o a B u e n o s A ires los d ip u
ta d o s q u e lo c e le b ra r o n y p r o m e t ie r o n p a s a r a la B a n d a O rie n ta l a t r a t a r
con dicho g e n e r a l; y* p o r h a b e rs e p r e s e n t a d o en el ro P a r a n u n a e s c u a
d rilla cuya c o n d u c ta e r a so sp ec h o sa : o c u rr ie n d o al m is m o tie m p o la n o tic ia
de la expedicin p o r tu g u e s a de q u ie n se p e r s u a d a n los o r ie n ta le s v e n a de
a c u e r d o con el G obierno de B u e n o s A ires; a v a n z n d o s e a p e n s a r q u e la in i
c ia tiv a de e s te p u e b lo a h a c e r de m a n c o m n u n a v ig o ro s a d e fe n s a e r a u n a
p rfid a a sechanza.
E s t a n u e v a in v asi n t a m b i n f ra c a s ; los s a n ta f e c in o s t o m a r o n p ris io
n e ro al g e n e ra l Irig o y e n , a p r e s a r o n u n a p a r t e de la e s c u a d r illa y e x p u ls a ro n
a las d e m s f u e r z a s in v a s o r a s q u e e s ta b a n a c a rg o del g e n e ra l Daz Vlez.
P e ro ella c o n s titu a , sin d u d a a lg u n a , la s e a l q u e a g u a r d a b a n los p o r t u
gueses, s e g n el c oronel D o rreg o , p a r a la n z a r s e s o b re la P r o v in c ia O rien ta l,
com o se l a n z a ro n en se g u id a .
E l D ir e c to r B a lc arc e, a u t o r de la in v a s i n , p r o c u r s a lv a r las a p a
r ie n c ia s y c o n j u r a r las a l a r m a s a q u e d a b a o rig e n el p la n de c o n q u is ta de la
P r o v in c ia O rie n ta l, m e d i a n te u n a p r o c l a m a en o u e d eca: la C orte de P o r
tu g a l h a d e s p ac h a d o un a r m a m e n t o m isterio so con el fin de o c u p a r la
B a n d a O rie n ta l. La p a t r i a e s t en p e ligro, salvm osla.
P e r o el p u e b lo de B u e n o s Ai^es q u e e s ta b a al c o r r ie n te de la t r a m a V
o u e v e a o u e el G obierno. le->os de t o m a r m e d id a s ofen siv a s, c ru z b a s e de
b ra z o s p a ra d e j a r en c o m p le ta l ib e r ta d de accin a los p o r tu g u e s e s , se
alz c o n tr a B alcarce. lo d e s titu y de su a lto cargo, y d e p o sit el p o d e r en u n a
Com isin G u b e rn a tiv a m ie n tr a s lleerab el n u e v o D ir e c to r P u e v r r e d n . En
la p r o c la m a p o p u l a r del 1 1 de ju lio , se e x p lic a b a a s la ra z n d e te r m i n a n te
de la m e d id a : 1
El d isim u lo q u e le h a n m e re c id o los a r b i t r i o s q u e en e s to s das se han
v isto s u s c ita r , y la a p a ta , in ac c i n y n i n g n c a lo r o b s e rv a d o p a r a p r e p a r a r
la d e fe n s a del p as en el p e lig ro que a m e n a z a la v id a de la P a t r i a , son otros
t a n t o s m o tiv o s im p e rio s o s p o r q u e c la m a la s a lu d del p u e b lo y c o n s titu y e la
im p o s ib ilid a d de p o d e r le c o n s e r v a r en el m a n d o don A n to n io Gonzlez B a l
carce. ' i

A rtigas in vita a P ueyrredn a la concordia.

Y a a r d a en g u e r r a to d o el R o de la P la ta . E l D ire c to rio h a b a co n
f la g r a d o la zona a r g e n t i n a q u e re s p o n d a al P r o te c t o r a d o de A r tic a s , y el
e i r c ito p o r tu g u s h a b a in v a d id o la c a m p a a o r ie n ta l. E r a n te r r ib l e s las
a c u sa c io n e s o u e a d ia rio p r o m o v a la c o n n iv e n c ia c la r a y a b ie r ta del G obierno
de las P ro v in c ia s U n id a s con el c o n q u is ta d o r e x tr a n je r o .
P e r o A rtig a s , s o b re p o n i n d o se , com o sie m p re , a las p a s io n e s del m o
m e n to , i n te n t to d a v a u n a rec onciliacin con P u e y r r e d n , s o b re la ba se
de la r e o rg a n iz a c i n in s titu c io n a l del Rfo de la P la ta .
Los o rie n ta le s, deca en su oficio del 10 de o c tu b re de 1816, no h a n om i
tid o sacrificio ni fa tig a p o r c o a d y u v a r a las id ea s s a g r a d a s de lib e r ta d , de
c o n s titu irs e leeralmente . . . sin po r esto r o m p e r de n in g n modo los v n c u l o s
de unin y f r a t e r n id a d que ta n n e c e s a rio s son. H a c ie n d o uso de su so b e
 214 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

r a n a h a n n o m b ra d o p o r dos veces sus r e p r e s e n t a n te s q u e d e b ie ro n e n t r a

en el C ongreso, y h a sido desconocido e ste a c to de g r a n in te r s y tra s c e n
d e n c ia ; se h a n c o n s titu id o n o m b r a n d o su g o b iern o poltico, y los re su lta d o
h a n sido las h o s tilid a d e s i n j u s t i f i c a d a s ? . . P e rsistir, a h o r a bien, en es
c a m in o de ciegas h o s tilid a d e s y de a m a r g a s in ju s tic ia s , s e r p ro vocar d
n u evo las vas de la g u e r r a y a b a n d o n a r los g r a n d e s m a le s que se h a n ex
p e r i m e n t a d o en esa i n t e r m i n a b l e c a d e n a de violencias y d e s a c a to s ... Cre
i n t i l 'm a n i f e s t a r a V. E. q u e es bien conocido de todos que en la un i n est
n u e s tr o po d er, y que slo ella a f i a n z a r n u e s tr o presente* y n u e s tr o poi
venir.
Y t e r m i n a b a e x p re s a n d o la e s p e r a n z a p a tr i tic a de que las a lta s conve
n ie n c ia s de los p u e b lo s del Ro de la P l a ta , h ic ie ra n c o m p r e n d e r a Pue>
r re d n la n e c e s id a d de e m p r e n d e r o tra m a r c h a , m a n e ja n d o u n a poltica m
e le v a d a y p a tr i ti c a que a s e g u r e lo d e stin o s de e s ta P ro v in c ia y los interc
ses g e n e ra le s , y lo d e c id a n a p o n e r de su p a r t e to d o su p oderoso em peo e
h a c e r d e s a p a r e c e r to d o s los m o tiv o s y ju s tific a d a s q u e ja s que m a n tie n e n 1
d e su n i n y d isc o rd ia en m o m e n to s t a n preciosos que deb a n c o n s a g ra rs
a la felicid a d de la P a tria .
A cosado p o r todos lados, te n ie n d o qu e h a c e r fre n te a la a g re s i n ai
g e n tin a y a la a g re s i n p o r tu g u e s a , pero r e s u e lto a s o s te n e r la lu c h a h a s t
sus ltim o s e x tr e m o s como h a b r a de s o s te n e rla , A rtig a s se y e rg u e as fre n t
a la o l ig a r q u a que t r a t a de e x te r m in a r lo y le pide por l ti m a vez ique reac
cione a fa v o r de la c o n cordia, oue r e s p e te la s o b e ra n a p o p u la r, que no hag
fu eg o c o n tr a el r g im e n f e d e ra l q u e c o n tin u a b a siendo la obsesin de s
e s p ritu !

P u eyrred n respondo a A rtigas con la guerra.

P e ro P uey'rredn, com o sus a n te c e so re s los g e n e ra le s A lvarez y Bal

carce, h a b a e n tr a d o de lleno al p lan de e n tr e g a de la P ro v in c ia Orienta
a los p o r tu g u e s e s y a n c u a n d o de tie m p o en tie m p o a s u m a un a actitiK
t e a t r a l p a r a c o n te n e r los a r r e b a to s del propio p ueblo de B uenos A ires qu
ya h a b a v o lte a d o un D irectorio, su poltica in v a ria b le e ra y te n a que sei
de c o n tin u a oposicin, al a rtig u is m o .
Resolvi, pues, lle v a r la g u e r r a civil a E n t r e Ros, C o rrie n tes y Misio
nes, con el doble p ro p sito de r e i n t e g r a r al c e n tr a lis m o a b s o rb e n te de Bueno
Aires- todos esos e x tensos te r r it o r i o s y' de fa c ilita r la accin de los p o r tu g u e
ses o b lig a n d o a A r tig a s al f ra c c io n a m ie n to de sus fu erz a s.
L a expedicin m il it a r e n c a r g a d a de p ro m o v e r el le v a n ta m ie n to de En
t re R os m a r c h en d icie m b re de 1817 al m a n d o del coronel M ontesdeoca
E l D irec to r, que c o n s id e r a b a se g u ro el triu n fo , lanz u n a p ro c la m a en qu<
h a b la b a as a los e n tr e r r ia n o s y c o rre n tin o s :
Una opinin e x tr a v ia d a os h a hecho p a s a r das a m a r g o s . . . Con la
m e jo re s in te n c io n e s lib ra s te is v u e s tr a confianza en el su p u e sto P r o te c to r di
los P ueblos, co n sig n n d o le el s a g ra d o depsito de v u e s tro s d e r e c h o s ... A rran
cad la sim ie n te pe rn ic io sa de esa d o c tr in a a n tiso c ia l que el peligroso patriota
don J o s A r tig a s h a esparcido por esos h e rm o so s pases.
E n t r e Ros, que ya te n a p o r d e la n te el e jem plo heroico de S a n ta Fe
rechaz el zarpazo de la o lig a rq u a . El ej rcito de M ontesdeoca fu batido
y* d isp e rs a d o a la a l t u r a del a rro y o Ceballos, por las fu erz a s a rtig u is ta s de
R a m re z. Y la m is m a s u e rte corri en la b a ta lla del Saucesito un segunde
e j rc ito de B uenos A ires al m a n d o del g e n e ra l M arcos Balcarce.
Un m es a n te s de e m p r e n d e r la m a r c h a M ontesdeoca, pero ya con pleno
conocim iento de todo lo que se e s ta b a t ra m a n d o , A rtig a s dirigi a P u e y r r e
dn su fam o sa c o n m in a to r ia de no v iem b re de 1817, especie de recapitulacin
de todos los actos que d e n u n c ia b a n y pro b ab a n la connivencia a rg e n tin a c o t
 EL GOBIERNO I)E HITENOS AIRES INCITA A LA IN V A SIO N PORTUGUESA 21 f)

la conquista, p o r tu g u e s a , s e g u id a del c o m e n ta r io e n rg ico que esa con n iv e n c ia

exiga y de q u e d a n id e a s e s ta s f ra s e s de la n o ta :
H a s ta c u n d o p r e te n d e V. E. a p u r a r n u e s tr o s s u fr im ie n to s ?
La g r a n d e z a de los o r ie n t a l e s slo es c o m p a r a b le a su a b n e g a c i n en
la d e s g ra c ia : ellos sa b en a c o m e te r y d e s a f i a r los p e lig ro s y' d o m in a r lo s :
re s is te n la im p o sici n de sus o p re s o re s y yo al f r e n t e de ellos m a r c h a r d o nde
p r im e ro se p r e s e n t e el peligro.
Confieso a V. E. que te n ie n d o que v io le n ta r m e he podido d o m in a r mi
in d ig n a c i n , p a r a no c o m p lic a r los preciosos i n s t a n te s en qu e la P a t r i a r e
c la m a b a la c o n c e n tra c i n de su s esfu e rzo s, y p o r la m is m a ra z n in v it a
V. E. con la paz, y V. E. m e pro v o ca a la g u e r r a ?
H a b la r p o r e s ta vez y h a b la r p a r a s ie m p re . V. E. es r e s p o n s a b le a n to
la P a t r i a de su in ac c i n y p e r f id ia c o n tr a los i n te r e s e s g e n e ra le s . A lg n da
se l e v a n t a r el t r i b u n a l severo de la N acin y a d m i n i s t r a r j u s t i c i a e q u i
t a tiv a y r e c t a p a ra todos.
P u e y r r e d n p ro sig u i i m p e r t r r i t o su o b ra de e x te r m in io en to d a la zona
a r t i g u is ta .
L a P r o v in c ia de S a n ta F e , que d e sp u s de las e x p e d iciones de los g e n e
r a le s V ia m o n te y Daz Vlez h a b a sido t e a t r o de g r a n d e s e in tile s t r a
b a jo s de- in su rre c c i n , fu n u e v a m e n te in v a d id a a raz de los d e s a s t r e s
de E n t r e Ros.
M a rc h c o n tr a ella el g e n e ra l J u a n R a m n B a lc a rc e al f r e n t e de un
e j r c ito de c u a tr o m il h o m b re s , con te r r ib l e s r d e n e s del D ire c to rio p a r a
e x t r a e r de sus h o g a re s a to d o s los s a n ta f e c in o s y t r a n s p o r t a r l o s a la P r o
v in cia d e B u e n o s A ires, y q u e m a r las poblac io n es, b a jo a p e rc ib im ie n to de
m u e r t e a los q u e r e s is tie ra n . Un p la n de c o n q u is ta , de de sp o b la c i n y de
e x te rm in io , h a dicho el g e n e ra l M itre.
E se e j r c ito av a n z h a s t a los s u b u rb io s de la c iu d a d de S a n t a F e y
luego se vi ob lig a d o a c o n t r a m a r c h a r a r r e b a t a n d o de paso los g a n a d o s e
in c e n d ia n d o las poblaciones. Al d a r c u e n ta el g e n e r a l e x p e d ic io n a rio a P u e y
r r e d n del c u m p lim ie n to de su s in s tru c c io n e s , se d is c u lp a b a en e s ta f o r m a
de no h a b e r e x tr e m a d o las v io le n c ia s:
En o t r a ocasin m a n i f e s t a r las p o d e ro s a s ra z o n e s que he te n id o p a r a
no d e s t r u i r la c iu d a d d e S a n ta F e, y c a u s a r a las f a m ilia s h o n r a d a s que
h a n q u e d a d o , el ltim o m al.
E s t a b a to d a v a B a lc a rc e o c u p a d o en la t a r e a de a lz a r los g a n a d o s, c u a n d o
lle g a ro n de E n t r e R os y C o rrie n te s r e f u e rz o s a r t i g u i s t a s qu e el p u e b lo de
S a n ta F e recibi a los g r ito s ju b ilo s o s de V iva la P a t r i a O rie n ta l! .
T uvo e n to n c e s q u e a p u r a r su r e t i r a d a , d e s q u it n d o s e del d e s a s tr e cou
el s a q u e o e ince n d io de la c iu d a d de R o sa rio .
B a lc arc e fu re e m p la z a d o po r el g e n e r a l V ia m o n te , q u ie n al f r e n t e de
un e j rc ito casi t a n f u e r t e com o el de su a n te c e s o r , to m la ofensiva. P e ro
ta m b i n fu d e r r o t a d o por las f u e rz a s s a n ta f e c in a s al .m ando d e Lpez, en
las b a r r a n c a s del C a r c a r a a l, y la P r o v in c ia de S a n ta F e qu e d o t r a vez
d e n tr o del P r o te c to r a d o de A rtig a s .

O tros actos de connivencia con la in vasin p ortuguesa.

A p a r te de las in v asio n e s en g r a n d e e sca la r e a liz a d a s s o b re la base de

e j rc ito s o rg a n iz a d o s en B u e n o s A ires a la v is ta de todo el m u n d o , no d e ja b a
p a s a r u n a so la s e m a n a el D irec to rio sin h e r i r a A r tig a s en las p ro v in c ias
de su P r o te c to r a d o y h a s ta en la p ro p ia P ro v in c ia O rien ta l, d o n d e e s tim u la b a
la d e serc i n de b a ta llo n e s e n te ro s , y' f r a n q u e a b a a los p o r tu g u e s e s la e n t r a d a
del ro com o m edio de que las fu e rz a s de M o ntevideo p u d i e r a n c o m u n ic a r s e
con las qu e o p e ra b a n en la f r o n t e r a y q u e d a r a el a d v e rs a rio e n v u e lto e n tr e
dos fuegos.
E ra ta n fo rm id a b le esa g u e r r a que p a r t a de la p r o p ia c a p ita l de las
 216 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

P r o v in c ia s U n id a s, q u e e n d ic ie m b r e de 1817 estu v o te n ta d o A r tig a s a de

j a r m o m e n t n e a m e n t e la P r o v in c ia O rie n ta l a los p o r tu g u e s e s p a r a d irig ir
sus e j r c ito s c o n tr a el D irec to rio !
E l c a u d illo H e r e e s ta b a in s u r r e c c io n a n d o la c a m p a a de E n t r e Ros
con el c o n c u rs o de B u e n o s A ires y A r tig a s e scrib a con t a l m otivo al G ober
n a d o r V era, de S a n ta F e :
Ya he to m a d o la p ro v id e n c ia de p e rs e g u irlo , r e m itie n d o fu e rz a s p a ra
un o y o tro lad o , y si se e f e c t a la p ro te c c i n que le d is p e n s a r B u e n o s Aires,
d e s a t e n d e r e sto p a r a d i r i g ir a ll to d o s m is esfuerzos.
M eses m s t a r d e e x p re s a b a al m ism o G o b e rn a d o r:
Es preciso d e s b a r a t a r e s ta m a l d it a co m b in a ci n de p o r tu g u e s e s y* p o r
t e o s . . . Los p o r tu g u e s e s no son c a p a c e s de lle v a r a d e la n te su c o n q u i s t a . . .
H a s t a el p r e s e n t e slo o c u p a n el t e r r e n o qu e pisan, no o b s ta n te h a b e rn o s e n
c o n tr a d o t a n d i s t a n te s y d iv id id a s n u e s t r a s fuerzas.
Y, e fe c tiv a m e n te , si los e j r c ito s p o r tu g u e s e s n e c e s ita r o n c u a tr o aos
p a r a e x ti n g u ir la r e s is te n c ia a r t i g u is ta , a p e s a r de la f o rm id a b le c o la b o ra
cin del D ir e c to r P u e y r r e d n , el tr i u n f o h a b r a sido de los o rie n ta le s si
stos h u b i e r a n c o n ta d o con to d a s las f u e rz a s del P r o te c to r a d o y a n con
las e x c lu s iv a s f u e r z a s p ro p ia s, p e ro tr a n q u i la s , sin los f ra c c io n a m ie n to s que
im p o n a la g u e r r a civil.
C o n c lu y a m o s: la e n tr e g a de la P r o v in c ia O rie n ta l a los p o rtu g u e s e s
fu p r o p u e s t a p o r el D ir e c to r A lvarez a la C orte de Ro de J a n e ir o , como
m ed io de e n t e r r a r el p r o g r a m a a r t i g u i s t a de r e o rg a n iz a c i n de las P ro v in c ia s
U n id a s del R o de la P l a t a a ba se de u n r g im e n re p u b lic a n o fed e ra l, calcado
en la C o n s titu c i n de los E s t a d o s U nidos; y' se hizo e fectiva p o r los D irec to re s
B a lc a rc e y P u e y r r e d n con el co n c u rso activo del Congreso de T u c u m n y
de to d a s las f u e r z a s m il it a r e s de la N acin.

 CA PIT U L O X X V I

LA CONQUISTA D E LA PROVINCIA O RIEN TAL POR LOS PO RTUG UESES

Las prim eras alarm as.

Desde m e d ia d o s de 1815 em pez a s e n tirs e en la f r o n t e r a u n m o v im ie n to

de r e c o n c e n tr a c i n de f u e rz a s q u e d e b a p r o v o c a r y provoc a l a r m a s en la
c a m p a a o r ie n ta l.
Si los p o r tu g u e s e s son r e a l m e n t e h o s tile s , e s c rib a con t a l m o tiv o A r t i
gas al C abildo, h a b re m o s de c o n tr a r r e s ta r l o s , p e rs ig u ie n d o a u o s l i m t r o
fes a q u ie n e s d e b e m o s la m ayo r p a r t e d e n u e s t r a s d e s g ra c ia s . E n t r e t a n t o
p r o c u r e V. S. q u e n u e s t r a s g u a r d i a s se m a n t e n g a n n i c a m e n t e a la d e fe n
siva y sus c o m a n d a n te s g u a r d e n la m e j o r a r m o n a con sus vecinos. E s t a s son
m is rd e n e s c o m u n ic a d a s a c a d a c o m a n d a n te en p a r t i c u l a r , y las q u e n u e
v a m e n t e he r e p e tid o a don F e r n a n d o O to rg u s. Con ig u a l o b je to e sto y a la
m ir a de la s o p e ra c io n e s de a q u llo s, y no d u d e V. S. q u e en c u a lq u i e r r o m
p im ie n to in e s p e ra d o som os b a s t a n t e s a s o s te n e r n u e s t r a d ig n id a d y de
rechos.
P e r o el m a r q u s de A le g re te , G o b e r n a d o r d e R o G ra n d e , se a p r e s u r
a e x p lic a r s a ti s f a c to r ia m e n te la r e c o n c e n tr a c i n p o r tu g u e s a y el a m b i e n te
in te r n a c i o n a l volvi a s e re n a rs e .
Celebro q u e V. S. c o n v e n g a co n m ig o en qu e es difcil q u e n i n g n ex
t r a n j e r o nos in co m o d e y q u e de n u e s tr o sosiego r e s u l t a r p r e c i s a m e n te el
o rd e n & el a d e la n ta m ie n t o de n u e s tr o s is te m a . Acaso la f o r t u n a no nos de s
a m p a r e y el a o 16 sea la poca feliz de los o rie n ta le s.
A s h a b l a b a A r t ig a s al Cabildo de M o n te v id e o a p r in c ip io s de e n e ro
de 1816.
M u y pocos d as d e s p u s te n a , sin e m b a r g o , q u e r e c t if ic a r sus ju icios
en p r e s e n c ia de u n a c a r t a d e R o de J a n e i r o q u e a n u n c ia b a la lle g a d a de
u n c u e rp o de e j r c ito p r o c e d e n te de L is b o a y el p r x im o a r r i b o de o tro s c u e r
po s m s, d e s tin a d o s a e f e c t u a r en a b r il o m a y o la c o n q u is ta d e la B a n d a
O rie n ta l, con el g ra v e a g re g a d o de q u e la C o rte p o r t u g u e s a p a re c a p r o c e d e r
de a c u e rd o con p e r s o n a j e s de B u e n o s A ires.
A n te re v e la c io n e s t a n c o n c re ta s , em p e z A r tig a s a o r g a n i z a r la d e
fensa. Di in s tr u c c io n e s p r e c a u c io n a le s a s u s je fe s p a r a qu e o b s e r v a r a n los
sucesos, y escribi al C abildo:
Lo que i n te r e s a es q u e V. S., p e n e tr a d o de las c ir c u n s ta n c ia s , a p u r e
sus esfu e rzo s p a r a qu e n i n g n a m e r ic a n o sea i n d i f e r e n t e al s is te m a . Todo
el m u n d o debe a lis ta r s e p a r a v e n ir en u n caso forzoso. Lo m is m o d e b e r
h a c e r V. S. con la m ilicia cvica de esa plaza. E n t r e t a n t o no lle g u e e ste m o
m e n to , a n a d ie se in c o m o d a r ; el servicio c o n t i n u a r com o h a s t a el p r e
se n te , d e ja n d o a los la b r a d o re s , h a c e n d a d o s y j o r n a l e r o s c o n tin e n sus l a
b o res h a s t a q u e v e a m o s v e n ir e s ta t o r m e n t a que nos a m e n a z a.
P r e p a r b a s e , pues, A r tig a s p a r a la lu c h a . P e r o v a s e en q u f o r m a a d
m ir a b le : a los c o m a n d a n te s de las g u a r d i a s f r o n t e r i z a s les r e c o m e n d a b a
u n a a c ti tu d r ig u r o s a m e n te d e fe n s iv a y1 la m a y o r a r m o n a con los p o r t u g u e
ses, m ie n tr a s no f u e r a n a ta c a d o s ; a R iv e ra y O to rg u s, q u e e s tu v i e r a n a la
e x p e c ta tiv a ; y al C abildo de M ontevideo, q u e d e c r e t a r a el a li s ta m ie n t o g e
n e ra l, sin in c o m o d a r p o r el m o m e n to a n a d ie , com o m edio de qu e l a P r o v in
cia c o n ti n u a r a la o b ra de p ro g re s o y de r e s u r g im i e n t o de i n d u s t r i a s q u e c o n s
t i t u a uno de los c a p tu lo s de su p r o g r a m a efectivo de G obierno.
 218 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

EL Cabildo convoca al pas a las arm as.

A m e d ia d o s de j u n io de 1816 el Cabildo de M ontevideo IU

a las a rm a s , en u n a v iril p r o c la m a que lle v a b a las f ir m a s de do:
rez, don L o re n zo J u s t i n i a n o P rez, don J u a n de M edina, don
don A g u s tn E s t r a d a y don J e r n i m o Po B ia n q u i, concebid*
m in o s:
H a b it a n te s de la B a n d a O rie n ta l! E l G obierno de Mor
a d o en v u e s t r a lib e r ta d e in d e p e n d e n c ia , tie n e el p la c e r de
p a r a a n u n c ia r o s los p r e p a r a ti v o s de u n a in v asi n p o r tu g u e s a ,
d e Ro de J a n e i r o se d e s tin a p a r a in v a d irn o s. E s t a n o tic ia c
c a u s a r t e m o r e s en las a lm a s dbiles o a p o c ad a s, debe h a c e r r
o tro s el a m o r a la l ib e r ta d y aquel a r d o r y s a n to e n tu s ia s m o
q u e s ie m p re f u el p r e c u r s o r de v u e s tr a s victorias.
La % t r i a os lla m a , y to d o s debis c o r r e r a ella: en ^
se d e p o s ita hoy el b i e n e s t a r de v u e s tr o s h ijo s, de v u e s tr a s
v o s o tro s m is m o s : de ellas d e p e n d e v u e s tr a l ib e r ta d o sclav
c o rre d , pues, to d o s los que no os h a ll is a lis ta d o s y os sents
fu eg o s a n to de la lib e r ta d , a re c ib ir las rd e n e s de e s te G
s e r c o m p a e ro en los p e lig ro s y p a r tc ip e de v u e s tr o s suces
adversos.
P o r su p a r t e A r tig a s d irig i u n a c ir c u la r a las g uardi
o rd e n n d o le s qu e r e u n i e r a n a los vecinos, y que e s tu v ie ra n f
im p e d ir s o rp re s a s .

E m piezan la s h o stilid a d es.

Dos c u e rp o s de e j rc ito o rg an iz la C orte p o r tu g u e s a :

co m p u e s to de las tr o p a s de R o G ra n d e y de San P ablo, a c
qus de A le g re te y del g e n e ra l C u ra d o : y el otro, com puesto
p r o c e d e n te s de L isboa, a cargo del g e n e ra l Lecor.
E l cu e rp o de e j rc ito de Lecor, f u e r t e de cinco m il h o m b i
a c tu a d o b a jo la direccin de W llin g to n e n las c a m p a a s co
c o n s titu a la base f u n d a m e n ta l del plan de c o n q u ista . Sus div
h a b a n ido lle g a n d o a Ro de J a n e i r o desde d icie m b re de 181
de 1816, y en j u n io se p u s ie ro n en m a r c h a sobre su presa.
S e gn el a lm ir a n te Sena P e r e y r a , que f o r m a b a p a rte del
cionario, el p la n de L e c o r con sista en t o m a r la plaza de Mon
za r las fu e rz a s de A rtig a s a la B a n d a O ccidental del Uruj
en la P ro v in c ia de E n t r e Ros y c o n tin u a r la persecucin hasl
de S a n ta F e , d o m in a n d o as to d a la zona del a rtig u is m o . P
p u s n e c esid ad de a l t e r a r el itin e r a rio , ag re g a . La expedicic
en S a n ta C a ta in a , y de all sigui po r t i e r r a a tra v s de le
Ro G rande, in v a d ie n d o f in a lm e n te el t e r r it o r i o u r u g u a y o a m
tu b re , por la a n g o s tu r a s itu a d a e n tr e el m a r y la la g u n a M err
A ntes de esa irr u p c i n po r la A n g o s tu ra , ya el esta d o
h a b a p ro d u cid o en to d a la f r o n t e r a por las fu erz a s del marqu<
G o b e rn a d o r de Ro G ra n d e y del g e n e ra l C urado, a p o s ta d a s
nes del U r u g u a y y p a r te 'de las f r o n te r a s t e r r e s t r e s p a ra act
nacin con el e j rc ito de Lecor.
L a r p id a re c o n c e n tra c i n de es*as fuerzas inv aso ra s a 1
f r o n t e r a h a b a hecho c re e r a A rtig a s a m ediados de ju n io qu
e ra in m in e n te y escriba con ta l m otivo al Cabildo:
Las tro p a s ya e s t n en m a rc h a , y yo salgo en breve a d
raciones. P o r no tic ia s e x tr a o r d in a r ia s que tengo, del in te r io r
 LA CONQUISTA I)E LA PROVINCIA ORIENTAL POR LOS POR TUG UESES 2 H)

gre se m u e v e n t r o p a s y acaso fe liz m e n te v a m o s a e n c o n tr a r l a s 110 a m u c h a

distancia.
En c onsecuencia, la g u e r r a es d e c la r a d a y V. S. n o m b r a r un R e g id o r
que con e s c r u p u lo s a c o n d u c ta p ro c e d a al e m b a r g o y v e n ta d e to d o s los i n t e
reses de P o r t u g a l y de los p o r tu g u e s e s q u e no siendo n o t o r i a m e n te decididos
por el s is te m a y a v e c in d a d o s m e re z c a n e s ta j e n a . P a r a ello d e b e r dicho
R g id o r a s o c ia rs e del M in istro de H a c ie n d a y con l lle v a r la c u e n ta y
raz n prec isa com o de un o s in te r e s e s p e r te n e c ie n te s a l E s ta d o , y que ellos
h a n de s e r los m s preciosos r e c u rs o s p a r a s o s te n e r los e s fu e rzo s de la
gu e rra .
P e ro la in v a s i n se r e t a r d h a s t a fines de a g o s to en que los p o r t u g u e
ses a ta c a r o n y t o m a r o n la g u a r d i a del p u e b lo de A r r e d o n d o y la f o rta le z a
de S a n ta T e resa .
Casi e n los m is m o s m o m e n to s A r tig a s p r e v e n a al C abildo qu e se p o n a
en m a r c h a , r u m b o a la f r o n t e r a , al f r e n te del re s to de sus fu e rz a s, y f o r m u
la b a e s ta p a t r i t i c a re c o m e n d a c i n :
E n t r e t a n t o , es preciso q u e se m a n t e n g a en ese d e p a r t a m e n t o el o rd e n
in s titu id o , la t r a n q u i l i d a d y u n i n de todo su v ecindario.

A m plitud de la conquista.

A f i r m a el a l m i r a n t e S e n a P e r e y r a que el p la n de p e rs e c u c i n a A r tig a s
h a s t a los lm ite s de la P r o v in c ia de S a n t a F e , e m a n a b a del d o c to r H e r r e r a .
E l h e cho es que el vo raz c o n q u is ta d o r, no s a tis fe c h o con la P r o v in c ia O rie n
tal, se p r o p o n a e x te n d e r sus t e n t c u lo s a los t e r r i t o r i o s de E n t r e Ros, C o
r r i e n te s y* M isiones. P e ro q u i n e r a el a u t o r del re g a lo ?
D on N icols H e r r e r a , ex M in istro de A lv e a r y f a c to r i m p o r t a n t e de la
p o ltic a d ire c to r ia l, e s ta b a e n t e r a m e n t e s u b o r d in a d o al M in is tro a r g e n tin o
en Ro de J a n e i r o don .M anuel J o s G arca. N a d a lo d e m u e s t r a t a n c o n c lu
y e n te m e n t e com o e s ta d e c la ra c i n del d o c to r G a rc a a l D ir e c to r B a lc arc e,
al a n u n c ia r l e qu e el e j rc ito p o r tu g u s se p o n a en m a r c a s o b re la P r o v in c ia
O r ie n ta l:
N uestro a m ig o H e r r e r a e s t a r luego en M ontevideo. E l m is m o no lo
sa b e ni se lo d ir h a s t a l ti m a h o r a . E l s e r d e p o s ita rio de n u e s t r a s co
m u n ic a c io n e s , y as s e r n m s p r o n ta s y s e g u ra s . Ser, a d e m s , e n c a r g a d o de
o t r a s cosas.
E l d o c to r H e r r e r a f o r m a r a p a r t e del e s ta d o m a y o r del g e n e r a l L e c o r;
s e ra el d e p o s ita rio y el a g e n te de c o m u n ic a c io n e s de i m p o r ta n c ia . P e r o l
re c i n s a b r a todo eso a l r e c ib ir la o r d e n de e m b a r c a r s e ! Cm o a t r i b u i r
a u n a g e n te t a n s e c u n d a r io la in ic ia tiv a del re g a lo d e las t r e s P ro v in c ia s
a r g e n t i n a s s o m e tid a s al P r o te c t o r a d o de A r tig a s ?
No! L a in ic ia tiv a c o rre s p o n d e to d a e n te r a a la d ip lo m a c ia a r g e n t in a ,
o m s bien dicho a los D ire c to re s A lv e a r, A lvarez y B a lc arc e, que h a b a n s e
a la d o s u c e s iv a m e n te su o rie n ta c i n a esa d ip lo m ac ia , y que todo e s ta b a n d i s
p u e s to s a s a c r ific a r con ta l de i m p e d ir el t r i u n f o del p r o g r a m a poltico de
A rtig a s.
*

El plan m ilitar de A rtigas.

E l p la n m il it a r de los in v a s o re s q u ed recin r a tific a d o y u ltim a d o en

u n c onsejo de g u e r r a c e le b ra d o en P o r to A legre, a m e d ia d o s del m es do
s e p tie m b re , con a s is te n c ia del G o b e r n a d o r de Ro G ra n d e , m a r q u s de A l
g re te , el g e n e ra l Lecor, el g e n e r a l S ily e ira P in to s , y* o tro s m ilita r e s de a lt a
g r a d u a c i n . De a c u e r d o con sus co nclusiones, de b a o c u p a r el g e n e ra l L ecor
las p lazas de M ald o n a d o , M ontevideo y Colonia, m ie n tr a s las d e m s f u e r
zas se d irig ir a n al Salto y P a y s a n d p a r a a ta c a r el c e n tro de la de fe n sa a r
tig u is ta .
 220 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAY

A r t ig a s h a b a e m p e z a d o a p r e p a r a r su p lan m il it a r desd e principios d

ao.
No h a y q u e vivir d e s c u id a d o s e scrib a el 26 de e n e ro de 1816 a si
t e n i e n te A n d r e s ito , G o b e r n a d o r de las M isiones, c u a n d o los p o rtu g u e s e
no se d u e rm e n . Sus m o v im ie n to s son muy' sospechosos y n u n c a debem os e*
p e r a r a q u e no s s o r p r e n d a n . Si ellos se p r e p a r a n a h a c e r la te n t a ti v a po
u lg n lado, es preciso ro b a r le s la v u e lt a y e n t r a r l e s p o r otro . Lo q u e nteres;
en este caso es p a s a r el U r u g u a y p o r a r r i b a del Ibicuy y e n t r a r en sus pe
biaciones.
E n ju n io , y a c u a n d o los e j r c ito s p o r tu g u e s e s m a r c h a b a n sobre su pres
y el C abildo de M o n tev id eo h a b a l la m a d o a las a r m a s , volva a escribirl
a A n d r e s ito :
No h e m o s de a g u a r d a r a q u e ellos p r e c is a m e n te n o s a ta q u e n . Debem o
p e n e t r a r a su te r r it o r i o , a cuyo fin estoy to m a n d o m is p ro v id e n c ia s p a r a da:
u n golpe m a e s t r o y decisivo. De lo c o n tr a rio , el P o r t u g a l se nos e c h a encim;
y n o s a c a b a r de a r r u i n a r .
Y d e s c u b r a p a r t e de su p la n a l Cabildo de M ontevideo en la f o r m a qu
e x tr a c t a m o s a c o n tin u a c i n :
E l g r u e s o de la s f u e r z a s o r ie n ta le s m a r c h a r a so b re la f r o n t e r a . Rivera
con u n a p a r t i d a de cien h o m b re s i r a a M a ldonado, p a r a o b s e rv a r a lo
p o r tu g u e s e s y p o n e r en a c tiv id a d las m ilic ias de a q u e l p u n to , con ordei
a e c o r r e r s e a M o n tev id eo en el caso de q u e los in v a s o re s s ig u ie ra n esa di
rec c i n ; O to rg u s, como j e f e de la v a n g u a r d ia , se d irig ir a a C erro L a r g o ; la
t r o p a s d e P u r if ic a c i n se p o n d r a n en m a r c h a so b re el c u a r t e l g e n e ra l d e lo
p o r tu g u e s e s en S a n Diego, al m ism o tie m p o que las divisiones de E n t r
k i o s c u b r i r a n las c ostas del U ru g u a y y r e p a s a r a n el ro a la a l t u r a de la
M isiones o r ie n ta le s .
Lo q u e q u e ra , pu e s, el J e f e de los O rien ta le s, e r a r a d i c a r el te a t r o d<
la g u e r r a en t e r r it o r i o p o r tu g u s , m e d i a n te u n a doble in v a s i n a trav;
a e l U r u g u a y p a r a r e c o n q u i s ta r las M isiones o rie n ta le s y a tr a v s de R<
G ra n d e p a r a a t a c a r al m a r q u s de A le g re te en su p ro p io c u a r t e l g e n e ra l
E s t e p la n recibi u n f u e r t e p rin c ip io de e je c u c i n en los p r im e ro s da:
de s e p tie m b r e .
A n d r e s ito cruz el U r u g u a y a la a l t u r a de las M isiones; A rtig a s se di
rigi al paso de S a n t a A n a so b re el C u a r e im ; y Sotelo y V e rd u m m a r c h a r o i
en com b in a ci n , con o r d e n de r e u n i r s e todos en las m rg e n e s del S a n ta M ara
A n d r s G u a c u r a r , com o se lla m a b a o r ig i n a r i a m e n te ; A n d r s T acuary
com o a p a re c e en las cr n ic as p o r tu g u e s a s ; A n d r s A rtig a s , como se firme
despus, de h a b e r sido a d o p ta d o p o r el J e fe de los O r ie n ta le s ; o A n d re sito
com o v u l g a r m e n t e le l la m a b a n sus c o n te m p o r n e o s , e r a un indio nacido ei
S an B o r ja , s e g n el te s tim o n io de J o a o P e d ro Gay, vicario de ese pueblo
Al lle g a r a los m u r o s de su c iu d a d n a ta l, o c u p a d a a la sazn po r el g e
n e r a l C hagas, A n d re s ito h a b l as al je fe p o r tu g u s :
R inda V. S. las a r m a s y e n tr e g u e el ltim o p ueblo q u e m e falta, pues
vengo a re s c a ta r lo , no h a b ie n d o o tro fin que m e m u e v a a d e r r a m a r la l
t i m a g o ta de s a n g r e sino n u e s tr o suelo n a tiv o q u ita d o con to d a ignom inia
en 1 8 0 1 , p u es estos te r r it o r i o s son de los n a tu r a le s m isio n ero s a qufenes co
rre s p o n d e el de re c h o de g o b e r n a r l o s , siendo t a n lib re s como las d em s n a
ciones.

Seis derrotas su cesivas.

T odos los h is to r ia d o r e s e s t n co n te stes en que el p lan de A rtig a s h a

b r a hecho h o n o r al m e jo r de los g e n e ra le s de la poca.
C u l fu, e n tr e ta n t o , su r e s u lta d o sobre el te r r e n o ?
E l c a p it n M oraes L a r a , del e j rcito p o rtu g u s , h a d e ja d o u n a Memo-
 LA CO NQ UISTA DE LA PROVINCIA ORIENTAL POR LOS POR TUG UESES 221

r a de las c a m p a a s de 1816, q u e p u e d e e x tr a c t a r s e , as en c u a n to al r e s u l
tado fin a l de los c o m b a te s :
Combate de Santa A n a . E n t r e u n a p a r t i d a de A r t i g a s y o t r a de C urado.
Tuvo l u g a r el 22 de s e p tie m b re . E l t r i u n f o fu de los p o r tu g u e s e s . P e r o los
v e n c edores tu v ie r o n que a b a n d o n a r el ca m p o p o r f a l t a de m u n ic io n e s.
Batalla de San Borja. Casi a las m is m a s h o r a s en que se d e s a r r o ll a b a
el c o m b a te de S a n ta A na, e r a d is p e r s a d a p o r el c o ro n e l A b re u u n a divisin
a r t i g u is ta , a l m a n d o de Soteio, q u e c ru z a b a el ro U r u g u a y en p ro te c ci n
de A n d re s ito . E l je fe victorioso se d irig i luego a l c a m p a m e n t o de A n d re s ito ,
lib r n d o se con ta l m o tiv o el 3 de o c tu o r e la b a t a l l a de S an B o rja , en la que
los p o r tu g u e s e s c o n s ig u ie ro n u n a n u e v a v ic to r ia q u e les p e rm iti r e c u p e r a r
ei t e r r it o r i o d e las M isiones o r ie n ta le s .
Batalla de Ibiraocay. L a c o lu m n a a r t i g u i s t a del c o ro n e l V e r d u m fu
d e r r o t a d a el 19 de o c tu b re p o r el b r ig a d i e r M e n a B a r r e t o .
Batalla de Carumb. E l b r ig a d i e r O liv eira fu a ta c a d o p o r la c o lu m n a
qu e h a b a p e n e tr a d o a t e r r i t o r i o p o r tu g u s b a jo la in m e d ia t a d ire c ci n de
A r tig a s y t r i u n f de e lla el 27 de o c tu b re .
Con e s ta v icto ria , dice el c a p it n M o ra e s L a r a , q u e d a b a n r e c u p e r a d a s
m s de cien le g u a s de t e r r it o r i o p o r tu g u s y d e s a lo ja d o s c u a tr o m il so ld a d o s
a e A r t ig a s en los t r e i n t a y ta n t o s d as q u e c o r r e n d e sde el 22 de s e p tie m b r e ,
da de la b a t a l l a d e S a n ta A na, h a s t a el 27 d e o c tu b r e , d a de la b a t a l l a de
C a ru m b .
Accin del A-rape y y batalla del Cataln. Se in te r n en s e g u id a el e j r
cito p o r tu g u s en t e r r it o r i o u r u g u a y o con id n tic o r e s u lta d o .
E l 2 d e e n e ro de 1817 l u a ta c a d o , d e sh ec h o e in c e n d ia d o el c a m p a
m e n to de Artigas en el A ra p e y , p o r el e j r c ito de A b re u .
Y el 4 del m ism o m es el g r u e s o de las f u e r z a s de A r t ig a s al m a n d o de
L a T o rre , a ta c a l m a r q u s de A le g re te en las m r g e n e s del C a ta l n , con
r e s u i ta a o d e s a s tro s o , p u e s los a t a c a n t e s q u e d a r o n t o t a l m e n t e d e shechos.
E l e j rc ito victorioso c o n tr a m a r c h h a s t a la m a r g e n iz q u ie rd a del C u a
r e im y d e sp u s de a lg u n o s d as cruz el ro y ocup sus c u a rte le s de in v ie rn o
e n R o G ra n d e .
La destruccin de las Misiones argentinas. O tra c o lu m n a p o r tu g u e s a al
m a n d o del b r ig a d ie r C hagas, recibi o r d e n de a b r i r h o s tilid a d e s c o n tr a los
pu e b lo s a e la P r o v in c ia a r g e n t i n a d e M isiones, y cruz el U r u g u a y con eso
o b je to en e n e ro de 1817, en s e g u im ie n to de d iv e rs a s p a r t i d a s de A n d re s ito ,
V ease como r e s u m e el c a p it n M oraes L a r a la o b r a del b r ig a d i e r C h a g a s:
Despus de s a q u e a d a s y d e m o lid a s las sie te p o b lac io n es de Y apey,
Cruz, S a n to T om , S a n ta M a ra , S an J a v ie r , M rtir e s y' C oncepcin, s i t u a
das en la m r g e n d e re c h a del U r u g u a y y s o la m e n te s a q u e a d o s los p u e b lo s
de S an Jo s, A pstoles y S a n C a rlo s; s a q u e a d a y t a l a d a la c a m p a a en unu
e x te n si n de m s de o c h e n ta leg u a s, de lo q u e r e s u lt u n a ric a p r e s a de
s e s e n ta a r r o b a s de p la ta , m u c h o s y riq u s im o s o r n a m e n t o s de las iglesias,
seis m il c a ballos y y e g u a s, y o tro s a r tc u lo s a v a lu a d o s to dos a precios n
fim os en c in c u e n ta co n to s de re is ; y f in a lm e n te , d e sp u s de e s ta b le c id a s
las g u a r d i a s n e c e s a ria s que d e b a n q u e d a r en la m a r g e n d e r e c h a del U r u
gu a y , en obse rv a c i n de los m o v im ie n to s del en e m ig o , el b r ig a d i e r C hagas
r e p a s a q u e l ro el 13 de m a rz o de 1817, con sus t r o p a s c u b ie r ta s de g lo ria
y c a r g a d a s de d espojos del e n e m ig o , al q u e h a b a n h e cho las m a y o re s h o s ti
lid a d e s que es posible h a c e r, sin r e c ib ir otro p e rju ic io que el de un h o m b re
herido.
Las cifras de los muertos. H a c e a h o r a el c a p it n M oraes L a r a el r e s u
m e n de las c a m p a a s del m a r q u s de A le g re te y del g e n e ra l C u ra d o en 181 (i
y prin c ip io s de 1817:
Tuvo el e nem igo, p o r lo m enos, 3,190 m u e r to s y 360 h e rid o s y p r is io
neros.
 222 a n a le s h ist r ic o s del u ru cjla y

L a p rd id a to ta l de los p o r tu g u e s e s slo fu de 135 m u e r to s y 2(;7

heridos.
Los planes de Artigas interceptados por los portugueses. P re v ie n e t a m
bin el c a p itn M oraes L a r a que la c ir c u la r a los c o m a n d a n te s de la f r o n t e r a
y o tro s d o c u m e n to s in d ic a tiv o s del p lan de in v asi n ideado por A rtig a s , f u e
ron i n te r c e p ta d o s por los p o r tu g u e s e s , y que a con sec u e n c ia de ello el m a r
q us de A le g re te pud o a d o p t a r m e d id a s .m ilitares con el c oncurso del t e
n ie n te g e n e r a l C u ra d o , a. q u ie n confi el m a n d o de las tro p a s.

T res ob servaciones su g iere la m em oria del capitn M oraes Lara.

E n p r im e r lu g a r , que c u a n d o A r tig a s cre a s o rp r e n d e r, fu s o rp re n d id o .

Su a d m i r a b l e p la n de lle v a r la g u e r r a al t e i r i t o r i o de Ro G rande, h a b a
sido conocido y e s tu d ia d o a n ti c ip a d a m e n t e p o r el m a r q u s de A le g re te
y su e s ta d o m a y o r de je fe s y oficiales, h a b ilita d o s as p o r el se cu e stro de un
c o rre o p a r a c u b r i r y f o r t if i c a r los p u n to s por d o n d e d e b a n in v a d ir las co
lu m n a s orientales.*
L a s tro p a s de A r tig a s qu e m a r c h a b a n lle n a s de c o n fia n za con la v ista
f ija en los e n e m ig o s que m a n i o b r a b a n a su f re n te , p u d ie r o n ser as r p i d a
m e n te d e s tr o z a d a s p o r o tro s c u e rp o s de e j rc ito lan z a d o s en a y u d a de los
p u n t o s a m e n a z a d o s , y que d e s c o n c e r ta b a n el clculo de los in v asores.
De a h el d e s a s tre , y sobre todo la in c re b le rap id e z con q u e se consum
el a n iq u i la m ie n t o de las fu e rz a s a r t i g u i s t a s en los c o m b a te s y* b a ta lla s de
S a n ta A na, S an B o r ja , Ib ira o c a y , C a ru m b , A ra p e y y C a ta l n , que se su c e
den en el in te r v a lo q u e m e d ia d e sd e el 22 de s e p tie m b r e de 1816 h a s ta el 4
de e n e ro del ao sig u ie n te .
E n u n oficio del m a r q u s de A le g re te al M in istro conde da B arca, d a
ta d o el 16 de ju lio de 1817, r e la tiv o a e s ta s c a m p a a s , se a f i r m a que las
f u e r z a s a r t i g u i s t a s a s c e n d a n a siete m il h o m b re s , y que de ellas a p e n a s mil
q u in ie n ta s p r o s ig u ie r o n la lu c h a c o n tr a Lecor, p o rq u e to d a s las d e m s h a b a n
sido d e r r o t a d a s y d e s h e c h a s po r la c a p ita n a de Ro G rande.
P a r a d a r m s . im p o r ta n c ia a sus v ic to ria s se h a n e m p e a d o los g e n e ra le s
e h i s t o r ia d o r e s p o r tu g u e s e s en d e m o s t r a r que la s u p e rio rid a d n u m r ic a es
ta b a i n v a r i a b l e m e n t e del lado de A rtig a s .
Se t r a t a , sin d u d a , de u n a in so s te n ib le leyenda. D ado el v a lo r e x tr a o r
d in a rio de los so ld a d o s o rie n ta le s, q u e los m ism o s p a rte s oficiales se a p r e
s u r a n a rec o n o c e r, no es p r e s u m ib le que i n v a r ia b le m e n te o p u s ie ra el alto
c o m a n d o p o r tu g u s fu e rz a s in fe rio re s , rid ic u la m e n te in fe rio re s m u c h a s v e
ces, como en el c o m b a te de A rapey, don d e s e g n el c a p it n M oraes L a r a
800 h o m b re s m a n d a d o s por A rtig a s fu e ro n d e rr o ta d o s por 600 p o rtu g u e s e s;
o la v ic to ria de B eln, a lc a n z a d a en o c tu b re de 1817 por B entos M anuel al
f r e n te de 9 0 h o m b re s sobre el coronel V e rd u m al f re n te de 300 soldados,
que di ba se al m a r q u s de A le g re te p a r a decir al M inistro B e z e rra que
el v a lo r de las tro p a s de la C a p ita n a y su s u p e rio rid a d n u n c a in te r ru m p id a
so b re el enemigo," e n c u e n t r a pocos e je m p lo s en o tr a h is to r ia que no sea la
h is to r ia portu g u e sa .
C o nvengam os, pues, que las d e r r o t a s de la c a m p a a de Ro G ra n d e t u
v iero n su o rig e n en el co n o cim ien to a n tic ip a d o del p lan de A rtig a s, que
p e rm iti a c u m u l a r fu erz a s en los p u n to s que deb a n ser a ta c a d o s y con toda
s e g u rid a d fu e rz a s dobles o trip le s que las que te n a el Je fe de los O rientales,
E n seg u n d o lu g a r, que los soldados de A rtig a s peleaban con ve rd a d e ro he
rosm o. Se t r a t a de un hecho que reconocen los propios h isto ria d o re s p o r
tu g u ese s.
Segn el c a p it n M oraes L a ra , la p ro c la m a del Cabildo de M ontevideo
lla m a n d o a las a rm a s , fu el p rim e r paso p a ra decidir a los h a b ita n te s a una
loca y* o b s tin a d a defensa.
Es increble que un enem igo indisciplinado, sin orden y puesto en
 LA CO NQ UISTA DE LA PROVINCIA ORIENTAL POR LOS POR TUG UESES 223

confusin, se m a n tu v ie s e por espacio de dos h o r a s en la c re e n c ia #de p o d e r

c o n t r a r r e s t a r a n u e s t r a s a rm a s , dice el co ro n e l Atyreu r e l a ta n d o su v icto
ria de San B o r j a so b re las fu e rz a s de A n d r e s ito en las M isiones o rie n ta le s.
L a b a ta l la de C a ru m b , a f i r m a el c a p it n M oraes L a r a , fu u n a de las
m s s a n g r i e n ta s de la c a m p a a p o r el f u r o r y el d e n u e d o con que a ta c
c o n s ta n te m e n te el enem igo.
Estos i n s u r g e n te s p e le a n com o desesp e rad o s , e x c la m a b a el g e n e ra l
M ena B a r r e to r e f iri n d o s e a los s o ld a d o s de A r tig a s en la b a t a l l a de Ib-
raocay.
A las m a n if e s ta c io n e s a r r a n c a d a s p o r el h e ro s m o de los s o ld a d o s a r
tig u is ta s , h a y q u e a g r e g a r u n h e c h o g r a n d e m e n t e s ig n ific a tiv o : la r e t i r a d a
de los e j rc ito s del m a r q u s de A le g re te y del g e n e ra l C u ra d o a ra z de las
victo ria s del A ra p e y y del C a ta l n .
H a b a f ra c a s a d o e s t r u e n d o s a m e n t e el p la n de in v a s i n a Ro G ra n d e .
T odas las divisiones de A r tig a s h a b a n q u e d a d o a n iq u i la d a s a un o y o tro lado
de la f r o n te r a . E l e j r c ito de L e c o r e s ta b a ya en M ontevideo. Y, sin e m
b a rg o , las fu e r z a s del m a r q u s de A le g re te y del g e n e r a l C u ra d o , v ic to rio s a s
en to d o s los c o m b a te s y r e b o s a n t e s de r e c u rs o s, r e tr o c e d e n d e sp u s de la
v ic to ria del C a ta l n a la ln e a f r o n t e r i z a y acto c o n tin u o se i n t e r n a n en t e r r i
to rio p o rtu g u s .
Segn el c a p it n M o ra e s L a r a , p o r q u e el e j r c ito no t e n a o r d e n de
a v a n z a r.
P e ro como v e re m o s m s a d e la n te , el pro p io m a r q u s de A le g re te se h a
e n c a rg a d o de a t r i b u i r el h e c h o a los o r ie n ta le s que v o lv a n f u r i o s a m e n te a la
o fensiva a raz de sus m a y o r e s d e s a s tre s , o b lig a n d o con ello a los v e n c e d o re s
a r e tr o c e d e r a su f r o n t e r a !
Y en t e r c e r lu g a r , que los p o r tu g u e s e s c o n s u m a b a n v e r d a d e r a s c a r n i
c e ras en los cam pos de b a ta l la .
E s u n a d e n u n c ia que r e s u l t a de los p ro p io s p a r t e s oficiales. E n la b a t a
lla de San B o rja y r e c o n q u i s ta de las M isiones, h u b o 1,000 m u e r t o s y slo
73 prisio n ero s, in c lu y e n d o m u je r e s . E n la b a t a l l a de Ib ira o c a y , h u b o ^80
m u e r to s y slo 24 p ris io n e ro s . En la b a t a l l a del C a ta l n , el n m e r o de
m u e r t o s fu de 900 y el de los p r is io n e r o s se elev a 290, g ra c ia s al m a r q u s
de A legrete, q uien se elev, s e g n el c a p it n M oraes L a r a , al m a y o r g ra d o
de g lo ria p o r el h e ro s m o p ra c tic a d o en la c a r id a d a q u e se e n tr e g en f a
vor y socorro de los p r is io n e r o s heridos.
N a d a m s t e r r ib l e q u e el r e s u m e n g e n e ra l de esas y d e m s b a ta l la s do
la c a m p a a de 1816 y p rin c ip io s de 1817:
3,190 m u e r to s y' 360 h e rid o s y p r is io n e r o s sanos, in c lu id a s las m u je r e s .
D esc o n ta n d o los sa lv a d o s por el h e ro s m o del m a r q u s de A legrete
en la b a ta lla del C a ta l n , q u e d a r e d u c id o el saldo de to d o s los d e m s c o m
b a te s a 70 p ris io n e ro s e sca p a d o s a la c u chilla p o r tu g u e s a !
T r a t b a s e , pues, de u n a g u e r r a en que el c o n q u is ta d o r no d a b a c u a r
tel. Los h e rid o s y p ris io n e ro s sa n o s que caan en sus m a n o s e ra n deg o lla d o s
en el cam po de b a ta lla . Y a s po d a el v e n c e d o r e s t a m p a r ta n p a v o ro sa s
cifras en sus p a r t e s oficiales.

Un ejem plo de la barbarie p ortuguesa.

No h a n q u e d a d o r a s t r o s en la h i s t o r ia u r u g u a y a de esas g r a n d e s h e c a
to m b e s de p ris io n e ro s que a p e n a s conocem os por lo que dicen los propina
c ro n is ta s p o rtu g u e s e s. Los o rie n ta le s q u e s a lv a b a n de un d e s a s tre , m o ra n
en otro, y nada pudo q u e d a r e scrito a c e rc a del p lan de e x te rm in io de que
e ra n vctim as.
P e ro la c r n ica p o r tu g u e s a b a s ta y s o b ra en c ie rto s casos p a r a i l u m in a r
el c u a d ro de la c o n q u ista . Es lo qu e o c u rre , por e je m p lo , con la d e s tru c c i n
de los pueblos de la P ro v in c ia de M isiones.
 224 ANALES HTSTRTCOS DEL URUG UAY

H a ltla J o a o P e d r o Gav*, v ica rio de San B o r ia :

E l m a r o u s de Alesrrete o rd e n al g e n e ra l C h a g a s me d e s tru y e s e to
dos los p u e b lo s de las M isiones O c c id en ta le s v t r a j e s e su poblacin p a r a ser
r e p a r t i d a e n tr e las M isiones b ra s ile a s ; y e fe c tiv a m e n te , el g e n e ra l C hagas
fu un fiel y c o n cienzudo e je c u to r de e s ta s m e d id a s e x tr e m a s y ex te rm i-
nad o ra s .
De los a c to s de h o r r o r que se p r a c tic a ro n en esos p a ra le s , in s tr u y e el
a u t o r de la M em oria H ist rica del e x tin g u id o r e g im ie n to de i n f a n t e r a de
S a n ta C a ta lin a , qu e r e g i s t r a el caso de u n te n i e n te del r e g im ie n to g u a ra n ,
L u is M a ira , qu e e s tr a n g u l m s de u n a c r i a t u r a y q u e se j a c t a b a de ello, y
o u e describ e t a m b i n el e s p e c t c u lo de la in m o r a lid a d , el sa crilegio, el
robo, el e s tu p r o en to d o su auge.
F u e r o n a s a lta d o s y d e s tr u id o s , a g re g a , los p u e b lo s de Y apey. San
Jos, S a n to T om , A pstoles, M rtire s , San C arlos, Concepcin, S a n ta M a ra
y San J a v ie r . Un ao d e sp u s el g e n e ra l Ch aeras volvi a las M isiones p a ra
p e r s e g u i r a A n d r e s ito qu e se h a b a a t r i n c h e r a d o en la ig lesia de San C a r
los. C h a g a s m a n d a t a c a r e in c e n d ia r la iglesia, y alerunas b r a s a s cayeron
s o b re los dep sito s de p lv o ra , p ro d u c ie n d o un e s tr u e n d o h o rro ro s o .
A n d re sito y su g e n te , a n te la in m in e n c ia de s e r q u e m a d o s o a p la s
ta d o s p o r los pa lo s del tec h o nue se d e s p re n d a n y p o r los c aones que a b ra n
b o q u e te s , h ic ie ro n u n a s a lid a d e s e s p e r a d a y c o n s ig u ie ro n r o m p e r la ln e a
p o r tu g u e s a qu e c ir c u n d a b a la plaza, c ayendo h e rid o s m u c h o s de e l l o s . . .
T r e s c ie n ta s p e rs o n a s de a m b o s sexos m u r ie r o n en e ste a ta rm e m a l t r a t a d a s
o q u e m a d a s . . . C h a g a s hizo d e s tr u ir en el acto lo que q u e d a b a en los pu e
blos de San C arlos y A pstoles.
E s i lu s t r a ti v o a g r e g a r que u n a de las p o b laciones m is io n e ra s . Y apey,
c u n a del g e n e ra l San M a rtn , fn s a q u e a d a e in c e n d ia d a el 13 de fe b re ro de
1817, p r e c is a m e n te el m is m o da y a la m is m a h o r a en oue el h ro e de
ios Andes, de sp u s de v e n c e r en C hacabuco, h a c a su e n tr a d a t r i u n f a l en S a n
tia g o de Chile, n o ta b le c o incidencia nue c o n s titu y e todo un proceso p a r a el
G obierno de B u e n o s A ires y p a r a el C ongreso de T u c u m n , p r o m o to re s v
a u x ilia r e s de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a , q u e as e x te n d a sus zarpazos sobre las
p ro v in c ia s a r g e n tin a s .
R e fie re M a rtn de M oussy que de a c u e rd o con el p la n de destruccin
de las M isiones a rg e n t in a s , f u a r r a n c a d o de su casa u n c e n te n a rio lla m a d o
f r a y P e d ro , u n i v e r s a lm e n t e o u e rid o p o r sus v i r t u d e s y tr a n s p o r t a d o a la*
M isiones p o r tu g u e s a s : y tr a z a este c u a d ro que pne d e p r e s e n ta r s e como el
c u a d ro g e n e ra l de todos los p u e b l o s v isita d o s p o r C h agas:
Sentado a la o rilla del ro. m ir las P a m a s que se e levaban del lu
g a r d o n d e h a b a vivido t a n t o s a o s v que d e v o ra b a n el te m p lo y las casas.
E n to n c e s , r o d e a d o de las po b res in d ia s q u e llo ra b a n , de los an c ia n o s y n i
os oue h a b a n sobrevivido, el v iejo s a c e rd o te se enderez y con las m anos
te n d id a s al cielo, el r o s tr o b a a d o en l g r im a s : Dios m o! exclam, h asta
d n d e h a subido la p e rv e r s id a d h u m a n a nue yo p u e d a v e r hoy da v u e stro
a u g u s to tem p lo ince n d iad o , las r e lin u ia s de v u e s tro s sa n to s p ro fa n a d a s, los
cam pos de v u e s tr o s se rv id o re s asolado^, sus asilos en llanias, y ellos m i s
m os e x p ira n d o b a io el sable asesino! Dios mo, p e rd o n a d a estos hom bres,
p e rd o n a d le s , p u es no sab en lo que ha c en !

Se conipletmeiita el desastro de A rtigas en India M uerta.

Al m ism o tie m p o que los e j rcito s del m a r q u s de A le g re te y del ge

n e ra l C urado, con el p lan de A rtig a s en la m ano, d e s tr u a n u n a po r u n a las
c o lu m n a s in v a s o ra s en S a n ta Ana, San B o rja, Ibiraocay, C arum b, A rapey y
C a ta l n , to d a s las d e m s fu e rz a s con el g e n e ra l L e c o r a la cabeza vencan a
R iv e ra y a O to rg u s p o r la in c o n tr a s ta b le s u p e rio rid a d de sus elem entos
de g u e rr a . 1 ' :
 LA CONQUISTA DE LA PROVINCIA ORIENTAL POR LOS PO R TUG UESES 225

L a b a ta l la de I n d ia M u e rta , lib r a d a el 19 de n o v ie m b r e de 1816, a g re g a

u n a n u e v a d e r r o t a y1 a la vez u n a p g in a d e g lo ria a la c a u s a de los o rie n ta le s.
R iv e ra , que slo te n a 1,400 soldados, m a l a r m a d o s y p e o r m u n ic io n a
dos, a ta c a la v a n g u a r d i a de L ecor, c o m p u e s ta de 1,400 in fa n te s , 500 h o m
bres de c a b a lle r a y u n a d o ta c i n de 4 piezas de a r t i ll e r a , b a jo el .mando
del g e n e ra l P in to s .
F u d e r r o ta d o y su fri u n a f u e r t e b a j a de 300 h o m b r e s e n tr e m u e r t o s
y p risio n ero s. P e r o realiz ac to s ta le s de h e ro s m o q u e los v e n c e d o re s t u v ie
ron q u e a b a n d o n a r el cam po de b a t a l l a y r e p l e g a r s e al e j r c ito p rin c ip a l.
V ase cm o d escribe dos de las esce n a s de la b a t a l l a u n o de los jefe s
p o rtu g u e s e s, el c oronel M rquez S ouza:
F a lta b a n a n a lg u n o s m in u to s p a r a el m e d io d a , c u a n d o sus c a za d o res
m o n ta d o s r o m p ie r o n el fuego h a c ie n d o u n tir o te o i n f e r n a l , el q u e e r a co
rre s p o n d id o p o r n u e s t r a p a rte , a v a n z a n d o en el m is m o o r d e n ; pe ro p r e t e n
diendo el en e m ig o c e rc a rn o s p o r el fla n c o d e re c h o , fu c a rg a d o p o r u n o de
los e s c u a d ro n e s de la divisin, el c u a l f u e n v u e l t o . . . E n to n c e s f u m a n
dad o el otro a a p o y a rlo , y uno y o tro se v ie r o n e n v u e lto s : p o r n u e s t r a p r
did a p u e d e V. E. c a lc u la r la r e s is te n c ia del e n e m ig o , que slo d e s p u s de
m u c h a s a n g r e cedi a la b r a v u r a de n u e s tr o s e scu a d ro n e s.
Como la c o m p a a que h a b a q u e d a d o c u b rie n d o el paso de la r e t a g u a r
dia nos q u e d a b a y'a a g r a n d e d ista n c ia , p r e te n d i el e n e m ig o c o r t a r l a ; m a n d
la m it a d de u n e s c u a d r n a a p o y a rla , p e ro sie n d o ste lu e g o c a rg a d o p o r
u n a g r a n d e fu erz a , psose en r e t i r a d a , y com o yo viese que se a p ro x im a b a
ya a su r e t a g u a r d i a , av a n c con el o tro m ed io e s c u a d r n , y lu eg o q u e se
vi a p o y a d o el que v e n a en r e t i r a d a , volvi so b re el e n e m ig o . E s c a p no s
cmo de t r e s q u e d e n o d a d a m e n te m e v in ie r o n a a t a c a r al f r e n t e m ism o de
mi e scuadrn.
F in a lm e n te , de sp u s de c u a tr o h o r a s y m e d ia de fu eg o h o r r i b le conse
gu im o s la d e r r o t a del e n e m i g o . . . N u e s t r a p r d i d a f u con sid e rab le .
Despus de la accin nos p u s im o s en r e t i r a d a y aye r a la no c h e lle g a
m os al c a m p a m e n to donde fu. rec ib id o el g e n e r a l p o r la t r o p a con vivas.
Con la b a ta l la de In d ia M u e rta q u e d a b a f r a n q u e a d o a L e c o r el c a m in o
de M ontevideo y a l se d irigi con su e j rc ito .

La plaza de M ontevideo sel prepara para la d efen sa.

L a s m u r a l la s y el p a r q u e de M o n te v id e o e s ta b a n d e s m a n te la d o s p o r
o b r a del e j rc ito de A lvear. Todos sus c a o n e s y to d o s sus fu siles h a b a n sido
t r a n s p o r t a d o s a B u e n o s A ires y la p lv o ra de los g r a n d e s de p sito s fiscales
a r r o j a d a al agua. A rtig a s h a b a g e s tio n a d o d u r a n t e todo el c u rso del ao
1815 la devolucin de ese rico m a t e r i a l d e g u e r r a en p re v isi n d e c u a lq u ie r
t e n t a ti v a de r e c o n q u is ta e s p a o la , p e ro i n v a r i a b l e m e n t e sin xito.
Al p l a n e a r s e los p r e p a r a tiv o s d e la d e fe n s a c o n tr a los p o r tu g u e s e s , el
Cabildo c o n su lt a c e rc a de la c o n v e n ie n c ia de p r o c e d e r a la de m o lic i n de
las m u r a l la s que c ir c u n d a b a n la plaza, in tile s p a r a los o rie n ta le s , p ero
fo rm id a b les p a r a un e j rc ito q u e p u d i e r a a r t i ll a r l a s . A rtig a s , q u e to d a v a
crea lejos el d e s a s tre , c o n te st :
Es preciso q u e los m o m e n to s s e an m u y a p u r a d o s p a r a la dem olicin
de los m u ro s de esa ciudad. E llo s in s p i r a n r e s p e to y e s t n en ra z n de su
fu erz a p a siv a que sie m p re e n t r a en el c lculo del e n e m ig o p a r a d e s tr u ir l a .
P o r lo de m s, p ie r d a V. S. c u id a d o qu e los p o r tu g u e s e s no m a r c h a r n m u y
sin recelo h a c ia ese p u n to con la ra p id e z de n u e s tr o s m o v im ie n to s. M u c h a
s a n g re debe d e r r a m a r s e a n te s de v e r if ic a rs e su e m p re s a , y creo b a s ta n t e
difcil su ejecucin con ta l q u e q u e r a m o s s e r libres.
Un m es despus lle g a b a n n o tic ia s de in v a s io n e s p a rc ia le s en el t e r r i t o
rio fro n te riz o , y reso lv a el C abildo con el voto de los c a p itu la r e s D u r n ,
Medina, G arca, E s t r a d a , S ie rra , Gir, P rez, T r p a n i y B ia n q u i, a b o r d a r el
 226 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

p ro b le m a del a b a s te c im ie n to de la poblacin, e n tr e o t r a s de las m edidas

c o n d u c e n te s al s o s t n y d e fe n s a de e s ta plaza, e s tr e c h a m e n te r e c o m e n d a n d a
por el J e f e de los O rie n ta le s y q u i t a r as a los p o r tu g u e s e s to d a e s p e ra n z a de
r e m a c h a r los g rillo s de la s e r v id u m b r e a u n p ueblo que supo ro m p e rlo s con
e n e rg a y c o n s ta n c ia in im ita b le , y qu e e s ta b a d isp u e sto a p e re c e r u n a y
mil veces a n te s que r e n u n c i a r a su c a r a y s a g r a d a libertad.

Una revolu cin contra B arreiro.

Con el p ro p sito de o r g a n i z a r m s r p i d a m e n t e la d e fensa, qued con

c e n tr a d o el G obierno en B a r r e ir o , que e r a el delegado de A rtig a s , y en don
J o a q u n S urez, m ie m b r o del C abildo y c iu d a d a n o de a c tu a c i n c u lm in a n te
en las lu c h a s de la in d e p e n d e n c ia .
Dos m e d id a s a d o p t desde luego el n u evo G obierno: la s a lid a a la c a m
p a a del B a ta ll n de los Cvicos y' el e m b a rg o de las m e r c a d e r a s p o r t u
gu e sas c o n s ig n a d a s al c o m ercio de M ontevideo.
Una y o t r a m e d id a , dicen los s e o re s L a r r a a g a y G u e rra , a la r m a los
m a lc o n te n to s , n a d a c o n fo rm e s con d e j a r la com odidad de su s casas y con
h a b e r de d e s p re n d e rs e de sus l u c r a tiv a s c o m isiones; y as fu q u e en la noche
del 2 al 3 de s e p tie m b r e r e v e n t u n a c o n sp ira ci n m a l m e d i ta d a y peor
conducida, que p r o d u jo p o r pocas h o r a s el a r r e s to del d e le g a d o y de a lg u n a s
o tr a s p e rs o n a s , c a m b i n d o s e la s u e r t e con slo no t o m a r p a r t e la g u a rn ic i n
de la c iu dadela.
E l Cabildo public con ta l m o tiv o u n b a n d o po r el que in v ita b a al
pueblo a c o n c u r r ir a la s c asas c o n s is to ria le s a e x plicar su v o lu n ta d y p re s
t a r so b re e lla sus s u fra g io s , d e b ie n d o r e t i r a r s e in m e d ia t a m e n te a sus r e s
pectivos c u a rte le s las t r o p a s s it u a d a s en la p la z a p a r a que de este m odo r e
luzca el voto g eneral.
C o n c u r rie ro n al lla m a d o u n o s cien c iu d a d a n o s , y a b ie r ta la sesin,
fu i n te r r o g a d o el pueblo, dice el ac ta , a c e rc a de la deposicin y a rr e s to
de don M iguel B a r re iro , d e le g a d o del J e f e de los O rie n ta le s ; don S a n tia g o
S ierra, R e g id o r , D e fe n so r de P o b r e s ; don B onifacio R a m o s, c o m a n d a n te de
a r t i ll e r a ; don P e d r o M a ra T a v e iro , s e c re ta rio del C abildo; y o tra s p e rso
nas. Y el p u e b lo c o n te s t que por h a b e rlo s e n c o n trad o sospechosos y h a b e r
visto con d e s a g r a d o la m a r c h a del cu e rp o de i n f a n t e r a cvica a cam paa,
a g re g a n d o que su v o lu n ta d e ra que el Cabildo r e a s u m ie r a el gobierno.
P r o m e ti el C abildo al pueblo a ll c o n g re g a d o que su v o lu n ta d s e ra
c u m p lid a e s c ru p u lo sa m e n te .
Dos das d e sp u s volva a s e s io n a r el Cabildo, pero e s ta vez p a r a a n u n
cia r q u e los je fe s de la re v o lu c i n e s ta b a n a r r e s ta d o s o h a b a n fu g ad o y que
libre y a de to d a v iolencia de b a d e c la r a r y d e c la ra b a n u la y de n in g n v a lo r
su re s o lu c i n a n te r io r , in s p ir a d a en el deseo de e v ita r m ayores desrdenes,
debiendo po r lo t a n t o c o n tin u a r sim plificado el G obierno en el delegado
B a rre iro y en el r e g id o r Surez.
Q ued as sofocado u n m o v im ie n to que pudo a lz a r como b a n d e ra la
sa lid a a c a m p a a del B a ta ll n de Cvicos y el e m b a rg o de las m e rc ad e ra s
p o r tu g u e s a s ; p ero que con to d a s e g u rid a d a r r a n c a b a de tr a b a jo s del Direc
tor P u e y r r e d n p a r a a is l a r a A i^igas y c o la b o r a r en la accin confiada pol
la diplomiacia a r g e n t i n a a los e j rcito s p o rtu g u e s e s.
L a r r a a g a y G u e rra , testig o s p rese n c ia les de los sucesos y c o n c u rre n te el
p r im e ro de ellos al cabildo a b ie rto d ecretad o a raz del a rr e s to de B a rre iro ,
dicen e fe c tiv a m e n te que se g n se s u s u rr despus, exista el propsito de
disponer qu e e sta plaza r e c o n o c ie ra la d e p e n d en c ia de B uenos A ires e im
p e d ir con esto que las tro p a s p o r tu g u e s a s p e n e tr a r a n en la c am paa, y
p a ra ca lz a rse el m a n d o con este m otivo los autores.
E l Cabildo se a p re s u r a c o m u n ic a r el grave suceso a A rtigas. Pero debi
hacerlo en f o rm a vaga, p a ra que todo q u e d a r a olvidado segn r e s u lta de este
 LA CO NQUISTA DE LA PROVINCIA ORIENTAL POR IiOS PORTUGUESES 227

oficio del J e f e de los O rie n ta le s , d a ta d o el 30 de n o v ie m b r e de 1816, d e s

pus de los g r a n d e s 'd e s a s t r e s m ilita r e s q u e h a b a n a n iq u ila d o sus e j rc ito s,
pero no d e b ilita d o su resp e to a la c o rp o ra c i n r e p r e s e n t a ti v a del pu e b lo :
No he rec ib id o m s qu e u n a c o m u n ic a c i n de V. S. d a t a d a el 5 de se p
t ie m b r e y a ella c o n te s t i n m e d i a t a m e n t e p o r su i m p o r ta n c ia . D espus no he
tenido n i n g u n a y no creo o p o r tu n o v i o le n ta r de n u evo la a te n c i n de esa m u y
ilu s tre co rp o ra c i n , o b s e rv a n d o su p r o fu n d o silencio so b re la r e v o lu c i n de
esa c iu d a d y sus f a ta le s consecuencias.

Artigas ordena 1a. desocupacin de la plaza de M ontevideo.

B a r r e i r o en M ontevideo y S u rez en c a m p a a se e n tr e g a r o n con a r d o r

a la o rg a n iz a c i n de las m ilic ias e n c a r g a d a s de la d e fe n s a de la plaza.
P e r o y a e r a ta r d e . L o s in v a s o re s h a b a n t r i u n f a d o en S a n ta A na, San
B orja, Y b irao cay , C a r u m b e I n d ia M u e rta . Y A r tig a s , qu e se v e a en la im
p o sib ilid a d de a b a n d o n a r sus posiciones, so p e n a de e n t r e g a r la c a m p a a
a los e j rc ito s de C u ra d o y qu e ta m p o c o e n c o n tr a b a en la p e q u e a g u a r n i
cin de M ontevideo base p a r a u n a d e fe n s a eficaz c o n tr a las f u e r z a s de L ecor
que m a r c h a b a n a f o r m a liz a r el sitio, escribi al C abildo:
Los p o r tu g u e s e s , s e g n el o r d e n de los sucesos y de los p a r t e s q u e se
me h a n dado, se la n z a n p o r m a r y t i e r r a a r e n d i r esa plaza. C o n s u lta d o po r
mi d e le g a d o si ella debe s o s te n e rs e a todo t r a n c e s e g n se lo t e n a e n c a r g a d o
o si s e ra m e j o r d e s a m p a r a r la , h e r e s u e lto lo se g u n d o , p o r no s e r fcil so
c o rr e r esa g u a r n ic i n en ra z n de las c i r c u n s t a n c i a s . . . L a s divisiones que
p u d ie r a n o p e r a r s o b re esa c iu d a d se h a ll a n en la f r o n t e r a s ie m p re a m e n a
z a d a . . . P o r lo m ism o he, r e s u e lto que t o d a la g u a r n ic i n s a lg a a f u e r a a
o b r a r con el r e s to q u e h ace la r e s i s te n c ia en la c a m p a a , d e b i n d o s e e c h a r
por t i e r r a los m u ro s y p o n e r en salvo to d o s los, a r tc u lo s y tile s d e g u e r r a
p a ra q u e esa c iu d a d no v u e lv a a ser el re f u g io de los p e rv e rs o s y los en e m ig o s
no' se g lo re n de su c o n se rv a c i n si la s u e r t e nos d e p a r a u n m o m e n to fav o
rable.
R e s p e tu o s o , in v a r ia b le m e n te , del c rite rio del C abildo, a g r e g a b a :
Sin e m b a rg o de lo expuesto, si V. S. h a l l a posible y c o n v e n ie n te el
s o s t n de e s a p laza m ie n tr a s t e n t a m o s p o r a c la s u e r t e de las a r m a s , V. S.
p u e d e p ro b a rlo . Deseo a c e r t a r con lo m e j o r y no q u ie ro f a l t a r en n a d a c u a n d o
se t r a t a d e la sa lv a c i n del p as y de la c o n fia n z a que l m e h a depositado.
E r a n m u y c o n tu n d e n te s las ra z o n e s de A rtig a s . No h a b a ni b a ta llo n e s
ni p a r q u e s p a r a r e s i s ti r el e m p u je del e j r c ito de tie rra , y de la e s c u a d r a que
s e c u n d a b a su accin; y el C abildo ju z g t a m b i n q u e e r a in e v ita b le el d e s
alojo. !
L e c o r a v a n z a b a l e n t a m e n t e sobre las m u r a l la s de M ontevideo, h o s ti l i
zado n o c h e y da p o r las f u e r z a s de R iv e ra y de O to rg u s y de sus s u b a l t e r
nos J u a n A n to n io L a v a lle ja y M a n u el Oribe, d e s ta c n d o s e e n t r e los h ech o s
de a r m a s el c o m b a te de P a b lo Pez, en q u e O to rg u s d e s b a r a t u n a c o lu m n a
p o rtu g u e s a .
Qu h a c a n , e n tr e ta n t o , el D ir e c to r P u e y 'rre d n y el C ongreso de T u
cum n?

 C A PIT U L O X X V I I

SE R E A N U D A LA CONTIENDA POLITICA A TRAVES DEL PLATA

La ac titu d d el D irector P ueyrredn.

L a c o n q u is ta h a b a sido p r o m o v id a y n e g o c ia d a p o r la d ip lo m ac ia a r
g e n ti n a b a jo los D ire c to rio s de A lvear, A lvarez y B alcarce. E l C ongreso de
T u c u m n , p o r su p a rte , luego de s e g u ir la tr a m it a c i n d ip lo m tic a y* de
c o la b o r a r en sus a c to s p r e p a r a to r io s con d iversos a ctos de im p o r ta n c ia , se
h a b a aso cia d o e n t e r a m e n t e a la o b ra m e d ia n te a q u e llo s fam osos pliegos de
in stru c c io n e s e$ que a c e p ta b a u n m o n a r c a p o r tu g u s p a ra r e g i r los destinos
del R o de la P l a t a y o r d e n a b a que se p r e v in ie r a al g e n e ra l L ecor que todo
c u a n to h ic ie ra o d i je r a el G obierno a r g e n t in o c o n tr a la c o n q u is ta de la
P ro v in c ia O rie n ta l r e s p o n d a al p r o p sito de e v ita r e sta llid o s p o p u la re s y
de n i n g u n a m a n e r a a s e n tim ie n to s de p r o te s ta o de g u e rr a .
D e n tro de ese p r o g r a m a los m s e n rg ico s g estos del D irectorio y del
C ongreso, en el s e n tid o de a lz a r el g r ito c o n tr a el in v a s o r o de p r o m e te r
re c u rs o s a la P ro v in c ia O rie n ta l, t e n a n q u e r e d u c irs e a sim ples a c titu d e s
te a tr a le s , y a eso q u e d a r o n re d u c id o s, en efecto.
P u e y r r e d n lleg a B u e n o s A ires p a r a h a c e rs e ca rg o del G obierno a
fines de ju lio de 1816. Y en el a c to p ro c u r t r a n q u i li z a r al pueblo que a c a
baba de v o l te a r a su a n te c e s o r B a lc a rc e y de o b lig a r a l a Com isin G u b e r
n a tiv a q u e le r e e m p la z in te r in a m e n t e , a e n v ia r a A r tig a s cien q u in ta le s de
p lv o ra y tre s c ie n ta s m o n tu r a s , p o b re auxilio, sin duda, pero que re s p o n d a
a u n v i b r a n t e m o v im ie n to p o p u l a r del qu e m u ch o p o d a a g u a r d a r s e en el
p o rv en ir.
E l nuevo D ire c to r hizo efectivo ese envo, y escribi c a r ta s a fe c tu o s a s
a A r tig a s p a r a o b te n e r, como obtuvo, la lib e r ta d del g e n e ra l V ia m o n te y
su e s ta d o m ay o r, a p ris io n a d o s por las fu e rz a s a r t i g u is ta s de S a n ta F e y con
du c id o s al c u a r t e l g e n e ra l de P u rific a c i n .
Todo el Ro de la P l a t a qued convencido en los p rim e ro s m o m e n to s
de q u e con P u e y r r e d n se h a b a o p e ra d o u n cam bio ra d ic a l en la poltica a r
g e n ti n a y de qu e e r a i n m in e n te el envo de auxilios eficaces a los o rie n tale s.
P e ro d e sp u s de esos p r im e ro s golpes de efecto, el nuevo D irec to r se
cruz de brazos, re s u e lto a no h a c e r n a d a , po rq u e ya se c o n s id e ra b a seguro
en su p u e sto y la c o n q u is ta p o r tu g u e s a m a r c h a b a a paso de g igante.
T re s m eses lle v a b a ya en e s a a c ti tu d de e x p e c ta tiv a ; tre s m eses largos
d u r a n t e los c uales las fu e rz a s de A r tig a s h a b a n sido d e r r o ta d a s en S a n ta
A na, San B o rja , Y b iraocay y C a r u m b ; cu a n d o el pueblo de B uenos Aires
y* los p u e b lo s de las d e m s pro v in c ias v o lvieron a a g ita r s e en d e m a n d a de
a c to s sa lv a d o re s de la in te g r id a d n a c io n a l.

Salen de B u en os A ires cuatro oficios!

P u e y r r e d n resolvi en to n c e s f ir m a r c u a tro oficios: uno a Lecor, otro

a A rtig a s, otro a B a r re iro y o tro al Cabildo de M ontevideo.
A Lecor, p a r a h a c e rle s a b e r que la d isid e n c ia a c cid e n ta l en que q u ie ra
s u p o n e rs e u n a y o t r a B a n d a , no d e b ilita el en la c e com n de am b o s pueblos
p a r a la d e fe n sa de su lib e rta d ; y e x ig irle a la vez q u e r e tro g ra d e a sus
l m it e s ..
E r a c o n d u c to r del oficio el coronel don Nicols de Vedia.
A A rtig a s, p a r a a d j u n t a r l e el oficio a Lecor, y e x p re sa rle su vivo anhelo
 SE REANUDA LA CO NTIEND A POLTICA A TRAVS DEL PLATA 229

a fa v o r d e una reco n c iliac i n e n tr e p u e blos id e n tif ic a d o s con los principios

y o b je to s de la R e v o lu c i n d e A m rica.
Al Cabildo, p a r a d e cirle que a c a u sa del p r o f u n d o silencio en que se
h a b a m a n te n id o A rtig a s , slo h a b a podido e n t e r a r s e de la in v a s i n p o r t u
g u e s a por vas in d ir e c ta s e in eficaces p a r a f i j a r el ju icio del Gobierno.
Y a B a r re iro , p a r a a n u n c ia r l e el envo ae c o m isio n a d o s al c a m p a m e n to
de L e c o r y al c a m p a m e n to de A rtig a s .
Al m ism o tie m p o q u e la n z a b a desde su d e s p ac h o esos c u a tr o cohetes
de a rtificio , c o la b o r a b a en el p la n de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a , t r a t a n d o de
a r r a n c a r a S a n ta F e del P r o te c t o r a d o de A rtig a s .
H a b a n ya f ra c a s a d o los r e s o r te s m il it a r e s con el d e s a s tr e de los g e n e ra le s
V ia m o n te y Daz Vlez, y P u e y r r e d n reso lv i r e c u r r i r a la dip lo m ac ia . A
fines de s e p tie m b r e , r e f iri n d o s e a u n a f r m u la de c o n c o rd ia qu e e s ta b a en
tr m ite , e s c rib a al G o b e r n a d o r V e ra :
Me e x tr a a la in d ic a ci n de q u e el p la n de e s ta s tra n s a c c io n e s exige
que no se le d e s a g r a d e a don J o s A r tig a s , q u e tie n e a ese p u e b lo b a jo su
proteccin. Yo e spero q u e m e d ita n d o u s te d s e r i a e im p a r c i a lm e n te la n a t u
r a le z a de las c ir c u n s ta n c ia s qu e nos ro d e a n , q u e d a r c onvencido de que si h e
m os de b u s c a r u n a in te r v e n c i n que d s lid as g a r a n t a s a las tra n s a c c io n e s
p e n d ie n te s , s ta n o p u e d e s e r o tra que la del S o b e ra n o Congreso.
Y a p rin c ip io s de n o v ie m b r e volva a de c ir al G o b e r n a d o r V e ra :
No e c h a n d o de v e r q u c a m in o p u e d a a d o p ta r s e p a r a r e u n i r las c i r
c u n s ta n c ia s qu e V. S. d e s c u b re en la m e d ia c i n del g e n e r a l A rtig a s , creo
s e r lo m e j o r el que V. S. a u to r ic e p l e n a m e n t e a u n a p e rs o n a que posea toda
su c o n fia n z a y la d e s p a c h e . a e s ta ciudad p a r a a c a b a r con la f u n e s t a d i
visin que a r r a s t r a r al p as al colm o de los .m ayores sacrificios.
E so e ra lo p r c tic o : a is la r a A rtig a s , p a r a q u e los p o r tu g u e s e s lo v e n
c ie ra n m s r p id a m e n te !
V o lvam os a los oficios.
E l c oronel V edia fu al c a m p a m e n to de L ecor, q u ie n se lim it a r e s
p o n d e r:
Yo c o n tin o m is m a r c h a s que slo p u e d e n se r s u s p e n d id a s p o r o rd e n del
Rey.
En brev e y de m s c erca t e n d r m e jo r ocasin de p o d e r m a n i f e s t a r c u n
de b u e n a le son m is o p e ra c io n e s m ilita re s .
Al c a m p a m e n to de A r tig a s no fu el c o m isio n a d o . P e r o el J e f e de los
O rie n ta le s recibi n o tic ia s a c e rc a de la m isi n del c o ro n e l V edia al c a m p a
m e n to de L ecor, p o r in te r m e d io del Cabildo, y la ju z g a c e r t a d a m e n t e en la
f o rm a q u e su b s ig u e : 4
E ste paso no b a s ta a i n s p i r a r n o s co n fia n za , ni c o h o n e s t a r j a m s las
m ir a s de a q u e l G obierno d e s p u s q ue supo que n u e s t r a f r o n t e r a h a sido i n
v a d id a h a m s de c u a tr o m eses y l m a n t ie n e su com ercio y re la c io n e s a b ie r
ta s con P o r tu g a l . P o r lo m ism o , sea cual f u e r e la m isi n del dicho V edia
y sus r e s u lta d o s , no puedo, m ie n tr a s , s e r i n d if e r e n te a la c o n d u c ta c rim in a l
y r e p r e n s ib le del G obierno de B u e n o s A ires. P o r lo m ism o he m a n d a d o ce
r r a r los p u e rto s y c ostas a to d a co m u n ic ac i n con a q u e lla B a n d a . Si e s ta
m e d id a no p e n e tr a en a q u e l G obierno de n u e s t r a in d ig n a c i n p o r su i n d if e r e n
cia y poca e s c r u p u lo s id a d en c o a d y u v a r n u e s tr o s e sfu e rz o s c o n tr a este e x tr a n
je r o sediento de n u e s t r a d o m in a c i n , yo p r o te s to no o m itir dilig en c ia h a s ta
m a n i f e s t a r al m u n d o e n te r o mi c o n s ta n c ia y' la i n iq u id a d con q u e se p r o
pende a n u e s tr o a n iq u ila m ie n to .

La plaza de M ontevideo pide au x ilio s a B u en os A ires.

P r o n to fu e ro n p u e s ta s a p r u e b a las p r o te s ta s de b u e n a a m i s ta d y de
s o lid a rid a d r e p e tid a s po r el D ire c to r P u e y r re d n .
C u ando el e j rc ito de Lecor y la e s c u a d r a qu e a p o y a b a sus m o v im ie n to s
 230 ANALES HIST RICOS DEL URUG UAY

se d irig a n a M ontevideo q u e slo d isp o n a de 800 d e fe n so re s y* de m u ra lla s

d e s m a n te la d a s , B a r r e ir o rec a b au x ilio s a P u e y r re d n . E n su oficio de 30
de n o v ie m b r e le deca:
Si la in v a s i n de los p o r tu g u e s e s en n u e s tr o t e r r it o r i o es un m otivo
de a l a r m a s que excite los e sfu e rz o s de las P ro v in c ia s U nidas, e s ta m o s ya en
c ir c u n s ta n c ia s en que debe m a n i f e s t a r s e de u n a m a n e r a e f e c t i v a . . . Si ha de
s e r preciso c o n t r a r r e s t a r l a a lg u n a vez, p o r q u no se h a de c re e r m s f
cil h a c e rlo a h o r a ? . . . Sus a u x ilio s r e m itid o s a q u sin p rd id a de i n s ta n te s
lle g a r n a tie m p o o p o r t u n o . . . C u a le s q u ie ra que se an los p a c to s que V. E.
cre a precisos al efecto, yo e stoy p r o n to a s e l l a r l o s . . . L as d ife ren c ias que
nos h a n a g ita d o a n t e r i o r m e n t e no d e b e n c o n tr i b u ir a m s que a h a c ern o s
a h o r a m s c irc u n s p e c to s, p o n ien d o n u e s tr o s v e rd a d e r o s in te re s e s en el debido
p u n to de vista.
T r a t P u e y r r e d n de s a lir del a to lla d e r o m e d i a n te el proceso de recien-
tes m e d id a s de A r tig a s : la c la u s u r a de los p u e rto s o r ie n ta le s a las p ro c e d e n
cias de B u e n o s A ires, a n te la c o n n iv e n c ia c la ra y a b ie r ta con la c o n q u ista
p o r tu g u e s a ; y el o t o r g a m ie n to de p a te n t e s de corso por el je fe de las f u e r
zas a r t i g u i s t a s de la Colonia, m e d id a e s ta l t i m a q u e en concepto de P u e y
r r e d n slo p o da se r a u to r i z a d a po r los dos G obiernos del P la ta , es decir,
A rtig a s que c o m b a ta c o n tr a los p o rtu g u e s e s y el D irec to rio que los h a b a
lla m a d o y que t r a t a b a de a u x ilia r lo s en t o d a fo rm a !
O bligado luego a d a r u n a c o n te s ta c i n a c erc a de los auxilios pedidos,
llev el d e b a te a u n t e r r e n o en que l sa b a p e r f e c ta m e n te que no h a b a
a c u e r d o posible con el J e fe de los O rien ta le s.
Dijo que los p o r tu g u e s e s h a b a n to m a d o como p re te x to de la invasin
la in d e p e n d e n c ia en que viva la P ro v in c ia y que p o r lo ta n to lo p rim e ro
que d e b a n h a c e r los o r ie n ta le s e r a re c o n o c e r al C ongreso de T u c u m n y
al D ire c to rio de las P ro v in c ia s U nidas.
A n u n c ia b a a la vez su p ro p sito de r e m i t i r 600 fusiles, 500 sables, 4
piezas de a r t i l l e r a y 200,000 c a rtu c h o s ; o sea un p e q u e o lote del m a te ria :
t r a n s p o r t a d o a B u e n o s A ires dos a o s a n te s . P e ro ese m ism o p e queo lote
de a r m a m e n t o que se e s ta b a e n c a jo n a n d o y a p re sta n d o , no p o d ra se r e n
viado con la p r o n t i t u d q u e d e m a n d a b a la in m in e n c ia del peligro.
T e r m i n a b a el D ire c to r diciendo a B a r re iro que M ontevideo no ten a
so ld a d o s p a r a s o s te n e rs e ; que los auxilios que se p r e p a r a b a n n u n c a p o d ra n
s a lv a r la p laza a m e n a z a d a de un poderoso e jrcito; que el pedido de auxilios
lo colocaba en un v e rd a d e r o peligro, desde que si los m a n d a v a n a ser
p r e s a del e j rc ito in vasor, y si no, q u e d a en sospecha su in te r s por la s a lv a
cin de ese pueblo. i ,
Fusiles, sa b le s y ca o n es son i n s t r u m e n to s nulos cu a n d o no h a y brazos
que los m a n e je n con d e stre za : p a r a c o n te n e r los sucesos que se p recipitan,
h a g a m o s o b r a r la poltic a : este es el nico a r b i t r i o que nos queda, si no
p a r a s a lv a r i n f a lib le m e n te la plaza, a lo m en o s p a ra i n te n ta r lo po r los m e
dios que e s t n al a r b i t r i o de n u e s tr a situacin.

P ueyrredn exige el som etim ien to incondicional de la Provincia.

M ie n tra s los oficios se c ru z a b a n en el e s tu a rio , el e j rcito de Lecor p ro

s e g u a su .m ovim iento de a v an ce sobre la plaza y ento n c e s resolvieron B a
r r e ir o y el Cabildo e n v ia r en com isin a n te el D irectorio a los ca p itu la res
don J u a n J o s D u r n y don J u a n F ra n c is c o Gir para t r a n s a r c u a le sq u ie ra
d e sav e n e n c ia s y t r a t a r de los m edios con d u c en te s a la salvacin de la p a
tria deca el m a n d a to del Cabildo; y para que tr a te n , e stip u le n y c o n
v e n g a n con a q u e l S u p re m o G obierno c u a n to concierna al m encionado objeto
y' sus incidentes, deca el m a n d a to de B a rre iro .
P a r ti e r o n i n m e d ia t a m e n te p a ra B uenos Aires los dos com isionados y
P u e y r r e d n convoc u n a J u n t a e x tr a o r d in a r ia de N otables p a ra oir opiniones
 SE REANUDA LA CONTIENDA POLTICA A TRAVS DEL PLATA 2-T1

ac erc a de estos dos p u n to s : si d eba e n v ia rs e u n a g e n te d ip lo m tic o a Ro

de J a n e ir o p a r a p e d ir explicaciones; si d e b a d e c la ra r s e de in m e d ia to la
g u e r r a al B rasil.
E n t r e los c o n s u lta d o s f ig u r a b a el ex D ire c to r don Ig n ac io A lvarez,
uno de los m s activos p r o m o to r e s de la in v a s i n p o r tu g u e s a . Casi todos
es tu v ie ro n de a c u e r d o en la n e c e s id a d de f r a n q u e a r a u xilios a los o rie n ta le s.
P e ro en los d e m s p u n to s la d isc re p a n c ia fu g r a n d e : seis votos a c e p ta b a n
d e r e c h a m e n te el n o m b r a m ie n to de u n e n v ia d o d ip lo m tic o ; cinco que la d e
c la r a t o r ia de g u e r r a c o rr e s p o n d a p r iv a t iv a m e n t e al C ongreso de T u c u m n ;
c u a tro que al D irec to rio c o rr e s p o n d a r o m p e r las h o s tilid a d e s ; y t r e s q u e la
P ro v in c ia O rie n ta l e ra p a r t e i n t e g r a n t e de la N acin A r g e n ti n a y' que eso
ob ligaba a ir a la g u e r r a i n m e d ia t a m e n te .
H a b a n que d a d o f r u s t r a d o s los p la n e s d ire c to ria le s. Del a m b ie n te de la
J u n t a de N o ta b le s s u r g a n te n d e n c ia s y p r o te s ta s c o n tr a la in v a s i n p o r t u
g u e s a q u e no p e r m i t a n al G obierno c o n ti n u a r de b raz o s cruzados. E r a e\
pue b lo de B u e n o s A ires q u e a c a b a b a de a c t u a r all con u n a p re s i n e x t r a o r
d i n a r i a a fa v o r de los o rie n ta le s .
P e r o P u e y r r e d n desvi h b il m e n t e el golpe de m a z a que se a s e s ta b a
a la poltica de c o n n iv e n c ia con la C orte de P o r tu g a l . R e c o r d a n d o en esos
m o m e n to s , de v e r d a d e r a crisis p a r a su G obierno y p a r a el C ongreso de T u
c u m n , que to d a la lu c h a con A r tig a s g i r a b a en to rn o del p r o g r a m a p o l
tico c o n c re ta d o en las I n s tr u c c io n e s de 1813, p e rs u a d i a los c o m isio n a d o s
D u r n y* Gir de la n e c e s id a d de re c o n o c e r a las a u t o r i d a d e s s u p r e m a s de
la N acin en la m is m a f o r m a in c o n d ic io n a l que ya h a b a sido r e c h a z a d a ex
p r e s a m e n t e p o r A r tig a s d u r a n t e el s e g u n d o sitio de M o ntevideo y p o s t e r i o r
m e n t e b a jo los g o b ie rn o s de A lv e a r y de A lvarez.
l s a b a que A r tig a s v o lv e ra a exigir como b a s e de re c o n o c im ie n to u n a
C o n s titu c i n fe d e ra l q u e a s e g u r a r a las a u to n o m a s locales. l saba, a d e m s ,
que A r tig a s no t r a i c i o n a r a n u n c a a las P r o v in c ia s de su P r o te c to ra d o ,
com o t e n d r a que tr a i c i o n a r l a s a c e p ta n d o el t u t e l a j e de B u e n o s A ires. Y
p re c is a m e n te p o rq u e lo s a b a es q u e exigi y o b tu v o de los c o m isionados,
a raz de la J u n t a de N o ta b le s, la s ig u ie n te d e c la ra c i n :
Que el te r r it o r i o de la B a n d a O rie n ta l del Ro de la P l a ta j u r a r obe
dien c ia al S ob e ran o C ongreso y' al S u p re m o D ire c to r del E s t a d o en la m is m a
fo rm a que las d e m s p ro v in c ia s : que i g u a l m e n t e j u r a r la in d e p e n d e n c ia que
el S ob e ran o C ongreso h a p ro c la m a d o , e n a rb o la n d o el p a b e ll n de las P r o
vincias U nidas y e n v ia n d o i n m e d i a t a m e n t e a a q u e lla a u g u s t a c o rp o ra c i n
los d ip u ta d o s que s e g n su p o b lacin le c o rre s p o n d e . E n c o n sec u e n c ia de
e s ta e stip u la c i n , el G obierno p o r su p a r t e q u e d a en f a c ilita r le to d o s los
a u xilios qu e le se an da b le s y n e c esite p a r a su defensa.
M e d ia n te e s ta a c ta que A r tig a s t e n a que r e c h a z a r p o rq u e i m p o r ta b a el
r e p u d io de todo su so b erbio p r o g r a m a poltico de re o r g a n iz a c i n i n s t i t u c i o
nal del Ro de la P l a t a y el s o m e tim ie n to in co n d ic io n a l a la m is m a o l ig a r
q u a qu e h a b a p a c ta d o la in v asi n p o r tu g u e s a , p o da el D ire c to r la v a rs e
las m an o s y a c a lla r el c la m o re o p o p u la r q u e i m p u ls a b a a la g u e rr a .
E r a n , por lo m enos, eficaces los a u x ilio s que o fre c a P u e y 'rredn a
cam bio de ese re c o n o c im ie n to in c o n d ic io n a l?
D ando c u e n ta del r e s u lta d o de la J u n t a e x t r a o r d i n a r i a de N otables,
escrib a n los com isio n a d o s D u r n y Gir al C abildo:
Las P ro v in c ia s U n id a s no h a r n d e c la ra c i n so le m n e ' de g u e r r a ; el Di
re c to r e n v ia r u n a e m b a j a d a a la C orte de P o r tu g a l y o t r a al e j rc ito p a r a
que s u s p e n d a sus m a r c h a s ; e s ta n d o de hecho a b ie r to el e sta d o de g u e r r a
m a r c h a r a n en el acto a M ontevideo 300 so ld a d o s y 500 fu siles; el re s to de'
auxilio se d ir ig ir a la Colonia.
Al da s ig u ie n te , al a d j u n t a r el a c ta de in co rp o rac i n , los com isio n a d o s
c a lc u la b a n as los a u xilios in m e d ia to s : 200 q u in ta le s de plvora, 1,000 f u
 232 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAY

siles, 8 caones, 1,000 sold a d o s, y v a ria s la n c h a s con d estin o a las fam ilias
q u e no e s tu v ie r a n d is p u e s ta s a s o p o r t a r el sitio de la plaza.
Lo f u n d a m e n ta ] e ra la d e c la ra c i n de g u e r r a . P e ro la g u e r r a no po
d a se r d e c la r a d a al a lia d o , y' e n to n c e s se h a b la b a de u n a m isi n d ip lo m tica
y de u n a expedicin a u x ilia d o r a que h a b a el p ro p sito de no rea liz a r, y
que po r lo m ism o q u e d s u b o r d in a d a a la ra tific a c i n del a c ta po r las a u t o
r id a d e s o r ie n ta le s , sa b i n d o s e qu e A r tig a s no la r a tif ic a r a .
B a r r e ir o y el Cabildo e x p re s a ro n que ellos no po d an d isp o n e r de la
s u e r te de la P ro v in c ia , ni q u i t a r a los p u e blos el d e re c h o de e s ta b le c e r las
condiciones de la in co rp o ra c i n .
S aca n d o p a r t i d o del in c id e n te , P u e y r r e d n r e u n i a sus M inistros, don
V ic e n te Lpez, don F lo re n c io T e r r a d a y' don Jo s D om ingo T rillo ; les expuso
que la d iv e r s id a d de op in io n e s en el seno de la J u n t a de N o ta b le s h a c a d e
p e n d e r la d e c la ra c i n de g u e r r a al P o r t u g a l de u n a v o tac i n del Congreso,
y les pidi que d e j a r a n c o n s ta n c ia en a c ta c e rtif ic a d a de e s ta p r o te s ta p
blica y s o le m n e :
Que l no r e s p o n d a de los m a le s que p o d a n so b re v e n ir al orden y al
E s ta d o p o r la in ac c i n en q u e c o n s titu a la decisin e x p re s a d a al S u prem o
G obierno de su cargo, m a n i f e s t a n d o al m ism o tie m p o que si no pro ce d a por
s a d e c la r a r la g u e r r a , e ra p o r re c o n o c e r q u e no e s ta b a en sus facultades.
S a lta a los ojos la f u tilid a d del p re te x to . A n su p o n ie n d o que p a r a r e
p e le r u n a a g re s i n a r m a d a t u v ie r a n e c esid ad de a u to riz a c i n , por qu no
r e c u r r a al C ongreso qu e c o n ti n u a b a fu n c io n a n d o t r a n q u i la m e n t e en T u
cum n?
Los d ic t m e n e s de la J u n t a de N o ta b le s fu e r o n enviados, sin d u d a a l
g u n a , c o n fid e n c ia lm e n te a T u c u m n y como la g r it a c o n tr a la connivencia
e m p e z a b a a c a ld e a r de n u evo la a tm s fe r a , la S o b e ra n a A s a m b le a a n u n c i
al D ire c to r el p ro p sito de t r a s l a d a r su sede de sesiones a B u enos Aires,
y' le a d v ir ti e x p re s a m e n te que m ie n tr a s ese tra s la d o no se c o n s u m a r a le
q u e d a b a p ro h ib id o d e c la r a r la g u e r r a a P o r tu g a l.
Como lo h e m o s dicho a n te r io r m e n t e , el tr a s la d o em pez a mediacfos de
enero, en q u e fu c la u s u r a d o el p e rodo de* sesiones en T u c u m n y te rm in
rec in a m e d ia d o s de m ayo, en que r e a b r i r o n s e las sesiones o r d in a r ia s en
la ca p ital, despus de c u a tr o la rg o s m eses!
P o r su p a r t e P u e y r re d n , c e rr a n d o la polm ica con B a r re iro y el Ca
bildo m e d ia n te el nico auxilio que e s ta b a d isp u e sto a p r e s ta r, envi a R i
v e ra 300 m o n tu r a s , 300 fusiles y 2 piezas de c a m p a a .

B arreiro reanuda in tilm en te su gestin .

F r a c a s a d a la m isi n de los se o re s D u r n y Gir, envi B a rre iro a

B u en o s A ires, en b u sc a de n u e v a s soluciones, a don V ictorio G a rc a de Z
iga, y ste a n u n c ia b a poco d espus a su i n s titu y e n te el v iaje de don Marcos
Salcedo al c u a r te l g e n e ra l de A rtig a s con las s ig u ie n te s bases de P u e y rre d n :
Paz e n tr e u n a y o tra B a n d a ; com ercio sin t r a b a s ni in te rru p c io n e s ;
rec o n o c im ien to de S a n ta F e a e s te Gobierno, re n u n c ia n d o don Jo s A rtig a s
to d a p r e te n s i n sobre a q u e l pueblo; devolucin de p risio n ero s; y rem isin de
d ip u ta d o s con plenos poderes, as del g e n e ra l como de los pueblos orientales,
p a ra a j u s t a r un t r a t a d o firm e y estable.
P r e v e n a G arca de Ziga;, en c u a n to a auxilio de tro p a s, que h a b a que
r e n u n c i a r p o r el m o m e n to a to d a e speranza, po rq u e el D irector deca, que
e ra preciso s a b e r b a jo rd en e s de qu jefe iran, y en cu a n to a declaracin
de g u e r r a a los p o rtu g u e s e s, que se a g u a r d a r a la decisin del Congreso.
El o bjeto era, como se ve, s u s tr a e r la P ro v in c ia de S a n ta F e al P ro te c to
 SE REA NUDA LA CONTIENDA POLTICA A TRAVES DEL PLATA 233

r a d o de A rtig a s , lib ra n d o a la d ip lo m a c ia lo que no h a b a podido o b te n e rs e

p o r las b a y o n e ta s.
Todo lo d e m s se d is c u tir a o p o r tu n a m e n te , despus que los p o r tu g u e
ses se a d u e a r a n de la P ro v in c ia O rien ta l!

A rtigas rechaza la incorporacin in condicional.

C u ando se f ir m a b a en B u e n o s A ires el a c ta de in c o rp o ra c i n y* s u rg a
c o n tr a e lla el voto de B a r e ir o y el C abildo, A r tig a s e s ta b a p e le a n d o c o n tra
los p o r tu g u e s e s a g r a n d e s d is ta n c ia s de M ontevideo.
Los s e o re s D u r n y Gir re s o lv ie ro n s o m e te r le la d isid e n c ia que a c a
b a b a de p r o d u c ir s e y p a r a qu e su fallo f u e r a de fin itiv o le a d j u n t a r o n todos
los a n te c e d e n te s de la negociacin.
Ya h a b a n te n id o lu g a r los d e s a s tre s de S a n ta Ana, San B o rja , Y b i r a o
cay, C a r u m b e I n d ia M u e rta y e s ta b a en v s p e r a de s u c u m b ir la plaz a de
M ontevideo.
P e ro A r tig a s no d e s m a y a b a en su n o ble a p ostolado. T e n a la obsesin
del tr i u n f o de su p r o g r a m a poltico de re o r g a n iz a c i n del Ro de la P la ta ,
y c a d a d e r r o t a en vez de a b a ti r l o p a r e c a d a r l e n u e v o s bro s p a ra c o n ti n u a r
su g ig a n te s c a lu c h a c o n tr a to d o s los d e sp o tism o s.
D espus de e x p re s a r a los c o m isio n a d o s c o n s u lta n te s qu e ni l m ism o
poda d isp o n e r de la s u e r te de la P r o v in c ia sin p re v ia c o n s u lta al pueblo,
f o r m u la b a el rec hazo del a c ta de in c o rp o ra c i n in c o n d ic io n a l en e s ta f o rm a
v e r d a d e r a m e n te la p id a r ia p o r la s a n g u s ti a s m ilita r e s del m o m e n to y la obse
cu e n cia in a l te r a b le a las g lo rio s a s I n s tr u c c io n e s de 1813:
El J e f e d los O rie n ta le s h a m a n if e s ta d o en todo tie m p o que a m a d e
m a s ia d o su P a t r i a p a r a s a c r ific a r este rico p a tr im o n io de los o r ie n ta le s al
b a jo precio de la necesidad.
A r tig a s e r a el v e rd a d e r o p a la d n de la u n i n n a c io n a l de to d a s las
P ro v in c ia s del Ro de la P la ta , pero de la u n i n n a c io n a l a base de i n s t i t u
ciones, y' no de d i c t a d u r a s como las que e je r c a la o l ig a r q u a de B uenos
A ires. . ;
L a a c e p ta c i n del a c ta de in c o rp o ra c i n in c o n d ic io n a l s ig n ific a b a la
e n tr e g a del pas a los m ism o s qu e h a b a n prov o ca d o y p a c ta d o la c o n q u is ta
p o r tu g u e s a ; el r e p u d io a b s o lu to de la idea r e p u b lic a n a y del r g im e n fed e
r a l; y a n te todo y so b re todo el sacrificio de los .ms g r a n d e s prin c ip io s p o
lticos al xito p re p o te n te .
De a h esa clebre fra se , la m s a lta , la m s p a tr i tic a , la de may'or
te m p le cvico de to d a la h i s t o r ia de la R evolucin a m e r ic a n a !

 CAPITULO XXVIII

LOS PO RTUG UESES SE APO D ERA N DE MONTEVIDEO, PERO ARTIGAS

CONTINUA SU GIGANTESCA LUCHA

B arreiro vacua la plaza.

F r a c a s a d a s las g e stio n e s del Cabildo y de B a r re iro p a r a o b te n e r a u x i

lios de B u e n o s A ires, e r a forzoso que los 800 h o m b re s q u e c o n s titu a n la
p e q u e a g u a rn ic i n de M ontevideo s a lie ra n a c a m p a a p a ra c o n tin u a r la
lu c h a en m e jo r e s condiciones de xito.
El 18 de e n e ro de 1817, dicen los s e o re s L a r r a a g a y G u e rra , h a ll n
dose el e j rc ito p o r tu g u s so b re P a n d o , fu e v a c u a d a la plaza con el m ay o r
o rd en , sin a c c id e n te a lg u n o ni de robo ni de sg ra c ia . M ere c e d o r se hizo e n to n
ces B a r r e ir o al re c o n o c im ie n to pblico por h a b e r e je c u ta d o con tro p a s bi-
so a s y en ocasin t a n p e lig ro s a lo q u e ta l vez en lan c e s s e m e ja n te s no se
c o n sig u e con t r o p a s a c o s t u m b r a d a s a la m s s e v era disciplina.

E l Cabildo hace el i>roceso de A rtigas y glorifica al conquistador.

U na vez e v a c u a d a la plaza, se re u n i el Cabildo p a ra d e lib e ra r. Asis

ta n los s e o re s J u a n 5l de M edina, F e lip e G arca, A g u s tn E s tr a d a , Lorenzo
J u s t i n i a n o P rez , J e r n im o Po Bi>nqui. F a l t a b a n los se o re s J u a n Jo s
D u r n , J u a n F r a n c is c o Gir, J o a q u n S urez, J u a n de Len, Jo s T r p a n i
y el s e c r e ta r io P e d r o M a ra T aveyro.
E s t a b a n en m in o ra , pues, los c a p itu la re s . P e ro esa m in o ra, qu e h a b a
r e s u e lto e n te n d e rs e con el in v aso r, pas a d e lib e ra r.
* Dijo el s e o r Po B ia n q u i, que deban to m a r s e a lg u n a s m ed id a s des
p u s del a b a n d o n o de la plaza por la f u e rz a a r m a d a que o p rim a al vecin
dario y que libres de a q u e lla o p resin los c a p itu la r e s se h a lla b a n en el
caso de d e c la r a r y d e m o s t r a r p b lic a m e n te que la violencia h a b a sido el
m otivo de t o le r a r , y* obe d e ce r a A rtigas.
E s a s p a la b r a s c o n d e n sa b a n el s e n tim ie n to de la m in o ra y, en conse
cuencia, fu s a n c io n a d a la s ig u ie n te d e c la ra c i n :
A tento a h a b e r d e s a p a re c id o el tie m p o en que la r e p re s e n ta c i n del
Cabildo e s ta b a u l t r a j a d a , sus votos d e sp re c ia d o s y e s tre c h a d o s a o b r a r de
la m a n e r a qu e la fu e rz a a r m a d a d ispona: v e ja d o s a n de la m is m a so ld a
desca, y p rec isad o s a d a r a lg u n o s pasos q u e en o tra s c irc u n s ta n c ia s h u b ie
r a n excusado, d e b a n d e s p le g a r los v e rd a d e r o s se n tim ie n to s de que esta b a n
a n im a d o s , pidiendo y a d m itie n d o la proteccin de las a r m a s de Su M a je sta d
F id e ls im a que m a r c h a b a n h a c ia la plaza.
Dos com isiones n o m b r en el m ism o acto la m in o ra del Cabildo p a ra
e n tr e v is t a r s e con el g e n e ra l Lecor, jefe del e j rc ito de tie r ra , y con el conde
de V iana, jefe de la e s cu a d ra . Los com isionados e ra n los seores L a r ra a g a ,
E s t r a d a , V ia n a y Po B ianqui.
El je fe de la expedicin di a los com isionados u n a copia de su p ro
c la m a; acept la p r o p u e s ta que ellos le f o rm u la b a n a favor del m a n te n i
m ie n to del Cabildo; y les a n tic ip que te n a m u c h a confianza en que los
s e n tim ie n to s g en ero so s del m o n a rc a a s e g u r a r a n a los o rie n tale s todas sus
lib e rta d e s. ' | i ' :
Con esta s dec la ra c io n es volvi a s e sio n a r la m in o ra del Cabildo, p a ra
resolver, como e fe c tiv a m e n te lo hizo, qiie f u e r a e n tr e g a d a la ciudad, y se
a d m itie s e la proteccin que la bo n d a d de Su M a je sta d F id e lsim a ofreca por
 LOS POR TUG UESES SE APODERAN DE MONTEVIDEO 235

m edio del ilu s trs im o g e n e ra l L e c o r a estos m is e ra b le s pases deso la d o s por

la a n a r q u a en que h a n sido e n v u e lto s en espacio de tre s aos.
Q ued r e s u e lto en esa m is m a sesin que al da s ig u ie n te s a ld r a el
A y u n ta m ie n to en C uerpo con los d e m s t r i b u n a le s h a s ta la p u e r t a de la
ciudad, donde h a c ie n d o e n tr e g a de las llaves el Sndico P r o c u r a d o r al e x p re
sado se o r g e n e ra l, se le c o n d u je s e b a jo palio a la ig le sia M atriz, d o n d e se
e n to n a s e un so le m n e t e d u m en accin de g ra c ia s al T o d o p o d e ro so por los
beneficios q u e su i n f i n it a m is e ric o rd ia se d ig n a b a d ispensarnos.
E l da 20 de e n e ro se rea liz la c e re m o n ia de la e n tr e g a de la plaza.
Lecor p r e g u n t al Cabildo en el p o r t n de e n t r a d a si te n a algo que pedir,
y' e n to n c e s el Sndico P r o c u r a d o r s e o r Po B ia n q u i hizo p r e s e n te la n e c e
sid a d de so fo c a r la e x a lta c i n de las p a sio n e s q u e p o r la d iv e rg e n c ia de opi
n iones m o tiv o de la g u e r r a civil, h a b a oc a sio n a d o v a rio s in s u lto s d e n tr o
del m ism o pueblo, p a r a lo que p e d a se t o m a s e n m e d id a s se ria s que lo e v it a
sen en lo sucesivo, t a n t o p o r la tra s c e n d e n c ia que ellos te n a n , c u a n to por
los m ale s que p o d a n tra e r .
S e g u id a m e n te fu g u ia d o (el g e n e ra l L ecor) en la f o r m a a c o s t u m
b r a d a , e n tr e vivas y a c la m a c io n e s de gozo que a c r e d it a b a n los s e n tim ie n to s
pblicos, a la ig le s ia M atriz, d e sd e la cual, d e sp u s del te d u m se r e t i r a r o n
a las casas c a p itu la r e s con el m is m o a c o m p a a m ie n to y c o m itiv a ; to m po
sesin de la c iu d a d ; sus t r o p a s o c u p a ro n los c u a rte le s y f o rta le z a s de la
plaza con el m a y o r orden y d isc ip lin a ; se e n a rb o l el p a b e ll n de Su M a
j e s t a d F id e ls im a , a u e Dios g u a rd e , con sa lv a s y re p iq u e s de cam p an a.
Todo esto c o n s ta en el libro de a c ta s del Cabildo.
Los s e o re s L a r r a a g a y G u e rra , que se in c o r p o r a r o n a la a d m i n i s t r a
cin p o r tu g u e s a , h a b la n t a m b i n de las m a n if e s ta c io n e s de regocijo. V ase
en qu e f o r m a : i 11
E n tr s o le m n e m e n te a la p laza el G e n e ra l en J e f e b a r n de la L a g u n a ,
en m edio de la M u n ic ip a lid a d y b a jo d e palio, a la cabeza de su b r il la n t e
e j rcito , d irig i n d o s e a la plaz a m ayor y a la s a n ta ig le sia M atriz, d o nde se
c a n t m is a de g rac ias, fin a liz n d o se la fu n ci n con te d u m en m edio de las
a c la m a c io n e s y u n iv e r s a l regocijo pblico.

Entre aclam acion es e in su ltos.

L a a c ti tu d de la m in o r a del C abildo b ^ b a dado lu g a r , como se ve, a

a c la m a c io n e s de gozo, pero a la vez a m a n if e s ta c io n e s v ig o ro s a s de p r o te s ta .
H a escrito en sus M emorias el a l m i r a n t e p o r tu g u s Sena P e r e ir a ,
te s tig o p re s e n c ia l de los sucesos q u e n a r r a , q u e el da de la e n t r a d a de las
tro p a s d e L e c o r a M ontevideo los esp a o le s h ic ie ro n una. d e m o s tra c i n de
regocijo com o in d ic a n d o o c re y e n d o que las o p e ra c io n e s de n u e s tr a s fu e r z a s
de m a r y t i e r r a no p a s a b a n de a u x ilia r e s e ib an a r e iv in d ic a r los d e re c h o s
de su sob e ra n o , r e c u p e r a n d o sus p e rd id a s p osesiones en la A m ric a del
Sur.
E n M ontevideo d o m in a b a a b s o lu t a m e n te la poblacin e sp a o la y esa
poblacin e s ta b a p e r s u a d id a de que el t r i u n f o p o r tu g u s sig n ific a b a la v u e lta
al r g im e n colonial d e rr u m b a d o . T al es el o rig e n de las a c la m a c io n e s de
gozo.
Los o rie n ta le s, en cam bio, p r o te s ta b a n c o n tr a la m in o r a del Cabildo, y
de la e n e rg a de sus p r o te s ta s da id ea la a c ti tu d del c a p it u la r B ia n q u i, en
la c e re m o n ia de la e n tr e g a de las llaves, c u a n d o su p lic a a L ecor m e d id a s
s e v era s c ontra la ex a ltac i n de las p a sio n e s y e s p e c ia lm e n te c o n tr a los in
su lto s del pueblo.
En c u a n to a la a c ti tu d del Cabildo, v ale la pe n a de r e c o r d a r q u e los
cinco c a p itu la r e s que a ta c a b a n a A r tig a s y be n d e ca n a L ecor, e ra n los m is
m os que pocos m eses a n te s h a b a n r e d a c ta d o y firm a d o la p r o c la m a q u e con
vocaba a las a r m a s contra la m is e ra b le in c u rs i n de esclavos, y p eda a
 236 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAY

los o r ie n ta le s que c o r r ie r a n a a lis ta r s e , p re v in i n d o le s que de ellos y n a d a

m s q u e de ellos d e p e n d a qu e el p as f u e r a lib re o f u e r a esclavo.
E s a a c titu d , p o r o t r a p a r te , q u e t a n t o h a n ex p lo ta d o los e s c rito re s an-
t i a r ti g u is t a s , t e n a ya n o ta b le s p r e c e d e n te s en la h is to r ia de las P ro v in c ia s
U n id a s y se g u a te n i n d o lo s to d av a .
H a b la n d o de la p r im e r a in v a s i n in g le s a y de la a c ti tu d a s u m id a por la
p oblacin de B u e n o s A ires, d e c la ra u n te s tig o t a n a u to r iz a d o como don Ig
nacio N ez, q u e los in g le se s in d iv id u a lm e n te f u e r o n d istin g u id o s p o r las p r in
c ipales f a m ilia s de la c iu d a d y sus g e n e ra le s p a s e a b a n de b ra c e te en las
calles con las M arc, con las E s c a la d a y las S a rra te a , y que los p rela d o s
de las c o m u n id a d e s re lig io s a s h a b la b a n as al g e n e ra l B ere sfo rd :
A unque la p r d id a del G obierno en q u e se h a f o rm a d o u n pueblo, suele
s e r u n a de sus m a y o re s d e sg ra c ia s, t a m b i n h a sido m u c h a s veces el p r im e r
pie de su g lo ria : no nos a tr e v e m o s a p r o n o s tic a r el d estin o de la n u e s tra ,
p ero s a a s e g u r a r qu e la s u a v id a d del G obierno ingls y las su b lim es c u a li
d a d e s de V. E. nos c o n s o la r n en lo que a c a b a m o s de perder.
V a rio s a o s m s t a r d e el D ir e c to r A lv e a r ofre c a las P ro v in c ia s U nidas
a la c o ro n a in g le s a y o r g a n iz a b a con ta l m o tiv o u n a m isin d ip lo m tic a qu^
el g e n e ra l M itre califica de m isin vergonzosa, a u n q u e a g re g a n d o a u e
no te n a en su tie m p o la m is m a g r a v e d a d , a te n t o al e sta d o de d e s m o r a li
zacin de la o p in i n p b lic a y la c ir c u n s ta n c ia de no h a b e rs e d e c la ra d o a n
la in d e p e n d e n c ia .
P e ro re v e la la i n v a r ia b le o r ie n ta c i n de los h o m b re s d irig e n te s el hecho
de qu e el C ongreso de T u c u m n , fre sc a a n la t i n t a de la in d ep endencia
(9 de ju lio ) a u t o r i z a r a a sus c o m isio n a d o s (4 de s e p tie m b r e ) p a r a a c e p ta r
del g e n e r a l L e c o r el e s ta b le c im ie n to de u n a m o n a r q u a en B uenos A ires s o
b re la ba se de la casa de B r a g a n z a .
Si ta le s r e s o lu c io n e s t o m a b a el h ist ric o Congreso, lejos del t e a t r o de
la g u e r r a y a los dos m eses escasos de la j u r a de la in d e p e n d e n c ia nacional,
p o r q u s u p o n e r q u e si l a m in o r a del Cabildo, b a jo la p resi n de las b a y o
n e ta s de L e c o r a c e p t a b a el yugo p o r tu g u s y c o n duca al t r i u n f a d o r b ajo
palio, e r a en ra z n del odio que i n s p ir a b a A r tig a s ?

X as in stru ccion es de Lecor.

El g e n e ra l L e c o r t r a a u n pliego de in stru c c io n e s de la Corte de P o r

tu g a l, que p u e d e r e s u m ir s e as:
O r g a n iz a r sobre la base del t e r r it o r i o u r u g u a y o u n a c a p ita n a de la
q u e s e ra G o b e rn a d o r el propio L ecor; p r o m e t e r g a r a n t a s a todos los h a b i
t a n t e s y' la c o n serv a c i n de su s su eld o s al G o b e rn a d o r, oficiales y tro p a s
de M ontevideo, si la p laza se e n tr e g a b a sin re s is te n c ia ; c o n s e rv a r al Cabildo,
con sus a tr ib u c io n e s ; o fre c e r a A rtig a s u n a re s id e n c ia en Ro de Ja n e iro ,
con goce de su e ld o de coronel de i n f a n t e r a ; expresar al Gobierno de B u e
nos A ires que la expedicin no p a s a r a a la o t r a m a r g e n del Ro de la P la ta .
De a c u e rd o con e s ta s in stru c c io n e s L ecor conserv al Cabildo y empez
a d e s a r r o ll a r u n p lan de absorcin, q u e tuvo pleno xito en la ciudad. La
c a m p a a , en cam bio, se g u a pe le a n d o in c e n s a n te m e n te .

E l Cabildo se convierte en ejecutor de la conquista, portuguesa.

Pocos das d espus de in s ta la d o L ecor en el G obierno, resolvi el Ca

bildo c o m is io n a r a n te la C orte de Ro de J a n e ir o a los seores D m aso L a
r r a a g a y J e r n im o Po B ia n q u i p a ra e x p re s a r al R ey sus a g ra d e c im ie n to s
y g e s tio n a r la in co rp o rac i n de la P r o v in c ia O rien ta l a la corona p o rtu g u e sa .
R esolvi a la vez d e s ti tu i r a los c a p itu la r e s don J o a q u n Surez y don S an
tiago S ierra, que h a b a n a b a n d o n a d o sus cargos concejiles v o lu n ta r ia y
m aliciosam ente, y r e i n t e g r a r en sus b a n c as a los seores J u a n J o s D u r n
 LOS PORTUG UESES SE APODERAN DE MONTEVIDEO 237

y J u a n F ra n c is c o Gir, p r e v ia p re s ta c i n del c o m p e te n te j u r a m e n t o d e fi
delidad.
Los se o re s L a r r a a g a y B ia n q u i slo p u d ie r o n o b te n e r en Ro de J a
neiro que L ecor f u e r a c o n firm a d o en su em pleo y a lg u n o s vv ere s p a r a su
f o rm id a b le e j rc ito q u e e s ta b a r ig u r o s a m e n te s itia d o p o r las f u e r z a s a r t i
guista s. E n c u a n to a la in c o rp o ra c i n de la P r o v in c ia O rie n ta l, t e n a que
s u f r i r y su fri el m s a b s o lu to fra c a so en ra z n d e qu e las g r a n d e s p o t e n
cias e u ro p e a s a m e n a z a b a n a la C orte p o r tu g u e s a con d e c la ra r le la g u e r r a
si no d e v olva a E s p a a su a n t i g u a c olonia de M ontevideo.
C onse g u a se , p o r lo m enos, con e sas h u m illa c io n e s , el re s p e to y la
c o n sid e rac i n del c o n q u is ta d o r ?
Vase lo que dice don J u a n M a n u el de la Sota, u n o de los te s tig o s de
la poca:
E ra n e n to n c e s r e p e tid o s los in s u lto s y d e s a ire s q u e h a c a n los o fi
ciales de la g u a r d i a p r in c ip a l del C abildo, s o m e tie n d o a m il v e ja c io n e s a los
vecinos de M ontevideo y a n a sus p ro p io s c a p itu la r e s , o b lig n d o lo s p a ra
p o d e r e n t r a r a las oficinas, a h a c e r u n crculo a lr e d e d o r de las a r m a s , con
s o m b r e ro en m an o , n e g a r s e a d a r a u xilio p a r a la e n c a rc e la c i n de p e rs o n a s
y o tro s m il d e n u e sto s que f o r m a b a n u n c o n tr a s te con, el ttu lo de E x c e le n c ia
q u e in v e s ta la corporacin.
P e r o el C abildo, lejo s de i n t e r r u m p i r el c u m p lim ie n to del p r o g r a m a de
a b so rc i n que le t r a z a r a el c o n q u is ta d o r, re g a l a la C a p ita n a de Ro G ra n d e
en 1819, con el p r e te x to de r e u n i r fo n d o s p a r a c o n s tr u ir u n fa ro en la isla
de F lo re s , Tas f o r ta le z a s de S a n ta T e re s a y de San M iguel, y u n a c o n s id e ra b le
zona de t e r r i t o r i o a to d o lo la rg o de la ln e a f r o n te r iz a !

P ro sig u e A rtigas su g ig a n te sc a lucha.

D espus de sus g r a n d e s d e s a s tre s de S a n ta A na, San B o r ja , Y b iraocay,

C a ru m b e In d ia M u e rta , y c u a n d o y a L e c o r m a r c h a b a s o b re M ontevideo, A r
tig a s escribi al C abildo:
Antes de v e in te d as creo que te n d r e m o s a lg n nu e v o r e e n c u e n tr o con
las divisiones p o r tu g u e s a s qu e se h a l l a n a n u e s tr o f re n te . Si te n e m o s u n r e
s u lta d o feliz, com o lo espero, no du d o q u e m in o r a r n m u y en b rev e n u e s tr a s
d esg ra c ia s. De c u a lq u ie r m odo, V. S. de b e c o n ta r con que m is esfu e rzo s s e r n
s ie m p re eficaces y so s te n id o s y que n u e s t r a c a m p a a se t e i r en s a n g re a n te s
qu e el p o r tu g u s l a dom ine.
E l r e e n c u e n tr o se p r o d u jo , e fe c tiv a m e n te , d e n tr o del plazo qu e se
a la b a A rtig a s . P e r o u n a vez m s con r e s u l ta d o s d e s a s tro s o s p a r a el J e fe
de los O rien ta le s, en el A ra p e y , d o n d e estu v o a p u n to de c a e r p r is io n e ro y
en el C a ta l n , la b a ta l la m s s a n g r i e n t a de la c a m p a a , s e g n el c a p it n Mo
ra e s L a r a .
P e r o su fe en el tr i u n f o fin a l no decaa.
Sin e m b a rg o de se r a p u r a d o s los m om e n to s , e scrib a al G o b e rn a d o r
V e ra de sp u s de la b a ta l la del C a ta l n , tengo e s p e r a n z a s de v e r r e c u p e r a d o
el h o n o r y la g lo ria de los libres. E l a ta q u e fu s a n g rie n ts im o y ya t r i u n
f a n t e al fin se decidi en c o n tra . Cmo h a de ser! R e d o b la re m o s los t r a
b a jo s ; pe ro los tir a n o s no se g lo r ia r n de n u e s t r a dom inacin.

Los ejrcitos portu gu eses sitiad os por lo s orien tales.

D espus de la v ic to ria del C a ta l n , el e j rc ito que c o m a n d a b a el m a r

q u s de A le g re te y el g e n e ra l C u ra d o , se r e t i r a R o G ra n d e , s e g n ya h e
m os dicho, sin a tr e v e r s e a p e r m a n e c e r en el cam po de b a ta l la y m u c h o m e
nos a s e g u ir a v a n z a n d o en t e r r it o r i o u ru g u a y o . Y f r e n t e a l que d A r tig a s
con su s d ie z m a d a s pero b ra v a s divisiones.
E n esos m ism o s m o m e n to s el e j rc ito de Lecor, d u e o ya de M o n te v i
 238 AALES HIST RICO S DEL URUGUAY

deo, q u e d a b a r ig u r o s a m e n t e sitia d o p o r las fu e rz a s de B a rre iro , de R ivera,

de O to rg u s, de L a v a ll e ja y de B au z a , q u e e s ta b a n en las p ro x im id a d e s
de M o ntevideo o d is e m in a d a s en p u n to s e s tr a t g ic o s de la c a m p a a p a r a im
p e d ir to d o c o n ta c to e n tr e los dos p o d e ro so s e j r c ito s p o r tu g u e s e s c o n q u is ta
d o re s de la v ic to r ia en siete b a ta lla s , pero in m o v iliz ad o s en sus respectivos
c a m p a m e n to s , y sin p o d e r c o m b in a r a b s o lu t a m e n te n i n g u n a accin de con
ju n to .
E n la M em oria de los sucesos de a rm a s que a lg u n o s h is to ria d o re s
a t r i b u y e n a R iv e ra , y q u e con t o d a s e g u r id a d fu e s c r ita p o r u n te stig o p r e
sencial, se e sta b le c e q u e el e j rc ito de L e c o r que d d u r a n t e tr e s m eses e n
c e rr a d o en la c iu d a d , sin r e a l iz a r sa lid a a lg u n a c o n tr a las f u e rz a s p a tr io ta s
que o c u p a b a n el M a n g a y el P e a r o l, y q u e se c o r r a n h a s t a el C erro p a r a
a r r e b a t a r las c a b a lla d a s que all t e n a n los in v asores.
R e c in en los p r im e ro s d as de julio, a g r e g a ese testig o , realiz el b a r n
de la L a g u n a u n a p r i m e r a s a lid a h a s t a T oledo en b u sc a de trig o y de m az,
a b ri n d o s e c a m in o a tra v s de las p a r t i d a s que le d is p u ta b a n el te r r e n o
p a lm o a p a lm o . Dos m ese s m s t a r d e realiz u n a s e g u n d a expedicin h a s ta
C an e lo n es al f r e n t e de 500 h o m b re s , h o s tig a d o i n c e s a n te m e n te por los p a
t r i o ta s , a cuyo f r e n t e e s t a b a R iv e ra , q u e no le d ie ro n descanso ni a la ida
ni al re g re s o , y que a p r o v e c h a r o n esa m is m a o p o r tu n id a d p a r a lle v a rse to d a
la c a b a lla d a c o n c e n t r a d a en el R in c n del C erro.
P a r a d e f e n d e r sus m ed io s de m o v ilid a d se vi obligado Lecor, dice la
M emoria q u e e x tr a c ta m o s , a c o n s tr u ir u n a z a n ja o c o r t a d u r a desde la B a r ra
del S a n ta L u c a h a s t a el Buceo, p r o v is ta de r e d u c to s artillados* con piezas
de g ru e s o c alibre.
O tro te s tig o p re s e n c ia l de los sucesos, el coronel Cceres, e stablece en
sus M emorias qu e u n a divisin de 400 h o m b re s , a cuyo f re n te e sta b a
L a v a lle ja , o rg an iz u n v e r d a d e r o sitio en to rn o de M ontevideo; q u e el g e n e ra l
L e c o r sali al fin con la m it a d de su e j rc ito en direccin a la F lo r id a ; que
u n a c o lu m n a q u e se se p ar del g ru e s o del e j rc ito con n im o de f o r r a je a r ,
fu d is p e r s a d a p o r las g u e r r illa s d e L a v a lle ja ; que ento n c e s L ecor se puso
en r e t i r a d a y B a r r e i r o m a r c h en su s e g u im ie n to con el g ru e so de las f u e r
zas, in s ta l n d o s e en el P a so de la Arena,., d esde cuyo p u n to estre ch r i g u r o
s a m e n te el sitio de l a plaza.

Lecor lan za un decreto do exterm in io contra los orien tales.

L ecor i n te n t v e n c e r e s ta r e s is te n c ia por m edio del te r r o r. De a h su

s e n sa c io n a l d e c re to de m arz o .de 1817: los p ris io n e r o s a r t i g u is ta s s e ra n con
s id e ra d o s como s a lte a d o r e s de c a m inos y p e r t u r b a d o r e s del sosiego pblico;
sus e s ta n c ia s s e ra n q u e m a d a s ; y sus f a m ilia s s e ra n conducidas a bordo
de la e s c u a d ra .

Y P ueyrredn se v e obligado a protestar.

L a n o tic ia de e ste b r b a r o de c re to lleg a B uenos A ires j u n ta m e n t e con

el p a r t e de la v ic to r ia de C hacabuco. El pueblo de la capital, e s tim u la d o por
u n a c o n te c im ie n to que e x a lta b a su p a tr io tis m o h a s ta el delirio, volvi a exi
gir m edidas c o n tr a los p o rtu g u e s e s. Y el D ire c to r no tuvo m s rem edio que
s a lir de su silencio. Dirigi, pues, u n m e n s a je al Congreso de T u c u m n , un
m a n ifie s to al pas y u n oficio a Lecor.
Los edictos, deca en el m e n s a je al Congreso, v a n a p ro d u cir en los
pueblos el efecto de e x a lta r los clam ores, exponiendo a v io le n ta s convulsiones
al E s ta d o o e x tin g u ie n d o su a r d o r p a tri tic o to d a vez que por p a rte del Go
biern o se n o te la m e n o r a p a t a . . . El noble o rgullo que se ha a p o d e ra d o de
todos los corazones d espus de la g lo rio sa jo r n a d a de Chacabuco, los h a
 LOS POR TUG UESES SE APODERAN DE MONTEVIDEO 239

hecho indciles p a ra c o n te m p o riz a r con u n e x tr a n je r o que e je c u ta h o s tili

dades en el suelo p a trio , que s u b y u g a a n u e s tr o s h e r m a n o s y' p ro fie re a m e n a
zas en m e n g u a del n o m b re a m e ric a n o .
U na rev o fu c i n c o n tr a las a u to r i d a d e s c o n s titu id a s : tal e ra el te m o r
que a s a l t a b a a P u e y r re d n !
Vase a h o r a en qu fo rm a h a b la b a al pas a c e rc a dfe la c o n q u is ta p o r
tu g u esa :
Mi t o le r a n c i a resp e c to de u n a m e d id a v e r d a d e r a m e n t e h o s til no h a
tenido o tro f u n d a m e n to que la e s p e r a n z a q u e se m e h a b a in s p ir a d o de
que e lla e r a d irig id a a la d ic h a y e n g r a n d e c im ie n t o del E s ta d o . Todos m is
a n h e lo s h a b a n sido ineficaces p a r a p e n e t r a r e ste m is te r io a q u e se v in c u la b a
n u e s tr a f o r t u n a y n u e s t r a glo ria . L a n e c e s id a d de c o n te m p o riz a r con el
e sp ritu pblico a la r m a d o con i n ju r io s a s s o sp ec h a s c o n tr a la i n te g r id a d de
mis s e n tim ie n to s , po r in stig a c io n e s sediciosas, m e oblig a d a r pasos m e
nos s e g u ro s p a r a la consecucin de t a n i m p o r t a n t e d e s c u b r im ie n to ; sin
em b a rg o , a u n q u e en m edio de b a s ta n t e o sc u rid a d lle g u a c o m p r e n d e r que
los fin e s d e la C o rte v ecina no e r a n c o m p a tib le s con los de que se h a b a n
hecho dignos los p u e b lo s a r g e n t in o s po r su c o n s ta n c ia , v a lo r y* he ro ic o s a
crificio. P a r a p o n e r t r m in o a t a n t a s i n c e r tid u m b r e s , se h a l l a b a en vs
p e ra de p a r t i r u n env ia d o e x tr a o r d i n a r i o a Ro de J a n e ir o . E n e sta s c ir
c u n s ta n c ia s recibo en la noche de a y e r u n edicto p u b lic a d o el 15 de fe b r e ro
ppdo. po r el g e n e ra l L ecor, cuyo co n te n id o c a u s a r espanto^ en to d a s las n a
ciones civilizadas.
C onfesaba, pues, el D ire c to r su c o n n iv e n c ia con los p o r tu g u e s e s , a u n q u e
p r o c u r a b a a t e n u a r l a con el m isterio de la c o n q u is ta , que no e r a ta l m is te rio
sino u n hecho p e r f e c ta m e n t e conocido y h a s t a d o c u m e n ta d o en u n a a b u n
d a n t s im a c o rr e s p o n d e n c ia d ip lo m tic a en la qu e h a b a n in te r v e n id o sus
tr e s p re d e c e s o re s : A lv e a r, A lvarez y B alcarce.
E'n el oficio a L ecor a s u m a P u e y r r e d n la d e fe n s a de los o rie n ta le s. E r a
el m edio de a d o rm e c e r al pu e b lo de B u e n o s A ires, q u e s a b a v o lte a r D irec
to rio s a n ti a r t ig u i s ta s .
V. E. (le d e c a ) p r e te n d e te n e r d e re c h o a ese t e r r it o r i o p o r la p r o te c
cin qu e dice d is p e n s a rle y sobre e s ta base c u e n ta con el c o n s e n tim ie n to
de los p u n to s s u b y u g a d o s. Los b ra v o s o r ie n ta le s se h a n p r o p u e s to a c r e d it a r
qu e las fu e r z a s de V. E. no son capaces de d is p e n s a r s e m e j a n t e p ro te c ci n ,
y a e s te efecto h a n e m p r e n d id o sus h o s tilid a d e s so b re esos m is m o s p u e blos
qu e -V. E. c onfiesa m a n t e n e r en in d efe cc i n , al paso que p r e t e n d e s o m e te rlo s
a su yugo. P a r a c u b r ir e ste vaco de p o d e r, a p e la V. E\ al e x tr a o a r b i t r i o
de u n a m a l e n te n d i d a r e p r e s a lia , y al m u c h o m s e x tr a o p r o c e d e r a n
de d e c la r a r s a lte a d o r e s de c a m in o s a los d e fe n s o re s de l a lib e r ta d . A u n q u e
los o r ie n ta le s no f u e r a n , como son, h e r m a n o s , la sola r a z n de vecinos a u t o
r iz a ra a e s te G obierno p a r a i n t e r e s a r to d o su p o d e r en fa v o r de ellos po r
la in fra c c i n de u n d e re c h o que c o rre s p o n d e v in d ic a r a to d o s los E s ta d o s
a m e r ic a n o s in d is t in t a m e n te . P e r o ya he re p e tid o a V. E. qu e el t e r r it o r i o
o rie n ta l, s u s tr a y n d o s e a la d e p e n d e n c ia de d e te r m i n a d o s gob iern o s, no
h a p r e te n d id o r o m p e r los v n c u lo s de u n a u n i d a d m o r a l con los d e m s p u e
blos sus h e rm a n o s , con q u ie n e s p r o te s ta e s tr e c h a r c a d a vez m s sus r e l a
ciones. Los o rie n ta le s so s tie n e n su c a u sa y la de los p u e b lo s oc c id e n ta le s
a u n m ism o tie m p o : as es q u e h a n sido y s e r n c o n s ta n t e m e n te a u x ilia d o s
de e s ta c a p ita l h a s ta que V. E. d e s a lo je el t e r r i t o r i o de que se h a a p o d e ra d o
con violencia.
Don M anuel J o s G arca, el a g e n te d ip lo m tic o a r g e n t in o que a c tu a b a
en la C o rte de Ro de J a n e i r o desd e la poca de A lvear, y' que h a b a sido
y c o n tin u a b a siendo el c o n fid e n te de to dos los g o b e r n a n t e s de su pas, to m
a lo serio las pub lic a cio n e s de P u e y r r e d n y se a p r e s u r a c a lm a r as sus
m p e tu s :
Demos p o r s u p u e sto q u e t r i u n f a m o s de los p o r tu g u e s e s , y que los
 240 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAY

ob lig a m o s a d e s a l o j a r la B a n d a O r i e n t a l . . . E n to n c e s el p o d e r de A rtig a s a p a
r e c e r con m ay o r m p e tu y s e r i r r e s i s t i b l e . . . E n to n c e s h a b re m o s g a sta d o
n u e s t r a s fu e rz a s, a tr a s a d o n u e s t r a s re la c io n e s e x te rio re s y d e b ilita d o n u e s
tr o s a ta q u e s al en e m ig o co m n , no p a r a r e c o b r a r la B a n d a O rien ta l, sino
p a r a r o b u s t e c e r a u n m o n s t r u o q u e r e v o lv e r sus fu e rz a s y d e s g a r r a r las
Pro v in c ia s.
E s t a s id e a s del d ip lo m tic o a r g e n t in o que h a b a p a c ta d o la invasin
p o r tu g u e s a , e r a n las id e a s de los d ire c to re s A lvear, A lvarez y Balcarce,
y c o n ti n u a b a n siendo las del D ire c to r P u e y 'rre d n y del C ongreso de T u c u
m n , r e s u e lto s to d o s a m a n t e n e r la d i c t a d u r a que e je r c a la o lig a rq u a de
B u e n o s A ires s o b re las d e m s p ro v in c ia s y a c o m b a tir como u n a c a la m id a d
n a c io n a l el p r o g r a m a a r t i g u i s t a cond e n sa d o en las In s tr u c c io n e s de 1813.

E stim u lan d o e l ea*os en e l cam po a rtig u ista .

T o d a s las p r o t e s t a s de P u e y r r e d n d e b a n p e rd e r s e y se p e rd a n en el
vaco, d e sd e qu e slo r e s p o n d a n al p la n de im p e d ir la in s u rre c c i n na c io
n a l e n c a b e z a d a p o r el p ro p io pu e b lo de B ue n o s A ires. E n cam bio, te n a n
p len o xito los t r a b a j o s del D ire c to r p a r a f a c ilita r la accin de los p o r tu
gueses.
E l d e n F u n e s , te s tig o p re s e n c ia l de los sucesos que n a r r a y a c to r en
m u c h o s de ellos, al r e f e r i r s e a e s te m ism o p e rodo h ist ric o de g r a n d e s r e
veses a r t i g u i s t a s en el cam po de b a ta lla , y a la vez .de e n e rg a s in a g o ta b le s
de los o r ie n ta le s , se e x p re s a en la f o r m a que e x tr a c ta m o s a c o n tin u a c i n :
E l s e n tim ie n to de la u n i n con B u e n o s A ires se g e n e ra liz a b a . E l Di
re c to r, en v is ta de ello, m a n d u n a p a r t i d a de a r m a s a l a C olonia y se puso
al h a b la con R iv e ra , q u ie n ac ep t la m e d ia c i n s ie m p re q u e f u e r a r a tific a d a
p o r A rtig a s . E l p a r t i d o f a v o ra b le a la u n i n c o n ta b a con B a r re iro , con B au z
y su B a ta ll n de L ib e rto s , con el c o m a n d a n te de a r t i ll e r a R a m o s, con un
c u e rp o de c a z a d o re s y a lg u n a s m ilicias. D on T o m s G arca de Z iga, fu
n o m b ra d o com andante* en j e f e p a r a e n te n d e rs e con B u e n o s A ires. R iv e ra
pidi e n to n c e s r e f u e rz o s a A r tig a s y t r i u n f de los dem s.
T a l es la d e c la ra c i n del d e n F u n e s , a d v e rs a rio decidido de A rtigas.
E l la re v e la la ex iste n cia de u n a v a s ta c o n sp ira ci n de P u e y r r e d n e n c a m i
n a d a a p r o d u c ir la g u e r r a civil en el cam po de los o rie n ta le s y a fac ilita r,
en c o n secuencia, la c o n q u is ta p o r tu g u e s a ; y de u n a c o n ju ra c i n q u e tuvo
efe c to s t e r r ib l e s p a r a A rtig a s , a u n q u e sin c o n d u c ir al a n o n a d a m ie n to com
pleto q u e p e rs e g u a el D irec to rio .
Nos r e f e rim o s a la d e serc i n del B a ta ll n de L ib e rto s, de q u e e ra jefe
el c oronel B auz, un o de los c o n ju ra d o s , se g n el d e n F u n e s . H e a q u sus
a n te c e d e n te s :
A m e d ia d o s de m ayo de 1817 h u b o u n a j u n t a de jefe s y oficiales en
S a n ta L u c a G ra n d e , con el fin de d e lib e r a r lo m s a n lo g o a los votos q u e
h e m o s e x p re sa d o p o r la u n i n de e s ta P ro v in c ia con las d e m s del c o n ti
n e n te a m ericano.
As re z a el e n c a b e z a m ie n to del ^,cta en que los c o n ju r a d o s d e s titu y e n al
c o m a n d a n te g e n e ra l de la v a n g u a r d i a don F r u c tu o s o R ivera, por fa lta de
la d e b id a re c ip ro c id a d y confianza, y n o m b r a n en su l u g a r a don T om s
G arca de Z iga, en q u ien c o n c u rre n , a d e m s del su fra g io ge n e ra l, las
c u a lid a d e s m s recom endables.
Pocos m eses de sp u s de esa j u n t a de g u e r r a que c o n c u e rd a p e rfe c ta
m e n te con los t r a b a j o s de Puey'rredn a que h a c e r e fe re n c ia el den F unes,
el coronel B a u z se e m b a r c a b a p a r a B uenos A ires con su B a ta ll n de L i
bertos.
E l a l m i r a n t e S en a P e r e y r a que c o m a n d a b a el b u q u e e n c arg a d o del
t r a n s p o r t e de la t r o p a a B uenos Aires, h a descrito as e ste episodio de la con
n iv en c ia del D irectorio con la c o n q u is ta p o r tu g u e s a :
 LOS POR TUG UESES SE APODERAN DE MONTEVIDEO 241

De a c u e rd o con las c o m u n ic ac io n e s e n tr e el g e n e r a l L e c o r y su a s e s o r
oficial don N icols H e r r e r a con R u fin o B a u z y don M a n u el O ribe, el b a
ta ll n de a r t i ll e r a , su tre n , ca o n es y a r m a m e n t o , f u e r o n rec ib id o s en M on
tevideo p o r el e j r c ito p o r tu g u s en d a y h o r a d e te r m i n a d o s y e m b a r c a d o s
en s e g u id a con d e stin o a B u e n o s A ires b a jo el co m p ro m iso de no p e le a r con
t r a las a r m a s im p e ria le s . M ie n tra s se p r e p a r a b a el e m b a r q u e se t r a t de
p e rs u a d ir a los je fe s y oficiales de la c o n v e n ie n c ia de q u e d a r s e en la plaza.
Pero la p e r t i n a c i a de don M a n u el Oribe, m an c e b o de u n c a r c te r im p e rio so
y a rd ie n te , f r u s t r to d o s los medios. D u r a n te la t r a v e s a e x p lic aro n B auz
y Oribe su d e se rc i n en e s ta f o rm a :
Que no q u e rie n d o s e rv ir a las rd e n e s de u n tir a n o qu e v e n c e d o r r e
d u c ir a el p a s a la feroz b a r b a r ie , y vencido, lo a b a n d o n a r a a l e x tr a n je r o ,
a lo que ellos ni p a t r i o t a a lg u n o d e b a n s u je t a r s e , e c h a r o n m a n o de u n l
tim o re c u r s o que al m ism o tie m p o salv a se su h o n o r y' su p a trio tism o .
B a r r e i r o q u e d e n v u e lto en la c o n ju r a c i n e n c a b e z a d a p o r d o n T o m s
G arca de Z ig a , o p o r lo m e n o s f u a r r e s t a d o y p ro ce sa d o p o r o rd e n de
A rtig a s , s e g n d e c la ra el co ro n e l C ceres q u e i n te r v e n a como s e c r e ta r io
en el proceso.
A fin e s de fe b r e ro de 1817 e s c rib a P u e y r r e d n a San M a rtn :
De A r tig a s n a d a s, sino que e s ta b a en el H e r v id e r o h a c ie n d o n u e v a s
r e u n io n e s p a ra h a c e r sin d u d a h u e v o s sa crificios. Me e stoy e n te n d ie n d o
con F r u t o s R ivera.
A lg u n o s m eses d e sp u s p ro c u r e n te n d e r s e t a m b i n con O to rg u s, q u ien
al p rin c ip io cay en la celada, s e g n lo r e v e la e ste p r r a f o d e un. oficio a
P u e y r r e d n , d a ta d o en a g o s to :
P o r a c e s t n t o m a d a s to d a s las m e d id a s que fa c ilite n , el a c ie rto . E l
o b je to es o b lig a r a do n J o s A r tig a s a q u e oiga el c la m o r g eneral.
L a d e serc i n del B a ta ll n de L ib e rto s , nico r e s u l ta d o p r c tic o de es
ta s m a n io b r a s , o b ten id o en o c tu b r e del m is m o ao, de b ilit g r a n d e m e n t e el
sitio de M ontevideo: e r a n 600 s o ld a d o s v e te r a n o s , con el nico tre ii de a r
t il le r a q u e h a b a podido o r g a n i z a r el e x h a u s to p a r q u e a r t i g u is ta . P e r o no
ro m p i la ln e a s itia d o r a , y com o c o n sec u e n c ia de ello los dos g r a n d e s e j r
citos p o rtu g u e s e s q u e a c tu a b a n en la f r o n t e r a y en M o ntevideo s ig u ie ro n
in co m u n ic a d o s, t a n a b s o lu t a m e n te in c o m u n ic a d o s , q u e u n a o y m edio d e s
pus de la c a p itu la c i n de M ontevideo to d a v a el m a r q u s de A l e g r e t e y el
g e n e ra l C u ra d o ig n o r a b a n dnde e s ta b a el e j r c ito de L ecor!

Pueyrred n fran quea a la escu ad rilla portu gu esa la en trad a al ro U ruguay.

No p u d ie n d o a b r ir s e paso p o r t i e r r a , resolvi f in a l m e n te L e c o r o r g a n i
z a r u n a e s c u a d r illa al m a n d o de S ena P e r e y r a .
H a b a que p a s a r p o r el c a n a l de M a rtn G a rc a y el oficial de m a r i n a
B a rro z o P e r e y r a se t r a s la d a B u e n o s A ires en b u s c a d e a u to riz a c i n , la que
le fu co n c ed id a en el acto.
En las c o n fe re n c ia s h a b id a s con B a r ro z o , p a r e c a que el G obierno de
B u e n o s A ires m a r c h a b a de a c u e r d o con el g e n e ra l L e c o r en todo lo que t e
na rela ci n con la d e s tru c c i n de A r tig a s y n u e s t r a ocu p a ci n pacfica,
dice el a lm i r a n t e S en a P e r e y r a .
A u n q u e B u e n o s A ires, a g re g a , j u z g a b a que M ontevideo f o r m a p a r t e i n
te g r a n te de su t e r r it o r i o y de sta c en d iv e rs a s o p o r tu n id a d e s m isio n es a
c argo del c oronel V e d ia y d e o tra s p e rs o n a s , el h e c h o es que s ie m p re p r o
t e s t a r o n los e m is a rio s al g e n e ra l L ecor y el m ism o D ire c to r a B a rro z o que
ta l p ro c e d e r n a d a t e n a de positivo, siendo su nico o b je to t r a n q u i l i z a r a las
P ro v in c ia s del i n te r io r , i n q u ie ta s po r n u e s t r a p r o x im id a d y por los c o n ti n u a
dos tr i u n f o s a d q u ir id o s po r n u e s tr a s arm a s .
De e s ta fo rm a especial de la c o n n iv e n c ia de P ue y 'rre d n con Lecor, es
ta b a i n s tr u id o A r tig a s desde m eses a t r s por c u a tr o m a r in o s p o rtu g u e s e s
w;
 242 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

a p ris io n a d o s en la c osta del San S a lv ad o r, q u ie n e s d e c la ra r o n a n te el Alcalde

que del p u e r to de M ontevideo h a b a n salido v a ria s b a la n d r a s a rm a d a s , ru m b o
al P a r a n , con licencia e x p re s a del G obierno de B u enos Aires, y que al en
f r e n t a r s e a M a rtn G a rc a el c o m a n d a n te h a b a p a sad o a c u m p lim e n ta r al jefe
a rg e n t in o que e s ta b a all de a p o s ta d e ro , r e a n u d a n d o en s e g u id a el v ia je ro
a r r ib a . As lo deca don B onifacio G a d e a a A r tig a s en oficio d a ta d o en sep
tie m b r e de 1817.

G racias al D irectorio, los dos ejrcitos p ortu gu eses se ponen a l habla.

Segn* Sena P e r e y r a , e n m ayo de 1818 la e s c u a d rilla p o r tu g u e s a r e

m o n t el ro U r u g u a y p a ra a b r i r c o m u n ic ac io n e s con el e j rc ito del g e n e ra l
C urado. Al lle g a r al paso de V e ra h u b o n e c esid ad de c o n te s ta r el caoneo
de u n a b a t e r a s it u a d a en la costa e n t r e r r i a n a , y poco d e spus apa re c i en
la m a r g e n o r ie n ta l u n a fu e r z a p o r tu g u e s a al m a n d o de B e ntos M anuel, la
c ual cruz el ro, a p re s las b a te r a s y las e m b a rc a c io n e s q u e all e s ta b a n y
r e g re s con m u c h o b o tn y b a s ta n t e s prisio n ero s.
H u b o v e rd a d e r o re g o c ijo en el c u a r te l g e n e ra l de C urado, a g re g a , al
t e n e r s e n o tic ia de la v ic to r ia de I n d ia M u e rta , de la c a p itu la c i n de M o n te
video y de la de serc i n del b a ta ll n de a r t i ll e r a de A rtig a s, con su jefe B auz
a la cabeza.
C u a n d o la e s c u a d r illa e stuvo de re g re s o en el p u e rto de M ontevideo,
t e r m i n a el a lm i r a n t e Sena P e r e y r a , y recibi L ecor n o tic ia s a c erc a del estado
del e j rc ito de C u ra d o y de los p ris io n e ro s que h a b a en su c a m p a m e n to ,
e n tr e los cu a le s f ig u r a b a L a v a lle ja , g rande fu el regocijo pblico y un
e n tu s ia s m o g e n e ra l se m a n if e s t en to d a s las clases, fo rm n d o s e desde e n to n
ces u n a f u e r t e op in i n p a r a a b rir s e luego la c a m p a a y a c a b a r de u n a ve?
con el enemigo.
De cestos d a to s r e s u l t a que rec in en m ayo de 1818 supo C urado, por
boca de Sena P e r e y r a , el tr i u n f o de I n d ia M u e rta a lc a n z ad o por Lecor en
n o v ie m b r e de 1816, y que h a s ta el m o m e n to en que P u e y r r e d n fra n q u e
el c a n a l de M a rtn G arca a la e s c u a d r illa p o r tu g u e s a , L ecor en M ontevideo
y C u ra d o en la f r o n t e r a , slo e ra n d u e o s del te r r e n o que m a te r ia lm e n te
p isa b a n , y qu e todo lo d e m s p e rte n e c a a los o rie n tale s!

 CAPITULO XXIX

ARTIGAS V U ELVE A LL EV A R LA G UER RA A RIO G RANDE

Y ORGANIZA EL EJERCITO CONTRA BUENOS A IR ES

Por qu lo s p ortu gu eses retroced ieron despus de la b atalla d el C ataln.

A p e s a r de sus v ic to ria s de S a n ta A na, San B o r ja , Y b iraocay, C a ru m b ,

I n d ia M u e rta , A ra p e y y C a ta l n , los dos g r a n d e s e j r c ito s p o r tu g u e s e s h a
b an q u e d a d o , pues, inm o v iliz ad o s en sus re s p e c tiv o s c u a r te le s y c a m p a
m e n to s de M o n tevideo y de la f r o n t e r a ;
E l m a r q u s de A le g re te, G o b e rn a d o r de Ro G r a n d e y G e n e ra l en J e fe
de los p o rtu g u e s e s en la b a ta l la del C a ta l n , ex p lic ab a as en 30 de m a rz o
de 1817 al M in istro conde da B a rc a, el m otivo de su r e tr o c e s o a l a f r o n t e r a
a raz de la v ic to r ia a lc a n z a d a :
E l e j rc ito p o r tu g u s em pez a s e g u ir la m is m a dire c ci n que lle v a b an
los o r ie n ta le s d e rr o ta d o s , y eso oblig a A r tig a s a t r a n s p o r t a r a la costa
a r g e n t in a las fam ilias, las re s e r v a s de m u n ic io n e s , los g a n a d o s y las c a b a
lla d a s, q u edando yo, e n tonces, p e rs u a d id o de q u e el e n e m ig o no m e espe
r a r a y que e v a c u a r a al lado o r ie n ta l del U ru g u a y . P e ro al t e r c e r da de
h a b e r a p u r a d o las m a r c h a s , l le g a ro n n o tic ia s de que los o r ie n ta le s h a b a n
r e c o n q u is ta d o S a n ta T e re s a y C erro L a rg o e in te r c e p ta d o las c o m u n ic ac io n e s
e n tre e sta C a p ita n a y to dos los c u e rp o s al m a n d o del te n i e n te g e n e ra l C a r
los F e d e ric o Lecor, a m e n a z a n d o el i m p o r ta n t e p u n to de B ag, m al gu a rn e c id o .
E n v ista de ello, c o n clua el m a r q u s de A le g re te, h u b o u n a J u n t a de
oficiales, y que d r e s u e lto la su s p e n s i n de la m a r c h a .
H a b la el coronel C ceres de la e s p a n to s a m is e ria en q u e viv a n los sol
dados o rie n ta le s.
Sin e m b a rg o , estos h o m b re s e ra n t a n c o n s ta n te s y t a n e n tu s i a s t a s que
el q u e s a lv a b a de ta n fre c u e n te s d e r r o t a s p r o c u r a b a luego a A r tig a s p a r a
in c o r p o r a r s e y c o n tin u a r en el servicio.
En su t r n s it o po r C o r r ie n te s y M isiones s a la n los indios a p e d irle le
b e n dicin y s e g u a n con sus fa m ilia s e h ijo s en pro ce si n d e tr s de l, a b a n
d o n a n d o sus hogares.
Tal e ra la fu e rz a in m e n s a m e n te p r e s tig io s a a n te la que se i n ti m i d a b a
el v e n c ed o r de C a ta l n , y qu e d a b a pie al m ism o A r tig a s p a r a de c irle al
G o b e r n a d o r V era, de S a n ta F e , al a c u s a r recibo de a lg u n o s tile s de g u e r r a ,
en fe b re ro de 1817:
Ellos t e n d r n el uso qu e c o rre s p o n d e desde que a p e s a r de los con
t r a s te s , n u e s tr o s e sfu erzo s s e r n sie m p re en rg ico s y sostenidos. Yo m e h allo
con m s de tr e s m il h o m b re s r e u n id o s y no s e r t a n fcil al en e m ig o a d e l a n t a r
sus proyectos im p u n e m e n te . l toca la im po sib ilid a d de n u e s t r a o b stin a c i n
y v igorosos e n c u e n tro s . T em e con r a z n el f u r o r de los h o m b re s libres y
al p a s a r la f r o n t e r a debe c re e r sea n u e s t r a r e s is te n c ia m s u n ifo r m e y
em peosa.
<'La s u e rte nos ha d e s a ira d o , pero ella p o d r c a n sa rs e de se rn o s in g ra ta .
 244 ANALES HIST RICO S DEL URUGUAY

L a s e g u n d a c o n tr a in v a s i n d e A rtig a s .

P e r o A r tig a s no se r e s i g n a b a a t e n e r in m o v iliz ad o s a los p o rtu g u e se s

ni ta m p o c o a c e p ta b a la g u e r r a de r e c u rs o s, q u e e ra la r u i n a a b s o lu ta de 1
cam paa uruguaya.
E n m ayo de 1819 resolvi, pues, r e p e t ir el plan de c o n tra in v a s i n qu<
le h a b a f ra c a s a d o en s e p tie m b r e de 1816. Sin m a y o r xito, d e s g ra c ia d a
m e n te , p o rq u e de n u e v o sus c o m u n ic ac io n e s c a y ero n en m a n o s del enemig<
y de n u e v o en vez de s o r p r e n d e r fu s o rp re n d id o . E n t r e las com unicacione
s e c u e s tr a d a s p o r los d e s ta c a m e n to s p o r tu g u e s e s , f ig u r a b a u n oficio en qu<
A r t ig a s a n u n c ia b a su m a r c h a a la f r o n t e r a p a r a e n t r a r en S a n ta A na a
m ism o tie m p o que A n d r e s ito p e n e t r a r a en las M isiones orie n tale s.
Yo no pienso d e s c a n s a r, deca A r tig a s a A n d re sito . Si ellos acudiera]
ta m b i n a e ste p u n to en r a z n de h a ll a r s e u s te d ya de este lado, no se a la rm e
que m is m o v im ie n to s s e r n r p id o s al m ism o tie m p o q u e u s te d p e n e tr a ei
los p u e b lo s de a r r ib a . Lo qu e i n te r e s a es que el te n ie n te C ar apresur
su e n t r a d a p o r el Ibicuy, a v e r si lo g ra m o s r e u n i r las dos div isio n es par
m a r c h a r si f u e r a posible h a s ta S a n ta M ara. P a r a iti es in d u d a b le que s
los p o r tu g u e s e s se ven e s tr e c h a d o s en su t e r r it o r i o , C u ra d o v o lv e r al con
tin e n te .
Un c ro n is ta p o r tu g u s , el m a y o r A u g u s to F a u s t o de Souza, describe as
la s e g u n d a c o n tr a in v a s i n :
El n u e v o p lan de A r tig a s in iciado a h o r a po r las o p e raciones de A n d re
sito, e ra t a n a u d a z y bien concebido como el a n te r io r . A n d r s al in v a d ir lai
M isiones p o r el N o rte a t r a e r a h a c ia ese lado las fu e r z a s b r a s ile a s y las
ir a e n tr e te n i e n d o con a lg u n a s g u e rr illa s , a la vez que el caudillo con e
g ru e s o de la divisin sig u ie n d o p o r la S ie rra de San M a rtin h o , i r a a sorprende]
al g e n e ra l P a tric io C m a r a e n S a n ta M a ra d a B oca do M onte; y po r u n golpe
de m a n o a s o la r a el ro P a r d o , C ac h o e ira , T r u m p h o y p ro x im id a d e s de Porte
A le g re ; m a r c h a r a a r e u n i r s e al jefe M anuel Cair, q u ie n a esa fecha pasara
el Ib icu y ; y a m b o s ira n a i n c o r p o r a r s e al e j r c ito de don J o s A rtig a s, entre
L u n a r e j o y S a n ta A na, a ,fin de c a e r s o b r e 'l a s f u e rz a s del g e n e ra l Curado
con g r a n d e s p r o b a b ilid a d e s de xito.
Por f o r t u n a n u e s tr a , h a b ie n d o el c a p it n B e n to s Gonzlvez d a Silva
b a tid o y a p ris io n a d o el 6 de m ayo al fam oso coronel O torgus, su fri serios
tr a s t o r n o s la c o rre s p o n d e n c ia e n tr e los caudillos, q u e d a n d o A n d re sito luego
de ocup a d o s los p ueblos de a r r i b a indeciso a c e rc a de lo que deba hacer.
Como r e s u lta d o del s e c u e s tro de la c o rre sp o n d en c ia, A n re sito fu batido
po r los p o rtu g u e s e s , y luego a p ris io n a d o , m a r tir iz a d o y re m itid o a un a f o r t a
leza de Ro de J a n e ir o , d o n d e m uri.
Yo vengo a a m p a r a r o s , yo vengo a b u s c a ro s p o rq u e sois m is sem e
j a n t e s y h e rm a n o s , yo vengo a r o m p e r las c a d en a s de la t i r a n a p o rtu g u e sa ,
yo vengo, p o r fin, a d a ro s lo que los p o r tu g u e s e s os h a n q u ita d o desde el
ao de 1801 p o r c a u sa de las in tr ig a s espaolas.
Tal e ra uno de los p r r a f o s de la p r o c la m a de A n d re s ito a los pue b lo s
de M isiones do n d e h a b a llevado la s im ie n te de las In stru c c io n e s de 1813,
en la e s p e ra n z a de c o n s titu ir u n a p ro v in c ia a u t n o m a , d e n tro de las P ro vincias
U n idas del Ro de la P la ta , con todos los in d g e n a s dise m in a d o s a u n a y o tra
m a r g e n del ro U ru g u a y .

E l ltim o y g lo rio so esfu e rzo .

Dos de los g r a d e s te n ie n te s de A rtig a s h a b a n sido b a tid o s en el curso

de e s ta s e g u n d a invasin y s u f r a n el m a r tir io en la s crceles p o rtu g u e sa s.
Slo q u e d a b a n fu e rz a s a is la d a s que, a u n q u e to d a v a oponan h a r r e r a s
 ARTIGAS ATACA A RO GRANDE Y SE PREPARA CONTRA B U E N O S AIRES 245

fo rm id a b les al m o v im ie n to de los e j rc ito s p o r tu g u e s e s , d u e o s ya de p ueblos

y zonas i m p o r ta n te s , no p e r m i t a n t o m a r la o fen siv a y la ofen siv a e ra la base
p red ilec ta de las o p e ra c io n e s a r t i g u is ta s .
Otro je f e c u a lq u ie r a , el m s g r a n d e de su poca, se h a b r a so m e tid o a
la f a t a li d a d de los sucesos.
P e ro A r tig a s no p o d a s o m e te rs e a la f a t a li d a d de los sucesos m ie n tr a s
e s tu v ie ra ro d e a d o de u n c e n te n a r de h o m b re s , p o rq u e t e n a la obsesin de
la v ic to ria final, y p o rq u e como a p s to l de u n g r a n p r o g r a m a poltico e s ta b a
re s u e lto a no a r r o l l a r su b a n d e r a .
Su ltim o e sfu e rzo . te n a q u e se r dig n o de la g i g a n te s c a lu c h a en que
e s ta b a c o m p ro m e tid o c o n tr a la c o n q u is ta p o r t u g u e s a y c o n tr a las a u t o r i
dades de B u e n o s A ires qu e h a b a n prov o ca d o esa c o n q u is ta y qu e la a y u d a b a n
en to d a fo rm a .
Resolvi, pues, o r g a n iz a r las f u e r z a s de las p ro v in c ia s a r g e n t in a s de su
P r o te c to r a d o p a r a v o lte a r al D ire c to r P u e y r r e d n y al C ongreso de T u c u m n ,
y r e o r g a n iz a r los r e s to s de las fu e r z a s o r ie n ta le s p a r a lle v a r p o r t e r c e r a vez
el t e a t r o de la g u e r r a a t e r r i t o r i o e n e m ig o , doble p la n q u e r e s p o n d a a u n a
sola y exclusiva idea d ire c triz , la v ie ja id e a d ire c triz , c a u s a de la lu c h a con
B uenos A ires y de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a : la r e o r g a n iz a c i n de las P r o v in
cias U n id a s del Ro de la P l a t a a b a s e de u n a c a r t a f e d e r a l c a lc a d a en el
m odelo de la C o n stitu c i n de los Es ta d o s . U nidos de N o r te a m r ic a .
Sigam os, pues, la evolucin de esos dos m o v im ie n to s fin a le s q u e t a n
diverso xito d e b a n a lc a n z a r : el t r i u n f o del f e d e r a lis m o en B u e n o s A ires,
con el d e r r u m b e del D irec to rio y del C ongreso de T u c u m n , y la d e r r o t a de
A r tig a s en su c o n tie n d a c o n tr a los p o r tu g u e s e s .

*
 CAPITULO XXX

ARTIGAS EN DERROTADO POR LOS PORTUGUESES

PERO TRIUNFA EN IHJENOS AIRES

Artigan prepara el m ovim iento federal contra Buenos Aires. ^

Desdo finos do 1818 y en todo ni c urso de 1810 p ro cu r A rtigan unifica

lttH fu erz a s do las P ro v in c ia s d o mu P r o te c to ra d o p a r a lle v a rla s sobre Bueno
A ires, c o n s id e ra n d o , y con razn, que el D irec to rio y el (Jongreso constitua]
el g r a n d e apoyo de los p o r tu g u e s e s y el nico obst c u lo a la orgonizacii
r e p u b lic a n a del Ufo do la P la ta .
Al Cabildo de S a n ta Ke le h a b la b a as en n o v iem b re de 1818 de 1;
accin c o n ju n t a de los d o b l e m o s de B uenos Aires y del Brasil:
Kilos h a n a p u r a d o sus re c u rs o s p a ra e c h a r el ltim o r e s to sobre San ti
F e y los p r im e ro s e nsayos en F r a i l e M uerto h a n m a n if e s ta d o que el brilb
del p o d e r se eclipsa por el brillo de la ju sticia . Los p o rtu g u e s e s tienen igua
s u e r t e en n u e s tr a P ro v in c ia ; ya no t r a t a n de c o n q u is ta r sino de c o n serv a rse
su inaccin es igual en to d as p a rtes. l i a n g a n a d o las costas a tr in c h e r n d o s e
E n consec u e n c ia , creo que es llegado el caso de c o rr e rs e el velo y que lo
p u e b lo s c u m p la n con su deber. S a n ta Fe ha dado un ejem plo. El b a s ta n
p a r a a r r a s t r a r t r a s de s el e n tu s ia s m o de los dem s. R oto ese e x tre m o d<
la co m b in a ci n , los p o rtu g u e s e s d e s m a y a r n en su em p re sa. E n unin coi
B uenos A ires no ha n podido lo g r a r su proyecto d e spus de /los aos y medii
de g u e r r a , cm o p o d r n a s e g u r a r l o solos, in tim id a d o s y cada da m s dbiles'
E'spero qu e V. S., a n im a d o de los m s generoso s e n tim ie n to s en favor de U
P r o v in c ia y de la c a u sa c om n, q u ie r a ele v a rlo s al conocim iento de las dems.:
En una- s e g u n d a n o ta de febrero s ig u ie n te , e x p re s a b a A r tig a s al m isnu
C abildo de S a n ta F e q u e el ao 1.819 e ra el indicado p a ra d e s c o rre r el veh
d e la c o n ju ra c i n t r a m a d a por los do g obiernos, y a g re g a b a refirin d o se
Mnonos A ires:
Ella se h a c o n s titu id o en r b i t r a de s m is m a y de las dem s, abu san d t
del n o m b re s a g ra d o de los pueblos, no p a r a a liv ia r su opresin, sino n a n
r e a g r a v a r la . V. S. m ism o, h a b r odo decir que los pueblos an laboran ei
i g n o ra n c ia ; que a n no tienen un juicio p r e m a tu r o p a ra sa n c io n a r sus dere
chos, ni la e d a d s u fic ie n te p a ra su e m ancipacin. (Ton que en sum a, nue^tr*]
s u e r t e s e r la de los a frica n o s, qu e por su ig n o ra n c ia viven su je to s al p e r
p e tu o y d u ro yugo de la escla v itu d . Los pueblos no tienen m s derecho*
que los que. q u ie re c o n c ederles Buenos Aires, ni o tra em ancipacin que estar
b a jo su tu te la . Pura, m n a d a m s liso n jero que los pueblos expresen su
v o lu n ta d , pero no por los t r m it e s del C ongreso de T u c u m n , cuyos r e s u l
tados hace tros aos lloramos.
En d icie m b re de I S IS felicitaba al G o b e rn a d o r Lpez, de S a n ta Fe, por
b a b o r t r iu n f a d o en F r a ile M uerto sobre las tro p a s que el Directorio haba
v u e lto a la n z a r c o n tr a osa provincia heroica, y a g re g a b a con relacin al
G obierno de B uenos Aires.
Muy lejos de a te n d e r a las Incursiones del p o rtu g u s, que a te n t a sobre
n u e s tr a dignidad y derecho, no e m p e a s o la m e n te en d e s tr u ir aquellos pueblos
que sostienen la p a tria con ho n o r y d e rr a m a n la s a n g re por verse libres de
tira n o s. Sin d u d a es n u e s tro delito y l ha avivado la expedicin sobro Santa
 ARTICAS DERROTADO POR I.OS PO R TU G U ESE S, T R IU N F A EN BU E N O S AIRES 247

Fe. L a s a n g re a m e r ic a n a h a sido d e r r a m a d a p a r a s a c u d ir el yugo in fa m e

dei o p reso r espaol, con q u d e re c h o p r e te n d e a h o r a e n tr e g a r n o s a m a n o s
del p o r tu g u s ? E s te d e lito n a c io n a l ya no p u e d e o c u lta rs e : se ve p rec isad o
a la rea liz a c i n de su c o m p ro m is o : se h a ll a en d e s c u b ie rto ; y las p ro v in c ia s
son el blanco con q u e p r e te n d e c u b rir s e : finge m otivos, p r e p a r a expediciones
y m u y lejos de a l a r m a r al e s p r itu pblico c o n tr a el p o r tu g u s in v a s o r, es
todo su em p e o c o m p lic a r los m o m e n to s y e n v o lv e r las P r o v in c ia s de la confe
d e ra c i n e n su r u in a . P o r lo m ism o, sea todo el e m p e o de V. S. r e c o r d a r
a las P ro v in c ia s el d e b e r s a g ra d o que les i n s t a de p e r s e g u i r a s u s o p re s o re s
y no a sus h e rm a n o s . E lla s d e b e n re c o n o c e r q u e h a b ie n d o sido vio la d o s sus
d e re c h o s y los de la N acin, son los ju e c e s p a r a r e s id e n c ia r al G o b iern o de
Buenos A ire s y S o b e ran o P o d e r R e p r e s e n t a n t e . Ya no es posible o c u lta r
los h e c h o s: ellos llevan e s ta m p a d o s el sello de n u e s t r a d ig n id a d : r e u n a m o s
n u e s tr o s e s fu e rz o s h a s t a d a r a la P a t r i a u n d a de g lo ria y a las P r o v in c ia s
el goce de su lib e rta d .
V. S., a n i l l a d o del m e j o r celo p a r a el c o n t r a r r e s t o de t a n inicuos
op reso re s, 110 debe p e r d o n a r sacrificio p a r a a d e l a n t a r u n paso h a c ia los
pueblos h e r m a n o s y convo c n d o lo s a u n a r e u n i n g e n e r a l a c ti v a r los in te
rese s de la g u e r r a c o n tr a la lig a de B u e n o s A ires y el B rasil.
E n u n n u e v o oficio al G o b e r n a d o r de S a n ta F e , d a ta d o t a m b i n en
d ic ie m b re d e 1818, d a b a A r tig a s in s tr u c c io n e s p a r a p r o m o v e r el l e v a n t a
m ie n to de la c a m p a a de B u e n o s A ires:
Debe p e rs e g u irs e a B a lc a rc e y su e j rc ito d e v o ra d o r , h a s t a o b lig a rlo a
s a lir de la ju ris d ic c i n de los A rro y o s; de a ll no d e b e n p a s a r n u e s t r a s a v a n
za d as; de all slo debe e s ti m u l a r s e la c a m p a a de B u e n o s A ires y c o m p r o
m e te r su v e c in d a rio p o r la un i n , e s tim u l n d o lo con m i proclam acin.
Y en o tro a n u n c ia b a al G o b e r n a d o r Lpez el envo de t r o p a s p a r a a u x i
lia r a S a n ta F e y ta m b i n a C rd o b a con las in s tr u c c io n e s c o m p e te n te s p a r a
l i b e r ta r a e s ta P ro v in c ia de la d o m in a c i n p o r te a y e n tu s i a s m a r l a d i r i g i n
dole m is pro cla m a c io n e s ; y c o n c lu a as:
No h a y rem e d io , es lle g a d o el d a de co n fu si n p a r a B u e n o s A ires y
en q u e los p u e b lo s deben a s e g u r a r su f u t u r o d e s tin o so b re la s lid a base de
la in v io la b ilid a d de su s derechos.

E l p r o g r a m a d e l m o v im ie n to f e d e r a l.

E s to s oficios, re s to s d isp e rs o s d e u n a a c tiv s im a c o rr e s p o n d e n c ia de

A r tig a s d e s a p a r e c id a en g r a n p a r te , d e n u n c ia n los g r a n d e s lin e a m ie n to s del
p la n q u e t r a z a b a el P r o te c t o r de los P u e b lo s L ib re s a fin e s de 1818 y co
m ienzos de 1819.
F o r m u l a n d o el proceso de la o lig a r q u a de B u e n o s A ires, deca, pues, q u e
ella h a b a a tr a d o a los p o r tu g u e s e s ; q u e los a y u d a b a m e d i a n te el c o n c u rs o
de los e j r c ito s n a c io n a le s ; q u e m a n t e n a las p ro v in c ia s b a jo u n a f r r e a
d i c t a d u r a a ttu lo de su ig n o ra n c ia , q u e e r a ta m b i n la ra z n en qu e se a s e n
t a b a la t r a t a de n e g ro s de A frica.
P a r a c o n t r a r r e s t a r esas dos g r a n d e s c a la m id a d e s : la c o n q u is ta e x t r a n
j e r a y la e s c la v itu d in te r n a , p r o c u r a b a A r tig a s r e u n i r en u n a s o la a s p ira c i n
a to d a s las p ro v in c ias, sin e x c lu ir la c a m p a a de B u e n o s A ires, y p r o p o n a
com o f r m u la de a g ru p a c i n de f u e rz a s u n g r a n C o n g re so q u e e n ta b l a r a j u i
cio de r e s p o n s a b ilid a d al D ire c to r P u e y r r e d n y al C on g re so de T u c u m n , al
C o ngreso de T u c u m n cuyos r e s u lta d o s h a c e t r e s a o s lloram os, e x c la m a b a
A rtig a s , r e c a p itu la n d o en esa f ra s e el la rg o proceso p a r l a m e n t a r i o q u e e m
pieza con la c o n q u is ta p o r tu g u e s a y q u e r e m a ta con el pro y ec to de c o ro nacin
del p rin c ip e de L uca, e n la z a d o con u n a p rin c e s a de la m is m a f a m ilia r e a l
c o n q u is ta d o ra .
 248 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

Artigis da las ltim a s in stru ccion es a su ten ien te R am rez.

El t r a b a j o de r e o r g a n iz a c i n de f u e r z a s c o n tr a el D irectorio y el Coi
greso de T u c u m n c o n tin u d u r a n t e todo el a o 1819.
E n a g o s to t r a s m i t a A r tig a s al c o m a n d a n te R a m re z, el jefe de m
a l t a j e r a r q u a de la P r o v in c ia de E n t r e Ros, v a ria s in fo rm a c io n e s procedente
de B u e n o s A ires, y le deca:
Yo no du d o que al r e p a s o de u n a f u e rz a al otro lado del P a r a n , 1<
p o r te o s se v e r n en conflicto, y p o r uno u o tro m edio sern obligados
r o m p e r esa liga v e rg o n z o s a con los p o rtu g u e s e s. A s e g u ra d o ese paso, h
d e m s v e n d r n a su tu rn o . P a r a re a liz a rlo e sp ero el co n te sto de S a n ta F e . .
Yo p o r m o m e n to s e sp ero el c o n te s to de Sotelo y m a r c h a r al C am bay. De a]
o de a q u a v is a r i n m e d ia t a m e n te lo preciso c o n fo rm e al p lan q u e le ten
c o m u n ic ad o . No e s t a r de m s que u s te d v a y a escrib ie n d o p o r c a b alla d a s
a lg u n o s a m ig o s de la o t r a b a n d a del P a r a n , y q u e se v ay a a la r m a n d o
c a m p a a , q u e es lo qu e m s i n te r e s a t e n e r s ie m p re f a v o ra b le y m i r a r a s
v e c in d a rio con la d e b id a consideracin.

Cae P u eyrred n y ocupr* su lu gar R ondeau.

P u e y r r e d n , que d eba e s ta r al c o rr ie n te del v a sto plan de A rtig a s, reso

vi e lim in a r s e del e sc e n a rio poltico.
A m e d ia d o s de 1819 r e n u n c i el cargo de D ire c to r de las Provincia
U n id a s y fu r e e m p la z a d o p o r el g e n e ra l R o n d e a u , q u ien en el acto despach
e m is a rio s al c a m p a m e n to de A rtig a s , a p a r e n te m e n te p a r a g e s tio n a r su coi
c u rso c o n tr a los e sp a o les, p ero en r e a lid a d con el pro p sito de c o n ju r a r ]
t o r m e n t a i n t e r n a p r x im a a d e s e n c a d e n a rs e .
E m piece u s te d c o n te s t A r t ig a s a d e s m e n tir esas ideas mezquina
de su p re d e c e s o r y a i n s p i r a r la c o n fia n z a p b lic a : em piece u s te d con <
ro m p im ie n to con los p o r tu g u e s e s y e ste paso a f i a n z a r la s e g u rid a d de le
otros. N u e s t r a u n i n es el m e j o r escudo c o n tr a to d a y c u a lq u ie r especie d
coalicin. E m p e c e m o s p o r el que te n e m o s e n fr e n te , y la expedicin espaol
h a l l a r en la r u i n a de los p o r tu g u e s e s el m r ito de su desengao.

La connivencia de R ondeau con lo s p ortu gu eses.

L a d e c la ra c i n de g u e r r a al B ra sil: ta l e ra la b a s e in d eclinable p a r
A rtig a s , q u ie n con ra z n ju z g a b a que slo as po d a in ic ia rse u n a reacci:
r a d ic a l c o n tr a la p o ltica de qu e e m a n a b a n la c o n q u is ta de la P ro v in c ia OrieD
ta l y el e sta d o de p e r m a n e n t e g u e r r a civil en las p ro v in c ia s de su P ro te c to ra d o
E r a a b s u rd o , en efecto, qu e se g e s tio n a r a su concurso c o n tr a la expe
dicin esp a o la , al m ism o tie m p o que se le r e m a c h a b a n los grillos de la con
q u is ta p o r tu g u e s a .
C u a n d o A r tig a s f o r m u la b a esa base n ic a de pacificacin, y a h a b a teid)
a m p lia p u b lic id a d en el Ro de la P l a t a un oficio de R o n d e a u a L ecor rec a
b a n d o el envo de tro p a s a la P ro v in c ia de E n t r e R os p a r a a c t u a r en combi
nacin con las de San M a rtn que m a r c h a r a n c o n tr a S a n ta F e , atacndose
as al a rtig u is m o s im u l t n e a m e n te en sus dos p rin c ip a le s focos de e n erg a
R o n d e a u ta c h de apcrifo ese d o c u m e n to d a ta d o el 2 de fe b re ro de 1819
P e ro que e r a a u t n tic o r e s u l ta de o tro oficio suyo a don M anuel Jo s G arca
a g e n te d ip lo m tico a r g e n tin o a n te la C orte de Ro de J a n e iro , del 31 d<
o c tu b re del m ism o ao, c u ando ya las fu e rz a s de A rtig a s se p o n an en m arc h
sobre B ue n o s Aires. H a b la de las vacilaciones de L ecor p a ra e n t r a r con sus
e j rc ito s en las pro v in c ias a rg e n tin a s , por f a lta de in stru cc io n es de su Go
b ie rn o ; y a g re g a :
Bajo este concepto es de necesidad a b s o lu ta que t r a t e V. S. de obtenei
 ARTIGAS DERROTADO POR LOS P OR TUG UESE S, T R I U N F A E N B U E N O S AIRES 249

de ese g a b in e te rd e n e s t e r m i n a n t e s al b a r n , p a r a que c a rg u e con s u s tro p a s

y a n la e s c u a d r illa s o b re el E n t r e R os y el P a r a n , y o b re en co m b in a ci n
con n u e s tr a s fu e rz a s, d e b i n d o s e s g u a r d a r la condicin p re c is a de que slo
h a y a n de o c u p a r a q u e llo s p u n to s m ie n tr a s e ste G obierno se pone en a p t i t u d
de ha c erlo , o m s b ien que h a b r n de d e ja r lo s lib re s luego que se les p id a n
por el G obierno.

San M artn y B elgran o an te el ejrcito a r tig u ista .

P e r o los a c o n te c im ie n to s a p u r a b a n ; no e r a posible a g u a r d a r la r e s
p u e s ta de Ro de J a n e i r o ; y^ el D ire c to r R o n d e a u tu v o q u e e c h a r m a n o de
los e j r c ito s qu e c o m a n d a b a n San M a rtn y B e lg ra n o , las do s f ig u r a s m s
g r a n d e s de la in d e p e n d e n c ia a r g e n t in a .
E l p r im e ro se p r e p a r a b a p a r a l i b e r t a r al P e r c u a n d o recibi la o rd e n
de r e t r o g r a d a r a B u e n o s A ires. P e ro lejo s de c u m p l ir l a p r o sig u i t r a n q u i l a y
r e s u e l ta m e n t e su t a r e a , d e s a c a ta n d o al M in istro de la G u e r ra , g e n e ra l Iri-
goyen.
S an M a rtn explic as su a c titu d , a lg u n o s m e s e s desp u s, al a b r i r su
glo rio sa m a r c h a c o n tr a los e sp a o le s:
C o m p a trio ta s : Yo os d ejo con el p r o fu n d o s e n tim ie n to q u e c a u sa la
p e rs p e c tiv a de v u e s tr a s d e s g ra c ia s : v o s o tro s m e h a b is a c rim in a d o a n de 110
h a b e r c o n tr ib u id o a a u m e n t a r l a s , p o r q u e este h a b r a sido el r e s u l ta d o si yo
h u b i e r a to m a d o u n a p a r t e a c tiv a en la g u e r r a c o n tr a los f e d e r a li s t a s ; mi
e j r c ito e r a el nico que c o n s e rv a b a su m o ra l, y lo e x p o n a a p e r d e r la a b rie n d o
u n a c a m p a a en que el e je m p lo de la licencia a r m a s e m is t r o p a s c o n tr a el
ord en . E n ta l caso e r a preciso r e n u n c i a r a la e m p r e s a de l i b e r t a r el P e r ,
y s u p o n ie n d o q u e la s u e r t e de las a r m a s m e h u b i e r a sido f a v o r a b le en la
g u e r r a civil, yo h a b r a ten id o que l lo r a r la v ic to r ia con los m is m o s vencidos.
No; el g e n e ra l San M a rtn j a m s d e r r a m a r la s a n g re de su s c o m p a trio ta s , y
slo d e s e n v a in a r la e s p a d a c o n tr a los e n e m ig o s de la in d e p e n d e n c ia de
A m rica.
Y a desde m a rz o de 1819, c u a n d o las t r o p a s de S a n ta F e t e n a n qu e
c o n t r a r r e s t a r a las de B u e n o s A ires, S an M a rtn se h a b a d irig id o a A r tig a s
en ig u a le s t r m in o s :
No p u edo ni debo a n a li z a r las c a u s a s de e s t a g u e r r a e n tr e h e r m a n o s
a m e ric a n o s . P e ro sean c u a le s f u e r a n las c a usas, creo q u e d e b e m o s c o r t a r to d a
d ife re n c ia y d e d ic a rn o s a la d e s tr u c c i n de n u e s tr o s c ru e le s e n e m ig o s los
e spaoles, q u e d n d o n o s tie m p o p a r a t r a n s a r n u e s t r a s d e s a v e n e n c ia s sin q u e
h a y a un te r c e r o en d isc o rd ia qu e p u e d a a p r o v e c h a r s e de e s ta s c rtic a s c irc u n s
tan c ias. Mi sable j a m s se s a c a r de la v a in a p o r op in io n e s p olticas, como
s ta s no sean en fa v o r de los e sp a o le s o su s d ependencias.
B e lg ra n o , en cam bio, m u ch o m s a p e g a d o a la d isc ip lin a m ilita r, a c a t
la ord en del G obierno de B u e n o s A ires y se puso en m a r c h a h a c ia el t e a t r o
de la g u e r r a civil. P e ro c u n to s s u f r im ie n to s m o ra le s le e s p e ra b a n !
S in te tiz a n d o sus im p re sio n e s escrib a al D ire c to r en a b r il de 1819:
Es u r g e n te c o n c lu ir e s ta d e s a s tr o s a g u e r r a de c u a lq u ie r m odo. Todo
es desolacin y m is e ria : las c asas a b a n d o n a d a s , las f a m ilia s fu g itiv a s o a r r a s
t r a d a s , los cam pos d e s ie rto s de g a n a d o s y caballos, todo, en fin, in v ad id o de
h o m b re s que se h a n d e s tin a d o a u n a g u e r r a de las m s t e r r ib l e s q u e p u e d e n
p r e s e n ta r s e . El e j rc ito que m a n d o no p u e d e a c a b a r la ; es u n im p o sib le ;
p o d r c o n te n e r de a lg n m o d o ; pero p o n e rle fin, no lo alcanzo sino po r u n
a v enim iento.
Al a p ro x im a r s e al R o sa rio pidi al G obierno r e c u r s o s con d e s tin o a
sus tro p a s qu e e s ta b a n d e s n u d a s y h a m b r i e n t a s , y ese pedido t a n ju s to le
vali un re p ro c h e que es todo un proceso de la p o ltic a im p e r a n te .
Los o rie n ta le s, deca el G obierno, nos h a n hecho v e n ta j o s a m e n te la
 250 ANALES HISTRICOS DEL URUG UAY

g u e r r a , p o rq u e no p a g a n a sus tro p a s , ni s a tis fa c e n el preci

q u e a r r e b a t a n p a r a su su b s is te n c ia . Sin e m b a r c o , c u e n ta n
a q u e l t e r r it o r i o , a los qu e o b lig a n con el t e r r o r i s m o a lle n a
L a r p lic a de B e lg ra n o c o n s titu y e el m e jo r elogio del
Tam poco d e b e n los o r ie n ta le s al t e r r o r i s m o la gente
ni las v ic to r ia s que los a n a r q u i s t a s h a n c onseguido c o n tr a las
A q u lla se les h a a u m e n t a d o y les sigue p o r la in d isc ip lin a d
y los excesos h o r r o r o s o s que h a n c o m etido h a c ie n d o odioso
de la p a tria .
T uvo que d i m i ti r B e lg ra n o , a la m ita d de la jo r n a d a , ]
de su salud. Y g r a c ia s a ello, no p rese n c i la sub le v a c i n (
c a u sa s q u e el g e n e ra l Paz, uno de los je fe s del m o tn , exp]
Que se c u lp a b a a las a u to r i d a d e s de B u e n o s A ires de
de v io la r la C o n s titu c i n que a c a b a b a de j u r a r s e , y de pugn
de u n a m o n a r q u a !

E l ejrcito a r tig u ista en m archa h acia B u en os A ires.

De a c u e r d o con el plan de A rtig a s , las fu e rz a s de Entre

F e p u s i ro n s e en m a r c h a so b re B u e n o s A ires en o c tu b r
d e r r u m b a r al D irec to rio y al C ongreso de T u c u m n .
L a p r o c la m a del je fe e n t r e r r i a n o R a m re z , te r m in a b a c
a su s c o m p a t r i o ta s para a r r o j a r del m a n d o a los dspot;
i g u a ld a d civil e n tr e los p u e b lo s y c iu d a d a n o s , y f u e r te s en
con el a m bicioso p o r tu g u s y con los re s to s de la im p o ten c
E l G o b e r n a d o r Lpez, de S a n ta Fe, in v ita b a e n su p r
de C rd o b a a c o n c u r r ir con sus h u e s te s g u e r r e r a s al mo^
p r o m e s a de a r r a n c a r esa P r o v in c ia de m a n o s de sus o p reso r
a to d o s los m s felices r e s u lta d o s y la pro te c ci n invenc
A rtig a s , v e n c e d o r de rie sg o s y m in a d o r de b ases de to d a t
q u e cual o tro H rc u le s d iv id ira con la e s p a d a sus siete cab
E l e j rc ito iba al m a n d o de R a m re z , por su ca lid ad <
re c to de A rtig a s , como que en el l e n g u a je oficial de la
C o r r ie n te s y M isiones f o r m a b a n p a r t e i n t e g r a n t e de la Bar

A rtigas reanuda a la vez su o fen siv a contra* los portuguese

A r tig a s a su t u r n o se puso en m a r c h a h a c ia la fronter;

i n te n ta n d o por t e r c e r a vez el t r a s la d o de la g u e r r a a t e r r ito
A m e d ia d o s de n o v ie m b re de 1819 expona sus ideas
e stos t r m in o s que e x tr a c ta m o s del oficio d irigido al comam
cha, don F e lip e D u a r te :
L as tro p a s in a c tiv a s del c u a rte l g e n e ra l c o n su m e n muc
la P ro v in c ia . Al lle v a rla s a te r r it o r i o p o rtu g u s , se obtiene
de c o n s u m ir g a n a d o s del enem igo y de o b lig a r a los invas
d e fe n sa de sus propios inte rese s.
T o d a s las o tra s fu e rz a s deben m a n te n e r s e en sus pueste
de las divisiones p o rtu g u e s a s .
Es preciso que cada leg u a que avance el enem igo
t r a b a jo y m u c h a sangre.
Usted es el e n c a rg a d o de ese p u n to y el solo responsal
ciones: estoy cierto que u n e m peo com n debe po n e r t r
d e s g ra c ia s en este verano.
Al m ism o tiem po escriba al Gabildo de C anelones:
Los re c u rs o s se c o n su m e n ; y el n m e ro de tro p a s qu<
no es fcil s o ste n e rlo sin m u ch o d e tr im e n to de los in te rese s ni
 ARTIGAS DERROTADO POR LOS POR TUG UESE S, TRIU N F A E N B U E N O S AIRES 251

vincia. P o r lo m ism o h e r e s u e lto m a r c h e n e s ta s tro p a s , d e ja n d o los d e m s

p u n to s c u b ie rto s y fiados al d e sem p e o de los resp e c tiv o s c o m a n d a n te s.
Todos de a c u e rd o pod e m o s d a r u n da g r a n d e a la p a t r i a y s u p e r a r
las d ific u lta d e s que h a s ta hoy h a n hecho in tile s n u e s tr o s esfuerzos.

Pero despus de dos victorias, es derrotado en T acuarem b.

C u a n d o A r tig a s re s o lv a as t r a s l a d a r por te r c e r a vez el t e a t r o de la

g u e r r a a Ro G ra n d e , los dos g r a n d e s e j rc ito s p o r tu g u e s e s s u f r a n los rig o re s
de u n v e r d a d e r o sitio. )
L ecor p e rm a n e c a e n c e r r a d o en M ontevideo al a b rig o de las fo rta le z a s
y de la fa m o s a z a n ja qu e se e x te n d a desd e la b a r r a del S a n ta L u c a h a s t a
el Buceo, con r e d u c to s a r t i ll a d o s en t o d a su e x tensin.
Y el g e n e ra l C u ra d o , qu e h a b a con seg u id o a v a n z a r h a s t a el R in c n de
H aedo, c o ste a n d o el ro U r u g u a y al a m p a r o de los c a o n e s de la e s c u a d r illa
de Sena P e r e y r a , no g o zaba de m a y o re s lib e rta d e s. Vase, e fe c tiv a m e n te ,
lo que dice en su M e m o ria el a lm ir a n te Sena P e r e i r a :
Fu el R in c n de H a e d o c o n v e rtid o en u n v e r d a d e r o p u n to m il it a r : se
c e rr la e n t r a d a con g r a n d e s rb o le s ; se a b ri por u n lado de s ta u n a n c h o
y p r o fu n d o foso; y se le v a n t u n c a m p a m e n to r e g u la r.
L as c ir c u n s ta n c ia s p a re c a n , pues, fa v o r a b le s p a r a la c o n tra in v a s i n .
P e ro un a vez m s la c o rre s p o n d e n c ia de A r tig a s fu i n t e r c e p t a d a p o r los
d e s ta c a m e n to s p o r tu g u e s e s , se g n se in fie re de u n oficio del conde de F i-
g u e ira , G o b e rn a d o r de Ro G ra n d e , d a ta d o en d ic ie m b re de 1819, a c e rc a del
con o c im ie n to a n tic ip a d o que tuvo ,del a v a n c e de A r tig a s y de las m e d id a s
p re c a u c io n a le s que le fu dado a d o p ta r p a r a r e p e le r el a ta q u e .
M a rc h a b a , pues, A rtig a s , c o n tr a f u e rz a s q u e e s ta b a n so b re a v iso y que
d isp o n a n de to d a s u e rte , de e le m e n to s blicos p a r a c o m b a tirlo .
A sim ism o consigui el 14 de d ic ie m b re de 1819 u n a s o n a d a v ic to ria
c o n tr a las fu e rz a s del g e n e ra l A b re u , la v ic to r ia de Y b ir a p u it n , en t e r r i
to rio p o r tu g u s ; y con ig u a l xito a ta c a los g e n e ra le s A b r e u y C m a ra
en el paso del R o sa rio y en el Ib icuy-G uaz.
P e ro m a rc h en a y u d a de los a ta c a d o s el conde de F i g u e i r a y e n to n c e s
se vi obligado A rtig a s a e v a c u a r el t e r r i t o r i o ene m ig o y a d irig ir s e a las
n a c ie n te s del T a c u a re m b , donde libr su l t i m a y s a n g r i e n t a b a t a l l a el 22
de e n e ro de 1820.
S egn el p a r te oficial del conde F ig u e ir a , el e j rc ito de A rtig a s , f u e r t e
de 2,500 h o m b re s, tuvo 800 m u e r t o s y 15 h e rid o s, d e s p ro p o rc i n h o r rib le
que d e n u n c ia la v e r d a d e r a c a rn ic e r a a que se e n tr e g a r o n los p o r tu g u e s e s en
el cam po de b a ta lla .

La cam paa orien tal se som ete a los portugueses.

Pocas s e m a n a s a n te s de la b a ta l la de T a c u a r e m b el C abildo de M o n te
video h a b a iniciado y concluido negoc ia c io n e s p a r a el s o m e tim ie n to al d om i
nio p o r tu g u s de v a rio s jefes, oficiales y sold a d o s de las zonas p r x im a s a la
c a p ital, b a jo la p ro m e s a de c o n s e rv a rle s la o rg a n iz a c i n que te n a n . T o d a
la divisin de C anelones, con sus jefe s y oficiales a la cabeza, c oronel C andia,
c o m a n d a n te del Pino, c a p it n Lpez y te n ie n te s B u rg u e o , F ig u e re d o y Casa-
valle, fu in c o r p o r a d a as al e j rc ito p o rtu g u s .
D espus de T a c u a r e m b los co m isio n a d o s del C abildo g e s tio n a ro n y
o b tu v ie ro n el so m e tim ie n to del coronel F r u c tu o s o R iv e ra , el je fe de m s vali-
m e n to que le q u e d a b a a A r tic a s .
A p rincipios de m arz o de 1820 a n u n c ia b a R iv e ra al Cabildo q u e se po
na en m a r c h a ru m b o a C anelones p a ra h a c e r efectivo su com prom iso.
Desde el m o m e n to en que d e te r m in rec o n o c e r al G obierno de la c a p ital
 252 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

como a u t o r i d a d del pas ( d e c a ) , n a d a m s consulta

to ta l de la a n a r q u a y el re s ta b le c im ie n to de la tran<
p re que el E x c e le n ts im o C abildo e ra el a u t o r de ta n
p resa , i n s p i r a d a sin d u d a por los s e n tim ie n to s m s i
E x p re s en o tro oficio que d u r a n t e el cu rso del ai
d ia b a n , con la m e d ia c i n del Cabildo, las proposicione
en su c a m p a m e n to u n a fu e r z a p o r tu g u e s a al m a n d o
i n ti m a r le el re c o n o c im ie n to del G obierno de L ecor;
h a b r a podido r e t i r a r s e y c o n ti n u a r las h o s tilid a d e s
cerlo en el deseo de e v ita r los m ale s q u e p ro d u c ir a
Segn el a l m i r a n t e Sena P e r e y r a , cu a n d o A r t
d e sp u s de T a c u a r e m b , R iv e ra , d e s a c a ta n d o la o
su jefe, se i n te r n al f r e n t e de 200 h o m b re s en dire
esas c ir c u n s ta n c ia s m a r c h a su e n c u e n tro B e n to s
fo rz a rlo a c o m b a tir o n e g o c ia r, p u d ie n d o r e a liz a rs e es
cin de don J u l i n E sp in o sa .
E l conde de F i g u e ir a , v e n c e d o r de T acuarem be
sus c o m u n ic ac io n e s oficiales que R iv e ra desac a t , s<
lidades, la o r d e n de A r tig a s ; licenci la m a y o r p a r te
g r a d al f r e n t e de u n a c o lu m n a de cien h o m b re s c<
p o rq u e de o tro m odo no h a b r a hecho el licenciam iei
A f irm a a su vez el coronel C ceres que despus
rem b , R iv e ra se puso en r e la c i n con los p o rtu g u s
F ra n c is c o J o a q u n M uoz y de D urn, y a g re g a :
E sta n o tic ia hizo d e s e s p e r a r al g e n e ra l y r e s o h
es p o r esto que h a s t a sus ltim o s m o m e n to s no qu
F r u t o s , p u e s c u lp a b a a ste p o r q u e su defeccin -daba
gueses.
D u r a n t e la s e g u n d a p re s id e n c ia de R iv e ra fu ei
d e le g a c i n m il it a r con el e n c a rg o de g e s tio n a r la re]
ste, sin a b r i r ni c o n te s t a r los pliegos, r e ite r a las
su deseo de m o r i r en el d e s tie rro .
L a f o rm a de la n e g a tiv a p a re c e ra c o n fir m a r
C ceres.

E l ejrcito a rtig u ista vo ltea a l D irectorio y. a l Congi

L as c o m u n ic ac io n e s del conde F i g u e ir a a la C(
f ija n el 14 de fe b re ro de 1820 como fec h a efectiva de
to rio o r ie n ta l p o r A r tig a s y sus tro p a s.
E n esos m ism o s das las fu e rz a s a r tig u is ta s , a
m rez y Lpez, d e r r o t a b a n a R o n d e a u en la bata]
f e b r e ro ) y d irig a n al Cabildo de B uenos A ires un a
p ro c la m a e x igiendo la disolucin del D irectorio y del
y la o rg an iz ac i n de un G obierno que re a l y p ositivam
gio libre p a r a p a c ta r con las d e m s provincias.
E r a n las dos n ica s e x igencias que fo rm u la b a ]
fieles al p r o g r a m a de A rtig a s ya iniciado a raz de
J u n t a m e n t e con esa n o ta al Cabildo, a d ju n t a b a
to r i a de A rtig a s al C ongreso de T u c u m n , d a ta d a el 2
y el p a r te de la b a ta l la de Y b ira p u it n .
E n su c o n m in a to r ia deca A rtig a s al C ongreso:
Merezca o no V u e s tra S o b e ran a la c o n fian za de
se n ta , es al m en o s in d u d a b le que V u e s tr a S o b e ran a <
de la Nacin. E s t a r e p r e s e n ta c o n tra la p rfid a eos
B ra sil y la a d m in is tra c i n d ire c to ria l. Los pueblos
 ARTIGAS DERROTADO POR LOS POR TUG UESE S, T R IU N F A E N B U E N O S AIRES 253

e s t n a la r m a d o s por la i n s e g u r id a d de sus i n te r e s e s y los de la A m rica.

V u e s tra S o b e ra n a de c id a con p re s te z a . Yo p o r m i p a r t e estoy r e s u e lto a
p r o te g e r la ju s tic ia de a q u e llo s esfuerzos. L a s a n g r e a m e r ic a n a en c u a tro
a o s h a co rrid o sin la m e n o r c o n s id e ra c i n : al p r e s e n te V u e s tr a S o b e ra n a
debe e c o n o m iza rla si no q u ie r e ser re s p o n s a b le de sus c o n secuencias a n te la
so b e ra n a de los pueblos.
L a i n m e d ia ta d e c la ra c i n de g u e r r a al B ra s il y en su de fe c to la d iso lu
cin del G o b ierno; ta l e r a el d ile m a de A r tig a s al C ongreso de T u c u m n , del
qu e ste se e n te r en su sesin del 7 de f e b re ro de 1820.
Al a d j u n t a r el p a r t e de la b a ta l la de Y b ir a p u it n , deca R a m re z al
Cabildo:
He rec ib id o de S. E. el P r o te c t o r de los P u e b lo s L ib re s, la c o m u n i
cacin q u e incluyo a V. E. O ja l q u e los r e s u l ta d o s c o rr e s p o n d a n a nues
tro s deseos, pon ien d o p r o n to t r m in o a u n a g u e r r a a tr o z que va a s e p u lt a r
a la N acin e n tr e sus ru in a s.
Puede V. E. le e r los p a r t e s de a q u e l je fe i n m o r ta l p a r a t o m a r u n a
idea ex a cta de los sucesos.
E l C ongreso co n te st al Cabildo, por cuyo i n te r m e d io h a b a recibido la
c o n m in a to r ia de A r tig a s :
Que in s tr u id o del t e n o r de las c o m u n ic a c io n e s de R a m re z y de las
c o n te stac io n es, te n a la s a tisfa c ci n de d e c la r a r que ellas e r a n c o n fo rm e s
a sus se n tim ie n to s , as como las ^medidas de que se o c u p a b a a consec u e n c ia
de la n o ta del J e fe de los O rie n ta le s don Jo s A rtigas.
Y el Cabildo se d irigi a su vez a A r tig a s p a r a a d h e r i r a la c a m p a a
c o n tr a el D irec to rio :
Con efecto, este pueblo h a sido la p r im e r a v c tim a que se h a s a c ri
ficado en el a l t a r de la a m b ic i n y la a r b i t r a r i e d a d , y al con c u rso f u n e s to de
t a n fa ta le s c a u sa s es que deb e m o s a t r i b u i r ese tro p e l de m a le s y h o r r o r e s
civiles que nos h a n cercado por to d a s partes.
H a b a llegado la h o r a del d e rr u m b e .
E l ex D irec to r P u e y r re d n , a c u sa d o p o r el a n a t e m a p o p u l a r como cola
b o r a d o r de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a y g e s to r de la g u e r r a civil, resolvi e lu d ir
el vere d icto que le e s ta b a d e c re ta d o y se p r e s e n t al C ongreso p id ie n d o v e n ia
p a r a sa lir del p a s de u n m odo decoroso, capaz de d e ja r m e a b ie r ta s las
p u e r t a s p a r a volver a lg n da a la p a tria .
L a reso lu c i n del C ongreso de T u c u m n e n c a m in a d a , sin d u d a a lg u n a ,
a a q u ie t a r al pas, te n a q u e d e f r a u d a r y d e f r a u d a l s o lic ita n te . H e la a q u :
El Congreso h a r e s u e lto qu e conviene a la t r a n q u i l i d a d p b lic a s a lg a n
f u e r a del p as el M in istro de E s ta d o en el D e p a r ta m e n to de G obierno, doc
t o r G regorio T a g le y el b r ig a d i e r g e n e ra l don J u a n M a rtn de P u e y r r e d n ,
h a s ta que m e j o r a d a s las c ir c u n s ta n c ia s p u e d a n o lib r e m e n te r e s t it u ir s e al
seno de su h o g a r o r e s p o n d e r a ca rg o s q u e se les t e n g a que hacer.
Hizo ta m b i n el Congreso u n lla m a m ie n to a la p a tr ia .
P e ro la c o n m in a to r ia de A r tig a s exiga m u c h o m s q u e eso. Y, en
consecuencia, el Cabildo de B u e n o s A ires, q u e se h a b a e n c a rg a d o de su
ejecucin, exigi y obtuvo el 11 de fe b re ro la r e n u n c ia del D ire c to r R o n d e a u
y la disolucin del C ongreso de T u c u m n , expidiendo con ta l m otivo un
m e m o ra b le b a ndo en que h a c a c o n s ta r su a c a ta m ie n to a la id ea f e d e r a l en
e s ta fo rm a :
Que h a b ie n d o los po d e re s pblicos p e n e tr d o s e de los deseos g e n e ra le s
de las pro v in c ias sobre las n u e v a s fo rm a s de asociacin que a p e te c en , el
S o b e ran o C ongreso h a cesado y el S u p re m o D ire c to r h a d im itid o en m a n o s
del A y u n ta m ie n to el m a n d o que le e s ta b a com etido.
P oc a s s e m a n a s d espus los m ie m b ro s del C ongreso e ra n e n c arc ela d o s
p o r a lt a tra ic i n , iniciando el proceso el nuevo G o b e rn a d o r don M anuel de
S a r r a t e a con u n a p ro c la m a en que deca:
 254 ANALES HIST RICOS DEL URUGUAY

El G o b iern o se h a visto obligado a d e s c a r g a r c o n tr a esto s c rim in a le

los p r im e ro s golpes de su poder.
As concluy el C ongreso de T u c u m n . C o n s titu id o en 1816 d e n tro d
un a m b ie n te m o n a r q u i s t a y de p e rf e c ta s o lid a rid a d con la C orte portugus;
so b re la base del sacrificio de la P r o v in c ia O rie n ta l, de c re t la independencia
pero sin a b a n d o n a r j a m s la id ea de s u b s ti tu i r el tro n o e sp aol por otro tron<
qu e fu s u c e s iv a m e n te o frecido a la c asa de B r a g a n z a y a v a rio s prncipe
de E u r o p a . T o d a v a al c a e r t e n a e n tr e m a n o s el p la n de c o ronacin de
p rn c ip e de L u c a y de u n a p r in c e s a del B ra s il ta n a r r a i g a d a s y p e rs is te n te
e r a n sus convicciones m o n r q u ic a s !

A rtigas era el je fe de la coalicin triu n fan te.

Son decisivos los d o c u m e n to s oficiales que a c a b a m o s de r e la c io n a r.

A r t ig a s e ra el o r g a n iz a d o r del m o v im ie n to de S a n ta F e, E n t r e Ros
C o r r ie n te s y M isiones c o n tr a el G obierno de B u e n o s A ires. A l c o rre sp o n d
el im p u lso y a l c o rr e s p o n d a la f r m u la del m o v im ie n to . Los g e n e ra le
R a m r e z y Lpez, que m a r c h a b a n como te n ie n te s suyos, lejos de o c u lta r si
r a n g o s u b a lt e r n o lo d e n u n c ia b a n al r e f e r i r s e al P r o te c t o r de los P u e b lo s Li
bres, t r a t a m i e n t o qu e s e g u a n d ndole. A n te s de h a b l a r en n o m b re propio
d a b a n c urso a la c o n m i n a to r ia de A r tig a s al Congreso de T u c u m n .
T am p o co el C o ngreso p o n a en d u d a la a u to r i d a d s u p e rio r de Artigas
E n su sesin del 3 de fe b re ro , a raz de la b a ta l la de Cepeda, sancion e s t
oficio al D ire c to rio cuyos t r m in o s re v e la n q u e R a m re z , G e n e ral en J e fe de
e j rc ito , d e s a p a r e c a en a b s o lu to a b s o rb id o p o r A r tig a s :
E xigiendo el a c tu a l e sta d o crtico y peligroso del pas las m s eficace
y e x tr a o r d i n a r i a s m ed id a s, p a r a s a lv a rlo de los in m in e n te s riesgos que 1
a m e n a z a n y h a c e r ce sa r la o m in o s a g u e r r a con S a n ta F e y el J e fe de lo
O rie n ta le s , se a u to r iz a , etc.
M s expresivo to d a v a se m a n ife s t el Cabildo de B uenos A ires al re
a s u m i r el G obierno de las P ro v in c ia s U n id a s p o r la r e n u n c ia del D irectori
y d isolucin del C ongreso de T u c u m n . E n su p r o c la m a del 11 de febrera
in v o ca b a : el c m u lo de d e s g ra c ia d a s c ir c u n s ta n c ia s de las in te s tin a s desave
n e n c ia s con las P ro v in c ia s h e r m a n a s lim tro fe s de la B a n d a O rien ta l ;
S a n ta Fe.
P a r a el Cabildo, como p a r a el Congreso, el t e r r it o r i o de En tr e R o
f o r m a b a p a r t e de la B a n d a O rien ta l, y po r eso no lo m e n c io n a b a n a la pa]
de S a n ta F e y j u z g a b a n que el G e n e ral e n J e fe del e j rc ito victorioso e n
u n m ero t e n i e n te de A rtig a s.
A lg u n a s s e m a n a s a n te s , cu a n d o las tro p a s de R a m re z y Lpez se ponar
en m a r c h a h a c ia B u en o s A ires, el g e n e ra l Daz Vlez dirigi u n a c irc u la r er
que pe d a c a b a lla d a s para la c a m p a a c o n tr a A rtig a s y S a n ta Fe; y a g r e
gaba:
A rtigas y sus secuaces no se h a n c o n te n ta d o con a r r u i n a r las herm osas
y ric a s c a m p a a s de E n t r e Ros y B a n d a O riental. N u e s tro G obierno Su
p rem o q u e ra h a c e r la p a z . . . pero A rtig a s y sus secuaces de S a n ta F e nada
m s q u ie r e n que d e s t r u i r y a n iq u ila r n o s e n te ra m e n te .
T al e ra el le n g u a je c o rr ie n te de la poca: A rtig a s y S a n ta Fe, conside
r n d o s e a R a m re z como u n sim ple s u b a lte rn o , sin p e rs o n e r a propia, a pesar
de que la j e f a t u r a del e j rc ito e s ta b a en sus m anos!

La victoria p oltica de A rtigas.

E l d e rr u m b e del D irectorio y del C ongreso de T u c u m n y la aceptacin

* en principio del r g im e n fe d e ra l por el Cabildo de B uenos Aires, h a b a n sido,
pues, la ob ra exclusiva de A rtig a s. Los doc u m e n to s oficiales h a b la b a n tam -
 ARTIGAS DERROTADO POR LOS POR TUG UESES, T R I U N F A E N B U E N O S AIRES 255

bien de S a n ta F e, p o r q u e j a m s quiso B u e n o s A ires in v o lu c r a r esa P ro v in c ia

en la zona a r t i g u is ta , a la p a r de E n t r e Ros, C o rrie n te s y M isiones. P e ro
como S a n ta F e f o r m a b a p a r t e del P r o te c t o r a d o de A rtig a s , la accin p rin c ip a l
o d ire c triz c o rr e s p o n d a s ie m p re a ste, y as r e s u l t a de la p r o c la m a del
G o b e rn a d o r Lpez al p ueblo de C rd o b a al e m p r e n d e r m a r c h a s o b re B u e
nos Aires.
D e m o ra r a to d a v a a lg n tie m p o la evolucin de la idea a r t i g u i s t a t r i u n
fa n te en C epeda, p e ro desde el d a de ese d e r r u m b e q u e d a b a n in c o r p o r a d a s
a la vid a p o ltic a a r g e n t i n a a q u e lla s s o b e rb ia s In s tr u c c io n e s del a o 1813
que A r tig a s d i c t a r a a los d ip u ta d o s o rie n ta le s que d e b a n i n t e g r a r la p r im e r a
A s a m b le a C o n s titu y e n te de las P ro v in c ia s U n id a s y q u e esa A s a m b le a se
e n c arg de r e c h a z a r con e s tr p ito p o rq u e c o n t r a r i a b a n las c o rr ie n te s de la
poca, c a rg a d a s de m o n a r q u is m o , de d i c t a d u r a y de a b s o lu to de sco n o c im ie n to
de las a u to n o m a s p ro v in c iale s.
Y de ta l m a n e r a q u e d a b a n in c o r p o r a d a s a la p o ltic a a r g e n t in a , que la
a c tu a l C o n s titu c i n n a c io n a l y las a c tu a le s c o n s titu c io n e s p ro v in c ia le s de ese
pas h e rm a n o siguen r e s p o n d ie n d o to d a v a hoy al m odelo a r t i g u is ta , p u d ie n d o
d ecirse sin e x a g e ra c i n a lg u n a q u e todo lo b u e n o q u e e llas c o n tie n e n e s t
en g e rm e n en las I n s tr u c c io n e s de 1813 y que los vacos y d e fectos q u e la
e x p e rien c ia s e a la en ellas t e n d r n que c o rr e g ir s e de a c u e rd o con las re g la s
que t r a z a n esas m is m a s I n s tr u c c io n e s p a r a a s e g u r a r la p e rf e c ta l ib e r ta d de
los p u e b lo s y m a n t e n e r a los g o b ie rn o s d e n tr o de sus v e r d a d e r a s r b ita s
de accin.

A rtigas traza e l program a de la revolu cin triu n fa n te en Cepeda.

E l d e r r u m b e del a n d a m i a j e d ire c to r ia l se p r o d u jo , como h e m o s dicho,

el 11 de f e b re ro de 1820, v e in te d as d e sp u s de la b a ta l la de T a c u a r e m b .
E r a n m uy le n ta s las com u n ic ac io n e s y a B u e n o s A ires slo h a b a llegado h a s t a
ese m o m e n to ^1 p a r t e oficial de la b a t a l l a de Y b i r a p u i t n , q u e R a m r e z se
a p re s u r a t r a s m i t i r al Cabildo con u n m e n s a je r e v e la d o r del r a n g o s u b a lte rn o
qu e o c upaba con re la c i n a A rtig a s , a q u ie n s e g u a d a n d o el t r a t a m i e n t o de
Su E xcelencia el P r o te c t o r de los P u e b lo s Libres.
A los t r e s das del d e r r u m b e d ire c to r ia l, A r tig a s se d irig a a C o rrie n te s,
no en ca lid ad de fu g itiv o , como lo p r e s e n t a n los p a r t e s p o r tu g u e s e s , sino
r e b o s a n te de b ros p a r a r e a n u d a r la lu c h a c o n tr a los in v a s o re s y a la vez
d a r f o rm a d e fin itiv a a la v ic to ria p o ltic a que sus te n ie n te s a c a b a b a n de o b te
n e r en B uenos Aires. P a r a eso h a b a dado rd e n e s a sus s u b a lte r n o s de
que lo s ig u ie ra n al c ru z a r el U r u g u a y , q u e a lg u n o s no a c a ta r o n , como R iv e ra .
Y en el acto se puso al h a b la con las a u to r i d a d e s de to d a s las p ro v in c ias
de su P r o te c to ra d o .
Al Cbildo de S a n ta F e le deca el 19 de f e b re ro re la c io n a n d o , sin d u d a ,
el d e s a s tre de T a c u a r e m b con la v ic to r ia de C epeda:
Parece que la s u e rte se h a e m p e a d o en fa v o re c e rn o s en m edio de los
c o n tr a s te s y que la A m ric a s e r lib re en m edio de las g r a n d e s contra d ic c io n e s.
S u p e r a d a la b a r r e r a del p o d e r d ire c to ria l, q u r e s t a r , pues, p a r a s e lla r el
m rito de n u e s tr o s a fa n e s y que a p a re z c a t r i u n f a n t e la lib e r ta d de la A m
ric a ? N ada, en mi concepto, sino qu e las P ro v in c ia s q u i e r a n re a liz a rla .
P o r este d e b e r oficio a to d a s i n f o r m n d o la s en los prin c ip io s que deben r e g u
la r n u e s tr a c o n d u c ta en lo sucesivo.
Todas d e b e r n c o n venir en uno que s e r el p r e c u r s o r y e le m e n ta l de
n u e s tr a lib e rta d civil: que los pue b lo s s e a n ' a rm a d o s y g a r a n t id o s en su
s e g u rid a d por sus p ropios esfuerzos. i
De o tro m odo es difcil e n t r a r con B uenos A ires en a v e n im ie n to s r a z o
nables, sin que luego se vean d e s m e n tid o s los m e jo r e s e s fu e rz o s ; yo po r lo
 256 ANALES HISTRICOS DEL URUG UAY

m ism o p e r m a n e c e r in e x o ra b le al f r e n t e de las P ro v in c ia s m ie n tr a s no vea

a s e g u r a d o ese paso t a n necesario.
A don R ic a rd o Lpez, q u e e s ta b a al f r e n t e de las fu e r z a s de E n t r e Ros
d u r a n t e la a u s e n c ia de R a m r e z , le e s c rib a el 20 del m ism o m es:
C uando re p a s el U r u g u a y fu com pelido de m is enem igos. E n m is
a n t e r i o r e s h a b a p re v e n id o a u s te d e ste caso pr x im o posible, y m i reso lu c i n
de b u s c a r h o m b re s lib re s p a r a c o a d y u v a r sus e sfuerzos. E s te es todo mi
deseo, y p o r lle n a rlo no d u d e u s te d q u e e s t a r n p r o n ta s m is tro p a s y las
d e m s q u e t e n g a n las o tr a s P r o v in c ia s de la liga, luego q u e se p r e s e n te a lg n
e nem igo. P a r a m e ste no es el m a y o r t r a b a jo , sino los re c u rs o s de su
m a n te n im ie n to . Yo no m e a tr e v o a sa c a rlo s del v e c in d a rio , si l v o l u n ta
r i a m e n t e no q u ie r e p r e s ta rlo s . Yo esp ero las c o n te s ta c io n e s de R a m re z so
b re m is l ti m a s in stru c c io n e s . Si e s ta vez no t e r m i n a n los m a le s de un
m odo s a tis fa c to r io a las P ro v in c ia s, t e n d r e m o s que r e d o b l a r los t ra b a jo s .
'E n t r e t a n t o , he c redo o p o r tu n o c o n te s t a r a las in sin u a c io n e s de C rdoba por
a f i r m a r los i n te r e s e s de la lig a y o fic iar i g u a l m e n t e a las o tr a s pro v in c ias
p a r a r e c o n c e n tr a r l a s en los p rin c ip io s qu e d e ben e n ta b la rs e .
De e s ta s piezas a is la d a s qu e c o n s e rv a n los a rc h iv o s a rg e n tin o s , r e s u l ta n
o b se rv a c io n e s m u y i m p o r t a n t e s :
Que A r tig a s h a b a c ru z a d o el U r u g u a y sin d e salien to s. D e rro ta d o en
la b a t a l l a de T a c u a r e m b , v o lv a a la zona de su P r o te c t o r a d o en b u s c a de
h o m b re s lib re s p a r a r e a n u d a r su g ig a n te s c a lu ch a. Lo nico qu e le p r e o c u
p a b a e ra la f a l t a de re c u rs o s, p o r q u e l no se a t r e v a a sa c a rlo s p o r la fuerza.
Que p a r a los a c u e r d o s q u e d e b a n s u s c rib irs e con B u e n o s A ires, a raz
del d e r r u m b e del p o d e r d ire c to r ia l, l h a b a env ia d o instrucciones a R a
m re z y e s ta b a e s p e r a n d o las r e s p u e s ta s de su te n ie n te .
Que con el p ro p sito de u n i f o r m a r o p iniones se h a b a dirig id o a las a u t o
r id a d e s de su P r o te c t o r a d o , in d ic a n d o como b a s e p re v ia a to d o o tro paso,
el rec o n o c im ie n to p o r B u e n o s A ires del d e re c h o de las P ro v in c ia s a o r g a n iz a r
sus p ropios e j rc ito s. A rtig a s , q u e c o n s e rv a b a f re s c a la e n s e a n z a de la
crisis de 1815 en que sus f u e r z a s d e r r u m b a r o n al G obierno de A lv e a r sin
o tro r e s u l ta d o que el de a p u r a r m s a n los s u fr im ie n to s de las P ro v in c ia s,
v e a en esa b a se p re v ia el xito de la o b ra de re o rg a n iz a c i n po ltic a del
Ro de la P la ta .
Que no o b s ta n te sus c o n tin u a d o s rev eses m ilita r e s e n la P ro v in c ia O rien
tal, s e g u a en todo su apogeo el p re s tig io del P r o te c to ra d o , como qu e h a s ta
C rdoba, q u e slo a c c id e n ta lm e n te se h a b a acogido a l en a o s a n te rio re s ,
volva r e s u e l ta m e n t e sus ojos a la lig a fed e ra l.

E l G obernador Sarratea arm a a R am rez contra A rtigas.

P e ro c u a n d o A r tig a s se o c u p a b a as de r e u n i r g e n te y de a r m o n iz a r opi
nio n es e n tr e las P r o v in c ia s y de e n v ia r in stru c c io n e s al e j rc ito de Cepeda,
e ra t e a t r o B u e n o s A ires de u n a h a b ils im a i n tr ig a e n c a m in a d a a p ro d u c ir el
d e r r u m b e del P ro te c to ra d o .
Don M a n u el de S a r r a t e a h a b a sido desig n a d o G o b e rn a d o r de B uenos
A ires po r u n a j u n t a de r e p r e s e n t a n t e s del pueblo, el 17 de fe b re ro de 1820.
E r a el d e s o rg a n iz a d o r del e j rc ito del A yu, se d ie n to de v e n g a n z a s desde
la poca del s e g u n d o sitio de M ontevideo, en que fu dep u e sto y e m b a rc a d o por
sus propios s u b a lte rn o s a c o n sec u e n c ia de u n u l ti m t u m de A rtig a s.
H a b a n te n id o tie m p o de lle g a r, p o r o t r a p a rte , n o tic ia s c irc u n s ta n c ia d a s
a c erc a de la b a ta l la de T a c u a re m b , de la in co rp o rac i n al dom inio p o r tu g u s
de las fu e rz a s de C anelones, y* sobre todo de la a c titu d de R iv e ra , el jefe de
m a y o r v o lu m e n del e j rc ito a r tig u is ta .
S o b ra b a a m b ie n te p a r a in f la r el a m o r propio de los g e n e ra le s victo
riosos; p r o b a r le s q u e ellos en ese m o m e n to e ra n m s f u e r te s que su P r o te c to r;
 ARTIGAS DERROTADO POR LOS POR TUG UESES, T R IU N F A E N B U E N O S AIRES 257

y que p odan d e s b a n c a rlo y o c u p a r el p r im e r ra n g o , sobre todo si el G obierno

de Buenos Aires les d a b a soldados de lnea, a r m a m e n t o y d in ero p a r a p o n e r
en pie de g u e r r a a las tro p a s propias.
El hecho es q u e el G o b e rn a d o r S a r r a t e a se tr a s la d al c a m p a m e n to del
P i la r y all re d a c t el 2 3 del m ism o m es de f e b re ro un t r a t a d o de p a c ific a
cin que fu fir m a d o po r R a m r e z y Lpez, cuyas disp o sic io n e s p r in c ip a le s
pu e d e n s in te tiz a r s e as:
El r g im e n fe d e ra l r e s p o n d e a u n voto de to d a la N acin y s e r m a t e r i a
de las d e lib e ra c io n e s de u n a a s a m b le a de d ip u ta d o s l ib r e m e n te e legidos;
Los g o b ie r n o s de S a n ta F e y En t r e R os r e c u e r d a n a B u e n o s A ires el
e sta d o difcil y p elig ro so en q u e se e n c u e n t r a la B a n d a O r ie n ta l y e s p e r a n
que r e m i t i r a u xilios a esa P r o v in c ia a lia d a ;
Se e n v ia r u n a copia del t r a t a d o al c a p it n g e n e ra l de la B a n d a O rie n
tal don Jo s A rtig a s , para que siendo de su a g r a d o e n ta b le de n,uevo las
re la cio n e s que p u e d a n c o n v e n ir a los in te r e s e s de la P r o v in c ia de su m a n d o ,
cuya in c o rp o ra c i n a las d e m s f e d e ra le s se m i r a r a como n dichoso a c o n
tecim iento.
T ales e ran las c l u s u la s esenciales del convenio pblico. D e p o s ita b a n
la s im ie n te fe d e ra l en B u e n o s Aires. P e ro d e s tr u a n el P r o te c t o r a d o ; a r r a n
c a b an a R a m r e z del r a n g o s u b a lt e r n o en q u e se h a b a m a n te n id o i n v a r i a
b le m e n te ; e lim in a b a n todo pedido de d e c la ra c i n de g u e r r a c o n tr a el B ra s il;
y d e ja b a n a A rtig a s a b s o lu t a m e n te aislado, sin p e rju ic io de q u e si l e n c o n
t r a b a de su a g r a d o to d o eso, e n t a b l a r a ne g o c ia c io n e s p o r su c u e n ta !
H u b o t a m b i n un convenio re s e r v a d o del que se conocen e le m e n to s in
c om pletos o tru n c o s .
E n el lib ro de a c u e rd o s del Cabildo de B u e n o s A ires d e j c o n s ta n c ia
S a r r a t e a de un oficio de R a m r e z s o b r e - e n t r e g a a E n t r e R o s de 500 fusiles
y 500 sables. E l g e n e ra l M itre h a dicho oue la c ifra debe e s ta r eq u iv o c a d a ,
p u e sto a u e c u a n d o R a m r e z exiga el c u m p lim ie n to de lo p a c ta d o , ya S a r r a t e a
h a b a g ira d o rd en e s p a r a la e n tr e g a de 800 fusiles y 800 sables.
E l teso ro y el p a r q u e de B u e n o s A ires d e b ie ro n v o lc a rs e t o ta lm e n te en
el c a m p a m e n to del P ila r , p a r a e n tu s i a s m a r a los v e n c e d o re s de Cepeda.
Lo d e m u e s tr a n dos d o c u m e n to s del C abildo b o n a e re n s e . Uno de ellos
es el b a n d o de 28 de m a rz o de 1820 que im p o n e a c a d a c u id a d a n o la obli
gacin de p r e s e n ta r s e con sus p ro p ia s a rm a s , siendo c o n s ta n te que el e r a r io
de la P ro v in c ia se h a lla b a c o m p le ta m e n te e x h a u sto ; y el o tro es la c ir c u la r
de 15 de ju lio del m ism o ao, en q u e se dice que ni el t r a t a d o de paz del
P ila r con los go b iern o s de S a n ta F e y E 'ntre Ros, ni l a s 'p o s t e r i o r e s g e n e ro s a s
d e m o s tra c io n e s h e c h a s con esos go b iern o s, f ra n n u e n d o le s con la m a y o r libe
r a lid a d g r u e s a s c a n tid a d e s de d in ero , a r m a m e n t o s costosos, v e s tu a r io s p a r a
tro p a s y o tro s auxilios de d iv e r jo g n e r o . . . h a b a n sido m otivo b a s t a n t e
p a ra a q u ie t a r y c o n te n e r en los lm ite s de la ju s t i c i a y h o n e s tid a d a S a n ta Fe.
Del concurso de tr o p a s no se tie n e n cifras, a u n q u e s d a to s que d e m u e s
tra n que tam p o c o fu esca tim a d o .
H a b la el g e n e ra l Lucio M ansilla, c o m a n d a n te en esa poca, de su i n t e r
vencin en las c o n fe re n c ia s del G o b e rn a d o r S a r r a t e a con los jefe s del e j r
cito f e d e r a l :
R am rez, e sp e c ia lm e n te , sim p a tiz conm igo, c o n c ed i n d o m e m ay o r
c o nfianza en sus ju icios p e rso n a le s, m u y d is tin to s de los de Lpez y C a r r e r a :
ellos se p e rte n e c a n a s m ism o s; no as R a m re z , que e ra s u b a lte r n o de A r
tigas, sin m s c a te g o ra que la de c o m a n d a n te del A rroyo de la China.
Ahora bien: en el t r a t a d o pblico y secreto que yo conoca se e s tip u la b a :
1. que A rtig a s r a t i f i c a r a e ste t r a t a d o por lo que ha c a a la P ro v in c ia O rien
tal p r in c ip a lm e n te ; 2 .o que h a b a de s u s p e n d e r h o s tilid a d e s c o n tr a las fuer*
zas b ra s ile a s que o c u p a b an la B a n d a O rie n ta l; 3 .o que B ue n o s A ires e n tr e
i;
 258 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

g a r a a R a m r e z u n a c a n tid a d de d in ero , un a r m a m e n t o com pleto p a ra 1,000

so ld a d o s y su oficialidad.
En u n m o m e n to de e x p a n si n y c o n fia n z a con R a m re z , le dije que
ju z g a b a q u e A r tig a s no r a t i f i c a r a el t r a t a d o , r e s e r v a n d o la idea de que
ta m p o c o le d a r a un solo peso ni u n a te rc e ro la . R a m re z m e c ontest que si
A r tig a s no a c e p ta b a lo hecho, lo p e le a ra y que si e ra de mi a g ra d o m e invi
t a b a a la pelea. E lu d la r e s p u e s ta y m e r e t i r a la ciudad. C onvers acerca
de esto con el G o b e r n a d o r S a r r a t e a y le m a n if e s t la id ea de a c o m p a a r a
R a m r e z con el fin de t r a b a j a r por el t r a t a d o , h a c ie n d o lo que c o n v in ie ra
se g n el caso se p r e s e n ta s e . S a r r a t e a ac ep t y m e di u n a licencia tem poral.
A g r e g a re m o s que M a n silla p a rti , con el e j rc ito de R a m re z y que a
la a c tu a c i n de la t r o p a que l m a n d a b a se debe la d e r r o t a de A rtig a s en la
B a j a d a del P a r a n , de c o n sec u e n c ia s a b s o lu t a m e n te decisivas p a ra el xito
de la c a m p a a e m p r e n d id a a in s ta n c ia s del G o b e rn a d o r S a r ra te a .
No p u e d e n ,ser m s sig n ific a tiv a s sus d e c la ra c io n e s en lo qu e a ta e a la
j e r a r q u a de R a m r e z y a las c l u s u la s se c re ta s del t r a t a d o del P ila r.
R a m r e z no t e n a p e r s o n e r a p ro p ia . E r a un sim ple s u b a lte rn o dje
A rtig a s , con el em pleo efectivo de c o m a n d a n te del A rro y o de la C h in a ; y
en ese c a r c te r p e rm a n e c a en su tie n d a de G e n e ral en J e fe del e j rc ito t r i u n
f a d o r de Cepeda!
Y en c u a n to a las c l u s u la s se cre ta s, ellas im p o n a n la cesacin de la
g u e r r a c o n tr a los p o r tu g u e s e s , y en cam bio, la a p e r t u r a de h o s tilid a d e s con
t r a A rtig a s , a cuyo efecto se d a b a d inero, se d a b a n a r m a s 'y v e s tu a rio s , y se
a c o r d a b a licencia a u n jefe, h a b l n d o s e ya en el c a m p a m e n to de la p r x im a
pelea c o n tr a el P r o te c t o r como de u n a cosa lla n a y t r i ll a d a en a n te r io r e s con
v ersa c io n e s.
Un cam bio b ru sc o y r a d ic a l de o rie n ta c i n ! T e r m in a d a la b a ta lla de
C epeda em pez la p e rse c u c i n de las tro p a s d ire c to ria le s. E l c o m a n d a n te
P iriz se a d e la n t a c o r t a r la^jretirada y a in c e n d ia r el cam po p a ra h a c e r m s
a p u r a d a la s itu a c i n de los fugitivos. R a m re z , que o b s e rv a b a el cuadro,
de spach en el a cto a su a y u d a n te B a r to lo m H e re , con e sta o rd e n : Diga
u s te d a P iriz y a los otros* jefe s que se lim ite n a o b s e rv a r la r e t i r a d a : esos
in f a n te s nos h a c e n f a lta p a r a v e n c e r a los portugueses.
Tal es la d e c la ra c i n que el propio don B a rto lo m H e r e hizo al h is to
r ia d o r de E n t r e Ros, s e o r R uiz M oreno. Y se c o m p re n d e que as proce
d ie r a R a m re z . El m o v im ie n to c o n tr a B uenos A ires r e s p o n d a al propsito
f u n d a m e n ta l de p ro v o c a r el r o m p im ie n to con P o r tu g a l.
F u n e c esa rio todo el ta le n to d ip lo m tico de S a r r a t e a p a ra d esv iar las
a r m a s de R a m re z y de Lpez del t e a t r o en que a c tu a b a n los p o rtu g u e s e s y
d irig irla s al t e a t r o en que a c tu a b a A rtigas.
U na p g in a de la poca, la Relacin de los sucesos de a rm a s o c u rrid o s
en la P ro v in c ia de C o rrie n te s desde 1814 h a s ta 1821 que el doctor J u a n
P u yol public en la R evista del Ro de la P lata, describe la lle g a d a de
A r tig a s a t e r r it o r i o c o rr e n tin o d espus de la b a ta lla de T a c u a re m b , y a g re g a :
A rtigas c o n ta b a con la s u p e rio rid a d de las fu erz a s de su te n ie n te el
e n tr e r r ia n o g e n e ra l don F ra n c is c o R a m re z. El g e n e ra l R a m re z victorioso,
e n tr a B uenos A ires m s por las in tr ig a s de los p a r tid a r io s de A r tic a s que
por las a rm a s , y a su re g re so lo h a b ilita n de u n a f u e rte e s c u a d ra al m an d o
del g e n e ra l M o n te v e rd e y b a s ta n t e a r m a m e n to de toda clase; llega a la
ca p ital del P a r a n , y se p r o n u n c ia c o n tra A rtigas.
C o m p ru eb a , ta m b i n , como se ve, el r a n g o s u b a lte rn o de R am rez e
in co rp o ra al m a te r ia l de g u e r r a e n tr e g a d o por el G o b e rn a d o r S a r r a te a la
e s c u a d rilla de B uenos Aires,
 ARTIGAS DERROTADO P ( R LOS P ORTUG UESES, T R IU N F A E N 1WENOS AIRES L\">)

A rtigas, vencido por Sarratea, se retira P araguay.

R e g re sa b a , pues, R a m re z , a su p ro v in c ia n a ta l en pleno t r e n de g u e r r a :
con el t r a t a d o del P i la r y el a b u n d a n t s im o m a t e r i a l blico que le h a b a dado
S a r r a te a p a ra d a r eficacia p r c tic a al t r a t a d o .
A penas llegado a su destino, d e tu v o en la B a ja d a del P a r a n u n a p a r t i d a
de fusiles que A r tig a s d e s p a c h a b a con d e stin o a C o rrie n tes.
F u la seal del r o m p im ie n to de las h o s tilid a d e s. Desde su c a m p a m e n to
en te r r it o r i o c o rr e n tin o A r tig a s increp a R a m re z su c o n d u c ta en e s ta fo rm a :
El o b jeto y los fines de la C onvencin del P i la r c e le b ra d a por V. S.
sin mi a u to riz a c i n ni c o nocim iento , no h a n sido o tro s qu e c o n fa b u la r s e con
los ene m ig o s de los pue b lo s lib re s p a r a d e s t r u i r su o b r a y a t a c a r al je fe
su p re m o que ellos se h a n dado p a r a que los p ro te g iese . No es m e n o r c rim e n
h a b e r hecho ese vil tr a t a d o , sin h a b e r obligado a B u e n o s A ires a que d e c la
ra se la g u e r r a a P o rtu g a l.
L a lu c h a se inici con v e n ta j a s p a r a A rtig a s , cuyas tr o p a s t r i u n f a r o n en
los c o m b a tes del A rro y o G r a n d e y de las G u a c h a s ( ju n io de 1 8 2 0 ) , p e ro la
b a la n z a se inclin al lado de R a m r e z en el c o m b a te de la B a j a d a del P a r a n
g r a c ia s al t r e n de a r t i l l e r a y al b a ta l l n de cvicos q u e c o m a n d a b a M a n silla
y desde ese m o m e n to A r tig a s no pud o r e a c c io n a r y fu b a tid o en to d o s los
e n c u en tro s.
Casi al m ism o tie m p o la e s c u a d r illa e n t r e g a d a p o r S a r r a t e a a p r e s a b a
en C o rrie n te s el m a t e r i a l f lo t a n te del a rtig u is m o .
Y A rtig a s , p r o f u n d a m e n t e decep c io n ad o , se a p ro x im e n to n c e s a la
f r o n te r a p a ra g u a y a , y p re v ia a u to r iz a c i n del d ic ta d o r F r a n c i a , la cruz el
23 de se p tie m b re de 1820, d e s a p a re c ie n d o p a r a sie m p re del e sce n a rio del
Ro de la P la ta .

* *
 CA PI T UL O X X X I

RECAPITULANDO . LA OBRA EFEC TIV A I>E ARTIGAS

EN E L RIO DE LA PLATA

P u n to s de vista fu n d am en tales.
i

De cinco p u n to s de v is ta f u n d a m e n ta l e s cabe e n c a r a r al p e rs o n a je que

en esa f o r m a d e s a p a r e c a p a r a s ie m p re del e sce n a rio del R o de la P l a ta :
Como a p s to l de la id e a re p u b lic a n a , en lu c h a c o n tr a la o rie n ta c i n
m o n r q u i c a de sus c o n te m p o r n e o s ;
Como p r o p a g a n d i s ta in c a n s a b le de la s o b e ra n a p o p u la r, c o n tr a la doc
t r i n a p r e v a le n te de las f a c u lta d e s o m n m o d a s de los g o b iern o s;
Cerni p r o m o t o r nico de la o rg a n iz a c i n fe d e r a l del a n tig u o V ir re in a to
del Ro d e la P la ta , c o n tr a la a b s o rb e n te o l ig a r q u a que desde la c iu d a d de
B u e n o s A ires p r e t e n d a m o n o p o liz a r todos los r e s o r te s g u b e rn a tiv o s de las
P r o v in c ia s ; , j * ;
C'omo f u n d a d o r de pueblos, a ba se de l e g e n d a r i a s altiveces de c o n d u c ta
y de in c o m p a ra b le s sa crificios cvicos por el b ie n e s ta r g e n e ra l p e rm a n e n te , con
t r a la t e n d e n c ia de sus c o n te m p o r n e o s a d o b le g a rs e a las tu te la s e x tr a n je r a s
en h o lo c a u s to a la t r a n q u i l i d a d del m o m e n to ;
Y f in a lm e n te , como p o r t a e s t a n d a r t e de las ideas de h u m a n i d a d y de
o rd en , c u a n d o la b a n d e r a de s a n g r e y de violencias r e c o r r a t r i u n f a n t e y llena
de p re s tig io s el v a sto e sc e n a rio de la A m rica.

E l republicanism o d e A rtigas.

D ando f o rm a d e fin itiv a a sus ideas polticas, p re v e n a A rtig a s en las

In s tr u c c io n e s a los d ip u ta d o s o r ie n ta le s que d e b a n in c o r p o r a r s e al Congreso
a r g e n t in o del a o 1813, que la C o n stitu c i n g a r a n t i r a a las P ro v in c ia s
U n idas u n a f o rm a de g o b ie rn o re p u b lic a n o que a s e g u r a s e a cada u n a de ellas
de las v iolencias dom estic a s, u s u rp a c i n de su s derechos, lib e r ta d y s e g u rid a d
de su s o b e ra n a , que con la fu e rz a a r m a d a i n te n ta r e a lg u n a de ellas.
Un ao a n te s de la R evolucin, h a b a n t r a t a d o los pr ce re s de Mayo,
con M oreno, B e lg ra n o y S a a v e d ra a la cabeza, de a lz a r u n tro n o en B uenos
A ires, y si el p la n fra c a s no fu por f a l t a de em peo de sus p ro m o to re s,
sino p o r efecto de com plicaciones polticas y d ip lo m tic a s que o bstaculizaron
el v ia je de la p r in c e s a C arlota. Y la idea s u r g i d a as en la vsp e ra de la
R evolucin, e s ta b a t a n p r o f u n d a m e n t e a r r a ig a d a , q u e a raz de la d e c la ra to ria
de la in d e p e n d e n c ia no v a c ilab a el Congreso de T u c u m n en ofre c e r r e i t e r a d a
m e n te el m ism o tro n o a la d in a s ta de B ra g a n z a .
Exigir que h o m b re s t a n c a b a lm e n te in s tr u id o s y ta n capaces como los
h o m b re s de la R evolucin, ha dicho el d octor Lpez, p e n s a r a n y c re y e ra n que
e ra re p b lic a y f o rm a d e fin itiv a de su g o b ierno a q u e l m o v im ie n to descabe
llado y sin fre n o que los llevaba a r r e b a ta d o s en a la s del tiem po, sera p rec isa
m e n te n e g a rle s la s v irtu d e s, la p revisin y la a c titu d con que t r a t a b a n de
s a lv a r la P a t r i a de a c u e rd o con los ele m en to s de o rden cientfico que im pe
r a b a n en su tiem po. Y que b u s c a r a n u n a m o n a r q u a co n stitu c io n al y p a r l a
m e n t a r i a como t r m in o de su trib u la c i n , no puede hac rse le s cargo n in g u n o ;
po rq u e, a d e m s de que eso e ra e m in e n te m e n te p a tri tico en su tiem po, a u n
que hoy nos a p a re z ca como ilusorio, ellos, a u n q u e a r r a s t r a d o s por esa ilu
 LA OBRA EFECTIVA DE ARTIGAS E N EL RO DE LA PLATA

sin, no e c o n o m iza ro n tam p o c o los de b e re s ni los e s fu e rzo s que les im p o n a la

salvacin de la P a tria .
La p a r t e ilu s t r a d a , a g r e g a el g e n e r a l M itre, c a re c a de e x p e rien c ia y
te n a id ea s m u y in c o m p le ta s sobre d e re c h o pblico, no h a b i n d o s e p o p u la r i
zado a n la s in s titu c io n e s de la r e p b lic a n o r te a m e r ic a n a . E d u c a d o s b a jo el
r g im e n m o n rq u ic o , sin m s lecciones que las q u e le s u m i n i s t r a b a la E u r o p a ,
y viendo t r i u n f a n t e por to d o s lados la c a u s a de los reyes, la m a y o r a de los
h o m b re s i lu s tr a d o s de a q u e l tie m p o e r a m o n a i q u ista , a lg u n o s p o r eleccin,
o tro s p o rq u e la c re a n la n ic a o rg a n iz a c i n posible, y los m s p o r q u e la
c o n s id e ra b a n in d is p e n s a b le p a r a a s e g u r a r la in d e p e n d e n c ia y d a r e s ta b ilid a d
al Gobierno. ' ! I i
T a l es la c a u sa f u n d a m e n t a l de l a g r a n lu c h a q u e tie n e p o r t e a t r o el
R o de la P l a t a desde los a lb o re s de la R e v o lu c i n h a s t a 1820.
T odos los h o m b re s de p e n s a m ie n to y de accin del e sce n a rio a r g e n t in o
e s ta b a n e n c a u z a d o s en la c o rr ie n te m o n r q u ic a .
Slo A r tig a s te n a fe en la re p b lic a . H a s t a en la t r i b u n a del C ongreso
n o r te a m e r ic a n o de 1818, p o d a r e s o n a r sin re c tific a c io n e s la voz del que
lo p r o c la m a b a el nico r e p u b lic a n o v e r d a d e r o del R o de la P la ta . Ya en
esa poca A r tig a s h a b a hecho f r a c a s a r el p la n de a n e x i n de las P r o v in c ia s
U n idas a la C o ro n a in g le sa , o b ra del D ir e c to r A lv e a r, y c o n tin u a d o p o r su
M inistro G a rc a a fa v o r de la C o ro n a p o r t u g u e s a s o b re la b a se de la c o n
q u is ta de la P ro v in c ia O rien ta l. Dos a o s d e sp u s de e x tin g u id o el eco de
los d e b a te s n o r te a m e r ic a n o s , cu a n d o el m o v im ie n to a r t i g u i s t a de 1820 d e r r u m
b a b a el a n d a m i a j e m o n rq u ic o del C ongreso de T u c u m n y de los d ire c to rio s
de P u e y r r e d n y R o n d e a u , se d a b a n las l ti m a s iiistru c c io n e s p a r a el c oro
n a m ie n to del p rn c ip e de L u c a en el Ro d e la P l a ta , y la d ip lo m a c ia a r g e n
tin a a p u r a b a sus re c u rs o s p a r a q u e los e j rc ito s fra n c e se s d i e r a n e s ta b ilid a d
a ese nuevo tro n o que d e b a q u e d a r e n la z a d o con la d i n a s t a de B r a g a n z a .
L a in flu e n c ia a r t i g u i s t a e ra a b s o lu t a en cinco p ro v in c ia s a r g e n t i n a s (la
B a n d a O rien ta l, E n t r e Ros, C o rrie n te s , M isiones y S a n ta F e ) , qu e e r a n t a m
bin, con la sola excepcin de B u e n o s A ires, las p ro v in c ia s de m a y o r e m p u je
cvico y m il it a r ; y a c tu a b a p o d e ro s a m e n te en o tr a s que, como C rdoba, se
a cogan a su a l t r u i s t a p ro te c to r a d o en m o m e n to s de crisis. De a h la g r a n
f u e rz a de A rtig a s , c o n s titu id a , p u e d e decirse, p o r casi to d a la m a s a viril de
las P ro v in c ia s U nidas, a la que l lleg a in o c u la r f a n a tis m o s p o r el p e n s a
m ie n to r e p u b lic a n o d u r a n t e su lu c h a c o n tr a el m o n a r q u is m o p o r te o d e fin i
tiv a m e n te vencido en 1820.
Los h is to r ia d o r e s a n t i a r t i g u i s t a s h a n lla m a d o b r b a r a s a esas p o b lacio n es
f a n a tiz a d a s por el J e fe de los O r ie n ta le s y P r o te c t o r de los P u e b lo s L ibres.
P e ro la funcin p o ltica qu e ellas re a liz a b a n , e r a la f u n c i n p r o g r e s is ta y
civilizadora, qu e r o m p a los m o ld e s e s tr e c h o s de la v id a colonial, p a r a c r e a r
el g o b ierno propio y d a r ex p a n si n p le n a y v ig o ro s a a to d a s las f u e r z a s com
p rim id a s d u r a n t e tre s siglos de t u t e l a j e a b r u m a d o r .
S u p rm a s e a A rtig a s del e sce n a rio de la R e volucin, en el p erodo de
1811 a 1820, que es ta m b i n el p e rodo de fo rm a c i n v ig o ro s a de los p u e
blos del Ro de la P la ta ,- y las p ro v in c ia s a r g e n t i n a s h a b r a n c o n s titu id o lgica
y n a t u r a l m e n t e u n a m o n a r q u a , y no u n a m o n a r q u a a u t n o m a , sino u n a
m o n a r q u a t r i b u t a r i a de o tr a s m s f u e r t e s que h a b r a n r e a n u d a d o con lig e ra s
v a ria n te s el r g im e n del c o lo n ia je espaol.

La. soberana popular y la dictadura gubernativa.

No es aplicable c ie r ta m e n te al R o de la P l a t a e s te c u a d ro de V ic u a
M a ck e n n a a c erc a del pueblo chileno al in ic ia rse la R ev o lu c i n de la in d e
p e n d e n c ia : |
En u n a c a m a de pellones, con un b u r d o rebozo de b a y e ta echado a la
 262 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

cabeza, que le t a p a b a la vista, el a lm a r e m o j a d a en a g u a b e n d ita y los labios

h m e d o s de v a p o ro so chacol, d o r m a Chile, jo v en g ig a n te , m an so y gordo,
h u a s o , s e m i b r b a r o y b e a to , su sie sta de colono, te n d id o e n t r e v i as y s a n
diales, el v i e n t r e re p le to de trig o , p a r a no s e n tir el h a m b r e , la a lm o h a d a
r e p le ta de n o v e n a s p a r a 110 te n e r m iedo al D iablo en u n a o b sc u ra noche de
reposo. No h a b a po r to d a la t i e r r a u n a sola voz ni s e al de vid a y s solo
h a r t u r a y pereza.
L as i n v a s io n e s in g le s a s h a b a n d e s p e r ta d o ya al colono del Ro de la
P la ta , p o ltic a y e c o n m ic a m e n te , c u a n d o e sta ll la c o n tie n d a con la m etrpoli.
P e r o la R e v o lu c i n re s u lt p a r a el pueblo s im p le m e n te u n cam bio de am os:
en vez del a m o e spaol, un am o p o rte o que se s u p la n t a b a al d e rro c a d o , en
el eje rcic io de to d a s sus a tr ib u c io n e s y qu e h a s t a lo exceda en p riv ile g io s
i r r it a n te s .
F o rz a d a as po r los sucesos h a dicho el d o c to r Lpez r e firi n d o s e a
la J u n t a G u b e r n a ti v a de Mayo a c o n v e rtir s e en un p o d e r m il it a r y agresivo,
tu v o q u e ser un p o d e r desptico, al m ism o tie m p o que u n p o d e r de opinin.
Y as fu que d e la n t e de su in flu jo p r e p o te n te y a b s o lu to , h u b ie r o n de c a e r
p o r el m o m e n to to d a s las g a r a n t a s del nuevo r g im e n , y con ellas to d as
las f o rm a s que a t e m p e r a b a n el p o d e r pblico, p a r a no d e j a r m s a u to r id a d
en pie qu e la qu e de b a e n c a b e z a r y a r m a r el m o v im ie n to del pas. E r a cues
ti n de vid a o m u e r t e ; y b ien sa b id o es q u e en estos casos no h a y lugar,
p a r a la l ib e r ta d ni p a r a o tr a lu c h a que la de las dos b a n d e r a s que se d isp u
t a b a n la so b e ra n a . Im p o s ib le fu en los diez p r im e ro s aos, de 1810 a 1820,
a s e g u r a r s o b re u n t e r r e n o slido el s is te m a de g a r a n t a s y de p ro ce d im ie n to s
q u e c o n s titu y e el g o b ie rn o re p re s e n ta tiv o .
P a r a los p ro c e re s de Mayo el p ueblo c a re c a de derechos, y en con se
cuencia, po d a p r e s c in d ir s e de su voto en las decisiones polticas de m s
a lta im p o r ta n c ia . N a d a lo d e m u e s t r a ta n c o n c lu y e n te m e n te como los p lan e s
m o n r q u ic o s de que a c a b a m o s de h a b la r . Los d ire c to rio s, lo m ism o q u e los
c ongresos, se c o n s id e r a b a n h a b ilita d o s p a r a o fre c e r tro n o s a to d a s las d in a s
ta s de la t ie r r a , sin c o n s u lt a r a b s o lu t a m e n te a los g o b e rn a d o s y desconociendo,
al c o n tr a rio , sus votos y a s p ira c io n e s re p u b lic a n a s , en negociaciones diplo
m tic a s te n e b r o s a s y d e b a te s p a r l a m e n t a r i o s que d e b a n m a n te n e r s e rese rv ad o s
b a jo a p e rc ib im ie n to de m u e r te , como d e ello ofrece e je m p lo el C ongreso de
T u c u m n al d is c u tir en 1817 la f r m u la de a lia n z a con los p o rtu g u e s e s p a ra
a p u r a r la c o n q u is ta de la P r o v in c ia O rien ta l.
A rtig a s , en cam bio, slo po d a v ivir en co n ta c to d ire c to con el pueblo y
^recibiendo sus in sp ira c io n e s e n to dos los m o m e n to s de crisis.
E n la v sp e ra del l e v a n ta m ie n to del p r im e r sitio r e u n a a los o rie n ta le s
p a r a p e r s u a d ir le s de la n e c esid ad de h a c e rs e r e p r e s e n t a r en el seno del
G obierno a rg e n tin o , y o b te n a en esa a s a m b le a inicial la j e f a t u r a de sus
c o m p a trio ta s que en s e g u id a lo r o d e a b a n y los s e g u a n h a s ta el c a m p a m e n to
del Ayu.
Ms ta r d e , d u r a n t e el se g u n d o sitio, al re c ib ir la com unicacin en que
se le exiga el j u r a m e n t o de obediencia a la A sa m b le a C o n s titu y e n te a rg e n
tin a , lla m a b a al pueblo a elecciones y r e u n a el fam oso Congreso de abril
de 1813, a n te el cual r e s i g n a b a su a u to r i d a d y so licitaba in stru cc io n es q u e
lo h a b il it a r a n p a r a re s o lv e r el p ro b le m a que a c ab a b a de p la n te a rs e , y que
por su n a t u r a le z a e s ta b a f u e r a del a lcance de sus a trib u c io n e s como jefe m ilita r.
Yo o fe n d e ra a lt a m e n t e v u e s tro c a r c te r y el mo, deca a los d ip u ta d o s all
re u n id o s , v u ln e r a n d o e n o rm e m e n te v u e s tro s derechos sa grados, si pasase a
reso lv e r por m u n a m a t e r i a slo r e s e r v a d a a vosotros.
Ms t a r d e tod av a , cu a n d o las d e r r o ta s que le in flig a n los p o rtu g u e se s
se a g ra v a b a n con las h o s tilid a d e s del D irectorio a rg e n tin o , y alg u ie n h a b la b a
asim ism o de la n e c esid ad de s o m e te rs e sin condiciones a la U nin Nacional,
volva A rtig a s a r e u n i r un C ongreso y all re s ig n a b a su a lta in v e s tid u ra y
 LA OBRA, EFECTIVA DE ARTIGAS E N EL RO DE LA PLATA 203

a f ir m a b a su p ro psito de a c a ta m ie n to a to d o lo q u e el p a tr io tis m o y las n e c e

sidades del m o m e n to p u d ie s e n im p o n e r a sus c o n c iu d a d a n o s, e lo c u e n te p r u e b a
de la que te n a que s u r g i r y s u rg i con n u e v e s y m a y o re s prestig io s.
Se a la m o s sim p le m e n te la a c tu a c i n de A r tig a s en t r e s p e ro d o s e x tre m o s
de su l a r g a y a c c id e n ta d a c a m p a a cvica, lle n a de o tro s in c id e n te s r e v e la
do res de su in v a r ia b le a c a ta m ie n to a la v o lu n ta d p o p u la r, lo m ism o en el
ejercicio de su m a n d a t o de J e fe de los O rien ta le s, que en su s u p r e m a m a g is
t r a t u r a f e d e ra l de P r o te c t o r de los P u e b lo s L ib re s, d e n tr o de la cual, v a lg a
el te s tim o n io i r r e c u s a b le de los h is to r ia d o r e s pro v in c iale s, g o z a b an las P r o
v incias de la eleccin lib r r i m a de sus a u to r id a d e s , y se r e s p e ta b a a m p lia
m e n te la a u to n o m a de las a u to r i d a d e s as su rg id a s .
E s q u e las id ea s y los p la n e s de A r tig a s e r a n ta m b i n las id ea s y los
p lan e s de las p ro v in c ia s q u e lo a c a ta b a n , y e n to n c e s las sa n ciones p o p u la re s
s e rv a n p a r a a f i r m a r y r o b u s te c e r al m a n d a t a r i o , en vez de d if ic u lta r su
m a rc h a , como se la d ific u lta b a n a la o lig a r q u a g o b e rn a n te , o b lig a d a a o c u lta r
sus p lan e s y sus id ea s p a r a e v ita r las p r o te s ta s de los g o b e rn a d o s.

E l rgim en fed eral y la cam paa artisniista.

E s m s a c e n tu a d o to d a v a el a n ta g o n is m o e n tr e A r tig a s y los p r ce re s
de la R evolucin, en m a t e r i a de a u to n o m a s pro v in c iale s.
E l plebiscito del 2 5 de m ay o p a re c a e n c a m in a d o a la c o n s a g ra c i n de
esas a u to n o m a s pro v in c iale s, desde q u e m a n d a b a c o n v o c ar a los v e c in d a rio s
p a ra la eleccin de d ip u ta d o s e n c a rg a d o s de d ic ta r la f o r m a de gob iern o que
c o n sid e ra se n m s c o n veniente. P e ro la clase d irig e n te se e n c arg en s e g u id a
de d e sv ia r ese g r a n d e y fec u n d o im p u lso inicial, t r a n s f o r m a n d o a los m ie m
bro s de un C ongreso C o n s titu y e n te en r e s o r te s de la J u n t a G u b e r n a tiv a , donde
deban q u e d a r in u tiliz a d o s o, como dice el d o c to r Lpez, in flu e n cia d o s p o r
el m edio r e v o lu c io n a rio de la capital.
Se q u e ra de todos m odos c o n c e n t r a r en B u e n o s A ires la d ireccin n ic a
e irre sp o n s a b le del G obierno. Y p o r eso se a p la z a b a la C o n s titu c i n y se
co n v e rta a las p ro v in c ias en sim ples cosas, d e s p ro v is ta s de d e re c h o s y de
fueros, como que h a s ta sus m ism o s m a n d a t a r i o s d e b a n s a lir de la p r e p o t e n te
y a v a s a lla d o r a capital.
P a r a A rtig a s , en cam bio, el p rin c ip io de la u n i n n a c io n a l e s ta b a s u b o rd i
n a d o a la C o n stitu c i n y a las a u to n o m a s pro v in c iale s.
Va a c o n ta r tre s a o s n u e s t r a rev o lu c i n , y a n f a l t a u n a s a lv a g u a r d ia
g e n e ra l al d erecho p o p u la r. E s ta m o s a n b a jo la fe de los h o m b re s , y no
a p a re c e n las s e g u rid a d e s del c o n tra to . E s m u y v e le id o sa la p r o b id a d de
los h o m b re s ; slo el fre n o de la C o n stitu c i n p u e d e a fir m a rla .
T ales eran sus p a la b r a s a los d ip u ta d o s o r ie n ta le s del C ongreso p r o v in
cial de a b ril de 1813. Y d a n d o u n a f r m u la c o n c re ta y d e fin itiv a a los que
deban s e r in t r p r e te s de sus id ea s en el C ongreso C o n s titu y e n te a rg e n tin o ,
exiga como condicin in d e c lin a b le de in c o rp o ra c i n de la B a n d a O rie n ta l
a las P ro v in c ia s U nidas, el m ism o r g im e n f e d e ra l e x is te n te en los E s ta d o s
Unidos, con su gob iern o n a c io n a l y sus g o b ie rn o s pro v in c iale s, d is trib u id o s
en tre s poderes, L egislativo, E je c u tiv o y Ju d ic ia l, in d e p e n d ie n te s en sus fa c u l
ta d e s y lim ita d o s por los de re c h o s del h o m b r e y del c iu d a d a n o y p o r los fu e ro s
provinciales, en fo rm a de e v ita r el desp o tism o in te r n o y la su b y u g a ci n de
un a s p rovincias por otras.
L as dec la ra c io n es c o n c re ta s f o rm u la d a s en esa o p o r tu n id a d por A rtig a s ,
siguen c o n s titu y e n d o el ideal del p a tr io tis m o a rg e n tin o , y ya h e m o s dicho
que a n te s que A rtig a s n a d ie a b s o lu ta m e n te en el Ro de la P l a t a aba lo
que e ra el rgim en fed e ra l, ni te n a la m s r e m o ta n o tic ia de lo que ese r g i
m en significaba, incluso M ariano M oreno, el n u m e n de la R evolucin de Mayo,
 26 4 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

p a r a q u ie n el fe d e r a lis m o c o n s is ta e x c lu s iv a m e n te en u n a lig a de to d a s las

n a c io n e s de la A m ric a esp a o la .
Se h a a v a n z a d o , con el p ro p sito de lle v a r a o tra s cabezas la a u re o la ,
que A r tig a s e r a a d v e r s a r io decidido de la u n i n n a c io n a l, cua n d o es lo cierto
q u e en to d o s y c a d a u n o de los g r a n d e s in c id e n te s de su c a m p a a c o n tra el
c e n tr a lis m o m o n r q u ic o de la o lig a r q u a p o r te a , exigi s ie m p re el m a n t e n i
m ie n to de la u n i d a d sobre la b a se in d e c lin a b le de in s titu c io n e s qu e estu v ie se n
a r r i b a de la v o lu n ta d o m n m o d a y c a p ric h o s a de los g o b e rn a n te s .
Ex a m in a d , deca, a los d ip u ta d o s p ro v in c iale s del C ongreso de a b ril
de 1813, si debis re c o n o c e r la A s a m b le a p o r o b edecim iento o p o r pacto.
No h a y u n slo m o tiv o de c o n v e n ie n c ia p a r a el p r im e r caso, que no sea c o n tra s-
ta b le en el se g u n d o , y al fin r e p o r t a r i s la v e n t a j a de h a b e rlo conciliado todo
con v u e s t r a lib e r ta d inviolable. E s to ni p o r a som o se a c erc a a u n a s e p a r a
cin n a c io n a l: g a r a n t i r las c o n sec u e n c ia s del rec o n o c im ien to , no es n e g a r el
rec o n o c im ien to . '
Y de ese p r o g r a m a e scrito en la ln e a s itia d o r a de M ontevideo, no se
a p a r t j a m s , ni a n b a jo la p re s i n de los c ru e le s y 'e n o rm e s de salien to s
que le p ro d u c a la a c ti tu d del G obierno de B u e n o s A ires, al s u b y u g a r a las
d e m s p ro v in c ia s y e n te n d e r s e con el c o n q u is ta d o r e x tr a n je r o p a r a e x te r m in a r
a las d isid e n te s.
H s e dicho y r e p e tid o t a m b i n que el g nesis del fe d e ra lism o im p e r a n te
ho y en la R e p b lic a A r g e n tin a , se r e m o n t a a l a convencin del P ila r, obra
de R a m r e z y de Lpez, qu e h a c a n p r e v a le c e r su n a c io n a lis m o sobre la pol
tica s e p a r a ti s ta de A rtig a s , siendo a s q u e los he c h o s y los d o c u m e n to s de
la poca p r u e b a n ir r e c u s a b le m e n te q u e esos dos c a udillos a c tu a b a n sim p le
m e n t e como te n ie n te s del a r tig u is m o , y q u e su p r o g r a m a fe d e ra l e r a el del
je fe q u e los h a b a p u e s to en m o v im ie n to c o n tr a el D irec to rio y el Congreso,
a n c u a n d o lle g a d o el m o m e n to de s u s c r ib ir el p acto r e c ib ie r a n del m ism o
G obierno de B u e n o s A ires im p u lso s y e le m e n to s p a r a desconocer la j e f a t u r a
de A rtig a s , o, m s bien dicho, p a r a s u p la n t a r s e a ella.

A rtica s fundador de pueblos.

R e p r e s e n t a r A r tig a s algo m s en el gnesis de las n a c io n a lid a d e s del

Ro de la P l a t a ? Si es el a p s to l y el p o r ta e s t a n d a r t e de la id ea fe d e ra l
he c h a c a rn e f in a lm e n te en la R e p b lic a A r g e n tin a , p o d r f i g u r a r ta m b i n
e n t r e los p r e c u r s o re s de la R epblica O rie n ta l del U ruguay?.
Como J e fe de los O rien ta le s, puso a c o n trib u c i n to d a s las e x tr a o rd in a ria s
c u a lid a d e s de que e s ta b a d o ta d o p a r a f o r m a r un pueblo de g r a n d e s tra d icio n e s
p ro p ia s y de vigoroso reliev e in te rn a c io n a l.
O bra suya, e x c lu s iv a m e n te suya, fu la in su rre c c i n de la c a m p a a
o r ie n ta l en 1811, c o ro n a d a por la v ic to ria de L as P ie d ra s y el esta b lec im ie n to
del p r im e r sitio de M ontevideo.
C u a n d o la o lig a r q u a p o rte a , a la r m a d a po r los prestig io s de esa obra,
d e c re t el le v a n ta m ie n to del sitio, A rtig a s re u n i a s u s . c o m p a trio ta s p a ra
decirles que e s ta b a disp u e sto a c o n tin u a r la lucha, a f a l t a de a rm a s , con p a
los, con los d ie n te s y con las u a s!
No p u d o h a c e r efectivos sus p ro p sitos en esos m o m en to s, a c ausa de actos
del G obierno de B uenos A ires que in c lin a b a n al a p la z a m ie n to de la g u e rr a ;
y se r e t i r a la o t r a m a r g e n del U ru g u a y , seguido p o r el pueblo orie n tal, que
lo h a b a a c la m a d o je fe y que e s ta b a re s u e lto a c o m p a r tir su su e rte , y que
en p r u e b a de ello d irig a u n a r e p re s e n ta c i n al Gobierno a rg e n tin o , dicindole
que s e g u a al e jrcito , p o r q u e no p o d a en c o rv a rse de nuevo b a jo el yugo
e x tr a n je r o y p o rq u e q u e ra vivir en c u a lq u ie r otro pu n to libre del conti
n e n te a m e ric a n o , h a s ta que la ju s tic ia se c u m p lie ra ta m b i n en su propia
 LA OBKA EFECTIVA 1)1-; ARTIGAS E N EL RO I)E LA PLATA 205

tie r ra . Los h o m b re s de a q u e l tim po, h a dicho el coronel Cceres, r e s p ira b a n

p a tr io tis m o h a s t a por los poros.
L le g a d a al fin la h o r a de r e a n u d a r la lu c h a c o n tr a los esp a o le s y los
p o r tu g u e s e s , volvi A r tig a s de la e m ig rac i n , y al f r e n te s ie m p re de su
pueblo c o n tin u la c a m p a a m ilita r, a la vez que en m e m o r a b le s congresos
p rovinciales d e s p e r ta b a y e d u c a b a el s e n tim ie n to cvico de sus com patriotas.
P e ro su o b ra v ig o ro sa y d e fin itiv a de c o nsolidacin del P u e b lo O rien ta l,
e d e s a rro ll m s ta r d e , en los c u a tr o a n o s c o rrid o s desde 1816 h a s t a 1 S 2 ,
d e fe n d ien d o p a lm o a pa im o el t e r r it o r i o n a tiv o c o n tr a la c o n q u is ta p o r tu g u e s a .
H a b a dicho al Cabildo, a raz de sus p r im e r a s d e rr o ta s , que la c a m p a a se
te ir a en s a n g re a n te s qu e el p o r tu g u s la dom inase, y cum pli su p r o g r a m a
con u n a c o n s ta n c ia y u n e n tu s ia s m o t a n e n o r m e m e n te c o n tagiosos, que sus
soldados v olvan a b u sc arlo , a raz de sus d e r r o t a s , r e s u e lto s como el a no
a c e p ta r en n i n g u n a f o r m a la su b y u g a c i n de la P a t r i a . C u ando todos se
d o b le g a b a n a n te la c o n q u is ta p r e p o te n te y d e s a p a r e c a n uno t r a s o tro los
c u e rpos de e j rc ito e sca lo n ad o s p a r a la d e fe n s a del t e r r it o r i o , l volva a
le v a n t a r su b a n d e ra de re c o n c e n tr a c i n de los d isp e rso s, en m edio de colo
sales p r u e b a s de o b se cuencia a los prin c ip io s polticos p ro c la m a d o s , como lo
a te s tig u a su r e s p u e s ta a los c a p itu la r e s de M ontevideo que a cam bio de a u x ilio s
de g u e r r a e n tr e g a b a n a P u e y r r e d n el d o m in io de la B a n d a O rie n ta l sin i n s t i
tu c io n e s de g a r a n t a : el J e fe de los O rie n ta le s a m a d e m a s ia d o su p a tr i a
p a r a s a c riric a r este rico p a tr im o n io al b a jo precio de la necesidad.
Q u m s n e c e s ita A r tig a s p a r a ser c o n s id e ra d o f u n d a d o r del P ueblo
O rien ta l, si con su sa n g re , su c o n sta n c ia , su h e ro sm o , su d e s in te r s , su
c a r c te r y sus p r in c ip io s polticos, cre v n culos que a n te s no e x istan , e n tr e
todos los h a b it a n te s del te r r it o r i o , les di tra d ic io n e s de g lo ria , d e s p e rt sus
s e n tim ie n to s cvicos y educ el c a r c te r n a c io n a l en la e s c u e la del sacrificio
a los in te r e s e s g e n e ra le s , de las altiv e c e s de c o n d u c ta y de la consec u e n c ia a
los p rincipios re p u b lic a n o s , c u a n d o todo su m edio a m b ie n te e r a apresa del des
alie n to , de los te m o r e s del m o m e n to y de la f a l t a de g r a n d e s y n o b le s id ea les?
U n a sola cosa no hizo A r tig a s : e s ti m u l a r e n tr e sus c o m p a trio ta s la idea
de s e g re g a rs e de las P ro v in c ia s U nidas p a r a o r g a n iz a r u n a r e p b lic a in d e p e n
diente. Si h u b i e r a sido u n c a udillo del m o ld e com n , como c u a lq u ie r a de
los que s u rg ie ro n en el pas de sp u s de su e lim in a c i n a b s o lu t a del escenario,
la id ea de presidir, u n a r e p b lic a so b re la b a se de la P r o v in c ia O rie n ta l y
h a s ta de las de E n t r e Ros, C o r r ie n te s y M isiones, como r e i t e r a d a m e n t e le
ofreci el G obierno a rg e n tin o , h a b r a c o n s titu id o su g r a n d e y rea liz a b le a s p i
ra c i n del m o m e n to . P e r o A r tig a s , qu e e r a u n a g r a n cabeza, a la p a r que
u n a g r a n v o lu n ta d , q u e r a u n a p a tr i a a m p lia y p o d e ro sa , c o m p u e s ta de todos
los pueblos del R o de la P la ta , que e n t r a r a n a e lla con su o rg a n iz a c i n
propia, con sus p o d e re s L e g isla tiv o , E je c u tiv o J u d ic ia l, con sus dere c h o s
g a ra n tid o s y en p le n a a c tiv id a d , a la s o m b r a de u n a C o n s titu c i n que slo
a c o rd a r a al g o b ierno c e n tr a l la a d m in is tr a c i n de los in te r e s e s g e n e ra le s , y
que al a r r a n c a r el a s ie n to de ese p o d e r de l a c iu d a d de B u e n o s A ires, d o n d e
d o m in a b a la o lig a r q u a m o n a r q u i s t a y c e n tr a lis ta , lo t r a s l a d a r a con to d a
s e g u rid a d a la de M ontevideo, c o n v e rtid a as en c abeza de la N acin m s
f u e r te de la A m ric a (Jel Sur.
Se hizo f in a lm e n te c a rn e el p e n s a m ie n to de A r tig a s e n la R e p b lic a A r g e n
tina. P ero la P ro v in c ia O rie n ta l, que los d ire c to rio s h a b a n e n tr e g a d o a la
c o n q u is ta p o r tu g u e s a , no pudo s e g u ir la m is m a s u e rte . D is p u ta d a por
a rg e n tin o s y b rasile o s, h u b o que c o n v e rtirla , p a r a que la b a la n z a no se incli
n a r a a u n lado m s que a otro, en re p b lic a in d e p e n d ie n te , v ale decir, en lo
qu e A rtig a s no h a b a a c ep ta d o a n te s y no h a b r a a c e p ta d o j a m s en su noble
obsesin de c o n s titu ir la g r a n fed e ra ci n del P la ta .
Q uiere decir, pues, que A rtig a s es r e a lm e n te el f u n d a d o r del r g im e n
 26 6 AXALK S HIST RICO S DEL URUGUAY

f e d e r a l a r g e n tin o , y que su e s t a t u a s u r g i r en la P la z a de Mayo, a lg n da,

c u a n d o d e s a p a r e z c a la tr a d ic i n de in co ncebibles c a l m n ia s a m a s a d a s por
el odio a sus p rin c ip io s polticos hoy t r i u n f a n t e s , a u n q u e to d a v a no e n t e r a
m e n te g lo rific a d o s p o r la a p lic ac i n re a l y efectiva del in s titu c io n a lis m o n o r te
a m e r ic a n o que l p r o c la m a b a ; pero q u ie r e decir ta m b i n que no es el f u n
d a d o r, ni s iq u ie r a el p r e c u r s o r d e la R e p b lic a O riental, q u e a ese ttu lo
ni p o d r a ni cfebera e rig rs e le e s ta t u a , sin f a ls e a r la v e rd a d hist ric a .
P u e d e n t r a n q u i li z a r s e , sin e m b a rg o , los o rie n ta le s. Eso no a m e n g u a
e l-p re s tig io del g r a n p e rs o n a je , ni a n del p u n to de v ista del p a tr io tis m o local.
P o r q u e si es c ie rto q u e A r tig a s q u e r a c o n s titu ir u n a p a t r i a a m p lia y poderosa,
no es m en o s c ie rto que en su fec u n d o plan, la P ro v in c ia O rie n ta l deba ser
la c a b e z a del coloso s u d a m e r ic a n o , y p a r a q u e e s a cabeza tu v ie r a v e rd a d e ro
v a lo r i n te r n a c i o n a l d e s a r r o ll en ella, en ocho a o s de lu c h a s g ig an te sca s,
e n s e a n z a s y e je m p lo s de los q u e m s d ig n ific a n y r e t e m p l a n a los pueblos,
h a s ta el e x tre m o de que p u e d e d e cirse que si fa ls e a la h is to r ia el que a fir m a
que A r t ig a s es el f u n d a d o r de la R epblica O riental, ta m b i n la falsea el
que a s e g u r a que esa in d e p e n d e n c ia fu un reg a lo de la I n g la t e r r a , del B ra sil
y de la A r g e n tin a , desde que A r tig a s h a b a f o rm a d o u n pueblo de h o m b re s
lib re s con e n e rg a s p a r a re iv in d ic a r sus d e s tin o s c o n tr a to d as las dom inaciones
y c o n tr a to d a s las im po sicio n e s de la tie r r a .

\jr bandera de A rtigas era de hum anidad y de orden.

De la o r ie n ta c i n de la R e v o lu c i n de Mayo, da idea el c le b re d icta m e n

de M a ria n o M oreno sobre los m edios p r c tic o s de co n so lid a r la lib e r ta d e
in d e p e n d e n c ia , c o n s is te n te s en c o rta r cabezas, v e r t e r s a n g re y s a c rific a r a
to d a costa, y no s im p le m e n te so b re el papel, como lo d e m u e s t r a n las e je c u
ciones de L in ie r s y de sus c o m p a e ro s de C rdoba, y las de N ieto y sus com
p a e ro s del A lto P e r .
Y a h a b a hecho c o rr e r s a n g re de p ris io n e ro s el te r r o r is m o de la R evo
lucin F r a n c e s a in f iltr a d o a los p ro ce re s de Mayo, c u ando ap a re c i A rtig a s en
el e s c e n a rio d e la B a n d a O rien ta l, la C a la b ria del P lata, se g n el d o c to r
V icente F . Lpez.
P e ro el J e fe de los O rien ta le s, lejos de o bedecer al s a n g rie n to im pulso
a r g e n t in o y a la t ra d ic i n de c a lu m n ia s i n v e n ta d a po r Cavia, pro cla m la
d o c tr in a de que la vida del p ris io n e ro es s a g ra d a , y de a c u e rd o con ella
e n tr e g al V irre y E lo todos los h e rid o s esp a o le s que h a b a n cado en el
cam po de L a s P ie d ra s , y re m iti los d e m s p ris io n e ro s a disposicin de la
J u n t a de B u e n o s A ires, h e rm o s a leccin que te n a que im p o n e rse y se im puso
a los p ro c e re s de Mayo y les di te m a p a r a d e c la ra r j u s t a m e n t e en el p rim e r
a n iv e r s a r io de la R evo lu c i n , que los bu e n o s m ilita re s ha c en la g u e r r r a sin
o f e n d e r los d e re c h o s de la h u m a n i d a d ; que su s a a slo se dirige c o n tra
los que tie n e n las a r m a s en la m a n o ; que la clem encia ocupa su l u g a r desde
el i n s t a n te en que las rin d e n , p o rq u e saben que la v ic to ria no es u n ttu lo
p a r a t r a t a r m a l a los vencidos.
Y de ese cam ino no c o n sig u ie ro n a r r a n c a r le los m s g r a n d e s excesos de
sus a n ta g o n is ta s .
La g u e r r a civil, que es g e n e ra lm e n te la m s c ruel y s a n g u in a r ia de todas
las g u e rr a s , slo s u s c ita b a en su alm a , in fin ita conm iseracin. Dgalo su ofi
cio de 5 de n o v ie m b re de 1814 al c o m a n d a n te don Blas Pico, p ro p o n ie n d o
d e sp u s de u n a l a r g a y v icto rio sa c a m p a a el ca n je de todos los prisioneros,
p a r a que los infelices (es A r tig a s q uien h a b la ) gocen de tra n q u ilid a d en
el seno de sus fa m ilia s y dem os u n a leccin al e x tr a n je r o de que los a m e r i
canos son dignos de m e jo r suerte.
No e ra o tro el a m b ie n te de P u rifica c i n , donde los prisio n ero s de g u e r r a
 LA OBRA EFECTIVA DE ARTIGAS E N EL RO DE LA PLATA.

r e c u p e r a b a n de o r d in a rio su lib e r ta d , como de ello ofre c e n decisivo te s tim o n io

el g e n e ra l V ia m o n te , el coronel H o le m b e r g y todos los je fe s y oficiales que
c o n s titu a n el esta d o m a y o r de esos dos m ilita r e s y los jefe s e n g rilla d o s que
el Gobierno de B u e n o s A ires envi a raz del d e r r u m b e de A lv e a r p a r a que
A rtig a s p u d ie r a h a c e r u n acto de v e n g a n z a .
Y d u r a n t e la g u e r r a con los p o rtu g u e s e s , cua n d o las r e p r e s a lia s p o d an
e n c o n tr a r su m s a m p lia y decisiva ju stific a c i n , A r tig a s r e m i t a p ris io n e ro s
a S a n ta Fe, al solo efecto de que e s tu v ie r a n se g u ro s , m ie n tr a s los e j rc ito s
de la c a p ita n a de Ro G ra n d e d e g o lla b a n sin p ie d a d a los h o m b re s , a las
m u je r e s y a los n i o s q u e ca a n en sus m anos.
Se t r a t a de un a m p lio s is te m a de r e s p e to a la vida y t a m b i n a los in te
reses, se gn lo d e m u e s t r a el hecho de que al m ism o tie m p o que en to d a la
A m ric a r e c o r r a v icto rio sa la b a n d e r a de las expoliaciones, A r t ig a s r e n u n
ciaba en 1815 la j e f a t u r a de los o r ie n ta le s a n te la in s is te n c ia del Cabildo a
im p o n e r c o n trib u c io n e s al v e c in d a rio e x h a u sto , y e x p re s a b a al c o m a n d a n te don
R ic a rd o Lpez, a raz del d e s a s tre de T a c u a re m b , que p a r a r e o r g a n iz a r sus
fu e rz a s slo c o n ta b a con los o fre c im ie n to s e s p o n t n e o s del v e c in d a rio , pue
l no se a tr e v a a s a c a r n a d a a viva fu erz a !
C u ando as h a b la b a , ya h a b a sabido c a r a c te r iz a r s e A r tig a s en el G obierno
por a lta s condiciones p a r a in c u lc a r a sus c o n c iu d a d a n o s h b ito s de t r a b a j o ;
por el e s p ritu de ju s tic ia en la re s o lu c i n *de to d o s los c o n flictos; p o r su
principio in v a ria b le de que p a r a c ad a em pleo es n e c e s a rio b u s c a r al h o m b r e
m s apto, a n c u a n d o el c a n d id a to sea en e m ig o p e rs o n a l del g o b e r n a n te ;
por u n a te n d e n c ia m a r c a d a a la h o n r a d e z a d m i n i s t r a t i v a y al d e s a rro llo del
m s am p lio c o n tr a lo r de los fu n c io n a rio s pblicos y de sus actos.
D e n tro de ese p r o g r a m a de h u m a n i d a d y de ord en , p u e d e explicarse
o t r a de las p e c u lia rid a d e s de A r tig a s : su c o n s ta n te a d h e s i n a to dos los
h o m b re s que se d e s ta c a b a n po r la v i r t u d o p o r el ta le n to . Al p r o d u c ir s e la
invasin p o r tu g u e s a , e s ta b a n al f r e n t e de los m s a lto s p u e s to s pblicos y
de consejo, don D m aso L a r r a a g a , don M iguel B a r re iro , don J o a q u n S u
rez, don J u a n J o s D u r n , don J u a n F ra n c is c o Gir, 4 o n T o m s G a rc a de
Z iga, don L orenzo J u s ti n ia n o P rez, don J u a n M a ra Prez. E n c u a n to
al ej rcito , m uchas veces le o l a m e n ta r s e , dice el c oronel Cceres, de que
pocos hijo s de fa m ilia s d is tin g u id a s q u is ie ra n m il it a r b a jo sus rdenes, tal
vez por no p a s a r t r a b a jo s y s u f r i r privaciones.
Y eso, no o b s ta n te que sus a v a n z a d a s id ea s p o lticas lo d iv o rc ia b a n de
la m a y o ra de los h o m b re s ilu s tra d o s de la R evolucin, r e s u e lto s a m a n t e n e r
los m oldes c e n tr a lis ta s y m o n r q u ic o s de la h e re n c ia colonial.

A rticas y W ashington.

N in g n o tro p e rs o n a je de la R e v olucin s u d a m e r ic a n a a g r u p a as t a n t a s
c u a lid ad e s descollantes.
Todos los p r ce re s de Mayo, y en g e n e ra l, to dos los p r c e re s de la
Revolucin s u d a m e r ic a n a , e ra n m o n a r q u is ta s , p o r ra z o n e s p e r m a n e n t e s los
unos, por c irc u n s ta n c ia s del m o m e n to los otros. N in g u n o de ellos se enc o n
tr a b a h a b ilita d o , en consecuencia, p a r a e je r c e r el a p o s to la d o de la n u e v a idea.
R o m p an con m an o vig o ro sa los m oldes del c o lo n ia je espaol, y en eso h a c a n
g r a n d e y fecundo ap o sto la d o . P e ro llegado el jn o m e n to de la r e c o n s t r u c
cin, en vez de ir d e re c h a m e n te a la o r g a n iz a c i n i n s titu c io n a l de las f u e rz a s
lib e rta d a s, volvan los ojos a las m o n a r q u a s e u ro p e a s y a g u a r d a b a n de ellas
la organizacin y el im pulso que no se a tr e v a n a b u s c a r d e n tr o de las p ro p ia s
f r o n t e r a s de la P a tria .
Hay que a lz a r la v ista h a s ta W s h in g to n , como lo h a c a L a r r a a g a , el
sabio de la Revolucin, p a ra el e stu d io c o m p a ra tiv o del J e fe de los O rien ta le s
y P r o te c to r de los P ueblos Libres!
 C AP I T UL O X X X I I

ARTIGAS E N E L PARAG UAY

Los p ersegu id ores de A rtigas, p ersegu id os a su turno.

No a lc a n z a r o n a g o z a r de su t r i u n f o los dos i n s t r u m e n to s de que S a r r a t e a

se h a b a va lid o p a r a d e s t r u i r el p r o te c to r a d o a r t i g u i s t a : Lpez y R a m re z.
P e n d i e n t e to d a v a la g u e r r a e n t r e R a m r e z y A rtig a s , y explo ta n d o p r e
c is a m e n te la d isg re g a c i n del e j r c ito qu e h a b a t r i u n f a d o e n Cepeda, el Go
b ie rn o de B u e n o s A ires resolvi a p o d e r a r s e de la P ro v in c ia de S a n ta Fe.
V ase cmo ex p lic ab a el G o b e rn a d o r Lpez al Cabildo de B uenos A ires
la c e la d a de que h a b a sido o b jeto a raz de la ce le b ra c i n del t r a t a d o del P ila r :
P a sa d o s a q u e llo s d as aciagos, no siendo y a n e c e s a r ia la p e rm a n e n c ia
del e j rc ito , a la p r i m e r a in s in u a c i n del G obierno o rd e n a m o s su r e t i r a d a
con la s a tis fa c c i n de h a b e r o b s e rv a d o d u r a n t e el tie m p o de n u e s t r a p e r m a
n e n c ia en B u e n o s A ires u n a c o n d u c ta t a n lib e r a l como im p a rc ia l. Volvimos
p e rs u a d id o s de que j a m s ya s e ra m o s ob lig a d o s a d e r r a m a r sa n g re a m e ric a n a ,
p o r q u e c re a m o s en las p ro m e s a s del G o b e rn a d o r y c o n fi b am o s en los e s fu e r
zos de u n o s a m e r ic a n o s h a r t o s de e x p e rie n c ia y de s u f r i r opresiones.
Mas en v a n o : no h a b a m o s p a s a d o San A n to n io de Areco, cu a n d o i n te r
c e p t b a m o s c a r t a s del g e n e r a l Soler al c oronel Vidal, pid i n d o le u n irs e y o rg a
n iz a r u n a f u e r z a r e s p e ta b le c o n tr a los t u n a n t e s que les h a b a n dado la ley:
as se e x p r e s a b a p a r a s e a l a r a los q u e h a b a n c a n sa d o con a b ra z o s en d e m o s
tra c io n e s de g r a t i t u d : p a r a q u e B u e n o s A ires o b tu v iese o t r a vez el r a n g o que
de ju s t i c i a le corre sp o n d a .
R a m re z , que h a b a d e r r o t a d o a A rtig a s y que a c tiv a b a su persecucin,
resp o n d i , a m e d ia d o s de j u n io de 1820, al lla m a d o del G o b e rn a d o r de Santa
F e con u n m a n if ie s ta en q u e a n u n c ia b a su p ro p sito de m a r c h a r c o n tra B ue
nos A ires, in v o c a n d o : h a b e rse q u e b r a n t a d o el t r a t a d o del P i la r por el Go
b ie rn o de d ich a P ro v in c ia , que h a s t a b u s c a b a a sesinos que a t e n t a r a n c o n tra
su vida.
A n te la n u e v a t o r m e n t a el G obierno de B uenos A ires cam bi de t c
tic a : p r o p u so u n a f r m u la que m o m e n t n e a m e n t e t r a n q u i li z a b a a S a n ta Fe,
sobre la b a se del in m e d ia to sacrificio de R a m re z .
Ya e s ta b a d e fin itiv a m e n te t e r m in a d a la c o n tie n d a a r t i g u is ta , cuando
R a m re z se vi obligado a so lic ita r el concurso de Lpez c o n tr a B uenos Aires.
El g r a n p u e b lo d u e rm e y m a r c h o por te r c e r a vez a rec ordarlo, d e c a en su
p ro cla m a .
P e ro S a n ta Fe, lejos de re s p o n d e r al lla m a d o , se p r e p a r p a ra la g u e rra .
Un f u e r te e j rc ito a r g e n tin o al m a n d o del coronel L a M a d rid m a rc h en su
a y u d a y lleg en m o m e n to o p o rtu n o , c u a n d o las p r im e ra s fu e rz a s s a n ta fe s in a s
e ra n b a tid a s y el d o c to r Segu, M in istro de Lpez, p r o c la m a b a a los fugitivos
en t r m in o s v ib ra n te s : C iu dadanos: q u i n c o m p ra v a lo r? Yo vendo!.
F u ta m b i n d e rr o ta d o el e j rc ito a r g e n tin o ; pero g ra c ia s a su concurso
pudo Lpez r e h a c e r sus fu e rz a s y v e n c e r a los e n tr e r r ia n o s en el e n c u en tro
final.
R a m re z a b a n d o n el cam po de b a ta l la con u n a p e q u e a c o lu m n a en la
que m a r c h a b a n el coronel A nacleto M edina y el p a d re M onterroso, dos de los
se rv id o re s de A rtig a s. P e ro fu m u e r to d u r a n t e la persecucin, y su cabeza
e n v ia d a a Lpez, q uien la em bal en un cuero de c a rn e ro con o rd en de que
f u e r a colocada d e n tro de u n a j a u l a de h ie rro en la iglesia M atriz de S a n ta Fe.
V olvam os a A rtigas.
 ARTIGAS E N EL PARAGUAY 269

La entrada de A rticas en el P araguay.

El d ic ta d o r F r a n c i a h a d e scrito as la lle g a d a del J e fe de los O rien ta le s

el 23 de s e p tie m b re de 1820:
Artigas, red u c id o a la l ti m a f a ta lid a d , vino como fu g itiv o al paso de
Y ta p u y m e hizo decir que le p e rm itie s e p a s a r el re s to de sus das en a lg n
p u n to de la rep b lica , p o r v erse p e rs e g u id o a n de los suyos, y q u e si no le
conceda este refu g io ira a m e te rs e en los m ontes. E r a u n a cto no slo
de h u m a n i d a d sino h o n ro so p a r a la R e p b lic a con c ed e r u n asilo a u n je fe
d e s g ra c ia d o qu e se e n tr e g a b a . As, m a n d u n oficial con 20 h s a r e s p a r a
que lo tr a je s e n , y a q u se le tu v o reclu so a lg n tie m p o en el c onvento de la
M erced, sin p e rm itirle com u n ic ac i n con g e n te de a fu e r a , ni h a b e r podido
j a m s h a b la r conm igo a u n q u e l lo deseaba.
A g re g a que lleg sin m s v e s tu a r io ni e q u ip a je que u n a c h a q u e t a colo
r a d a y u n a a lfo rja , y que de sp u s de h a b e r p e rm a n e c id o a lg n tie m p o en
el c onvento de la M erced, fu enviado a C u r u g u a t con los dos s irv ie n te s que
lleYaba y u n a s is te n te q u e se le di.

A rtigas relata su entrada a l P araguay y su rgim en de vida.

E n 1846 fu v isitad o A r tig a s por su h ijo J o s M ara, y he a q u las

d e c la ra c io n es que hizo el ilu s tre ^ p ro s c r ito en ta l o p o r tu n id a d :
P u d o s e g u ir lu c h a n d o c o n tr a R a m re z , p o rq u e to d a v a c o n s e rv a b a fu e rz a s
a sus rdenes, pero el d o lor que le c a u s a b a n los m a le s de u n a g u e r r a f r a t r i
cida y p ro lo n g a d a , tu v o ta l p o d e r en su corazn, que le decidi a a b a n d o n a r
todo y b u s c a r u n asilo en el P a ra g u a y .
E n su c a m p a m e n to de C o rrie n te s , recibi la v isita de dos caciques del
Chaco que iban a o fre c e rle tro p a s , que l no acept.
T a m b i n recibi all un oficio del C nsul n o r te a m e r ic a n o r a d ic a d o en
M ontevideo, ofre c i n d o le e le m e n to s y r e c u r s o s p a r a t r a s l a d a r s e a E s ta d o s
Unidos, y s e g u rid a d e s de que el G obierno de W s h in g to n lo r e c ib ir a con
v e rd a d e ro placer. P e ro l se lim it a a g r a d e c e r la g e n e ro s a in v itac i n , firm e
en su p ro psito de d irig irs e al P a r a g u a y .
L legado al t r m in o de su viaje, con a lg u n o s oficiales y so ldados lib e rto s,
solicit a u to riz a c i n p a r a e n t r a r en t e r r it o r i o p a ra g u a y o , y el d ic ta d o r F r a n
cia m a n d en el acto u n oficial con su r e s p u e s ta a fir m a tiv a .
P re v ia e n tr e g a de su e s p a d a y su b a s t n , fu in tr o d u c id o de n o c h e en
la A suncin, y a lo ja d o en el c o n vento de la M erced, d o nde p e rm a n e c i seis
m eses consecutivos sin h a b e r visto j a m s al d icta d o r.
D espus fu enviado a C u r u g u a t (San Isid r o ) con u n a p e n si n de t r e i n t a
y dos pesos m en s u a le s , que le fu r e m i ti d a r e g u l a r m e n t e po r espaci d e
diez aos.
La fe rtilid a d de a q u e lla zona inclin su v o lu n ta d a los t r a b a jo s a grcolas.
C uando F r a n c i a fu c o n s u lta d o sobre el p a r t i c u l a r p o r el c o m a n d a n te de
C u r u g u a t, hizo a v e r i g u a r si A r tig a s no te n a b a s ta n t e con su pensin, a n t i
c ipando que en ta l caso se a u m e n t a r a ; pero luego de s a b e r q u e lo que
desea b a el p ro sc rito e ra d is tr a e r s e , le p ro p o rc io n bueyes, a ra d o s y d e m s
tiles de la b ra n z a .
Con sus p ro p ia s m a n o s d e sm o n t un t e r r e n o m o n tu o so , c o n s tru y c u a tr o
h a b ita cio n e s, t r a b a j la t ie r r a , y lleg a te n e r un c e n te n a r de cabezas de
g a n a d o y todos los p ro d u c to s de c h a c ra n e c esa rio s p a r a vivir.
Desde ese m o m e n to resolvi d i s t r ib u i r e n t i e los p o b res su pensin. P e ro
al e n te r a r s e de ese rasg o el d ic ta d o r su s p e n d i las r e m e s a s m en s u a le s , ju z
g an d o que si A rtig a s r e p a r t a su im p o rte , e ra p o rq u e no lo n e c esita b a .
El da del fallecim iento del d ic ta d o r F r a n c ia , se libr o rd e n de a r r e s to
 270 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

c o n tr a A rtig a s. L a p a r t i d a e n c a r g a d a de c u m p lir la o rd en e n c o n tr al Jefe

de los O rie n ta le s al pie del a ra d o , con el pecho y las e sp ald a s d e s n u d a s p a ra
r e s i s ti r el calor. P id i y ob tu v o p e rm iso p a r a p o n e rse la ca m isa y en seguida
fu e n c e r r a d o en u n calabozo d u r a n t e u n m es, con b a r r a s de grillos.
A lg n tie m p o d e sp u s fu t r a s la d o a la R e c o leta , d i s t a n te u n a leg u a
de la A suncin, y m s a d e la n te se le di en Ig u ia lu u n a de las c h a c ra s o
q u i n ta s de la f a m ilia del n u e v o P r e s i d e n te Lpez, q u e e r a donde viva, al
tie m p o de la v is ita de q u e nos ocupam os.
All e s ta b a n con l su a s is te n te y u n caballo zaino que h a b a llevado de
la P r o v in c ia O rie n ta l y en el q u e c a b a lg a b a sano y gil to dava.
T al es el e x tr a c to de las a p u n ta c io n e s de v ia je de J o s M a ra A rtig a s.

A rtigas, padre de lo s pobres.

Todos los te s tim o n io s de la poca e s t n c o n te stes en que A rtig a s llevo

en el d e s tie r r o iyia vid a d e s b o r d a n te de v irtu d e s .
R e n g g e r y L o n g c h a m p , que a c e p ta n como un evangelio la tra d ic i n
c a lu m n io s a de Cavia, al d e s c rib ir el c u a d ro que t e n a n por d e la n te en el
P a r a g u a y , d e c la ra n , sin a m b a g e s , que A r tig a s era el p a d re de los pobres.
W a s h b u r n , que r e p ite a Cavia en la m is m a fo rm a , d e c la ra que A rtig a s
re a liz a b a obras de c a rid a d n u n c a odas en el P a ra g u a y .
E l v icario de San B o rja , J o a o P e d r o Gay, ex p re sa que A r tig a s en la
t r a n q u i l i d a d del r e tiro , se m o s tr t r a b a j a d o r y h u m a n o , cultiv su chacra,
fu el p a d re de los p o b re s de su d is tr ito y sirvi de e je m p lo a todos por su
e xc ele n te conducta.

H abla A rtigas con e l g en era l P az acerca de sil p leito con B u en os A ires.

E l i lu s t r e g e n e ra l a r g e n t in o Jo s M a ra Paz, que ta m b i n visit a

A r tig a s en 1846, t r a s m i ti al P r e s id e n te del Senado o r ie n ta l, don L orenzo
J u s t i n i a n o P rez, a lg u n a s d e c la ra c io n e s del p ro sc rito , que re p r o d u jo en e sta
f o rm a la p r e n s a de la poca:
Yo no hice o t r a cosa que r e s p o n d e r con la g u e r r a a los m a n e jo s te n e
b ro so s del D irec to rio , y a la g u e r r a que l m e h a c a por c o n s id e ra rm e en e
m igo del c e n tra lism o , el cual slo d is ta b a un paso del realism o. T om ando por
m odelo a los E s ta d o s Unidos, yo q u e ra la a u to n o m a de las provincias, d n
dole a cada E s ta d o u n G obierno propio, su C o n stitucin, su b a n d e ra y el
d e re c h o de e le g ir sus r e p r e s e n t a n te s , sus ju ec e s y sus g o b e rn a d o re s e n tr e los
c iu d a d a n o s n a t u r a l e s de c a d a E s ta d o . E s to es lo q u e yo h a b a p re te n d id o
p a r a mi p ro v in c ia y p a r a las que m e h a b a n p ro c la m a d o su P ro te c to r. H a c e r
lo as h a b r a sido d a rle a c ad a uno lo suyo. P e ro los P u e y r re d o n e s y sus
aclitos q u e ra n h a c e r d e B u enos A ires u n a n u e v a R o m a im p e ria l m a n d a n d o
sus p ro c n su le s a g o b e r n a r a las pro v in c ias m ilita r m e n te y d e s p o ja rla s de
to d a r e p r e s e n ta c i n poltica, como lo h icie ro n re c h a z a n d o los d ip u ta d o s al
C ongreso q u e los p ueblos de la B a n d a O rien ta l h a b a n n o m b ra d o y poniendo
a precio m i cabeza.

E l Gobierno de R ivera g estio n a in tilm en te la repatriacin de A rtigas.

Cinco a o s a n te s de esa e n tre v is ta , en 1841, se h a b a in te n ta d o la r e

p a tr ia c i n de A rtig a s, con ocasin de la m u e r te del d icta d o r F ra n c ia , que
a r r a n c a b a po r p r im e r a vez al P a r a g u a y del a is la m ie n to ab so lu to en que viva.
El Nacional de M ontevideo, que e ra en esa poca el rgano m s ca ra c
teriza d o de la i n te le c tu a lid a d a rg e n tin a , inici u n a e n tu s ia s ta c a m p a a perio
d stica a fav o r de la v u e lta de A rtig a s, sobre la base de un decreto solem ne
que a b rie se las p u e r ta s al glorioso vencedor de Las P ie d ra s, coste a ra con
 AKTK'AK EN EL PAllAjM1A Y 271

fondos del teso ro pblico sus g a s to s de v ia je y le o t o r g a r a todos los h o n o re s

debidos a su ra n g o y a sus a n te c e d e n te s .
El g e n e ra l R iv e ra , P r e s id e n te de la R e p b lic a a la sazn, d esp ach u n a
comisin enc ab e z a d a por el a y u d a n te m a y o r don F e d e ric o A lbn, con el p r o
g r a m a de g e s tio n a r el re g re s o de A r tig a s y de a c o m p a a rle h a s t a M ontevideo.
Ya el nuevo G obierno p a ra g u a y o se h a b a a n tic ip a d o a o fre c e r la a u t o
rizacin .y los m edios p a r a r e a liz a r ^1 v iaje , y ya A r tig a s h a b a c o n te s ta d o
que q u e d a b a m uy a g ra d e c id o , pero que pe d a que se le concediese la gracia
de t e r m i n a r sus das en el P a r a g u a y .
Los pliegos de R iv e ra f u e ro n e n tr e g a d o s a A r tig a s j u n t a m e n t e con u n a
n o ta del G obierno p a ra g u a y o , en que se le r e i t e r a b a el o fre c im ie n to a n te r io r
de e le m e n to s p a r a e m p r e n d e r su v iaje de reg re so . P e ro A rtig a s se neg
a b s o lu ta m e n te a c o n te s ta r a R iv e ra y devolvi los pliegos, in sistie n d o en su
pedido de que lo d e ja r a n m o r ir en la c h a c r a qu e h a b ita b a .
H a n q u e d a d o en el m is te rio las ra z o n e s d e te r m i n a n te s de esa h e ro ic a
decisin. P ero con to d a p r o b a b ilid a d a c tu a b a n e sta s c u a tr o :
La c o n d u c ta de R iv e ra a raz de la b a ta l la de T a c u a re m b . E n vez de
s e g u ir a la b a n d a occidental, h a b a r e t r o g r a d a d o h a s ta p o n e rs e en c o n ta c to
con los c o m isionados del Cabildo, a b a n d o n a n d o las b a n d e r a s cua n d o m s
n e c esid ad te n a A rtig a s de r o b u s te c e r su a u to r i d a d p a r a a s u m i r la direccin
de las negociaciones e n tr e el e j rc ito t r i u n f a n t e en C epeda y el G obierno de
B uenos A ires;
L a c o n d u c ta de sus c o m p a trio ta s m s c u lm in a n te s , al p le g a rs e a la con
q u ista p o r tu g u e s a desde la ocupacin de M ontevideo p o r las fu e rz a s de L ecor;
L a in c o rp o ra c i n de la P ro v in c ia O rie n ta l a las P ro v in c ia s U n id a s del
Ro de la P l a t a sin condiciones ni in s titu c io n e s de n i n g u n a especie, y su b si
g u ie n te m e n te la se g re g a c i n de la P ro v in c ia en f o rm a de r e p b lic a in d e p e n
d ie n te slo p o rq u e as convena a los p ases lim tro fe s : dos golpes de m a z a
c o n tr a el C ongreso de a b ril de 1813 y c o n tr a las I n s tr u c c io n e s d a d a s en esa
o p o rtu n id a d a los d ip u ta d o s o r ie n ta le s ;
El e stado crnico de g u e r r a civil que h a b a n d e c re ta d o y se g u a n d e c re
ta n d o sus propios te n ie n te s en las lu c h a s por la in d ep e n d e n c ia .
Y es forzoso re c o n o c e r que h a s ta en ese gesto de s e g u ir a r a n d o la t i e r r a
p a r a g u a y a p a ra b u s c a rs e el a lim e n to con sus p ro p ia s m an o s, a los o c h e n ta
a o s de edad, cu a n d o sus c o m p a trio ta s lo i n v ita b a n a v o lv er en triu n fo , r e
s u lta A rtig a s un p r ce r sin e je m p la r en todo el e sce n a rio de la R e v o lu c i n
a m e r ic a n a , ta n to por la a d m ir a b le c o n sec u e n c ia a s u s id ea les polticos, c u a n to
por el esfuerzo que r e p r e s e n t a el h a b e rs e sabido s u s t r a e r a las c o n tie n d a s de
b a n d e ra p e rso n a l e n tr e b lancos y co lo rad o s p a r a no s a lp ic a r con s a n g re de
h e rm a n o s su t n ic a de f u n d a d o r de pueblos.
A rtig a s m u ri casi r e p e n t in a m e n t e en su re s id e n c ia de los a lre d e d o re s
de la A suncin el 23 de s e p tie m b r e de 1850, el m ism o da en qu e c u m p la
t r e i n ta aos de o s tra c ism o v o lu n ta rio .
Su c a d v e r fu conducido al c e m e n te rio por c u a tr o nicos a c o m p a a n te s
y su a s is te n te el ne g ro M artnez.
T ena o c h e n ta y seis aos de edad, pues h a b a n a c i d o 'e n ju n io de 1764.

 CA PI T UL O X X X I I I

CAUSAS DE LOS D E SA STR ES M ILITARES DE ARTIGAS

Cuatro aos de in cesan tes derrotas.

L a lu c h a e m p e z a d a a fines de a g o sto de 1816 en la f r o n t e r a o rie n tal

m e d i a n te el a s a lto de los p o r tu g u e s e s a la g u a r d i a del pueblo de A rred o n d o
y a la f o rta le z a de S a n ta T e re s a , t e r m in a b a as con la e x p a tria c i n de A rtig a s
en s e p tie m b r e de 1820.
C u a tro a o s de lu c h a in c e s a n te en que A r tig a s h a b a te n id o que h a c e r
f r e n te a los e j r c ito s de la C orte de R o de J a n e ir o , a los e j rc ito s del Go
b ie rn o de las P r o v in c ia s U n id a s del Ro de la P l a t a y a sus propios su b a l
te r n o s q u e se r e t i r a b a n fa tig a d o s , como B a u z y R iv e ra , o qu e volvan sus
a r m a s c o n tr a el jefe, como R a m re z.
A q u p u e d e n i m p u t a r s e las d e r r o t a s m ilita re s q u e e n s a n g r ie n ta n ese
pe ro d o ?

La d esigu ald ad n um rica de las fuerzas.

E n ju n io de 1816, al ex p o n e r al C abildo de M ontevideo su p lan de

g u e r r a , deca A r tig a s a b a rc a n d o la to ta li d a d ae las fu e rz a s disponibles en la
P r o v in c ia O rie n ta l y en las de E n t r e Ros, C o rrie n te s y M isiones, a cargo estas
l ti m a s de Sotelo, V e r d u m y A n d r e s ito :
Cuento sobre 8,000 h o m b re s p r o n to s a a b r i r la cam paa.
E l m a r q u s de A le g re te, G o b e rn a d o r de Ro G rande, a s ig n a b a a A rtig a s
c ifra m s b a ja en u n oficio al M in istro conde da B arca, de ju lio de 1817.
V a lg a su tes tim o n io , en c ie rto s m o m entos las fu e rz a s a r t i g u is ta s h a b a n
su b id o a siete m il hom bres, de los cu a le s so la m e n te 1,400 p u d ie ro n p ro
se g u ir la lu c h a c o n tr a los e j rc ito s de Lecor, p o rq u e los d e m s h a b a n sido
d e s tr u id o s por los e j rc ito s de Ro G rande.
Se t r a t a to d a v a de u n a c ifra m u y e x a g e ra d a . Al escribir ese oficio
t r a t a b a el m a r q u s de A le g re te de p o n e r de relieve el e n o rm e esfuerzo
d e sp le g a d o po r las divisiones de su m an d o , acusadas, deca, de f a l t a de
cooperacin en las o p e ra c io n e s de la g u e rra , y es n a tu r a l que in f la r a las
c ifras del en e m ig o en vez de re d u c irla s.
A c u n to a s c e n d a n , en cam bio, las fu e rz a s p o rtu g u e s a s ?
S e gn la M em oria de los sucesos d e arm as, e s c rita en 1830 por Un
O riental, q u e a lg u n o s h is to r ia d o r e s h a n a tr ib u id o a R iv e ra :
La lnea de o p eracio n es se e x te n d a por la p a r te S u r de la f r o n te r a de
S a n ta T e re s a h a s ta los pue b lo s de M isiones por el N orte. El e jrcito en la
p a r t e de t i e r r a c o n s ta b a m s o m en o s de quince a diez y seis m il ho m b re s
de to d a a rm a , el cual invadi el t e r r it o r i o de la B a n d a O rien ta l en tre s co
lum nas.
D eodoro de P a sc u al, que al escrib ir sus A puntes p a r a la H is to ria de la
R e p b lic a O riental tuvo a su disposicin los a rc hivos brasileos, dice que el
e j rc ito in v a s o r se com pona de tre c e a c a torce mil h o m b re s d istrib u id o s en
e s ta f o rm a : seis mil en la divisin p rincipal, a cargo del g e n e ra l Lecor; dos
m il en la c o lu m n a del g e n e ra l P in to s, que m a r c h a b a cerca de la p r im e ra ;
dos mil en la c o lu m n a del g e n e ra l Silveira; y el resto en las colum nas del
g e n e ra l C u ra d o y del m a r q u s de A legrete.
Don J u a n M anuel de la S ota establece en sus Cuadros Histricos, que
 C A U S A S DE LOS DESASTRES MIL IT ARES DE ARTIGAS 273

la expedicin p o r tu g u e s a en la p a r t e de t i e r r a a s c e n d e r a a q uince o diez

y seis m il h o m b re s de to d a s a rm a s ; y a g re g a q u e A r tig a s d isp o n a de ocho
m il h o m b re s enrolados l a b r i r la c a m p a a . Son ta m b i n dos a p re c ia c io n es
de alto v a lo r hist ric o , desde que e m a n a n de u n te s tig o p re s e n c ia l de los
sucesos y a d v e rs a rio poltico de A rtig a s .
E i d e n F u n e s , que r e n e esas m is m a s condiciones, e s tim a en diez mil
h o m b re s las fu e rz a s de L ecor y g re g a :
Le e r a a b s o lu t a m e n te im p o sib le al g e n e ra l A r tig a s o p o n e rse a ese to
rre n te . A u n q u e los o r ie n ta le s e s ta b a n d o ta d o s de g r a n f o rta le z a de c uerpo
e in tre p id e z de n im o , con todo, ni su n m e r o , ni la n a tu r a le z a de sus a rm a s ,
ni su disciplina, ni su su b o rd in a c i n , p o d a n h a c e rle s e n t r a r a b ie r ta m e n t e en
c a m p a a c o n tr a in v a s o re s t a n s u p e rio re s a e ste respecto.
E s r e la tiv a , sin d u d a a lg u n a , la a p re c ia c i n n u m r ic a del h isto ria d o ^
a r g e n tin o a las c o lu m n a s de los g e n e ra le s L e c o i, P in to s y Silveira, qu e Deo-
doro de P a s c u a l f ija ta m b i n en diez m il h o m b re s . Y a su e s tim a c i n h a b r a
que a g r e g a r el efectivo no d e te r m in a d o de los e j r c ito s del g e n e ra l C u ra d o
y del m a r q u s de A le g re te.
E l d e s e q u ilib rio m il it a r te n a que r e s u l t a r y r e s u l t a b a d e las d ife re n c ia s
de poblacin. \ ,
T e n a el B ra s il cerca de c u a tr o m illo n e s de h a b it a n te s , s e g n el Mapa
e sta d stic o de la poblacin en 1817 y 1818.
O tra pu b lic a ci n de la poca, Noticias polticas, h is t r ic a s y e s ta d s tic a s
de las P ro v in c ia s U n id a s del Ro de la P la ta , e s ta b lec e que en 1810 la
P ro v in c ia O rie n ta l lleg a c o n ta r de s e s e n ta a s e te n t a m il a lm a s , in c lu id a la
c iu d a d de M ontevideo con sus v e in te niil h a b it a n te s ; pero q u e en 1825 el
n m e r o t o ta l h a b a q u e d a d o re d u c id o a c u a r e n ta o c in c u e n ta mil, c o rre s
p o n d ien d o diez m il a la c iu d a d y el re s to a la c a m p a a , po r efecto' de la
lu c h a c o n tr a E s p a a , de la g u e r r a civil y de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a .
L a cifra m x im a del p erodo tr a n q u i lo de 1810 no a lc a n z a b a a la de la
sola C a p ita n a de Ro G ra n d e del S ur, que se g n el Mapa E stad stic o e ra
de cien m il h a b it a n te s en 1818.
Los e j rc ito s b ra s ile o s c o n ta b a n , a d e m s , con la a y u d a de las tro p a s
e u ro p e a s que h a b a n a c tu a d o b a jo la d ireccin de W llin g to n en la g u e r r a
napolenica. .
E r a m u y de sig u a l, pues, la lu ch a.
Slo en el m a r t u v ie r o n el p e r lote los p o r tu g u e s e s , g r a c ia s a u n a
v igorosa in ic ia tiv a de A r tig a s : la expedicin de p a te n te s de corso, con el
doble p r o g r a m a de a u x ilia r las o p e ra c io n e s del e j rc ito y de h o s tiliz a r el
com ercio p o rtu g u s . E s t a s e g u n d a p a r t e del p r o g r a m a a d q u ir i en el curso
del ao 1817 u n d e s a rro llo v e r d a d e r a m e n te colosal, po r la in te rv e n c i n de
n u m e ro s o s a r m a d o r e s de los E s ta d o s U nidos que, p ro v is to s o no de la p a te n te
re s p e c tiv a y con la b a n d e r a tric o lo r de A r tig a s por insig n ia, a ta c a b a n en pleno
Ocano a los b u q u e s m e r c a n te s p o rtu g u e s e s y c o n d u c a n sus c a rg a m e n to s a
B a ltim o re , donde al fin qued r e c o n c e n tr a d o el m o v im ie n to de e n t r a d a s y
sa lid a s de c orsarios.

A rtigas slo adm ita volu ntarios!

Cuento sobre ocho m il h o m b re s p ro n to s a a b r i r la c a m paa h a b a

e scrito A rtig a s al Cabildo a m e d ia d o s de 1816, y esa c if r a coincide, como
h e m o s visto, con la del n m e r o de soldados enrolados que esta b lec e el h is
to r ia d o r de la Sota.
E n en e ro de 1816 e scrib a A r tig a s al C abildo:
Todo el m u n d o debe a lis ta r s e p a r a v e n ir en u n caso forzoso. Lo m ism o
d e b e r V. S. h a c e r con la m ilicia cvica de esa plaza. E n t r e t a n t o no llegue
e ste m o m e n to , a n a d ie se in c o m o d a r ; el servicio c o n ti n u a r como h a s ta el
18
 2 74 ANAl i KS HISTRICOS DE1, URUCilJAY

p re s e n te , d e ja n d o a los la b r a d o re s , h a c e n d a d o s y jo r n a l e r o s que co n tin e n

sus labores.
Q u i e r a decir, pues, que el n m e r o de los so ldados a lis ta d o s o enro la d o s,
110 e ra el de los s o ld a d o s en srvicio activo. Y de las d ific u lta d e s de la
tr a n s f o r m a c i n d a n id ea a lg u n o s d o c u m e n to s de la poca.
E n s e p tie m b r e de 1816 don T o m s G a rc a de Z iga, q u e e s ta b a r e c lu
ta n d o g e n te en San J o s p o r o rd e n de A rtig a s , e scrib a a B a r re iro , ya en
m edio de las t r ib u la c io n e s de la g u e r r a :
No m e a c o m p a a o tro s e n tim ie n to sino el ve r cmo h u y e n los p a is a n o s
de c o n c u r r ir a t o m a r las a rm a s.
E n d ic ie m b re del m ism o ao, a raz de sus p r im e ro s y dolorosos d e s a s tre s
m ilita re s , e s c r ib a A r tig a s al C abildo de S o ria n o :
La n e g lig e n c ia q u e h a h a b id o p a r a in c o r p o r a r s e a las divisiones que
g u a r n e c a n la f r o n t e r a , es el o rig e n de los m ale s que se p e r p e t u a r n si cada
c iu d a d a n o , po r su p a rte , no se m a n i f ie s ta in te r e s a d o en la d e fe n s a del pas,
y si no h a c e m o s u n e sfu e rzo digno de n u e s t r a g r a n d e z a y propio de un pueblo
qu e a m a su lib e r ta d . P o r el m o m e n to , es preciso, que los m a g is tr a d o s en
sus resp e c tiv o s d e p a r t a m e n to s , los c o m a n d a n te s en sus ju ris d ic c io n e s y los
ju e c e s en s u s . d is trito s , b o r r e n esa in accin de los pa isa n o s, a n im n d o lo s a
p r e s t a r sus braz o s y todo sacrificio p a r a el so st n y d e fe n s a del pas.
Dos a o s m s ta r d e , en d ic ie m b re de 1818, volva A r tig a s a la m e n ta r s e
de la in d o le n c ia del p a is a n a je , pero sin a b a n d o n a r su pro p sito f ir m e y deci
dido de m a n t e n e r la lu c h a e x c lu s iv a m e n te con v o lu n ta rio s . Vase en qu
t r m in o s se d irig a al te n ie n te Isid o ro Alonso, de las fu e rz a s que a c tu a b a n
en to rn o de la C olonia:
A com pao a u s te d el ttu lo de te n i e n te de v o lu n ta r io s , ansioso de que
p u e d a d irig ir a los p a is a n o s con m s e m p e o y de r e c o m p e n s a r los esfuerzos
de los qu e ta n v o l u n ta r ia m e n t e se sa c rific a n por la d e fe n sa del p a s . . . E s p r e
ciso e m p e a r s e en a t r a e r a todo el p a is a n a je .
Es u n d o lo r q u e los p a is a n o s se an t a n in se n sib le s a e ste deber. Si ellos
no a y u d a r a n a los p o r tu g u e s e s , ya h a b r a m o s concluido con todos ellos.
Casi en los m is m o s m o m e n to s se d irig a al Cabildo de San Jo s p a r a
p e d irle que n o m b r a r a o tro jefe en re e m p la z o de don T o m s G arca de Ziga,
que a c a b a b a de p le g a rs e a la c a u sa de los p o r tu g u e s e s :
A m ar su l ib e r ta d es de se re s ra c io n a le s ; p e r d e r la es de cobardes. Son
n e c e s a rio s los e sfu e rzo s c o m u n e s ; es preciso a r r o s t r a r los peligros y su p e
r a r l o s ; de lo c o n tr a rio , los sa crificios de ocho a o s de rev o lu c i n s e r n siem
pre e s t riles. E s t a sola re fle x i n d e b a h a b e r b a s ta d o p a r a f ij a r el m e jo r
ju icio de los o r ie n ta le s y p a r a p o r ta r s e con todo el d e n u e d o con que sie m p re
se h a n p o rta d o . E se d e p a r t a m e n to debe y a n p u e d e p r o d ig a r los m ay o re s
esfuerzos.
E s que A r tig a s slo q u e r a v o l u n ta r io s en sus filas. Don G regorio
A g u ia r, q u e h a b a q u e d a d o a c argo del c u a rte l g e n e ra l de P u rific a c i n por
efecto de la m a r c h a de A r tig a s a la f r o n te r a , e scrib a al Cabildo G o b e rn a d o r
de C o rrie n te s en s e p tie m b r e de 1816:
V. S. debe c re e r que si el C o m a n d a n te en J e fe de esa fu e rz a se p re
s e n ta con ella al e j rc ito del jefe, s e r n recibidos con el m a y o r a m o r, con
ta l que ella se co m p o n g a de h o m b re s v o lu n ta rio s , pues ni a n de sus m ism as
tro p a s lleva uno que no v ay a b a jo e ste pie, b a jo el cual hem os cam in ad o
siem pre.
E n r e s u m e n , de los ocho m il h o m b re s enrolados con que c o n ta b a A r
tig a s al tie m p o de a b r ir s e las h o stilid a d e s, c u n to s to m a r o n e fe c tiv a m e n te
las a r m a s p a r a lu c h a r c o n tr a los quince o diez y seis m il p o rtu g u e s e s que
in v a d a n la f r o n t e r a t e r r e s t r e y los m a rin o s que a y u d a b a n desde la e s c u a d ra
las o p e raciones de L ecor?
S e g u r a m e n to la m ita d . De o tra m a n e r a no te n d r a n explicacin las
 CAUSAR DE I/OS DESAST RES MILITARES DE ARTIGAS 275

a m a r g a s reco n v e n c io n e s de A r tig a s c o n tr a el p a is a n a je i n d if e re n te y sus inci

tac io n es a los Cabildos p a r a que h ic ie ra n p r o p a g a n d a p a tri tic a .
El p r o g r a m a de A r tig a s e ra de lib e r ta d , y u n p r o g r a m a de l ib e r ta d slo
poda e je c u ta r s e , en su concepto, por h o m b re s libres, es decir, por v o lu n ta rio s !

La pobreza del parque artiguista*.

E n m ayo de 1818 A r tig a s c o n te s ta b a as a R iv e ra , que le p e d a te r c e

ro la s p a r a su divisin:
R em ito a u s te d las la n z a s que te n g o h e c h a s ; a r m a s de ch isp a no ten g o
m s; pero las lan z a s que le r e m ito o b r a r n m e jo r con n u e s t r a gente.
Y p a r a i n f u n d i r e n tu s ia s m o a los soldados, c o n d e n a d o s po r la m is e ria
in c u ra b le del p a r q u e a u n a lu c h a d e s ig u a l con los b ien p e r tr e c h a d o s e j r c ito s
p o rtu g u e s e s, e scrib a al coronel D u a r te en f e b re ro de 1819:
Yo creo que con las la n z a s los p a is a n o s se h a c e n r e s p e t a r m s del
enem igo. Yo llevo de re fu e rz o a v a n g u a r d i a so b re c u a tr o c ie n to s h o m b re s ;
de ellos t re s c ie n to s son la n c e ro s : q u ie ro v e r el r e s u lta d o si lo g ra m o s un
e n trevero.
Bien sa b a l, sin e m b a rg o , por u n a e x p e rie n c ia dolorosa, que no era
con esos e le m e n to s que poda v e n c er a los p o r tu g u e s e s . A fines de e nero
de 1817. d e sp u s de la p r im e r a serie de g r a n d e s d e s a s tre s q u e em pieza en
la b a ta l la de S a n ta A n a y t e r m i n a en la b a ta l la del C a ta l n , se d irig a al
G o b e rn a d o r V era, de S a n t a Fe, en d e m a n d a de a lg u n o s lib e rto s re z a g a d o s de
los e j rc ito s de B uenos A ires, y explicando la ra z n de su pedido le deca:
Estoy f o m e n ta n d o e s te r e g im ie n to y el de b l a n d e n g u e s , p o r q u e es visto
que con slo las tro p a s d e b e m o s c o n ta r en los casos de apuro.
H a b la el coronel C ceres d e l c o m b a te de S a n ta A na, el p r im e r choque
serio e n tr e las tro p a s de A r tig a s y los in v a s o re s:
N uestra i n f a n t e r a pele all con fusil, b a y o n e ta s y sa b le s de la t n que
no les se rv a n sino de e sto rb o , m a n e n d o s e los so ld a d o s u n o s a otros.
Todo el riq u s im o p a r q u e de g u e r r a de M ontevideo h a b a sido t r a n s p o r
ta d o a B uenos A ires en 1815, c u a n d o la d e so cupacin de la plaz a p o r el
e j rc ito a rg e n tin o , y a con sec u e n c ia de ello A r tig a s slo te n a b a y o n e ta s y s a
bles de la t n p a r a c o m b a tir c o n tr a los sold a d o s p o r tu g u e s e s p ro v isto s del
m a t e r i a l de g u e r r a m s perfe c cio n a d o de E u r o p a , como q u e a c a b a b a n de m e
dirse con los e j rc ito s de N apolen.
L as a r m a s de la t n e ra n d ig n as del v e s tu a r io del soldado a r tig u is ta .
Nos lo va a d e m o s t r a r el m ism o c oronel C ceres:
El ao 1818 e s ta b a el e j rc ito c a m p a d o en los p o tre r o s del Q ue g u a y ;
yo e ra a y u d a n te m a y o r de b la n d e n g u e s ; el b a ta ll n te n a 600 plaz a s; los
soldados no te n a n m s v e s tu a r io q u e un c h irip a c ito p a r a c u b rir las p a r te s ;
las f o r n i tu r a s las u s a b a n a raz de las c a rn e s ; el in v ie rn o fu m u y r ig u r o s o ;
los soldados se a m a n e c a n en sus r a n c h o s h a c ie n d o fuego y cu a n d o se to ca b a
la d ian a , que e ra u n a h o r a a n te s del da, s a la n a f o r m a r a r r a s t r a n d o cada
u no un cuero de vaca p a ra ta p a r s e , de s u e r t e q u e p a re c a n unos pavos in fla d o s
en la fo rm a c i n ; luego q u e a c la r a b a se p a s a b a lista, y cu a n d o se m a n d a b a
r e t i r a r las c o m p a as a sus c u a rte le s , q u e d a b a n ta n to s cueros en la ln e a
c u a n to s e ra n los h o m b re s que h a b a n e sta d o fo rm a d o s en ella ; sin e m b a rg o ,
estos h o m b re s e ra n ta n c o n s ta n te s y t a n e n tu s ia s ta s , que el que s a lv a b a de
ta n f re c u e n te s d e r r o t a s p r o c u r a b a luego a A rtig a s p a r a in c o r p o r a r s e y con
t i n u a r en el servicio. Gloria e te r n a a a q u e llo s d e n o d a d o s p a tr io ta s !
Tiene un a lto v a lo r h ist ric o e ste c u a d ro q u e t r a z a el coronel Cceres,
p o rq u e e m a n a de u n te s tig o p rese n c ia l de los sucesos, que desp u s de h a b e r
servido b a jo las rd en e s de A rtig a s, se t r a n s f o r m en a d v e rs a rio suyo p a s n
dose a las fu e rz a s de R a m re z y to m a n d o p a r t e en todos los in cid e n te s de
la lucha final que e m p j al Je fe de los O rie n ta le s a te r r it o r i o p a ra g u a y o .
 276 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

Si la lu c h a no concluy d e sp u s de los p r im e ro s e n c u e n tro s y pudo p r o

lo n g a r s e po r espacio de c u a tr o aos, a p e s a r de la c a d e n a in te r m in a b le de
d e r r o t a s que se e x tie n d e desde el c o m b a te de S a n ta A na en se p tie m b re de
1816 h a s ta la b a ta l la de T a c u a r e m b en e n e ro de 1820, sin o t r a d ia n a tr i u n f a l
q u e la d e Y b ir a p u it n , es p o r q u e a r r i b a de la f a l t a de a r m a s y de la fa lta
de v e s tu a r io s e s ta b a el p r o g r a m a poltico a r t i g u is ta .
A r tig a s , p o r su p a r te , v iva so m e tid o a la ley c o m n de sus soldados.
E n p le n a paz, u n a o a n te s de la in v a s i n p o r tu g u e s a , lo h a de scrito L a r r a
a g a con su t r a j e p o b r e y viejo y su servicio de m e s a sin vasos, sin ten e d o res,
con c u a tr o n ic a s cuchara-s de h ie r r o e s ta a d o , dos platos* de loza, u n a fu e n te
r o t a y tr e s sillas p a r a s e n ta rs e .
E n lo m s c ru d o de la g u e r r a c o n tr a los p o r tu g u e s e s lo d e scrib e a su
t u r n o el co ro n el Cceres, ro d e a d o de m is e r ia y exp u e sto a los m s g rav e s
riesgos, fir m e en su p ro p sito de i n f u n d i r e n e rg a s con el propio ejem plo.
L ase u n nue v o c u a d ro de ese te s tig o p rese n c ia l, q u e da idea del m edio am
b ie n te en qu e viv a n los o rie n ta le s :
A rtigas d o r m a b a jo su p e q u e a c a rp a ro d e a d o p o r a lg u n o s perros,
c u a n d o de p r o n to sin ti qu e lo tir o n e a b a n , y al i n c o r p o r a r s e se e n c o n tr f re n te
a f r e n t e de u n tig re , al q u e e m p u j con la p ro p ia c a rp a : el tig r e huy lle
v n d o s e uno de los p e rr o s b a jo de sus g a rra s.

La con n iven cia m ilita r argen tin a.

E s e sta , sin d u d a , la m s p o d e ro s a de las c a u sa s del d e sastre .
E m p ie z a a a c t u a r la c o n n iv e n c ia m il it a r a r g e n t i n a desde la v sp e ra
m is m a de la invasin. L a expedicin c o n tr a la P ro v in c ia de S a n t a F e, que
o rg a n iz el D ir e c to r B alc arc e, e ra p r e c is a m e n te la seal que e s p e r a b a n los
p o r tu g u e s e s p a r a la n z a rs e s o b re su p resa , s e g n confesin del M in istro doc
t o r T a g le al co ro n el D orrego.
Y desde ese m o m e n to la zona del P r o te c t o r a d o de A r tig a s qued c onfla
g r a d a , casi sin solucin de c o n tin u id a d , d u r a n t e los c u a tr o a o s de la lu ch a
c o n tr a los p o r tu g u e s e s .
Si el J e fe de los O rie n ta le s h u b i e r a podido lle v a r to d a s sus fu erz a s
c o n tr a los in v aso re s, c o n ta n d o s im p le m e n te con la n e u tr a li d a d del D irectorio
y del C ongreso de T u c u m n , h a b r a t r i u n f a d o con to d a s e g u rid a d .
H a b la el c oronel C ceres:
Los de B u e n o s A ires, preciso es decirlo, no p u d ie n d o c o n te n e r el to
r r e n t e de la opinin que s e tn b r a b a A r tig a s en el resto de las prpvincias, y no
p u d ie n d o c o n t r a r r e s t a r l o con las a rm a s , lla m a r o n a los p o r tu g u e s e s p a r a
qu e los a y u d a r a n a d e s tr u ir lo . Cruel, sin du d a , es e s ta inculpacin, pero,
cmo p o d r a n ellos n e g a r que en lo m s e n c a rn iz a d o de la lu c h a c o n tra el
ene m ig o c om n, d e s tin a r o n al g e n e ra l M ontes de Oca con u n a divisin sobre
G u a l e g u a y c h ; que d e r r o t a d o el c oronel D om ingo Senz en S a n ta B r b a ra ,
se e m b a rc M ontes de Oca p a r a B u e n o s A ires; qu e en s e g u id a m a n d a r o n un
e j rc ito f u e r t e a las rd e n e s de B alcarce, el cual fu d e r r o ta d o en el S aucesito;
q u e e s ta s o p e ra c io n e s c o m b in a d a s , sin d u d a , con los p o rtu g u e s e s, nos obli
g a ro n a fra c c io n a r n u e s tr a s fuerz a s, y don G regorio A g u ia r pas al E n t r e
R os con p a r te de ellas p a r a c o n te n e r a los p o rte o s, al m ism o tiem p o que
el g e n e ra l C u ra d o nos in v a d a por el C u a re im , y fu preciso d a rle la b a ta lla
del C a ta l n que p e rd im o s q u iz s p o rq u e no pu d im o s oponer to d as n u e s tr a s
f u erz a s?
Algo m s p u e d e d e c irse: que si el D irec to r P u e y r re d n h u b ie r a lim ita d o
su c o n n ivencia con los p o rtu g u e s e s a c o n fla g ra r la zona del P r o te c to ra d o de
A rtig a s, m a n te n i n d o s e s iq u ie ra n e u tr a l en la c o n tie n d a de que e ra t e a tro la
P ro v in c ia O rien ta l, los in v a s o re s h a b r a n ten id o que r e t i r a r s e a sus fro n te ra s .
Un ao y m edio de sp u s de in iciada la c o n q u ista y a p e sa r de sus
v icto ria s el e j rcito de Lecor c o n tin u a b a b ajo rig u ro so sitio d e n tro de las
 C A U S A S DE LOS D E S A S T R E S M IL IT A R E S DE ARTIGAS 277

m u r a l l a s de M o n te v id e o y el e j r c i t o de C u r a d o s e g u a in m o v iliz a d o en la
f r o n t e r a , sin a t r e v e r s e a a v a n z a r , p o r q u e la in c o m u n ic a c i n e r a t a n a b s o lu t a
q u e c a d a u n o de los g e n e r a le s n a d a h a b a v u e lto a s a b e r de la s u e r t e del
o tro en to d o ese c o n s id e r a b le lap so de tie m p o .
L os dos e j r c ito s p o r t u g u e s e s a s s itia d o s y r e d u c i d o s a la s u p e rf ic ie
q u e m a t e r i a l m e n t e p is a b a n s u s so ld a d o s , h a b i a n te n id o q u e r e t i r a r s e y se
h a b r a n r e t i r a d o si el D i r e c t o r P u e y r r e d n no h u b i e r a ido en su a y u d a de
u n a m a n e r a decisiva, com o fu, al d e s o r g a n i z a r la ln e a s i t i a d o r a de M o n te
video m e d i a n te los t r a b a j o s q u e d ie r o n p o r r e s u l t a d o l a d e s e rc i n del B a ta ll n
de L ib e r to s y al f r a n q u e a r a la e s c u a d r il la del a l m i r a n t e S e n a P e r e y r a la
e n t r a d a a l ro U r u g u a y .
T a le s son los f a c t o r e s f u n d a m e n t a l e s de los c o n ti n u a d o s d e s a s t r e s m ili
t a r e s de A r t i g a s : la n o t a b l e i n f e r i o r i d a d n u m r i c a de su s e j r c i t o s ; la f a l t a
casi a b s o lu t a de m a t e r i a l blico p a r a a r m a r a sus s o ld a d o s ; y la n e c e s id a d de
f r a c c io n a r i n c e s a n t e m e n t e su s f u e r z a s p a r a l u c h a r a la vez c o n tr a los p o r t u
g u e s e s en la P r o v in c i a O r i e n t a l y c o n tr a el G o b ie rn o de B u e n o s A ire s en las
P r o v in c ia s de su P r o te c t o r a d o .
F a c t o r e s q u e e s ta b a n f u e r a del d o m in io de A r tig a s , y q u e p o r eso m is m o
no a lc a n z a r o n a d e b i l i t a r el e n o r m e p r e s tig io de su p r o g r a m a de lu c h a , de
su doble p r o g r a m a de l u c h a c o n t r a la c o n q u is t a p o r t u g u e s a y c o n tr a la d i c t a
d u r a de B u e n o s A ires, q u e h a s t a lejo s de las p r o p ia s f r o n t e r a s t e n a a l t a y
s im p tic a r e s o n a n c ia , com o lo d e m u e s t r a n los d e b a te s del C o n g re so n o r t e
a m e r ic a n o de la p o c a del P r e s i d e n t e M onroe.

 CA PI T UL O X X X I V

POR QU LA PROVINCIA ORIENTAL NO FU INCORPORADA

A LA CORONA PORTUGUESA

Los prim eros resu lta d o s de la conquista.

V e ncida la re s is te n c ia a r t i g u i s t a en la b a ta l la de T a c u a re m b , le fu
p osible al g e n e ra l L ecor d a r m a y o r a m p l it u d a los p la n e s de que e r a e je c u to r.
No po d an q u e ja r s e , c ie r ta m e n te , los p o r tu g u e s e s de los r e s u lta d o s conse
g u id o s h a s t a ese m o m e n to .
Los h o m b r e s ilu s t r a d o s que in te g r a b a n el Cabildo, como don J u a n Jo s
D u r n y don J u a n F r a n c is c o Gir, o que o c u p a b a n la c u m b r e de la c u ltu r a
c ie n tfic a del Ro de la P l a ta , como don D m a so L a r r a a g a , siguiendo el
e je m p lo de los p r c e re s de B u e n o s A ires, se h a b a n co n v e rtid o al m o n a rq u ism o .
D espus de c o n d u c ir al g e n e ra l L ecor b a jo palio y de a b j u r a r so le m n e
m e n te sus c re e n c ia s a r t i g u is ta s , h a b a n env ia d o d ip u ta c io n e s especiales a Ro
de J a n e i r o p a r a a g r a d e c e r al m o n a r c a el envo de su e j rc ito c o n q u is ta d o r;
p a r a p e d irle q u e se d i g n a r a i n c o r p o r a r la P ro v in c ia O rie n ta l a su c o ro n a ; y
p a ra o fre c e rle, con d e s tin o al e n s a n c h e de Ro G ra n d e , u n a su p e rfic ie consi
d e ra b le de t e r r i t o r i o u ru g u a y o , a ttu lo de precio de la fa r o la de la isla
de F lo re s.
P e ro algo f a l t a b a to d a v a : que el pedido de in c o rp o ra c i n de la P ro v in c ia
O rie n ta l a la C o ro n a f u e r a a c e p ta d o p o r el Tley de P o r tu g a l y del B rasil!

E l C ongreso Cispla.tino.

No t a r d en p r e s e n t a r s e la o p o r tu n id a d de r e a n u d a r la g esti n en la
f o rm a q u e d e s e a b a el c o n q u is ta d o r.
E n j u n io de 1821 se dirig i el g e n e ra l L ecor al I n te n d e n te de la P ro
vincia don J u a n J o s D u r n , p a r a c o m u n ic a rle q u e el G obierno I m p e r ia l h a
ba r e s u e lto que los o rie n ta le s f i j a r a n su destino, por m edio de un congreso
e x tr a o r d i n a r i o elegido sin s u g e sti n ni violencia.
L ecor a u to r iz a b a con ta l m otivo al I n te n d e n te p a r a que to m a r a a su
cargo la c o n v o c a to ria ; y a g r e g a b a :
Sobre todo rec o m ie n d o m u y e s p e c ia lm e n te a V. E. que to m e to d as las
p ro v id e n c ia s q u e est n a su a lcan ce p a r a e v ita r en las r e u n io n e s y elecciones
la in flu e n c ia de los p a rtid o s, a fin de que la P ro v in c ia le g tim a m e n te r e p r e
s e n ta d a p u e d a d e lib e r a r en sosiego lo que conv e n g a a sus in te re s e s y felici
da d fu tu ra .
P o r un lado, pues, se h a b la b a de a s e g u r a r la fiel expresin de la
v o lu n ta d g e n e ra l; y por otro, se p r o s c r ib a la in flu e n c ia de los p a rtid o s, es
decir, la in te rv e n c i n del v e rd a d e r o pueblo, que no e ra am igo, sino a d v e r
sa rio a c rrim o de los p o rtu g u e s e s.
L a re c o m e n d a c i n e ra c a te g ric a y el I n te n d e n te resolvi c u m p lirla de
u n a m a n e r a que a s e g u r a s e el r e s u lta d o sin riesgos de n in g u n a especie: senci
lla m e n te , e lim in a n d o al pueblo de los comicios. Vase lo que deca a los
cabildos en su c ir c u la r de 18 de ju n io , desp u s de t r a n s c r i b ir el oficio de Lecor.
Al efecto y en el m o m e n to que V. S. reciba e sta n o ta c ircu lar, pro ce d e r
a c ita r a los a lcaldes o r d in a r io s o te r r it o r i a le s de los pueblos de esa j u r i s
diccin p a ra que c o n c u rr a n a esa villa el da que V. S. d e te rm in e , y en unin
 POli QU LA PROY1NUA ORIF.XTAI, NO KUl"; INCORPORADA 27!)

con ese m u y i lu s t r e C a bildo n o m b re a p l u r a l i d a d de v o to s el d i p u ta d o o

d ip u ta d o s p o r ese d e p a r t a m e n t o , en la f o r m a y con las c a lid a d e s q u e in d iv i
d u a lm e n te p r e v i e n e n las a d j u n t a s i n s t r u c c i o n e s a q u e se c e ir V. S. en
to d a s s u s p a r t e s , d n d o m e su aviso com o a ll se e x p re s a , e n c a r g n d o le m u y
e s p e c ia lm e n te la m a y o r b r e v e d a d y a u to r i z n d o l o en t o d a f o r m a p a r a e v it a r
el i n f l u jo de los p a r t i d o s en las ele c c io n e s y' q u e s ta s se v e r if iq u e n con
o rd e n , con l i b e r t a d y sin s u g e s ti n ni v iolencia.
Com o se ve la eleccin de los d i p u ta d o s se h a r a p o r los C a b ild o s y los
a lc a ld e s t e r r i t o r i a l e s , es d e c ir, p o r f u n c i o n a r i o s p b lic o s de la a d m i n is t r a c i n
p o r tu g u e s a . A n as, a b r i g a b a t e m o r e s el I n t e n d e n t e , y p o r eso r e c o m e n d a b a
q u e la eleccin se p r a c t i c a r a a t a m b o r b a ti e n te , y q u e se a r b i t r a r a n m e d id a s
p a r a e v i t a r el i n f l u jo de los c iu d a d a n o s .
E n las i n s t r u c c i o n e s q u e a c o m p a a b a el I n t e n d e n t e a los C abildos, se
c o m p le ta b a a d m i r a b l e m e n t e el p la n .
E l C o n g re s o d e b e ra c o m p o n e r s e de diez y ocho d ip u ta d o s . P e r o las
in s tr u c c io n e s p r e v e n a n e x p r e s a m e n t e q u e los sn d ic o s p r o c u r a d o r e s de los
C abildos de M o n te v id e o , C a n e lo n e s , M a ld o n a d o y C olonia, e r a n d i p u ta d o s de
d e re c h o y q u e t a m b i n se i n c o r p o r a r a n com o d i p u ta d o s de d e re c h o los al-
c ades o r d in a r io s , y en su d e fe c to los a lc a d e s t e r r i t o r i a l e s de C e rro L a r g o ,
P a y s a n d , M e rc e d e s, S o ria n o y S a n S a lv a d o r , d e sea n d o e v it a r los in c o n v e
n ie n te s de las r e u n i o n e s p o p u la r e s en las p r e s e n t e s c ir c u n s ta n c ia s y las di
f ic u lta d e s y g r a v e s p e r ju ic io s q u e r e s u l t a r a n a la P r o v in c ia de a r r a n c a r en
la p r e s e n t e e s ta c i n a los h a c e n d a d o s y l a b r a d o r e s de su s t r a b a j o s p a r a a s is
t i r a las c a b e c e r a s de su s d e p a r t a m e n to s .
E n r e s u m e n : de los 18 d i p u ta d o s q u e d e b a n r e u n i r s e en C o n g re so p a r a
re s o lv e r a c e r c a del d e s tin o y f o r m a de g o b ie r n o de la P r o v in c i a O rie n ta l,
las I n s t r u c c i o n e s se e n c a r g a b a n de e s c a m o te a r n u e v e , d a n d o el c a r c t e r de
d ip u ta d o s del p u e b lo a los p r o p io s e m p le a d o s d e la a d m i n i s t r a c i n p o r t u g u e s a ;
y los o tro s n u e v e d e b a n s e r e le g id o s p o r los C a b ild o s y los a lc a ld e s , es decir,
por la m is m a a d m i n i s t r a c i n p o r tu g u e s a !

L a incorp oracin a la coron a p ortu gu esa.

E l C o n g re so se r e u n i el 16 de ju lio de 1821, b a jo la p r e s i d e n c i a del

I n t e n d e n t e do n J u a n J o s D u r n , y d e b u t con la l e c t u r a de u n a n o t a del
g e n e r a l L e c o r q u e c o n c lu a a s :
Si el m u y H o n o r a b le C o n g re so t u v i e r a a b ie n d e c r e t a r la in c o r p o r a c i n
a la m o n a r q u a p o r t u g u e s a , yo m e h a llo a u to r i z a d o p o r el R e y p a r a c o n ti n u a r
en el m a n d o y s o s te n e r con el e j r c ito el o r d e n i n t e r i o r y la s e g u r i d a d e x te r io r
b a jo el im p e r io de la s leyes.
P e ro si el m u y H o n o r a b le C o n g re s o e s t i m a r a m s v e n ta j o s o a l a feli
c id a d de los p u e b lo s i n c o r p o r a r la P r o v in c ia a o tro s E s t a d o s o l i b r a r su s
d e s tin o s a la f o r m a c i n de u n g o b ie r n o i n d e p e n d ie n te , slo esp ero su s deci
siones p a r a p r e p a r a r m e a la e v a c u a c i n de e s te t e r r i t o r i o en paz y a m is ta d ,
c o n fo r m e a la s r d e n e s so b e ra n a s .
La g r a n d e z a del a s u n t o m e e x c u sa de r e c o m e n d a r lo a l a s a b id u r a d e l
m u y H o n o r a b le C o n g re so . T o d o s e s p e r a n q u e la fe lic id a d de l a P r o v in c ia s e r
la g u a de s u s a c u e r d o s en t a n difc iles c irc u n s ta n c ia s .
T a l e r a el d ile m a q u e L e c o r p l a n t e a b a a los e m p le a d o s de su a d m i n is
tra c i n y a la s p e r s o n a s n o m b r a d a s p o r esos m is m o s e m p le ad o s. Las. c ir c u n s
ta n c i a s e r a n difciles, a d v e r t a , a lu d i e n d o sin d u d a a las b a y o n e ta s del e j r
cito p o r tu g u s q u e e s ta b a n a la e s p e r a de las d e c isio n es del C ongreso.
E l vo to de los d i p u ta d o s no p o d a ser, en c o n sec u e n c ia , dudoso, y e fe c ti
v a m e n t e en la sesin del 18 de ju lio q u e d s a n c io n a d a la f r m u la q u e a m b i
c io n a b a la c o r o n a p o r tu g u e s a .
F u n d a n d o su voto, d ijo el d ip u ta d o B ia n q u i, q u e la P r o v in c ia c a re c a de
e le m e n to s p a r a s o s te n e r su in d e p e n d e n c ia , y en caso de p r o c l a m a r la volvera
 2 80 A N A L US HISTRICO S DKL URUGUAY

a s e r lo qu e fu, el t e a t r o de la a n a r q u a y' la p r e s a de un am bicioso a t r e

vido, sin o t r a ley q u e la s a tis fa c c i n de sus pasiones.
E l d a rd o iba d irig id o a A r tig a s y e r a un h o m e n a j e t r i b u ta d o al co n q u is
t a d o r p o r boca del m is m o c a b ild a n te que en la p r o c la m a de 22 de ju n io
de 1 8 I b , al p r o d u c ir s e la in v asi n , l la m a b a a las a r m a s p a r a d e fe n d e r la
lib e r ta d c o n tra la m is e r a b le i n c u r s i n de esclavos; y q u e en la sesin del
liJ de e n e ro del a o s ig u ie n te , c e rc a y a L ecor de las p u e r t a s de M ontevideo,
d e c la r a b a que slo p o r efecto de la v iolencia y ae la o p resio n los c a p itu la r e s
h a b a n podido t o l e r a r a A r tig a s y que, lib re s y a p a r a d e s p le g a r los v e rd a d e r o s
s e n tim ie n to s , d e b a n p e d ir y p e d a n la p ro te c ci n de la c o ro n a p o rtu g u e s a .
C o n s o lid a d a la o b ra de la c o n q u is ta , h a b a q u e e v ita r, en su concepto, la
e s c la v itu d de la a n a r q u a , q u e es la p e o r de las escla v itu d e s. R o b u ste c ie n d o
acaso el r g im e n de la lib e r ta d ? so; n a d a de eso: a c e p ta n d o la e scla v itu d
p o r tu g u e s a . . ,
E x p re s el d ip u ta d o L la m b que la P r o v in c ia h a b a p e rd id o la m ita d de
su p o b la c i n ; qu e c a re c a de r e c u r s o s p a r a s o s te n e rs e ; q u e no te n a o tra
p ro te c ci n de q u e e c n a r m a n o que la a e ia c o ro n a p o r tu g u e s a . P o n ie n d o el
dedo en ia lla g a , a g r e g a b a a la vez el o r a a o r :
De heclio n u e s tr o p a s e s t en p o u e r ae las tro p a s p o r tu g u e s a s y n o s
o tro s no p o d e m o s ni te n e m o s m ea io ae evitario.
. P a r a el d ip u ta d o .L a rra a g a, el s e n tim ie n to p a tr i tic o h a b a sido explo
ta d o p o r las iie r c iite s ac c io n e s que n a o ia n a e b tru iu o y a n iq u ila d o el pas
u u r a n i e diez a n o s a e rev o lu c io n e s, con e v id e n te re tro c e s o , y e ra forzoso,
e n to n c e s, s a lv a r ios r e s to s del n a u f r a g io y e v ita r la g u e r r a m e d ia n te u n a
m c o r p o r a c io n c o n d ic io n al a la c o ro n a p o r tu g u e s a que p e rm itie s e a la p r o
vincia c o n s titu ir s e en E s t a d o a p a rte .
JNo e r a n u e v a la f r m u la a e L a r r a a g a : e ra la r e p ro d u c c i n de la ya
c o n s a g r a a a p o r ei C o ngreso ae Tucum ciu en ' su l a m o s a sesin del 4 de sep
t ie m b r e de 116, ai a c e p t a r a on J u a n v i como m o n a r c a del Ro de la P la ta ,
con la s a v e a a a a e que las P r o v in c ia s b u i d a s no q u e d a r a n e n v u e lta s en la>
c a p ita n a s p o r tu g u e s a s .
E n c u a n to al proceso de los a o s a n te r io r e s , que c o n s titu a el proceso
de A rtig a s , es bueno r e c o r d a r que el zo de m ayo ae l i u , ei m ism o L a r r a a g a ,
en su d isc u rso i n a u g u r a l de la .biblioteca de M ontevideo, h a b a e n to n a d o un
h im n o ai n u e v o W a sh in g to n q u e im p u ls a b a el p ro g re s o del pas!
D ueos, a b s o lu to s de la p r o v in c ia O rie n ta l los p o rtu g u e s e s , h a b a que
e le g ir e n tr e la e m ig ra c i n lie n a de s in s a b o re s y h a s t a de peligros, como que
a g u e r r a civil a s o ia o a to d a s las pro v in c ias, y la g io rilic a c io n ae la c o nquista.
Y al u ltim o e x tre m o re s o lv ie ro n in c lin a r s e los h o m b re s d irig e n te s que
i n te g r a b a n el C ongreso. V otaron, pues, p o r ^ a clam acin general, la in co r
p o ra c i n al R e in o u n id o ae P o r tu g a l , Jbiasil y A lg a rv e s bajo las p rec isas
c ir c u n s ta n c ia s de q u e s e a n a d m i ti d a s las condiciones q u e se p r o p o n d r n y
a c o r n a r a n p o r ei m ism o Congreso, ios Ib c o n g re s ista s s ig u ie n te s : J u a n J o s
D u r n , D m a so A n to n io L a r r a a g a , l o m a s G arca de z u n ig a , F r u c tu o s o R i
vera, L o re to ae O o m ensoro, j s e Vicente Gallegos, M a n u el L ago, L u s Prez,
iviateo Visiiiac, J o s a e A lagon, J e ro n im o Po .bianqui, R o m u a ld o X im eno,
, A le ja n d r o u n u c a r r o , M a n u ei A n to n io biiva, S a lv a d o r G a rc a y F ra n cisc o
L la m b .
E l C ongreso n o m b r luego la C om isin e n c a r g a d a de p r o y e c ta r las b a
ses de la in co rp o ra c io n y resolvi que se r e m i ti e r a testim o n io de todo lo ac
tu a d o a los C abildos y a lc a id e s t e r r it o r i a le s p a r a conocer la opinin de las
p e rs o n a s s a n a s e in te r e s a d a s en el bien pblico.
E n o tr a sesin que tuvo lu g a r en el c a rs o del m ism o m es de julio, con
a s is te n c ia del g e n e ra l Lecor, lu e r o n v o ta d a s las bases o condiciones de la
inco rp o rac i n , que en se g u id a e x tra c ta m o s :
L a pro v in c ia f o r m a r un E s ta d o diverso de los d e m s del R eino Unido,
 POR Q U LA PRO VINCIA ORIE NTAL NO Ffi INCORPORADA 28 1

b a jo el n o m b r e de C is p la tin o ( a l i a s ) o r ie n ta l ; su s lm ite s se r n los m is m o s

q u e t e n a y q u e se le r e c o n o c a n a l p r in c ip io de la R e v o lu c i n ; t e n d r su
r e p r e s e n t a c i n en el C o n g re so n a c io n a l; se r e s p e t a r n p o r a h o r a su s leyes,
m ie n tr a s no se o p o n g a n a la C o n s titu c i n g e n e r a l; los e m p le o s y c a rg o s con c e
jiles se d a r n a los n a t u r a l e s ; c o n t i n u a r en su p u e s to el g e n e r a l L ecor.
U n a sesin m s c e le b r el C o n g re s o p a r a a u m e n t a r la l is t a de la s b a se s
o condiciones, con el p e d id o de u n a e s c a r a p e l a m ilita r y el a g r e g a d o al
escudo de a r m a s de M o n te v id e o de la e s fe r a a r m i l a r p o r tu g u e s a .
P oc o s d as d e s p u s e r a n j u r a d a s la s b a s e s de la i n c o r p o r a c i n p o r las
a u to r i d a d e s de M o n te v id e o y se p u b l ic a b a n to d o s los a n te c e d e n t e s en u n b a n d o
expedido p o r don J u a n J o s D u r n , c o m e n d a d o r de la o r d e n de C risto , b r i
g a d ie r de los r e a l e s e j r c i t o s y G o b e r n a d o r I n t e n d e n t e p o ltic o i n te r in o de
e s ta P ro v in c ia , con u n a n o t a del E s c r i b a n o de G o b ie rn o h a c ie n d o c o n s ta r
que p o r voz del n e g r o A n to n io , q u e t e n a el oficio de p r e g o n e ro , se h a b a
p u b lic a d o en los p a r a j e s a c o s t u m b r a d o s con el c o m p e t e n t e n m e r o de t r o p a s ,
m sic a , p ito s y ta m b o r e s .

E l R oy ce P o rtu g a l n o ra tific a la incorp oracin.

L a in c o r p o r a c i n t e n a ya la f i r m a de L ecor. P e r o no la r a tif ic a c i n
del m o n a r c a . Y com o p a s a r a n los d a s y la s s e m a n a s sin q u e esa f o r m a li d a d
e sen c ial se p r o d u j e r a , reso lv i el S ndico P r o c u r a d o r q u e el d o c to r L u c a s
J o s Obes m a r c h a r a a L isb o a, d o n d e h a b a v u e lto a t o m a r a s ie n to l a C o rte
p o r tu g u e s a , y g e s t i o n a r a a ll la a n h e l a d a ra tific a c i n .
E n las in s t r u c c i o n e s q u e d o n T o m s G a r e a d e Z ig a , S ndico P r o c u
r a d o r , e n tr e g al c o m is io n a d o , se in v o c a b a la c o n v e n ie n c ia de qu e el B ra s il
e x te n d i e r a sus f r o n t e r a s h a s t a el R o de la P l a t a ; se a n t i c ip a b a el p r o p sito
de m o d if ic a r la s b a s e s o c o n d ic io n e s d e i n c o r p o r a c i n m e d i a n te o tro C o n g reso
si a s lo j u z g a b a n e c e s a r io el R e y ; y se p e d a q u e en el caso de q u e la C o rte
e s tu v i e r a r e s u e l t a a r e c h a z a r la in c o r p o r a c i n , lo a v i s a r a con tie m p o p a r a
a r b i t r a r los g a s to s de t r a n s p o r t e y a li m e n t a c i n f u t u r a de . las f a m ilia s de
to d o s los in d iv id u o s q u e p o r h a b e r se rv id o a la c a u s a de la N acin, p o r la
b u e n a fe e in v io la b ilid a d de las p r o m e s a s del R e y y de la d ig n id a d n a c io n a l,
q u i s i e r a n a b a n d o n a r el p a s p a r a l i b r a r s e de los p e lig r o s de a q u e llo s c o m p r o
m e tim ie n to s .
D e n u n c ia n e s ta s in s tr u c c io n e s el p r o f u n d o div o rc io q u e e x is ta e n t r e
los h o m b r e s d i r i g e n te s de la P r o v in c i a O r ie n ta l q u e h a b a n a c e p ta d o y se
g u a n a c e p ta n d o la i n c o r p o r a c i n a la m o n a r q u a p o r t u g u e s a y el p u e b lo
q u e ellos d e c a n r e p r e s e n t a r , p e ro al q u e h a b a n tr a i c i o n a d o y s e g u a n t r a i
c io n a n d o en su s s e n ti m i e n to s r e p u b lic a n o s y n e t a m e n t e a r t i g u is ta s .
P e r o a n t e to d o , c u l e r a la c a u s a de la d e m o r a ? P o r q u la C o rte de
P o r tu g a l , q u e h a b a ido a b s o r b ie n d o el t e r r i t o r i o e s p a o l d e sd e los p r im e r o s
tie m p o s del c o lo n ia je , con la v is ta f i j a en la s f r o n t e r a s n a t u r a l e s del R o de
la P l a ta , p e r m a n e c a s ile n c io s a en 1821 a n t e el voto del C on g re so C isp la tin o .
com o h a b a p e r m a n e c id o sile n c io sa en 1817 a n te el r e g a lo qu e a n o m b r e del
C abildo le o f r e c ie r a n L a r r a a g a y B i a n q u i?
L a d ip lo m a c ia e u r o p e a n o s v a a d a r la e x p licaci n de esa a c ti tu d t a n
c o n tr a d ic t o r i a .

Cinco gran d es p o ten cia s eu rop eas se oponen a la con q u ista.

C u a n d o la C o rte p o r tu g u e s a , e s t i m u l a d a p o r la accin d ip lo m tic a del

G o b ie rn o de B u e n o s A ires, re s o lv i i n v a d i r la P r o v in c i a O r ie n ta l y t r a n s
p o rt con ese o b je to de L is b o a el e j r c ito q u e m a n d a b a L ecor, I n g l a t e r r a
p r im e r o y E s p a a lu eg o p r o t e s t a r o n c o n t r a la c o n q u is ta de un t e r r i t o r i o que
c o n ti n u a b a f ig u r a n d o com o p a r t e i n t e g r a n t e del d o m in io espaol.
 .282 ANALES HISTRICOS BEL UR U G U A Y

A g o ta d a la c o n tr o v e rs ia d ip lo m tic a apel la C o rte de M a d rid a la m e

d iacin de F r a n c i a , I n g l a t e r r a , A u s tria , P r u s i a y R u s ia , y e s ta s cinco p o te n
cias r e s o lv ie ro n en los com ienzos de 1817 i n t i m a r a la Cforte p o r tu g u e s a la
i n m e d ia t a de so cu p a c i n de la P r o v in c ia O rie n ta l, b a jo a p e rc ib im ie n to de
r e c u r r i r a las a rm a s .
L a C o rte p o r tu g u e s a n o m b r en el acto p le n ip o te n c ia rio s p a r a explicar
y j u s t i f i c a r su a c ti tu d en el Ro de la P l a ta , y esos p le n ip o te n c ia rio s d ecla
r a r o n a los r e p r a s e n t a n t e s de las cinco p o te n c ia s m e d ia d o ra s :
Que la o cupacin de la B a n d a O rie n ta l e r a u h a m e d id a p ro v is o ria e n c a
m in a d a a g a r a n t i z a r las f r o n t e r a s c o n tr a a s a lto s y a m e n a z a s q u e in c ita b a n
a los so ld a d o s b ra s ile o s a la d e sercin, a los esclavos a la fu g a, y a los h a b i
t a n t e s a i n s u r r e c c io n a r s e c o n tr a su s o b e ra n o ;
Que la C orte p o r tu g u e s a no t e n a la in te n c i n de a p o d e r a r s e de ese
t e r r it o r i o , sino de a c a b a r con la a n a r q u a y d a r fa c ilid a d e s p a r a la creacin
de u n g o b ie rn o r e g u l a r .

Y E spa a organiza dos grandes expediciones m ilitar.

D u r a n te el cu rso de e s ta c o n tr o v e rs ia d ip lo m tic a o rg aniz el G obierno

e s p a o l dos g r a n d e s expediciones m ilita r e s p a r a r e c u p e r a r el Ro de la P la ta
y d e s a l o j a r a los p o r tu g u e s e s .
L a p r im e r a m a n tu v o en e x p e c ta tiv a a los G o b ie rn o s de B u e n o s A ires y
de M o ntevideo en el cu rso de 1817.
L a s e g u n d a tu v o h o n d a r e p e r c u s i n en el C ongreso de T u c u m n , se g n
lo re v e la u n pliego de in s tr u c c io n e s v o ta d o en la sesin del 14 de agosto
de 1819 con d e s tin o al M in istro a r g e n t in o en Ro de J a n e ir o don M anuel Jo s
G arca, p a r a que h ic ie re s a b e r a la C o rte que la e n t r e g a de M ontevideo a los
es p a o le s p r o v o c a r a una a lte r a c i n n o ta b le ^ acaso u n t r a s to r n o com pleto
en n u e s t r a s re la c io n e s s u b s is te n te s con el G obierno de Su M a je s ta d F id e ls im a ,
p u e s v e n d r a a h a c e r s e in e v ita b le en ajuel caso u n a a lia n z a de fe n siv a y o fen
siva con el J e fe de los O r ie n ta le s don J o s A rtigas, y que, en cam bio, u n a
a c ti tu d c o n tr a r i a , d a r a lu g a r a in d em nizaciones te r r ito ria le s y a que se
a j u s t a r a n a m i g a b le m e n t e los lm ite s de uno y otro E s ta d o en t r m in o s v e n ta
josos a Su M a je s ta d F id e lsim a .
N in g u n a de las dos expediciones a lcanz a lle g a r al Ro de la P la ta ,
p ero u n a y o tr a t u v ie r o n en c o n s ta n te a l a r m a al Rey de P o r tu g a l, ^ p re o c u
pado, a d e m s , p o r el u l t i m t u m de las cinco gran.des p o ten c ias e u ro p e a s que
h a b a n m ed ia d o a fav o r de E s p a a . J

La Corte portu gu esa resu elv e aplazar la incorporacin.

Q ueda explicado as el silencio del m o n a r c a a n te la g estin de los dele

gad o s del Cabildo e n 1817 y la f a lta de to d a in ic ia tiv a en los a o s ^poste
rio re s p a r a d e sen v o lv e r el p la n de c o n q u is ta a que en el fondo r e s p o n d a la
m ovilizacin del e j rc ito de Lecor.
H a b a que e v ita r la in te rv e n c i n v io le n ta de las g r a n d e s poten c ias e u ro
peas y h a b a que e v ita r ta m b i n la accin m il it a r de E s p a a , y ese doble
re s u lta d o se o b te n a m e d ia n te la r e i t e r a d a p ro m e s a de que las tro p a s p o r tu
g u e s a s o c u p a b an t r a n s it o r ia m e n t e la B anda O rien tal, sin n im o de c o n quista
y al solo o b jeto de g a r a n t i z a r al B rasil c o n tr a los im pulsos rev o lu c io n a rio s que
e m a n a b a n de los p ueblos del P la ta .
T r a n q u iliz a d o s en e sa f o rm a los pases europeos se daba tiem po a que
la a d m in is tra c i n p o r tu g u e s a e c h a r a races y e s tim u la r a m o vim ientos de
opinin a fa v o r de u n a c o n q u is ta pacfica y h a s ta so lic ita d a al m ism o conquis
ta d o r , qu e no a p a re c e r a as d a n d o el zarpazo!
E n 1821 se crey llegado el i n s ta n te de d a r el zarpazo: la diplom acia de
nvasores.

*
 C A PI T UL O X X X V

EL BR A SIL SE IN D EPE N D IZ A DE PORTUGAL

Y LA CONTIENDA R E P E R C U T E HONDAM ENTE
E N T R E LOS O RIENTALES

D on Juan VI reg resa a L isboa y el B ra sil se independiza.

A m e d ia d o s de 1821 el R ey don J u a n V I r e g r e s a Lisboa, y su h ijo

don P e d r o q u e d al f r e n t e del G obierno de Ro de J a n e ir o .
L a o r d e n de c o n v o c ar al C ongreso C isp la tin o fu ex p e d id a en la v sp e ra
del v iaje , y recibi e je c u c i n c u a n d o ya p r in c ip ia b a a in c u b a r s e el a n ta g o
n ism o que h a b r a de d a r p o r r e s u l ta d o la in d e p e n d e n c ia b ra s ile a .
E l d o c to r L u c a s Jo s Obes, e n c a r g a d o de g e s tio n a r a n t e la C orte de L isboa
la ra tific a c i n del a c ta de in c o r p o r a c i n v o t a d a po r el C ongreso C isplatino,
resolvi q u e d a r s e en Ro de J a n e i r o y a d h e r i r al m o v im ie n to s e p a r a tis ta .
Al a o s ig u ie n te se p r o d u jo el g rito de I p ir a n g a y el B ra s il qued in d e
p e n d iz a d o de P o r tu g a l .

Cmo repercute la lu ch a en M ontevideo.

P a r a el G obierno de L is b o a no te n a ya n i n g n in te r s la in c o rp o rac i n
de la P r o v in c ia O r ie n ta l. E n cam bio, p a r a el G obierno de Ro de J a n e ir o ,
que p re s id a don P e d r o I, se t r a t a b a de u n a v a lio s a h e re n c ia q u e h a b a que
c o n s e r v a r a t o d a costa.
E l e j rc ito d e s ta c a d o en M ontevideo se dividi en dos b a n d o s a n ta g
nicos: uno de ellos, con el g e n e r a l L e c o r a la cabeza, a p o y a b a al E m p e r a d o r
del B ra s il; el otro, b a jo las rd e n e s del g e n e ra l A lv a ro da Costa, p e rm a n e c a
fiel el R ey de P o r tu g a l .
L e c o r sali a c a m p a a e in sta l su c e n tro de op e ra c io n e s en Canelones,
q u e d a n d o da C o s ta a l f r e n t e de la p la z a de M ontevideo.
Los o r ie n ta le s , se d iv id ie ro n a su vez, ro d e a n d o a L e c o r los que q u e
r a n m a n t e n e r la d o m in a c i n m o n r q u ic a , y a d a C osta los q u e q u e ra n la
in d e p e n d e n c ia de la P ro v in c ia .
A lv a ro da C osta e s ta b a r e s u e lto , e fe c tiv a m e n te , a e m b a r c a r s e con sus
tr o p a s p a r a L isboa, y esa reso lu c i n le p e r m i t a c o la b o r a r en los t r a b a jo s de
la in d e p e n d e n c ia u r u g u a y a , sin p e r j u d i c a r a b s o lu t a m e n te a su Rey, que ya
h a b a p e rd id o las colonias de A m rica.
E l r e g im ie n to de d r a g o n e s de la Unin, se de c la r po r Lecor. V anse
las ra z o n e s q u e d a b a su je f e el co ro n el F r u c tu o s o R iv e ra , a fav o r de ese
paso, en la a lo c u c i n que d irigi a sus so ld a d o s en o c tu b re de 1822:
Soldados: doce aos de g u e r r a p o r n u e s t r a re g e n e r a c i n po ltic a nos
h ic ie ro n to c a r el in fa u s to t r m in o de n u e s t r a t o ta l r u in a , con t a n t a rapidez
c u a n to m a y o r fu n u e s tr o e m peo p o r c o n s e g u ir a q u e l fin lau d a b le. E s te
d e s a s tre e ra c o n s ig u ie n te a n u e s t r a im p o ten c ia , a n u e s tr a pequeez, a la falta
de r e c u rs o s y d e m s c a u sa s que po r d e s g ra c ia debis te n e r p re s e n te , y que
m s de u n a vez h a b r n hecho v e r t e r v u e s tr a s a n g re in fr u c tu o s a m e n te . El
re m e d io de t a n t o s t r a b a jo s , d e s g ra c ia s y m is e ria s -dem asiadam ente nos lo
tie n e exigido y e n se a d o la experiencia, pues que no es otro que ap o y a rn o s en
u n p o d e r f u e r te e in m e d ia to p a r a s e r r e s p e ta b le s a n te los am biciosos y a n a r-
 EL BR A SIL SE IN D E P E N D I Z A DE PORTUGAL 285

q u i s t a s q u e no p ie r d e n m o m e n to p a r a p r o p o r c i o n a r s e f o r t u n a y e s p le n d o r a
c o s ta de v u e s tr o s in te r e s e s y d e m u e s t r o sosiego y t r a n q u i l i d a d , l t i m a m e n t e ,
de v u e s t r a s v id as, m il veces m s a p r e c ia b l e s q u e la s de a q u e llo s fra tric id a s .
E l e je m p lo del e s c u a d r n de R i v e r a fu i m i ta d o p o r el c u e rp o de m ili
c ias d e M a ld o n a d o y o t r a s f u e r z a s d e s ta c a d a s en la c a m p a a .

E l C abildo proclam a la in d ep en d en cia u ru gu aya.

Eli c am bio, los o r ie n t a l e s q u e h a b a n q u e d a d o en la c iu d a d de M o n te

video e m p e z a r o n a t r a b a j a r p o r la in d e p e n d e n c ia , b a jo l a d ire c c i n del C a
bildo que to m la i n ic ia tiv a de la c o n v o c a to r ia de u n C o n g re s o e n c a r g a d o de
d e c la r a r lo q u e m s c o n v in ie r a a l pas.
F u n d a n d o esa re s o lu c i n d e c a el C a b ild o a m e d i a d o s de d ic ie m b r e
de 1822:
La c a p ita l se h a l l a o c u p a d a p o r la D ivisin de V o l u n t a r i o s R e a le s de
Su M a je s ta d F id e ls im a . L a c a m p a a p o r t r o p a s q u e r e c o n o c e n la a u t o r i d a d
de Su M a je s ta d I m p e r ia l en op o sic i n a las re s o lu c io n e s de a q u e l m o n a rc a .
E n t r e t a n t o , los dos p o d e re s en c u e s ti n son, p o r n a t u r a l e z a , e x tr a o s a
e s t a t i e r r a ; y e s t n a n u e s t r o lad o g o b ie r n o s a m e r ic a n o s de q u ie n e s se p u e d e
a s e g u r a r que no s e r a n i n d i f e r e n t e s a n u e s t r o s d e re c h o s , si l le g a r a el caso
de r e s i s t i r a la op resi n .
Q ued a p la z a d a la c o n v o c a to r ia del C on g re so . P e r o , en ca m b io , r e s o l
vi el C abildo q u e la ele c c i n de n u e v o s c a p i t u l a r e s se h i c i e r a p o r el pu e b lo ,
r e a n u d a n d o a s u n a h e r m o s a t r a d i c i n a r t i g u i s t a . De e s ta a p e la c i n al
v e re d ic to p o p u la r , r e s u l t a r o n e le c to s los s e o re s M a n u e l P re z , P e d r o F r a n
cisco B e rro , P e d r o V idal, F r a n c i s c o P. P a , L u is E. P re z , F r a n c i s c o de las
C a r r e r a s , R o m n de A cha, S ilv e s tre B-lanco, R o m n C s triz , J o s M a ra P l a
te r o y J u a n F r a n c i s c o Gir.
E l n u e v o C abildo confi en el a c to a t r e s de su s m ie m b r o s los s e o re s
J u a n F r a n c is c o Gir, M a n u e l P r e z y L u is E. P re z , los p o d e re s n e c e s a r io s
p a r a q u e en su n o m b r e e je r c ie s e n to d a s las f a c u l ta d e s y a tr i b u c i o n e s p o ltic a s
q u e s e g n las leyes c o m p e te n a los c a p it a n e s g e n e r a le s y s u p e r i n t e n d e n t e s
de la P ro v in c ia .
S e g n el g e n e r a l A n to n io Daz, t e s tig o p r e s e n c ia l de los sucesos, el
g e n e r a l d a C osta se c o m p r o m e ti a e n t r e g a r l a c iu d a d b a jo la p r o m e s a de q u e
se le s u m i n i s t r a r a n b a rc o s p a r a el t r a n s p o r t e a L is b o a de su d iv isi n de
1,20 0 h o m b re s , y puso a las r d e n e s del C a bildo u n b a ta l l n de lib e r to s o r ie n
ta le s y el a r m a m e n t o n e c e s a rio p a r a o r g a n i z a r o tro b a ta l l n de cvicos que en
el a c to se fo rm .
A g r e g a el m is m o te s tig o q u e el 17 de m a r z o de 1823, el g e n e r a l da
C o s ta re a liz u n a s a lid a al f r e n t e de su e j r c ito y de u n a p a r t i d a de c a b a lle r a
b a jo las r d e n e s i n m e d i a t a s del c o m a n d a n te M a n u e l O ribe, y qu e e s te ltim o
d e r r o t al c o m a n d a n te J a r d i m , f u e r t e de 400 h o m b re s , in flig i n d o le u n a b a j a
de 49 m u e r t o s y 82 h e rid o s .
D e s b o r d a n t e de o p tim is m o , el C abildo p ro c la m e n to n c e s a los h a b i
t a n t e s de la c a m p a a en esios t r m in o s :
O rie n ta le s : la g u e r r a e s t p r in c ip ia d a . L a D ivisin de V o lu n ta r io s
R e a le s q u e t a n g e n e r o s a m e n t e nos h a f r a n q u e a d o a r m a s y m u n ic io n e s , e s t
p r x im a a e m b a r c a r s e de re g r e s o p a r a E u r o p a , d e s p u s que d e s a p a r e z c a n las
h u e s te s d e l b a r n de la L a g u n a q u e a s e d ia n e s ta plaza. Los e s p a o le s h a n
h e c h o c o r d i a lm e n te c a u s a c o m n con n o s o tro s . T odo nos a n u n c ia q u e e ste
es el tie m p o de r e c o b r a r n u e s t r a du lce y a d o r a d a lib e rta d .
F u in v ita d o R i v e r a a in c o r p o r a r s e al m o v im ie n to . E r a el m s im p o r
t a n t e de los h o m b r e s de a r m a s que r o d e a b a n a L ecor. P e r o l se excus,
a r g u m e n t a n d o a s:
La d if e r e n c ia e n tr e V. E. y yo en la c a u s a q u e so s te n e m o s , slo con
 28G anales H istricos del uruguay

siste en el m odo diverso de c a lc u la r la f e lic id a d c om n a que a m b o s asp ira m o s.

V. E. cree que el p as s e r feliz en u n a in d e p e n d e n c ia a b s o lu ta y yo estoy
convencido de que slo p u e d e serlo en u n a in d e p e n d e n c ia r e la tiv a , p o rq u e la
p r im e ra , s o b re im posible, es in co n ciliable con la felicidad de los pueblos.
P a r a e s ta b le c e r la in d e p e n d e n c ia a b s o lu t a de la B a n d a O rien ta l ne c esita V. E.
h a c e r la g u e r r a y t r i u n f a r del Im p e rio y e v ita r la a n a r q u a de sp u s de h a b e r
tr iu n f a d o . E l C abildo no p u e d e c o n ta r con el c o n c u rso de los soldados p o r tu
gueses, p r x im o s a e m b a r c a r s e ; ni con el a u xilio de las p ro v in c ias h e rm a n a s ,
c o n ti n u a m e n t e a g it a d a s e llas m is m a s por el e s p ritu re v o lu c io n a rio . C uando
un E s ta d o r e n e to dos los e le m e n to s p a r a se r u n a N acin i n te r io r m e n t e
r e s p e t a d a y e x te r io r m e n t e r e s p e ta b le , p r o m o v e r su in d e p e n d e n c ia es u n a
accin h e ro ic a ; pero c u a n d o p o r f a l t a de e sta s bases no p u e d e s o s te n e r u n a
in d e p e n d e n c ia , a que no p u e d e a s p ir a r sin p r e c ip ita rs e en la a n a r q u a , to d a
e m p re s a p a r a co n seg u irlo , si no es u n c rim e n es u n e r r o r lam e n ta b le.
T a m p o co e n c o n tr a r o n eco d iv ersos lla m a m ie n to s a las P ro v in c ia s de
B u e n o s A ires, S a n ta F e y E n t r e Ros, re a liz a d o s por el Cabildo de M onte
video con la c o la b o ra c i n de un f u e r t e ncleo de c iu d a d a n o s.
E n c ie rto s m o m e n to s pa re c i i n m in e n te la in te rv e n c i n de S a n ta F e y
de E n t r e R os; pe ro el G obierno de B u e n o s A ires se in te r p u s o y consigui el
r e t i r o de u n a expedicin m il it a r que ya e s ta b a p r e p a r a d a .
V iendo c e r r a d a s to d a s las p u e r t a s del Ro de la P la ta , resolvi el Ca
bildo d irig ir u n a r e p r e s e n t a c i n a la A s a m b le a G e n e ra l C o n s titu y e n te del
B ra s il y al E m p e r a d o r , p a r a p e r s u a d i r l e s de la ju s t i c i a de su c a u sa y o b te n e r
el r e t i r o de L ecor. Sol dig n o s de r e c o r d a r s e a lg u n o s de los p r r a f o s de
ese d o c u m e n to de o c tu b re de 1823.
H a b l a el C abildo del C ongreso C isp la tin o y de los vicios del a c ta de
in co rp o raci n :
Aquel C ongreso se co m p o n a de v a rio s e m p le ad o s de la R eal H a c ie n d a
y de o tro s vecinos q u e a u n q u e se h a ll a b a n d isp u e s to s a no h a b la r m s que
con los s e n tim ie n to s de la P ro v in c ia , tu v ie r o n que c eder al im p e rio de la
fu e rz a , v in d o se en el c e n tro del e j rc ito , con to d a s las tro p a s a c u a r te l a d a s
d u r a n t e sus sesiones, y con u n a c o m p a a a las p u e r t a s de e s ta s casas con
s is to ria le s , d o n d e se h a ll a b a n re u n id o s . A d e m s, los p u e b lo s no h a b a n te
nido p a r t e en la eleccin de estos d ip u ta d o s , n o m b ra d o s por Cabildos y j u s
tic ia s p r e p a r a d o s con a n te r io r id a d p a r a e s ta ocasin.
M enciona luego las vio le n c ia s a u to r i z a d a s por Lecor, por don Nicols
H e r r e r a y don T o m s G a rc a de Z ig a , a raz del p r o n u n c ia m ie n to de las
fu e r z a s p o r tu g u e s a s del g e n e ra l A lv a ro d a C osta:
Se p e rs ig u ie r o n , a p r e h e n d ie r o n y d e s te r r a r o n a lg u n o s vecinos que h a
b a n m a n if e s ta d o con sencillez sus opiniones. Se d e c la ra r o n a n a r q u i s ta s a
to d o s los h a b it a n te s de e s ta c a p ita l po r h a b e r p ro n u n c ia d o u n n im e y lib re
m e n te sus s e n tim ie n to s , y lo que es a n m s escandaloso, se f o rm a ro n en
San J o s to d a s esas a c ta s de a c la m a c i n que se h a n elevado a Su M a je s ta d
Im p e ria l, r e m iti n d o la s por g r a n d e s p iq u e te s de tro p a s a los pueblos p a ra
que, sin o p o n e r la m e n o r razn, las suscrib ie se n , como en m edio del a b a ti
m ie n to y el silencio se efectu.
Y t e r m in a con e sta in v ita c i n :
R e tre n se las tro p a s del B rasil a sus f ro n te ra s , p ro m u v a se el e m b a rq u e
de la Divisin de V o lu n ta r io s R e a les b ajo las s e g u rid a d e s que ella m a n ifie s ta
d e s e a r p a r a r e g r e s a r a E u r o p a : q u e d e n estos h a b ita n te s en a b s o lu ta lib e rta d
de f ij a r por m edio de leg tim o s r e p r e s e n t a n te s sus de stin o s como m e jo r les
c o n v in ie re ; y sea cual fu e re el re s u lta d o , la S o b e ran a A sa m b le a G eneral
C o n s titu y e n te del B rasil h a b r co n ten id o u n a g u e r r a que e st ya al ro m p e rse ;
h a b r econom izado m u c h a s a n g re de sus r e p r e s e n ta d o s y o tra que por la
ca lid ad de am e'ricana no debe serle in d iferente.
P e ro to ca b a ya a su fin el conflicto e n tre L ecor y da Costa. Todas las
 EL BR A SIL SE IN D E P E N D I Z A DE PORTUGAL 28 7

c a p ita n a s b r a s i le a s h a b a n ido r o m p ie n d o cabos con la C o rte de L isb o a y

slo c o n ti n u a b a en pie de g u e r r a la D ivisin de V o l u n t a r i o s R e a le s d e s ta c a d a
en M o n tevideo.
No t a r d a r o n , pues, en p o n e rs e al h a b la los dos jefe s, s o b re la b a s e del
e m b a r q u e de la div isi n p o r t u g u e s a y la e n t r e g a de la p la z a a Lecor.
E l C abildo a s u m i e n to n c e s u n a a c t i t u d v iril y p a tr i ti c a qu e a n in g n
r e s u l ta d o i n m e d ia to p o d a c o n d u c ir, p ero qu e t r a z a b a n u e v o s y fe c u n d o s r u m
bos a la p o ltic a u r u g u a y a y a r r o j a b a u n a s e m illa de i n d e p e n d e n c ia q u e bien
p r o n to h a b r a de g e r m i n a r en la A g r a c ia d a . L a s e el d o c u m e n to v o ta d o p o r
u n a n im id a d en la m is m a se si n de o c tu b r e de 1823 en qu e se di c u e n ta
de la n o t a del g e n e r a l D a C o sta a n u n c ia n d o sus t r a t a t i v a s de paz con L e c o r:
Que d e c la r a n u lo , a r b i t r a r i o y c r i m in a l el a c to de. in c o r p o r a c i n a la
m o n a r q u a p o r tu g u e s a , s a n c io n a d o p o r e l C o n g re so de 1821, c o m p u e s to en
su m a y o r p a r t e de e m p le a d o s civiles a su e ld o de Su M a je s ta d F id e ls im a ,
de p e r s o n a s c o n d e c o r a d a s p o r l con d is tin c io n e s de h o n o r , y de o t r a s colo
c a d a s p r e v i a m e n t e en los A y u n t a m i e n to s p a r a la s e g u r i d a d de a q u e l r e s u lta d o .
Que d e c la r a n u l a s y de n i n g n v a lo r las a c ta s de in c o r p o r a c i n de los
p u e b lo s de c a m p a a al I m p e r io del B ra s il, m e d i a n t e la a r b i t r a r i e d a d con qu e
to d a s se h a n e x te n d id o p o r el m is m o b a r n de la L a g u n a y su s c o n s e je ro s ,
r e m i ti n d o l a s a f i r m a r p o r m e d io de g r u e s o s d e s ta c a m e n to s q u e c o n d u c a n
a los h o m b r e s a la f u e r z a a las c a sa s c a p it u la r e s , y s u p o n ie n d o o i n s e r ta n d o
f ir m a s de p e r s o n a s qu e no e x is ta n o q u e ni n o tic ia s t e n a n de esto s sucesos
p o r h a l l a r s e a u s e n t e s de sus casas.
Que d e c la r a q u e e s ta P r o v in c ia O r ie n ta l del U r u g u a y no p e rte n e c e , ni
debe, ni q u ie r e p e r t e n e c e r a o tro P o d e r , Es ta d o o N aci n q u e la qu e com
p o n e n las P r o v in c ia s de la a n t i g u a U n i n del Ro de la P l a ta , de q u e h a sido
y es u n a p a r te , h a b ie n d o te n id o sus d i p u ta d o s en la S o b e r a n a A s a m b le a G e n e ra l
C o n s titu y e n te d e sd e el a o 1814 en q u e se s u s t r a j o e n t e r a m e n t e al do m in io
espaol.
P e r o qu p o d a n h a c e r el p u e b lo de M o n te v id e o y su v a li e n te C abildo,
a b a n d o n a d o s com o e s t a b a n p o r to d a s las p ro v in c ia s , sin a r m a s ni r e c u r s o s
de n i n g u n a especie, s itia d o s p o r el e j r c ito de L e c o r y y a en v s p e r a s de ser
a b a n d o n a d o s p o r el e j r c ito del g e n e r a l A lv a ro d a C o sta ?

E l G obierno de B u en o s A ires recu rre a la d ip lom acia.

El G obierno de B u e n o s A ires q u e h a b a n e g a d o su c o n c u rso al Cabildo

de M o ntevideo y que, a d e m s , h a b a a t r a d o a su c a u s a a las P ro v in c ia s de
S a n ta F e y de E n t r e R os, r e s u e l t a s en u n p rin c ip io a e n t r a r en g u e r r a con
el B ra sil, envi a R o de J a n e i r o al d o c to r J o s V a le n tn Gm ez, con el
e n c a rg o de g e s ti o n a r el r e t i r o del e j r c ito de Lecor.
Inici sus t r a b a j o s el c o m is io n a d o con la p r e s e n ta c i n a la c a n c ille ra
b r a s ile a de un m e m o r n d u m en q u e d e s a r r o ll a b a t r e s t e m a s del m s alto
in te r s h ist ric o : la i m p o r ta n c ia del c o n tin g e n te o r ie n t a l a la R e v o lu c i n
de M ayo; el a c a t a m i e n to de A r t ig a s a la U nin N a c io n a l; y la in s a n a b le
n u lid a d de los a c to s del C o n g re so C isp la tin o .
A cerca del p r im e r p u n to , c o n fe s a b a el d o c to r Gm ez que la P r o v in c ia
O rie n ta l se h a b a d e s ta c a d o en sus e s fu e rz o s por s e c u n d a r la accin de la
J u n t a G u b e r n a tiv a de Mayo, y q u e A r tig a s h a b a f ig u r a d o e n tr e los c o o p e ra
d o re s de la R evolucin.
Con rela ci n al s e g u n d o p u n to , p r e v e n a qu e ni A r tig a s ni el pueblo
o r ie n ta l h a b a n a te n t a d o j a m s c o n tr a la i n te g r id a d n a c io n a l de las P r o v in
cias U n id a s del Ro de la P l a t a ; q u e sus lu c h a s c o n tr a el G o b iern o de B u e
nos A ires, p u r a m e n t e d o m stic a s, a r r a n c a b a n f u n d a m e n t a l m e n t e de la d iv e r
sid a d de c rite r io en m a t e r i a de o rg a n iz a c i n de las pro v in c ias, p re v a le c ie n d o
 288 ANALES HISTRIC OS DEL URUG UAY

en la B a n d a O rie n ta l el de un g o b ie rn o f e d e r a l s e m e ja n te al de los E s ta d o s
Unidos, que sus a n ta g o n i s ta s no a c e p ta b a n .
E n c u a n to al t e r c e r p u n to , el m e m o r n d u m del d ip lo m tico a rg e n tin o
e r a ig u a lm e n te c o n c lu y e n te : L e c o r h a b a h e cho e le g ir a los d ip u ta d o s d e 1
C ongreso C isp la tin o p o r in te r m e d io de los C abildos en r a z n de que, como l
m ism o lo h a b a c o n fe sa d o en u n a n o ta al E m p e r a d o r , el p ueblo u r u g u a y o r e p u
d ia b a la in c o r p o r a c i n ; y h a b a r e c u r r i d o a la fu e r z a m il it a r p a r a sofocar
to d a s las r e s is te n c ia s y a t a r t o d a s las v o lu n ta d e s .
H e a q u a h o r a la co n c lu si n del n j e m o r n d u m :
E n t r e t a n t o , las P r o v in c ia s de la P l a t a no p u e d e n p r e s c in d ir de la
n e c e s id a d de s o s te n e r su decoro y d ig n id a d ; y si h a n de c o n s u lta r a su in d e
p e n d e n c ia y d e m s in te r e s e s n a c io n a le s , a v e n t u r a r n , si es ne c esa rio , h a s ta su
p r o p ia e x iste n cia p a r a o b te n e r la r e in c o rp o r a c i n de u n a plaz a que es la llave
del c a u d a lo so ro que b a a sus costas, q u e a b re los c a n a le s a su com ercio y
f a c ilita la c o m u n ic a c i n de u n a m u l t i t u d de p u n to s de su de pendencia.
L a C orte de Ro de J a n e i r o s a b a bien a qn a te n e r s e resp e c to de esas
f ra s e s e fe c tis ta s del G obierno de B u e n o s Aires, r e p e tid a s a in te rv a lo s desde
la in iciaci n de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a , j a m s s e g u id a s d e 'm o v i m ie n to s m ili
t a r e s , y a n te s , p o r el c o n tr a rio , in v a r i a b l e m e n t e a c o m p a a d a s de actos de
c o n n iv e n c ia r e a l y p o s itiv a con las a r m a s in v a s o ra s.
P a r a que no h u b i e r a d u d a s a c e rc a de la p e rf e c ta in n o c u id a d del reclam o,
en los pro p io s m o m e n to s en que el d o c to r Gmez r e d a c ta b a su m e m o r n d u m ,
o tro c o m isio n a d o del G obierno de B u e n o s A ires, el d o c to r Cossio, se e n c a rg a b a
de d e s b a r a t a r la a y u d a que h a b a n o b te n id o los o r ie n ta le s en S a n ta F e y E n t r e
Ros, con e ste a rg u m e n to , e n tr e otros, r e la tiv o a la s itu a c i n q u e c re a r a el
tr i u n f o c o n tr a el B ra s il:
Q u e d a r en la P ro v in c ia O rie n ta l un g e rm e n de a n a r q u a o de g u e r r a
civil que no se p o d r e s to r b a r, en p r im e r lusrar p o rq u e d e s a lo ja d o s los
p o r tu g u e s e s , r e g r e s a r a n las f u e rz a s a las pro v in c ias, y en se g u n d o lu g a r
p o r q u e las f u e rz a s o r ie n ta le s s e ra n m u y s u p e rio re s a las de S a n ta F e y
E n t r e R os, y la s o b lig a r a n a r e t i r a r s e , q u e d a n d o de nue v o la B a n d a O rien
ta l e x p u e s ta a r e p e t ir los excesos h o r ro r o s o s con que h a a rd id o en o t r a poca.
L a C o rte de Ro de J a n e ir o , que deba n a t u r a l m e n t e conocer todo esto,
di l a r g a s al a s u n to , d e ja n d o que e n t r e t a n t o se s o lu c io n a ra p o r sus cabales
el in c id e n te e n tr e L e c o r y da Costa.
E l m e m o r n d u m del d o c to r Gmez, p r e s e n ta d o en s e p tie m b re de 1823,
recin fu c o n te s ta d o en fe b r e ro de 1824, o sea a los cinco m eses; y entonces
p a r a d e c ir la c a n c ille ra de Ro de J a n e i r o que el B ra sil h a b a g a s ta d o m ucho
d in e ro en la p acificacin de la B a n d a O rien ta l, del que d e b e ra ser r e e m b o l
sado como lo h a b a reconocido la C o rte de M adrid, y que po r o tra p a r te la
in c o rp o ra c i n e ra un hecho qu e t e n a a su fa v o r el voto ql C ongreso C isplatino,
las a c la m a c io n e s s u b s ig u ie n te s y la eleccin de un d ip u ta d o a n te la A sam blea
G e n e ra l b r a s ile a .
A trib u y en to n c e s el d o c to r Gmez a la d o m in a c i n p o r tu g u e s a la r u in a
del U ru g u a y . Sus h a c ie n d a s de c a m p a a , deca, h a n sido t r a n s p o r t a d a s al
t e r r it o r i o vecino; sus casas v io le n ta d a s con el a lo ja m ie n to de los oficiales
y de la t r o p a del B ra s il; y sus vecinos a r r a n c a d o s de sus h o g a re s, p a ra ir
a e n g r o s a r las filas del ej rcito , c o n tr a lo e s tip u la d o en el m ism o Congreso
Cisplatino.
Y todo volvi a q u e d a r en calm a, pues las p a la b r a s fu e rte s , a h o r a como
en los tie m p o s del D irec to r P u e y r re d n , slo e s ta b a n d e s tin a d a s a t ra n q u iliz a r
a los pueblos del P l a ta en sus f re c u e n te s perodos de efervescencia patritica-
 EL B RA SIL SE INDEPENDIZA I)E PORTUGAL 289

H acen la paz lo s g e n e r a le s L ecor y D a C osta.

D u r a n t e el c u rso de e s ta c o n tr o v e r s i a h a b a t e r m in a d o , en la f o r m a
a n h e la d a p o r la d ip lo m a c ia , el in c id e n te m i l i t a r de qu e e r a t e a t r o M ontevideo.
De a c u e r d o con el p a c to f ir m a d o a fin e s de n o v i e m b r e de 1823, las t r o
pas p o r t u g u e s a s del g e n e r a l da C o sta se e m b a r c a r a n con r u m b o a L is b o a ;
los dos b a ta l lo n e s de lib e r to s y el b a t a l l n de d r a g o n e s de la P r o v in c ia n u e
h a b a n o r g a n iz a d o los o r ie n ta le s , q u e d a r a n i n c o r p o r a d o s al e j r c ito de L eco r,
p re v ia e lim in a c i n de su s je f e s y o fic iale s; no h a b r a p e rs e c u c io n e s p o ltic a s ;
las f o r t a le z a s y g u a r d i a s de la p la z a s e ra n e n t r e g a d a s d i r e c ta m e n t e p o r las
t r o p a s de da C o sta a las t r o p a s de L e c o r, sin la i n te r v e n c i n del Cabildo.
E l p u e b lo u r u g u a y o volvi a q u e d a r b a jo la p r e s i n m i l i t a r de la c o n
q u ista , p e ro ya con el p ro p s ito r e s u e l to de a s u m i r la o fe n s iv a y de a f r o n t a r
la lu c h a en u n a o p o r tu n i d a d p r x im a , com o r e s u l t a d o de la v a li e n te a c ti tu d
del C abildo o m s b ie n d icho de los dos C a b ild o s: el qu e to m la in ic ia tiv a de
la c o n v o c a to ria p o p u l a r y el q u e s u rg i de esa* m is m a c o n v o c a to ria .

C olazos de la in d ep en d en cia d el B r a sil.

C u a n d o los p a t r i o t a s o r ie n t a l e s l la m a b a n t a n i n t i l m e n t e en su a u x ilio
a las d e m s p ro v in c ia s del R o de la P l a t a y se l le n a b a n p o r el d o c to r J o s
V a le n tn G m ez las f o r m a s de u n a p r o te s ta , la C o rte de L is b o a e ra , a su
tu r n o , t e a t r o de g r a n d e s a g ita c io n e s y h a s t a de v e r d a d e r a s b a ta l la s p o ltic a s
en t o r n o de la d e s o c u p a c i n de M o n te v id e o p o r las f u e r z a s p o r tu g u e s a s del
g e n e r a l A lv a ro d a C osta.
Al viejo p leito q u e h a b a i n s t a u r a d o la C o rte de M a d rid a ra z de la
c o n q u is ta p o r tu g u e s a , a g r e g b a s e l a f a l t a de i n t e r s en el m a n t e n im ie n t o
del e j r c ito u n a vez p r o d u c i d a la in d e p e n d e n c ia del B ra s il, y en m s de u n a
o p o r tu n i d a d esos dos f a c to re s e s tu v i e r o n a p u n t o de c o m b in a rs e en u n a accin
c o n ju n t a v e r d a d e r a m e n t e in e s p e r a d a .
Los p o r tu g u e s e s c o n c ib ie ro n , e fe c tiv a m e n te , el p ro y e c to de oeder a los
es p a o le s la p la z a de M o n te v id e o a c a m b io de la p la z a de O livencia, de la
que h a b a n te n id o q u e d e s p r e n d e r s e en 1801 como c o n s e c u e n c ia del t r a t a d o
de B a d a jo z.
No h a b ie n d o te n id o xito esa t e n t a t i v a , a b o r d a r o n la s C o rtes de L isb o a
el e s tu d io de la d e s o c u p a c i n de M o n te v id e o so b re la b a s e de u n d ic ta m e n
f ir m a d o p o r v a rio s d ip u ta d o s , en q u e se d e c la r a b a qu e el e j r c ito p o r tu g u s
slo h a b a ocu p a d o la P r o v in c ia O r ie n ta l p o r ra z o n e s de s e g u r i d a d f r o n t e r i z a ;
q u e ta le s ra z o n e s c a re c a n ya de i m p o r ta n c ia ; que la N acin p o r tu g u e s a d e b a
d a r u n a p r u e b a decisiva de q u e as com o s a b a d e f e n d e r su p r o p ia in d e p e n
d encia, r e s p e t a b a la i n d e p e n d e n c ia de los d e m s p u e b lo s ; que, en c o n secu en cia,
h a b a lle g a d o el m o m e n to de p r o c e d e r al r e t i r o de las tro p a s , previo a c u e rd o
con las a u to r i d a d e s de la P ro v in c ia p a r a el m a n t e n im ie n t o del o rd en .
E l vizconde de San L e o poldo hizo e n to n c e s la d e fe n s a de la c o n q u is ta :
s o stu v o la le g itim id a d de la in c o r p o r a c i n v o t a d a p o r el C ongreso C isplatino,
y d e c la r sin a m b a g e s la n e c e s id a d de q u e el B ra s il a d q u i r i e r a lm ite s n a t u
r a le s r e p r e s e n t a d o s p o r el U r u g u a y y p o r el P la ta .
O tros d ip u ta d o s f o r m u la r o n el proceso del C o ngreso C isp la tin o y fu
e x a lt n d o s e el d e b a te , h a s t a d e g e n e r a r en t u m u l t o c u a n d o u n o de los o r a
d o re s coloc f r e n te a f r e n t e a Don J u a n VI y a su re b e ld e h ijo Don P e d r o I.
F i n a lm e n t e , se vot la d e s o cu p a c i n i n m e d ia t a de la plaz a po r las tro p a s
p o r tu g u e s a s , a p la z n d o s e po r tie m p o in d e fin id o la p a r t e del p royecto re la tiv a
a la le g itim id a d de la in co rp o ra c i n de la P r o v in c ia O rien ta l,
 290 ANALES HISTRICO S DEL U R UG UAY

P or qu la P rovin cia O riental no fu incorporada a la corona portuguesa.

Q uiere decir, pues, q u e desde el m o m e n to en que se p r o d u jo la invasin,

h a s ta el m o m e n to en qu e fu o r d e n a d o el e m b a r q u e de las tro p a s p o r tu g u e s a s ,
no h a b a podido la C o rte d a r sa tisfa c c i n a sus p la n e s de con q u ista .
Los re c la m o s del G obierno de M a d rid y la a m e n a z a de las g r a n d e s p o te n
cias e u ro p e a s o b lig a ro n a Don J u a n V I a d e so ir al Cabildo de M ontevideo
c u a n d o p o r in te r m e d io de sus d e le g a d o s L a r r a a g a y B ia n q u i g e s tio n a b a la
in c o rp o ra c i n a la c o ro n a p o r tu g u e s a . E m p e z a b a re c i n la lu c h a c o n tr a A r
tig a s y u n d e c re to a b ie r to de c o n q u is ta h a b r a a g ra v a d o el conflicto europeo.
Y c u a n d o , ya e x te r m in a d o el a rtig u is m o , se p r e p a r a b a Su M a je s ta d F i d e
lsim a a s a b o r e a r el m a n j a r m e d ia n te el voto e s p o n t n e o del C ongreso Cis
platino, p e rd a Don J u a n V I sus colonias de A m ric a y entonces, h a s ta por
d e specho c o n tr a el h ijo reb e ld e, h a b r a c o n trib u id o a la obra de la in d e p e n
den c ia si el Cabildo h u b i e r a e n c o n tr a d o en las d e m s p ro v in c ias el apoyo que
t a n i n s i s te n t e m e n te gestion.
 CAPITULO XXXVI

LA CRUZADA D E LOS TR EIN T A Y TR ES O RIEN TALES

E l g n e sis d e la cruzada.

Dice el g e n e r a l A n to n io Daz q u e d u r a n t e la l u c h a e n tr e los e j r c ito s

p o r tu g u e s e s y los e j r c ito s b r a s ile o s , lleg u n m o m e n to en q u e se crey q u e
L e c o r r e t r o c e d a h a c a M a ld o n a d o con n im o de e v a c u a r el t e r r i t o r i o , y q u e
en el acto e m pez u n ac tiv o m o v im ie n to en las p o b la c io n e s r u r a l e s y se
f o r m a r o n d iv isio n es de p a t r i o t a s a las q u e se i n c o r p o r a b a n m u c h o s de los
m is m o s o r ie n t a l e s a g r u p a d o s b a jo las b a n d e r a s b r a s ile a s .
Y a g r e g a el g e n e r a l Daz que, lu eg o de e n te n d id o s L e c o r y da C osta, h u b o
u n a f u e r t e e m ig r a c i n a la A r g e n ti n a , de la q u e s u rg i la e m p r e s a l i b e r t a d o r a
de los T r e i n t a y T re s, en u n a r e u n i n q u e tu v o l u g a r el 14 d e m a r z o de 1825,
con a s is te n c ia de L a v a ll e ja , O ribe, T r p a n i , S ie r r a y A r a jo .
No e r a la p r i m e r a vez q u e L a v a ll e ja e n c a b e z a b a u n m o v im ie n to de
f u e r z a s l i b e r t a d o r a s en t e r r i t o r i o a r g e n t in o . Y a d u r a n t e la l u c h a e n t r e los
g e n e r a le s da C osta y L e c o r, c u a n d o el C abildo de M o n te v id e o c o n ta b a con la
c o o p e ra c i n m i l i t a r de S a n t a F e y de E n t r e R os, L a v a ll e ja h a b a o r g a n iz a d o
en la p r i m e r a de e sas P r o v in c ia s u n c u e rp o e x p e d ic io n a rio b a jo l a d e n o m i
n a c i n de D r a g o n e s O r ie n ta le s , q u e h u b o q u e d iso lv e r a c o n s e c u e n c ia de los
t r a b a j o s del G o b ie rn o de B u e n o s A ire s p a r a a i s l a r al C abildo, com o e fe c tiv a
m e n t e lo co n sig u i p o r in te r m e d io de su c o m is io n a d o el d o c to r Cossio.

L a v a lleja y R ivera. . r

U no de los T r e i n t a y T re s o r ie n ta le s , d o n J u a n S p i k e r m a n , s u m i n i s t r a
los s ig u ie n te s d a to s a c e r c a de los c o m ienzos d e la h e r o i c a e x p e dicin del 19 de
a b r il de 1825:
C u a n d o se p r o d u jo la lu c h a e n t r e b r a s ile o s y lu s ita n o s , los o rie n ta le s
a d h ir i e r o n a esto s ltim o s q u e p r o m e t a n d e s o c u p a r el p a s y r e g r e s a r a
E u r o p a . P e r o la p la z a fu e n t r e g a d a a L ecor, y con t a l m o tiv o s a lie ro n p a r a
B u e n o s A ire s c ie n to y t a n t o s o ficiales y p a r t i c u l a r e s . D on J u a n A n to n io
L a v a lle ja , q u e en e s a poca e s ta b a v in c u la d o a t r a b a j o s re v o lu c io n a r io s , fu
p e rs e g u id o p o r R iv e r a y tu v o q u e e m i g r a r a la m is m a c iu d a d . All e sta b lec i
u n s a la d e ro , q u e fu t a m b i n d o n d e se co m b in y a r r e g l la e m p r e s a l ib e r
ta d o r a .
V e rifica d o el d e s e m b a rc o de los T r e i n t a y T re s, cay p r is io n e r o el ba
q u e a n o d e R iv e ra . Bez, q u e as se lla m a b a el p ris io n e ro , t r a t de q u e su
je fe c o r r i e r a ig u a l s u e rte . E l h e c h o es que c u a n d o R iv e ra c re a u n ir s e a la
divisin de C a ld e r n , que e s p e r a b a , se e n c o n tr con L a v a lle ja .
Conoci el e n g a o ; p ero como h a b a sido un o de los qu e tr e s m eses
a n te s h a b a n te n id o aviso de n u e s t r a e m p re s a , no tre p id en a d h e r i r s e a ella
in m e d ia ta m e n te . L as p r im e r a s p a la b r a s que p r o n u n c i R iv e ra al e n c o n tr a r s e
con L a v a lle ja f u e r o n e s ta s : P e rd n e m e la v id a y h g a m e re s p e ta r . L ava-
lle ja le c o n te s t : No te n g a cuid a d o . No se p o rt u s te d as c u a n d o m e
p e rs ig u i por o rd e n del b a r n de la L a g u n a . R i v e r a c o n te s t a e ste r e p r o
che qu e no lo h a b a p e rs e g u id o , que por el c o n tr a r i o lo h a b a b u sc ad o p a r a
a c o r d a r co n l el p la n de in d ep en d en cia .
T a le s son los d a to s que s u m i n i s t r a el s e o r S p ik e rm a n a c e rc a de la
a c ti tu d del g e n e ra l R iv e ra .
 292 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

P a r a el h i s t o r ia d o r A r m ita g e , R iv e ra h a b a c o laborado, en cam bio, en

la e m p r e s a de los T r e in t a y T res. H u b o , dice, u n a con sp ira ci n de los p a
tr i o ta s de M o ntevideo: e r a n m s de doscientos, y e n tr e ellos F r u c tu o s o R ivera,
oficial del e j r c ito b ra s ile o . Los c o n s p ir a d o re s se p u s ie ro n en rela ci n con
B u e n o s A ires. El Argos a n te s de la re a liz a c i n de los planes, ya s e a la b a
a dicho m il it a r como uno de los asociados. R iv e ra consigui a l e j a r las sos
p e c h a s m e d i a n te su m a n if ie s to del 13 de fe b re ro de 1825, en que d e c la ra b a
que sie m p re d e f e n d e r a la in c o rp o ra c i n b a jo su le a lta d de h o m b re de bien
y de soldado. P e ro no o b s ta n te ese m a n ifie s to , concluye A rm ita g e , sigui
en c o rr e s p o n d e n c ia con el e n em igo, y con su co o p eraci n a tr a v e s a r o n el ro
L a v a lle ja y sus 32 h o m b re s .
JLa v e rsi n de D eodoro de P a s c u a l, c o n c o rd a n te con la de A rm ita g e ,
e sta b le c e qu e i n m e d ia t a m e n te de conocido el d e s e m b a rc o de los T r e i n t a y Tres,
R iv e ra recibi o rd e n de b a t i r a los rev o lu c io n a rio s , y que en vez de cunjplirla,
se puso al h a b la con L a v a ll e ja y se un i a sus fu erz a s.
V arios te s tig o s de la poca c o n fir m a n t a m b i n la p a rtic ip a c i n de R i
v e ra en los t r a b a j o s p r e p a r a to r io s de la in s u rre c c i n o r ie n ta l: el c o n s titu
y e n te d o n . P e d r o P a b lo S ie rra , a l a f i r m a r q u e a fin e s del ao 1824, R iv e ra
le h a b l de la n e c e s id a d de in ic ia r t r a b a j o s p o r la lib e r ta d de la P a t r i a ,
p r e p a r a n d o desde luego el n im o de los p a is a n o s a fa v o r de la e m p re s a ; don
P e d r o J. B rito s, al r e f e r i r s e a e n tr e v is t a s r e a liz a d a s d u r a n t e el m ism o ao
e n t r e R iv e ra y los je fe s r o g r a n d e n s e s p a r a r e a liz a r t r a b a jo s a fav o r de la
o rg a n iz a c i n de u n E s t a d o f u e r t e e in d e p e n d ie n te so b re la base de la P r o
v in cia O r ie n ta l y de la P r o v in c ia de R o G r a n d e ; don F ra n c is c o Lecocq, que
recogi de R iv e ra n o tic ia s c o n fid e n cia le s a c e rc a de m o v im ie n to s rev o lu c io n a
rios que d e b a n e s ta l la r en m ayo de 1825, que le sirv ie ro n poc<* d espus p a ra
h a b la r con L a v a lle ja en B u e n o s A ire s y e s tim u la rlo en su e m p re sa, a s e g u r n
dole q u e el e s p r itu pblico le e ra fav o ra b le .

E l program a de L a v a lleja . ;
Son fa m o s a s las p a la b r a s qu e dirig i L a v a lle ja el 19 (le a b ril de 1825
a sus 3 2 h ro e s , al tie m p o de d e s p e d ir las e m b a rc a c io n e s que los h a b a n c o n d u
cido a la c osta o r ie n ta l: A hora a v e n c er o m o rir, com paeros.
Vosotros deca luego en su p r o c la m a a los o rie n ta le s que os h abis
d is tin g u id o s ie m p re p o r v u e s tr a decisin y e n e rg a , por v u e s tro e n tu s ia sm o y
b r a v u r a , c o n s e n tir is a n en oprobio v u e s tr o el in fa m e yugo de un. c obarde
u s u r p a d o r ? S e r is in se n sib le s al eco dolorido de la P a t r i a , qu e im p lo ra
v u e s tr o a u x ilio ? M ira r is con in d ife re n c ia el rol d e g r a d a n te que ocupam os
e n tr e los p u e b lo s? No os c o n m o v e r v u e s tr a m is m a infeliz situacin, v u e s
tro a b a tim ie n to , v u e s tr a d e s h o n ra ? No, c o m p a trio ta s : los libres os hacen
la j u s tic ia de c re e r qu e v u e s tr o p a tr io tis m o y v a lo r no se h a n e x tin g u id o y
qu e v u e s tr a in d ig n a c i n se in f la m a al ver la P ro v in c ia O rien ta l como un
c o n ju n to de se re s esclavos, sin n a d a propio m s que sus d e s h o n ra s y sus
desgracias.
Y t r a z a n d o el p lan de las re so lu c io n e s u lte rio re s , d e n tro del viejo m arco
a r t i g u i s t a del m a n t e n im ie n t o de las P ro v in c ia s U nidas, a g re g a b a :
Las pro v in c ias h e r m a n a s slo e s p e ra n v u e s tro p ro n u n c ia m ie n to p a ra
p ro te g e ro s en la h e ro ic a e m p r e s a de r e c o n q u is ta r v u e s tro s derechos. L a g ra n
N acin A r g e n tin a de que sois p a rte , tie n e g r a n in te r s de que seis libres,
y el C ongreso que rig e sus d e stin o s no t r e p i d a r en a s e g u r a r los v u estros.
Decidios, pues, y que el rb o l de la lib e r ta d fecundizado con sa n g re vuelva a
a c lim a ta r s e p a r a sie m p re en la P ro v in c ia Oriental.
C o n stitu ir la P ro v in c ia b a jo el s is te m a r e p r e s e n ta tiv o rep u b lican o en
u n ifo r m id a d a las d e m s de la a n ti g u a unin. E s t r e c h a r con ella los a n ti
guos* vnculos que a n te s las ligaban. P r e s e r v a r l a de la h o rrib le plag a de la
a n a r q u a y f u n d a r el im p e rio de la ley. H e ah n u e s tr o s votos.
 LA CRUZADA DE LOS TRE IN T A V TRES 29 3

E l p r o g r a m a d e la s a u t o r i d a d e s o r ie n t a l e s .
A n te s de los dos m ese s de in ic ia d a la g u e r r a , y a e s ta b a in s t a la d o el
G o b ie rn o p ro v is o r io de la P r o v in c ia en la villa de la F l o r i d a , b a jo la p r e s i
dencia de d o n M a n u e l C a lle ro s, y se r e c ib a n de L a v a l l e j a i m p o r t a n t e s d e c la
r a c io n e s a c e r c a de las f u e r z a s d isp o n ib le s : dos c u e rp o s d e e j r c ito de m il
h o m b r e s c a d a uno, dos d iv isio n es de t r e s c ie n to s s o ld a d o s c a d a u n a y v a rio s
d e s ta c a m e n to s ; y a c e r c a de los p ro p sito s del G o b ie rn o a r g e n t i n o q u e esbo
zab a a s :
En u n i n del s e o r b r ig a d i e r R iv e ra , m e h e d irig id o al G o b ie rn o E j e
cu tiv o N a c io n a l i n s t r u y n d o l e de n u e s t r a s c ir c u n s ta n c ia s y n e c e s id a d e s ; y
a u n q u e no h e m o s o b te n id o u n a c o n te s ta c i n d ire c ta , se nos h a in f o r m a d o
p o r c o n d u c to de la m is m a c o m isi n las d isp o sic io n e s f a v o r a b le s del G o b ie rn o
y q u e s ta s t o m a r n u n c a r c t e r decisivo t a n lu eg o com o se p r e s e n t e n co m i
sio n a d o s del G o b ie rn o de la P ro v in c ia .
Uno de los p r im e r o s a c to s de la n u e v a a u t o r i d a d fu c o n v o c a r a elec
ciones de S a la de R e p r e s e n t a n t e s d e la P r o v in c ia . E n s u c ir c u la r de 17 de
j u n io de 1825, deca el G o b ie rn o P r o v is o r io al -dar c u e n t a a los C a b ild o s de
es a /re so lu c i n :
Es lle g a d o el d a de e s c u c h a r s e los m a j e s tu o s o s e i m p o n e n te s v o to s de
los s e re s q u e h a n r o to las c a d e n a s , a b j u r a n d o p a r a s ie m p re la r i d i c u la o b r a
de las c o m b in a c io n e s y te n e b r o s o s p la n e s de su s m a n d a ta r io s .
La P r o v in c ia O r ie n ta l d e sde su o r ig e n h a p e rte n e c id o al t e r r i t o r i o de
la s q u e c o m p o n a n el V i r r e i n a t o de B u e n o s A ires, y p o r c o n s ig u ie n te fu y
d e b e de s e r u n a de las de la u n i n a r g e n t i n a r e p r e s e n t a d a s en su C o n g re s o
G e n e r a l C o n s titu y e n te . N u e s t r a s i n s titu c io n e s , p u e s, d e b e n m o d e la rs e p o r las
q u e h o y h a c e n el e n g r a n d e c im ie n t o y p r o s p e r id a d de los p u e b lo s h e r m a n o s .
E m p e c e m o s p o r p l a n t e a r la S a la de R e p r e s e n t a n t e s , y e s te g r a n paso nos lle
v a r a o tro s de i g u a l im p o r ta n c ia , a l a o rg a n iz a c i n p o ltic a del p a s y a los
p r o g re s o s de la g u e rr a .
A la p e n e tr a c i n de V. S. y c iu d a d a n o s de ese d e p a r t a m e n t o , t a n lejos
de o c u lta r s e e sas v e rd a d e s , sa b e el G o b ie rn o p ro v is o rio y s a b e el m u n d o qu e
e lla s e s t n g r a v a d a s en lo n tim o de la c o n c ie n c ia p b lic a , y q u e su e je c u c i n
f o r m a el deseo m s a r d i e n t e y u n i v e r s a l de to d o s los buenos.
L a S a la de R e p r e s e n t a n t e s s u r g i d a de e sa c o n v o c a to ria , in v o c a n d o en
su sesin del 25 de a g o s to de 1825 la s o b e r a n a o r d i n a r i a y e x t r a o r d i n a r i a
q u e in v is te p a r a c o n s ti tu i r la e x is te n c ia p o ltic a de los p u e b lo s q u e la c om
p o n e n y e s ta b le c e r su in d e p e n d e n c ia y fe lic id a d s a tis fa c ie n d o el c o n s ta n te ,
u n iv e r s a l y d ecidido voto de su s re p r e s e n ta d o s , sa n cio n las dos s ig u ie n te s
p ro p o sic io n e s:
1. D e c la r a r r it o s , n u lo s, d is u e lto s y de n i n g n v a lo r p a r a s ie m p re ,
to d o s los ac to s de in c o rp o ra c i n , a c la m a c io n e s y j u r a m e n t o s a r r a n c a d o s a los
p u e b lo s de la P r o v in c ia O r ie n ta l p o r la v io le n c ia de la fu e rz a , u n i d a a la
p e r f i d ia de los i n tr u s o s p o d e re s de P o r t u g a l y el B ra s il, q u e la h a n tir a n iz a d o ,
h o lla d o y u s u r p a d o sus in a lie n a b le s d e re c h o s , y s u je t d o la a l yug o de u n
a b s o lu to d e sp o tism o desde el a o de 1817 h a s t a el p r e s e n te de 1825. Y p o r
c u a n to el P u e b lo O r ie n ta l a b o rr e c e y d e t e s t a h a s t a el r e c u e r d o de los d o c u
m e n to s q u e c o m p r e n d e n t a n om in o so s ac to s, los m a g i s tr a d o s civiles de los
p u e b lo s en cuyos a rc h iv o s se h a ll a n d e p o s ita d o s a q u llo s, luego q u e re c ib a n
la p r e s e n te disposicin c o n c u r r ir n el p r im e r da festivo, en u n i n del p rro c o
y v e c in d a rio y con a s is te n c ia del e s c rib a n o , s e c r e ta r io o q u ie n h a g a su s veces,
a l a c a s a de ju s t i c i a ; y a n te c e d id a la l e c t u r a de e s te d e c re to , se t e s t a r y 1
b o r r a r d e sde la p r im e r a ln e a h a s t a la l t i m a f ir m a .de d ich o s d o c u m e n to s ,
e x te n d ie n d o luego u n c e rtific a d o q u e h a g a c o n s ta r h a b e rlo v e rific a d o , con el
q u e d e b e r d a rs e c u e n ta o p o r tu n a m e n t e al G obierno de la P rovincia.
2. E n c o n s e c u e n c ia de e s ta d e c la ra c i n , r e a s u m ie n d o la P ro v in c ia
 294 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

O r ie n ta l la p le n itu d de los d e rechos, lib e r ta d e s y p r e r r o g a t iv a s i n h e r e n te s a

los d e m s p u e b lo s de la t ie r r a , se d e c la r a de hecho y de d e re c h o lib re e in d e
p e n d ie n te del R ey de P o r tu g a l , del E m p e r a d o r del B ra s il y de c u a lq u ie r a o tro
del U n iv e rso y con a m p lio y pleno p o d e r p a r a d a rs e las f o rm a s q u e en uso y
e je rcicio de su s o b e ra n a e s tim e convenientes.
E n el m ism o d a sa n cion la S a la de R e p r e s e n t a n t e s e s ta te r c e r a d e c la
ra c i n in v o c a n d o q u e el voto g e n e ra l, c o n s ta n te , so le m n e y decidido es y debe
s e r p o r la u n i d a d con las d e m s P ro v in c ia s a rg e n t in a s , a qu e sie m p re p e r t e
neci po r los v n cu lo s m s s a g ra d o s que el m u n d o conoce:
Q ueda la P ro v in c ia O rie n ta l del Ro de la P l a t a u n id a a la s d e m s
de su n o m b r e en el t e r r i t o r i o de S u d a m r ic a , p o r ser la lib re y e s p o n t n e a
v o lu n ta d de los p u e b lo s que la c om ponen, m a n i f e s t a d a p o r te s tim o n io s i r r e
f ra g a b le s y e s fu e rz o s h e ro ic o s desde el p r im e r p e rodo de la re g e n e ra c i n
p o ltic a de las P rovincias.

E r a l a r e in c o r p o r a c i n u n r e c u r s o d e c i r c u n s ta n c i a s ? .

G r a n d e s d e b a te s se h a n p r o d u c id o en to rn o de esa a c ti tu d de la S ala
de R e p r e s e n t a n t e s d e la F l o r i d a , c o n c o rd a n te con la p r o c la m a de L a v a lle ja .
P a r a unos, la re in c o rp o r a c i n a la s P ro v in c ia s U n idas del Ro de la
P l a t a d e s t r u a t o t a l m e n t e el efecto de la d e c la r a t o r i a de la in d ep e n d e n c ia .
No se concibe r a c io n a lm e n te , en concepto de los que as p ien sa n , que a raz
de p r o c la m a d a la s o b e r a n a a b s o lu ta , v o lv ie ra n a c r e a r s e a t a d u r a s que lim i
t a b a n esa m is m a s o b e ra n a , h a c i n d o la d e p e n d e r de o rg a n is m o s e x traos.
P a r a o tro s, c o n s titu a s im p le m e n te u n i e c u r s o de c irc u n s ta n c ia s . L a
P r o v in c i a O rie n ta l no p o d a lu c h a r c o n t r a el B ra sil, y en con sec u e n c ia le e ra
in d is p e n s a b le r e c a b a r el a u x ilio de las d e m s p ro v in c ias y r e i n c o rp o r a rs e a
e lla s d u r a n t e las c o n tin g e n c ia s de la g u e r r a .
Son i g u a l m e n t e in s o s te n ib le s las dos tesis.
L a A s a m b le a de la F l o r i d a no se a c h ic a b a a b s o lu ta m e n te al d ic ta r la
r e in c o rp o r a c i n d e n tr o del r g im e n de a b s o lu t a l ib e r ta d en que se m ova.
Y en c u a n to a la s e g u n d a tesis, e s t c o n tr a d ic h a p o r to d a la d o c u m e n ta c i n
de la poca, que es de in v a r ia b le o r ie n ta c i n a las P ro v in c ia s U nidas, y e s t
c o n tr a d ic h a t a m b i n por la d o c tr in a a r t i g u is ta , a d v e r s a a la in d ep e n d e n c ia ,
que slo a u to r iz el f u n c io n a m ie n to f u e r a de la u n i n n a c io n a l a n t e el rechazo
de las c o ndiciones i n s titu c io n a le s y la n e c esid ad c o n s ig u ie n te de a p la z a r el
r g im e n fe d e ra l.
P r e c i s a m e n te a h , en las condiciones de la in co rp o rac i n , e s t la dife
r e n c ia c a p ita l e n tr e lo q u e q u e ra el J e fe de los O r ie n ta le s y lo qu e d e c re ta b a
la A s a m b le a de la F lo rid a . A r t ig a s e n te n d a , y con razn, q u e la u n i n
in co n d ic io n a l e r a el s o m e tim ie n to de los p ueblos a la o lig a r q u a que desde
B u e n o s A ires r e g a los d e s tin o s del p as e n te ro . Y u n a de su s p r o te s ta s de
m a y o r r e s o n a n c ia h a b a te n id o lu g a r en c ir c u n s ta n c ia s in fin ita m e n te m s
a p u r a d a s y c rtic a s que a q u e lla s en que a c tu a b a n los T r e in t a y T re s o rie n
ta le s y la A s a m b le a de la F lo rid a .
C u a n d o A r tig a s c o n d e n a b a el a c ta de in c o rp o ra c i n in condicional sus
c r i p t a p o r los c a p itu la r e s D u r n y Gir en d icie m b re de 1816 y d e c la ra b a que
l h a b a m a n if e s ta d o en todo tie m p o que no e s ta b a d ispuesto a sa c rific a r el
rico p a tr im o n io de los o r ie n ta le s al b a jo precio de la necesidad, la situacin
e r a e x c ep c io n a lm e n te g r a v e y a n g u s tio s a : los e j rcito s p o rtu g u e s e s, despus
de h a b e r a n iq u ila d o a las divisiones o rie n ta le s, m a r c h a b a n a ta m b o r b a tie n te
s obre M ontevideo en com b in a ci n con u n a e s c u a d ra fo rm id a b le, y como si
eso no f u e r a b a s ta n te , la p o ltica d ire c to ria l e n c en d a la g u e r r a civil en to d a
la d i la ta d a zona de in flu e n c ia del a rtig u is m o p a ra f a c ilita r su c o n q u is ta a
los invasores. P o r el c o n tra rio , en a gosto de 1825, los e le m en to s de la con
q u is ta e s ta b a n p r o f u n d a m e n t e d e b ilita d o s y en cam bio la situ a c i n de los
 LA CRUZADA DE LOS T R E IN T A Y TRES 295

o r ie n t a l e s e ra a l t a m e n t e h a l a g a d o r a en la c a m p a a , p u e s lejo s de v e rs e obli
g a d o s a d i s t r a e r f u e r z a s en la g u e r r a civil, c o n ta b a n con la s s im p a t a s de
to d a s las p r o v in c ia s h e r m a n a s .
T al e r a la v a r i a n t e p o ltic a de J o s T r e i n t a y T r e s : la r e in c o r p o r a c i n sin
condiciones. P e r o en c u a n to a la r e i n c o r p o r a c i n en s m is m a , la A s a m b le a
de la F l o r i d a no a l t e r a b a la t r a d i c i n de A r tig a s , y a n te s p o r el c o n tr a r i o
se s o m e ta a ella, r e c o n o c ie n d o q u e e r a la t r a d i c i n del p a s y la m s a c e n
t u a d a d e su s t ra d ic io n e s .
A b u n d a n , sin d u d a a lg u n a , en la c o r r e s p o n d e n c ia p a r t i c u l a r de la poca,
f ra s e s y a p re c ia c io n e s q u e t o m a d a s a is l a d a m e n te p u e d e n a u t o r i z a r l a c re e n
cia de q u e la e m p r e s a d e los T r e i n t a y T r e s t e n d a , en el fondo, a la c o n s ti
tu c i n de u n E s t a d o in d e p e n d ie n te . P e r o la l ib e r ta d e i n d e p e n d e n c ia de q u e
e n to n c e s se h a b la b a , e r a con r e la c i n a la c o n q u is t a p o r t u g u e s a q u e te n a
esclavizado a.1 pas, v q u e h a b a q u e d e s tr u ir . R o t a s las c a d e n a s , r e s t a u r a d a
la f u e n t e de la s o b e r a n a n a c io n a l, d e b a la P r o v in c i a O r ie n ta l c o n s ti tu i r
u n a N a c i n a is la d a , o a s o c ia rs e a la s d e m s P r o v in c ia s U n id a s ? A los p r
c eres de la re v o lu c i n o r ie n t a l j a m s a s a l t la d u d a : d e s d e 1811 h a b a n
op ta d o sin v a c ila c io n e s p o r la o r g a n iz a c i n de la s P r o v in c ia s U n id a s del R o
de la P l a ta , y la n ic a c o n tr o v e r s i a de la p o c a e ra , com o y a lo h e m o s d e m o s
tr a d o , r e l a t i v a a la f o rm a , o m s b ie n dicho, a la s c o n d ic io n es en qu e esa
in c o r p o r a c i n d e b a r e a liz a rs e .

L a re v o lu c i n t r i u n f a n t e .
E r a , e f e c tiv a m e n te , t a n f a y o r a b le la s itu a c i n p a r a los p a t r i o t a s del
a o 182 5, q u e pocas s e m a n a s d e s p u s de las d e c la r a t o r i a s de la A s a m b le a de
la F l o r i d a , y m u c h o tie m p o a n t e s de q u e se h u b i e r a n h e c h o s e n ti r los a u x ilio s
del G o b ie rn o de las P r o v in c ia s U n id a s, q u e d a b a n d e s tr o z a d o s en dos b a ta l la s
m e m o r a b le s los e j r c ito s b ra s ile o s , y r e d u c i d a la e s fe r a de accin de la
c o n q u is ta a la s p la z a s f o r t if i c a d a s de M o n te v id e o y la Colonia.
P r i m e r a m e n t e o b t u v o el g e n e r a l R i v e r a la v ic to r ia del R in c n , el 24 de
s e p tie m b r e de 1S25, al f r e n t e de d o s c ie n to s c in c u e n ta h o m b re s , c o n tr a el
e j r c i t o b r a s ile o al m a n d o del c o ro n e l J a r d i m , c o m p u e s to de se te c ie n to s
h o m b re s . L os v e n c id o s e x p e r i m e n t a r o n u n a b a j a de cien m u e r t o s y de t r e s
c ie n to s p ris io n e ro s .
Yo p e n s a b a , d eca el g e n e r a l R i v e r a en su p a r t e , q u e lle v b a m o s a
r e t a g u a r d i a c u a tr o m il c o ra c e ro s, s e g n el v a lo r y o r d e n con q u e se p r e s e n
t a r o n n u e s tr o s s o ld a d o s a la p r e s e n c ia del peligro.
L u e g o o b tu v o el g e n e r a l L a v a ll e ja la v ic to r ia del S a r a n d , el 12 de o c tu
b r e del m ism o ao. Su e j r c ito se c o m p o n a de dos m il sold a d o s, y de ig u a l
c if r a el b r a s ile o , que e s ta b a a c a rg o del c o ro n e l B e n to s M an u el.
V ernos y e n c o n tr a r n o s , dice L a v a lle ja , fu o b r a del m o m e n to . E n . u n a
y o t r a ln e a no p rec e d i o t r a m a n i o b r a q u e la c a rg a , y fu e lla c ie r ta m e n t e
la m s f o rm id a b le q u e p u e d a im a g in a r s e . Los e n e m ig o s d ie r o n la s u y a a
vivo fuego, el cu a l d e s p re c ia r o n los m os, y sa b le en m a n o y c a r a b i n a a la
e sp ald a , se g n m is rd e n e s , e n c o n tr a r o n , a r r o l l a r o n y s a b le a ro n , p e r s i g u i n
dolos m s de dos le g u a s h a s t a p o n e rlo s en f u g a y la d isp e rs i n m s c o m p le ta ,
siendo el r e s u l ta d o q u e d a r en el cam p o de b a t a l l a de la f u e r z a e n e m ig a m s
de c u a tr o c ie n to s m u e r to s , c u a tr o c ie n to s s e te n t a p r is io n e r o s de t r o p a y cin
c u e n ta y dos oficiales, sin c o n ta r con los h e rid o s q u e a u n se e s t n rec o g ien d o ,
y d ispersos que ya se h a n e n c o n tr a d o y to m a d o en d ife r e n te s parte s.

A c titu d p r e s c im le n te d e l G o b ie rn o a r g e n t i n o .

D esde su c a m p a m e n to en m a r c h a , o t o r g a r o n los g e n e r a le s R iv e r a y L a v a
lle ja u n a c a r t a c re d e n c ia l al te n i e n te co ro n e l don P a b lo Z u f ria te g u i, d a t a d a
el 12 4 e m ayo de 182 5, con los c o m e tid o s qu e se e x p re s a n a c o n tin u a c i n :
 296 ANALES HIST RICO S DEL U R UG UAY

P a ra qu e se a c e rq u e d ilig e n te m e n te a los a g e n te s de las nac io n e s e x tr a n

j e r a s que se h a lle n en a q u e l d e stin o de B u e n o s A ires, y e n tr e en negociaciones
con ellos, so lic ita n d o au x ilio s de soldados, a r m a s y dinero, en la in te lig e n c ia
d e que no p o d r p e r m a n e c e r cerca de stos m s que ocho das de sp u s que
m a n if ie s te el o b jeto de su m isin. Se lo d a m o s a sim ism o p a r a q u e i n s tr u y a
de n u e s tr o e s ta d o e in te n c io n e s , y m u y p a r t i c u l a r m e n te , p a r a que a s e g u re
s o b re la le g a lid a d de n u e s tr o s s e n tim ie n to s , re sp e c to al deseo de v e r lib re la
P r o v in c ia p a r a m a n d a r los d ip u t d o s al C'ongieso N acional.
C u a n d o se o to r g a b a esa c re d e n c ia l, q u e luego q u ed sin efecto m e d ia n te
el n o m b r a m ie n to de u n a n u e v a C om isin de la q u e f o rm a b a n p a r t e los seores
P e d r o T r p a n i, R o m n A cha, P a s c u a l C osta y Jo s M a ra P la te r o , ya la
d ip lo m a c ia b r a s i le a h a b a in ic ia d o sus r e c la m o s y p r o te s ta s c o n tr a el Go
b ie rn o a rg e n tin o .
Inici el in c id e n te el C nsul del B ra s il P e r e i r a Sodr, m e d ia n te u n a n o ta
al M in istro de R e la cio n e s E x t e r i o r e s don M a n u e l J o s G arca, d a ta d a el 30
de a b ril de 1825. D e spus de r e c o r d a r el co n te n id o de u n a d e c la ra c i n a n te
r io r de la C a n c ille ra a r g e n t in a , se g n la cual el G obierno no h a b a a u to riz a d o
el p a s a je de los T r e in t a y T re s, a g re g a b a , r e f iri n d o s e a los. p ro g re s o s de las
fu e r z a s o rie n ta le s :
P u d ie n d o a c o n te c e r q u e este d e s a g r a d a b le negocio to m e u n c a r c te r
m s serio, al in fr a s c r ip to , p a r a p o d e r i n f o r m a r b ien de todo a su Corte,
como es su m s s a g ra d o de b e r, y e s c la re c e rla a c e rc a de c ules son las i n te n
ciones del G obierno de e s ta c a p ita l en este a s u n to , le es in d is p e n s a b le exigir
del s e o r M in is tro qu e le d e c la re si el G obierno h a to m a d o p a r te en estosi
a c o n te c im ie n to s , y a n si la t o m a r en caso de que v a y a a d e la n te el proyecto
de los ta le s a v e n tu r e r o s . E s a d e c la ra c i n s e r v ir de g u a al G obierno de
S. M. I. y e v it a r p r o c e d im ie n to s q u e p u e d a n t o r n a r a m e n a z a d a la a m is ta d
q u e existe fe liz m e n te e n tr e a m b o s gobiernos.
F u c o n tu n d e n te la c o n te s ta c i n del M in istro G arca en su oficio del
2 de m ayo de 1825:
P uede s e g u ir d e s e m p e a n d o sus fu n c io n e s en e s ta ciudad, b a jo el se
g u r o concepto d3 que el G obierno c u m p lir le a lm e n te con to d a s las obliga
ciones q u e reconoce m ie n tr a s p e rm a n e z c a en paz y a r m o n a con el G obierno
de S. M. I., de b ie n d o a g r e g a r el que su scrib e con re la c i n a las t e n ta tiv a s
que a n u n c ia el se o r Cnsul, que no e s t ni pue d e e s ta r en los principios b a s
t a n t e a c re d ita d o s de este G obierno, el a d o p ta r en n in g n caso m edios in n o
bles ni m en o s f o m e n t a r e m p r e s a s q u e no sean d ig n as de un G obierno regular.
P e ro , las g e stio n e s del C o nsulado d e b ie ro n c o n s id e ra rs e , sin d u d a a lg u n a ,
ineficaces, y la e s c u a d r illa b r a s i le a recibi c rd e n de t r a s la d a r s e a B uenos
Aires. E l v ic e a lm ira n te P e r e i r a de Lobo, en oficio del 5 de ju lio de 1825,
de spus de h i s t o r ia r diversos hechos que d e n u n c ia b a n las vinculaciones a rg e n
tin a s con la e m p r e s a de los T r e in t a y T res, deca al M in istro G a rc a que *el
G obierno I m p e r ia l h a b a r e s u e lto m a n d a r i n m e d ia ta m e n te fu erz a s de m a r
y t i e r r a p a r a r e p e le r la fu e rz a con la f u e rz a don d e fuese necesario, y a fia n z a r
a los fieles c isp la tin o s el goce de sus dere c h o s polticos como c iu d a d a n o s del
Im p e rio del B ra s il a q u ien legal y e s p o n t n e a m e n te se lig a ro n ; y a g re g a b a :
Mas no p u d ie n d o S. M. el E m p e r a d o r p e rs u a d irs e to d a v a de que el
G obierno de B u enos Aires, a q u ien e l del B ra sil h a dado c o n s ta n te m e n te todas
las p r u e b a s de rela ci n y de a m is ta d , se p r e s te a p r o te g e r m ed id a s rev o lu
c io n a ria s im p ro p ia s de go b iern o s civilizados y a f o m e n ta r h o s tilid a d e s sin
u n a a b i e r t a y f r a n c a de c la ra c i n de g u e rr a , no se d e lib e ra a e c h a r m ano de
los m edios h o s tile s p e rm itid o s por el derecho de g e n te s y que tie n e a su
disposicin, sin exigir a n te s las explicaciones c o n v enientes sobre hechos tan
a g ra v a n te s .
L a C a n c illera a r g e n t in a p re g u n t p r e v ia m e n te al jefe de la e s c u a d ra
si e s ta b a d e b id a m e n te a c re d ita d o p a ra e n ta b l a r g estiones diplom ticas, y h a
 LA (JKHZAl>A 1)10 LOS TREI NTA Y Tl i ES 29 7

bien d o c o n te s ta d o el v ic e a lm i r a n t e qu e l c u m p la r d e n e s de su G o bierno, se
e xpres f i n a l m e n te as el M in is tro G a rc a en oficio del 8 de ju lio , a u n q u e con
la p r o t e s t a de q u e n i n g u n a re la c i n d ip lo m tic a c a b a :
C onviene a h o r a a la d ig n id a d del G o b iern o de las P r o v in c ia s U n id a s el
que las d e m s del m u n d o no t e n g a n m o tiv o de p e n s a r q u e l r e h s a de m odo
a lg u n o el d e s m e n t ir en to d a o casin la im p u ta c i n qu e se le h a c e de h a b e r
p ro m o v id o la su b le v a c i n a c tu a l de los p u e b lo s de la B a n d a O rie n ta l del Ro
de la P l a ta , y p o r ello el q u e s u s c r ib e e s t a u to r i z a d o p a r a n e g a r s o le m n e
m e n te t a l hecho. E l s e o r v i c e a lm i r a n t e no p u e d e i g n o r a r p o r m u c h o tie m p o
el h e cho n o to rio a to d o e s te pas, de q u e la a c tu a l in s u r r e c c i n h a sido o b r a
exclusiva de sus h a b i t a n t e s , sin a y u d a ni c o n o c im ie n to el m e n o r del G o b ie rn o
de las P r o v in c ia s U n id a s, y qu e c u a le s q u ie r a so c o rro s q u e h a y a n o b te n id o de
B u e n o s A ires, son c o m p r a d o s con el d in e ro y c r d ito s p a r t i c u l a r e s en los
a lm a c e n e s de e s ta c iu d a d , qu e e s t n a b ie r to s a to d o s, sin e x c lu ir a los e n e
m igos n a tu r a le s .
C o n c lu a su oficio el M in is tro a r g e n t i n o a n u n c ia n d o el envo d e u n a
m isi n a R o de J a n e i r o , ya p r o y e c t a d a a n te s p a r a e s ta b le c e r d e f i n i ti v a m e n te
las r e la c io n e s de la R e p b lic a con el Brasil.
No p ro v e n a de im p u ls o s n u e v o s la o r ie n ta c i n del P o d e r E je c u tiv o .
E r a el c o m p le m e n to lgico de los t r a b a j o s e m p r e n d id o s p o r el m ism o Mi
n is tr o G a rc a en Ro de J a n e i r o com o a g e n te de los d ir e c to r e s A lv e a r, A lvarez,
B a lc a rc e y P u e y r r e d n , p a r a p r o m o v e r p r im e r o y r e g u l a r i z a r d e s p u s la con
q u is ta de la P r o v in c ia O r ie n ta l p o r la C o ro n a p o r tu g u e s a .
E l C nsul P e r e i r a S o d r reso lv i d a r p o r t e r m i n a d a s sus g e stio n e s.
E n oficio d irig id o a la C a n c ille r a de R o de J a n e i r o el 11 de ju lio de 1825,
e x p re s a b a q u e h a b ie n d o c o n tin u a d o las r e m e s a s de h o m b r e s y de m u n ic io n e s
a los re v o lu c io n a r io s , l h a b a d irig id o re c la m o s y so lic ita d o a u d ie n c ia s , sin
o b te n e r c o n te s ta c i n , h a s t a qu e f in a l m e n te se le h a b a a d v e r tid o qu e c a re c a
de c a r c te r pblico, p o r m s q u e sus oficios a n t e r i o r e s h u b i e r a n sido con
te s ta d o s .

E r a o t r a l a o r ie n t a c i n d e l C o n g re s o a r g e n t i n o .

Pocos d as d e s p u s de r e a liz a d o el p a s a j e de los T r e i n t a y T re s, tu v o

o p o r tu n i d a d de o c u p a rs e del a s u n to el C o n g re so a r g e n t in o , con m o tiv o de u n
m e n s a j e del G o b ie rn o de L a s H e r a s , r e f r e n d a d o p o r el M in is tro G arca,
el 9 de m ay o de 1825, c u y a p a r t e s u b s ta n c ia l deca a s :
La g u e r r a se h a e n c e n d id o e n la B a n d a O r ie n ta l del R o de la P la ta .
E s te solo h e cho y, a d e m s , el c a r c te r q u e debe d e s e n v o lv e r n a t u r a l m e n t e ,
h a c e n e c e s a rio al E je c u tiv o el p o n e rs e en p r e c a u c i n c o n t r a los e v e n to s q u e
ella p u e d a p r o d u c ir , y qu e a m e n a c e n b ien sea la t r a n q u i l i d a d i n t e r i o r del
E s ta d o , o b ien la s e g u r i d a d de sus f r o n t e r a s . L a s itu a c i n a c tu a l de la
N acin d e m a n d a en e ste caso la c o o p e ra c i n del C o n g re so N a c i jn a l, a fin de
qu e las r e s p e c tiv a s P r o v in c ia s de la U n i n se d e c id a n a e n v ia r con e ste o b je to
ig u a l n m e r o de t r o p a s q u e les se an n e c e s a r ia s p a r a el servicio i n te r io r de
ellas, p o n i n d o la s a disposicin del G obierno g e n e ra l. E l E je c u tiv o e s p e ra
qu e las r e s o lu c io n e s del C o ngreso G e n e ra l so b re u n o b je to t a n i m p o r t a n t e y
t a n n a c io n a l t e n d r n el m s c u m p lid o efecto.
F u a c o r d a d a la a u to r iz a c i n q u e s o lic ita b a el G obierno p a r a o r g a n i z a r
un e j rc ito de o b s e rv a c i n en la ln e a del U r u g u a y . P e ro el a m b i e n te del
C ongreso, lejos de a r m o n i z a r s e con las te n d e n c ia s del P o d e r E je c u tiv o , e r a
p r o f u n d a m e n t e rev o lu c io n a rio , se g n r e s u l t a de e stos e x tr a c to s de las a c ta s
de las sesiones del 3, 4 y 11 de m ayo de 182 5:
E l d ip u ta d o M an silla :
Todo el m u n d o sabe qu e las P ro v in c ia s U n id a s del R o de la P l a t a
n e c e s ita n de un e j rc ito , p o r q u e i n d u d a b le m e n te la i n te g r id a d del t e r r it o r i o
 298 ANALES HISTKICOS DEL UKUGUAY

es preciso r e c o b r a r l a ; esto es del h o n o r del p as y del i n te r s de la s P ro v in c ia s

de la B a n d a O rie n ta l, que e s t n s u b y u g a d a s po r u n e n em igo in truso.
E l d ip u ta d o J o s V a le n tn G m ez:
No se e n c u e n t r a p o s itiv a m e n te u n a P ro v in c ia ocu p a d a, c u y a lib e r ta d
im p o r ta a lt a m e n t e a to d a s las d e m s ? No es c o n tig u a a o tr a s P ro v in c ia s
qu e tie n e n d ip u ta d o s e n e ste l u g a r y e s t n e x p u e sta s a o t r a in v asi n g e n e ra l?
No c o r r e n ig u a l rie sg o , p o r m o m e n to s , to d a s las P ro v in c ia s s it u a d a s sobre
la co sta del P a r a n ? . . . N u e s t r a s itu a c i n es e s ta : existe u n a P r o v in c ia que
e s t o c u p a d a po r t r o p a s e x t r a n j e r a s ; se sabe qu e v ien e n re fu e rz o s de e s c u a d ra
y tr o p a ; existe o t r a p ro v in c ia en u n p e lig ro in m i n e n t e de se r in v a d id a y en
la necesidad, de se r o c u p a d a por a lg u n a fu e r z a de la que p u e d a v e n ir con este
o b je to de la B a n d a O riental.
E l d ip u ta d o C a rrie g o :
Dijo que h a b a visto las c o m u n ic ac io n e s del c e n tro de la B a n d a O rie n ta l
en que se a n u n c ia u n a p r o n ta in v a s i n al t e r r it o r i o de E n t r e R os por los
p o rtu g u e s e s . C rea, en consec u e n c ia , que d e b a f o r m a r s e u n e j rc ito de
d e fe n s a y a la vez e sta r a la m ir a p a r a d a r auxilio o p o r tu n o a esos b e n e
m r ito s a m e r ic a n o s qu e a r r o s t r a n d o todo g n e ro de p e lig ro s y sacrificios, h a n
p u e s to el pie en la B a n d a O rie n ta l p a r a s a c u d ir el yugo de esos viles opresores.
Uno de los d ip u ta d o s pidi que ta m b i n se a u x il ia r a a los o rie n tale s.
P e r o a u n q u e la o p inin g e n e ra l se m o s t r a b a e n tu s i a s m a d a con la e m p re s a de
esos p a tr i o ta s , prev a lec i el a r g u m e n to de qu e no exista to d a v a de c la ra c i n
de g u e r r a .

L a i n f l u e n c ia d e l a o p in i n p b lic a .

E x is ta , como se ve, c om pleto a n ta g o n is m o de ideas e n tr e los dos altos

p o d e re s n a c io n a le s. M ie n tra s qu e el P o d e r E je c u tiv o r e c h a z a b a to d a solida
r id a d con la h e ro ic a e m p r e s a de los T r e in t a y T res, el Congreso a s u m a u n a
a c ti tu d de f r a n c a a d h e s i n a la c a u s a de los o rie n ta le s.
F u e r a de la zona de in flu e n c ia de la C a n c illera a r g e n t in a el a m b ie n te
e r a ta m b i n de e n tu s i a s t a a d h e s i n a la c a u sa d e la in d e p e n d e n c ia o rie n tal.
Ni las m is m a s S e c re ta r a s de E s ta d o e s c a p a b a n al contagio. O rganizado el
e j r c ito de o b s e rv a c i n q u e d eba c u s to d ia r la ln e a del U ru g u a y , de a c u e rd o
con lo p edido p o r el P o d e r E je c u tiv o y lo re s u e lto , p o r el C ongreso en el m es
-de m ayo, h u b o u n a c o n s u lta que d a id e a de l a s o lid a rid a d q u e y a se esbozaba.
E l je f e el e j r c ito de o b serv aci n , g e n e r a l M a rtn R o d rg u ez , se dirigi el 6
de ag o sto de 1825 al M in iste rio de G u e r r a p r e g u n t a n d o : si en el caso de ser
d e r r o t a d o s los o r ie n ta le s y c r u z a r el ro U r u g u a y d e b e ra p ro te g e rlo s ; y si en
el caso de t r i u n f a r , d e b e ra c o o p e ra r a su triu n fo .
P u e s b ien : el M in istro de G u e rra , don M arcos B alcarce, p o r reso lucin
del 8 del m ism o m es, c o n te st al g e n e ra l R o d rg u ez , que po d a a m p a r a r a los
o rie n ta le s si o c u rrie s e la d e s g ra c ia de ser d e rro ta d o s ; y q u e en caso de
t r i u n f a r , se le d a r a n in stru c c io n e s especiales.
E n c u a n to al p ueblo de B u e n o s A ires, vase lo que deca a su G obierno
el c a p it n F a lc a o da F r o ta , su ceso r de P e r e i r a Sodr en el C onsulado b ra s i
leo, en oficio del 24 de ju lio de 1825:
En la n o c h e de San P e d ro , se g n m e r e l a t a Sodr, f u e ro n b o r ra d a s las
a r m a s del Im p e rio q u e e s t n colocadas en la p u e r t a de e s ta casa c o n s u la r;
r e c la m c o n tr a esto, pero no obtuvo sa tisfacci n p blica ig u al al u l t r a j e y
a la a f r e n ta . A dem s, en la p r i m e r a noche que vino a t i e r r a u n oficial de la
e s c u a d ra , siendo as que vino uno solo y que no p u ede ir de u n ifo rm e , un
g ru p o de- g e n te , a c o m p a a d o de u n a b a n d a de m sica, vino a la p u e r t a g r i
ta n d o : Viva la P a t r i a ! M uera el Cnsul del B rasil! M ueran los brasileos!
M u e ra el E m p e r a d o r de los m acacos! E s ta m o s re d u c id o s a no t e n e r u n a
sola e m b a rc a c i n p a r a s e rv ir a la e s c u a d ra , pues d e s e rta n d o p o r seducirlos
 LA CRUZADA DE LOS T R E IN T A Y TRES 299

en t i e r r a to d o s los m a r i n e r o s de los bo tes, a los c u a le s lle g a n a o f re c e r c in

c u e n t a pesos y a n m s p a r a q u e h u y a n , e r a n e c e s a r io s e r v ir n o s de e m b a r
caciones a l q u i la d a s a a lg n p a r t i c u l a r , m a s ni u n o solo se p r e s t a a ello, ya
p or c o n n iv e n c ia con n u e s t r o s e n e m ig o s, ya p o r t e m o r de c o m p ro m e te rs e .
No se t r a t a b a de a c to s a is la d o s, sino de u n e s ta d o de e fe rv e s c e n c ia p e r
m a n e n t e . L o d e m u e s t r a e s ta n o t a del m is m o C n su l al G o b ie rn o a r g e n tin o ,
del 21 de o c tu b r e de 18 2 5, r e l a t i v a a a c to s r e a liz a d o s d u r a n t e la s d e m o s t r a
ciones p o p u l a r e s en h o n o r de los v e n c e d o r e s de S a r a n d :
Es p o r la pr.im era vez, y t a m b i n p o r la l ti m a , q u e el infrascripto,
a g e n te p o ltico de n egocios del Im p e r io del B ra s il, tie n e el d is g u s to de p o n e r en
c o n o c im ie n to del E xcm o. S e o r M in is tr o de R e la c io n e s E x te r io r e s , p a r a t r a s
m it ir lo as a su G o bierno, q u e a y e r 20 del c o rr ie n te , a eso de las diez y m e d ia
de la n o c h e , se le hizo a su p e r s o n a u n in s u lto g r a v e y pblico, en q u e h a s t a
vi e x p u e s t a su s e g u r i d a d in d iv id u a l, p u e s c o rto e r a el paso p a r a lle g a r a v as
de h e cho, u n a vez p r o f e r id o s p o r u n i n m e n s o g e n to g r ito s y a la r id o s de
m u e r a n los p o r t u g u e s e s ! , m u e r a el E m p e r a d o r del B r a s il! , m u e r a n to d o s
los a m ig o s de ese tir a n o ! y m u e r a el C n s u l! ; a c o m p a a n d o esto, al m is m o
tie m p o , de go lp es v io le n to s a la p u e r t a y de s o n id o s de t r o m p e t a s de la m sic a
qu e a c o m p a a b a a e s ta tu rb a .
L a s m a n i f e s t a c i o n e s p o p u la r e s de B u e n o s A ires, p r o v o c a b a n r e p r e s a l ia s
en el B ra s il, de las q u e h a s t a el m is m o C o n g re so a r g e n t i n o tu v o q u e o c u p a rs e ,
s e g n lo r e v e la u n a m i n u t a de c o m u n ic a c i n del d o c to r A g e ro , en q u e se
h a b l a de i n s u lto s a la b a n d e r a a r g e n t i n a p o r f u e r z a s n a v a le s del I m p e r io ; y
se a g r e g a :
E stos h e c h o s, en p r o p o rc i n q u e h a n p u e s to en a g ita c i n la o p in i n
p b lic a , no h a n p o d id o m e n o s q u e c o n m o v e r t a m b i n y a l a r m a r a la r e p r e
s e n ta c i n n a c io n a l. H a d e b id o a p e rc ib ir s e , d e sd e luego, de las c o n s e c u e n c ia s
qu e ta le s a n te c e d e n t e s p u e d e n p r o d u c i r c o n tr a l a s e g u rid a d , d e fe n s a e i n t e
g r id a d del t e r r i t o r i o del E s ta d o . H a s e n tid o el e n o rm e peso de la r e s p o n s a
b ilid a d que g r a v i t a s o b re los r e p r e s e n t a n t e s en c u y a s m a n o s h a n p u e s to las
p ro v in c ia s de la U nin su f u t u r o d e s tin o . Conoce, p o r ltim o , lo delicado
de su posicin y la n e c e s id a d de o b r a r 'c o n u n a a c tiv id a d i n f a t ig a b le y con
u n a p r u d e n t e p re v is i n de lo s sucesos q u e p u e d e n s e r c o n s e c u e n c ia d e los
q u e ho y e m p ie z a n a d e s e n v o lv e rs e . C o n d u c id o el C o n g re so p o r t a n j u s t a s
c o n s id e ra c io n e s , h a a c o rd a d o q u e el P o d e r E je c u tiv o le i n s t r u y a sin p r d i d a
de m o m e n to s , no slo s o b re la e x is te n c ia y r e a l id a d de a q u e llo s h e chos, sino
t a m b i n s o b re la s m e d id a s q u e de su s r e s u l t a s p u e d a h a b e r a d o p ta d o . Sobre
todo, q u ie r e m u y p a r t i c u l a r m e n t e s e r i n s t r u id o del e s ta d o y c ir c u n s ta n c ia s de
esa g u e r r a , q u e sin c o n o c im ie n to de la a u t o r i d a d s u p r e m a , se h a e n c e n d id o
en la P r o v in c ia O rien ta l.

L a le y (le r e in c o r p o r a c i n a la s P r o v in c ia s U n id a s .

L a d e c la ra c i n v o t a d a el 25 de a g o s to po r la S a la de R e p r e s e n t a n t e s de
la F l o r i d a , fu a c e p ta d a en e sto s t r m in o s p o r el C o ngreso G e n e r a l C o n sti
tu y e n t e de las P ro v in c ia s U n id a s, re c i n el 25 de o c tu b r e del m is m o a o :
De c o n fo r m id a d con el voto u n i f o r m e de la s P r o v in c ia s del E s ta d o , y
con el que d e li b e r a d a m e n t e h a r e p r o d u c id o la P r o v in c ia O r ie n ta l por el rg a n o
le g tim o de sus r e p r e s e n t a n t e s en la ley de 25 de a g o s to del p r e s e n te ao, el
C ongreso G e n e ra l C o n s titu y e n te , a n o m b r e de los p u e b lo s que r e p r e s e n t a , la
rec onoce de h e cho r e in c o r p o r a d a a la R e p b lic a de las P ro v in c ia s U n id a s
del Ro de la P l a ta , a q u e por d e re c h o h a p e rte n e c id o y q u ie r e p e rte n e c e r .
E n c o n scuencia, el G obierno e n c a rg a d o del P o d e r E je c u tiv o N a c io n al p r o v e e r
a su d e fe n s a y se g u rid a d .
L a ley de re in c o rp o r a c i n lleg a c o n o c im ie n to de L a v a lle ja , p o r intei'-
 3 00 ANALES HIST RICO S DEL URUG U A Y

m ed io de don G regorio Gmez. Al a c u s a r recibo, d e c a el J e fe de los T r e in t a

y T re s el 16 de n o v ie m b r e de 1825 :
Ella, se o r, nos eleva al d is tin g u id o p u e s to de n a c io n a le s, por lo que
t a n t o d e sd e n u e s tr o s p rin c ip io s to d o s h a n a s p ir a d o ; n u e s tr o s enem igos ya
no nos m i r a r n como u n o s s e re s a is la d o s y u n a p r o v in c ia reb e ld e, sino con
r e s p e to p o r n u e s t r a decisin, y p o r q u e p e rte n e c e m o s a u n a r e s p e ta b le Nacin
q u e hoy tie n e t a n t o c r d ito y a q u ie n sie m p re h e m o s pertenecido.
Al da s ig u ie n te se d irig a L a v a ll e ja al pas p a r a c o m u n ic a rle la b u e n a
n u e v a . R e p r o d u c im o s de su m a n if ie s to de 17 de n o v ie m b re de 1825:
P u e b lo s ! Ya e s t n cu m p lid o s v u e s tr o s m s a r d i e n te s deseos: ya
e s ta m o s i n c o r p o r a d o s a la g r a n N acin A r g e n tin a p o r m edio de n u e s tr o s r e p r e
s e n ta n t e s : ya e s ta m o s a rr e g la d o s y a rm a d o s . Ya te n e m o s en la m a n o la
s a lv a c i n de la P a t r i a . P r o n to ve re m o s en n u e s t r a g lo rio sa lid las b a n d e ra s
de las p r o v in c ia s h e r m a n a s u n id a s a la n u e s tr a . Ya p o dem os decir que re in a
la d ulce f r a t e r n i d a d , la s in c e ra a m is ta d , la m is m a c onfianza. N u e s tro ene
m igo e s t a te r r a d o al v e r q u e no tie n e p o d e r p a r a v a r i a r el a u g u s to destino
a que la P r o v id e n c ia nos conduce.

L a id e a d e l l e v a r l a g u e r r a a R o G ra n d e .

Si f a l t a de a c tiv id a d h a b a existido en el t r m i t e de la ley de r e in c o rp o

ra c i n v o ta d a al fin po r el C ongreso en m edio del d e lir a n te e n tu s ia sm o p o p u la r
c a u sa d o en B u e n o s A ires p o r la v ic to ria del S a ra n d , v e r d a d e r a m o ro s id a d
h u b o en la p r e s ta c i n del co n c u rso m il it a r efectivo a la e m p re s a de los T r e in ta
y Tres. E r a in d u d a b le que el P o d e r E je c u tiv o , que de t a n m a la g a n a rec ib a
la ley de in co rp o ra c i n , t r a t a b a de d a r la r g a s al a s u n to m ie n tr a s no a p r e
m i a r a n las m e d id a s del B rasil.
E l je fe del e j rc ito de o b serv aci n , g e n e ra l M a rtn R o d rg u ez , se vi
o bligado a p r e s e n t a r r e n u n c i a del cargo, in v o ca n d o e x p r e s a m e n te en sus n o t a r
de 16 de d ic ie m b re de 1825 y 8 de e n e ro de 1826, que el G obierno no le
s u m i n i s t r a b a los e le m e n to s n e c e s a rio s p a r a la o rg an iz ac i n de sus fuerzas.
P o r fin le fu dado c r u z a r con su e j rc ito el ro U r u g u a y el 28 de e n e ro
de 1826, en cuyo d a lanz u n a p r o c la m a de^de su c u a r te l g e n e ra l del Salto,
en q u e deca:
Soldados: el da en que p isis la t i e r r a clsica de los bravos, es el
m ism o en que c o n tr a is el m s s a g ra d o c o m p ro m is o . . . C'on la velocidad del
ra y o nos p re c ip ita re m o s so b re n u e s tr o s e n e m ig o s: l<?s b u s c a re m o s en su t e r r i
to rio m ism o : no p a r a t a l a r sus c a m pos y lle v a r la desolacin a sus f a m ilia s :
no, n o s o tr o s ire m o s a o fre c e rle s los preciosos dones de la paz y de la libertad.
A so m a y a en ese m a n if ie s to el pro p sito de lle v a r la g u e r r a a te r r ito r io
brasile o . De q u i n e ra la id ea ?
H a y el d e re c h o de p r e g u n t a r l o , en p re s e n c ia de u n a c o m unicacin a n t e
r io r del m ism o g e n e ra l R o d rg u e z r e l a ta n d o u n a e n tr e v is ta con el g e n e ra l
L a v a lle ja en la c iu d a d de P a y s a n d , el 3 de n o v ie m b re de 1825, en la que
se c o n s ig n a n las m a n if e s ta c io n e s que e x tr a c ta m o s a c o n tin u a ci n :
L a v a lle ja , m o s tr a n d o su j b ilo p o r la re in c o rp o ra c i n , expres qu e
a b a n d o n a d a la P ro v in c ia O rie n ta l a s m ism a., slo te n a dos a rb itrio s : llevar
la g u e r r a a t e r r it o r i o b ra s ile o , p a r a lo que le f a lta b a n re c u rs o s; o m a n t e
n e r s e en la B a n d a O rien ta l con p e rju ic io de los in te re s e s de la in d u s tr ia ,
que a c a b a r a de a r r u i n a r s e . A greg que l t e n a c u a tro mil h o m b re s sobre
las a rm a s , c a b a lla d a s en r e g u l a r e sta d o y en n m e r o b a s ta n t e co n sid e rab le ;
que la P ro v in c ia a r d a en u n e n tu s ia s m o s u p e rio r a to d a e x a g e ra c i n (esto es
i n d u d a b l e ) ; que te n a b lo q u ea d o a M ontevideo con 400 h o m b re s de c a b alle ra ;
q ue e s p e ra b a t o m a r m u y p ro n to la Colonia; que h a b a b u e n a s disposiciones
en la P ro v in c ia de San P e d ro del Sur, p a ra e n t r a r en avenim ientos.
' O tras dos piezas de im p o r ta n c ia r e g i s tr a el A rchivo a rg e n tin o : u n ofi
 LA CRUZADA DE LOS TR E IN T A Y TRES 301

ci del g e n e r a l L a v a ll e ja al G o b ie rn o N a c io n a l, y u n d e c re to de e s te m is m o
G obierno.
A n u n c ia L a v a ll e ja en* su n o t a al M in is te rio , del 16 de n o v ie m b r e de 1825,
q u e el c o m is io n a d o T r p a n i , lle v a ra t o d a s las in s tr u c c io n e s y f a c u lta d e s
s u fic ie n te s p a r a la c o n c lu s i n del e x p re s a d o p la n de e n t r a r al c o n tin e n te del
B rasil.
P o r el d e c re to g u b e r n a t iv o qu e o b r a a l pie se a n u n c ia b a a L a v a ll e ja el
p a s a je del e j r c ito a r g e n t i n o a la P r o v in c ia O r ie n ta l y se a g r e g a b a :
P o r lo que h a c e al p la n de c a m p a a el G o b ie rn o h a in d ic a d o al g e n e r a l
de la ln e a es su o b je to se a b r a so b re la f r o n t e r a e n e m ig a , y le h a e n c a r g a d o
r e c a b e del s e o r g e n e r a l L a v a ll e ja su p a re c e r, q u e a h o r a le r e c o m ie n d a d i r i
girlo sin d e m o r a en d e r e c h u r a a e ste M in is te rio t a m b i n so b re los p u n to s
q u e c o n s id e re m s v e n ta jo s o a t a c a r y s o b re si las c o lu m n a s h a n de r o m p e r
h a c ia la villa del C e rro L a r g o p o r la c u c h illa o r ie n t a l del ro N e g ro , o en
d ireccin a los p u e b lo s de M isiones o r ie n t a l e s del U ru g u a y .
E l p la n de t r a n s p o r t a r la g u e r r a a R o G r a n d e com o m ed io de e v ita r
la r u i n a de la c a m p a a o r ie n ta l, c l a r a m e n t e in d ic a d o en la e n t r e v i s t a con R o
d rg u e z y en la n o ta al G obierno, e ra t a m b i n u n viejo y p e r s i s te n t e p la n de
A rtrg a s, qu e L a v a ll e ja vo lv a a p r e s t i g i a r y q u e A lv e a r se e n c a r g a r a de r e a
liz a r con b r illo en la j o r n a d a de I tu z a in g .

E l B r a s i l d e c la r a l a g u e r r a . ,

C'omo r p lic a a la ley de r e in c o r p o r a c i n del C o n g re so a r g e n t in o , el E m

p e r a d o r del B ra s il d e c la r la g u e r r a p o r el s ig u ie n te d e c re to de 10 de d icie m
b re de 1825 :
H a b ie n d o el G o b ie rn o de las P ro v in c ia s U n id a s del R o de la P l a t a
e je c u ta d o a c to s de h o s ti l id a d c o n t r a e ste I m p e rio , sin h a b e r sido p rovocado,
p re s c in d ie n d o de las f o r m a s a d m i ti d a s p o r las n a c io n e s c iv iliz a d as: conviene
a la d ig n id a d de la N a c i n b r a s i le a y al r a n g o q u e d e b e o c u p a r e n t r e las
p o te n c ia s , q u e yo d e s p u s - de h a b e r odo a m i C onsejo de E s ta d o , dec la re ,
como d e c la ro , g u e r r a c o n tr a d ic h a s P r o v in c ia s y su G obierno.
E n su m a n if ie s to del m is m o d a a g r e g a b a el E m p e r a d o r :
Es b ien n o to rio q u e c u a n d o e s ta ll la re v o lu c i n de las p r o v in c ia s e s p a
o la s del R o de la P l a ta , in clu so B u e n o s A ires, la C orte del B ra s il m a n if e s t
c o n s ta n t e m e n te la m s e s tr ic t a n e u t r a l i d a d a p e s a r de to d a s las p r u d e n t e s
c o n s id e ra c io n e s q u e h a c a n r e c e la r el p e lig ro del c o n ta g io re v o lu c io n a rio .
Sin e m b a rg o , los i n s u r g e n te s , sin la m e n o r p ro v o ca c i n de n u e s t r a p a r te , como
p a r a h a c e r n o s a r r e p e n t i r del s is te m a pacfico q u e se p ro c u r s ie m p re a d o p ta r ,
e m p e z a ro n , d e s d e luego, a i n f e s t a r las f r o n t e r a s de la P r o v in c ia del Ro G r a n d e
de San P e d ro . E llo s c o n v o c a b a n los in d io s a su p artid o ,' r e u n a n t r o p a s p a r a
in v a d ir a la P r o v in c ia vecina, y d e r r a m a b a n p r o c la m a s sediciosas p a r a e x c ita r
a la re b e li n a los p u e b lo s de las siete M isio n e s. . . S. M. F. conoci b ien q u e
e r a in e v ita b le , p a r a p o n e r sus E s t a d o s a c u b ie r to de las m ir a s p e rn ic io s a s
de los i n s u r g e n te s , l e v a n t a r u n a b a r r e r a s e g u ra , j u s t a y n a t u r a l e n tr e ellos
y el B ra sil, y a u n q u e e s ta b a p e n e tr a d o de las ra z o n e s de d e re c h o po r qu e
p o d a p e r t e n e c e r le la B a n d a O r ie n ta l de que la E s p a a e s ta b a en posesin,
solicit y e sp er la rg o tie m p o de la C o rte de M a d rid u n re m e d io a ta n t o s m a le s ;
p e ro a q u e lla C orte no p u d ie n d o o no q u e rie n d o a c u d ir al fuego q u e se e n c e n d a
en la B a n d a O rie n ta l, a b a n d o n a su s u e r t e a q u e l t e r r it o r i o , que cay po r fin
en la m s s a n g r i e n t a y b r b a r a a n a r q u a . E n to n c e s A rtig a s , sin ttu lo a lg u n o
se erigi en G o bierno S u p re m o de M o n tevideo: las h o s tilid a d e s c o n tr a el
B ra sil a d q u ir i e r o n m a y o r in c r e m e n to ; la t i r a n a o p rim a a los m o n te v id e a n o s ,
que en vano b u s c a r o n a m p a r o en las P ro v in c ia s vecinas, y B u e n o s A ires, esa
m is m a P ro v in c ia que d e s p u s de p a s a d o el pe lig ro i n t e n t a d o m in a r a los
c isp latin o s, vio b a tid a s sus tro p a s en 1815, en los c a m pos de G u a y a b o s: r e s
 302 ANALES HISTRICOS DEL URUG UAY

pet la b a n d e r a o r ie n ta l y sancion la t i r a n a de A rtig a s , reconocindolo como

je fe s u p re m o e i n d e p e n d i e n t e . . . E n e s ta s itu a c i n , no r e s ta n d o a S. M. .F.
o t r a a l t e r n a t iv a , m a n d c o n tr a a q u e l je fe u n cue rp o de tro p a s con o rd e n de
e x p u ls a rlo al o tro lado del U r u g u a y y de o c u p a r la m a r g e n iz q u ie rd a de a q u e l
ro. E s t a m e d id a n a t u r a l e in d is p e n s a b le , e je c u ta d a y p ro s e g u id a con los
m s costosos sa crificios y ga sto s, a s e g u r al B ra s il el de re c h o de la ocupacin
del t e r r i t o r i o d o m in a d o p o r A rtigas.
H a b l a b a luego el E m p e r a d o r de los he c h o s re la tiv o s a la inco rp o rac i n
de la P r o v in c ia O r ie n ta l al B ra s il; y c o n c lu a in c r e p a n d o al G obierno de B u e
nos A ires p o r q u e to le ra qu e u n p o p u lac h o d e s e n f r e n a d o se d i r i ja v io le n ta
m e n te c o n tr a la p e rs o n a de n u e s tr o a g e n te poltico r e s id e n te all, que in s u l
t a n d o en l con to d a clase de im p r o p e rio s y acciones in d e c e n te s el decoro
debido a la N acin que l r e p r e s e n t a b a , lo oblig, con h o r r e n d a violacin del
d e re c h o de g e n te s, no co n fia n d o en las ilu s o ria s p ro m e s a s del G obierno, a
a b a n d o n a r r e p e n t in a y c la n d e s ti n a m e n t e su r e s id e n c ia y a p a s a r a M ontevideo
al a b rig o de n u e s tr a s a rm as.

P r o c la m a d e l G o b ie rn o a rg e n tin o .

C o n te st el G o b e r n a d o r L a s H e r a s en su m a n ifie s to del 3 de e nero de 1826:

A las P ro v in c ia s U n id a s : El E m p e r a d o r del B ra sil h a dado al m u n d o
la l ti m a p r u e b a de su in ju s t ic ia y de su p o ltic a in m o ra l. D espus de h a b e r
u s u r p a d o de u n a m a n e r a la m s vil e in fa m e que la h is to r ia conoce, u n a p a r te
p rin c ip a l de n u e s tr o t e r r i t o r i o ; d e sp u s de h a b e r c a rg a d o so b re n u e s tr o s ino
c e n te s c o m p a t r i o ta s el peso de u n a t i r a n a t a n t o m s cruel, c u a n to e ra n indignos
y' d e s p re c ia b le s los i n s t r u m e n t o s de ella; d e sp u s q u e los b ra v o s o rie n ta le s h a n
d e s m e n tid o las i m p o s t u r a s en que se p r e te n d i f u n d a r su u s u rp a c i n , no slo
r e s is te a to d o s los m ed io s de la raz n , sino q u e a la m o d e ra c i n de las r e c la
m ac io n es c o n te s ta con el g rito de g u e rra .
O rien ta le s: O cupis el p u e s to que se os debe de ju s tic ia : fo rm is la
p r im e r a divisin del e j rc ito n a c io n a l: llevis la v a n g u a r d i a en e s ta g u e r r a
s a g r a d a ; que los o p rim id o s em piecen a e s p e r a r .y qiie los viles o p resores sie n ta n
luego el peso de n u e s tr a s a rm a s . E s a v u e s tr a P a t r i a ta n b e lla como heroica,
slo p ro d u c e v a lie n te s : a c o rd a o s que sois o rie n ta le s y e ste n o m b re y e sta idea
os a s e g u r a n el triu n fo .

L a v in d ic a c i n de A rtig a s .

No v a c ila b a el G o b e r n a d o r a rg e n tin o , como se ve, en f o r m u la r el proceso

de la c o n q u is ta p o r tu g u e s a , que e r a ta m b i n el proceso de la poltica d irec
t o r ia l de 1S15 a 1820, r e a liz a d a p o r in te r m e d io de su M inistro don M anuel
J o s G arca. E n c u a n to al E m p e r a d o r del B rasil, obligado a c o n c re ta r las
c a u sa s de la in v asi n de 1816, te n a que lim ita rs e a d ecir en su m a n ifie s to
que A r tig a s h a b a excitado a la re b e li n a los p ueblos de las M isiones o rie n
tale s, y que h a b a t ir a n iz a d o a sus propios c o m p a trio ta s !
P u e d e decirse, en consecuencia, q u e de e s ta n u e v a crisis a r r a n c a la
re h a b ilita c i n h is t r ic a de A rtig a s , f o r m u la d a p o r sus propios a d v e rsa rio s.

H o n r a n d o a los v e n c ed o re s d e R in c n y S a ra n d .

E n d icie m b re de 1825 a cord el Congreso a rg e n tin o al P o d e r E je cu tiv o

la v e n ia q u e h a b a solicitado p a r a c o n fe rir los despachos de b rig a d ie r a L a v a
lle ja y R iv e ra , y se ocup de o tro s a s u n to s rela cio n a d o s con la g u e rr a , que
d iero n te m a p a ra f o r m u la r estos juicios y t r i b u t a r estos ho m en a jes.
E l d ip u ta d o don Lucio M ansilla:
Despus de u n a serie de sucesos pr sp e ro s, debidos todos al va lo r deno-
 LA CRUZADA DE LOS TREINTA. Y TRES 303

dado de la P r o v in c i a O rie n ta l, el C o n g re so d e c la r in c o r p o r a d a de hecho a la

R e p b lic a a q u e lla P r o v in c ia que p o r t a n t o s t t u lo s le c o r r e s p o n d a de derecho.
IE n se g u id a , y con la m a y o r p re v is i n , d e te r m i n la f o rm a c i n de un e j r c ito
jsobre la p a r t e o c c id e n ta l del U r u g u a y : y fin a lm e n te , r e c la m im p e r io s a m e n te
el q u e e s ta f u e r z a p a s a s e el ro U r u g u a y , 110 con el o b je to de a y u d a r a los
o rie n ta le s en su c a u sa , sino con el fin de t o m a r la in ic ia tiv a en u n a g u e r r a
t a n n a c io n a l com o la qu e exige n a d a m e n o s que la i n te g r id a d de u n a p a r t e
del t e r r i t o r i o u s u rp a d o .
E l d i p u ta d o d o n J u l i n A g e r o :
Yo no creo q u e d e b a s e r as, sino qu e ese je f e o c u a lq u i e r o tro qu e v a y a
a p o n e rs e a la c a b ez a de ese e j r c ito lu eg o q u e pa se el U r u g u a y y se e s t a
blezca en la B a n d a O r ie n ta l, q u e to m e b a jo su d ire c ci n la g u e r r a e in c o rp o re
e n tr e sus fila s a los b r a v o s o r ie n t a l e s q u e d e b e n p e r t e n e c e r y p e rte n e c e n al
e j rc ito n a c io n a l (el e j r c i t o p u e d e c o n ta r com o u n a g lo r ia el q u e le p e r t e
n e z c a n ) ; ese jefe, r e p ito , c u a n to m s se a l e j a del U r u g u a y , t a n t a s m s f a c u l
ta d e s n e c e s ita de las q u e p o r el p r o y e c to se piden.
Com o r e s u l t a d o de e s to s d e b a te s fu s a n c io n a d a la ley del 24 de d ic ie m b re
de 1825 q u e a p lic a b a la ley m a r c ia l a las P r o v in c ia s de E n t r e Ros, C o r r ie n
tes, M isiones y M o n te v id e o , y en cuyo p r e m b u lo h a b l a b a el C o n g re so de los
e s fu e rz o s del B r a s il p a ra r e s t a b le c e r su d o m in a c i n en la P r o v in c ia O r ie n ta l
r e c o n q u i s ta d a g l o r i o s a m e n te po r el v a lo r d e n o d a d o de sus h ijo s libres; y
a g r e g a b a q u e la g u e r r a a la P r o v in c ia O r ie n ta l se h a c a a la N acin A r g e n tin a ,
y que las P r o v in c ia s t o d a s d e b a n e n t r a r a c o n s u m a r la h e ro ic a e m p r e s a que
p r in c ip ia ro n p o r s solos los b r a v o s o rie n ta le s .
Un h o m e n a j e m s e x p re siv o t r i b u t el d o c to r A g e r o :
Es p reciso h a c e r j u s t i c i a a los b r a v o s o r ie n ta le s . S, se o r, en e ste
lu g a r , en l a ley, y n u n c a m s b ie n e m p le a d o , sino p a r a h a c e r j u s t i c i a a u n
e sfu e rzo t a n g lo rio so y t a n h e ro ic o de q u e no c u e n ta u n e je m p lo la h i s t o r ia
de n u e s t r a rev o lu c i n , a c a so y sin acaso n i n g u n o d e los p u e b lo s de A m ric a ,
y q u i n s a b e si a l g n p u e b lo del m u n d o .
Al a o s ig u ie n te , .R ivadavia, electo P r e s i d e n te de la R e p b lic a , se e n c a r
g a b a de j u s t i f i c a r en e s ta f o r m a la g u e r r a con el B r a s il:
La g u e r r a en q u e t a n j u s t a com o n o b le m e n te se h a ll a e m p e a d a e s ta
N acin, no c u e s tio n a n i c a m e n t e e l o b je to m a t e r i a l de ta B a n d a O r ie n ta l:
to d o lo q u e h a e x p re s a d o y to d o lo q u e de ello debe d e d u c ir s e e s t e m p e a d o
en el suceso de e s t a g u e r r a : g r a n d e es la i m p o r ta n c ia de esa P r o v in c ia y de
su bello y e x te n so t e r r i t o r i o ; m a y o r a n es su s itu a c i n g e o g r fic a , p e ro e n t r e
todo ello p re v a le c e el se r n a c io n a l de e s te pas, y lo q u e es m s, el s e r m ism o
social; p o r q u e los p rin c ip io s sociales, se o re s , de e ste p as son a q u e llo s p rec i
s a m e n te q u e m s c o m p r o m e tid o s q u e d a n sin el b u e n xito de esa g u e r r a ;
y ta le s p rin c ip io s, com o m s in d iv id u a le s , son s ie m p re de m a y o r y de m s
in m e d ia t a c o n sec u e n c ia . Yo, c ie r ta m e n t e , d e g r a d a r a el l u g a r en q u e m e
h a llo , si d e s c e n d ie r a a j u s t i f i c a r u n a g u e r r a que h a d e c re ta d o el p rin c ip io m is
m o en* q u e se f u n d a y de d o n d e se h a d e riv a d o el d e re c h o n a t u r a l y de g e n te s.
E s fu e rz a , pues, r e d u c i r s e a u n a p rec isi n que to d o lo c o m p r e n d a , a n c u a n d o
no lo explique. E l R o de la P l a t a debe se r t a n exclusivo de e s ta s p ro v in c ia s
como su n o m b re , a e llas les es fin m u c h o m s n e c e s a rio , y sin la posesin
exclusiva de l e lla s no e x is tir n . P o r lo ta n to , el P r e s i d e n te de la R e p b lic a
s e lla la s o le m n id a d de e ste acto, d e c la ra n d o y p r o te s ta n d o a la r e p r e s e n ta c i n
n a c io n a l, q u e d e sd e hoy y re s p e c to de p u n t o t a n v ita l, l no se m o v e r en
o tro espacio que en a q u e l q u e i n te r v ie n e e n t r e la v ic to r ia y la m u erte.

L a v ic to r ia d e I t u z a in g .

D e sp u s de las v ic to r ia s del R in c n y S a ra n d , la r e s is te n c ia b r a s ile a

q u e d a b a c ir c u n s c r ip ta a las p laz a s de M ontevideo y la Colonia. T o d a la
c a m p a a e s ta b a en p o d e r de los o rie n ta le s, y p a r a e n c o n tr a r a los e j rcito s
im p e r ia le s e r a n e c e s a rio t r a s p o n e r la f r o n t e r a , e m p r e s a que a com eti el g e n e
r a l A lv e a r con el b r il la n t e xito de que in s tr u y e la v ic to ria de I tu z a in g
(20 de fe b r e ro de 1 8 2 7 ) , u n a g r a n g lo ria a r g e n t in a , sin d u d a a lg u n a , pero
t a m b i n u n a g lo ria o r ie n ta l, como lo p r u e b a e ste c u a d ro del b o letn de la
b a ta lla , s u s c rip to po r el g e n e r a l M ansiila, je fe del E s ta d o M ayor, en que a r g e n
tin o s y o r ie n ta le s p a s a n j u n to s a la a d m ir a c i n de la p o s te rid a d :
En la d e re c h a se d is p u ta b a n la g lo ria los c o m a n d a n te s Gmez y M edina:
c a r g a r o n u n a c o lu m n a f u e r t e de c a b a lle ra , la a c u c h illa ro n y o b lig a ro n a
r e f u g i a r s e b a jo los fu eg o s de u n b a ta ll n que e s ta b a p a ra p e ta d o en unos
rboles. E l a r d o r de los je fe s llev h a s t a all la t r o p a que u n fuego a b r a
s a d o r hizo r e t r o c e d e r a lg n t a n t o : la m a s a de c a b a lle r a se lanz entonces
s o b re ellos en el i n s t a n t e ; el r e g im ie n to 16. recibi o rd e n de s o s te n e r a sus
c o m p a e ro s de a r m a s ; los c o ra c e ro s y d r a g o n e s se c o rr ie r o n por d e re c h a a
iz q u ie rd a , p o n in d o se a sus fla n c o s; y los b ra v o s lan c e ro s m a n io b r a n d o como
en un a de p a r a d a , s o b re u n cam po c u b ie rto ya de cadv e res, r o m p ie ro n al
e nem igo, lo la n c e a r o n y p e rs ig u ie r o n h a s ta u n a b a te r a de tr e s piezas que
la iii itn to m a ro n . E l r e g im ie n to 8. so s te n a e s ta c a rg a que fu decisiva.
E i coronel O la v a rr a sostu v o en ella la r e p u ta c i n que a d q u iri en J u n n y
Ayacucho.
De uno de los episodios he ro ic o s que e sca p a n a los p a r te s oficiales, se
h a ocupado el g e n e ra l A n to n io Daz, oficial e n to n c e s y a c to r en los sucesos
q u e n a r r a . E s r e la tiv o al co ro n e l M a n u el Oribe, jefe del 9. de ca b alle ra .
P a r a c o n te n e r, dice, el d e s b a n d e de ese cu e rp o q u e a c a b a b a de d a r la esp ald a
al enem igo, se a r r a n c las c h a r r e t e r a s e x c la m a n d o que no q u e ra m a n d a r
ta le s soldados.
M ie n tra s A lv e a r t r i u n f a b a en t ie r r a , el a lm ir a n te B ro w n o b te n a sobre
la flo tilla b r a s ile a la v ic to ria de J u n c a l en las in m e d ia c io n e s de la isla de
ese n o m b re en el U ru g u a y .

C m o v iv a n lo s v e n c e d o re s .

No e r a posible, d e s g ra c ia d a m e n te , s a c a r de estos tr i u n f o s todo el p a r

tido que de b a e s p e ra rs e . E l G obierno a r g e n tin o te n a que e s c a tim a r sus
c o n tin g e n te s de tro p a s , y en c u a n to a re c u rs o s d a r u n a idea de las a n g u s tia s
de los v e n c ed o re s el s ig u ie n te oficio del g e n e ra l Jo s M a ra P az al Gobierno,
d a ta d o en C erro L a rg o , do n d e h a b a re tro c e d id o el e jrcito , el 30 de julio
de 1827:
C uanto p u d ie r a decir el g e n e ra l que f ir m a sobre el e x tre m o a que ha
llegado la d e sn u d ez de la t r o p a y oficiales, no s e ra b a s ta n t e a m a n d a r u n a
id ea de lo que el e j rc ito pasa. L a tr o p a no tie n e p a ra c u b rirse sino a n d ra jo s ,
y m u c h o s oficiales se ven r e d u c id o s a no s a lir de sus a lo ja m ie n to s por no
p o d e rse p r e s e n t a r sin escndalo. L a e stacin r ig u r o s a del invierno hace m s
sensible la d esnudez, y la im p o sib ilid a d de stsoirer al soldado con los a rtc u lo s
que le son de p r im e r a n e c esidad, como el tabaco y la yerba, pone su cons
ta n c ia a u n a p r u e b a a que ape n ad p u e d e r e s is tir con la idea de p ro n to soco
r r o . . . Desde que el e j rc ito sali del A rroyo G ra n d e en diciem bre, los varios
socorros qu e h a recibido no exceden de u n m es de p r e t . . . Al a u s e n ta rs e el
s e o r G e n e ral en J e fe , h a concedido m u c h a s licencias ya p a ra la B a n d a
O rien ta l, ya p a r a B uenos A ires, a jefes y oficiales del ejrcito. La a u sencia
de stos h a d e ja d o un vaco que no es fcil lle n a r, y u n ejem plo fu n esto a
los d e m s que se h a lla n en ig u al caso y con ig u ales raz o n e s p a ra solicitar el
m ism o perm iso.
 LA ( RU/.ADA 1>K LOS TREI NTA Y TRES r0i>

L a in c o n v e r s i n c o m o e f e c to d e la g u e r r a .

Ya e s ta b a n a g o ta d o s los r e c u r s o s c u a n d o el G o b ie rn o a r g e n t in o a b a n d o
n a b a as a los v e n c e d o r e s de I tu z a in g y de J u n c a l , e s te r iliz a n d o el b r il la n t e
c o m p le m e n to de la c a m p a a o r ie n t a l de 182 5. H a s t a del p a p e l m o n e d a se
h a b a e c h a d o m a n o , le g n d o s e al p o r v e n ir , como ltim o colazo de la con
q u i s t a p o r t u g u e s a p a c ta d a p o r la d ip lo m a c ia d ire c to r ia l, esa p la g a t e r r ib l e
a ca m b io de f u g a c e s e le m e n to s p a r a s o s te n e r la l u c h a c o n tr a la m is m a co n
q u is ta .
H abla P a rish :
U n a de las p r i m e r a s o p e ra c io n e s de c r d ito r e a liz a d a s p o r el G o bierno
de la P r o v in c i a de B u e n o s A ire s d e s p u s de la c o n s o lid a c i n de su d e u d a
en 1822, f u la c o n t r a t a c i n en L o n d r e s de u n e m p r s ti to de u n m ill n de
lib r a s e s te r li n a s n o m in a le s p a r a h a c e r f r e n t e a d iv e rs a s o b r a s p b lic a s que
e s ta b a n p ro y e c ta d a s . P r o d u j o s e is c ie n ta s m il lib r a s e s te r li n a s e fe c tiv a s y
su servicio se i n a u g u r a fin e s de 1824. M ie n tra s se e s tu d i a b a el d e stin o
qu e d e b a d a r s e a ese d in e ro , e s ta ll la g u e r r a con el B ra sil, y com o es n a t u r a l ,
todo se fu en g a s to s y p r e p a r a ti v o s blicos, a g r a v a d o s p o r el b lo q u eo del
Ro de la P l a t a en los t r e s a o s p r x im a m e n te q u e d u r a r o n las h o s tili
d a d e s, d e sd e d ic ie m b r e de 1825 h a s t a s e p tie m b r e de 1828. E n m edio de
su s p e n u r i a s f in a n c ie r a s , r e c u r r i el G o b ie rn o de B u e n o s A ires al Banco
de D e s c u e n to s c re a d o en 1822 sobre, la b a s e del m o n o p o lio de la e m isi n ban-
c a ria. , E r a u n a i n s t i tu c i n p u r a m e n t e p a r t i c u l a r , a d m i n i s t r a d a p o r d ire c to r e s
d e s ig n a d o s p o r los a c c io n is ta s , y con c a p ita l de u n m ill n de pesos. P a r a d e s
v i a r su s o p e ra c io n e s en el s e n tid o de los p r s t a m o s al G obierno, fu c o n v e r
tid o en B anco N a c io n al, con c a p ita l de diez m illo n e s, de los c u a le s t r e s e ra n
del G obierno. Los i n c e s a n te s a p u r o s g u b e r n a t iv o s y el s u m i n i s t r o no m en o s
c o n s ta n t e de r e c u r s o s p o r el B anco, p ro v o c a r o n bien p r o n to u n a ley d e in c o n
ve rs i n . T e r m i n a d a la g u e r r a con el B r a s il en 1828, el v a lo r del peso papel,
qu e e r a de 45 p e n iq u e s , b a j a 12. D e sp u s de la paz, subi a 24 p e n iq u e s.
P e r o a r a z del m o t n del e j r c ito de L a v a lle , del a s e s in a to de D o rre g o y de
los a p u r o s f in a n c ie r o s , el p recio del p a p e l b a j a 7 p e n iq u e s , a cuyo nivel
se m a n t u v o d u r a n t e v a rio s a o s, h a s t a q u e n u e v a s co m p lic a c io n e s f in a n c ie r a s
a u m e n t a r o n las n e c e s id a d e s y con e lla s las e m is io n e s de p ap el, d e s c e n d ien d o
e n to n c e s a 4 p e n iq u e s y, f in a l m e n te , a 3.
H e a q u com o d e s c rib e el d o c to r V ic e n te F . Lpez la t r a n s f o r m a c i n del
B anco de D e s c u e n to s a qu e se r e f i e r e P a r i s h :
E n la se si n del 2 8 de f e b r e ro de 1826 d e c la r el M in istro de H a c ie n d a
al C o ngreso q u e t o d a s las r e n t a s del T e so ro N a c io n al c o n s is ta n en dos m illo
nes s e is c ie n to s mil pesos p r o v e n ie n te s de la A d u a n a y la c o n tr ib u c i n d ire c ta
de B u e n o s A ires, p o r q u e las d e m s p r o v in c ia s n a d a a p o r t a b a n . L a R evolu-
cin de 1810 r o m p i el c u rso del c om ercio de i m p o r ta c i n e n tr e el p u e r t o de
B u e n o s A ire s y los m e r c a d o s del i n t e r i o r h a s t a el A lto P e r y P a r a g u a y ,
p ro d u c ie n d o u n a escasez de d in e r o que c a d a da se iba a c e n tu a n d o . L a ley
de ju n io de 1822, de c re a c i n del B anco de D e sc u e n to s, se in sp ir en el p r o
psito de c o n j u r a r la f a l t a de m ed io c ir c u la n te . Su c a p ita l e r a de u n m ill n
de pesos y su p r in c ip a l p riv ile g io el m o n o p o lio de la em isin. L a s a cciones
po d an e s t a r r e p r e s e n t a d a s p o r p r o p ie d a d e s races. S e g n dijo el M inistro,
el in te r s e r a del 5 p o r c iento m e n s u a l p a r a los p a r t i c u l a r e s y del 3 po r
ciento p a r a el G obierno. Con la c re a c i n del B anco b a j al 1 po r .ciento
g r a c ia s a la e m is i n de b ille te s p o r dos m illo n e s c o n tr a u n c a p ita l i n te g r a d o
de c u a tr o c ie n to s m il pesos. E se e sta d o de g r a n p r o s p e r id a d tu v o su t r m in o
al a p r o x im a r s e la g u e r r a con el B rasil. E l com ercio se r e s tr in g i y em pez
a r e c o g e r din ero . E l G obierno, en cam bio, te n a que h a c e r g r u e s a s c o m p ra s
p a r a la c a m p a a m i l i t a r qu e d e b a a b rir s e . De ello re s u lt u n a a c tiv a d e
m a n d a de d in e ro q u e puso en g ra v s im o s a p u r o s al B anco de D escuentos.

20
 3 U t A N A L E S H lS T illC O S DEL L'KUGUAVT

E n e n e ro de 18 2 6 se h a b a a g o ta d o la r e s e r v a m e t lic a y el D irec to rio solicit

u n d e c re to de in co n v e rsi n , de cuyo c o n tr a tie m p o a p ro v e c h el C ongreso p a r a
c o n v e rtir el Banco P r o v in c ia l en Banco N acional, g a ra n ti n d o s e e n tr e ta n t o
los b illete s p o r el E s ta d o . E l p a rtid o u n i ta r io del C ongreso declar, d e fe n
dien d o la tr a n s f o r m a c i n , po r m edio de su leader el d o c to r A gero, que todo
lo qu e p e rte n e c a a la P r o v in c ia de B u e n o s A ires, p e rte n e c a a la Nacin, y
q u e h a b a q u e p r o c l a m a r la m is m a d o c tr in a resp e c to de las d e m s provincias.
B a jo la p re s i n del p ropio R iv a d a v ia , en la v s p e ra de su e n c u m b r a m ie n to y
en los p r im e ro s das de su p r e s id e n c ia , f u e r o n a b s o rb id a s p o r el G obierno
N a c io n al las m in a s de la R i o j a en p ro vecho de u n a c o m p a a c o n c esionaria,
s u rg ie n d o de a h el e n fu r e c im ie n to de Q u iro g a, que ta m b i n q u e r a conce
d e rla s , y u n e s tm u lo m s p a r a q u e se a lz a r a el e s ta n d a r t e de la g u e r r a civil
por ese caudillo.
Ya v e re m o s m s a d e la n te que las fin a n z a s b r a s ile a s m a r c h a b a n a ese
resp e c to p a r a l e l a m e n t e a las a r g e n t in a s , y que all ta m b i n la p la g a del papel
m o n e d a fig u r e n tr e las te r r ib l e s s a n cio n e s de la c o n q u is ta o rie n tal.

L a r e c o n q u i s ta d e la s M is io n e s o r ie n ta le s .

H e m o s dicho ya q u e desde los com ienzos de la g u e r r a in sin u L a v a lle ja

la id e a e m i n e n te m e n t e a r t i g u i s t a de t r a s l a d a r el t e a t r o de la lu c h a a la
P ro v in c ia de Ro G ra n d e . R iv e ra , a su t u rn o , c o m p le m e n ta n d o el p lan de
L a v a lle ja y de a c u e r d o sie m p re con las ideas de A rtig a s , resolvi ac.ometer
la r e c o n q u i s ta de las M isiones o rie n ta le s , p r o c la m a d a desde el a o 1813 e n tr e
las c o ndiciones de la in c o rp o ra c i n de M ontevideo a las P ro v in c ia s U nidas
del Ro de la P la ta .
Y a h a b a a p a re c id o , d e s g ra c ia d a m e n te , la d isc o rd ia en el cam po de los
o r ie n ta le s , la g r a n d isc o rd ia de que a r r a n c a n los p a rtid o s polticos que to d a v a
hoy se m a n t ie n e n en p u g n a .
L a v a ll e ja h a b a r e e m p la z a d o a A lv e a r en la j e f a t u r a de los e j rc ito s de
las P r o v in c ia s U nidas, y R iv e ra , que no q u e r a a b s o lu ta m e n te e s ta r b a jo sus
rd en e s, se puso d i r e c ta m e n t e al h a b la con D orrego, G o b e rn a d o r de B uenos
A ires, y con Lpez, G o b e r n a d o r de S a n ta Fe, p a r a lle v a r a d e la n te su fec u n d a
e m p re s a .
P r o n to q u e d a r o n o r g a n iz a d o s dos c u e rp o s exp e d ic io n a rio s: uno de ellos
a ca rg o de R iv e r a y el o tro a c argo de Lpez.
Al a p a r e c e r R iv e ra en la f r o n t e r a o rie n ta l, Oribe le sali al e n c u e n tro .
P e ro R iv e ra c o n tin u su m a r c h a y en m ay o de 1828 a n u n c ia b a al G o b e rn a d o r
D o rreg o la to m a de posesin de los p u e b lo s de M isiones, d espus de pequ e o s
e n c u e n tro s , deca, p o r h a b e r f u g a d o las fu e rz a s p rin c ip a le s con el G o b e rn a d o r
a la cabeza.

R i v e r a h a c e e l p ro c e s o d e l a c o n q u is ta p o r tu g u e s a .

Uno de los p r im e ro s actos de R iv e ra al lle g a r a las Misiones, fu contes

t a r u n a n o ta del g e n e ra l Lecor, y con ta l m otivo f o r m u la r el proceso de la
c o n q u is ta p o r tu g u e s a . De ese proceso envi te s tim o n io al Gobierno de B ue
nos A ires, con oficio d a ta d o en las M isiones el 4 de ju lio de 1828. E x t r a c ta
m os a c o n tin u a c i n su co n te n id o :
L a P ro v in c ia de M isiones h a ro to la escla v itu d en que h a p e rm a n ec id o
por espacio de ve in tio c h o aos. T o d a v a se n o ta n en ella las h u e lla s de los
fo ra jid o s qu e c o n s u m a r o n su saqueo y q u e o b tu v ie ro n en p rem io de ello
c o ndecoraciones y e m pleos honorficos. E s inexplicable la s o rp re s a q u e se
m a n ifie s ta a n te la to m a de las M isiones sin p rev ia de c la ra c i n de g u e rr a ,
c u a n d o esa g u e r r a e s t so le m n e m e n te d e c la ra d a . E n cambio, sin d e claracin
a lg u n a de g u e r r a , los p o r tu g u e s e s in c e n d ia ro n los pueblos de M isiones y
 LA ( RUZADA P E LOS TR E IN T A Y TRES 307

a r r e b a t a r o n to d o s sus g a n a d o s y to d a s sus riq u e z a s , c o ro n a n d o el s a q u e o con

u n a d e g o lla c i n e s p a n to s a .
No c o n te n to el G o b ie rn o b r a s ile o con h a b e r s e a p o d e ra d o de las M isiones
en p le n a paz, p ro te s t a r e n g l n se g u id o qu e las p a r t i d a s del e j r c ito o r ie n ta l
h a c a n g r a n d e s d,aos en la s f r o n t e r a s del B ra s il, con cuyo m o tiv o , p a r a e v ita r
o tro s m a y o r e s ( s e g n d ijo en a q u e ll a p o c a ) e m p r e n d i el m is e r a b le p r o
yecto de d e s t r u i r al G e n e r a l A r tig a s , com o a u t o r de los p e rju ic io s q u e a p a r e n
t a b a h a b e r su frid o .
P a r a e s te fin i n t r o d u j o u n e j r c ito de diez m il h o m b r e s que se e n s e
o re del t e r r i t o r i o o r ie n t a l despus de q u e d a r b a a d o con la s a n g r e de sus
h ijo s y h o lla d o con el h e c h o e s c a n d a lo s o q u e p e r p e t r el t e n i e n te c o ro n e l
B e n to s M a n u e l R iv e ro , y el de ig u a l c lase M a n u e l C a r n e ir o de S ilva y F o r -
to u r a , c o n tr a la div isi n de m i m a n d o (p re c io s o s r e s to s de las leg io n e s de la
P a t r i a ) en los T r e s A rb o les, q u e b a jo s u s p e n s i n de h o s tilid a d e s y t r a t a d o s
que se e s t a b a n e s tip u la n d o , fu s o r p r e n d id a p o r r d e n e s del G o b ie rn o p o r t u
gu s y se hizo f i r m a r en a q u e l d a f u n e s to al je f e y oficiales u n a c ta que s e r
v i r e t e r n a m e n t e de i g n o m i n ia a sus a u to re s .
Desde a q u e ll a p oca d a ta , E xcm o. S eor, la e s c la v itu d de la P r o v in c ia
O rie n ta l, del su e lo clsico de la lib e r ta d . S e ra p reciso l le n a r m u c h a s p g i
n a s p a r a e n u m e r a r t o d a s la s tro p e la s , v e j m e n e s , r a p i a s y a r b i t r a r i e d a d e s
q u e se d e j a r o n s e n t i r d e sd e a q u e l m o m e n to . E n u n c e r r a r y a b r i r de ojos
d e s a p a r e c i e r o n de e n t r e n u e s t r a s m a n o s las p in g e s e s ta n c ia s q u e h a c a n la
ba se e s e n c ia l de n u e s t r a r iq u e z a . Los t e r r e n o s p a s a r o n luego a o tro p o d e r
y sus d u e o s q u e d a r o n en la l t i m a in d ig e n c ia , y a lg u n o s q u e o s a ro n r e c la
m a r lo s f u e r o n a r r o j a d o s a los c a la b o z o s de la isla da s C o b ra s y o tro s q u e se
e rig ie r o n p a r a a t e r r a r a n u e s t r o s c o n c iu d a d a n o s , y m u y p a r t i c u l a r m e n t e , a
a q u e llo s q u e s o a b a n s iq u i e r a p o r la l ib e r ta d e i n d e p e n d e n c ia de su a d o r a d a
p a tr ia . T a l e r a n u e s t r a f a t a l a l t e r n a t i v a c u a n d o r e p r e s e n t la a le v o s a y
p rf id a a c ta de i n c o r p o r a c i n q u e t a n t o h a q u e rid o y q u ie r e h a c e r v a le r S. M.
el E m p e r a d o r , o l v id n d o s e q u e i g u a l m e n t e en a q u e lla poca sus n u m e r o s a s
b a y o n e ta s h a c a n t e m b l a r y g e m i r a los in d e fe n s o s o r ie n ta le s , o lv id n d o s e
ig u a l m e n t e del t e r r o r q u e sus s a t l it e s i n f u n d a n p o r to d a s p a r t e s p a r a a r r i b a r
a su o b je to , p o n ie n d o en e je rcic io h a s t a las m e d id a s m s r e p r o b a d a s . Y des
p u s de to d o c u a n to se h a e x p re s a d o , c re e V. E. q u e h a y a u n solo o r ie n t a l
que co n fe e n las p r o m e s a s de u n G o b ie rn o q u e h a h o lla d o y desconocido to d o s
los p rin c ip io s , ni u n o solo q u e c o n s ie n t a en las b a ses del t r a t a d o p r o p u e s to
p o r el G o b ie rn o I m p e r ia l?

L a i n s u r r e c c i n b r a s il e a .

D esde el c om ienzo de las h o s tilid a d e s e m p e z a ro n los t r a b a j o s p a r a el

le v a n t a m i e n t o g e n e r a l de R o G ra n d e .
E n oficio d a ta d o en su c u a r t e l g e n e r a l del D a y m n el 19 de fe b r e ro de
1826, h a b la b a ya el g e n e r a l M a rtn R o d r g u e z al M in istro de la G u e r r a del
r e s u l ta d o de u n a g e s ti n con el co ro n e l B e n to s M a n u el R iv e ro p a r a d e c la r a r
la l i b e r ta d de esa P r o v in c ia con la c o o p e ra c i n del e j rc ito a rg e n tin o . E l Mi
n is te rio c o n te s t qu e e r a p e r j u d i c i a l t o d a d e m o r a en d e s t r u i r la divisin de
B e n to s M a n u e l.
No c e s a r o n p o r eso los t r a b a j o s , y m s de u n a vez s ir v ie r o n ellos de
p r e te x to p a r a f o r m u l a r a c u s a c io n e s f u r i b u n d a s c o n tr a los je fe s n e g o c ia d o re s.
E l 3 de ju lio de 18 27 se d ir ig a el g e n e ra l A lvear, d e sd e su c u a r t e l
g e n e ra l de C e rro L a rg o , al M in is tro de l a G u e r ra , p a r a a d j u n t a r l e copia
lite r a l y e x a c ta de u n a c o m u n ic a c i n q u e el c oronel del e j rc ito e n e m ig o B e n
tos G onzlez d ir ig a al g e n e r a l L a v a lle ja , y q u e fu p r e s e n t a d a p o r su c o n
d u c to r el coronel don S e rv a n d o Gmez, q u ie n la t r a s m i ti a b i e r t a al G eneral
 308 A N A L E S H IST RICO S DJJL URUG UAY

en Jefe. E n esa c a rta , d a ta d a en el Ro N egro el 17 de ju n io del m ism o ao,

deca B e n to s Gonzlvez:
Con s a tis fa c c i n rec ib la s u y a del l.o del c o r r ie n te en r e s p u e s ta a la
m a del 18 del ppdo., en que le p ro p u se u n pacto p a r a c o n c lu ir con el p rfid o
A lv e a r y sus a rg e n tin o s , h a c i n d o le reflex io n e s que u s te d a p ru e b a . Slo nos
q u e d a a h o r a d a r p rin c ip io a la obra, y est u s te d c ierto que todo c u a n to le
p r o m e t a en n o m b re de mi a m a b ils im o E m p e r a d o r q u edo g a r a n t e u n a vez que
u s te d en n a d a fa lte , como es de esp era r.
E r a m u y dado el g e n e ra l A lv e a r a e s ta clase de in tr ig a s , q u e ta n h o n d a
y d o lo ro s a re p e r c u s i n h a b a n ten id o a raz de la re n d ic i n de M ontevideo,
a m e d ia d o s del a o 1814. Y el G obierno a rg e n tin o , lejos de d a r crdito a
la d e n u n c ia , debi r e d o b l a r su c o n fia n z a en la le a lta d del g e n e ra l L a v a lle ja .
No de otro m odo se e xplica q u e pocos m eses d e sp u s le e n tr e g a s e la j e f a t u r a
del e j rc ito que d e ja b a v a c a n te el pro p io A lvear.
E n los v a s to s p la n e s de la poca p a re c a in su fic ie n te la re c o n q u is ta de
las M isiones o rie n ta le s y la in d e p e n d e n c ia de la P ro v in c ia de Ro G rande.
H a s t a se a b o rd el p lan de in d e p e n d iz a r o t r a ric a P r o v in c ia del Im perio.
E l 3 de n o v ie m b r e de 1827, el G o b e r n a d o r D o rreg o y don F e d e ric o B a u e r,
en r e p r e s e n ta c i n de los m il it a r e s a le m a n e s q u e e s ta b a n al servicio del B rasil,
s u s c r ib ie r o n un convenio cuyas c l u s u la s c a p ita le s p u e d e n r e s u m ir s e as:
Los m il it a r e s a le m a n e s a b a n d o n a n el servicio del E m p e r a d o r y a b ra z a n
la c a u s a de la A r g e n tin a ; t e n d r n u n je fe q u e los m a n d a r como l lo e n tie n d a ,
y ese jefe se c o n c e r ta r con el G obierno o con el G e n e ra l en J e fe sobre las
o p e ra c io n e s m ilita r e s ; las t r o p a s a le m a n a s o c u p a r n la isla y P ro v in c ia de
S a n ta C a ta lin a , e s ta b le c ie n d o all u n a re p b lic a s e p a r a d a e in d e p e n d ie n te ,
en la que los a le m a n e s re s id e n te s en el B ra sil t e n d r n ig u a l p a rticip a ci n
qu e los d e m s h a b it a n te s en la a d m in is tr a c i n y g o b ie rn o ; los sueldos de las
tr o p a s a le m a n a s se p a g a r n p o r el te s o ro de B u e n o s A ires, y del m ism o
te s o ro s a ld r n los a u xilios n e c esa rio s p a r a las o p e ra c io n e s m ilita re s y p a ra
el re g re s o de las tr o p a s en caso de fra c a so .

R e m a c h a n d o la s c a d e n a s a lo s o r ie n ta le s .

L a j o r n a d a de I tu z a in g h a b a sido el ltim o e sfuerzo de los dos g r a n

des c o n te n d ie n te s p a r a m e d ir s e en el cam po de b a ta lla . E x c e p tu a d a la rec o n
q u i s t a de las M isiones, en la q u e p ro p ia m e n te no h u b o com bates, ta n t o el
B ra s il como las P ro v in c ia s U n id a s s e g u a n la lu c h a con desgano, b a jo la
doble p re o c u p a c i n de la f a l t a de re c u rs o s m ilita re s y de la g r a v e d a d de los
p ro b le m a s in te r n o s qu e no p e r m i t a n d i s t r a e r f u e r a de las f r o n t e r a s e le m en to s
que e ra n n e c e s a rio s p a r a m a n t e n e r el o rd en y la e s ta b ilid a d d e n tro de ellas.
E l G obierno de R iv a d a v ia com ision p a r a la c e le bracin de u n a ju s t e
al m ism o M inistro G arca, que h a b a p a c ta d o aos a t r s la e n tr e g a de la
P ro v in c ia O rie n ta l a la C o rona p o r tu g u e s a , expidindole con ese o bjeto el 19
de a b ril de 1827 las in s tr u c c io n e s q u e su b s ig u e n :
El o b jeto p rin c ip a l que se p ro p o n e c o n s e g u ir el G obierno po r m edio
de la m isin del s e o r M anuel Jo s G arca en la C orte del J a n e iro , es a c e le ra r
la te r m in a c i n de la g u e r r a y el r e s ta b le c im ie n to de la paz e n tre la R e p blica
y el B rasil, se g n lo d e m a n d a n im p e r io s a m e n te los in te re s e s de la N acin. . .
El G obierno d e ja a la h a b ilid a d , p r u d e n c ia y celo del se o r G arca la adopcin
de los m edios que p u e d e n e m p le a rs e p a ra la ejecucin de este im p o r ta n te ob
je to ; y p o r lo ta n to , se re d u c e slo a h a c e rle las sig u in te s p r e v e n c i o n e s . . .
En el caso que el G obierno del B ra sil se a lla n e a t r a t a r de la paz, el seor
G arca q u e d a p le n a m e n te a u to r iz a d o p a r a e je c u ta r y c oncluir c u a lq u ie r con
vencin p r e l i m i n a r o t r a t a d o que tie n d a a la cesacin de la g u e r r a y al r e s t a
blec im ie n to de la paz e n tr e la R e p b lic a y el Im perio del B rasil, en t rm in o s
h o n o ra b le s y con rec p ro c a s g a r a n t a s a am bos pases, y que te n g a n por base
 LA CRUZADA DE LOS T R E IN T A Y TRES 309

la de v o lu c i n de la P r o v in c i a O r ie n ta l o la ere c c i n y re c o n o c im ie n to de dicho
t e r r i t o r i o e n u n E s t a d o s e p a r a d o , l i b r e e i n d e p e n d ie n te , b a jo la f o r m a y r e g la s
q u e sus p ro p io s h a b i t a n t e s e lig ie s e n y s a n c io n a s e n : no d e b ie n d o e x ig irse en
e ste ltim o caso p o r n i n g u n a de las p a r t e s b e li g e r a n t e s c o m p e n s a c i n a lg u n a .
Se pu so i n m e d i a t a m e n t e en v i a j e el M in is tro G arca, y el 24 de m ayo
del m is m o a o 1827 s u s c rib i con los p l e n ip o te n c ia r io s b r a s ile o s u n t r a t a d o
de paz cuyos dos a r t c u l o s s u b s ta n c ia le s p r e s c r ib a n lo s ig u ie n te :
A rtc u lo l.o L a R e p b lic a de las P r o v in c ia s U n id a s del Ro de la P l a t a
rec onoce la i n d e p e n d e n c ia e i n t e g r i d a d del I m p e r io del B r a s il y r e n u n c i a a
to d o s los d e re c h o s q u e p o d r a p r e t e n d e r al t e r r i t o r i o de la P r o v in c ia de M on
tevideo, l l a m a d a h o y C is p la tin a . Su M a je s ta d el E m p e r a d o r del B ra s il re c o
noce i g u a l m e n t e la i n d e p e n d e n c ia e i n t e g r i d a d de la R e p b lic a de las P r o v in
cias U n id a s del R o de la P la ta .
Art. 4.o L a isla de M a r t n G a r c a se p o n d r en el statu quo ante bellwm,
r e t i r n d o s e de e lla las b a t e r a s y p e rtre c h o s .
E l v izc o n d e de S a n L e o p o ld o , u n o de los p le n ip o te n c ia r io s b ra s ile o s q u e
i n te r v e n a n en las n e g o c ia c io n e s , a g r e g a q u e el B r a s il p r o m e ti a t e n d e r a la
P ro v in c ia C is p la tin a del m is m o m o d o o m e j o r to d a v a qu e a la s o t r a s P r o
vin cia s del Im p e rio . '
T e r r i b le f u l a i m p r e s i n q u e p r o d u jo la n o tic ia de e ste m o n s tr u o s o
t r a t a d o con q u e la d ip lo m a c ia a r g e n t i n a c o m p le ta b a la o b r a de la c o n q u is ta
i n ic ia d a en 1815 y c o n t i n u a d a en los a o s s u b s ig u ie n te s .
L a c asa del P r e s i d e n t e R iv a d a v ia , dice L a s a g a , fu a p e d r e a d a y el
p u e b lo pidi la c a b e z a del n e g o c ia d o r G a rc a , qu e a c a b a b a de lle g a r de la
C orte de R o de J a n e i r o .
Los je f e s del e j r c ito de I tu z a in g , con L a v a lle y P a z a la cabeza, d iri
g ie ro n u n a r e p r e s e n t a c i n al g e n e r a l A lv e a r, d a t a d a en el c u a r t e l g e n e ra l
de C e rro L a r g o , el 12 de ju lio de 1827, p a r a q u e t r a n s m i t i e r a al G o b ie rn o
sus vo to s de a d h e s i n al re c h a z o d e l t r a t a d o .
E l C o n g re so a r g e n t i n o re so lv i e x te r io r iz a r su a s o m b r o y su s o rp r e s a en
u n a n o t a al G o b ie rn o s u s c r i p ta p o r su P r e s i d e n t e don J o s M a ra R o ja s y
su S e c re ta r io don J u a n C ruz V a r e la , de la q u e r e p r o d u c im o s los s ig u ie n te s
con c ep to s:
A fectado e s te c u e rp o de u n s e n ti m i e n to p ro fu n d o , no h a pod id o v a c ila r
u n m o m e n to en e x p re s a rlo con a c la m a c i n u n n im e en apoyo de la j u s t a
r e p u l s a con q u e V. E. h a d e s e c h a d o la c ita d a convencin. F e liz m e n te se
a d v ie r te e s ta m is m a im p r e s i n en to d o s los h a b it a n te s , y no se ve ni se
p ercib e m s q u e u n a voz de in d ig n a c i n en u n i f o r m e g e n e r a l c o n so n an c ia.
T a n lejo s de qu e e ste i n c id e n te o m in o so p u e d a o b r a r r e s u l ta d o s f u n e s to s , l
p r o d u c i r n e c e s a r ia m e n t e u n n u e v o e n tu s ia s m o , qu e i n c r e m e n t a n d o la g lo ria
de n u e s tr o s tr i u n f o s , h a g a s e n t i r al e n e m ig o to d o el peso de la c le ra e x c ita d a
en u n f u e r t e c o n tr a s te . E n t o n c e s es c u a n d o el e s p r itu pblico r e d o b la n d o
sus esfu e rzo s, los lle v a h a s t a el h e ro sm o .
E f e c tiv a m e n te , el P r e s i d e n t e R iv a d a v ia se h a b a a n tic ip a d o a la p r o te s ta
del C ongreso y h a b a r e c h a z a d o el t r a t a d o G a rc a p o r d e c re to de 2 5 de ju n io
de 1827. A te n d ie n d o , d e c a el P r e s i d e n te , a q u e dicho e n v ia d o no slo h a
u l tr a p a s a d o sus i n s tr u c c io n e s sino c o n tr a v e n id o a la l e t r a y e s p r itu de ellas,
y a que las e s tip u la c io n e s qu e c o n tie n e esa convencin d e s tr u y e n el h o n o r
n a c io n a l y a t a c a n la i n d e p e n d e n c ia y to d o s los in te r e s e s esen c iale s de la
R epblica.
Dos d as d e s p u s de e ste d e c re to , R iv a d a v ia e le v a b a al C ongreso r e n u n c ia
de su a lt a i n v e s t id u r a , e x p re s a n d o qu e le e r a se n sib le no p o d e r s a tis fa c e r al
m u n d o de los m o tiv o s i rr e s is tib le s que j u s tif ic a b a n su reso lucin; pero que
 310 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

le t r a n q u i li z a b a la s e g u r id a d de q u e ellos e ra n conocidos de la r e p re s e n ta c i n
nacional.
D e sp o jad o ya de las in sig n ia s , dirig i al pas el 28 del m ism o m es de
ju n io u n m a n if ie s to en que deca:
Desde qu e el E m p e r a d o r del B ra s il com unic, al a b r i r la sesin a c tu a l
de las C m a ra s , que la paz e n t r e su Im p e r io y la R e p b lic a A r g e n ti n a slo
p o d a e s t r i b a r en u n a c l u s u la t a n c o n tr a r i a al h o n o r como a los in te re s e s
de s ta , m e p e r s u a d de la n e c e s id a d en q u e nos h a ll a m o s de h a c e r los
ltim o s e s fu e rz o s p a r a e v ita r t a n d o lo ro so c a la m id a d . Sin e m b a rg o , n u e s tr a s
a r m a s v ic to rio s a s en to d o s los c o m b a te s m a r ti m o s y t e r r e s t r e s , nos colocaban
en u n a s u p e r i o r i d a d q u e nos p e r m i t a p r o m o v e r la paz sin d esdoro y f ir m a r la
sin sacrificios. L a m e d ia c i n de u n a p o te n c ia re s p e ta b le , f u n d a d a en u n a
b a se h o n r o s a , m e a s e g u r a b a , p o r o t r a p a rte , que el G a b in e te del B ra sil no
e n t a b l a r a ne g o c ia c i n a lg u n a c o n t r a r i a al m ism o p rincipio, y e s ta s c irc u n s
ta n c ia s m o tiv a r o n la m isin e x t r a o r d i n a r i a e n v ia d a al B ra sil con in stru c c io n e s
de q u e el pblico e s t in fo rm a d o .
El c iu d a d a n o a q u ie n se confi este en carg o , t r a s p a s a n d o la a u to r i z a
cin de que e s ta b a re v e s tid o , nos h a t r a d o en vez de u n t r a t a d o de paz, la
s e n te n c ia de n u e s t r a ig n o m in ia y la s e al de n u e s t r a d e g ra d a c i n . E l h o n o r
de la R e p b lic a id e n tific a d o con el m o, los tr i u n f o s o b ten id o s p o r n u e s tr o
e j rc ito y p o r n u e s t r a e s c u a d r a d u r a n t e m i m a n d o : las r e la c io n e s d ip lo m
ticas de e s ta R e p b lic a con u n a de las p r im e r a s p o te n c ia s de E u r o p a , m i vida
e n t e r a c o n s a g r a d a a la c a u sa de la in d e p e n d e n c ia y de n u e s t r a consolidacin,
no m e p e r m i te n a u t o r i z a r con m i n o m b r e la i n f a m ia del a v a s a lla m ie n to de
m is c o n c iu d a d a n o s. P o r o tr a p a rte , re c o n o c e r la le g itim id a d de la d o m in a
cin del B ra s il en la P r o v in c ia q u e h a m o tiv a d o la d isp u ta , se ra s a n c io n a r
el d e re c h o de c o n q u is ta , d e re c h o d i a m e tr a lm e n te o p u e sto a la n ic a p o ltica
q u e c onviene a la A m ric a, a s a b e r : q u e c a d a pas p e rte n e c e a sus pobladores.
E n ta le s c ir c u n s ta n c ia s y e n tr e los c o m p r o m e tim ie n to s e n que m e h a p u e sto el
in e s p e ra d o y f u n e s to r e s u l ta d o de u n a nego c ia c i n se g u id a p o r larg o tiem po
con t a n t a o b s e cu e n c ia y t a n t a b u e n a fe p o r n u e s t r a p a rte , la r e s ig n a c i n del
p u e s to q u e he debido a la c o n fia n z a de los r e p r e s e n t a n te s de la N acin, es
el nico sa crificio que p u e d o h a c e r en su obsequio. Me creo capaz de h a
c erle el de m i v id a con el m ism o d e s p re n d im ie n to , y o ja l con e lla p u d ie r a
e v ita rle los rie sg o s de que no p o d r q u iz p r e s e r v a r l a m i r e tiro a la vida
privada.

L a A r g e n t in a y e l B r a s i l r e a n u d a n b a jo o t r a b a s e la s n e g o c ia c io n e s .

E l c oronel D o rreg o ocup la m a g i s t r a t u r a que d e ja b a v a c a n te R iv a d a v ia ,

y la g u e r r a con el B ra s il recibi el n u evo y vigoroso im p u lso que d e n u n c ia n
la r e c o n q u is ta de las M isiones y los t r a b a j o s de in su rre c c i n de S a n ta C a ta
lin a y o tra s p ro v in c ias del B ra sil, de que ya h e m o s hab la d o . P e ro la idea de
la paz c o n tin u a b a siendo la obsesin de todos les e s p ritu s , y las negociaciones
no t a r d a r o n en se r r e a n u d a d a s sobre la b a se de la in d e p e n d e n c ia orie n tal.
V ase cmo h a explicado esas negociaciones don Jo s M a ra Roxas, M inis
tro de H a c ie n d a de D o rreg o y ex P r e s id e n te del C ongreso que h a b a p r o te s ta d o
c o n tr a el t r a t a d o G a rc a :
C u a lq u ie ra que sea hoy la opinin a cerca de la in d e p e n d e n c ia de la
B a n d a O rien ta l, esa e ra la base c o n v enida e n tr e el P r e s id e n te R iv a d a v ia y
lord P o n so m b y como m e d ia d o r. Los m ism os o rie n ta le s t r a b a j a b a n por ella
y no te n a m o s los m ed io s de s o m e te rlo s en u n a g u e r r a civil d espus de la
que co n c lu am o s con el B r a s il. . . D o rreg o m ism o no q u e ra la in d ep e n d e n c ia
de la B a n d a O rie n ta l po rq u e, se gn deca, ese E s ta d o no poda co m p o n e r sino
u n a lin d a estancia.
E n tre ta n to , e s t b a m o s e n c e rra d o s por un bloqueo riguroso, careciendo
 LA CKU2AKA UK LOS TH E IN T A Y TttES 311

de t o d o . . . L o s c o m e r c i a n te s e s ta b a n e n tr e g a d o s al a g i o t a j e de los e fectos
en g e n e r a l, p r i n c i p a l m e n t e lo s de c o n s u m o n e c e s a r io , e le v n d o lo s a p rec io s
fab u lo so s, p o r e je m p lo la a r r o b a de s a l lleg a v a le r com o m il p e so s m o n e d a
c o r r ie n te de hoy. L a s p ip as, f a r d o s y c a jo n e s p a s a b a n de m a n o en m a n o y
de a lm a c n en a lm a c n , com o los fo n d o s p b lic o s y las a c ciones de so c ie d a d e s
e n la B o ls a . . . J a m s se h a v isto en e s ta p la z a u n a a c tiv id a d m a y o r a u n q u e
f a n t a s m a g r i c a . L a paz d e b a c o n c lu ir con e lla y con sus. a c to r e s o d u e o s ,
q u e p o r lo t a n t o q u e r a n la g u e r r a d ' to d o tr a n c e . Y sin e m b a r g o , l a paz
e r a n u e s t r a p r i m e r a n e c e s id a d , lo m is m o q u e la del B ra s il, p a r a e s c a p a r ste
a la r e v o lu c i n ; a p e s a r de esto, a u n q u e n o c o n s u m a d a , fu el o r ig e n de la
a b d ic a c i n de D on P e d r o I, d e j n d o n o s a a m b o s E s t a d o s el fu n e s to p r e s e n t e
del p a p e l m o n e d a .
E n e s ta c o m p lic a c i n in e x tr ic a b le de c o n flic to s p r o c u r t e n e r u n a e n t r e
v is ta con l o r d P o n s o m b y e n c a sa de do n M a n u e l G arca. D e b u e n a s a p r i
m e r a s le d ije : M ilord, la s im p a t a q u e se t r a s l u c e en u s te d a f a v o r del B ra s il
e n l a r e c l a m a c i n i n ju s t if ic a b le de las p r e s a s h e c h a s p o r n u e s t r o s c o rs a rio s
de b u q u e s c a r g a d o s de a r m a s q u e t ie n e n la c o r o n a y la s in ic ia le s del n o m b r e
del E m p e r a d o r del B r a s il, y a d e m s los p a p e le s q u e a c r e d i t a n su d e s tin o ,
p r u e b a q u e el o b je to p r in c ip a l de I n g l a t e r r a en su m e d ia c i n es la in d e p e n
d e n c ia de la B a n d a O r i e n t a l p a r a f r a c c io n a r las c o s ta s de la A m r ic a del Sur.
E r a u n h o m b r e q u e a u n q u e v iejo , tena, p lv o ra en el c e re b ro . S, se o r, m e
c o n te s t con viveza. E l G o b ie rn o in g l s no h a t r a d o a A m ric a a la fa m ilia
r e a l de P o r t u g a l p a r a a b a n d o n a r l a . Y la E u r o p a no c o n s e n t i r j a m s q u e
slo dos E s t a d o s , el B r a s il y la R e p b lic a A r g e n ti n a , s e a n d u e o s exclusivos
de las c o s ta s o r ie n t a l e s de l a A m ric a del S ur, d e sde m s a ll del E c u a d o r
h a s t a el C abo de H o rn o s.
E l s e o r P a r i s h , q u e a la sa z n e s ta b a t a m b i n en B u e n o s A ires, r e f i
r i n d o s e a la s p r e s a s r e c l a m a d a s d ijo : E s ta s son las r d e n e s q u e tie n e lo rd
P o n s o m b y . E l d e re c h o de g e n te s es to d a v a u n d e re c h o b r b a r o , es el d e re
cho del m s f u e r te . >
Y co n c lu y e su ex p lic ac i n el s e o r R o x a s, e x p r e s a n d o q u e g r a c ia s a la
h a b il id a d d e l g e n e r a l R i v e r a , y a e s ta b a p r e p a r a d a la re v o lu c i n s e p a r a t i s t a
en R o G r a n d e y P o r t o A le g re , y q u e la paz se hizo y q u e l l a f ir m com o
M in is tro de la a d m i n is t r a c i n D o rre g o .
E l p u b l ic is t a b r a s ile o J o s M a ra d a Silva P a r a n h o s h a r e p r o d u c id o el
s ig u i e n te oficio del d u q u e de P a l m e ll a al c o n d e de P u e r t o S a n to p a r a e x p lic a r
l a in te r v e n c i n d e c isiv a de lo rd P o n s o m b y e n el t r a t a d o p r e l i m i n a r de p a z :
Supe p o r u n a c o n fid e n c ia del b a r n Y ta b a y a n a , de c u y a v e r a c id a d m e
convenc p o r d iv e r s a s p r u e b a s , q u e Mr. C a n n in g le h a b a d e c la ra d o f r a n c a
m e n t e el deseo q u e t e n a de inducir- al G a b in e te de R o de J a n e i r o a m a n d a r
e v a c u a r s u s t r o p a s de la B a n d a O r ie n ta l, se a p a r a e n t r e g a r l a al G o b ie rn o de
B u e n o s A ires, m e d i a n t e u n a i n d e m n iz a c i n p e c u n ia ria , sea e rig ie n d o en M on
te v id e o u n g o b ie r n o i n d e p e n d i e n t e b a jo la p ro te c c i n de la G r a n B r e ta a .
P a r a d a r m a y o r f u e r z a a e s a d e c la ra c i n ex p lc ita , lleg C a n n in g a m a n i f e s t a r
q u e la I n g l a t e r r a no p o d a p o r m u c h o tie m p o se r e x p e c ta d o ra i n d if e r e n te en
s e m e j a n t e lu c h a , ni p e r m a n e c e r n e u t r a l , y q u e e s ta b a r e s u e lto a a b r a z a r el
p a r t i d o de B u e n o s A ire s si d e n tr o de los seis m e s e s no e s ta b a t e r m i n a d a la
g u e rra .
L a s e f in a l m e n te el voto del vizconde de S a n L eopoldo en l a sesin del
C o nsejo de E s t a d o del 27 de a g o s to de 1828, c o n s a g r a d a p o r el E m p e r a d o r
del B r a s il a l e s tu d io de la con v e n ci n p r e l i m i n a r de paz con el G obierno de
la s P r o v in c ia s U n id a s :
No d i s i m u la r m i s o r p r e s a al le e r el a rtc u lo l.o, p o r el cu a l la P r o v in c ia
C is p la tin a es e x p r e s a m e n t e c e d id a y d e s m e m b r a d a del Im p e r io p a r a cons
t i t u i r u n E s t a d o in d e p e n d ie n te . D esde luego m e a s a l t a r o n id e a s f u n e s ta s
a c e rc a de la s c o n s e c u e n c ia s q u e p r o v o c a r a e s ta t r a n s a c c i n : s a c a r del Im p e rio ,
 .'31- ANALES HISTORIOOS DEL. 1 KUGUAY

sin la p resi n de uno de a q u e llo s c a la m ito so s a c o n te c im ie n to s que h a c en m u

d a r la faz de los E s ta d o s , u n a p ro v in c ia so b re la cual r e c la m a m o s desde su
o rig e n d e re c h o s in c o n te s ta b le s , r e v a lid a d o s p o s te r io r m e n te p o r el pacto so
le m n e de su u nin, p a c ific a d a a c osta de t a n t a s a n g re y de t a n t o din ero y
a b a n d o n a d a ' a h o r a sin la c o m p e n sa c i n d e b id a por los e n o rm e s g a sto s de u n a
g u e r r a en que fu im o s n o s o tr o s los a g re d id o s ; la c rtic a situ a c i n a que q u e
d b a m o s red u c id o s, u n a vez a b ie r to y v u ln e r a d o el Im p e rio po r a q u e l lado,
sin g a r a n t a s de s e g u r id a d que slo Se o b tie n e n por b a r r e r a s n a tu r a le s e
invariab le s.
T uve ne c esid ad , a g re g a , de c o m p a r a r esas reflex io n e s con los in fo rm e s
s u m i n i s t r a d o s por los M inistros, se g n los cuales los r e c u r s o s to c a b a n a los
ltim o s a p u ro s , e ra e x t r a o r d i n a r i a la d e serc i n y d e s a lie n to en n u e s tr o e j r
cito, el d isg u s to e r a g e n e ra l, la d e s e s p e ra c i n y los p a r tid o s s u r g a n en la
P r o v in c ia de Ro G ra n d e , las opin io n e s y e scrito s s u b v e rsiv o s c o n ta m in a b a n
e s ta m is m a c a p ita l, y p a r a colm o de todo, n a c io n e s e x t r a a s y p o d e ro sa s
e m p e z a b a n a m e z c la rse en n u e s t r a s q u e re lla s h a s t a con a m e n a z a s e xpresas de
h a c e r l e v a n t a r el b lo queo d,e n u e s t r a e s c u a d r a en el R o de la P lata.
E s t a l ti m a r e f e r e n c ia del vizconde de*San L eopoldo, a c e rc a de la a c titu d
de I n g l a t e r r a , s e a la sin d u d a a lg u n a la a c tu a c i n del f a c to r m s f u e r t e de
la paz. P e ro no e ra el nico de c a r c te r im perioso. E l propio vizconde de
San L eopoldo, dice que tan to el M in istro de egocios E x t r a n j e r o s como el
E m p e r a d o r , d e c la r a r o n c u n to se h a c a n e c e sa rio que t e r m i n a r a la g u e r r a
p a r a c o n t r a r r e s t a r los pro y ec to s s u b v e rsiv o s y las m a q u in a c io n e s que te n d a n
a a g i t a r al pas y so b re todo a Ro G rande.
De la im p o r ta n c ia de los d e m s fac to re s, da id e a A r m ita g e cu a n d o e s tim a
las p rd id a s s u f r i d a s por el I m p e rio d u r a n t e la g u e r r a , sin c o n ta r las de los
p a r t i c u l a r e s y c o m p a a s de se g u ro s, en ciento v e in te m illones de cruzados
y ocho m il c iu d a d a n o s .
La s itu a c i n del B ra sil, dice Pelliza, e ra pe o r que la de la A rg e n tin a .
L a s tr o p a s e s ta b a n d e s m o r a liz a d a s po r f a l t a de pago y los a u s tr a c o s se
d e s b a n d a b a n p a s a n d o en g r u p o s al e j rc ito a rg e n tin o , v a lg a el te s tim o n io del
g e n e r a l Paz, por cuyos labios j a m s pas u n a m e n tir a . E l c a p ital del Banco
h a b a sido a b s o rb id o p o r el G obierno, d ict n d o se, p a r a sa lv a rlo de la b a n c a
r r o t a , el c urso forzoso, fo rz n d o se, a la vez, las em isiones con n o ta b le d e p re
ciacin de los billetes.

La convencin prelim inar de paz.

F u f ir m a d a la convencin p r e l i m i n a r de paz en Ro de J a n e ir o el 27
de ag o sto de 1828, a c tu a n d o como p le n ip o te n c ia rio s a r g e n t in o s los g e n e ra le s
J u a n R a m n B alc arc e y T o m s Guido y como p le n ip o te n c ia rio s b rasile o s el
m a r q u s de A ragaty, J o s C le m e n te P e r e i r a y J o a q u n Oliveira A lvarez, b a jo
la m ed ia ci n de I n g la t e r r a .
R e p ro d u c im o s a lg u n a s de sus c l u s u la s :
Su M a je s ta d el E m p e r a d o r del B ra s il d e c la ra la P ro v in c ia de M ontevideo,
l la m a d a hoy C isp la tin a , s e p a r a d a del t e r r it o r i o del Im p e rio del B rasil, p a ra
q ue p u e d a c o n s titu irs e en E s ta d o libre e in d e p e n d ie n te de to d a y c u a lq u ie r
Nacin, b a jo la f o rm a de g o b iern o que ju z g a s e c o n v e n ie n te a su s intereses,
n e c esid ad e s y r e c u r s o s . . . E l G obierno de la R e p b lic a de las P ro v in c ia s
U nidas, c o n c u e rd a en d e c la ra r por su p a r t e la in d e p e n d e n c ia de la P ro v in c ia
de M ontevideo, l la m a d a hoy C isplatina, y en que se c o n s titu y a en E s ta d o
lib re e in d e p e n d ie n te en la f o rm a d e c la ra d a en el a rtc u lo a ntecedente.
A m bas p a rte s c o n tr a ta n t e s se obligan a d e fe n d e r la in d ep e n d e n c ia e
in te g r id a d de la P ro v in c ia O rien ta l por el tiem po y en el modo que se a ju s t a r e
en el t r a t a d o d efin itiv o de p a z . . . Siendo un de b e r de los dos Gobiernos
c o n tr a ta n t e s a u x ilia r y p r o te g e r a la P ro v in c ia de M ontevideo h a s ta que ella
 LA CRUZADA DE LOS T RE INT A Y TRES 313

se c o n s titu y a c o m p l e ta m e n t e , c o n v ie n e n los m ie m o s G o b ie rn o s en q u e si a n te s
de j u r a d a la C o n s titu c i n de la m is m a P r o v in c ia y cinco a o s d e sp u s, la
t r a n q u i l i d a d y s e g u r i d a d f u e s e n p e r t u r b a d a s d e n tr o de e lla p o r la g u e r r a civil,
p r e s t a r n a su G o b ie rn o le g a l el a u x ilio n e c e s a r io p a r a s o s te n e rlo y m a n t e
ne rlo . P a s a d o el plazo e x p re s a d o , c e s a r t o d a la p r o te c c i n que p o r e ste
a r tc u lo se p r o m e t e al G o b ie rn o le g a l de la P r o v in c ia de M o n tevideo, y la
m is m a q u e d a r c o n s id e r a d a en e s ta d o de p e r f e c ta y a b s o l u t a in d e p e n d e n c ia .
D espus del c a n je de las r a tific a c io n e s , a m b a s p a r t e s c o n t r a t a n t e s t r a
t a r n de n o m b r a r sus re s p e c tiv o s p le n ip o te n c ia r io s p a r a a j u s t a r s e y c o n c lu irs e
el t r a t a d o d e fin itiv o de paz q u e d e b e c e le b ra r s e e n tr e la R e p b lic a de las
P r o v in c ia s U n id a s y el I m p e r io del B rasil.
A m bas p a r t e s c o n t r a t a n t e s se c o m p r o m e te n a e m p l e a r los m e d io s q u e
e s t n a su a lc a n c e , a fin de q u e la n a v e g a c i n del R o de l a P l a t a y de to d o s
los o tro s q u e d e s a g u a n en l, se c o n s e rv e lib re p a r a el uso de los sbditois
de u n a y o t r a N a c i n en la f o r m a q u e se a j u s t a r e en el t r a t a d o d e fin itiv o
de paz.
L a s d e m s c l u s u l a s d e la c o n v e n ci n e s ta b le c a n : q u e en la c iu d a d de
M o n te v id e o y en la c a m p a a se l l a m a r a i n m e d i a t a m e n t e a eleccin de d ip u
ta d o s ; q u e esos d i p u ta d o s e s ta b l e c e r a n u n G o b ie rn o p ro v is o rio y s a n c io n a ra n
la C o n s titu c i n p o ltic a ; q u e la C o n s titu c i n s e ra j u r a d a p rev io e x a m e n de
las dos p a r t e s c o n t r a t a n t e s , a l solo e fecto de a v e r i g u a r si e x ista a lg u n a c l u
s u la o p u e s ta a la s s e g u r i d a d e s de su s re s p e c tiv o s E s ta d o s ;, q u e h a b r a olvido
p e r p e t u o y a b s o lu to p o r los h e c h o s y o p in io n e s p o ltic a s a n t e r i o r e s ; q u e las
t r o p a s de a m b o s c o n t r a t a n t e s se r e t i r a r a n u n a p a r t e a los dos m ese s de
la r a t i f i c a c i n del t r a t a d o , y el r e s to d e s p u s de la i n s ta la c i n del G obierno
p ro v is o rio de la P r o v in c ia O r ie n ta l; q u e el c a n je de las r a tific a c io n e s se
e f e c t u a r a en la c iu d a d de M on te v id e o .

Cm o recib i la n oticia e l je fe d e lo s T rein ta y Tres.

V a se en q u t r m in o s a c u s rec ib o L a v a l l e j a de la con v e n ci n de paz,

en oficio al G o b ie rn o a r g e n t in o , d a ta d o en C e rro L a r g o el l.o de o c tu b r e
de 1 8 28:
Si la g u e r r a no h a po d id o t e r m i n a r s e sino d e s lig a n d o a la B a n d a O rie n
t a l de la R e p b lic a A r g e n ti n a , c o n s titu y n d o la en u n E s t a d o in d e p e n d ie n te ,
ella s a b r d ir ig ir s e al d e s tin o q u e se le p r e p a r a , sin o lv id a r los s a g ra d o s
lazos con q u e la N a t u r a l e z a la h a id e n tif ic a d o a la s P ro v in c ia s h e r m a n a s ,
ni p o d r d e s c o n o c e r j a m s los n o b le s y g r a n d e s sacrificio s q u e h a n p ro d ig a d o
p a r a l i b e r t a r l a de la d o m in a c i n e x t r a n j e r a h a s t a c o n s ti tu i r l a en u n E s t a d o
in d e p e n d ie n te .

R ivera aiTanca a l con q u ista u n trozo d e territo rio .

E n c u a n to al g e n e r a l R iv e ra , s e p a r a d o como e s ta b a del e j rc ito de L a v a

lle ja , se lim it a t r a s p o n e r la ln e a f r o n t e r i z a u n a vez c o n s u m a d a la paz,
a u n q u e d e te n i n d o s e con el p ro p sito d e lib e ra d o de h a c e r pie f irm e en uno
de los tro z o s de t e r r i t o r i o o r ie n t a l q u e la C o rte p o r tu g u e s a h a b a p r e te n d id o
u s u r p a r a la s o m b r a de la c o n q u is ta in ic ia d a en 1816.
A os d e sp u s, c u a n d o las C m a r a s o r ie n ta le s se o c u p a b a n del t r a t a d o de
lm ite s c e le b ra d o en 1851, b a jo la p re s i n de t e r r ib l e s exig e n c ia s p olticas,
m il it a r e s y econm icas, qu e h a b a n h e c h o c ris is en el R o de la P l a ta , a b o rd
el e s tu d io del m is m o a s u n to el I n s t i t u t o H is t ric o y G e o grfico del B ra sil,
so b re la b a se de u n a M e m o ria p r e s e n t a d a p o r M achado de O liveira, en cu y a
d ilu c id a c i n i n te r v in i e r o n P o n t e R iv e iro , G o nslves Daz y B elle z a rd e . Y h e
a q u lo que deca el a u t o r de la M e m o r ia a c e rc a del tro z o de t e r r i t o r i o q u e
R iv e r a re iv in d ic a b a en esa f o rm a :
 314 A N A L E S HISTRICO S DEL URUG UAY

D u r a n te la g u e r r a c o n tr a A rtig a s , g a s t el teso ro b r a s ile o veintisis

m illo n e s de cruzados. E n c o m p e n sa ci n de esos gastos, la p oblacin s e n
s a ta y h o n e s ta del pas p r e d is p u s o a sus m a n d a t a r i o s a r e a l iz a r la cesin del
t e r r it o r i o c o m p re n d id o e n tr e el C u a r e im y el A rapey, que r e a l m e n t e e s ta b a
a b a n d o n a d o p o r M o ntevideo a los c h a r r a s y m in u a n e s . Como c o nsecuencia
de esa cesin y de la r e c tific a c i n de f r o n t e r a s q u e se p r o d u jo en se guida,
al t e r m i n a r el ao 18 20 r e s u l t ese te r r it o r i o , que c o m p re n d e m s de m il le
g u a s c u a d r a d a s , ocu p a d o p o r m s de 150 ind iv id u o s, f ig u r a n d o m u c h a s e s ta n
cias qu e en b r e v e tie m p o f u e r o n o p u le n ta s g ra c ia s a la s e g u rid a d y t r a n q u i
lid a d de que a n t e r i o r m e n t e e s ta b a p r iv a d o . . . E n el a c ta de in c o rp o ra c i n
de 31 de ju lio de 1821, se e s ta b le c ie ro n como lm ite s del E s ta d o C isplatino
los qu e e x is ta n al p rin c ip io de la R evo lu c i n , e n tr e ellos el C u a re im . sin
p e rju ic io de la d e c la ra c i n que el S o b e ran o C ongreso N a c io n al (de P o r tu g a l )
con a u d ie n c ia de n u e s tr o s d ip u ta d o s a c u e r d e s o b re el d e re c h o que p u e d a com
p e ti r a e s te E s t a d o sobre los ca m p o s c o m p re n d id o s en la l ti m a d e m a rc a c i n
p r a c t ic a d a en tie m p o del G o bierno espaol.
L a su b le v a c i n de 1825 y el p rin c ip io del d e re c h o pblico u n iv e r s a lm e n te
a d m itid o , de que la g u e r r a h a c e c a d u c a r los t r a t a d o s a n te r io r e s , d e ja r o n sin
efecto el convenio de 1821, y e s p e c ia lm e n te la s e g u n d a c l u s u la r e la tiv a a
la ln e a d iv is o ria e n tr e los lm ite s m e r id io n a le s del B r a s il y de la B a n d a
O riental. Y el g e n e ra l R iv e ra , q u e no h a b a con seg u id o i n f u n d i r confianza
al G obierno de Biuenos A ires, p r o c u r a d q u i r i r u n a posicin que en to d a s las
c ir c u n s ta n c ia s le f u e r a v e n ta jo s a . T itu l n d o se e n f tic a m e n te c o m a n d a n te de
v a n g u a r d i a del e j r c ito del N o r te en o p e ra c io n e s en la B a n d a O riental, se
lanz en a b ril de 18 28 a la c o n q u is ta de las siete M isiones de la P r o
v in cia de S an P e d ro , al f r e n t e de u n c e n te n a r de a v e n tu r e r o s a rm a d o s .
Q u e r a e s ta r en c o n d iciones de s a lir airo so de to d o s m o d o s: en el caso de
t r i u n f a r , la rev o lu c i n , o f re c e ra las M isiones a la B a n d a O rie n ta l; si e ra
vencido, se p r e s e n t a r a como a m ig o del B rasil, a t tu lo de h a b e r d e fendido las
M isiones cuya escasa g u a rn ic i n las e xpona al a t a q u e del enem igo. El p e n
s a m ie n to r e s e r v a d o del g e n e ra l R iv e ra en e stos p rin c ip io s equvocos p a r a
d iv e rs a s e v e n tu a lid a d e s , se revel en la c o rr e s p o n d e n c ia n ti m a q u e m a n te n a
s im u l t n e a m e n te con el c o m a n d a n te en jefe del e j rc ito del S u r y con el
G obierno de B u e n o s A ires, p r e s e n t n d o s e a am b o s como u n decidido y des
i n te r e s a d o s u s t e n t a d o r del d e re c h o que c a d a un o se a t r i b u a a la ocupacin
del t e r r i t o r i o de las M isiones. A e s ta doble e x p e c ta tiv a cedi sin m u ch o t r a
b a jo el c o m a n d a n te del e j rc ito , cuya c re d u lid a d y b u e n a fe el a s tu t o caudillo
h a b a sabido g a n a r s e a n te r io r m e n te .
P r o m u l g a d a la convencin de 27 de ag o sto de 1828, a g re g a la M em oria
que v e n im o s e x tr a c ta n d o , R iv e ra desocup las M isiones, pero lle v n d o se to d a
la po b laci n in d g e n a , todos los g a n a d o s de las esta n c ia s, todos los m uebles
de los te m p lo s y de los e sta b le c im ie n to s r u r a le s , al o tro lado del C uareim ,
en cuyo p u n to e stableci el c a m p a m e n to que de sp u s se llam B ella Unin.
C u a n d o el c o m a n d a n te del e j rc ito del S u r lo supo, destac u n a c o lu m n a de
m il h o m b re s al m a n d o del g e n e ra l B a r re to , p a ra com pelerlo a que cruzase el
A r a p e y y r e s titu y e s e a M isiones todo lo que a c a b a b a de a r r e b a ta r l e . R iv e ra
c o n te st al jefe p o r tu g u s que su in te n c i n e ra r e p a s a r la ln e a divisoria, que
en c u a n to a lo d em s, la p oblacin in d g e n a lo se g u a v o lu n ta r ia m e n te , acom
p a a d a de los g a n a d o s q u e le p e rte n e c a n , todo lo cual satisfizo al g e n e ra l
B a rre to . P e r o R iv e ra , en vez de r e p a s a r el A rapey, se detu v o e n tr e ste y
el C u a re im con to d a la poblacin in d g e n a que tr a a , y a consecuencia de ello
q u ed p a r a el t r a t a d o de fin itiv o la solucin de ese p r o b le m a de lm ites.
E l coronel M anuel A. P u e y r re d n , que in te rv in o como a g e n te de R iv e ra
en las negociaciones r e la tiv a s a estos sucesos, d e c la ra q u e p a r a a s e g u r a r la
sa lid a de las fa m ilia s de te r r it o r i o b ra s ile o y su e sta b lec im ie n to en te r r ito rio
u ru g u a y o , le fu forzoso v a le r s e de dos t r e t a s : a l a r m a r al g e n e ra l B a rre to
 LA CHUZADA DE LOS 'lRifilJNTA V TRE S 3 L5

con la n o tic ia de q u e se h a b a n r e c ib id o r e f u e r z o s m u y i m p o r t a n t e s y h a c e r
c re e r al G o b ie rn o o r i e n t a l q u e se t r a m a b a u n a re v o lu c i n y q u e R i v e r a a v a n
zaba p a r a s o s te n e r el o r d e n .

I n d e p e n d ie n t e s a l a f u e r z a o p o r l a p r o p ia v o l u n t a d ?
Q u e d a p e r f e c t a m e n t e ilu m in a d o el c u a d ro de los a n te c e d e n t e s de la
c o n v e n ci n p r e l i m i n a r de paz de 1828.
E l B r a s il e s ta b a en p le n a c risis: sus r e c u r s o s f in a n c ie r o s h a b a n s e a g o
ta d o ; el p a p e l m o n e d a c re a d o p a r a s u b v e n ir a las e x ig e n c ia s d e la g u e r r a ,
a h o n d a b a el m a l en vez de c o n ju r a r l o , a c o n s e c u e n c ia de su r p i d a d e p re c ia
cin; el e j r c i t o d e s a l e n ta d o p o r r e p e t id a s d e r r o t a s , e r a p r e s a de la a n a r q u a
y de> la d e s e r c i n ; el e s p r i t u r e v o lu c io n a r io y f r a n c a m e n te s e p a r a ti s ta , a s u
m a en v a r i a s -P ro v in c ia s c a r a c t e r e s a l a r m a n t e s y lle v a b a su c o n ta g io s o im
pulso h a s t a los u m b r a l e s de la m i s m a p o b lac i n de R o de J a n e i r o ; y p a r a
colm o de a p u r o s , la I n g l a t e r r a e x p re s a b a su d e c isin f ir m e y d e c id id a de
in c lin a r la f u e r z a de s u s a r m a s en f a v o r de la r p i d a te r m in a c i n de la
g u e r r a , s o b re la b a s e de la i n d e p e n d e n c ia de la P r o v in c ia O r ie n ta l o de su
v u e lt a a la s P r o v in c i a s U n id a s , p e ro en n i n g n caso de su i n c o r p o r a c i n a l
I m p e rio . Q u o t r a co sa p o d a h a c e r el E m p e r a d o r en t a n a n g u s ti o s a s c ir
c u n s ta n c ia s , sino r e n u n c i a r al t e r r i t o r i o c o n q u is ta d o ?
No e r a m e n o s i n t e n s a la crisis q u e a g o b ia b a a las P r o v in c ia s U nidas.
E l p a p e l m o n e d a , c re a d o a ll t a m b i n p a r a s u b v e n ir a la s e x ig e n c ia s da la
g u e r r a , s u f r a v io le n ta s osc ila cio n e s de r e p e r c u s i n d o lo ro s a en los p rec io s;
el b lo q u e o de la e s c u a d r a b r a s ile a , p r o d u c a el in c e s a n te e n c a r e c im ie n to de
l a s m e r c a d e r a s de c o n s u m o y la p r d i d a i r r e m e d ia b l e d e los p r o d u c to s de
e x p o rta c i n ; el e j r c ito de I tu z a in g , f a lto de re c u rs o s , te n a q u e r e t r o c e d e r
a t e r r i t o r i o o r ie n t a l y se d e s b a n d a b a b a jo la p re s i n de la m is e r ia ; la p o ltic a
i n t e r n a a m o n t o n a b a e le m e n to s de t e r r i b l e e m p u je , que a ra z de l a c e le b ra
cin de l a paz a r r a s t r a b a n al p a tb u lo al g r a n g o b e r n a d o r D o rre g o , en de s
a g ra v io de la s d e r r o t a s p o ltic a s del p a r t i d o u n i t a r i o q u e h a b a h e c h o c risis
con R i v a d a v ia ; y f in a l m e n te , la d ip lo m a c ia in g le s a , q u e d a b a a e n t e n d e r a la
C o rte d e R o de J a n i e r o q u e t o d a s las f r m u la s de paz e r a n b u e n a s con t a l
q u e no m a n t u v i e r a n las t r o p a s b r a s i l e a s en la P r o v in c ia O r ie n ta l, d e c la r a b a
s in a m b a g e s a l G o b ie rn o d e B u e n o s A ire s q u e ta m p o c o e r a de su a g r a d o la
i n c o r p o r a c i n de d ic h a P r o v in c ia a la s d e m s del R o de l a P l a t a , p o r q u e eso
c o n s a g r a r a u n m o n o p o lio de las costas, p e lig ro so a los i n te r e s e s del com ercio
m a r ti m o .
E n c u a n to a los o r ie n ta le s , su s t r a d ic io n e s e r a n e m i n e n te m e n t e f e d e r a
lista s, y a la e n o r m e i n f lu e n c ia de e lla s no h a b a n e s c a p a d o n i los je f e s m ili
t a r e s q u e con L a v a ll e ja y R i v e r a a la c a b e z a p r o c l a m a b a n la in co rp o rc i n
in c o n d ic io n a l, n i los h o m b r e s civiles q u e en la A s a m b le a de la F l o r i d a se
e n c a r g a b a n de s a n c i o n a r ese voto. P e r o a la vez c o n s titu a n u n p u e b lo de
a c e n t u a d a fis o n o m a p ro p ia , q u e h a b a sido el p u n to de a r r a n q u e del m ovi
m ie n to d e m o c r tic o del R o de la P l a t a ; q u e h a b a d e r r a m a d o su s a n g r e d u
r a n t e c u a tr o a o s p a r a c o n te n e r l a in v a s i n p o r t u g u e s a y d u r a n t e u n
p e ro d o m u c h o m a y o r p a r a e v it a r q u e los h o m b r e s de p e n s a m ie n to e ri
g i e r a n u n t r o n o en B u e n o s A ires; y q u e con el m ism o e m p e o h a b a lu c h a d o
p a r a r e e m p la z a r la o m n ip o te n c ia de los g o b e r n a n t e s con in s titu c io n e s que
d ie r a n u n i d a d a la N acin y g a r a n t a s a u to n m ic a s a las p ro vincias. A c o r d a r
les la in d e p e n d e n c ia , no e r a d a rle s u n a cosa n u e v a , sino u n a cosa q u e ellos
t e n a n c o n q u is ta d a en b u e n a lid, a u n q u e s u b o r d i n n d o la p le n a m e n te al r g i
m e n fe d e ra l, del q u e slo se h a b a n s e p a r a d o de hecho, m i e n t r a s no o b t u
v i e r a n la u n i n a ba se de in s titu c io n e s , n ic a q u e a d m ita n .
Al tie m p o de f ir m a r s e , pues, la c onvencin de paz los dos g r a n d e s con
t e n d i e n te s de R o de J a n e i r o y B u e n o s A ire s t e n a n a g o ta d a s su s f u e rz a s y
re c u rs o s, y e s ta b a n d o m in a d o s p o r la in flu e n c ia in g le sa que los o b lig a b a a
 31G ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

re c o n o c e r la in d e p e n d e n c ia de la P ro v in c ia O rien ta l. Y, a su vez, l a P ro v in c ia
O rie n ta l e r a ya e n to n c e s u n o rg a n is m o a u t n o m o , f o rm a d o en las lu ch a s de la
l ib e r ta d y con e n e rg a s s o b ra d a s p a r a r e n o v a r la g u e r r a c u a n ta s veces f u e r a
n e c e s a rio a la d e fe n s a de sus id ea les y a l s o s te n im ie n to d e sus fueros.
E n 1814 y 1815, c ris ta liz a d o el m o v im ie n to fe d e r a l por la in c u ra b le
r e s is te n c ia de la o lig a r q u a a r g e n t i n a a re c o n o c e r que a r r i b a de los h o m b re s
e s ta b a n las in s titu c io n e s , los o rie n ta le s h a b a n hecho vida in d e p e n d ie n te ,
a n tic ip n d o s e , en co n sec u n e c ia , a lo q u e la I n g l a t e r r a d e b a im p o n e r m s
t a r d e a los g o b ie rn o s de B u e n o s A ires y de Ro de J a n e ir o . L a convencin
de paz lim it b a s e , pues, a c o n s a g r a r u n hecho q u e y a e x ista p o r o b r a de las
f u e r z a s vivas de la P ro v in c ia , sin qu e esto im p o r te d esconocer que la opinin
g e n e ra l, m o v id a to d a v a p o r el g r a n d e y g e n ia l im p u lso de A rtig a s , h a b r a
op tad o , d e n tr o de u n a m b i e n te de p le n a lib e r ta d , po r la r e in c o rp o ra c i n k las
P r o v in c ia s U nidas, en la f o r m a y con las condiciones q u e en su caso h u b ie r a
p r e s tig ia d o el J e f e de los O r ie n ta le s y P r o te c t o r de los P u e b lo s L ib re s, a la
sazn p r o s c r ip to en el P a r a g u a y ,
T al es la solucin, c o n s o la d o r a p a r a el p a tr io tis m o o rie n ta l, del p ro b le m a
re la tiv o a la tr a d ic i n de los T r e in t a y T re s, a la a c ti tu d de la A s a m b le a de
la F l o r i d a y a. la c o n vencin de paz de 1828.

* *
PARTE SEGUNDA

Las Presidencias
 I
G O B IE R N O S D E L A V A L L E J A Y R O N D E A U

P E R IO D O D E O R G A N IZA C IO N N A CION AL

(1 8 2 5 - 1 8 3 0 )
 L a v a l l e j a , c o m o J e f e de l a C r u z a d a de l os T r e i n t a y Tres, d e b a o c u l a r y
o cup , d e s d e el p r i m e r mome nt o. , la g o b e r n a c i n p r o v i s o r i a de la P r o v i n c i a
O r i e n t a l y el m a n d o s u p r e m o de t o d a s s u s f u e r z a s en l a g u e r r a c o n t r a el B r a s i l .
R i v e r a , q u e t e n a m a y o r v o l u m e n p o l t i c o , no se r e s i g n a d e s e m p e a r el
s e g u n d o r a n g o q ue le a s i g n a b a la L e g i s l a t u r a de l a F l o r i d a . E x p l o t a n d o el a l
c a n c e de u n a o r d e n de i n c o r p o r a c i n d a d a p o r el j e f e del e j r c i t o a r g e n t i n o , a
q u i e n e s t a b a n s o m e t i d o s t o d o s l o s o r i e n t a l e s , p r o m o v i un m o t n m i l i t a r a f i n e s
de 1S26, q u e p u e d e y d e b e c o n s i d e r a r s e c o m o el p u n t o de a r r a n q u e de l a s a r d o
r o s a s l u c h a s d el p e r o d o s u b s i g u i e n t e .
N o s a t i s f e c h o , a su vez, L a v a l l e j a c on el m a n d a t o de G o b e r n a d o r y C a p i t n
G e n e r a l de l a P r o v i n c i a , v o l t e l a L e g i s l a t u r a d e 1827 por m e d i o d e o t r o m o t n
m i l i t a r , q u e p u e d e y d e b e c o n s i d e r a r s e c o m o el p u n t o i n i c i a l de t o d a s l a s
g r a n d e s s u b v e r s i o n e s q ue c i e r r a n e s e m i s m o p e r o d o p r e l i m i n a r de l a o r g a n i
zacin nacional.
L a C o n v e n c i n de P a z de 1828, e n t r e l a A r g e n t i n a y el B r a s i l , e n c o n t r y a
a l o s o r i e n t a l e s d i v i d i d o s en d o s b a n d o s a n t a g n i c o s v e r d a d e r a m e n t e i r r e c o n
c i l i a b l e s , c o m o q ue en el f o n d o de l a d i s i d e n c i a a c t u a b a n r a z o n e s de p r e d o m i n i o
p e r s o n a l , r e f r a c t a r i a s a t o d a f r m u l a de c o n c i l i a c i n p e r m a n e n t e .
S o b r e e s e s e d i m e n t o , n e t a m e n t e u r u g u a y o , f o r m a d o p o r l a s a m b i c i o n e s de
l o s d os p r c e r e s g l o r i o s o s d e l a I n d e p e n d e n c i a , v i n i e r o n a t r a b e a r en seerinda
l a s a m b i c i o n e s de l o s p a s e s s i g n a t a r i o s de l a C o n v e n c i n de 1828, i n t e r e s a d o s
en r e c o n q u i s t a r l a P r o v i n c i a q u e a c a b a b a de s e r e r i g i d a en r e p b l i c a i n d e
pendiente. #
L o s e l e m e n t o s c o n s e r v a d o r e s t r a t a r o n de a s e g u r a r l a e s t a b i l i d a d de l a paz,
c o n a y u d a de u n a C o n s t i t u c i n y de d i v e r s a s l e y e s org n ic a s, que todavaf i
g u r a n e n t r e l a s m s n o t a b l e s c r e a c i o n e s l e g i s l a t i v a s de l a -Amrica del Sur.
P r o c u r a r o n , a l a vez, p r o m o v e r el d e s a r r o l l o de l a p o b l a c i n , q u e o s c i l a b a
m o d e s t a m e n t e a l r e d e d o r de o c h e n t a mi l h a b i t a n t e s ; i m p u l s a r l a s f u e n t e s de la
r i q ue z a, m e d i a n t e l a r e p o b l a c i n g a n a d e r a de l a c a m p a a : d i f u n d i r l a i n s t r u c
ci n p b l i c a ; o r g a n i z a r l o s s e r v i c i o s a d m i n i s t r a t i v o s en g e n e r a l ; p r o s c r i b i r la
e s c l a v i t u d ; s a l v a r el r g i m e n m o n e t a r i o del d o b l e p e l i g r o a q u e lo e m p u j a b a n
l a m o n e d a de c o b re b r a s i l e a y el p a p e l i n c o n v e r t i b l e de B u e n o s Aire s.
Y e m p e z a b a a o n e r a r s e el r e s u r g i m i e n t o e c o n m i c o ' e n f o r m a v i g o r o s a , c u a n d o
de n u e v o a s o m a r o n l a s d i s e n s i o n e s c a u d i l l e s c a s , q u e e s o s m i s m o s e l e m e n t o s
c o n s e r v a d o r e s h a b a n t r a t a d o de e l i m i n a r d a n d o la g o b e r n a c i n del p a s a un
e l e m e n t o e x t r a o , el g e n e r a l R o n d e a u , l l a m a d o a c o l o c a r s e a r r i b a de l a s p a
s i o n e s c a n d e n t e s d el m e d i o en q ue d e b a a c t u a r .
D e s g r a c i a d a m e n t e , el g e n e r a l R o n d e a u , t a n b r a v o c o m o m i l i t a r , s e g n lo
a c r e d i t a su b r i l l a n t s i m a a c t u a c i n en la v i c t o r i a del C er ri t o, no s u p o d o m i
nar, c o m o e s t a d i s t a , a l o s d o s c a u d i l l o s r i v a l e s , y f u e n v u e l t o en l a c o n t i e n d a
y t u v o q ue r e n u n c i a r p o r e s a m i s m a c a u s a .
La A s a m b l e a C o n s t i t u y e n t e l l e n l a v a c a n t e con L a v a l l e j a . y e n t o n c e s R i v e r a ,
q u e d e s e m p e a b a l a C o m a n d a n c i a M i l i t a r y q u e t e n a el e j e r c i t o de l n e a a su
c a r g o , s e a l z en a r m a s c o n t r a l a s a u t o r i d a d e s c o n s t i t u i d a s , r e a l i z a n d o su s e
g u n d o m o t n m i l i t a r , p r e c i s a m e n t e en l o s m o m e n t o s en q ue el p a s s e p r e p a r a b a
para entrar en la senda constitucional.
E s t a b a n a m e n a z a d o s de d e r r u m b e , b a j o l a p r e s i n del m o t n , l a A s a m b l e a
C o n s t i t u y e n t e y el G o b e r n a d o r p o r e l l a n o m b r a d o , y e s o d e c i d i a L a v a l l e j a a
f i r m a r un p a c t o de s o m e t i m i e n t o q u e a s e g u r a b a a su r i v a l l a P r e s i d e n c i a de
la R e p b l i c a , s o b r e la d o b le b a s e del d e s p r e t i g i o de l a C o n s t i t u c n q u e i ba a
j u r a r s e , y de u n a d e p l o r a b l e v i n c u l a c i n con l o s p a r t i d o s a r g e n t i n o s , i n i c i a d a
p o r R i v e r a al i n c o r p o r a r a su e j r c i t o a l o s a d v e r s a r i o s de R o s a s .
E r a u n a f r m u l a de t r e g u a m s q u e de paz, d e s t i n a d a a dar e l e m e n t o s a l o s
v e n c i d o s , p a r a l a n z a r s e a l a r e v a n c h a , c o m o e f e c t i v a m e n t e lo h i c i e r o n dos a o s
despus.

21
 CA PI T UL O I

LEGISLATURA Y G O BERNANTES D EL PERIODO

DE ORGANIZACION NACIONAL

E l G obierno P rovisorio de 1825.

A m e d ia d o s de ju n io , dos m ese s desp u s del d e s e m b a rc o de los T r e in ta

y T re s o r ie n ta le s , ya q u e d a b a i n s t a la d a en la F l o r i d a u n a J u n t a de G obierno
c o m p u e s ta de sie te c iu d a d a n o s , b a jo la p re s id e n c ia de don .Manuel Calleros.
E l m ism o d a de su in s ta la c i n d ic ta b a e sa J u n t a de G obierno dos
de c re to s. C o n fe ra , p o r uno de ellos, a L a v a ll e ja el c argo de B r ig a d ie r Ge
n e r a l y C o m a n d a n te en J e fe del E j r c it o de la P ro v in c ia , a u to riz n d o lo a la
vez p a r a e xpedirse, en los casos y c ir c u n s ta n c ia s e x tr a o r d i n a r i a s que p u d ie ra n
p r e s e n t a r s e , con to d a la e x te n s i n y p l e n itu d que d e m a n d a s e el m e jo r suceso.
P o r el o tro , n o m b r a b a a R iv e ra I n s p e c to r G e n e ra l del E j rc ito .
Y h o r a s d e s p u s c o n v ocaba a los p u e b lo s p a r a la eleccin de u n a Sala
de D ip u tad o s, e n c a r g a d a de a s u m i r la r e p r e s e n ta c i n de la P ro v in c ia , y p u b li
c a b a las s ig u ie n te s in s tr u c c io n e s p a r a la ce le b ra c i n de los com icios:
L a S ala de R e p r e s e n t a n t e s se c o m p o n d r de u n diputad*) p o r c ad a pueblo
qu e e xiste en la P ro v in c ia . La eleccin se p r a c t ic a r en f o r m a in d ire cta .
E n c a d a p u e b lo p o d r n v o t a r to d o s sus vecinos, con excepcin de los esclavos
y m e n o r e s de v e in te aos. L a s elecciones s e r n p re s id id a s p o r la a u to r id a d
ju d ic ia l de la lo c a lid a d y el c u ra p rro c o . C a d a vecino v o t a r de viva voz
p o r tr e s e le ctores, q u e d e b e r n ser c iu d a d a n o s p r o p ie ta r io s y de reconocido
p a tr io tis m o . Los . t r e s c a n d id a to s que o b te n g a n m a y o r n m e r o de votos se
r e u n i r n en s e g u id a p a r a e f e c tu a r el n o m b r a m ie n to de u n d ip u ta d o que
r e n a las c ir c u n s ta n c ia s de se r a m e r ic a n o o con c a r t a de c iu d a d a n a , p ro p ie
ta rio , r e s id e n te en c u a lq u ie r a de los d is tr ito s de la P ro v in c ia y conocido am igo
de su in d ep e n d e n c ia .
L a Sala de R e p r e s e n ta n te s , s u rg id a de esa eleccin, de c la r la in d e p e n
d e n c ia ; re in c o rp o r la P r o v in c ia O r ie n ta l a las P r o v in c ia s U n id a s del Ro de
la P l a t a po r m edio de sus h is t r ic a s leyes del 25 de a gosto de 1825; design
a los dos d ip u ta d o s qu e d e b a n t e n e r su r e p r e s e n ta c i n en el C ongreso Cons
tit u y e n t e r e u n id o en B u e n o s A ires; y confiri al g e n e ra l L a v a lle ja , por el
t r m in o de t r e s aos, el c argo de G o b e rn a d o r y C a p it n G e neral de la P r o
vincia, ,
Al ao s ig u ie n te , ten ie n d o el G o b e rn a d o r q u e in c o rp o ra rs e al e j rcito
a r g e n t in o en o p e ra c io n e s c o n tr a el B rasil, la Sala de R e p r e s e n ta n te s de
sign como G o b e rn a d o r s u s ti tu t o o D elegado a don J o a q u n Surez.
El es el e n c a rg a d o de p resid iro s, m ie n tr a s sigue el c la rn de la guerra,
deca L a v a lle ja al pueblo en u n a p r o c la m a que lanz en San Jos.
No e n c o n tr o p o r tu n a ni c o n v e n ie n te ta l coexistencia de m a n d a ta r io s el
G obiero a rg e n tin o . E n oficios dirig id o s a L a v a lle ja , a Surez y a la propia
J u n t a de R e p r e s e n ta n te s , a d v e r ta que u n G o b e rn a d o r delegado e s ta b a siem
p re c o n d e n ad o a la in a c tiv id a d ; que la P ro v in c ia re c la m a b a in te n s a lab o r
de r e o rg a n iz a c i n ; que e ra ne c esa rio e v ita r i n tr ig a s sobre s u p u e sta s d iver
gencias con el G obierno de B u enos A ires; que L a v a lle ja a p a re c a como no
q u e rie n d o d e s p r e n d e r s e del m an d o , a despecho de los perju icio s que ta l apego
e ra susce p tib le de pro d u cir.
 GOBIERNOS DE LAVALLEJA Y R0NDEAU 323

Se organiza u n a seg u n d a L egislatu ra, qu e aprueba a C on stitu cin u n ita ria

de las P ro v in cia s U n id as.

L a s e g u n d a L e g i s l a t u r a fu c o n s ti tu i d a de a c u e r d o con u n a ley de
e n e ro de 1826, qu e f ij a b a en 40 el n m e r o de d i p u ta d o s de los n u e v e d e p a r
t a m e n to s de la P r o v in c ia y m a n t e n a el p r o c e d im ie n to e le c to r a l v ig e n te el
ao a n te r io r .
D esde el p r im e r m o m e n to se p r o p u s o c o m p l e m e n t a r la ley de r e in c o r p o
rac i n a las P r o v in c ia s U n id a s del Ro de la P l a t a , v o t a d a p o r la S a la de la
F lo rid a , lisa y l la n a m e n t e , sin c o n d ic io n es de n i n g u n a especie. Y la c o m p le
m e n t en e s ta f o r m a :
La P r o v in c i a O r ie n ta l no p r e v ie n e el ju ic io del C o n g re so G e n e ra l C ons
t it u y e n t e con su o p in i n s o b re la f o r m a de g o b ie rn o qu e debe s e rv ir de b a se
a la C o n s titu c i n de la R e p blica. P e r o r e p ro d u c e las c l u s u la s que e x p re
sa n su v o l u n ta d en los d ip lo m a s con q u e h a m a n d a d o sus d i p u ta d o s al Con
greso, a s a b e r : la f o r m a r e p u b l i c a n a r e p r e s e n t a t i v a en el g o b ie rn o y la f a c u l ta d
que se r e s e r v a de a d m i t i r o no la C o n s titu c i n q u e p r e s e n t e el Congreso.
E n d ic ie m b r e del m is m o a o e r a s a n c io n a d a p o r el C on g re so C o n s titu
y e n te de las P r o v in c ia s U n id a s u n a C o n s titu c i n q u e a d o p ta b a e fe c tiv a m e n te
la f o r m a de g o b ie rn o r e p r e s e n t a t i v a r e p u b lic a n a , p e ro q u e d e s t r u a la a u t o
n o m a de las p r o v in c ia s a l s o m e t e r l a s a C o n se jo s de A d m in is tr a c i n de o rig e n
p o p u l a r y G o b e r n a d o re s e le g id o s de u n a t e r n a p o r el P r e s i d e n t e de la R e p
blica, q u e f u n c i o n a r a n b a jo la i n m e d ia t a d e p e n d e n c ia de ste.
L a S a la de R e p r e s e n t a n t e s d e c la r , sin e m b a r g o , en su ley de 3-1 de m a rz o
de 1827, q u e esa C o n s titu c i n u n i t a r i a , q u e c e n tr a l i z a b a to d a s las g o b e r n a
c iones en B u e n o s A ires, era capaz de h a c e r la f e lic id a d del p u e b lo a rg e n t in o
y e n c a m in a r lo al e le v a d o d e s tin o a q u e s h a b a h e c h o a c r e e d o r por sus es
fu erz o s y sacrificios. Y a g re g que, sa tisfe c h o el voto de los h a b i t a n t e s de
la P ro v in c ia , a c e p ta b a s o le m n e m e n te la d ic h a C o n s titu c i n , d e c la ra n d o a i
m ism o tie m p o s e r su lib re v o l u n ta d q u e en lo sucesivo los d e s tin o s del pu e b lo
o r ie n t a l f u e r a n re g id o s p o r ella.
* E l m ism o d a la S a la de R e p r e s e n t a n t e s p r o c l a m a b a a los o r ie n ta le s :
Ya e r a tie m p o q u e nos p r e s e n t r a m o s a n t e el m u n d o de u n m odo digno
y qu e as com o d e s g r a c ia d a m e n t e fu im o s el e s c n d a lo de los p u e b la s , a h o r a
s ir v i r a m o s de e je m p lo p a r a a q u e llo s q u e ho y son t a n d e s g ra c ia d o s como
fu im o s n o so tro s. Si la a n a r q u a nos hizo g e m ir b a jo el yugo de la t i r a n a
d o m stic a , si ella d espobl n u e s t r a t i e r r a y sirvi de p re te x to a u n e x tr a n je r o
a s tu t o q u e nos hizo a r r a s t r a r su s c a d e n a s p o r diez aos, los p rin c ip io s de
o rd e n que hoy p r a c tic a m o s c o n tr i b u ir n , sin d u d a , a c o n s ti tu i r el p a s y c e r r a r
p a r a s ie m p re las re v o lu c io n e s . . . V u e s tro s r e p r e s e n t a n te s , al a c e p t a r la C ons
titu c i n , no h a n hecho m s qu e e x p re s a r v u e s tr o voto y p r e p a r a r o s u n a
in m e n s a felicid a d . P a r a a lc a n z a r l a es preciso s e g u ir c o n s ta n te s po r el ca
m ino del o r d e n y e s t a r m u y p r e v e n id o s c o n tr a los h o m b re s i g n o ra n te s , q u e
no p u e d e n v iv ir sino en la c o n fu s i n : a stos es preciso o p o n e rle s la ley y
que c o n tra e lla se e s tr e lle n sus m a q u in a c io n e s , d e ja n d o a los p u e b lo s lib re
la c a r r e r a de su g lo ria y e n g ra n d e c im ie n to .
Se d e s lig a b a as r a d i c a l m e n t e la L e g i s l a tu r a O r ie n ta l de la tra d ic i n
fe d e ra l de A rtig a s , q u e o tr a s L e g is la tu r a s , como la de E n t r e Ros, p r e s tig ia b a n
con e s tr p ito m e d ia n te el re c h a z o de esa m is m a C o n s titu c i n de im p o sib le
a r r a ig o en las m a s a s p o p u la re s , ya d e fin itiv a m e n te o r ie n t a d a s h a c ia el p r o
g r a m a de las I n s tr u c c io n e s de 1813.
In v o ca n d o las a m e n a z a s de la g u e r r a c o n tr a el B rasil, concedi ta m b i n
la L e g i s l a tu r a al G o b e rn a d o r L a v a lle ja , por ley de a b ril de 1827, to d a s las
fa c u lta d e s qu e r e p u ta s e n e c e s a r ia s p a ra s a lv a r a l a 'P r o v i n c i a del peligro.
 324 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

L av a lleja echa abajo la S ala de R ep resen tan tes y asu m e la dictadura.

A lg u n o s m eses m s ta r d e , I^avalleja, que e s ta b a al f r e n te del ejrcito,

a r r e s t y envi a B u e n o s A ire s a los M in istro s del T r ib u n a l d e Apelaciones,
d o c to re s G a b rie l O cam po y J u a n A n d r s F e r r e i r a .
E l G o b e r n a d o r D elegado don J o a q u n S urez, a q u ie n com unic la o rd en
se neg a c u m p lirla , ju z g a n d o que ella e ra violenta y a te n ta to r ia , y d enunci
el a tr o p e llo a la J u n t a de R e p r e s e n t a n t e s .
L a J u n t a a p ro b la a c ti tu d del G o b e rn a d o r D elegado y d e clar e x p re s a
m e n t e que la o r d e n e ra a r b i t r a r i a y o p u e s ta a la leg islacin de g a r a n t a s
vigente.
A n te e s ta a c ti tu d de la L e g i s l a tu r a y del G o b e rn a d o r D elegado, se r e
u n ie r o n en el D u ra z n o , po r in ic ia tiv a de L a v a lle ja , v a rio s jefes, e n tr e ellos el
g e n e r a l L a g u n a y los c o ro n e les L e o n a rd o O livera, A n d r s L a t o r r e y M anuel
O ribe; e in v o ca n d o to dos ellos la v o l u n ta d de los pueblos y de las fuerzas
a rm a d a s , r e s o lv ie ro n que L a v a lle ja a s u m i e r a el m a n d o de la P ro v in c ia , con
f a c u lta d p a r a r e a l iz a r las r e f o r m a s que ju z g a s e convenientes, y que c e sa ra n
en sus f u n c io n e s la L e g i s l a t u r a y el G o b e rn a d o r D elegado.
E x p re s el g e n e ra l L a g u n a en esa re u n i n , que la L e g i s l a tu r a y el Go
b iern o m a n d a d o s d isolver e ra n c o rrom pidos y serviles; que sus p ro h o m b re s
h a b a n sido a g e n te s de los p o r tu g u e s e s ; que te n a n , a d e m s , la t a c h a de h a b e r
a c e p ta d o la C o n s titu c i n u n i t a r i a v o ta d a po r el C ongreso a r g e n tin o y r e c h a
z a d a po r las P ro v in c ia s.
Todo esto lo h ic ie ro n c o n s ta r los je fe s p ro m o to re s en u n d o c u m e n to que
sirvi a L a v a lle ja p a r a i n t i m a r su cese, a m e d ia d o s de o c tu b re de 1827, al
G o b e r n a d o r s u s ti tu t o y a la J u n t a de R e p r e s e n ta n te s .
Don J o a q u n S u rez c o n te s t que l h a b a recibido su m a n d a to de la
L e g is la tu r a . Y e n to n c e s la L e g is la tu r a , a u n q u e p r o te s ta n d o c o n tra las m e
d id a s d e c r e ta d a s p o r los je fe s m ilita re s , resolvi disolverse, cediendo a la
fuerza.
E l g lorioso je fe de los T r e in t a y T re s se e rig a, as, en d ic ta d o r de la
P r o v in c ia O r ie n ta l, m e d ia n te u n m o tn m il it a r con que l m ism o e ncabezaba
la se rie de a te n t a d o s que h a b r a n de h u n d i r p o r la rg o s a o s al pas en la
a n a r q u a , la d e so la c i n y la ru in a .

L o s i n t e r e s e s u r u g u a y o s a n t e l a C o n v e n c i n d e P a z d e 1 8 2 8 .

H e m o s dicho a n te s de a h o r a que la c a m p a a in ic ia d a por los T r e in t a y

T re s o r ie n ta le s el 19 de a b ril de 1825, te r m in en ag o sto de 1828, m e d ia n te
la Convencin que d e sv incul a .la P r o v in c ia O rie n ta l del B ra sil y de la A rg e n
tin a , c o n s titu y n d o la en E s ta d o in d e p e n d ie n te .
P u e s bien: en ese acto im p o r ta n t s i m o no tuvo p a rtic ip a c i n el Gobierno
o r ie n ta l y, en c o n secuencia, los in te re s e s uruguayos- q u e d a ro n olvidados o
sa c rific a d o s en b u e n a p a rte .
C ules d e b a n ser, po r e jem plo, los lm ite s te r r it o r i a le s del nuevo
E s ta d o ?
La C onvencin de Paz se lim it a decir que las tro p a s a r g e n tin a s p a s a ra n
a la m a r g e n d e re c h a del Ro de la P l a ta o del U ruguay y que las b ra s ile a s
se e m b a r c a r a n o, en su defecto, se r e t i r a r a n para las fro n te ra s del Imperio.
Con re la c i n a la A r g e n tin a , q u e d a b a bien d e lin e a d a la cuestin de lm i
tes: la P ro v in c ia O rie n ta l e ra reconocida d u e a de la m ita d de los dos g r a n
des ros divisorios, p u e sto que se o b lig a b a a las tro p a s a c o rre rs e h a s ta la
m a r g e n opuesta.
P e ro con relacin al B rasil, la ln e a f r o n te r iz a segua in d e te rm in a d a ,
d n d o se as o p o rtu n id a d al m s f u e r te y voraz de los dos c o n te n d ie n te s p a ra
 GOBIERNOS DE LAVALLEJA Y RONDEAU 325

s e g u ir a v a n z a n d o en el t e r r i t o r i o a je n o h a s t a r e d u c irlo a su m n im a e x presin,
como e f e c ti v a m e n t e lo re d u jo .
B u e n a p a r t e de los p e lig ro s h a b r a n d e s a p a r e c id o si la I n g l a t e r r a h u
biese g a r a n t i z a d o la e fe c tiv id a d de la C on v e n c i n p r e l i m i n a r d e 1828.
L a i n d e p e n d e n c ia de la P r o v in c ia O r ie n ta l e m a n a b a , com o t a m b i n lo
h e m o s dicho a su deb id o tie m p o , de t r e s f a c to re s : la i n t e n s a c risis e c o n m ica
y f in a n c ie r a qu e a g o b ia b a a la A r g e n ti n a d e s p u s de t r e s a o s de g u e r r a ;
la i n t e n s a c risis e c o n m ica y f in a n c ie r a que t a m b i n a f e c ta b a al Im p e r io
b r a s ile o ; y la p r e s i n i n c o n t r a s t a b l e del G o b iern o in g l s a fa v o r de la paz.
D as a n t e s de la b a t a l l a de Itu z a in g , en f e b r e ro de 1827, y a la d ip lo
m a c ia i n g le s a h a b a p r e s e n t a d o a la c a n c ille ra de Ro de J a n e i r o u n n o ta b le
p ro y e c to de paz, s o b re la b a s e de la e re c c i n de la P r o v in c i a O r ie n ta l en
E s t a d o i n d e p e n d i e n t e y, d e sd e ese m o m e n to , no ces de e je r c e r p re s i n en el
m ism o se n tid o , h a s t a o b t e n e r el t r i u n f o de su f r m u l a en el t r a t a d o de paz.
De la r e i t e r a c i n de sus g e s tio n e s i n s t r u y e u n a n o t a del G o b iern o de D o rre g o
al G o b ie rn o o r ie n t l, de m a r z o de 1828, a n u n c ia n d o q u e h a b a re c ib id o p r o
posiciones de paz p o r c o n d u c to de la L e g a c i n b r it n ic a , so b re la ba se de lf
in d e p e n d e n c ia de la P r o v in c ia O r ie n ta l.
P e r o la I n g l a t e r r a i n te r v e n a con la r e s e r v a e x p re s a de no c o m p r o m e te r
su g a r a n t a de m e d ia d o ra .
D esde s e p tie m b r e de 1826, en los c o m ienzos de la g e s ti n , m a n i f e s t a b a
el M in is tro in gls, lo rd P o n s o m b y , al P r e s i d e n t e R i v a d a v ia :
D espus de m a d u r a s refle x io n e s, debo n e g a r t o d a concesin a c u a lq u ie r
m e d id a q u e t e n g a p o r o b jeto , d i r e c ta o i n d i r e c t a m e n t e , p r o p o n e r a la G ra n
B r e t a a que d sil g a r a n t a a c u a lq u i e r a j u s t e te r r it o r i a l.
Tal g a r a n t a , a g r e g a b a en u n a s e g u n d a n o t a del m is m o m es, es a b s o lu
t a m e n t e c o n t r a r i a a la p o ltic a a d o p t a d a p o r el G o b ie rn o de Su M a je sta d .
Dos a o s d e sp u s, en a g o s to de 1828, tu v o q u e c o n te s t a r lo rd P o n s o m b y
u n a n o t a en qu e los d ip lo m tic o s a r g e n t in o s , g e n e r a le s B a lc a r c e y G uido, le
p r e g u n t a b a n tsi e s ta b a f a c u l ta d o p a ra g a r a n t i r , en su c a p a c id a d oficial, c u a l
q u ie r c onvenio o t r a t a d o d e fin itiv o de paz e n t r e la R e p b lic a y el Im p e r io
del B ra s il, so b re las b a se s q u e d u r a n t e la n e g o c ia c i n se h a b a n disc u tid o ,
co*n c o n o c im ie n to de los i lu s t r a d o s m in i s tr o s b r it n ic o s , c e rc a de u n o y otro
G obierno; y la c o n te s t d iciendo q u e no se h a ll a b a a u to r i z a d o p a r a c o n tr a e r
n i n g n com prom iso.
Se f ir m a b a , p u e s, Ja C o n v e n c i n p r e l i m i n a r de P az, sin la c o n c u rr e n c ia
d e u n C o m isa rio o M in is tro q u e r e p r e s e n t a s e y d e fe n d ie s e los in te r e s e s o r ie n
t a le s y sin la g a r a n t a del G o b iern o q u e h a b a a c tu a d o com o m e d i a d o r e n tr e
la A r g e n t i n a y el B ra s il.
U n a sola e s p e r a n z a q u e d a b a : la i n te r p r e ta c i n de la c l u s u la de la Con
v e n c i n que o b lig a b a al B r a s il y a la A r g e n t i n a a n o m b r a r p le n ip o te n c ia r io s
p a r a el t r a t a d o d e fin itiv o de paz; u n a i n te r p r e ta c i n q u e p e r m i t i e r a i n te r v e n i r
a la R e p b lic a O r ie n ta l en el d e b a te y a j u s t e de ese tVatado q u e d e b a a f e c ta r
su t e r r i t o r i o y la e s ta b ilid a d de sus in s titu c io n e s .
O btuvo el G obierno de R o n d e a u de la A s a m b le a C o n s titu y e n te , en m a rz o
de 1829, u n a p a r t i d a de diez m il pesos p a r a el envo de dos a g e n te s d ip lo
m tic o s a n te los g o b ie rn o s del B r a s il y de la A r g e n tin a , e n c a r g a d o s de p r o
m o v e r las g e s tio n e s y d e re c h o s o rie n ta le s ; y m a r c h a r o n con ta l o b jeto a
B u e n o s A ires don S a n tia g o V zquez y a R o de J a n e i r o don N icols de H e r r e r a .
L a p r e n s a de la poca d ijo que e r a p a r a o b te n e r el n o m b r a m ie n to de
c o m isa rio s e n c a r g a d o s de r e v is a r el p ro yecto de C o n s titu c i n o rie n ta l.
P e ro el D ire c to r de El N acional, que tu v o a la v is ta en 1845 las
in s tr u c c io n e s d a d a s a don S a n tia g o V zquez, dijo que e llas t e n a n p o r ob
je t o el e s ta b le c im ie n to de f a r o s en las c ostas del E s te , p r in c ip a lm e n te en la
isla de L obos; la o rg a n iz a c i n del servicio de p r c tic o s le m a n e s ; y la i n t e r
ven c i n de u n M in istro o r ie n ta l en el t r a t a d o d e fin itiv o de paz.
 32G A N A L E S HISTORIOOS DEL LKUGUAY

E l g e n e r a l L a v a lle ja , su c e s o r de R o n d e a u , d a n d o c u e n ta a la A sa m b le a
del r e s u l ta d o de las g e stio n e s, d e c a en su m e n s a je de o c tu b r e de 1830 q u e
el B r a s il h a b a accedido a la in te r v e n c i n d ip lo m tic a del U r u g u a y en el t r a
ta d o d e fin itiv o , p e ro que el a s u n to e s ta b a p a ra liz a d o p o r efecto de la s it u a
cin a n o r m a l de las p r o v in c ia s a rg e n t in a s .
Y n a d a se co n sig u i d e sp u s, po r la re s is te n c ia de R osas, como t e n d r e
m os o p o r tu n i d a d de c o m p ro b a rlo .
T a l e r a el vicio g r a v e de la C onvencin de 1828: h a b e r excluido al
U r u g u a y de las n e g o c ia c io n e s y no h a b e r in sis tid o en qu e la I n g l a t e r r a p r e s
t a r a su g a r a n t a a la e fe c tiv id a d de lo p a c ta d o .
E l U r u g u a y , t r a t a d o as como m e n o r de edad, q u e d a b a a b a n d o n a d o a
l a b u e n a o m a l a fe de dos vecinos fo rm id a b le s , i n te r e s a d o s en d ific u lta r su
d e s a r r o llo t r a n q u i lo y p r o g r e s is t a :
E l B ra sil, p a r a s e g u ir a b s o rb ie n d o t e r r it o r i o s , s ie m p re q u e no le f u e r a
p osible t r a g a r s to d o el pas, como lo p e d a sin a m b a g e s , en a b ril de 1830,
el pliego de in s tr u c c io n e s e xpedido a l vizconde de A b r a n te s , e n c a rg a d o de
n e g o c ia r el a s u n to a n te , las p o te n c ia s e u ro p e a s , a p r e te x to de qu e el U r u g u a y
e r a el nico lado v u l n e r a b le del B rasil y el lm ite n a t u r a l del Im perio;
Y la A r g e n ti n a , p o r l a sed de c o n q u is ta s de R o sa s y p o r las in e v ita b le s
accio n e s y r e a c c io n e s de los p a r t i d o s de a q u e n d e y a lle n d e el P la ta .
Uno de los m ie m b r o s m s n o ta b le s de la A s a m b le a C o n s titu y e n te , el
d o c to r J o s E l la u r i, e n v ia d o en 1839 a n t e los g o b ie rn o s e u ro p e o s p a r a o r g a
n iz a r la r e s i s te n c ia c o n tr a R osas, d e c a a la C a n c ille ra de F r a n c i a al re c a p i
t u l a r los a n te c e d e n te s de la c o n tie n d a qu e se lib r a b a a l a sazn en el R o
de la P l a t a : .
L a i n d e p e n d e n c ia o r ie n t a l c o n t r a r i a b a la p r e te n s i n b r a s ile a de r e d o n
d e a r el t e r r i t o r i o del Im p e r io y c o n tr a r i a b a t a m b i n a m u c h o s h o m b re s in flu
y e n te s de la R e p b lic a A r g e n ti n a , que m ir a b a n en el nuevo E s ta d o un riv a l
f u n e s to del i n c r e m e n to y p r o s p e r id a d de B u e n o s Aires. E so s h o m b re s h u
b i e r a n p r e f e rid o la a n e x i n del t e r r i t o r i o o r ie n ta l al B rasil, en 1 e s p e ra n z a
de e v it a r el e n g r a n d e c im ie n to a q u e lo in c lin a b a n su posicin g e o g r fic a , su
suelo y su clim a. Disposiciones, id ea s e i n te r e s e s t a n c o n tr a rio s a la in d e
p e n d e n c ia de la R e p b lic a en vecinos m s po d e ro so s que ella, no n e c e s ita b a
m s q u e ocasin p a r a m a n i f e s t a r s e y o b r a r en consecuencia.
P o d r h a b e r e x a g e ra c i n en a lg u n a s de las a p re c ia c io n e s del e s ta d is ta
o r ie n t a l ; p e ro el h e c h o c ierto y positivo es q u e a p e n a s c o n c lu id a la Conven
cin de 1828, y a se a b r e p a r a el U r u g u a y u n a s e rie de co n v u lsio n e s in te s tin a s,
in ic ia d a s y m a n t e n id a s p o r los dos s ig n a ta r io s de e s a Convencin, e n tr e cuyas
c l u s u la s f ig u r a b a , sin e m b a rg o , u n a que d e c a a s:
Siendo u n d e b e r de los dos g o b ie rn o s c o n tr a ta n t e s a u x ilia r y p r o te g e r
a la P r o v in c ia de M ontevideo, h a s t a q u e ella se c o n s titu y a c o m p le ta m e n te ,
c o n v ie n e n los m ism o s g o b ie rn o s en que si, a n te s de j u r a d a la C o n stitu c i n de
la m is m a P r o v in c ia y cinfco a o s despus, la t r a n q u i li d a d y s e g u rid a d f u e r a n
p e r t u r b a d a s d e n tr o de ella p o r la g u e r r a civil, p r e s t a r n a su go b iern o legal
el auxilio n e c e sa rio p a r a s o s te n e rlo y m a n te n e rlo .

T e n ta tiv a s p a r a o r g a n i z a r u n a n u e v a L e g is la tu r a .

P r x im o a e x p ir a r el plazo de tr e s a o s fija d o a la d u ra c i n de su m a n
dato, se d irig i L a v a lle ja al G o b e rn a d o r D elegado e x p re s n d o le que h a b a
llegado la o p o r tu n i d a d de convocar a l pueblo p a r a la eleccin de u n a n u e v a
L e g i s l a tu r a e n c a r g a d a de n o m b r a r le ree m p la z a n te .
F u e r o n , pues, convocados los p ueblos a elecciones en a gosto de 1828.
S e gn la p r e n s a de la poca el r e s u lta d o de los comicios no fu favo
r a b le a L a v a lle ja . E l hecho es que la m a y o ra de los electos re n u n c i y que
 GOBIERNOS DE L A V A L L E J A Y RONDEAU 327

u n o de su s e le m e n to s m s r e p r e s e n t a ti v o s , don G a b rie l A n to n io P e r e y r a , dijo,

f u n d a n d o su d e c isin:
Que l f o r m a b a p a r t e de la L e g i s l a t u r a d i s e l ta en o c tu b r e del a o a n t e
r io r ; q u e el a c ta s u s c r i ta p o r los c o m a n d a n te s m il it a r e s h a b a c o n c e n tra d o
en m a n o s de L a v a ll e ja el m a n d o a b s o lu to de la P r o v in c i a m i e n t r a s d u r a s e la
g u e r r a ; q u e si e s a d iso lu c i n e ra legal, d e b e r a s u b s is tir , y q u e si no lo era ,
h a b a q u e r e c o n s t i t u i r la L e g i s l a t u r a d e r r o c a d a , com o nico o rg a n is m o indis-
cutido.
E l f ra c a s o de la t e n t a t i v a d e L a v a ll e ja coincidi con el a j u s t e del t r a
ta d o de paz y la c o n v o c a to ria a elecciones de a c u e r d o con u n a de sus bases.
De la n u e v a c o n v o c a to ria r e s u l t f in a l m e n te la t e r c e r a L e g i s l a tu r a
o r ie n t a l , i n s t a l a d a a fin e s de n o v ie m b r e de 1828 en la v illa de S an Jo s,
b a jo el t t u lo de A sa m b le a G e n e r a l C o n s titu y e n te y L e g i s l a ti v a del E stad o .

In cid en tes ele c to r a le s. L eyes fie reform a.

D ie ro n l u g a r a in te n s o s d e b a te s e sa s l t i m a s elecciones.
T o d a v a e s ta b a o c u p a d a la p la z a de M o n te v id e o p o r las t r o p a s b ra s ile a s ,
e in v o c a n d o la C on v e n c i n de P a z p r e t e n d a n sus a u t o r i d a d e s qu e los com icios
se r i g i e r a n p o r las leyes im p e r ia le s , q u e a c o r d a b a n voto a los b r a s ile o s ; e n
ta n t o q u e las a u t o r i d a d e s o r ie n t a l e s s o s te n a n , y su c rite r io p rev a lec i , qu e
e r a n la s leyes p a t r i a s las n ic a s qu e d e b a n a p lic a rs e .
E n c u a n to al g r a d o de l i b e r t a d d e los c iu d a d a n o s , r e g i s t r a la p r e n s a
de l a poca u n a c rtic a a c e r b a c o n tr a el C A n a n d a n t e M ilita r don M a n u e l Oribe,
por su in te r v e n c i n en los com icios, q u e di o p o r t u n i d a d p a r a r e c o r d a r l e su
a c ti tu d como s u b o r d in a d o de L a v a ll e ja en el d e r r u m b e de la s e g u n d a L e g is
la t u r a .
Ya i n s t a l a d a la C o n s titu y e n te , h u b o que p r a c t i c a r com icios p a rc ia le s , en
los que t r i u n f la c a n d i d a t u r a de don S a n tia g o V zquez. L a A s a m b le a rec h a z
al electo, in v o c a n d o su l a r g a re s id e n c ia en B u e n o s A ires. C onvocado de n u e v o
el Colegio E le c to r, su p r e s id e n te , el d o c to r R e d u e llo , p re v in o q u e ten a o rd e n
e x p re s a del G o b ie rn o p a r a no r e e l e g i r al s e o r Vzquz, a p e s a r de lo c u a l el
Colegio in sis ti en su eleccin. E l G o b ie rn o o rd e n e n to n c e s u n a t e r c e r a y
d e fin itiv a eleccin, q u e le fu m s a d v e r s a to d a v a , p u e s d o n S a n tia g o V z
quez o b tuvo los s u fr a g io s de los e le c to re s de dos d e p a r t a m e n to s , M o ntevideo
y M a ld o n a d o , o p ta n d o p o r la r e p r e s e n t a c i n del s e g u n d o en r a z n de se r m a
yo r el n m e r o de los q u e h a b a n s u f r a g a d o p o r l, a u n q u e a n tic ip a b a que
sus conceptos en el d e s e m p e o de la s a lt a s fu n c io n e s a que e s ta b a lla m a d o ,
a b r a z a r a n i g u a l m e n t e al t e r r i t o r i o to d o de la Nacin.
G racias, pues, a la in s is te n c ia de los ele c to re s, q u e d in c o r p o r a d o a la
A s a m b le a el n o ta b le e s ta d i s t a q u e h a b r a de f i g u r a r e n tr e los p r im e r o s a u to r e s
de la C o n s titu c i n de la R e p b lic a .
O tro d e ta lle i n t e r e s a n t e de la m is m a h i s t r ic a A s a m b le a s u r g i d a de la
C onvencin de 18 2 8 : L a r r a a g a , electo d ip u ta d o a fines de 1829, e r a ciego,
y se suscit la d u d a de si ta l d e fecto fsico lo in c a p a c ita b a p a r a las fu n c io n e s
p arlam en tarias. P e r o la A s a m b le a opt p o r la n e g a tiv a y el p r c e r pudo
e s c a p a r as al d e s a ir e de s e r re c h a z a d o del seno de la C o n s titu y e n te .
E n el deseo de e v ita r la re p r o d u c c i n de a lg u n o s de los vicios q u e h a b a
ev id e n c ia d o la p r c tic a , dict la C o n s titu y e n te , en m a rz o de 1830, u n a ley de
elecciones g e n e ra le s de s e n a d o re s , d ip u ta d o s y J u n t a s E c onm ico - A d m i n is t r a
tivas, que p r o c u r a b a g a r a n t i z a r la p u r e z a del s u fr a g io , E n c a d a seccin
f u n c io n a ra u n a m e s a p r im a r i a c o m p u e s ta del J u e z de Paz, como p re s id e n te ,
y de c u a tr o vo c a le s s o rte a d o s del r e g i s tr o g e n e r a l de c iu d a d a n o s de la loca
lid a d ; y en c a d a p u e b lo c abeza de d e p a r t a m e n to f u n c i o n a r a u n a C om isin
c e n tr a l e n c a r g a d a de p r a c t ic a r el e s c ru tin io , f o r m a d a p o r el A lc a ld e O rd in a rio
y ocho vocales s o rte a d o s de u n a lis ta de c in c u e n ta c iu d a d a n o s elegidos p o r el
m ism o A lcalde O rd in a rio , el D e fe n so r y u n J u e z de P a z del pueblo.
 328 A N A L E S HISTRIC OS DEL URU G U A Y

O tra ley p r e p a r a t o r i a de los com icios g e n e ra le s , d ic ta d a a m e d ia d o s del

m ism o ao, p re v in o que el G o bierno m a n d a r a l e v a n t a r r e g is tr o s d e p a r t a
m e n ta le s de to d o s los e x tr a n je r o s en condiciones de o p t a r a la c iu d a d a n a legal.
No e r a u n a in sc rip c i n o b lig a to ria . L a ley e x c e p tu a b a , e fe c tiv a m e n te , a los
q u e se n e g a r a n a s e r in s c rip to s y r e n u n c i a r a n , en esa fo rm a , la c iu d a d a n a .
L a s p r im e r a s elecciones c o n s titu c io n a le s f u e r o n e fe c tu a d a s en agosto
de 1830. Ya e s ta b a r e s u e lto el p r o b le m a p re s id e n c ia l a fa v o r del g e n e ra l
R iv e ra , C o m a n d a n te de A r m a s y d u e o a b s o lu to de la s itu a c i n po ltic a d e s
pu s del pa c to con el G o b e r n a d o r L a v a lle ja .
A sim ism o la c o n c u r r e n c ia de c iu d a d a n o s a las m e s a s r e c e p to r a s de
v otos fu n u m e r o s a , s e g n la p r e n s a de la poca, p o r lo m en o s en M ontevideo.

E l a sie n to de la s au torid ad es n acion ales d u rante la guerra.

E n la F l o r i d a tu v o su a s ie n to l a L e g i s l a tu r a q u e de c la r la in d e p e n d e n c ia .
D esde ese p u n to em pez u n m o v im ie n to de a v a n c e h a j i a la C apital, con
v irti n d o s e s u c e s iv a m e n te en sede de las a u to r i d a d e s S an Jo s, G u a d a lu p e
y la A g u a d a .
E l 24 de a b r il de 1829 q u e d d e s o c u p a d a la p la z a de M ontevideo por
las t r o p a s b r a s ile a s . A n te s de fin a liz a r el m ism o m es y a la A s a m b le a
C o n s titu y e n te d ic ta b a leyes d e sd e la h i s t r ic a ca sa del Cabildo. Y h o r a s
d e sp u s de in ic ia d a s sus ta r e a s , el l * de m ayo, e n t r a b a ta m b i n a la plaza
el G o b e r n a d o r R o n d e a u , con sus m in is tr o s don J u a n F ra n c is c o Gir y el
g e n e ra l E u g e n io G arzn. *

L a C onstitucin d e 1830.
De a c u e r d o con lo d isp u e s to en la C onvencin p r e l i m i n a r de P az la
t e r c e r a L e g i s l a tu r a sancion, el 10 de s e p tie m b r e de 1829, la C o n stitu c i n del
E s ta d o .
E s a C o n s titu c i n slo fu j u r a d a el 1*8 de ju lio de 1830, p o r h a b e r
d e m o r a d o su e x a m e n loe p le n ip o te n c ia r io s d e l a A r g e n ti n a y del B ra s il e n c a r
g ad o s de a v e r i g u a r si a lg u n a s de las c l u s u la s de la C a r ta e ra n o p u e s ta s a la
s e g u rid a d de sus resp e c tiv o s pases.
S e a la b a as el c o n s titu y e n te E l la u r i las d ific u lta d e s con qu e h a b a t r o
pezado la C om isin r e d a c to r a del pro y ec to de C o n s titu c i n :
Los s e o re s r e p r e s e n t a n t e s son te s tig o s o c u la re s de las fa lta s que se
h a n s u frid o en las d ife r e n te s re s id e n c ia s a c c id e n ta le s q u e h a hecho n e c e s a r ia
m e n te la A s a m b le a en los o tro s d e p a r ta m e n to s . Sin la co m o d id a d precisa
p a r a el re c o g im ie n to y la m e d ita c i n , sin libros, y sin u n a sociedad n u m e r o s a
de c iu d a d a n o s ilu s tr a d o s a q u ie n e s c o n s u lta r y de q u ien e s re c o g e r conocim ien
tos tiles, d e s c o n fia n d o de n u e s t r a p ro p ia d e b ilid a d , cmo e ra posible lison
j e a r s e con la e s p e ra n z a del a c ie rto ?
L as dificultacles fu e ro n , con todo, v e n c id a s p o r l ta le n to , el p a trio tism o
y la la b o rio s id a d de u n g ru p o de d ip u ta d o s , e n tr e los que s o b re s a la n don
S a n tia g o Vzquez, don J o s E lla u r i, don J u l i n A lvarez, don Lorenzo J u s ti-
n ia n o P rez, don Ranzn M asini, don F ra n c is c o Solano A n tu a , don M iguel
B a r re iro , don L u is L a m as, don Solano G arca, don F ra n c is c o J o a q u n Muoz
y don A ta n a sio Lapido. .
Todo lo que e n to n c e s e ra p ro c la m a d o en los pases m s a d e la n ta d o s del
m u n d o como n e c esa rio p a r a a s e g u r a r el r g im e n de lib e rta d , fu a p ro v e
chado y p u e s to a* c o n trib u c i n por los c o n s titu y e n te s orie n tale s.
H e a q u a l g u n a s de las g r a n d e s ln e a s de esa C onstitucin, que ha
esta d o en v ig encia d u r a n t e cerca de n o v e n ta a o s:
I. El E s ta d o O rie n ta l j a m s s e r p a tr im o n io de p e rs o n a a lg u n a , ni de fam ilia
a lg u n a . L a S o b e ra n a resid e en la Nacin.
La relig i n del E s ta d o es la catlica apostlica ro m a n a .
 GOBIERNOS DE LAVALLEJA Y RO NDEAU 329

II. Los c iu d a d a n o s son n a t u r a l e s y leg a les. Son n a t u r a l e s lo s n a c id o s en el

p a s ; so n le g a le s los e x t r a n j e r o s q u e t e n g a n p a d r e s o h i jo s n a c io n a le s
d e sd e el a c to de a v e c i n d a r s e en el p a s ; los q u e h a y a n c o m b a tid o en
c a lid a d de ofic iale s e n los e j r c i t o s n a c io n a le s ; los c a s a d o s con h i j a s del
pas, q u e t e n g a n p r o fe s i n o i n d u s t r i a , y los q u e r e n a n a l g u n a de e sa s
c u a lid a d e s y c u e n te n c u a t r o a o s de re s id e n c ia .
Todo c iu d a d a n o p u e d e v o t a r y s e r l la m a d o a los p u e s to s pblicos.
L a c iu d a d a n a se s u s p e n d e , e n t r e o t r a s c a u s a s , p o r el h b i t o de la
e b r i e d a d ; p o r no s a b e r le e r ni e s c r ib ir ; p o r la co n d ic i n de s ir v i e n t e a
s u e ld o , p e n j o r n a l e r o o s o ld a d o de ln e a ; p o r vagancia'. Y se p ie rd e ,
e n t r e o t r a s c a u s a s , p o r s e n te n c ia q u e i m p o n g a p e n a i n f a m a n t e y p o r
a d m i t i r e m p le o s o t t u l o s de G o b ie rn o e x t r a n j e r o .
III. E l E s t a d o O r i e n t a l a d o p t a la f o r m a de g o b ie r n o r e p r e s e n t a t i v o - r e p u b l i
c a n a y d e le g a el e je rc ic io d e su s o b e r a n a en los t r e s a lt o s p o d e re s :
L e g is la tiv o , E j e c u t iv o y J u d ic i a l.
E l p r im e r o , d e c a en su d is c u r s o el c o n s ti tu y e n t e E l l a u r i , tie n e la
v o l u n ta d , el s e g u n d o la ac ci n , el t e r c e r o la a p lic a c i n .
IV. E l P o d e r L e g is la tiv o es e je r c id o p o r la A s a m b le a G e n e ra l, c o m p u e s t a de
dos C m a r a s , la de S e n a d o r e s y la de D ip u ta d o s . L e c o r r e s p o n d e d i c t a r
leyes, c r e a r i m p u e s to s , e le g ir los c iu d a d a n o s q u e h a n de d e s e m p e a r el
P o d e r E j e c u t iv o y l a A l t a C o r te de J u s ti c ia .
V. E l P o d e r E j e c u t iv o es e je r c id o p o r u n a so la p e r s o n a b a jo la* d e n o m in a c i n
de P r e s i d e n t e de la R e p b lic a . E l P r e s i d e n t e es el j e f e s u p e r i o r del
E j r c it o , n o m b r a e m p le a d o s y e j e c u t a las leyes. E s t o b lig a d o a r o d e a r
se de m i n i s t r o s p a r a el d e s p a c h o de la s s e c r e t a r a s de E s ta d o .
VI. E l P o d e r J u d i c i a l se e je r c e p o r u n a A l t a C o rte de J u s t i c i a , T r ib u n a l e s
de A p e la c io n e s y J u z g a d o s de p r i m e r a i n s ta n c ia .
V II. E l g o b ie r n o i n t e r n o de los d e p a r t a m e n t o s q u e d a a c a rg o d e J e f e s P o l
ticos, n o m b r a d o s p o r e l P o d e r E j e c u t iv o , y de J u n t a s E c o n m ic o - A d m i
n i s t r a t i v a s e le g id a s p o r el p u e b lo .
V III. N i n g n c iu d a d a n o p u e d e s e r p r e s o sino en f l a g r a n t e d e lito o h a b ie n d o
s e m ip le n a p r u e b a de l, y p o r o r d e n de J u e z c o m p e te n te . E l J u e z d e b e r
t o m a r d e c la ra c i n a l a r r e s t a d o d e n t r o de la s v e i n t i c u a t r o s h o r a s y e m p e
z a r el s u m a r io e x a m in a n d o a los t e s t i g o s d e n t r o de* las c u a r e n t a y
ocho h o r a s . , |
IX. N a d ie n a c e r ya esclavo en el t e r r i t o r i o d e l E s ta d o .
X. L o s h o m b r e s son ig u a le s a n t e la ley, n o re c o n o c i n d o s e e n t r e ellos o t r a s
d is tin c io n e s q u e la s de los t a l e n t o s y la s v i r t u d e s .
X I. L a c a sa del c iu d a d a n o es s a g r a d a . N a d ie p o d r e n t r a r a e lla de n o c h e
sin su c o n s e n tim ie n to y de d a slo con o r d e n e s c r i t a de J u e z c o m p e te n te .
X II. N a d ie p u e d e s e r p e n a d o sin f o r m a de p ro ce so o s e n te n c ia legal.
X I I I. L a s c rc e le s s e r v i r n p a r a a s e g u r a r a los a c u s a d o s y no p a r a m a r t i
riz a rlo s .
XIV. L a c o r r e s p o n d e n c ia es in v io la b le salvo los casos en q u e la ley a u to r i c e
a a b r i r la .
XV. E s e n t e r a m e n t e lib re la c o m u n ic a c i n del p e n s a m i e n t o m e d i a n te p a la b r a s ,
e s c rito s p r iv a d o s o p u b lic a d o s p o r la p r e n s a , en t o d a m a t e r i a , sin n e c e
s id a d de p r e v i a c e n s u r a , q u e d a n d o r e s p o n s a b le el a u t o r y, en su caso,
el im p r e s o r , p o r los a b u s o s q u e c o m e tie r a n , con a r r e g lo a la ley.
XV I. L a s e g u r i d a d in d iv id u a l no p o d r s u s p e n d e r s e sino con a n u e n c i a de
la A s a m b le a G e n e r a l o de la C o m isin P e r m a n e n t e e s ta n d o a q u ll a en
receso, y e n el caso e x t r a o r d i n a r i o de t r a i c i n o c o n s p ir a c i n c o n tr a la
P a t r i a , -y e n to n c e s slo s e r p a r a la a p r e h e n s i n d e los d e lin c u e n te s .
X V II. E l d e re c h o de p r o p ie d a d es, s a g r a d o e in v io la b le ; a n a d ie p o d r p r i
v a rs e de ella, sino c o n fo r m e a la ley.
X V III. Todo h a b i t a n t e del E s t a d o p u e d e d e d ic a rs e al t r a b a j o , c u ltiv o , in d u s
 330 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

t r i a o com ercio qu e le acom ode, como no se o p o n g a al b ien pblico o al

de los c iu d a d a n o s .
XIX . E s lib re la e n t r a d a de todo in d iv id u o al t e r r i t o r i o de la R e p b lic a ,
su p e r m a n e n c ia en l y su s a lid a con sus p ro p ie d a d e s , o b s e rv a n d o las
leyes de polica y salvo p e rju ic io de terc ero s.
XX. L a s acciones p r iv a d a s de los h o m b r e s q u e de n i n g n m odo a ta c a n al
o r d e n pblico, ni p e r j u d i c a n a u n te rc e ro , e s t n slo r e s e r v a d a s a Dios
y e x e n ta s de la a u t o r i d a d de los m a g is tr a d o s .
X X I. N in g n h a b i t a n t e del E s ta d o e s t a r oblig a d o a h a c e r lo q u e no m a n d a
la ley, ni p riv a d o de lo que ella no p ro h b e .

Todos los d e re c h o s in d iv id u a le s q u e d a b a n g a ra n tiz a d o s , pues, y como

m edio de a s e g u r a r m s su eficacia, se e s ta b le c a la l ib e r ta d de im p r e n ta ,
esa s a lv a g u a r d i a e x c la m a b a el c o n s titu y e n te E l l a u r i - c e n tin e la y p r o
te c t o r a de to d a s las o t r a s l ib e r ta d e s ; esa g a r a n t a , la m s firm e , c o n tr a los
a b u s o s del po d er, que p u e d e n ser d e n u n c ia d o s i n m e d ia t a m e n te a n te el t r i
b u n a l im p a r c ia l de la o p in i n p b lic a y en cuyo elogio dice u n Clebre p u b li
c ista de n u e s tr o s d as que m ie n tr a s u n pue b lo c o n se rv a i n ta c ta la l ib e r ta d de
la p re n s a , no es posible r e d u c irlo a esclavitud.

M anifiesto de la< A sam blea C on stituyente.

A n te s de ser p u e s t a en v ig e n c ia la C o n s titu c i n la A s a m b le a dirigi un

m a n if ie s to al pas, con el p ro p sito de in c u lc a r h b ito s d e o rd en , de paz, de
re s p e to a las in s titu c io n e s , d e a c a t a m i e n to a las a u to r id a d e s .
Veinte a o s de d e s a s tre s , de v ic is itu d e s y de in c e r tid u m b r e s deca la
A s a m b le a os h a n dad o u n a leccin p r c tic a de qu e el a m o r a la in d e
p e n d e n c ia y lib e r ta d , el deseo de c o n s e g u ir la s y los sacrificios p a r a o b te n e rla s ,
no son s u fic ie n te s p a r a c o n s e r v a r ese bien, t r a s el cual c o rre m o s en vano desde
el com ienzo de n u e s t r a g lo rio s a r e v o l u c i n . . . Los votos hechos al t o m a r
las a r m a s en 1810 y a l e m p u a r la s de nue v o en 1825, no se lle n a r n ja m s
si com o m o s t r a s t e is a r d o r en la g u e r r a , no lo m o s tr is i g u a l m e n t e en r e s p e t a r
las a u to r i d a d e s , *unar las in s titu c io n e s y o b s e rv a r in v a r ia b le m e n te el pacto
c o n s titu c io n a l q u e h a n s a n c io n a d o v u e s tr o s r e p re s e n ta n te s .
H a b la b a luego la A s a m b le a de l a C o n s titu c i n p r x im a a j u r a r s e :
No e speris, sin e m b a rg o , que ella r e p a r e , i n s t a n t n e a m e n t e , los m ale s
q ue n u e s t r a sociedad h a e x p e rim e n ta d o , los q u e s ie n te g e n e r a lm e n te la A m
ric a y q u e s u f r e to d o pas al r e f o r m a r sus instituciones* No: no es ella sola
m e n te la qu e h a de t r a e r n o s la t r a n q u i l i d a d i n te r io r y la lib e rta d . E s preciso
que n o s o tro s sa c rifiq u e m o s las a s p ira c io n e s, que nos p re s te m o s g u s to s o s a cum
p lir la ley y nos o p o n g a m o s con fir m e z a al q u e in te n te tra s p a s a r la .
S e a la b a m s a d e la n te el caso de los d e m s pu e b lo s a m e ric a n o s que
to d a v a no h a b a n podido c o n s o lid a r su e x istencia:
Otro ta n to d e bem os e s p e r a r si la fu e r z a es a lg u n a vez e n tr e n o so tro s
ttu lo s u fic ie n te p a r a h a c e r v a le r p re te n s io n e s p e rs o n a le s ; si no te n e m o s b a s
ta n t e v o lu n ta d p a r a r e s ig n a r n o s y s u je t a r l a s a los po d e re s con stitu id o s, n u e s
t r a p a t r i a no e x istir , p o rq u e su existe n cia dep e n d e del sacrificio que h acen
todos los in d iv id u o s de u n a p a r t e de su lib e rta d , p a r a c o n s e rv a r el re s to ; y
as como s ta es u n p rin c ip io c o n serv a d o r, el uso de la fu e rz a lo destruye.
No s e r posible a lc a n z a r j a m s u n a p e r f e c ta con so n an c ia de ideas y de
p e n s a m ie n to s ; pero los t r a s to r n o s que r e s u l ta n de la d iv e rs id a d de opiniones,
cu a n d o vse sa lv a n las f o rm a s c o n stitu c io n ale s, p ro d u c e n un efecto p a s a je ro
que no a ta c a i n m e d ia t a m e n te a la sociedad, y las p e rs o n a s q u e d a n g a r a n t id a s
de su re s u lta d o por el resp e to que a n se c o n serva a la ley: m as, cuando los
p o d e re s que so stie n en la m q u in a poltica se in u tiliz a n , p o rq u e los sbditos
in te n ta n o p o n e rse p o r las vas de hecho, la g u e r r a es el re s u lta d o n e cesario;
 GOBIERNOS DE LAVALLEJA Y RONDEATJ 331

las leyes q u e d a n o lv id a d a s ; las g a r a n t a s so ciales se d e s p r e c ia n ; se r o m p e

to d o f r e n o : las d e s g r a c ia s se s u c e d e n ; los c iu d a d a n o s se d e s m o r a li z a n ; los
p a rtid o s , d e sco n o c ien d o l m ite s a su s p r e t e n s io n e s , se h a c e n c u lp a b le s a la
vez; y el pas, c o rr ie n d o d e r e v o lu c i n en re v o lu c i n , se p r e c i p it a a su ru in a .
T a le s e r a n las p a t r i t i c a s e x h o r t a c i o n e s de la A s a m b le a C o n s titu y e n te .
Del h e ro s m o de los o r ie n t a l e s n a d ie p o d a d u d a r . T o d o s e s ta b a n de a c u e r d o
con el d ip u ta d o E l l a u r i , c u a n d o d e c a a n o m b r e de la C o m isin r e d a c t o r a de la
C o n s titu c i n : si g lo rio s a h a sido la r e v o lu c i n g e n e r a l de A m ric a , h e r o i c a y
sin e j e m p l a r f u la de e s te te r r it o r i o . P e r o to d o s t e m a n t a m b i n q u e las
a m b ic io n e s p e rs o n a le s , q u e y a a s o m a b a n v i g o r o s a m e n t e , a l z a r a n el p rin c ip io
de la f u e r z a s o b re el p rin c ip io de las i n s t i tu c io n e s . De a h la i n s is te n c ia en
p e d ir a c a t a m i e n t o a la C o n s titu c i n , en a n a t e m a t i z a r los p r o c e d im ie n to s v io
len to s, en r e c o m e n d a r la l u c h a t r a n q u i l a de la s id ea s, sin s a l t a r j a m s las
v a lla s de la ley. w
X
Una rep resen tacin de lo s m ilita r es.

A e se t e m o r h a y q u e a t r i b u i r , sin d u d a a lg u n a , la a c t i t u d q u e a s u m i e r o n
los c o n s ti tu y e n t e s a n te u n a r e p r e s e n t a c i n q u e l le v a b a la s f i r m a s de L a v a lle ja ,
R iv e ra , G a rz n y o tro s je f e s del m o v im ie n to cvico q u e a c a b a b a de t e n e r su
c o r o n a m ie n to en la C o n s titu c i n s a n c io n a d a .
No p u e d e n s e r e le c to s r e p r e s e n t a n t e s y s e n a d o r e s d eca la C o n s t it u
cin los e m p le a d o s civiles o m i l i t a r e s d e p e n d ie n te s del P o d e r E j e c u t iv o
p o r servicio a s u e ld o , a excepcin d e los r e t i r a d o s o ju b ila d o s .
P e d a n los je f e s de la I n d e p e n d e n c ia la d e ro g a c i n de ese a r t c u l o que
les c e r r a b a la p u e r t a de la A s a m b le a . P e r o la C o n s t it u y e n te m a n d a r c h i v a r
su r e p r e s e n t a c i n , con el p ro p s ito c la ro y e v id e n te de a l e j a r de la s b a n c a s
p a r l a m e n t a r i a s a q u ie n e s r e p r e s e n t a b a n el p r in c ip io d e la fu e rz a .
Y su c r i t e r io e x tr e m o p r e v a le c i d u r a n t e el la r g o p e ro d o de v ig e n c ia de
la C o n s titu c i n , a d e sp ec h o de a l g u n a q u e o t r a t e n t a t i v a p a r a s u a v iz a rlo ,
com o el p ro y e c to de ley q u e en 18 63 p r e s e n t el d o c to r E d u a r d o A cevedo a l'1
C m a r a de S e n a d o re s , d e c la r a n d o q u e el a r t c u l o p r o h ib itiv o no c o m p r e n d a
a los c o ro n e le s e fe c tiv o s y d e m s je fe s s u p e r i o r e s del E j r c it o , salvo q u e e s t u
v ie r a n d e s e m p e a n d o a lg n m a n d o m il it a r .
E r a esa q u iz u n a i n t e r p r e t a c i n s a lv a d o r a , q u e h u b i e r a e v ita d o m u c h o s
a c to s de f u e r z a p o r el solo h e c h o d e a b r i r a los m il i t a r e s u n a v lv u l a de
e s c a p e d e n tr o del e n g r a n a j e c o n s titu c io n a l.

Sobre d en om in acion es.

E n el p ro y e c to p r e s e n t a d o p o r la Concisin r e d a c t o r a de la C o n s titu c i n ,
el U r u g u a y f i g u r a b a con el n o m b r e de E s ta d o de M ontevideo.
El c o n s ti tu y e n t e G a d e a p r o p u s o el d e E s ta d o O rien ta l , d a n d o com o
a r g u m e n t o q u e el n o m b r e p r o p u e s t o p o r la C o m isin p o d a p r o v o c a r celos en
los d e m s d e p a r t a m e n to s . Su te s is fu r e f o r z a d a p o r el d i p u ta d o B a r r e i r o ,
q u ie n re c o r d q u e los g u e r r e r o s de la I n d e p e n d e n c ia h a b a n lle v a d o i n v a r i a
b le m e n te el n o m b r e de o rie n ta le s .
O c u p n d o s e de la p r i m e r a de e s ta s o b jec io n es, d ijo el d i p u ta d o C osta
q u e la d e n o m in a c i n de M o n te v id e o h a b a sido a p lic a d a s ie m p re a to d o el
t e r r i t o r i o n a c io n a l.
De la s e g u n d a se ocup el d o c to r E l l a u r i en e s t a f o r m a c o n c lu y e n te :
Que en el e s ta d o de p r o v in c ia se le l l a m a r a o r ie n ta l, n a d a tie n e de
e x tr a o , p o r q u e e r a la m s o r ie n t a l de to d a s e lla s; p e ro en su n u e v a c a te
g o r a no p u e d e l la m a r s e as, p o r q u e su posicin g e o g r f ic a no lo p e rm ite .
C e r ra d o el d e b a te prev a lec i el n o m b r e de E stad o O r ie n ta l del U ru g u a y ,
q u e d a n d o la a n o m a l a que s e a la b a el c o n s titu y e n te E l la u r i y q u e h a r a tific a d o
 332 ANALES IirSTRICO S DEL URUG UAY

la o p inin e x t r a n j e r a al s u p r i m ir la p a la b r a O riental en sus refe re n c ia s.

Ms s e n sa to h u b i e r a sido m a n t e n e r el n o m b re q u e p ro p o n a la Com isin
r e d a c to r a , n o m b re conocido y a p lic ad o u n i f o r m e m e n t e d u r a n t e todo el colo
n ia je y a u n la rg o tie m p o despus.

La id ea fed eral.

O tra c l u s u la del pro y ec to de la C om isin r e d a c to r a d e s p e rt i n te r e

s a n te s d e b a te s en el seno de la C o n s titu y e n te .
E n t r e las a tr ib u c io n e s del P o d e r E je c u tiv o f ig u r a b a la de iniciar y
c o n c lu ir t r a t a d o s de paz, a m is ta d , a lia n z a , federacin, com ercio y c u a le s q u ie ra
o tro s, n e c e s ita n d o p a r a r a t i f i c a r lo s la a p ro b a c i n de la A s a m b le a General.
L a s dos f ig u r a s m s e s p e c ta b le s de la A s a m b le a se e n c a r g a r o n de llevar
la p a la b r a .
E l d o c to r E l l a u r i m a n if e s t q u e al pas poda r e s u l ta r le conveniente,
en d e te r m i n a d a s c ir c u n s ta n c ia s , c o n fe d e r a r s e a o tro s E s ta d o s . E stan d o en
la e sfe ra de lo posible el que los p u e b lo s c re a n e n c o n tr a r la felicidad e n la
f e d e ra c i n , h a q u e rid o la C om isin c o n s ig n a rlo en la C onstitucin.
P e r o don S a n tia g o V zquez replic que no e ra la o p o r tu n id a d de p re v e r esa
so lu c i n ; q u e d e c la r a d a la in d e p e n d e n c ia no p o da c o n s ig n a rse en la C a rta
F u n d a m e n t a l la p a la b r a fe d e r a c i n ; que si lle g a b a el caso a que se r e f e ra
el d o c to r E l la u r i, el C uerpo L e g isla tiv o se o c u p a ra de l, siendo in n ecesario,
p o r lo ta n to , q u e fig u r a s e en la C a r ta F u n d a m e n t a l.
Y el vocablo que t r a d u c a la idea g e n ia l de A rtig a s , qued su p rim id o .

Jura de la C on stitucin.

L a C o n s titu c i n fu j u r a d a el 18 de ju lio de 1830, p o r los e m pleados

pblicos a n te sus s u p e rio re s y por los c iu d a d a n o s a n te las a u to r id a d e s civiles
de los pueblos, en m edio de g r a n d e s fe s te jo s que e m p e z a ro n el m ism o da 18
en f o r m a de sa lv a s de a r t i ll e r a , te d u m , fu n c io n e s de te a tr o , ilu m in a c i n de
la c iu d a d con vasos de colores, ba ile s en las casas p a r t i c u l a r e s y en los t a b l a
dos de la p laz a p o r b r illa n te s c o m p a rs a s de m s c a ra s .
L a g u a rn ic i n de M ontevideo, c o n s titu id a p o r el b a ta ll n de cazadores,
el e s c u a d r n de c a b a lle r a de ln e a y u n p iq u e te de m ilicias de in fa n te r a ,
p re s t su j u r a m e n t o en la plaza.
Los f e s te jo s d e b a n l im ita r s e a t r e s das, pero el pueblo triplic el plazo,
con u n e n tu s ia s m o cre c ie n te , al que h u b o de p o n e r fin la P olica m e d ia n te
u n a o r d e n a n z a qu e p r o h ib a el uso de las c a re ta s y las c a r r e r a s de caballos
en las calles de la c iu d a d , sin e m b a rg o de la m o d e ra c i n que se h a b a o b se r
v ado en los reg o c ijo s pblicos.

E l pabelln n acion al y el escudo de arm as.

L a S ala de la F l o r i d a dict u n a ley que esta b lec a que el pabelln de

la P ro v in c ia s e ra el m ism o que ya h a b a a d m itid o , com puesto de tre s f r a n
ja s h o riz o n ta le s, celeste, b la n c a y punz, h a s ta ta n t o que in c o rp o ra d o s los
d i p u ta d o s a la s o b e ra n a A sa m b le a N acional, se e n a r b o l a r a el reconocido por
las U n idas del Ro de la Plata.
E r a la b a n d e r a tric o lo r, que h a b a tre m o la d o t r i u n f a n t e en las b a ta lla s
del R incn y de S a ran d .
A prin c ip io s de 1826 qued s u s ti tu i d a por el pabelln a rg e n tin o .
D e c la ra d a la In d e p e n d e n c ia por la C onvencin de 1828, se dirigi el
G o b e rn a d o r s u s titu to don J o a q u n Surez, a la C o n stitu y e n te , pidindole que
d e s ig n a r a el p a b e ll n n acio n al, y e n tonces la A sam blea, en su ley de 16 de
d icie m b re de 1 828, resolvi lo s ig u ie n te :
 GOBIERNO S DE LAVALLEJA Y RONDEAU 333

El p a b e ll n del E s t a d o s e r b lan c o , con nueve lis ta s de c olor az u l - celeste,

h o r iz o n ta le s y a lt e r n a d a s , d e ja n d o en el n g u lo s u p e r i o r del lad o del a s ta u n
c u a d r a d o b lan c o , en el c u a l se c o lo c a r u n sol.
P o r o t r a ley, d i c t a d a casi en s e g u id a , f u a d o p t d o p a r a la e s c a r a p e la
n a c io n a l el color a z u l - celeste.
U n a t e r c e r a ley, d i c t a d a a p r in c ip io s de 1829, s e a l el e s c u d o de a r m a s
en e s ta f o r m a :
Ser u n valo c o ro n a d o con u n sol y c u a r t e a d o : con u n a b a la n z a , p o r
sm bolo de la e q u id a d y la ju s t i c i a , c o lo c a d a s o b re e s m a l te a z u l en el c u a d ro
s u p e r i o r de ]a d e r e c h a ; en el de la iz q u ie r d a , el C e rr de M o n te v id e o , com o
sm bolo de f u e r z a , en c a m p o de p l a t a ; en el c u a d r o i n f e r io r de la d e re c h a ,
u n c a b allo su e lto , com o sm b o lo de l ib e r ta d , en c a m p o de p l a t a ; y en el de la
iz q u ie rd a , s o b re e s m a lte a z u l, u n b u e y , com o sm b o lo de la a b u n d a n c i a .
A d o rn a d o el escu d o con tr o f e o s m il it a r e s , de m a r i n a y s m b o lo s del com ercio.
P r x im o y a el #d a de la j u r a de la C o n s titu c i n , se hizo m o ci n en el
seno de la C o n s t it u y e n te p a r a q u e el n m e r o de las lis ta s de la b a n d e r a fu e s e
d is m in u id o y, e n c o n tr n d o s e a te n d i b le la id ea , se d ict la ley de ju lio de 1830,
q u e dice as:
El p a b e ll n n a c io n a l c o n s t a r de c u a tr o l is ta s a z u le s h o r iz o n ta le s , en
c a m p o blan c o , d i s t r i b u i d a s con i g u a l d a d en su e x te n si n , q u e d a n d o s u b s is
t e n t e , en lo d e m s , la ley d i c t a d a dos a o s a n te s .
Como r a z o n e s d e t e r m i n a n t e s de la r e f o r m a se invoc q u e la m u l t i t u d de
l is ta s p r o d u c a c o n fu s i n a la d i s t a n c ia y q u e h a b ie n d o sido el p r o p s ito de
la A s a m b le a r e p r e s e n t a r con e lla s el n m e r o de los d e p a r t a m e n t o s , r e s u l t a b a n
19 lis ta s , e n t r e b la n c a s y c e le ste s, en vez de las 9 q u e c o r r e s p o n d a n a M o n te
video, C e rro L a r g o , S o ria n o , S a n Jo s , C olonia, M a ld o n a d o , P a y s a n d , C a n e
lones y D u ra z n o , d e fe c to q u e con el n u e v o p a b e ll n d e s a p a r e c a .
L a p r e n s a de la p o c a i n s in u la id e a de r e f o r m a r t a m b i n los e m b le m a s
del escu d o de a r m a s , a le g a n d o q u e el b u e y ^ e ra s m b o lo de p a c ie n c ia y de la b o r
a g re s te , m s q u e de a b u n d a n c i a , y q u e el c a b a llo p o d r a s e r sm bolo de obe
d ien c ia, de v a lo r , de g e n e r o s id a d , p e ro no de l ib e r ta d .
P e r o el escu d o q u e d in ta c to , a d e sp ec h o de u n a t e n t a t i v a del G o b ie rn o
de R iv e ra , a p rin c ip io s de 1831, p a r a m o d if ic a rlo en e s ta f o r m a :
Un solo c u a r t e l b la n c o , c o n te n ie n d o en el c e n tr o u n c e rro c ir c u n d a d o
de a g u a ; so b re el c e rro el a s t a con e l g o r r o de la L ib.ertad; el escu d o c o ro
n a d o con u n sol n a c ie n te y c olocado so b re 9 f le c h a s r e p r e s e n t a t i v a s de los
d e p a r t a m e n t o s de la R e p b lic a .

L a in teg rid a d d el territo rio n a cio n a l.

A fin e s de 1829 se ocup la A s a m b le a C o n s t it u y e n te de la p ro p ie d a d

de la isla de M a r t n G a rc a con oc a si n del p ro y e c to de ley q u e m a n d a b a in s
t a l a r u n a a d u a n a c e n t r a l p a r a el co m e rcio del U r u g u a y en la p u n t a de
C h a p a r ro .
U no de los d i p u ta d o s so stu v o q u e s e ra m s c o n v e n ie n te e s ta b le c e r la en
M a rtn G a rc a , d a n d o con ello b a se a u n i m p o r ta n t s i m o ca m b io de ideas.
E l d ip u ta d o L a m a s , lu eg o de h a b e r expresado, q u e l i g n o r a b a si la isla
nos p e rte n e c a , se re c tific en u n a sesin s u b s ig u ie n te , p e rs u a d id o , dijo, de
q u e e ra n u e s t r a y que slo p o r efecto de c ir c u n s ta n c ia s t r a n s i t o r i a s la ocu
p a b a el G o b ie rn o a r g e n tin o .
E l d ip u ta d o G a d e a d ijo que la C o nvencin p r e l i m i n a r de P a z f ija b a como
lm ite s o r ie n ta le s las m r g e n e s del U r u g u a y y que, en c o n s ec u e n c ia , n a d ie
po d a s o s te n e r qu e M a rtn G a rc a p e r t e n e c i e r a a la A r g e n tin a .
E l d ip u ta d o B a r r e i r o a g re g q u e la C onvencin de Paz, al d e c la r a r in d e
p e n d ie n te la P r o v in c ia C is p la tin a , re s o lv a de hecho el p r o b le m a , p u e s to que
M a rtn G a rc a h a b a sido o c u p a d a p o r los p o rtu g u e s e s , sin r e c la m o s del Go
 334 A N A L E S HISTRICOS DEL URUG UAY

biern o a rg e n tin o . S e g n sus in fo r m e s la isla e s ta b a deso cu p a d a , pero si

no lo e s tu v ie ra d e b e ra q u e d a r e v a c u a d a de a c u e rd o con la Convencin.
P a r a el d ip u ta d o C osta e ra im p o sib le p o n e r en d u d a los d e re c h o s o rie n
tales. Y a u n q u e o tro d ip u ta d o , el s e o r G arca, a fir m lo c o n tra rio , la
A s a m b le a se p ro n u n c i sin vac ilac io n e s a fa v o r del cam bio de a sie n to de la
a d u a n a in d ic a d o p o r el c o n s titu y e n te G adea.
De a c u e r d o con la ley de o c tu b r e del m ism o a o 1829, que r e s u lt de
esos d e b a te s , el G o b iern o esta b lec e ra , con la m a y o r b r e v e d a d posible, u n a
a d u a n a c e n tr a l p a r a el com ercio del U r u g u a y en la isla de M a rtn Garca, y
m ie n tr a s se a l l a n a r a n los in co n v e n ien te s q u e p u d i e r a n p r e s e n ta r s e , fu n c io
n a r a la a d u a n a en o tro p u n to p rxim o a la d e s e m b o c a d u r a del U ru g u a y .
Pocos das d e s p u s s o s te n a a n te la A s a m b le a C o n s titu y e n te el M inistro
de H a c ie n d a q u e e ra m u y difcil e x ti r p a r el c o n tr a b a n d o a tra v s de la la g u n a
M erim , Y a g u a r n y C ebollat, p o r m edio de g u a r d a s , y que m e jo r re s u lta d o
se o b t e n d r a m e d i a n te la o r g a n iz a c i n de c u a tr o fe ria s a n u a le s en la lnea
f r o n te riz a con el B rasil.
Casi en los m ism o s m o m e n to s se a f ir m a b a , pues, en f o rm a te r m in a n te ,
la ju ris d ic c i n u r u g u a y a , con re la c i n a la a r g e n t in a , en las a g u a s del P la ta
y del U r u g u a y , y con r e la c i n al B ra sil, en las a g u a s de la la g u n a M erim ,
del C e b o lla t y del Y a g u a r n ; dos g r a n d e s conc lu sio n es que h a b r a n de q u e d a r
o lv id a d a s o s a c r ific a d a s p o r efecto de las g u e r r a s civiles in c u b a d a s a raz
m ism o de la c ru z a d a h e ro ic a de los T r e in t a y T re s o rie n tale s,
A n te s de f in a liz a r el ao 1829 el G obierno de R o n d e a u a b o rd o tra
o b ra i m p o r t a n t e del m ism o p u n to de v is ta de la i n te g r id a d del te r r it o r i o na c io
n a l: la p r e p a r a c i n de las b a ses p a r a f o r m a r la g r a n c a r t a t e r r i t o r i a l del
E stado. F u e n c o m e n d a d a a u n a C om isin p r e s id id a por el in g e n ie ro don
J o s M a ra R eyes, que d e b e ra r e c o r r e r los d e p a r t a m e n to s con ese o b jeto y
t a m b i n con el de a c tiv a r la re c a u d a c i n del c a n o n e n fit u tic o a d e u d a d o y
e le g ir los p u n to s m s a d e c u a d o s p a r a el e sta b le c im ie n to de p u e n te s en los
ros Yi y S a n ta L uca.
Si la c a r t a g e o g r fic a que o r d e n a b a ese d e c re to r e f r e n d a d o p o r R iv e ra como
M in istro de G obierno, se h u b i e i a le v a n ta d o , m u c h o s de los te r r it o r i o s que la
v o r a c id a d b r a s ile a se fu t r a g a n d o a la s o m b ra del a b a n d o n o creado por
n u e s tr a s g u e r r a s civiles, h u b i e r a n q u e d a d o ah, en un d o c u m e n to pblico bien
d e lin e ad o , como ba se de d e re c h o s y de re c la m a c io n e s im posibles de d e s a te n d e r,
e v it n d o s e a d e m s q u e por los t r a t a d o s de o c tu b re de 1851 y luego por la
d e lin e a c i n e fe c tiv a de la f r o n t e r a p e r d ie r a el U r u g u a y o tra s zonas que n a d ie
le d is p u ta b a c u a n d o el G obierno de R o n d e a u e n tr e g a b a su decreto a la
pu b lic id a d .

 C A P I T U L O II

LOS PA RTID O S P E R SO N A L E S E N LUCHA

Las rivalid ad es en tre L a v a lleja y R ivera.

Dos g r a n d e s fu n c io n e s a s i g n a b a la C o n v e n c i n de P a z a la A s a m b le a
C o s titu y e n te : el n o m b r a m ie n to de u n g o b ie r n o p ro v is io n a l h a s t a la eleccin
del G obierno p e r m a n e n t e , y la s a n c i n d e u n a c a r t a p o ltic a q u e d i e r a f o r m a
al n u e v o E s ta d o .
Lo p r im e r o e r a m s difcil q u e lo s e g u n d o , p o r e fecto de r iv a l id a d e s
c a u d ille s c a s q u e ya h a b a n r e p e r c u t i d o e n t r e los o r ie n t a l e s , h a s t a d iv id irlo s
en dos b a n d o s de f o r m id a b l e a n ta g o n i s m o .
C o m ie n z a n r e a l m e n t e e sa s r iv a l id a d e s con la c r u z a d a de los T r e i n t a y
T res. L a v a lle ja , que la e n c a b e z a b a , e r a de i n f e r i o r j e r a r q u a m i l i t a r y de
m e n o r v o lu m e n p o ltico q u e R iv e ra . N i n g n c o n flic to e r a po sib le al tie m p o
del d e s e m b a rc o de sd e q u e R i v e r a e s ta b a t o d a v a a l se rv ic io del G o b ie rn o
b ra s ile o . P e r o el c o n flicto e s ta ll a ra z de su in c o r p o r a c i n a las fila s de
la p a tr i a , p o r e fecto de los d e c re to s de la L e g i s l a t u r a de la F l o r i d a , d a n d o a
L a v a ll e ja el g e n e r a l a t o en j e f e del E j r c i t o y la g o b e r n a c i n de la P r o v in c ia ,
y a R iv e r a s im p l e m e n te la In s p e c c i n G e n e r a l del E j r c i t o ; y de los d e c re to s
s u b s ig u ie n te s del G o b ie rn o a r g e n t i n o , c o n f i r m a n d o en 1826 a L a v a l l e j a en la
j e f a t u r a de la s m ilic ia s o r ie n t a l e s y o t o r g n d o l e el g e n e r a l a t o de to d o el
e j r c ito a r g e n t i n o en 1827.

E l prim er m o tn lo encab eza R ivera.

C u a n d o la s f u e r z a s o r ie n t a l e s r e c ib ie r o n o r d e n de i n c o r p o r a r s e a l e j r c ito
a r g e n t in o y de d i s t r i b u i r s e e n t r e s u s d iv e r s a s u n id a d e s , R i v e r a d e s a c a t el
m a n d a t o , juzgando* s e g n se lo e x p lic a b a a su a m ig o d o n J u l i n de G re
g o rio E s p i n o s a q u e en esa f o r m a no slo se a n i q u i l a r a n las f u e r z a s de
la P r o v in c ia , sino q u e se d e s g a r r a r a en t r i z a s s u a u to n o m a , v e r d a d e r o fin
p e rs e g u id o d e s d e los tie m p o s de A rtig a s .
L a o b s e rv a c i n e r a a te n d i b le , sin d u d a a lg u n a . E l e j r c ito q u e h a b a
t r i u n f a d o en R in c n y S a r a n d , e r a d ig n o de c o n s t i t u i r u n a d iv isin del
e j r c ito a r g e n t in o , en vez de s e r f r a c c io n a d o y, p o r c o n s ig u ie n te , in u tiliz a d o
com o e le m e n to a u t n o m o .
Y h u b i e r a p o d id o f o r m u l a r s e en f o r m a a m is to s a , con t a n t o m s m o tiv o
c u a n to q u e el j e f e del e j r c ito a r g e n t i n o q u e c onoca las d is id e n c ia s y r iv a li
d a d e s e n t r e los dos c a u d illo s o r ie n t a l e s , slo h a b a p r o c u r a d o *q u iz e v it a r
conflicto s m e d i a n te el f r a c c io n a m i e n to de su s f u e rz a s.
P e r o fu p r o m o v i d a b a jo f o r m a de s u b le v a c i n del R e g im ie n to de D r a
gon e s de la U nin, d e s ta c a d o e n el D u r a z n o , y de o t r a s f u e r z a s c u y a j e f a t u r a
a s u m i el c o ro n e l B e r n a b R iv e ra , m i e n t r a s el p r o m o t o r y o r g a n i z a d o r del
m o v im ie n to c o n t r a L a v a lle ja , je f e de las m ilic ia s o r ie n ta le s , y c o n tr a el g e n e
r a l M a rtn R o d r g u e z , je fe del e j r c ito a r g e n t in o , m a r c h a b a con, r u m b o a
B u e n o s A ire s y S a n ta F e , en b u s c a de e le m e n t o s m il it a r e s p a r a in ic ia r o t r a
c a m p a a c o n tr a el B ra sil, s o b re la ba se de la r e c o n q u i s ta de las M isiones.
T a l es la p i e d r a f u n d a m e n t a l de n u e s t r a s g u e r r a s civiles, la p r i m e r a
de las c in c u e n ta y t a n t a s r e v o lu c io n e s q u e h a b r a n de e n s a n g r e n t a r el p a s
d u r a n t e t r e s c u a r t o s de siglo, d iv id ie n d o a los o r ie n t a l e s en dos b a n d o s a n t a
gnicos q u e to d a v a s u b s is te n con su s viejo s e n tu s i a s m o s y sus v ie ja s exclu
siones.
 336 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

H o n d a p r o te s ta provoc ese p r im e r m o v im ie n to a n rq u ic o .
E l g e n e ra l A lvear, nue v o je fe del e j r c ito a rg e n tin o , libr o rd en de
a r r e s t o c o n tr a R iv e ra , in v o ca n d o su fu g a, su in te lig e n c ia con los b ra s ile o s y
sus t r a b a j o s p a r a s u b le v a r la P r o v in c ia O rien ta l.
L u e g o de t r a n s c r i b i r esa o rd en , deca el G o b e rn a d o r D elegado don J o a
q u n S u rez en su edicto de fines de s e p tie m b r e de 1826:
Por ta n to , el G obierno de la P ro v in c ia , como m s in te r e s a d o que n adie
en la a p r e h e n s i n del b r ig a d i e r R iv e ra , convencido de t r a i d o r a la p a tr i a por
las c o m u n ic ac io n e s i n te r c e p t a d a s y, a n m s, por su o c u ltacin, r e c o m ie n d a y
o r d e n a a to d a s las a u t o r i d a d e s de la P r o v in c ia y a c a d a uno de sus h a b it a n te s
en p a r t i c u l a r , lo p e rs ig a n y a p r e h e n d a n en c u a lq u ie r p a r t e que se p re s e n ta re .
L a J u n t a de R e p r e s e n t a n t e s , p o r a c u e rd o de o c tu b r e de 1826, dirigi a
don J o a q u n S u rez u n a n o ta c o n d e n a to r ia del m o v im ie n to a n rq u ic o , en la
que ta m b i n h a c a m en c i n de la fu g a del g e n e ra l R iv e ra al t e n e r n o ticia
de la o rd e n de a r r e s to l ib r a d a po r el je fe del e j rc ito a rg e n tin o . Y c ontest
el G o b e r n a d o r que ese a c u e r d o se ra b a s ta n te p o d eroso a r e p r i m i r los m p e tu s
de la a n a r q u a , de las a m b ic io n e s y d e m s p a sio n e s d e so rg a n iza d o ras .
N a d a d e m u e s t r a en las d o c u m e n ta c io n e s de la poca qu e R iv e ra e s tu
v ie ra en in te lig e n c ia con el G obierno del B ra sil y q u e f u e r a exacto el crim en
de a l t a tra ic i n que se le im p u ta b a . E l g e n e ra l A lv e a r e r a m u y am igo de
e s ta s acu sa c io n e s, que a l t e r n a t i v a m e n t e h a c a v a le r c o n tr a L a v a lle ja y c o n tr a
R iv e ra , sin c o n s e g u ir q u e ellas e n c o n t r a r a n la re p e r c u s i n q u e se p ro p o
n a d a rles.
P e r o q u e d a , y eso b a s ta , el hecho c ie rto y positivo de la sublevacin
a r m a d a con fines p e rs o n a le s , p a r a v o lte a r a L a v a lle ja de su cargo de G ober
n a d o r y C a p it n G e n e ra l de la P ro v in c ia , que le h a b a dado la L e g is la tu r a
de la F lo r id a , y de je fe de las' m ilic ias o rie n ta le s, que le h a b a dado el
G obierno a r g e n t in o en el e j rc ito c o n tr a el B rasil.
F u vencido el m o tn en el cu rso del m ism o m es de o c tu b re y don J o a
q u n S u rez se,.apresur a c o m u n ic a r el fa u s to suceso a la L e g is la tu r a , en estos
t r m in o s re v e la d o r e s de la i n te n s a p r o te s ta que el m o v im ie n to a n rq u ic o
h a b a p ro v o ca d o :
El G obierno felicita a la S ala p o r la te r m in a c i n de este paso, que
h a p u e s to en claro los ocultos d esignios de estos falsos a p sto le s de la p a tria.

R ivera busca glorioso d esq u ite en la s M isiones.

Desde el d e s tie rr o p ro sig u i R iv e ra la e la b o ra c i n de su p la n p a r a la

r e c o n q u is ta de las M isiones, sobr la base de c o n tin g e n te s m ilita re s de
S a n ta F e y E n t r e Ros, con a b s o lu ta p r e s c in d e n c ia de la s a u to r id a d e s o rie n
tales.
L a v a lle ja se dirigi, con ta l m otivo, a prin c ip io s de d iciem bre de 1827,
al g e n e ra l B alcarce, M inistro de G u e r ra del G obierno de B uenos Aires, h a c i n
dole ver el riesgo que se c o rra. R iv e ra , deca en esa n o ta, h a p r o c u ra d o en
v a ria s o p o r tu n id a d e s c o n q u is ta r por la f u e rz a la j e f a t u r a de las tro p a s
o rie n ta le s, e s ta n d o d o c u m e n ta d a s a lg u n a s de sus t e n ta tiv a s , po r eje m p lo la
de o c tu b re de 1826, en u n a in v itac i n al g e n e ra l L a g u n a , que el in te re s a d o
m o s tr a b a a qu ien q u e ra leerla. Y en c u a n to a la c a m p a a de las Misiones,
a g r e g a b a L a v a lle ja , ella e n tr a en el p lan de g u e rr a , y se r e a liz a r en eJ
m o m e n to o p o rtu n o .
E s t a s observ a c io n e s e n c o n tr a r o n eco e n el G obierno de B uenos A ires
que ca re c a de re c u rs o s p a r a la pro se c u c i n de la g u e r r a y te m a que la
c a m p a a de las M isiones f u e r a u n esto rb o a las negociaciones de paz ya
iniciadas.
No podem os c o n tin u a r la g u e r r a e scriba el G o b e rn a d o r D orrego a
uno de los e m isa rio s d e sp ac h a d o s p a r a d is u a d ir a R iv e ra de su in te n to .
 GOBIERNOS DE LA V A L L E J A V RO NDEAU 337

R iv a d a v ia h a d e ja d o el p a s en e s q u e le to , e x h a u s to e n t e r a m e n t e el T e so ro .
E n el p a r q u e no h a y u n a b a l a q u e t i r a r a la e s c u a d r a e n e m ig a . No h a y u n
fusil, ni u n g r a n o de p lv o ra , n i con q u c o m p ra rlo s .
E l M in is tro de la G u e r r a g e n e r a l B a lc a r c e a n u n c i a b a en los m is m o s
m o m e n to s al C o m a n d a n te G e n e r a l de A r m a s de l a P r o v in c i a O r i e n t a l c o ro n e l
M a n u el O ribe, q u e R i v e r a a c a b a b a de c r u z a r al f r e n t e de u n c e n t e n a r de
h o m b re s , de G u a le g u a y c h a S o r ia n o , y le h a c a e s ta t e r r i b l e r e c o m e n d a c i n :
Que d e ja n d o el sitio a la s r d e n e s d e o tro , se p o n g a a la ca b ez a de
las f u e r z a s q u e le f u e r a d a b le y, t o m a n d o i g u a l m e n t e el e s c u a d r n de d e fe n
so re s q u e a c a b a de p a s a r al sitio de la C o lo n ia, lo p e r s i g a e n t o d a s d ire c c io n e s ,
h a s ta c o n s e g u ir d e s t r u i r y a n i q u i l a r a l y a los q u e lo a c o m p a a n , y en
caso de t e n e r la f o r t u n a de t o m a r lo , h a c e r con l u n c a stig o e je m p la r .
B a jo t a n difciles c ir c u n s ta n c ia s o p t R i v e r a p o r p r o m o v e r u n a r e c o n
ciliacin con L a v a lle ja .
E n oficio al G o b e r n a d o r d e le g a d o d o n L u i s E d u a r d o P re z , d a ta d o en
fe b r e r o de 1828, e x p r e s a b a q u e v o lv a a p i s a r el su e lo p a t r i o con el p ro p s ito
de r e c o n q u i s t a r la s M isiones, y le p e d a q u e c o n t r i b u y e r a a q u e t u v ie s e n t r
m in o los a n t i g u o s d is g u s to s e n t r e dos je f e s f u e r t e s q u e p o d a n b a s t a r p a r a
a t e r r a r a l B rasil. Y a l p ro p io L a v a l l e j a le p e d a , en o tro oficio, que c o rr ie n d o
u n velo so b re a n ti g u o s d is g u s to s , p e r m i t i e r a p e l e a r p o r su p a t r i a y b a jo sus
r d e n e s a u n a n t i g u o a m ig o y c o m p a e ro .
E r a n m u y t e r m i n a n t e s , sin e m b a r g o , las r d e n e s del G o b ie rn o a r g e n t i n o
y el c o ro n e l O ribe se lan z a la p e rs e c u c i n .
E n u n p r i m e r e n c u e n t r o , q u e t u v o l u g a r en el R in c n de B u r ic a y u p ,
R i v e r a tu v o dos b a j a s y o t r a s dos O ribe. V a r ia s s e m a n a s d e s p u s se d e r r a
m a b a la p r i m e r a s a n g r e de p r is io n e r o s , m e d i a n t e el f u s i l a m ie n t o de dos c h a s
q u e s de R iv e ra , c o n d e n a d o s p o r O ribe com o d e s e r to r e s .
R i v e r a c o n tin u su m a r c h a , c ru z el I b ic u a n a d o , p a s a n d o los so ld a d o s
con los s a b le s en la c i n t u r a y las p is to la s a t a d a s a la cabeza, s e g n el p a r te ,
y p ro s ig u ie n d o al f r e n t e de su p u a d o de h o m b r e s , se a p o d e r de la s M isiones
O r ie n ta le s casi sin d e r r a m a r u n a g o t a de s a n g re .

La o p in in rea ccio n a en fa v o r d e R iv era .

O ribe, q u e h a b a a c a m p a d o en el p a s o de P i n t o s del Ib ic u y q u e se p r e
p a r a b a p a r a n u e v a s a c c io n e s de g u e r r a , re c ib i p r o p u e s t a s de paz p o r i n t e r
m e d io del c o ro n e l B e r n a b R i v e r a , y, d a n d o c u e n ta de e lla s o fic ia b a a L a v a
lle ja e n ju n io d e 1 8 2 8 :
El g e n e r a l R i v e r a , de cuyo p a t r i o t i s m o no d e b e y a d u d a r s e d e s p u s
qu e el a b a jo f i r m a d o h a to c a d o la e v id e n c ia de q u e h a e m p le a d o con xito
fa v o r a b le su s a r m a s c o n t r a el e n e m ig o en la p r e s e n t e j o r n a d a , p r o m e t e s u b o r
d i n a r su c o n d u c ta a c u a l q u i e r r e s o lu c i n h o n r o s a q u e e m a n e de S. E. con
r e la c i n a su p e rs o n a , y a u n o fre c e r e t i r a r s e si a s se c o n s id e r a s e m s c o n d u
ce n te , p a r a m e j o r m a n i f e s t a r s u in c lin a c i n a t e r m i n a r t o d a d i s i d e n c ia . . .
R iv e ra es a c r e e d o r a q u e se le r e le v e de la ig n o m in io s a n o t a de t r a i d o r con
qu e p o r e q u iv o c a c i n lo calific, p r o b a b l e m e n t e , el M in is te rio de la G u erra.
E l f o r m id a b l e xito de la c a m p a a de M isiones, q u e c o n tr i b u a as a eli
m i n a r los g r m e n e s de la g u e r r a civil en la P r o v in c i a O r ie n ta l, tu v o a la
vez h o n d a r e p e r c u s i n en B u e n o s A ire s , d o n d e la n o tic ia del t r i u n f o , re c ib id a
en el m e s de las v ic to ria s , com o as se d e n o m i n a b a en la p r e n s a al m e s de
m ayo, rec o n c ili a R i v e r a con el G o b ie rn o a r g e n t in o .
R a t i f i c a d a la C o n v e n c i n p r e l i m i n a r de P az, R i v e r a se d irig i a l Go
b ie rn o o r ie n t a l p a r a d e c irle q u e a c a t a n d o la o r d e n re c ib id a , se p r o p o n a
e v a c u a r el t e r r i t o r i o de las M isiones.
El e j r c ito del N o r te , a g r e g a b a , f o r m a d o en u n n g u lo de la P ro v in c ia
O rie n ta l, p o r la v o l u n t a r i a r e u n i n de n a p a r t e de su s h ijo s , y c o n d u c id o
22
 338 / ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

p o r un o de sus m s a n tig u o s so ld a d o s h a s t a el c e n tro de las M isiones O rien

tale s, logr t r e m o l a r en ellas el p a b e ll n d la R e p b lic a A r g e n tin a , y p o n e r
al en e m ig o en la n e c e s id a d de m u ltip lic a r y d iv id ir sus e j rc ito s, ya d ebili
ta d o s p o r los sucesos del R incn, S a r a n d e Itu z a in g , p a r a im p e d ir q u e in v a
dirlo lo m s precioso del c o n tin e n te lim tro fe , las a r m a s de la p a tr i a se
e x te n d ie r a n t r i u n f a n t e s so b re las ric a s p ro v in c ia s de San P ablo, ta l vez de
M inas y p r o b a b le m e n te de S a n ta C atalina.
L a A s a m b le a C o n s titu y e n te dict e n to n c e s u n a ley q u e d e c la ra b a in c o r
p o ra d o el e j r c ito del N o rte al e j rc ito del E s ta d o de M ontevideo y que
d a b a a R iv e ra el t r a t a m i e n t o de digno y b e n e m rito general, cesando as
con u n a n o t a h o n r o s a el in c id e n te so b re tra ic i n iniciado a raz del m ovi
m ie n to re v o lu c io n a r io de o c tu b re de 1826 y de la c a m p a a de 1828.
No c re y e ro n a lg u n o s de los p a r t i d a r io s de R iv e ra qu e e ra su fic ie n te
esa r e f e re n c ia y p id ie ro n por i n te r m e d io del d ip u ta d o L a p id o que se d ecla
r a r a en t r m in o s e xpresos y cate g ric o s, al b r ig a d i e r g e n e ra l don F r u c tu o s o
R iv e ra , lib re de las im p u ta c io n e s de t r a i d o r y en pleno goce de los privilegios
y p r e r r o g a t iv a s an e x o s a u n b u e n c iudadano.
L a A s a m b le a C o n s titu y e n te h a b a d e s ig n a d o u n a Com isin en c arg a d a
de los a s u n to s del g e n e ra l R ivera, y esa C om isin aco n se j el d e s e c h a m ie n to
del pro y ec to , que j u z g a b a in n e c e s a rio desp u s de la re in c o rp o ra c i n del e j r
cito del N o rte en la f o rm a h o n r o s a en que h a b a sido v o tad a .
La re p u ta c i n , la v i r t u d y el p a tr io tis m o del g e n e ra l R iv e ra , dijo al c la u
s u r a r s e el d e b a te el c o n s titu y e n te don J u l i n A lvarez, h a n podido m s que
to d o s los d e c re to s y que to d o s los d ic te rio s que se h a n s u g e rid o c o n tra l.
No a b r a m o s m s las h e r id a s de la p a tria.
I n s p i r a d a en e s ta s m is m a s ideas, vot la C o n s titu y e n te u n a reso lucin
d e c la ra n d o q u e m e d i a n te los c a lific ativ o s de digno y b e n e m rito general,
q u e d a b a n d e s tr u id a s todas las im p u ta c io n e s con q u e en poca a n t e r i o r h a
b a n sido a ta c a d o s el c r d ito y el honor del in culpado.

La colon ia Bella Unin.

Al e v a c u a r el t e r r i t o r i o de M isiones fu a c o m p a a d o R iv e ra por u n a
c o lu m n a de ocho m il indios m isio n ero s, q u e no q u e r a n a b s o lu ta m e n te som e
te r s e de n u evo a.1 yugo b ra s ile o .
Con e s a po b lac i n c o n s id e ra b le fu n d en las m r g e n e s del C u a re im un
c a m p a m e n to o pueblo, q u e d e n o m in Bella Unin, a fir m a n d o , g ra c ia s a ella*
el d e re c h o de posesin de la P r o v in c ia O rie n ta l sobre el trozo com p re n d id o
e n tr e el C u a re im y el A rapey, que los b ra s ile o s se e m p e a b a n en o c u p a r y
que con t o d a s e g u r id a d h a b r a sido a r r e b a ta d o sin la f ir m e z a p a tr i tic a del
v e n c e d o r de las M isiones.

E l Poder E jecu tiv o colegiado.

Q u e d a b a R iv e ra r e in c o rp o r a d o con h o n o re s al e j rc ito o rie n tal. P e ro

s e g u a n to d a v a en pie sus riv a lid a d e s, m s que a g ra v io s, con L a v a lle ja , esas
riv a lid a d e s de p re d o m in io p e rs o n a l gue c o n s titu a n el t e m a p a lp ita n te de los
c o m e n ta rio s del da.
C ul de los dos g u e r r e r o s m a n d a r a al o tro ? C ul de los dos con
q u is ta r a , p o r el voto de sus c o n c iu d a d a n o s o p o r la violencia de las a rm a s ,
la g o b e rn a c i n ? > 1
Al a b r i r sus sesiones la C o n s titu y e n te , ya e s ta b a vencido el plazo de tre s
a o s q u e la Sala de *la F l o r i d a f i j a r a al jefe de los T r e in t a y T re s p a r a la
d u ra c i n de sus fun cio n e s de G o b e rn a d o r y C a p it n G eneral de la P rovincia,
qu e L a v a lle ja tr a n s f o r m en d i c t a d u r a m e d ia n te la disolucin de la L e g is la tu r a
s u b s ig u ie n te .
 GOBIERNOS DE LAVALLEJA Y RONDEAU 339

E r a , pues, n e c e s a r io a b o r d a r de i n m e d ia t o el p r o b le m a de la g o b e r
nacin.
C m o h a c e r lo sin h e r i r a los dos c a u d illo s q u e se d i s p u t a b a n la p r im a c a ?
R e f ir i n d o s e a esa d i f i c u lt a d d e c a la C o m isi n de L e g is la c i n en n o
v ie m b r e de 1 8 28:
E x is te v e r d a d e r a a n s ie d a d en los p u f b lo s p o r s a b e r q u i n los v a a
g o b e r n a r d u r a n t e el c o rto p e ro d o q u e h a de m e d i a r h a s t a q u e se s a n c io n e
la C o n stitu c i n .
E l c o n s t i t u y e n t e don L z a r o G a d e a p r e s e n t u n p ro y e c to s e g n el
c u a l el P o d e r E j e c u t iv o s e r a e je r c id o por dos o m s p e rs o n a s , a t t u l o de
q u e e r a n e c e s a r io re c o n c ilia r las d i f e r e n c i a s de o p in io n e s y el c h o q u e de
los p a r t i d o s q u e se s e n t a n en el pas. I n v o c a b a a la vez el p r e c e d e n te del
g o b ie rn o p a tr i o de 1825, c o n s ti tu i d o p o r u n a J u n t a de s ie te p e rs o n a s .
F r e n t e a esa f r m u l a de c o n c ilia c i n , q u e s ig n if ic a b a a l z a r s i m u l t n e a
m e n te a los dos g e n e r a le s r iv a le s , s u rg i la id e a de p r e s c i n d ir d e R i v e r a y
L a v a ll e ia y de t r a e r de B u e n o s A ire s u n G o b e r n a d o r p r o v is o rio , a la e s p e r a
de la d isc u s i n y s a n c i n de la C o n s titu c i n .
P a r a el c o n s ti tu y e n t e L e d e s m a e x is ta n dos p a r t i d o s f u e r t e s , u n o p o r el
s e o r L a v a l l e j a y o tro p o r el s e o r R iv e ra , y, n o m b r a d o u n e x t r a n j e r o ,
n a d ie p o d r a g a r a n t i z a r su o b e d ie n c ia al ele c to ni ta m p o c o que a lg u n o de
ellos, p o r su s a s p ir a c io n e s , c a u s a r e m a l e s a l pas.
E l c o n s ti tu y e n t e C a lle ro s re c o n o c i t a m b i n q u e la P r o v in c i a e s ta b a
d iv id id a en dos p a r t i d o s , u n o p o r el s e o r L a v a l l e j a y o tro p o r el s e o r R i
vera, y a g re g q u e l v iv a en la c a m p a a v qu e h a b a te n id o o p o r tu n i d a d
de c e r c io r a r s e de q u e e r a la v o l u n t a d de t o d o s su s c o m p r o v in c ia n o s qu e los
m a n d a r a n a q u e llo s jefe s, a c o m p a a d o s del a c tu a l G o b ie rn o D elegado.
E l c o n s ti tu y e n t e B a r r e i r o a p la u d i a su vez la te s is del E j e c u t iv o cole
giado.

Ni L a valleja, ni R ivera. N om b ram ien to de R on d eau .

P e r o la m a y o r a de la A s a m b le a j u z g q u e el e x a m e n de esa te s is d e b a
en to d o caso q u e d a r a p la z a d o h a s t a la d isc u s i n de la C o n s titu c i n , m a n t e
n i n d o s e e n t r e t a n t o el r g i m e n u n i p e r s o n a l en el g o b ie rn o .
D a n d o e n t r a d a a a l g u n a s de la s o b s e rv a c io n e s q u e h a b a p ro v o c a d o la
id e a de n o m b r a r u n e x t r a n i e r o , re s o lv i la A s a m b le a q u e el c a n d id a to d e b a
r e u n i r e s ta s c o n d ic io n e s e s e n c ia le s :
H a b e r n a c id o d e n tro del t e r r i t o r i o lla m a d o h a s t a a q u P r o v in c ia s U n i
da s del R o de la P l a ta ; t e n e r 3 5 a o s d e e d a d y u n c a p ita l de diez m il pesos
o r e n t a e q u iv a l e n t e ; s e r conocido a m ig o de la in d e p e n d e n c ia y l ib e r ta d del
pas; g o z a r de b u e n co n c ep to p b lic o p o r s e rv ic io s re m a rc a b le s .
F i j a d a s la s c o n d ic io n es, q u e d a b a r e s u e l t a t a m b i n la d e s ig n a c i n del
c iu d a d a n o a r g e n t in o , n u e y a a t r a a las m i r a d a s de la C o n s titu y e n te , y el
1. de d ic ie m b r e de 1828 fu n o m b r a d o G o b e r n a d o r el g e n e r a l J o s R o n d e a u
p o r 25 v o to s, o b te n ie n d o 4 v o to s d o n L u is E d u a r d o P re z , 4 G a rc a Z ig a ,
2 R iv era y 1 D urn. *
T e n a R o n d e a u t o d a s la s c o n d ic io n es q u e e x ig a la ley y, e s p e c ia lm e n te ,
u n a g lo rio s a f o ja de se rv ic io s en l a g u e r r a de la I n d e p e n d e n c ia , com o v e n
c e d o r en la b a t a l l a del C e r rito y v e r d a d e r o f a c t o r de la re n d ic i n de l a p la z a
de M o n te v id e o en 1814.
P e r o si le s o b r a b a n t t u lo s m il it a r e s del m s a l t a v a lim ie n to en la R e p -
b lic a O rie n ta l, f a l t b a n l e , en c am bio, las co n d ic io n es in d is p e n s a b le s p a r a
co lo c a rse a r r i b a del p la n o en q u e se d e b a t a n R i v e r a y L a v a ll e ja y c o n s o lid a r
r e a l m e n t e la e s ta b i li d a d n a c io n a l.
R o n d e a u e s ta b a en B u e n o s A ires al tie m p o de su n o m b r a m ie n to y h u b o
 340 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

n e c e s id a d de n o m b r a r u n s u b s ti tu t o qu e a s u m i e r a el m a n d o h a s t a su a rr ib o
al pas.
L a eleccin recay en don J o a q u n Surez, q u ien ilu s tr su corto i n te
r in a to de v e in te d as con u n d e c re to en qu e p r o m e t a qu e las a u to r id a d e s
p a tr i a s r e s p e ta r a n y h a r a n r e s p e t a r las p e rs o n a s , las p ro p ie d a d es, la in d e
p e n d e n c ia de las op in io n e s y S l l ib e r ta d de im p re n ta .

Un p arn tesis de con ciliacin bajo la A dm inistracin R ondeau.

R o n d e a u p r e s t j u r a m e n t o a fines del m ism o m es de d icie m b re y se

ro d e de u n M in is te rio de t r a b a jo , i n te g r a d o po r don J u a n F ra n c is c o Gir
y el c o ro n e l E u g e n io G arzn. ^ 01
U na s e m a n a d e sp u s ya te n a , sin e m b a rg o , q u e d irig ir s e a la A sa m b le a
p a r a d e c irle que sus m in i s tr o s h a b a n r e n u n c ia d o en ra z n de no se n tirs e
con fu e r z a s p a r a lle v a r p o r m s tie m p o sobre sus dbiles h o m b ro s el g ra v e
peso de los negocios pblicos.
A g r e g a b a qu e h a b a p edido su concurso, sin r e s u lta d o , a o tro s c iu d a
danos, y p r e g u n t a b a si en ta le s c ir c u n s ta n c ia s le s e ra d a b le r e c u r r i r a los
m ie m b r o s de la A s a m b le a .
D espus de g r a n d e s e sfu e rz o s c onsigui r e c o n s t r u i r el M inisterio, sin
o b te n e r la e s ta b ilid a d qu e d e sea b a , p o r q u e a m e d ia d o s de 1829 se p r e s e n ta b a
de n u e v o la crisis, y e s ta vez p a r a d a r e n t r a d a a R iv e ra , q u e ab so rb i las
c a r t e r a s de G obierno, R e la c io n e s E x t e r i o r e s y G u e rra .
R iv e ra o c u p a b a en esos m o m e n to s la j e f a t u r a del E s ta d o M ayor Gene
r a l y su v a c a n te fu lle n a d a por L a v a lle ja .
Q u e d a b a n as de n u e v o en p u e s to s c u lm in a n te s de la a d m in is tra c i n , los
dos f o rm id a b le s riv a les. Q u h a b a p a s a d o ? S e n c illa m e n te que L a v a lle ja
y R iv e ra h a b a n hecho u n p a r n te s is a sus v iejos y p e rs is te n te s ag ra v io s, a b r a
zn d o se en el a n iv e r s a r io 'de la d e c la r a t o r i a de la I n d e p e n d e n c ia po r la A s a m
blea de la F lo rid a .
H u b o v e rd a d e r o a lborozo en la poblacin. E ste a c o n te c im ie n to , de
ca u n diario, pu e d e p r o d u c ir al pas m u c h o s bienes y m u y p r in c ip a lm e n te la
u n i n de n im o s ta n n e c e s a r ia p a ra la p r o s p e r id a d de los Estados.
Ellos c o n tr ib u y e r o n , e scrib a o tro diario, a la sa lv a c i n del pas con
todo el h e ro s m o qu e a n a s o m b r a al m u n d o , y en el a m isto so a b ra z o que
se h a n dado, h a n recogido to d a la g lo ria del f ru to de sus b r illa n te s e m p r e s a s . . .
E l deseo, el a n h e lo , el voto g e n e ra l se h a n llenado.
E l a m b i e n te e r a de exp a n sio n e s p a tr i tic a s , y u n d e c re to de R o n d e a u
se e n c arg de e x te r io r iz a r el s e n tim ie n to pblico, s e a la n d o el da de N avidad
p a r a la ce le b ra c i n de una f e s tiv id a d relig io sa y cvica dedicada a la concordia,
cuya p e r p e tu id a d , a g r e g a b a el dec re to , ser p a r a n u e s tr o s h ijo s u n tie rn o
re c u e rd o de la e je m p la r a r m o n a y u n i n de s e n tim ie n to s de sus a sce n d ien te s,
en la poca en que e ra n m s n e c e s a rio s p a r a la felicidad y g lo ria de n u e s tr a
n a c ie n te R epblica.

Sublevacin de la soldadesca.

U na n o ta in e s p e r a d a altere? e s ta a tm s f e r a p a c ifista: el m o tn del

R e g im ie n to de C a b a lle ra de lnea, co m p u e sto en g r a n p a r t e de indios proce
d e n te s de las M isiones O rien ta le s, o c u rrid o a m ed ia d o s de dicie m b re de 1829.
Los soldados sa lie ro n de su c u a rte l en el C ordn y a s a lta r o n las g u a rd ia s
del P o r t n de San P e d ro , del Cabildo y de la C iudadela. R echazados despus
de un peq u e o d e r r a m a m ie n t o de s a n g re por el B a ta ll n 1. de Cazadores al
m a n d o del coronel E u g e n io Garzn, s a lie ro n cam po a fu e ra , h a s ta disolverse,
p e rse g u id o s por las f u e rz a s legales.
Segn u n a de las ve rsio n e s p ro v en a la sublevacin de a tra s o s en el
 GOBIERNOS HE LAVALLEJA Y R O NDE AU 341

pago de los su e ld o s. S e g n o t r a se t r a t a b a de o b t e n e r la l i b e r t a d de u n
c o m p a e ro a r r e s ta d o . P e r o n i n g u n a de la s r e c o g id a s p o r la p r e n s a a t r i b u y
c a u s a s p o ltic a s a ese m o tn de la s o ld a d e s c a , r e a l iz a d o sin la c o n c u r r e n c i a
de sus jefes.
C u a n d o la n o tic ia de la s u b le v a c i n lleg a la s f r o n t e r a s de la R e p
blica, los je f e s y o fic iale s del c a m p a m e n t o m is io n e r o de B ella U nin d i r i
g ie ro n u n oficio a R o n d e a u p r o t e s t a n d o c o n t r a la c o n d u c ta de su s c o m p a e r o s
del R e g im ie n to de C a b a lle ra . E s u n a m a n c h a , d e c a n , p a r a los s o ld a d o s
que h a n se g u id o la c a m p a a c o n t r a el B r a s il, q u e es de e s p e r a r no se r e p e t i r .

R enacen la s riv a lid a d es en tre R iv era y L a v a lleja .

E n los p r im e r o s d a s de e n e ro de 1830 re s o lv i R i v e r a r e a l i z a r u n v i a j e
a c a m p a a p a r a el a r r e g lo del se rv ic io de f r o n t e r a s y p o lic a s r u r a l e s , p r e v ia
r e n u n c i a de los M in is te r io s de G o b ie rn o , R e la c io n e s E x t e r i o r e s y G u e r r a , q u e
fu e r o n c o n fia d o s a L a v a ll e ja m e d i a n t e u n d e c re to r e f r e n d a d o p r el p r o p io
M in istro d i m ite n te .
L a u n i n e n t r e los d o s c a u d illo s p a r e c a r e a l y e fe c tiv a d e s p u s de ese
a c to de s o li d a r i d a d p o ltic a y de c o n fia n z a r e c p ro c a , en q u e u n o t o m a b a el
M in is te rio y el o tro el E j r c it o .
P e r o lejo s de ello e x is ta v e r d a d e r o r o m p i m i e n t o y poc a s s e m a n a s d e s
p u s L a v a lle ja , q u e v e a p a s a r t o d a s la s t r o p a s a l c a m p a m e n t o de su r iv a l,
r e n u n c i los m in i s te r i o s q u e d e s e m p e a b a .
E r a la s e a l de a l a r m a q u e l l a m a b a d e n u e v o a su s c a m p o s r e s p e c tiv o s a
los p a rc ia le s de a m b o s c a u d illo s , e n m o m e n to s de i n t e n s a a g it a c i n p a r l a
m e n t a r i a con m o tiv o de los d e b a te s r e l a ti v o s a la c o lo n ia B ella U nin, u n o
de los b a l u a r t e s de R iv e ra .
Y a d e sd e m e d ia d o s de 1829 se h a b a d irig id o R o n d e a u a la C o n s t it u
y e n te so lic ita n d o t i e r r a s y r e c u r s o s a f a v o r de los colonos, y l a A s a m b le a qu e
debi j u z g a r g r a v e el a s u n t o h a b a r e s u e l t o c o n s t i t u i r s e en s e si n s e c r e ta
p a r a c o n s id e r a r lo , d n d o s e lu e g o a la p u b l ic id a d las r e s o lu c io n e s , q u e c o n s is
ta n en el n o m b r a m i e n t o de u n a C o m isi n e n c a r g a d a de l e v a n t a r el censo de
la C olonia y en la a u to r i z a c i n p a r a i n v e r t i r h a s t a $ 48,000 en s o c o rro s a sus
p o b la d o re s .
De los d a to s c e n s a le s s u m i n i s t r a d o s , a p r in c ip io s de 1830, p o r el co ro n e l
C a rrie g o s , r e s u l t a b a q u e la c o lu m n a de i n d g e n a s q u e m a r c h a r e t a g u a r d i a
del e j r c ito de R i v e r a se c o m p o n a de ocho m il p e r s o n a s , de la s q u e slo seis
m il lle g a r o n al c a m p a m e n t o del C u a r e im , h a b ie n d o los d e m s m u e r t o en el
v ia je p o r e fe c to de las f a t i g a s o c o n ti n u a d o la m a r c h a a l i n t e r i o r del t e r r i
to rio u r u g u v o . A g r e g a b a el in f o r m e q u e los c olonos v iv a n t a n m is e r a b l e
m e n t e q u e h a s t a c a r e c a n de i n s t r u m e n t o s p a r a el trabajo d e la t i e r r a .
M ie n tra s c o r r a n e s ta s in f o r m a c io n e s , lleg h a s t a la A s a m b le a u n r e c l a
m o p o r con c ep to de g a n a d o s p r o c e d e n te s d e la s M isiones y c o n s u m id o s p o r los
colonos, y se p u b lic la c u e n t a de in v e r s i n de l a s u m a de $ 48,000, n o t a b l e
m e n te e x c edida.
E n p r e s e n c ia de to d o ello el c o n s ti tu y e n t e d o n L o re n z o J u s t i n i a n o P r e z
p r e s e n t u n p ro y e c to de d iso lu c i n de la c o lo n ia del C u a r e im . Y la C om i
sin e n c a r g a d a de su e s tu d io lo aco g i sin v a c ila c io n e s, in v o c a n d o q u e la
co lo n ia del C u a r e im h a b a sido f u n d a d a sin a u to r i z a c i n l e g is la tiv a ; q u e e s ta b a
p o r a v e r i g u a r s e si las f a m ilia s m is i o n e r a s h a b a n v e n id o al p a s v o l u n t a r i a
m e n t e ; q u e la c u e n t a de g a s to s a r r o j a b a ya $ 80,000, sin que e s t u v i e r a n d e t e r
m in a d o s ni el o b je to , n i la f o r m a de su d i s t r ib u c i n ; y f i n a l m e n t e q u e a p a
re c a u n c o n s u m o de 4,000 novillos, sin el in g re s o c o m p e n s a to r io de u n solo
peso p o r con c ep to de c u e ro s v e n d id o s. C o n c lu a la C o m isi n su d ic ta m e n
a c o n s e ja n d o q u e se d e c l a r a r a d i s u e l ta la colonia, d n d o s e u n m e s de plazo
a s u s p o b la d o r e s p a r a e f e c tu a r el d e s a lo jo y a u to r i z n d o s e a la vez al Go
 342 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

b iern o p a r a c o n c ed e r en los d e p a r t a m e n to s s u e r te s de c h a c ra s a las fa m ilia s

q u e lo so lic ita re n .
R iv e ra recibi este d ic ta m e n como u n a d e c la ra c i n de g u e r r a y h a s ta
p r o firi g ra v e s a m e n a z a s c o n tr a los c o n s titu y e n te s , v a lg a la d e n u n c ia c a te
g ric a de a lg u n o s de ellos f o r m u la d a a n t e la A sam blea.

R enu ncia el G obernador R ondeau.

A m e d ia d o s de a b ril de 1830 resolvi R o n d e a u l a s a lid a a c a m p a a de

a lg u n a s c o m p a a s del B a ta ll n de C az a d o re s qu e e s ta b a de g u a rn ic i n en
M ontevideo. L a f u e r z a d e b a m a r c h a r al c a m p a m e n to de R iv e ra .
E n el acto se r e u n i la C o n s titu y e n te y a c o rd q u e el M in iste rio con
c u r r i e r a a d a r explicaciones, s u s p e n d i n d o s e , e n tr e ta n t o , la o rd e n de salida.
P a r a el c o n s titu y e n te L la m b d e b a e x is tir un p la n oculto, y f u n d a n d o
sus o p in io n e s d e c la r q u e R iv e ra h a b a a m e n a z a d o p b lic a m e n te a v a rio s
d ip u ta d o s . P a r a el c o n s titu y e n te L a p id o el G obierno v io la b a la s leyes, no
i n s p ir a b a co n fia n za , y e ra n e c esa rio , en c o n secuencia, e v it a r m e d id a s que,
como la q u e p r e o c u p a b a en esos m o m e n to s , t e n a n todas las a p a rie n c ia s de
u n o b je to peligroso^. P a r a o tro s d ip u ta d o s el B a ta ll n de C a z adores e ra
la n ic a f u e r z a que c o n ta b a la C a p ita l con d e s tin o al m a n te n im ie n to del
orden.
T al es lo q u e d e c a n las a c ta s oficiales. 'L a cr n ic a p a r l a m e n t a r i a de
la p r e n s a a g r e g a b a que en concepto de o tro s d ip u ta d o s R iv e ra t r a t a b a de
r e u n i r f u e r z a s p a r a d e r r o c a r a la A sa m b le a .
C o n te st R o n d e a u en u n m e n s a j e f ir m a d o ta m b i n p o r sus tre s m in is
tro s, d o c to r J o s E l la u r i, don G abriel A n tonio P e r e y r a y g e n e ra l J u l i n L a
g u n a , que no e ra posible s u s p e n d e r la o r d e n ; qu e la s a lid a de la fu e r z a re s
p o n d a al p r o p sito de c o n s o lid a r la t r a n q u i l i d a d de la c a m p a a , a lt e r a d a
p o r h o r d a s de indios y so ld a d o s d e s e r to r e s ; que al d e c r e ta r la h a b a hecho uso
de u n a f a c u lta d q u e le e ra p r iv a tiv a ; que el M in iste rio todo h a b a r e n u n c ia d o ;
y agregaba:
Si d e s p u s de to d o esto, el G o b e rn a d o r q u e suscrib e no tie n e la f o r t u n a
de l le n a r los deseos de la H o n o r a b le A s a m b le a y t e m p la r sus recelos, es p r e
ciso que co n c lu y a m a n if e s ta n d o su f ir m e reso lu c i n de s o s te n e r las a t r i b u
ciones del P o d e r q u e se le h a c o n fiado y <iue a n te s de p e r m i ti r que con su
a q u ie s c e n c ia sea d e g r a d a d a la a u to r i d a d con qu e fu in v estido, la de v o lv e r
n te g r a , como p a r a ta l caso debe c o n s id e r a r s e d e v u e lta p o r m edio de la p r e
s e n te n o ta , a la m is m a A s a m b le a de q u ie n la recibi.
Como lo o b s e rv a b a la p r e n s a de la poca R o n d e a u debi lim ita rs e a
d e fe n d e r sus fu e ro s y a r e n u n c i a r slo d e sp u s de u n fra c a so definitivo.
E n vez de ello ofre c a su r e n u n c ia a n tic ip a d a p a r a el caso de que no f u e r a n
a te n d i d a s las explicaciones.
P u e s b ien : la A s a m b le a C o n s titu y e n te , to m a n d o pie en ese ofrecim iento,
a d m iti en el a cto la r e n u n c i a y n o m b r a L a v a lle ja G o b e rn a d o r y C a p it n
G e n e ral por 2 3 votos so b re 25 a que lle g a b a el t o ta l de los leg isla d o res p r e
sentes.
R o n d e a u hizo e n tr e g a del G obierno, pero lev a n t a la vez u n a p r o te s ta
a n te el E s c rib a n o de G obiern y. H a c ie n d a , con las f ir m a s de sus ex m in is tro s
como testig o s, en que f o r m u la b a las sig u ie n te s conclusiones:
Q ue la A sa m b le a no e s ta b a a u to r i z a d a p a r a r e a s u m ir el p o d e r que inves
ta el G o b e rn a d o r; qu e l d im ita p o rq u e se le de sp o ja b a , de u n m odo vio
lento, de a tr ib u c io n e s que le e ra n p r iv a tiv a s ; que p a r a s a lv a r el decoro y
com p ro m iso s que te n a el G obierno con los pases s ig n a ta rio s de la Conven
cin de Paz, en lo re la tiv o al m a n t e n im ie n t o del o rd en y la t r a n q u ilid a d p
blica, d e b a d e c la r a r y d e c la ra b a que su dim isin e ra coacta y que slo
obedeca al pro p sito de e v ita r m a y o re s m ales.
 GOBIERNOS DE LA V A L L E JA Y RONDEAU 3 43

De esa p r o t e s t a pas copias a la C o n s t it u y e n te y a las c a n c ille r a s de la

A r g e n tin a , B r a s il e I n g l a t e r r a , los t r e s p a s e s q u e h a b a n i n te r v e n i d o e n la
C o nvencin p r e l i m i n a r de Paz.
Su p ro p s ito cla ro y e v id e n te e r a f a v o r e c e r los p la n e s de R iv e ra . H a b a
credo qu e la r e n u n c i a no s e r a a c e p t a d a ; q u e la- C o n s t it u y e n te no a f r o n t a r a
la f o r m id a b le c risis p o ltic a q u e le p l a n t e a b a ; y a l p e r s u a d i r s e de lo c o n tr a r i o ,
quiso r e a c c io n a r , sin d e s a c a t a r a la A s a m b le a , con la d e c la r a c i n a b s u r d a de
que la r e n u n c i a no e r a v o l u n t a r i a , sino i m p u e s ta , y con e sa a p e la c i n a n t e
los p a se s s ig n a t a r i o s d e 'l a C o n v e n c i n de P a z de 18 2 8, p a r a q u e i n t e r v i n i e r a n
a su favor.
L a A s a m b le a c o n t r a r r e s t el g o lp e m e d i a n t e la d e c la r a c i n de q u e la
p r o te s ta e r a un d o c u m e n to se dicioso y a n rq u ic o .
L a v a ll e ja q u e d a b a con el b a t a l l n de ln e a del c o ro n e l E u g e n i o G a rz n ,
q u e h a b a d a d o o r ig e n a l i n c id e n te e n t r e la A s a m b le a y R o n d e a u . E r a su
n ic a fu e rz a .
R iv e ra , en ca m b io , t e n a el e j r c ito de c a m p a a , y e s t a b a en c o n d ic io n e s
de e je r c e r u n a in f lu e n c ia e n o r m e s o b re la m a r c h a de los a c o n te c im ie n to s
polticos.

E l segu n d o n io tn de R ivera.

Se a c e r c a b a el m o m e n to de la j u r a de la C o n s titu c i n . H ab a que em
p e z a r los p r e p a r a ti v o s p a r a los c o m ic io s de q u e d e b a e m a n a r la L e g i s l a t u r a
o r d i n a r i a e n c a r g a d a de e le g ir P r e s i d e n t e de. la R e p b l ic a ; y c a d a u n o de
los dos g r a n d e s c a u d illo s t r a t de a s e g u r a r s e el t r i u n f o .
E n la v s p e r a de la r p t u r a de la s h o s ti l id a d e s la A s a m b le a a u to r iz al
G o b e r n a d o r p a r a p r o v e e r al a u n r e n t o del e j r c ito p e r m a n e n t e , al e m p le o de
e s ta f u e r z a y de to d a la m ilic ia n a c io n a l y a su o r g a n i z a c i n ; a to d o s los g a s to s
q u e d e m a n d e su a u m e n t o c o n s e r v a c i n o c u a l q u i e r o tro q u e t e n g a p o r
o b je to el s o s t n del o r d e n i n t e r i o r ; a e m p l e a r t o d o s los m e d i o s q u e le d ic te
su p r u d e n c ia , a efe c to de qu e la t r a n q u i l i d a d p b lic a no s e a i n te r r u m p id a .
A m e d i a d o s de m a y o o c u rr i u n c h o q u e e n t r e la s f u e r z a s del c o ro n e l
M a n u el L a v a ll e ja y las de R iv e r a , e n la s m r g e n e s del a r r o y o N e g ro , casi en
los m is m o s m o m e n to s en q u e la A s a m b le a se e n t e r a b a de u n m e n s a j e del
G o b e r n a d o r L a v a l l e j a y de u n a r e p r e s e n t a c i n de R iv e ra .
E n su m e n s a j e d e c a L a v a l l e j a q u e R i v e r a h a b a d e v u e lto , sin a b r i r ,
u n a n o t a oficial; q u e h a b a r e c h a z a d o con d e s d n el o f r e c im ie n to del M in is te rio
de G u e r r a ; y que, en v is ta de ello, a c a b a b a de p a s a r u n a c i r c u l a r a los je f e s
de cuerpo* in ti m n d o l e s q u e no o b e d e c ie r a n us rd e n e s .
P o r su p a r t e R i v e r a a d j u n t a b a Un p e d id o de los v e c in o s de c a m p a a ,
q u e c o n c lu a a s :
N u estro deseo es v e r d i s c u t id a s con d i g n id a d y d e c id id a s sin e s tr p it o
las c u e s tio n e s s u s c i t a d a s e n t r e los a lto s P o d e r e s de la R e p b l ic a ; y sin e s te
re q u is ito qu e p u e d e c o n s u lt a r s e p o r la f o r m a c i n de u n S e n a d o p r o v is o rio o
de o tro m odo a n lo g o a los p r in c ip io s c o n s ti tu c i o n a l e s re c o n o c id o s p o r las
n a c io n e s q u e n o s h a n p re c e d id o en el e je rc ic io de la s o b e r a n a n a c io n a l, los
p r o p ie ta r io s de c a m p a a , su s v e c in o s y h a b i t a n t e s no se p r e s t a r n a ningui*
m e d id a q u e p a r t a de la h i p te s is c o n t r a r i a .y m u c h o m e n o s a a q u e ll a s q u e
se d i r i j a n a p o n e r e n . los filos de la e s p a d a las r e s o lu c io n e s q u e Dios y la
r a z n h a n c o n s ig n a d o a la J u s tic ia .
No te m o e q u iv o c a rm e , d e c a R i v e r a c o m e n t a n d o esa n o t a : l a N a cin
no q u ie r e t o l e r a r e je m p lo s q u e p u e d e n r e p e t i r s e y q ue, r e p e tid o s a f a v o r de
la to le r a n c ia , lle g u e n a e r i g i r en ley la v io le n c ia y s u s h e c h o s los m s a tr o c e s
e n b u e n o s t t u lo s p a r a g o b e r n a r los d e s tin o s de u n p u e b lo civilizado.
E r a com o j e f e del e j r c ito q u e R iv e r a p r e v e n a as q u e el i n c i d e n te p r o
m ovido p o r la r e n u n c i a de R o n d e a u no h a b a po d id o s e r r e s u e l to p o r la
 344 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

A s a m b le a y q u e d e b a lib r a r s e al fallo de u n S enado especial, r e p o n i n d o s e

e n t r e t a n t o al d i m i te n t e en su p u e s to de G o b e rn a d o r!
P o r q u e , e fe c tiv a m e n te , h a s t a ese m o m e n to l c o n s e rv a b a su posicin
oficial de C o m a n d a n te G e n e ra l de C a m p a a , de la q u e slo fu d e s titu id o a
p rin c ip io s de ju n io , c u a n d o ya p a re c a n f r a c a s a d a s las n e g o c ia c io n e s de paz
e n ta b l a d a s p o r L a v a lle ja .
A n te la in m in e n c ia de la g u e r r a , lanz L a v a lle ja u n m a n ifie s to al pas
p a r a e x p re s a r las c a u sa s del conflicto.
El c am bio o c u rr id o en la A d m in is tra c i n del E ta d o 7 e m p e z a b a di
ciendo de r e s u l ta s de los a c o n te c im ie n to s del 16 y 17 de a b ril, d esco n
c e rt los de sig n io s bien conocidos del g e n e r a l R iv e ra , fav o re c id o s h a s t a e n to n
ces p o r la in e rc ia , la co m p lic id a d o la im p re v is i n ; y re s u e lto a r e s i s ti r la
a u t o r i d a d de la ley, h a ll en la p r o te s ta e s c a n d a lo s a del ex G o b e r n a d o r don
J o s R o n d e a u , u n p r e te x to cm odo p a r a d i s p u t a r a la r e p r e s e n ta c i n n a c io n a l
la le g a lid a d de sus actos, n e g a n d o la o b e d ie n c ia al G obierno in s titu id o p o r
ella y e rig i n d o s e en i n t r p r e t e de la v o l u n ta d p b lic a y de la m is m a ley.
Y luego de e n r o s t r a r l e que h a b a desconocido al G obierno, q u e h a b a
d e s titu id o y n o m b ra d o e m p le ad o s, q u e se h a b a a p o d e ra d o de los c a u d a le s
de las o ficinas re c e p to r a s , que h a b a hec h o a r m a s c o n tr a d e s ta c a m e n to s del
E j rc ito , s e a la b a un o de los p e lig ro s m s g ra v e s del m o m e n to :
El h a c o m p r o m e tid o en el e x te r io r la p o ltic a del G obierno, lla m a n d o
al servicio m il it a r oficiales d e p e n d ie n te s de la R e p b lic a A r g e n tin a , con
t e n d e n c ia a e s ta b le c e r en n u e s tr o E s ta d o la divisin y la d e n o m in a c i n de los
p a r t i d o s q u e a g it a n a a q u e lla R e p b lic a y que son a b s o lu t a m e n te e x tra o s
en la n u e s t r a . . . Seguido de u n g r u p o m is e ra b le de h o m b re s , q u e en la m a y o r
p a r t e no p e rte n e c e n al pas, ni po r su n a c im ie n to , ni p o r sus rela cio n e s, in s u lta
su reposo, i n f a m a su n o m b re y q u ie r e h u n d i r l o en la a n a rq u a .
H o r a s d e s p u s L a v a ll e ja en uso de las f a c u lta d e s que le h a b a dado la
A s a m b le a p a r a m a n t e n e r la t r a n q u i l i d a d p blica, e in v o ca n d o que n a d a con
t r i b u y e t a n t o a f o m e n t a r la e x a lta c i n de las p a siones, como el uso p e rv e rso
q u e se h a c e de la l ib e r ta d de escribir, d ic ta b a u n d e c re to que c o n clua as:
Todo e scrito que de a lg n m odo p r o p e n d a a a u x ilia r la c a u s a de la
r e b e li n , in s p ir a n d o d e sco n fian z a s, d e s u n ie n d o los n im o s o f o m e n ta n d o
p e rs o n a lid a d e s , s e r c o n s id e ra d o como sedicioso.

L avalleja y R ivera arriban a u n acuerdo en la vsp era de la jura de la,

C on stitucin.

No lle g a ro n fe liz m e n te los sucesos al e x tre m o q u e ya p a re c a inevitable.

L as ne g o c ia c io n e s p a r a u n a v e n im ie n to e n tr e los dos jefe s rivales, c o n tin u a b a n
a despecho de los m a n if ie s to s y d ecreto s, y h a s ta el propio G o b e rn a d o r L a v a
lle ja e m p re n d i u n v ia je a L a s P ie d r a s p a r a e n tr e v is t a r s e con R iv e ra y dis
c u tir, sin in te r m e d ia r io s , las bases de u n a c u e rd o , en cuya su sta n c ia c i n
t a m b i n a c tu a b a n don L u is E d u a r d o P rez, don D m a so L a r r a a g a y don
J o s M a ra Reyes.
E l 18 de ju n io de 1830 qued f in a lm e n te r a tific a d o ese acu erd o , que
p u e d e r e s u m ir s e as:
R iv e ra reconoce la a u to r i d a d legal existente. E l G o b e rn a d o r L a v a lle ja
se c o m p ro m e te a v e la r sobre todos os actos en que los m in is tro s a c tu a le s
q u ie r a n d e s p le g a r m ir a s de u n a te n d e n c ia p e rs o n a l que p u e d a n a fe c ta r la
p e rs o n a del g e n e ra l R iv e ra , q u e d a n d o su com posicin en el esta d o en que
hoy se halla. Se r e p o n d r a R iv e ra en su cargo de C o m a n d a n te de A rm a s
y J e fe de las t r o p a s de ln e a que e s t n b a jo sus rdenes, h a s t a la creacin
del g o b iern o co n stitu c io n al. S e rn re v o c a d a s to d a s las m e d id a s de h o stili
d a d e m a n a d a s de las f a c u lta d e s e x tr a o r d in a r ia s a c o rd a d a s p o r la A sam blea
a L a v a lle ja y h a b r p e rp e tu o olvido de lo pasado. Se p e d ir a la A sam blea
 GOBIERNOS TE LAVALLEJA Y RO NDEAU 34 5

q ue m a n t e n g a al g e n e r a l R o n d e a u su s u e ld o de G o b e r n a d o r y C a p it n G e n e r a l
h a s t a la o r g a n iz a c i n del g o b ie r n o c o n s titu c io n a l.
E n c u m p lim ie n to de e s ta s b a s e s L a v a ll e ja r e p u s o a R i v e r a en la j e f a t u r a
del E j r c it o de ln e a y d e ro g el d e c re to r e s t r i c ti v o de la l i b e r t a d de i m p r e n t a ,
p u b lic a n d o lu eg o u n m a n i f ie s to q u e c o n c lu a a s :
La d is c o r d ia no o s a r l e v a n t a r m s su h o r r i b l e cabeza. L a vista, de
c iu d a d a n o s a r m a d o s la a te r r a .
E r a n , s in e m b a r g o , c iu d a d a n o s a r m a d o s los q u e a c a b a b a n de r e v o l u c io n a r
al pas!
E l m is m o d a en q u e la p r e n s a de M o n te v id e o d a b a la f a u s t a n u e v a de
la rec o n c ilia c i n d e L a v a l l e j a y R i v e r a , l le g a b a de R o de J a n e i r o la n o t a
oficial en q u e se c o m u n ic a b a q u e los p le n i p o te n c i a r i o s del B r a s il y la A r g e n
t in a h a b a n a c e p ta d o la C o n s titu c i n o r ie n ta l.
U n m es m s t a r d e la C o n s titu c i n e r a j u r a d a y se o r d e n a b a l a c o n v o
c a to r ia del p u e b lo p a r a las e le c c io n e s de la p r i m e r a L e g i s l a t u r a c o n s titu c io n a l,
e n c a r g a d a de e le g ir P r e s i d e n t e de la R e p b lic a .
R i v e r a e r a el d u e o y s e o r de l a s it u a c i n p o ltic a , con to d o el e j r c ito
d o m in a d o r de la 'c a m p a a y con t o d o s los r e s o r t e s q u e d e b a n a s e g u r a r l e
u n a in f l u e n c i a d e c is iv a y, en c o n s e c u e n c ia , l a v i c t o r ia s o b re L a v a l l e j a en la
p r x im a c o n tie n d a p r e s id e n c ia l.
P e r o si del lad o i n t e r n o p a r e c a a s e g u r a d a la e s ta b i li d a d de la n u e v a
s itu a c i n , no o c u r r a lo m is m o del la d o e x te r n o , d o n d e se a m o n t o n a b a n fa c
to re s de d i s t u r b io de i n m e n s a r e p e r c u s i n .
V a m o s a e x p lic a r p o r qu.

C om plicaciones in te r n a c io n a le s. S u rge R o sa s.

R a t if ic a d a la C o n v e n c i n de P a z de 1828 r e g r e s a B u e n o s A ire s el
e j r c ito a r g e n t in o q u e h a b a a c t u a d o con t a n t o b rillo en la b a t a l l a de J tu -
zaing, y en el a c to de su a r r i b o a la p a t r i a se a m o t in c o n t r a el G o b e r n a d o r
D o rreg o , a la voz de su j e f e el g e n e r a l J u a n L a v a ll e : P o r te o s : to d o s lo
som os; h a g a m o s feliz a n u e s t r a q u e r i d a p a tr ia .
E l m o tn tu v o l u g a r el 1. de d ic ie m b r e , e n los m is m o s m o m e n to s en
qu e la A s a m b le a u r u g u a y a d e s ig n a b a a R o n d e a u G o b e r n a d o r p ro v is o rio .
P ocos d a s d e s p u s D o r r e g o c a a p r is io n e r o y e r a f u s ila d o p o r o r d e n
de L a v a lle , p r o s ig u ie n d o con s a a la g u e r r a civil h a s t a j u n io de 1829, en
q u e el je fe del m o t n a r r i b a u n a c u e r d o con R o s a s s o b re la b a s e de u n a
n u e v a eleccin de d ip u ta d o s , qu e le f u c o m p l e ta m e n t e a d v e rs a .
L a v a lle se r e t i r al t e r r i t o r i o o r ie n t a l , y R o s a s fu e le g id o G o b e r n a d o r
de B u e n o s A ire s y a r m a d o de f a c u l ta d e s e x t r a o r d i n a r i a s p o r la S a la de R e
presentantes.
U n a d e las p r i m e r a s m e d id a s del n u e v o G o b e r n a d o r c o n sisti en u n
d e c re to q u e e s ta b le c a q u e to d o a q u e l q u e h u b i e r a f ig u r a d o com o a c to r o
com o cm plice de L a v a lle en los s u c eso s p o ltic o s c o n tr a D o rre g o y q u e no
h u b i e r a d a d o , ni d i e r a de ho y en a d e l a n t e p r u e b a s p o s itiv a s e in e q u v o c a s
de qu e m i r a con h o r r o r ta le s a te n t a d o s , s e ra c a s tig a d o com o reo de rebelin.
F u el c o m ienzo de u n a s e rie de p e rs e c u c io n e s de los f e d e r a le s c o n tr a
los u n i ta r io s , en c o n tr a d ic c i n p a l m a r i a con el olvido a b s o lu to de las d is e n
sio n e s p a s a d a s , q u e se h a b a p a c ta d o en c l u s u l a e x p re s a q u e R o s a s explic
m e d i a n t e su f a m o s a f r a s e : los t r a l a d o s son t r a m p a s p a r a c a z a r tigres.
B a jo la p r e s i n de e s t o s #su c esos se inici en B u e n o s A ire s u n a f u e r t e
e m ig r a c i n , con r u m b o p r in c i p a l m e n t e a M o n te v id e o y p u e r t o s o r ie n ta le s
del U r u g u a y .
L a v a lle y su s a m ig o s no p e r m a n e c ie r o n , com o es n a t u r a l , d e b ra z o s
c ru z a d o s. T r a t a r o n , d e sde el p r im e r m o m e n to , de p r e p a r a r u n a rev o lu c i n
 346 ANALES HISTRIC OS DEL URUG UAY

c o n tr a R osas, p r o c u r a n d o g a n a r s e la b u e n a v o lu n ta d de los o rie n ta le s, ya

d ivididos en to rn o de L a v a ll e ja y de R iv e ra .
R iv e r a fu el p r im e ro , como h e m o s visto, en a s o c ia r a sus p lan e s de
g u e r r a a los je fe s u n i ta r io s que le o fre c a n sus servicios.
D ig a m o s de paso qu e o r ie n ta le s y a r g e n t in o s a c a b a b a n de c o m b a tir j u n
tos en la g u e r r a c o n tr a el B ra s il y q u e los u n o s al o fre c e r sus servicios, y los
o tro s al a c e p ta rlo s , p r o c e d a n casi como c a m a r a d a s o a m ig o s de Causa.
T al co n fu si n r e i n a b a en las ideas, a m e d ia d o s de 1830, que al m ism o
tie m p o q u e L a v a ll e ja a ta c a b a a R iv e r a p o r d a r in te r v e n c i n en la c o n tie n d a
a los e m ig r a d o s a r g e n tin o s , la p r e n s a de B u e n o s A ires d e c la ra b a que el Go
b e r n a d o r o r ie n t a l e s ta b a r o d e a d o p o r esos m ism o s e m ig ra d o s , p ro vocando
con su s h i r i e n te s c o m e n ta r io s sucesos c a lle je ro s qu e e r a n p r e c u r s o re s de los
e s c n d a lo s de la M azorca. P o r e je m p lo , un o q u e di m r ito a don S a n tia g o
V zquez, n u e s t r o E n c a r g a d o de Negocios en B u e n o s A ires, p a r a d e n u n c ia r a
la c a n c ille ra a r g e n t i n a q u e el e scudo de a r m a s y las p u e r ta s , v e n ta n a s y
p a re d e s de la c asa de la L e g a ci n , h a b a n sido c u b ie r ta s de sucias p in tu ra s .
Pocos m ese s d e s p u s a g r i b a n s e f u e r t e m e n t e las rela cio n e s, p o r efecto
de la o rg a n iz a c i n de g r u p o s de e m ig r a d o s en P a y s a n d y o tro s p u n to s de
la costa, y del a lz a m ie n to del co ro n el R o s a le s con la g o leta de g u e r r a Sa-
rand, cuyos t r i p u l a n t e s d e s e m b a r c a r o n e n M ercedes, d a n d o l u g a r a u n a
r e c la m a c i n que dej en rid c u lo al G obierno de L a v a lle ja .
E l M in istro de G u e r r a a rg e n tin o , g e n e ra l B alc arc e, pidi la c a p tu r a de
esos t r i p u la n t e s , y, c o n te s ta n d o su nojta, dijo el M in is tro de G u e r ra u r u g u a y o ,
co ro n e l Ig n ac io O ribe:
P u e d e el s e o r M in istro a s e g u r a r a su G obierno que el de e ste E s ta d o
s a b r l le n a r su d e b e r h a c ia u n G obierno a m ig o con q u ie n se h a ll a en la m s
p e r f e c ta a rm o n a , y q u e to d o s sus e sfu e rzo s se c o n tr a e r n a p e rs e g u ir a los
p e r p e t r a d o r e s de un ta l a te n t a d o , p o n in d o lo s a su disposicin luego que
se an a p re h e n d id o s . E l in te r s de a m b o s g o b ie rn o s e s t fu n d a d o en d e s tr u ir
a q u e llo s c rim in a le s que con d e sprecio de las leyes y de la t r a n q u i li d a d p
blica, e n t r a n en la c a r r e r a de los d e litos p a r a f o m e n t a r la d e s u n i n y la
g u e r r a civil, c o n s titu y n d o s e i n d e p e n d ie n te s de t o d a a u to r i d a d legal.
P e ro el otro M in istro de L a v a lle ja , don J u a n F ra n c is c o Gir, q u e des
e m p e a b a la c a r t e r a de R e la cio n e s E x te rio re s , se e n c arg en s e g u id a de
d e s a u t o r iz a r a su colega .de G u e r ra , m e d i a n te u n a n o ta se n sacional, en q u e
d e c la r a b a q u e :
El se n tid o de la c o m u n ic ac i n del coronel O ribe e ra que el G obierno
o r ie n ta l e s ta b a r e s u e lto a no s e p a r a r s e de los p rin cip io s que hoy re g la n la
p o ltic a de las n a c io n e s c u lta s, a s e g u r a n d o que en c u a lq u ie r o c u rre n c ia a
qu e d l u g a r a q u e l suceso o en c u a lq u ie r o tro caso, c u m p lir el G obierno
su d e b e r p a r a consigo m ism o y p a r a los e x tra o s, ta l cual lo exige la poltica
f r a n c a y leal que le c o rre s p o n d e y el re s p e to debido a los principios e in s ti
tuciones.
E l G obierno de L a v a lle ja p a sab a , pues, as de a g e n te e je c u to r de r d e
nes de R osas, a que q u e ra r e d u c irlo el M in istro de Guerra,, coronel Ignacio
Oribe, a s o s te n e d o r de u n a n e u tr a li d a d e s tr ic ta en la c o n tie n d a civil que se
desen v o lv a a lle n d e el P la ta , como lo q u e r a el M inistro de R elaciones E x te
rio re s don J u a n F ra n c is c o Gir. Y fu e sta ltim a d o c trin a la que d irim i
el in cid e n te , p o rq u e la a u to r i d a d o rie n ta l m a n d d e p o s ita r en t i e r r a el c a rg a
m e n to de la g o le ta Sarand, a la o rd en del G obierno a rg e n tin o , y reconoci
a los t r i p u l a n t e s el de re c h o de asilo, sin perjjiicio de r e s p o n d e r de los actos
de f u e r z a r e a liz a d o s en a g u a s o rie n ta le s, de que ta m b i n e s ta b a n acusados.
T o d a v a p r o s e g u a e ste in c id e n te cu a n d o R osas volva a e n t r a r en a c ti
vidad p a r a d e n u n c ia r que en t e r r it o r i o o r ie n ta l se a c u m u la b a n h o m b re s y
a r m a s c o n tr a la t r a n q u i li d a d a r g e n t in a y p a r a p r o te s ta r c o n tra el desborde
de la p r e n s a de M ontevideo,
 GOBIERNOS DE LAVALLEJA Y RONDEAU 347

L a C a n c ille r a o r ie n t a l , a c a rg o de do n J u a n F r a n c i s c o G ir, p r o m e t i
d ic ta r m e d id a s t e n d i e n te s a i m p e d ir q u e se a b u s a r a de la h o s p i t a l i d a d b a jo
f o rm a de a c u m u l a c i n de a r m a s y r e u n i o n e s da g e n te en l a c o s ta del U r u g u a y ,
p e ro r e c h a z la p r o te s ta con e s ta s m e m o r a b l e s p a l a b r a s :
Q uisiera el G o b ie rn o p o d e r s a ti s f a c e r , con i g u a l suceso, los d eseos
m a n if e s ta d o s p o r el s e o r M in is tro de q u e los p e ri d ic o s d e e s te E s t a d o
g u a r d e n a l d e B u e n o s A ires, en su s e s c rito s , las c o n s id e r a c i o n e s q u e le son
de b id a s. L a l i b e r ta d de i m p r e n t a , c o n s a g r a d a p o r las leyes de e s te pas, q u e
s e a la n a los a g r a v i a d o s los m e d io s le g a le s de o b t e n e r c u a l q u i e r s a tis fa c c i n
y el c a stig o de los q u e a b u s e n de e lla e n c u a l q u i e r s e n tid o , no d e j a a la a u t o
ridad- p b lic a o tro m ed io de i n t e r v e n i r q u e el poco o n i n g n i n f l u j o s o b r e la
opinin de e s c r i to r e s q u e no d e p e n d e n de e lla ; p e ro p r o m e t e e m p l e a r l o con
to d o el i n te r s q u e e n i g u a l caso t e n d r a el d e re c h o d e e s p e r a r d e l G o b ie rn o
de B u e n o s A ires.
L a C a n c ille r a u r u g u a y a m a n t e n a , p u e s, con a l t u r a la s p r e r r o g a t i v a s
n a c io n a le s , i r g u i n d o s e c o n t r a R o s a s e n f o r m a q u e r e v e l a b a q u e de e lla no
p o d a e s p e r a r n i n g n p la n de p e r s e c u c io n e s c o n t r a los e m i g r a d o s , q u e t r a b a
j a b a n o c u lta o p b l ic a m e n t e e n l a r e a liz a c i n de u n p l a n r e i v i n d ic a d o r de su s
d e re c h o s h o lla d o s p o r la d i c t a d u r a .
P e r o R o s a s t e n a q u e m o r d e r el f re n o . No le c o n v e n a r o m p e r con
L a v a lle ja . Y a en esos m o m e n to s se a l z a b a t r i u n f a n t e l a c a n d i d a t u r a p r e s i
d e n c ia l de R iv e ra , y R i v e r a t e n a a s o c ia d o s a su e j r c i t o a los m i l i t a r e s a r g e n
tin o s, y esa, a so cia ci n , l l a m a d a a e s t r e c h a r s e , daa'a l u g a r s e g u r a m e n t e a q u e
L a v a lle ja , v u e lto a la l l a n u r a , a c e p t a s e u n a r e c o n q u i s t a del p o d e r s o b re la
ba se del p r o g r a m a t r a z a d o en su p r i m e r a r e s p u e s t a a la r e c l a m a c i n de la
g o le ta Sarand!
T a le s son los a n t e c e d e n t e s de to d o s los c o n flic to s q u e lle n a n la p r i
m e r a p r e s i d e n c i a de R i v e ra , b a jo f o r m a de r e v o lu c io n e s de L a v a ll e ja , y q u e
a u m e n t a n de v o lu m e n , a o p o r a o , h a s t a e m a t a r en la G u e r r a G r a n d e ,
m a n t e n ie n d o a l U r u g u a y , d u r a n t e v e in te a o s, e n p e r m a n e n t e e s ta d o de
c o n fla g ra c i n .

'C
Un balance d e resp o n sa b ilid a d es.

E n la v sp e ra , p u e s , de l a j u r a de la C o n s titu c i n , c u a n d o la R e p b lic a
O r ie n ta l iba a r e c i b ir su o r g a n iz a c i n p e r m a n e n t e , a p a r e c a y a c a d a u n o d e
los dos g r a n d e s c a u d illo s de la I n d e p e n d e n c ia con u n m o t n m i l i t a r a c u e s ta s ,
q u e s o m b r e a b a su g lo rio s a f o ja de servicios.
E l G o b e r n a d o r L a v a l l e j a no h a b a q u e r i d o e n 182 7 s o p o r t a r el f r e n o de
los r e p r e s e n t a n t e s del p u e b lo , y s o b re la b a s e de la s f u e r z a s q u e e s ta b a n b a jo
s u s r d e n e s h a b a a s u m i d o la d i c t a d u r a p a r a d o m i n a r l solo sin el c o n t r a l o r
de la A s a m b le a .
R iv e ra se h a b a a m o t i n a d o c o n tr a L a v a l l e j a y c o n t r a la L e g i s l a t u r a en
1826 y c u a tr o a o s d e s p u s h a b a la n z a d o de n u e v o c o n t r a el G o b ie rn o y con
t r a la A s a m b le a C o n s t it u y e n te el e j r c i t o de ln e a lla m a d o a sostener* e sas
m is m a s a u t o r i d a d e s , o b te n ie n d o con su n u e v o m o tn u n p a c to q u e a s e g u r a b a
el a b s o lu to p r e d o m in io de su c a n d i d a t u r a p r e s id e n c ia l.
De la t e r c e r a crisis p r o m o v id a p o r R i v e r a d e b a r e s u l t a r y r e s u l t a r o n
o tro s g r m e n e s m o rb o s o s , lla m a d o s a u l t e r i o r e s d e s a r r o ll o s : la t e n t a t i v a p a r a
d a r p ro y ec c io n e s i n te r n a c i o n a l e s a la r e n u n c i a de R o n d e a u , p ro v o c a n d o la
in te r v e n c i n de la A r g e n t i n a y el B r a s il a fa v o r de u n m o v im ie n to q u e r e s t a u
r a r a en el g o b ie r n o al r e n u n c i a n t e , c o n tr a la de c isi n de la A s a m b le a qu e
h a b a a c e p ta d o s u r e n u n c i a y q u e le h a b a n o m b r a d o r e e m p l a z a n t e ; la in c o r p o
ra c i n a las f ila s del e j r c ito de los m i l i t a r e s a r g e n t in o s q u e se a s il a b a n e n tr e
n o s o tr o s , h u y e n d o de las g a r r a s de R o s a s ; el a n a o rd a z a m ie n to de la p r e n s a ,
 348 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

ese c u a r to p o d e r del E s ta d o , que en la v s p e r a de la p ro m u lg a c i n de la Cons

t itu c i n a p a re c e ya v u ln e r a d o en el r e g is tr o oficial.
No tu v o r e s u l ta d o in m e d ia to la t e n t a t i v a de d a r proyecciones i n t e r n a
cionales a la r e n u n c i a de R o n d e a u , g ra c ia s a qu e el M in istro Guido, in te r p e
lado p o r n u e s t r a C a n c illera, d e c la r que los pases s ig n a ta rio s de la Con
v e n cin de 1828 t e n d r a n q u e re c o n o c e r al g o b iern o e m a n a d o de la A s a m
b le a C o n s titu y e n te . P e ro la d e s g ra c ia d a id e a q u e d a b a in c o r p o r a d a a los a n a
les de n u e s t r a p o ltic a i n t e r n a y a los a n a le s d ip lo m tic o s de los pases sig
n a ta r io s de la C onvencin de Paz. L a r e n u n c i a coacta de R o n d e a u te n d r a
re p e r c u s i n ocho a o s d e spus, con m o tiv o de la r e n u n c ia de Oribe, s e g u id a
de su c o rr e s p o n d ie n te protesta* contra la coaccin, y ta m b i n , lo que es peor,
de la i n te r v e n c i n i n m e d ia t a de R o s a s p a r a r e p o n e r al coacto.
E n cam bio, fu de r e s u l ta d o s in m e d ia to s la in co rp o ra c i n a n u e s tr a s
c o n tie n d a s civiles de los u n i ta r io s a rg e n tin o s . R o sa s vi desde ese m o m e n to
en R iv e r a u n e n e m ig o f o rm id a b le a q u ie n e ra n e c e sa rio d e s tr u ir , y en L a
v a lle ja u n a m ig o a q u ie n co n v e n a fa v o r e c e r en la e m p r e s a n e fa s ta de en-
s a n g r e t a r y e s q u il m a r al p a s que s u r g a b a jo su p r e s tig io s a c a rta poltica,
lleno de g a r a n t a s , com o u n p o te n te c e n tro de a tr a c c i n sobre los brazos
y c a p ita le s e u ro p e o s que se d irig a n a la A m ric a del Sur.

 C A P I T U L O III

M OVIMIENTO ECONMICO

La p ob lacin d u ran te e l co lo n ia je.

Son m u y p o b re s e i n c o m p le t o s los d a to s r e l a ti v o s a n u e s t r o m o v im ie n to
d e m o g r fic o d u r a n t e el p e ro d o co lo n ia l.
U n p a d r n le v a n t a d o en 17 78 a s i g n a b a a la c iu d a d de M o n te v id e o y
sus s u b u r b i o s 4,270 h a b i t a n t e s , d i s t r ib u i d o s en 920 c a s a s ; a la, z o n a del
M ig u e le te y* P a n t a n o s o 1,316 h a b i t a n t e s , e n 400 c a s a s ; a la z o n a de L a s
P i e d r a s y el C o lo rad o 712 h a b i t a n t e s , en 213 c a s a s ; y c if r a s m s b a j a s a las
d e m s secc io n es del pas.
D on J o s M a ra C a b re r, i n v o c a n d o o tro p a d r n l e v a n t a d o en 1784, e le
v a b a el m o n to a 8,000 a lm a s , i n c l u id a s l a s c h a c r a s y e s ta n c ia s , h a b i t a d a s
p o r 15 o 20 fa m ilia s , con d i la ta d o s t e r r i t o r i o s c a d a u n a .
S e g n el m is m o a u t o r el c o m e rc io de M o n te v id e o e s ta b a r e d u c id o casi
a la e x p o rta c i n de c u e ro s y a la i m p o r t a c i n de esclavos. E l n m e r o de
c u e ro s h a b a q u e d a d o r e d u c id o , p o r e fe c to de las g r a n d e s m a t a n z a s de g a
n a d o s, a s e t e n t a u o c h e n ta m il p iez a s p o r a o . De la i m p o r t a c i n de e s c la
vos se e n c a r g a b a n los p o r tu g u e s e s , q u ie n e s p r o m o v a n g u e r r a s e n t r e las
t r i b u s de A fric a , c o m p r a n d o lu e g o a los v e n c e d o r e s su s p r is io n e r o s a r a
zn de $ 100 a $ 125 c a d a u n o , p a r a r e v e n d e r lo s en el R o de l a P l a t a al
p rec io m n im o de $ 2 50.
Al f in a liz a r el siglo X V I I I los l ib r o s d e m o g r f ic o s oficiales, r e p r o d u
cidos p o r do n F lix de A z a r a , a t r i b u a n a l t e r r i t o r i o o r i e n t a l 30,665 h a b i
ta n t e s , de cu y a c ifra la m i t a d c o r r e s p o n d a a la c iu d a d de M o n te v id e o y su
ejido.
U n p a d r n de 1805 a s i g n a b a a l casco d e la c iu d a d 9,359 h a b i t a n t e s ,
in c lu id o s 2,786 n e g r o s esclavos.

D esp u s d e l colo n ia je.

E n 1819, d u r a n t e la d o m in a c i n p o r t u g u e s a , se d e c re t el p a d r n de
l a p o b lac i n de M o n te v id e o . A los e fe c to s del c m p u to e s ta d s tic o f u d iv i
d id a la p o b la c i n e n c u a tr o se ccio n es o c u a r t e l e s d e n tr o de las m u r a l la s ,
y dos c u a r t e l e s f u e r a de ella s. Del r e s u l t a d o de ese t r a b a j o slo se conoce
la p o b lac i n c o r r e s p o n d ie n te a t r e s c u a r t e l e s d e n tr o de m u r o s , qu e a b a r c a
b a n 52 m a n z a n a s , con 7,116 h a b i t a n t e s , de los c u a le s 5,371 e r a n b lan c o s
y 1,745 n e g ro s esclavos.
O tro p a d r n , l e v a n t a d o en 1829, a s ig n a b a a los c u a tr o c u a r t e l e s o sec
ciones de M o n te v id e o 16,262 h a b i t a n t e s , con e ste d e s e q u ilib r io c o n s id e r a b le
e n tr e los sexos, d e b id o a las m o r t a n d a d e s c a u s a d a s p o r la g u e r r a d e la i n
d e p e n d e n c ia y* a la e m ig r a c i n fo rz o s a qu e f u la c o n s e c u e n c ia de esa g u e r r a :
6,602 h o m b r e s y 9,660 m u je r e s . D e n tro de la p o b la c i n t o t a l f ig u r a b a n
2,489 n e g ro s esclavos.
Al d e b a ti r s e en el seno de la A s a m b le a C o n s t it u y e n te la p r o p o rc i n en
q u e d e b a n e s t a r r e p r e s e n t a d o s los d e p a r t a m e n t o s en la p r i m e r a L e g i s l a tu r a
 350 ANALES HISTRIC OS DEL URUGUAY

c o n s titu c io n a l, la p re n s a , p o n ien d o a c o n tr ib u c i n los d a to s e sta d stic o s e

in fo r m a c io n e s e x is te n te s , c a lc u la b a la po b lac i n d e t o d a la R e p b lic a en
74,000 h a b it a n te s , d is tr ib u id o s en la f o rm a que su b s ig u e :

DEPARTAMENTOS Habitantes Hogares

Montevideo 14,000 2,800

Maldonado. . 11,000 2,200
Canelones . . 11,000 2,200
San J o s . . . 7,000 1,400
Colonia. . 7,000 1,400
Soriano. . . 7,000 1,400
Paysand . . 7,000 1,400
Durazno . 5,000 1,000
Cerro L a r g a *. 5,000 1,000

T o ta le s . 74,000 14,800

Son t a m b i n d a to s p o b res e inco m p le to s, como se ve.

L os com ienzos de n u e s t r a vid a poltica, de lu c h a s sin tr e g u a , no d a b a n
tie m p o p a r a l e v a n t a r censos. Sin e m b a rg o se h a c a c u a n to e ra posible p a r a
lle n a r el vaco y f a c i li ta r el clculo de la poblacin.
En m a rz o de 182 7, d u r a n t e la g u e r r a c o n tr a el B rasil, m a n d el G ober
n a d o r d e le g a d o don J o a q u n S u rez que los c u ra s p rocos p a s a r a n m e n s u a l-
m e n te u n a re la c i n d e ta l la d a de los b a utizos, m a tr im o n io s y defunciones.
Y, e n c a r a n d o o t r a faz del p r o b le m a de la poblacin, el G obierno de
R o n d e a u pas u n m e n s a je a la C o n s titu y e n te , en a b ril de 1830, p idiendo
a u to r iz a c i n p a r a i n v e r t ir $ 6,000 en el fo m e n to de la in m ig ra c i n .

E l trfico de esclavos.

B a jo la d o m in a c i n e s p a o la p rim e ro , y b ajo la c o n q u is ta b r a s ile a des

pus, a d q u ir i in te n s o d e s a r r o llo en el U r u g u a y el com ercio de esclavos,
se g n lo d e m u e s t r a n los p a d r o n e s q u e h e m o s e x tra c ta d o .
L a S a la de la F l o r i d a se alz e n rg ic a m e n te c o n tr a ese tr fic o in fa m e.
Pocos das desp u s de la d e c la r a t o r i a de la I n d e p e n d e n c ia d icta b a o t r a ley
h is t r ic a que p r o h ib a a b s o lu t a m e n te las im p o rta c io n e s y p re s c rib a que los
h ijo s de los esclavos n a c e r a n libres desde ese m o m e n to , para e v ita r la
m o n s t r u o s a in c o n s e c u e n c ia que r e s u l t a r a de q u e en los m ism os pueblos
en que se p r o c la m a b a n y s o s te n a n los de re c h o s del h o m b re , c o n ti n u a r a n s u
je to s a la b r b a r a condicin d e siervos los h ijo s de stos.
R e s p e ta b a , pues, la ley el de re c h o de los du e o s de esclavos, pero la
p la g a d e b e ra q u e d a r a b o lid a en brev e plazo, m e d ia n te la p rohibicin de im
p o r t a r del e x tr a n je r o nuevos esclavos y la lib e rac i n de los q u e n a c ie ra n en
el pas.
P e ro e s ta b a t a n a rr a ig a d o el vicio que d u r a n t e v a rio s aos prosigui
la i m p o r ta c i n de negros, a p r e te x to de q u e al d ic ta rs e la ley de 1825 M onte
video y 1a. Colonia e s ta b a n b ajo la ju risd ic c i n b ra s ile a y* d e b a n seguir
reg id a s por las leyes im p e ria le s , m ie n tr a s la a u t o r i d a d leg isla tiv a no reso l
v ie r a o tr a cosa. F u n ecesario, entonces, que la A sa m b le a C o n stitu y e n te
d ic ta ra u n a ley h a c ie n d o e x te nsivas a todos y' cada uno de los pu n to s del
te r r it o r i o n a c io n a l las disposiciones de 1825.
Q u e d a b a n desde ese m o m e n to , como nico testim o n io de p ro te s ta con
t r a la e s c la v a tu ra , los n e g ro s ya ex iste n te s en el pas, y de ellos resolvieron
 GOBIERNOS DE LA V A LLE JA Y RONDEAU 351

o c u p a rs e t a m b i n el G o b ie rn o y la A s a m b le a , a u n q u e sin los r e c u rs o s y* la
decisin b a s t a n t e s p a r a lib e r ta r l o s de su yugo.
P o r un d e c re to de m e d ia d o s de 182 9 disp u so el G obierno de R o n d e a u
q u e los n e g ro s q u e h u b i e r a n p r e s t a d o se rv ic io s m il it a r e s en el e j r c ito d u
r a n t e tre s a o s y que se h u b i e r a n e n c o n tr a d o en a lg u n a d e las b a ta l la s de
la g u e r r a c o n tr a el B ra s il, f u e r a n lib e r a d o s a c o sta del E s ta d o . Los q u e no
c o n ta r e n ese n m e r o d e a o s de servicio s e ra n d e v u e lto s ;a sus am o s, salvo
q u e se h u b i e r a n d i s t in g u id o en el e j r c ito p o r a lg n m r i to p a r tic u la r .
F a l t a b a , d e s g r a c ia d a m e n t e , d in e ro p a r a lle v # r a d e la n te ese p la n de li
b e ra c i n . Un a o d e sp u s, en efecto, la p r e n s a de M o ntevideo in te r c e d a
a f a v o r d e los esclavos q u e h a b a n f o r m a d o p a r t e del B a ta ll n de L i
b e rtos, d e n u n c ia n d o q u e m u c h o s de ellos, con su s h o n r o s a s c ic a trice s de
g u e r r a , s a la n de los c u a r t e l e s p a r a c a e r b a jo las g a r r a s de sus a m o s, no
o b s t a n t e las p r o m e s a s y c o m p ro m is o s del E s t a d o en fa v o r de su r e s c a te .
L os esclavos b r a s ile o s fu g a d o s a n u e s tr o t e r r i t o r i o d u r a n t e la g u e r r a
o t o m a d o s p r is io n e r o s p o r las t r o p a s o r ie n ta le s , f u e r o n d e c la ra d o s lib re s p o r
u n a ley' de m a r z o de 18 3 0. En cam b io , fa f a lta de r e c u r s o s oblig a la C ons
t i t u y e n t e a lim it a r s e , r e s p e c to d e los n e g ro s del pas, a d e c la r a r q u e en
caso de p o d e r s e l i b e r a r ellos m is m o s con el p r o d u c to de su i n d u s t r i a no
t e n d r a n q u e p a g a r a sus a m o s precio q u e e x c e d ie ra d e $ 300.
E s t n r e p l e t a s las p g in a s de la p r e n s a de M o n tevideo de avisos que
r e v e la n la c o n d ic i n m is e r a b l e de los n e g ro s esclavos. V a y a n a lg u n o s e je m
plos e x tr a d o s de los d ia r io s de 1829 y 1830:
Se v e n d e n : u n a n e g r i t a de 15 a o s, m edio bozal y sin vicios a lg u n o s.
Sabe l a v a r b ien y* tie n e b u e n o s p rin c ip io s de c o s tu r a y de cocina. Su precio:
400 pesos cobre. U n a p a r d a m u y la d in a , p a r a to d o t r a b a j o de e s ta n c ia . Un
ta c h o g r a n d e , p r o p io p a r a c u a lq u i e r fa b ric a c i n . Se v e n d e n en la calle San
M iguel, N. 81.
Dos n e g r a s y u n ta c h o ! E's que el esclavo e ra una cosa de su d ueo,
q u e se c o m p r a b a y se v e n d a com o c u a lq u i e r m e r c a d e r a .
Se v e n d e m u y b a r a t o u n n e g ro z a p a te ro , en la c a s a N. 6 9, calle de
San B enito.
E l n e g r o con oficio e r a u n i n s t r u m e n t o de lu c ro p a r a su am o, que lo
haca t r a b a j a r b a jo su d ire c ci n o que lo c olocaba en u n t a l l e r p a r a c o b ra r
su s a la rio .
Al q u e se le h a y a p e rd id o u n n e g ro bozal, l la m a d o A n to n io , su edad
com o de 3 0 a o s, q u e se h a l l a en el p a r a j e lla m a d o de San G regorio,
p u e d e o c u r r i r a e s ta i m p r e n t a qu e se le d a r r a z n de q u i n lo tiene.
Con los n e g ro s q u e se e s c a p a b a n de su casa o se p e r d a n en u n viaje ,
se p r o c e d a e x a c t a m e n t e lo m is m o que con los a n im a le s e x tr a v ia d o s : e ra n
e n c e r r a d o s o d e te n id o s a la e s p e r a del r e c la m o de su dueo.
Se v e n d e u n a c ria d a , re c i n p a rid a , p r o p ia p a r a a m a . El que g u s te
c o m p r a r l a v a se con su a m o , q u e vive en la calle d e San P e d ro , N. 12.
L a p e r s o n a q u e t e n a n e c e s id a d d u n a a m a de leche, c o m p ra b a , pues,
u n a n e g r a , com o h a b r a c o m p r a d o u n a v a c a o u n a chiva.
C o n s id e ra d o s en esa f o r m a , com o cosas, no como p e rs o n a s , la s u e rte
de los e scla v o s d e p e n d a en a b s o lu to del g r a d o de c o n m is e ra c i n que in s
p ir a b a n a su s a m o s , q u e a veces e ra n u la .
A m e d ia d o s de 1829, a la v is ta m is m a de la A s a m b le a que d is c u ta y
s a n c io n a b a la C o n s titu c i n de la R e p b lic a , re c o r ri u n d a las calles m s
c e n tr a le s de M o n te v id e o un n e g ro a ta d o con g r u e s a s c a d e n a s que envolvan
la c i n t u r a y los e x tr e m o s de las p ie rn a s .
T uvo q u e d ir ig ir s e el M in istro de G obierno don J u a n F r a n c is c o Gir
al C abildo, p a r a q u e c e s a r a el esc n d a lo .
Siendo o fensivo deca en su oficio a. los ojos de la h u m a n i d a d
y al d ecoro p b lic o el e s p e c t c u lo q u e ofre c e n a lg u n o s c iervos que se p r e
s e n ta n en las calles c a rg a d o s con los h ie r r o s de la e s c la v itu d m s a f ie n to s a ,
 352 ANALES H IST RICO S DEL U R U G U A Y

el G obierno h a d isp u e s to se to m e n p o r el A lcalde de se g u n d o voto las m e

did a s n e c e s a r ia s p a r a q u e desde luego no c o n tin e n en u n p ueblo lib re
s e m e j a n t e s escndalos.
P e ro c u n ta s o t r a s t o r t u r a s se c o n s u m a b a n en silencio! E n 1830
e x p lic ab a u n d ia rio el alc a n c e d e la p a la b r a e sta q u e ar ; deca que esa t o r
t u r a del s is te m a colonial e r a to d a v a a p lic a d a p o r a lg u n o s a m o s p a r a a t o r
m e n t a r a su s esclavos, y a g r e g a b a :
H em os p e le a d o a y e r p a r a ser libres. P re ciso es ta m b i n q u e pensem os
en se r felices y' que de A t a felicid a d se an p a rtc ip e s to d o s los h o m b re s , de
to d a s las clases y de t o d a s las condiciones.
Ya v e re m o s que la p l a g a de la e sc la v itu d su b s is ti d u r a n t e la rg o s aos
y' q u e fu n e c e s a rio q u e e s ta lla s e la G u e r ra G ra n d e p a r a que el esclavo r e
c u p e r a r a su l ib e r ta d o, m s bien dicho, e s c a p a r a a las g a r r a s del am o, p a ra
c a e r en las de los je fe s m ilita re s , t r a n s f o r m a d o en c a rn e de can.
C om ercio exterior. Im p ortacion es y exportaciones.
*
El c o m ercio de M ontevideo im p o r t en 1829 m e r c a d e r a s e x tr a n je r a s
p o r algo m s de dos y m ed io m illo n e s de pesos. V ase cules e ra n las p r in
cipales p a r t i d a s :
5,542 p i p a s de v i n o Garln . . $ 253,103
1,089 c a a del B r a s i l 85,965
58,849 a r r o b a s de a z c a r . . 151,474
A l g o d o n e s de I n g l a t e r r a . . . 539,033

Y e x p o rt f r u t o s y p r o d u c to s n a c io n a le s po r v a lo r de algo m s de dos
m illones, r e p r e s e n ta d o s p r in c ip a lm e n te por e sta s t r e s g r u e s a s p a rtid a s :

312,613 cueros v a c u n o s a $5. $ 1.563,065

128,105 caballares, a 12 reales. 191,157
35,732 q u i n t a l e s de car ne , a $ 5. 178,660

E n 1830 la im p o r ta c i n se m a n tu v o a p r o x im a d a m e n te al m ism o nivel:

p a s a r o n por la A d u a n a m s de dos y m edio m illo n e s de pesos en m e r c a d e r a s
p r o c e d e n te s de los cinco pases q u e su b s ig u e n , a p a r t e de o tro s que concu
r r i e r o n con s u m a s m e n o re s :
Brasil. . . $ 718,623
Estad os Unidos. 498,562
Inglaterra. . 486,414
Espaa. . . 363,825
Francia. . . 271,529

L a e x p o rta ci n subi, en cam bio, h a s ta a p ro x im a rs e a dos y m edio m i

llones, r e p r e s e n ta d o s p r in c ip a lm e n te por estos r u b ro s :
294,754 cueros v a c u n o s , a $5. $ 1 .473,7 <0
222,521 yeguarizos, a 13 reales. 361,596
101,479 q u i n t a l e s de ca r ne , a $ 4. 405,916

H e a q u la n m in a de los p rin c ip ale s c o m p ra d o re s de los p ro d u cto s de

n u e s tr a s i n d u s t r ia s en 1830:
In glaterra $ 656,000
407,000
Brasil
387,000
Espaa
Norteamrica
* r 305,000
Francia . 259,000
Amberes . . , " ?51,00Q
 GOBIERNOS DE LAV A LLE JA Y RONDEAU 353

E n r e s u m e n , el m o v im ie n to c o m e rcia l del p u e rto de M ontevideo se

elev a las s ig u ie n te s c a n ti d a d e s en los dos a o s qu e e x a m in a m o s :

Valor Valor
AOS i
1de la i m p o r t a c i n de la exportacin

1829. . $ 2.651,067 $ 2. 077,275

1830. 2. 626,514 2. 399,264

T otales $ 5.277,581 $ 4. 476,539

E l U r u g u a y c o m p r a b a , pues, p o r m s de lo que v e n d a , y u n a p a r t e de
su d e u d a t e n a q u e s a l d a r l a en d in e ro a f a l t a de p r o d u c to s del pas. As
la " e s ta d s tic a de 1830 d e n u n c ia u n a e x p o rta c i n de $ 187,000 en m o n e d a s
de oro y p la ta .
E n 1830 el d e s e q u ilib r io fu m e n o s m a r c a d o que en 1829, como conse
c u e n cia del c o n s id e r a b le e n s a n c h e de l a i n d u s t r i a s a la d e r il q u e a lcanz a
trip lic a r , de u n a o a o tro , el n m e r o de q u i n ta le s de c a rn e ta s a j o d e s tin a d o
a la e x p o rta c i n .
O b s e rv a b a con r a z n la p r e n s a de la poca q u e al v a lo r efectivo de las
e x p o rta c io n e s feaba q u e a g r e g a r a lr e d e d o r de cien m il pesos p o r concepto
de c o m is io n e s y g a s to s que e m b o l s a b a el co m e rcio de M o n tevideo; que en la
im p o r ta c i n ib a n in c lu id o s los d e re c h o s de A d u a n a y* las c o m isiones y g a s
tos, q u e r e p r e s e n t a b a n a lr e d e d o r del 20 % de su m o n to ; q u e a lg u n o s de los
p r o d u c to s d e s e m b a r c a d o v o lv a n a r e e x p o r ta r s e ; y que, p r a c tic a d a s to d a s
las c o m p e n s a c io n e s , la b a la n z a de 1830 p o d a y d e b a c o n s id e r a r s e casi como
e q u ilib r a d a .

E n trad as y sa lid a s d e b uq ues.

V e a m o s a h o r a q u n m e r o de b u q u e s exiga la m ovilizacin de las

m e r c a d e r a s e x t r a n j e r a s y de los f r u t o s y* p ro d u c to s n a c io n a le s.
E n 1830 e n t r a r o n al p u e r t o de M ontevideo 58 6 b u q u e s r e p r e s e n ta tiv o s
de 74,135 t o n e l a d a s de r e g is tr o , con p ro c e d e n c ia de. u n a d o cena de p u e rto s
e n tr e los c u a le s se d e s ta c a b a n stos:

- ............... -
Bu ques Tonelaje

Buenos Ares . 156 20,224

Brasil . . . . . ! 112 15,711
N orteam rica. . ! 47 10,499
E s p a a .............................. 29 5,983
F r a n c i a .............................. 25 5,727
Puertos Orientales . 126 4,758
In glaterra. . . . i 13 3,659
 354 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

Y s a lie ro n de M ontevideo 591 b u q u e s que en c o n ju n to r e p r e s e n ta b a n

74,672 t o n e la d a s de r e g is tr o , con d e stin o a u n a v e in te n a de p u e rto s, e n tr e
los que s o b re s a la n los q u e in d ic a m o s a c o n tin u a c i n :

!| Buques Tonelaje

B uenos Aires . . . 270 40,562

B r a s i l ............................. 81 11,948
Puertos Orientales . 116 4,224
Norteamrica. 20 3,966
Inglaterra. . . . 15 2,826
E s p a a .............................. 13 2,576
H a b a n a .............................. 10 1,834
F r a n c i a ............................. . | 9 1,874

O tro c u a d ro i n t e r e s a n t e c o n tie n e n las e s ta d s tic a s oficiales de los buques

salidos en 183 0: el de la n a c io n a lid a d de esos b u q u e s, cuyos p rin c ip ale s g u a
ris m o s re p r o d u c im o s en s e g u id a :

BANDERAS Buques Tonelaje

Norteamericana 80 17,694
Argentina 123 12,951
Oriental 200 12,469
Inglesa. 46 8,827
Brasilea 61 7,955
Francesa 29 6,255
Sarda . 35 6,124

L a b a n d e r a o r ie n t a l o c u p a b a, como se ve, el t e r c e r ran g o en el m ovi

m ie n to de n a v e g a c i n de 1830.

La riqueza, ganadera.

B ajo la c o n q u is ta p o r tu g u e s a desap a re ci casi to ta lm e n te n u e s tr a r i

q u eza g a n a d e r a y el G obierno p a tr io tuvo que o cuparse, desde el p r im e r
m o m e n to , de f o m e n t a r su r e s u r g im ie n to .
A m e d ia d o s de 18 26 f u e r o n dicta d o s dos de c re to s con ese fin.
Uno de ellos p ro h ib a la fab rica c i n de ta s a jo , invocando la escasez de
g a n a d o p o r efecto de las c o n tie n d a s s u rg id a s d e s d e el principio de la revo
lucin y m s que todo por la r a p a c id a d c a ra c te r s tic a de los lim trofes.
T a m b i n p r o h ib a la in tro d u c c i n de c a rn e s s a la d a s a las plazas de M onte
video y la Colonia, a la sazn o c u p a d as por los brasile o s, invocando el nuevo
giro que to m a b a n las op e ra c io n e s de la g u e rr a .
E l o tro p r o h ib a la m a t a n z a de vacas, como m edio de v e la r por la conser
vacin de la riq u e z a pblica. P e ro e ra ta n lastim o so el estado de la cam
p a a que, fresca to d a v a la t in t a de ese decreto, te n a el G obierno que ex
c e p tu a r de la p ro h ib ic i n el g a n a d o d e s tin a d o al a b a sto aten ta la escasez
de novilladas.
Los cam pos de b ie ro n r e p o b la rs e r p id a m e n te . El hecho es que por ini
c ia tiv a del G obierno de R o n d e a u , la A sa m b le a C o n s titu y e n te a utoriz, a
principios de 1829, la e x p o rtacin de novillos y estableci el im p u e sto de un
peso p o r cabeza e x p o rta d a . Dijo en el curso de la discusin el M inistro de
H a c ie n d a qu$ el Qobierno se p ro p o n a a b r i r salida a I q s g an a d o s, im ita n d o
 GOBIERNOS DE L A V A LLE JA Y RONDEAU 355 n

u n a feliz in ic ia tiv a de la s a u t o r i d a d e s e s p a o la s de M o ntevideo en 1812, g r a

cias a la cu a l n u e s tr o s e s ta n c ie r o s f ro n te riz o s lle g a ro n a s u r t i r s e l ib e r a lm e n te
de tab a c o , y e rb a y lienzos. Uno de los c o n s titu y e n te s o b je t q u e al a m p a r o
de l a l ib e r ta d se e n c a r g a r a n los p o r tu g u e s e s de d e r r a m a r su oro p a r a com
p r a r y lle v a rs e el g a n a d o , com o ya lo e s ta b a n t r a t a n d o de c o n s e g u ir m e d ia n te
precios e x t r a o r d i n a r i o s q u e a lc a n z a b a n a $ 12 po r a n im a l v a c u n o y $ 8 po r
c a b a lla r, p a ra a r r u i n a r n o s . P e r o otro d ip u ta d o se e n c a rg de c o n v e n ce rlo
de que i m p u l s a d a la v a lo riz a c i n de los g a n a d o s n a d ie t e n d r a t a n t o i n te r s
como el e s ta n c ie r o m is m o en c o n s e r v a r sus p la n te le s de re p r o d u c c i n p a r a
s e g u ir e m b o ls a n d o d in e ro . Se p e rm iti , pues, la e x p o rta c i n de no v illo s,
P e ro no de v acas.
Al m is m o tie m p o a d o p t b a n s e m e d id a s c o m p l e m e n t a r i a s de polica r u
r a l c o n t r a los c h a n g a d o re s , d e c la r n d o s e q u e slo los p r o p ie ta r io s p o d r a n
m a t a r h a c ie n d a s en su s re s p e c tiv o s c a m p o s ; y r e c o b r a b a p re s tig io la idea
ya in c o r p o r a d a a u n d e c re to o lv id a d o de 1826, de s u p r i m i r el c om ercio a m
b u la n te o p o r m e r c a c h ifle s , q u e a c a m b io de su n ic a v e n t a j a de lle v a r las
m e r c a d e r a s a la c a m p a a , t e n a el g r a v e in c o n v e n ie n te de e n c a r e c e r los
co n s u m o s , de p r o m o v e r el robo de c u e ro s y de d i f u n d i r la e m b ria g u e z .
L a s c a r r e t a s de los m e r c a c h ifle s , d e c a u n d ia rio , se e s ta c io n a n de o r
d in a rio a la o r illa de los m o n te s y a ll se c o n g re g a u n a legin de p eo n es y
v a g a b u n d o s q u e d e s p u s de v a c ia r su s b o lsillo s en b e b e r a je se d e d ic a n al
robo de h a c ie n d a s , p a r a s e g u ir n e g o c ia n d o con el a m b u l a n te .
E s e p e n d e e s ta n c ia q u e a c a b a b a p o r d e d ic a rs e al robo de g a n a d o s, b a jo
el e s tm u lo del c o m e rc io a m b u l a n t e y de la f a l t a a b s o l u t a de polica en la
c a m p a a , era , sin e m b a r g o , u n a d m i r a b l e t r a b a j a d o r . V ase cm o lo d e s c ri
ba u n c o n te m p o r n e o , el g e n e r a l A n to n io Daz, desde las c o lu m n a s de El
U niversal:
Aqu u n p e n a s a l a r i a d o del c a m p o d e s p ie r ta con el da y sin m s
p r e p a r a c i n q u e la m u y sim p le de u n poco de a g u a c a lien te , y m edio d e s
n u d o acaso, m o n t a u n c a b a llo poco m e n o s que in d m ito , con u n a r r e o t a n
sim p le com o el t r a j e del q u e lo d o m in a : en l c o rre p re s u r o s o , y' a n p u e d e
d e c irse q u e c o n te n to , a e n t r e g a r s e a u n a d u r a f a tig a , en la que su vid a
m is m a se ve e x p u e s ta a c a d a i n s t a n te . Al r e t i r a r s e de e lla con el da, se
c o n s id e ra m u y b ie n se rv id o y' r e g a l a d o si e n c u e n t r a en el fo gn u n pedazo
de c a rn e q u e a p e n a s d e v o r a d a y a c o m p a a d a del m a te , lo d e j a d isp u e s to
a u n su e o t r a n q u i l o , sin m s a lic ie n te p a r a co n c ilia rio q u e el de la d u r a
y m u c h a s veces h m e d a t i e r r a y la in c le m e n c ia del a ir e h e la d o , sin otro
a b rig o q u e el de u n t r i s t e pon c h o , h a s t a el da s ig u ie n te , en q u e a p a re c ie n d o
la n u e v a a u r o r a , lo halls, y a a c aballo, r e p itie n d o su c o n s ta n te fa tig a , su p a
ciencia y su m ise ria .

E l com ercio in tern o d u ra n te la g u e r r a .

H e m o s v isto que u n o de los d e c re to s del G obierno p a tr io de 18 26

p r o h ib a la in tr o d u c c i n de c a rn e s s a la d a s a las plaz a s de M o ntevideo y la
Colonia.
P o r r a r o q u e p a re z c a es lo c ie rto qu e desde el com ienzo de la c ru z a d a
de los T r e i n t a y T re s, el co m e rcio in te r n o e n tr e la c a m p a a d o m in a d a p o r los
p a tr io ta s , y las p la z a s de M o n te v id e o y' la C olonia o c u p a d a s p o r los b r a s i le
os, p ro sig u i com o si la g u e r r a no existiese.
C u a n d o se f o rm a liz el sitio de M ontevideo las a u to r i d a d e s s itia d o r a s
d ic ta ro n u n a t a r i f a o a r a n c e l a d u a n e r o p a r a e s ta b le c e r d e re c h o s so b re las
m e r c a d e r a s e x t r a n j e r a s q u e p r o c e d a n de la plaza, y a la vez so b re los g a
n a dos y f r u t o s q u e d e sd e la c a m p a a se d irig a n a a q u lla .
A p rin c ip io s de 18 26 fu r e g l a m e n t a d o en t r m in o s m u y re s tric tiv o s el
com ercio con la p la z a d e M ontevideo, a efecto de e v ita r robos de h a c ie n d a s
 366 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

y cueros. No se p o d r a i n tr o d u c ir g a n a d o a los p u e rto s o c u pados por el e n e

m igo, sin p e rm iso expreso; las licencias slo se c o n c ed e ra n p re v ia j u s t i
ficacin de la p r o p ie d a d de las m a rc a s , y se r e c o g e ra n en las re c e p to ra s
de la ln e a s itiad o ra .
H a b a , pues, u n a A d u a n a i n t e r n a r e g l a m e n t a d a p a r a r e a liz a r el com ercio
e n tr e la ln e a s it i a d o r a y la c iu d a d s itia d a , y r e c a u d a r po r c u e n ta del Go
b ie rn o p a tr io d e re c h o s t a n t o sobre las m e r c a d e r a s e x t r a n j e r a s que M onte
video e n v ia b a a la c a m p a a , como so b re los g a n a d o s, c a rn e y f r u t o s que la
c a m p a a d e s tin a b a a M ontevideo. E s ta b le c a el a ra n c e l u n d e recho g e n e ra l
de 10 % so b re la s m e r c a d e r a s e x t r a n j e r a s p ro c e d e n te s de M ontevideo, ex
c e p tu a d o s c ie rto s a rtc u lo s , com o el vino, g ra v a d o con $ 10 la pipa, y* la h a
rin a , con $ 8 la b a r r i c a ; y d e re c h o s especficos s o b re los g a n a d o s y p ro d u c to s
de la c a m p a a , de dos pesos por c a d a vaca, u n peso p o r c a d a novillo y seis
re a le s po r c a d a f a n e g a de trig o .
Al d e sen v o lv e rse las o p e ra c io n e s de la g u e r r a q u ed s u p rim id o ese co
m ercio con las p laz a s sitia d a s . P e ro h u b o q u e lu c h a r con los h b ito s c re a
dos, se g n in s tr u y e un d e c re to de e n e ro de 18 2 7 p ro h ib ie n d o el tr fic o es
ca n d a lo s o qu e se h a c e con la p laz a de M ontevideo, b a jo a p e rc ib im ie n to de
s e c u e s tro de los p r o d u c to s y efectos de la c a m p a a d e s tin a d o s al a b a sto y
al com ercio de la poblacin.

In stitu cio n es de fom en to in d u strial.

Se p reo c u p g r a n d e m e n t e de estos r e s o r te s econm icos el G obierno

de R o n d e a u .
P o r u n d e c re to de f e b re ro de 1829, q u e lleva la f i r m a del M inistro don
J u a n F r a n c is c o Gir, cre u n a J u n t a c o m p u e s ta de 6 h a c e n d a d o s y 6 c om er
cia n te s p r e s id id a por el M in istro de G obierno, e n c arg a d a de p ro m o v e r y
lle v a r a co n o c im ie n to del G obierno todo c u a n to ju z g a r a c o n d u c en te al fo
m e n to del com ercio e i n d u s t r ia s y m e j o r a de la p a s to r a y la a g ric u ltu ra .
T re s m eses d e sp u s e n c o m e n d a b a al T r ib u n a l C o n s u la r la p re p a ra c i n
de u n r e g la m e n to de o p e ra c io n e s c o m e rcia le s y la o rg an iz ac i n de u n cuerpo
de c o rre d o re s , como base para el e s ta b le c im ie n to de u n a B olsa m e rc a n til
que fac ilite y d rap id e z a las tr a n s a c c io n e s com erciales.
E l T r ib u n a l C o n s u la r p re s e n t u n r e g la m e n to de c o rre d o re s q u e el Go
b iern o puso en vig en c ia en el acto. P e ro no hizo lo m ism o con el re g la m e n to
de o p e ra c io n e s m e rc a n tile s .
De a c u e rd o con el r e g la m e n to a p ro b a d o slo h a b r a c u a tro corredores.
Los c o rre d o re s s e ra n n o m b ra d o s por el T r ib u n a l C o n su la r y sus funciones
s e ra n vitalicias. D e b e ra n lle v a r un libro r u b ric a d o po r los Jueces, p a r a la
a n o ta c i n d ia r ia de las o p e ra c io n e s r e a liz a d a s con su in te rv en c i n . Les es
ta b a v e dado o p e r a r en n o m b re propio. T e n d r a n que p r e s t a r fianza. Su co
m isin c o n s is tira en u n m edio p o r ciento a cargo del c o m p ra d o r, y otro m e
dio a cargo del v e n d e d o r, sobre el v a lo r p rin c ip al del c o n tra to , v e n ta de m e r
c a d era s, se g u ro s y fletes. T r a t n d o s e de v e n ta de le tr a s de cam bio o des
cuentos, la com isin s e ra slo del c u a rto por ciento.
I n s p ir a d a en a n lo g o s p ro p sitos de fo m e n to i n d u s tr ia l dict la Cons
tit u y e n t e u n a ley a fines de 1829 d e c la ra n d o que el E s ta d o no co ste a ra en
a d e la n te ta lle r e s de m a e s t r a n z a y que las o bras o t r a b a jo s necesarios se sa
c a ra n a r e m a te o licitacin pblica. Dos aos despus, bajo la p r im e ra p r e
sidencia c o n stitu c io n al, se tir un decreto c o m p le m e n ta rio que exiga un
m n im o de tre s p r o p u e s ta s p a r a que h u b ie r a licitacin, y e stableca que la
a p e r t u r a de los pliegos se h a r a en un solo acto a n te el jefe de la oficina y
u n escribano. '
 GOBIERNOS DE L A V A LLE JA Y RONDEAU 357

T ierras pb licas.

P e n d i e n t e la g u e r i a c o n tr a el B ra sil, ya p r e o c u p a b a i n t e n s a m e n t e al
G obierno p a tr i o el p r o b le m a de la d istr ib u c i n y' a p r o v e c h a m ie n to de los
s o la re s b a ld o s de los p u e b lo s de c a m p a a .
A m e d ia d o s de 1826 d isp u so q u e los C abildos n o m b r a r a n com isiones
de v ecinos e n c a r g a d a s de d e t e r m i n a r y d i s t r i b u i r los s o la re s u rb a n o s. Un
a o d e s p u s , a n t e la in a c c i n s e g u r a m e n t e de los C abildos, el G obierno d e
s ig n a b a d i r e c t a m e n t e u n a co m isi n p a r a el e x a m e n de los t t u lo s de los so
l a r e s c o m p r e n d id o s d e n tr o del r e c in to de las p o b laciones, a efecto de p r o
m o v e r el r e p a r t o de los que r e s u l t a r a n baldos, b a jo c o m p ro m is o de ser
e d ificad o s.
L a s t i e r r a s de l a b r a n z a f u e r o n lu eg o o b je to de la a te n c i n g u b e r n a tiv a .
A p r in c ip io s de 1829 pidi el G obierno a la A s a m b le a C o n s titu y e n te que
d i c t a r a u n a ley p o r la q u e el T e so ro pblico r e n u n c i a b a a las t r e s c u a r t a s
p a r t e s de las c u o ta s q u e a d e u d a b a n los a r r e n d a t a r i o s de las t ie r r a s conocidas
con el n o m b r e d e P ro p io s de M ontevideo, f u n d n d o s e en que p o r efecto
de la g u e r r a h a b a n d e s a p a r e c id o los m o n te s , los edificios, los s e m b ra d o s ,
y q u e la d e u d a de los colonos ib a cre c ie n d o a o t r a s a o en p r o p o rc io n e s
a g o b ia n te s .
L a A s a m b le a d ict la ley' con u n a s a lv e d a d : d e c la r a b a e x tin g u id a s las
t r e s c u a r t a s p a r t e s de los a d e u d o s, Jaratndose de a r r e n d a t a r i o s solventes,
y la t o t a l i d a d t r a t n d o s e de a r r e n d a t a r i o s in so lv e n te s. P e r o la m is m a c u a r t a
p a r t e a c a r g o de los a r r e n d a t a r i o s s o lv e n te s e r a de difcil cobro y e n to n c e s
tu v o el G o b ie rn o q u e e j e c u t a r a los m o ro so s, s a c a n d o a r e m a t e el a r r e n d a
m ie n to de las t i e r r a s q u e ellos o c u p a b a n .
E s to s c o n tr a ti e m p o s y la n e c e s id a d d e a r b i t r a r fo n d o s p a r a la r e f o r m a
m i l it a r d e t e r m i n a r o n en 1830 al G o b iern o a p r e s e n t a r a la A s a m b le a u n
p ro y e c to q u e a u t o r i z a b a a v e n d e r, en vez de a r r e n d a r , las t i e r r a s d e P ropios,
c a lc u la d a s p o r la p r e n s a en tres mil cuadras cuadradas, r e p r e s e n t a ti v a s de un
c a p ita l d e u n m ill n s e te c ie n to s m il pesos.
E n c u a n to a las t i e r r a s de p a s to re o , desde 1830 s u rg i u n in c id e n te
f o r m id a b l e s o b re m e j o r d e re c h o e n t r e los q u e h a b a n a b a n d o n a d o sus c a m
pos p o r e fe c to de la g u e r r a y* r e a p a r e c a n d e sp u s de la paz, y los pose ed o re s
q u e h a b a n d e fe n d id o el t e r r i t o r i o con su e s p a d a y que a h o r a lo e s ta b a n
f e c u n d a d o con su t r a b a j o i n d u s t r ia l.
E n c o n c e p to del F is c a l d o c to r L u c a s J o s Obes, e r a n e c e s a rio a m p a r a r
a u n o s y a o tro s m e d i a n t e u n a f r m u l a q u e c o n c ilia ra to d o s los d erechos.
Ya v e re m o s en q u c o n s is ta esa f r m u l a al o c u p a rn o s del G obierno de
R iv e ra .

Obras de p rogreso gen era l.

E l m e j o r a m i e n t o del p u e r t o de M ontevideo c o n s titu a o t r a de las p r e

o c u p a cio n e s de la poca.
B a jo la d o m in a c i n b r a s ile a , en 1824, el T r ib u n a l C o n s u la r lleg a
a g o t a r to d o s su s r e c u r s o s en la c o n s tru c c i n de un m ag n fic o m u e lle de
70 v a r a s de l a r g o p o r 3 6 de ancho, sin r iv a l en todo el Ro de la P la ta , se
g n la p r e n s a de la poca.
A fin e s de 1829 se d irigi el G obierno p a tr io al m ism o T r ib u n a l p i
d in d o le que a p li c a r a e x c lu s iv a m e n te su celo y sus recu rso s a la p r o fu n -
dizacin del p u e r t o . In v o c a b a el hecho de que en pocos a o s las a g u a s h a
ban s u f r i d o u n a d is m in u c i n de siete pies en el fo n d e a d e ro de las e m b a r
caciones m ay o re s .
E r a u n a t a r e a qu e e xceda a las f u e r z a s del T r ib u n a l C o n s u la r y* e sta
c o rp o ra c i n in d ic p a r a r e a liz a rla , a u n in g e n ie ro h id r u lic o , el s e o r Pe-
 358 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

lle g rin i, q u e a c a b a b a de lle g a r de I ta l ia a B u e n o s A ires y q u e fu c o n tr a ta d o

pocos a o s d esp u s, b a jo el G obierno de R iv e ra , p a r a f o r m u l a r el p r im e r
pro y e c to de o b r a s de a b rig o en el p u e rto , de M ontevideo.
E n el c u rso del m is m o a o resolvi la C o n s titu y e n te el p ro b le m a , t a n
ta s veces p la n te a d o , de la d e m o lic i n de las m u r a l la s q u e c ir c u n d a b a n la
c iudad.
F o r m u l a n d o el a le g a to a fa v o r de la m e d id a dijo el c o n s titu y e n te don
S ilv e s tre B la n c o que los m u r o s e s ta b a n m a l c o n s tr u id o s y no o fre c a n base
d e r e s is te n c ia p a r a u n sitio f o r m a l; que la plaz a e s ta b a e x p u e sta a caer,
com o en 1817 a n te la a p ro x im a c i n de L e c o r; y que en t a l caso el pas q u e
d a r a sin r e c u r s o s p a r a e x p u ls a r al ene m ig o .
De a c u e r d o con l la A s a m b le a o rd e n la d e m olicin de l_as fo rtifica c io
nes de M o n te v id e o y de la C olonia y el G obierno m a n d en el acto h a c e r
e fe c tiv a la o rd e n .
E r a esa, p o r o t r a p a r te , u n a m e d id a r e c l a m a d a p o r el e n s a n c h e de la
c iu d a d , q u e ya e m p e z a b a a d a r base a d iversos p la n e s de d e lin e ac i n de u n a
n u e v a p l a n t a u r b a n a e n el C ordn.
Al e sb o z a rs e esos p ro y ec to s de e n s a n c h e el d o c to r G arca S alazar,
m dico, p r e s e n t u n p la n o que s e p a r a b a la p l a n t a viea de la n u e v a por
u n a g r a n f a ja , d e s ti n a d a a a rb o le d a s , p a seo s y rec re o s, y c re a b a , en la p a r t e
m s e le v a d a , u n a p la z a c irc u la r, con seis calles en f o rm a de ra d io s y u n a
a r t e r i a m ay or d e s ti n a d a e x c lu s iv a m e n te a casas de com ercio.
Si algo de esto se h u b i e r a e s tu d ia d o y p u e s to en p r c tic a , como e r a ta n
llano h a c e r lo e n t i e r r a s d e s o c u p a d a s y en g r a n p a r t e del Fisco, M ontevideo
h u b i e r a podido lle g a r a ser, sin sa crificios de n in g u n a especie, como lo sos
te n a el a u t o r del p ro yecto, la c iu d a d m s h e rm o s a e i m p o r ta n t e de la
A m r ic a del Sur.

La lu ch a contra e l papel m on ed a y contra el cobre.

L a d o m in a c i n b r a s i le a h a b a g e n e ra liz a d o de ta l m a n e r a el uso de
las m o n e d a s de cobre, que en el seno de la A s a m b le a C o n s titu y a n te lleg a
c a lc u la rs e en s e te c ie n to s m il pesos el m o n to c ir c u la n te el da en que la plaza
de M ontevideo volvi a s e r o c u p a d a po r el G obierno p a trio .
E s a m o n e d a , a u n q u e m u y m a la en s m ism a, tuvo la v i r t u d de im p e d ir
que se a r r a i g a r a e n tr e n o s o tr o s el p a p e l in c o n v e rtib le de B uenos Aires, a
p e s a r d e los te n a c e s e s fu e rz o s del G obierno p a r a a b r i r le cam ino.
A fin e s de 1826 dict u n p r i m e r d e c re to el G obierno de la P ro v in c ia
O rie n ta l, q u e h a b la b a del o c u lta m ie n to que se h a c a de la m o n e d a de cobre
p a r a g e n e r a liz a r la r e s is te n c ia a la a d m is i n del papel, y a d v e r t a a todos
los h a b it a n te s qu e e sta b a n i n d is t in t a m e n te o b lig a d o s a re c ib ir los b illetes del
B anco N acional, com o m o n e d a c o rrie n te , p o r su v a lo r escrito.
P r e v e n a el d e c re to q u e el rec h a z o del b illete s e ra castigado, la p r i
m e r a vez con cien pesos de m u lt a o en su defecto dos m eses de p risi n ; la
s e g u n d a con el doble de esas p e n a s; y la te r c e r a con c u a tr o aos de servicio
en el e j rc ito de lnea.
A despecho de t a n te r r ib le s penas, el com ercio de M ontevideo p ro si
gui su c a m p a a c o n tr a el papel m o n ed a , y como no poda re c h a z a rlo lo
depreci f u e r t e m e n te o lo que es lo m ism o, elev el precio de to d as las m e r
c a d e ra s qu e f u e r a n n e g o c ia d a s a papel.
E s t a a c ti tu d di lu g a r, a m ed ia d o s de 1827, a un seg u n d o decreto que
p r o h ib a t e r m i n a n t e m e n t e la v e n ta de a rtc u lo s a lim e n tic io s por precio q u e
ex cediera del 200 % sobre la cotizacin de las m is m a s m e rc a d e ra s en m oneda
m etlica, b a jo a p e rc ib im ie n to de cien pesos de m u lt a al co m e rcia n te in fra c to r.
T e r m i n a d a la g u e r r a e n tr e las P ro v in c ia s U nidas del Ro de la P la ta
y' el B ra sil e in d e p e n d iz a d a la P ro v in c ia O riental, q u e d a ro n c irculando el
b illete b a n c a rio de B u en o s A ires y la m o n e d a de cobre del Brasil.
 GOBIERNOS DE LA V A LLE JA Y RONDEAU 359

P e ro el co m e rcio de M o n te v id e o r e a n u d e n to n c e s su c a m p a a y pidi
al T r ib u n a l C o n s u la r u n a ley que r e c h a z a r a de la c irc u la c i n el pa p e l m o
n e d a , y el T r ib u n a l elev, con un voto fa v o ra b le , los a n te c e d e n t e s a la
C o n s titu y e n te .
E n esos m is m o s m o m e n to s el G obierno de R o n d e a u p e d a a u to r iz a c i n a
la A s a m b le a p a ra r e c ib ir to d a s las m o n e d a s de uso c o rr ie n te en plaza, en
la f o r m a q u e c re y e r a c onveniente. Y f u n d n d o s e la m e d id a , se dijo en el seno
de la C o n s t it u y e n te q u e h a s t a ese m o m e n to el G obierno re c ib a y e n tr e g a b a
el peso p a p e l p o r su v a lo r escrito , no o b s ta n te que en la p laz a slo v a la un
rea l o u n r e a l y m e d io y qu e p o r efecto de ello el e m p le a d o pblico que
te n a u n s u e ld o de 50 pesos, re c ib a en r e a l id a d 50 re a le s !
No e r a m e n o s g r a v e la s itu a c i n c re a d a p o r la m o n e d a de co b re del
B ra s il, d e p r e c ia d a f u e r t e m e n t e t a m b i n y q u e el G obierno r e c ib a y e n t r e
g a b a p o r su v a lo r n o m in a l. E l e s p e c u la d o r, con slo e n v ia r p l a t a u oro a Ro
de J a n e i r o y c o m p r a r a ll m o n e d a s de cobre, o b te n a h a la g a d o r a s g a n a n c ia s,
g r a c ia s a la e n o r m e d e p re c ia c i n del m e ta l en el B ra s il y al m a r g e n de b e
n eficios q u e o fre c a la p la z a de M ontevideo.
T r a t el g o b ie r n o de R o n d e a u de c o n j u r a r el m a l m e d i a n t e tr e s d e c re
to s d ic ta d o s a p r in c ip io s de 1829. L i m i ta b a el u n o a l 25 % la c a n tid a d de
m o n e d a s de cobre o u e p o d a n r e c ib ir las oficinas r e c a u d a d o r a s de i m p u e s to s ;
p r o h ib a el o tro la i m p o r ta c i n d e m o n e d a s de cobre e x t r a n j e r a s ; y e s ta
bleca el l ti m o qu e el su e ld o re los e m p le a d o s p b lic o s se p a g a r a en
m et lic o , en vez de p a g a r s e con b ille te s del B anco A rg e n tin o .
M ucho se d isc u ti en el seno de 1a. C o n s titu y e n te a c e rc a de la f a c u l ta d
q u e #se a t r i b u a el G o b ie rn o p a r a l a n z a r estos d e c re to s, d ic t n d o s e f i n a l m e n te
u n a ley a m ediad'os de 18 29 cine e s ta b le c a plazos e s c a lo n a d o s p a r a el d e s
a lo jo de la m o n e d a d e cobre. L a s ofic in as r e c a u d a d o r a s de im p u e s to s slo
r e c ib ir a n , d u r a n t e los p r im e r o s tr e s m eses, la m it a d en cobre, y la o t r a m i
ta d en oro y p la ta , d is m in u y n d o s e g r a d u a l m e n t e l a p ro p o rc i n del cobre,
h a s t a a u e d a r r e d u c i d a al dos p o r c iento d e sp u s de u n ao.
L a ley, p u e s, r e c h a z a b a d e u n solo go lp e el b ille te de B u e n o s A ires y
f ija b a u n a o p a r a el re c h a z o efectivo del cobre b r a s ile o , e x c e p tu a d o el
p e q u e o p o r c e n t a j e q u e q u e d a b a a u to r i z a d o de u n a m a n e r a p e r m a n e n te .
T o d a s e s ta s c o n n u is ta s e s tu v ie ro n a p u n to de p e rd e r s e p o r o b r a del
m is m o G o b ie rn o de R o n d e a u o, m s bien dicho, de u n p ro y ec to del M in istro
de H a c i e n d a d o c to r L u c a s J o s Obes, o u e in v o c a n d o la n e c e s id a d de de s
a l o j a r el c o b re b r a s i le o sin d e s a t e n d e r la n e c e s id a d de u n a m o n e d a m en o r,
a u to r iz a b a a a c u a r c ie n to c in c u e n ta m il pesos de co b re n a c io n a l y, m ie n
t r a s la a c u a c i n no se e f e c tu a r a , a e m i ti r b ille te s r e p r e s e n ta tiv o s .
F e l iz m e n t e el p ro y e c to le v a n t g r a n P o lv a re d a . L a C om isin de H a c ie n d a
cit e l e je m n lo del p a p e l m o n e d a d e B uenos. Tino de los c o n s t i t u y e n t e s
aerreir o u e en el t e r r i t o r i o o r ie n ta l el p a p e l e ra d e te c ta d o p o r t o d ^ s las
clases sociales, con t a n t a i n te n s id a d o u e al sim p le a n u n c io del plan cruberna-
Hvo se hab^a r e s t r i n g i d o el giro c o m ercial. Y el p ro y ec to qued desec h a d o
d espus de u n larero d e b a te .
U n a f o r m id a b l e crisis m o n e t a r i a em pez a a s o m a r con la r p i d a dis
m in u c i n del co b re b r a s ile o , p o r efecto de su re c h a z o g r a d u a l de las oficinas
r e c e p to r a s v d e las t r a n s a c c i o n e s com e rcia le s. V a lg a n los clculos he c h o s en
el seno de la C o n s titu y e n te , el m o n to c ir c u la n te , n u e e r a de se te c ie n to s mil
pesos al p r o d u c i r s e la d e s o c u p a c i n de la p laz a de M o ntevideo p o r los b r a
sileos, h a b a q u e d a d o re d u c id o a c iento c in c u e n ta m il en d ic ie m b re de 1829.
Y c o n tin u a c e n t u n d o s e en 1830, b a lo la doble p resi n de u n d e c re to
a r g e n t in o o u e p r o h ib a la s a lid a de la m o n e d a d e cobre de B u e n o s A ires, y
de n u e s t r a s r e m e s a s de m o n e d a de p la ta con de stin o al B ra s il p a r a c u b rir
d e u d a s del c o m e rc io i n te r n a c io n a l.
E l c o m e rcio de M o n te v id e o e n v ia b a m o n e d a s de p la ta 3- B u e n o s A ires;
 360 ANALES H IST RICO S BEL URUGUAY

c o n v e rta a ll c a d a peso m e t lic o en siete pesos p a p e l; y c a n je a b a luego es

tos siete pesos p a pel po r m o n e d a s de cobre, que p u e s ta s a q u d a b a n u n a g a
n a n c ia del 40 %. T a l e ra la e s p ec u lac i n d e t e r m i n a n t e del d e c re to r e s t r i c
tivo de las e x p o rta c io n e s de cobre a rg e n tin o .
En c u a n to al i n te r c a m b io con el B ra sil, se di el caso a m ed ia d o s d e
183 0 de qu e en slo -dos m eses s a lie ra n de M ontevideo d o sc ie n to s m il pesos
en p l a t a y' oro, se g n u n a p e tic i n del com ercio e n c a m in a d a a p r e s tig ia r
la id e a de p r o h ib i r la s a lid a del oro y de la p la ta , i b a jo a p e rc ib im ie n to de
decom iso del n u m e r a r i o y' del b u q u e c o n d u c to r!
Si la A s a m b le a C o n s titu y e n te , en vez de e s ta b le c e r u n a escala p a r a el
d e s a lo jo g r a d u a l del cobre, h u b i e r a ido lisa y lla n a m e n t e a la d e s m o n e ti
zacin de las piezas e x t r a n j e r a s y a la a c u a c i n de piezas n a c io n a le s en la
c a n tid a d n e c e s a r ia p a r a el c a m b io m e n o r, la crisis h a b r a q u e d a d o c o n ju r a d a ,
sin sa crificio s p a r a el T esoro pblico, p o rq u e el m o n to c ir c u la n te no p a s a b a
de $ 150,000 y el E s t a d o h u b i e r a podido c o m p r a rlo en condiciones m uy v e n
ta jo s a s , re e m b o ls a n d o el g a s to con el beneficio de la a c u a c i n n acional.
D e s g r a c ia d a m e n te d ej al cobre e x tr a n je r o en sus fu n c io n e s de m oneda,
y la e speculacin se e n c a rg e n to n c e s de a u m e n t a r su c a n tid a d en f o rm a tal,
q ue c u a n d o el G o b iern o resolvi ir a la d e s m o n e tiz a c i n y a la c o m p ra de
las piezas c ir c u la n te s , h u b o qu e r e a liz a r g a s to s s u p e rio re s a la capacidad
f in a n c ie r a del pas, como lo v e re m o s al o c u p a rn o s de la P r e s id e n c ia del ge
n e r a l R iv e ra .

* *
 C AP I T U L O IV

MOVIMIENTO ADMINISTRATIVO

E l P resu p u esto G eneral de G astos.

La L ey de P r e s u p u e s t o v o t a d a p o r la s e g u n d a L e g i s l a tu r a de la P r o
v in cia O r ie n ta l, en a b r il de 18 2 7, f i j a b a as el m o n to a n u a l de los ga sto s
p b lic o s:

G o b e r n a d o r .................................... . . . . $ 3 S08
- S a l a de R e p r e s e n t a n t e s . . . . . . 5,300
M i n i s t e r i o de G o b i e r n o .......................................................... 6,700
T r i b u n a l de J u s t i c i a .......................................................... 7,600
J u z g a d o s de P r i m e r a I n s t a n c i a .................................... 21,860
P o l i c a s ....................................................................................... - 57,708
C r c e l e s .......................................................... ....... 4,700
I n s t r u c c i n P b l i c a ( i n s t a l a c i n de 12 e s c u e l a s ) . 10,800
I m p r e n t a de l a P r o v i n c i a ................................................... 2,880
M i n i s t e r i o de H a c i e n d a .......................................................... 3,700
C o n t a d u r a ....................................................................................... 4,700
P e n s i o n e s .............................................................................................. 600
G a s t o s m i l i t a r e s ........................................................................ 1,080
O t ro s g a s t o s ....................................................................................... 6,864

Monto anual . $ 138,300

Hay* q u e a d v e r t i r q u e en esos m o m e n to s la P ro v in c ia O rien ta l f o rm a b a

p a r t e i n t e g r a n t e de las P ro v in c ia s U n id a s del Ro de la P l a t a y q u e uno de
los r u b r o s m s p e sad o s, el de la g u e r r a c o n tra el B rasil, c o rra a c^argo del
T esoro N a cional.
E r a de p r e s u m i r e n to n c e s que de sp u s de in d e p e n d iz a d a la P ro v in c ia
por efecto de la C o n v e n c i n ' de 1828, el P r e s u p u e s to a u m e n t a r a f u e r t e
m en te .
Y en efecto, a m e d ia d o s de 18 29 la C o n ta d u ra G eneral public u n c u a
dro del q u e r e s u l t a b a qu e los gastos mensuales, sin c o m p r e n d e r las d ieta s
leg isla tiv a s, las p e n s io n e s civiles y m ilita r e s y v a rio s sueLdos, a s c e n d a n
a $ 52,646, a s d is t r ib u i d o s :
Lista civil $ 17,112
Lista militar 35,534

Al f in a liz a r el m ism o a o public la C o n ta d u ra el c u a d ro g e n e ra l de

in g re so s y e g re so s con c ifras m u c h o m s notables.
El T esoro h a b a rec ib id o a lr e d e d o r de un m illn de pesos, englobados
todos sus re c u rs o s, e n t r e los que se d e s ta c a b a n los sig u ie n te s r u b ro s :

D e r e c h o s p e r c i b i d o s por l a C o l e c t u r a $ 679,819
P a t e n t e s ................................................................... 21,499
Impuesto sobre las carnes . . . . 17,275
P a p e l s e l l a d o ................................................... 9,900
 362 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

P u e s bien, de ese m ill n de pesos a b s o rb a el M in iste rio de G u e rra

$ 492,157, o sea la m i t a d del p r o d u c to d e las r e n ta s . Ya el e j rc ito h a b a
p a s a d o a c a rg o del T e so ro o r ie n t a l y* su t r e n d e g a stos, a u n q u e en p le n a
paz, c re c a r p i d a m e n t e p o r efecto de las p e n sio n e s le g is la tiv a s y de los e m
pleos m il it a r e s c re a d o s a d m i n is t r a t iv a m e n t e , en f o rm a ta l que la A sa m b le a
tu v o q u e r e s o lv e r q u e h a s t a la o r g a n iz a c i n del e j rc ito p e r m a n e n te se a b s
t u v i e r a el P o d e r E je c u tiv o de c o n c ed e r g ra d o s o em p le o s de s a rg e n to m ay o r
arrib a.
E l G o bierno d e R o n d e a u , deca en ta l o p o r tu n i d a d el c o n s titu y e n te
Costa, ha d a d o g r a d o s y e m p le o s con p ro fu s i n , cual lo h a c e n los sob e ra n o s
en d a s festivos, a s com o h a dado t a m b i n el de co ro n e l a u n in d iv id u o que
no h a p r e s ta d o ni u n a h o r a de servicio en el E stado.
Los g a s to s m il it a r e s s ig u ie ro n cre c ie n d o po r efecto de las lu c h a s e n
t r e L a v a ll e ja y R iv e ra , a raz de la r e n u n c i a de R o n d e a u , se g n lo d e m u e s tra n
los e s ta d o s de C o n t a d u r a c o r r e s p o n d ie n te s al ao 1830: so b re u n m o n to de
$ 906,000 a q u e a s c e n d ie r o n las r e n t a s p b lic a s r e c a u d a d a s de e n e ro a di
c ie m b re , ab so rb i el M in is te rio de G u e r r a $ 557,779!
Al p r e s e n t a r a la C o n s titu y e n te el c u a d ro g e n e ra l de r e n t a s y gastos,
p r e v e n a el G obierno de R o n d e a u q u e el ao 182 9 h a b a c e rra d o con u n a
d e u d a de m s d e d o sc ie n to s m il pesos. Segn las in fo rm a c io n e s de la p re n s a
a los e m p le a d o s civiles se les a d e u d a b a dos m eses de sueldo.
A fines de o c tu b re de 1830, en la v s p e r a del e sta b le c im ie n to de la p r i
m e r a p r e s id e n c ia c o n s titu c io n a l, e x p re s a b a L a v a lle ja a n te la A s a m b le a que
el r a m o m i l i t a r a b s o rb a ya m s de las dos terceras partes de la renta. Slo en
su e ld o s de la p la n a m ay or p a s iv a se ib an cien m il pesos al ao, s u m a s u
ficiente, deca L a v a lle ja , p a r a r e a l iz a r la r e f o r m a m il it a r m e d ia n te u n a ley
de r e t i r o y o t r a de p re m io s. Y a p ro v e c h a b a la o p o r tu n id a d de d irig ir s e , p o r
l ti m a vez, a la A s a m b le a , p a r a s e a l a r en estos t r m in o s la u rg e n c ia de u n a
r e f o r m a s u s ta n c ia l del r g im e n re n ts tic o b a sa d o en la im p o rta c i n m a r ti m a :
La m e n o r c ir c u n s ta n c ia d e s fa v o ra b le al com ercio pone en a p u ro s n u e s
t r o e ra r io y la e s ta b ilid a d de sus in g re s o s ; d e tie n e la accin de la a u to r i d a d
p a r a las m e j o r a s que exigen to dos los r a m o s de la A d m in is tra c i n pblica,
y h a s t a e m b a r a z a la r e g u la riz a c i n de sus pagos.
Son p a la b r a s que s ig u e n te n ie n d o a c tu a lid a d en n u e s tr o a m b ie n te fi
n a n c ie ro y q u e p o d r a n s e r r e p e tid a s p o r el G obierno q u e hoy nos rige con
la m is m a ra z n que ha c e n o v e n ta aos. P o b re elogio de n u e s tr o s pro g re so s
re n tstic o s !
L a d e u d a c re c a y el pago de los sueldos se a tr a s a b a , h e m o s dicho. Pero
h a y que a d v e r t i r q u e leus f u n d a d o r e s de nuestro r g im e n c o n s titu c io n a l
e s ta b a n lejos de lle v a r u n a v id a h o lg a d a a e x p e n sa s del T esoro pblico. Al
c o n tr a rio , s u f r a n priv a c io n e s.
Al g o b e r n a d o r R o n d e a u em pez a p a g rs e le sueldo tre s m eses despus
de h a b e r e n tr a d o al d e sem p e o de su elevado cargo, se g n lo hizo c o n s ta r
a n t e la C o n s titu y e n te el d ip u ta d o q u e p ro puso que se le a s ig n a r a la c a n tid a d
de n u e v e m il pesos al ao.
Los c o n s titu y e n te s p r o h ib ie ro n p o r ley* e x p resa en 1829 la ac u m u lac i n
de sueldos en u n a m is m a p e rs o n a ; se r e b a j a r o n ellos m ism os las d ieta s a
c u a tro pesos d iario s y f ij a r o n en seis pesos las que d e b e ra n d e v e n g a r los
m ie m b r o s de la p r im e r a L e g i s l a tu r a c o n s titu c io n a l d u r a n t e los cinco meses
de las sesiones o r d in a r ia s , p o r q u e no e ra n fre c u e n te s las c o nvocatorias fu e ra
de ese perodo.
Y en c u a n to a L a v a lle ja , el sueldo no deba a lc a n z arle p a ra c u b rir su
m o d esto p r e s u p u e s to de vida, v a lg a este aviso que r e g is tr a n los d iario s de
s e p tie m b r e de 1830; es decir, en pleno ejercicio del cargo de G o b ernador:
Se a lq u ila n dos c u a rto s p a r a h o m b re s solos en casa del se or g e n e ra l
L a v a lle ja , en el p r im e r patio, in d e p e n d ie n te s de la fam ilia.
 GOBIERNOS DE L A V A LLE JA Y RONDEAU 363

E n o c tu b r e de 1829 se d irig i R o n d e a u a la C o n s titu y e n te p a r a c o m u

n ic a r le q u e h a b a c o n cedido u n a u m e n t o de ju b ila c i n al ex M in istro de H a-
c ie u d a do n J a c i n t o F i g u e r o a , con ocasin de v olver al r e t i r o de su casa p a ra
p a s a r t r a n q u i l o el l ti m o p e ro d o de una vida cansada de mritos.
T a l e r a el caso de to d o s los p r c e re s de la I n d e p e n d e n c ia : se c o n s a g r a
b a n al pas, b ien o m a l i n s p ir a d o s , p e ro s ie m p re com o si el i n te r s pblico
c o n s ti tu y e r a el n ico id e a l de su vida.

T en ta tiv a s para organ izar e l crd ito pblico.

A p r in c ip io s de 183 0 s u rg i en la C o n s titu y e n te u n a v ig o ro s a in ic ia tiv a

p a r a o r g a n i z a r el c r d ito p blico del U ru g u a y .
De a c u e r d o con el p ro y e c to p r e s e n ta d o se a b r i r a u n libro d e fondos y
r e n t a s p b lic a s , cuyos a s ie n to s s e ra n f ir m a d o s p o r to dos los m ie m b r o s de la
A sa m b le a . E l p r i m e r a s ie n to e s t a r a c o n s titu id o p o r la c a n tid a d de u n m illn
s e isc ie n to s m il pesos, en q u e se a p r e c ia b a el m o n to de la d e u d a re c o n o c id a
y no rec o n o c id a . P a r a c u b r i r el servicio a n u a l de esa d e u d a se e x tr a e r a de
r e n t a s g e n e r a le s la p a r t i d a de $ 96,000 con d e s tin o a in te r e s e s al tipo del
6 % y la de $ 50,000 con d e s tin o a a m o r tiz a c i n d e l c a p ita l. S u f r i r a la. p e n a
de m u e r t e el a d u l t e r a d o r o f a ls if ic a d o r d e t t u lo s de d e u d a . Se f u n d a r a u n a
C a ja de A m o r tiz a c i n a d m i n i s t r a d a p o r u n a C om isin c o m p u e s ta de dos
d i p u ta d o s , el M in is tr o de H a c ie n d a , dos p r o p ie ta r io s y dos c o m e rc ia n te s , con
el doble c o m e tid o de r e c ib ir los fo n d o s p a r a el servicio de in te r e s e s y a m o r
tiz a ci n y de l l a m a r a p r o p u e s t a s p a r a la c o m p r a y e x tin c i n de los ttu lo s .
O tro p ro y e c to , m s m o d e s to p e ro m u c h o m s p eligroso, p r e s e n t R o n
d e a u . E n su M e n s a je de m e d ia d o s de m a rz o , se c o n c re ta b a a la d e u d a ya
r e c o n o c id a p o r d o s c ie n to s m il pesos y p e d a a u to r iz a c i n p a r a c u b r ir la m e
d ia n te b ille te s de cien pesos, qu e c ir c u la r a n como m o n e d a d u r a n t e el plazo
de 13 m e s e s c a lc u la d o p a r a su ex tin c i n , d e s tin n d o s e a e ste efecto $ 15,000
m e n s u a le s .
E r a d e n o r a b le la t e n d e n c ia del p ro y ec to g u b e rn a tiv o . Si el b illete a lc a n
zaba a a r r a i g a r s e en la p laz a , ya el U r u g u a y t e n d r a que c a e r b a jo las g a
r r a s del p a p e l m o n e d a , com o B u e n o s A ires!
L a C o m isi n de H a c i e n d a opt p o r u n a t e r c e r a f rm u la , que elevaba el
in te r s de la d e u d a y a re c o n o c id a al 12 % y su r e s c a te a 16 m eses, y c re a b a
v a rio s a r b i t r i o s con d e s tin o a u n a C a ja de A m o rtiz a c i n qjue se ra a d m i
n i s t r a d a p o r u n d e le g a d o de la C o n s titu y e n te , el M in istro de H a c ie n d a , un
m ie m b r o del T r i b u n a l C o n s u la r y dos p r o p ie ta r io s .
N a d a de e sto a lc a n z a s a n c io n a r s e y com o los a c re e d o re s del^ E s ta d o
e m p e z a r a n a f o r m u l a r r e c la m o s a n te la A s a m b le a , la m is m a C om isin de
H a c ie n d a p r e s e n t u n p ro y ec to , a m e d ia d o s de 1830, q u e a u to r i z a b a al P o
d e r E j e c u t iv o p a r a f i j a r un plazo a la p r e s e n ta c i n de to d o s los c rd ito s,
c o n sid e ran d o , d e c a en su in fo r m e , o u e el m edio m s s e g u ro q u e tie n e u n
E s ta d o n u e v o p a r a e s ta b le c e r su c r d ito , es el re c o n o c im ie n to de las d e u d a s
c o n tr a d a s y su re s o lu c i n eficaz de p a g a r l a s luego q u e se an a c r e d ita d a s con
ttu lo s leg tim o s .
U na vez r e c o n o c id a t o d a la d e u d a se p re o c u p a r a , pues, la A s a m b le a de
b u s c a r r e c u r s o s p a r a p a g a r la .
E l p r o c e d im ie n to e r a b u e n o , pero ta m p o c o lleg a p rev a lec e r.

Los Im p uestos d e la poca. P la n do refoi*mas.

L a A d u a n a e r a la p r in c ip a l f u e n te de r e n t s .
U n a ley d i c t a d a p o r la A s a m b le a C o n s titu y e n te a m e d ia d o s de 1829,
g r a v a b a la im p o r ta c i n de a rtc u lo s e x tr a n je r o s con el 15 % de su valor.
E r a ese el d e re c h o g e n e ra l, p ero la ley h a c a v a ria s excepciones, u n a s
veces p a r a d is m in u ir lo , y o t r a s p a r a a u m e n t a r l o .
 364 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

L a s m q u in a s , los i n s t r u m e n t o s ag rc o la s, los libros, las im p r e n ta s , los

c u e ro s b r u to s , no p a g a b a n d e re c h o a lg u n o . Se q u e ra f a v o re c e r su im p o r
tacin.
L as te la s de seda, ls r e lo je s de bolsillo, el c a rb n de p ie d ra y las m a d e
r a s p a g a b a n el 5 %. Los do s p r im e ro s se p o d a n c o n tr a b a n d e a r fc ilm e n te ,
y p a r a im p e d irlo la ley b a j a b a el dere c h o g e n e ra l. E l c a rb n y la m a d e r a
e ra n a r tc u lo s q u e n e c e s ita b a n n u e s tr a s i n d u s t r ia s p a r a su fom ento.
E l a z c a r, la y e rb a y los c o m e stib les en g e n e ra l, p a g a b a n el 20 %.
Los m u e b le s, la r o p a he c h a, el calzado, el vino, el tab a c o y el a g u a r
d ien te , e s ta b a n g r a v a d o s con el 25 %. A lg u n o s p o r q u e p o d a n fa b ric a rs e en
el p as y h a b a q u e e s t i m u l a r al p r o d u c t o r n a c io n a l, y o tro s p o rq u e r e
p r e s e n t a b a n c o n s u m o s de vicio y convena, a es ttu lo , re c a r g a r lo s .
L a Ley de A d u a n a g r a v a b a t a m b i n la e x p o rta c i n de f r u to s y p ro d u c to s
n a c io n a le s con el 4 % y con v a rio s d e re c h o s especiales m s a lto s o m s b a
jos, s e g n los casos, oue ese d e re c h o g e n e ra l.
E r a n im p u e s to s p e sad o s y p o r lo ta n to , e s tim u la d o re s del c o n tra b a n d o ,
d e n tr o de la e x tr e m a p o b rez a de la polica a d u a n e r a de la poca.
A fines de 18 29 fu i n s t a la d a u n a r e c e p to r a g e n e ra l en el p u e rto de
H i g u e r i t a s , con la a d v e r te n c ia de que t e n d r a n que d e te n e rs e all, p a ra la
re v a lid a c i n de sus d e sp ac h o s y pago de derechos, to dos los b u q u e s que se
p r o p u s ie r a n o p e r a r en los p u e r to s y costas c o m p re n d id o s e n tr e la Colonia
y el Salto. E l o b je to e ra d i f i c u lt a r el c o n tr a b a n d o . P e ro el M inistro d e H a
c ie n d a se e n c a rg de p r o b a r la a b s o lu ta in efica c ia de los m edios de ejecucin,
c u a n d o dijo, desde las b a n c a s de la C o n s titu y a n te , que slo se c o n ta b a con
la b a ll e n e r a M artn Garca y un b o te p a r a e ie r c e r la polica flu v ia l de
esa r e c e p to r a que a b a r c a b a to d o el com ercio del lito r a l u ru g u a y o !
U na ley de c o n trib u ci n directa d ic ta d a en a b ril de 18 27 g r a v a b a a
los c o m e rc ia n te s , f a b r ic a n te s , h a c e n d a d o s , c o n s ig n a ta r io s y la b r a d o re s con
c u o ta s que o sc ila b an de $ 3 a $ 10 p o r cada mil pesos de c a p ital explotado.
P a r a la d e te r m in a c i n del m o n to del c a p ital se a te n a la ley* a la de c la ra c i n
del c o n tr ib u y e n te , r e c tif ic a d a en caso n e c esa rio por un ju r a d o c o m puesto
de tre s p e rito s del misirio srremio a cr^e " e r t e n a el d e c la ra n te y a v e c in d a
dos en su p a rr o q u ia , n o m b ra d o s un o p o r el re c a u d a d o r, otro p o r el co n trib u -
ve te y. el te r c e r o p o r el J u e z de Paz. L a c o n trib u c i n deba s a tis fa c e rs e por
te r c e r a s p a r t e s en a b ril, a g o s to y* d ic ie m b re de cada ao. E r a ese, como se
ve, un im p u e s to d ire c to m u y g e n e ra l con p r o c e d im ie n to s de a v a l o que n a d a
d e ja b a n q u e d e sear.
Con d e s tin o al m ism o E je rc ic io dict la J u n t a de R e p r e s e n ta n te s u n a
ley de p a te n t e s fijas, con 5 c a te g o ra s de 10 a 60 pesos, c o rre sp o n d ie n d o
la c u o ta m s b a j a a los a lm a c e n e s v tie n d a s y las m s a lta s a los cafs, bi
lla res, p u lp e r a s y re id e ro s de gallos.
Al re v is a rs e la ley de p a te n te s en 182 9 p ro p u so el Gobierno de R o n
de a u que f u e r a n r e c a r g a d a s con doble c u o ta las casas d e com ercio oue
e x p e n d ie ra n al m e n u d e o vinos y licores fu e rte s , p a r a a m in o r a r , dijo el Mi
n is tr o de H a c ie n d a , la te n d e n c ia que tie n e n h acia la co rru p c i n de las cos
tu m b re s .
L a ley de papel sellado, d ic ta d a a m ed ia d o s de 1829 estableca ocho
clases o c a te g o ra s : desde la de 1 1 12 rea les h a s ta la de 9 pesos p a ra los r e
cibos, p a g a r s , le tr a s d e cam bio, escritos a n te los J u z g a d o s y T rib u n a le s
y' p e rm iso s a d u a n e ro s . Los d e f r a u d a d o r e s deb a n s e r c a stig ad o s con un a
m u lt a e q u iv a le n te al c u d ru p lo del sellado o m itido y al cntuplo los oficia
les pblicos q u e a d m i ti e r a n o a u to r i z a r a n los d o c u m e n to s en que se h u b ie ra
com etido la d e fra u d a c i n .
E'l im p u e s to de a b a sto se r e c a u d a b a ta m b i n desde los comienzos del go
biern o pa trio . U na ley de principios de 18 2 7 fija b a en c u a tro reales el d e re
cho por cada res que f u e r a sa crifica d a p a ra el consum o de la poblacin, y
 GOBIERNOS DE LA V ALLEJA Y RONDEAU 365

r e c o m e n d a b a a l G o b ie rn o la c o n s tru c c i n de c o rra le s de a b a sto . No pudo ser

a t e n d i d a la r e c o m e n d a c i n d u r a n t e la g u e r r a c o n tr a el B ra sil y eso di m
rito a q u e la C o m isi n de L e g isla ci n de la C o n s titu y a n te so lic ita ra , a fines
de 1829, q u e fu e s e r e i t e r a d a , con el doble ob jeto , deca el in fo rm e , d e faci
l it a r la r e c a u d a c i n del im p u e s to y de p e r m i ti r el re c o n o c im ie n to de las
m a rc a s .
L le g a m o s a los d e re c h o s p o r tu a r io s , e sta b lec id o s con fines fiscales y
a la vez con el p r o p s ito de p r o m o v e r el d e s a rro llo del c a b o ta je n a c io n a l.
U n a ley de m e d i a d o s de 18 29 e sta b le c a siete c a te g o ra s de p a te n t e s
a c a rg o d e los b u q u e s de la m a t r c u l a n a c io n a l que se d e d ic a ra n al c a b o ta je .
La m s b a ja , q u e e r a de 4 re a le s , d e b a n p a g a r l a po r c a d a v ia je los b a rc o s
de m e n o s de s ie te to n e la d a s , y la m s a lta , de 5 4 re a les, g r a v a b a a los b a r
cos d cien* t o n e l a d a s a r r i b a . Los b a rc o s e x tr a n je r o s q u e d a b a n s u je to s a u n a
p a te n t e u n i f o r m e de 3 r e a le s p o r c a d a to n e la d a , salvo los de b a n d e r a a r g e n
tin a , q u e e r a n a s im ila d o s a los n a c io n a le s.
C o m p le m e n ta n d o ese e s tm u lo al c a b o ta je n a c io n a l p re s e n t el G obierno
en la m is m a poca u n p ro y e c to de ley', acogido m u y f a v o r a b le m e n te p o r la
C om isin de H a c i e n d a de la C o n s titu y e n te , q u e a c o r d a b a a las m e r c a d e r a s
e x t r a n j e r a s r e e m b a r c a d a s en M o n te v id e o con d e s tin o a o tros p u e rto s o r ie n
tale s exe n ci n de d e re c h o s de a lm a c e n a j e y e s lin g a je , s ie m p re q u e f u e r a n
c o n d u c id a s p o r b u q u e s d e la m a t r c u l a n a c io n a l.
E n c a m b io de los i m p u e s to s que se m a n t e n a n o se c re a b a n e ra n s u p r i
m idos o tro s a t t u l o de qu e t r a b a b a n el d e s a r r o llo de la r iq u e z a pblica. P o r
e je m p lo , el d iez m o s o b re l a c u a tr o p e a y g ra n o s , a bolido por la Sala de la
F lo rid a en 1825, y' la a lc a b a la , s u p r i m id a po r la C o n s titu y e n te en 1829.
A p la u d ie n d o la p r i m e r a d e e sas dos s u p re s io n e s , deca el G o b e rn a d o r en
su M e n s a je de f e b r e r o d e 18 26:
Uno de los a g e n te s m s conocidos p a r a p r o m o v e r la r ia u e z a del pas,
es d e s t r u i r las t r a b a s y a b u s o s que n a c ie ro n en siglos osc u ro s y que no h a
can m s q u e o b s t r u i r los c a n a le s p o r d o n d e se recibe y a u m e n t a la r iq u e z a
pblica. E l vaco q u e d e ja n en n u e s t r a s r e n t a s las q u e se s u p rim e n con el
diezm o, se H e n a r c ie r t a m e n t e con s u p e r a b u n d a n c ia no te n ie n d o y a con
tra d ic c i n el f o m e n to de n u e s t r a a g r i c u l t u r a y p astoreo.
F i g u r a , com o se ve, el p r o b le m a r e n ts tic o d e sd e el p r im e r m o m e n to en
la o rd e n del d a de los g o b ie rn o s p a tr i o s s u rg id o s de la c ru z a d a de los T r e in t a
y T re s y de la C o n v e n c i n de P a z de 1828. y f ig u r a en f o r m a de re c ib ir so
luciones m u y r a z o n a b le s , c u a n d o e r a posible, o de s e a l a r a sp ira c io n e s que
se lib r a b a n a la ac ci n del tie m p o .
H a y a e ste re s p e c to u n decreto* d e l G obierno de R o n d e a u , r e f r e n d a d o
por el M in is tr o d e G o b ie rn o rrener al R iv e ra , q u e re v e la h a s t a qu p u n to
p r e o c u p a b a a la A d m i n is t r a c i n el e s ta b le c im ie n to de un p lan ra c io n a l de
im p u e sto s.
F u e x p e d id o a fin e s de 18 29. E s ta b le c a u n R e g istro E stad stic o a
c^rgo de una C o m isi n c e n tr a l con a s ie n to en M ontevideo, y ocho s u b a l t e r
n a s en los d e p a r t a m e n t o s con los s ig u ie n te s c o m e tid o s: r e c a b a r d a to s de
los J u z g a d o s , C o m a n d a n c ia s y O ficinas r e c a u d a d o r a s ; l e v a n t a r el Censo de la
p o b lacin; e s t u d i a r los t e r r e n o s del E s t a d o y c la s ific a rlo s , d e t e r m i n a r el
m onto d e los c a p ita le s fiio s y circu a r t e s ; f o r m a r c u a d ro s de la e x p o rta c i n
e im p o r ta c i n p o r d e cenios, a p a r t i r d e l ao 1800; e s tu d i a r los c a u d a le s de
los ros y a rr o y o s , p a r a a v e r i g u a r la p o sib ilid a d de su n a vegacin.
P a r a o r g a n i z a r la h a c ie n d a de u n E s ta d o , es. in d is p e n s a b le el conoci
m ie n to r a d ic a l de su s n e c e s id a d e s y las m e d id a s c im e n ta d a s de o tr a m a n e r a
estn e x p u e s ta s a ilu s io n e s de f u n e s t a t r a s c e n d e n c ia y t a r d a curacin.
T al es el e n c a b e z a m ie n to de ese de c re to , q u e c o n s titu a todo un p^-o-
srrama de e s tu d io s y r e f o r m a s tr a s c e n d e n ta le s , con el Que el G obierno de
R on d e a u se a n t i c i p a b a a las id e a s de su tie m p o y tr a z a b a r u m b o s d e fin itiv o s
a los g o b ie rn o s s u b s ig u ie n te s .
 366 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

M edidas de contralor.

No p o d a n e s c a p a r las m e d id a s de c o n tr a lo r f in a n c ie ro a los e s ta d is ta s
de e s ta poca de f o rm a c i n . Y las que a lc a n z a r o n a d ic ta r f u e ro n t a n bu e n a s,
que to d a v a hoy' c o n s titu y e n la base de n u e s tr o r g im e n a d m in is tra tiv o .
E m p e z el G obierno de R o n d e a u p o r p e d ir y o b te n e r de la C o n s titu y e n te
la c re a c i n de tr e s oficinas g e n e ra le s p a r a la a d m in is tra c i n , re c a u d a c i n y
co n serv a c i n de las r e n t a s p b lic a s: u n a C o n ta d u r a e n c a r g a d a de liq u id a r
y de i n t e r v e n i r en to d o s los in g re s o s y' e g resos; u n a R e c e p to ra e n c a rg a d a
de r e c a u d a r ; u n a T e s o re r a e n c a r g a d a de c o n s e rv a r los fondos.
T r a t b a s e del r e s ta b le c im ie n to de u n a ley d ic ta d a por la se g u n d a L e
g i s l a t u r a en f e b re ro de 1826, que no h a b a podido e n t r a r en vigencia a c ausa
del e s ta d o de g u e r r a c o n tr a el B rasil.
E s a ley de 1826 f o r m a b a p a r t e de u n plan fin a n c ie ro in te g r a d o por
o tr a s leyes i g u a l m e n t e bien in s p ira d a s .
U na de e llas p r e v e n a que slo la Sala de R e p r e s e n ta n te s poda v o ta r
i m p u e s to s y a u t o r i z a r su e ld o s y g a s to s de c u a lq u ie r g n e ro a cargo de los
fondos p b lico s; y a g r e g a b a que el G obierno p r e s e n t a r a cada ao un p r e s u
p u e sto de g a s to s y re c u r s o s y r e n d i r a c u e n ta s del ejercicio tr a n s c u r r id o .
L a o t r a p r e v e n a qu e el p r o d u c to de todo ra m o , sin excepcin, se v e rti
r a en la T e s o re r a G e n e ral de la P rovincia, y que la re c a u d a c i n de todo
im p u e s to e s ta r a a ca rg o de la O ficina G e neral de R ecaudaciones.
Y la t e r c e r a d e c la ra b a resp o n sab les del p u n t u a l y' a c e r ta d o desem peo
de sus re sp e c tiv o s d e p a r t a m e n to s a los in d iv id u o s que s ir v ie r a n las s e c r e ta
ra s de G obierno, H a c ie n d a y G u e rra ; y e sta b lec a que los s e c re ta rio s po
d r a n c o n c u r r ir a las sesiones de la H o n o r a b le J u n t a de R e p r e s e n ta n te s
c u a n d o y c a d a vez qu e lo c o n s id e ra s e n c o n v e n ie n te o cu a n d o la H o n o ra b le
J u n t a lo exigiese, a fin de i lu s t r a r s e e i l u s t r a r sobre los negocios de in te
rs pblico de que e s t n e ncargad os.
B a jo el G obierno de R o n d e a u fu a m p lia d o y m e jo r a d o c o n s id e ra b le
m e n te este p la n de c o n tra lo r.
M e d ia n te u n d e c re to d e m a rz o de 1829 qued e stablecido qu e la C onta
d u r a G eneral, c ad a vez que re c ib ie ra p a r a su ex a m e n y rec o nocim iento
u n a c u e n ta o d o c u m e n to no a u to r iz a d o , lo d e volvera al M inistro, a efecto
de oue i n d a g u e el origen, n e c esid ad y a u to riz a c i n con que se c o n tra jo el
crdito.
P e ro c o rre s p o n d e sobre todo a las leyes de fe b re ro del ao sig u ie n te la
r e g la m e n ta c i n e s tr ic ta del c o n tr a lo r fin a n c ie ro q u e ta n e m p e o s a m e n te se
v e n a b u s c a n d o desde los com ienzos del go b iern o p a trio . Vase en qu form a
qued e s ta b l e c i d o :
El C o n ta d o r G en eral, el C om isario y el T e so re ro e st n obligados a
r e p r e s e n t a r al G obierno c o n tr a todo pago que o rd e n e sin e x p re s a r el objeto,
c a u s a y r a m o de g a s to s a que p e rte n ec e , b a jo la re s p o n s a b ilid a d de la ley'.
La r e s p o n s a b ilid a d es e x te n siv a al c u m p lim ie n to de to d a ord en de pago
qu e no e s t p r e v e n id a po r las leyes.
La A s a m b le a L e g isla tiv a n o m b r a r u n a Com isin de su seno, com
p u e s ta de tre s r e p r e s e n ta n te s , p a r a el exam en, com probacin y liquidacin de
las c u e n ta s g e n e ra le s que cada ao debe p r e s e n t a r el Gobierno.
Algo m s h a c a la A sam blea.
A m e d ia d o s de 1829 fu in te r p e la d o el M inistro de H a c ien d a por la
C o n s titu y e n te . A c u s b a se al G obierno de R o n d e a u de creacin de em pleos
y' de im p u e s to s y de g a sto s desm edidos.
C o n te s ta n d o la in te rp e la c i n explic entonces el M inistro que al e n tr a r
el gob iern o p a tr io a M ontevideo la n ica fu e n te de recu rso s, que era la
A d u a n a , e s ta b a ceg ad a a ca u sa de que el P r e s id e n te G arca de Ziga,
a n te s de s a lir los brasile o s, h a b a a b ie rto los depsitos de A d u a n a y a b a
 GOBIERNOS DE LAV A LLE JA Y RONDEAU 367

r r o t a d o el m e r c a d o de m e r c a d e r a s , y q u e e n t r e t a n t o h a b a h a b id o q u e a t e n
d e r g a s to s u r g e n t s i m o s a fa v o r de los je fe s y s o ld a d o s del E j rc ito , que
e s ta b a n d e s n u d o s.
E r a u n c u a d r o conocido p a r a la A s a m b le a . Das a n te s del n o m b r a m ie n to
de R o n d e a u , lo h a b a tr a z a d o as la C om isin de L e g isla ci n en u n in fo r m e
so b re los a s u n t o s del d a:
El e s ta d o de p a r lis is en que se h a lla el com ercio todo del pas, con
p e rju ic io del e r a r io y de los p a r t i c u l a r e s ; el a b u s o q u e e s t h a c ie n d o de su
e x p if a n te p o d e r el P r e s i d e n t e d e M ontevideo, p a r a a g o ta r los fondos de
to d a c la s e , e x t r a e r la m o n e d a ; d e j a r p a r a m u ch o tie m p o a b o r r a ta d o el
pas de e fe c to s q u e ho y no p a g a n ta l vez ni la d c im a p a r t e de los d e re c h o s
q u e p a g a r a n d e s p u s de n o m b r a d o el G obierno q u e h a de i n te r e s a r s e por
n u e s t r a p r o s p e r id a d ; d e s a c r e d ita r n o s , a n i q u i l a r n o s y d e ja r n o s sin h a c ie n d a ,
qu e e q u iv a le a i n h a b i l i t a r p a r a to d o al G obierno que le h a de su c e d e -r...
A p rin c ip io s del a o s ig u ie n te tu v o t a m b i n la A s a m b le a q u e o c u p a rs e de
u n in f o r m e de su C o m isi n M ilita r, a c e rc a de los d o c u m e n to s , n o tic ia s y'
c u e n ta s de las O ficinas d e C o n ta b ilid a d , en cuyo in fo r m e h a c a el proceso
del G o b ie rn o de R o n d e a u , p o r h a b e r c re a d o em pleos, po r h a b e r in v e rtid o en
la c olonia del C u a r e im u n a c a n ti d a d m a y o r q u e la v o ta d a p o r la A s a m
blea y p o r h a b e r t o m a d o en p la z a d in e ro a in te r s .
Q u ie re de c ir, p u e s, q u e la A s a m b le a e s ta b a c o n s ta n t e m e n te en g u a r d i a
p a ra fis c a liz a r la a d m i n i s t r a c i n f in a n c ie r a y l la m a r al o rd e n al Gobierno.

lia in stru cci n p b lica.

D esde los c o m ie n z o s de 1826 o r d e n a b a la S ala de R e p r e s e n t a n t e s que

se e s ta b l e c i e r a n e s c u e la s en to d o s los p u e b lo s d e la P r o v in c ia por el nuevo
y a c r e d it a d o s is t e m a de la e n s e a n z a m u tu a , y e n c a r g a b a de la direccin
g e n e ra l a d o n J o s C a ta l , con el su e ld o de cien pesos m e n s u a le s .
D a n d o e je c u c i n a e s t a ley d isp u so el G obierno la f u n d a c i n de u n a
e scuela en c a d a c a p ita l de d e p a r t a m e n t o y en los pu e b lo s de San Carlos, R o
cha, S o ria n o y S a n ta L u c a. L a e n s e a n z a s e ra g r a t u i t a ; la e d a d de in g re so ,
siete a o s c u m p lid o s ; y el m to d o de e n s e a n z a , el l a n c a s te r ia n o . J u n t o a
cada e s c u e la f u n c i o n a r a u n a C om isin in sp e c to ra , c o m p u e s ta del ju ez de
m s a lt a j e r a r q u a y de dos v ecinos re s p e ta b le s .
P o r o tro d e c re to de p rin c ip io s de 1827 a c o rd el G obierno la f u n d a c i n
de u n a e s c u e la n o r m a l bajo el s is t e m a la n c a s te ria n o , d e s tin a d a a las p e r
sonas q u e q u i s i e r a n o p t a r al t t u lo de m a e s tro , con la p re v e n c i n -de que
en a d e l a n t e no se d a r a n e s c u e la s sino a los e g re s a d o s de la e scu e la n o r m a l,
salvo q u e el c a n d id a to h u b i e r a r e n d id o e x a m e n de su fic ie n c ia o p r o b a d o en
a lg u n a o t r a f o r m a s u s a p ti tu d e s .
E l s is t e m a d e e n s e a n z a m u t u a o la n c a s te r ia n o , que esas leyes y d e c re
tos t a n bien in s p ir a d o s t r a t a b a n de d ifu n d ir, e r a ya conocido en M ontevideo
desde la poca de la d o m in a c i n b r a s ile a .
E n 1820, p o r in ic ia tiv a de L a r r a a g a , vino a M ontevideo en v ia je de
p r o p a g a n d a el d i r e c t o r de las e s c u e la s l a n c a s te r ia n a s de B u enos Aires.
L a r r a a g a t r a s m i t i su e n tu s i a s m o al C abildo a fa v o r del e s ta b le c i
m ie n to de u n a v a s t a e s c u e la de m il nios, qu e lle g a ra n en slo ocho m eses
a leer, e s c r ib ir y c o n ta r con perfeccin. Los m il ninos se p o d r a n r e u n i r
en la c iu d a d y e x tr a m u r o s .
A c e p tad o el p lan , fu c o n tr a ta d o p a r a d irig ir la escu e la don Jo s C a ta l
y con a y u d a de ste di L a r r a a g a u n s e g u n d o y h e rm o s o paso en el cam ino
del fo m e n to de la e n s e a n z a p b lic a : la c o n s titu c i n d e u n a sociedad lan-
c a ste ria n a , q u e lleg a c o n ta r m s de cien socios su b s c rip to re s, ^ cuyo fin
p rin c ip al c o n s is ta en e x te n d e r a to d o s los pue b lo s de c a m p a a el s is te m a de
la e n s e a n z a m u t u a .
 368 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

L a e s c u e la l a n c a s te r ia n a q u ed i n s t a la d a a fines de 1821 en la lla m a d a

C asa F u e r t e , q u e s e rv a de a s ie n to al G obierno, y' all fu n cion h a s ta 1825,
en que las a u to r i d a d e s b r a s i le a s la c e rr a ro n , a r r e s t a n d o al m a e s tro por sus
a fin id a d e s po ltic a s con los T r e in t a y Tres. L a L e g i s l a tu r a de 1826, al de
c r e t a r la, f u n d a c i n de escu e las de e n s e a n z a m u t u a b a jo la direccin del
m ism o C a ta l , resolvi q u e en c o n s id e ra c i n a sus p a d e c im ie n to s por el sis
te m a de A m ric a , le f u e r a n a b o n a d o s los sue ld o s c o rre s p o n d ie n te s a todo el
tie m p o en q u e los b ra s ile o s lo tu v ie r o n preso en M ontevideo.
E r a difcil la e je c u c i n de e s ta s leyes y d e c re to s d u r a n t e la gu e rra " con
t r a el B ra sil. Slo d e sp u s de la C onvencin de 1828 e m p e z a ro n r e a lm e n te a
t r a d u c ir s e en hechos.
A p rin c ip io s de 1829 el G obierno de R o n d e a u r e ite r la o rd e n d e c re a r
u n a escu e la de p r im e r a s le tr a s en c a d a p ueblo de c a m p a a ; dispuso la f u n
d acin de u n a e scu e la de v a ro n e s y o t r a de n i a s en M ontevideo; cre la
J u n t a In s p e c to ra de la C a p ita l y u n a s u b c o m isi n de s e o ra s p a r a la escuela
de nias.
E n el c u rso de e ste m is m o ao qued f u n d a d a la escu e la de v a ro n e s de
M ontevideo con 250 a lu m n o s in sc rip to s, c o n c u rrie n d o a la c e re m o n ia el
G o b e rn a d o r, sus m in is tr o s y el J e fe del E s ta d o Mayor. El M inistro de H a
c ie n d a don L u c a s J o s Obes, h a b l as a los n i o s:
No e s t todo pe rd id o . A n ha y g r a n d e s e s p e r a n z a s . . . P u g n a d g e n e ro
s a m e n te p o r e x c ederos los unos a los o tro s en la noble, c a r r e r a q u e vais a
c o m e n z a r y' e s ta d s e g u ro s que a su t r m in o la p a tr i a os e s p e ra c a rg a d a de
dones y' d e s h e c h a en caricias, que s e r n to d a s p a r a vosotros, pues que ya no
h a b r uno de n o s o tr o s que os las p u e d a d is p u ta r. V e ndris, entonces, a ocu
p a r estos sitios. S u b ir is a o tro s m s elevados, c o m a n d a r is desde a ll sobre
las d ila ta d a s m r g e n e s del U r u g u a y y del P la ta , y q u i n s a b e . . . !
L a f u n d a c i n de esa e scuela p ro m o v i g r a n d e s e n tu s ia sm o s , y u n decreto
de R o n d e a u , que lleva la f ir m a de su M inistro R iv e ra , se en c arg de exte
r io r iz a rlo , d isp o n ie n d o que los m a e s tro s de las escuelas p blicas de todo el
pas p a s a r a n t r i m e s t r a l m e n t e a la J u n t a I n s p e c to ra u n a relacin n o m in a l de
los a lu m n o s que m s se d is t i n g u ie r a n p rim e ro por su m o ra lid a d ; segundo
po r su aplic ac i n y' c o n s ta n c ia , por a lg n ta le n to o disposicin p a r t i c u l a r
p a r a las ciencias o las artes, to d o ello con el designio d e p r e m ia r la v ir
tu d , h o n r a r los ta le n to s y h a c e r de e s ta s c u a lid a d e s u n ttu lo reconocido a
la c o n s id e ra c i n de las naciones.
Los votos de la p r im e r a L e g i s l a tu r a q u e d a b a n rea liz a d o s a la conclu
sin del G obierno P r o v is io n a l, como r e s u l t a del M ensaje de L a v a lle ja , de
o c tu b r e de 1830, en la v sp e ra de la eleccin de P r e s id e n te de la R epblica, al
a n u n c ia r a la A s a m b le a que en c ad a c a pital de d e p a r t a m e n to y en cada
pueblo i m p o r t a n t e de la c a m p a a fu n c io n a b a ya u n a escuela pblica de p r i
m e r a s le tra s .
Con la m is m a so lic itu d f u e ro n a te n d id o s, en c u a n to lo p e rm ita n los
m o d e s to s e le m e n to s y re c u rs o s de la poca, los in te re s e s de la e n seanza
m e d ia y' s u p e rio r.
A m e d ia d o s de 1826 el G obierno f ija b a un vitico de 25 pesos a cada
u n o de los seis ni o s o rie n ta le s que d e b a n t r a s la d a r s e a B uenos A ires p a ra
in g r e s a r en los colegios de d icha ciudad, de a c u erd o con un decreto del Go
bierno de las P ro v in c ia s Unidas.
T re s aos d espus el T rib u n a l del C onsulado f u n d a b a en M ontevideo
u n a escuela de com ercio, con a sisten c ia de 20 alumnos^ e n tr e los q u e fig u
r a b a don P l cid o E lla u r i, f u tu r o p ro fe s o r de filosofa de la U niversidad.
S e a la n d o la o rie n ta c i n de esa escuela, deca con ocasin de los exm enes
bu d ire c to r don M iguel F o r te z a :
Es preciso f o m e n t a r este e sta b le c im ie n to de educacin pblica, creado
por el S u p e rio r G obierno b ajo los auspicios y a expensas del C onsulado de
 GOBIERNOS DE LA V A LLE JA Y RONDEAU 369

e s ta C apital. L os m e d io s de q u e se p o d a n d is p o n e r p a r a f u n d a r lo con m s
a m p l i t u d e i a n escasos, com o i g u a l m e n t e los re c u rs o s p a r a so ste n e rlo . Por
lo ta n to , fu n e c e s a r io c ir c u n s c r ib ir su i n s t i tu t o a a q u e llo s r a m o s de e d u
cacin m s a n lo g o s a las c ir c u n s ta n c ia s del p a s . . . E s t a C a p ita l h a sido
s ie m p re u n a p la z a p u r a m e n t e m e r c a n t i l y su s itu a c i n g e o g r fic a nos a se
g u r a d e q u e su i m p o r t a n c i a com o t a l a u m e n t a r p ro g re s iv a m e n te . E r a , en
c o n sec u e n c ia , n a t u r a l q u e e m p e z ra m o s p o r p r o p o rc io n a r a los j v e n e s los
c o n o c im ie n to s n e c e s a r io s p a r a s e r u n b u e n c o m e r c ia n te y a ello h e m o s lim i
tado el p la n del e s t a b l e c i m i e n t o . . . E l e s tu d io de la le n g u a p a tr i a , in d is p e n
s able en c u a lq u i e r c a r r e r a q u e se a d o p te , el d e l id io m a m s g e n e ra l del
m u n d o , cuyo c o n o c im ie n to es t a n n e c e s a rio a to d o s, pero e s p e c ia lm e n te a
Los q u e se e n t r e g a n a e s p e c u la c io n e s m e r c a n tile s ; la ciencia de los n m e ro s ,
qu e es el a l m a del c o m e rcio y' b a s e de los d e m s c o n o c im ie n to s de u n n e g o
c ia n te ; los e le m e n to s de la g e o g ra f a , cie n c ia que no debe ig n o r a r todo h o m
bre q u e p e r te n e c e a l a civilizacin, son los r a m o s a q u e en el ao q u e e x p ira
se h a n c o n s a g r a d o los j v e n e s q u e a h o r a se p r e s e n t a n a re c ib ir u n t e s t i
m o n io p b lic o de su a p lic a c i n y del m odo cm o h a n c o rre s p o n d id o a las
e s p e r a n z a s de la p a tria .
A g re g q u e en el a o s u b s ig u ie n te se a b r i r a el cu rso de C o n ta b ilid a d ,
que no h a b a p o d id o f u n c i o n a r t o d a v a p o r c a re c e r los a lu m n o s de los cono
c im ie n to s p re v io s q u e s ir v e n de base a d ic h a a s ig n a t u r a .
A n t i c i p n d o s e a e s te m o v im ie n to de p r o g r e s a h a b a p ro p u e s to el cons
t i t u y e n t e d o n T o m s D iago, a la A s a m b le a de q u e f o r m a b a p a rte , el e s ta b le
c im ie n to de u n colegio d e e s tu d io s s u p e rio re s en el a n tig u o con v e n to de San
F ra n c is c o . V a se el f u n d a m e n t o de su p ro y ec to :
La l i b e r t a d c o n s e g u id a a im p u ls o s del v a lo r, es u n do n p re c a rio e
i n s u b s i s t e n t e . . . T o c a a la j u v e n t u d n a c io n a l h a c e r el ltim o e sfu e rzo p a r a
p e rf e c c io n a r la o b r a de n u e s t r a r e g e n e r a c i n p a tr i tic a , y u n a o b ra ta l no
t e n d r e fe c to t o d a vez q u e no se f o r m e u n e s ta b le c im ie n to de in stru c c i n
p b lic a p a r a e s tu d io s m ayores.
E r a el v ie jo p e n s a m i e n t o de A r tig a s , c u a n d o la fu n d a c i n de la B iblio
tec a N a c io n a l: Sean los o r ie n t a l e s t a n i lu s t r a d o s com o valientes.
E n los m is m o s m o m e n to s en q u e h a b la b a el c o n s titu y e n te Diago se t i
r a b a u n d e c r e to p o n ie n d o en v e n ta t o d a u n a c u a d r a de t e r r e n o del con
v e n to de S an F r a n c is c o , e in te r p e la d o p o r la A s a m b le a c o n te s ta b a el M inistro
de H a c i e n d a : d e la v i e j a c o m u n id a d , slo q u e d a n a ll u n religioso y dos
legos; la e s c u e la p b lic a qu e e s ta b a n o b lig a d o s a s o s te n e r los religiosos, h a
c esado de f u n c i o n a r y en c u a n to al valioso t e r r e n o c ir c u n d a n te , u bicado en
el b a r r i o m s c o m e r c ia l de la c iu d a d , est d e s tin a d o a la p ro d u cc i n de
h o r ta liz a s !
O tro c o n s ti tu y e n t e m s a f o r t u n a d o , el d ip u ta d o B a rre iro , p ropuso, a
m e d ia d o s de 1830, la c re a c i n del a u la de G r a m t ic a L a tin a , y' su p royecto
fu s a n c io n a d o , a d j u d i c n d o s e la c te d r a a l p r e s b te r o don J o s B e n ito
L am as.

E l ^servicio de p o lica . 1

H a s t a fin e s de 182 6 el servicio de polica e ra a te n d id o por los Cabildos.

S u p r im id a la in s t i tu c i n de los C abildos, qued a c^rgo de C om isarios, a
razn de un o p o r c a d a d e p a r t a m e n to , b a jo la direccin in m e d ia ta del Go
bierno.
Al r e g l a m e n t a r la n u e v a ley d ispuso el G o b e rn a d o r que los c o m isa rio s
r e c o r r i e r a n d i a r i a m e n t e u n a zona del d e p a it a m en t , con el doble fin de
e v ita r d e lito s y a p r e h e n d e r d e lin c u e n te s . Slo les e ra p e im itid o a r r e s t a i en
caso de d e lito p r o b a d o o de s o sp ec h a m u y v e h e m e n te . Se les r e c o m e n d a b a
e s p e c ia lm e n te q u e se e x p id ie ra n en el d e sem p e o d e sus deberes, con la in-
 370 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

fle x ib ilid a d y' celosa a c tiv id a d q u e r e q u ie r e la r e p r e s i n de los crm en e s, sin

q u e p o r esto d e g e n e re en la m e n o r v io le n c ia ni o d io sid a d in n e c e s a ria y en opo
sicin de t o d a r e c t a a d m in is tra c i n .
E r a u n a o rg a n iz a c i n m u y e m b r i o n a r ia e im p e rfe c ta , y R o n d e a u se
p r o p u so m e j o r a r l a m e d i a n te la p r e s e n ta c i n de u n p royecto de ley que cre a b a
el D e p a r ta m e n t o de Polica, con ju ris d ic c i n en todo el pas, y u n p r o g r a m a
m u y a m p lio q u e c o m p r e n d a la s e g u rid a d de las p e rs o n a s y pro p ie d a d es, el
aseo de los pueblos, el a d e la n ta m ie n t o de las o b ra s p b lic a s y la conservacin
del o rd e n in te rio r .
L a C om isin de L e g isla c i n de la C o n s titu y e n te re d a c t u n proyecto sus-
tit u ti v o s o b re la b a se de u n d e le g a d o del P o d e r E je c u tiv o en cada d e p a r t a
m e n to , p e n s a m ie n to qu e fu a d o p ta d o a la la rg a , en a r m o n a con las ideas
que p re v a le c ie ro n al r e d a c ta r s e y s a n c io n a rs e la C o n stitu c i n del E stad o .
Los r e g l a m e n t o s de 1826 y 1827 p ro h ib a n c a r g a r cuchillo, p u a l, daga
y t o d a a r m a c o rta , b a jo p e n a de u n ao de servicio m il it a r o b lig a to rio ; c a sti
g a b a n al vago, es decir, al qu e c a re c a de oficio o t r a b a j o conocido, con el
servicio o b lig a to rio en el e j rc ito o en su defecto t r a b a j o s pblicos po r el
plazo de c u a tr o m ese s; y p r o h ib a n los ju e g o s de azar.
Un b a n d o especial, d icta d o p a r a el p ueblo del D u ra z n o como asie n to de
la p r i m e r a a u t o r i d a d del E s t a d o a fines de 1826, o b lig a b a a las casas de
com ercio a e s ta r ilu m in a d a s to d a la n o c h e ; p r o h ib a g a lo p a r en las calles,
b a jo p e n a de* confiscacin del caballo y del a p e ro ; m a n d a b a a p lic a r el cepo
*a todo a q u e l q u e o c a s io n a ra p e n d e n cia , p r o n u n c i a r a p a la b r a s 'o b s c e n a s o in s u l
t a r a a los t r a n s e n t e s ; o b lig a b a a todos los vecinos a m a n t e n e r a seados los
a lr e d e d o r e s de sus casas y a t r a s p o r t a r las b a s u r a s a z a n ja s d is ta n te s de la
po b lac i n ; p r o h ib a t e n e r m s de u n p e rr o en ca d a casa, debiendo los exce
d e n te s ser e x te r m in a d o s po r p a r t i d a s de presos.
B a jo el G obierno de R o n d e a u se e m p re n d i u n a vig o ro sa c a m p a a p a ra
c o m b a tir el a b ig e a to y o tro s delitos, a que conduce deca un de c re to de
m e d ia d o s de 1829 la m u l t i t u d de h o m b re s e r r a n te s y h a b itu a d o s a un
ocio s ie m p re f u n e s to a la sociedad, de que po r d e s g ra c ia a b u n d a n u e s tr a
cam p a a . Todo p e n o c a p a ta z dfeba c o n t r a t a r s e m e d ia n te d o c u m e n to
escrito, con in te r v e n c i n del A lcalde O rd in ario , J u e z de P az o T e n ie n te Alcalde.
Los in d iv id u o s qu e no e x h ib ie ra n su c o n tr a to , s e ra n sin m s t r m i t e r e p u
tad o s vagos y c o n d e n a d o s a t r a b a j o s pblicos, con t r m in o de 3 a 6 meses.
Slo e sc a p a b a n a la c alificacin de vagos los p ro p ie ta rio s , los oficiales licen
ciados, los h ijo s de fa m ilia qu e e s tu v ie ra n b a jo l p a tr i a p o testa d , los que
t u v ie r e n a lg n im p e d im e n to fsico y los in d iv id u o s de m s de c in c u e n ta aos
de edad.
A prin c ip io s de 1830 tu v o la P olica que e m p r e n d e r dos c a m p a a s e x tr a
o r d in a r ia s : u n a c o n tr a las b a n d a s de la d ro n e s y asesinos que in fe c ta b a n
la z o n a f r o n te r iz a ; y o t r a c o n tr a la p la g a de p e rro s, qu e se e x te n d a de uno
a o tro e x tre m o del pas.
n el D e p a r ta m e n to de C erro L a rg o , sobre todo, a c tu a b a n g a villas fo rm i
da b le s de lad ro n e s, a lg u n a s de ellas h a s ta de u n c e n te n a r de ho m b re s, como
la que c a p ita n e a b a Y uca Tigre, f o rm a d a por b a n d o le ro s b ra s ile o s y u r u g u a y o s
q u e a s a l t a b a n las e sta n c ia s, m a t a b a n a sus m o ra d o re s , r o b a b a n los ganardos
y c o r r e te a b a n a los vecinos que h u a n a o tros d e p a rta m e n to s .
L a p la g a c a n in a e ra f o rm id a b le ta m b i n en to d a la cam p a a . E l pe rro
s ilv e stre o cim arrn se m u ltip lic a b a p ro d ig io s a m e n te y su prole lle g a b a h a s ta
la C apital, h a c ie n d o convoy a cada c a r r e ta de bueyes c o n d u c to ra de cueros,
carn e, lan a , cerda, hu e so s o cereales.
L a P o lic a de M ontevideo public un edicto a n u n c ia n d o la m a ta n z a de
todos los p e rro s que c ir c u la r a n sin collar, y vencido el plazo empez el e x te r
m inio p o r u n a b a n d a de p resid ia rio s, p rovistos de g a rr o te s y lanzas. H ubo
p r o te s ta s c o n tr a la b a r b a r ie de esos m edios, y entonces se m odific el edicto:
 GOBIERNOS DE LAV ALLEJA Y RON DE ATT 371

ca d a vecino q u e d a b a ob lig a d o a m a t a r los p e rr o s que t u v ie r e en su c asa en

u n plazo de 48 h o r a s , y a c olocar los c a d v e re s e n la p u e r t a p a r a se r rec ogidos
p o r los c a r r o s de lim pieza.
No dice la p r e n s a de la poca si tu v o eficacia el p r o c e d im ie n to s u s titu tiv o ,
p ero in c lin a a la n e g a ti v a la r e s u r re c c i n de la m a t a n z a a g a r r o t e y la n z a e n
tie m p o s m s a v a n z a d o s .

E l e j r c i t o d e ln e a y l a G u a r d i a N a c io n al.

U n a ley de s e p ti e m b r e de 1825, o b r a de la S a la de la F lo r id a , e stableci

q u e el r e c l u t a m i e n t o de los r e g im ie n to s de ln e a se r e a l iz a r a en h o m b r e s sol
te ro s , v a g o s y m a l e n tr e te n i d o s , y en c a sa d o s sin ocupacin. Los a r t e s a n o s
y t r a b a j a d o r e s en g e n e r a l slo s e ra n u tiliz a d o s en la m ilic ia o g u a r d i a n a
cional, y eso m is m o en f o r m a de qu e no s u f r i e r a n ni q u e d a r a n d e te n id o s
los i n t e r e s a n t e s r a m o s de la i n d u s t r i a y lab ra n za .
E r a n las id e a s q u e A r t ig a s h a b a a p lic a d o sin i n te r r u p c i n , a n b a jo
los t e r r ib l e s a p r e m io s de la in v a s i n p o r tu g u e s a de 1816.
A p rin c ip io s de 1830 q u e d o r g a n iz a d o p o r la C o n s titu y e n te el e j rc ito
de ln e a con las s ig u ie n te s u n id a d e s :

U n a c o m p a a ele a r t i l l e r a ..................................................................... .50 h o m b r e s

T r e s e s c u a d r o n e s de c a b a l l e r a , de 225 p l a z a s c a d a u n o . 675
Un b a t a l l n de i n f a n t e r a . . . . . . 400
1,125 hom bres

P e r o al p r e s e n t a r s e el P r e s u p u e s to el to ta l de los jefes, oficiales y sol

d a d o s de ln e a con su p la n a m a y o r re s p e c tiv a h a b a subido a 1,500 h o m
bres, a p a r t e de la m a r i n e r a de tr e s g o le ta s de g u e r r a y u n b e r g a n t n q u
c o m p le ta b a n el p o d e r m il it a r de la R e p b lic a en la v sp e ra de la j u r a de la
C o n stitu c i n .
E n c u a n to a la G u a r d ia N acional, u n a ley de prin c ip io s de 1826, d ic ta d a
por la s e g u n d a L e g i s l a tu r a , o rg an iz el r a m o de c a b a lle ra , d e c la ra n d o : qu e
sus servicios s e r a n c o n s id e ra d o s a c tiv o s; qu e el e n ro la m ie n to c o m p r e n d e r a
a los h o m b re s de 17 a 25 aos, p re firi n d o s e , en p r im e r t r m in o , a los so lte ro s
y, en se g u n d o , a los c a sa d o s que t u v ie r a n m e n o r n m e r o de h ijo s ; que e s ta
r a n e x e n to s de a lis ta m ie n to los e x tr a n je r o s tra n s e n te s ; qu e el servicio
d u r a r a ocho a o s ; que h a b r a c a d a a o dos a s a m b le a s d e ejercicios, cuya
d u r a c i n f i j a r a el G obierno.
U n a s e g u n d a ley d ic ta d a p o r la C o n s titu y e n te en a b ril de 1830 di o r g a
n izaci n en todo el pas a la m ilicia a c tiv a y a la m ilic ia pasiva, d e s tin a n d o
a la p r i m e r a los h o m b re s de 20 a 45 aos, y a la s e g u n d a los de 45 a 60 aos.
L os e x tr a n je r o s q u e d a b a n ex en to s del servicio activo. E l P o d e r E je c u tiv o
d e te r m i n a r a la o p o r tu n i d a d de las a s a m b le a s y su plazo con e s ta lim ita c i n :
d e b e ra h a b e r, p o r lo m enos, u n a a s a m b le a c a d a ao y los e je rc ic io s no p o d ra n
ex ceder de u n m es. L os c o m a n d a n te s d e b a n se r n o m b ra d o s p or el G obierno,
con v e n ia del C u e rp o L e g isla tiv o .

S ervicios d e h ig ie n e p b lic a y b e n e fice n c ia.

E s v e r d a d e r a m e n t e f u n d a m e n ta l el d e c re to expedido p o r L a v a lle ja en
s e p tie m b r e de 1830.
C re a b a un C onsejo de H ig ien e P b lic a , co m p u e sto de tre s p ro fe s o re s ue
M edicina y Cinigci y u n o dG F a r m a c ia , encarecido de todo lo re la tiv o a la
to p o g r a f a y e s ta d s tic a m d ic a de la R e p b lic a , a la h ig ie n e p b lic a y a la
 372 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

m e d ic in a legal. Su p r i m e r d e b e r e r a in fo r m a r al G obierno sobre esas

m a t e r i a s t a n i n te r e s a n te s a la sociedad, in d ic a n d o y de scrib ie n d o los m edios
c o n d u c e n te s a la s a lu b r id a d pblica. E l C onsejo q u e d a b a e n c a rg a d o de
f o r m u l a r un p ro y ec to de leyes y r e g l a m e n t o s c o m p re n siv o de todos los obje
tos de la polica m d ic a en to d o s los r a m o s , p a r a que p u e d a s e rv ir de ba se a
u n cdigo f u n d a m e n ta l , no o lv id a n d o las n e c e s id a d e s en qu e se h a lla n los
d e p a r t a m e n to s de cam p a a . E n lo sucesivo n a d ie podra e je r c e r en el
t e r r i t o r i o de la R e p b lic a r a m o a lg u n o del fu e ro m dico, sin s e r a n te s exam i
n a d o y a p ro b a d o p o r el C onsejo de H ig ie n e Pblica.
T o d a s las m e d id a s f u t u r a s r e la c io n a d a s con el a m p lio p r o g r a m a de ac
cin del C onsejo de H ig ie n e q u e d a b a n c o m p r e n d id a s en ese de c re to que h o n r a
al G obierno de la poca y a los m dicos que lo in s p ir a r o n , e n tr e los q u e fig u
r a b a el d o c to r F e r m n F e r r e i r a .
H a s t a e n to n c e s las m e d id a s r e la c io n a d a s con la s a lu d p b lic a h a b a n sido
a d o p ta d a s sin a s e s o r a m ie n to previo y de o r d in a r io sin c o n tr a lo r a lg u n o p a ra
a s e g u r a r su c u m p lim ie n to . P u e d e c ita rs e como e je m p lo la c a m p a a c o n tr a
la v iru e la . I
E l G obierno p a tr io de 1826 d e c re t la f u n d a c i n de u n a oficina a d m in is
t r a d o r a de la v a c u n a en ca d a p ueblo cabeza de d e p a r ta m e n to , in v ocando rd e
nes e m a n a d a s del G o bierno de las P ro v in c ia s U nidas. P e r o de la a b s o lu ta
in efica c ia de las m e d id a s a d o p ta d a s in s tr u y e el hecho, confesado p o r el Mi
n is tr o de G obierno a n te la C o n s titu y e n te tre s a o s despus* de que a raz de
la C onvencin de P a z de 182 8 el v iru s se h a b a p e rd id o y la v iru e la ha c a
e stra g o s .
Uno de los p r im e ro s d e c re to s de R o n d e a u consinti p re c is a m e n te en la
r e o r g a n iz a c i n de las oficinas e n c a r g a d a s de c o n s e rv a r y a d m i n i s t r a r la v a
c u n a en la C a p ita l y en los d e p a r ta m e n to s . E se de c re to , de m ayo de 1829,
m a n d a b a p a s a r t r i m e s t r a l m e n t e a la C om isin c o n s e r v a d o ra de la v a c u n a u n a
r e la c i n c ir c u n s ta n c ia d a de los n a c im ie n to s, como m edio de q u e p u d ie r a d a r
sus in stru c c io n e s , siendo c o n s ta n te (dice el p r e m b u lo ) p o r u n a l a r g a y ge
n e r a l e x p e rie n c ia el beneficio q u e a la sociedad h a r e p o r t a d o el uso y p ro p a
gacin de la v a c u n a , po r c u a n to este precioso especfico in flu y e m s que
n in g n o tro en el a u m e n t o de la poblacin y en la p re s e rv a c i n y m e jo r a de
la c o n s titu c i n y de la belleza.
I n s t a l a d a la oficina dict R o n d e a u u n se g u n d o d e c re to p o r el q u e se
exiga p a r a el in g re so a las escu e las p b lic a s la p r e s e n ta c i n del c e rtificado
del D ire c to r de la V a c u n a o de o tro m dico q u e h u b i e r a v a c u n a d o al nio,
in v o ca n d o la n e c esid ad de i m p e d ir que la in d if e re n c ia rep re n sib le con que
a lg u n o s p a d re s de fa m ilia m ir a n e s te precioso p re s e rv a tiv o de la especie, se
h a g a t r a s c e n d e n t a l a la pro le de a q u llo s que, cu m p lie n d o con u n d e b e r de
n a tu r a le z a , n a d a o m ite n p a r a s a lv a r la del m s t e r r ib l e de los contagios.
E n t r e las m e d id a s d ic ta d a s en este p erodo de fo rm a c i n p u e d e c ita rs e
ta m b i n la o r d e n a n z a policial de e n e ro de 18 27, que p re s c rib a que to d a s las
calles de los pue b lo s de c a m p a a t u v ie r a n diez y ocho v a ra s de ancho,
a lt a y p r e v is o ra disposicin e n c a m in a d a a e v ita r el h a c in a m ie n to de h a b it a
ciones, que h a b a e m pezado a p ro d u c irse po r efecto del a b a n d o n o en que la
a d m in is tra c i n b r a s ile a d e ja r a al pas.
Tam poco olv id a ro n los p r im e ro s G obiernos p a tr io s la p a rte r e la c io n a d a
con los asilos y hosp ita le s.
A fines de 182 9 R o n d e a u m a n d l e v a n ta r en la C apital u n p a d r n de to
das las fa m ilia s in d ig e n te s. Los n ios cuyos p a d re s no p u d ie r a n su m in is
t r a r l e s a lim e n to y educacin, se ra n d e stin a d o s a casas de fam ilia, bajo la
vig ilan c ia de u n a C om isin de C'aridad. que qued in s ta la d a en el h ospital
al ao s ig u ie n te d u r a n t e el G obierno de R iv e ra con un p r o g ra m a m s am plio
que a b a rc a b a la o rfa n d a d , la indigencia, la vejez y ta m b i n la organizacin
 GOBIERNOS DE LAV ALLE JA Y RONDE AU 373

de m e d io s de s u b s is te n c ia en los t a l le r e s y de a p r e n d iz a je s tile s a fa v o r de
los a s ila d o s d e s p ro v is to s de h b ito s de t r a b a jo .
E n c u a n to al H o s p ita l de C a rid a d , que en 1825 e s ta b a en r u i n a s como
que slo h a b a en C a ja t r e s c ie n to s pesos p a r a r e s p o n d e r a c u a tr o m il de d e u d a s,
fu t a n c o n s id e r a b le la rea c c i n o p e ra d a b a jo los G obiernos p a trio s , que la
H e r m a n d a d a d m i n i s t r a d o r a p u d o e n c o n t r a r r e c u r s o s p a r a e c h a r a b a jo el
edificio d o n a d o p o r do n F r a n c is c o M aciel y c o n s t r u i r un o nuevo- en a r m o n a
con el d e s e n v o lv im ie n to de M ontevideo.
Y cinco a o s d e s p u s ese H o s p ita l e r a exhibido com o el p r im e ro de
la A m ric a del S u r p o r el d o c to r F lo re n c io V a re la , q u ien , luego de d e s c r ib ir
la seccin d e s ti n a d a a a silo de desv alid o s, las d iv e rs a s s a la s de e n fe r m o s g e n e
ra le s y la r e p a r ti c i n d e s ti n a d a a los n i o s expsitos, el c u id a d o y de lic ad e z a
con qu e se a t i e n d e a los e n f e r m o s ; el a m o r v e r d a d e r a m e n t e p a t e r n a l con que
se v ela s o b re la c ria n z a , m a n t e n im ie n t o y e d u c a c i n de los h u r f a n o s d e a m
bos sexos q u e se h a l l a n rec o g id o s en la C asa; el g r a n aseo que se p r o c u r a
c o n s e r v a r en los a lim e n to s , en las ro p a s y en las h a b ita c io n e s , o b je to de la
m a y o r i m p o r ta n c ia en los e s ta b le c im ie n to s de e s ta clase, como q u e es u n o
de los p r e c e p to s de la h ig ie n e y u n o de los r e c u r s o s de la clnica; a g r e g a b a :
Todo e sto m e h a c o n vencido de q u e no h a y en n u e s t r a A m ric a u n
e s ta b le c im ie n to de b e n e fic e n c ia p b lic a , in d e p e n d ie n te de la a u to r i d a d , q u e
sea so s te n id o con m s e m p e o , con m s f ila n tr o p a , con m s d e s in te r s y
p u r e z a q u e ste. E s n u e v o en A m ric a , al m e n o s p a r a m , el e je m p lo de
u n a c a n ti d a d c re c id a de h o m b r e s de viso en su pas, p o r su riq u e z a o posicin
social, q u e c o n s a g r a n u n a g r a n p a r t e de su tie m p o y t r a b a j o o p e q u e o s a
o b r a s p u r a m e n t e de c a r i d a d y a s o s te n e r u n e s ta b le c im ie n to de bene fice n c ia,
s irv ie n d o com o e m p le a d o s en l, to d o s sin m s re c o m p e n s a q u e la s a tis fa c c i n
de h a c e r b ie n a su s s e m e ja n te s .

O r g a n iz a c i n d e T r i b u n a l e s y J u z g a d o s .

P o r u n d e c re to de d ic ie m b re de 1825 los J u e c e s t e r r it o r i a le s , los A lcal

des y los C a b ild o s d e b a n s e r n o m b r a d o s p o p u l a r m e n t e p o r u n a J u n t a de
e le c to re s c o m p u e s t a de t r e s r e p r e s e n t a n t e s de la c a p ita l del d e p a r t a m e n to y
dos r e p r e s e n t a n t e s de los d e m s pu eb lo s.
U n a o d e s p u s se t r a n s f i r i la a d m i n is t r a c i n de ju s tic ia que e je r c a n
los C a b ild o s y los A lc a ld e s O rd in a rio s , a los J u e c e s L e t r a d o s de p r i m e r a in s
ta n c i a y a u n T r i b u n a l de A p e la cio n e s, c re n d o s e a la vez el ca rg o de D e fe n so r
de p o b r e s y m e n o r e s , q u e d e b e r a s e r d e s e m p e a d o p o r u n le tra d o .
V a r ia s leyes y d e c re to s del a o 18 27 e s ta b le c ie r o n q u e el T r ib u n a l de
A p e la cio n e s se c o m p o n d r a de t r e s m ie m b r o s ; q u e en el a s ie n to de c ad a
J u z g a d o l e t r a d o e x is t ir a u n a c rc e l a te n d i d a p o r u n A lc a id e y v ig ila d a p o r
el p ro p io J u e z , q u ie n g o z a ra de f a c u lta d e s a m p lia s p a r a c o r r e g ir los a b u so s
q u e o b s e r v a r a ; q u e los J u e c e s de P a z a c t u a r a n como r b itr o s , como ju e c e s
o com o c o n c ilia d o re s , s ie m p re en ju ic io v e rb a l.
P e r o fu re c i n a m e d ia d o s de 1829 qu e a p a re c i el r e g la m e n to o rg n ic o
de la A d m i n is t r a c i n de J u s ti c ia , o b ra de la A s a m b le a C o n s titu y e n te , que
d i s t r ib u a el t r a b a j o e n t r e los m a g i s tr a d o s y m a r c a b a el p ro c e d im ie n to a se
g u irse . L a A d m i n is t r a c i n de J u s ti c ia s e ra e je r c id a p o r T e n ie n te s A lcaldes
y J u e c e s de P a z e n los a s u n to s de p e q u e a i m p o r ta n c ia ; p o r A lcaldes O rdi
n a r io s q u e a c t u a r a n en las c a p ita le s de los d e p a r t a m e n to s , en los a s u n to s
cuyo m o n to no p a s a r a de t r e s m il pesos; p o r u n J u e z L e tr a d o de lo Civil y
o tro del C him en, con a s ie n to en M ontevideo, p a r a conocer el p r im e ro en las
c a u s a s de m a y o r i m p o r ta n c ia y el s e g u n d o en las c rim in a le s de todo el pa s,
p o r u n T r ib u n a l de C om ercio o T r ib u n a l del C o n su la d o p a r a las c a u sa s m e r
c a n tile s ; y p o r u n T r ib u n a l S u p e r io r de A pelaciones.
 374 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

G a r a n t a s in d iv id u a le s .

U n a h e r m o s a ley dict la s e g u n d a L e g i s l a tu r a pro v in c ial a m ed id a d o s

de 1826. E s t a b a el pas en el p e ro d o lgido de la g u e r r a c o n tr a el B rasil,
y la m e n c io n a d a L e g i s l a tu r a , h a c ie n d o u n p a r n te s is a los p r o c e d im ie n to s de
v io le n c ia q u e a u to r i z a b a la a n o r m a li d a d de la s itu a c i n , dict e s ta s disposi
ciones t u t e l a r e s de los d e re c h o s in d iv id u a le s :
N ingn in d iv id u o p o d r ser a r r e s t a d o ni d e te n id o , sino p a r a ser ju z g a d o
po r la a u t o r i d a d r e s p e c tiv a en el m s b re v e tie m p o posible.
Las p r o p ie d a d e s c o n s a g r a d a s p o r las leyes e s t n al a b rig o de to d a vio
lacin y de t o d a e x to rs i n a r b i t r a r i a .
La i n d u s t r i a s e r e n t e r a m e n t e lib re de to d a s las t r a b a s qu e c o n tr a
d ig a n su e n g ra n d e c im ie n to .
La i n j u r i a , la c a lu m n ia y la sedicin s e r n p e rs e g u id a s como delitos o
crm en e s.
C u a l q u i e r . o t r a opinin, m a n i f e s t a d a de viv a voz, p o r e scrito o p o r la
p r e n s a , s e r lib re de to d a c e n s u r a p re v ia o s u b s ig u ie n te y de to d a direccin
a d m in is tra tiv a .
No quiso m o s t r a r s e m e n o s r e s p e tu o so de las g a r a n t a s in d iv id u a le s el
G o b e r n a d o r D elegado don J o a q u n S urez, y a p rincipios de 1827 lanz el
s ig u ie n te de c re to , h o n r a y prez del G obierno p a trio , pues la g u e r r a p ro se g u a
y las m e d id a s v io le n ta s e s ta b a n en esos m o m e n to s m s a u to r i z a d a s que n u n c a :
Siendo la s e g u rid a d in d iv id u a l u n a de las b ases m s f irm e s de la feli
cidad pblica, un o de los p r im e ro s d e b e re s de las a u to r i d a d e s es g a r a n t ir la .
Al efecto y p a r a e v ita r a b u so s h a a c o rd a d o el G obierno pro v in c ial lo s ig u ie n te :
Desde s ta fe c h a en a d e la n te n in g n in d iv id u o qu e p e rte n e z c a a la
ju ris d ic c i n o r d in a r ia pondr b a jo p r e te x to a lg u n o , p o r o rd e n de n in g u n a
a u to r i d a d civil o m ilita r, s e r d e te n id o en c a lid a d de a r r e s ta d o o p reso en los
c u a rte le s de tro p a s , v ivaques, cu e rp o s de g u a r d i a o c rceles m ilita re s .
Los c o m isa rio s de P o lic a no p o d r n d e te n e r a los que a p r e h e n d ie r a n
en v i r t u d de sus fa c u lta d e s , sino el tie m p o n e c esa rio que d e m a n d e n las in d a
ga c io n e s que son de su r e s o r te y el co n o cim ien to del J u e z c o m p e ten te , a cuya
disposicin d e b a n ponerlos.
M ayores y m s ju s t i f i c a d a s in m u n id a d e s f u e ro n a c o rd a d a s a los dip u
ta d o s p o r la ley de m a rz o de 1827, como m edio de a s e g u r a r su p e rf e c ta lib e r ta d
de accin: jam s s e r n re s p o n s a b le s po r sus opiniones, d iscursos o debates
y j a m s p o d r n ser a rr e s ta d o s p o r n i n g u n a o t r a a u to r i d a d d u r a n t e su asis
te n c ia a la L e g i s l a tu r a y m ie n tr a s v a y a n o v u e lv a n de ella, excepto el caso
de s e r s o rp r e n d id o s i n f r a g a n t i en la e jecu ci n de a lg n c rim e n que m erezca
p e n a de m u e r t e u o t r a aflictiva.

L a lib e r ta d de i m p r e n ta .

No se c o n te n t la Sala de R e p r e s e n t a n t e s con p r o c la m a r en t rm in o s
g e n e ra le s la lib e r ta d de i m p r e n ta en la f o rm a que a c ab a m o s de rep ro d u c ir.
Quiso d a r g a r a n t a s efectivas a esa lib e r ta d esta b lec ien d o en qu casos se
a b u s a b a de ella y c o n s titu y e n d o , p a r a a v e r i g u a r y c a s tig a r el abuso, un t r i
b u n a l especial de a m p lia im p a rc ia lid a d .
L a ley de a b ril de 1827 declar que se a b u s a b a de la p re n s a cuando se
a t e n t a b a c o n tr a el o rd en y las a u to r id a d e s c o n s titu id a s y cuando se i n ju r ia b a
o c a lu m n ia b a a u n te r c e r o ; y p a r a j u z g a r si h a b a o no abuso y en caso
a fir m a tiv o c a stig arlo , o rg aniz un ju ra d o , com puesto de p e rso n a s elegidas por
el a c u s a d o r y p o r el acusado.
Sus disposiciones fu e ro n m o d ific a d a s y a m p lia d a s po r la C o n stitu y e n te
a m ed ia d o s de 1829.
 GOBIERNOS DE L A V ALLE JA Y RONDEAU 375

T odo c iu d a d a n o , d e c a la n u e v a ley, t i e n e f el d e re c h o de p u b lic a r lib r e

m e n te sus id e a s so b re c u a lq u i e r m a t e r i a , sin p re v ia c e n su ra . P e ro el a u t o r
y en su caso el i m p r e s o r son r e s p o n s a b le s de l o s a b u s o s q u e c o m e ta n . Los
a b u s o s p u e d e n s e r c o n tr a la so c ie d a d e n g e n e ra l, y e n to n c e s la a c u sa c i n
c o rr e s p o n d e al F is c a l; o c o n tr a los p a r t i c u l a r e s , y e n to n c e s c o rre s p o n d e a c u
s a r al o fen d id o . C o n t r a la so c ie d a d se a b u s a a ta c a n d o la re lig i n , la m o r a l
y las b u e n a s c o s tu m b re s , in v ita n d o a la re b e li n y p ro v o c a n d o a la a n a r q u a .
C o n tr a los p a r t i c u l a r e s se a b u s a c u a n d o se les d ifa m a , p u b lic a n d o sus vicios
o d e fe c to s p r iv a d o s q u e no son del r e s o r t e de l a a u t o r i d a d p b lic a ; cu a n d o
se les i n j u r i a con n o t a s o a tr i b u c i o n e s q u e o fe n d e n el h o n o r o la r e p u ta c i n ;
o c u a n d o se les c a lu m n ia , i m p u t n d o s e l e s falsos c rm e n e s. L a s p e n a s p u e d e n
c o n s is tir en la p r iv a c i n de e s c r ib ir d u r a n t e u n plazo de seis a v e in tic u a tr o
m ese s; m u l t a s h a s t a 300 p esos; p ris i n y d e s tie r r o h a s t a u n ao. E l conoci
m ie n to de la s c a u s a s s o b re a b u s o s de la l i b e r ta d de i m p r e n t a c o rre s p o n d e a
u n j u r a d o p o p u la r , cuyos m ie m b r o s s e r n le g id o s p o r el a c u s a d o r y el acu sa d o .
E r a , com o se ve, u n a ley lib e ra l, de disp o sic io n e s m u y a m p lia s , que se
a n tic ip a b a , p o d e m o s d e c irlo con o rg u llo , a las id e a s de la poca f a v o ra b le s
a la s r e s tr ic c io n e s y d e s b o r d a n t e s de rec e lo s c o n tr a u n a p r e n s a que, p o r lo
m ism o q u e e s ta b a en la in fa n c ia , sola e x t r e m a r la n o t a h irie n te .
P e r o e r a l ib e r a l del p u n t o de v is ta de los ciudadanos, n ico s a q u ie n e s
re c o n o c a la l i b e r t a d de i m p r e n ta . E l e x tr a n je r o q u e d a b a excluido de los
be n e ficio s de la p r e n s a y no c ie r ta m e n t e p o r o m isi n de la A s a m b le a . Al dis
c u tir s e la ley el c o n s ti tu y e n t e do n J u l i n A lv a re z hizo m ocin p a r a qu e se
p e r m i t i e r a a los e x t r a n j e r o s o no c iu d a d a n o s , i m p r im ir los avisos q u e convi
n i e r e n a su g iro , p u e s e n t e n d a q u e se les p r iv a b a de i m p r im ir cosa alg u n a .
P e r o la r e f o r m a no debi e n c o n t r a r a m b i e n te , p o r q u e su a u t o r la r e t i r en
s e g u id a , y n a d i e h a b l de e lla ta m p o c o c u a n d o m e s e s d e s p u s la A s a m b le a
revis l a ley de i m p r e n t a , a efecto de p o n e r su s d isp osiciones en a r m o n a con
las del C digo F u n d a m e n t a l q u e a c a b a b a de s a n c io n a r. Slo fu m o d ific a d o ,
en e s a o p o r tu n i d a d , el p r o c e d im ie n to p a r a o r g a n i z a r el T rib u n a l. Los j u r a
dos, e n vez d e e le g irs e p o r las p a rte s , s e r a n en a d e l a n t e s o rte a d o s de u n a
lis ta q u e a n u a l m e n t e f o r m a r a la J u n t a E c o n m ic o - A d m in is tr a tiv a . Y ello
p o r q u e , s e g n la p r e n s a de la poca, la e x p e rie n c ia h a b a d e m o s tr a d o que
c a d a p a r t e a n o t a b a el n o m b r e de su s a m ig o s o p a rc ia le s y el fallo v e n a a
q u e d a r lib r a d o a u n p r e s i d e n te en cuya eleccin r a r a vez se p o n a n de a c u e r d o
los j u r a d o s , con g r a v e m e n g u a del p r e s tig io de la in s titu c i n .
A lgo m s h u b o de h a c e r la C o n s titu y e n te en h o m e n a j e a la p re n s a .
E l d i p u ta d o don R a m n M asini p r o p u s o q u e el E s t a d o se s u b s c r ib ie r a
a 50 e j e m p l a r e s de to d o d ia r io q u e d e s tin a s e la m it a d de sus p g in a s a la
d iv u lg a c i n de los p r in c ip io s p o lticos v ig e n te s en el pas, siendo n e c esa rio ,
d e c a el p r e m b u lo del p ro y ec to , en la in fa n c ia de u n pas libre, p r o m o v e r la
c irc u la c i n de la s id e a s p o ltic a s p o r m edio de los p eridicos, y d e m o s tra n d o
la e x p e rie n c ia q u e e n el p as no p u e d e n e x is tir ellos sin q u e el G obierno les
d isp e n s e u n a p r o te c c i n d e c id id a y liberal.
La c e n s u r a s e v e r a de los a c to s de la a d m i n is t r a c i n o de la s u p r e m a
a u to r i d a d , p r e v e n a el a u to r , con t a l de q u e sea dec o ro sa , no s e r v ir de p r e
te x to p a r a r e t i r a r la subscrip ci n .
E l p ro y e c to fu i n f o r m a d o f a v o r a b le m e n t e p o r la C om isin e n c a r g a d a
de su e s tu d io , p e ro la A s a m b le a se disolvi a n t e s de d isc u tirlo .

U na ord en an za sobre 1a ebriedad, que se an ticip ab a a su tiem p o.

E n m a r z o de 1828, p e n d ie n t e to d a v a la g u e r r a c o n tr a el B ra sil, volva

L a v a ll e ja a i n s t a l a r su c u a r t e l g e n e r a l en los g lo riosos c a m pos de S a ra n d .
T r e s a o s a n t e s h a b a p r e g u n t a d o all m ism o a sus soldados, f r e n t e al
e j r c ito e n e m ig o en ln e a de b a ta l la : Q ueris m o r ir lib re s o v iv ir esclavos?
 376 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

Y fu, se g n las r e f e re n c ia s de te s tig o s p re s e n c ia le s , a n te la r e s p u e s ta clam o

ro sa de que p r e f e r a n m o r i r libres, que L a v a lle ja encabez a q u e lla f o rm id a b le
c a r g a al g r ito de C a ra b in a la e s p a ld a y sable en m an o ! , que inclin la
v ic to ria a su favor.
Y al r e i n s ta l a r s e en ese cam po de glo ria , volva a d irig ir la p a la b r a a sus
soldados, e s ta vez p a r a t r a z a r l e s n o r m a s de c o n d u c ta cvica y a n u n c ia rle s que
e s ta b a r e s u e lto a c a s tig a r to d o s los d e lito s y a n las fa lta s m s excusables
d e n tr o de las c o s tu m b re s y g r a d o de c u l t u r a de la poca. Q u e ra te n e r so ld a
dos v a lie n te s y c iu d a d a n o s capaces de h o n r a r al pas p o r sus v irtu d e s.
La p a tr i a , e m p e z a b a diciendo L a v a lle ja , no h a c e al soldado p a r a que
la d e s h o n re con sus c rm e n e s, ni le da a r m a s p a r a que c o m e ta la b a je z a de
a b u s a r de e s ta s v e n ta ja s , o fe n d ie n d o a los c iu d a d a n o s con cuyos sacrificios se
so s tie n e : la t r o p a debe se r ta n t o m s v i r t u o s a y h o n e s ta , c u a n d o e s t c re a d a
p a r a c o n s e r v a r el o rd e n de los pueblos, a f i a n z a r el p o d e r de las leyes y d a r
f u e r z a al G obierno p a r a e je c u ta rla s .
D espus de e ste p r e m b u lo h a c a d e s fila r las p e n a s qu e se p r o p o n a a p li
car, desde la de m u e r t e h a s t a las m s b e n ig n a s en el o rd e n de g ra v e d a d ,
t e r r ib l e s t a m b i n a lg u n a s de ellas, como sta, i n s p i r a d a en la tra d ic i n de
T o r q u e m a d a : el q u e i n s u l t a r e la r e lig i n s e r a m o r d a z a d o y a ta d o a u n palo
en pblico la p r im e r a vez, y, en caso de re in c id e n c ia , s e r a tr a v e s a d a su
le n g u a con un h ie r r o a rd ie n d o ; y a s o m b r o s a m e n te a d e la n ta d a s o tra s , como
la qu e su b sig u e , que salvo en lo de los palos t r a z a b a nue v o s ru m b o s a la
ciencia penal, al d e c la r a r que la e m b r ia g u e z es u n delito y que ella no puede
in v o ca rse como c ir c u n s ta n c ia a t e n u a n t e :
El que se e m b r i a g a r e t e n d r un m es de prisin, p o r p r im e r a vez; po r
se g u n d a , cien palos, y por t e r c e r a p residio, a d v ir ti n d o s e qu e la e m b ria g u e z
a n in g u n o s e r v i r de d isc u lp a p a r a que se le a m in o r e la pena.
L a s p e n a s s e r n irr e m i s ib l e m e n te ap lic ad a s. Sea h o n r a d o el que no
q u i e r a s u f r i r l a s : la p a t r i a no es a b r i g a d o r a de crm enes.

S ecuestros de guerra.

E s a s leyes t u t e l a r e s de los d e re c h o s in d iv id u a le s que d ic ta b a n las a u t o

r id a d e s p a tr i a s d u r a n t e la g u e r r a c o n tr a el B rasil, no excluan, ni p odan
excluir, la a d o p c i n de m e d id a s c o n tr a los b ienes que los enem igos te n a n en
el pas.
Un d e c re to de ju n io de 1825, re firi n d o s e a la e m ig rac i n de la
p oblacin r u r a l a raz del d e s e m b a rc o de los T r e in t a y' Tres y su b s ig u ie n te
c o n fla g ra c i n de la c a m p a a , en rapn de que todava se ignoraban los procedi
mientos respetuosos de los libertadores, llam a los fu g itiv o s p a r a que se hicie
r a n c argo de sus e s ta b le c im ie n to s b a jo a p e rc ib im ie n to de que no com p a re
ciendo s e ra n te n id o s y r e p u ta d o s como e n em igos de la P ro v in c ia y confiscados
sus bienes en beneficio de ella.
Al ao s ig u ie n te h u b o que l e v a n ta r los em b a rg o s, por h a b e rlo as orde
n a d o la Sala de R e p r e s e n ta n te s al m a n d a r c u m p lir un decreto del G obierno
a r g e n tin o que d isp o n a la sa lid a in m e d ia t a de los b rasileos, a la vez que
d e c la ra b a a m p a r a d o s sus bienes por las leyes del pas.
. P e ro los se cu e stro s fu e ro n r e a n u d a d o s en el curso de la g u e r r a y dieron
l u g a r a n u m e ro s o s in cid e n te s, a lg u n o s de ellos de m u c h a reso n a n c ia , como
el qu e ocu rri en 1829 e n tr e el A lcalde O rd in ario de C erro L a rg o que h a b a
em pezado a d e c re ta r la devolucin de los g a n a d o s se cu e stra d o s, y el C om an
d a n te M ilita r de la zona que opona su a u to r i d a d y su fu e rz a al cu m p lim ien to
de los m a n d a to s ju diciales.
L a C o n s titu y e n te terci en el d e b a te por u n a ley g e n e ra l que deca as:
 GOBIERNOS DE LAV A L L E J A Y RONDEAU 377

Los g a n a d o s e x tr a d o s d u r a n t e la g u e r r a del t e r r i t o r i o del B ra s il y los

h a b id o s le g a lm e n te de los s e c u e s tra d o s o e m ig r a d a s , son le g tim a p ro p ie d a d
de s u s p o s e e d o re s ac tu a le s.

La Ig le sia o rien ta l.

A m e d ia d o s de 18 30 la C om isin de L e g isla ci n de l a C o n s titu y e n te

p r e s e n t u n p ro y e c to p o r el q u e se a u to r i z a b a al P o d e r E je c u tiv o p a r a ge s
t i o n a r del P a p a la s e p a r a c i n de la dicesis de B u e n o s A ires y la ereccin
de u n o b isp a d o en M ontevideo. P a r a la eleccin de obispo v o t a r a u n a t e r n a
el clero de la R e p b lic a y la A s a m b le a d e s ig n a r a de esa t e r n a el c a n d id a to
que d e b e r a p r o p o n e r s e . 1
H a b a lle g a d o el m o m e n to de la j u r a de la C o n s titu c i n , y la A s a m b le a ,
al a u t o r i z a r la g e s ti n p a r a s e p a r a r la Ig le s ia o r ie n t a l se lim it a e s ta b le c e r
qu e el J e f e de la n u e v a dicesis s e ra p r o p u e s to al G o bierno en la f o r m a q u e
p r e s c r ib a la C r t a F u n d a m e n t a l .

Cm o era a ten d id o el servicio de correos.

De la f o r m a en q u e se r e a liz a b a el servicio de c o rre o s en t o d a la c a m

p a a , al tie m p o de j u r a r s e la C o n s titu c i n de la R e p b lic a , d a id e a u n d e c re to
de n o v ie m b r e d e 182 9, s a c a n d o a lic ita c i n las 133 p o s ta s q u e e x is ta n en los
n u e v e d e p a r t a m e n t o s y las 7 qu e f u n c io n a b a n de sd e el Salto h a s t a B e lla Unin.
E n c o n ju n t o 140 p o s ta s p a r a t o d a la R e p b lic a , que d e b a n r e m a t a r s e
p o r el plazo d e t r e s a o s, d e b ie n d o c a d a p o s ta s o s te n e r 50 ca b allo s de silla
y d e t ir o p a r a el se rv ic io del E s t a d o y de los p a r t i c u l a r e s , t r e s o c u a tr o c a m a s
y u n ju e g o de m e s a .

Un program a para la s J u n ta s E conm ico - A d m in istrativas.

L a s J u n t a s E c o n m ic o - A d m i n is t r a ti v a s c re a d a s p o r la C o n s titu c i n e r a n
del p u n t o d e v i s t a m u n ic ip a l , las v e r d a d e r a s c o n ti n u a d o r a s de los C abildos
s u p r i m id o s en 1826 p o r ley de la s e g u n d a L e g i s l a tu r a . As se reconoci e n
el seno de la p r o p ia C o n s titu y e n te . O frece in te r s , pues, el co n o c im ie n to de
las f u n c io n e s q u e los a u t o r e s de la C o n s titu c i n a t r i b u a n a las J u n t a s E c o n
m ico - A d m i n is t r a ti v a s .
V a s e c u le s e r a n s e g n u n p ro y e c to p r e s e n t a d o a fines de 1829 p o r
cinco d ip u ta d o s , e n t r e ellos el d o c to r E l la u r i, un o de los m s n o ta b le s r e d a c
to r e s de l a C a r t a P o ltic a :
C u i d a r de la s e g u r i d a d de los c iu d a d a n o s ; .v e l a r so b re si el C u e rp o de
P o lic a c o n s e r v a el o r d e n ; f o r m a r la lis ta de j u r a d o s ; h a c e r el s o rte o p a r a
el se rv ic io de la m ilic ia ; c u id a r el r g im e n de las crceles, la r e p a r ti c i n y
r e c a u d a c i n de - c o n tr ib u c io n e s , la f id e lid a d de las pesas y m e d id a s ; c u id a r
de la s a lu d de los c iu d a d a n o s , sie n d o de su c a rg o la lim p ie z a de las calles, la
p u r e z a del a ir e y de las a g u a s , la v a c u n a , el r g im e n de los h o s p ita le s , la
p ro v is i n d e v v ere s, la b u e n a c a lid a d de los m e d ic a m e n to s y c o m e stib les
p u e s to s en v e n ta , el e s ta b le c im ie n to de c e m e n te r io s ; e s t u d i a r los m ed io s de
c o m b a t ir la s p e s te s , in c e n d io s y d e m s c a la m id a d e s p b lic a s ; c u id a r de la
i lu s t r a c i n y d e la m o ra l, m e d i a n te las escu e las de p r im e r a s l e tr a s , las es
c u e la s de a r t e s y oficios, c a sa s de vagos, ca sa s de expsitos; i m p e d ir todo,
c u a n to p u e d a d e s c a r r i a r los e s p r itu s y c o r r o m p e r las b u e n a s c o s tu m b re s ;
c u id a r de la c o m o d id a d de los c iu d a d a n o s , d e d ic n d o s e al a r r e g lo de los c a m i
nos y p u e n te s , edificios pblicos, a la m e d a s , p a r q u e s y la v a d e ro s .
g u t r a b a n t a m b i n en su p r o g r a m a las r e n t a s n e c e s a r ia s al c u m p lim ie n to
de s u s c o m e tid o s ; los r e g i s tr o s de n a c im ie n to s , m o r t a li d a d y e sta d o de los
 3 78 ANALES HISTRICOS DEL URUG UAY

c iu d a d a n o s ; la e s ta d s tic a m u n ic ip a l; la c o n m e m o ra c i n de los h e c h o s y de los

c iu d a d a n o s n o ta b le s ; el fo m e n to de la a g r i c u lt u r a , de las i n d u s t r i a s y del
com ercio.
Y les c o rre s p o n d a , f in a lm e n te , a s e s o r a r al J e fe del d e p a r t a m e n to en
casos g r a v e s ; p r o p o n e r al P r e s i d e n te c a n d id a to s p a r a el n o m b r a m ie n to de
je fe del d e p a r t a m e n to ; e s ta b le c e r las f o r m a lid a d e s p a r a la pro v isi n de los
em p le o s p a g a d o s con r e n t a s d e p a r t a m e n ta l e s ; n o m b r a r j u n t a s de vecinos
e n c a r g a d a s del m a n e jo y a d m i n is t r a c i n de las r e n t a s ; y d a r p a r t e a la C
m a r a de D ip u ta d o s de las in fra c c io n e s c o n s titu c io n a le s qu e o c u rr ie r a n .
Si e ste pro y ec to q e f o r m u la b a n los m ism o s c o n s titu y e n te s h u b ie r a
t r i u n f a d o en 18 3 0, las J u n t a s h a b r a n podido p r e s t a r a la c a m p a a g r a n d e s
servicios. D e s g r a c ia d a m e n te q u e d e n c a r p e ta d o , a p e s a r de los esfu e rzo s de
la M u n ic ip a lid a d de M ontevideo d u r a n t e el G obierno de R iv e ra , de que
h a b la r e m o s despus.

 II
GOBIERNO DE RIVERA

(1 8 3 0 - 1834)
 R i v e r a q u e h a b a i m p u e s t o a L a v a l l e j a oin p a c t o q u e le a s e g u r a b a el d o m i n i o
p o l t i c o de los. c o m i c i o s s u b s i g u i e n t e s a l a j u r a de l a C o n s t i t u c i n , c o n q u i s t n a
t u r a l m e n t e l a p r i m e r a P r e s i d e n c i a en o c t u b r e de 1830.
Su a d v e r s a r i o p ud o y d e b i en e s a s c i r c u n s t a n c i a s c o n t e n t a r s e c o n e m p r e n
d e r t r a b a j o s q u e le a s e g u r a s e n l a s e g u n d a P r e s i d e n c i a c o n s t i t u c i o n a l . T e n a
a m b i e n t e de s o b ra , s e g n a c a b a b a de d e m o s t r a r l o l a a c t i t u d de l a A s a m b l e a
C o n s t i t u y e n t e a ra z de l a r e n u n c i a de R o n d e a u .
P e r o l e j o s de ello, no s u p o r e p r i m i r su a m o r p r o p i o y t r a s un b r e v e p a r n
t e s i s de c o n c o r d i a s e l a n z a l a r e v o l u c i n , a u n a s e r i e de r e v o l u c i o n e s m s b i e n
di cho, q u e m a n t u v i e r o n al p a s d u r a n t e l a s d o s t e r c e r a s p a r t e s del G o b i e r n o de
R i v e r a en g u e r r a e f e c t i v a o en p r e p a r a t i v o s de g u e r r a .
E n s u p r i m e r p r o g r a m a de c o m b a t e no p u d o L a v a l l e j a d e n u n c i a r n i n g n a t e n
tado gubern ativo, porque R ivera m archaba tranquila y serenam ente, rodeado
p o r l o s p r i m e r o s h o m b r e s del p a s, b u s c a n d o s o l u c i o n e s p a c f i c a s a l o s g r a n d e s
p r o b l e m a s i n t e r n a c i o n a l e s q u e h a b a d e j a d o p e n d i e n t e s l a C o n v e n c i n de 1828,
im p u l s a n d o t o da s las f u e n t e s del p r o g r e s o nacion al, re s p et a n d o to d a s las l i
b e r t a d e s a n l o s d e s b o r d e s de l a p r e n s a b r a v a , lo q u e e r a n o t a b l e t r a t n d o s e
de a q u e l l a p oc a .
S o fo c a d a la p r im e r a r e v o lu ci n pudo L a v a l l e j a prepara r la s e g u n d a y v e n
c i d a s t a o r g a n i z a r l a t e r c e r a a b a s e de e n r g i c a s e x p r e s i o n e s de a g r a v i o s c o n t r a
el d e r r a m a m i e n t o de s a n g r e de p r i s i o n e r o s , c o n t r a l a s c o n f i s c a c i o n e s g e n e r a l e s
de b i e n e s , c o n t r a el d e r r o c h e f i n a n c i e r o . E r a n , s i n e m b a r g o , a g r a v i o s s u b s i
g u i e n t e s a l a p r i m e r a r e v o l u c i n y o b r a en p a r t e de e s a m i s m a r e v o l u c i n .
C i e r t a m e n t e q u e R i v e r a , v e n c e d o r en t o d o s l o s c o m b a t e s , p u d o c o n t e s t a r a u n a
r e v o l u c i n s i n b a n d e r a c on un p r o g r a m a e f e c t i v o de g a r a n t a s a t o d o s l o s d e r e
c h o s y de o r d e n a d m i n i s t r a t i v o , el m i s m o p r o g r a m a e s b o z a d o e n l o s c o m i e n z o s
de s u G o b i e r n o . P e r o f u L a v a l l e j a q u i e n p r o v o c a m a n o a r m a d a e l cambio de
r u m b o s y c o n e l l o el f r a c a s o de l a p r i m e r a p r e s i d e n c i a c o n s t i t u c i o n a l , q u e a d e s
p e c h o de s u s v i c i o s de o r i g e n s e i n i c i a b a de u n a m a n e r a q ue h a c a p r e s a g i a r g r a n
d e s x i t o s e n m e d i o d e l c a o s en que- e n t o n c e s v i v a n l o s p a s e s f r o n t e r i z o s .
C on s u r e v o l u c i o n e s i n e x c u s a b l e s L a v a l l e j a d e t u v o u n f u e r t e m o v i m i e n t o
de p r o g r e s o i m p u l s a d o p o r e s t a d i s t a s de l a e l e v a d a t a l l a de d on J o s E l l a u r i ,
d o n S a n t i a g o Vz;quez y d on L u c a s J o s Obes, t r e s de l os M i n i s t r o s de R i v e r a
q u e f u e r o n d e j a n d o un r e g u e r o de i d e a s b a j o f o r m a de c o n s t r u c c i n del p u e r t o
a e M o n t e v i d e o , s a n e a m i e n t o de l a m o n e d a , o r g a n i z a c i n del s i s t e m a r e n t s t i c o a
b a s e de i m p u e s t o s d i r e c t o s s o b r e el c a p i t a l , a r r e n d a m i e n t o de l a i n m e n s a z o n a
de t i e r r a p b l i c a q u e h a b a e n t o n c e s , d i f u s i n de l a e n s e a n z a p r i m a r i a ,y s u
p e ri or, o r g a n i z a c i n de l a s i n d u s t r i a s n a c i o n a l e s , f o m e n t o de l a i n m i g r a c i n ,
p a c i f i c a c i n e f e c t i v a de l a c a m p a a y d e f e n s a de l a i n t e g r i d a d t e r r i t o r i a l c o n t r a
lo s z a r p a z o s del Brasil.
Si en v e z de l a n z a r s e a l a r e v u e l t a - hubiera o r g a n i z a d o a s u s a m i g o s p a r a
los com ic ios, es e p r o g r a m a y ot ros p r o g r a m a s c o m p l e m e n t a r i o s h ub ieran re c i
b i do p l e n a e j e c u c i n y e n t o n c e s el U r u g u a y h a b r a p o d i d o s a c a r p a r t i d o de l a s
d i s c o r d i a s d e l B r a s i l y de l a A r g e n t i n a y s e r v i r de c e n t r o a u n a f u e r t e c o n f e d e r a
ci n, t a l c o m o l a p l a n e a d a p o r A r t i g a s , y h a s t a de m a y o r a m p l i t u d t o d a v a .
L a s p r o v i n c i a s a r g e n t i n a s en p l e n o d e s o r d e n s e e r g u a n c o n t r a R o s a s , y R o
G r a n d e s e e r g u a c o n t r a R o de J a n e i r o y p r e p a r a b a y a e l e m e n t o s p a r a l a n z a r s e
a l a g u e r r a a q u e se l a n z en b u s c a de u n a f r m u l a r e p u b l i c a n a q ue el U r u g u a y
h a b r a p o d i d o d ar l e .
L a v a l l e j a di b a s e e n u n o s c a s o s y p r e t e x t o s e n o t r o s p a r a t e r r i b l e s s a l t o s
a t r s , q ue e c h a r o n s o b r e el p a s m o n t a a s de d e u d a s y c a r g a s t r i b u t a r i a s a p l a s
t a d o r a s ; q u e s a c r i f i c a r o n a v il p r e c i o la v a l i o s a t i e r r a p b l i c a ; q u e p a r a l i z a r o n
l a s f u e n t e s de l a r i q u e z a n a c i o n a l ; y q ue 'por a r r i b a de t odo, c o n v i r t i e r o n al
g l o r i o s o J e f e de l o s T r e i n t a y T r e s en c i e g o i n s t r u m e n t o de l o s g o b i e r n o s del
B r a s i l y de l a A r g e n t i n a p a r a h a c e r e n d m i c a l a g u e r r a c i v il en el t e r r i t o r i o
u r u g u a y o y p r e p a r a r la a b s o r c i n que a m b o s am bic io n aban , au nq ue sin n im o
de i r s e a l a s m a n o s p a r a d i s p u t a r s e l a p r e s a , , f i e l e s en eso, .pero n i c a m e n t e en
es o, al d i c h o del e s t a d i s t a b r a s i l e o al f i r m a r s e la C o n v e n c i n de 1828: El E s
t a do O r i e n t a l , p o r su p o s i c i n g e o g r f i c a e n t r e l a A r g e n t i n a y el B r a s il , es u n a
r a m a de a l g o d n e n t r e d o s g r a n d e s v i d r i o s e x p u e s t o s a q u e b r a r s e p o r el ch oq ue .
 CAPITULO \

MOVIMIENTO POLTICO

R ivera es electo P resid en te.

Al tie m p o de ser j u r a d a la C o n stitu c i n e ra ya R iv e ra el d u eo exclusivo

de la f u e r z a m il it a r y el r b i t r o nico de la situ a c i n . H a b a vencido al
G o b e r n a d o r L a v a lle ja , m e d i a n te u n a lz a m ie n to del e j rc ito de lnea que por
su m is m a m a g n i tu d evit la lu c h a y con ella el d e r r a m a m ie n t o de s a n g re f r a
tric id a . L a s elecciones de d ip u ta d o s y s e n a d o re s d e b a n r e s p o n d e r le y le
r e s p o n d ie ro n p le n a m e n te .
A fines de o c tu b r e de 183 0 L a v a lle ja i n s t a la b a la p r im e r a L e g is la tu r a
c o n s titu c io n a l.
El pas, d e c a en su M e n sa je , se h a lla t r a n q u i lo en su i n te r io r y en paz
con to d a s las d e m s n a c io n e s . . . L a a d m i n is t r a c i n i n te r io r se h a r e g u l a r i
zado en c o n fo r m id a d a las leyes y d e c re to s de la A s a m b le a C o n s titu y e n te y
L e g isla tiv a . E l G obierno P ro v is o rio h a p r o c u r a d o a u x ilia r con disposiciones
p r o te c to r a s y ec o n m ica s la m a r c h a de u n o rg a n is m o que tro p ie z a a cada
paso con la in d is c ip lin a de n u e s tr o s a n tig u o s h b ito s , la f a l t a g e n e ra l de in s
tru c c i n y la escasez de n u e s tr o s recursos.
P o c a s h o r a s despus, R iv e ra , q u e to d a v a e s ta b a en su c u a r te l g e n e ra l
de c a m p a a , e r a elegido P r e s i d e n te de la R e p b lic a , po r 27 votos c o n tra 5
d a d o s a L a v a lle ja .
R p i d a m e n te o lv id a d a s las g r a n d e s conm ociones p ro d u c id a s a raz de
la r e n u n c ia de R o n d e a u , el a m b i e n te e r a y a de c o n f r a te r n id a d s in c e ra y el
n uevo m a n d a t a r i o supo m o s t r a r s e a la a l t u r a de las exigencias nacionales.
Siento en el fondo de mi corazn, dijo a n te la A sam b lea, u n a disposi
cin g e n e ra l h a c ia la f r a t e r n i d a d y u n i n de to dos los m ie m b ro s de e sta g r a n
f am ilia. E m p e c e m o s por re c o n o c e r que lo p a sad o y a no existe, sino como
u n re c u e r d o til p a r a m e j o r a r lo f u tu r o . E l pueblo o r ie n ta l y su C o n s titu
cin: s ta s e r n u e s t r a d ivisa; con e lla se re m o s f u e r te s ; con ella se rem os
invencibles.
H abis cu m p lid o con v u e s tr o p r im e r d e b e r a g re g en su p ro c la m a
a los sold a d o s de ln e a c o m b a tie n d o por la in d e p e n d e n c ia : os q u e d a que
lle n a r otro no m en o s sa g ra d o . Debis ser los c o n s e rv a d o re s de la paz p
b lica y los p r o te c to r e s de los pacficos c o n c iu d a d a n o s. D istinguios por la
m o d e ra c i n en la paz, como os h a b is hecho re s p e ta b le s por v u e s tro v a lo r en
la g u e rra .
Y dijo, f in a lm e n te , al pueblo en un m a n ifie s to d e s b o rd a n te de p a tr io
tis m o :
D u ra n te el G obierno qu e me ha b is confiado, v u e s tro s destinos
d e p e n d e r n de v o so tro s m ism os. L a ley lo h a r todo: que el im perio de las
in stitu c io n e s se afiance. No exijis la perfeccin ni esperis que todo sea
a c e rta d o . Yo no os p ro m e to u n a c a r r e r a de p rodigios; y sin e m bargo, puede
o b ra rlo s m u y g r a n d e s v u e s tr a v i r t u d y sobre todo v u e s tr a u n i n : sin stas
no h a y orden, no h a y p a tr ia . Los o rie n ta le s h a n a c re d ita d o m u ch a s veces
qu e son v a lie n te s y por qu d e ja r a n de ser ge n e ro so s? E n un pueblo de
brav o s n a d ie invoca la concordia por d e b ilid a d ; y mi m a y o r g lo ria se cifra
en p r e s id ir c iu d a d a n o s libres e independientes.
Q u e d a b a n a fir m a d o s los pro p sito s que, al d a r fo rm a a sus tra b a jo s
p a r a o b te n e r la P re sid e n c ia , esb o za b a as R iv e ra en c a r t a a L a r r a a g a :
 GOBIERNO DE RIVERA 383

Tengo el d ulce p r e s e n t im ie n t o de p o d e r a m a l g a m a r los p a r tid o s con el

apoyo e i n flu e n c ia de u s te d e s ; y en u n a p a la b r a , s e r el c e n tro de la u n i n y
c o n f r a te r n id a d de to d o s los o rie n tale s.
R iv e ra y L a v a ll e ia a p a r e c a n j u n t o s en to d a s p a rte s .
E n el re f r e s c o da d o en la C asa de G o b ie rn o con ocasin de la tr a n s m is i n
del m a n d o , h a b a n p r o n u n c i a d o el m ism o b rin d is , en m edio de g r a n d e s a p la u
sos: P or n u e s t r a a m is ta d .
Y a la f u n c i n de t e a t r o q u e tu v o l u g a r en s e g u id a c o n c u rri R iv e r a
a c o m p a a d o de L a v a lle ja , de don J u a n F r a n c is c o G ir y de los c o ro n e les
E u g e n io G a rz n y M a n u el O ribe, sus f u e r t e s a d v e r s a r io s de la v sp e ra . Se r e
p r e s e n t a b a esa n o c h e u n a c o m e d ia t i t u l a d a : El t r i u n f o del p a trio tism o .
H u b o f e s te jo s en to d o el r e s to del pas, s o b re s a lie n d o p o r su e n tu s ia s m o
los de la co lo n ia m is i o n e r a del C u a re im . V uestro r e g e n e r a d o r , deca el je fe
de la c o lo n ia en su p r o c la m a , v u e s tr o p r o te c to r , v u e s tr o a n tig u o a m ig o y com
p a e r o d e a r m a s el l i b e r t a d o r de las M isiones, es h o y e levado a l a p r i m e r a
m a g i s t r a t u r a p o r la u n n i m e v o l u n ta d de los pueblos.
R i v e r a e ra u n g r a n co n o c ed o r de los h o m b r e s y s a b a b u s c a r s ie m p re a
los m s capaces, fiel a la tr a d ic i n a r t i g u i s t a en q u e se h a b a fo rm a d o .
Los p r im e r o s n o m b r a m ie n to s p u s ie r o n de re lie v e su n o ta b le tin o a ese resp ecto .
Al M in is te rio de G o b ie rn o y de R e la c io n e s E x t e r i o r e s llev al d o c to r J o s
E l la u r i, u n o de los c e re b ro s m e j o r e q u ilib r a d o s de l a A s a m b le a C o n s titu
y e n te ; al M in is te rio de H a c ie n d a a don G ab riel A n to n io Perey'ra, de h o n r o s a
f ig u r a c i n en a q u e llo s tie m p o s ; a la C a p ita n a del P u e r t o al co ro n e l M a n u el
O ribe, su p e r s e g u i d o r del a o 18 28 c u a n d o se d irig a a las M isiones, pero el
m i l i t a r de e s c u e la q u e ex ig a la o r g a n iz a c i n de esa i m p o r t a n t e oficina,
i.
R i v e r a s a le a c a m p a a .
U n a b r u s c a d e te n c i n s u f r i e r o n e s ta s e x p a n sio n e s p a tr i ti c a s y estos
c o m ienzos p r o m is o re s de g r a n d e s p r o g re s o s con la n o tic ia lle g a d a , al f in a liz a r
el ao 1830, de q u e en las zonas del S alto y C e rro L a r g o los in d io s c h a r r a s
u n id o s a g a v illa s de f o r a j id o s a n d a b a n en t r e n de a s a lto a las e sta n c ia s.
R i v e r a p idi y o b tu v o en el a c to v e n ia p a r a s a lir al f r e n t e de tro p a s .
S e g n e x p res el M in is tro de G obierno a n t e la A s a m b le a h a b a a lr e d e d o r de
s e is c ie n to s h o m b r e s alz a d o s, y como si eso no f u e r a b a s t a n t e los sucesos pol
ticos de qu e en los m is m o s m o m e n to s e r a t e a t r o l a p ro v in c ia de E n t r e R os
a r r o j a b a n a n u e s t r a s p la y a s je fe s con g e n te a r m a d a en b u s c a de asilo.
Seis m e s e s d u r la a u s e n c ia del P r e s id e n te , lib r n d o s e en ese lapso de
tie m p o d iv erso s h e c h o s de a r m a s en qu e las f u e r z a s a ca rg o del g e n e ra l L a g u n a
y del c o ro n e l Pozzolo c o n s ig u ie ro n a p r e h e n d e r c e n te n a r e s de v a g o s y l a d r o n e s
y las del g e n e r a l R iv e r a a b r i e r o n g r a n b r e c h a a los c h a r r a s en S a lsip u e d e s,
m a t n d o le s c u a r e n t a h o m b r e s y to m n d o le s tre s c ie n to s p ris io n e ro s , o sea casi
el t o ta l de sus e le m e n to s de g u e r r a .
D esp u s de su re g re s o , a m e d ia d o s de 1831, c o n tin u la c a m p a a el coro
nel B e r n a b R iv e ra , q u ie n a ta c n u e v a m e n te a los c h a r r a s en la z o n a del
A r a p e y m a t n d o le s g e n te y to m n d o le s p ris io n e ro s , en f o r m a ta l que en el
m e s de a g o s to ya p o d a c o m u n ic a r al M in istro de la G u e r r a q u e slo s u b s is ta
en a r m a s u n a v e in t e n a de indios y u n a d e c en a de m u je r e s y n i o s c o n tr a los
c u a le s p r o s e g u a n sin d escanso las h o s tilid a d e s.
F e ste ja n d o an iversarios glo rio so s.
E s a c a m p a a c o n tr a los indios, vagos y m a lh e c h o re s , no alcanz a .a l t e r a r
en a p a r ie n c ia el a m b i e n te de c o n f r a te r n id a d que e x ista en M ontevideo e n tr e
r iv e r is t a s y la v a lle jis ta s .
E l p r im e r a n iv e r s a r io de la j u r a de la C o n s titu c i n fu r u id o s a m e n t e
f e s t e ja d o en los d as 17, 18, 19 y 20 de ju lio de 1831, con ilu m in a c io n e s ,
a d o rn o s , fu n c io n e s t e a t r a l e s y g r a n d e s m a s c a r a d a s p o r las q u e los h a b it a n te s
 384 AN AL ES TTISTRTOOR DEL U RUG UAY

de M ontevideo te n a n u n a d e c id id a aficin, se g n las cr n ic as de la poca.

E n la p la z a M ayor, o sea la a c tu a l p laza C o n stitu c i n , jin e te s e n m a s c a ra d o s ,
con el t r a j e u s u a l de los h a b i t a n t e s de n u e s t r a c a m p a a , riv a liz a b a n en p r u e
b as de d e s tr e z a y en c a r r e r a s de s o r t i ja r e a liz a d a s b a jo a rc o s que te n a n in s
c rip ciones t a n p a tr i ti c a s como e s ta : O rien ta le s: sin u n i n no h a y paz ni
lib e rta d . |
T re s m eses d e sp u s se f e s te ja b a el a n iv e r s a r io de la b a ta l la de S a ra n d ,
m e d i a n te u n a g r a n serenata e n c a b e z a d a o r el g e n e ra l L a v a lle ja , a la que
en s e g u id a se i n c o r p o r a b a el P r e s i d e n te R iv e ra , y que r e c o r r a las calles de
la c iu d a d v iv a n d o a los h o m b re s m s n o ta b le s de la poca.

R esu rge la q u erella.

No b a s ta b a n d e s g r a c ia d a m e n t e los e n tu s ia s m o s p a tr i tic o s p a r a e x tin
g u i r la in sa c ia b le a m b ic i n de m a n d o que h a b a a c tu a d o en el fondo de to d a s
las c o n tie n d a s a n te r io r e s .
D u r a n te los fe s te jo s del p r im e r a n iv e r s a r io d la j u r a de la C onstitucin,
h u b o u n m o tn en el c u a r t e l del R e g im ie n to 3. de C a b a lle ra de ln e a d e s ta
cado en el D u ra z n o , que fu sofocado con el c o n curso de los vecinos y de a lg u
na s fu erz a s. E r a , al p a re c e r, u n m o v im ie n to a islad o y. sin tra s c e n d e n c ia
poltica. j
P e ro poco tie m p o d e sp u s ya el G o bierno de R iv e ra te n a que h a b rs e la s
con u n a oposicin fo rm id a b le .
Uno de los diario s, in s p ir a d o se g n los r u m o r e s de e n to n c e s p o r p r o
h o m b re s del la v a lle jis m o como don J u a n F r a n c is c o Gir y el coronel don
E u g e n io G arzn, a f i r m a b a q u e 1a. C o n s titu c i n e s ta b a i n f r in g id a ; que la p r o
p ied a d p a r t i c u l a r se h a ll a b a a t a c a d a ; que la t r a n q u i li d a d p b lic a e s ta b a a m e
n a z a d a po r un e j rc ito falto de m o ra l, m a l d irig id o e im p a g o ; que el d e s p ilfa rro
se t r a d u c a en u n a d e u d a c re c ie n te ; que los e m p le ad o s s u f r a n u n a tr a s o de
c u a tr o m ese s en el pago de sus su e ld o s ; q u e en el p o d e r f ig u r a b a n c iu d a d a n o s
que s h a b a n v e n d id o al G obierno b rasile o .
L a a tm s f e r a em pez a c a ld e a rs e a n te la o rie n ta c i n f r a n c a m e n te re v o
lu c io n a ria q ue t o m a b a n los sucesos. H u b o cam bios re p e tid o s en el M inisterio,
qu e r e m a t a r o n con la e n t r a d a de don S a n tia g o Vzquez, q u ien a c a p a r to d a s
las c a r t e r a s y expidi a m e d ia d o s de d icie m b re u n a c ir c u la r a las J e f a t u r a s
P o ltic a s, en qu e a d v e r t a q u e el G obierno t e n a co n o cim ien to de que los
p e r t u r b a d o r e s del o rd e n pblico r e a liz a b a n t r a b a jo s en la c a m p a a y que e ra
n e c e sa rio q u e las a u to r i d a d e s d e p a r t a m e n ta l e s c o n tr a r r e s ta s e n esos t ra b a jo s ,
h a c ie n d o conocer e x a c ta m e n te la m a r c h a g u b e r n a t iv a y los de c re to s que a p a
re c a n en la p r e n s a de la Capital.
A n te s de t e r m i n a r el ao 1831 ya e s ta b a de nuevo R iv e ra en c a m p a a y
o t r a vez la p r im e r a m a g i s t r a t u r a q u e d a b a en m a n o s del P r e s id e n te de la
C m a ra de Senadores.

Com plicaciones in tern acion ales.

LA ACCIN PERTURBADORA DE ROSAS.

C u a n d o la poltica i n te r n a e m p e z a b a as a d e sq u ic ia rse b a jo la presin

de las a m b ic io n e s c audillescas, ya se h a b a e rg u id o , a lle n d e el P la ta , c o n tra
R iv e ra el d ic ta d o r a rg e n tin o , a ttu lo de qu e a m p a r a b a o a u x ilia b a a los em i
g ra d o s u n ita r io s en t r e n de in v a d ir las pro v in c ias litorales. Desde m ediados
de 1831, se gn la Gaceta M ercantil, e s ta b a L av alle a c am p a d o cerca de
Paysand.
P e ro de los pro p sito s p a c ifis ta s de R iv e ra in s tr u y e su M ensaje de agosto
a la Com isin P e r m a n e n te , pidiendo a u to riz a c i n p a ra el n o m b ra m ie n to de
un a g e n te a n te el G obierno a rg e n tin o e n c a rg a d o de a f i r m a r las relaciones de
b u e n a a m is ta d ; y m s e lo c u e n te m e n te to d a v a el cese del diario q u e acab a b a
 GOBIERNO PE RIVERA 385

de f u n d a r J u a n C ruz V a r e la p a r a c o m b a tir a R o s a s y p r e p a r a r la rev o lu c i n ,

p o r efecto de g e stio n e s a m is to s a s del P r e s id e n te , v a lg a el te s tim o n io de El
N acional, de 1^45.

LA ACCIN PERTURBADORA DEL BRASIL.

No e r a m s s e re n o , a m e d ia d o s de 1S31, el h o r iz o n te i n te r n a c i o n a l p o r
el lado de l a f r o n t e r a t e r r e s t r e .
L a p r o v in c ia de R io G r a n d e se a lz a b a c a d a vez m s e n r g i c a m e n te c o n tr a
el G obierno c e n tr a l, y a ese a lz a m ie n to q u e b a s t a b a p a r a d a r a c tu a li d a d en
R o de J a n e i r o a los p r o b le m a s o rie n ta le s , no t a r d a r o n en a g r e g a r s e d e b a te s
p a r l a m e n t a r i o s y p u b lic a cio n e s d ip lo m tic a s d e f u e r t e res o n a n c ia .
V ase cm o e x p lic a b a a n te el p a r l a m e n t o b r a s ile o el ex M in is tro Jo s
C le m e n te P e r e i r a u n c o n tr a to de c o m p r a d e diez m il fusiles, re a liz a d o p o r el
g a b in e te de q u e l h a b a fo rm a d o p a r t e :
L a C onvencin de 1828 a d m i te la p o sib ilid a d de u n a r e a n u d a c i n de
las h o s tilid a d e s . P a r a c e le b ra r el t r a t a d o d e fin itiv o de paz h a y que e m p e z a r
p o r el a r r e g lo de lm ite s con la R e p b lic a O rie n ta l, q u e tie n e q u e s e r co m p li
cado y a rd o ro s o . F r e n t e a t a l c o m plicacin no es s e n sa to e c h a r s e a d o rm ir,
a t t u lo de q u e el e n e m ig o es pe q u e o . E l B ra s il debe p r e p a r a r s e p a r a sos
t e n e r sus de re c h o s, o r g a n iz a n d o en la p r o v in c ia de R o G r a n d e u n a fu e rz a
capaz de o b r a r con v e n t a j a e n c u a lq u i e r a de los dichos casos, si p o r c a s u a lid a d
lle g a s e n a p r o d u c irs e , como o a re c i e n to n c e s y p a re c e a n a h o r a m ism o
posible y h a s t a no s si probable.
Al m ism o tie m p o se e n c a r g a b a el Jo rn a l do Com m ercio de p u b lic a r las
in s tru c c io n e s d a d a s al m a r q u s de S a n to A m a ro a m e d ia d o s de 1830, con
m otivo de u n a m isi n d ip lo m tic a o r g a n iz a d a d u r a n t e el g a b in e te q u e p r e
sid a el pro p io J o s C le m e n te P e r e i r a ; y en e s a s in s tru c c io n e s , h a b l n d o s e
de la R e p b lic a O r ie n ta l, se d e c a con r e f e r e n c ia al e n v ia d o :
T r a ta r o p o r tu n a m e n t e y con f r a n q u e z a de p r o b a r la n e c e s id a d de in c o r
p o r a r l a o t r a vez al Im p e rio . E s el n i c a lado v u l n e r a b le del B rasil. E s dif
cil. si no im posible, r e p r i m i r las h o s tilid a d e s re c p ro c a s y o b s ta r la m u t u a
i m p u n i d a d de los h a b i t a n t e s de u n a y o t r a f r o n t e r a . E s el lm ite n a t u r a l
del I m p e rio y f in a lm e n te el m ed io eficaz de p r e v e n i r y r e m o v e r u lte r io r e s
m o tiv o s de d isc o rd ia e n tr e el B r a s il y los E s t a d o s del Sur.
Y el d ip u ta d o B onifacio A n d r a d e e Silva d e c la ra b a a su vez a n t e el
P a r la m e n t o c o m e n ta n d o los p ro y e c to s de r e c o n q u i s ta e sp a o la , que a l le
c o n s ta b a :
Que se u r d a u n a liga e n tr e C o rrie n te s , E n t r e R o s y la n u e v a R e p
b lica del U r u g u a y p a ra c o r r o m p e r el e s p r itu de los h a b i t a n t e s de R o G ra n d e
del Sur, a fin de r e u n i r e s ta p ro v in c ia a dichos E stad o s.
P o d a n s e r p r e te x to s p a r a a l a r m a r al p as y p r e c i p it a r los t r a b a j o s de
anexin o de r e c o n q u is ta . P e r o h a y q u e a d v e r t i r que la c u e sti n de lm ite s
t e r r it o r i a le s qu e la C onvencin p r e l i m i n a r de 18 28 h a b a a p la z a d o h a s ta la
c e le b ra c i n del t r a t a d o d e fin itiv o de paz, e s ta b a re a l y p o s itiv a m e n te sobre
el ta p e te d e sde los g o b ie rn o s p ro v is o rio s de R o n d e a u y L a v a ll e ja en 1829
y 1830, s e g n ya lo h e m p s dicho.
P r o s ig u ie n d o esas p a tr i tic a s g e s tio n e s el G obierno de R iv e ra se d irigi
en s e p tie m b r e de 1831 a la C om isin P e r m a n e n t e en d e m a n d a de v e n ia p a r a
e n v ia r a Ro de J a n e i r o al d o c to r L u c a s J o s Obes, con in s tr u c c io n e s p a r a
c o n c lu ir un t r a t a d o de lm ite s t e r r i t o r i a l e s y c e le b ra r o tro s a c u e rd o s e n c a
m in a d o s al a fia n z a m ie n to de las re la c io n e s de re c p ro c a a m i s ta d y b u e n a
c o rre s p o n d e n c ia e n tr e a m b o s pases. A u n q u e el m e n s a je lle v a b a la f ir m a
del d o c to r E lla u r i, uno de los m s a u to r iz a d o s c o n s titu y e n te s , ju zg la Comi-
 386 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

sin P e r m a n e n t e que la v e n ia e ra del r e s o r te del S enado, fra c a s a n d o as u n a

g e s ti n qu e h a b r a podido o b s ta c u liz a r las g r a n d e s u s u rp a c io n e s t e r r it o r i a le s
s u b s ig u ie n te s . % ,

La prensa desbocada.

C e rra b a , pues, m uy m a l el a o 1831: con u n a f u e r t e oposicin i n te r n a

y g ra v e s a m e n a z a s de in tr o m is i n a r m a d a de los dos pases lim tro fe s que
h a b a n p a c ta d o la in d e p e n d e n c ia o rie n ta l.
Sigui la p r e n s a c a ld e a n d o la a tm s f e r a en los com ienzos del ao si
g u ie n te , r e fo rz a d o s los d ia rio s que ya c ir c u la b a n con o tro s de vid a t r a n s it o r ia
q ue a ta c a b a n en f o rm a f u r i b u n d a a los h o m b re s m s r e s p e ta b le s del p a rtid o
de R iv e ra y del p a rtid o de L a v a lle ja . L a A s a m b le a se crey o b lig a d a a to
m a r c a r t a s en el a s u n to y san cio n en el m e s de m a rz o u n a d e c la ra c i n que
deca as:
El P o d e r E je c u tiv o i n v i t a r a los e s c rito re s pblicos, p o r el a m o r y la
d ig n id a d de la p a tr i a , a r e s p e t a r s e a s m ism o s, a la R e p b lic a y las leyes.
Al p o n e rle el c m p la s e dijo el P r e s i d e n te del S enado en ejercicio deJ
P o d e r E je c u tiv o :
O rien ta le s: oid la voz de v u e s tr o s r e p r e s e n t a n te s : se h a invocado la
d ig n id a d y el a m o r a la p a t r i a : el G obierno n a d a tie n e q u e a g re g a r . E s c rito
r e s p blicos: r e s p e ta d la m o ra l, r e s p e ta d la R e p b lic a , r e s p e ta o s a vosotros
m ism os.
E ncontr eco e s ta e x h o rta c i n p a tr i tic a . S u s p e n d ie ro n e s p o n t n e a
m e n te su s a lid a a lg u n o s de los d ia rio s de c ir c u n s ta n c ia s y s u a v iz a ro n otros el
to n o de su p ro p a g a n d a .
P e ro ya el m a l n c o n tr a el G obierno e s ta b a p r e p a r a d o y la p r e n s a s e ria
r ec o g a r u m o r e s de re v o lu c i n en c a m p a a y de m o tin e s en los c u a rte le s , con
el c o m p le m e n to de que los in ic ia d o re s del m o v im ie n to r e c o r ra n el pas, de
r a n c h o en r a n c h o , p a r a e x p lo ta r el d e salo jo de que e s ta b a n a m e n a z a d o s los
pose ed o re s o i n tr u s o s a n te la a c titu d de los p r o p ie ta r io s que reiv in d ic a b an
sus e s ta n c ia s a b a n d o n a d a s d u r a n t e la g u e r r a c o n tr a el B rasil. Se h a c a c reer
qu? el c a u s a n te del d e salo jo no e r a el d u e o legtim o, sino el Gobierno, que
p u d ie n d o e v ita r el m al, lo t o le r a b a o s a n cio n a b a.

A lzam iento de los in d gen as.

Los p r im e ro s en d a r la s e al de la in su rre c c i n g e n e ra l c o n tr a el Go
b iern o , fu ero n los indios de las M isiones O rie n ta le s que R iv e ra h a b a tra d o
a raz de la Convencin de Paz de 1828, p a r a f u n d a r en las m r g e n e s del
C u a re im l a C o l o n i a Bella Unin.
Tuvo l u g a r el a lz a m ie n to a fines de m ayo de 1832.
E l P r e s i d e n te R iv e ra c o n tin u a b a con licencia. P e ro r e q u e rid o s sus
servicios m ilita re s , se dirigi en el acto al D urazno, y confi el m an d o de
l?s fu e rz a s e x p e d ic io n a ria s al coronel B e rn a b R ivera.
Los indios m isio n e ro s fu e r o n so rp re n d id o s y d e rr o ta d o s en tre s e n c u en
tro s sucesivos d u r a n t e el m es de ju n io , casi sin lu c h a de su parte. El propio
jefe victorioso deca en sus p a rte s oficiales que l no h a b a ten id o u n a sola
b a ja ; que en cam bio los in d g e n a s h a b a n e x p e rim e n ta d o g r a n d e s p rd id a s
e n tr e m u e r to s y p r is io n e ro s ; que los dispersos h a b a n h u ido a E n t r e Ros
y Ro G ra n d e ; que la colonia h a b a d e sap a re cid o t o ta lm e n te ; y que sus lti
mos p o b lad o re s h a b a n sido d istrib u id o s e n tr e los d ife re n te s d e p a rta m e n to s
de la R epblica.
La n o tic ia de los p rim e ro s triu n fo s lleg a M ontevideo a m ediados de
ju n io y di lu g a r a feste jo s que el G obierno explot p a ra rea liz a r, a ttu lo
de levas de vagos con de stin o a la r e m o n ta del e jrcito, el a rr e s to de n u m e
 GOBIERNO' DE RIVERA 387

rosos c iu d a d a n o s , p ro v o ca n d o con ello u n a in te r p e la c i n de la C m a ra de

D ip u tad o s.
F u e r o n g r a n d e m e n t e do lo ro sa s, en cam bio, las n o ta s fin a les de la c a m
p a a c o n tr a los indios su blevados.
R e g r e s a b a el c oronel B e r n a b R iv e ra de la ln e a f ro n te riz a , d e sp u s de
e m p u j a r al B ra s il a los ltim o s m is io n e ro s en a rm a s , c u a n d o se e n c o n tr
con u n a to ld e r a de indios c h a r r a s , i n s t a la d a en el rin c n de Y a c a r C u r u r
y resolvi a ta c a r l a , p a r a e x te r m i n a r ese o tro foco que e s ta b a tra n q u ilo .
Los c h a r r a s f u e r o n s o rp re n d id o s , m u e r t o s casi to d o s los h o m b r e s de
a r m a s y a p r i s io n a d a s sus fam ilias. P e ro e s c a p a ro n a lg u n o s pocos que a
c ie r ta a l t u r a de la p e rse c u c i n d ie ro n v u e lt a y m a t a r o n al co ro n e l R iv e ra que
e n c a b e z a b a la c o lu m n a .

Un m otn en el D urazno.

R iv e r a h a b a q u e d a d o en el D u ra z n o a la e s p e ra de sucesos m il it a r e s m s
grav e s.
Y all, en su c u a r t e l g e n e ra l, e s ta ll u n m o tn a fines del m ism o m es
de ju n io . E r a la s e g u n d a e ta p a de la in s u r r e c c i n q u e a c a b a b a de se r a h o
g a d a en la f r o n t e r a .
E l m a y o r S a n ta n a , q u e la e n c a b e z a b a , d e b a p r in c ip ia r p o r la c a p tu r a
del P re sid e n te . P e ro R iv e ra , a s a lta d o en su p ropio d o r m ito r io , pud o e s c a p a r
a la g a r r a de sus a ta c a n te s , a r r o j n d o s e p o r u n a v e n t a n a y e c h n d o s e luego
al ro q u e cruz a nad o . F r a c a s a d o el p lan , h u y e r o n los a m o tin a d o s a la
e s ta n c ia del g e n e r a l L a v a lle ja .

Otro m otn en M ontevideo.

H o r a s despus, m i e n t r a s la A s a m b le a se e n t e r a b a de u n M e n sa je del
P o d e r E je c u tiv o alu siv o a las m e d id a s e x t r a o r d i n a r i a s a d o p ta d a s con ocasin
del a lz a m ie n to del m a y o r S a n ta n a , e s ta l la b a en la C a p ita l o tro m o tn m il it a r
m u c h o m s g rav e, en c ab e z a d o p o r el c o ro n e l E u g e n io G a rzn y los c o m a n
d a n te s C ipriano M ir y A n d r s A. Gmez, q u ie n e s d e c la r a r o n a n t e el C uerpo
L eg isla tiv o , p o r n o t a de 3 de ju lio , q u e d e s a c a ta b a n a l G o bierno y q u e slo
o b e d e ce ra n a L a v a lle ja .
E n m edio de e s ta s itu a c i n v io le n ta , en q u e to d o se d e r r u m b a b a , la
A s a m b le a n o m b r u n a C om isin m e d i a d o r a e n t r e el G obierno y los jefe s
del m o tn . i
L a Com isin se e n tr e v is t con los je fe s y con el P r e s i d e n te del Senado
en ejercicio del P o d e r E je c u tiv o , r e s u l ta n d o de su m e d ia c i n qu e R iv e ra v e n
d r a del D u ra z n o a o c u p a r su p u e s to en el G o bierno y que L a v a ll e ja a s u
m ir a la j e f a t u r a del ej rcito .
P e ro casi en s e g u id a reaccio n el P r e s i d e n te del S e nado c o n tr a la f r
m u la c o n c ilia to ria y e n to n c e s la A s a m b le a resolvi n o m b r a r o t r a Com isin
que h a b r a de m e d ia r d i r e c ta m e n t e e n tr e R iv e ra y L a v a lle ja , con el en c arg o
de o b te n e r una conciliacin y e v it a r la g u e r r a civil de que el p as se h a lla b a
am enazado.
E n la e s p e ra n z a de d irim ir m s r p i d a m e n t e el conflicto, p ro p u so a n te
todo la n u e v a Com isin, de a c u e rd o con el G obierno, el n o m b r a m ie n to a fav o r
de L a v a lle ja , de G eneral de las t r o p a s que lo h a b a n p ro clam ado, con lo que
se e xclua el e j rc ito q u e re s p o n d a a R iv e ra . L a f r m u la fu r e c h a z a d a ,
m a n te n ie n d o el coronel G arzn su p r im e r a exigencia de qu e to d a s las fu erz a s
m ilita re s f u e r a n p u e s ta s b a jo la j e f a t u r a de L a v a lle ja .
J u n t a m e n t e con la n o tic ia del n u evo fra c a so , lle g a b a 'a la A s a m b le a un
oficio de L a v a lle ja , a d j u n t a n d o o tro del m a y o r S a n ta n a , especie de proceso
c o n tr a R iv e ra , a q u ien a c u s a b a de h a b e r a te n t a d o c o n tr a la p ro p ie d a d p a r
 3 88 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

tic u la r , de h a b e r s u m id o en la m is e ria a las f a m ilia s de la colonia Bella

Unin, de h a b e r f o m e n ta d q la in d is c ip lin a y el p illa je en la c a m p a a , de no
h a b e r p a g a d o su e ld o a los soldados, de h a b e r i n tr a n q u iliz a d o a los h a b it a n te s
r u r a l e s , p e r m itie n d o a sus fiscales la in ic ia c i n de p leito s c o n tr a los p o bla
dores, de h a b e r m a lv e rs a d o las r e n t a s y h a b e r fo rm a d o u n a d e u d a im posible
de a m o r tiz a r . C o nclua el m a y o r S a n t a n a exigiendo qu e se e n ju ic ia se a
R iv e ra :
H aced como c o rre s p o n d e , al que e le g iste is p a r a e je r c e r el P o d e r E je c u
tivo, los c a rg o s q u e debis, y q u e t a n t a s veces y t a n in ti lm e n te h a d e n u n
ciado la p r e n s a , cuyos a ta q u e s a p a r e n t d e s p re c ia r im p o sib ilita d o de u n a
d e fe n s a digna.
E n u n se g u n d o oficio a n u n c ia b a S a n t a n a q u e L a v a lle ja e r a el nico que
p o d r a r e s t a b le c e r la t r a n q u i l i d a d pblica.
P r e p a r b a s e la C om isin m e d i a d o r a p a r a e m p r e n d e r v ia je a c a m p a a ,
c u a n d o hizo crisis el m o tn como co n sec u e n c ia de h a b e r exigido G arzn el
c u m p lim ie n to de la p r o m e s a de d a r a L a v a ll e ja la j e f a t u r a de todo el e j r
cito y de h a b e r c o n te s ta d o el P r e s i d e n te del S enado que ni a n le d a r a ya
el c o m a n d o de las fu e r z a s q u e lo h a b a n p ro c la m a d o e n M ontevideo.
E l je fe del m o v im ie n to public u n b a n d o p o r el q u e se d e c la r a b a c e sa n te
al P r e s i d e n te del S e nado en e je rcicio del P o d e r E je c u tiv o y se p r o c la m a b a a
L a v a ll e ja como la n ic a a u t o r i d a d que rec o n o c a la fu e r z a a r m a d a .
Y c o n te s t el P r e s i d e n te del S enado, don L u is E d u a r d o P rez , con un
m a n if ie s to en qu e deca:
V ioladas las in stitu c io n e s , d e sconocida la a u to r i d a d c o n stitu c io n a l, y
d is u e lta la A s a m b le a p o r la d isp e rs i n de sus m ie m b ro s, el V ic e p re sid e n te
qu e e je rc e el P o d e r E je c u tiv o no tie n e o tro d e b e r qu e lle n a r, ni o tro re c u rs o
que a g o t a r en e s ta s c ir c u n s ta n c ia s , sino el de h a c e ro s s a b e r q u e la n ica
g a r a n t a leg a l que existe de hecho y de de re c h o es el P r e s i d e n te de la R e p
blica; qu e h a cesado en el e jercicio de sus fu n cio n e s com pelido p o r la fu e rz a
y q u e los a c o n te c im ie n to s polticos lo re le v a n de m a n if e s ta r o s cul es el
e s ta d o d e s g ra c ia d o en qu e se e n c u e n t r a el pas.
L a s g e s tio n e s de la C om isin m e d ia d o r a fu e ro n rec ib id a s con g r a n fria l
d a d p o r L a v a lle ja , q u ie n c o n te st q u e no le e r a posible s e p a r a rs e de su
c u a r t e l g e n e ra l, y ta m b i n p o r R iv e ra , p a r a q u ie n la a c ti tu d de la A sa m b le a
e r a el r e s u lta d o de la f u e rz a y la C om isin c a re c a e n to n c e s del c a r c te r re s
p e ta b le q u e invocaba.
L a v a lle ja expidi dos b a n d o s a c e p ta n d o el n o m b ra m ie n to de G eneral
en J e fe del E j rc ito que le h a b a n co n ferid o las fu e rz a s de M ontevideo y
l la m a n d o al pas a las a r m a s p a r a d e r r o c a r a R iv e ra ; y a la vez dirigi u n
oficio a la A s a m b le a d e n u n c ia n d o que o b r a b a en su p o d e r u n a com unicacin
de R iv e r a en la que a m e n a z a b a con el B ra s il a sus a d v e rs a rio s , oficio q u e
t e r m i n a b a as:
Puedo a s e g u r a r a V. H. que e x o n e ra n d o del m a n d o de las a rm a s al
g e n e ra l R iv e ra , los m ale s son te rm in a d o s.
H u b o en esos m ism o s m o m e n to s u n choque a la a l t u r a de L a s P ie d ra s
e n tr e las fu e rz a s del coronel Garzn, q u e h a b a n salido de M ontevideo, y
las del c oronel M a nuel Oribe, a despecho de las ge stio n e s de paz que p ro se
g u a n los jefe s por u n lado y la C om isin m e d ia d o r a por otro.
E l coronel Ignacio Oribe, en r e p r e s e n ta c i n de R ivera, y el g e n e ra l
L a v a lle ja f ir m a r o n en el c a m p a m e n to de este ltim o sobre la costa del Yi,
u n a f r m u la de tra n s a c c i n que R iv e ra rechaz en el acto, segn la cual el
P r e s id e n te ira a M ontevideo a o c u p a r su p u e sto ; L a v a lle ja c o n tin u a ra en
su c u a r te l g e n e ra l a la cabeza del e j rc ito ; y se in ic ia ra juicio poltico a
los m in is tro s de E s ta d o . .
E n c u a n to a la Com isin m e d ia d o ra , slo obtuvo de L a v a lle ja la re p ro
duccin de las bases c o n c e rta d a s con Oribe; y del P r e s id e n te R iv e ra la re s
 GOBIERNO DE RIVERA 389

p u e s ta c a te g ric a de qu e slo t r a n s a r a so b re la b a s e del r e c o n o c im ie n to

pleno de su a u to r i d a d .

R e s ta b le c im ie n to d e la s a u t o r i d a d e s c o n s titu c io n a le s .

A l f in a liz a r el m es de ju lio L a v a ll e ja se puso en m a r c h a so b re M o n te

video, te n ie n d o q u e a b r i r s e c a m in o a tr a v s de la s fu e r z a s del co ro n e l M a
n u e l O ribe qu e le c e r r a b a n el paso.
E l e s ta d o de la C a p ita l c a m b ia b a en esos m o m e n to s , a c o n sec u e n c ia de
u n a c o n tr a r r e v o lu c i n e n c a b e z a d a d e n tr o del p ro p io b a ta l l n del co ro n e l
G arzn, p o r el te n i e n te L e z a e ta , a fa v o r del r e s ta b le c im ie n to de las a u t o r i
d a d e s c o n s titu c io n a le s .
H u b o u n a s e m a n a de a l t e r n a t i v a s y h a s t a d e h o s tilid a d e s , d u r a n t e la
c u a l fu p e d id a la p r o te c c i n d e la m a r i n a in g le s a y n o r t e a m e r i c a n a p a r a p r o
te g e r la C asa de G obierno y la A d u a n a en p re v is i n de posibles a salto s.
C u a n d o L a v a ll e ja e n tr a la p la z a p a re c i q u e los a c o n te c im ie n to s se
in c l in a r a n a su favor. P e r o R iv e r a a v a n z a b a a su vez con u n f u e r t e e j r
cito y e n to n c e s los r e v o lu c io n a r io s r e s o lv ie r o n s a lir a la c a m p a a .
A m e d ia d o s de a g o s to ya q u e d a b a R i v e r a d u e o de M o ntevideo y se
d ic ta b a n n u m e r o s o s d e c re to s d a n d o d e b a j a a u n c e n t e n a r de je fe s y o ficiales;
im p o n ie n d o la p e n a d e m u e r t e a los qu e no se p r e s e n t a r a n en d e m a n d a de
in d u lt o ; d e s titu y e n d o a n u m e r o s o s e m p le a d o s civiles de filia c i n l a v a lle jis ta ;
a s c e n d ie n d o a g e n e r a l al co ro n e l M a n u e l O ribe, con los e m p le o s de J e f e del
E s ta d o M ayor y C o m a n d a n te de A r m a s de la C a p ita l.
E l M in istro de G o bierno y de R e la c io n e s E x t e r i o r e s don S a n tia g o V z
quez d irig i u n a c ir c u la r a los J e f e s P o ltic o s en q u e d eca c o m e n ta n d o los
sucesos re v o lu c io n a r io s :
El c r d ito del p a s h a q u e d a d o a l t a m e n t e c o m p r o m e tid o en el e x te r io r
y la sociedad p e r t u r b a d a p o r el desq u ic io c o n s ig u ie n te del orden. A h o r a es
preciso poner en e je rcicio las leyes y v o lv er al G obierno to d o el p o d e r m o ra l
q u e n e c e s ita p a r a s e r f u e r t e en el in te r s d e la lib e r ta d , p o r m edio de la
j u s t a y d is c r e ta a p lic ac i n de aqullas. E s n e c e s a rio que se s e p a que el
G obierno q u ie r e consolidar las lib e r ta d e s del pueblo, p r o c la m a d a s en el
cdigo fu n d a m e n ta l y q u e no rec o n o c e m s e n e m ig o s q u e los q u e cons
p i r a n c o n tr a las in s titu c io n e s y p e r t u r b a n la t r a n q u i l i d a d pblica. U rg e
e x t r e m a r la s m e d id a s de v ig ila n c ia , p e ro a c ondicin de q u e no d e g e n e r e n en
perse c u c i n . Las o p in io n e s son s a g r a d a s en t a n t o q u e no s e a n c u lp a b le s los
he c h o s q u e de e llas d e rivan.
Son los actos, c o n c lu a la c ir c u la r , y no las op in io n e s los q u e deben
p re v e n irs e m e d i a n te u n a v ig ila n c ia ac tiv a.

T e r m i n a la l u c h a con la e m ig r a c i n d e L a v a lle ja .

Vencido el m o tn en la C a p ita l, p r o sig u i d u r a n t e a lg u n a s s e m a n a s la

lu c h a en la c a m p a a , con r e s u l ta d o a d v e rs o p a r a los r e v o lu c io n a rio s .
Al indio L orenzo, que h a b a v u e lto de su e m ig r a c i n a Ro G ra n d e , fu
de nuevo b a tid o . I g u a l s u e r t e c o rri M a ria n o P a r e d e s en P a y s a n d , obligado
a c r u z a r con sus s o ld a d o s el ro U ru g u a y .
E n c u a n to a las f u e rz a s qu e m a n d a b a n L a v a lle ja y G arzn, b a tid a s p o r
la v a n g u a r d i a de R iv e ra a c a rg o del c oronel Ig n acio Oribe, en el C ordobs y
en T u p a m b a y , c ru z a r o n la f r o n t e r a a fines del m es de s e p tie m b re , previo
d e s a r m e por la g u a r d i a im p e r ia l de Y a g u a r n , e m b a r c n d o s e luego los jefe s
p a r a B u e n o s A ires, r e s u e lto s a r e a n u d a r la g u e r r a civil con el auxilio de
R osas.
Pocos d a s a n te s de ese d e sen la ce h a b a a b o r ta d o en la C a p ita l otro
 390 ANALES HISTRIC OS DEL URUG UAY

m o tn m il it a r a base del b a ta ll n de c a z a d o re s q u e e s ta b a all de g u a rn ic i n

y de los e le m e n to s de R osas. D e s c u b ie r ta la con sp ira ci n , se lev a n t un
s u m a r io q u e di m o tiv o al F is c a l d o c to r L u c a s J o s Obes p a r a a c u s a r de
t e n t a t i v a de sedicin a d o a A n a M o n te rro so , e sposa de L a v a lle ja , al a g e n te
especial de R o s a s c oronel C o r r e a M orales y a d iv e rs a s p e rs o n a s m s qu e fu e
r o n a r r e s t a d a s o d e s te r r a d a s .
E l m a n if ie s to de los p r o m o to re s del m o v im ie n to a b o r ta d o Conclua con
e s ta s p a la b r a s r e v e la d o r a s de la v in c u la c i n que p r in c ip ia b a a o p e ra r s e e n tr e
los p a rtid o s polticos del Ro de la P l a t a :
C azadores! V ivan las leyes; V ivan el g e n e r a l J u a n A. L a v a lle ja y todos
los b ra v o s que lo a c o m p a a n . M u e ra n los u n i ta r io s y el c a udillo R iv e ra y
los Im p e r ia le s !
C o n sista el co n c u rso a rg e n t in o en u n a r m a m e n t o que fu e m b a rc a d o en
el p u e r t o de B u e n o s A ires, b a jo la p ro te c c i n y con la a y u d a del b u q u e de
g u e r r a Sarand, se g n d e c la ra c i n #p r e s t a d a p o r la m a r i n e r a del b arco
c o n d u c to r q u e sigui r u m b o a M a ld o n a d o y d eposit su c a rg a en la isla de
G o rriti.
G ra n p o lv a r e d a lev a n t en B u e n o s A ires la p ris i n y d e s tie rr o de C o rrea
M orales. L a G aceta M ercantil d ijo q u e e ra una insolencia del m ism o
Gobierno, o r ie n t a l qu e en 18 30 h a b a a u x ilia d o a los a sesin o s de D o rreg o p a ra
lle v a r la g u e r r a a t e r r i t o r i o a rg e n tin o . R o sa s d e c la r a su t u r n o , p a r a d a rle
t ra s c e n d e n c ia al suceso, que el d e s te r r a d o e r a u n a g ente r e s id e n te y reco
nocido y a p ro b su c o n d u c ta po r d e c re to de f e b re ro de 1833.
P e r o la C a n c ille ra o r ie n ta l h a b a d e m o s tra d o a n t e r i o r m e n t e que C o rrea
M orales c a re c a de c a r c te r pblico y q u e e ra t a n slo u n a g e n te recom en
d a d o p a r a r e a l iz a r a c to s d e te rm in a d o s .

E l Gobierno lia*ce e l proceso a l la v a llejism o .

H a b a concluido a p a r e n t e m e n t e la rev o lu c i n d e sp u s de e stos c u a tro

fra c a so s sucesivos en el C u a re im , en el D u ra z n o , en M ontevideo y en ca m
p a a , qu e se e x tie n d e n desde fines de j u n io h a s t a fines de s e p tie m b r e tre s
m ese s de lu c h a y el G obierno resolvi d irig ir s e al p a s p a r a h a c e r el
p roceso de L a v a lle ja .
Apenas a c a b a b a de i n s ta la r s e el G obierno p e rm a n e n te , deca en su m a n i
fiesto, c u a n d o el e s p r itu de u n a faccin q u e h a s t a e n to n c e s h a b a esta d o
r e p r i m i d a p o r la e s p e r a n z a de s o b re p o n e r s e al voto n a c io n a l e n la eleccin
de la s u p r e m a m a g i s t r a t u r a , a p a re c i de r e p e n te en la e scena p o ltic a a rm a d o
de r e n c o r y envidia, p o n ien d o en m o v im ie n to to d a s las p a siones b a jo el ttu lo
de oposicin al p o d e r y de celo o in te r s p o r el bien comn. A b u sa n d o de
la to le r a n c ia g u b e r n a tiv a , se lanz a la p r d ic a r e v o lu c io n a r ia y en esa t a r e a
fu a y u d a d o por o tro s fac to re s, ta le s como la d e u d a in so p o rta b le que el
G obierno pro v iso rio leg al G obierno c o n s titu c io n a l; el e sta d o de desespe
r a n t e m is e ria de los colonos del C u a re im ; el c n ce r roedor de la riq u e z a
p blica, c o n s titu id o po r una m o n e d a falsa q u e nos h a b a n legado los p o r tu
g ueses y que siendo a la vez u n m o n u m e n to ignom inioso de su d o m inacin y
de n u e s t r a desdicha, ofreca u n c a n al c o n s ta n te m e n te a b ie rto a toddfe los
fa ls ific a d o re s p a r a i n u n d a r el pas de porcin de cobre con signos de va lo r
r e a l y e x tr a e r sus ric a s pro d u cc io n es en cam bio de a q u e lla vil m ateria.
P e ro los c o n sp ira d o re s, a g re g a b a el m an ifie sto , no se lim ita ro n a la
p r o p a g a n d a su b v e rs iv a ; reso lv ie ro n ta m b i n a p e la r a los p u a le s y asesinos.
P r im e ro , e c h a ro n m a n o del indio L orenzo p a r a su b le v a r a los m isioneros de
la Cblonia del C u a re im ; luego r e c u r r i e r o n al m a y o r S a n ta n a , q uien se puso
al f r e n te de a lg u n a s m ilicias (Jue i n te n ta r o n a p o d e ra rs e de la p e rs o n a de!
P r e s id e n te de la R e p b lic a ; y f ra c a s a d a ta m b i n e sta se g u n d a te n ta tiv a , p ro
m o v ie ro n el m o tn , en cuya o p o rtu n id a d ap a re c i al fin L a v a lle ja que desde
 GOBIERNO DE RIVERA 391

poca remotaha-sido reconocido como el imn y el foco de todos los ele

mentos de la anarqua, quedando as fijada de un modo Indeleble la lnea
que divide para siempre a lo.? orientales que se mantienen fieles a la Consti
tucin, de los traidores que pretenden sepultarla en la sangre y horrores de
la anarqua... Entre los unos y los otros, co queda ja otro intervalo que
el del tiempo que separa las generaciones y les manes de las vctimas sacri
ficadas por la libertad.
T en su Mensaje a la Asamblea, dando cuenta de la conclusin de la
guerra, deca el Gobierno que los anarquistas al cruzar el ro Yaguarn ha
ban rendido a un puado de imperiales las armas con que algunos de ellos
pelearon en Rincn, Sarand e Ituzaing, agregando como prueba del dis
tinto grado de prestigio de las causas en lucha, que Lavalleja slo alcanz
a levantar 600 hombres contra 3,000 que acaudillaba Rivera.
Con el propsito de hundir ms al adversario, fu festejada la victoria
precisamente en el aniversario de la batalla de Sarand, con tedum, ilumi
naciones, funcin de teatro y baile oficial. La gloria de la Independencia
desapareca asi ante la sombra del jefe de la revolucin vencida.
Distribuyendo responsabilidades.
Eran justificados los cargos. Lavalleja haba cometido un atentado in
excusable al conflagrar al pas. No exista en el momento del alzamiento nin
gn pretexto poltico, ni administrativo, ni financiero, ni econmico capaz de
dar motivo a una revolucin o ms bien dicho a una serie de movimientos
revolucionarios contra el Presidente de la Repblica y contra la Asamblea
Legislativa.
Los vicios de orden administrativo que podan imputarse y que se impu
taban a Rivera, estaban al nivel de las prcticas corrientes de la poca.
Fu con ocasin de los apremios de la guerra civil que esos vicios crecieron
hasta adquirir las proporciones de una verdadera calamidad financiera.
A nadie se persegua. Todas las opiniones eran respetadas. La prensa go
zaba de amplia libertad. En los ms altos puestos administrativos figuraban
adeptos de Lavalleja. Slo despus de la revolucin empez la barrida, y
el nmero considerable de los jefes, oficiales y empleados dados de baja o
destituidos, prueba la amplitud de criterio y la extrema tolerancia que exista
en la Administracin Rivera, ejercida verdaderamente por el Presidente del
Senado don Luis Eduardo Prez y por Ministros de la talla de don Jos Ellauri,
don Santiago Vzquez y don Joaqun Surez.
La revolucin obedeca a motivos puramente personales: Lavalleja que
ra sustituir a Rivera, si no en la Presidencia misma, porque no quera echar
abajo todo el andamiaje, por lo menos en la jefatura del ejrcito, a fin de
constituirse en heredero forzoso de la Presidencia subsiguiente.
Tal es la realidad de las cosas y lo que justifica el proceso instaurado
a la revolucin por el Gobierno triunfante.
No hay que olvidar, sin embargo, que Rivera haba hecho exactamente
lo mismo a mediados de 1830, con la agravante de que entonces el revolu
cionario era el propio General en Jefe del Ejrcito de linea, y el Gobierno, en
la imposibilidad de luchar contra l, se haba visto compelido a firmar un
pacto que constitua la justificacin anticipada de todas las subversiones
polticas que pudieran producirse en adelante.
Se dir que el alzamiento de Rivera en la vspera de los comicios de 1830
no era ms grave que la actitud de Lavalleja al voltear la Legislatura y eri
girse en dictador en 1827.
Convenido. Pero tampoco hay que olvidar que un ao antes del aten
tado lavallejista. Rivera haba dado la seal de los alzamientos dentro de las
propias filas del glorioso ejrcito que despus de triunfar en Rincn y Sarand
se aprestaba para vencer en Ituzainz.
 3 92 ANALES HISTRIC OS DEL U R U G U A Y

S ie m p re , i n v a r ia b le m e n te , el m ism o m vil de p re d o m in io pe rso n a l. C ada

uno de los dos g r a n d e s c a u d illo s p r o c u r a b a p o n e r el pie e n c im a del otro.
R iv e ra a ttu lo de su m a y o r v o lu m e n poltico y m il it a r d u r a n t e las c a m p a a s
de A r tig a s ; L a v a lle ja p o r su C r u z a d a de los T r e in t a y T re s en m o m e n to s en
qu e R iv e ra to d a v a c o n ti n u a b a a d h e rid o a la d o m in a c i n p o r tu g u e s a . Del pas
al qu e a m b o s h a b a n s a c rific a d o to d o c u a n to t e n a n y todo c u a n to v a la n y
po r cuya v e n t u r a v o lv e ra n a s a c rific a rs e u n a y cien veces, p o r q u e e ra n g r a n
des p a t r i o t a s ; del pas, se o lv id a b a n en a b s o lu to f r e n t e al p r o b le m a de cul
de ellos dos o c u p a ra la P r e s id e n c ia y t e n d r a su b y u g a d o a l otro.
H a y q u e re c o n o c e r con to d o que el a te n t a d o de L a v a ll e ja exceda al de
R iv e ra . H a s t a 1830 el pas te n a u n a o rg a n iz a c i n p r o v is o ria y el a lz a m ie n to
c o n tr a el G obierno qu e la p r e s id a e ra m e n o r, sin d u d a a lg u n a , q u e el com e
tid o c o n tr a las a u to r i d a d e s e m a n a d a s de la c a r t a p o ltic a j u r a d a en a q u e l ao.

Corre sangre de prision eros.

A ese p u g ila to e n tr e los p re s tig io s o s c a u d illo s de la I n d e p e n d e n c ia , de
q ue e m a n a n to d a s n u e s t r a s g u e r r a s civiles, son i m p u ta b le s t a m b i n o tro s g r a
v sim os m a le s : el d e r r a m a m ie n t o de s a n g r e d e p ris io n e ro s y la vin cu la ci n
de las c o n tie n d a s o r ie n ta le s a las c o n tie n d a s a r g e n tin a s .
E l P r e s i d e n te R iv e ra en oficio d a ta d o en C onventos a m e d ia d o s de o c tu
b re de 1832, c o m u n ic a b a al M in is te rio de la G u e r ra que, e n c u m p lim ie n to de
u n d e c re to p r o m u lg a d o en el m es a n te r io r , h a b a fu sila d o a los oficiales y
s a r g e n to s t o m a d o s con las a r m a s en la m a n o e in d u lta d o a los in d iv id u o s de
t r o p a ; y a d j u n t a b a u n a n m in a de n u e v e f u s ila d o s e n c a b e z a d a p o r el c a p it n
R a m n B u s t a m a n te .
No era, c ie r ta m e n te , la p r i m e r a s a n g r e de p ris io n e ro s q u e r e g i s tr a b a n
los a n a le s de la g u e r r a civil. Ya d u r a n t e la g u e r r a c o n tr a el B rasil, c uando
R iv e ra t r i u n f a b a en las M isiones, el co ro n el M a n u el Oribe e n c a rg a d o de p e rs e
g u irlo , h a b a f u sila d o a dos de sus c h a s q u e s a t tu lo de que e ra n d e s e rto re s
m ilita re s . P e ro e ra la s e g u n d a s a n g re , y a ttu lo de se g u n d a, lo s u fic ie n te
m e n te a b u n d a n te como p a r a a l a r g a r d ista n c ia s , c o n s titu ir tra d ic io n e s y p ro
vo c a r r e p r e s a lia s que a n d a n d o el tie m p o se e n c a r g a r a n de a g ig a n t a r los
sucesos im p u ls a d o s p o r o tro s h o m b re s , y a qu e los dos p rim a c e s de 1832 no
e r a n s a n g u in a r io s , sino h u m a n i t a r i o s con el vencido: la h is to r ia no re p r o c h a
u n solo fu s ila m ie n to de p ris io n e ro s a L a v a lle ja y slo a lg u n o que o tro a
R iv e ra .

Las con tiendas aquende y a llen d e e l P la ta .

E n c u a n to a las v in cu la cio n e s con los p a rtid o s de la o tr a m a r g e n del
P la ta , fu L a v a lle ja q u ie n se e n c arg de f o r m u la r la d e n u n c ia al coronel
G arzn, al a v is a rle que el g e n e ra l L a v a lle y el coronel O la v a rr a m a r c h a b a n
in c o rp o ra d o s al e j rc ito de R iv e ra .
No e ra tam p o c o e s ta la p r im e r a vez que R iv e ra r e c u r r a a los m ilita re s
a r g e n tin o s que h a b a n venido h u y e n d o de R osas. Ya a m ed ia d o s de 1830,
al a lz a rs e c o n tr a el G obierno de L a v a lle ja , h a b a b uscado o a c e p ta d o el apoyo
de los m ism os m ilita re s .
P e ro la a c titu d de a h o r a e ra m s g ra v e que la de entonces. E n 1830
R iv e ra era u n r e v o lu c io n a rio que a c tu a b a c o n tr a la a u to r i d a d c o n s titu id a ;
en 183 2 e n c a r n a b a la a u to r i d a d c o n s titu id a , e ra el g o b e rn a n te del pas y su
a c titu d al f r a n q u e a r las filas del e j rcito a los a d v e rs a rio s de R osas te n a
que ser de m s g rav e s consecuencias, como en efecto lo fu.
E n los com ienzos de su G obierno h a b a p ro c u ra d o sin e m b a rg o p e rm a
ne c er a le ja d o de los jefe s a rg e n tin o s . Al o rg a n iz a rs e la c a m p a a de 18 31
c o n tr a los c h a r r a s y b a n d o le ro s que in fe s ta b a n la f r o n t e r a t e r r e s tr e , escriba
al g e n e ra l L a g u n a : Evite u s te d que el g e n e ra l L a v a lle y su com itiva v e ngan
 GOBIERNO DE RIVERA 393

a su cam po, p u e s si ta l su c ed e nos a b o lla n los f e d e r a le s y c o m e te r e m o s u n

tr a s p a s o de f a c u lta d e s q u e no s e r bien m irado.
P e r o a l a o s ig u ie n te , a l o r g a n i z a r su e j r c ito c o n t r a L a v a lle ja , se d ir i
gi l p e r s o n a l m e n te a los e m ig r a d o s a r g e n t in o s p a r a d a rle s p u e s to s de im p o r
ta n c i a y r e c p n o c e rle s su j e r a r q u a m ilita r , s e g n se e n c a rg de p u b lic a rlo el
g e n e r a l L a v a lle a l p r e s e n t a r r e n u n c i a de su c a rg o luego de c o n c lu id a la c a m
p a a de 1832.
H a c a c o n s ta r L a v a lle en esa n o t a q u e R iv e r a lo h a b a e n v ia d o a la
Colonia con el n o m b r a m ie n to de g e n e r a l de la R e p b lic a y el m a n d o de u n a
d iv isi n del e j rc ito , y a g r e g a b a e s ta s p a la b r a s r e v e l a d o r a s de la e s tr e c h a
s o lid a rid a d p o ltic a e n tr e R i v e r a y los d e s te r r a d o s de R o sa s:
El peligro comn y las r d e n e s de V. E. m e o b lig a r o n en e l m es de ju n io
a a b a n d o n a r m i p ro p sito de no p r e s e n t a r m e j a m s en la e s c e n a poltica.

E m p ie z a n la s c o n fisc ac io n es <le b ien e s.

P u e d e s e a la r s e t a m b i n e n t r e los m a le s a q u e di o rig e n e s ta p r im e r a
r e v u e l ta c o n tr a las a u to r i d a d e s c o n s titu c io n a le s , la c o n fiscaci n de b ien e s q u e
d e c re t el P r e s i d e n t e de la R e p b lic a p o r s y a n t e s, a t t u lo de e x ig e n c ia
de g u e r r a .
Se e n c a rg de r e v e la r lo el G o bierno, al d a r c u e n ta a la A s a m b le a del
r e s ta b le c im ie n to de la paz en u n M e n sa je q u e e m p e z a b a d iciendo que c o rr e s
p o n d a a los le g is la d o re s a p re c ia r la accin d i r e c ta q u e t ie n e n c o n tr a los
b ien e s de los je fe s de la a n a r q u a los p a r t i c u l a r e s d e s p o ja d o s p o r su s rd e n e s
d e sus h a c ie n d a s y p r o p ie d a d e s , no m e n o s q u e los d e re c h o s in c o n te s ta b le s
del te s o ro al re e m b o ls o de las s u m a s a rr e b a ta d a s , en lo q u e e s ta b a de a c u e r d o
con las leyes t u t e l a r e s de la p r o p ie d a d i n d iv id u a l; p e ro a g re g a n d o , y en
e sto no lo e s ta b a :
Guiado p o r e s to s p rin c ip io s, el P r e s i d e n t e de l a R e p b lic a y G e n e ra l
en J e f e del E j r c it o h a p ro c e d id o a l s e c u e s tro de a lg u n o s g a n a d o s p e r t e n e
c ie n te s a los c a u d illo s de la a n a r q u a q u e h a n h e c h o a r m a s p a r a s o s te n e rla o
q u e h a n c o n tr a d o c o m p ro m is o s esp ec iale s p o r ella ; p o r e s te m edio h a c o m p e n
sa d o los servicios de la m a y o r p a r t e de las m ilic ias, d e u d a s s a g r a d a s que el
e r a r io no p o d r a en e sto s m o m e n to s so b re lle v a r.
Un d e spojo liso y lla n o lib r a d o a la a r b i t r a r i e d a d d e los je fe s m ilita re s ,
q u e ya se e n c a r g a r a n o tro s de g e n e r a li z a r com o c a stig o a l a d v e rs a rio y como
f u e n t e i li m i ta d a de a p r o v e c h a m ie n to s ilcitos, p a r a a u m e n t a r la s o d io sid a d e s
de la g u e r r a y a l e j a r c a d a vez m s a los p a r t i d o s en l u c h a d e las f r m u la s
c o n c ilia to ria s!
D oa A n a M o n te rro s o , esp o sa de L a v a ll e ja y d e s t e r r a d a a B u e n o s A ires,
f u l a p r i m e r a en p r o t e s t a r a n t e la C om isin P e r m a n e n t e c o n t r a u n a m e d id a
q u e a f e c ta b a su p o rc i n de g a n a n c ia le s .
Una rep b lic a , d eca en su r e p r e s e n ta c i n , q u e n a c e en el siglo X IX ,
n a c e en u n siglo a c u y a s luces no h a n pod id o r e s i s ti r los g r a n d e s e r r o r e s de
los siglos ten e b ro s o s, e n tr e los c u a le s e s t r e g i s tr a d o el i n m o r a l a r b i t r i o de las
con fisc ac io n es de las p r o p ie d a d e s priv a d a s.

L a v a lle ja p r e p a r a u n a n u e v a rev o lu c i n .

A p rin c ip io s de n o v ie m b re de 1832 d e s e m b a r c a b a L a v a ll e ja con su e s ta d o

m a y o r en B u e n o s A ires, p ro c e d e n te de Ro G ra n d e , y la p r e n s a de R o s a s al
d a rle la b ie n v e n id a le lla m a b a ilu s tre b rig a d ie r y d istin g u id o p a trio ta ,
a g re g a n d o , r e b o s a n te de satisfa c ci n , qu e d u r a n t e su re s id e n c ia en t e r r it o r i o
b r a s ile o h a b a m ere cid o tan to a las a u to r i d a d e s como a los p a r t i c u l a r e s las
m s lis o n je r a s de m o stra c io n e s .
Y en el a cto em pez a o r g a n i z a r f u e r z a s p a r a r e a n u d a r la g u e r r a civil,
 394 ANALES HISTRICOS DEL URUG UAY

en u n a f o r m a t a n p b lic a que a fines del m ism o m es de n o v ie m b r e y a re g is

t r a b a la p r e n s a de M ontevideo in fo rm a c io n e s p re c isa s sobre r e c lu ta m ie n to de
soldados, c o m p r a de a r m a m e n t o s y h a s t a de tro p a s en m a r c h a de -Buenos
A ires a E n t r e Ros, to d o ello con la a y u d a a b ie r ta y de c id id a de Rosas.
No e r a m en o s a b i e r t a y p b lic a la p ro te c c i n oficial que r e c ib a n e n las
f r o n t e r a s de Ro G ra n d e la s t r o p a s que all h a b a d e ja d o L a v a lle ja , al se r
p e rs e g u id o p o r la v a n g u a r d i a de R iv e ra . E l co ro n e l B e n to s Gonglvez, e n c a r
gado de la v ig ila n c ia f ro n te riz a , les p ro p o rc io n a b a a rm a s , so ldados y recu rso s.
O tro foco r e v o lu c io n a r io i m p o r t a n t e q u ed i n s ta la d o desde en e ro de
183 3 en la p ro v in c ia de E n t r e Ros, b a jo la dire c ci n del c oronel M anuel
L a v a lle ja .
E l G o bierno public e n to n c e s u n a p r o c la m a en qu e a n u n c ia b a l a r e a
n u d a c i n de la g u e r r a civil.
A su t u r n o los in v a s o re s l a n z a r o n desd e Ro G ra n d e u n m a n ifie s to en
q u e h a b la b a n de d e s t r u i r la d ic ta d u r a , de v e n g a r la s a n g r e de los n u e v e p r i
sio n e ro s fu sila d o s en C o n v e n to s y de s a lv a r de la m is e r ia a las n u m e r o s a s
f a m ilia s c u yas f o r t u n a s h a b a n sido ro b a d a s p a r a e n riq u e c e r a L avalle, Ola-
v a r r a y d e m s a sesin o s del digno G o b e rn a d o r Dorrego.
E n o tro m a n if ie s to s u rg id o del foco re v o lu c io n a rio de la costa e n tre -
r r i a n a , se h a c a t a m b i n r e f e r e n c ia al fu s ila m ie n to de p ris io n e ro s en Con
v e ntos, se h a b la b a de p e rse c u c io n e s e je r c id a s h a s ta con el bello sexo, y se
a n u n c ia b a que la div isa del E j r c it o r e s t a u r a d o r p a r a t r a t a r a sus am ig o s y
e n e m ig o s s e ra la ju sticia.
L a v a lle ja , q u e to d a v a s e g u a en B u e n o s A ires d irig ie n d o los tr e s focos
de la rev o lu c i n , public ta m b i n u n m a n if ie s to explicativo de su a c titu d .
H a c a c o n s ta r q u e .se h a b a m a n te n id o en silencio en 1821, al p ro lo n
g a rs e su c a u tiv e rio en los p o n to n e s de Ro de J a n e i r o p o r u n a o m s qu e el
de sus c o m p a e ro s de m a r t ir io , en 1823 al f r a c a s a r el m o v im ie n to lib e r ta d o r
y e n 1825 al t o m a r p r is io n e ro a R iv e r a y e n c o n t r a r en su c a r t e r a dos rd en e s
de m il pesos c a d a u n a al que e n t r e g a r a las c abezas de L a v a lle ja y Oribe.
P e r o qu e a h o r a d e b a h a b la r , e n v i r t u d de que R iv e r a hostigaba, a un pas
amigo, pretendiendo un engrandecimiento tan intil como im posible) dilapidaba la
f o r t u n a p blica, s u p r im a las g a r a n t a s in d iv id u a le s m o n o p o liza n d o la a d m i
n is tr a c i n de ju s t i c i a en u n a sola fam ilia, co n fisc ab a los b ienes y e je c u ta b a
he c h o s de sa n g re . T e r m i n a b a el m a n if ie s to con la p rev e n c i n a R iv e ra de
q u e los m u e r t o s s e ra n sus m s fo rm id a b le s acu sa d o re s .
Como se ve, L a v a lle ja y sus a m ig o s no o c u lta b a n q u e ib an a c o m b a tir a
los a d v e rs a rio s del d ic ta d o r a r g e n t in o ; lo d e c la ra b a n sin a m b a g e s y h a s ta
a d o p ta b a n a lg u n o s de sus t r m in o s fav o rito s.

M edidas que adopta el G obierno.

A n te e s ta o rg a n iz a c i n pblica, a l a luz del da, a g r a v a d a con m a n ifie sto s

q ue se d a b a n en la m is m a p r e n s a de B u en o s A ires, el G obierno que p re s id a
don L u is E d u a r d o P rez por e n c o n tr a r s e R iv e ra en c a m p a a , se a p re s u r a
d ic ta r un d e c re to que s u s p e n d a a tr e s m ie m b ro s del Cuerpo L egislativo y
que f u lm in a b a esta s te r r ib le s p e n a s:
Todo in d iv id u o que h a b ie n d o p e rte n e c id o a los g ru p o s a rm a d o s b ajo
las rd e n e s de los ca u d illo s de la re b e li n de 29 de ju n io y 3 de julio,
no se h u b ie se p r e s e n ta d o a las a u to r i d a d e s n a c io n a le s y estu v ie se a rm a d o en
el te r r it o r i o de la R e pblica, s u f r i r la ltim a p en a y confiscacin de bienes.
A la m is m a confiscacin de b ienes e s t n s u je to s los h a b ita n te s del E s ta d o
que v o l u n ta r ia m e n t e a u x ilia se n o p r e s tig ia s e n a las p a r t i d a s o individuos a
q ue se re fie re el a rtc u lo a n te r io r . L a s u f r i r n ig u a lm e n te los individuos
q ue reciban o enven c o m unicaciones c la n d e s tin a s re la tiv a s a e m p r e s a s a n r
quicas.
 GOBIERNO BE RIVERA 395

P u e d e s e a la r s e este d e c re to , r e f r e n d a d o p o r el M in istro de G obierno

don S a n tia g o V zquez, como un o de los m s g r a n d e s e r r o r e s de la poca.
E r a u n a a m e n a z a de e x te r m in io g e n e r a l y de a b s o lu t a confiscacin de bienes,
que p o r su m is m a g r a v e d a d no h a b r a d e c u m p lir s e e n to n c e s, p ero qu e q u e
d a r a en el su rc o como s e m illa p r o d u c t o r a de m a le s r e a le s y efectivos.

La segu n d a in vasin .

L a s f u e r z a s r e v o lu c io n a r ia s e m p e z a ro n en m a rz o de 183 3 a c o r r e r s e por
la f r o n t e r a b r a s i le a en d ire c ci n a Y a g u a r n .
R i v e r a c o m ision al t e n i e n te c o ro n e l A ta n a s io L a p id o p a r a g e s ti o n a r de
las a u to r i d a d e s de R o G r a n d e m e d id a s eficaces de n e u t r a l i d a d , y obtu v o
a p a r e n t e m e n t e b u e n xito, p u e s el P r e s i d e n t e de la P ro v in c ia o rd e n al m a
risc a l B a r r e t o qu e d iso lv ie ra las f u e r z a s q u e e m p e z a b a n a o rg a n iz a rs e .
P e r o la in v a s i n se p r o d u jo a p rin c ip io s de a b ril b a jo el m a n d o del
c o ro n e l a r g e n t in o M a n u el O lazbal, C o m a n d a n te en J e f e del se g u n d o C uerpo
del E j r c it o R e s t a u r a d o r com o se t i t u l a b a en u n a p r o c la m a en q u e d e c la
r a b a s e p a ra d a s de sus fu n c io n e s a to d a s la s a u to r i d a d e s t a n t o civiles como
m il it a r e s que e m a n a s e n del o p r e s o r de la R e p b lic a don F r u c tu o s o R iv e ra ;
y se produjo con el apoyo m i l i t a r del c o ro n e l b r a s ile o B e n to s Gonglvez!
L a v illa de Mel fu o c u p a d a p o r los a s a l t a n t e s , p r e v i a r e n d ic i n de la
g u a r d i a q u e a ll h a b a a c a rg o del co ro n e l Pozzolo.
P o c a s h o r a s d e sp u s e r a r e c u p e r a d a la p la z a p o r la s avanzadas^ del e j r
cito de R iv e ra y t e n a n qu e r e p a s a r el ro Y a g u a r n los co ro n e l O lazbal y
G a rz n al f r e n t e de la c o lu m n a i n v a s o r a q u e se c o m p o n a de 300 a 400 h o m b re s .

R ivera p rotesta contra la com plicidad b rasile a.

R iv e ra se d ir ig a al l u g a r de los sucesos con el g ru e s o de su e j rc ito ,

p a r a c a s t i g a r la vio la c i n de la n e u t r a l i d a d p o r B e n to s Gongalvez, c u a n d o
recibi e ste a l a r m a n t e oficio del m a r is c a l B a r r e t o , je fe de la f r o n t e r a b r a s ile a :
Acabo de r e c ib ir aviso de que V. E. se a p ro x im a a la ln e a a la cab ez a
de fu e r z a s de ese E s ta d o , siendo voz g e n e r a l q u e i n v ita al v e c in d a rio p a r a
a c o m p a a rlo en su m a r c h a y v e n ir a e s ta p r o v in c ia t r a y e n d o la desolacin,
el e s tr a g o y la m u e r t e al t e r r i t o r i o b ra s ile o . E s t a n o tic ia h a a la r m a d o a
las h a b it a n te s , qu e c o rr e n a las a r m a s p a r a d e f e n d e r sus la r e s y p r e s e r v a r lo s
de s e m e j a n t e a g re s i n . Yo no p u e d o p e r s u a d i r m e de que se an ta le s las
in te n c io n e s de V. E. a n c u a n d o a lg u n o s 'd o c um entos m a n i f ie s ta n la existe n cia
de u n p la n h o s til t r a z a d o c o n tr a e s ta P ro vincia.
R iv e r a se a p r e s u r a t r a n q u i l i z a r al m a r is c a l a c e rc a de sus v e r d a d e r a s
in te n c io n e s , p e ro e n ta b l en f o r m a v iril su r e c la m o p o r vio la c i n de la n e u t r a
lidad.
D ecale en su r e s p u e s ta que h a b a a v a n z a d o d e sd e el c e n tro de la R e p
blica para c o n te n e r los p r o g re s o s de la a n a r q u a y los e s c n d a lo s q u e en e s ta
p a r t e del t e r r i t o r i o a c a b a b a n de l l a m a r la a te n c i n g e n e ra l, como c o n sec u e n c ia
de las r e i t e r a d a s in fra c c io n e s del d e re c h o i n te r n a c i o n a l q u e se t o le r a b a n o
f o m e n ta b a n en las f r o n t e r a s de Ro G rande.
Y exiga a n o m b re de la R e p b lic a una r e p a r a c i n in m e d ia ta , que
c o n c re ta b a as:
El s o m e tim ie n to a u n ju icio c rim in a l o la ex p u lsi n p e r e n t o r i a de esa
provincia de todos los c a u d illo s re fu g ia d o ? y d e m s fa c to re s o c o o p e ra d o re s
de la re b e li n que h a n a b u s a d o de la h o s p ita lid a d g e n e ro s a de la N acin
b r a s ile a ; la devolucin de c u a n to p e rte n e z c a al G obierno y a los s b d ito s
del E s ta d o O r ie n ta l; y por ltim o la rem o c i n in m e d ia t a del m a n d o de las
f r o n t e r a s de Ro G ra n d e del Sud del jefe q u e hoy existe.
 396 ANALES H IST R IC O S DEL URUG U A Y

E r a n t e r m i n a n t e s las e x igencias de R i v e r a y el m a r is c a l B a r r e t o se
a p r e s u r a c o n te s t a r le que las a r m a s de los e m ig r a d o s s e ra n e n tr e g a d a s al
G o bierno o r ie n t a l ; q u e los g a n a d o s s e ra n d e v u e lto s a sus d u e o s ; y que
si a lg u n a s o tr a s m e d id a s se ju z g a s e n n e c e s a r ia s p a r a e s tr e c h a r m s las r e l a
ciones de a m i s ta d e n t r e a m b o s pases, con re s p e c to a las c u a le s l no se
ju z g a b a a u to r iz a d o , s e r a n sin d u d a a d o p ta d a s p o r el G obierno im p e r ia l que
d e s e a b a la p r o s p e r id a d d e ese E stado.
E n o t r a c o m u n ic a c i n a n u n c ia b a el m a r is c a l que h a r a r e tir a r p a r a la
c a p ita l de la p ro v in c ia o s a lir f u e r a del I m p e rio a to d o s los je f e s y a u n a los
m ism o s oficiales y q u e los so ld a d o s y d e m s p laz a s no se c o n s e r v a ra n re u n id o s
y s e ra n a le ja d o s de la f r o n t e r a y d e s p o ja d o s de s u s arm as.
C o m p le ta n d o el efecto de esas d e c la ra c io n e s el m a r is c a l B a r r e t o fu al
c a m p a m e n to de R i v e r a y re n o v all s e g u rid a d e s de n e u t r a l i d a d q u e d iero n
m r ito al P r e s i d e n t e o r ie n ta l p a r a c o m u n ic a r al M in iste rio de la G u e r ra que
la a n a r q u a h a b a d e ja d o de e x is tir en el t e r r i t o r i o del Im p e rio y que la
R e p b lic a se p r e s e n t a r a en lo v e n id e ro con u n p o d e r m s r e s p e ta b le al
f r e n t e de los e n e m ig o s de su rep o so y de sus leyes.
L a v io le n ta in te r v e n c i n del co ro n e l B e n to s Gonglvez te n a u n a c ir
c u n s ta n c ia a t e n u a n t e , que fu e x p lic a d a en el cu rso de esas n o ta s y con
fere n c ia s.
Uno de los oficiales de L a v a lle ja , el indio Lorenzo, h a b a pedido in d u lto
a R iv e ra , y en p r e n d a de s in c e r id a d sac de t e r r i t o r i o b r a s ile o a v a rio s ofi
c iales de su m is m a filiacin p o ltic a y los llev al cam po enem igo, p ro v o
cando la r e p r e s a l ia del je fe b ra s ile o . F u as p o r lo m en o s cmo se p r e t e n
di e x p lic ar la violacin del t e r r i t o r i o o r ie n ta l p o r B e n to s Gongalvez.
C u a n d o el indio L o re n zo a n d a b a en esas a v e n tu r a s , se hizo c ir c u la r u n a
c a r t a que se deca i n te r c e p t a d a a dicho caudillo, en la q u e R iv e ra h a b la b a
as al c oronel Pozzolo:
Los u n i ta r io s a r g e n t in o s q u e ho y f o rm a n c a u sa c o m n con n o sotros,
e s t n deseosos de e m p r e s a s m il it a r e s y con el fin de co m p la ce rlo s e s t n p r e
p a r a n d o u n a in v asi n a R o G ra n d e el g e n e ra l L a v a lle y el coronel Ignacio
Oribe.
Q u e d a b a t r a n q u i li z a d a la f r o n t e r a t e r r e s t r e . E l exceso de proteccin
a la c ausa r e v o lu c io n a r ia h a b a ten id o la v i r t u d de c o n d u c ir a u n a poltica
de n e u t r a l i d a d q u e a l e j a b a p o r el m o m e n to el p e lig ro de n u e v a s invasiones.
T o d a la a c tiv id a d la v a l le j is t a fu t r a n s p o r t a d a e n to n c e s a la costa
en trerrian a. P e ro la a c ti tu d de las a u to r i d a d e s b r a s ile a s y la m a r c h a de
R iv e ra ru m b o a P a y s a n d , c a m b ia r o n ta m b i n el a m b ie n te de ese lado.
Ya no e r a posible que las a u to r i d a d e s a r g e n t in a s lle v a ra n m s a ll su conni
v e n c ia con los c a m p a m e n to s de o r ie n ta le s a rm a d o s , y p o r efecto de ello
a lg u n o s g r u p o s tu v ie r o n q u e c r u z a r el ro U r u g u a y , siendo c o rre te a d o s y
e x p u lsa d o s sin e sfuerzo y los d e m s f u e r o n d isu e lto s p o r o rd e n de las policas
e n tr e r r ia n a s .

En e l tercer aniversario de la ju ra de la C onstitucin.

L a m a y o r a de los rev o lu c io n a rio s d e s ta c a d o s en las f r o n te r a s de Ro

G ra n d e y en las p ro v in c ias de S a n ta F e y E n t r e R os p a s a ro n a B uenos Aires,
y el te r c e r a n iv e r s a r io de la j u r a de la C o n stitu c i n pudo se r celebrado el
18 de ju lio de 1833 en p le n a paz, con ilu m in a c io n e s, bailes de m s c a ra s y
to rn e o s en los ta b la d o s de la p laza M ayor, c a r r e r a s de s o rtija s en la m ism a
plaza y fuegos a rtific ia le s . P o r p r im e r a vez se c ant en el te a t r o por los
a r t i s t a s y en la plaza po r los nios de las escuelas p blicas la cancin de don
F ra n c is c o A cua de F ig u e ro a , d e c la ra d a him no nacional por decreto g u b e r
n a tiv o de esos m ism os das.
Pareca, dice u n d iario de la poca, que la Nacin se h a b a olvidado de
 GOBIERNO DE RIVERA 397

su^ p a n d o s i n f o r tu n i o s p a r a solo p e n s a r en el dichoso p o r v e n ir que le p r e

p a ra n las s a b ia s i n s titu c io n e s q u e la rigen.

Los o rien ta les se acuerdan de A rtigas.

Al p u b lic a rs e la c r n ic a de los f e s te jo s c o n m e m o ra tiv o s del a n iv e r s a r io

de la j u r a de la C o n s titu c i n , se dijo en la p r e n s a de la poca que e ra ju s to
q u e t a m b i n v i n ie r a n a p a r t i c i p a r de las s a tis fa c c io n e s p a tr i ti c a s los v e te
r a n o s de la In d e p e n d e n c ia , e s p e c ia lm e n te A rtig a s , el g u e r r e r o que nos des
p e rt del le ta r g o de la e s c la v itu d en que s u b s is ta m o s y nos e n se a ser
libres.
P e r o A r tig a s no po d a e n c o n t r a r s e bien en ese a m b ie n te , p o rq u e todo
su g lorioso p la n de fe d e ra c i n p a r a a g i g a n t a r a M o ntevideo c o n s titu y e n d o en
el P l a ta u n a N acin t a n f u e r t e como los E s t a d o s U n id o s y r e g i d a por sus
m is m a s in s titu c io n e s , se h a b a d e s m o r o n a d o ; y p o r q u e sus te n i e n te s en las
l u c h a s de la I n d e p e n d e n c ia p e le a b a n el u n o c o n tr a el o tro p a r a d is p u ta r s e el
m a n d o y l no h u b i e r a podido se r Jefe de los O rientales, sino jefe de
p a rtid o , t t u lo q u e s ie m p re le h a b a r e p u g n a d o .
Y a dos a o s a n te s se h a b a la n z a d o desd e las c o lu m n a s de la p r e n s a la
id e a de n o m b r a r u n a co m isi n e n c a r g a d a de t r a e r al i l u s t r e A rtigas,
al digno so ld a d o de la in d e p e n d e n c ia y de la lib e rta d .

E l plan de llo s a s con tra la R ep blica O riental.

M ie n tra s L a v a ll e ja lle v a b a a d e la n te las c a m p a a s m il it a r e s con el con

c urso decidido de los p a se s s ig n a t a r i o s de la C o nvencin de P a z de 18 2 8,
p r o c u r a b a h b il y p a t r i t i c a m e n t e la C a n c ille ra o r ie n ta l, a c argo de don
S a n tia g o V zquez, p r o m o v e r el t r a t a d o d e fin itiv o de paz, r e a l iz a r u n t r a
t a d o de lm ite s t e r r i t o r i a l e s con el B ra s il, y o b te n e r m e d i a n te a c u e rd o s r e c
procos la n e u t r a l i d a d de la A r g e n ti n a y del B r a s il en n u e s t r a s c o n tie n d a s
in te s tin a s .
E n d ic ie m b re de 18 32 m a r c h a B u e n o s A ires en c a lid a d de E n c a r g a d o
de N egocios el g e n e r a l R o n d e a u , con u n pliego de in s tr u c c io n e s e n c a m in a d a s
a g e s tio n a r la i n te r v e n c i n o r ie n ta l en el t r a t a d o d e fin itiv o con el B ra s il y
u n a c u e r d o q u e im p id ie se qu e los e m ig r a d o s a r g e n t in o s l le v a r a n la g u e r r a a
B u e n o s A ires y los e m ig r a d o s o r ie n ta le s a l t e r a r a n el o rd e n en su p a tr ia .
A m e d ia d o s del a o s ig u ie n te d e c a el G o b e r n a d o r B a lc a rc e a la L e g is
l a t u r a de B u e n o s A ires h a b la n d o de d ic h a m isi n :
El E n c a r g a d o de N egocios que el G o bierno de la R e p b lic a O r ie n ta l
a n u n c ia h a b e r n o m b ra d o p a r a q u e r e s i d ie r a en sta , no ha sido adm itido,
p o r q u e a n p e rm iti n d o s e el G o b ie rn o p r e s c in d ir de la posicin p o ltic a de
a q u e l E s ta d o , no h a o b te n id o to d a v a ni s a tis fa c c io n e s a sus re c la m a c io n e s ,
ni g a r a n t a s p a r a p r e s e r v a r s e en a d e la n te de m a le s ig u a le s a los que las h a n
m o tiv ad o . P e ro , sin e m b a rg o , es d e e s p e r a rs e q u e no s e r n difciles los
m ed io s de u n a a p ro x im a c i n en t r m in o s s a lu d a b le s p a r a a m b o s G obiernos,
a cuyo i m p o r ta n t e o b jeto h a m a n if e s ta d o h a ll a r s e d isp u e s to a r e c ib ir u n
co m isio n a d o ad-lwc.
B a lc a rc e lle n a b a el p e q u e o in te r v a lo que m e d ia e n tr e las dos d ic ta d u r a s
de R o sa s y e s ta b a a b s o lu t a m e n te d o m in a d o p o r ste, q u e e ra el v e rd a d e r o
r b i t r o de la situ a c i n .
No h a b a n concluido las neg o c ia c io n e s c u a n d o el G obierno a r g e n tin o
resolvi c o r t a r el in c id e n te r e la tiv o a la in te r v e n c i n de u n M in istro o r ie n ta l
en el t r a t a d o d e fin itiv o , d e s ig n a n d o al g e n e ra l Guido, sin d a r aviso previo
ni m enos explicaciones a c e rc a de esa a c ti tu d que c o n tr a s ta b a ' con la a d h e si n
ya p r e s ta d a p o r el B ra sil y ex ig id a u n a o a n te s por R o sa s p a r a a d h e r i r
a su tu rn o .
 398 ANALES H IST RICO S DEL U R UG UAY

Q u h a b a o c u rr id o ?
El g e n e ra l R o n d e a u se e n c a rg de decirlo en u n a n o t a confidencial de
e n e ro de 183 3. L u e g o de m a n i f e s t a r que B a lc a rc e n a d a p o d a h a c e r sin el
c o n s e n tim ie n to de R o s a s que lo te n a con la s m a n o s a tadas, a g re g a b a e stas
g ra v e s re v e la c io n e s a c e rc a de la poltica que se de sen v o lv a a n te sus ojos:
Ella co n siste en la in c o rp o ra c i n de esa R e p b lic a a la A r g e n tin a lle
gado que s e a el p e rodo del t r a t a d o d e fin itiv o , e m p le n d o s e c u a n to s m edios
p u e d a n c o n d u c ir a eso, siendo u n o de los p rin c ip a le s el c o n ta rs e , como en
efecto se c u e n ta , con los d isid e n te s de ese G obierno re s id e n te s a q u y en ese
E s ta d o . C laro est, pues, q u e concebido ese proyecto, no se q u ie re reconocer
la i n d e p e n d e n c ia a b s o lu t a de esa R e p b lic a po r m edio de un acto oficial cual
s e ra el re c o n o c im ie n to de u n M in istro pblico y s c o n s id e ra rlo p o r el con
t r a r i o como en t u t e l a h a s t a que lle g u e la ocasin de d e s p le g a r a q u e l p lan
m aquiavlico.
P r o s ig u ie n d o el G obierno a r g e n t in o en ese ca m in o hizo r e d a c t a r a
fines de 1833 a su p le n ip o te n c ia rio en L o n d r e s don M a n u el M oreno u n a n o ta
en que se h a b la b a de la m is e ra b le y b a ja in ic ia tiv a que se h a b a tr a s m itid o
de M ontevideo al g a b in e te de M a d rid p o r el fin a d o H e r r e r a y su p a rtid o ,
p id ie n d o e n c a r e c id a m e n te al I n f a n t e don S e b a s ti n p a ra Rey del E s ta d o O rien
tal, y se r e m a t a b a esa r e f e re n c ia f a n t s ti c a con esta s p a la b r a s r e v e la d o ra s
de u l te r io r e s p la n e s de a b s o rc i n :
Tal es el uso q u e i m p r o p ia m e n t e h a c a n los c o n s p ira d o re s del E s ta d o
mediatizado o rie n ta l, de la semisoberana qu e tie n e su P ro v in c ia b a jo la ins
peccin y g a r a n t a de B u e n o s A ires y el Brasil.
P r o v is t a de esa n o ta a t r a b i l i a r i a se d irig i la C a n cillera a r g e n t in a a
R iv e ra p id i n d o le un p r o n u n c ia m ie n to positivo sobre el concepto qu e le h a y a
m e re c id o al G obierno -del E s ta d o O rie n ta l la t e n t a t i v a de la C orte esp a o la
p a r a e s ta b le c e r en este c o n tin e n te u n a d in a s ta de los Borbones.
C o n te st en el acto el M in is tro de R e la c io n e s E x te rio re s d o c to r L uc a s
Jo s Obes que a u n q u e b a s t a r a in v o c a r el sim ple b u e n sen tid o c o n tr a las
m a q u in a c io n e s de la C orte de M a d rid , la c o n sid e rac i n h a c ia los pueblos de
A m ric a le in c lin a b a a d a r una c o n te s ta c i n m s se ria de la que e n o tro
caso le se ra p e rm itido. D e c la ra b a , pues, qu e el G obierno r e c h a z a b a el p r o
yecto como a b s u rd o y como im posible. Slo u n a im a g in a c i n p r o fu n d a m e n te
h e r i d a de a p re h e n s io n e s m ela n c lica s, p u e d e e x a lta r s e h a s ta el p u n to que
pa re c e h a b e rle ac o n te c id o a S. E. el p len ip o te n c ia rio a r g e n tin o cerca de Su
M a je sta d b r it n ic a y a su G obierno p o r sim pata. T e r m in a b a el M inistro
o r ie n ta l re c a b a n d o a su vez de la C a n c ille ra a r g e n t in a :
Un p r o n u n c ia m ie n to explcito sobre lo que l m ism o e n tie n d e y ju z g a
a c e rc a de la m e d ia tiz a c i n de este E s ta d o y se m is o b e ra n a de la P ro v in c ia
O rien ta l, p o r q u e siendo este s e n tim ie n to d ir e c ta m e n te c o n tra rio a los del
T r a ta d o de Paz y la C o n s titu c i n . . . no le es dado m ir a rlo con la in d ife re n c ia
que se m e re c e n los a v a n c e s de u n A g e n te D iplom tico f u e r a de la ln e a de su
m isin y f a c u lta d e s rela tiv a s.
E l g e n e ra l Guido, que e s ta b a al f re n te de la C a n c illera a rg e n tin a , se
lim it a c o n te s ta r que no o c u rra m otivo p a r a a l t e r a r el sentido en que colo
caba a la R e p b lic a O r ie n ta l el T r a ta d o p r e lim in a r de Paz.
Ms de u n a vez i n te n t R osas e je r c e r la t u t e l a sobre lo q u e l lla m a b a
pas m e d ia tiz a d o y de se m iso b e ra n a .
P r o te s t , p o r ejem plo, c o n tr a un decreto de fines de 1833 q u e a d ju d ic a b a
a los p o seedores u o c u p a n te s las t ie r r a s a b a n d o n a d a s d u r a n t e la g u e rr a , sin
p e rju icio del d erecho de los p ro p ie ta rio s a ser indem nizados, provocando e sta
rp lica de la C a n cillera o r ie n ta l d e s e m p e a d a por el do c to r L ucas Jo s Obes:
Sera preciso r e n u n c i a r a to d a idea de paz y b u e n a in te lig e n c ia e n tr e
E s ta d o s vecinos, si la raz n y la ju s tic ia no h u b ie r a n concedido a cada sobe
ra n o el .p o d e r de a d m i n i s t r a r los negocios dom sticos con a b s o lu ta indepen-
 G BIERN0 DE RIVERA 399

ciencia de su s ig u ale s, p o r q u e a p e n a s h a b r a u n o de ta n t o s negocios que no

diese a la razn- de Estado g r a n d e s p r e te x to s p a r a e rig irs e ya e n ju ez de u n
s o b e ra n o , ya en p r o c u r a d o r de sus s b d ito s n a tu r a le s .
Acaso, a g r e g a b a , los p r o p ie ta r io s que h a n ele v a d o sus q u e ja s al G obierno
a r g e n t in o h a n e s ta d o c o n ta n d o con el a lie n to que la p u b lic id a d de e s ta s
t e n t a t i v a s p u d i e r a n d a r a los q u e jo s o s en el m o m e n to que la a n a r q u a se
a r r o j a s o b re la co sta de la R e p b lic a con todo el f u r o r de su d especho h a b itu a l .

La com u nid ad de la s agu as.

P u e d e s e a la r s e como excepcin n o ta b le a e s ta p o ltic a de p le n a a b s o rc i n

u n a n o t a de l a C a n c ille ra a r g e n t i n a , a c a rg o del g e n e r a l G uido, de fe b r e ro
de 183 4, c o m e n ta n d o u n d e c re to del G o bierno de R i v e r a a c e rc a de la n a v e g a
cin del rio U r u g u a y . E n vez* de d ic ta r s e d e c re to s u n i l a t e r a l e s se im p o n a ,
s e g n esa n o ta , u n convenio m e d i a n te el c u a l los b u q u e s de a m b a s n a c io n e s
s e a n r e c p r o c a m e n t e ig u a le s en sus d e re c h o s, su p o n ie n d o el ro U r u g u a y
de uso comn p a r a el tr f ic o i n te r io r y de ca b o ta je .

Un plan n otab le de la Cancillera* u ru gu aya para ob tener e l tratad o de lm ite s

con el B rasil.
N u e s t r a s d isc o rd ia s e ra n , pues, a ti z a d a s p o r el B r a s il y la A r g e n tin a .
E l U r u g u a y se d e s a n g r a b a p o r o b r a de los dos p a s e s s ig n a t a r i o s de 1a Con
v e n c i n de 1828, in te r e s a d o s a m b o s en h a c e r e n d m ic a la g u e r r a civil y en
d e j a r s ie m p re p e n d ie n te el t r a t a d o d e fin itiv o que d e b a s e rv ir de c o m p le m e n to
a a q u e lla C onvencin.
I n te r p e l a d o a p rin c ip io s de 1832 el M in is tro de G o b iern o y de R e la c io n e s
E x t e r i o r e s p o r el s e n a d o r L a r r a a g a , a c e rc a del e s ta d o en q u e se e n c o n tr a b a
el t r a t a d o d e fin itiv o de paz e u t r e la A r g e n ti n a y el B ra s il, d e c la r qu e el
G o b ie rn o de Ro de J a n e i r o h a b a c o n te s ta d o a n u e s tr o E n c a r g a d o de Negocios
q u e el B ra s il d a r a in te r v e n c i n al U r u g u a y , s ie m p re qu e la A r g e n t i n a e s t u
v ie r a d is p u e s ta a p r o c e d e r en la m is m a f o r m a ; y q u e a su t u r n o h a b a m a n i
fe s ta d o el G o b iern o a r g e n t i n o que l a s e n t i r a una vez que le constase la acep
tacin del Brasil. Y a g re g el M in is tro qu e a n t e la im p o s ib ilid a d de p r o s e g u ir
las g e s tio n e s po r el e s ta d o de g u e r r a en las p ro v in c ia s a r g e n t in a s , h a b a
t r a t a d o de e n t r a r en a j u s t e s con el B r a s il p a r a el t r a t a d o de lm ite s t e r r i t o
ria le s , p e ro t a m b i n sin r e s u l ta d o s , en r a z n de qu e el G o b iern o de Ro de
J a n e i r o s o s te n a q u e a n te to d o h a b a q u e f i r m a r el t r a t a d o d e fin itiv o de paz.
F r a c a s a d a s las g e s tio n e s p a r a d a r i n te r v e n c i n al G o b ie rn o o r ie n t a l en
el t r a t a d o d e fin itiv o de paz y f r a c a s a d a s a s im is m o las g e s tio n e s p a r a a r r i b a r
a la d e te r m i n a c i n de los lm ite s t e r r i t o r i a l e s con el B ra s il, se tra z el d o c to r
L u c a s J o s Obes u n v a s to y n o ta b le p la n e n c a m in a d o a d o m in a r r e s is te n c ia s
y c o n g r e g a r f u e r z a s en t o r n o del U r u g u a y .
C o n s is ta en r e u n i r a to d o s los p a se s f ro n te riz o s del B ra sil, es decir,
a casi t o d a la A m ric a del S ur, en u n a accin c o n ju n t a p a r a p l a n t e a r y r e
so lv e r el p r o b le m a de lm ite s m e d i a n te u n t r a t a d o g e n e r a l y so lid a rio .
E s e p lan , que tu v o p rin c ip io de e je c u c i n en 183 4 con el n o m b r a m ie n to
de don F r a n c is c o J o a q u n M uoz p a ra la p r e p a r a c i n del t r a t a d o g e n e ra l
de lm ite s e n t r e el B ra s il y los E s t a d o s co lin d a n te s , p e rm a n e c i b a jo es
t r i c t a r e s e r v a h a s t a m e d ia d o s de 18 3 7, en q u e fu d e n u n c ia d o por R o s a s al
d e c la r a r la g u e r r a al G obierno de S a n ta Cruz por su connivencia con los e m i
g r a d o s u n i ta r io s qu e a m a g a b a n desde las f r o n t e r a s de Bolivia. P e ro al h a c e r
la d e n u n c ia s o s te n a el d ic ta d o r a rg e n t in o q u e en el a c u e r d o c e le b ra d o por
el c o m isio n a d o o r ie n ta l con el G obierno de B olivia se h a b a e sta b lec id o u n a
c l u s u la en cuya v i r t u d se ex ig ira de la R e p b lic a A r g e n tin a , p a r a p a r t i c i
p a r en el t r a t a d o de lm ite s con el B ra sil, la c o n v o c a to ria de u n C ongreso
g e n e ra l que r e s ta b le c e r a a los u n ita r io s . A g re g a b a R osas, qu e el p lan se
 400 ANALES H IST RICO S DEL URUUUAY

h a b r a llev ad o a d e la n te si esa t r a m a in sid io sa no h u b i e r a sido d e s e c h a d a

p o r el g o b ie rn o p a tr i tic o su c e s o r del de don F r u c tu o s o Rivera.
C u a n d o se public el .m anifiesto de R osas g o b e r n a b a en el U ru g u a y
don M a n u el O ribe y a c t u a b a com o M in istro de H a c ie n d a don F ra n c is c o J o a
q u n M uoz, y e ste c iu d a d a n o se a p r e s u r a d e c la r a r q u e la m isi n que el
h a b a llevado se r e la c io n a b a e x c lu s iv a m e n te con el t r a t a d o g e n e ra l e lim ites,
sin p la n a lg u n o p a r a d e s q u ic ia r a la A r g e n tin a , y que el P r e s id e n te o r iu e ,
a la sa z n M in is tro de R iv e ra , conoca la m isi n y* la c o n s id e ra b a d ig n a
y p a tr i tic a .
E l c o m isio n a d o e n c o n tr m u y b u e n a m b ie n te en el P e r y ta l es el nico
d a to c o n c re to q u e r e g i s t r a n las p u b lic a c io n e s de la poca a c e rc a de ese
p la n v e r d a d e r a m e n t e g e n ia l de la C a n c illera o r ie n t a l de r e u n i r u n a espe
cie de C ongreso s u d a m e r ic a n o , capaz de im p o n e r s e a los pases s ig n a ta rio s
de la C onvencin de 1828 y d e s a lv a r a la Vfez q u e n u e s t r a i n te g r id a d t e r r i
to ria l, la e s ta b ilid a d de la paz y' el a r r a ig o de n u e s t r a s in stitu c io n e s .

La tercera revolu cin do L avalleja.

L a v a lle ja , que no h a b a cesado de p r e p a r a r a sus p a rc ia le s p a r a u n a
t e r c e r a re v o lu c i n c o n tr a R iv e ra , cruz f in a lm e n te el U r u g u a y a m ed ia d o s
de m a rz o de 183 4 y a c a m p en H ig u e r ita s .
A lu d ie n d o a la i n t r i g a d ip lo m tic a u r d id a po r R osas d e c a en su p r o
c la m a :
Un G obierno q u e so lic ita u n p rn c ip e e x tr a n je r o no p u e d e m a n d a r en
la t i e r r a de la l i b e r t a d . . . O r i e n t a l e s : . . . si no q u e r is q u e v u e s tr o n o m b re
sea el oprobio de l a A m ric a, es preciso q u e os fe v a n t is c o n tr a l, ha c ie n d o
ver al m u n d o q u e no h a b is d e s e r ta d o de la c a u s a de la independencia.
Y en s e g u id a d e r r o c a b a a u to r i d a d e s con e s te de c re to :
Don J u a n A n to n io L a v a lle ja , b r ig a d i e r g e n e ra l de la R e p b lic a O rien
ta l del U r u g u a y y G e n e ra l en J e fe del Ejrcito Restaurador, a c u e r d a : el ge
n e ra l don F r u c tu o s o R iv e ra qu e h a e sta d o d e s e m p e a n d o la P re s id e n c ia de
la R e p b lic a , q u e d a d im itid o del m a n d o q u e e je r c a y' d e c la ra d o reo de
lesa Nacin.
R iv e ra h a b a sa lid o ya a c a m p a a p a r a p o n e rs e al f r e n t e del e j rc ito que
d e b a c o m b a tir c o n tr a los r e v o lu c io n a rio s a c a n to n a d o s en la costa a r g e n t in a
del U r u g u a y y a lo la rg o de la f r o n t e r a b ra s ile a .
E s t a b a al f r e n te del P o d e r E je c u tiv o el P r e s i d e n te del Senado, a c o m p a
a d o de los m is m o s m in is tr o s de R iv e ra , que lo e ra n el d o c to r L u c a s J o s
Obes y el g e n e ra l M a n u el Oribe, y' con las f ir m a s de los tre s se public un
M e n sa je a la A s a m b le a y u n a p ro c la m a .
El P o d e r E je c u tiv o , deca el M ensaje, no te m e que el h o m b re d e s g ra
ciado q u e as d e s p e d a z a el corazn de su p a tr i a p u e d a a v a n z a r un paso desde
las p lay a s q u e h a p ro fa n a d o con su prese n c ia , sin q u e le a s a lte n de to d as
p a r te s el h o r r o r de su c rim en , el e nojo de u n pueblo in s u lta d o en lo m s
d elicado de su d ig n id a d , y la b r a v u r a de un e j rc ito que dos veces le h a hecho
s e n ti r el peso de sus arm a s.
Un caudillo, deca a su t u r n o la p ro c la m a , q u e no p u ede decirse sin
n o m b re , p o rq u e lo h a m a n c h a d o con sus g r a n d e s crm enes, a c ab a de p re s e n
ta r s e en las p lay a s de la R e p b lic a asociado de u n p u a d o de b andidos y
e x tra n je ro s.
P o r un d e c re to del m es de a b ril q u e d a b a n o m b ra d o el Ju e z de H a c ien d a
a d m in is tra d o r de los bienes del c a udillo invasor, nueva y d e p lo ra b le e ta p a
en el c am ino de las confiscaciones, al que ya se h a b a lanzado el Gobierno
de sde 1832, en vez de p e d ir unaj^ey a la A s a m b le a q u e a u to riz a s e a los d a m
n ificados p a ra e m b a r g a r los bienes de los p r o m o to re s de la revolucin e in
d e m n iz a rs e de los p e rju ic io s su frid o s, como lo a c o n se ja b a un d iario de la
poca..
 GOBIERNO DE RIVERA 401

De derrota eiv derrota.

L av a lleja pis tierra u ruguaya con un cen ten ar d e sold ados, nica ayuda
argen tin a, purgue a Jttosas no le con ven a el triu n io del invasor, sin o el estado
ue g u e n a , com o m edio de que la absorcin del territorio orien tal resu ltara
una con secu en cia n atural ce la anarqua in curable de s s h ab itan tes.
xiti coronel -cuiacieto M edina, j e ie de las tuerzas de R ivera sobre el U ru
guay, tuteo en el acto a los in vasores y los d eshizo lu ego en una larga perse
cucin, na^ia o b lg a n o s a cruzar a nado el ro N egro y aproxim arse a la
lvo ^ lccl t a ic ic u c cutm udi ia guerra de recur&os.
D esa e la s m rgen es del C uareim em pez a realizar L a v a lleja activa
propaganda para atraerse el concurso b rasile o. Kn carta al coronel Jos
A n ton io M artnez, de m ed iados de abril de 1 8 3 4 , p rom eta lo sig u ien te:
A tod os lo s ciu d ad an os b rasile os que m e ayuden en esta em presa y
que ten g a n terren os en el E sta o o O riental el h a crselo s en tregar tan luego
com o sea con clu id a la gu erra y a lo s que no lo s tuvieran rem u n erarles sus
servicios con cam pos o gan ad os seg n la clase de servicios que hagan.
Pero R ivera no le daba descanso y a m ed iados de m ayo lle g a su cam
pam ento en el Yarao y a ll lo derrot y lo puso en d isp ersin , ob lign d olo
a tirarse al ro C uareim en busca de la proteccin b rasile a, que le resu lt
am p lsim a a despecho de las prom esas d el coronel B en tos M anuel R iveiro
de q u e L a v a lleja sera p ersegu id o com o perturbador de la tran quilidad
pblica de am bos E stados.
R egistra un in cid en te la crnica del com b ate del Y arao, que da idea
de la fo jm a en que se p eleab a en ton ces, m ezclad as las fa m ilia s a los ejrcitos
que c o n stitu a n su nico apoyo en eJ d esierto de la cam paa. O igam os el
relato de un te stig o p resen cial:
El escu adrn del com an d an te Graa recorri v a rias v eces una distan cia
de cam po y en una de e lla s le hizo ad vertir un gem ido un in fa n te de seis m eses
de edad que en v u elto en u na p iel de venado yaca abandonado en aquel lu
gar d e m u erte. A tod os conm ovi e ste esp ectcu lo. E l P r e sid e n te en treg el
hu rfan o a una am a de lech e, o frecin d ole una crecida recom pensa si le
conservaba la vida, para d esp u s educarlo entre su fam ilia.
P rosigu ieron tod ava las h o stilid a d e s con el m ism o resu ltad o n egativo
para lo s revolu cion arios.
E l coronel M anuel L av a lleja , al fren te de un cen tenar de sold ados en su
m ayora b rasile os, in vad i el Cerro L argo, capturando la gu ard ia que m an
daba el coronel Servando G m ez. P ero llegaron refu erzos y los in vasores
tuvieron que repasar e l ro Y aguarn.
L as fu erzas del gen eral L a v a lleja in vad ieron tam b in por d iversos pun
tos de la fron tera, penetrando el grupo m s im p ortan te com p uesto de dos
cien tos Jiom bres, a la altu ra d e T acuarem b. P ero rech azad as por las d ivi
sion es a cargo del gen eral L agu na y de los coron eles B ritos e Ignacio Oribe,
tu vieron que retroced er al territorio b rasileo y esta vez para em b arcarse
L avalleja, con todo su estad o m ayor, rum bo a B u en os A ires.
A n tes de term in ar en esa form a la revolu cin hubo g e stio n e s de paz
in iciad as por el coronel M anuel L avalleja en carta al M inistro de Guerra
coronel M anuel Oribe. Creo, le d eca , que por su parte har lo ltim o para
que nos tran sem os y corram os un velo a n u estros extravos.
L os coron eles Ignacio Oribe y Servando G mez, con autorizacin de
R ivera propusieron a L avalleja, desde su cam pam ento en A cegu, las s i
g u ie n te s bases de paz: in d u lto gen eral; la sum a de cin cu en ta m il pesos y
trein ta leg u a s de cam po a favor de los je fe s y oficia les cuyos in tereses h u
bieran sido con fiscad os; d evolucin de los bienes races con fiscad os; com
p rom iso de no volver a alterar la paz.
L avalleja con test con otro p liego, en que ex ig a que el P resid en te, su s
 402 A N A L tS HIST RICO S DEL URUGUAY

M in istro s y el pro p io Lavalleja, f u e r a n ju z g a d o s p o r t r e s d e legados de los

G o b ie rn o s a r g e n tin o s , b r a s ile o e ingls, o en su defecto p o r seis p e rso n a s
e le g id as p o r a m b o s c o n te n d ie n te s , c o n tin u a n d o el jefe re v o lu c io n a rio h a s ta
la co n c lu si n del ju ic io al f r e n t e de su s f u e rz a s en el D e p a r ta m e n t o de P ay-
sa n d .
No fu t o m a d a en c u e n ta e s ta p ro p o sic i n d i s p a r a ta d a , qu e te n d a a r e
g u l a r i z a r la s itu a c i n de L a v a lle ja d n d o le u n d e p a r t a m e n to p a r a que o r
g a n iz a r a t r a n q u i l a m e n t e su e j rc ito y desde all i m p u s i e r a su decisin al
P r e s i d e n te de la R e p b lic a y a la A s a m b le a L e g isla tiv a , m ie n tr a s f r a c a
s a b a p o r irr e a liz a b le la id e a p e r e g r in a de u n t r i b u n a l q u e ju z g a r a a las a u t o
r id a d e s c o n s titu c io n a le s y a los gue q u e r a n e c h a r la s a b a jo .

Corre n u evam en te san gre de prisioneros.

E l p r im e r p a r t e de la v ic to r ia del coronel M edina fu p a sad o a la J e

f a t u r a P o ltic a de la C olonia p o r el g e n e ra l L a valle, n u e v a p r u e b a d la so
l id a r id a d que c a d a d a se a c e n t u a b a e n tr e los p a rtid o s a r g e n tin o s y los
p a rtid o s o rie n ta le s .
E l s e g u n d o fu d irig id o po r R iv e r a al M inistro de G u e rra , con el a n u n
cio de que h a b a h e cho f u s ila r al f r e n te del e j rc ito al c a u d lilo F lix A g u irre ,
ex G o b e r n a d o r de las M isiones y un o de ios p ris io n e ro s to m a d o s en el curso
de la p e rs e c u c i n a L a v a lle ja . R iv e ra e s ta b le c a en su oficio que h a b a p r o
cedido as de a c u e r d o con el a r t c u l o 81 de la C o n stitu c i n de la R epblica.
E se a rtc u lo c o n s titu c io n a l q u e a u to r i z a b a a t o m a r m e d id a s p r o n ta s
de s e g u r i d a d en los casos g ra v e s e im p re v is to s de a t a q u e e x te rio r o c o n m o
cin in te r io r , d a n d o i n m e d i a t a m e n t e c u e n ta a la A s a m b le a G e neral o en su
d e fecto a las C om isin P e r m a n e n t e d e lo e je c u ta d o y sus m otivos, e sta n d o
a su resolucin, no p o d a s e r invocado a fa v o r de u n fu sila m ie n to , sino de
m e d id a s s u s c e p tib le s de q u e d a r en su sp en so o de ser d e ro g a d a s p o r la A s a m
blea. P o d a R iv e r a a r r e s t a r , d e s te r r a r , p ero no f u s i l a r y m u ch o m enos a un
p ris io n e ro de g u e r r a y de u n a g u e r r a que po d a r e p u t a r s e f ra c a s a d a .
L a v a lle ja , q u e ya h a b a in v o ca d o en su p r o c la m a e n tr e las c a u sa s de
su a lz a m ie n to la s a n g re del c a p it n B u s t a m a n t e y de sus ocho co m p a e ro s
fu sila d o s en C on v e n to s d u r a n t e la c a m p a a a n te r io r , se a p re s u r a recoger
ese n u evo c a p tu lo de a g ra v io s q u e l no h a b r a de u tiliz a r como base de
r e p r e s a lia s , p o rq u e j a m s quiso s a lp ic a r su fo ja de servicios con u n a sola
g o ta de s a n g r e de p r is io n e ro s , pero que s e rv ira a m s de u n o de sus con
t in u a d o r e s en las lu c h a s c o n tr a R iv e ra , p a r a te r r ib le s a ctos de e x term inio.
R iv e ra tam p o c o e ra s a n g u in a r io . H a b a corrido, como L a v a lle ja , todas
las c a m p a a s de la In d e p e n d e n c ia , sin v io le n ta r j a m s los a ltos s e n tim ie n to s
h u m a n i ta r io s del Jefe de los O rientales b a jo cuya direccin se h a b a fo r
m ado. A n d u r a n t e las h o r r o r o s a s m a ta n z a s d e la invasin p o rtu g u e s a , h a
ba r e s p e ta d o y hecho r e s p e t a r a sus p ris io n e ro s de g u e rra . P e ro qued
luego b a jo la in flu e n c ia de los que c re yendo sin c e ra y p a tr i tic a m e n te h a
c e r un sacrificio a su p as h a b a n fu silad o al G o b e rn a d o r D orrego, prisio
n e ro de g u e r r a . Como a o s despu s, Oribe, slo salpicado p o r la s a n g re
de los dos p ris io n e ro s to m a d o s a R iv e ra y eso m ism o p o rque a p lic a b a r
d e n e s de e x te rm in io del G obierno a rg e n tin o , cedi al r e c o r re r las provincias
a lz a d a s c o n tr a R osas al im p u lso de s a n g re qu e e m a n a b a de B uenos Aires.
D espus de estos p r im e ro s ex tra v o s, R iv e ra ya no fusil a nadie, ni
a n en el g r a n cam po de C ag an ch a, donde los pocos prisio n ero s q u e l pudo
s a lv a r por su m ed ia ci n p e rs o n a l e ra n pu e sto s al da sig u ie n te en lib e rta d
y r e c o r ra n r e s p e ta d o s las calles de M ontevideo, sin que n a d a h ic ie ra re c o r d a r
q u e uno de los p a rtid o s a c a b a b a de v e n c er al otro por las a rm a s .
 GOBIERNO DE RIVERA 403

A gresion es internacionalevS. A n te la com p licidad d e la A rgen tin a y del B rasil.

R ivera ap ela a la Gran B reta a.

D u r a n t e e s ta t e r c e r a y l t i m a e ta p a de las rev o lu c io n e s de L a v a lle ja .

tu v o qu e p r o t e s t a r v a r i a s veces el G o b ie rn o de R iv e r a c o n tr a la a y u d a q u e
en f o r m a a m p l ia y e n t e r a m e n t e p b lic a p r e s t a b a n a los p e r t u r b a d o r e s del
o rd e n los dos p a s e s s ig n a t a r i o s de la C onvencin de 18 28. P e r o sin r e s u l
ta d o a lg u n o , p u e s la c o la b o ra c i n g u e r r e r a de la A r g e n ti n a y del B ra s il se
in te n s if ic a b a c a d a d a m s .
Don S a n tia g o V zquez, q u e e s ta b a al f r e n t e de la C a n c ille r a u r u g u a y a ,
resolvi e n to n c e s r e c u r r i r a la m e d ia c i n i n g le s a y* re c a b con ta l o b je to
la v e n ia de la C om isin P e r m a n e n t e p a r a n o m b r a r E n c a r g a d o de N egocios
al d o c to r L u c a s J o s Obes.
L os fin e s de la m is i n fu e r o n e sta b le c id o s en u n a c u erd o rese rv ad o
de f e b r e ro de 1833. V a se en q u f o r m a :
La c o n d u c ta e q u v o c a e in d e c is a de los g o b ie rn o s de la R e p b lic a
A r g e n ti n a e I m p e r io del B r a s il re s p e c to a la s u e r t e f u t u r a del E s t a d o O rie n
tal, h a n d a d o a su G o b ie rn o en to d o el p e ro d o de su e x is te n c ia c o n s titu c io n a l
u n a leccin p r c t ic a y c o n v in c e n te de q u e su i n d e p e n d e n c ia y sus l ib e r ta d e s
s e ra n ta l vez a v e n t u r a d a s sin la i n te r v e n c i n de u n a p o te n c ia r e s p e ta b le
y m e d i a d o r a en la f o rm a c i n del t r a t a d o d e fin itiv o de paz. cu y a g a r a n t a
p o d r a c o m p r o m e t e r s e h a s t a el p u n to de s o s te n e r el goce de la s o b e ra n a
y de los d e re c h o s de e ste E sta d o .
P e r s u a d id o t a m b i n el G o b ie rn o d e la i m p o r ta n c ia y v e n t a j a s que p r o
m e te a la N a c i n u n t r a t a d o de co m e rcio e n tr e los G o b ie rn o s de la R e p
b lica y el de Su M a ie s ta d el R e y de la G r a n B r e ta a , con a r r e g l o a in s
tru c c io n e s y b a s e s d e te r m i n a d a s , h a v e n id o en a c o r d a r el n o m b r a m ie n to
de E n c a r g a d o de N egocios c e rc a de e s t a m is m a C o rte p a r a q u e p r o m u e v a
e s te negocio y se p ro p o n g a r e c a b a r la c o n tin u a c i n d e los h o n o r a b le s ofi
cios o u e desp le g e s ta p o te n c ia en el p a c to p r e l i m i n a r , lle g a d o el caso del
d e fin itiv o ; y t a m b i n a q u e lla s m is m a s s e g u r i d a d e s q u e t a n t o r e c l a m a n los
m s v ita le s in te r e s e s de la R e p b lic a .
E l c o m is io n a d o d e b e ra t a m b i n a su pa so p o r R o -de J a n e i r o d e te n e rs e
el tie m p o n e c e s a rio p a r a r e c l a m a r c o n tr a la s r e p e t id a s in fra c c io n e s del d e
re c h o i n te r n a c i o n a l p o r las a u t o r i d a d e s de R o G r a n d e y re c a b a r con este
m o tiv o la c o n c u r r e n c i a d e u n M in is tro p b lic o del E s t a d o O r ie n ta l en la
c e le b ra c i n del t r a t a d o u l te r io r , q u e r e p r e s e n t e sus d e re c h o s y s o s te n g a los
in te r e s e s nacio n a le s .
De m a n e r a , p ues, q u e el G o b ie rn o de R iv e r a se p r o p o n a r e a l iz a r lo que
ya h a b a f r a c a s a d o en la C onvencin de 1828 y en u n a f o r m a a m p ls im a ,
com o q u e de a c u e r d o con el n u e v o p lan la G ra n B r e t a a g a r a n t i z a r a la so
b e r a n a y los d e re c h o s d e la R e p b lic a O rie n ta l, c o n tr a las a g re s io n e s de la
A r g e n ti n a y del B ra s il.
E l t r a t a d o de co m e rcio e r a un m ed io de p r e p a r a r a m b i e n te f a v o ra b le
a la m e d ia c i n in g le s a y a la g a r a n t a s u b s ig u i e n te de la s o b e r a n a u r u g u a y a.
No m a r c h a E u r o p a el c o m isio n a d o , p e ro al p r o d u c ir s e la l t i m a in
v a s i n de L a v a ll e ja volvi el G o b ie rn o o r ie n t a l a d i r i g ir la v is ta a la I n
g l a t e r r a . com o n ic a t a b l a de sa lv a c i n en el n a u f r a g io a qu e c o n d e n a b a n al
p a s las a g re s io n e s de los dos lim tro fe s .
H a s t a el d a a n te s del e m b a r c o de la expedicin r e v o lu c io n a r ia , h a
ba e s ta d o p r o m e tie n d o el G obierno a r g e n t in o la s m s eficaces m e d id a s de
n e u t r a l i d a d y as q u e la in v a s i n q u ed c o n s u m a d a se a p r e s u r con todo
d e s e n fa d o a c o m u n ic a r el h e c h o al G obierno o r ie n ta l.
Se e n c o n tr a b a en esos m o m e n to s al f r e n t e de la C a n c ille ra u r u g u a y a el
m is m o c iu d a d a n o a q u ie n u n a o a n te s h a b a lla m a d o don S a n tia g o V z
quez p a r a e n c o m e n d a r le la i m p o r t a n t e t a r e a de g e s tio n a r la m ed ia ci n in-
 404 A N A L E S H IST RICO S DEL U R U G U A Y

g lesa ; y ese c iu d a d a n o , q u e y'a h a b a ten id o ocasin de m - t in

e s c a n d a lo s a a c ti tu d del G obierno a rg e n tin o , c o n te st s a ^ r s t i c a ^ p n t ^
h a b a rec ib id o el aviso m in i s te r i a l de la in v a s i n c o m b in a d a en el te r r ito r io
de la P r o v in c ia p o r J u a n A n to n io L a v a lle ja y a lg u n o s b a n d id o s de su squito
as com o del b u e n suceso de las p ro v id e n c ia s t o m a d a s p o r la a u to r i d a d p a r a
im pedirlo, j u n t a m e n t e con los p a r t e s oficiales de la d e r r o t a in flig id a a los
i n v a s o re s p o r el co ro n el A n a c leto M e d in a ; y que d e sea b a que en ig u ale s
casos f u e r a t a m b i n ig u a l la s u e r t e de la R e p b lic a A rg e n tin a .
R e a n u d a n d o luego el p r o g r a m a de su m isin d irig i el d o c to r Obes a
m e d ia d o s de 18 34 u n a l a r ^ a n o t a al M in istro P le n ip o te n c ia rio de la G ran
B r e t a a a n te la C o rte de R o de J a n e ir o , en la qu e r e c a p it u l a b a las p r in
cipales a g re s io n e s del B ra s il y de la A r g e n tin a , y c onclua as:
Si la R e p b lic a O rie n ta l no h u b i e r a c o n ta d o m s que con las g a r a n t a s
de los p o d e re s a r g e n t i n o s y b r a s ile o s desde el ao 1830, es evidente* que
h u b i e r a v u e lto a la n a d a , c u a n d o no h u b i e r a servido p a ra d i l a t a r las f r o n
t e r a s de sus a u g u s to s g a r a n te s . Cediendo a la f u e r z a de e sta conviccin, el
G o bierno S u p re m o de la R e p b lic a se h a p u e s to en el caso preciso de exis
t i r p o r el m is m o d e re c h o q u e o tro c u a lq u ie r a de los E s ta d o s de S u d a m ric a
y l i b r a r al fa v o r de la P r o v id e n c ia m s q u e a sus f u e r z a s .' t a n t o como a la
r e g u l a r i d a d de sus in s titu c io n e s y c o n d u c ta , la con serv a c i n de u n a c a te g o
r a d e que no d u d a c o n s id e r a r s e digno d e sp u s de h a b rs e lo dicho como m e
d ia d o r a la N acin qu e tie n e m s d e re c h o a j u z g a r y s e r o d a en lo concer
n ie n te a la divisin de e s ta p a r t e del m u n d o . E l G obierno S u prem o de esta
R e p b lic a se lis o n je a m s y con ig u a l c o n fia n z a que si los sucesos lo re c la
m ase n , el g a b in e t e de Su M a je s ta d B r it n ic a no p e r d e r de v ista los g rav e s
m o tiv o s de in te r s c o m n a to d a l a A m ric a q u e la i n d u je r o n a p r o p o n e r la
c re a c i n de u n E s t a d o s o b e ra n o e n tr e la Repblica. A r g e n tin a y el' Im p e rio
del B ra sil, ni t e n d r a p o r i n d if e r e n te la r u i n a de e ste m o v im ie n to que puede
s e r u n o de los que a c r e d ite n el p o d e r y la g l o r i a de que la P ro v id e n c ia se
h a d ig n a d o c o lm a rla en n u e s tr o siglo.
L a e m b a j a d a b r it n ic a en R o de J a n e i r o h a b a in te rv e n id o con n o t a
ble xito en los negocios del Ro de la P l a t a desde el com ienzo de la r e v o lu
cin de 1810 h a s t a la C onvencin de P az de 18 28 y a g u a r d a b a , sin duda,
la c a n c ille ra uruguay'a. que en e s ta n u e v a o p o r tu n id a d p o d ra ella o b te n e r
r e s u l ta d o s m s eficaces y r p id o s que u n a g e n te -diplomtico enviado dire c
t a m e n te a L o n d re s.

A dos pasos de la guerra con el B rasil!

H a b a en la p ro v in c ia de Ro G ra n d e dos p a r tid o s : uno que a p o y a b a de

c id id a m e n te a L a v a lle ja , y o tro q u e p o r ra z o n e s p o lticas del m o m e n to q u e
r a m a n t e n e r s e n e u tr a l. E x is ta ya como c a u sa de la divisin u n m o v im ien to
s e p a r a ti s ta con te n d e n c ia s a in d e p e n d iz a r a Ro G ra n d e del im perio b r a
sileo.
Los c o roneles B e n to s Gonglvez y B e ntos M anuel R iveiro e s ta b a n al
f r e n t e del m o v im ie n to s e p a r a ti s ta y e ra n p a r t i d a r io s de L a v a lle ja . El m a
risc a l B a r re to , C o m a n d a n te G e n e ral de A rm a s de Ro G rande, defe n d a la
i n te g r id a d del Im p e rio y se m o s tr a b a ad v e rso a la revolucin de L a v a lle ja .
P r o d u c id a la inv asi n del coronel M a n u el L a v a lle ja por la f r o n te r a
del Y a g u a r n , escrib a el m a ris c a l B a r re to al P r e s id e n te de la P ro v in c ia de
Ro G ran d e, a m e d ia d o s de ju n io de 1834:
No es desconocida a V. E\ la c rim in a l proteccin que se h a dado en e sta
pro v in c ia a don J u a n A n to n io L a v a lle ja , t a n t o desde 1832 en que principi
la revolucin en el E s ta d o O rien tal, como despus que a r r o ja d o de a ll vol
vi a a lo j a r s e b a jo el p a b e ll n brasile o . M uchos c iu d a d a n o s brasileos,
sed u cid a s ta l vez po r la p ro m e s a que p r o d ig a a q u l de r e p a r t i r los campos
del. E s ta d o o rie n ta l y d a r g a n a d o s a los que coadyuven a su em presa de
 GOBIERNO DE RIVERA 405

e c h a r a b a jo el G obierno le g a l q u e el B r a s il se h a c o m p r o m e tid o a s o s te n e r;
o bien a lu c in a d o s d e u n i r a q u e l E s t a d o al I m p e r io , lian c o n c u rr id o p o d e ro
s a m e n te p a r a q u e el m e n c io n a d o je f e no cese de p e r t u r b a r la paz de dicho
E s ta d o c o fn p r o m e tie n d o al G o b ie rn o del B ra sil. A lg u n a s a u to r i d a d e s cuy'a
posicin social las c o n s titu y e en la m s e s tr ic t a ob lig a c i n de c u m p lir los
t r a t a d o s del G o b ie rn o y e j e c u t a r sus rd e n e s , se h a n d e c la ra d o , con el m a
yor e s c n d a lo y u l t r a j e de la s leyes, a f a v o r de L a v a lle ja .
D esp u s de e s te p r e m b u lo el m a r is c a l B a r r e t o e n u m e r a b a a lg u n o s de
los ac to s c o n c re to s de c o n n iv e n c ia : la in v a s i n de 183 3 al D e p a r ta m e n t o
de C erro L a rg o , a u x il ia d a con a r m a s , m u n ic io n e s , c a b a lla d a s y a n con
t r o p a b r a s i le a ; el v ia je del Y a g u a r n h a s t a el C a r e im p o r u n a f u e r z a de
re v o lu c io n a rio s o r ie n t a l e s y b r a s ile o s p a r a r e f o r z a r a L a v a lle ja , re a liz a d o
en todo el t r a y e c to d e sd e el R o N e g ro h a s t a el P i r a h y p o r t e r r i t o r i o , del
I m p e r io ; y c o n c lu a su pro ce so en e s ta f o r m a :
Se p r o p a g a que la g u e r r a del E s t a d o O r ie n ta l p r o m o v id a po r L a v a
l le ja se h a c e de a c u e r d o con el G o b ie rn o I m p e r ia l, q u ie n la m a n t ie n e y p r o
te g e a fin de u n i r dicho E s t a d o al B r a s il; i n s in u a c i n t a n t o m s f c ilm e n te
c re d a c u a n to s son e v id e n te s los so c o rro s q u e se le h a n p r e s ta d o , sin que
a p a re z c a n i n g u n a m e d i d a p b lic a de d e s a p r o b a c i n p o r p a r t e del G obierno.
A n te u n a c o m u n ic a c i n t a n g r a v e el P r e s i d e n te de R o G r a n d e se crey
o bligado a h a c e r algo y d irig i u n a c ir c u la r a los ju e c e s de P az, en q u e les
a u to r i z a b a a a p r e h e n d e r y c a s t i g a r a los v io la d o r e s d e ^ la n e u t r a l i d a d , con
v a ria s in s tr u c c io n e s e n c a m in a d a s a i m p e d ir q u e los b r a s ile o s se d e ja r a n
e n g a a r p o r los p a r t i d a r i o s de L a v a lle ja .
B e n to s M a n u e l R iv e iro t r a t de o p o n e rs e a e s ta p o ltic a de n e u tr a li d a d .
E n ju n io e s c rib a al P r e s i d e n t e de R o G r a n d e qu e la p r e s e n c ia del e j r
cito o r ie n t a l s o b re el C u a r e im c o n s ti tu a u n g ra v s im o p e lig ro ; que R iv e ra
h a b a a r r a n c a d o la p o b la c i n y las r iq u e z a s de la s M isio n es O rie n ta le s en
1^28, y q u e en esos m is m o s m o m e n to s r e a liz a b a t r a b a j o s p a r a r e v o lu c io n a r
el Ro G ra n d e .
L a s C m a r a s m u n ic ip a le s de A le g r e te y Y a g u a r n d irig ie r o n r e p r e s e n t a
ciones en el m is m o s e n tid o a la P r e s id e n c ia . R iv e ra , dec a n , b a jo el p r e
te x to de b a t i r a L a v a lle ja , h a o rg a n iz a d o u n e j r c ito p a r a t r a b a j a r en com
b in ac i n con los s e p a r a t i s t a s b r a s ile o s y r o b a r al Im p e r io u n a de sus m s
b r il la n t e s e s tr e lla s o a lo m e n o s la m i t a d del t e r r i t o r i o de e s ta Provincia.
L a ayu d a a L a v a ll e ja p r o s e g u a , e n t r e t a n t o , en f o r m a c a d a vez m s d e s
c a ra d a , y R iv e ra reso lv i p o n e rle t r m i n o m e d i a n te a c ti tu d e s rad ic ale s.
Su oficio al P r e s i d e n te de R o G r a n d e d a ta d o en F r a i l e M u e rto el 3 de
a g o s to de 1834, es d ig n o d e f i g u r a r al la d o de los de la poca d e A r tig a s ,
p o r la e n e r g a p a tr i ti c a de la f r a s e y la re s o lu c i n d e c id id a d e i r a las a r
m a s si no se a d o p t a b a n en el a c to m e d id a s que s a l v a g u a r d a r a n l a d ig n id a d
n a c io n a l.
Vuelvo a a p a r e c e r , le deca, en la s f r o n t e r a s de e s ta R e p b lic a y del
I m p e r io del B ra s il, con las f u e r z a s qu e el G o b ie rn o s u p re m o de la R e p b lic a
se h a d ig n a d o c o n fia rm e , no p a r a c o m b a t ir e n e m ig o s qu e y a no tie n e i n t e
r i o r ni e x te r io r m e n t e , sino p a r a p u r g a r l a de a lg u n o s b a n d id o s que a b rig a d o s
de u n p a b e ll n a m ig o , c o n tr a to d o lo qu e p u d i e r a e s p e r a rs e de su d ig n id a d
y su poltic a , h a dos a o s q u e tie n e n a la R e p b lic a en c o n tin u a a la r m a ,
sin h a b e r l e f a lta d o n u n c a las f u e r z a s p a r a b a tir lo s c u a n ta s veces fu posi
ble a v is ta r lo s en su fu g a , sino p o r q u e as d e s h e c h o s h a n e n c o n tr a d o s ie m p re
u n a silo qu e el G o bierno de la R e p b lic a r e s p e t a t a n t o com o ellos lo p r o
fa n a n y el G obierno del B ra s il lo p ro stitu y e . %
Y lu eg o de p a s a r en r e v is ta los a te n t a d o s m s sa lie n te s de la . c o n n iv e n
cia b r a s i le a a g r e g a b a :
A j u z g a r p o r estos h e chos n o to rio s no h a y q u ie n no te n g a d e re c h o a
p r e s u m ir que la R e p b lic a O rie n ta l del U r u g u a y no m u d a r d e s itu a c i n
m ie n tr a s no m u d e de vecinos.
 400 A N A L E S 'H IS T R IC O S DEL T R U G U A Y

Los t r m in o s del oficio no d e ja b a n l u g a r a d u d a s a c e rc a de la necesidad

in e lu d ib le de a d o p t a r m e d id a s de in m e d ia to si q u e r a e v ita rs e que el e j rcito
o r ie n ta l i n v a d i e r a el Ro G ra n d e .
E s preciso, deca R iv e ra , q u e cesen los auxilios a los re v o lu c io n a rio s ;
en su de fe c to que el B ra sil c o n s ie n ta en las r e p r e s a lia s a que da d e re c h o
su c o n d u c t a . . . T al es la reso lu c i n del G obierno a cjue te n g o la h o n r a de
s e r v i r . . . El roposo in te r n o , las leyes y la existe n cia p r o p ia del E s ta d o peli
g r a n ; y el B ra s il en vez de t e n d e r le u n a m a n o a m ig a , en vez de lle n a r sus
c o m p ro m is o s p a r a con B u e n o s A ires y la G ra n B r e ta a , el B ra sil lo con
s ie n te o no p u e d e s a lv a r lo de a q u e l conflicto.
C onclu a el oficio con la exigencia de la e n tr e g a de los que h a b a n a t e n
ta d o c o n tr a el o rd en pblico y lo a m a g a b a n d e nue v o y con la prevencin
de q u e R iv e ra e s ta b a r e s u e lto a r e c u r r i r a c u a lq u ie r va en el caso de que
no f u e r a a te n d id o su rec lam o .
^ El P r e s i d e n te d e Ro G ra n d e , F e r n n d e z B ra g a , se a p re s u r en el acto
a d a r explicaciones. L as in v asio n e s, las d e r r o t a s y el asilo a las fu erz a s de
L a v a lle ja , deca en su n o ta d a t a d a en P o r to A le g re a m ed ia d o s de agosto,
se h a b a n suc ed id o t a n r p i d a m e n t e que no h a b a h a b id o tie m p o de a d o p ta r
m e d id a s de n e u tr a li d a d , difciles de c u m p lir, p o r o t r a p a rte , d a d a la e x te n
sin de las f r o n t e r a s y la p e q u e ez do las fu e rz a s d e s tin a d a s a c u sto d ia rla s.
A n u n c ia b a a la vez la d e s titu c i n *del C o m a n d a n te de la f r o n t e r a del C u a
r e im , por 110 h a b e r im p e d id o el p a s a je de un g ru p o de rev o lu c io n a rio s al
c a m p a m e n to de L a v a lle ja . P e ro se n e g a b a a e n t r e g a r a los a silados, e sp era n d o
q ue su n e g a tiv a no d a r a m r ito p a r a un r o m p im ie n to como el que se p r o d u
c ira en el caso de que el t e r i r t o r i o b ra s ile o fu e r a violado a ttu lo de e je r
cer re p re s a lia s .
El m a risc a l B a r r e t o e scrib a, a su tu r n o , a R iv e ra desd e B ag que ya
se h a b a n expedido r d e n e s p a r a e n ju i c ia r a los b ra s ile o s que h u b ie r a n to
m ad o p a r t e en las in v a s io n e s de L a v a ll e ja y' p a r a la expulsin de todos los
e m ig r a d o s o r ie n ta le s que c o m p r o m e tie r a n la n e u tr a lid a d .
E n los m ism o s m o m e n to s en que el conflicto fro n te riz o q u e d a b a so lu
cionado en f o rm a ta n s a tis fa c to r ia , un d ip u ta d o b ra s ile o p eda explicaciones
al M in iste rio ac erc a de la c o n n iv e n c ia de las a u to r i d a d e s de Ro G ra n d e con
la rev o lu c i n d e L a v a lle ja y la in te rp e la c i n e r a v o ta d a por la C m a ra .
Un a cto de re s o n a n c ia bien explicable, deb e m o s a g r e g a r , p o rq u e el
a m b ie n te del c u a rte l g e n e ra l se h a b a ex te n d id o a M ontevideo y todo a n u n
ciaba como in m in e n te el ro m p im ie n to de las h o stilid a d e s.
D ando sa tis fa c c i n al s e n tim ie n to pblico a n u n c i a m ed ia d o s de 1834
ni P o d e r E je c u tiv o a la C om isin P e r m a n e n te , con m otivo del atro p e llo a
la g u a r d i a del Y a g u a r n , q u e se h a b a d irig id o e s ta n o ta al E n c a rg a d o de
Negocios del Im p e rio :
Si su G obierno no expide p e r e n t o r i a m e n t e las rd e n e s n e c esarias p a ra
q ue las f u e rz a s de Su M a je s ta d e s c a r m ie n te n a los s b d ito s disid e n te s a que
d e b a n a tr i b u ir s e los m ale s q u e h o y pue d e a c a r r e a r su c o n d u c ta a a m b a s n a
ciones, el E s ta d o O rie n ta l u s a r de los suyps p a ra v e n g a r su d ig n id a d u l t r a
ja d a , sus in stitu c io n e s y sus s o le m n e s ju ra m e n to s .
Quien as h a b la b a e ra don C arlos A naya, P r e s id e n te del Senado en
ejorcicio del P o d e r E je c u tiv o p o r h a lla rs e R iv e ra al f r e n te del ejrcito. Y el
propio A n a y a c o m p le ta b a luego en e sta fo rm a el c u a d ro poltico do Mon
tevideo, al a b r i r las sesiones o r d in a r ia s do la A sa m b le a en feb re ro de 1835,
en M e n sa je r e f r e n d a d o p o r su M inistro de la G u e rra don M anuel Oribe:
El P o d e r E je c u tiv o que en 1833 h a b a ten id o m otivos p a ra q u e ja rs e
de que el B ra sil to le ra s e en su seno u n a h o r d a de b a n d id o s . . . crey que era
llegado el caso de a b a n d o n a r los m ir a m ie n to s y d e c id irs e a perecer o poner
un t r m in o a e sta lucha, seguro que este suceso por fu n esto que fu e ra
n u n c a lo s e ra ta n to como la ig n o m in ia de un s u frim ie n to pasivo a los in su l
tos* q u e a la vez q u e h e ra n la dig n id a d m in a b a n la e x istencia poltica del
 GOBIERNO DE RIVERA 407

E s t a d o . . . Sin d e te n e r n o s a d e t a l l a r los p a so s c o n s ig u ie n te s , s e r lis o n je ro

p a r a v o s o tro s s a b e r q u e la C o rte de R o de J a n e i r o d e s d e a q u e l m o v im ie n to
n a d a h a o m itid o p a r a s a tis f a c e r a la R e p b lic a y d a r le p r u e b a de la le a lta d
de su poltica.

B aja R ivera d la P resid en cia en m ed io de gran d es ap lau sos.

L a rev o lu c i n de L a v a ll e ja q u e d d e f i n i ti v a m e n te t e r m i n a d a e n tr e los
ltim o s das de s e p ti e m b r e y p r i m e r o s de o c tu b re ,t y en el a c to el P r e s i d e n te
d isp u so q u e la s m ilic ia s r e g r e s a r a n a su s re s p e c tiv o s d e p a r t a m e n to s , m ie n
t r a s l se d ir ig a a la C a p ita l p a r a c u m p l ir u n g r a n d e b e r cvico.
R i v e r a h a b a sido e legido P r e s i d e n t e c o n s titu c io n a l el 24 de o c tu b r e
de 1830 y los c u a tr o a o s de su m a n d a t o v e n c a n el 24 d e o c tu b r e de 1834.
P u e s b ien : l lleg a M o n te v id e o el 23, j u s t a m e n t e la v s p e r a de la t e r
m in a c i n del p laz o ; a s u m i el e je rc ic io del P o d e r E j e c u t iv o ; y a l d a si
g u ie n te r e s ig n el m a n d o en el P r e s i d e n te del S e n a d o don C a rlo s A n a y a ,
a c a ta n d o la C o n s titu c i n sin v a c ila c io n e s ni re tic e n c ia s .
Casi to d o el plazo de su m a n d a t o p r e s id e n c ia l h a b a te n id o q u e co
r r e r lo en c a m p a a , g u e r r e a n d o i n c e s a n te m e n t e con L a v a ll e ja q u e le h a b a
p ro m o v id o t r e s re v o lu c io n e s s u c e s iv a s: la de j u n io d e 183 2, q u e d u r tr e s
m eses; l a d e a b r il de 183 3, q u e d u r t r e s m eses, p e ro qu e e s tu v o o tro s
cinco m e s e s de p r e p a r a c i n y de c o n s ta n t e s a m a g o s ; y la d e 1834, q u e e m
poz en m a rz o y d u r s ie te m eses, a m n de los a b s o rb id o s p o r p r e p a r a
tivos p b licos de la in v a s i n q u e l le n a n el a p a r e n t e p e ro d o de paz q u e m ed ia
e n tr e las dos l ti m a s re v o lu c io n e s .
L a P r e s id e n c ia e n t e r a d e R i v e r a h a b a f ra c a s a d o , pues, p o r o b r a de
L a v a lle ja , y m s d e u n co n sejo in s a n o lleg a odos del m a n d a t a r i o p a r a que
se q u e d a r a en la C asa de G ob ie rn o , s o b re l a ba se d e c m p u to s de plazos,
o de la a n o r m a l i d a d de la s itu a c i n y en caso e x tr e m o m e d i a n te la re p e tic i n
del e s p e c t c u lo de L a v a ll e ja en 1827, al p e g a r le u n p u n t a p i a l a L e g is la
t u r a d e su pas.
H u b o d e b a te s q u e t r a s c e n d i e r o n a B u e n o s A ires, d o n d e a p a re c i un
o p sc u lo con el t t u lo de A p u n ta c io n e s s o b re el a o en q u e d e b e r ele g irse
s u c e s o r al a c tu a l P r e s i d e n te de la R e p b lic a O riental.
Los m e n o s r a d ic a le s le i n c l in a b a n a q u e d a r s e h a s t a el 1. d e m a rz o de
183 5. P e r o R iv e ra supo m o s t r a r s e re s p e tu o s o d e la C o n s titu c i n en ese m o
m e n to c u lm in a n t e d e su v id a c iu d a d a n a , r e c o r d a n d o a caso la ob lig a c i n qu e
le i m p o n a n e s ta s p a l a b r a s del P r e s i d e n t e de la A s a m b le a a l a n u n c i a r en
j u n io su s v ic to r ia s c o n tr a L a v a lle ja :
S o b re p o n i n d o se a los p e lig ro s de la g u e r r a y a n v e n c ie n d o los de
la N a t u r a l e z a . . . h a pele a d o , vencido y s e p u lta d o la a n a r q u a , r e s ta b le c ie n d o
el v ig o r de la C a r ta c o n s titu c io n a l q u e h a e s ta d o r e p e t id a s veces en el caso
de zozobrar.
Al r e s i g n a r el m a n d o c o n te s t R iv e ra al m ism o P r e s i d e n te de la A s a m
b lea :
En mi la r g a c a r r e r a yo no creo h a b e r hecho p o r la p a t r i a o t r a cosa m s
q u e p a g a r l e u n a d e u d a q u e n a d ie p u e d e n e g a rle . A m a r l a m u c h o y s e rv irla
en c u a n to e s tu v o a m is alc a n c es. En el m a n d o y f u e r a de l, el p u e b lo o r ie n
ta l d eb e s a b e r q u e yo no soy m s q u e u n so ld a d o p r o n to a d e r r a m a r su s a n
g re por su l i b e r t a d y sus in stitu c io n e s.
L a lle g a d a de R iv e r a y la c e re m o n ia de la e n t r e g a del m a n d o al P r e
s id e n te del S e n a d o m i e n t r a s c o r r a el plazo c o n s titu c io n a l p a r a el n o m
b r a m i e n t o de nu e v o P r e s id e n te , c o in c id ie ro n con la t e r m in a c i n d e los f e s
te jo s a c o rd a d o s p o r la ley' d e m ay o del m is m o ao, se g n la cual el a n iv e r
sa rio de la j u r a d e la C o n s titu c i n s e ra la n ic a g r a n f ie s ta cvica y se
f e s t e j a r a c a d a c u a tr o a o s en el m es de o c tu b re , sin p e rju ic io de s u b s is tir
com o f ie s ta s o r d in a r ia s el 25 de m ayo y el 18 de ju lio y com o m e d ia s fies-
 408 A N A L E S HIST RICO S DEL U R UG UAY

ta s el 20 de f e b re ro y el 4 de o c tu b r e en los a o s en que no h u b i e r a g r a n
fiesta. Todos los h e c h o s glo rio so s o c u rr id o s en c a d a tr im e s tr e , a g re g a b a
la ley, se c e le b r a r n en la f ie s ta que c o rr e s p o n d e a c a d a uno de ellos y t o
dos a la vez en la g r a n fiesta.
E r a la p r i m e r a vez que se c u m p la esa ley y a las g lo ria s q u e ella so
le m n iz a b a se u n a la t e r m in a c i n de la la r g a g u e r r a civil y' la v u e lta a sus
h o g a re s de m illa r e s de c iu d a d a n o s .
H u b o en la C a p ita l t r e s das de fie s ta s p b lic a s c o n s is te n te s en bailes
de m s c a r a s en la plaza, to rn e o s , te d u m , fu n c io n e s t e a tr a le s , fuegos a r t i f i
ciales y desfile m ilita r.
Los fe s te jo s se e x te n d ie r o n a to dos los d e p a r ta m e n to s , d e s ta c n d o s e
los de la C olonia p o r u n b a n q u e te p o p u la r e n el q u e el g r a n e s ta d is ta Ri-
v a d a v ia a lz a n d o su copa, t>rind p o r q u e los o r ie n ta le s t u v ie r a n el ac ie rto
de b u s c a r s ie m p re su p r o s p e r id a d y el so s t n de su in d e p e n d e n c ia y lib e r ta d
en la o b s e rv a n c ia de sus in s titu c io n e s y b rin d ta m b i n p o r que la in te lig e n
cia y la m o ra l p b lic a de los p a se s h is p a n o r a m e ric a n o s p r o m o v ie ra n c u a n to
a n te s e n tr e ellos u n a a li a n z a i g u a l a la q u e a c a b a b a n de c e le b ra r la I n g la
t e r r a , la F r a n c i a , la E s p a a y el P o r tu g a l .
B a jo la p re s i n de esos e n tu s ia s m o s que f lo ta b a n to d a v a al tie m p o de
la t r a s m i s i n del m an d o , fu c o m p a r a d o el descenso de R iv e ra al de W a s h in g
ton, p o r el d o c to r L u c a s J o s Obes y p o r el P r e s i d e n te de la C m a ra de
J u s tic ia . L a A s a m b le a vot al ex m a n d a t a r i o u n re g a lo de c in c u e n ta m il
pesos como d e m o s tra c i n de re c o n o c im ie n to a sus e m in e n te s servicios a la
p a t r i a d u r a n t e t o d a su c a r r e r a poltica, s e g n la f r m u la p r o p u e s ta por
la C o m isin i n f o r m a n t e de la C m a r a de D ip u tad o s, que a m p li L a r r a a g a
en el S enado al h a c e r fe rv ie n te s votos a fin de que p a r a c o m p le ta r la g r a n d e
o b r a de la r e g e n e r a c i n y o rg a n iz a c i n de la p a tr i a , c a p itu le si es preciso
con el p a tr i o ti s m o se ducido, con el e rr o r , la d e s e s p e ra c i n y las de sg ra c ia s
de los h ijo s e x tr a v ia d o s de e s ta m is m a p a tr ia , volvindolos a sus h o g a re s
y' p r o p o rc io n n d o le s a lg u n o s m ed io s de subsistencia.
Ms e x p re s iv a s f u e r o n t o d a v a las d e m o s tra c io n e s g u b e r n a t iv a s que
lle v a n la f ir m a s de don C arlos A naya, P r e s i d e n te >del S enado en ejercicio del
P o d e r E je c u tiv o , y de don M a n u el O ribe su M in istro de la G u e rra , al m a n
d a rle e n t r e g a r u n a ^ e sp a d a con la insc rip c i n : E'l P o d e r E je c u tiv o al g e n e
r a l R ivera p o r sus d is tin g u id o s se rv ic io s a la c a u sa de la In d e p e n d e n c ia
de la R e p b lic a y a la c o n serv a c i n del o rd e n y de las institu c io n e s ; y
c o n fe rirle el em p le o de C o m a n d a n te G e n e ral d e C am paa, de cuyo nom -
b r a m i e p t o se d a b a c u e n ta en s e g u id a a la A s a m b le a en estos t r m in o s de
a lto elogio:
El G obierno se com place en m a n if e s ta r o s q u e h a p u e s to a su fre n te
al i lu s t r e g e n e ra l q u e h a r e n d id o a la p a tr i a servicios de t a n t a im p o r ta n c ia
d u r a n t e el p erodo de su a d m in is tr a c i n como P r e s id e n te de la R epblica,
b ien p e rs u a d id o de que no p o d r colocar de stin o de t a n a lt a confianza y re s
p o n s a b ilid a d en m e jo r e s m a n o s q u e en las m is m a s que por ta n to tiem po em
p u a r o n la e s p a d a de la victo ria , ilu s t r a n d o en los a n a le s de la R epblica
las a r m a s que d e f e n d ie r o n sus leyes y q u e f u n d a r o n su p ro p ia in d ep e n d e n c ia
d e sp u s de h a b e r te n id o u n a p a r t e g lo rio s a en la g u e r r a de su lib e rta d . El
p re m io de esos servicios, si esos servicios p u e d e n t e n e r otro p rem io que el
del in deleble te s tim o n io de a d m ir a c i n y de g r a t i t u d que le c o n s a g ra r la
h i s t o r ia de su p a tr i a y el corazn de sus co n c iu d a d a n o s, lo h a b r a previsto
a esa poca el P o d e r E je c u tiv o si en v u e s tr a s a b id u r a no hubieseis encon
t r a d o los m edios de a n tic ip a r o s a este ra n g o de h o n o r y de justicia.
Ese em pleo de C o m a n d a n te G eneral de C a m p a a que el Gobierno creaba
a d m i n is t r a t iv a m e n t e p a r a m a n t e n e r a R iv e ra en to d a la p le n itu d de su
f u e r z a m ilita r, h a b a sido p ro p u e s to y re c h a z ad o por la A sa m b le a en el m es
de may'o, d e spus de la rg o s d e b a te s en q u e se h abl de los riesgos que en
v olva y de las e n s e a n z a s de n u e s tr a p ro p ia h isto ria , alu si n d ire c ta a las
 GOBIERNO DE RIVERA 409

c o n tie n d a s d e 1830 e n tr e el G o b e r n a d o r L a v a ll e ja sin e j rc ito y el C o m a n

d a n te de C a m p a a R i v e r a con t o d a s las f u e r z a s de ln e a en su c a m p a m e n to ,
im p o n ie n d o c o n d iciones de paz a su a d v e rs a rio .
R iv e ra d e s c e n d a , pues, del m a n d o g lo rific a d o p o r el G obierno y p o r la
A s a m b le a L e g is la tiv a , q u e le a c o r d a b a n la s m s a lt a s re c o m p e n s a s p e c u n ia
ria s y p o ltic a s a q u e p o d a n a s p i r a r los p r c e r e s de su poca.

V icios e lecto ra les.

L a ley' de elecciones d e 1830 y la q u e se dict t r e s a o s d e s p u s b a jo

el G obierno de R i v e r a p r e s c r ib a n com o m e d id a p r o te c to r a d e los a n a l f a
betos, que los vo to s se d a r a n p e r s o n a l m e n te y de p a l a b r a p o r el c iu d a d a n o
a n t e l a M esa e n c a r g a d a de a n o t a r l o s en lis ta s especiales.
E se p r o c e d im ie n to p r im itiv o q u e se p r e s t a b a a t o d a clase de p re s io n e s
y de f ra u d e s , d a b a l u g a r a f r e c u e n te s c o n flicto s de los q u e pocas h u e lla s
conserva, sin e m b a r g o , la p r e n s a de la poca.
Como casos e x tr e m o s p u e d e n c ita rs e las elecciones de A lcalde O r d in a
rio r e a liz a d a s en M o n te v id e o a p rin c ip io s de 1831 a s e d ia d a la M esa po r
u n c o n s id e r a b le n m e r o de m ilita r e s , com o si f u e r a u n a p laz a de g u e rra ,
se g n la f r a s e d e u n d i p u ta d o ; las elecciones t a m b i n de A lcalde O rd in a rio
c e le b ra d a s en P a y s a n d a p r in c ip io s de 1832, en q u e u n o de los b a n d o s en
p u g n a ro d e a b s o l u t a m e n t e la M esa p a r a im p e d ir el acceso a los a d v e r s a
rio s ; y la s de ig u a l cla se en M o n te v id e o a p rin c ip io s de 1834 con la con c u
rr e n c ia de 89 votantes, g u a r i s m o a s o m b r o s a m e n t e b a jo t r a t n d o s e de u n a
po b lac i n que s e g n los c lc u lo s de los d ia r io s t e n a y a t r e s m il h o m
b re s c a p a c ita d o s p a r a v o ta r .

Q ueda aplazado e l proceso d e R ivera.

R i v e r a h a b a p r e s id id o u n a s itu a c i n de g u e r r a , de g u e r r a efe c tiv a

en la c a m p a a o de p r e p a r a ti v o s de g u e r r a q u e le o b lig a b a n a e s t a r c o n s ta n
t e m e n t e en g u a r d ia . B a jo la p r e s i n d e las ex ig e n c ia s d e la g u e r r a o de las
m e d id a s p a r a im p e d ir la , h a b a n te n id o q u e r e a l iz a r s e m u c h o s a c to s vio la to -
rio s de la C o n s titu c i n y de las leyes q u e p o r el m o m e n to c o r r a n en sile n
cio, p e ro q u e d e b e r a n i r p r e p a r a n d o el p roceso al m a n d a t a r i o q u e d e s c e n d a
en m ed io de g r a n d e s a p la u so s.
Al d a r p o r t e r m in a d o su c o m e tid o en m a r z o de 1833 p e d a la C om isin
P e r m a n e n t e a la A s a m b le a G e n e ral, lu e g o de o b s e r v a r q u e el G obierno h a b a
c re a d o u n im p u e s to s o b r e lo c u e ro s y q u e h a b a s u s p e n d id o a t r e s le g is la
d o re s : qu e se t u v i e r a en c u e n ta que su posicin h a b a sido t a n difcil como
e x t r a o r d i n a r i a p a r a e x p e d irs e con lib e r ta d ; c;.ue la a n o r m a li d a d de la s i t u a
cin la i m p u l s a b a m s b ien a t o le r a r , d e c lin a n d o p o r p r u d e n t e , q u e a i n
t e r v e n i r de u n m o d o q u e p u s ie r a en ch o q u e los po d e re s ; que la m e n o r
falta d e a r m o n a que se n o t a r e en pblico, p o d a h a c e r re v iv ir la d isc o rd ia
y p o n d r en p e lig ro la p a tria .
Al a o s ig u ie n te v olva a d is c u lp a rs e :1a C om isin P e r m a n e n t e a n te
su a c ti tu d de m e r a e s p e c ta d o r a de las vio la c io n e s c o n s titu c io n a le s :
Los d e s g ra c ia d o s su c eso s del a o 18 32 d e ja r o n en pos de s c o m p ro
m isos, n e c esid ad e s, rie sg o s y vacos a que el C u e rp o L e g isla tiv o en sus dos
sesiones a n te r io r e s no h a b a pod id o p ro v e e r, s in tie n d o el conflicto de to le
r a r al P o d e r E je c u tiv o u n a l a t i t u d e x tr a c o n s titu c io n a l en el ejercicio de sus
a t r i b u c i o n e s . . . P e n e t r a d a la C om isin del m ism o e s p r itu y a te n d ie n d o a
q u e en u n E s t a d o n a c ie n te y r e c i e n t e m e n t e c o nm ovido p o r v io le n ta s d isc o r
dias, el p r i m e r e le m e n to de p r o s p e r id a d e ra el reposo, se h o n r a de h a b e r
im ita d o en sus p ro c e d e re s a q u e l noble e je m p lo , p r o c u r a n d o no e m b a r a z a r la
accin del P o d e r E je c u tiv o en la a dopcin de m e d id a s q u e d e b a n c o n s id e
r a r s e como co n sec u e n c ia de los a c to s to le r a d o s p o r l L e g is la tu ra .
 410 A N A L E S H IST RICO S DEL URU G U A Y

Y a raz de t e r m i n a d a la A d m in is tra c i n R iv e ra , r e i t e r a b a sus dis

c u lp a s en e s ta f o r m a :
D esaciertos m u y a n te r io r e s a q u e no p u d o p o n e r re m e d io la A sa m b le a
G e n e ra l en el p r im e r p e ro d o de la p r e s e n te L e g i s l a tu r a y la f u n e s ta t e n t a ti v a
de la a n a r q u a en el m es de m a rz o p r x im o p a sado, h a n te n id o u n a p a rte muy*
p rin c ip a l en la crisis que t r a b a j a hoy a la R e p b lic a de r e s u l ta s de los g r a n
des g a s to s d isc re c io n a le s a qu e h a b a d e r e c u r r i r el G obierno p a r a s o s te n e r
el o rd e n legal. E n c ir c u n s ta n c ia s t a n com p lic a d a s, la posicin de l a Com isin
P e r m a n e n t e e ra la m s c rtic a ; la n e c e s id a d de no t u r b a r la m a r c h a del P o d e r
E je c u tiv o m ie n tr a s d u r a b a n los a m a g o s de la a n a r q u a ; la f a lta de d a to s
oficiales p a r a j u z g a r l a con a c ie rto en e l s is te m a te n e b r o s o a d o p ta d o p o r des*
g r a c ia p a r a el m a n e jo de la h a c ie n d a pblica, h a n im p e d id o a la Com isin
q ue e m p l e a r a p r o v e c h o s a m e n te su celo p a r a el c u m p lim ie n to de sus deberes.
Se h a b a r e s u e lto , pues, p o r la C om isin P e r m a n e n t e y po r la A sam blea,
a p la z a r los d e b a te s . Y e r a u n e r r o r . P a s a d a s las c ir c u n s ta n c ia s qu e podan
a u t o r i z a r o a t e n u a r la c o n d u c ta de R iv e ra , m o d ific a d o f u n d a m e n ta l m e n t e el
a m b ie n te poltico q u e d a b a ba se al c o m e n ta r io pblico, el proceso te n a que
a g i g a n t a r s e en d e tr i m e n to de la m is m a e s ta b ilid a d c o n s titu c io n a l que se
p r o c u r a b a a s e g u r a r , a h o n d a n d o las d ivisiones y p ro v o ca n d o reacciones vio
len ta s.
Al f in a liz a r el m is m o a o 1834 resolvi la C om isin P e r m a n e n te n o m
b r a r u n a C om isin especial con el e n c a rg o de e x a m in a r to d o s los actos del
P o d e r E je c u tiv o y d e c ir si h a b a o no l u g a r a f o r m u l a r observaciones.
Ya no e s ta b a R iv e r a en el P o d e r. E l G obierno e ra e je rc id o p o r el P r e s i
d e n te del S enado don C arlos A na y a , ro d e a d o de los m ism o s m in is tr o s de R i
v e ra : el d o c to r L u c a s J o s Obes y el g e n e ra l M a n u el Oribe. P e ro el p ro c e d i
m ie n to qu e p o n a en p r c t ic a la C om isin P e r m a n e n t e a s e g u r a b a u n doble
fin: fis c a liz a r la m a r c h a f in a n c ie r a que no rec o n o c a v a lla s legales, c o rri
giendo el m a l de in m e d ia to , y no s u s t r a e r el fallo c o n d e n a to rio al a m b ie n te
en q u e se h a b a n p ro d u c id o los he c h o s que d a b a n m a t e r i a a observaciones
o d e b a te s.
Si as se h u b i e r a pro ce d id o en los a o s a n te r io r e s , con to d a la in m e n s a
dosis de to le r a n c ia qu e im p o n a n la a n o r m a li d a d de la situ a c i n y las in a g o
ta b le s p r o d ig a lid a d e s de R iv e ra , la Com isin P e r m a n e n t e y la A s a m b le a h a
b r a n podido r e d u c i r c o n s id e r a b le m e n te los m ale s c e rra n d o a la vez en su m o
m e n to u n proceso que a n a d ie co n v e n a qu e s ig u ie ra a b ie rto .
Al p a s a r R iv e ra de la P r e s id e n c ia a la C o m a n d a n c ia G eneral de C am
p a a d irig i u n oficio al M in iste rio de la G u e r ra que d e s c u b ra u n a de las
g r a n d e s lla g a s de la s itu a c i n q u e h a b a p residido. Deca que d u r a n t e la l
t im a c a m p a a la C o m is a r a del E j rc ito h a b a te n id o que g i r a r c o n tra el
teso ro sin t e n e r la v ista o tro s re c a u d o s que la c a n tid a d deb id a y la cer
tez a de su aplicacin. Y a g r e g a b a que n o r m a liz a d a ya la situ a c i n del pas,
h a b a re s u e lto qu e to d a s las c u e n ta s q u e d a r a n d o c u m e n ta d a s a n te s de se r re
conocidas y p a g a d a s.
E r a u n r g im e n m o n s tr u o s o e que R iv e ra h a b a im p la n ta d o d u r a n t e la
s itu a c i n de g u e r r a c re a d a p o r la in v asi n y p r e p a r a tiv o s de invasin de L a
va lle ja . Casi todo el p ro d u c to de 'l a s r e n ta s p blicas iba a e n g ro s a r la caja
del E j rc ito , a d m i n is t r a d a p o r el P r e s id e n te en p e rso n a , y p a r a g i r a r c o n tra
ese teso ro no e ra n e c esa rio p r e s e n t a r p ru e b a o d o c u m e n to que a c r e d it a r a el
gasto. B a s ta b a conocer la c a n tid a d q u e h a b a q u e p a g a r y te n e r confianza
en la p a la b r a de q u ie n r e c la m a b a el pago!
R iv e ra slo d e r r a m sa n g re de p ris io n e ro s por excepcin. D entro de sus
a lto s s e n tim ie n to s h u m a n i ta r io s fo rm a d o s, como los de L a v a lle ja , al lado de
A rtig a s , las a r m a s e ra n p a r a c o m b a tir c o n tra las a r m a s y el prisionero des
a r m a d o deba s e r resp e tad o .
E n cam bio, no te n a la nocin del dinero. E l tesoro pblico e r a el tesoro
de todos y es f a m a que n a d ie r e c u r r a a l sin re c ib ir un a a y u d a p e c u n ia ria
 WMHEKKO DE RIVKKA 411

ecesidades. Con esa generosidad sin limites y la falta

dad en la Comisaria del Ejrcito, tenan que resultar
i los despilfarro en perjuicio del erario pblico siempre
en perjuicio de Rivera y del propio pas, porque la Ii-
pilfarroa deba, tarde o temprano, abrir procesos al
te pretextos para la guerra civil.
habra sucedido si las Asambleas y sus Comisiones Per
cho dorante el Gobierno de Rivera lo que slo bicie-
ado f bajo otra administracin antagnica.

* *
 C A PI T UL O VI

M O V IM IE N T O ECONMICO

C lculo d e l a pob lac i n .

L a M esa de E s t a d s ti c a p ro c u r l e v a n t a r en 1834 u n p a d r n de la C apital

y de e x tr a m u r o s que p u s ie r a de m a n if ie s to el n m e r o de los h a b it a n te s y l
m o n to de sus ca p itale s.
P e ro en vez de n o m b r a r C om isiones de b a r r i o s e n c a r g a d a s de rec o g e r
las d e c la ra c io n e s , pidi a los h a b i t a n t e s q u e las t r a s m i t i e r a n , y m u y pocos
c o n c u r r ie r o n al lla m a d o , r e s u l ta n d o e n to n c e s las om isio n es y vacos que e r a n
de p re v e rse . M a n z a n a s e n te r a s , la de la M atriz, por. eje m p lo , a p a re c ie r o n en
el p a d r n con un solo habitante. T o d a la po b lac i n b la n c a de la c iu d a d qu e
d a b a r e d u c id a a 2,145 p e rs o n a s .
Al d e j a r c o n s ta n c ia de los e n o rm e s vacos del p a d r n , c o m u n ic a b a la
M esa de E s t a d s ti c a al M in iste rio de G obierno que la po b lac i n de M ontevideo
p o d a e s tim a r s e en 25,800 a lm a s.
E l G obierno, que d e s e a b a d a to s m s com pletos, tr a s m i ti a la Mesa de
E s t a d s ti c a u n p r o g r a m a qu e d e b e ra a b a r c a r el c u a d ro g e n e ra l de las p ro
p ie d a d e s p b lic a s y p a r tic u la r e s , el m o v im ie n to de los m a tr im o n io s , na c i
m ie n to s y d e fu n c io n e s a p a r t i r del a o 1829, la re la c i n de los e s ta b le c im ie n to s
i n d u s t r ia le s y c o m e rcia le s con e s tim a c i n de sus c a p ita le s y el m o v im ie n to
de p a s a je ro s .
E r a u n p r o g r a m a excelente, p ero s u p e rio r a las fu e rz a s de la p e q u e a
o fic in a d e s p ro v is ta de e m p le a d o s y de re c u rs o s a que se d irig a el Gobierno.
De los c u a d ro s q u e a b a rc a b a slo r e g i s t r a n las p u b lic a cio n e s de la poca el
re s u m e n d e m o g r fic o que su b sig u e , r e la tiv o a M ontevideo:

18 3 2 18 3 3

N a c i m i e n t o s .......................................................................... 670 675

D e f u n c i o n e s .......................................................................... 213 24 2
M a t r i m o n i o s ......................................................................... 81 111

E s posible que en ese re s u m e n no e s tu v ie ra n c o m p re n d id a s las p a r r o

q u ia s de la A g u a d a y el Cordn.

F o m e n ta n d o la in m ig ra c i n .

A m ed ia d o s de 1833 fonde en M aldonado b ajo bandera de p arlam en to

u n a g o leta e sp a o la con 180 in m ig ra n te s canarios. T odava no h a b a n sido
r e a n u d a d a s las relaciones con la m a d re p a tria . P e ro las instrucciones del
Gobierno a las a u to r id a d e s de M aldonado debieron se r m u y favorables, p o r
que alg u n o s das d e spus el m ism o barco fo n d ea b a en el p u e rto de Montevideo
e n a rb o la n d o la b a n d e ra espaola.
R e c o rd a b a con ta l m otivo la p re n s a de la poca que en 1830 se h a b a
p re s e n ta d o al Gobierno el vecino de M aldonado don F rancisco A guilar, como
in ic ia d o r de u n a e m p re s a e n c a rg a d a de fo m e n ta r la in m ig ra c i n de ag ric u l
to re s de las islas C a n arias, p re g u n ta n d o si tal in m ig ra c i n sera bien recibida
 GOBIERNO DE RIVERA 413

p o r las a u t o r i d a d e s n a c io n a le s y en caso a f i r m a ti v o si p o d r a c o n ta r con

a l g u n a a y u d a p e c u n ia r i a ; y qu e el G o b ie rn o h a b a c o n te s ta d o q u e c a re c a de
fondos, p e ro q u e los colonos p o d r a n c o n t a r con la m s d e c id id a p ro te c c i n
de su p a r te . E l a r r i b o de la g o le ta e s p a o la e r a e n to n c e s u n a c o n s e c u e n c ia
de la p r o p a g a n d a de d o n F r a n c is c o A g u ila r .
C u n to s colonos l le g a r o n d e s p u s de esa p r i m e r a r e m e s a e u r o p e a que
se p r e s e n t a b a e n n u e s t r a s a g u a s t m id a m e n t e , con b a n d e r a de p a r l a m e n t o ?
L os r e g i s tr o s po lic ia le s de M o n te v id e o slo a n o t a b a n a los e x tr a n je r o s
del sexo m a s c u lin o . De las m u j e r e s no se o c u p a b a n y m e n o s de los nios.
H e c h a esa a d v e r t e n c i a , v a se el n m e r o de los e x t r a n j e r o s d e s e m b a r c a d o s en
el p u e r t o de M o n te v id e o d u r a n t e el a o de 1 8 33:

F r a n c e s e s ................................................................................................................... 157
A r g e n t i n o s ................................................................................................................... 135
E s p a o l e s ................................................................................................................... 130
O tras n a c i o n a l i d a d e s ............................................................................................... 354

T o ta l de in m ig r a n te s .................................. . 776

E r a u n com ienzo i m p o r ta n te . T o d a v a no se h a b a n o r m a liz a d o la s it u a

cin del p a s con l a d e r r o t a d e fin itiv a de L a v a lle ja . P e r o el G o b ie rn o de R iv e ra
se e n tr e g en c u e rp o y a lm a a la t a r e a de a c ti v a r la c o rr ie n te v iv ific a d o ra de
b ra z o s e u ro p e o s y a s u p r i m ir as u n o d e los f a c to r e s de d is tu r b io s del R o
de la P l a ta , q u e R i v a d a v ia a c a b a b a de s e a l a r d esd e su d e s tie rr o e n u n a
c a r t a m e m o r a b le :
Las c a u sa s del m a l no son la f o rm a , los prin cip io s, ni el s is te m a : son
la d e s p ro p o rc i n de la p o b lac i n con el te r r it o r i o , la f a l t a de c a p itale s, la
ig n o ra n c ia e im p e rfe c c i n social de los in d iv id u o s y las c o n se c u e n c ia s del sis
t e m a colonial y de la g u e r r a de la In d e p e n d e n c ia .
E l d o c to r L u c a s J o s Obes, in s p i r a d o r de estos t r a b a jo s , em pez p o r
a r r a n c a r al e x h a u sto te s o ro pblico, en a g o s to de 1834, u n a p a r t i d a de
$ 10,000, con d e stin o a p a s a je s , a lo ja m ie n to y g a s to s de a lim e n ta c i n de los
in m ig ra n te s , en c a lid a d de a n tic ip o y b a jo ob lig a c i n de re e m b o lso al Gobierno.
D e b e ra n ser p re fe rid o s , s e g n el d e c re to , la s m u je r e s , los a r t e s a n o s y los
m e ro s t r a b a j a d o r e s o peones, cu y a b u e n a c o n d u c ta f u e r a a c r e d it a d a p o r m edio
de los C nsules de sus re s p e c tiv a s n a c io n e s a c re d ita d o s en M ontevideo.
P o r u n se g u n d o d e c re to , in v o ca n d o el G obierno la n e c e s id a d de p r e v e n ir
las q u e ja s de los s b d ito s e x tr a n je r o s y de q u e sto s se a n re s p e ta d o s c o n fo rm e
con las in stitu c io n e s del pas, se d isp o n a q u e la M esa de E s t a d s ti c a f o r m a r a
u n r e g is tr o sobre la base de los d a to s q u e s u m i n i s t r a r a n los C nsules y los
m is m o s in m ig ra n te s , a c e rc a de su e s ta d o civil, o rig e n , i n d u s t r ia y fam ilia ,
con la p rev e n c i n e x p re s a de q u e los e x t r a n je r o s no in sc rip to s no p o d ra n
r e c la m a r fu e ro s de e x tr a n je r a , ni ta m p o c o les s e ra da d o a los C nsules i n t e r
v e n ir p o r ellos.
C o a d y u v a n d o a ese m o v im ie n to oficial t a n b ien o r ie n ta d o se p r e s e n
t a r o n en el acto al G obierno, con v a s to s p la n e s de c o n tr a ta c i n de in m ig ra n te s
e u ropeos, don J o r g e T o r n s q u is t y don S a m u e l L a fo n e, ds de los e le m e n to s
m s r e p r e s e n ta tiv o s del com ercio del Ro de ia P la ta .
L a p r o p u e s ta de T o rn s q u is t, f o r m u la d a a n o m b re del c o n su la d o a n se tic o ,
e s ta b a e n c a m in a d a a p ro m o v e r la in m ig ra c i n a le m a n a sobre e s ta s bases: el
G obierno d a r a te r r e n o s en e n fite u s is , v veres d u r a n t e los p r im e ro s m eses,
tile s de la b ra n z a , m a te r ia le s de c o n s tru c c i n y a lo ja m ie n to g r a t u i to d u r a n t e
los p rim e ro s qu in ce das de a rr ib o al pas, todo ello con ca rg o de devolucin
en c u o ta s a n u a le s . T a m b i n e x im ira a los colonos de im p u e s to s p o r espacio
d e diez aos.
 414 A N A L E S H IST RICO S .DEL URUG U A Y

L a p r o p u e s t a de L a fo n e e r a p a r a t r a e r a l p as m il in m i g r a n t e s de las
islas C a n a ria s , Cabo V e rd e y p ro v in c ia s v a sc o n g a d a s. D e b e ra n f ig u r a r 400
a r t e s a n o s e n tr e a lb a ile s , h e r r e r o s , c a rp in te r o s , etc., la m it a d de ellos in g le
ses. E l G obierno p a g a r a 80 p a ta c o n e s por c a d a i n m i g r a n t e de I n g l a t e r r a
y 70 p o r los de c u a lq u ie r o t r a pro ce d e n c ia .
E s t a l ti m a p r o p u e s ta fu a c e p ta d a de in m e d ia to y la de T o r n s q u is t pas
a e s tu d io , a n tic ip a n d o a su re sp e c to la p r e n s a de la poca que la in m ig ra c i n
a le m a n a h a b a da d o m alo s r e s u l ta d o s en el B ra sil, a c a u s a de qu e los colonos
en vez de o c u p a rs e del lab o re o de la t i e r r a se d irig a n a los c u a rte le s , se g n
lo r e v e la b a el n m e r o de los que h a b a n a c tu a d o en la b a ta l la de Itu z a in g .
L leno de g e n e ro s a s ilu s io n e s a c e r c a del xito de e s ta s p r im e r a s inicia
tivas, d e c re t el G o bierno la f u n d a c i n de u n a v illa en las fa ld a s del Cerro,
con u n a le g u a de p l a n t a y u n a m a r r a d e r o p a r a el tr fic o con la, C apital, d e s ti
n a d a , se g n el d e c re to de s e p tie m b r e de 1834, a d a r a l a i n d u s t r ia todo el
e n s a n c h e p osible y o fre c e r a la in m ig ra c i n e x t r a n j e r a u n c e n tro a p ro p ia d o
e in m e d ia to al p r im e r m e rc a d o de c o n su m o de la R e p b lic a . Un se g u n d o de
c re to di a la n u e v a villa el n o m b r e de Cosmpolis, a rm n ic o con e l p la n de
r e c o n c e n tr a c i n de o b re ro s de todos los pa se s del m u n d o .
L a r e v o lu c i n de L a v a ll e ja h a b a concluido en f o r m a que p a re c a a s e g u r a r
u n la rg o p e ro d o de paz y n a d ie p o n a en d u d a q u e el t e r r it o r i o n acional
e s ta b a d e s tin a d o a e je r c e r u n a p o d e ro s a a tr a c c i n so b re los b ra z o s y los
c a p ita le s e u ro p e o s, como lo h a b a p r o c la m a d o m eses a n te s R iv e r a al a b r i r las
sesiones o r d in a r ia s del C uerpo L e g isla tiv o con e s ta s p a la b r a s ' lle n a s de p a tr i
tico o p tim is m o :
Ya no d e p e n d e de n a d ie , sino de n o s o tr o s m ism o s que la R e p b lic a
em piece a d e ja r s e v e r del o tro lado del A tl n tic o con a q u e l c a r c te r de im p o r
ta n c ia y d ig n id a d q u e c onviene a su r a n g o y que ta l vez r e c la m a n con a lg n
d e re c h o los in te r e s e s de su in d e p e n d e n c ia a b s o l u t a . . . E s de esas m is m a s
n a c io n e s q u e el G obierno de la R e p b lic a e s p e ra con f u n d a m e n to qu e su in d u s
t r i a y su com ercio re c ib a n a u x ilio s q u e no p u e d e n b u s c a r s e ni v e n ir de o tra
p a r t e sino de a q u e lla s d o n d e el ocio y la a b u n d a n c i a de los c a p itale s h a c en
a p e te c ib le s al G obierno y al s b d ito las p ro p o rc io n e s p a r a d e r r a m a r s e sobr
u n t e r r it o r i o feraz, pero in c u lto ; s o b re u n p as h e rm o s o , pero d e s ie rto ; sobre
u n p ueblo lleno de vigor, pero sin brazos.

Las h erencias de extran jeros.

Un G obierno qu e as f o m e n ta b a la in m ig ra c i n no p o da r e le g a r al olvido
las m e d id a s p r o te c to r a s de los in te r e s e s e x tr a n je r o s , y n u e s tr a s p r im e ra s
a u to r i d a d e s la s d ic ta ro n con v e r d a d e r a lib e ra lid a d , se g n lo re v e la u n decreto
de fines de- 18 3 3, r e g l a m e n t a r i a del p r o c e d im ie n to a se g u irse en la s sucesiones
i n te s ta d a s .
E l J u e z L e tra d o , luego de re c ib id a la n o tic ia del fallec im ie n to de un
e x tr a n je r o , d eba c o m u n ic a r la al Cnsul respectivo, a efecto de qu e p u d ie r a
c o n c u r r ir a los a ctos de in v e n ta rio , depsito y v e n ta de a rtc u lo s de fcil
d e te rio ro , sin p e rju ic io de lla m a r por edictos a los in te re sa d o s.

La esclavitud . >
L a C o n stitu c i n de 183 0, re p ro d u c ie n d o n te g r a m e n te los preceptos de la
ley d icta d a cinco aos a n te s por la S ala de la F lo rid a , declar la lib e rta d de
v ie n tre s y pro h ib i la in tro d u c c i n de esclavos.
P e ro dej ta m b i n s u b s is te n te el d erecho de los am os sobre los esclavos
que ya ex ista n en el pas, y a la s o m b ra de ese derecho te n a que c o n tin u a r
y c o n tin u la in tro d u c c i n c la n d e s tin a de negros.
T oda la p r e n s a de la poca e s t de a c u e rd o en que el n m e ro de esclavos
sigui creciendo c o n s id e ra b le m e n te d espus de j u r a d a la C onstitucin, como
 GOBIERNO DE RIVERA

si la c l u s u la p r o h ib itiv a no e x is tie ra . R a r o e r a el b u q u e del B ra s il qu e no

d e s c a r g a ra esclavos b a jo el t t u lo de s ir v ie n te s o p e o n e s de los e n c a r g a d o s
de su tr fic o . Los m ism o s h ijo s de los esclavos, q e n a c a n lib re s se g n la
C o n stitu c i n , e ra n b a u tiz a d o s en R o G ra n d e , com o m ed io de p e r p e t u a r e n
ellos la e scla v itu d .
A fin e s de 183 3 la P o lic a de C a n e lo n e s d e s c u b ri y d e n u n c i a n te el
J u z g a d o del CVimen u n f u e r t e c o n tr a b a n d o de 239 esclavos i n tr o d u c id o s p o r
la B a r r a de S a n ta L uca, q u e e s ta b a v e n d ie n d o p e r s o n a l m e n te su empresario,,
uno de los c a n it a l i s t a s m s a c r e d ita d o s de M o ntevideo, a los n u m e r o s o s c om
p r a d o r e s q u e h a b a n c o n c u rr id o a su lla m a d o . P e r o el G o bierno se a p r e s u r
a d ic ta r u n d e c re to q u e ,a u to r i z a b a la p ro se c u c i n de la v e n ta , a t t u lo de q u e
se t r a t a b a de u n a r e m e s a de colonos a fric a n o s o u e el p ro n io G o bierno h a b a
a u to r iz a d o con c a rg o de s o m e t e r l a a l a s a n c i n de la A s a m b le a !
M s de u n c o n tr a to c e lebr el G o b ie rn o de R i v e r a p a r a e x t r a e r r e c u r s o s
de ese tr f ic o e sc a n d a lo s o . De los d o c u m e n to s q u e p o s te r io r m e n t e p ublic
la p r e n s a , d u r a n t e el i n t e r i n a t o de A n a y a y la P r e s i d e n c ia d e O r i b e , r e s u l t a
qu e en 1833 f u e r o n a u to r i z a d o s don D o m in g o V z q u e z y don J o s T e o d o ro
V ilaza p a r a la im p o r ta c i n de 6 50 n e g ro s , con u n m a r g e n o exceso de 150
d e s tin a d o a c u b r i r la m o r t a n d a d d u r a n t e el v iaje . E l p rec io de r e s c a te osci
la b a de 200 a 225 pesos. No se h a b l a b a n a t u r a l m e n t e de esclavos, sino de
colonos s o m e tid o s a un p a t r o n a t o de doce aos, que e r a lo q u e se v e n d a
en plaza. Los e m p r e s a r io s e n tr e g a r o n al E s t a d o $ 30,000 p o r la concesin.
D ando c u e n ta de u n o de los c o n tr a to s , e s c r ib a el c a p it n del b e r g a n t n n e
g re ro Ro de la P la ta , e n c a r g a d o de r e a l iz a r el negocio en A fric a , q u e h a b a
c o m p ra d o a ll 240 n e g ro s p o r $ 9.434 s e g n la f a c tu ra q u e a d j u n t a b a !
E n e n e ro de 18 3 5 a r r i b a r o n o tro s b a rc o s n e g re r o s , el b e r g a n t n T riu n
fante y el b e r g a n t n E s p e ra n z a O rien ta l , con 3 50 esclavos o colonos.
S eg n la in f o r m a c i n p e rio d s tic a v e n a n a b o r d o a ta d o s de dos a dos y de
t r e s a tre s , con f u e r t e s c a d e n a s q u e o p r im a n los pescuezos. Al s e r d e s e m b a r
cados en el B uceo m u r i e r o n a h o g a d o s s e s e n t a y t a n t o s de esos infelices, p o r
efecto de u n t e m p o r a l que los s o r p r e n d i en los botes. H u b o con t a l m o tiv o
u n a in te r p e la c i n de la C om isin P e r m a n e n t e , qu e c o n te s t el M in is tro de
G obierno diciendo q u e l a p a r t i d a de n e g ro s c o r r e s p o n d a a la e je c u c i n de u n
c o n tr a to c e le b ra d o p o r el P o d e r E je c u tiv o con f e c h a a n te r io r .
E l b e r g a n t n Ro de la P la ta qu e e n a r b o l a b a b a n d e r a u r u g u a y a , fu
c a p tu r a d o en u n o de sus v ia je s de A fric a a M o n te v id e o p o r la e s c u a d r a in glesa.
C o n d u c a en esa o p o r tu n i d a d u n c a r g a m e n t o d e 500 esclavos y fu llevado
a R o de J a n e i r o y s o m e tid o a u n t r i b u n a l m ix to de in g le se s y b ra s ile o s , que
fall el caso en j u n io de 183 5, d e c la r a n d o qu e se t r a t a b a de b u e n a p r e s a y
q u e el T r ib u n a l e r a c o m p e te n te p a r a h a c e r t a l d e c la ra c i n en m r ito de q u e
el p r o p ip ta rio del b a rc o e r a b ra s ile o . L a p r e n s a de M o n te v id e o p r o te s t
c o n tr a el a tr o p e llo al p a b e ll n , a le g a n d o q u e el U r u g u a y no h a b a p a c ta d o
con la G ran B r e t a a la p ro h ib ic i n del t r f ic o de esclavos com o lo h a b a
h echo el B rasil. P e ro la C a n c ille ra a c e p t en silencio el a tro p e llo , consi
d e ra n d o sin d u d a q u e e r a v io le n to p r o m o v e r u n r e c la m o q u e h a b r a p u e s to
de relieve el poco caso qu e se h a c a de la C o n s titu c i n de la R e p b lic a .
L a fre c u e n c ia con q u e v e n a n estos c a r g a m e n t o s di b a s e a la G aceta
M ercantil de B u e n o s A ires, p a r a d e c ir que la n u e v a villa q u e R iv e ra h a b a
r e s u e lto f u n d a r en las f a ld a s del C erro, en vez de Cosmpolis, como la
b a u tiz a b a el d e c re to , d e b a l la m a r s e Angola.
C o sta b a t a n t o r e a c c io n a r c o n tr a las c o s tu m b re s de la plaza, que h a b i n
dose p r e s e n ta d o a la C m a r a de D ip u ta d o s en 183 2 u n p ro y e c to de ley que
d e c la ra b a lib re s a los esclavos introducidos y vendidos d e s p u s de la j u r a d e
la C o n stitu c i n , slo se co n sig u i lu eg o de re p e tid o s d e b a te s que la C om isin
i n f o r m a n te p a tr o c in a r a la id e a de l i b e r t a r a los n e g ro s q u e en adelante f u e r a n
im p o r ta d o s al pas, d e ja n d o en la e s c la v itu d a los y a in tro d u c id o s .
 416 A N A L E S H IST RICO S DEL U R U G U A Y

Los nesrros c o n tin u a b a n f ig u r a n d o como cosas, en pleno r g im e n cons

titu c io n a l, v la p r e n s a s e g u a p u b lic a n d o los m ism o s avisos que a n te s de la
jura, de la C o n stitu c i n .
E n a lg u n o s casos a p a re c a n al m ism o nivel que las m e r c a d e r a s :
Se v e n d e n dos n e g ro s de e d a d de 15 a 16 aos, de b u e n a f ig u r a y sin
vicios conocidos. E n la calle del M uelle, C asa d e Q uirs, d a r n razn.
E n la m is m a c asa h a y de v e n ta s ie te c a jo n e s de a lm id n de m andioca.
Se v e n d e n u n n e g ro criollo y de todo servicio de casa, de ed a d de 35 aos,
sin vicios conocidos, en 250 p a ta c o n e s p la ta , libres, dos a la m b iq u e s g ra n d e s
y a lg u n o s p alos de n a ra n jo .
E n otros, a p a re c a n com o o b ie to s de ca m b io :
Q uem azn. Se v e n d e p o r la m it a d de su ta s a c i n o se d a en cam bio
de g a n a d o o de criados, u n sitio en la m e i o r cnlle de M aldonado. E n la p la
t e r a de don J u a n G ard, calle del P o r t n , N. 150, d a r n razn.
E n caso de v iaje , e r a n saca d o s a r e m a t e los esclavos a la p a r de los
m u e b le s de la ca sa :
Se v e n d e n . T re s n e g ro s, u n o de ellos es r e g u l a r cocinero, o tro e n tie n d e
de to d o servicio de u n a c asa de fa m ilia , y el o tro es m u y a p to p a r a c u a lq u ie r
servicio f u e r t e ; se ve n d e n p o r su d u e o a u s e n t a r s e del p a s : ta m b i n se v e nde
u n a c u ja , u n a cm oda, u n a m e s a y d o c e n a y m e d ia de sillas de e s tr a d o con
a s ie n to de e s te rilla , u n p a r de c a n d e le ro s de p la ta , u n vaso, u n a b a n d e ii ta y
u n p a r de esp u ela s. Q uien se in te r e s e en c o m p r a r a lg u n a de e stas p re n d a s ,
o c u r r a a la P la z a M ayor, al lado del C abildo, N. 103.
E l t r a t a m i e n t o q u e se d a b a a los a fric a n o s s e g u a d e p e n d ie n d o e n t e r a
m e n te de las c o n d iciones m o ra le s del a m o o de la m a y o r o m e n o r violencia
de su c a r c te r , como a n te s de l a j u r a de la C o n stitu c i n .
E n 1832 y 183 3 la p r e n s a d e n u n c ia b a oue p o r las calles m s c e n trale s
de M ontevideo c ir c u la b a u n esclavo con a rg o lla al cuello, c a n d a d o y presilla
en castigo de f a l t a s ; y o tro cargado con u n g r a n b a r r i l de a g u a en la cabeza
y u n a g r u e s a a r g o lla de f ie r ro en el cuello con presillas q u e s e rv a n de
e slabn a u n a cadena.
Slo en casos excepcionales p r o v o c a b a n esos ab u so s la in te rv e n c i n de la
ju stic ia .
A p rin c ip io s de 183 2 el J u e z del C rim e n d o c to r A n to n in o D om ingo Costa
a r r e b a t sus d e re c h o s de seoro a u n am o p o r h a b e r t r a t a d o c ru e lm e n te a
u n esclavo; h a s ta ig u a la rlo , deca la se n te n c ia , con las b e stia s, q u e m n d o le
en el b a jo v ie n tr e con la m a r c a de sus g a n a d o s y pon in d o le su c uerpo a c a r
d e n a la d o y lleno de heridas.
No es de a s o m b r a r e n to n c e s que de vez en c u a n d o los n e g ro s re s o lv ie ra n
la n z a rs e a la re v u e lta , como se l a n z a ro n en 1833.
E n la n o c h e del 25 de m ayo, m ie n tr a s las a u to r id a d e s y el pueblo fe s te
ja b a n el a n iv e r s a r io de la In d e p e n d e n c ia , fu d e s c u b ie rta u n a c o n ju ra c i n que
di l u g a r a n u m e r o s o s a r r e s to s y a que se p u s ie r a en vig en c ia u n a o rdenanza
policial que o b lig a b a a los a m o s a a l o j a r en su s casas a los esclavos c o n tr a
ta d o s como j o r n a l e r o s o en su defecto a p e d ir a l a J e f a t u r a u n a p a p e le ta con
de stin o al que e s tu v ie ra a u to r iz a d o p a r a d o r m ir en o tr a p a rte . E l plan, segn
la p r e n s a de la poca, e ra b rb a r o , a u n q u e d e scabellado p o r f a lta de m edios
de ejecucin. F u c o n d e n ad o a m u e r t e el n e g ro F lix L a s e rn a que a c tu a b a
como cabecilla. P e ro se le c o n m u t la p e n a y c u a tr o m eses despus realiz
o t r a t e n t a ti v a de reb e li n que ta m b i n fu sofocada.

Los ltim os charras.

A raz de las c a m p a a s de R iv e ra en 1831 y 1832, en que los indios

f u e ro n e x te rm in a d o s casi t o ta lm e n te y sus m u je r e s e h ijo s tra n s p o rta d o s a
M ontevideo, el G obierno a u to riz el r e p a r to de los prisio n ero s e n tr e las fam i
 GOBIERNO BE RIVERA 4 17

lias de la c iu d a d . P e r o en f o r m a t a n i n h u m a n a q u e s e g n u n a d e n u n c ia p u
b lic a d a p o r El U niversal, d ia rio a d ic to al G ob ie rn o , la s m a d r e s h a b a n q u e
d a d o s e p a r a d a s de los h ijo s q u e . a m a m a n t a b a n y se p a s a b a n llo r a n d o el da
e n te ro , h e c h o que d a b a m r ito al a r t i c u l i s t a p a r a p e d ir q u e u n d a p o r s e m a n a
f u e r a n co n d u c id o s los n i o s a u n a ca sa c n tr ic a d o n d e las m a d r e s p u d i e r a n
verlos.
E r a u n a v e r d a d e r a e sc la v itu d r e g l a m e n t a d a p o r u n d e c re to q u e o b lig a b a
a las f a m ilia s q u e se h a c a n c a rg o de los n i o s a e d u c a r lo s y a d a rle s l ib e r ta d
u a vez q u e l le g a r a n a los 18 a o s de e dad.
P e r o e s c la v itu d m e n o s d u r a q u e la de los e s c a s sim o s h o m b r e s q u e h a
b a n c o n s e rv a d o la vida.
T re s de ellos, el c a ciq u e P e r , T a c u a b y S e n a c u y u n a in d ia , G uyu-
m u s a , f u e r o n lle v a d o s a P a r s p o r el p r o f e s o r C u rel, D ir e c to r de u n o de los
p r in c ip a le s colegios p a r t i c u l a r e s de M on te v id e o , y p u e s to s en e x h ib ic i n en
lo s C a m p o s E lse o s, d o n d e s e g n la p r e n s a f r a n c e s a e r a n o b je to de c u rio s id a d
p b lic a por su c olor de c o b re r o jo , su c a b ez a casi r e d o n d a y su cabello de
u n n e g ro m u y c u b ierto. w

C om ercio de im p ortacin y de exportacin.

H e a q u el m o v im ie n to c o m e rc ia l p o r el p u e r t o de M o n te v id e o d u r a n t e el
q u in q u e n io 1830 - 1834, s e g n la e s ta d s t ic a o ficial:

AOS Importaciones | Exportaciones

1830. ................................................................. $ 2. 626,514 $ 2. 390,264

L831. ................................................................. 2. 229, 733 ff 1. 413,113
1832. ................................................................. 11 2. 450, 670 1. 920,714
1833. ................................................................. 3. 090, 737 7t 2. 2S0,701
1834. ........................................... ....... 2 . 987, 203 f9 2 . 686,012

$ 13 . 384, 857 $ 10. 690, 804

L a s im p o r ta c io n e s f i g u r a n p o r su v a lo r de a fo r o y las e x p o rta c io n e s p o r
sus cotizaciones c o rr ie n te s .
C o m p a ra d a s las dos c o lu m n a s r e s u l t a u n a d ife r e n c ia de c e rc a de t r e s
m illo n e s en c o n tr a del pas.
4O tros .cuadros oficiales de la poca p e r m i te n d e s c o m p o n e r las i m p o r t a
ciones de 1831 p o r a r tc u lo s de c o n s u m o y p o r m e r c a d o s de pro ce d e n c ia .
V ase c u le s e r a n los m s v aliosos a r tc u lo s im p o r ta d o s :

Azcar . 58,153 arrobas $ 98,758

Bayeta . 136,747 y a r d a s * 99,090
Caa 1,175 pipas 67,020
Aguardiente M
387 31,114
Harinas 18,504 barric&s 14 0,501
Yerba . 63,628 arrobas 138,333
Maderas __ 9y
72,210
P a u e l o s de s e d a 5,376 docenas " 51,379
P a u e l o s de a l g o d n 14,125 30,250
Som b re ros 3,581 67,159
Pao 51,059 yardas 100,4G2
Zarazas . 14,239 piezas " 59,259
Sal . . . 17,614 fanegas 35,096
V
 418 A N A L E S H IST RICO S DEL U R U G U A Y

T a b a c o del B r a s i l 13,424 arrobas $ 56,560

Tabaco colorado 1,964 7,603
Vino carln . 5,482 pipas 270,231
Vino blanco . 971 54,407

E s to s a rtc u lo s p ro c e d a n p r in c ip a lm e n te del B rasil, de I n g la t e r r a , de

E s p a a , de N o r te a m r ic a , de F r a n c i a y de Gnova.
E l com ercio con I n g l a t e r r a , so b re todo, e r a o b jeto de u n cuid a d o espe
cial p a r a la M esa de E s ta d s tic a , que lo de sta c as en u n c u a d ro qu e a b a rc a
los seis ao s c o rrid o s de 1830 a 1835:

AOS Importado Exportado

1830 $ 486,414 $ 656,185,

1831 512,S81 527,760
1832 573,420 532,663
1833 629,688 650,675
1834 841,430 | 1.026,955
1835 > 1.002,441 886,556

Son c ifra s que d e m u e s t r a n la c o n s id e ra b le i m p o r ta n c ia del p u e rto de

M ontevideo en los com ienzos de n u e s t r a vida in stitu c io n a l. L a R e p b lic a
t~ na e n to n c e s 8 0,0 0 0 h a b i t a n t e s y con esa p e q u e a m a s a de poblacin im p o r
t a b a un p ro m e d io a n u a l con te n d e n c ia a a p ro x im a r s e a tre s m illo n e s y expor
ta b a m s de dos m illones.
E lla s b a s ta b a n y b a s ta r o n e fe c tiv a m e n te , p a r a que el U r u g u a y se d e s ta
c a ra desde los p r im e ro s m o m e n to s a n te los pases e u ro p e o s como u n g r a n
c e n tro de t r a b a j o p a r a su p oblacin d e s b o rd a n te y u n m e rc a d o ir r e e m p la
zable p a r a la c o m p ra de m a t e r i a s p r im a s y p a r a la v e n ta de p ro d u c to s f a b r i
cados.
Y b a s ta b a n t a m b i n p a r a j u s t i f i c a r el in te r s con que e ra recibido en
18 33 el p e n s a m ie n to de c r e a r u n a Sala de Comercio e n c a r g a d a de s u m i
n i s t r a r n o tic ia s e x t r a n j e r a s y locales, m e d ia n te diarios, re v is ta s e in fo r m a
ciones, y de r e u n i r d i a r i a m e n te a los h o m b re s de negocio p a r a el cam bio de
im p re sio n e s y la re a liz a c i n de c o n tr a to s com erciales.

i m p o r ta c io n e s q u e c o n v e n a s u p rim ir .

E n m edio de e ste vigoroso m o v im ie n to c om ercial no olvidaba el Go

b iern o de R iv e ra que sin el c oncurso in te n s o de la g a n a d e r a y de la a g ric u l
t u r a el pas q u e d a b a e x p uesto a g ra v e s crisis, y po r eso deca al a b rir las
sesiones o r d in a r ia s de la A sa m b le a en 1832:
Los e s ta b le c im ie n to s r u r a l e s de p a s to re o y de a g r i c u lt u r a se ha n
m u ltip lic a d o p r o d ig io s a m e n te en los ltim o s a o s: el Gobierno e sp era con
c on fia n za que en breve d e s a p a r e c e r n las im p o rta c io n e s de p ro d u cto s que
nos ofrece la t ie r r a , si c o n tin a n so ste n in d o se con firm e z a los principios de
o rden, lib e r ta d y. ju s tic ia que nos p r o p o rc io n a n n u e s tr a s instituciones.
Y a g r e g a b a por boca del M inistro de H a c ie n d a dos aos despus:
Los cam pos se h a n c u b ie rto de g a n a d o s en m e n o s tiem po que necesi
t a r o n la a n a r q u a u n a s veces y o tra s el despotism o p a r a d e sp o ja rlo s de e sta
su riq u e z a p e c u l i a r . . . Las ex p o rta cio n e s de lan a s h a n p ro g re sa d o d u r a n te
los ltim o s c u a tro aos en la pro p o rc i n de 0 a 9, de 9 a 12, de 12 a 24. . .
Es pesaroso a d v e r t ir que los cereales, en o tro s tiem pos ta n dciles a las
in sin u a c io n e s del la b r a d o r o rie n tal, h a n conseguido fa tig a rlo casi por u n a
r e s is te n c ia cuyo o rigen es un p ro b le m a inexplicable p a r a la n ica clase que
 0 GOBIERNO DE RIVERA 419

p o d r a r e s o lv e rlo con d a to s to m a d o s de su e x p e rie n c ia ; p o r qu e al d e s c r d ito

de los t r a b a j o s del a r a d o q u e o c a sio n a el m a l suceso de las cosechas, a las
p re s u n c io n e s q u e a su s o m b r a se f o m e n t a n en f a v o r de la p a s to r a , es preciso
a a d i r p a r a colm o de m a le s e s a d e p e n d e n c ia en q u e v iv im o s del e x t r a n j e r o
p o r to d o el c o n su m o del trig o , el s a la r io q u e p a g a m o s a s u s m a r in o s y la
p r d id a ig u a l q u e s u f r e el j o r n a l e r o nacio n a l.

M ovim iento de buques en e l p uerto de M ontevideo.

V a m o s a r e p r o d u c ir o tro c u a d ro oficial qu e d e m u e s t r a la im p o r ta n c ia
c o n s id e ra b le de M o n tev id eo en esa poca r e m o t a : el de los b u q u e s e n tr a d o s
con p r o c e d e n c ia de u l t r a m a r y el de los b u q u e s s a lid o s con el m is m o d e s tin o :

AOS jBuques en tra d os Buques salidos

1830. . . 213 157

1S31. . . 194 157
1832. . . . 176 172
1S33. . . nr 265 192
1834. . . 308 205

1,156 883

E n las s a lid a s no f i g u r a n los b u q u e s de u l t r a m a r d e s p a c h a d o s p a r a

B u e n o s A ires con t o d a o p a r t e d e su c a rg a . L a e s ta d s t ic a slo a n o ta b a el
m o v im ie n to d ire c to e n tr e M o n te v id e o y los p u e r t o s d e u l t r a m a r .

Se proyecta constituir un gran puerto en la b ah a de M ontevideo.

D esde los com ienzos de la A d m in is tr a c i n R o n d e a u h a b a q u e d a d o p la n

te a d o el p r o b le m a de la c o n s tr u c c i n de u n p u e r t o a rt i f i c i a l en la b a h a de -
M ontevideo. P e r o fu re c i n en 183 3 q u e el G o b ie rn o c o n tr a t los servicios
del in g e n ie ro h id r u lic o d o n C a rlo s P e lle g r in i, p a r a p r a c t ic a r los e s tu d io s y
f o r m u l a r los p ro y e c to s resp e c tiv o s.
E l in fo r m e de ese tcnico, p r e s e n t a d o en el c u rso del m ism o ao, p r i n
cip ia b a e s ta b le c ie n d o q u e la b a h a de M o n te v id e o p o d a c o n te n e r 5,000 b u q u e s
de 100 a 400 to n e l a d a s c a d a uno.
Los s o n d a je s c o r r e s p o n d ie n te s a los c u a r e n t a a o s a n te r io r e s no a r r o
j a b a n d ife r e n c ia s s e g n el in g e n ie ro P e lle g r in i, r e s u l ta n d o e n to n c e s in f u n d a d a
la c re e n c ia g e n e r a l de que la b a h a se ib a c e g a n d o r p i d a m e n t e . Lo nico
c ie rto e ra qu e la p r o f u n d i d a d del a g u a d i s m i n u a en las p ro x im id a d e s de la
c iudad, de la r a m p a de p ie d r a y del m u e lle , p o r el doble efecto de los a c a r r e o s
de b a s u r a y de la m a y o r q u i e t u d del m a r.
E l fond o d e la b a h a e s ta b a c o n s titu id o po r u n a g r a n p la y a de la que
e m a n a b a n los m d a n o s de la costa. A c o n s e ja b a P e lle g r in i la s ie m b ra de
se m illa s de pino y de r e t a m a en esos m d a n o s , con el tr i p le fin de o b te n e r
m a d e r a s de c o n s tru c c i n , a b rig o p a r a la b a h a y u n d iq u e al a v a n c e de las
a r e n a s sobre las q u i n ta s lin d e ra s . C a lc u la b a en 400,000 v a r a s c u a d r a d a s la
s up e rfic ie que p o d ra d e s tin a r s e a p la n ta c io n e s y deca que all c a b a n 100,000
pinos p a r a la p r o d u c c i n de a lq u i tr n .
E n c u a n to a las o b ra s de p u e rto , c o n s is ta el pro y ec to del in g e n ie ro P e lle
g rin i en la c o n stru c ci n de u n g r a n m u e lle pr x im o a la A d u a n a y a las
3 6 bvedas de la poca colonial qu e p o d r a n t r a n s f o r m a r s e eii a lm a c e n e s de
depsito. E se m u e lle s e ra un m acizo de p ie d r a de 180 v a r a s de la rg o que
s e r v ir a p a r a el a b rig o del p u e r to y p a r a el a t r a q u e de los barcos, q u e reali-
 420 A N A L E S H IST RICO S DEL ITtlUGUAY

z a ra n e n to n c e s sus o p e ra c io n e s de c a rg a y d e s c a r g a sin ne c esid ad de lan c h a s,

a h o r r n d o s e con ello la c u o ta de u n peso y c u a tr o re a le s po r c ad a to n e la d a
de m e rc a n c a t r a n s p o r t a d a .
P a r a f a c ilita r el a t r a q u e al m u e lle b a s ta r a , en su opinin, e x tr a e r u n a
v a r a de b a r r o y c o n s tr u ir u n c a n a l de acceso. E r a n m u y p e q u e o s los b arcos
que en esa poca lle g a b a n al R o de la P la ta . Slo p o r excepcin a lc a n z a b a n
a 300 to n e la d a s . O scilaban o r d in a r ia m e n t e de 150 a 250 to n e la d a s . E l p r o
m edio de la e s ta d s tic a de M ontevideo, re p r o d u c id o p o r el in g e n ie ro P e lle g rin i,
e r a de 190 to n e la d a s p a r a los b a rc o s ingleses, de 216 p a r a los fra n c e se s y
221 p a r a los n o r te a m e r ic a n o s .
T e r m in a d o el p u e rto q u e d a r a f u n c io n a n d o u n a d r a g a lim p ia d o r a de
b a rr o , p a r a la c o n s e rv a c i n y a u m e n t o de les fondos necesarios.
E l p r e s u p u e s to t o ta l e s ta b a c a lc u la d o en $ 300,000. E r a u n a c a n tid a d
a b u l t a d a p a r a el te s o ro de la poca y e n to n c e s el in g e n ie ro P e lle g rin i p ro p o
n a c o n s tr u ir la m ita d de las o b ra s y o b te n e r el c a p ita l as lim ita d o m e d ia n te
un servicio a n u a l de $ 30,000 con d e s tin o a i n te r e s e s y a m o rtiz a c i n y $ 10,000
con d e stin o a g a s to s de co n serv a c i n , cuyas c a n ti d a d e s se e n c a r g a r a n de
p r o p o rc io n a r u n im p u e s to so b re los barcos y o tro sobre las c a rg a s m ovilizadas
en el p u e r to de M o n tevideo: 30,000 to n e la d a s de m e r c a d e r a s e n tr a d a s y o tra s
30,000 t o n e la d a s de f r u t o s e x p o rta d o s , s e g n la e s ta d s tic a a d u a n e r a .
Sin las g u e r r a s p r o m o v id a s p o r L a v a lle ja fiu ra n te la A d m in is tra c i n
R iv e ra , esas o b ra s p o r t u a r i a s se h a b r a n rea liz a d o , y M ontevideo que ya e r a
el p r im e r p u e r to del Ro de la P l a ta , h a b r a a b s o rb id o todo el m o v im ie n to de
u l t r a m a r como v e r d a d e r o p u e r to te r m in a l, a g ig a n t a n d o su com ercio, p ro m o
v iendo el d e s a r r o llo vigoroso de su c a b o ta je p a r a las o p e ra c io n e s de r e e m
b a r q u e y a tr a y e n d o los c a p ita le s y los b raz o s de los p u e blos e uropeos, con
exclusin de todo o tro m e r c a d o a m e ric a n o , p o rq u e n in g u n o h a b r a podido
ig u a l a r l e en v e n t a j a s n a tu r a le s , en fa c ilid a d e s econm icas y en g a r a n t a s
polticas.
L a Gaceta M ercantil de B u e n o s A ires, que se d a b a c u e n ta de ello,
deca al p u b lic a r la M e m o ria del in g e n ie ro P e lle g r in i: el G obierno a rg e n tin o
una vez d e s e m b a ra z a d o de los g ra v e s conflictos qu e lo ro d ea n , a c o r d a r a
-este a s u n to la p r e f e r e n c ia qu e se m e re c e ; p o r q u e a la v e rd a d s e ra h u m illa n te
p a r a n u e s tr o b ien f u n d a d o o rg u llo que en s e m e ja n te e m p r e s a se nos a n tic ip a se n
n u e s tr o s vecinos.
Ya el in g e n ie ro p ro y e c tis ta h a b a hecho n o t a r en su in fo rm e q u e el to n e
la je m edio de los b u q u e s in g le se s que a r r i b a b a n a M ontevideo e r a m a y o r que
el de los q u e ib an d i r e c ta m e n t e a B u e n o s A ires: 190 to n e la d a s los p rim e ro s
y 170 los se g undos. No in d ic a b a la ra z n de esa d ife re n c ia el in fo rm e , pero
ella t e n a qu e e m a n a r de la d i s t i n ta p r o f u n d id a d de las a g u a s en los dos
p u e rto s : los b u q u e s que f o n d e a b a n c m o d a m e n te en M ontevideo, luch a b a n
con la f a lta de a g u a en B u e n o s Aires.
R e a liz a d a la g r a n d e o b ra que e s ta b a pro y ec tad a h a b r a n venido en el
acto b a rc o s de m a y o r t o n e l a je y todo el com ercio del Ro de la P la ta y ros
t r i b u ta r io s h u b i e r a c o n s titu id o su g r a n foco de a rr ib o s y de r e e m b a r q u e s en
M ontevideo.
E l f a c to r p e r t u r b a d o r de 1833 d eba s e g u ir a c tu a n d o d e s g ra c ia d a m e n te
por la r g a s decenas de aos, como q u e slo al fin a liz a r el siglo X IX fu dado
r e a n u d a r la f u e r te in ic ia tiv a del G obierno de R iv e ra y d o ta r a M ontevideo de
un p u e rto a rtific ia l.

Obras de dragado, abalizam iento e ilumin&cin m artim a.

B ajo los a p re m io s c reados por el e sta d o de g u e r r a e ra im posible re a liz a r

las o b ras p la n e a d a s p o r el in g en ie ro P e lle g rin i, pero el G obierno no por eso
a b a n d o n su plan de fo m e n to p o rtu a rio .
 GOBIERNO DE RIVERA 42 1

C o n tr a t a m e d ia d o s de 1834 la c o m p r a de u n a d r a g a a v a p o r, que
d e b e ra c o n s tr u ir s e e n I n g l a t e r r a , con c a p a c id a d p a r a e x t r a e r 200 to n e la d a s
de fa n g o , a r e n a o c a sc a jo en c a d a h o r a de t r a b a j o y c a v a r h a s t a la p r o f u n
d id a d de 24 p ies in g le s e s d e b a jo de la ln e a de a g u a . E l precio de costo e ra
de $ 4 0 , 0 0 0 -y com o el te s o ro e s ta b a e x h a u s to h u b o q u e c u b r i r la e ro g a c i n
m e d ia n te u n e m p r s ti to con u n g r u p o de c a p it a l i s t a s y a v in c u la d o a l m o v i
m ie n to f in a n c ie r o p o r o t r a s o p e ra c io n e s a n lo g a s .
Se p ro ce d i a r e a l iz a r las o b r a s de a b a li z a m ie n t o de los b a n c o s del ro
U ru g u a y , m e d i a n te la c re a c i n de d e re c h o s so b re el c a b o ta je : u n r e a l p o r
c a d a t o n e l a d a t r a t n d o s e de b a rc o s n a c io n a le s y el d o ble t r a t n d o s e de b a rc o s
e x tr a n je r o s , q u e d ie r o n l u g a r a u n r e c la m o del G o b ie rn o a r g e n t in o qu e r e
chaz la C a n c ille ra u r u g u a y a , in v o c a n d o q u e el a b a li z a m ie n t o r e s p o n d a a
e x ig e n c ia s del c o m e rcio y de la h u m a n i d a d y q u e a l a t e n d e r e sa s e x igencias
no se a t e n t a b a c o n t r a las leyes de b u e n a v e c in d a d en a g u a s c o m u n e s.
L a s o b r a s p r o s ig u ie r o n , y al f in a l iz a r la A d m i n is t r a c i n R i v e r a ya e s ta b a
colocado, s e g n el i n f o r m e del e m p r e s a r io c o n t r a t i s t a , a lr e d e d o r de u n c e n te
n a r de b a liz a s en los s ig u ie n te s p u n t o s : B an c o S a n t a n a , M a r t n G a rc a h a s t a
H i g u e r i t a s , C a n a l G r a n d e a l o e s te de M rq u e z , T a r a t a a s , C a ra co le s y B oca
F a ls a .
C o m e n ta n d o e s ta s y o t r a s in ic ia tiv a s de p r o g re s o , d e c a el G o bierno al
a b r i r las sesio n e s o r d i n a r i a s en f e b r e r o de 1 8 3 4 :
No es p o sib le ni a u n p e n s a r p o r a h o r a e n h a c e r n a v e g a b l e s t o d a s las
a g u a s q u e r e u n i d a s en d iv e rs o s c a u ce s c o n c u r r e n a la f e r t i l i d a d y b e lle z a
de n u e s tr o s u e lo ; p e ro e n a q u e lla s q u e g o z a n n a t u r a l m e n t e de e s te p riv ile g io ,
el G obierno tie n e el p la c e r de a n u n c ia r o s q u e e n e s te m o m e n to se h a c e n t r a
b a jo s d ig n o s de la g r a t i t u d del n a v e g a n t e y q u e el s u r c a r l a s e n lo v e n id e ro
no s e r m s difcil p a r a el m a r i n e r o biso o q u e p a r a el prctico.
T a m p o co q u e d d e s c u id a d a la ilu m in a c i n m a r t i m a del e s tu a r io del
P la ta .
L a in ic ia tiv a p a r t i e s t a vez de la C a n c ille ra a r g e n t i n a a f a v o r del
e s ta b le c im ie n to de u n f a r o f l o t a n t e a seis m illa s del b a n c o In g l s. Lo i m p r e
visto y a u n el to n o de la p r o p u e s ta , s e g n las p a la b r a s de R i v e r a en su
M e n sa je de f e b r e ro de 183 4 a la A s a m b le a , no i m p id ie r o n q u e el G o b ie rn o
co n d e sc e n d ie ra , p e ro lig a n d o eso s la t e n t a t i v a a r g e n t i n a con la u r u g u a y a
de 1829, so b re p o lic a de los ro s, q u e to d a v a a g u a r d a b a c o n te s ta c i n .
E l d o c to r C a m p a n a , s e n a d o r y m ie m b r o del T r ib u n a l , c o m is io n a d o p o r el
G obierno o r ie n t a l p a r a s e g u ir e s a n e g o c ia c i n , ex p re s e fe c tiv a m e n te a la
C a n c ille ra a r g e n t i n a que. s u s in s tr u c c io n e s slo le a u t o r i z a b a n a d e f e r ir a la
in v itac i n p a r a el e s ta b le c im ie n to de u n fa ro , s ie m p re q u e e lla f u e r a c o m p le
m e n t a d a por la c o o p e ra c i n del G o b ie rn o a r g e n t i n o con re s p e c to a a c o r d a r
u n a m e d id a de p o lic a s o b re los b u q u e s q u e se i n t e r n a b a n e n el U r u g u a y con
p a b e ll n a rg e n tin o . Y la C a n c ille r a a r g e n t i n a a d h ir i en el a c to a l pedido.
A e s ta m is m a poca de i m p u ls o s p r o g r e s is t a s c o rr e s p o n d e la in s ta la c i n
de u n f a n a l g i r a t o r i o en la c u m b r e del C e rro , c o m p u e s to de 8 r u e d a s y 9 l m
p a r a s q u e p o d a n se r a u m e n t a d a s h a s t a 50 en caso n e c e s a rio , con c u e r d a p a r a
28 h o ras. F u c o n s tr u id o p o r el p r e s b te r o do n J o s Ig n ac io de A r r ie t a .
T a m b i n se ocup el G o bierno del servicio de p r c tic o s le m a n e s , c re a n d o
u n a sociedad de ocho p ilo to s de m a r y ro q u e s e ra n d e s ig n a d o s p revio
e x a m e n de c o m p e te n c ia a n te u n T r ib u n a l especial. C a d a p iloto q u e d a b a obli
gad o a lle v a r com o a p re n d ic e s a v a rio s j v e n e s del pas. L os h o n o r a r i o s se
c o b r a r a n d e a c u e r d o con u n a r a n c e l que el m ism o d e c re to e s ta b le c a . T al r e g l a
m e n ta c i n di o rig e n a n u e v a s g e s tio n e s de la C a n c ille ra a r g e n t i n a t e n
d ie n te s a o b t e n e r q u e no f u e r a o b lig a to rio la t o m a de p r c tic o s en los b u q u e s
sa lid o s de M ontevideo con d e s tin o a B u e n o s A ires, o s o la m e n te o b lig a to rio
h a s ta p u n t a de Indio, q u e e ra el c ru c e ro de los p r c tic o s de B u e n o s A ires,
 422 A N A L E S HIST RICO S DEL URUG UAY

se g n d e c la ra b a el M in istro de R e la c io n e s E x t e r i o r e s g e n e ra l Guido al Com i

sio n a d o o r ie n t a l d o c to r C a m p a n a en n o ta de e n e ro de 1834.
D e n tro de este c o n ju n to de m e d id a s e n c a m in a d a s a p ro m o v e r el des
e n v o lv im ie n to de la n a v e g a c i n , no p o d a q u e d a r olvidado el c a b o ta je nacional.
Y e f e c tiv a m e n te , por m edio de u n d e c re to de p rin c ip io s de 1834, p ro c u r el
G o b iern o de R iv e ra c r e a r le u n a s itu a c i n fa v o ra b le , o m s p r o p ia m e n te u n
v e r d a d e r o m onopolio.
Los b u q u e s de c a b o ta je s e r n n a c io n a le s y s u s p a tr o n e s s e r n sie m p re
c iu d a d a n o s del E stad o , p r in c ip ia b a diciendo ese d e c re to , con la a d v e rte n c ia
de q u e la s im u la c i n de la p r i m e r a c a lid a d s e ra c a s tig a d a con la p rd id a del
b u q u e y u n a m u l t a de 500 pesos. A b o rd o de c ad a ba rc o d e b e ra h a b e r por
lo m e n o s u n c iu d a d a n o , sin cuyo re q u is ito no p o d r a n a v e g a r. L o s b u q u e s
de c a b o ta je g o z a ra n del p riv ileg io de g u a r d a c o s ta s d u r a n t e sus viajes, con
d e re c h o a p r a c t ic a r el r e c o n o c im ie n to de los b a rc o s a n c la d o s en c o s ta s o r ie n
ta le s y o b te n e r la m it a d de las p r e s a s que c a p tu r a s e n . T e n d r a n como dis
tin tiv o u n a b a n d e r a c u a r t e a d a con n u e v e e s tr e lla s a z u le s y u n a l is ta h o riz o n ta l
del m ism o color en cam po blanco.
E r a d is c u tib le el d e re c h o a l i m it a r en esa f o r m a la n a v e g ac i n , no h a
biendo, com o no h a b a , ley de la A s a m b le a q u e lo a u to r iz a s e . P e ro la idea
i n s p i r a d o r a e r a excelente y bien r e a l iz a d a h a b r a e s tim u la d o en f o rm a eficaz
el d e s a r r o llo del c a b o ta je n a c io n a l.
No p o d a el e s p r itu de e m p r e s a p e r m a n e c e r inactivo a n te e s ta s m ed id a s
e i n ic ia tiv a s del G obierno, y m s de u n a id e a p r c tic a c o n c en tr la a te n c i n
de los c a p ita lis ta s en to rn o del m o v im ie n to p o r tu a r io .
M erece d e s ta c a r s e e n tr e e llas la p r o p u e s t a p r e s e n t a d a al fin a liz a r la
A d m in is tra c i n R iv e ra a fa v o r de la c o n s tru c c i n de u n g r a n a s tille ro con
m a q u i n a r i a s p a r a e x tr a e r y c o n d u c ir a la co sta b a rc o s h a s ta de 600 to n e la d a s ,
vale d e c ir los m s g r a n d e s qu e p u d i e r a n a r r i b a r al Ro de la P l a t a en poca
en que el t o n e l a je m edio no lle g a b a a la m it a d de ese g u a ris m o . Los conce
s io n a rio s p e d a n la u tiliz a c i n po r q u in ce a o s de u n a m a n z a n a de te r r e n o y
u n priv ile g io exclusivo qu e les a s e g u r a s e c o n tr a el riesgo de la c o m petencia
de o tro s e s ta b le c im ie n to s a n logos.

La baodera esp a ola en el puerto de M ontevideo.

H a s t a fines de 18 33 el com ercio con E s p a a te n a que h a c e rse en fo rm a

in d ir e c ta , p or no e s ta r a u n rec o n o c id a la in d e p e n d e n c ia u r u g u a y a . L as a u to
rid a d e s de la m a d r e p a t r i a ex p e d a n p a te n t e s con de stin o a E s ta d o s Unidos
y B ra s il y e r a p o r in te r m e d io de estos m e rc a d o s que los e x p o rta d o re s espa
oles c o m e rc ia b a n con n u e s t r a plaza.
P e ro en los p r im e ro s das de 183 4 lleg a M ontevideo u n b u q u e espaol
con p a te n t e d ire c ta y a te n d ie n d o u n pedido del com ercio dict el G obierno
un decreto por el que se a b r a n los p u e rto s o rie n ta le s a la b a n d e r a espaola,
con la sola condicin de que los ba rc o s e n a r b o l a r a n la b a n d e r a u ru g u a y a al
tope del p a lo ^ m a y o r.
F u u n rasg o q u e p r o d u jo g r a n e n tu s ia s m o en E s p a a . Los barcos que
e s ta b a n fo n d ea d o s en el p u e rto de B arc elo n a , cua n d o lleg all la noticia,
e n a rb o la r o n d u r a n t e tre s das la b a n d e r a o rie n ta l, y en el acto se organiz
u n a j u n t a m e r c a n til e n c a r g a d a de e sta b lec e r y r e g u l a r i z a r la c o rrie n te directa
con M ontevideo.

L a i n d u s t r ia ganadera-.

A fines de 1830 se p re s e n t al Gobierno un g ru p o de h a c en d a d o s expo

niendo el e stado de i n s e g u r id a d de la c a m p a a y la n ecesid ad de p o n e r t r
m ino a las d e p re d a c io n e s de que e ra objeto. Los d e p a rta m e n to s de Cerro
 GOBIERNO DE RIVERA 423

L a rg o , R o c h a y M a ld o n a d o y h a s t a los del c e n tr o de la R e p b lic a , a c a b a b a n de

s e r a r r a s a d o s p o r g a v illa s de l a d r o n e s que m a t a b a n el g a n a d o al solo o b jeto
de n e g o c ia r los cueros. P e d a n a la vez los h a c e n d a d o s q u e se e s ta b le c ie r a en
c a d a p u e b lo u n a co m isi n e n c a r g a d a de c e r tif ic a r la le g i ti m id a d de las a d q u i
siciones de a n im a le s y de cueros.
F u a n t e e s ta r e p r e s e n t a c i n , a la qu e d a b a n re lie v e excepcional las
a la r m a s c r e a d a s con m o tiv o de los su c e so s polticos de E n t r e R os, qu e R iv e ra
rec a b la v e n ia a la A s a m b le a de q u e a n t e r i o r m e n t e h e m o s h a b la d o , y resolvi
su v ia je a c a m p a a al f r e n t e de u n a f u e r z a m il it a r , a fin de d i r i g ir la b a t i d a
c o n tr a las b a n d a s de m a l h e c h o r e s y o r g a n i z a r el servicio policial. A m p lia n d o
el p r o g r a m a d ese v ia je reso lv i lu e g o i n c o r p o r a r a su c o m itiv a dos c o m i
siones, u n a de e llas con el e n c a r g o de r e c o g e r d a to s e s ta d s tic o s y la o t r a con el
de h a c e r p r o p a g a n d a en f a v o r de la v a c u n a y e s ta b le c im ie n to de c e n tr o s de
co n serv a c i n de ese p r e s e r v a tiv o .
P e r o se lu c h a b a con u n o b s t c u lo g r a v e : el e s ta d o a n g u s tio s o del te s o ro ,
q u e no p e r m i t a h a c e r f r e n t e a los g a s to s de la e xpedicin. E l M in is tro de
G o b ie rn o pas e n to n c e s u n a c ir c u la r a las j e f a t u r a s p o ltic a s en q u e e x p ona
f r a n c a m e n te las e stre c h e c e s f in a n c ie r a s del m o m e n to y d a b a in s tr u c c io n e s
e n c a m in a d a s a o b t e n e r q u e los m is m o s h a c e n d a d o s se c o tiz a r a n p a r a h a c e r
f r e n t e a la c a m p a a c o n tr a los v agos, la d r o n e s y f a c in e r o s o s q u e a to d o el
pas t e n a a te r r a d o . E l p r o p ie t a r io de q u i n i e n t a s cab ez a s de g a n a d o c o ncu
r r i r a v o l u n t a r i a m e n t e con u n a re s ; el p r o p ie t a r io de m il con dos; y as su c e
s iv a m e n te , de a c u e r d o con la i m p o r ta n c ia dl c a p ita l g a n a d e r o . A d v e r t a la
c ir c u la r qu e el G o b ie rn o d e s p a c h a r a c o m isio n e s p a r a r e a l i z a r la colecta e n
las e s ta n c ia s .
R e s p o n d ie r o n al lla m a d o , com o e r a de p r e s u m ir s e , los e s ta n c ie r o s , y la
expedicin se rea liz con n o ta b le xito in m e d ia to , cayendo en la b a tid a a p a r t e
de los c e n te n a re s de v a g o s y m a l h e c h o r e s de q u e a n te s h e m o s h a b la d o , f u e r
tes c a n tid a d e s de c u e ro s p r o n to s p a r a s e r e n tr e g a d o s a los c e n tr o s de v e n ta
y a los m e r c a c h ifle s o p u l p e r a s v o la n te s no p a te n t a d o s . E n el solo r a m o
de f a e n a de c u e ro s de y e g u a , se i n c a u t R i v e r a de 20 c e n tr o s o r e u n i o n e s de
lad ro n e s, q u e t e n a n u n p e rs o n a l de s e te c ie n to s h o m b r e s q u e f o m e n t a b a n y
d irig a n la m a t a n z a de g a n a d o s en u n a e x te n s a z o n a del N o r te y p r o m o v a n
el a lz a m ie n to de los in d io s con el h a la g o de la v e n ta a b u e n prec io dl b o tn
q u e c o n q u is ta r a n .
Como c o m p le m e n to de esa p r e s a c o n s id e ra b le , f u e r o n d i c t a d a s v a r i a s m e d i
das d e fe n s iv a s de los i n te r e s e s r u r a l e s : la c o n t r a m a r c a de los c u e ro s ven d id o s;
el certificado de v e n ta de g a n a d o s , con i n te r v e n c i n d e J u e z de P a z o T e n ie n te
A lcalde; la c o n tr a ta c i n de p e o n e s p o r m edio de p a p e le ta s e x p e d id a s p o r
la P olica; la p ro h ib ic i n a b s o lu t a de las p u l p e r a s a m b u l a n t e s en to d a la
c a m p a a , b a jo p e n a de dec o m iso de las m e r c a d e r a s ; y o tra s dos m u y i m p o r
ta n t e s q u e f u e r o n m a t e r i a de g r a n d e s d e b a te s y p r o te s ta s en los com ienzos
del G obierno de R iv e ra .
D u r a n te la g u e r r a con el B r a s il los e s ta b le c im ie n to s r u r a l e s h a b a n q u e
darlo en g r a n p a r t e a b a n d o n a d o s y el g a n a d o se h a b a alzado, e s p e c ia lm e n te
el y e g u a rizo que, sin d u e o conocido, v a g a b a de u n p u n to a otro , d e s tr u y e n d o
las p a s tu r a s . Se t r a t a b a de u n a v e r d a d e r a p la g a a la q u e p r o c u r a r o n p o n e r
fin los e s ta n c ie r o s m e d i a n te la o r g a n iz a c i n de e x pediciones q u e c o r r e te a b a n
y m a t a b a n a n im a le s b a jo el h a la g o del precio ce los cueros. P e r o al c o m b a tir
la p la g a en esa fo rm a , c r e a b a n o t r a m s g ra v e , p u e s las expediciones de
m a t a n z a d eban c o n v e rtir s e y q u e d a r o n c o n v e rtid a s poco d e s p u s e n g a v illa s
d e v a s ta d o ra s del g a n a d o m an so .
P ro h ib i e n to n c e s R iv e r a la m a t a n z a de g a n a d o alzado h a s t a q u e se
d i c t a r a u n a ley r e g l a m e n t a r i a y su d e c re to di l u g a r a e n rg ic a s p r o te s ta s que
r e p e r c u tie r o n en el C uerpo L e g isla tiv o p o r efecto de u n a r e p r e s e n ta c i n de
 424 A N A L E S H IST RICO S DEL U R U G U A Y

don J o a q u n S urez, y d ie ro n a m b ie n te a u n p ro y ec to de ley q u e re s ta b le c a

el d erecho de c o rr e r, m a t a r y d is p o n e r de los g a n a d o s o r e ja n o s y y e g u a d a s
alz a d a s que c a d a e s ta n c ie r o e n c o n t r a r a en su cam po.
E l G o b ie rn o cre, al m ism o tie m p o , u n a b a r r a c a c e n tr a l p a r a el reconoci
m ie n to de to d o s los cu e ro s v a c u n o s y c a b a lla r e s p r o c e d e n te s de la c a m p a a .
L a p r o p ie d a d te n a q u e s e r j u s t i f i c a d a p o r el re s p e c tiv o d u e o y u n a vez h e c h a
la c o m p ro b a c i n se p o n a en el c u e ro u n a m a r c a o m a r c h a m o , sin cuyo r e q u i
sito no e r a p e r m itid a la s a lid a de la b a rr a c a . E l p r o p sito e r a b u e n o : p e r
s e g u ir al a b ig e a to . P e r o a su s o m b r a se c re a b a u n derecho o im p u e s to q u e
en el a cto fu sa ca d o a r e m a t e p o r c u a tr o aos, com o m edio de p ro p o rc io n a r
al te s o ro pblico u n a s c u a n ta s d e c e n a s d e m iles de pesos.
E n u n a r e p r e s e n t a c i n de h a c e n d a d o s y c o m e r c ia n te s se in v o ca b a c o n tr a
la n u e v a o fic in a: q u e el* G obiero h a b a e sta b lec id o u n v e rd a d e r o im p u e s to ,
cjfe slo la A s a m b le a poda a u t o r i z a r ; q u e ese im p u e s to e r a i n ju s t o p o r c u a n to
slo g r a v a b a al e s ta n c ie r o y no al a g r i c u lt o r p o r sus c o sec h a s ni a l c a p ita lis ta
p o r los i n te r e s e s ele su d in e r o ; q u e la g a n a d e r a y a e s ta b a m u y r e c a r g a d a con'
el d e re c h o de u n peso p o r c a d a a n im a l v a c u n o d e s tin a d o al a b a s to y el a d u a
n e ro de dos r e a l e s p o r c a d a cu ero , a m n del a d ic io n a l de e x p o rta c i n ; q u e el
r e m a t e del im p u e s to h a b a cre a d o u n m on o p o lio a fa v o r del d u e o de la
b a r r a c a de rec o n o c im ie n to , en p e rju ic io de los v e in t it a n to s d epsitos de f r u to s
que f u n c i o n a b a n d e n tr o y f u e r a de m u ro s .
A n te esa p r o te s ta resolvi el G o b iern o q u e se o y e ra a los h a b it a n te s de
c a m p a a p o r m edio de las j e f a t u r a s p olticas, s u rg ie n d o e n to n c e s u n a c o n tra -
r r e p r e s e n t a c i n de e s ta n c ie r o s del Salto, P a y s a n d y S oriano, en la que se
deca q u e el r e c o n o c im ie n to de los c u e ro s e r a la n ic a g a r a n t a c o n tr a el robo
y q u e el in te r s de los b a r r a q u e r o s p a r t i c u l a r e s v a la m e n o s que el de los
p r o p ie ta r io s r u r a le s .
T r iu n f a r o n , sin e m b a rg o , los a b o lic io n ista s. D esde luego fu su p rim id o
el m a r c h a m o , d n d o s e como c a u sa la d e m o r a que o rig in a b a el despacho de
los cueros. Y m s a d e la n te fu e lim in a d a la b a r r a c a de reconocim iento, invo
cando el d e c re to q u e e lla e n c a re c a la produccin, t r a b a b a la circulacin y
m o n o p o liz a b a el acopio de cueros. E l G obierno se a n tic ip a b a con ello a las
a d v e rte n c ia s q u e se d isp o n a a d irig ir le la C om isin P e r m a n e n te p o r la in v a
sin de fa c u lta d e s le g is la tiv a s que t r a d u c a el im p u e s to r e m a ta d o .
S e a la re m o s como u n a in ic ia tiv a fecunda de a q u e llo s tie m p o s de n u e s t r a
in fa n c ia in d u s t r ia l, las in v e s tig a c io n e s re a liz a d a s p a r a im p e d ir la d e stru c ci n
de los c u e ro s p o r la polilla.
G ra n d e s y v a lio sa s pilas de cu e ro s d e s a p a r e c a n a n u a lm e n t e en las b a r r a
cas p o r efecto de esa p la g a y d e s p e rt en c o n sec u e n c ia vivo in te r s el estu d io
de un especfico p r e p a r a d o p o r don P e d r o J u l i n de E c h e p a r e y don D om ingo
A rta y e ta . Som etido al exa m e n de u n a J u n t a de I n d u s t r ia s que p re s id a don
G abriel A n to n io P e r e y r a , el in v en to fu d e c la ra d o eficaz, de sp u s de v arios
e x p e rim e n to s que re v e la b a n qu e los c u e ro s so m e tid o s al t r a t a m i e n t o h a b a n
p e rm a n ec id o en excelente e sta d o d u r a n t e el plazo de o c h o .m e s e s q u e a b a r
caban los estudios. E n presencia, d e ello, la A s a m b le a concedi a los in v e n
to re s privilegio exclusivo p o r ocho aos.

P recios del ganado.

L a in fo rm a c i n com ercial de la poca e x h ib a a n te la v ista del e s ta n

ciero e s ta escala de los precios c o rr ie n te s en la plaz a de M ontevideo, p a ra
d e m o s t r a r las v e n ta ja s de la tra n s fo r m a c i n del gan ad o b ravio en g a n a d o
m anso:
 GOBIERNO DE RIVERA 425

Precio de u n b u e y ................................................. , . 16 a 20 pesos

de un n o v i l l o .............................................................. 6 a 8
" de una vaca en carnes................................................ 4
de una vaca de g r a sa ................................................ 8 "
de un p o t r o ................................................................... 3
de un c a b allo .................................................................. 6

S i los estan cieros, a g regab a un diario, en vez de criar an im ales a la

buena de Dios, procurasen obtener d e e llo s el m ayor ren d im ien to, con segu i
ran a lto s provechos en m enor su p erficie de cam po y en ton ces les quedarla
terreno de sobra para la labranza.
Y a s e recom endaba, com o se ve, la asociacin de la ganadera y de la
agricu ltu ra, las dos in d u strias m adres que se ayudan y se com p lem en tan den
tro de un program a am plio y rem un erador, p restigiad o a partir de esa poca
rem ota, pero q u e recin ahora em pieza a abrirse cam ino en el U ruguay por
obra de los progresos de la en se an za agronm ica.
A la m ism a in form acin com ercial corresponden e sto s otros d atos com pa
rativos de n otab le in ters para el con ocim ien to de los precios d el ganado y
de lo s cueros:
A n tes de 1 8 0 6 , la carne de u n n o viU o se ven d a a 10 reales y h asta baj
a la m itad de ese precio en v a ria s lic ita c io n es para el abasto de presos, y con
e lla se cubran sesen ta raciones de tropa. V ein tita n tos aos despus, la, a r r o b a
de carne v a la 4 reales. ~
L a pesada de cueros de 40 libras, que se cotizaba a 20 reales en 1806,
vala 6 p e so s durante la P resid en cia de R ivera.

La agricultura.
E l trigo se cotizaba an tes de 1806 a 12 y 16 reales la fa n eg a y era
cargado a gran el en lo s barcos q u e sa la n para Europa.
P u es bien, v e in tita n to s a os d esp u s, bajo la A dm inistracin R ivera, se
d iriga el Jefe P o ltico de M ontevideo don L u is L am as al M inisterio de Go
bierno para com u n icarle que haba n otab le escasez de trigo; que la barrica de
h arina se cotizaba a $ 18 a bordo y 24 despachada; que los hom bres que an tes
se entregaban a la labranza estab an ahora absorbidos por el servicio m ilitar;
y que era n ecesario, en consecu en cia, que fu era suprim ido o m odificado el
derecho de im portacin, de m odo que pudieran venir f cilm en te los trigos y
harinas extranjeras.
E l estado de guerra en que viva p erm an en tem en te el pas por efecto de
las revoluciones de L avalleja: tal era el factor de la crisis agraria. L a prensa
agregaba otros, pero que em anaban directa c in directam ente de e sa causa
principal: la escasa preparacin de lo s agricu ltores; la insegu ridad de la
propiedad rural; y los frecu en tes robos a que estaban exp u estas las m ism as
zonas prxim as a la C apital, com o el M igu elete, L as P iedras, el M anga, Toledo
y Pando.
H ablase logrado poco an tes una cosech a excelen te: la de principios de
1831, estim ad a en cien m il fa n eg a s seg n los datos recogidos en los nueve
departam entos de la R epblica Pero esa cosecha em anaba de la siem bra
que sigu i al pacto en tre L avalleja y R ivera, a raz de la renuncia de Rondeau.
>espus, ya no hubo quietud poltica y para colm o de m ales luch la agricu l
tu ra con una seq u a form idable que redujo lo s ros N egro y Y a sim ples arro-
yuelos, segn las crnicas de la poca, segu id a de lluvias in ten sas, igu alm en te
p erju diciales.
V encida ya d efin itivam en te la revolucin de L avalleja en 1834, realizse
un enrgico esfuerzo a favor del resu rgim ien to de la agricultura. E l Gobierno
 426 A N A L E S H IST RICO S DEL URUG UAY

d e cret el l e v a n ta m ie n to de padroies en las zonas a g rc o la s y el r e p a r to de

s e m illa s se le c ta s de trig o .
E l p a d r n c o rr e s p o n d ie n te a los d is tr ito s del M anga, C hacarita y Toledo,
que fu p ra c tic a d o po r don M a ta s T o r t y d o n G re g o rio E sp in o sa , revel un
m o n to de 133 fa m ilia s agrcolas, con 879 in d iv id u o s a lo ja d o s e n 11 casas de
m a t e r i a l y 122 de b a rr o y p a ja . E s a s fa m ilia s h a b a n se m b ra d o en el ao
a n t e r i o r 413 f a n e g a s de trig o y recogido 3,38 7.
Un g ru p o de p e rs o n a s r e p r e s e n t a ti v a s , encabezado por don M a n u el Oribe,
d on J o a q u n Surez, don F r a n c is c o A n to n in o Vidal, do n Jo s de Bjar, don
J u a n A n d r s Gelly, don P e d r o P a b lo de S ie rr a y don Matizas T o rt, se p re s e n t
al M in istro de Gobierno c om unicando que h a b a re s u e lto fu n d a r u n a sociedad
p a r a c o m b a tir la n u lid a d a q u e se h a ll a b a re d u c id a n u e s t r a a g r i c u l t u r a en
el suelo m s p in g e y m s feraz.
H e a q u el p r o g r a m a de esa Sociedad:
M e jo r a r y a d e l a n t a r la a g r i c u l t u r a n a c io n a l, m e d ia n te la o rg an iz ac i n
de u n e s ta b le c im ie n to o casa de la b o r e x p e rim e n ta l; m e j o r a r los i n s t r u m e n to s
de la b o r y los m to d o s de t r a b a j o ; in d ic a r los t e r r e n o s m s p ropios p a r a c ad a
clase de c u ltiv o ; p o p u l a r i z a r las pu b lic a cio n e s tile s ; d a r edu c ac i n p r c tic a
en la casa e x p e r im e n ta l a u n cie rto n m e r o de j v e n e s p o b res de los d e p a r
ta m e n to s .
T al e r a el h e rm o s o p r o g r a m a de la S ociedad q u e p r e s id a el g e n e ra l Oribe,
M in istro de la G u e r r a de R iv e ra . D eba e je c u ta r s e sobre l a .b a s e de la c u o ta
de u n peso m e n s u a l, a ca rg o de los socios, y de u n a a y u d a g u b e r n a t iv a que el
M in istro de H a c ie n d a d o c to r L u c a s J o s Obes, a p e s a r de todo su e n tu s ia sm o
p o r s e c u n d a r el p ro g re s o econm ico del pas, tu v o q u e red u c ir, en v i r t u d de
la s e s tre c h e c e s del e ra r io , a $ 4,000, con destino, se g n el decreto, a la c re a
cin de p re m io s a los a g r i c u lt o r e s que o b tu v ie r a n de sus la b o re s re s u lta d o s
m s im p o r ta n te s .
E l G obierno se dirig i al vica rio L a r r a a g a p a r a in d ic a rle la conveniencia
de r e a c c io n a r c o n tr a el n m e r o excesivo de das de fiesta. D ecale que c o rre s
p o n d a a la Ig le s ia f o m e n t a r la p r im e r a c u a lid ad del c ris tia n is m o : el trabajo
constante. L a r r a a g a a d h ir i a la id ea en u n la rg o oficio en que h a b la b a de
las c a la m id a d e s q u e s u f r a la c a m p a a en esos m o m e n to s y de los la u d a b le s
e s fu e rz o s de los P o d e re s P b lic o s b a jo fo rm a de an tic ip o de se m illas y de
p ro te c ci n decidida a la Sociedad de A g r ic u ltu ra .
En m edio de ta n t o s m a le s que nos a q u e ja n deca nos debe con
so la r el c o n s id e r a r que las m s in s u p e r a b le s d ific u ltad e s d e p e n d en de m u y
p e q u e a s c o sas. . . Quiz p u e d a n co n sistir, po r ejem plo, en el cam bio de las
se m illa s con las de o tro s clim as, como V. E. lo a c a b a de p ra c tic a r, o en p revias
y o p o r tu n a s la b o re s p a r a e x ti r p a r la c izaa y t o d a o tra h ie r b a ofensiva, o
en la eco n o m a m a y o r de la sim ie n te p a r a que las p la n ta s q u e d e n m s e xpuestas
a los in flu jo s de la luz y p rin cip io s a tm o s f r ic o s o en d e s p u n ta r las n u e v a s
p l a n t a s c u a n d o p rin c ip ia n a crecer, p a r a m o d e r a r el v ig o r del suelo que d e ja
como obsesa* la e n e rg a r e p r o d u c to r a y la sofoca por la m is m a e x u b e ra n c ia y
lu jo de u n a veg e ta c i n , que a veces se a p o d e ra de los m ism os g rm e n e s o e m
b r io n e s fru c tfero s.
Y a a n te r io r m e n t e , desde m ediados de 1833, se h a b a hecho mocin en
la C m a ra de S e n a d o re s a fa v o r de la idea de u n a reduccin en el n m e r o de
los das festivos, inv o c n d o se la necesidad de no i n t e r r u m p i r con d e m asiada
fre c u e n c ia el t r a b a j o de la c a m p a a en este E s ta d o falto de poblacin y
devastado po r los d e s a s tre s de la rev o lu c i n y de la guerra.

E n favor de los rboles.

Los m o n te s de pro p ie d a d pblica, d eca el G oberno de R iv e ra en un h e r

m oso d e c re to de 1834, c o n s titu y e n un ra m o p riv ileg iad o de la riq u e z a t e r r i
 GOBIERNO DE RIVERA 427

to r ia l y es n e c e s a rio , p o r lo t a n t o , e v it a r su d e s tr u c c i n , con el doble fin de

d e fe n d e r la i n d u s t r i a del p a s y a s e g u r a r la s a lu b r id a d de su clim a.
P a r a a lc a n z a r esos r e s u l ta d o s e s ta b le c a q u e los p r o p ie t a r o s r u r a l e s t e n
d r a n a su c a rg o el p a t r o n a t o y la p ro te c c i n de los m o n te s del E s t a d o que
f u e r a n l im t r o f e s a sus c a m p o s y g o z a ra n de todo el d i s f r u te de los m ism o s,
sin p e rju ic io del d e re c h o del v e c in d a rio de las i n m e d ia c io n e s a o b te n e r la
m a d e r a n e c e s a r ia p a r a c o m b u s tib le , cercos y p o b lac io n es, p a g a n d o al p a tr o n o
del m o n te el p recio q u e se f i j a r a p a r t i c u l a r m e n t e y en defecto de a c u e rd o el
q u e d e t e r m i n a r a la J u n t a E c o n m ic o - A d m i n is t r a ti v a . L os p a tr o n o s d e b a n
a b o n a r al T e so ro p b lico el 6 % de i n te r s a n u a l so b re el c a p ita l r e p r e s e n ta d o
p o r los m o n te s y t e r r e n o s p b lic o s q u e u s u f r u c t u a s e n . Y esa r e n t a se in v e r
t i r a e x c lu s iv a m e n te e n e s t i m u l a r el p l a n to de rb o le s en to d o el pas.
Como t a n t a s o t r a s i n ic ia tiv a s n o t a b l e s de la poca q u e e x a m in a m o s ,
q u e d o lv id a d a la d e fe n s a del r b o l en m ed io de la c o n fla g ra c i n c a u s a d a p o r
la g u e r r a civil, y los g r a n d e s m o n te s p blicos q u e r e p r e s e n t a b a n el c o m b u s
tib le b a r a t o , la m a d e r a p a r a c o n s tr u c c io n e s , la accin m e c n ic a c o n t r a las
in u n d a c io n e s y la r e g u l a r i d a d de las llu v ia s , f u e r o n t a l a d o s h a s t a d e s a p a r e c e r
t o t a l m e n t e o casi t o t a l m e n t e del t e r r i t o r i o o r ie n ta l.
R e s p o n d ie n d o a l m is m o p e n s a m ie n to d irig i u n a c ir c u la r el M in is te rio a
los vecinos de la A g u a d a , e s ti m u l n d o lo s a q u e p l a n t a r a n rb o le s en los a r e
n a le s de e s a zo n a p a ra p r o m o v e r la a b u n d a n c i a y s a l u b r i d a d de los m a n a n
tia le s y u n i r esa c o n v e n ie n c ia con la q u e el v e c in d a rio de sus in m e d ia c io n e s y
el pblico en g e n e r a l p u e d a n p r o m e t e r s e de u n p la n to q u e m o d e re la a rid e z
del local. E n c o n tr eco la in ic ia tiv a y u n a co m isi n p r e s i d id a p o r don J o s
B a tlle y C a r r e u se hizo c a rg o del p la n to . P e r o la o b r a de la d e s tru c c i n
em pez e n el a c to y tu v o el G o b ie rn o q u e c r e a r m u l t a s y e j e r c e r u n a v ig ila n c ia
especial p a r a s a lv a r la s p la n ta s .
E r a o t r a id e a d ig n a de a p la u s o q u e h a b r a dado exc ep c io n al b e lle za a
M o n tev id eo y m e j o r a d o su s c o n d ic io n e s h ig i n ic a s , p e ro que t a m b i n q u e d
s a c r ific a d a a las g u e r r a s civiles y a su s in a g o t a b le s a p r e m io s que o b lig a r o n a
t r a n s f o r m a r la m is m a s u p e rfic ie de la p la y a en p r o p ie d a d p a r t i c u l a r .

E l com ercio in tern o y la baratu ra d e la vida.

A m ed ia d o s de 1833 hizo u n a i m p o r t a n t e g e s ti n el v e c in d a rio del C ordn.

Ya h a b a o b te n id o del G o b ie rn o el e s ta b le c im ie n to de u n a p la z a en la
lo calidad y a h o r a s o lic ita b a q u e e sa p la z a f u e r a d e s ti n a d a a ferias o mercados
francos, como m edio, deca, de q u e los h a c e n d a d o s , la b r a d o re s , a r t e s a n o s ,
m e r c a d e r e s , jo y ero s, etc., c o n d u z c a n p a r a la e n a je n a c i n o cam bio, lib re de
todo d e re c h o o t r i b u to , m e r c a n c a s , g a n a d o s , esclavos, f r u t o s de su i n d u s t r ia
y c u a n to les c o n v e n g a y q u e esto s b ie n e s s e a n rec ib id o s b a jo el a m p a r o de la
a u t o r i d a d pblica. I n d ic a b a la so lic itu d la c o n v e n ie n c ia de q u e se h ic ie ra
u n e nsayo d u r a n t e el m es de o c tu b r e , con ocasin de l a g r a n f ie s ta n a c io n a l.
E l G o b ie rn o a u to r iz la c e le b ra c i n de esa f e r ia d u r a n t e los t r e s das
de los feste jo s, a fa v o r de la s m e r c a d e r a s que y a h u b i e r a n p a g a d o d e re c h o s
de im p o r ta c i n y t a m b i n de las d e s tin a d a s a la e x p o rta c i n , to d o ello b a jo
la v ig ila n c ia de u n g r a n J u e z d e F e r ia .
E l p lan , q u e e r a m s a m p lio qu e el de las a c tu a le s fe r ia s fra n c a s , en c e
r r a b a g r m e n e s q u e h u b i e r a n podido im p u ls a r , j u n t a m e n t e con l a b a r a t u r a
de la vida, la in te n s ific a c i n de n u e s t r a s in d u s t r ia s . P e ro el a m b i e n te pol
tico no e s ta b a to d a v a n o r m a liz a d o y ese a le te o de p ro g re s o econm ico q u ed
como a s p ir a c i n de u n p ueblo lleno de e n e r g a s p r o d u c to r a s , p ero o b lig a d o a
e n c o rv a r s e s ie m p re b a jo el peso de las a r m a s de g u e r r a .
 428 A N A L E S H IST RICO S DEL U R U G U A Y

P roteccin a la s in d u strias n acion ales.

E n 1833 p id ie ro n y o b tu v ie r o n los c a r p i n te r o s q u e todos los m u eb le s

con uso o sin l incluirlos en el e q u ip a je de los p a s a je r o s q u e d a r a n so m etidos
a los a ra n c e le s de A d u a n a , sin o t r a s excepciones qu e la c am a, la r o p a en b a le s
y el e scrito rio .
E r a u n a m e d id a con la que g a n a b a n to d o s los i n d u s t r ia le s y c o m e rc ia n te s
de la plaza, n a c io n a le s o e x tr a n je r o s . Petro al a o s ig u ie n te se inclin la
p r o te c c i n a fa v o r de los n a c io n a le s , m e d i a n te e s ta c l u s u la de la ley de
p a te n t e s :
Los e x tr a n je r o s que com o ta le s no e s t n g ra v a d o s p o r n i n g u n a clase
de servicio pblico, s e r n o b lig a d o s a s a c a r la p a te n t e m a y o r in m e d ia ta a la
de su giro.
F e liz m e n te la s c u o ta s de l a ley de p a t n t e s e r a n m u y to le ra b le s y el
re c a r g o q u e s u f r a n los e x tr a n je r o s , p o r e s ta r exe n to s del servicio m ilita r,
no poda a c t u a r como f a c to r de e m ig r a c i n y de ru in a .
F u e r a de esos r e g l a m e n t o s p r o te c to r e s g o z a b an los i n d u s tr ia le s del pas,
n a c io n a le s o e x tr a n je r o s , de p le n a l ib e r ta d de accin.
U n a in d u s t r ia , la del p an, h a b a q u e d a d o e x c ep tu a d a, sin e m b a rg o : te n a
que p a g a r im p u e s to s especiales y e s ta b a , a d e m s , s u j e t a al c o n tr a lo r oficial
en c u a n to al peso, precio y m a r c a de f b ric a . L os im p u e s to s e ra n sacados
de o r d in a r io a r e m a te y las fu n c io n e s de c o n tr a lo r e ra n e je rc id a s p o r u n J u r a d o
e n c a rg a d o de f i j a r p e ri d ic a m e n te las condiciones de la v e n ta , e n f o r m a que
d a b a lu g a r a in c id e n te s de to d o g n e ro .
E n 1832, p o r eje m p lo , a tie m p o q u e el J u r a d o se r e u n a p a r a e s tu d ia r
u n a so licitud de los p a n a d e r o s t e n d i e n te al a u m e n to de precio p o r h a b e rs e
e n c a re c id o las h a r i n a s , la J e f a t u r a de P o lic a c o m u n ic a b a al G obierno que
h a b a a b u n d a n c i a de trig o en plaza, p ero a la vez escasez de m edios p a ra
t r a n s f o r m a r l o en h a r i n a , y q u e e n to n c e s lo qu e c o rre s p o n d a e r a o b lig a r a
los p a n a d e r o s a q u e a u m e n t a r a n el n m e r o de a ta h o n a s .
L a s f u n c io n e s de c o n tr a lo r f u e r o n e n to n c e s t r a n s f e r i d a s a las J u n t a s
E co n m ico - A d m in is tra tiv a s , q u e q u e d a r o n e a c a r g a d a s de e s ta b le c e r el peso
y el precio del p a n so b re la ba se de las c o tizacio n es c o rr ie n te s de los trig o s y
h a rin a s .
P ro s ig u ie ro n , sin e m b a rg o , los conflictos e n tr e los p a n a d e r o s e m p e a d o s
en a lz a r el precio y la M u n ic ip a lid ad en re d u c ir las g a n a n c ia s a u n p o r c e n ta je
q ue a q u llo s r e p u t a b a n ru in o so .
E n p re s e n c ia de ello resolvi el g rem io de p a n a d e ro s p e d ir la derogacin
de las re s tric c io n e s e x is te n te s y g e s tio n a r la lib e r ta d de que goz a b an los
d e m s in d u s tr ia le s en c u a n to a precio y t a m a o del pan> con la sola o bliga
cin p o r p a r t e de cada f a b r ic a n te d e p o n e r u n a m a r c a en su s productos.
C'omo el im p u e s to e s ta b a r e m a ta d o y h a b a que c u b rir in dem nizaciones ofre
can los p a n a d e r o s al G obierno u n a c a n tid a d d e te r m i n a d a de d in ero p a g a d e ra
en c u o ta s m e n su a le s. L a p r o p u e s ta fu a c e p ta d a , p ero los p a n a d e ro s no la
c u m p lie ro n y los in c id e n te s vo lv ie ro n a re p e tirs e .
Ya h a b a em pezado en esos m o m e n to s la C m a ra de D ip u tad o s a ocu p a rse
de u n proyecto de ley que s u p rim a la r e g la m e n ta c i n re s tric tiv a , y el Gobierno,
a n tic ip n d o s e a su sancin, su p rim i el im p u e s to lla m a d o de vendaje y las
disposiciones so b re peso, precio y ta m a o del pan, lim ita n d o la in te rv en c i n
de la P olica a la fiscalizacin de la calidad del producto.
H a b a n t riu n fa d o los p a n a d e r o s en su lu c h a : p odan e le v a r los precios y
f a b r ic a r p a n de c u a lq u ie r ta m a o y peso.
P e ro les f a l t a b a t r i u n f a r to d a v a c o n tr a el a tr a s o in ju s tific a d o en los
p ro ce d im ie n to s de e laboracin. P r o te s ta n d o el d ip u ta d o don R a m n M asini
c o n tr a la c l u s u la de la ley de p a te n te s que r e c a r g a b a al in d u s tria l e x tra n je ro ,
a ttu lo de que no c o n tr ib u a a las c a rg a s civiles y m ilita re s , deca en 1834:
 GOBIERNO DE RIVERA 429

Es m u y poco o n a d a lo q u e se h a a d e la n ta d o en la f a b r ic a c i n del pa n ,
s u p u e s to q u e a u n se amasa con los pies y con el m is m o m to d o q u e se s e g u a
c in c u e n ta a o s a tr s , m i e n t r a s q u e esos e x tr a n je r o s a q u ie n e s p r e t e n d e im p o
n e rs e u n a p a t e n t e m a y o r se h a l l a n m s in s t r u id o s q u e n o s o tr o s en el m e c a
n ism o de su f a b ric a c i n . Si no se les a l e j a r a con n u e v a s t r a b a s , p o d r a n
h a c e r n o s d i s f r u t a r de los d e s c u b r im ie n to s i m p o r t a n t e s q u e se h a n h e c h o en
E u ro p a .* ; ;

C on flictos en tre poseed ores y prop ietarios de cam pos de p astoreo.

H e m o s h a b la d o del g r a v s im o p r o b le m a a g r a r i o qu e p l a n t e a b a n a la
A d m in is tr a c i n R i v e r a las c o n tie n d a s ju d ic ia le s e n t r e los p r o p ie t a r io s q u e
r e g r e s a b a n a su s c a m p o s u n a vez r e s ta b le c id a la paz y los q u e h a b a n
e stado o c u p n d o lo s d u r a n t e la g u e r r a de la In d e p e n d e n c ia .
A m e d ia d o s d e 1831 el M in is tro de G o b ie rn o d o c to r E l l a u r i peda, p o r
c ir c u la r a los ju e c e s polticos, el l e v a n t a m i e n t o de u n p a d r n d e m o s t r a t iv o de
las s u p e rfic ie s d isc u tid a s , con n im o de d i r i g ir s e a l C u e rp o L e g is la tiv o en
b u s c a de s o lu c io n e s s u s c e p tib le s de s u p r i m i r el con flicto e n t r e el d e re c h o de
los p r o p ie t a r io s y el t t u lo de los q u e h a b ie n d o c o n c u rr id o com o so ldados en
las g u e r r a s de la I n d e p e n d e n c ia se h a n v in c u la d o a la t i e r r a p o r su tra b a jo .
Y a la vez l la m a b a la a te n c i n de la C m a r a de J u s t i c i a a c e r c a de la
g r a v e d a d de esa lu c h a e m p e a d a e n t r e u n p e q u e o n m e r o de p r o p ie t a r io s
y u n a m u c h e d u m b r e de poseedores v in c u la d o s a p r o m e s a s de la A d m in is
tra c i n .
Al f in a liz a r el a o v o lv a el G o b ie rn o a decir a los j e f e s p o lticos q u e u n a
de sus p r in c ip a le s p r e o c u p a c io n e s c o n s is ta e n d a r u n a colocacin s e g u r a y
c m o d a a to d o s los v e c in o s q u e e x is ta n en la c a m p a a con g a n a d o s y sin
p r o p ie d a d t e r r i t o r i a l d o n d e m a n t e n e r l o s y q u e p o r su f o r t u n a o c ir c u n s ta n c ia s
no p u d i e r a n a d q u ir irla .
E s q u e la oposicin a R i v e ra , q u e e m p e z a b a a o r g a n i z a r s e en f o r m a re v o
lu c io n a ria , e x p lo ta b a la d e s e s p e ra c i n de las p o b la c io n e s r u r a l e s d e s a lo ja d a s ya
o s im p le m e n te a m a g a d a s de desalojo.
A n te esa p r o p a g a n d a pu b lic el G o b ie rn o u n m a n if ie s to en f o r m a de
a cu erd o , a p rin c ip io s de 1832, t e n d i e n t e a p o n e r de re lie v e las v e r d a d e r a s c a u
sa s del conflicto.
N ada se h a o m itid o , deca, p a r a c o n c ita r el odio y la r e s i s te n c ia a la
a u to r i d a d ; y h o y con d ific u lta d se h a l l a r u n p o s e e d o r sin p r o p ie d a d re c o n o c id a
a q u ie n no se h a y a s u g e rid o la idea de q u e el P o d e r E j e c u t iv o e s t e m p e a d o
en d e s p o ja r lo v i o le n ta m e n te de su posesin.
R e m o n t n d o s e a l o r ig e n del c o n flicto de d e re c h o s , la in s u r r e c c i n de
la c a m p a a o r ie n t a l en 1811, a g r e g a b a :
El t o r r e n t e de la re v o lu c i n q u e a r r e b a t todo, m e n o s la t i e r r a , e je rc i
en ella in flu e n c ia s p o d e ro s a s ; y la g u e r r a de la I n d e p e n d e n c ia p ro d ig a n d o s a c r i
ficios y c o n s a g r a n d o n u e v o s d e re c h o s vino a e s ta b l e c e r u n a lu c h a t e r r ib l e
e n tr e los t t u lo s qu e n a c ie ro n en a q u e ll a poca de la p a t r i a y los q u e t r a e n su
o rig e n en u n a a n t i g e d a d que en esos d as h u b i e r a sido om inosa.
E n p r u e b a de q u e el G o b ie rn o se h a b a p r e o c u p a d o del c o nflicto e x p re
s a b a lu eg o el m a n if ie s to q u e d e sde 1830 se h a b a p a s a d o a la A s a m b le a C ons
t i t u y e n t e u n a n o t a de la C m a r a de J u s t i c i a r e c a b a n d o la s a n c i n de leyes
r e l a ti v a s a las d e n u n c ia s , m e rc e d e s y v e n t a s de t i e r r a s a n te r io r e s a 1810,
p e r te n e c ie n te s a e s p a o le s c u yas p r o p ie d a d e s h u b i e r a n sido s e c u e s t r a d a s p o r
el G o b ie rn o d e las P r o v in c ia s U nidas del R o de la I^lata, y la s d e n u n c ia s ,
m e rc e d e s y v e n ta s e m a n a d a s del G o b ie rn o de las P r o v in c ia s U nidas, de A r tig a s
y de Lecor.
T e r m i n a b a el G o b ie rn o in d ic a n d o a la C m a ra de J u s ti c ia la id e a de u n a
 430 A N A L E S H IST RICO S DEL URUGUAY

su s p e n s i n de d esalojos h a s t a qu e el C uerpo L egislativo d ic ta ra las leyes cuyo

vaco h a b a se ala d o la m is m a C m a ra y o r d e n a n d o al F is c a l que a c c io n a ra en
ese sentido.

E l G obierno de R ivera desconoce el derecho de lo s propietarios.

No se c o n te n t el G obierno de R iv e ra con esa e x h o rta ci n . Quiso ir

m u ch o m s all, y a s u m ie n d o f a c u lta d e s v e r d a d e r a m e n te d ic ta to r ia le s public
al fin a liz a r el ao 18 3 3 u n d e c re to r e f r e n d a d o po r sus M in istro s el doctor L u
cas J o s Obes y el g e n e r a l Oribe, en que s o s te n a la n e c e s id a d de c o r ta r la
p e lig ro sa lu c h a e n t r e p o se ed o re s y p r o p ie ta r io s de t e r r e n o s a b a n d o n a d o s en
el cu rso de la rev o lu c i n , a s e g u r a n d o a a q u llo s el tra n q u i lo goce de los que
h u b ie r o n de la m a n o del tie m p o y las c irc u n s ta n c ia s , sin d e f r a u d a r a stos del
de re c h o que p u e d a c o m p e te rle s por c u a lq u ie r t tu lo legtim o y m a n d a b a a d j u
d ic a r las t ie r r a s a los po se ed o re s, sin p e rju ic io del derecho de los p r o p ie ta r io s
s u p u e s to s o v e r d a d e r o s en los t r m in o s que con ellos m ism o s se estipulare.
P a r a c o n s u m a r ese v e rd a d e r o acto de d espojo el G obierno slo poda in
vo c a r sus p ro p ia s c ir c u la r e s y a c u e r d o s a n te r io r e s , a f a l t a de o tra s disposiciones
que la A s a m b le a no h a b a credo n e c e s a rio d ic ta r h a s t a e n tonces.
Desde el p r im e r a lz a m ie n to de L a v a lle ja en 1832 el G obierno h a b a
ech ad o m a n o de las p ro p ie d a d es de los p ro m o to re s de la revolucin, invocando
raz o n e s p o ltic a s qu e la A s a m b le a e n c o n tr ju s tific a d a s , pe ro sin p r e s e n t a r
j a m s el i n v e n ta rio de los i n te r e s e s confiscados, como lo d e m u e s t r a u n a m i
n u t a de c o m u n ic ac i n de la C om isin M ilita r de la C m a ra de D ip utados de
m ayo de 183 6, pidiendo el e s ta d o e s tim a tiv o de las p ro p ie d a d e s o c u p a d as en
183 2 y 18 3 3 a efecto de a te n d e r a su pago.
A h o r a el se c u e s tro no e r a c o n tr a los rev o lu c io n a rio s sino c o n tra los
t e r r a t e n i e n t e s q u e h a b a n tenido qu e a b a n d o n a r sus e s ta b le c im ie n to s b a jo la
p re s i n de la g u e r r a y que r e g r e s a b a n a sus h o g a re s y p e d a n a los trib u n a le s
el r e c o n o c im ie n to de sus derechos.
R e g a ya la C o n s titu c i n con sus g r a n d e s prin c ip io s t u te la r e s del derecho
de p ro p ie d a d y e r a forzoso p e d ir a la A s a m b le a u n a ley de expropiacin si a
toda costa se q u e ra f a v o re c e r a los poseedores, en vez de d ic ta rs e u n decreto
a n u la t o r i o del P o d e r L e g isla tiv o y del P o d e r Ju d ic ia l, como el q u e se dictaba.

E n ajen acin de las tierras pblicas.

L a v e n ta de la t i e r r a p b lic a c o n s titu y d u r a n t e la A d m in is tra c i n R i

v e ra el e je obligado de todos los p la n e s e n c a m in a d o s a f a c ilita r la r e g u la ri-
zacin de los pagos.
Er a o tra , sin e m b a rg o , la d o c tr in a d o m in a n te en el R o de la P la ta .
Ya h a b a h e cho cam ino la ley de e n fite u s is v o ta d a p o r el C ongreso C o n s titu
y e n te de las P ro v in c ia s U n id a s en 1826, b a jo la in sp ira c i n g e n ia l de R iva-
davia, ley que p r o h ib a la v e n ta de la t i e r r a pblica, pero que a u to r iz a b a su
a r r e n d a m i e n t o por perodos de 20 aos, m e d ia n te el pago de u n a r e n t a o
canon e q u iv a le n te al 8 % a n u a l del v a lo r de la s t ie r r a s de p a sto re o y al
4 % del v a lo r de las t ie r r a s de la b ra n z a , f ij n d o se los c a p itale s por m edio
de ju r a d o s de p ro p ie ta rio s , y el canon por m edio de la L e g is la tu ra , cada diez
aos, a efecto de s e g u ir los cam bios en el precio de la tie r ra .
P e ro b a jo los a p re m io s del da h u b o que m od ific a r el r u m b o y el U ru g u a y
lo m odific, m e d i a n te las leyes de m arzo de 1831 y m ayo de 1833.
L a p r im e r a a u to r iz a b a al P o d e r E je c u tiv o p a r a v e n d e r con destino al pago
de la deuda f lo ta n te to d as las t ie r r a s conocidas con el n o m b re de Propios
del Cabildo de M ontevideo, las t ie r r a s del ejido y los edificios y te rre n o s
pblicos d e n tro del d e p a r ta m e n to de la C apital. Un sacrificio sin com pensa
ciones, d e s g ra c ia d a m e n te , como se a p re s u r a reconocerlo el Gobierno en su
 GOBIERNO DE RIVERA 431

M e n sa je de a p e r t u r a de las sesiones o r d in a r ia s del C u e rp o L e g isla tiv o en 18 3 2,

al e s ta b le c e r que con el p r o d u c to de las t i e r r a s de P ro p io s slo u n a p a r t e de
la deuda h a b a podido a m o r tiz a rs e .
L a s e g u n d a m a n t e n a a fa v o r de las t i e r r a s de p a s to r e o el r g im e n enfi-
tu tic o , p e ro r e d u c a el plazo del a r r e n d a m i e n t o a cinco aos, como m edio de
que la A s a m b le a p u d i e r a a u to r i z a r , s e g n las c ir c u n s ta n c ia s , la c o n tin u a c i n
del c o n tr a t o la v e n ta de las m is m a s t ie r r a s .
Q u e d a b a n e x c lu id as las t i e r r a s p b lic a s q u e h u b i e r a n e s ta d o o c u p a d as
po r m s de v e in te a o s : e sas p o d a n a d q u i r i r s e en p ro p ie d a d p o r los po se ed o re s.
L a ley no d e c a a qu p r e c ie ; pe ro u n d e c r e tc r e g l a m e n t a r i o se e n c a rg de
fija rlo en q u in ie n to s pesos la leg u a .
E s e v a s to p la n de a p r o v e c h a m i e n to de la t i e r r a p b lic a q u e no dej
de e s ta r a la o r d e n del d a d u r a n t e to d o el G o b ie rn o de R iv e ra , im p o n a la
ad o p c i n de m e d id a s t e n d i e n te s al exacto c o n o c im ie n to de las r iq u e z a s q u e se
p r o y e c ta b a d e s ti n a r a la e x tin c i n de la d e u d a f lo ta n te .
Al f in a liz a r el p r i m e r a o ya e x is ta n d e c re to s q u e o b lig a b a n a los a g r i
m e n s o re s a p r e s e n t a r u n d u p lic a d o de los p la n o s ; qu e c o m p e la n a los p o se e
d o re s de t i e r r a s p b lic a s de p a s to r e o a e x h ib ir los d o c u m e n to s ju s tific a tiv o s
de su po se si n ; qu e o r d e n a b a n el l e v a n t a m i e n t o del c a ta s tr o en todo el
te r r it o r i o , con a y u d a de c u a tr o c o m is io n e s e n c a r g a d a s de f o r m a r r e g i s tr o s de
t t u lo s y p la n o s y l e v a n t a r el censo de los c a p ita le s b a jo la s u p e r i n te n d e n c ia
de j u r a d o s d e p a r t a m e n t a l e s p re s id id o s p o r el j e f e de la C om isin de zona; que
i n s t i tu a n u n a C om isin T o p o g r fic a con el c om etido, e n t r e otro s, de r e u n i r
d a to s p a r a la f o rm a c i n de la c a r t a de la R e p b lic a .
Todo ello sin ley q u e lo a u t o r i z a r a . R e c i n a m e d ia d o s del a o s ig u ie n te
se resolvi el G o b ie rn o a p e d ir a la A s a m b le a u n a ley de r e g u l a r i z a c i n del
D e p a r ta m e n t o T o p o g r fic o , in v o ca n d o los e x c e le n te s r e s u l ta d o s d e la o ficina
c r e a d a a d m i n is t r a t iv a m e n t e . Y e n to n c e s s u rg i u n a c o n tr o v e r s i a q u e dio
l u g a r al a p la z a m ie n to del pro y ec to .
P a r a la C om isin de H a c ie n d a la n u e v a o fic in a p o n d r a de m a n if ie s to
la s u p e rfic ie de c a d a p r o p ie d a d y su v a lo r, com o b a s e de u n s is te m a p e r m a
n e n te de c o n tr ib u c io n e s ; e v it a r a pleito s, m e d ia n te el d e slin d e de to d a s las
p r o p ie d a d e s ; t r a z a r a la red de c a m in o s ; d e m a r c a r a el r a d io de los p u e b lo s
y de sus t i e r r a s de l a b r a n z a .
P a r a el s e n a d o r B a r r e i r o , q u e e n c a b e z a b a la oposicin, el p ro y ec to lle
v a ra la in tr a n q u il id a d a las p o b la c io n e s r u r a l e s , a e sas p o b lac io n es, e x c la m a b a ,
qu e e n m s de s e te n t a a c ciones de g u e r r a h a n c o n tr ib u id o con su s a n g r e y con
to d o s su s in te r e s e s a la d e fe n s a del pas. A n te todo e r a in d is p e n s a b le , en
su c o n cepto, d i c t a r u n a ley qu e f i j a r a los d e re c h o s de los p r o p ie t a r io s y de los
poseedores, de a c u e r d o con la in d ic a c i n f o r m u la d a p o r la C m a r a de A p e la
ciones a n te la C o n s titu y e n te y no a te n d i d a to d a v a .
T e rci en el d e b a te el M in is tro de G o b ie rn o p a r a t r a n q u i l i z a r a los opo
sitores. E l D e p a r ta m e n t o T o p o g r fic o slo se o c u p a ra , p o r el m o m e n to , de
r e g u l a r i z a r las m e n s u r a s , de l e v a n t a r el c a ta s tr o , de e s tu d ia r la re d de cam inos.
P e r o el S e n a d o reso lv i e n c a r p e t a r el a s u n to , a la e s p e r a de las a n u n
ciadas leyes a g r a r i a s s o b re d e n u n c ia s y e n fite u s is .

La lucha contra la m on ed a d e cobre.

P a r a s u p r i m ir el co b re e x t r a n j e r o de la c irc u la c i n esboz dos p la n e s

el G obierno de R iv e r a a fines de d ic ie m b re de 1830. Uno de ellos f ija b a el
pa zo a m p lio de n u e v e m e s e s p a r a la a d m is i n de la m o n e d a de co b re e n las
oficinas r e c a u d a d o ra s , c re a b a u n d e re c h o a d ic io n a l de A d u a n a con d e stin o
al r e s c a te y a u to r i z a b a la a c u a c i n de cobre n a c io n a l. El otro, m s a p r e
m ia n te , lim ita b a a u n m es el plazo de a d m is i n en las o fic in as r e c a u d a d o r a s .
Er a el nico e s fu e rzo q u e p e r m i t a el e s ta d o a n g u s tio s o de la h a c ie n d a
 432 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

p blica, e s fu e r z o q u e slo fa v o re c a a los i m p o r ta d o r e s y d e s p a c h a n te ? de

A duana.
F e liz m e n te la p laz a de M ontevideo, que e s ta b a d is p u e s ta a im p o n e rse
c u a lq u ie r sacrificio en h o lo c a u s to al s a n e a m ie n to de su r g im e n m o n e ta rio ,
se decidi a ir en a y u d a del G obierno.
A n te s de f in a liz a r el a o de 1830 se r e u n a u n a J u n ta de H a c e n d a d o s,
C o m e rc ia n te s y P ro p ie ta rio s , p a r a p r o p o n e r la e x tra c c i n del cobre en u n
t r m in o b rev sim o .
E l v a lo r re a l del cobre b r a s ile o como m e r c a n c a no a lc a n z a b a en esos
m o m e n to s a la q u i n t a p a r t e del que le a s ig n a b a el cuo y r e s u l ta b a , por consi
g u ie n te , u n g r a n negocio f a b r i c a r piezas en el B r a s il y t r a e r l a s al U ru g u a y ,
a u m e n t a n d o con ello la d e p re c ia c i n y d ific u lta n d o la e x tirp a c i n de la plaga.
L a J u n t a de H a c e n d a d o s, P r o p ie t a r i o s y C o m e rc ia n te s , p r o p o n a e f e c tu a r la
e x tra c c i n de u n plazo p e r e n to r io de 40 das, p r e c is a m e n te como m edio de im
p e d ir que los e s p e c u la d o r e s t r a j e r a n n u e v a s c a n tid a d e s de m o n e d a e x tr a n je r a .
Y la p r o p o n a s o b re la base de tre c e re a le s cobre po r c a d a peso f u e r te o p a ta
cn de p la ta , q u e e ra el c a m b io de plaza, com o m edio de q u e n a d ie ex p e ri
m e n t a r a m a y o r q u e b r a n t o del q u e ya e ra a d m itid o c o rr ie n te m e n te .
C a lc u l b a se qu e con 150,000 pesos f u e r te s h a b r a lo n e c esa rio p a r a efec
t u a r el r e t i r o del cobre c ir c u la n te y esa c a n tid a d o fre c a n i n t e g r a r l a los m ie m
bros de la J u n t a , p a r t e al c o n ta d o y p a r t e en b ille te s p a g a d e ro s a oro o p la ta
a los t r e s m ese s de su fecha, q u e c ir c u la r a n como m o n e d a en las oficinas
r e c e p to r a s de r e n ta s .
P e d a n los p r o p o n e n te s como n ic a c o m p e n sa ci n el in te r s m e n s u a l del
1 % so b re las s u m a s de oro o p l a t a que a p o r t a r a n y q u e a l ree m b o lso de esas
s u m a s f u e r a n a p licados el p r o d u c to de la v e n ta del cobre desm onetizado y un
d e re c h o a d ic io n a l de A d u a n a .
E r a u n a f r m u la m u y b u e n a , q u e fu a c e p ta d a en el acto p o r la A sa m b le a
m e d ia n te u n a ley qu e d e s m o n e tiz p a r a sie m p re el cobre e x tr a n je r o .
L a e m p r e s a em pez sus o p e ra c io n e s en a b ril de 1831. Cinco m eses des
p u s el cobre recogido s u b a a $ 636,000 y al f in a liz a r el ao su m o n to e r a
de $ 640,722. No q u e d a b a y a u n a sola m o n e d a en todo el pas.
E se cobre que p o r su cuo v a la $ 640,722, fu vendido como m e rc a n c a
p o r $ 195,083 p la ta .
L a c a n tid a d c ir c u la n t e r e s u lt , pues, m u y s u p e rio r a la c a lc u la d a al
p la n e a r el r e s c a te , debido a la im p o r ta c i n de n u e v a s m o n ed a s. Dos m eses
d e sp u s de sa n c io n a d a la ley de extincin, to d a v a d e n u n c ia b a la e m p re s a
q u e e s ta b a n llegando al pas, en c a n tid a d e s c o nsiderables, piezas rec in a c u
a d a s y te n a el G obierno que d e c la r a r que e lla s c a re c a n de v a lo r legal a los
efectos del canje.
R e s c a ta d o el cobre q u e d a b a p e n d ie n te el ree m b o lso de su c a p ital y de
sus g a s to s a la e m p re s a , y ese re e m b o ls o se pro lo n g p o r espacio de tre s aos
sin m s in c id e n te que uno prom ovido a p rin c ip io s de 1832 a n t e la Com isin
P e r m a n e n t e con m otivo de h a b e r d isp u e sto el G obierno de cinco m il pesos
a fe c ta d o s a la operacin. F u r e p u e s t a la p a r t i d a y los pagos c o n tin u a ro n
h a c i n d o se con to d a r e g u l a r i d a d h a s t a a g o sto de 1834, en cuya fecha los
e m p re s a rio s q u e d a ro n to ta lm e n te pagados.
E n m edio de todos los a p re m io s c a u s a d o s p o r la g u e r r a civil h a b a p a
gado el G obierno $ 350,000, a p a r t e de los $ 195,000 de r e v e n t a de las piezas
d e s m o n e tiz a d a s , c a n tid a d e n o r m e p a r a la c a p ac id ad fin a n c ie ra del pas en los
com ienzos de su o rg anizacin.
E r a ese u n ttu lo m u y h o n ro so p a r a el U ru g u a y , que el Gobierno de
O ribe se a p r e s u r a inv o ca r m s tard e , en 1836, con ocasin de a lg u n o s com en
ta r io s d e p rim e n te s de la p r e n s a de L o n d re s en to rn o de la operacin de crdito
pblico q u e neg o c ia b a e n to n c e s don J u a n F ra n c is c o Gir.
. Con la b ru sc a extincin de la m o n e d a de cobre se haca u n bien conside-
 GOBIERNO DE RIVERA 433

r a b ie al pas, e v it n d o le la crisis a q u e lo a b o c a b a la o le a d a c ad a da m a y o r
de las a c u a c io n e s b r a s ile a s . P e r o a co n d ic i n de e m p u j a r l o a o t r a crisis,
desde q u e las piez a s d e s m o n e tiz a d a s no e r a n r e e m p la z a d a s p o r las de cuo
n a c io n a l.
Si el p a s n e c e s ita b a , p o r e je m p lo , p a r a s u s t r a n s a c c i o n e s c in c u e n ta o
cien m il pesos, lo r a c io n a l h a b r a sido a c u a r esas c a n ti d a d e s d e sd e el p r im e r
da, a p ro v e c h a n d o el m is m o m e t a l d e s m o n e tiz a d o , con lo c u a l se h u b i e r a n
po d id o a lc a n z a r dos r e s u l ta d o s i m p o r t a n t e s : e v i t a r la crisis m o n e t a r i a c a u
s a d a p o r la b r u s c a d e s a p a r ic i n de la m o n e d a e x t r a n j e r a y c o m p e n s a r el
costo de la o p e ra c i n , p u e s to q u e u n a p a r t e del cobre, en vez de se r v e n d id a
p o r s u p rec io r e a l de m e r c a d e r a , h u b i e r a sido d e v u e l t a a la c irc u la c i n con
su a n ti g u o v a lo r legal.
P e r o no se p ro ce d i as, lim it n d o s e la A s a m b le a en m a rz o de 1831 a
a u t o r i z a r al P o d e r E je c u tiv o p a r a d e v o lv e r a la c irc u la c i n , p o r la m i t a d de su
v a io r e scrito , $ 20,000 de la s m o n e d a s a r g e n t i n a s de co b re y a r e s c a ta d a s ,
c a n tid a d in s u f ic ie n te com o q u e poco d e s p u s p e d a la e m p r e s a e n c a r g a d a del
r e s c a te del c o b re a u to r i z a c i n p a r a r e s e l la r $ 100,000 de la m o n e d a b r a s ile a
p o r la t e r c e r a p a r t e de su v a lo r de cu , a s u n t o q u e f u lle v a d o a n t e la C om i
sin P e r m a n e n t e y di l u g a r a u n a r e s o lu c i n en q u e se d eca q u e la ley f ij a b a
u n m x i m u m i n f r a n q u e a b l e de $ 20,0 0 0 , del q u e slo se h a b a e m itid o la
m it a d en m o n e d a s de B u e n o s ^ i r e s y* q u e e n to n c e s to d o lo q u e p o d a h a c e r s e
e r a c o m p l e ta r la c a n tid a d a u t o r i z a d a .
E l vaco fu lle n a d o en p a r t e p o r la s p ie z a s c h ic a s de p l a t a , p e ro a t r u e
q u e de n u e v o s t r a s t o r n o s m o n e ta r io s . E n la p la z a de M ontevideo la pieza
g r a n d e de p l a t a l la m a d a patacn no g o z a b a de p r e m io so b re las piezas m e n u d a s .
E n B u e n o s A ire s e r a d is tin to . A ll c a d a p a ta c n v a la t r e s r e a le s m s qu e
i g u a l c a n ti d a d e n p iez a s de p l a t a m e n u d a . P a r a el c o m e r c ia n te de M ontevideo
r e s u l t a b a e n to n c e s u n n egocio m u y l u c r a ti v o e x p o r t a r piez a s g r a n d e s e im
p o r t a r p iez a s chicas. De don d e r e s u l t u n a a f l u e n c i a c o n s id e r a b le de la
m o n e d a d e p r e c ia d a y u n a n u e v a c risis: la c risis de la p la ta .
E l p a s c o n tin u a s h a s t a q u e se re s ta b le c i n a t u r a l m e n t e el e q u ilib rio
y v o lv ie ro n las cosas a su q uicio t r a s f u e r t e s p rd id a s c o m e rc ia le s y g r a v e s
a p r e m io s f in a n c ie r o s qu e se a g r e g a b a n a los t e r r i b l e s s a c u d im ie n to s p o ltic o s
q u e lle n a n casi todo el G o b ie rn o d e R iv e ra .
R e c i n e n 1839 a u to r i z la A s a m b le a la a c u a c i n de u n a p a r t i d a de
v e in te m il pesos cobre, q u e se r e p u t a b a s u fic ie n te p a r a las n e c e s id a d e s del p as
y a u n excesiva, com o q u e la ley p r e v e n a q u e t a l c a n tid a d se i r a e m itie n d o
g r a d u a l m e n t e a m e d id a de su d e m a n d a .
E n c u a n to al b ille te in c o n v e r tib le de la A r g e n ti n a , e xcluido de la c irc u
lac i n d e s d e l a poca d e R o n d e a u , volvio a a p a r e c e r en los p u e r t o s o r ie n ta le s
del l it o r a l y el G o b ie rn o de R i v e r a tu v o q u e o c u p a rs e t a m b i n de e s a o t r a
p lag a , d ic ta n d o a l f in a l iz a r el a o 1833 u n d e c re to q u e p r o h ib a su i n tr o d u c
cin, sin p e r ju ic io de q u e la P o lic a p u d i e r a a c o r d a r a las c a sa s m e n u d e a n te s
p e rm iso s t r i m e s t r a l e s p a r a r e c ib irlo , m e d i a n te el pag o de u n a p a t e n t e de
c in c u e n ta pesos!

 C AP IT U LO VII

MOVIMIENTO ADM INISTRATIVO

Preparando nn p lan de reform as fiscales.

Todo e s ta b a po r h a c e r s e en esos m o m e n to s : las r e n t a s e r a n p obres e

i n s e g u r a s ; los g a s to s se h a b a n d e s b o rd a d o ; el p la n de h a c ie n d a no e s ta b a en
conexin con las n u e v a s n e c e s id a d e s del pas que s u r g a a la v id a in d ep e n d ien te .
E m p e z el C o b ie rn o de R iv e ra p o r c re a r, a m ed ia d o s de 1831, u n a
Comisin consultiva e n c a r g a d a de p r o y e c ta r u n p lan g e n e ra l que se rv ira de
base al e s ta b le c im ie n to de la c o n tr ib u c i n d ire c ta , a la o rg an iz ac i n del crdito
p blico y a la r e f o r m a m ilita r.
C orresponde, deca el d e c re to , de u n a m a n e r a especial a las C m a ra s
d e te r m i n a r la f o rm a y e x te n s i n en que debe g r a v a r s e la pro p ie d a d p a rtic u la r,
p a r a s o s te n e r u n a in d e p e n d e n c ia a d q u i r i d a con ta n t o h o n o r y p a r a co n so lid a r
y c o n s e r v a r las in s titu c io n e s que h a n de g a r a n t i r el goce de to d a s las lib e r
t a d e s . . . Sin la e s ta b ilid a d de las r e n t a s ni es posible a r r i b a r a la r e f o r m a
m ilita r, ni puede h a b e r o rd e n ni ec.onoma, c u a n d o la e x p e rie n c ia y los cono
c im ie n to s m o d e r n o s h a n d e m o s tra d o qu e es in d is p e n s a b le no c o n tin u a r b ajo
las f o rm a s viciosas y costosas qu e h a n q u e d a d o p o r herencia.
Y m a r c a n d o r u m b o s p e d a a la C om isin que tu v ie r a en c u e n ta e stas
norm as:
La ig u a ld a d en la d is tr ib u c i n de los im p u e s to s ; la eco n o m a y sim pli
cidad en su r e c a u d a c i n ; la in d e p e n d e n c ia en que deb e n c o n s titu irs e las r e n ta s
p b lic a s de toda in flu e n c ia e x tr a a ; lo q u e e s tim u le m s p o d e ro s a m e n te el celo
de los c iu d a d a n o s a e x a m in a r el em pleo que se h ace de las rentas.
Poco despus se d irig a el G obierno a la C om isin P e r m a n e n te p a ra
t r a z a r l a el c u a d ro de la h a c ie n d a p b lic a y d e sen v o lv e r plan e s de f u tu ro .
El P o d e r E je c u tiv o , e m p e z a b a diciendo el M ensaje, rec onoce que la
p u b lic id a d es u n p rincipio fec u n d o en g ra n d e s re s u lta d o s ; si este principio
h a r a h o n o r a todo G obierno y a todo pas e n c u a le s q u ie r a c irc u n sta n c ia s,
v iene a se r de u n a eficacia p r c tic a y n e c e s a ria do n d e rig e n fo rm a s idnticas
o a n lo g a s a las n u e s tr a s : los g o b ie rn o s p o p u la re s no p u e d e n m a r c h a r sin
el pueblo.
L a s itu a c i n a c tu a l, a g re g a b a , nada tie n e de desesp e rad a , pero s m ucho
de difcil. H a y d e sp ro p o rc i n e n tr e los in g re so s y los egresos. L as re n ta s
no a lc a n z a n a c u b rir los g a s to s c o rr ie n te s y las de u d a s a n te r io r e s . E se des
eq u ilib rio es b a s ta n t e por s m ism o p a r a p ro d u c ir g rav e s conflictos y a le ja r
c a d a vez m s de la a u to r i d a d a q u e ll a c o n fia n za a que con razn se h a llam ado
m a d r e del crdito. P o r o t r a p a rte , n u e s tr a s r e n t a s son e v e n tu a le s y hay
u r g e n c ia en que te n g a m o s r e n t a s fijas. E l G obierno se p reo c u p a de e stu d ia r
la p ro p ie d a d p b lic a te r r it o r i a l, fuente de r iq u e z a s que p o d r a lla m a rs e inago-
ble desde que a c e r te m o s a s a c a r de ella los in m e n so s re c u rs o s que nos ofrece.
Don S a n tia g o Vzquez, que r e f r e n d a b a ese, M ensaje como M inistro de
R iv e ra , c o n c u rri a u n a sesin de la C om isin P e r m a n e n te p a r a a m p lia r a lg u
nos de sus conceptos y a g r e g a r que e l-G obierno c o n s titu c io n a l h a b a heredado
u n a g r u e s a deuda de la g u e r r a de la In d ep e n d e n c ia , pero que los pagos se ra n
re g u la riz a d o s m e d ia n te la reduccin de los g a sto s y la creacin de o tra s r e n ta s
a base de la r iq u e z a t e r r it o r i a l, que e s tu v ie ra n libres del m al de las re n ta s
v ig e n te s cuya t e r c e r a p a r t e d e f r a u d a b a el com ercio clandestino.
 GOBIERNO DE RIVERA -435

E n u n M e n sa je de p rin c ip io s de 183 2 v o lv a el G o b ie rn o a h a b l a r de
la n e c e s id a d de c r e a r r e n t a s f ija s y de o r g a n i z a r la H a c ie n d a . H e a q u sus
c o n c lu sio n es: 1 1
La e v e n tu a lid a d de las a c tu a le s l u c h a con el i n te r s c o m n y p u e d e
c o m p r o m e te r en to d o m o m e n to a la a u t o r i d a d y al o rd en pblico. E l Go
b ie rn o se e s fu e r z a en p r e p a r a r la r e f o r m a m e d i a n te un r e g i s tr o pblico o
c a t a s t r o que c o n te n g a la d e scrip ci n -de t o d a s las p r o p ie d a d e s y. riq u e z a t e r r i
torial. Es, a s im is m o , u r g e n t e d e t e r m i n a r la t o p o g r a f a del p as y m e d ir las
t ie r r a s p b lic a s, y a e s a t a r e a e s t c o n s a g r a d a o t r a C om isin. H a y qu e des
c a r g a r al e r a r io pblico del peso d e u n n u m e r o s o E s t a d o M a y o r; h a y que
liq u i d a r y p a g a r la d e u d a que e m a n a de la l t i m a g u e r r a ; h a y q u e r e f o r m a r
la A d m in is tra c i n de J u s tic ia , q u e es t a r d a y d isp e n d io s a . He a q u los g r a n
des e i m p o r ta n t e s t r a b a j o s a q u e d e ben c o n s a g r a r s e los r e p r e s e n t a n t e s de la
N acin: c r e a r r e n t a s y p r o p o r c i o n a r la s a las n e c e s id a d e s p b lic a s ; d a r e s ta
b ilid a d al c r d ito , s a lv a n d o n u e s tr o s r e c u r s o s de las c o n tin g e n c ia s y e v e n t u a
lid a d e s ; p e rf e c c io n a r la l i b e r ta d p o r el r e s p e to a las leyes; r e c o m p e n s a r al
E j r c it o ; f o m e n t a r la p o b lac i n y las p r o p ie d a d e s de n u e s t r a c a m p a a ; y
p a g a r a los q u e nos f r a n q u e a r o n su s fo n d o s en los d a s de conflicto.
E n o tro M e n sa je a n u n c ia b a q u e la C om isin T o p o g r fic a e n c a r g a d a de
s u m i n i s t r a r la b a s e de u n n u e v o s is t e m a de h a c ie n d a , e s ta b a en p le n a a c tiv id a d
y q u e las C o m isio n e s c a t a s t r a l e s r e c o r r a n la c a m p a a y a c u m u l a b a n a n t e
ce d en te s q u e p e r m i t i r a n al G o b ie rn o p r e s e n t a r u n p ro y e c to de i m p u e s to so b re
la p r o p ie d a d t e r r i t o r i a l , con d e s tin o e x c lu s iv a m e n te a las n e c e s id a d e s y al
fo m e n to de las re s p e c tiv a s localidades.
P u b lic id a d a m p lia , c o n tr ib u c io n e s d ire c ta s , r e n t a s d e p a r t a m e n t a l e s , a c e r
t a d a u tiliz a c i n de la r i q u s i m a p r o p ie d a d t e r r i t o r i a l del E s ta d o , ex tin c i n de
la deuda, e q u ilib r io e n t r e los in g re s o s y los e g re s o s : ta le s e r a n las b a se s c a rd i
n a le s del p la n de h a c ie n d a q u e el G o b ie rn o de R i v e r a se p r o p o n a i m p l a n t a r y
qu e h a b r a q u iz i m p l a n t a d o si d e sd e los co m ie n zo s del a o s ig u ie n te no se
h u b i e r a la n z a d o L a v a ll e ja a la r e v u e l t a y a u n a r e v u e l t a p e r m a n e n t e qu e
a r r u i n el pas, q u e elev la d e u d a p b lic a a m o n to s a p la s t a d o r e s , que oblig
a r e c a r g a r los m a lo s i m p u e s to s , q u e hizo im p o s ib le la r e f o r m a t r i b u t a r i a y q u e
di p r e te x to p a r a d e s p i l f a r r a r la p ro p ie d a d t e r r i t o r i a l , inutilizando- con ello
uno de los m s g r a n d e s r e s o r te s de n u e s tr o p r o g re s o econm ico y f in a n c ie ro .

R en tas y g a sto s.

De los b a la n c e s de la C o n t a d u r a G e n e r a l de la Nacin^ v a m o s a e x t r a e r
las c ifra s c o r r e s p o n d ie n te s a los in g re s o s y e g re s o s de los c u a tr o e je rcic io s
c o m p re n s iv o s de casi todo el G o b ie rn o de R iv e ra , q u e c o r r e n de f e b r e ro de 1831
a f e b r e ro de 1835:
. - i
EJERCICIO Presupuestado 1 Entradas Salidas Dficit de Caj a

1831 - 1832. . . .; $ 770,157 $ 885,194 $ 929,455 $ 44,261

1832 - 1833. . . .! 1.006,695 1.046,408 39,713
1833 - 1834. . . . 1.427,919 1.488,892 60,973
1834 - 1835. . . . 761,371 2.492,784 2.701,673 208,8S9

E n 1832 y 1833 p r o c u r la A s a m b le a r e a l i z a r ec o n o m as, p o r m a n e r a que

las c ifra s q u e f i g u r a n e n la p r i m e r a c o lu m n a de n u e s tr o r e s u m e n son las
m s a lt a s del G o b ie rn o de R iv e ra . P u e d e d e c irse que la ley de p r e s u p u e s to
p e rm a n e c i casi e s ta c io n a r ia .
E n cam bio, se t r i p li c a r o n las e n t r a d a s p o r o b r a de los im p u e s to s , de la
 4*6 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

v e n ta re r e n t a s f u t u r a s , de la c o n tr a ta c i n de e m p r s ti to s a co rto plazo, y
se tr ip lic a r o n con m s v ig o r to d a v a las salidas, p o r o b ra de la s rev o luciones
de L a v a lle ja y del d e s p ilfa r ro a d m in is tr a tiv o .
Al d fic it de ca ja , e m a n a d o del d e s e q u ilib rio e n tr e las c a n tid ad e s g ira d a s
y la s c a n tid a d e s e n tr a d a s , h a y q u e a g r e g a r la m o n ta a de d e u d a s no i n te r
v e n id a s p o r la C o n t a d u r a o in te r v e n id a s pe ro p e n d ie n te s de orden de pago.
E r a u n m al q u e d a ta b a de las a d m in is tra c io n e s de R o n d e a u y L a v a lle ja ,
se g n lo h e m o s visto. P e r o q u e creci e n o r m e m e n t e b a jo la A d m in is tra c i n
R w e r a , la cual de ese p u n to de v is ta a d q u ie r e so m b ro s reliev e s en los c om ien
zos de n u e s t r a v id a in s titu c io n a l.
De la f o rm a en que c re c a n los e g re s o s ofre c e te s tim o n io e lo c u e n te el
r u b r o gastos de g u e rra del ltim o a o de la A d m in is tra c i n R iv e ra , con su
g r u e s o g u a r i s m o de $ 800,000, j e x a c ta m e n te ig u a l al de la re c a u d a c i n de todos
los i m p u e s to s del m ism o ao!
P a r a h a c e r f r e n t e al d e sborde te n a el G obierno q u e r e c u r r i r c o n s ta n te
m e n te a los c a p ita lis ta s de M ontevideo. E n el solo a o 1834 obtuvo en p r s
ta m o $ 1.300,000, de cuyo elevado m o n to a p e n a s fu posible devolver u n a
p a rte , p a s a n d o lo d e m s a e n g r o s a r la d e u d a pblica.
De la e x tr e m a v a r i e d a d de m edios de qu e e c h a b a m a n o el M in iste rio de
H a c ie n d a p a r a c o n s e g u ir ese d inero, i n s t r u y e n diversos c o n t r a t o s so b re la
base de c o m p ra s de m e r c a d e r a s en p laz a con d e stin o a su r e v e n t a p o r c u e n ta
del G obierno. E l im p o r ta d o r v e n d a a plzo u n a p a r tid a de trig o o de
h a r i n a cuyo im p o r te e ra c a rg a d o a la A d u a n a en f o r m a de pago de derechos,
y el G obierno c o n s ig n a b a esa p a r t i d a a u n c a p it a l i s t a p a r a q u e le a n tic ip a r a
las dos t e r c e r a s p a r t e s de su i m p o r te y se c u b r i e r a con el p ro d u c to de la venta.
E r a u n a f o rm a de o p e ra c i n que a lc a n z a b a a veces f u e r te desarrollo. E n la
d o c u m e n ta c i n de e n e ro de 18 3 5 a p a re c e , p o r e jem plo, u n a c u e n ta de v e n ta
po r 1.971 b a r r i c a s de h a r i n a al precio de $ 10 c a d a u n a y de 2,356 fa n e g a s
de trig o al precio de $ 4 c a d a u n a , en que in te r v e n a como v e n d e d o r el E stad o
y como c o n s ig n a ta r io el p r e s t a m i s ta del Tesoro.

Cm o se d i s t r i b u a n los p r e s u p u e s to s . _

Los dos p r e s u p u e s to s e x tre m o s del p e rodo p r e s id e n c ia l de R iv e ra se

d is tr ib u a n as p o r M in iste rio s (excluidas d ieta s le g is la tiv a s y o tro s r u b r o s ) :

1831 - 1832 j 1834 - 1835

]i
Gobierno y R e la c io n e s E x t e r i o r e s ........................... $ 178,725 $ 170,751
H a c i e n d a ................................................................................ .. 93,600 80,118
G u e r r a ....................................................................................... 428,179 516,502
E l M in isterio de G u e r r a a b so rb a , como se ve, la p a r te del len. L os dos
terc io s de las r e n t a s p b lic a s d e b a n a p lic a rs e al pago de las fu e rz a s de lnea
y al n u m e r o s o c u a d ro de je fe s y oficiales de las lis ta s pasivas.
E n cam bio, la in stru c c i n p b lic a p r im a r i a y s u p e rio r f ig u r a b a con
$ 16,500 a n u a le s en el p re s u p u e s to de 1831 y con 25,000 en el de 1834; la
P o lic a de toda la R e p b lic a f ig u r a b a con $ 38,000 en el p rim e ro y 24,000
en el se g u n d o ; y el servicio de correos, con $ 10,928 y 12,000, resp e c tiv a m e n te.

E l a t r a s o en los pagos.

D u r a n te todo el G obierno de R iv e ra s o p o rta ro n los e m p leados fu e rte s

a tr a s o s en el pago de sus sueldos. A principios de 1831 se encarg de r e f l e j a r
la situ a c i n g e n e ra l u n a r e n u n c ia e levada a la A sam blea por el doctor Lorenzo
 GOBIERNO DE RIVERA 437

V illegas, m ie m b r o del T r ib u n a l S u p e r io r de J u s ti c ia , in v o ca n d o q u e se le
d e b a n c u a tr o m e se s y q u e l no t e n a , o tro s r e c u r s o s de vida. C o n tin u el
m a l en el c u rs o del a o, a g r a v a d o con a n u n c io s d e r e b a j a s de s u e ld o s q u e al
fin f u e r o n h e c h a s e f e c tiv a s en la ley de p r e s u p u e s to . A m e d ia d o s de 1833
y a el a t r a s o e r a de seis m eses, s e g n se a f i r m en el seno de la C m a r a de
D ip u tad o s.
E x p lic a n d o el h e c h o p r e v e n a el G o b ie rn o , en u n d e c re to de fin e s de 1831,
q u e las p la n illa s de g a s to s , no in clu id o s v a rio s r u b r o s , im p o n a n u n a e ro g a c i n
m e n s u a l de $ 55,000 y q u e los in g re s o s d e l T e s o ro p b lico e s ta b a n r e d u c id o s
a 40,000 de d e re c h o s de A d u a n a y 9,000 de los d e m s r a m o s fiscales, p o r e fecto
de lo c u a l y a e x ista , s e g n el d e c re to , u n a d e u d a de m s de cien m il pesos,
q u e el G o b ie rn o se e n c a r g lu e g o de d u p l i c a r en u n M e n s a je a la C o m isin
P e r m a n e n te , con la a d v e r t e n c i a de q u e n o d e b a t o m a r s e el a u m e n t o com o
u n a n o v e d a d , sino com o la e x a c ta r e p e tic i n de lo o c u rr id o en los dos a o s
a n te r io r e s , g r a c ia s a lo c u a l p o d a e s ti m a r s e el a t r a s o del tr i e n io 1 8 2 9 - 1 8 3 1
en $ 6 00,000!
E n t r e las g r a v e s r e p e r c u s io n e s del d e s e q u ilib r io fin a n c ie r o , se d e sta c an
dos a c to s de se d ic i n o c u rr id o s en el e j r c ito , en el c u rs o del a o 1831.

M edidas y p la n es para* con trarrestar la b an carrota.

P o c a s s e m a n a s a n te s de la r e v o lu c i n de L a v a ll e ja , a m e d ia d o s de 1832,
se dirigi el G o b ie rn o a la A s a m b le a p a r a d e c ir c u l e r a la s itu a c i n f i n a n
c ie r a y p r e s e n t a r v a r i o s p r o y e c to s d e ley e n c a m in a d o s a c o n j u r a r la c risis q u e
a s o m a b a . H e a q u el c u d r o q u e t r a z a b a :
E l a o 1831 c e rr con u n a d e u d a de m s de $ 5 0 0,000. L o s r e c u r s o s
v o ta d o s p a r a e x ti n g u ir l a no d ie ro n r e s u lta d o . L a s r e n t a s o r d in a r ia s e ra n ,
p o r o t r a p a r t e , in s u f ic ie n te s p a r a e l p a g o de los sueldos. E l G o b ie rn o tu v o
q u e h a b r s e la s e n to n c e s con la lic e n c ia e s c a n d a lo s a de la p r e n s a y la c o n fu
sin y d e s o rd e n de la h a c ie n d a pblica. No se a d o p t a r o n m e d id a s c o n tr a
la p r e n s a . P e r o en c a m b io se p r o c u r s u p li r la f a l t a de r e c u r s o s m e d ia n te
c o n tr a to s de e n a je n a c i n de r e n t a s f u t u r a s , ta le s com o la p e sca de a n fib io s
concedida a d o n F r a n c i s c o A g u i l a r p o r $ 8,000 a n u a le s ; la c o n s tr u c c i n y
ex p lo ta c i n de c o r r a le s de a b a s to p o r v a rio s a o s , a f a v o r d e d o n J o s R a m r e z ;
la e n a je n a c i n de los im p u e s to s de p a t e n t e s y p a p e l se lla d o a don S a t u r n i n o
A r r a s c a e ta , p o r u n a o ; la e n a je n a c i n p o r cinco a o s del im p u e s to s o b re
el p a n ; y la con c esi n de u n a o fic in a de r e m a t e s en la A d u a n a a los s e o re s
C a r r e r a s y O ger, o b te n i n d o s e en c a d a u n a d e e s a s e n a je n a c io n e s , a t t u lo de
a n tic ip o $ 30,000 a l c o n ta d o , con excepcin de la l t i m a en q u e l a c a n ti d a d
qu e d r e d u c i d a a la m ita d . Todos los a n tic ip o s se h a b a n a p lic a d o a c u b r i r
a tr a s o s del T e s o ro p blico, s e g n el M ensaje.
T a les e r a n las e x p lic ac io n e s o fic iale s a c e r c a de los c o n tr a to s q u e en
esos m o m e n to s e r a n v i o le n ta m e n te d isc u tid o s en la p r e n s a y en los c rc u lo s
polticos. . j
E l G o b ie rn o h a b a e n a je n a d o p o r s y a n t e s la s r e n t a s de v a rio s a o s
fu tu r o s , con m e n g u a de las f a c u l ta d e s del C u e rp o L e g is la tiv o y de los g o b ie r
nos s u b s ig u ie n te s , qu e l le g a r a n a e n c o n t r a r s e sin la d isp o n ib ilid a d d e i m p o r
ta n t e s f u e n t e s t r i b u t a r i a s .
E r a el sa crificio d e s p ia d a d o del p o r v e n ir , en h o lo c a u s to a n e c e s id a d e s del
p r e s e n t e q u e p o d a n y d e b a n s e r a te n d i d a s en la f o r m a ra c io n a l in d ic a d a p o r
el m ism o R i v e r a en su s m e n s a j e s a n te r io r e s , es decir, re d u c ie n d o los g a s to s
y cre a n d o r e n t a s d ire c ta s , m s f ij a s y m s p r o d u c t i v a s qu e la s q u e se r e c a u
d a b a n a la sa z n ; e r a a la*vez la s u b v e rs i n del r g i m e n i n s titu c io n a l desd e
la p r im e r a p re s id e n c ia , a n te p o n ie n d o la v o l u n ta d del P o d e r E je c u tiv o , sim ple
re c a u d a d o r de r e n t a s , a la v o l u n ta d de la A s a m b le a , n ic a a u to r i z a d a p a r a
c r e a r la s y f ij a r el plazo de su d u ra c i n .
 438 ANALES H IST RICO S DEL U R U G U A Y

D espus de e x p lic a r los c o n tr a to s de r e n t a s f u t u r a s , e n t r a b a el G obierno

a o c u p a rs e de la r e o r g a n iz a c i n de la h a c ie n d a p b lic a :
De los d a to s p a rc ia le s s u m in is tr a d o s p o r la C om isin T o p o g r fic a re s u l
t a b a n 3,400 le g u a s d e t i e r r a s pblicas. A g r e g a n d o d iv erso s esta d o s p e n d ie n
tes de recoleccin y de e s tu d io p o d a e le v a rs e su m o n to de fin itiv o a 5fl00 leguas
c u a d ra d a s, q u e al p recio m o d e r a d o de $ 800 la leg u a , r e p r e s e n t a b a n un ca p ital
e fectivo de c u a tr o m illo n e s de pesos. E s a s t ie r r a s en vez de v e n d e rs e po d an
d a rs e en e n fite u s is , m e d ia n te u n ca n o n o a r r e n d a m i e n t o del 2 % del c apital,
con lo cual el T eso ro p e rc ib ir a al ao $ 80,000. Q u e d a b a to d a la p ro p ie d a d
u r b a n a , c o n s ti tu i d a p o r s o la re s d e n tro de la C a p ita l y de su a n tig u o ejido,
q ue los c u a d ro s oficiales f ij a b a n a p r o x i m a d a m e n t e en u n m ill n y m edio de
v a ra s , r e p r e s e n t a ti v a s de u n c a p ita l de se iscientos m il pesos, q u e en p a rte
p o d r a n v e n d e rs e o d a rs e a censo red im ib le al 8 %, o b teniendo en ta l caso
el T eso ro o t r a e n tr a d a a n u a l de $ 50,000.
L a idea in s p i r a d o r a e r a ex c ele n te : a r r e n d a r la t i e r r a pblica, en vez de
v e n d e rla . P e ro como r e c u r s o in m e d ia to , como m ed io de c o n j u r a r el dficit,
como p ro c e d im ie n to p a r a s a lir de los a p u r o s en que se viva, e r a se n cilla
m e n t e u n a q u im e r a . M ie n tra s se b u s c a b a n a r r e n d a t a r i o s p a r a los cam pos
de p a s to re o y so b re todo p a r a los s o la re s del e jido de M ontevideo, t e n a n que
p a s a r a o s e n te r o s de t r a n q u i li d a d pblica, de paz, de con fia n za en la c a m
p a a , de a u m e n t o de la c o rr ie n te i n m i g r a t o r i a que re c i n e m p e z a b a a t r a e r n o s
el valioso a p o r t e de los b ra z o s e u ropeos.
El G obierno, sin e m b a rg o , qu e slo viva de ilu sio n es en esos m o m e n to s,
que e r a n de in te n s o s p r e p a r a tiv o s re v o lu c io n a r io s y que c re a y a solucionada
la crisis f in a n c ie r a con sus p ro y e c to s de v e n ta s de s o la re s y c o n tr a to s de e n fi
teu sis, se a p r e s u r a b a a p l a n e a r u n a operacin d e c r d ito p o r $ 1.400,000
con d e stin o a la r e f o r m a de la clase m i l i t a r y a la c o nsolidacin de la d e u d a
flo ta n te . P r o p o n a la c re a c i n de un libro de fondos y r e n t a s pblicas que
se ra c u sto d ia d o en la C m a r a de D ip u ta d o s y qu e slo p o d r a a b rir s e en sesin
de la A sa m b le a G e n e ra l; la e m isi n de ttu lo s de cien a m il pesos, con la
a d v e rte n c ia de que se a p lic a r a la p e n a de m u e rte al que fa ls ific a ra o a lte
r a r a esos t tu lo s ; y el e s ta b le c im ie n to b a jo el m ism o p a tr o n a to de la A sa m b le a
G e n e ral de u n a C a ja d o ta d a de $ 80,000 a n u a le s p a r a in te r e s e s y 20,000 p a ra
a m o rtiz a c i n a base de c o m p ra s m en s u a le s .
E s t a b a m u y d eprim ido el nivel del c r d ito pblico. S e gn lo con fe sa b a
el G obierno la d e u d a f lo ta n te h a b a p erdido h a s t a el 80 % de su valor.
P e ro no e ra como p a r a l e v a n ta r lo el a n u n c io de ese a p o rte pro b le m tic o
de $ 100,000 en los m is m o s m o m e n to s en qu e h a b a qu e s a c rific a r valiosas
r e n t a s f u t u r a s b a jo la p resi n del d e seq u ilib rio fin a n c ie ro .
P r o s e g u a el d e b a te a c e rc a de e s to s p lan e s de r e o rg a n iz a c i n fin a n c ie ra,
c u a n d o se inici el pe ro d o de g u e r r a q u e h a b r a de a b s o rb e r todo el resto
del G obierno de R iv e ra , e n tr e c a m p a a s efe c tiv a s e in te r v a lo s de paz a p a r e n te
y de p r e p a r a tiv o s re a le s p a r a r e a n u d a r la lucha, a u m e n ta n d o el d e sequilibrio
e n tr e los in g re s o s y los egresos, d a n d o im p u lso c o n siderable a la deuda y
ro m p ie n d o las ltim a s b a r r e r a s de la fiscalizacin de los d in e ro s pblicos.
De las a n g u s tia s del T esoro pblico y de su g ra d o de de sp re stig io a m e
diados de 1S33 in s tr u y e u n c o n tr a to de p r s ta m o que fo rm u l el G obierno y
sancion la A sa m b le a , so b re la base de v a liosas re n ta s , al in te r s de dos y
m edio p o r ciento m e n s u a l, p a g a n d o los c a p ita lis ta s p a r te al contado y lo
d e m s en le t r a s de T e s o re r a que ya c irc u la b a n en p laz a y que p odan a d qui
r ir s e a b a jo precio. Agio espantoso, exclamaba^ u n d ip utado al ocuparse de
ese c o n tr a to en la C m a ra .
A g o ta d o el p r s ta m o volvi el G obierno z: r e c u r r i r a las le tr a s de Teso
r e r a a corto plazo y llegados los p rim e ro s ve n c im ie n to s tir un decreto en
que a d v e rta que las r e n t a s no a lc a n z a b a n ni a u n p a ra c u b rir los sueldos,
 GOBIERNO DE K IV E U 439

pero q u e se h a b a n e xpedido r d e n e s a la A d u a n a p a r a r e c ib ir a q u e llo s d o c u

m e n to s en pago de derechos.
Se s a la d e u n a p u r o p a r a e n t r a r en o tro , d e sde qu e c a d a l e t r a v e n c id a
traxfuca u n a m e r m a e q u iv a le n te en el p r o d u c to de la r e n t a . E l G obierno a n te
la a g ra v a c i n de la b a n c a r r o t a se d irig i a los c a p it a l i s t a s de la p la z a en b u s c a
de o p e ra c io n e s de m s a lie n to , o b te n ie n d o al fin q u e ellos se h i c i e r a n c a rg o
de las l e t r a s c ir c u la n te s b a jo c o m p ro m is o de se r r e e m b o ls a d o s m e d i a n te c u o ta s
m e n s u a le s de $ 25,000. E l i n te r s de los a n tic ip o s queclaba re d u c id o al 1 %,
p e ro en ca m b io r e c ib a n los c a p it a l i s t a s u n a c o m is i n del 5 %, a p a r t e del
m a r g e n <le g a n a n c ia s r e s u l t a n t e del d e s p r e s tig ie de las l e t r a s a r e s c a ta r s e , del
q u e en d e fin itiv a h a b r a n de a p r o v e c h a r .

E l sa crificio de la tierra p b lica.

El M in is tro de H a c ie n d a , d o n L u c a s J o s Obes, tr a z as a n te la A s a m
blea, a principios de 1834, el progreso de la deuda exigible, que no era toda la deuda,
sino u n a p a r t e de e lla:

1829 . $ 151,000
1830 . . . . . 220,000
1833 . . . . 1. 102,000

Siendo p a r a n o ta r s e , com o leccin de e x p e rie n c ia , la e x a c ta p ro p o rc i n

d a q u e l f u n e s to p r o g re s o con el q u e h ic ie r o n en el m is m o p e ro d o la a m b i
cin de u n c a udillo y la d e p lo r a b le c e g u e r a de su s q u it o . . . T a m p o c o e x t r a
a r i s q u e los s a c rific io s p e c u n ia r io s se a g r a v a s e n con o tro s q u e t ie n e n la
m is m a y n ic a te n d e n c ia , a u n q u e v a r e n e n lo e x te r io r de su f o rm a , com o
su c ed e c u a n d o se p r o d ig a n los a s ce n so s, la s p e n s io n e s y g r a c ia s de e ste
g n e ro , p a r a c a lm a r a la a m b ic i n o s a ti s f a c e r a la c o d i c i a . . . E l r e s u lta d o
de to d o u, com o y a lo i g n o r i s pocos, u n c o n s u m o de r e n t a s p o r a n ti c ip a
ciones de $ 2 0 2 ,0 0 0 ; u n r e c a r g o al p r e s u p u e s to de $ 1 1 0 ,0 0 0 ; u n a e x p ro p ia c i n
de las m e jo r e s fin c a s u r b a n a s y con ella de la e s p e r a n z a q u e el G o b ie rn o e r a
a u to r i z a d o a f u n d a r s o b re e s ta p a r t e d e l p a t r i m o n i o p b lic o y el p ro g re s o de
su v a lo r c o n fia d o a l tie m p o y al n a t u r a l c re c im ie n to de los c a p itales.
F r e n t e a e s te c u a d ro s o m b r o cuyos t i n t e s t e n a n q u e a u m e n t a r g r a n d e
m e n t e con la liq u id a c i n d e s o r d e n a d a de 1834, el G o b ie rn o p r o p o n a a la
A s a m b le a el e s ta b le c im ie n to de u n a C a j a de A m o r tiz a c i n p a r a el pag o de la
d e u d a exigible y d e m s o b lig a c io n e s re c o n o c id a s , d o t a d a de dos m illo n e s y
m edio de pesos q u e se o b t e n d r a n m e d i a n te la v e n ta de 1,100 le g u a s de c a m pos
de p a s to r e o , de todos los t e r r e n o s u r b a n o s y del e jid o de l a C a p ita l y de los
i m p u e s to s de p a p e l se lla d o , a lc a b a la , c o rra le s , m e r c a d o y a d ic io n a l de A d u a n a .
E n el m e j o r de los c asos h a b r a sido po sib le c a n c e l a r las d e u d a s r e c o n o
cidas, a c a m b io del s a c rific io de l a t i e r r a p b lic a y del t r a s p a s o a la C a ja de
A m o rtiz a c i n de v a lio s a s r e n t a s c u y a f a l t a t e n d r a q u e d a r o r ig e n a n u e v a s
b a n c a r r o ta s y a n u e v a s m o n t a a s de d e u d a s.
P e ro el p la n no e r a m s r e a liz a b le qu e los a n te r io r e s , t o d a vez q^ie la
e n a je n a c i n de la t i e r r a p b lic a , a u n al prec io m n im o de $ 500 la le g u a qu e
f ija b a el M e n sa je , c o n s ti tu a u n a o p e ra c i n de le n to d e s a r r o llo , de la q u e
n in g n alivio in m e d ia to p o d a e s p e r a rs e .
L a A s a m b le a se d e j a s im is m o i m p r e s i o n a r p o r los c lc u lo s del M inis
te rio y en c o n s e c u e n c ia vo t a m e d ia d o s de a o u n a ley q u e a p lic a b a al pago
de $ 1.116,000 de d e u d a s, to d o s los t e r r e n o s del ejid o , to d a s la s t i e r r a s de
p a s to re o y el p ro d u c to de cinco a o s de las v a lio s a s r e n t a s p r o p u e s t a s p o r el
G obierno. No se t r a t a b a to d a v a de a u to r iz a n c a n c e la c io n e s y p o r eso la C
m a r a de D ip u ta d o s se a p r e s u r a i n c o r p o r a r e s ta s p a la b r a s al a r tc u lo q u e
t i j a b a la c a n tid a d sin p e rju ic io de su liq u id a c i n , cla sifica c i n y o p o r tu n a
 440 ANALES H IST R IC O S DEL U R UG UAY

a p ro b a c i n del C u e rp o L e g isla tiv o ; p e ro el S en a d o las rec h a z y ta m b i n

las re c h a z la A s a m b le a G e n e ral, q u e d a n d o en c o n sec u e n c ia h a b ilita d o el P o
d e r E je c u tiv o p a r a r e a l iz a r las o p e ra c io n e s de in m e d ia to y sin t r a b a s de n in
g u n a especie.
P r e v e n a la ley q u e m ie n tr a s no q u e d a r a e s ta b le c id a la C a ja de A m o r ti
zacin, p o d r a el P o d e r E je c u tiv o p r o c u r a r s e en p la z a $ 225,000, m o n to de
v a rio s v e n c im ie n to s, con a y u d a de la v e n ta de c u a lq u ie r a de las p ro p ie d a d e s
o r e n t a s a f e c ta d a s al pago de la d e u d a .
E r a e s a la n ic a c l u s u la rea liz a b le . S ig n ifica b a , p o r d e sg ra c ia , el s a c ri
ficio a c u a lq u i e r prec io de la t i e r r a p b lic a y de los im p u e s to s p a r a c u b r ir
a lg u n o s de los a p u r o s del da. Y en el acto a p a r e c ie r o n p r o p o n e n te s y f u e ro n
s u s c rito s t r e s c o n tr a to s m e d ia n te los c u a le s el G obierno a d q u ir a el derecho
de g i r a r p o r las s u m a s qu e prec isase , re c ib ie n d o los p r e s ta m is ta s , en cam bio,
rd en e s m e n s u a le s c o n tr a la A d u a n a con la g a r a n t a de v a ria s r e n t a s y la
m it a d de las .tie r ra s fiscales de p a s to r e o que ellos p u d i e r a n n e g o c ia r previo
a c u erd o g u b e rn a tiv o . P o r las s u m a s a n tic ip a d a s a b o n a r a el teso ro el in te r s
de 12 % a n u a l y u n a c o m isi n del 5 %.
L a s itu a c i n e ra de a p re m io y ni el G obierno ni la A s a m b le a p a r a b a n
m ie n te s en el rico p a tr i m o n i o q u e en t a l o r m a se tir a b a .
A n te s de e s ta l ti m a t e r r ib l e a r r e m e t i d a c o n tr a la t i e r r a pblica, se
p r e s e n t en 1832, y q u e d s a n c io n a d a t r e s a o s despus, u n a ley que a ttu lo
de e v it a r dudas y p le ito s d e clar no d e n u n c ia b le s las so b ra s de cam po que
e x istie se n d e n tr o de los lm ite s n a tu r a le s , c ie rto s y conocidos, b a jo de los
q u e h u b ie s e n sido h e c h a s la d o n a c i n , la d e n u n c ia o la m e n s u r a s u b sig u ie n te ,
y di p r e f e r e n c ia p a r a las d e n u n c ia s en g e n e ra l a los poseedores de cam pos
fiscales. Ya en to n c e s, s e g n la d e c la ra c i n del d ip u ta d o don J u l i n A lvarez,
no h a b a c a m p o s deso cu p a d o s en la R e p b lic a , salvo so b re la f r o n t e r a del
B r a s il d o n d e a b u n d a b a n , a p e s a r de h a b e rlo s ofrecido el G obierno a los
m ism o s i n tr u s o s q u e e v e n tu a lm e n te se e s ta b le c a n en ellos!

T en tativas para asegu rar e l contralor de la A sam blea.

No e r a q u e la A s a m b le a h u b i e r a d e s cu id a d o las m edidas de c o n tra lo r.

Se p reocup, al c o n tr a rio , de ellas c o n s ta n t e m e n te desde que el P o d e r E j e
cutivo em pez sus ga sto s, q u e al p rin c ip io f u e r o n p a rc o s s e g n se en c arg el
m ism o de h a c e rlo p r e s e n te en u n M e n sa je a la C om isin P e r m a n e n te , de ju lio
de 1831, al d e ja r c o n s ta n c ia de qu e habiendo a d o p ta d o el G obierno p o r u n a
de las m s i m p o r ta n t e s b a ses de su a d m in is tra c i n u n a e c o n o m a -b ie n e n te n
dida, t a n n e c e s a r ia p a r a m e j o r a r n u e s tr o b ie n e s ta r dom stico, como p a ra
e s ta b le c e r g r a d u a l m e n t e los f u n d a m e n to s de la p ro s p e r id a d p b lic a del E stado,
no h a b a ju zg a d o c o n v e n ie n te a c o r d a r en el r a m o m il it a r m s a scensos que
a q u e llo s in d isp e n sab le s p a r a lle n a r las v a c a n te s de los cuerpos de lnea.
U na ley de m a rz o de 1832 oblig al P o d e r E je c u tiv o a p r e s e n t a r a n u a l
m e n te a la A sa m b le a , j u n to con el p r e s u p u e s to de gastos, u n clculo de las
r e n t a s p a r a c u b rirlo y u n a re la c i n de los im p u e s to s susce p tib le s de ser
r e m a ta d o s .
E l G obierno, qu e ya h a b a e n a je n a d o a lg u n o s im p u e sto s, devolvi la ley
con observaciones, so ste n ie n d o que la c reacin de im p u e s to s e ra de in cu m
bencia del C uerpo L e g islativo, pero que la m a n e r a de r e c a u d a rlo s , d ire c ta
m e n te o por re m a te , c o rre s p o n d a al P o d e r E je cu tiv o . Er a un e rro r, sin duda.
P e ro R iv e ra slo busc ab a , en el fondo, q u e no f u e r a n in v alid a d o s los r e m a te s
y a re a liz a d o s y ento n c e s la A s a m b le a declar que la ley ob se rv a d a no e ra
a n u la t o r i a de los hechos consum ados.
Poco d espus el d ip u ta d o don F ra n c is c o J o a q u n Muoz p r e s e n ta b a dos
proyectos que, a u n q u e no e n tr a r o n a f ig u r a r en la orden del d a de la C m a ra
po r su m ism o rad ic alism o , te n a n q ue a c t u a r sobre el P o d e r E je c u tiv o en el
 GOBIERNO DE RIVERA 441

se n tid o de m o d e r a r la c o r r i e n t e de los g a sto s. E l p r im e r o p r o h ib a a la

C o n ta d u r a y a la T e s o r e r a de l a N a c i n i n t e r v e n i r y p a g a r c a n tid a d a lg u n a
o r e c o n o c e r c r d ito s de c u a lq u i e r especie q u e n o e s tu v i e r a n a u to r i z a d o s p o r
la ley'. E l o tro p ro y ec to d e c l a r a b a n u lo s los d e c re to s g u b e r n a t iv o s de cre a c i n
de em p le o s no a u to r iz a d o s le g a l m e n t e y o b lig a b a a r e i n t e g r a r los s u e ld o s
p a g a d o s en caso de c o n tr a v e n c i n , in v o c a n d o la n e c esid ad de h a c e r e n t r a r al
P o d e r E je c u tiv o en la s e n d a c o n s titu c io n a l.
E n el m is m o a o i n te r p e l la C m a r a de D i p u t a d o s al M in is te r io a c e r c a
de l a d e m o r a en la re n d ic i n de c u e n ta s , l le n n d o s e poco d e s p u s el vaco,
a u n q u e sin n im o de e n m ie n d a , com o lo d e m u e s t r a el h e c h o de h a b e r s e p r e
s e n ta d o r e c i n a m e d ia d o s de 1834 la s c u e n ta s de 1832 y 1833.
Con el p r o p sito de d a r m a y o r e fic a c ia a la s f u n c io n e s de c o n tr a lo r fu
r e o r g a n iz a d a la C om isin de C u e n t a s del C u e rp o L e g isla tiv o , a b a s e de u n
p e rs o n a l de c o n ta d o r e s y de la p r e s e n t a c i n o b l ig a to r i a de los in fo r m e s a n u a
le s a n te s de la c l a u s u r a del p e ro d o de s e sio n e s o r d in a r ia s .

P ero to d a s la s ten ta tiv a s d e co n tra lo r eran in e fic a ce s.

Al f in a l iz a r el a o 1834, a ra z del a l e j a m i e n t o de R i v e r a de l a P r e s i
dencia, reso lv i la C o m isin P e r m a n e n t e e x a m i n a r los a c to s g u b e r n a tiv o s , con
la id e a de f o r m u l a r u n p liego de o b s e rv a c io n e s , y e n to n c e s el M in is tro de
H a c i e n d a d o c to r L u c a s J o s Obes p id i u n a se si n e sp ec ial p a r a e x p lic a r a l g u
n o s de los c a rg o s p r o b a b le s .
L u e g o de r e c o r d a r q u e e n uso d e l a ley de c re a c i n de la C a ja de A m o r
tizaci n , h a b a b u s c a d o d in e r o con d e s a s t r o s o r e s u l ta d o , p u e s q u e a c a m b io
de $ 300,000 a u n a o de plazo, e x ig a n los p r e s t a m i s t a s to d o el p r o d u c to de
cinco a o s del d e re c h o a d ic io n a l de A d u a n a c a lc u la d o e n $ 70 0 ,0 0 0 , se e r g u a
el M in is tro en son de p r o t e s t a c o n t r a l a a c ti tu d de l a C o m isi n P e r m a n e n t e al
i n s t i t u i r u n a j u n t a de in q u is id o re s con g r a v e p e r ju ic io de o p e ra c io n e s q u e
e s ta b a n e n t r m i t e ; y to d o ello, d eca, p o r h a b e r s e g a s ta d o a lg u n a s d e c e n a s
d e m ile s de pesos en f o m e n t a r la a g r i c u l t u r a , en m e j o r a r el se rvicio de a l u m
b rad o y en c o m p r a r u n a d r a g a p a r a la lim p ie z a del p u e r to .
L a C o m isi n P e r m a n e n t e r e s u e l t a a p r a c t i c a r el e s tu d io de l a s itu a c i n
f in a n c ie r a , r e c a b d a to s de la C o n t a d u r a . P e r o l a C o n t a d u r a c o n te s t qu e
c a re c a de i n s t r u c c i o n e s y q u e m i e n t r a s el P o d e r E j e c u t iv o n o se la s t r a n s
m it ie r a , ella no f r a n q u e a r a s u s lib ro s. H u b o con t a l m o tiv o u n la r g o d e b a te
e n t r e la C o m isi n P e r m a n e n t e y el P o d e r E j e c u t iv o , q u e s te re s o lv i d e c la
r a n d o q u e slo d a r a in f o r m a c io n e s p o r b o ca de s u s m i n i s tr o s y n o de o tro
m odo, con lo c u a l c e r r a b a en a b s o lu to las p u e r t a s d e la C o n t a d u r a a los le g is
la d o re s .
E n t r e la s n o t a s de e s e d e b a te h a b a u n a en q u e el G o b ie rn o p e d a v e n ia
p a r a c o n t r a t a r u n e m p r s ti to de d o s c ie n to s a tre s c ie n to s m il pesos, q u e p u
s ie r a fin a la s a n g u s t i a s del da, q u e d e s c r ib a a s :
A b so rb id a s la s r e n t a s d is p o n ib le s , g r a v a d a s la s q u e d e b e n p r o d u c ir los
r e n d im ie n to s de A d u a n a h a s t a m a r z o p r x im o y a g o ta d o el a r b i t r i o y a u x ilio
que el M in is te rio se h a b a p r o p o r c io n a d o e n las c a ja s p a r t i c u l a r e s p o r la a flic
cin de s ta s en la a c tu a li d a d : a d e u d n d o s e la s lis t a s civiles y m il it a r e s de
los m e s e s de n o v ie m b r e y d ic ie m b r e y g r a n p a r t e de o c tu b r e a n t e r i o r . . .
No p o d a la C om isin P e r m a n e n t e o t o r g a r u n a a u to r iz a c i n q u e c o m p e ta
a la A s a m b le a , y al d e c la r a r lo as hizo c o n s ta r lo s ig u i e n te u n o de sus m ie m
bros, com o resu lta rlo de u n a l a r g a c o n fe r e n c ia c e le b r a d a con el Oficial M ayor
e n c a rg a d o riel M in is te rio de H a c ie n d a :
Se h a c o m p r e n d id o b ien el e s ta d o a f l i g e n t e del G o b ie rn o por el cuadro
horroroso en q u e se h a r e p r e s e n t a d o la h a c ie n d a n a c io n a l. L a b a n c a r r o t a e s t
b e c h ^ y lo p e o r de to d o es q u e la s r e n t a s o r d in a r ia s , c o n s is te n te s e n las
 442 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

e n t r a d a s de A d u a n a a f e c ta d a s p o r la ley del P r e s u p u e s t o G e n e ral al pago de

las lis ta s Civil y M ilitar^ e s t n c o n s u m id a s h a s t a m a rz o p rxim o en objetos
a je n o s a su destino.
De los d a to s s u m i n i s t r a d o s p o r el m ie m b r o in fo rm a n te, r e s u l ta b a que
la d e u d a exigible p a r a cuyo pago se h a b a n a r b i t r a d o los re c u r s o s de la C aja
de A m o rtiz a c i n , en vez de d is m in u ir , h a b a su b id o a un willn y medio de pesos;
y que a los t r e s m ese s de p re s u p u e s to y a a tr a s a d o s , h a b r a que a g r e g a r o tro s
tre s a n te s de la lib e ra c i n de la s r e n t a s de A d u a n a .
Lo g ra v e del caso, como lo h a c a c o n s ta r la C om isin in f o r m a n te , e r a
que n a d ie a b s o lu t a m e n te conoca el v e r d a d e r o e sta d o del e ra r io pblico, ni
s iq u ie ra al e s ta m p a r s e en la ley la c ifra de $ 1.116,000, como m o n to efectivo
de la d e u d a p e n d ie n te .
T a n r p id o c re c im ie n to te n a n los g u a ris m o s oficiales que el M e nsaje
de a p e r t u r a de las se siones o r d in a r ia s del C uerpo L e g isla tiv o , de feb re ro de
1835, f ija b a ya el c a p ita l reconocido de la d e u d a n a c io n a l en $ 1.600,000.
M s ta rd e , d u r a n t e la P r e s id e n c ia de Oribe, la C om isin de C u e n ta s del
C uerpo L e g isla tiv o public el c u a d ro g e n e ra l de la T e s o re r a c o rre s p o n d ie n te
al ejercicio econm ico c o rrid o de fe b r e ro de 1834 a fe b re ro de 1835, con las
cifras r e c a p it u l a t i v a s q u e s u b s ig u e n :

^ Cantidad presupuestada . . $ 767,729

pagada . . . . . 2.554,285
p e n d i e n t e de p a g o . . " 200,440

C o m p a ra n d o la c a n tid a d qu e el p r e s u p u e s to a u to r i z a b a a g a s ta r con el
m o n to efectivo de los g a s to s p a g a d o s y p e n d ie n te s de pago, r e s u l ta b a n dos
m illo n e s de pesos d e exceso en n m e r o s re d o n d o s. P a r a h a c e r f r e n t e a tan
e n o rm e s desem bolsos, h a b a sido n e c e s a rio r e c u r r i r a e m p r s tito s p a r tic u la r e s
po r v a lo r de u n m ill n tre s c ie n to s m il pesos y a la e n a je n a c i n a n tic ip a d a de
va lio sa s re n ta s .
Del p u n to de v is ta fin a n c ie ro te r m in a b a , pues, el G obierno de R iv e ra
de u n m odo d i a m e tr a lm e n te op u e sto al s e a la d o en sus com ienzos, cuando
p r o m e ta a la A s a m b le a p u b lic id a d a m p lia , im p u e s to s ra c io n a le s y severa
a d m in is tra c i n . Sus p ro m e s a s se h a b a n t o rn a d o en a c to s c o n tr a la accin
fisc a liza d o ra de la A s a m b le a y en fa v o r de e n o rm e s de rro c h e s.
P e ro h a y q u e decir, en su d e s a g ra v io pa rc ial, q u e el esta d o de g u e r r a
qu e L a v a lle ja m a n tu v o casi c o n s ta n te m e n te colocaba al G obierno f u e r a de
sus c a rrile s y en la p e n d ie n te por d o n d e d e s g ra c ia d a m e n te se lanz.

Los im p u e s to s .
L a ley a d u a n e r a de 18 3 3, c a lcad a en la de 18 29, g r a v a b a la im p o rta c i n
con un d erecho g e n e ra l del 5 al 25 % del v a lo r de los a rtc u lo s e x tra n je ro s.
U na excepcin im p o r ta n t e e sta b lec a a fa v o r de los trig o s y h a rin a s , cuyos
dere c h o s d e b a n g r a d u a r s e sobre la ba se de u n a escala m vil en a rm o n a con
los precios de estos a rtc u lo s en plaza. P e ro si el derecho g e n e ra l q u e d a b a
al m ism o nivel, en cam bio se e n c a re c a n los consum os m e d ia n te la aplicacin
de f u e r te s dere c h o s adicionales.
E x is ta un e n o rm e com ercio de c o n tra b a n d o , p rin c ip a lm e n te en la costa
del U ru g u a y . L a p r e n s a c a lc u la b a las d e fra u d a c io n e s en m s de la m ita d
de la r e n ta .
Y el gob iern o de R iv e ra inici u n a tenaz c a m p a a p a r a c o m b a tirlo con
a y u d a de dos series de m ed id a s: c re a n d o rec e p to ras, s u b re c e p to ra s y e s ta
ciones navales, se gn los casos, en C h a p a rro , las Vacas, Colonia, H ig u e ritas,
Soriano, M ercedes, M aldonado, P a y s a n d y Salto, y exigiendo el c u m plim iento
de div ersa s fo rm a lid a d e s a los b u q u e s p o r ta d o r e s de m erc ad e ra s.
L a s p r im e ra s lu c h a b a n con la f a lta de p e rso n a l y de m edios de vigilancia,
 g o b ie r n o de r iv e r a 443

y el G obierno, que a t r i b u a el f ra c a s o a m a l a u b ic a c i n d e las ofic in as fiscali-

z a d o ra s, las m u d a b a c o n s t a n t e m e n t e de u n p u n to a o tro , a u n q u e sin o b te n e r
j a m s el r e s u l ta d o b u scado. L a so lu c i n r a c io n a l e r a M a r tn G arca, como
lo h a b a indicado la A s a m b le a C o n s t it u y e n te y lo a c o n s e j a b a m s t a r d e J u a n
Cruz V a r e la en su d ia rio El P a t r i o ta , a d v ir t ie n d o q u e p r o c e d a con. su c rite r io
de porteo al p r e s t ig i a r el e s ta b le c im ie n to de u n a A d u a n a c o m n en a q u e lla
isla. M a rtn G a rc a h a b r a po d id o s e rv ir, en efecto, s o b re l a b a s e de u n a
e s c u a d rilla v o la n te poco costosa, com o p u e r t o de a r r i b a d a o b l ig a to r i a p a r a
todos los b a rc o s que s u b ie r a n el U r u g u a y , r e a liz n d o s e e n to n c e s o b r a eficaz
c o n tr a el c o n tr a b a n d o . P e r o la ley de la C o n s t it u y e n te h a b a q u e d a d o a p e n a s
como u n a a s p ir a c i n en los r e g i s t r o s ofic iale s de la poca.
E n c u a n to a las s e g u n d a s , v a rio s d e c re to s de 1831 o b lig a b a n a los b u
q u es que f o n d e a r a n en p u e r t o s o r ie n t a l e s a p r e s e n t a r el m a n if ie s to y d o c u
m e n to s o r ig in a le s de la c a r g a a l tie m p o de p r a c t ic a r s e la v is ita del R e s g u a r d o
y c a s tig a b a n la o m isin con el r e c a r g o de u n 6 % s o b re el v a lo r de las m e r c a
d e ra s t r a t n d o s e del p u e r t o de M ontevideo, y con el decom iso del b a rc o
t r a t n d o s e de los p u e r to s del U r u g u a y .
E n la f r o n t e r a t e r r e s t r e se l u c h a b a con d i f i c u lt a d e s a n lo g a s , a g r a v a d a s
con la escasez de r e c e p to r a s y r e s g u a r d o s p a r a el co m e rcio lcito. L os h a b i
t a n t e s del C e rro L a r g o se p r e s e n t a r o n en 18 32 a n t e la A s a m b le a en d e m a n d a
de u n a r e c e p to r a q u e les p e r m i t i e r a i m p o r t a r y e x p o r t a r p o r los' ro s q u e
d e s a g u a n en la l a g u n a M e rim . S e r a el m ed io , d e c a n en su r e p r e s e n t a c i n ,
de a b r i r m e r c a d o a las c a r n e s o r ie n t a l e s , de p r o m o v e r l a a g r i c u l t u r a y de
c r e a r i n d u s t r i a s con d e s tin o a l a b a s t e c i m ie n t o de R o G ra n d e .
M uy pocas a lt e r a c io n e s s u f r i e r o n la s d e m s leyes t r i b u t a r i a s e m a n a d a s
de la C o n s titu y e n te .
L a de p a t e n t e s del a o 1831 d iv id a a los i n d u s t r i a l e s y c o m e r c ia n te s en
7 c a te g o r a s s u j e t a s a c u o ta s q u e o s c ila b k n de 10 a 80 pesos. C o r r e s p o n d a
la c u o ta m s b a j a en la C a p ita l a las m q u i n a s p a r a a p r e n s a r l a n a s y cueros
y e n los d e p a r t a m e n t o s de c a m p a a a las p u l p e r a s q u e no v e n d i e r a n b e b id a s
f u e r t e s ; y la c u o ta m s a l t a en la C a p ita l a las p a n a d e r a s y en la c a m p a a
a los s a la d e ro s . Un d e c re to r e g l a m e n t a r i o cre el R e g is tr o g e n e r a l de p a t e n
tes, donde d e b e r a n a n o t a r s e to d o s los e s ta b le c im ie n to s s u je t o s al im p u e s to .
L a de p a p e l s e lla d o del m is m o a o , e s ta b l e c a 9 cla se s d e s d e el v a lo r
de u n r e a l a p lic a b le a la s o b lig a c io n e s de $ 20 a 100, h a s t a el de n u e v e pesos
qu e c o rr e s p o n d a a la s o b lig a c io n e s de m s de $ 20,000.

La recau dacin d e lo s im p u esto s por e l E sta d o o por em p resas con cesion arias.

Desde los c o m ie n z o s de su G o b ie rn o c o n s id e r R i v e r a q u e l e s ta b a f a c u l
ta d o p a r a r e c a u d a r los i m p u e s to s o p a r a r e m a t a r l o s s e g n c o n v in ie se a los
in te r e s e s p b lic o s y en c ie r to s casos a las u r g e n c i a s f in a n c ie r a s del m o m e n to .
E n 1831 sac a r e m a t e la a d m i n i s t r a c i n del p a p e l se lla d o y de p a te n te s ,
in v o ca n d o q u e su c o b r a n z a c o m p lic a b a m u c h o el servicio de las re c e p to ra s .
E n ese caso slo se t r a t a b a de la f o r m a de r e c a u d a r . E l c o n c e s io n a rio se
l im ita b a a p e rc ib ir el 4 % so b re la r e n t a r e c a u d a d a y no a d q u ir a , en con se
cuencia, el d o m in io de los in g re s o s .
P e ro en o t r o s r e m a t e s o v e n ta s del m ism o a o se t r a s p a s a b a al conce
s io n a rio la p r o p ie d a d de los in g re s o s a c a m b io de u n a s u m a de d in e ro que
e n tr e g a b a al c o n ta d o o a plazos. U n a de las m s d e b a tid a s fu la de la
r e n t a de lobos a do n F r a n c is c o A g u ila r , su c o m p r a d o r d e s d e 1820, al precio
de ocho m il pesos a n u a l e s p o r el t r m in o de diez a o s, a n tic ip a n d o el conce
s io n a rio la s u m a de t r e i n t a m il pesos. L a J u n t a E c o n m ic o - A d m i n is t r a ti v a
de M ald o n a d o p r o te s t c o n tr a esa concesin, in v o c a n d o la e x iste n cia de o tr a
p r o p u e s ta p o r diez y seis m il pesos a n u a le s , o sea j u s t a m e n t e el doble, a p a r t e
de la ob lig a c i n de c o n s t r u i r v a rio s edificios escolares. E n la p r e n s a se a fir m
 4 44 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

q u e la z a fr a de lobos del a o a n t e r i o r h a b a da d o v e in te m il cu e ro s y. que

esos c u e ro s h a b a n sido v e n d id o s a dos pesos c a d a uno, existiendo, sin e m b a rg o ,
f ir m a s i m p o r ta n t e s de plaza, como la de Z im m e rm a n n , F r a z i e r y Ca., que
o fre c a n h a s t a t r e s pesos.
Y a p ro p sito de ex p lo ta ci n de lobos: a m e d ia d o s de 1833 denunci el
c o n c esio n ario que v a rio s b u q u e s in g le se s y n o r te a m e r ic a n o s , f u e r t e m e n te
a rm a d o s , se d e d ic a b a n a la pesca c la n d e s tin a d e n tr o de la ju ris d ic c i n u r u g u a y a .
L a d e n u n c ia fu t r a s m i t i d a p o r el G obierno al C o nsulado b rit n ic o y' al
C o n su la d o n o r te a m e r ic a n o , c o n te s ta n d o el p r im e ro q u e no t e n a d u das de que
su G obierno a d o p t a r a m ed id a s eficaces que en lo sucesivo a s e g u r a r a n la
in v io la b ilid a d de a q u e l t e r r i t o r i o y el h o n o r -del c a r c te r britnico.
A otro d e b a te i m p o r ta n t e di l u g a r la cre a c i n de u n a oficina de r e m a te s
d e n tr o de la A d u a n a , p a r a ia v e n ta de las m e r c a d e r a s e x is te n te s en los a lm a
cenes o en el p u e rto . E l co n c esio n ario a d q u ir a el 2 % sobre las v e n ta s y un
priv ile g io exclusivo d u r a n t e diez aos, m e d ia n te el precio de $ 2,800 al ao.
L a A s a m b le a re iv in d ic en 1832 el d e re c h o que as se a t r i b u a el P o d e r
E je c u tiv o , y m s a d e la n te , en v a r ia s o p o r tu n id a d e s , di a u to r iz a c i n p a r a
r e m a t a r im p u e s to s , p u d i n d o s e s e a l a r como e je m p lo u n a ley de m ed ia d o s de
1834, q u e f a c u l ta b a a v e n d e r la m it a d de los d e re c h o s de im p o r ta c i n y expor
ta c i n p o r u n o o p o r dos a os, s o b re la b a se del p ro d u c to obten id o en los
dos a o s a n te r io r e s con u n a u m e n t o del 5 al 10 %, no p u d ie n d o el G obierno
en n i n g n caso c o n v e rtir en a n tic ip a c io n e s el in g re s o d iario y g r a d u a l de
la r e n ta .
Q u e d a b a n as c o rre g id o s dos g r a n d e s y fu n e s to s a b u s o s: el de conceder
la a d m i n is t r a c i n de los im p u e s to s e n f o r m a a r b i t r a r i a y el de re c ib ir de un
solo golpe el p ro d u c to de r e n t a s d e s tin a d a s a c u b r ir los g a s to s de v a rio s m eses
o de v a rio s a o s 's u c e s iv o s , s a lie n d o el G obierno de u n a p u ro a cam bio de
p o n e r en o tro s i n m e n s a m e n te m a y o r e s a las a d m in is tra c io n e s f u tu r a s .
No se p ro s c rib a el r e m a te , p o r q u e en g e n e ra l se c re a q u e d a d a la
escasez y f a l t a de p r e p a r a c i n del p e rs o n a l del E s ta d o , e r a m s fcil c o m b a tir
el c o n tr a b a n d o y en g e n e r a l las d e fr a u d a c io n e s pon ien d o a p r u e b a el in te r s
p e rs o n a l y d ire c to de los c o ncesionarios. P e r o se e sta b le c a n p ro c e d im ie n to s
y se f ij a b a n n o r m a s e n c a m in a d a s a g a r a n t i z a r los in te r e s e s fiscales.
E s t a b a t a n a r r a ig a d o el p ro c e d im ie n to del r e m a te que en el ltim o ao
de la A d m in is tra c i n R iv e ra , a raz de a d ju d ic a d o el r a m o de lo te ra de
c a rto n e s y r if a s al precio a n u a l de c u a tr o m il pesos, dict el G obierno u n
de c re to d isp o n ie n d o q u e los e m p r e s a r io s r i f a r a n $ 10,000 al 6 % de in te r s
sobre p ro p ie d a d e s t e r r it o r i a le s q u e el E s ta d o h u b i e r a e n a je n a d o a censo, con
la a d v e rte n c ia a los p o s to re s de q u e s e ra n recibidas como m etlico las le tr a s
de los c a p ita lis ta s de la plaz a q u e en esos m o m e n to s p r e s t a b a n su d in ero
al Tesoro.
Los a r d i e n te s d e b a te s a q u e d ie ro n l u g a r las e n a je n a c io n e s a d m i n is t r a
tivas de fines de 1831 y prin c ip io s de 1832, fu e r o n ilu s t r a d a s con d a to s com pa
ra tiv o s de v e r d a d e r a u tilid a d p a r a el c o nocim iento exacto de v a ria s de las
f u e n te s t r i b u t a r i a s de la poca, como la concesin de lobos, y los im p u e sto s
de c o rra le s de a b a sto , v e n ta de pan, papel sellado y p a te n te s . H elos a q u :

j Patentes
AOS Lo b o s Corrales J Pan
i y S el l a d o

1829. . . . . . $ 2,200 $ 15,271 $ 12,210 $ 33,191

1 83 0.......................... 2,200 16,037 11,930 43,S94
1 8 3 1.......................... 2,200 15,102 13,980 47,923
 GOBIERNO DE RIVERA 44 5

E stad o de la enseanza prim aria.

L a ley de p r e s u p u e s to del a o 18 32 d e s ti n a b a a I n s tr u c c i n P b lic a

$ 16,000 s im p le m e n te , d e n tr o de u n m o n to g e n e r a l de g a s to s q u e se a p ro x i
m a b a a $ 800,000.
E r a , pues, m u y poco lo q u e p o d a h a c e r s e p a r a p r o m o v e r la d ifu s i n de
la e n s e a n z a y l e v a n t a r el n iv el de la c u lt u r a .
E n la c iu d a d de M o ntevideo f u n c i o n a b a n dos e s c u e la s de v a ro n e s , en las
q ue se e n s e a b a le c tu ra , e s c r i tu r a , a r i t m ti c a , g r a m t i c a y d o c tr i n a c ris
tia n a , b a jo la direccin de los p r e c e p to r e s do n J o s A n to n io B a r b o s a y don
P e d r o J. V idal. C a d a u n a de e lla s t e n a a l r e d e d o r de cie n to v e in te a lu m n o s .
A p rin c ip io s de 1833 em pez a f u n c i o n a r u n a e s c u e la en el C ordn, q u e
u tiliz a b a com o te x to de l e c t u r a la C o n s titu c i n de la R e p b lic a ; y al a o
s ig u ie n te f u e r o n f u n d a d a s o t r a s dos en la p l a n t a u r b a n a y en la A ldea, la
p r i m e r a con d e s tin o a las n i a s de color, a q u ie n e s d e b e r a e n s e a r s e , deca
el d e c re to , religin, e s c r i tu r a , c o s tu r a , p l a n c h a d o y t o d a especie de g r a n j e r i a
dom stica.
C e r r a b a la s e rie u n sexto e s ta b le c im ie n to de e n s e a n z a p r im a r i a , la
E s c u e la N o r m a l q u e f u n c i o n a b a b a jo la d ire c c i n de d o n J u a n M a n u e l de
la Sota.
No p o d a la e n s e a n z a p a r t i c u l a r l l e n a r el vaco q u e d e ja b a la e n s e
a n z a p b lic a , p o r la m i s m a f a l t a de a m b i e n te q u e o b s ta c u liz a b a el d e s a r r o llo
de e s ta ltim a , a u n q u e m e r e c e d e s ta c a r s e el h e c h o s ig n ific a tiv o de q u e de
vez en c u a n d o b u s c a r a n su s m e d io s de v i d a en la e s c u e la h o m b r e s qu e h a b r a n
de s u b ir a g r a n a l t u r a en el pas, com o don J o a q u n R e q u e n a , m a e s t r o p a r
t i c u l a r de g r a m t i c a en 18 3 3 y c o d if ic a d o r m s t a r d e . E n t r e la s e sc u e la s
p riv a d a s , s o b re s a la el A te n e o p a r a n i a s y n i o s, d irig id o p o r d o n L u c ia n o
L ira , con u n p r o g r a m a q u e c o m p r e n d a la l e c t u r a , la e s c r i tu r a , la a r i t m ti c a ,
la g r a m ti c a , la c o s tu r a , el b o r d a d o y la m sic a . T e n a cla se s s e p a r a d a s p a r a
ca d a sexo y em pez a f u n c i o n a r a fin e s de 1833 con 60 a lu m n o s .
P o c a s e r a n las e s c u e la s , p e ro en m u c h a p a r t e p o r c u lp a de los p a d r e s
de f a m ilia , q u e en vez de h a c e r p a lp a b le la n e c e s id a d de a u m e n t a r el n m e r o ,
d e j a b a n q u e su s h ijo s c r e c ie r a n en la i g n o r a n c i a m s c o m p le ta .
E l J e f e P o ltic o de M o n te v id e o , d o n L u is L a m a s , se p r o p u s o v a r i a s v e
ces c o m b a tir ese a b a n d o n o de los p a d r e s con e n r g ic a s c o n m i n a to r ia s que
excedan casi s ie m p r e de su s f a c u lta d e s .
A p rin c ip io s de 1833 o r d e n a los t e n i e n te s a lc a ld e s q u e l e v a n t a r a n un
p a d r n de to d o s los n i o s de 5 a 12 a o s de e d a d , con d e te r m i n a c i n de lo s
q u e a s is t a n a e s c u e la o t u v i e r a n oficio, p a r a a d o p t a r r e s p e c to de los d e m s
las m e d id a s n e c e s a ria s . L a s d e s g r a c ia s e x p e r i m e n t a d a s p o r los p u e b lo s de
A m ric a , deca e n su ed ic to , y m u y e s p e c i a l m e n t e el n u e s tr o , e m a n a n del
e s ta d o de i g n o r a n c ia en q u e se e n c o n t r a b a n a l tie m p o de la I n d e p e n d e n c ia : el
G o b ie rn o t r a t a a h o r a de f o m e n t a r la e n s e a n z a , p e ro l u c h a con la in d if e re n c ia
de los p a d r e s y h a y q u e h a c e r e fe c tiv a p o r c o n s ig u ie n te la r e s p o n s a b ilid a d d
los om isos.
V a rio s m e se s d e s p u s se d i r i g a con el m is m o o b je to a los ju e c e s de Paz,
p a ra d e c irle s q u e la E s c u e la N o r m a l y el a u la de l a t in i d a d se h a ll a b a n desier
ta s de j v en e s, al paso q u e en las d i f e r e n t e s calles de la c iu d a d se e n c o n tr a b a n
r e u n io n e s de ellos, sin m s o c u p a c i n ni eje rcic io q u e la desm o ra liza c i n .
E r a n e c e s a rio , pues, q u e los ju e c e s p r o m o v i e r a n u n a r e u n i n de te n ie n te s
a lc a ld e s p a r a o b t e n e r qu e los n i o s d e s a m p a r a d o s f u e r a n r e m itid o s a la J e f a
t u r a y p a r a q u e los padres* y t u t o r e s c u m p l ie r a n sus d e b e re s. Es sensible
al J e f e de P o lic a, t e r m i n a b a la n o ta , t e n e r q u e h a c e r p r e s e n te q u e a la
E s c u e la N o r m a l de e s ta C a p ita l slo c o n c u r r e n d i a r i a m e n t e de 60 a 75 ni o s,
al paso q u e en e x t r a m u r o s lle g a h a s t a c ie n to y t a n t o s su a sistencia.
M s a d e l a n t e t o d a v a re s o lv a d irig ir s e don L u is L a m a s a los m a e s t r o s
 446 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

p a r a h a b la r le s de la in e fic a c ia de los e sfu e rz o s q u e v e n a rea liz a n d o con el

p ro p sito de p ro m o v e r la a s is te n c ia de los n i o s a las escuelas pblicas.
H a b a llegado, en su concepto, la o p o r tu n i d a d de a p lic a r u n a p e n a a los p a
d re s y d a r a cada ni o u n a ocupacin a d e c u a d a a su edad. Como e le m en to s
de e je c u c i n de e s ta s m e d id a s p e d a a los m a e s tro s u n a re la c i n n o m in a l de
los a lu m n o s y que a c a d a u n o de ellos les f u e r a e n tr e g a d a u n a t a r j e t a que
p e r m i t i e r a d is tin g u ir lo s de los dem s.
A u n q u e m u y b ien in s p ir a d a , e ra a b u s iv a esa f o rm a de la in te rv e n c i n
policial; pero h a y q u e d ecir que a t e n u a b a la c o n d u c ta del J e fe P oltico la
q u e a s u m a n sus s u p e r io r e s je r rq u ic o s , po r e je m p lo el M in istro de Gobierno
d o c to r L u c a s Jo s Obes, al o r d e n a r p o r s y a n te s, a m e d ia d o s de 1834, la
c re a c i n en to d a s las e s c u e la s p b lic a s de u n c urso de m o ra l y d o c tr in a cris
tia n a , a c argo de los c u ra s p rro c o s , invocando la n e c e s id a d de m o ra liz a r las
c o s tu m b re s de los p u e b lo s y p r e p a r a r la m e j o r a v e n id e r a de la educacin
social.
T al e ra la s itu a c i n de la e n s e a n z a en la C apital.
L a de la c a m p a a deba, n a tu r a l m e n t e , ser m s la m e n ta b le .
R e c in a fines de 1831 e r a posible i n s t a l a r e scuelas de p r im e r a s le t r a s en
el Salto, las V boras, las V acas, San S a lv ad o r y L a s P ie d ra s , h a s t a e n to n c e s
f u e r a del m o v im ie n to esco la r de q u e h a b a n sido t e a t r o o tra s localidades.
Del g r a d o de c o m o d id a d e s de esas e scu e las de c a m p a a , d a id e a u n a
p u b lic a ci n de don G a b rie l L e z a e ta , m a e s t r o de la e scuela p b lic a de la
F lo rid a , de la q u e r e s u l t a b a que en 1832 las clases te n a n que fu n c io n a r en el
propio d o r m ito r io del m a e s tro , a l h a j a d o con u n a cam a, u n bal, el a p e ro
p a r a m o n t a r a c a ballo y v a r ia s a r m a s de com bate.
A veces el v e c in d a rio r e c o le c ta b a fondos p a r a la c o n s tru c c i n de m o d es
tsim o s s a lo n e s e sc o la re s y g r a c ia s a e s a in ic ia tiv a p u d ie r o n f u n c io n a r decoro
s a m e n te las e scu e las de P a y s a n d y C anelones. P e ro en g enera) todo se
a g u a r d a b a de la a c c i n g u b e r n a tiv a , t r a b a d a p o r las a n g u s tia s del T esoro y
la p re o c u p a c i n a b s o r b e n te de la g u e r r a civil.
Los e x m e n e s a n u a le s de c a m p a a c o n s is ta n g e n e r a lm e n te en la sim ple
calificacin de los eje rcic io s escritos. E n el ltim o a a de la P re s id e n c ia de
Rivera, fu n o m b r a d a u n a C om isin especial p a r a el e stu d io de las p la n a s
de la s escu e las de Colonia, P a y s a n d y Salto, y de a c u e rd o con los fallos r e s
pectivos envi el G obierno m e d a lla s a Jos a lu m n o s p rem iad o s.
M erece s e a la rs e como excepcin el d e p a r ta m e n to de C anelones, donde
h u b o u n e x a m e n a m p lio de e s c r itu r a , le c tu ra , a ri t m ti c a y d o c tr in a c ris tia n a ,
p re sid id o p o r u n a C om isin qu e hizo c o n s ta r que el m a e s tro a p lic a b a el m todo
de e n s e a n z a im p la n ta d o en la E s c u e la N o rm a l de M ontevideo, con r e s u lta d o s
m u y s a tis fa c to r io s p a r a el c e n te n a r de a lu m n o s que t r a b a j a b a n b ajo su
direccin.
Y m s n o ta b le m e n te to d a v a el de M ercedes. P o r in ic ia tiv a de la J u n t a
E conm ico - A d m in is tr a tiv a fu fe s te ja d o , en 1833, el a n iv e rs a rio de la b a ta lla
del R incn con e x m e n e s pblicos de los a lu m n o s de la escuela de v a ro n e s y
de la de n i a s y r e p a r to de p rem io s en la Iglesia, d a n d o excepcional realce a
la c e re m o n ia un prem io a la v irtu d que fu o to rg a d o en dinero a una
s e o ra viu d a que h a b a pe rd id o en la g u e r r a de la In d e p e n d e n c ia a su s dos
h ijo s v a ro n e s y que viva de su t r a b a j o en la m a y o r m iseria.
F i ja n d o la s itu a c i n de la e n s e a n z a pblica, al fin a liz a r el ao 1833,
deca a la A sa m b le a el M inistro de G obierno que en esos m o m e n to s funcio
n a b a n en todo el pas 2 4 escuelas con 1,400 a lu m n o s y un p r e s u p u e s to de
$ 20,000 al ao.
P o b re s cifras si se a tie n d e al m o n to de la poblacin, pero g ra n d e s si se
considera la estre ch e z f in a n c ie ra a que co n d e n ab a el estado rev o lu c io n a rio en
que viva el pas.
 GOBIERNO DE RIVERA 447

P a jo la presin de las p enurias fisc a le s. E l su eld o de lo s m aestros.

Los m a e s t r o s g a n a b a n $ 60 m e n s u a le s y u n d e c re to de ju n io de 1831
se e n c a r g de a r r a n c a r l e s $ 10 p a r a con su p r o d u c to e s ta b le c e r e s c u e la s en
los p u e b lo s que no las tu v ie ra n .
B a s t el e xiguo r e s u l ta d o o b te n id o en c u a tr o m e s e s p a r a p e r s u a d i r al
G o bierno de qu e con u n a h o r r o t a n red u c id o e r a im p o s ib le p e n s a r en la
f u n d a c i n de escu e las, g r a c ia s a lo c u a l v o lv ie ro n los m a e s t r o s al goce de
su e ld o qu e les a s ig n a b a el p r e s u p u e s to . Al r e s o lv e rlo as, a n u n c i el Go
b ie rn o en su d e c re to q u e se p r o p o n a p e d ir a la L e g i s l a t u r a u n a ley q u e d e c la
r a r a q u e el c a rg o de m a e s t r o e r a p e r m a n e n t e y p o r lo t a n t o con opcin a los
b e neficios de las ju b ila c io n e s y p e n s io n e s de q u e h a s t a ese m o m e n to e s ta b a
p r iv a d o el m a g is te r io .
Dos aos- d e s p u s v o lv a el G o b ie rn o a d i r i g i r la v is ta al m e z q u in o p r e s u
p u e s to de I n s tr u c c i n P u b lic a y e s ta vez con el p r o p sito de a l t e r a r f u n d a
m e n t a lm e n te el r g im e n de g r a t u i d a d de la e n s e a n z a .
Un p r i m e r d e c re to de a g o s to de 18 33 g r a d u a b a el su e ld o de los m a e s t r o s
s o b re la b a s e del n m e r o de a lu m n o s . E l m a e s t r o q u e slo t u v ie r a 45 a l u m
n os g a n a r a $ 500 a n u a le s y el q u e t u v i e r a u n c e n t e n a r g a n a r a 720. Se p r e
t e n d a , sin d uda, e s t i m u l a r el i n t e r s de los m a e s t r o s a f a v o r del a u m e n t o de
la p o b lac i n e scolar. P e r o a n te s de f in a l iz a r el a o ya v o lv a el G o b ie rn o a
c a m b ia r de r u m b o y d ir ig a u n a c i r c u la r a las J u n t a s E c o n m ic o - A d m i n is t r a
tiv a s, en q u e in v o c a b a la s itu a c i n t i r a n t e de la H a c i e n d a p b lic a y p e d a q u e
se p r e g u n t a r a a los m a e s t r o s si e s t a r a n d isp u e s to s a a c e p t a r , p o r concepto
de n ic a r e t r ib u c i n del E s t a d o , $ 25 m e n s u a le s , c a sa p a r a e scuela, y tile s
p a r a los a lu m n o s p o b re s , con la f a c u l t a d de c o b r a r a los p u d i e n t e s u n a r e t r i
buc i n m e n s u a l q u e o s c ila ra de c u a tr o a doce re a le s .
P a r a a h o r r a r a lgo m s de la m ita d d e los su e ld o s, se p r e t e n d a , pues,
d a r u n c a r c t e r m ix to a la s e s c u e la s p b lic a s , c re a n d o d ife r e n c ia s p e r j u d i
ciales e n t r e a lu m n o s p o b r e s y a lu m n o s r ic o s y e s ti m u l a n d o a los m a e s t r o s a
c o n s a g r a r s e p o r e n te r o a los q u e p o d a n p r o p o r c i o n a r le s m e d io s de vida.
B a jo la p re s i n de las m is m a s e x ig e n c ia s f in a n c ie r a s s u p rim i el Go
b ie rn o en 1831 el e m p le o de D ire c to r G e n e r a l de E sc u e la s c re a d o p o r ley
de la C o n s titu y e n te y t r a n s f i r i su s f u n c io n e s a o tro n u e v o c a rg o no r e n t a d o ,
el de In sp e c to r G e n e r a l de I n s t r u c c i n P b lic a , q u e d e b e r a c o n s id e r a r s e
como anexo a a lg u n o de los e m p le a d o s de r a n g o e n t r e q u ie n e s r o l a r a po r
b ien io s a eleccin del G obierno.
Toc i n a u g u r a r esa r o ta c i n al d o c to r J o a q u n C a m p a n a , m ie m b r o del
T r ib u n a l S u p e r io r de J u s ti c ia . No e r a posible, sin e m b a r g o , q u e u n a lto
f u n c io n a rio del E s t a d o , con n u m e r o s a s y a p r e m i a n t e s t a r e a s p ro p ia s , p u d i e r a
a te n d e r la d ire c c i n de la e n s e a n z a de to d o el p a s ; y como r e s u l ta d o de las
g e s tio n e s de la p r o p ia I n s p e c c i n f u r e s ta b le c id o al a o s ig u ie n te el e m pleo
de D ir e c to r G e n e ra l con los s ig u i e n te s c o m e tid o s : m e t o d iz a r y s is t e m a ti z a r la
in s tr u c c i n p r i m a r i a , p u b l ic a r los c u rs o s de e n s e a n z a , v ig ila r e i n s t r u i r a
los m a e s tro s , i n f o r m a r al G o b ie rn o s o b re los a s u n to s de su c a rg o y d ir ig ir la
pro v isi n de tile s , en to d o ello con a c u e rd o del In s p e c to r, c u yas fu n c io n e s
se m a n t e n a n a la vez.

I>a en seanza preparatoria y superior.

El p r im e r im p u ls o del G o b ie rn o de R iv e r a lo rec ib i la e n s e a n z a f e m e
n in a, m e d ia n te la a y u d a p r e s t a d a a la f a m ilia del p r o fe s o r Cu re l, c o m p a e ro
de A n g e lis en el A te n e o de B u e n o s A ires, p a r a el e s ta b le c im ie n to de un colegio
de n i a s en los s a lo n e s del e d ificio de la Polica. E n ca m b io de la p ro te c c i n
recib id a, c o n c e d ie ro n los d ir e c to r e s del colegio c ie rto n m e r o de becas q u e
el G o b ie rn o ofreci en el a c to a la c a m p a a , a ra z n de u n a p o r cada, d e p a r-
 448 A N A LES H T R T rtm ro S P F T i IT B T T G T T A T

tam onto. Su plan de estu d ios, m uy am plio ta r a la noca, abarraba las si

m ie n t e s asign atu ras: escritu ra, lectu ra, aritm tica, costura, m oral, trab ajos
de m ano, dibujo, gram tica, h istoria, lgica, geografa, francs, m sica y b*lle.
Se procur rodear a e sta escu ela (le gran prestigio. El M inistro de Go
bierno doctor E llauri presidi la Inauguracin y los prim eros exm enes tu v ie
ron lugar en el teatro con a sisten cia del P resid en te de la R epblica y de las
principales fa m ilia s do M ontevideo.
;Q u satisfa cci n , escriba nn diario de la poca, para lo s que con sus
d esvelos o con su espada dieron libertad a la patria y h oy v e n entre los pri
m eros fru tos de sus sacrificios el estab lecim ien to d e In stituciones consagradas
a la. educacin y a la m oral Ilustrada del b ello sexo, que an tes yaca sepultado
en las tin ieb las de la Ignorancia!
El profesor Curel presen t en segu id a a la Inspeccin de E scu elas varios
cuadernos para la enseanza de la geografa, h istoria natural, astronom a,
fsica, lgica, a n lisis gram atical e idiom a fran cs, que encontraron m uy bnena
acogid a en el G obierno.
M enos favorecid o el sexo fu erte, slo contaba con el aula de latinidad
y con la E scu ela M ercantil del T ribunal del C onsulado, donde se enseaba
gram tica castellan a, geografa, producciones de cada pas, aritm tica m er
can til, cam bios, arbitraje, ten ed u ra de libros y curso ep istolar m ercantil.
Toda la enseanza de esa escu ela responda al e je r c id o del com ercio. Su pre
su p u esto, que oscilaba alrededor de $ 2,000 al ao, era pagado por el Tribunal
del Consulado, cuyas ren tas ascendan a $ 86,000 por concepto de derechos
de rem ates, averias y otros rubros, segn el b alance de 1831. En las bancas
de esa escu ela ya se alzaban, por condiciones n o ta b les de in teligen cia, alum n os
que habran de honrar al pas, com o Juan Carlos Gmez y Jos M ara Muoz.
Al abrirse las sesio n es del Cuerpo L egislativo, en 1834, el Gobierno con
trat los servicios del taq u grafo don Joaqun Pedralbes para redactar la ver
sin de am bas Cm aras y a la vez dictar un curso encam inado a vu lgarizar
entre los jven es el arte de escribir tan ligero com o se habla, segn deca
el profesor en un diario El E sten grafo, que fund com o rgano de sus
m ism as funcion es.
El senador Larraaga tom a principios de 1832 una fuerte in iciativa
para levantar el n ivel de la enseanza preparatoria y superior y crear la
U niversidad de la R epblica.
Su proyecto incorporaba a la ctedra de latn el curso de .idiom as de la
E scu ela M ercantil; dispona que esta E scu ela prosiguiera su plan de fom ento
del com ercio y lo am pliara hasta abarcar tambin- la agricultura y dem s
industrias, a cuyo efecto propondra el T ribunal del Consulado la creacin de
los estab lecim ien tos que pudiera costear con sus fondos propios; autorizaba
al Poder E jecu tivo para fundar una ctedra de derecho pblico y econom a
poltica, otra ctedra de derecho patrio y dos cursos de m edicina y ciruga, y
asim ism o un academ ia m ilitar con destino a los individuos del ejrcito y
de la arm ada, donde se cursara m atem ticas, arquitectura, fortificaciones,
astronom a prctica y navegacin. Una vez fundados todos estos cursos, se
organizara con ello s la Universidad*.
Los profesores de derecho seran elegid os por el Poder E jecutivo de una
terna form ada por la A lta Corte de 'Ju sticia y gozaran de $ 1,200 al a o .
Pasados diez aos de ejercicio del profesorado, obtendran los m ism os hono
res y preem inencias que los M inistros del Superior Tribunal d e Justicia, d e
quienes seran suplentes. Las ctedras de m edicina y ciruga seran desem pe
adas por el m dico de polica y el cirujano del ejrcito, m ediante un s o D r e -
sueldo de $ 400 anuales im putables a las rentas del H ospital de Caridad.
De esto vasto plan surgi la ley de junio do 1833, que autorizaba al Po
der E jecutivo para la fundacin de nueve ctedras: una d e latinidad, q u e ya
funcionaba, una de filo so fa que el Gobierno s e apresur a fundar A n te s d e
 OOBfERNO DE RIYKBA 449

la sancin de la ley, una de jurisprudencia, dos de medicina, dos d ciencias

erradas, ana de matemticas y una de economa poltica. Luego que funcio
naran todas o la mayora de estas ctedras, el Poder Ejecutivo erigira la
Universidad.
Coincidid este gran movimiento legislativo con la revolucin de LavaHeja
y apenas fu posible establecer de Inmediato, dadas las penurias del tesoro
pblico, la ctedra de filosofa, junto a la de latn que ya, funcionaba, ambas
a cargo del presbtero don Jos Benito Lamas.
Al finalizar el ao 1834 tuvo lugar en la iglesia Matris el examen pblico
de los alumnos de filosofa, ba#o forma de disertaciones en latn y en castellano.
Cada tesis fu sostenida por un examinando y rebatida por otro y terciaron en
el torneo a la par de los alumnos varios de los prohombres de Montevideo
como don Santiago Vzquez, el doctor Jos Ellauri y don Dmaso Larraaga.
La Biblioteca Nacional.
Por iniciativa del diputado don Ramn Masini la Asamblea Constituyente
baba recomendado al Gobierno de la poca el restablecimiento de la Biblio
teca Nacional, sobre la doble base de los bienes legados por el doctor Prez
Castellano y de los restos de la Biblioteca fundada por Artigas en 1816 y
destruida por los portugueses al ao siguiente.
Bajo el Gobierno de Rivera fu instituida una Comisin encargada del
cumplimiento de esa ley, que deba empezar por incautarse de los bienes del
doctor Prez Castellano a la sazn en manos del albacea testamentario don
Jos Raymundo Guerra.
Se produjo con tal motivo un incidente que tuvo repercusin parlamen-
t a r i a , entre el albaefea que sostena su derecho a cumplir el legado y el Go
b i e r n o que reivindicaba el suyo, que di oportunidad para que se pusiera de
manifiesto la forma en qne haba desaparecido la Biblioteca fundada por
Artigas, compuesta, segn el testimonio de los contemporneos, de cinco mil
volmenes y de una hermosa estantera de cedro con capiteles dorados de
orden corintio, qne luego de raca pas al local de la Contadura General
de la Nacin.
Desde el principio de la dominacin portuguesa, el saln de la Biblioteca
Q u e d transformado en zagun de entrada a la Cmara d e Apelaciones, y t o d o
el qne pasaba por all poda extraer y extraa los libros que le convenan.
Cuando ya quedaban pocos intent el general Magesi tirarlos a la calle,
y ante esa amenaza resolvi don Jos Raymundo Guerra, que haba quedado
e n la Biblioteca como sucesor de Larraaga, llevarse esos pocos libros a la
casa de Prez Castellano, donde los custodiaba.
Vale la pena de agregar que al saqueo de los libros en 1817 sigui aos
despus, por obra de las penurias financieras, la renta de los bienes del doc
tor Prez 'Castellano, con fines absolutamente extraos al pensamiento del
testador.
El propio don Ramn Masini, autor de la mocin de 1830, declaraba por
la prensa, veintitantos aos despus, que haba resuelto reingresar al Cuerpo
Legislativo, para seguir pugnando a favor de su proyecto y eso escriba comen
tando un edicto judicial relativo a la venta en almoneda del edificio que por
voluntad expresa de Prez Castellano deba servir de asiento a la Biblioteca
Nacional!
Bibliotecas ambulantes.
Trat el Gobierno de sacar partido de los libros salvados por don Jos
Raymundo Guerra.
Un decreto de mediados de 1834 mandaba extraer hasta 400 obras dr
 450 ANALES HISTRIC OS DEL URUG UAY

m o ra l, a g r i c u l t u r a y co n o c im ie n to s tiles a efecto de ser d is t r ib u i d a s en torla

la c a m p a a , con a r r e g lo a un p lan de ro ta c i n que p e r m i t i r a a ca d a d e p a r t a
m e n to u til iz a r la t o ta li d a d de los libros. .T e r m i n a d a la ro ta c i n volv eran
las o b ra s a M ontevideo y s e ra n v e n d id a s en r e m a te p a r a c o m p r a r con su
p r o d u c to o tra s n u e v a s y o r g a n i z a r un servicio de l e c t u r a sie m p re v a ria d a .
E n la im p o s ib ilid a d de c r e a r b ib lio te c a s d e p a r t a m e n ta l e s s e ra a te n d id a ,
pues, la c a m p a a %m e d i a n te la r o ta c i n de u n a p a r t i d a de libros que p e r m a
n e c e r a en c ad a d e p a r t a m e n t o el tie m p o n e c e s a rio p a r a que todo a q u e l que
q u is ie ra lee r p u d i e r a ha c erlo .
E l p la n e r a excelente, pero, como tantos* o tro s del pe ro d o de in te n s a
con v u lsi n po ltic a que e x a m in a m o s , q u ed olvidado al nac er.

S e rv ic io s d e h ig ie n e p b lic a y b e n e fic e n c ia .

Del e s ta d o de la p a v im e n ta c i n de las c a lle s m s c e n tr a le s de M ontevideo

dan s o b ra d a idea e stos r e c o r te s de la p r e n s a c o rr e s p o n d ie n te s al ao 1 8 3 4 :
Al costa d o del T e m p lo de San F ra n c is c o , h a y u n p a n ta n o q u e la Polica
e s t r e lle n a n d o con e sco m b ro s de u n a c asa p r x im a . Ms a b a jo , en la proxi
m id a d de las bvedas, se e x tr a e desde hace u n m es y m edio a g u a y b a rro ,
p o n i n d o s e en su l u g a r escom bros. De los- fa n g a le s de la plaz a de la M atriz
se h a n sacado m s de m il c a r r a d a s de b a r r o en u n solo m es, con a y u d a de
60 c a r r e ta s y 50 p e ones y a c tu a lm e n te se p re c e d e a r e l l e n a r los pozos con
escom bros.
D e scrip ciones como e s ta s a p a re c a n f r e c u e n te m e n te en los d iario s de la
poca, p o rq u e m ie n tr a s se secaba y se r e lle n a b a u n p a n ta n o se fo rm a b a n
o tro s que d ific u lta b a n el t r n s i t o y d a a b a n al v e c in d a rio con sus e m a n a c io n e s
p trid a s . *
Con el p ro p sito de p o n e r fin a ta l e sta d o de cosas firm el G obierno de
R iv e ra u n c o n tr a to por el q u e se o b lig a b a u n a e m p re s a c o n c esio n aria a em pe
d r a r o r e e m p e d r a r , se g n los casos, u n m n im u m de 18,000 v a ra s c u a d ra d a s
al ao, c a rg a n d o los p r o p ie ta r io s con la m ita d del v a lo r de la o b ra y el
teso ro pblico con la o t r a m ita d .
E l v e c in d a rio , a su tu r n o , a s u m i u n a in ic ia tiv a del m s alto v a lo r
higinico, a n tic ip n d o s e por de c en a s de a o s a la reaccin de to d o s los d em s
p u e blos de A m ric a c o n tr a las c o s tu m b re s de la poca colonial que to d av a
m a n t e n a n en c ad a c asa uno o m s pozos ne g ro s, e s tim u la d o re s de to d a s las
e n fe rm e d a d e s.
E m p e z a r o n por co tiz arse los p r o p ie ta r io s de las inm e d ia c io n es de la
iglesia de San F ra n c is c o , b a rr io c om ercial y populoso, p a r a c o n s tr u ir u n cao
de s a n e a m ie n to h a s ta el m a r. Y luego se g e n e ra liz el m o v im ie n to a favor
de la co n stru c ci n de c lo acas en to d a la ciudad, sobre la base de u n a c o n tri
b ucin a cargo de los p r o p ie ta r io s in te r e s a d o s en esa o b ra s a n a y v a lo rizadora.
D e s g r a c ia d a m e n te la se g u n d a revolucin de L a v a lle ja que a r r a s t r a b a la a te n
cin del pueblo a otro s p ro b le m a s , y el d e sm e d ro de to d a s las f o rtu n a s q u e
e ra su consecuencia obligada, q u ita r o n a m b ie n te a e sta in ic ia tiv a f u e r te que
h a b r a de q u e d a r a b a n d o n a d a d u r a n t e v e in te aos, h a s ta la conclusin de la
G u e r ra G ran d e, en que volvi a s u rg ir, y e n tonces con pleno xito.
Siguiendo e s ta c o rr ie n te be n fica en fav o r del a d e la n to de la ciudad,
resolvi el G obierno o r g a n iz a r u n a e sta d stic a p a r a el conocim iento del v e rd a
dero e sta d o de la s a lu b r id a d del pas, a cuyo efecto de b e ra el Consejo de
H igiene P b lic a c o m u n ic a r al M inisterio sus observaciones respecto de la
t e m p e r a t u r a d o m in a n te ; a lte ra c io n e s que sta su fre ; cules son s u s v a r ia
ciones; si son o no a ju s t a d a s a las esta c io n e s; qu in flu e n c ia p u e d e e je rc e r
en la e c onom a a n im a l la g e n e ra lid a d de los a lim e n to s en uso; qu e n fe r
m e d a d e s e pidm icas se conocen y a qu ca u sa pu e d e n atribuirse.
P o r ese m ism o decreto que c o rre sp o n d e al ltim o m es del Gobierno ele
 GOBIERNO DE E l VERA 451

R iv e ra , se e n c o m e n d a b a a los d o c to re s F e r r e i r a y V ila rd e b la com isin g r a

t u i t a de f o r m a r las t a b l a s m e te o ro l g ic a s , p a ra lo c u a l se les p r o v e e r a de los
i n s t r u m e n to s convenientes*
Ya con a n t e r i o r i d a d se h a b a p re o c u p a d o el G o b ie rn o de p o n e r al Con
sejo de H ig ie n e en c o n ta c to con las p r in c ip a le s f u e n t e s de in fo r m a c i n de todo
el pas. Unv d e c re to de p rin c ip io s de 1832, o b lig a b a e fe c tiv a m e n te a los c u ra s
p rro c o s y a los je fe s p o ltic o s a r e m i t i r u n a r e la c i n m e n s u a l de las d e f u n
ciones, y a los m dicos u n a n o tic ia h ist ric a de los e n fe r m o s c o n fia d o s a
su cu id a d o . *
C a re c a M o ntevideo de u n g r a n m e rc a d o , y eso p e r j u d i c a b a a la sa lu d
p b lic a po r la m a l a c o n dicin en q u e se e x p e n d a n la c a rn e y o tro s a r tc u lo s
de a b a s to y e r a a la vez g ra v o s o p a r a las clases p o b re s p o r f a l t a de n o t o r i e d a d
en los precios.
Y el G o b ie rn o reso lv i e n to n c e s e s t u d i a r la p o s ib ilid a d de a p lic a r a ta l
d e stin o el v a s to edificio de la C iu d a d e la , refugio o b lig a d o de los c o n s p ir a
dores, d e c a u n d ia rio de la poca. Se em pez, pues, p o r d e c r e t a r la d e m o li
cin de u n trozoi de m u r o a fin de p o n e r el edificio en p le n a c o m u n ic a c i n con
el e x te rio r. P e r o no a lc a n z el tie m p o p a r a i n s t a l a r el m erc ad o , cu y a t a r e a
q u e d a b a , en c o n sec u e n c ia , l ib r a d a a la P r e s i d e n c ia s u b s ig u ie n te .
P a r a o r i e n t a r su s p la n e s de h ig ie n e p b lic a c o n ta b a el G o bierno de
R iv e ra con c o la b o ra c io n e s v a lio s a s: las de los d o c to re s F e r m n F e r r e i r a y
T e o d o ro V ila rd e b , so b re todo.
E l d o c to r V ila rd e b a c a b a b a de r e g r e s a r a M on te v id e o , d e s p u s d e u n a
r e s id e n c ia de v e in te a o s p r im e r o e n B a r c e lo n a y luego en P a r s , d o n d e lleg
a c o n q u is t a r e n v id ia b le r e p u ta c i n . P a r a d e m o s t r a r lo , c ita b a la G aceta M e r
c antil de B u e n o s A ire s u n h e c h o v e r d a d e r a m e n t e e lo c u e n te . E n el m ism o
m o m e n to en qu e el d o c to r V ila rd e b p r e p a r a b a su v ia je de re g re s o , se o r g a
n iz a b a u n a J u n t a de M dicos p a r a e s t u d i a r el c le ra m o r b u s en V iena, y po r
in d ic a ci n del G o b ie rn o f r a n c s fu in v ita d o el m dico u r u g u a y o p a r a f o r m a r
p a r t e de la d e le g a c i n . A g r e g a b a la c o rr e s p o n d e n c ia del d ia rio a r g e n t in o
q u e un o de los m ie m b r o s de la m is m a J u n t a , h a b la n d o de V ila rd e b , decJa
que e r a u n jo v e n e x tr a o r d in a iio .
B ien d is tin to e r a el a m b i e n te m dico de la c a m p a a .
A m e d ia d o s de 1834 t e n a q u e d irig ir s e el G o b ie rn o al v ica rio L a r r a a g a
p r o p o n i n d o le la id e a de q u e los c u r a s p rr o c o s de c a d a p u e b lo t o m a r a n a
su c a rg o la t a r e a de v a c u n a r , a f a l t a de m d ic o s y de p r a c t ic a n te s h b ile s de
q u ie n e s e c h a r m an o .
L a m e d ic in a e r a e je r c i d a en casi to d o s los departam entos* p o r c h a r l a t a n e s
de la e s c u e la de u n o que en 1833 a r r a n c g r a n d e s p r o te s ta s al v e c in d a rio de
R ocha. Se t r a t a b a de u n b r a s ile o , oficial de p l a t e r a , q u e h a b a a b ie r to
c o n s u lto rio m dico y r e c e ta b a i n v a r i a b l e m e n t e a to d o el m u n d o yem a de
hu e v o con azcar. C u a n d o el p l a t e r o te n a qu e a c u d ir al lla m a d o de la
c lie n te la de c a m p a a , el c o n s u lto rio e r a a te n d id o p o r su esposa.
De vez en c u a n d o la accin de los c u r a n d e r o s d a b a l u g a r a la i n t e r v e n
cin del J u e z del C rim e n , a n d e n tr o del pro p io d e p a r t a m e n t o de M ontevideo,
se g n lo a te s t i g u a u n a t e r r ib l e d e n u n c ia de la J e f a t u r a P o ltic a en 18 3 4,
r e l a ti v a a un mdico del M iguelete. L la m a d o p a r a a te n d e r a u n a p a r t u -
r ie n te , tir o n e del b ra z o del feto sin c o n s e g u ir e x tr a e r lo , y e n to n c e s cort
ese m ie m b ro con el cuchillo y a ta n d o al r e to o u n a f u e r t e piola sigui t ir a n d o
h a s ta o b te n e r la c o m p le ta e x tra c c i n del r e s to del cuerpo!

E l e j r c i t o d e ln e a y l a g u a r d i a n a c io n a l.

T r e s pro y ec to s m u y i m p o r ta n t e s p r e s e n t el G obierno a la A s a m b le a
d u r a n t e el a o 1832: la ley o r g n ic a del E j rc ito , que f ija b a el n m e r o de
u n id a d e s y su c om posicin; la ley de r e tiro , q u e a c o rd a b a a los je fe s y ofi
 452 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

cales q u e q u e d a r a n f u e r a del servicio, d e s d e la t e r c e r a p a r t e h a s ta la to ta lid a d

del sueldo, se g n la a n ti g e d a d ; y la ley de p rem io , que a c o rd a b a a los jefe s
y oficiales p o r u n a sola vez el im p o r te de 20 a o s de su sueldo como r e tira d o s ,
d e b ie n d o a b o n a rs e s o b re ese im p o r te el i n te r s del 6 % m ie n tr a s no p u d ie r a
e n tr e g a r s e el c a p ital.
L a g u e r r a civil se e n c a rg de a p la z a r la sa n ci n de estos proyectos.
T a m b i n provoc el G o bierno la r e f o r m a de la ley o rg n ic a de la G u a r d ia
N acional, o b ra de la A s a m b le a C o n s titu y e n te , y h a b ie n d o e s ta lla d o la g u e r r a
a n te s de la s a n ci n puso en p r c t ic a las e n m ie n d a s p ro y e c ta d a s , se g n r e s u l ta
de u n d e c re to de m e d ia d o s de 1832. De a c u e rd o con ellas el servicio de la
g u a r d i a n a c io n a l a c tiv a c o r r e r a d e s d e los 17 h a s t a los 45 a o s de edad, y
con losi e n ro la d o s se f o r m a r a en M ontevideo u n b a ta ll n de i n f a n t e r a com
p u e s to de seis c o m p a a s y dos e s c u a d r o n e s de c a b a lle r a de e x tr a m u r o s , y en
c a d a d e p a r t a m e n to u n a c o m p a a de i n f a n t e r a y u n o o m s e s c u a d r o n e s de
c a b a lle ra .

E l servicio de P o lic a.

E n c u a n to a la Polica, u n a ley de 1831 d ispuso que ese servicio q u e d a ra

a ca rg o de d e s ta c a m e n to s del e j rc ito de ln e a b a jo la d e p e n d e n c ia i n m e d ia ta
de los je fe s polticos y c o m is a rio s de los resp e c tiv o s d e p a rta m e n to s .
V ase la com posicin del p e rs o n a l que a d ju d i c a b a al D e p a r ta m e n to de la
C a p ita l u n d e c re to r e g l a m e n t a r i o de la ley de P r e s u p u e s to G e n e ral de G astos
de ese m ism o a o :
4 oficiales, 2 s a rg e n to s , 30 so ld a d o s de ln e a p a r a el servicio de polica
y 3 e m p le a d o s p a r a las oficinas del J e f e Poltico.
E l re s to del pas d e b a q u e d a r n a t u r a l m e n t e m s d e s a m p a ra d o . Y as
sucedi, en efecto. Un s e g u n d o d e c re to g u b e rn a tiv o d e s tin a b a al servicio de
to d a la c a m p a a u n e s c u a d r n de c a b a lle r a de lnea, cuyos e le m e n to s d e b e ra n
d i s t r ib u i r s e e n tr e las d is t i n ta s zonas y secciones de los ocho d e p a rta m e n to s ,
s e g n las n e c e s id a d e s de c a d a uno.
L a accin policial poda, en consecuencia, r e p u t a r s e n u la o no e xistente.
Si h a b a pocos c rm e n e s e r a slo p o r efecto de la b o n d a d de los h a b ita n te s ,
y eso que el nivel m o ra l p r e d is p o n a a los> a c to s de violencia. E n 1832 u n
oficial c h a r r a m a t de un balazo a u n soldado q u e e s ta b a b a jo su s rdenes.
Al ser in te r r o g a d o por R iv e ra re s p o n d i t r a n q u i la m e n t e q u e lo h a b a m u e r to
por su bien, p a r a que o t r a vez no f u e r a desobediente. Y como ese oficial
h a b a m u c h o s en la d e s ie r ta c a m p a a u r u g u a y a , que d e n tr o de o tro a m b ie n te
h u b i e r a n a p ro v e c h a d o la a u s e n c ia de polica p a r a e n tr e g a r s e al a sesin a to , al
saqueo, al v a n d a la je .
C are ca n , pues, los je fe s polticos de p e rs o n a l p a r a p r e v e n ir y p a r a r e p r i
m ir los delitps. P e ro si el p r e s u p u e s to les e s c a tim a b a soldados, o tra ley
o rg n ic a de las j e f a t u r a s , d ic ta d a en los com ienzos del G obierno de R ivera,
les p e rm ita a s is tir a las sesiones de las J u n t a s E conm ico - A d m in is tra tiv a s
y c o la b o ra r as en a ctos de p ro g re so que p o d an v in c u la rlo s a la c a m p a a y
d a rle s a s c e n d ie n te sim p tico sobre las poblaciones r u ra le s .

R e f o rm a s c a rc e la ria s .

A m ed ia d o s de 183 4 d irigi el M inisterio de G obierno u n a c irc u la r a las

J u n t a s E conm ico - A d m in is tra tiv a s p a ra pe d irles la designacin de comisiones
e n c a r g a d a s de m e j o r a r el r g im e n carcelario, a r b i t r a n d o m edios p a ra a s e g u r a r
la b u e n a a lim e n ta c i n de los presos, la h ig ien e y s e g u rid a d de los a lo ja m i n to s
y o r g a n iz a n d o un t r a b a j o rep ro d u c tiv o en provecho de los d eten id o s y de la
p ro p ia sociedad in te r e s a d a en su re fo rm a . Y dan d o en seguida ejecucin a
las ideas que esbozaba, a p rovech el G obierno la o p o r tu n id a d de u n c o n tra to
 GOBIERNO DE RIVERA 453

de r a c io n a m ie n to p a r a r e g l a m e n t a r la p ro v is i n de vv ere s, p e r m i t i r a los
preso s p r o v e e r s e a su s e x p e n sa s de r o p a s y o r g a n i z a r el t r a b a j o d e n tr o o
f u e r a de la C rcel de M on te v id e o , con la id e a de p r o p e n d e r al m e j o r a m ie n t o
de las c o s tu m b re s , ya q u e en m s de u n a o casin d eca el d e c re to r e s u l t a
m enos c u lp a b le el d e lin c u e n te q u e la s o c ie d a d qu e lo juzga.
Pocos d as d e s p u s p u b lic a b a el c o n t r a t i s t a u n aviso d irig id o a los a m i
gos de la h u m a n id a d , en q u e p e d a a l p u e b lo q u e d ie r a t r a b a j o a los p resos,
a cuyo efecto o fre c a h o m b r e s a p to s p a r a p ic a r ta b a c o , h a c e r c ig a r ro s , d e s
m o t a r la n a y e s to p a , p i s a r p i n t u r a , h a c e r rie n d a s , bozales, m a n e a s , lazos y
e la b o r a r a r tc u lo s de s a s t r e r a y d e z a p a te r a .
E n la C m a r a de Senadores p e d a a su vez L a r r a a g a la a b o lic i n de la
p e n a de m u e r t e en los casos de h o m ic id io sim p le, p r i m e r a e ta p a d e u n a c a m
p a a a b o lic io n is ta qu e se p r o p o n a c o n t i n u a r con n o t a b l e e n tu s ia s m o .

Servicios m u n icip ales.

T o d a v a no e s ta b a n d e s li n d a d a s las f a c u l ta d e s de las J u n t a s E c o n m ic o -
A d m i n is t r a ti v a s , q u e e r a n m u y v a s ta s e n la C o n s titu c i n , p e ro q u e d e b a n s e r
p r e c is a d a s e n u n a ley o r g n ic a q u e se p ro y e c t e n el seno de l a C o n s titu y e n te
y qu e v a r i a s veces f u a n u n c i a d a com o u n a d e las in a p la z a b le s n e c e s id a d e s
del m o m e n to .
A p rin c ip io s del a o 1832 la M u n ic ip a lid a d d e M o n te v id e o , q u e no s
r e s i g n a b a a v iv ir sin f a c u l ta d e s p ro p ia s , sie d irig i a l P o d e r E j e c u t iv o e n c a r e
c i n d o le la u r g e n c i a de r e c a b a r del C u e rp o L e g is la tiv o u n a ley r e g u l a d o r a de
su s a tr i b u c i o n e s y a s im is m o d e las r e n t a s q u e d e b a n a p lic a r s e a los o b je to s
de su p r o g r a m a c o n s titu c io n a l.
Si el p a s h u b i e r a gozado de a lg n tie m p o m s d e paz, e s a ley se h a b r a
d ic ta d o y e n to n c e s en c a d a u n o de los d e p a r t a m e n t o s de l a R e p b lic a h u b i e r a
podido d e s e n v o lv e rs e u n a i n s t i tu c i n p o d e ro s a d e los p u n t o s de v i s t a de la
e d u c a c i n cvica de los c iu d a d a n o s , del p ro g re s o econm ico, de la d ifu s i n de
la e n s e a n z a , de la d e s c e n tra liz a c i n d e la s f u n c io n e s y r e n t a s y del a d e la n to
g e n e r a l del pas.
D e s g r a c i a d a m e n te el m is m o a o en q u e la J u n t a de M o n te v id e o p e d a
la ley o r g n ic a e s ta l la b a u n a re v o lu c i n y esa re v o lu c i n e r a s e g u id a de o tr a s
que a la vez qu e a le j a b a n al e s t a d i s t a de to d o o tro p r o b le m a q u e no f u e r a el
de la lu c h a civil, a b s o r b a n t o d a s las r e n t a s y h a c a n , en c o n s e c u e n c ia , im p o
sible a p lic a r u n a p a r t e de ellas, p o r m n i m a qu e f u e r a , a l f o m e n to econm ico.
A esa accin n e f a s t a d e la s re v o lu c io n e s se a g re g luego, p o r la n e c e s id a d
de la d e fe n s a o p o r la s im p le c o n v e n ie n c ia de los g o b e r n a n t e s , la o b r a de
c o n c e n tra c i n en M o n te v id e o d e to d o s los r e s o r t e s a d m i n i s t r a t i v o s cap ac e s
d e a c t u a r e n el t e r r i t o r i o n a c io n a l, q u e d a n d o c o n v e rtid o s los d e p a r t a m e n t o s
en sim p les d e p e n d e n c ia s o secciones de la C asa de G obierno.
F u n e c e s a rio qu e t r a n s c u r r i e r a n t r e s c u a r t o s de siglo p a r a qu e esa ley
orgifica se d ic ta r a , y se d i c t a r a no en la f o r m a a m p lia q u e h a b a n p ro y e c ta d o
los c o n s titu y e n te s y q u e c o n v e n a a los fin e s c o n s titu c io n a le s , sino r e ta c e a n d o
los m ed io s f in a n c ie r o s p a r a su r e a liz a c i n p r c tic a .
Y las J u n t a s d e p a r t a m e n t a l e s q u e p o d a n y d e b a n h a b e r c o n tin u a d o , con
m a y o r a m p l it u d de f a c u l ta d e s y de re c u r s o s , la o b r a de los C abildos coloniales,
q u e d a r o n en la c o n dicin de r g a n o s sin fu n c io n e s p ro p ia s , o sin o tr a s f u n
ciones q u e las q u e de vez en c u a n d o les e r a n a c o r d a d a s p o r u n a ley especial
o p o r re s o lu c io n e s a d m i n i s t r a t i v a s su s c e p tib le s de s e r d e ro g a d a s p o r o tr a s
re s o lu c io n e s del m ism o c a r c te r .
R e c o r rie n d o los d e c re to s de la poca se o b s e rv a as q u e el G obierno de
R iv e ra c o n t r a t a b a d i r e c ta m e n t e el servicio de a l u m b r a d o p b lic o de las calles
de M ontevideo (400 f a r o l e s ) , y s a c a b a a la v e n ta los t e r r e n o s c o n tig u o s a la
m u r a l la , sin p r e o c u p a r s e p a r a n a d a de la J u n t a E c o n m ic o -A d m in is tr a tiv a .
 454 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

E l co rreo d e c a m p a a .

Todo el servicio de c o rre o s e ra a te n d id o en 1834 por c u a tr o p o sta s p r in

cipales q u e ib a n : la p r im e ra , de M ontevideo a S a n ta T e resa , p a s a n d o por Sols,
M a ldonado, San C arlos y R o c h a ; la s e g u n d a , de Sols a C erro L a rg o , p a san d o
p o r M inas; la te r c e r a , de M ontevideo al Salto, p a s a n d o po r Canelones, S a n ta
L uca, San Jos, M ercedes y P a y s a n d ; y la c u a r ta , de San Jo s a la Colonia.

I n t e r e s e s e c le s i s tic o s .

E l P a p a concedi a L a r r a a g a a m e d ia d o s de 183 2 el ttu lo de vicario,

con in d e p e n d e n c ia de t o d a o t r a j e f a t u r a e x tr a n je r a . P r e v ia la tr a m ita c i n
c o n s titu c io n a l q u e d en fu n cio n e s la v ic a ra a m e d ia d o s del ao s ig u ie n te ,
d e s a p a r e c ie n d o desde ese m o m e n to la s u p e r in te n d e n c ia que la iglesia de B u e
n o s A ires e je rc a sobre la ig le sia u r u g u a y a .
E l tr a n q u i lo a m b ie n te de la v ic a ra fu t u r b a d o a m ed ia d o s de 1834 por
la b r u s c a a p a ric i n d,el p a d re M o n te rro s o , el ex s e c r e ta r io de A r tig a s que en
la g r a n crisis de 18 20 h a b a a b a n d o n a d o a su je fe p a r a p leg a rse a R a m re z,
d e s a p a r e c ie n d o luego del e s ce n a rio del Ro de la P la ta .
M o n te rro s o e ra h e r m a n o de la e sposa del g e n e ra l L a v a lle ja y su lle g a d a
fu en el acto c o rr e la c io n a d a con p la n e s revolucionarios', a los que ta m b i n
d a b a n viso de f u n d a m e n to el t r a j e civil que v e s ta y* el n o m b re de L uis
G e r a rd con que p r e t e n d a e n c u b rirs e .
E l M in istro de G obierno se d irig i en el acto a la C u ria e s tim u l n d o la
a a d o p t a r m e d id a s defe n siv as, y pocos das de sp u s M o n te rro s o se vea obli
gado a e m b a r c a r s e p a r a E u r o p a .

-{Teatros y d iv e rs io n e s .

A m e d ia d o s de 1833 esta b lec i el G obierno u n a C om isin In s p e c to ra del

te a t r o , de la q u e f o r m a b a n p a r t e lit e r a to s de la ta l la de F ra n c is c o A c u a
de F i g u e ro a , F lo re n c io V a r e la y J o s R i v e r a l n d a r t e , con el en c arg o de exa
m in a r , a p ro b a r , d e s e c h a r o r e f o r m a r t o d a clase de com posiciones d e s tin a d a s a
e x h ib irse en el t e a t r o . . . d ir ig ir y v ig ila r sobre la p ro p ie d a d de su ejecucin,
c e n s u r a n d o y e v ita n d o c u a lq u ie r defecto y e s p e c ia lm e n te los que p u d ie r a n las
t i m a r la m o ra l y la d e c e n c i a . . . i n te r v e n i r en to d o s lo s r a m o s de la a d m in is
tra c i n e conm ica y e sta b le c e r la c ontabilidad.
J u s tif ic a n d o esa a m p lia in te rv e n c i n del E s ta d o deca el M inistro don
S a n tia g o V zquez en el p r e m b u lo del d e c re to : el t e a t r o es uno de los e s ta
b le c im ie n to s pblicos que m s in flu e n c ia e je rce en los p ro g re so s d e la civili
zacin, de la m o ra l y de las c ostum bres.
A c tu a b a en el t e a t r o de M ontevideo la c o m p a a lric a de J u s t i n a Pia-
c entini, la g r a n c a n ta n te del Ro de la P l a t a en esa poca, y la e m p re s a
e s ta b a en dficit y sigui en dficit al ao sig u ie n te , seg n se e n c arg de
re v e la rlo el b a la n c e de la t e m p o r a d a de m ayo a o c tu b re de 1834: $ 15,361 de
in g re so s y 18,406 de e gresos en las c u a r e n ta y siete fu n cio n e s dadas.
T al e r a la c a u sa sin d u d a de que se h u b i e r a a g re g a d o a la Com isin In s
p e c to ra la f a c u lta d de in te r v e n ir en la c o n ta b ilid a d de las e m p re s a s te a tra le s .
E l C a rn a v a l de 1831 fu o bjeto de u n de c re to g u b e rn a tiv o que p ro h ib a
a b s o lu ta m e n te en todo el pas el ju e g o con a g u a , invocando las tropelas,
d e sate n cio n e s y a u n c r m e n e s . . . de a lg u n o s jvenes y de la plebe inconsi
d e ra d a , a u to r iz a d o s por u n a c o s tu m b re soez y p r o p ia slo de los tiem pos de
ig n o ra n c ia en que tuvo su principio.
Al a p ro x im a rs e el C a rn a v a l de 183 2 se rep iti la prohibicin, b a jo a p e r
c ibim iento de a rre s to . P e ro un ao despus q u e d a b a r e s ta u ra d o , f re n te a la
 GOBIERNO DE RIVERA 455

p a s iv id a d policial, el ju e g o b r b a r o a q u e se h a b a q u e rid o p o n e r t r m in o en
n o m b re de la civilizacin.
E'n c u a n to a los to ro s , ya al f in a l de la A d m in is tr a c i n R i v e r a a n u n c ia b a
la p r e n s a q u e se h a b a c o n c edido el e s ta b le c im ie n to de u n a p la z a en las i n m e
d iaciones de M o n te v id e o y esa p la z a em pez a f u n c i o n a r e f e c tiv a m e n te en
d icie m b re de 1834.

*
 III
G OBIERNO D E O R IB E

(1 8 3 5 -1 8 3 8 )
 L a . P r e s i d e n c i a de Or i be d e b a ser, l g i c a y n a t u r a l m e n t e , l a c o n t i n u a c i n
de l a P r e s i d e n c i a de R i v e r a .
E n p r i m e r l u g a r p o r q u e al t i e m p o de p r o d u c i r s e l a e l e c c i n de Oribe, e r a
R i v e r a d u e o a b s o l u t o d el e s c e n a r i o p o l t i c o . N i n g u n a o t r a i n f l u e n c i a p o d a a n t e
p o n e r s e a l a s u y a . L a v a l l e j a , su p r i n c i p a l a d v e r s a r i o , h a b a s i d o v e n c i d o d e f i n i
t i v a m e n t e d e s p u s de d os a o s larg-os de p o r f i a d a p e l e a y t o d a s l a s p o s i c i o n e s de
a c c i n y de i n f l u e n c i a e s t a b a n o c u p a d a s p o r a m i b o s de R i v e r a . C u a l q u i e r c a n d i
d a t o p r e s i d e n c i a l q u e no h u b i e r a c o n t a d o c on l a s i m p a t a de R i v e r a , h a b r a c a d o
en el v a c o . Y c o m o Or i be c o n t a b a c o n ella, a s c e n d i el 1. de m a r z o de 1835 p o r
el v o t o u n n i m e de l a A s a m b l e a .
E n s e g u n d o l u g a r p o r q u e Or i be h a b a a c o m p a a d o a R i v e r a d u r a n t e cas i
t odo su G o b i e r n o , o c u p a n d o al f i n a l el M i n i s t e r i o de l a G u e r r a o s e a el p u e s t o
de m a y o r r e s p o n s a b i l i d a d y c o n f i a n z a d u r a n t e l a p o c a c o n v u l s i v a en q ue le t o c
d e b u t a r . L a s g l o r i a s y d e s a c i e r t o s p r e s i d e n c i a l e s de R i v e r a , e r a n g l o r i a s y d e s
a c i e r t o s de Oribe. :Se di jo e n t o n c e s , y se h a r e p e t i d o d e s p u s , ique a n t e r i o r m e n t e
Oribe h a b a si d o a d v e r s a r i o de R i v e r a y q ue su P r e s i d e n c i a e r a el p r e m i o de u n a
t r a i c i n a L a v a l l e j a . Alg-n h e c h o p o d r a i n v o c a r s e en p r u e b a de ello. P o r e j e m
plo, >que d u r a n t e l a c a m p a a c o n t r a el B r a s i l Oribe, a c t u a n d o c o m o j e f e de L a
v a l l e j a , p e r s i g u i a R i v e r a en su t r n s i t o a l a s M i s i o n e s y h a s t a l e f u s i l d os
p r i s i o n e r o s . N o h a y q ue o l v i d a r , s i n e m b a r g o , q u e Oribe o b e d e c a en t al o p o r t u
n i d a d i n s t r u c c i o n e s t e r m i n a n t e s del G o b i e r n o de l a s i P r o v i n c i a s U n i d a s y q ue
u n a v e z c o n v e n c i d o de q u e l o s p r o p s i t o s de R i v e r a no e r a n h o s t i l e s , se a p r e s u r
a p r e s t i g i a r l o a n t e s u s s u p e r i o r e s , p a r a o b t e n e r el c e s e de l a p e r s e c u c i n . P e r o ,
s e a de e l l o lo q u e f u e r e , el h e c h o e s q ue Ri ver a c o m o P r e s i d e n t e c o n t c on el c o n
c u r s o d e c i d i d o de O r i b e y q u e s t e s e s o l i d a r i z de t a l m a n e r a c on a q u l q u e
n a d i e " p od a d u d a r de q ue l a n u e v a P r e s i d e n c i a s e r a l a c o n t i n u a c i n de la
P residencia anterior.
Y en t e r c e r lug-ar p o r q u e R i v e r a e r a e s t a d i s t a de m s v u e l o q ue Oribe y
deb a, en c o n s e c u e n c i a , e j e r c e r u n a a c c i n d o m i n a d o r a s o b r e l. L o s d os t e n a n
e s c a s a c u l t u r a , l a e s c a s a c u l t u r a q u e e s t a b a al a l c a n c e de l o s g u e r r e r o s de su
t i e m p o . P e r o R i v e r a u n a a su g-ran i n t u i c i n de l a s c o s a s u n a v e r d a d e r a s u b o r
d i n a c i n i n t e l e c t u a l a l o s h o m b r e s q u e v a l a n m s q ue l y r e c i b a e n t o n c e s de
su m e d i o m u c h o de lo q ue a l l e f a l t a b a . Oribe, en c a m b i o , e r a de i n t e l i g e n c i a
m e d i o c r e y a l a v e z de u n i n s u p e r a b l e a m o r p rop i o, q u e l e i n c l i n a b a a d e s c o n o c e r
t o d a s u p e r i o r i d a d i n t e l e c t u a l y a r a t i f i c a r s e en s u s o p i n i o n e s y d e c i s i o n e s h a s t a
r a y a r en i n c o n c e b i b l e t e r q u e d a d . R i v e r a t e n a q u e f l o t a r s i e m p r e , d o n d e q u i e r a
q u e s e e n c o n t r a r a , p o r q u e e r a de l o s e s p r i t u s d o m i n a d o r e s . O r i b e e s t a b a e x p u e s t o
a s e r d o m i n a d o p o r c u a l q u i e r o t r o q u e p u d i e r a h a l a g a r su a m o r p r o p i o , su t e r
q u e da d , su i n s u f i c i e n c i a , c o n l a i d e a de q ue r e a l m e n t e e r a el p r e d e s t i n a d o q ue
l s e cr e a.
A p e n a s l l e g a d o Or i be a l a P r e s i d e n c i a e m p e z a r o n a a c t u a r s o b r e l d os f u e r
z a s a n ta g- n i c a s , l a de R i v e r a y l a de R o s a s .
R i v e r a , q ue e n t e n d a q u e el p a s e r a p a t r i m o n i o suyo, slo v e a en Or i be
un s u b o r d i n a d o , un s i m p l e t e n i e n t e , o b l i g a d o a c o n s u l t a r l e t o d o y en t o d o a se
guir sus indicaciones.
R o s a s , q u e e r a e n e m i g o de R i v e r a y, p or lo t a n t o , e n e m i g o de Oribe, s e p r o
p u s o s a c a r p a r t i d o de e s a s i t u a c i n de s u b a l t e r n o en q u e l o s s u c e s o s c o l o c a b a n
al P r e s i d e n t e o r i e n t a l .
Y a t e n a en s u s m a n o s a L a v a l l e j a , a q u i e n m a n e j a b a c o m o q ue r a, d n d o l e
e l e m e n t o s o p r o m e t i n d o l e e l e m e n t o s p a r a s u s c a m p a a s de 1832 a 1834 y a m a
g o s de 1835.
Y le r e s u l t a b a m u y f c i l , c o n l a a m e n a z a de u n a n u e v a i n v a s i n l a v a l l e j i s t a ,
t r a e r a Or i be al t e r r e n o de l a s t r a n s a c c i o n e s y halag-ar e n t o n c e s su a m o r p r o p i o
c o n la p e r s p e c t i v a del d e r r u m b e de l a i n f l u e n c i a de R i v e r a .
R i v e r a e r a el j e f e de l o s m i l e s de u n i t a r i o s q u e l i a b a n e m i g r a d o de B u e n o s
A i r e s c o n p r o p s i t o s r e v o l u c i o n a r i o s y R o s a s t e n a un i n t e r s s u p r e m o en d e s a l o
j a r l o de s u s p o s i c i o n e s c u l m i n a n t e s .
T e n d i d a s y a l a s l n e a s de l a g r a n c o n t i e n d a c o m e n z a r o n l o s p r e p a r a t i v o s
p a r a el d e s a l o j o : u n a l e y de a m n i s t a a l o s r e v o l u c i o n a r i o s de 1832 y 1834, c on
g o c e de s u e l d o , a c o n d i c i n de rrue p e r m a n e c i e r a n en B u e n o s A i re s , b a j o l a f
r u l a de R o s a s ; l a c r u z a d a de l a C o m i s i n de C u e n t a s de l a A s a m b l e a c o n t r a los
d e s p i l f a r r o s del g o b i e r n o de R i v e r a ; y la d e s t r u c c i n de l o s r e s o r t e s p o l t i c o s que
en l o s d e p r t a m e n t o s de c a m p a a p e r m i t a n al e x - P r e s i d e n t e d i r i g i r l a a d m i n i s
tracin y presidir las elecciones.
R i v e r a , > c \ u e - estaba al f r e n t e del e j r c i t o c o m o C o m a n d a n t e G e n e r a l de C a m
p a a , r e s o l v i c o n t r a r r e s t a r e s e p l an de d e s a l o j o , y e n t o n c e s f u d e s t i t u i d o ,
c o m o lo h a b r a s i d o a n c u a n d o h u b i e r a a p l a u d i d o l a a r r o g a n c i a del s u b a l t e r n o
a q u i f n h a b a c o l o c a d o en el Gob i er no .
l>e * po j a do de su i n f l u e n c i a p o l t i c a p ud o y d e b i r e s i g n a r s e a v o l v e r a la
l l a n u r a y a g u a r d a r m e j o r e s o p o r t u n i d a d e s p a r a e n t a b l a r u n a l u c h a pacfica en
Jos c o m i c i o s , q u e le h a b r a p e r m i t i d o r e c o n q u i s t a r y a u m e n t a r su p r e s t i g i o y
s e g u r a m e n t e v o l v e r al G o b i e r n o . D e s g r a c i a d a m e n t e su a m b i c i n p e r s o n a l e r a t an
grande como su prestigio, y resolvi recurrir a la guerra civil para voltear a
Oribe.
T a l f u s u f a l t a , a n l o g a a l a d e L a v a l l e j a en 1832. F a l t a g r a v e e i n e x c u s a b l e ,
p o r q u e en el m o m e n t o d e i n i c i a r s e l a l u c h a f r a t r i c i d a no h a b a en el a m b i e n t e
n a d a q u e p u d i e r a e s g r i m i r s e c o n t r a Oribe, n a d a s i n o l a a m b i c i n p e r s o n a l de
R i v e r a . E l p r i m e r a o de l a P r e s i d e n c i a de Oribe, p o d a s e a l a r s e c o m o e j e m p l o de
a c a t a m i e n t o a l a s l e y e s , de r e s p e t o a t o d o s l o s d e r e c h o s y de a s o m b r o s a m o r a
l i d ad f i n a n c i e r a . H a b a s o m b r a s , s i n d u d a a l g u n a , p r o v e n i e n t e s de l a s v i n c u l a
c i o n e s c o n R o s a s , e n t r e e l l a s l a a t e n t a t o r i a a c c i n c o n t r a l a p r e n s a de M o n t e
v i d e o e n c a m i n a d a a o b t e n e r q u e n a d i e s e o c u p a r a de lo q ue o c u r r a en B u e n o s
A i re s , q u e v o l t e a u n i p er i o d i s t a y a o t r o s no. P e r o e s a s s o m b r a s e r a n t o d a v a
p a s a j e r a s y p o d a a g u a r d a r s e q u e d e s a p a r e c i e r a n d e n t r o de un a m b i e n t e de paz,
y a q u e lo q u e m s p r e o c u p a b a a Oribe e r a l a r e v o l u c i n a y u d a d a p o r R o s a s .
D o s a o s l a r g o s d u r l a c a m p a a m i l i t a r c o n t r a Oribe, d o s a o s l a r g o s de
d e r r a m a m i e n t o de s a n g r e , de d e s t r u c c i n de l a s f u e n t e s de l a r i q u e z a pb l i c a,
de s u b v e r s i o n e s i n s t i t u c i o n a l e s y, s o b r e t odo, de n u e v o s y p o d e r o s o s p r e t e x t o s
p a r a o t r a s g u e r r a s , q u e h a b r a n de h u n d i r al pa s, h a s t a no d e j a r p i e d r a s ob re
piedra, c o m o c o n s e c u e n c i a de l a s a l i a n z a s de R i v e r a c on l o s u n i t a r i o s y c on la
e s c u a d r a f r a n c e s a q ue b l o q u e a b a a B u e n o s Ai re s.
C a y Or i be por e f e c t o de s u s d e r r o t a s m i l i t a r e s y d e l a r e n u n c i a e s p o n t
n e a de su m a n d a t o a n t e l a A s a m b l e a G e n e r al . P e r o l a s a l i a n z a s de R i v e r a er an
l o s d os p r e t e x t o s q ue n e c e s i t a b a R o s a s p a r a l a n z a r s o b r e el t e r r i t o r i o u r u g u a y o
e j r c i t o s t r a s e j r c i t o s en e s a c a m p a a de e x t e r m i n i o q ue se h a l l a m a d o la G u e
rr a Gr and e.
P o c a o b r a p e r m a n e n t e a l c a n z a r e a l i z a r Oribe. A n t e s de l a r e v o l u c i n de
R i v e r a , p o r q u e l a h a c i e n d a p b l i c a e s t a b a en r u i n a s y e r a n e c e s a r i o o r g a n i z a r a
de n u e v o . Y d e s p u s de l a p r i m e r a r e v o l u c i n , p o r q u e y a t o d a s l a s e n e r g a s t e
n a n q ue d i r i g i r s e y s e d i r i g i e r o n al s o s t e n i m i e n t o de l a s a u t o r i d a d e s c o n s t i t u
cionales.
P e r o p u e d e n s e a l a r s e , e n t r e l a s t a r e a s r e a l i z a d a s d u r a n t e su Go b i e r no :
el p o d e r o s o e s f u e r z o p a r a o b t e n e r el e q u i l i b r i o f i n a n c i e r o m e d i a n t e l a e x t i n c i n
de l a d e u d a p b l i c a l e g a d a p o r l o s g-obiernos a n t e r i o r e s ; l a r e f o r m a m i l i t a r :
l a s p e n s i o n e s y j u b i l a c i o n e s c i v i l e s : l a s u p r e s i n del f u e r o p e r s o n a l en l a s c a u
s a s c i v i l e s y c r i m i n a l e s : l a e l i m i n a c i n de l a e b r i e d a d de e n t r e l a s c i r c u n s t a n c i a s
a t e n u a n t e s : l a l i b r e c o n t r a t a c i n del i n t e r s del d i n e r o : l a e r e c c i n d e l a U n i
v e r s i d a d . Y e n t r e l a s o b r a s p l a n e a d a s s i m p l e m e n t e , l a n e g o c i a c i n de un t r a t a d o
de l m i t e s co n el B r a s i l , c u a n d o l a g u e r r a s e p a r a t i s t a de R o G r a nd e o b l i g a b a al
G o b i e r n o de R o de J a n e i r o a b u s c a r l a a l i a n z a d el U r u g u a y , ,y oin p r o g r a m a de
o b r a s p b l i c a s q u e c o m p r e n d a l a e j e c u c i n de t o d o c u a n t o p e r m i t a n a b o r d a r
l o s r e c u r s o s de l a p oca.
B u e n a p a r t e de t o d o e s to, en m e d i o de l a l u ch a, y d e b e m o s a g r e g a r de u n a
l u c h a h u m a n a , en l a q u e s l o s e m a t a b a d u r a n t e l a p e l e a , p u e s l a s c r n i c a s de
l a p o c a a p e n a s a t r i b u y e n a Oribe d os f u s i l a m i e n t o s : el de u n d e s e r t o r y el de
un s e c u e s t r a d o r de c o r r e s p o n d e n c i a .
 C A P I T U L O VIII

M O V IM IE N T O P O L IT IC O

D u r a n t e e l i n t e r i n a t o d e d o n C a r lo s A n a y a .

E l i n te r v a l o que m e d ia e n t r e el d e sce n so de R iv e ra en o c tu b r e de 183 4

y la eleccin de O ribe en m a r z o 'del a o s ig u ie n te , f u lle n a d o , de a c u e r d o
con la C o n s titu c i n de la R e p b lic a , p o r el P r e s i d e n t e del S e n a d o don C arlos
A na y a , q u e ya v e n a d e s e m p e a n d o d e sd e la r g o s m ese s a t r s el P o d e r E j e
cutivo, en r a z n de h a l l a r s e el t i t u l a r al f r e n t e de los e j r c ito s q u e a c tu a b a n
contra. L a v a lle ja .
D a n d o c u e n ta de la s it u a c i n g e n e r a l del pas, d eca don C arlos A n a y a
a la A s a m b le a , al a b r i r las s e s io n e s o r d i n a r i a s d e 183 5, en M e n sa je r e f r e n
d a d o p o r su M in is tro d o n M a n u e l O ribe:
L a i n d u s t r i a n a c io n a l se h a d e s a r r o l l a d o de u n m odo s u p e r i o r a to d a
e x p e c ta tiv a ; el c o m e rcio i n t e r i o r h a cre c id o en la m is m a p r o p o rc i n ; los
escollos del ro U r u g u a y y a no s e r n te m ib le s p a r a n a d ie , a u n q u e h a y a h a b id o
n e c e s id a d de s u s p e n d e r la s o b r a s de a b a li z a m ie n t o p o r las e s tre c h e c e s del
e r a r io ; el p u e r t o de M o n te v id e o p o d r r e c u p e r a r p r o n to su p r o f u n d i d a d p r i
m itiv a , g r a c i a s al m a t e r i a l de d r a g a d o a d q u ir i d o ; el co m e rcio e x te r io r se
h a d i l a t a d o en p ro p o rc i n , y to d o a n u n c ia u n e s p r it u de e m p r e s a , que a n im a
i g u a l m e n t e a to d o s los q u e p isa n la tierra clsica de la libertad y lleva los t r a
b a jo s de la i n d u s t r i a del c e n tr o a los e x tr e m o s , d if u n d i n d o s e con ra p id e z
p o r t o d a la su p e rfic ie .
E l l ti m o de los p r o p u ls o r e s d e ese e s p r it u d e * e m p re s a , don L u c a s J o s
Obes, a c o m p a a A n a y a h a s t a e n e ro d e 183 5, en q u e cay de los m in is te rio s
de Gobierno., R e la c io n e s E x t e r i o r e s y H a c i e n d a que d e s e m p e a b a , b a jo la
p r e s i n del caos f in a n c ie r o q u e h a b a n c o n tr ib u id o a f o r m a r L a v a lle ja con
s us r e v o lu c io n e s y R i v e r a con s u s d e r r o c h e s y' su f a l t a a b s o lu t a de c o n t r a
lo r fiscal.
C o n v ie n e d e s t a c a r la e s tr e c h a s o li d a r i d a d q u e e ste i n t e r i n a t o de A n a y a
d e n u n c ia e n t r e la P r e s i d e n c ia de R i v e r a y la P r e s i d e n c ia de Oribe.
Al M in is tro d o c to r L u c a s J o s Obes qu e r e n u n c i , le f u e r o n a g ra d e c id o s
los s e rv ic io s e m i n e n te s r e n d id o s a la Nacin. Y a O ribe, qu e p ro sig u i al
f r e n te d e l M in is te rio de G u e r ra , le f u con c ed id o el e m p le o de b r ig a d i e r g e
n e r a l, a m r i to de u n a g e s ti n qu e f u n d a m e n t a as el s e o r A n a y a :
El g e n e r a l d o n M a n u e l O ribe, c u y a r e p u t a c i n i l u s t r a d a en la g u e r r a
de la i n d e p e n d e n c ia n a c io n a l, es ho y u n a d e las m s f ir m e s c o lu m n a s del
edificio p o ltic o q u e so stu v o con g lo r ia d e fe n d ie n d o su s leyes, h a continuado
identificado con la administracin que concluye por la ley, distiguindose por su leal
tad y su honor en uno de los primeros puestos del Poder E jecutivo.
P ocos d a s d e s p u s del c a m b io p r e s id e n c ia l se r o m p a esa s o lid a rid a d
en lo q u e a t a e al d o c to r Obes y* t e n a e s te c iu d a d a n o que p e d ir a la C
m a r a de D i p u t a d o s su ju z g a m ie n t o p a r a d e fe n d e r s e c o n tr a los a ta q u e s de
la p r e n s a , s o lic itu d q u e r e i t e r a m e d ia d o s de 183 6 al p u b lic a rs e el in fo r m e
de la C om isin d e C u e n ta s a c e r c a de la g e s ti n f in a n c ie r a de 18 3 4, a u n q u e
p r o te s ta n d o q u e los c a rg o s la n z a d o s c o n tr a el G obierno de R iv e ra h e r a n di
r e c t a m e n t e a Oribe, q u e e s ta b a al f r e n t e del M in iste rio de la G u e rra .
 462 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

O rib e e s e le g id o P r e s i d e n t e d e la R e p b lic a .
*
E l 1. de m a rz o de 1835 tu v o lu g a r la eleccin d e P r e s id e n te de la R e
p blica. H a b a en la A s a m b le a 34 s e n a d o re s y d ip u ta d o s , y los 3 v o ta ro n
p o r Oribe. Es qu e no h a b a , ni p o da h a b e r o tro c a n d id a to :
R iv e ra h a b a b a ja d o de la P r e s id e n c ia p a r a a s u m i r la C o m a n d a n cia
G e n e ral de C a m p a a , es decir, p a r a q u e d a r al f r e n t e de todo el e j rc ito de
lnea. E r a el d u e o a b s o lu to de la s itu a c i n , p o r su p re s tig io p e rso n a l, que
h a b a crecido e n o r m e m e n t e en las lu c h a s c o n tr a L a v a lle ja , y p o r la fuerz a
m a t e r i a l in c o n t r a s t a b l e de q u e dispona.
O ribe e r a el c a n d id a to de R iv e ra , y p o r eso tr i u n f a b a . Lo que no q uiere
de c ir que c a re c ie r a de t tu lo s pro p io s y s a n e a d o s p a r a o c u p a r la p r im e r a
m a g i s t r a t u r a de su p a tr i a . E r a el m il it a r que m s e fic a z m e n te h a b a con
t r i b u id o al a f ia n z a m ie n to d e la paz so b re al base de la d e r r o t a d e fin itiv a
del la v a lle jis m o . T e n a s o m b r e a d a su a n t e r i o r fo ja de servicios por un acto
de tra ic i n a A rtig a s , t a c h a que t a m b i n a lc a n z a b a a R iv e ra . P e ro uno y otro
h a b a n p a g a d o d e s p u s su g r a n d e y glorioso t r i b u t o a la p a t r i a en la g u e r r a
c o n tr a el B ra sil, a d q u ir ie n d o el d e re c h o de no se r a c rim in a d o s p o r esa h o ra
de s u p re m o d e s fa lle c im ie n to , en la que slo el J e fe de. los O rie n ta le s poda
m o s tr a r s e , com o se m o s tr , s u p e rio r a to d a s las a d v e rs id a d e s y a to d a s las
inco n se c u en c ia s.
El- pas a c a b a b a de s a li r de u n a se rie de rev o lu c io n e s d e v a s ta d o ra s y
n u m e r o s o s e m ig r a d o s p o b la b a n to d a v a las costas a r g e n t in a s en a c titu d a m e
n a z a n te . L a s itu a c i n de la h a c ie n d a p r e o c u p a b a a todos los e sp ritu s. El
m o m e n to e r a so lem ne, y' Oribe, d n d o s e c u e n ta de ello, dijo a sus ele c to re s
al a v a n z a r en el sa l n de sesiones de la A sa m b le a :
Al p r e s e n t a r m e d e la n te de v o s o tro s a p r e s t a r el j u r a m e n t o de la ley,
m i cora z n se h a l l a so b recogido de u n t e m o r que no h a b a e x p e rim e n ta d o ni
a n al f r e n t e de los enem igos.

C u l e r a e l a m b i e n t e in t e r n a c i o n a l .

Del lado del B ra s il p a re c a d e s p e la d o po r el m o m e n to el ho riz o n te. Des-

p ues de los t e r r ib le s conflictos q u e h u b ie r o n de p ro d u c ir la g u e r r a e n tre la R e
p b lic a y el Im p e rio com o con sec u e n c ia de la a y u d a p r e s ta d a a L a v a lle ja
p o r las a u to r i d a d e s de R o G ra n d e , la f r o n t e r a h a b a q u e d a d o a b s o lu ta m e n te
lib re de re v o lu c io n a rio s . El m a r is c a l B a r re to , fiel e je c u to r de las m ed id a s
de n e u t r a l i d a d d ic ta d a s p o r el G obierno I m p e ria l, d o m in a b a en to d a la
lnea. Los jefe s a d ic to s a L a v a lle ja , cados en desgracia, e ra n perse g u id o s
en to d a s p a rte s .
Del lado a rg e n tin o , en cam bio, c o n tin u a b a n las a m e n a z as. Pocas s e m a
n a s a n te s de la^eleccin de Oribe, la p r e n s a de B u e n o s A ires acoga el r u m o r
de u n a n u e v a 'in v a s i n de L a v a lle ja , y la J e f a t u r a P o ltic a de Pay'sand
h a c a u n l la m a m ie n to a los c iu d a d a n o s p a r a o r g a n iz a r la de fe n sa nacional.

C o m ie n z a l a l a r g a d i c t a d u r a d e R o s a s .

R o s a s a s u m i el G obierno de B u enos A ires por p r im e ra vez en diciem

b r e de 1829, a base de las f a c u lta d e s e x tr a o r d i n a r i a s o d ic ta to ria le s que le
f u e ro n con c ed id a s d u r a n t e casi todo el perodo de su m a n d a to .
E n la v s p e ra de la te r m in a c i n del plazo pidi a la Sala de R e p r e s e n ta n
tes que le p r o r r o g a r a la d i c t a d u r a de u n a m a n e r a in d efin id a , y no h a b i n
dolo conseguido se r e t i r del gobierno, a u n q u e sin a b a n d o n o de la j e f a
t u r a del e jrcito , p a r a s e g u ir siendo el r b i t r o de la situacin.
F u elegido en su ree m p la z o el g e n e ra l Balcarce. R osas prom ovi en
el acto u n a revolucin, que oblig al nuevo m a n d a ta r io a ren u n c ia r. Su su-
cesoi;, el g e n e ra l V ia m o n te , tuvo que d e ja r el G obierno a los pocos meses
 GOBIERNO DE ORIBE 463

d e e jercicio, in v o c a n d o que los laos de la s u b o rd in a c i n e m p e z a b a n a a flo

j a r s e de ta l ia n e r a , q u e no s e r a e n tr a o v e r c la s ific a d a s com o a c to s de p a
tri o ti s m o la s m s in d is c u lp a b le s deniasas.
A n te e sto s dos f ra c a s o s sucesivos reso lv i la S ala de R e p r e s e n t a n t e s
r e c u r r i r a R o sa s. P e r o R o s a s r e n u n c i y r e i t e r t r e s veces su r e n u n c ia , en
r a z n de h a b e r sido v o t a d a o t r a s t a n t a s veces su c a n d i d a t u r a . L a S ala de
R e p r e s e n t a n t e s se d irig i e n to n c e s a l d o c to r T o m s M a n u e l A n c h o r e n a , al
d o c to r N icols A n c h o r e n a , a d o n J u a n N e p o m u c e n o T e r r e r o y al g e n e r a l A n
gel P a c h e c o , to d o s e llos del c rc u lo d e R osa s. P e ro t a m b i n r e n u n c i a r o n ,
p e r s u a d i d o s d e qte el j e f e del e j r c ito les h a r a im p o s ib le el G obierno. L a
s itu a c i n de B u e n o s A ire s y d e las d e m s p ro v in c ia s se a g r a v a b a e n t r e
ta n t o , y lleg u n m o m e n to e n q u e p a r a s a lir de la c ris is tu v o la S a la de R e
p r e s e n t a n t e s q u e h a c e r la d e c l a r a t o r i a ex ig id a p o r el d u e o de la s itu a c i n .
R o s a s f u n o m b r a d o , pu e s, e n m a r z o de 1835 G o b e r n a d o r y C a p it n
G e n e ra l de la P r o v in c ia de B u e n o s A ire s p o r el t r m i n o de cinco a os, con
u n a d e c l a r a t o r i a q u e deca a s :
Se d e p o s ita t o d a la s u m a del p o d e r pxiblico de e sta P r o v in c ia en la
p e rs o n a del b r i g a d i e r g e n e r a l d o n J u a n M a n u e l R o sa s, sin m s r e s tric c io n e s
q u e la s s ig u i e n te s : q u e d e b e r c o n s e r v a r, d e f e n d e r y p r o te g e r l a re lig i n
C at lica, A p o s t lic a R o m a n a ; q u e d e b e r p r o t e g e r y d e f e n d e r l a . c a u sa n a
c io n a l d e la f e d e r a c i n q u e h a n p r o c l a m a d o to d o s los p u e b lo s de la R e p
blica- E l e je r c ic io de e s te p o d e r e x t r a o r d i n a r i o d u r a r p o r to d o el tie m p o
q u e a ju ic io d e l G o b e r n a d o r electo f u e r a ne c esa rio .
R o s a s se p u so e n el a c to a l h a b la con O ribe. Al a n u n c i a r l e la fo rm a en
q u e h a b a sido eleg id o G o b e r n a d o r, le deca qu e e s ta b a r e s u e l to a p r o p e n d e r
a l m a n t e n i m i e n t o de la b u e a a m i s t a d e n t r e a m b o s p a ses, lis o n j e n d o l e
con l a e s p e r a n z a d e l l e n a r a e s te re s p e c to su s deseos, p u e s to q u e v e a a l
f r e n t e d e la R e p b l ic a O r i e n t a l a u n d i s t in g u id o c iu d a d a n o que, a n im a d o
p o r el m s vivo i n t e r s p o r la fe lic id a d de s u p a tr ia , h a b a m a r c a d o los
p r im e r o s p a s o s d e s u A d m i n is t r a c i n con a c to s de j u s t i c i a qu e t e n d a n a
corregir el desvo en que- se haba puesto su antecesor, de la buena inteligencia
con l a A r g e n ti n a .
T r a t a b a , p u e s, R o s a s d e h a l a g a r a O ribe y a la vez d e d e p r i m ir a R iv e ra .
Lo q u e l q u e r a e n el fo n d o e ra e n c e n d e r la g u e r r a civil en t e r r i t o r i o u r u
g u a y o com o r e c u r s o c o n tr a los u n i t a r i o s q u e h a b a n r o d e a d o a R iv e ra d u
r a n t e su P r e s id e n c ia , y com o m e d io de a b s o r b e r ese m is m o t e r r i t o r i o b a jo
la p r e s i n d e la a n a r q u a y del c a n s a n c io d e su s hijo s. .
A u n q u e O ribe h a b a f o r m a d o p a r t e del G o b ie rn o a c r i m i n a d o p o r R o sa s,
se a p r e s u r a c o n t e s t a r en e s to s t r m in o s de p le n a s o li d a r i d a d con el g o b e r
n a n te acusador:
* L la m a d o s p o r la D iv in a P r o v id e n c ia a d i r i g i r los d e s tin o s de dos p u e
blo s h e r m a n o s , n a d a p u e d e s e rn o s ni m s i m p o r ta n t e , ni m s lis o n je r o qu e
h a c e r lo s dich o so s y felices, c o n s e r v a n d o e n t r e a m b o s los v n c u lo s d e a m i s t a d
e im p id ie n d o c u a n to p u e d a c o n t r i b u i r a r e l a ja r lo s . E s to s e r t a n t o m s a s e
q u ib le c u a n to q u e c o locado V. E. al f r e n t e de los n egocios de esa P ro v in c ia ,
h a r t a m b i n c e s a r los m o tiv o s de re c p ro c o d is g u s to q u e a su vez h a s e n tid o
e s te pas, y cuyo o r ig e n n i es o p o r tu n o n i j u s t o re c o rd a r.

Oribe con ced e a m n ista a los revolu cion arios .de 1832, a condicin de que
viv a n a l lad o d e R osas. 4

E n t r e los a c to s d e j u s t i c i a qu e a p la u d a R o sa s en su n o ta , f ig u r a b a sin
d u d a u n d e c re to del m e s de a b ril, q u e m o d ific a b a o tro del G o b ie rn o de
R iv e ra , s o b re g u a r d a c o s ta s y s o b re a b a liz a m ie n to , in v o ca n d o las c o n s id e r a
c iones d e b id a s a l Gobierilb d e las P r o v in c ia s A rg e n tin a s .
P e r o f ig u r a b a n s o b re to d o las m e d id a s a f a v o r de L a v a ll e ja y sus p a r-
 464 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

cales, r e s id e n te s a la sazn en la A r g e n tia y en pleno t r e n re v o lu c io n a rio

to d av a .
A n te s de fin a liz a r su p r im e r m es de g o b ie rn o se h a b a d irig id o e fecti
v a m e n te O ribe a la A s a m b le a G eneral, en d e m a n d a de a u to riz a c i n p a ra
a c o r d a r u n so c o rro a los m il it a r e s e m ig ra d o s po r efecto de las revolucio
n e s de 1832 y 1834, q u e a u n q u e c rim in a le s , deca el M ensaje, por h a b e r
to m a d o p a r t e en u n a re v o lu c i n in ju s tif ic a b le po r a n tic o n s titu c io n a l, h a b a n
sin e m b a r g o a n t e r i o r m e n t e servido con d istin c i n en la g u e r r a de la In d e
pendencia, c o n te s ta n d o la A s a m b le a con u n a d e c la ra c i n m uy a m p lia que
a u to r i z a b a al P o d e r E je c u tiv o p a r a p ro c e d e r en la f o r m a que e s tim a r e com
p a tib le con la t r a n q u i l i d a d p b lic a y c ir c u n s ta n c ia s del erario.
E n uso de esa a u to r iz a c i n le g is la tiv a dict O ribe s u c e s iv a m e n te dos d e
cretos.
P o r el p r im e r o de ellos a c o rd a b a la t e r c e r a p a r t e de su sueldo a los
je fe s y oficiales e m ig ra d o s , con la condicin p re c is a de que h a b r a n de r e
sid ir en la A r g e n ti n a y no en o t r a p a rte , condicin r a r a y a n m a la si se la
c o rr e la c io n a con el h e c h o de que el g r a n foco re v o lu c io n a rio del lavalle-
jis m o e s ta b a p r e c is a m e n te en B u e n o s A ires, pe ro a r m n ic a con la n u e v a
po ltic a de s o lid a r id a d p r o c l a m a d a por R o sa s y a c e p ta d a p o r Oribe, de qu e
he m o s h a b la d o .
P o r el se g u n d o a b r a las p u e r t a s de la p a tr i a a todos los e m ig ra d o s que
q u is ie r a n volver. L a fec h a d e l d e c re to coincida con el q u in to a n iv e r s a r io de
la J u r a de la C o n s titu c i n de la R e p b lic a y por c o n sig u ie n te con el plazo
d e -c in c o a o s f ija d o en la C onvencin P r e l i m i n a r de 1828 a la a y u d a m ili
t a r q u e los pases s i g n a t a r i o s d e b a n p r e s t a r al G obierno u r u g u a y o en caso
de g u e r r a civil. Y el d e c re to in v o c a b a la a d q u is ic i n del goce de esa [plena
y p e rf e c ta in d e p e n d e n c ia p a r a p o n e r ta m b i n un t r m in o al d i s t a n c ia m i e n to
e n tr e los h ijo s de la p a tr i a , com o m ed io de que los servicios de los unos no
q u e d a r a n r e le g a d o s a u n olvido perp e tu o .
A n te t a n in e s p e r a d o s d e c re to s pidi L a v a lle ja desde B uenos A ires la
d ev o lu c i n o pago de los b ienes que le h a b a n sido e m b a r g a d o s a raz de sus
p r im e ro s a lz a m ie n to s a rm a d o s , y O ribe se a p r e s u r a l e v a n t a r la in te rd ic c i n
e x is te n te in v o ca n d o el resp e to q u e le m e re c a la p r o p ie d a d p a rtic u la r .
E s t e m o v im ie n to de a p ro x im a c i n a los que h a b a n a c tu a d o c o n tr a el Go
b iern o de R iv e ra , se a c e n tu en los m eses s ig u ie n te s , h a s ta r e m a t a r en u n a
ley de j u n io de 183 6, que a u to r i z a b a al P o d e r E je c u tiv o p a r a proceder al
pago de c a d a u n a de las p ro p ie d a d e s o c u p a d a s po r c a u s s polticas en 1832
y 1833, p re v ia s las ju s tific a c io n e s e s ta b le c id a s p o r las leyes y' como f u e r a
c o m p a tib le con las c ir c u n s ta n c ia s del erario.
P e ro ha y que a d v e r t ir que d u r a n t e a lg n tie m p o c o n tin u a ro n siendo
a m e n a z a d o r a s las n o tic ia s de la A r g e n tin a . T o d a v a en dicie m b re d e 1835
c o m e n ta b a la p r e n s a de M ontevideo un envo m is te rio s o de a r m a s de B ue
nos A ires a G u a le g u a y c h , d e s tin a d a s , se g n los r u m o r e s c irc u la n tes, a los
e m ig ra d o s o rie n ta le s que se p r e p a r a b a n a t e n t a r u n a n u e v a c a m p a a !
E s q u e Rosas, q u e te n a a L a v a lle ja en sus m anos, n e c e s ita b a explo
ta r l o como m edio de p resi n c o n tr a Oribe que h a b a em pezado a doblegarse,
pero que deba, d e n tr o de los p la n e s de ab so rc i n del d ic ta d o r a rg e n tin o ,
q u e d a r a b s o lu t a m e n te d o b le g a d o , si q u e ra e v ita rs e invasiones de la ndole de
las que h a b a n fla g e la d o al pas d e 1832 a 1834.

M edidas contra la lib ertad de im prenta.

Dos mes.es d e s p u s de su eleccin se d irig a O ribe a la A sam b lea en

d e m a n d a de u n a ley* que c o n tu v ie ra los avances de la 'prensa contra los represen
tantes del pueblo, a lu d ie n d o sin d u d a a los conceptos v e rtid o s por un diario
a c erc a de los c o n tr a to s de im p o rta c i n de esclavos de que se h a b a ocupado
la C i m a r a de D iputados.
 GOBIERNO DE ORIBE 465

No s a tis fe c h o con la d e m o r a de la A s a m b le a dict u n d e c re to m a n d a n d o

b o r r a r a to d a s las o fic in as p b lic a s de las lis ta s de s u s c rip c i n a los d ia rio s
d e M ontevideo. L a m e d id a fu n o tif ic a d a p e r s o n a l m e n t e p o r el M in istro de
G o b ie rn o a los e d it o r e s r e u n i d o s en su d e s p a c h o con es o b jeto , d a n d o a q u e l
a lto f u n c io n a rio com o c a u sa , s e g n utio de los d ia rio s, qu e la p r e n s a lejos
de a p la u d i r , c e n s u r a b a los a c to s g u b e r n a t iv o s .
A le n ta d o p o r e s ta s m e d id a s resolvi R o s a s e x ig ir q u e la p r e n s a de M on
tev id eo no se o c u p a r a a b s o l u t a m e n t e de la p o ltic a a r g e n t i n a . E r a sin d u d a
u n a m o n s t r u o s i d a d , p e ro R o s a s t e n a dos f a c to re s a su f a v o r : la t e n d e n c ia
q u e e m p e z a b a a r e v e l a r O ribe y el a m a g o d u n a n u e v a in v a s i n d e L a v a
lle ja de sd e B u e n o s A ires.
E n su n o t a de m e d ia d o s de d ic ie m b r e de 183 5 e m p e z a b a d ic ie n d o R o
sa s q e el G o b ie rn o a r g e n t i n o h a b a o b s e rv a d o u n a c o n d u c ta no b le y a m i s
to s a p a r a c o n s e r v a r s u n e u t r a l i d a d , im p e d ir la in te r v e n c i n a r m a d a de los
e m ig r a d o s o r ie n t a l e s y c o n te n e r la p ro p a g a iftla de los d ia rio s. A g r e g a b a q u e
e s a c o n d u c ta no h a b a sido r e t r i b u i d a p o r el G o b ie rn o de Oribe. Y t e r m i
n a b a p id ie n d o m e d id a s c o n tr a la p r e n s a . d e M o n te v id e o , b a jo e s ta p r e v e n c i n
am enazadora:
Que le s e r a s o b r e m a n e r a s e n s ib le v e r s e e x o n e ra d o de g u a r d a r la ln e a
de c o n d u c ta q u e h a b a c re d o de su d e b e r o b s e r v a r r e s p e c to de los g o b ie rn o s
d e los E s t a ^ p s a m ig o s , c o n te n ie n d o la lic e n c ia de la p r e n s a d e n tr o de los
lm ite s q u e p r e s c r ib e la j u s t i c i a u n iv e rs a l.
J u n t a m e n t e con su oficio d e s p a c h a b a R o s a s u n a p a r t i d a de fu siles, en
do s la n c h o n e s a r m a d o s , d e s t i n a d a a los s o ld a d o s de L a v a ll e ja a c a n t o n a d o s
en la c o s ta d e E n t r e l o s .
V e a m o s a h o r a la c o n te s ta c i n de O rib e:
No m e n o s i n te r e s a d o en c o n s e r v a r e sa s b u e n a s re la c io n e s , q u e celoso
d e la d i g n id a d n a c io n a l y de la s i n s t i tu c io n e s del pa s, de su s e g u r i d a d y paz
in te r io r , a d o p t a r la s p r o v id e n c ia s q u e e s t n d e n tr o d e la ln e a d sus a t r i
b u c io n e s p a r a p r e v e n i r las c o n s e c u e n c ia s d e e s a licencia, a u n q u e c re a d e b e r
a d v e r t i r q u e l t a m b i n e r a c e n s u r a d o p o r la p r e n s a de M o n te v id e o , lo cual
b a s ta b a p a r a a l e j a r t o d a id e a de m a l a v o l u n t a d de u n G o b ie rn o a o tro . A s u
m ie n d o en s e g u id a la s f u n c io n e s d e a c u s a d o r e x p re s a b a q u e el G o bierno
o r ie n t a l h a b a d a d o r e p e t id o s t e s t im o n io s de b u e n a v e c in d a d , no r e t r ib u i d o s
p o r el G o b ie rn o a r g e n t i n o . Y c o n c lu a con la p r o m e s a de q u e se a d o p t a r a n
m e d id a s c o n t r a la lic e n c ia de la p r e n s a , e n el co n c ep to de q u e el G obierno
de B u e n o s A ire s y los d e m s de la C o n f e d e ra c i n d a r a n p r u e b a s de u n a r e
c ip ro c id a d q u e se e x te n d ie s e a las lic e n cia s de la p r e n s a y a o t r a s d e ig u a le s
o de p e o re s r e s u l ta d o s .
E n u n a s e g u n d a n o t a del m is m o d a se e n c a r g a b a la c a n c ille ra de
O rib e de c o n c r e t a r la a c u s a c i n , d e n u n c ia n d o el v i a j e d e los dos la n c h o n e s
a r m a d o s y p id ie n d o e x p lic ac io n e s a c e r c a de su d e s tin o f r a n c a m e n t e agresivo
se g n los d a to s d e l G o b ie rn o o r ie n t a l .
P e r o y a e s t a b a r e s u e l to O ribe a c o m p la c e r a R o s a s y h o r a s d e s p u s p u
b lic a b a u n a c u e r d o p o r el q u e se i n v i t a b a a la p r e n s a de M o n te v id e o a a b s
te n e r s e de h a c e r a p re c ia c io n e s i n te r n a c i o n a l e s , b a jo a p e r c ib im ie n to de las
m e d id a s q u e e x ig ie re n las c ir c u n s ta n c ia s .
F u n d a n d o e s a m o n s t r u o s a in v ita c i n , de c a en su d e c re to : Ni el s is te m a
poltico de n a c io n e s i n d e p e n d i e n t e s , n i los a c to s a d m i n is t r a t iv o s de su s go
b ie rn o s p u e d e n s e r o b je to de las leyes d e u n p a s e x t r a o . . . L a lib e r ta d de
im p r e n ta e s t l im it a d a e x c lu s iv a m e n te a los a s u n to s que to c a n a la socie
da d p a r a la q u e f u sa n c io n a d a .
E s ta b le c id a a s la p a r t e q u e p o d r a m o s l l a m a r d o c tr i n a r ia , c o n tin u a b a
el a c u e r d o :
E l G o b ie rn o q u e e s t e n c a r g a d o de c o n s e r v a r la paz i n te r io r y las b u e
n a s rela cio n e s con las o t r a s n aciones, h lla s e a u to r i z a d o p a r a a d o p t a r las
m e d id a s q u e d e m a n d e la g r a v e d a d del negocio; p e ro e n tie n d e que b a s ta
h a c e r c o n o c e r Ion i n c o n v e n i e n t e (| uo p r e s e n t e m e n t e o f r e c e la l i b e r t a d con
q u e no c e i m u r a ol i t e m n p o l t i c o y I oh uc Io h a d m i n i t r a t i v o el laH n u c i o n e n
a m i g a n , p u r a q u e Ioh o n c r l t o r o n p b l i c o o a b w t e n g a n d o ocupar** do n e g o
cio e x t r a o , p a r a i n t o r o n r nu p a t r i o t i s m o a q u e n o d o n l u g a r a Iuh c o n e -
c u o n c i a n q u e c u a l q u i e r a r o n l n t o n e l u a e n t e r o Hp e ct o p u d i e r a p r o d u c i r .
C uh I e n 1oh m l n m o n m o m o n t o n a p a r e c a e n u n d i a r i o d e M o n t e v i d e o la
n o t i c i a d e q u e u n g r u p o d e o r i n t a l a y branilcftoH h a b a c r u z a d o la f r o n
t e r a e n non d e g u e r r a . E l G o b i e r n o o r d e n a la J e f a t u r a P o l t i c a q u e l l a
m a r a a l e d i t o r y e x i g i e r a I oh c o m p r o b a n t e d e hu d e n u n c i a , y a n t e l a e x p l i
c a c i n d a d a d e q u e He t r a t a b a d e u n r u m o r t r a n n m i t i d o d e Corriente* a B u e
n o A i r e y' d e 1i n o n oh A i r n a M o n t e v i d e o , p r e v i n o O r i b e hu d o c l n i n d e a d o p
t a r lan p r o v i d e n c i a n n e c e n a r l a H p a r a i m p e d i r I oh r e n u l t a d o n a q u e e x p o n a n
I ndl Hcr ecl onoH do e n t e R a n e r o y H o n t e n e r a t o d a c o n t a l a p a z y t r a n q u i l i d a d
i n t e r i o r , d o c u y a e o n n o r v n e i n entil ( e n c a r g a d o p o r e l C d i g o c o n n t i t u c l o n a l * .
K r a el c o m i e n z o d e medhflffe mA e n r g i c a .
Kn 1oh p r l t n e r o H din. d e e n e r o d e 1811(1 el J e f e d e P o l i c a fil a c a n a d e l
p r o p i e t a r i o d e El M o d e r a d o r , p u r a p r e v e n i r l e q u e le e n t u b a p r o h i b i d o p u
b l i c a r cona, a l g u n a r e l a t i v a a B u e n o A i r e , b a j o a p e r c i b i m i e n t o d o e x p u l -
i \ r o l o d e l pul. ^
E l p r o p i e t a r i o d e d i c h o d i a r i o d o n M a n u e l J o C a v i a , a r g e n t i n o , no
d i r i g i e n t o n c e p o r e n c r i t o ni J e f e d o P o l i c a p i d i n d o l e q u e * p r e e i a r a el
a l c a n c e d e l a I n t i m a c i n : ni p o r e j e m p l o , le e a t a b a p r o h i b i d o h a b l a r d e l c o
m e r c i o y' d e la i n d u n t r i a d e l a A r g e n t i n a y r e f e r i r Ion hucohoh a r g e n t i n o .
P e r o el f u n c i o n a r l o i n t e r p o l a d o , q u e n o d o e a b a d o c u m e n t a r la i n t i m a c i n ,
v o l v i a l d o m i c i l i o d e l ne fl or C a v i a p a r a p r e v e n i r l e q u e el M i n i n t r o d e G o
b i e r n o d o e a b a h a b l a r c o n l a c e r c a d e Ion m o t i v o n d e la m e d i d a . Y e n t o n c e
C a v i a r e s o l v i n u n p e n d e r la p u b l i c a c i n d e nu d i a r i o .
H a y q u e a d v e r t i r q u e 101 M o d e r a d o r , fiel a nu t t u l o , e r a u n d i a r i o d e
l e n g u a j e c u l t o y m u y t r a n q u i l o , a e n lan c u e n t l o n e n n a e l o n a l o n , c o m o en
la I n t o r n a c l o n a l c H d e lan q u e r a r a voy, no o c u p a b a , llmitYmdoHo d o o r d i n a r i o
a la t r a n n c r l p c l n d e d o c u m e n t o e I n l ' o r m a c l o n o .
L a C o m l w l n P e r m a n e n t e i n t e r p e l e n el a c t o a l M i n i n t r o d e G o b i e r n o ,
q u i e n c o n t e n t q u e l n o h a b l a o r d e n a d o la i m p o n l n d e l d i a r i o ; q u e e h a
b a l i m i t a d o a p r o v e n i r al p r o p i e t a r i o q u e h l l e g a b a a c o m p r o m e t e r lan h u e
llan r e l a c i o n e n . e x t e r i o r e s le m a n d a r a nun pa na p o r t e n . A g r e g el M i n i n t r o
q u e la m e d i d a a d o p t a d a :
E n t r a b a e n lan a t r l b u c i o n e d e l P o d e r E j e c u t i v o , c o m o e n c a r g a d o d e
c o n s e r v a r la t r a n q u i l i d a d I n t e r i o r y d e c u l t i v a r lan b u e n a n r e l a c i o n e n c on lan
n a c i o n e a m i g a n , p l e n l o q u e l a ley n o b r e l i b e r t a d d e la p r e n s a nolo d a b a
t\ l o s <'ut<l<t<f<ino* el d e r e c h o d o p u b l i c a r nun I de a n n o b r e c u a l q u i e r m a t e r i a nin
p r e v i a cen n ur n. y q u e , p o r co n n i g u l e n t e , n o a l n d o l o el p r o p i e t a r i o * d e a q u e l
p e r i d i c o , el c a r g o q u e d a b a c o m p l e t a m e n t e d e n v a n e d d o .
E n t u v o |de a c u e r d o el n e n a d o r d o n M i g u e l B a r r e i r o e n q u e l a ley d e
i m p r o n t a , nlo h a b l a b a d e Ion c i u d a d a n o , c o m o e r a a e f e c t i v a m e n t e , negi ln
ante lo h e m o H d i c h o . P o r o el p r o p i o l e g l n l a d o r , a l e x p e d i r nu I n f o r m e , h o h u v o
q u e p r o c e d a *lu a d v e r t e n c i a , a l P o d e r K J o c u t l v o e n m r l t o d e h a b e r n e a t r i
b u i d o ol c o n o c i m i e n t o do c a i m n q u e e n t u b a n l l b r a d a n p r i v a t i v a y* e x c l u s i v a
m e n t e a u n t r i b u n a l o n p e c l a l i n n t i t u d o p a r a ello*.
M u y v i o l e n t o d e b i or ol d e b a t e , p u e n t e q u e el P r e n l d e n t e d e la ( domi ni n
P e r m a n e n t e d o n C a r l o n A n a y a p i d i q u e no d e j a r a c o n n t a n c i a e n el a c t a
d o v a r a n r e f e r e n c i a d e l M i n i t r o o f e i m i v a p a r a l a A n a m b l e a N a c i o n a l , al
f u n d a r e n la f o r m a q u e n u b n i g u e nu o x t r a f l o z a f r e n t e a l a i n t e r p e l a c i n d e
<iue o r a o b j e t o el g o b i e r n o d e O r i b e :
C u a n d o e n o t r a n p o c a n n o lo h a b a p r e t e n d i d o , a p e n a r d e q u e p o r la
A d m l n i n t r a c i n d e e n t o n c e e h a b a i n t e r p r e t a d o la C o n t l t u c i n . c o m e t i d o
a c t o do d o a p o t i n m o c o n v a r i o I n d i v i d u o p o r c a i m a p o l t i c a , a m e n a z a d o a
o t r o q u e e m i t a n hu o p i n i o n e p o r l a p r e n s a c o n bu p a aa p o r t e t a si u o c a l l a
 GOBIERNO DE ORIBE 467

ban, p erm itiendo la introdu ccin de los colon os african os contra el literal sen
tid o d el articu lo co n stitu cio n a l, su sp en d ien d o en su s fu n cion es a un em pleado
del Poder Ju d icial, a dos rep resen tan tes y a un senador y preso en un pon
tn a uno d e lo s prim eros.*
H ubo lu eg o una sesin secreta p la que el M inistro di nu evas exp li
caciones, y la C om isin P erm an en te se d isolvi sin resolver nada, librando el
fa llo del grave in cid en te a la A sam blea G eneral, la que tam poco quiso po
n erlo en la orden del dia.
E l P oder E jecu tiv o quedaba de hecho dueo d e la prensa, aun cuando
la prensa, com o lo habla so sten id o el sen ad or in terp elan te, tu viera un tri
bunal esp ecial para el ju zg a m ien to y castigo d e su s abusos e in fraccion es.
Y tras un perodo de v io len to d esen fren o period stico, en que los
diarios a d ic to s al G obierno lanzaban contra los leg isla d o re s adversos frases
com o esta s: han com etid o accion es que degradaran a la m s in fam e clase
de la s o c ie d a d * ... y lo s pueblos deberan avergon zarse y arrep en tirse del
nom b ram ien to de d ichos seores; y a su turno los diarios op ositores for
m ulaban el proceso del G obierno de Oribe, volvieron a ponerse en prc
tica las m ed id as restrictiv a s, seg n lo acred ita un M ensaje dirigid o en agosto
de 1837 a la C om isin P erm an en te, a propsito de la clau su ra de la im prenta
por donde s e edjtaban dos d iarios que agredan al G obierno orien tal y a
G obierno a rg en tin o , co n sig u ien d o esta vez Oribe la plena aprobacin de su
conducta, en v ista , d eca la C om isin P erm an en te, de las circu n stan cias del
pas, de los a m a g o s de in v a si n que h ace el ca u d illo de la anarqua y de
la in te lig e n c ia en q u e se cree est n con l lo s en em ig o s en cu b iertos de la
patria que ex isten en tre nosotros.

R osm y el comercio de Montevideo.

Ya h ab a d ad o Oribe tr e s pruebas de ad h esin a R osas: al aceptar en
silen cio el proceso de la A d m in istracin R ivera form u lad o en el M ensaje en
que el dictad or a rg en tin o co m u n ica b a su nom b ram ien to; al asign ar un so
corro m en su al a los je fe s y o fic ia le s de L av a lleja , a condicin de que v i
vieran en la A rgen tin a; y al am o rd a za f a la prensa, para que nad ie hablara
de lo que ocurra en B u en os A ires.
Y R osas r eso lv i en v ia r a M ontevideo al coronel Juan Correa M orales
como a g e n te y com ision ad o <ul - h o c .
E ra la seg u n d a vez q ue apareca el coronel Correa M orales. D urante el
Gobierno de R ivera haba actu ad o tam b in , pero sin el carcter pblico que
ahora in v e sta , en calid ad de com ision ad o para la realizacin de tareas de
term in adas, e n tre la s cu a les deba fig u ra r la d e prom over revolu cion es, se
gn se en carg de p onerlo de m a n ifiesto la in terven cin personal y d irecta
que tu vo en la con ju racin la v a lle jista d e 1832.
Correa M orales ven a a estrech a r v n cu lo s y com o base de u lteriores tra
bajos a precipitar la ruptura en tre el P resid en te Oribe y su C om andante de
Cam paa el g en era l R ivera.
V n cu los p o ltico s ex c lu siv a m e n te , com o lo revela el hecho de qtoe en
los m ism o s m om en tos en q u e el a g e n te arg en tin o era reconocido por Oribe
dictaba R osas su se n sa cio n a l decreto de 4 de m arzo de 1836 recargando
cop un 25 % la s m ercad eras de ultram ar que fueran trasbordad as o reem
barcadas en el R io de la P la ta con d estin o a D ueos A ires, en vez de llegar
directam en te d e lo s p u ertos de procedencia.
El p uerto y el com ercio d e M ontevideo eran preferid os por el com ercio
in tern acion al, de m anera que buena parte de la m ercaderas d estinadas a
Buenos A ires eran e n v ia d a s a M ontevideo y lu ego reem barcadas o trasbor
dadas para su d estin o d e fin itiv o . R osas se propuso hacer im p osib le esa pre
ferencia m ed ian te el referid o recargo del 25 sobre las m ercaderas que
uo llegaran a B u en os A ires d irecta m en te de los puertos de ultram ar.
 468 ANALES H IST RICO S BEL URUG U A Y

R e c la m la C a n c ille ra u r u g u a y a , y* R o sa s c o n te st que no h a b a m otivo

de nue.ia, p o r c u a n to las o p e ra c io n e s de t r a s b o r d o no se r e a liz a b a n de N acin
a N acin, sino e n tr e p a r t i c u l a r e s de to d a s las n a c io n a lid a d e s, y o u e e n to n
ces el G obierno o r ie n ta l no p o d a t o m a r a su c a rg o la pro te c ci n -de los ex
t r a n j e r o s oue a te n d a n el tr f ic o del R o de la P la ta .
P a r a R osas, pues, la r u i n a del p u e r to de M o n te v id e o no e ra te m a q u e
d e b ie r a p r e o c u p a r al G obierno o r ie n ta l, p o r ser e x tr a n je r o s los c o m e rc ia n te s
que o p e ra b a n en la plaza! T al a r g u m e n ta c i n no poda, como es n a t u r a l , con
v e n c e r a n a d ie y la C a n c ille ra c err el -debate con u n a n o t a a m e n a z a d o r a
q u e co n c lu a a s:
No e n c o n tr a n d o en la d ig n id a d del q u e p re s id e la P r o v in c ia de B u enos
A ires la j u s tic ia que d e b a e s p e ra r, j u z g a r p o r ella del a p re c io q u e le m e
rec e n las re la c io n e s f r a n c a s y a m ig a b le s q u e c o n s titu y e n la po ltic a -del pas
p a r a con las n a c io n e s a m ig a s y e s p e c ia lm e n te p a r a con los p ueblos vecinos,
y n i v e l a r su c o n d u c ta p o r la nue se t e n g a con la que tie n e el h o n o r de p r e
s id ir: se c o n s id e r a r i g u a l m e n t e a u to r iz a d o p a r a t o m a r to d a s a q u e lla s p ro v i
de n c ia s qu e le p r o p o rc io n a la posicin m is m a q u e m o tiv a el d e c re to re c la
m ado. <
L a s C m a ra s t o m a r o n a lo serio e sta a m e n a z a de la C a n c illera u r u g u a y a
y s a n c io n a ro n u n a ley de r e p r e s a lia s , en v i r t u d d e la cual to d a s la s m e r c a d e
ra s in tr o d u c id a s al p as m e d i a n te tr a s b o r d o en el R o de la P l a t a q u e d a ra n
s u je t a s a u n re c a rg o del 2 5 % -de los d e re c h o s a d u a n e r o s .
Oribe se a p re s u r , sin e m b a rg o , a v e t a r la ley a le g a n d o en su M ensaje
de m a rz o de 183 7 oue el r e c a rg o p e r j u d i c a r a a los c o n s u m id o re s y t r a b a r a
el com ercio de c a b o ta je . E n B u e n o s A ires, a g re g a b a , existe u n d e creto igual,
p e ro ese d e c re to no h a podido d a r p o r r e s u l ta d o o t r a cosa m s que fo rz a r
a ir a su i n g r a t a r a d a a los b u a u e s de u l t r a m a r , q u e c onduciendo efectos
p a r a acinel m e r c a d o p r e f e r a n q u e d a rs e al a b rig o qu e les o fre c e el p u e rto de
M ontevideo, r e m iti n d o lo s a su d e stin o en b u o u e s m enores.
In v o ca b a , pues, Oribe, como ra z n d e te r m i n a n te del veto que el decreto
de R o sa s slo h a b a d a d o p o r r e s u l ta d o el e m p o b r c im ie n to del p u e rto de
M ontevideo, o sea p r e c is a m e n te la n ic a r a z n q u e con a rr e g lo a la p ro p ia
r p lic a de la C a n c illera u r u g u a y a p o d a y deba s e rv ir de base a u n a poltica
de r e p r e s a lia s b ien ju s tific a d a .
P e r o el G obierno de O ribe ya e s ta b a a lia d o a R o s a s en la lu c h a c o n tra
R iv e ra y la ley q u ed a b a n d o n a d a en las c a r p e ta s de la A s a m b le a G eneral.

La obra de an u lacin de R ivera.

J u n t a m e n t e con la o b ra de a p ro x im a c i n a R o s a s r e a liz a b a Oribe la

de a n u la c i n d e R iv e ra .
R iv e ra d e b a s e r a b a tid o p o r dos ra z o n e s :
E n p r im e r l u g a r p o rq u e como C o m a n d a n te G e neral de C a m p a a e ra el
d u e o de to d o el e j rc ito y e je r c a u n v e rd a d e r o t u t e l a j e sobre la A d m in is
tra c i n de Oribe, c o n tr a la que ste te n d r a -que re b e la r s e al fin. E s t a b a acos
tu m b r a d o a m a n d a r y en la C o m a n d a n c ia c o n tin u a b a ju z g n d o s e el rb itro
nico de la situ a c i n q u e p r e s id a el s u b a lte r n o a q u ien h a b a hecho desig
n a r P r e s i d e n te de la R epblica.
La R e v is ta Oficial, el rg a n o m s c a ra c te riz a d o de R iv e ra , se encarg
de h a c e rlo c o n s ta r a prin c ip io s de 1839 en un e d ito ria l que deca as:
Nadie ig n o ra en el E s ta d o O rie n ta l y' m u ch o s lo sab en f u e r a de l,
que el g e n e ra l O ribe subi a la p re sid e n c ia de la R e p b lic a como sucesor le
g tim o del g e n e ra l R iv e ra 1. por el in flu jo de este ltim o , 2. m e d ia n te
u n a especie de pacto, q u e n a d ie t a c h a r de ilegal, en v i r t u d del cual el gene
ra l Oribe se c o m p ro m e ti a g a r a n t i r la s e g u rid a d in d iv id u a l del g e n e ra l R i
v e ra c o n tr a las a s e c h a n z a s de sus enem igos y a r e s p e ta r , en cu a n to f u e r a
conciliable con el o rd en pblico y las p r e r r o g a tiv a s de la s u p re m a a u to rid a d .
 GOBIERNO DE ORIBE 469

los em p le o s, las p e rs o n a s y las p r o p ie d a d e s d e los f u n c io n a rio s p b licos q u e

h a b a n s e rv id o b a jo la A d m in is tr a c i n d e e ste ltim o , p r o m e tie n d o p o r su
p a r t e el g e n e r a l R i v e r a r e s p e t a r p o r s y e m p l e a r to d o su i n f l u jo y re la c io
n e s (v a le d e c ir la o p in i n del p a s ) en s o s te n e r la a u t o r i d a d p r e c a r ia dfe su
sucesor, a v a n z n d o s e h a s t a a s e g u r a r l e q u e m i e n t r a s f u e r a P r e s id e n te , l como
C o m a n d a n te G e n e r a l de C a m p a a le r e s p o n d a de la o b e d ie n c ia de la N a
cin y de la c o n s e rv a c i n de la t r a n q u i l i d a d pblica.
E n s e g u n d o *Jugar p o r q u e e r a el e n e m ig o j u r a d o de R osas, y O ribe
n e c e s ita b a a b s o l u t a m e n t e la a lia n z a del d i c t a d o r a r g e n t in o com o p recio de
la p a c ific a c i n del t e r r i t o r i o u r u g u a y o , t o d a v a a m e n a z a d o p o r L a v a ll e ja y
sus p a rc ia le s a d e sp ec h o del d e c re to q u e les a s ig n a b a la t e r c e r a p a r t e del
su e ld o y les f r a n q u e a b a las p u e r t a s de la p a tr i a .

E l rom p im ien to.

A fin e s d e s e p ti e m b r e d e 1825 e s ta ll u n a f o r m id a b le rev o lu c i n en la

p ro v in c ia de R o G ra n d e , en la q u e se e n r o l a r o n los m il it a r e s la v a l le j is t a s
de la f r o n t e r a , b a jo el m a n d o del c o ro n e l B e n to s G oncalvez.
D e sp u s de u n p r i m e r d e s c a la b r o t r i u n f a r o n los re v o lu c io n a r io s , v i n
dose o b lig a d o s *a b u s c a r a silo en t e r r i t o r i o u r u g u a y o el P r e s i d e n te d e la
P r o v in c ia y el je f e de la s f u e r z a s im p e r ia le s m a r i s c a l B a r r e to .
E s t a b a y a en i n c u b a c i n el m o v im ie n to s e p a r a t i s t a , a b a s e de la p r o c la
m ac i n de la R e p b lic a d e R o G ra n d e , p e ro to d a v a se s e g u a a c a ta n d o en
p b lico a l G o b ie rn o c e n tr a l d e R o de J a n e i r o .
R iv e ra , q u e e s ta b a en el D u r a z n o , solicit i n s tr u c c io n e s , y O rib e le e n
vi u n p liego en q u e le a u t o r i z a b a p a r a p o n e rs e al h a b la con el m a r i s
cal B a r re to , j e f e de las f u e r z a s le g a le s , al solo o b je to de a s e g u r a r l e que se
a d o p t a r a n m e d id a s p a r a i m p e d i r q u e la r e v o lu c i n fu e s e a u x ilia d a pero sin
c o m p r o m e t e r la d ig n id a d del G o b ie rn o , ni c o m p r o m e t e r s e p e r s o n a l m e n te V. S.
c o n tr a y e n d o o b lig a c io n e s s o b re n i n g u n o de los o b je to s de esa conferencia,,
deca el M in is tro L l a m b en u n a n o t a q u e diez a o s d e s p u s r e p r o d u j o El
N acional.
L a s itu a c i n r e s u l t a b a e x t r e m a d a m e n t e g r a v e p a r a los i n te r e s e s u r u
g u a y o s en p u g n a . R i v e r a t e n a q u e i n c l in a r s e del lado del m a r i s c a l B a r re to ,
p a r a im p e d ir el t r i u n f o de los c a u d illo s l a v a l le j is t a s q u e a c tu a b a n en la
re v o lu c i n . Oribe, en c a m b io , q u e e s ta b a en p len o t r e n de re c o n c ilia c i n con
L a v a ll e ja y q u e ya e m p e z a b a a q u e r e r a lz a r s e c o n t r a el t u t e l a j e en q u e vi
va, d e b a in c l in a r s e y se in c l in a b a del la d o d e lo s re v o lu c io n a rio s .
H a b a q u e e n v ia r f u e r z a s a la f r o n t e r a , p o r q u e la l u c h a t e n a l u g a r
s o b re la ln e a d iv is o r ia m is m a . P e r o q u i n m a n d a r a esas f u e r z a s ? No
p o d a d e s a i r a r s e a l C o m a n d a n te d e A r m a s y, sin e m b a r g o , e r a p e lig ro so d e
j a r l o a c t u a r c o n tr a los r e v o l u c io n a r io s de R o G ra n d e , es decir, c o n tr a los
a m ig o s de Oribe.
A n t e ese c o n flicto de i n te r e s e s re s o lv i O rib e s a lir a c a m p a a y d iri
g irse a la f r o n t e r a , j u n t a m e n t e con R iv e ra . Al r e c a b a r la v e n ia de la C om i
sin P e r m a n e n t e , d e c a en su M e n s a je q u e se p r o p o n a s is te m a r m e d id a s
de acuerdo con el seor Comandante General de Campaa.
E r a el P r e s i d e n t e q u ie n a s h a b l a b a de u n je f e s u b a lte r n o . P e r o el P r e
s id e n te e s ta b a t o d a v a s o m e tid o al C o m a n d a n te de C a m p a a y no p o d a d a rle
rd en e s, s o b re to d o d u r a n t e la c o n ti e n d a t o d a v a in d e c is a q u e te n a p o r t e a
tro la p ro v in c ia de R o G ra n d e .
No se c o n te n t O ribe con p r e v e n i r a la C om isin P e r m a n e n t e que l
o b r a r a d e a c u e r d o con R iv e ra . Quiso h a c e r le l a m is m a p r e v e n c i n al pas
e n te ro , s e g n lo r e v e la u n a n o t a c ir c u la r a las J e f a t u r a s P o ltic a s a n u n c ia n d o
que a fin de h a c e r e fe c tiv a la n e u t r a l i d a d h a b a r e s u e l to el P r e s i d e n te d i
rig irs e a la f r o n t e r a p a ra q u e de acuerdo con el s e o r C o m a n d a n te G e n e ra l
y d e m s a u t o r i d a d e s i n m e d i a t a m e n t e e n c a r g a d a s de la co n serv a c i n del o r
 470 ANALES H IST RICO S DEL U R UG UAY

d en y t r a n q u i l i d a d del t e r r it o r i o , e s ta b le z c a n el s is te m a m s a n lo g o a los
p rin c ip io s del G obierno.
L a rev o lu c i n o b tu v o un t r i u n f o que p a re c i decisivo, y Oribe, m s t r a n
quilo, r e g r e s a M o ntevideo d e sp u s de u n a a u s e n c ia de t r e i n t a das. Uno
de los d ia rio s de la poca, El In d e p e n d ie n te , in v o ca n d o in fo rm a c io n e s m is
te rio sa s , d eca que el v i a j e del P r e s i d e n te h a b a c o n ju r a d o una to rm e n ta ,
con c la r a s a lu s io n e s al C o m a n d a n te G e n e ral de C a m p a a.
H a b a sido n e c e s a rio s a lv a r las a p a rie n c ia s , m a n t e n e r el a p a r a to de su b
o r d in a c i n del P r e s i d e n te al C o m a n d a n te de A rm a s . P e r o la lu c h a q u e d a b a
e n ta b l a d a en f o r m a p b lic a y v io le n ta y' h a b r a ten id o de sen la ce de in m e d ia to
si la s itu a c i n de Ro G ra n d e h u b i e r a q u e d a d o n o r m a l iz a d a con el p r im e r
t r i u n f o de los re v o lu c io n a rio s .
F i n a lm e n t e , en fe b r e ro de 183 6, se decidi Oribe a r o m p e r cabos. S u p ri
m i la C o m a n d a n c ia G e n e ral de C a m n a a , s e c a m e n te , sin d a r la s g ra c ia s a
R iv e ra , in v o ca n d o la d e s a p a ric i n de los m o tiv o s oue h a b a n d e te r m i n a d o la
creacin de ese em p le o ; puso la G u a r d ia N acional b a jo la d e p e n d e n c ia di
re c ta del M in iste rio de la G u e r r a ; y realiz im p o r ta n t e s cam bios m ilita re s ,
e n c a m in a d o s a s u p r i m ir la i n f lu e n c ia ' de su a n ta g o n is ta .
H u b o g r a n d e s a l a r m a s a raz de estos sucesos. H a s t a lleg a h a b la r s e
de u n a in s u r r e c c i n en P a y s a n d e n c a b e z a d a p o r el J e f e P o ltico de ese de
p a r t a m e n t o , que e r a uno de los fu n c io n a rio s rem ovidos. P e ro R iv e ra se qued
m o m e n t n e a m e n t e t r a n q u i lo y d e s d e su c u a r te l g e n e ra l en el D u ra z n o con
te s t que le e ra s a tis fa c to rio v e r en esa disposicin s u p e rio r u n a d e m o s t r a
cin del e s ta d o de solidez en q u e se h a ll a b a n las in s titu c io n e s y* las leyes
del pas.
Ms a d e la n te , en s e p tie m b r e del m ism o ao, al la n z a rs e R iv e ra a la r e
volucin, e x p lic ab a a s O ribe las ra z o n e s d e te r m i n a n te s del d e c re to de des
titu c i n en u n m a n if ie s to al p a s:
Lleno de c o n s id e ra c i n d e sd e su descenso de la P re sid e n c ia a que fu
e levado po r efecto de u n a rev o lu c i n m al r e f r e n a d a , no s e n ta o tra resiste n c ia
p o r p a r t e de la a u to r i d a d , q u e la de d isp o n e r a r b i t r a r i a m e n t e de c u a n to co
r r e s p o n d a a la Nacin. A c o s tu m b r a d o a d is ip a r a s a n to jo la f o r t u n a p
blica y p a r t i c u l a r , se c re a el d u e o de sta, el r b i t r o de los d e stin o s de la
p a tr ia , el a m o de la t i e r r a a cu y a voz d e b a n s u b o r d in a r s e los o r i e n t a l e s . . .
C on c lu id a su P r e s id e n c ia conoci que sus p re te n s io n e s s e c re ta s y la faci
lid a d de d is p o n e r del te s o ro pblico h a b a n te rm in a d o y resolvi e n to n
ces c o n s titu irs e en je fe nico de la c a m p a a y con ella e sclav izar al Go
b i e r n o . . . , lle g a n d o l ti m a m e n t e a e x ig ir q u e el f u tu r o n o m b r a m ie n to de
r e p r e s e n t a n te s f u e r a c o m b in a d o a su a rb itrio .

Las cuentas de 1834.

A le ja d o as R iv e ra del e scen ario poltico se inici el proceso del ltim o

ao de su A d m in is tra c i n p o r la C om isin de C u e n ta s del Cuerpo L e g isla
tivo, que h a s t a e n to n c e s slo p o b res y m u y escasas se ales de v id a h a b a
dado.
E n su p r im e r in fo rm e , de m ayo de 1836, luego de f o r m u la r 174 repa
ros y observaciones, en unos casos p o rq u e las rd en e s de pago no llevaban la
f ir m a del P r e s id e n te ; en o tro s p o r q u e la C o n ta d u ra no h a b a tenido la de
b id a in te rv e n c i n ; en m u ch o s p o rq u e el respectivo r u b r o del P re su p u e s to
e s ta b a a g o ta d o y' h a b a . s i d o nec esa rio c a r g a r el giro a ra m o s que te n a n
m a r g e n d isp o n ib le: e n tr a b a la C om isin al estu d io de las irr e g u la rid a d e s
m s n o ta b le s de la A d m in is tra c i n R ivera.
S e a la b a el caso de d iv e rs o s c o n tr a to s e n tr e el Gobierno y sus p r e s ta
m is ta s p a ra la a m o rtiz a c i n de la d e u d a flo ta n te , sobre la base de re p a rto s
de u tilid a d e s con el r e s u lta d o prctico de que el c a p ita lista p a r tic u la r sacaba
 GOBIERNO DE ORIBE 471

n t e g r a s u m i t a d de g a n a n c ia s y* el E s t a d o t e n a qu e c a r g a r con la t o ta li d a d
de los g a s to s y e ro g a c io n e s .
A lgo s e m e j a n t e , a g r e g a b a , a lo q u e o c u r r a con la c o m p r a de liq u id a c io
nes d e s u e ld o s de los e m p le a d o s p blicos. C o m p r b a n s e , p o r e je m p lo , m il p e
sos d e s u e ld o s con el d e s c u e n to d e l 50 % y el p r e s t a m i s t a o p e r a d o r r e c ib a
n te g r a su m i t a d d e g a n a n c ia s , o se a 250 pesos, en t a n t o q u e el F isco t e
n a q u e c a r g a r con la c o m isi n del h a b il it a d o y re c ib a , en c o n sec u e n c ia , u n a
c a n ti d a d m e n o r .
L o s n e g o c ia d o re s de d e u d a f lo t a n te , c o n ti n u a b a la C om isin de C u e n ta s,
o b t e n a n g a n a n c i a s excesivas m e d i a n t e o p e ra c io n e s r e a liz a d a s sin a u t o r i z a
cin p r e s id e n c ia l. L a s L e t r a s de T e s o r e r a a la r g o s plazos e r a n e n tr e g a d a s
a r a z d e s u e m is i n e n p a g o de d e re c h o s d e A d u a n a , y el T e s o ro al r e a l i
z a rla s s u f r a e n o r m e s d e s c u e n to s , a m n d e u n a co m isi n p o r esos s u p u e s to s
an tic ip o s.
H a c ie n d o f i n a l m e n t e el b a la n c e del e je rc ic io f in a n c ie r o c o rrid o de fe
b r e r o de 1834 a f e b r e r o de 1835, d e m o s t r a b a la C om isin de C u e n ta s, se
g n y a lo h ic im o s n o t a r e n o t r o c a p tu lo , q u e la T e s o r e r a en vez de q u e
d a r con u n s a ld o s o b r a n t e de $ 2 7 1 ,0 0 0 , h a b a q u e d a d o con u n sa ld o d e u d o r
de 1 .200,000.
T o d a v a e s t a b a n p e n d ie n t e s de e s tu d io las c u e n ta s d e la C o m isa ra de
G u e r r a c o r r e s p o n d ie n te s a l m is m o a o 1834. P e r o el a m b i e n te poltico no
te n a n e c e s i d a d de n u e v o s reparos p a r a c a ld e a r s e en f o r m a e x t r a o r d i n a r i a ,
com o se c a ld e .
L o s d ia r io s a d ic to s a O ribe v a c ia b a n en su s c o lu m n a s to d o el e xtenso
in fo r m e de la C o m isi n de C u e n t a s del C u e rp o L e g isla tiv o , con n im o d e h u n
d ir a R i v e r a y a su M in is tr o de H a c i e n d a d o n L u c a s J o s Obes. Y a su t u r n o
los d i a r i o s a d ic to s a R i v e r a a t a c a b a n a O r i b ^ q u e , com o M in istro de la
G u e r r a del G o b ie rn o v ilip e n d ia d o , t e n a r e s p o n s a b il i d a d p r in c ip a ls im a en
el p ro ceso q u e se p r o c u r a b a i n s t a u r a r , y r e c o r d a b a n q u e c u a n d o el ex - Mi
n is tr o de H a c i e n d a d o n L u c a s J o s Obes h a b a p e d id o su j u z g a m ie n t o , la
C m a ra se h a b a r e s is tid o a oirlo.
E l m s i m p o r t a n t e d e los d ia r io s r iv e r is t a s d eca q u e la C om isin de
C u e n ta s h a b a p r e f e r i d o a u n a m is i n n a c io n a l en la qu e h u b i e r a n podido
y d e b id o d e p o n e r to d o s los i n te r e s a d o s , una m is i n de facciosos, q u e a t r u e
q u e d e i n u t i l i z a r a los q u e no le p e r te n e c e n , no t e m e b a a r s e en la s a n g r e
de la p a t r i a , c u y a s h e r i d a s , a n no b ie n c ic a tr iz a d a s , se a b r e n de nuevo.
N a d a h a b r a p e r d id o la A s a m b le a con d a r l a r g a s a la p r e p a r a c i n d e
ese proceso. E r a la p r i m e r a vez q u e la C o m isi n d e C u e n ta s ib a a e n ju i c ia r
a u n g o b e r n a n t e y e n c o n s e c u e n c ia no a p u r a b a n los p r e c e d e n te s . Al c o n t r a
rio, d u r a n t e to d o el t r a n s c u r s o del G o b ie rn o de R i v e r a e s tu v o d o r m i ta n d o
el c o n t r a l o r p a r l a m e n t a r i o de la C o m isi n de C u e n ta s , de la C om isin P e r
m a n e n t e y de l a A s a m b le a G e n e ra l, a t t u l o de la a n o r m a l i d a d de las c ir
c u n s ta n c ia s y d e la s u p r e m a a s p ir a c i n n a c io n a l a f a v o r de la e s ta b iliz a c i n
de la paz. N a d ie a c u s a b a a n t e el t e m o r de r e a b r i r l a s h e r i d a s de la p a tr i a .
Cado R iv e ra p o d a , p u e s, a p la z a r s e el pro ce so fin a n c ie r o de 1834, com o se
a p la z a b a n to d o s los d e m s , a la e s p e r a de d a s m s tr a n q u ilo s . L a rap id e z
con q u e se i n s t a u r y1 la e n o r m e p u b lic id a d q u e se le di, d e m u e s t r a n que
el pliego d e r e p a r o s y o b s e rv a c io n e s e ra , a n t e to d o y so b re to d o u n in s
t r u m e n t o p o ltic o p a r a h u n d i r a R i v e r a y e x a lt a r a O ribe, p o r m s que ste
en su c a lid a d d e M in is tr o de la G u e r r a de la A d m i n is t r a c i n a n te r io r , q u e
d a r a e n v u e lto en e l p ro ce so , com o e f e c ti v a m e n t e qued.

Rivera se lanza a la revolucin.

T e n a , p ues, R iv e r a , dos m o tiv o s de a g ra v io : el d e c re to d e d e s ti tu
cin de la C o m a n d a n c i a de A r m a s y el pro ce so fin a n c ie r o i n s t a u r a d o po r la
Com isin de C u e n t a s del P o d e r L e g isla tiv o .
Un t e r c e r f a c t o r d e b a a c t u a r y a c t u a b a en su e s p r it u : la in flu e n c ia
 472 ANALES H IST R IC O S DEL URUGUAY

c o n s id e ra b le de los e m ig r a d o s a rg e n tin o s , su s a lia d o s en el m o tn m il it a r de

18 30 y en las lu c h a s de los a o s s u b s ig u ie n te s c o n tr a L a v a lle ja .
No o c u lta b a n los e m i g r a d o s a rg e n t in o s sus g r a n d e s s im p a ta s po r R iv e ra ,
el a d v e r s a r io j u r a d o de R osas. E r a la n ic a g r a n p a la n c a que te n a n p a r a
d e r r i b a r a l d ic ta d o r, y en to d o s los m o m e n to s p r o c u r a b a n a g r u p a r s e en to rn o
de l.
E l 25 de m ayo de 183 6 fu s o le m n iz a d o con g r a n d e s fe s te jo s p o p u la re s
en P a y s a n d , r e s id e n c ia a la sazn de n u m e r o s o s e m ig r a d o s a rg e n tin o s . Al
f r e n t e de la c o lu m n a p o p u l a r m a r c h a b a n el J e f e P oltico, el A lcalde O rdi
n a rio y' los n i o s de la s e scu e las p b lic a s que lle v a b a n en sus m a n o s la b a n
d e r a que h a b a t r e m o la d o el e j r c ito de S an M a rtn en sus c a m p a a s d e
C hile y del P e r , c e d id a po r su d e p o s ita rio el g e n e ra l E n r iq u e M artnez.
P u e s b ien : esa c o lu m n a p o p u l a r qu e d e s fila b a d e la n te de las casas *de los
g e n e ra le s M a rtn e z y L a M a d rid , v iv a b a i n c e s a n te m e n t e a R iv e ra , ya cado
en 'desgracia, a la C o n s titu c i n y al G obierno.
E n c u a n to al je fe de los e m ig ra d o s , el g e n e ra l L a v a lle , h e a q u en q u
f o r m a p r o p e n d a a r o b u s t e c e r la r e v o lu c i n de R iv e ra en su p r o c la m a a los
a r g e n tin o s :
Si a m i s a v u e s t r a p a tr i a , si a n h e l is v o lv er a c r u z a r sus h e rm o s a s
p la y a s y r o m p e r las c a d e n a s en qu e u n d e s p o tis m o s a lv a je las tie n e o p ri
m id a s, debis p r im e ro a ll a n a r o s el paso, d e rr ib a n d o y a n iq u ila n d o a los
o p re s o re s del p u e b lo orie n tal.
N in g u n o d e los .facto res en ju e g o p o d a j u s t i f i c a r u n m o v im ie n to rev o
lu cio n a rio . L a d e s titu c i n de la C o m a n d a n c ia c re a b a s im p le m e n te u n a g r a
vio p e rs o n a l, que p u d o y debi d e v o ra r s e en silencio. Al proceso de la Com i
sin de C u e n ta s debi c o n te s t a r R iv e ra en la f o rm a noble q u e s e a la b a el
d o c to r L u c a s J o s Obes, o sea r e c u r r i e n d o a n te el S enado, con lo que se
h a b r a a g i g a n t a d o el p r e s tig io ya c o n s id e r a b le del ex P r e s id e n te . Y en
c u a n to a las v in c u la c io n e s de O rib e con R osas, si R iv e ra h u b i e r a p e r m a n e
cido t r a n q u i lo s e g u r a m e n t e se h a b r a n a flo ja d o los lazos y h a s t a se h a b r a n
-roto p o r o b r a de las p ro p ia s im p a c ie n c ia s del d ic ta d o r a rg e n tin o , que .no
a d m i t a alia d o s, sino i n s t r u m e n t o s serviles.
E l 18 de ju lio de 183 6 e ra el d a s e a la d o p a r a el a lz a m ie n to g e n e ra l
del pas. E n su s c a r t a s de p r o p a g a n d a in v o ca b a R iv e ra in fra cc io n es de la
C o n stitu c i n , f a l t a s d e g a r a n t a s , a tr o p e llo s en los d e p a rta m e n to s . T oda la
c a m p a a d e b a q u e d a r c o n f la g r a d a en esa fe c h a y* as e fe c tiv a m e n te qued.
Oribe dict en el a cto u n d e c re to p o r el que d e c la ra b a tr a id o r e s y f u e r a
de la ley a R iv e ra y L avalle. L a s f u e rz a s que ellos c o m a n d a n , a g re g a b a el
dec re to , estn c o m p u e s ta s de la e sco ria de n u e s t r a p a t r i a y de la p a r te de
g r a d a d a y lle n a de i g n o m in ia de los e x tr a n je r o s a qu ien e s h a b a m o s dado
u n asilo.

Oribe y R osas estrech an su alianza.

Al da s ig u ie n te de p ro d u c id o el m o v im ie n to rev o lu c io n a rio la Cancille

r a de Oribe se d irigi a la de R osas p a ra c o m u n ic a rle el suceso en estos t r
m inos de a m p lia s o lid a rid a d :
Si el in te r s de a m b o s p a se s exiga h a s ta a q u e s tr e c h a r las v in c u la
ciones q u e d e ben sie m p re e x is tir e n t r e pue b lo s vecinos, el d e s c u b rim ie n to de
u n a c o n ju ra c i n cuyas u l te r io r id a d e s no p u e d e n o c u lta rs e a V. E., exige do
b le m e n te q u e ellas se an c u ltiv a d a s, t r a s m itie n d o re c p ro c a m e n te los conoci
m ie n to s que el curso de los sucesos h a g a descubrir.
R osas dict en s e g u id a u n de c re to que p r o h ib a el s u m in is tr o de a r
tc u lo s de g u e r r a y c u a lq u ie r a o tr a clase de cooperacin a los sublevados y
c e rr a b a en a b s o lu to la e n tr a d a a la p ro v in cia de B u e n o s A ires a to d a p e r
sona, a u n q u e e x tr a n je r a , que h u b iese to m a d o p a r te o to m a se p a r te a lg u n a
en la sublevacin o p r e s ta s e c u a lq u ie r clase de cooperacin a los sublevados.
 GOBIERNO DE ORIBE 473

El q u e in fr ig ie s e c u a lq u i e r a d e los tre s aitc u lo s a n te r io r e s , c o n c lu a el

t e r r ib l e d e c re to , con slo la s im p le ju s tif ic a c i n del hec h o , s e r c a s tig a d o a
ju ic io del G obierno, hasta con la pena de muerte, s e g n las c ir c u n s ta n c ia s del
caso.
Se d irig i a la vez el d i c t a d o r a r g e n t i n o a los g o b e r n a d o r e s p ro v in c iale s,
p id i n d o le s u n a a u to r i z a c i n e n c a m in a d a a s a lv a r al p a s de las a s e c h a n z a s
de los feroces u n ita r io s y a p r e s t a r al G o b ie rn o o r ie n t a l toda clase de
c o o p e ra c i n y auxilios, p o r q u e e r a de e s p e r a r s e que a q u e llo s m is m o s m a l
v a d o s e n to d o caso, o b ien de d e r r o t a o de t r i u n f o c o n tr a la j u s t i c i a de la
c a u s a del e x c e le n ts im o s e 6 r P r e s i d e n t e de la R e p b lic a O rie n ta l, se la n z a
r n p o r a l g u n a p a r t e d e la R e p b lic a A r g e n ti n a a p e r t u r b a r su sosiego.
U no de esos g o b e r n a d o r e s , el g e n e r a l E c h a g e , de E n t r e R os, se d irig i
t a m b i n a s u s c o m p r o v in c ia n o s y a s u s co le g a s de las d e m s p ro v in c ia s p a r a
a n u n c i a r l e s l a r e v o lu c i n c o n tr a Oribe.
A los g o b e r n a d o r e s les d e c a h a b la n d o de R i v e r a :
T oda la e m ig r a c i n a r g e n t i n a h a t o m a d o con ste u n a p a r t e a c tiv a, li
s o n je a d a sin d u d a con la e s p e r a n z a de q u e si t r i u n f a c o n tr a el G o b ie rn o
o r ie n ta l, s e r p r o te g i d a p o r el c a u d illo a q u ie n h o y sirv e p a r a e m p r e n d e r
los p la n e s d e s t r u c t o r e s q u e a b r i g a c o n t r a n u e s t r a p a tria .
Y a su s c o m p r o v in c ia n o s h a b l a b a a s :
Los u n i t a r i o s sol los h o m b r e s m s p e rv e r s o s q u e a l u m b r a el Sol en el
U n iv e rso y1 s u p e rs e c u c i n a m u e r t e es a b s o l u t a m e n t e n e c e s a r ia p a r a l im p ia r
la T i e r r a de m alv a d o s .
R o s a s y s u s p a r c i a l e s se a s o c ia b a n , p ues, a O ribe p a r a l u c h a r c o n tr a
los u n i t a r i o s e n r o l a d o s e n la r e v o lu c i n de R iv e ra .
Y h a y q u e a d v e r t i r q u e la e m ig r a c i n a r g e n t i n a e r a m u y g r a n d e . Un
c lculo p u b lic a d o p o r El I n d e p e n d ie n te f i j a b a en 14,000 el n m e r o de los
q u e h a b a n b u s c a d o a s ilo e n M o n te v id e o y a lo la r g o de la c o s ta u r u g u a y a
h a sta P aysand.

L a v a ll e ja p r o c l a m a a lo s o r ie n t a l e s .

E l g e n e r a l L a v a ll e ja , q u e d e s p u s de s u s c a m p a a s r e v o lu c io n a r ia s de
1832 a 1834 v iv a e n B u e n o s A ir e s al a m p a r o de la p r o te c c i n de R osas, s i r
v ie n d o a s te en m s de u n a o p o r t u n i d a d com o i n s t r u m e n t o c o n tr a Oribe,
r eso lv i r e g r e s a r a la p a t r i a p a r a t e r c i a r en la c o n ti e n d a c o n tr a R iv e ra .
E n su m a n i f ie s to al p a s a s o c ia b a la c a u s a de O rib e a la de R o s a s en
e s ta f o r m a r e v e l a d o r a de su s f u e r t e s v in c u la c io n e s con el d i c t a d o r a r g e n t in o :
Un b a n d o p rf id o de im p o s u n i t a r i o s y de v iles t r a i d o r e s a su p a t r i a
m e n o s p r e c ia n a u d a c e s la a u t o r i d a d del E x c e le n ts im o s e o r P r e s i d e n t e d e
la R e p b l i c a . . . E s o s m is m o s q u e l l e n a r o n su p a s de s a n g r e y h a s t a a s e s i
n a r o n en los c a m p o s de N a v a r r o al i l u s t r e D o rre g o en los m o m e n to s en que
a c a b a b a de d a r e x is te n c ia a e s ta R e p b lic a con u n a paz g l o r i o s a . . . Si d e s
g r a c i a d a m e n t e n o f u e r a b a s t a n t e el h e ro ic o e s fu e rz o d e los o r ie n ta le s p a r a
s a lv a r al p a s , t e n e m o s la a m i s t a d de u n p o r te o e s c la re c id o , el que salv
su p a t r i a del p o d e r o m in o s o de los q u e h o y a t a c a n n u e s t r a e x is te n c ia p o ltic a :
la v a lio s a a m i s t a d del I l u s t r e R e s t a u r a d o r de las L e y e s d o n J u a n M a n u el
de R osas.

Aparecen las divisas blanca y colorada.

F u a ra z del a lz a m i e n to de R i v e r a q u e a p a r e c ie r o n las d ivisas b la n c a
y c o lo ra d a co m o d is t i n ti v o s de g u e r r a e n t r e los o r ie n ta le s .
Un d e c re to de a g o s to d e 183 6 im p u s o a los jefe s, oficiales y so ld a d o s
del e j r c ito de ln e a , a la g u a r d i a n a c io n a l de c a b a lle r a , a las p a r t i d a s d e
polica y a los e m p l e a d o s p b lic o s de c a m p a a , el uso de la c in ta b la n c a en
el s o m b r e ro , con el l e m a D e fe n so re s de las leyes; y al E s t a d o M a y o r Ge
 474 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

n e ra l, a la g u a r d i a n a c io n a l de i n f a n t e r a y a los e m p le ad o s de la C apital,
el uso de la c in ta en los o jale s del vestido, no e s ta n d o en form a ci n , y* en
el s o m b r e ro e s t n d o lo .
Todos los c iu d a d a n o s no e n ro la d o s , c o n clua el dec re to , u s a r n el m ism o
d istin tiv o en los o ja le s del ve stid o ,, como u n a se al de su a d h e si n a las
leyes e in s titu c io n e s de la R epblica.
U na s e m a n a d e sp u s c o m u n ic a b a al G obierno la J e f a t u r a P o ltic a de So-
ria n o q u e h a b a a p a re c id o a ll u n a fu e rz a de R iv e r a con d iv is a colorada.
E l P a r t i d o B lanco y el P a r ti d o C o lorado n acen , pues, v e rd a d e r a m e n te
desde ese m o m e n to . E r a n sin ;duda de a n t e r i o r d a ta los a n ta g o n is m o s e n tr e
los p r o c e r e s de la I n d e p e n d e n c ia . R iv e ra se h a b a alzado c o n tr a L a v a lle ja
en 1826 y en 1830. L a v a ll e ja se h a b a a lzado c o n tr a R iv e ra en 1832 y 1834.
P e ro h a s t a m e d ia d o s de 18 3 6 n a d ie h a b a h a b la d o de blan c o s y colorados
y en to r n o de c a d a u n o de los d o s g r a n d e s c a u d illo s en lu c h a f ig u r a b a n su
b a lte r n o s qu e d e s p u s no h a b r a n de p o n e rs e la divisa de sus jefes. R ivera,
p o r e je m p lo , venci a L a v a ll e ja con el c oncurso de don M a n u el Oribe, de
don Ig n a c io O ribe y de don S e rv an d o Gmez, t r e s de los p rin c ip ale s f u n
d a d o re s del P a r t i d o Blanco.
E r a t a n g r a n d e al p rin c ip io el de sco n c ierto en m a t e r i a de divisas que,
v a lg a n las a f ir m a c io n e s de El Nacional en 1843 y de El C onservador en
1848, los so ld a d o s qu e en 1836 c r u z a r o n con L a v a lle ja el ro U r u g u a y lle
v a b a n la divisa roja con el le m a de R e s ta u r a d o re s de las ley'es qu e u s a b a n
los p a rc ia le s de R osas.
Se t r a t a de algo m u y v e ro s m il. Al e s ta l la r la rev o lu c i n L a v a lle ja viva
en B u e n o s A ires, d is ta n c ia d o de Oribe s e g n ya h e m o s dicho. Su accin
te n a qu e d irig irs e y fee d irig a p r in c ip a lm e n te c o n tr a R iv e ra y L avalle, las
dos p e s a d illa s del d ic ta d o r a rg e n tin o , siendo p ro b a b le ento n c e s que sus sol
d a d o s s a lie r a n de t i e r r a a r g e n t i n a con su divisa de origen. Slo despus del
d e s e m b a rc o fu que L a v a lle ja y O ribe se u n ie r o n c o n tr a el a d v e rs a rio com n,
p a r a i n t e g r a r el n u e v o p a rtid o que se d is tin g u a po r la c in ta b lan c a en el
s o m b re ro .
E l color r o jo que t r a a n los so ld a d o s de L a v a lle ja e ra el e m b le m a de
la F e d e ra c i n , de que R osas se t i t u l a b a f a l s a m e n te p a rtid a r io , y el distintivo
de la Sociedad P o p u l a r R e s t a u r a d o r a .
E l color celeste h a b a sido p ro sc rito p o r R osas h a s ta del t r a j e de las
s e o ra s . E n cam bio, e ra u sa d o en Ro G ra n d e , se g n v lo d e m u e s t r a un p a rte
oficial del C o m a n d a n te de F r o n t e r a s coronel S erv an d o Gmez al P r e s id e n te
R iv e ra , de o c tu b re de 1833, d a n d o c u e n ta de que en u n a m a n ife s ta c i n r e a li
z ada en P o r to A le g re contra los europeos, los m a n if e s ta n te s llevaban como
d is tin tiv o u n a divisa celeste en el so m b re ro .
A bolengo m s i lu s tr e tie n e la divisa tric o lo r.
Al f in a liz a r el m es de e n e ro d e 1816' el Cabildo de M ontevideo en un
hist ric o edicto qu e lleva las f ir m a s de don J o a q u n Surez, don J u a n F r a n
cisco Gir y o tro s p ro ce re s de la poca de A rtig a s, invocando la necesidad
de g e n e ra liz a r las ideas de unin, de co n so lid a r la in d e p e n d e n c ia poltica, de
r e c o r d a r a los in d iv id u o s que viven b a jo u n m ism o pabelln y u n a m ism a
a u to r i d a d la obed ie n c ia a que e s t n obligados, o rd e n a b a que todos los e s ta n
tes y' h a b it a n te s de la B a n d a O rien ta l, n a tu r a le s o e x tra n je ro s, dom iciliados
y t ra n s e n te s lle v a ra n p e r m a n e n t e m e n t e en el s o m b re ro la esca ra p ela t r i
color; y r e c o m e n d a b a al bello sexo el uso del lazo tric o lo r sobre el brazo y
el pecho, en a m a b le re c u e rd o de que el pabelln o rie n ta l protege, re n e
y p r o c u r a la felicidad g e n e ra l de todos Vos h a b ita n te s del pas.
 GOBIERNO DE ORIBE

R ivera es vencid o por Oribe.

L a re v o lu c i n del 18 de ju lio de 1836 e s ta ll s i m u l t n e a m e n t e en los d e

p a r t a m e n t o s de P a y s a n d , T a c u a r e m b , C e rro L a rg o , S oriano, D u ra z n o , Co
lonia y S an J o s .
F u e r o n a d v e rs o s al G obierno los p r im e r o s h e c h o s de a r m a s , e sp ec ial
m e n te en el d e p a r t a m e n t o de S an Jo s, d o n d e el J e fe P o ltic o y las fu e rz a s
q u e l m a n d a b a f u e r o n h e c h o s p ris io n e ro s . B a jo e s a im p r e s i n O ribe p u
blic u n a p r o c l a m a en q u e o fre c a la s e g u r i d a d de las p e rs o n a s , p r o p ie d a
des, bienes, e m p le o s civiles y m ilita r e s , a to d o s a q u e llo s q u e , h u b i e r a n to
m a d o p a r t e en la re b e li n y se p r e s e n t a r e n a c u a lq u i e r a u t o r i d a d legal del
E s t a d o en el t r m in o de v e in te das.
R i v e r a y L a v a lle , qu e e n c a b e z a b a n el m o v im ie n to del D u ra z n o , se di
r ig ie r o n e n to n c e s a T a c u a r e m b con el p ro p sito de s o r p r e n d e r al co ro n e l
B rito s, C o m a n d a n te M ilita r de esa zona f r o n t e r i z a ; pe ro f u e r o n d e r r o ta d o s .
E l G o b ie rn o f e s te j r u id o s a m e n t e el r e s u l ta d o del n u e v o h e cho de a r m a s .
E l e s c u a d r n N. 1 de ln e a qu e h a b a a c tu a d o b a jo el m a n d o de B rito s,
recibi el t t u l o de D efensor de la C o n stitu c i n y su je fe fu a s c e n d id o a
g e n e ra l.
E l S a lto , en ca m b io , fu a ta c a d o y to m a d o p o r los re v o lu c io n a rio s , v i n
dose o b lig a d o el J e f e P o ltic o y la g u a r n i c i n a b u s c a r asilo en C oncordia.
D e s p u s de v a rio s o tro s e n c u e n t r o s sin i m p o r ta n c ia tu v o l u g a r la b a
t a l l a de c isiv a el 19 de s e p ti e m b r e del m is m o a o de 1836, en las p u n t a s del
a rr o y o C a r p in t e r a . ' y
E l e j r c ito del G o b ie rn o e s ta b a m a n d a d o p o r el g e n e r a l Ig n ac io Oribe,
q u ie n t e n a b a jo su s r d e n e s al g e n e r a l L a v a lle ja . No e s ta b le c e n los p a r t e s
oficiales el n m e r o d e sus so ld a d o s. P e r o d e b a s e r a lto , p o r q u e se g n los
d a to s s u m i n i s t r a d o s p o r el P r e s i d e n t e a la A s a m b le a , a l d a r c u e n ta de la
t e r m in a c i n de la g u e r r a , el c o n ju n t o de su s f u e r z a s en a r m a s lle g a b a
a 4,500 h o m b re s . E l e j r c ito r e v o lu c io n a r io , s e g n los p a r t e s oficiales, t e
n a 1,400 h o m b r e s .
R iv e r a y L a v a ll e f u e r o n t o t a l m e n t e d e r r o t a d o s , d e ja n d o en el c am po
de b a t a l l a 200 m u e r t o s y 150 p ris io n e ro s .
E l G o b ie rn o d e c la r a los v e n c e d o r e s b e n e m rito s de la p a tria .
P ocos d a s d e s p u s de la b a t a l l a v o lv a R iv e r a a p r e s e n t a r s e en el D u
ra z n o y s o r p r e n d a la g u a r n i c i n del pue b lo .
L a lu c h a e r a sin e m b a r g o , m u y d e s ig u a l y no p o d a p r o lo n g a r s e , por
m s q u e los r e v o l u c io n a r io s s ig u i e r a n d o m in a n d o el lit o r a l del Uruguay* y
o c u p a r a n p u e s to s t a n i m p o r t a n t e s com o S a lto y P a y s a n d . B a jo la p re s i n
del d e s a s t r e de C a r p in t e r a , t r e s de los m s i m p o r t a n t e s je fe s de R iv e ra ,
el c oronel R a a y los c o m a n d a n te s M a ro te y A lv a re z , se a c o g a n a l in d u lto
o frecido p o r el g e n e r a l I g n a c io Oribe, al f r e n t e de 1,000 h o m b r e s ; y e n to n c e s
R iv e ra y L a v a lle s e g u id o s de a lg u n o s c e n te n a r e s de s o ld a d o s fu g itiv o s c r u
z a b an la f r o n t e r a y p e d a n u n a s ilo en R o G ra n d e .
T al f u el d e s e n la c e de la re v o lu c i n q u e em pez a m e d ia d o s de ju lio
y t e r m i n ^ , m e d ia d o s de o c tu b r e de 18 3 6, t r e s m ese s s im p le m e n te , pero tre s
m eses de c o n fla g ra c i n d e s t r u c t o r a de la r iq u e z a p b lic a , de p a r n te s is i n s ti
tu c io n a l, de m e d id a s v io le n ta s , de g a s to s a b r u m a d o r e s .
De los m e n s a j e s p a s a d o s p o r el G o b ie rn o a la A s a m b le a G e n e ra l y a la
C om isin P e r m a n e n t e r e s u l t a q u e la m o v iliz a c i n del e j r c ito de 4,500
bres que h u b o q u e o p o n e r a R i v e ra , a b s o rb i c erca de $ 400,00 0 en a rm a s ,
e quipos y o tro s r u b r o s ; q u e f u n e c e s a rio a r r e s t a r y d e s t e r r a r a v a rio s a d e p
tos d e R iv e r a y a d iv e rs o s e m i g r a d o s a r g e n t in o s que p r e p a r a b a n u n m ovi
m ie n to c o n tr a R o s a s ; q u e u n a i m p r e n t a q u e d c la u s u r a d a ; q u e f u e r o n co n
fiscadas v a r i a s e s ta n c ia s , a p lic n d o s e el i m p o r te de sus g a n a d o s a g a s to s de
g u e r r a ; q u e h u b o q u e l l a m a r n u e v a m e n t e al servicio m i l i t a r a m u c h o s jefes
y oficiales r e f o r m a d o s .
 476 ANALES H IST R IC O S DEL URUG UAY

E n t r e los d e s te r r a d o s f i g u r a b a n don B e r n a r d i n o R iv a d a v ia y el d octor

V a le n tn A lsina. A os d e s p u s r e f e r a este ltim o en la s c o lu m n a s de El
C om ercio del P la ta , qu e c u a n d o em pez a c o r r e r el r u m o r de que R osas
exiga el d e s tie rro , el g e n e ra l G arzn se p r e s e n t en su casa y le dijo: Vengo
de e s ta r con el P r e s i d e n te y le h e dicho qu e si h ic ie ra ese acto de b a rb a r ie , se
e c h a r a e n c im a u n a m a n c h a qu e no b a s t a r a a la v a r to d a el a g u a del Ro
de la P la ta .
R o sa s se ja c t a b a , y* con razn, de h a b e r p ro p e n d id o a la d e r r o t a de R i
v e ra . E n su d e c la ra c i n de g u e r r a a B olivia deca: El G obierno a rg e n tin o
coloc la e s p a d a de la C o n fe d e ra c i n en la b a la n z a del g o b iern o legal, y la
P ro v id e n c ia , p r o te g ie n d o a los d e fe n s o r e s de las leyes, p e rm iti un nuevo y
te r r ib l e d e s e n g a o a los a n a rq u is ta s .

L os vencid os se incorporan a l ejrcito de R o Grande.

L a P r o v in c ia de Ro G ra n d e e s ta b a c o n v u ls io n a d a n u e v a m e n te . Dos g r a n
des p a r tid o s se e n c o n tr a b a n f r e n te a f r e n t e : el p a r tid o a c a u d illa d o p o r el co
r o n e l B e n to s Gongalvez, q u e p r o c la m a b a la s e g re g a c i n de Ro G ra n d e en
f o r m a de r e p b lic a in d e p e n d ie n te , y' el p a rtid o i m p e r ia l a c a u d illa d o po r el
coronel B e n to s M a n u e l R ib e iro , q u e d e fe n d a la i n te g r id a d b ra s ile a .
L a A s a m b le a p ro v in c ia l de Ro G ra n d e resolvi h a c e r ca u sa c o m n con
el p a r tid o r e p u b lic a n o , y el P r e s i d e n te d e la P ro v in c ia lanz c o n tr a ella
u n m a n if ie s to qu e ac ab de e n v o lv e r al t e r r i t o r i o en la a n a r q u a .
E n m edio de ese caos el c o ro n e l B e n to s M a n u e l R ib e iro , je fe del p a r
tido im p e r ia l, se pas con a r m a s y b a g a je s al c am po re p u b lic a n o , lle vndose
como p r is io n e r o s a to d o s los a lto s m a n d a t a r i o s de R o G rande.
P u e s bien: los v encidos de C a r p in t e r a se a li s ta r o n en el e j rc ito del
c o ro n e l B e n to s M a n u e l R ib e iro , a c o m p a a n d o a ste s u c e s iv a m e n te como jefe
del Im p e r io y com o ca u d illo re p u b lic a n o . Y su c o n tin g e n te e ra ta n c o n s id e ra
ble, que en m a rz o d e 1837 a n u n c ia b a n los p a r te s o ficiales de Ro G ran d e
u n a v ic to ria c o n tr a B e n to s M anuel, que h a b a dado po r re s u lta d o doscientos
m u e r to s , casi to dos ellos dec a n de la g e n te de F r u t o s Rivera.
E l C o m a n d a n te de C a m p a a g e n e ra l B rito s p ro te s t e n rg ic a m e n te
c o n tr a esa in c o rp o ra c i n a r m a d a de los e m ig ra d o s o r ie n ta le s al e j rc ito ro-
g r a n d e n s e . E n oficio d a ta d o en su c u a r te l g e n e ra l de T a c u a re m b , a fines de
n o v ie m b re de 18 3 6, deca al C o m a n d a n te de A r m a s de Ro G ra n d e :
E n c a rg a d o po r el S u p e rio r G obierno del E s ta d o de c o n s e rv a r la paz
d o m s tic a y h a c e r r e s p e t a r la p r o p ie d a d in d iv id u al, m e veo e n la n ecesid ad
de d irig ir a V. E. la m s f o r m a l r e c la m a c i n p o r la to le r a n c ia in d e b id a de
unos d e s rd e n e s que c o m p r o m e te n las b u e n a s rela cio n e s de a m b o s E stad o s,
p r o te s t n d o le por los m ale s que p u e d a n c a u s a r a la R e p b lic a unos h o m b re s
que a c a b a n de s e r a r r o j a d o s de su seno p o rq u e h o lla r o n las leyes y a qu ie
nes, sin e m b a rg o , p a re c e que se les concede ab rig o y p roteccin por n u e s tr o s
vecinos p a r a que v u e lv a n a t a l a r un pas am igo. E l g e n e ra l que f ir m a e sp era
q u e el s e o r C o m a n d a n te G e n e ral de A rm a s , a q u ie n ^ s e dirig e en c um pli
m ie n to de su deber, m a n d a r in m e d ia t a m e n te d e s a r m a r y r e t i r a r de la fro n
t e r a a todos los h o m b re s que e m ig r a r o n de la R e p b lic a c o m p ro m etid o s en
el m o v im ie n to a n rq u ic o del p a sad o ju lio , concedindoles s o la m e n te en lo
sucesivo la h o s p ita lid a d que se ofrece en las n aciones cultas, en la in te lig e n
cia de que de o tro m odo se v e r en la. n e cesidad de no r e s p e t a r los lm ites
del Im p e rio p a r a e s c a r m e n ta r lo s y a s e g u r a r la tr a n q u i li d a d de estos m o
radores.
E n su r e s p u e s ta c o n fe sa b a el C o m a n d a n te de A le g re te que e ra efecti
v a m e n te cierto que los soldados de R iv e ra h a b a n sido in co rp o rad o s a sueldo
al ej rcito im p e ria l, pero que tal hecho no significaba u n a violacin de la
n e u tr a lid a d . Poco d e spus p e n e tr a b a en t e r r ito r io u r u g u a y o u n a p a rtid a
b r a s ile a del e j rcito rev o lu c io n a rio y entonces el Gobierno de Oribe, con
 GOBIERNO DE ORIBE 477

el p r o p sito de h a e r s e n t i r la e n o r m i d a d de t a l r e s p u e s ta , d irig i u n oficio

a la C o m a n d a n c ia de C a m p a a , o r d e n n d o l e q u e d e s a r m a r a y d i s p e r s a r a
esa f u e rz a , salvo q u e su s e le m e n to s q u i s i e r a n e n t r a r a l servicio del e j rc ito
o rie n ta l!
E r a n c o n tin u o s los a s a lto s y a te n t a d o s de .todo g n e ro a q u e d a b a l u g a r
la c o n fla g ra c i n de R o G ra n d e .
Y a a n t e s d e e s t a l l a r la re v o lu c i n de R iv e ra h a b a sido la f r o n t e r a t e a
tr o de r e s o n a n t e s conflictos.
A fin e s de 1835, p o r e je m p lo , u n a la n c h a de g u e r r a b r a s i le a del p u e r t o
del C e r rito so b re el \ a g u a r o n , '-cruz el ro y a ta c e n a g u a s o r ie n ta le s a
dos e m b a r c a c io n e s , p ro v o c a n d o u n a e n r g ic a n o t a de la C a n c ille ra u r u g u a y a ,
en la qu e se ex ig a a las a u t o r i d a d e s d e R o G r a n d e las d e b id a s r e p a r a c io n e s
con la a d v e r t e n c i a de q u e e n el caso de no d ic ta r s e m e d id a s s e ria s y v ig o
r o s a s . . . c a s tig a n d o s e v e r a m e n t e a los p e r p e t r a d o r e s del m e n c io n a d o c ri
m e n . . . la R e p b lic a , c o n te m p la n d o a g r a v i a d o su d e c o ro y su d ig n id a d , se
v e ra f o r z a d a a su p e s a r a i n t e r r u m p i r la a r m o n a y las r e la c io n e s q u e h a
d e s e a d o a r d i e n t e m e n t e e s t r e c h a r con su s v ecinos so b re la base de m u tu o
re s p e to y r e a l r e c ip ro c id a d .
Y, n a t u r a l m e n t e , d e s p u s de la in c o r p o r a c i n de R i v e r a al e j r c ito de
B e n to s M a n u e l, los c o n flic to s t e n a n q u e s e r m s g r a v e s y fre c u e n te s .
E n su M e n s a je de f e b r e r o de 183 7 d e c a O rib e a la A s a m b le a q u e los
r e v o lu c io n a r io s c o n t i n u a b a n a r m a d o s en la f r o n t e r a b r a s i le a y que ta l si
tu a c i n o b lig a b a a l G o b ie rn o a m a n t e n e r a ll u n a f u e r z a de m il h o m b re s .
A p e s a r de la s r e p e t i d a s r d e n e s e x p e d id a s p o r el G o b ie rn o de su
M a je s ta d I m p e r ia l, a g r e g a b a , p a r a q u e f u e r a n d e s a r m a d o s , se re c ib e n f r e
c u e n te s n o tic ia s , no slo de c o n t i n u a r a r m a d o s e in c o r p o r a d o s u n a p a r t e
de ellos a las f u e r z a s q u e a ll s o s tie n e n la a u t o r i d a d legal, sino q u e p o r
d i s t i n ta s o c a sio n e s se h a n i n t r o d u c id o p o r el t e r i t o r i o de la R e p b lic a e m i
s a rio s o c u lto s q u e , e v a d ie n d o la v ig ila n c ia de n u e s tr o s g u a r d a s , c o n d u c e n
c o rr e s p o n d e n c ia , a l i m e n t a n la e s p e r a n z a de u n a p r x im a in v a s i n y p o n e n a
las a u t o r i d a d e s d e la f r o n t e r a en u n e s ta d o de i n q u i e t u d q u e d is ta m u c h o de
la c o n fia n z a q u e h a y d e re c h o a e s p e r a r de p u e b lo s vecinos y' am igos.
E n u n s u b s ig u i e n te M e n s a je del m is m o m es, r e d a c ta d o a raz d e la
a p a r ic i n de p e q u e a s p a r t i d a s r e v o l u c io n a r ia s en P a y s a n d y Salto, O ribe
p e d a v e n ia p a r a s a li r a c a m p a a y p r e s e n t a r s e s o b re la f r o n t e r a con un
p o d e r b a s t a n t e p a r a e x ig ir el c u m p l im i e n t o de las re c la m a c io n e s q u e se h a n
hecho. Y t r e s m e s e s d e s p u s , a n t e la in m i n e n c i a de la in v a s i n , d ir ig a u n a
n o ta la C a n c ille r a u r u g u a y a a l E n c a r g a d o de N egocios del B r a s il p a r a in
d ic a rle la n e c e s id a d de a d o p t a r m e d id a s de n e u t r a l i d a d , e v ita n d o a s al E s
ta d o O r ie n ta l la f o rz o s a o b lig a c i n a q u e p o d r a v e rs e a r r a s t r a d o de e m p le a r
su p ro p io p o d e r p a r a g a r a n t i r s e p o r s m is m o , sin a g r a v i a r en n i n g n caso
los lazos d e a m i s t a d f r a t e r n a l q u e u n e n a los dos E s t a d o s y qu e el in te r s
c o m n p r o p e n d e r s ie m p r e a so s te n e r .

P rep arn d ose para u n a n u eva rev o lu ci n .

R i v e r a fu, p u e s, p a r a el G o b ie rn o de O ribe, lo q u e L a v a ll e ja h a b a sido

p a r a el G o b ie rn o de R i v e r a : u n in c a n s a b le p e r t u r b a d o r de la paz.
D e r r o t a d o en su p r i m e r a in v a s i n , r e s o lv a p r e p a r a r s e p a r a la s e g u n d a
en el e s c e n a rio de o t r a g u e r r a civil, q u e le s e r v i r a p a r a f o g u e a r a su s sol
d a d o s y p r o v e e r s e del m a t e r i a l de g u e r r a n e c e s a rio . Y, e n t r e t a n t o , m a n t e n a
al p a s en c o n tin u o s s o b re s a lto s , m e d i a n te p a r t i d a s s u e lta s y a n divisiones
e n te r a s la n z a d a s d e s d e s u c u a r t e l g e n e r a l de la p ro v in c ia de Ro G rande.
A fin e s de f e b r e r o de 1837, com o h e m o s dicho, ya te n a O ribe qu e d i r i
g irse a la L e g i s l a t u r a en d e m a n d a de .v e n ia p a r a asiw nir el m a n d o del e j r
cito, in v o c a n d o el a m b i e n t e re v o lu c io n a r io de la f r o n t e r a . Y poco d e sp u s
se p o n a en m a r c h a con u n a c o lu m n a de 1,000 h o m b re s , a n te el a n u n c io d e
 478 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

q u e v a ria s p a r t i d a s c o r r e te a b a n en Pay'sand y D u razno, y que el coronel

M anuel L a v a lle ja h a b a sido d e r r o t a d o en el p r im e ro de esos d e p a r ta m e n to s
por u n a fu e r z a r e v o lu c io n a r ia al m a n d o del caudillo L u n a .
A p rin c ip io s de m ayo h u b o qu e in te n s if ic a r la s m ed id a s, en v irtu d de
h a b e rs e a p ro x im a d o R iv e ra a la f r o n t e r a al f r e n te de u n a f u e r te c o lu m n a de
900 h o m b re s .
E n t r e las n u e v a s m e d id a s f ig u r a b a la r e s t a u r a c i n de la divisa ya u sa d a
en, 1836. Los m il it a r e s d e b a n lle v a r en el s o m b r e ro u n a c in ta blan c a con
el le m a D efensores de las leyes; los e m p le a d o s u n a c in ta del" m ism o color
en el o ja l; y to d o s los c iu d a d a n o s no e n ro la d o s el m ism o d istin tiv o en los
ojales, como u n a se a l de su a d h e s i n a las leyes e in s titu c io n e s de la R e
pblica.
P e ro la r e v o lu c i n no h a b a m a d u r a d o to d a v a y a fines de ju lio a n u n
c iaba la p r e n s a qu e no e x ista un solo rev o lu c io n a rio en la c a m p a a , con
la a d v e rte n c ia , sin e m b a rg o , de que R i v e r a se g u a al f r e n te de sus fu e rz a s en
Ro G ra n d e , so lic ita d o p o r los p a r t i d o s qu e all se d i s p u ta b a n el pred o m in io .
Dos fu s ila m ie n to s s o m b r e a n este p e rodo p r e l i m i n a r de la invasin. E;
del oficial re v o lu c io n a r io R a m n V illa g r n , a c u sa d o de d eserci n por e:
C o m a n d a n te d e C a m p a a g e n e ra l B rito s, y el del indio M a ria n o P e a ,
a c u sa d o p o r O ribe de se c u e s tro de c o rre s p o n d e n c ia m ilita r.
El e s ta d o de d e s m o ra liz a c i n en que se e n c u e n t r a u n a p a r t e de la c a m
p a a deca O ribe al M in istro de lar G u e rra , al c o m u n ic a r el ltim o de esos
fu s ila m ie n to s exige m e d id a s e x tr a o r d i n a r i a s y de u n a inflexible y j u s t a
severidad.

Una resolu cin de alto p atriotism o: tra ta Oribe de precipitar el tratado de

lm ite s con el B rasil.

L a p ro v in c ia de Ro G ra n d e e s ta b a , como h e m o s dicho, f u e r te m e n te
c o n v u lsio n a d a , m s g r a v e m e n t e c o n v u ls io n a d a to d a v a que la R e p b lic a O rie n
tal. E l p a r tid o s e p a r a ti s ta , s u rg id o a la vid a en 1835, c reca da por da,
a g r u p a n d o n u e v o s y' valiosos e le m en to s. C u ando B entos M a n u el R ibeiro, el
p r o te c to r de R iv e ra , a b a n d o n la b a n d e r a im p e ria l p a r a p le g a r s e a los re
pub lic a n o s, O ribe p ro c u r s a c a r provecho del conflicto a fav o r de la in te
g r id a d t e r r i t o r i a l d e l U ru g u a y .
E x p lic a n d o su p o ltic a in te r n a c io n a l deca Oribe al i n a u g u r a r las sesio
nes o r d in a r ia s de la A s a m b le a en fe b re ro de 18 38:
El G obierno del B rasil, a la r m a d o por el e s p r itu de in su rre c c i n que
desde 1835 em pez a c u n d ir en sus do m in io s y por la a m a l g a m a de las f u e r
zas r e v o lu c io n a ria s de uno y otro lado de la f r o n te r a , crey e n c o n tr a r no
sin raz n el re m e d io a los p e lig ro s c o m u n e s en la proposicin de un tr a t a d o
de a lia n z a que h a c ie n d o c a lla r las se ria s y' p ro lo n g a d a s discusiones susci
ta d a s desde en to n c e s sobre el ejercicio recproco de la n e u tr a lid a d , con
virtie se a s ta en u n a in te rv e n c i n a r m a d a p a ra g a r a n t i r con ig u a ld a d de
sacrificios, c u a lq u ie r a que fuese la d iv e rs id a d de c irc u n sta n c ia s, el rg im en
poltico de uno y' otro E stado. P e ro el G obierno o rie n ta l ha considerado y
sigue c o n s id e ra n d o qu e tales e stip u la c io n e s y o tra s a que h a b a sido invi
tado, s e ra n ta n accesorias como in su b s is te n te s , en ta n to que no q u e d a ra n li
g a d a s a la e sta b ilid a d de un t r a t a d o qu e resolviese a n te todo las cuestiones
indecisas del dom inio t e r r it o r i a l, nica base de que 'dependera la discusin
de todos sus a rr e g lo s intern ac io n ale s .
E r a un e n o rm e y decisivo con c u rro el que o freca el Brasil p a ra i n u ti
lizar a R ivera. T a n to m s g r a n d e e ntonces la glo ria de Oribe al exigir la
p rev ia devolucin de los extensos te r r ito rio s que d e te n ta b a el Im perio!
 GOBIERNO DE ORIBE 479

Cmo plan teab a Oribe el problem a de lm ite s.

A m e d ia d o s de 183 7 fu e n v ia d o a Ro G ra n d e el d o c to r C arlos Vi-

lla d e m o r o s con u n pliego de in s tr u c c io n e s en qu e se le p r e s c r ib a e x p re s a
m e n te q u e no a j u s t a r a t r a t a d o de e x tra d ic i n , c o m ercio y a lia n z a m ie n tr a s
no q u e d a r a c o n v e n id o el t r a t a d o de lm ite s, y no u n t r a t a d o de lm ite s c u a l
q u ie ra , sino el r e c o n o c im ie n to liso y llano del c e le b ra d o e n tr e las C oronas
de E s p a a y P o r t u g a l en 1777, v ale d e c ir el t r a t a d o de S an Ild e fo n so , que
e x te n d a los lm ite s u r u g u a y o s a e n o r m e s zon a s o c u p a d a s a la sazn por el
B rasil.
Desde las p r i m e r a s e n tr e v is t a s el C a n c ille r im p e r ia l expres la n e c e
sid a d de u n a a lia n z a b r a s ile o - u r u g u a y a . E l d o c to r V illa d e m o ro s , de a c u e r d o
con sus i n s tr u c c io n e s , exigi com o b a s e p re v ia el re c o n o c im ie n to del t r a t a d o
de San Ild e fo n so . C o n te s t el C a n c ille r b r a s ile o que ese t r a t a d o e r a am
biguo y q u e e r a forzoso, a d e m s , t e n e r en c u e n ta las a lte r a c io n e s p r o d u c i
da s por el tie m p o y p o r las c irc u n s ta n c ia s .
Con ta le s s a lv e d a d e s e s t a b a el B r a s il d isp u e s to a t r a t a r la cu e sti n de
lm ite s, s e g n r e s u l t a de la c o r r e s p o n d e n c ia del d o c to r V illa d e m o ro s.
S o b re v in o eir esas c ir c u n s ta n c ia s la n u e v a in v a s i n de R iv e ra y la de
r r o t a del e j r c ito de O ribe en Y a c u t u j a i n m e d ia c io n e s del C u a re im , y la
C a n c ille ra u r u g u a y a envi e n to n c e s n u e v a s in s tr u c c io n e s al d o c to r V illa d e
m o ro s p a r a q u e d i e r a la r g a s a las n e g o c ia c io n e s, in v o c a n d o q u e el e s ta d o
de g u e r r a civil en q u e se e n c o n t r a b a el p as no e r a p ro picio p a r a u n d e b a te
so b re l m i t e .
C onviene a d v e r t i r q u e al in ic ia r s e las c o n fe re n c ia s el d o c to r V illa d e m o
ros in s in u la id e a de a c e p t a r in d e m n iz a c io n e s en vez de a lg u n o s de los t e
r r i to r i o s c o m p r e n d id o s d e n tr o de los lm ite s del t r a t a d o de San I ld e fo n so ;
p ero qu e la C a n c ille r a d e O ribe no slo re c h a z la id ea , sino q u e exigi que
el M in is tro n e g o c ia d o r h i c i e r a c o n s ta r el r e c h a z o en el c u rso de sus c onfe
ren c ias.
Y d e s g r a c i a d a m e n t e q u e d a r o n las cosas com o e s ta b a n , o m s bien dicho,
el B ra s il se q u e d con to d o lo qu e ya o c u p a b a y en a p t i t u d de s e g u ir a v a n
zan d o en t e r r i t o r i o u r u g u a y o , a la s o m b r a de n u e s t r a s g u e r r a s civiles. Si la
n u e v a in v a s i n de R i v e r a no se h u b i e r a p ro d u c id o , o si p o r lo m en o s se h u
b ie ra a p la z a d o p o r a lg u n o s m eses, es s e g u ro q u e las n e g o c ia c io n e s del t r a t a d o
de lm ite s h a b r a n te n id o v e n ta j o s o y r p id o d e sen la ce , p o r q u e el G obierno
b r a s ile o t e n a v iv sim o e m p e o en a r r i b a r a la a lia n z a p a r a c o n te n e r el m o
v im ie n to s e p a r a t i s t a de Ro G ra n d e .
C u n to se p e rd i p o r efe c to del f ra c a s o de las n e g o c ia c io n e s?
E n el m s d e s g r a c ia d o d e los casos, e s c r ib a El N acional a m e d ia d o s
de 1836, n u e s t r o t e r r i t o r i o t e n d r a q u e c o r r e r -del U r u g u a y al Ibicu, de!
Ibicu al S a n t a M a ra y de S a n t a T e c la al Y a g u a r n ; y eso, d a n d o p o r r a t i
ficado el e r r o r c o m e tid o al d a r s e c u m p lim ie n to a la C onvencin de 18 28
y e v a c u a r s e la s t i e r r a s c o m p r e n d id a s e n tr e San B o r ja y el Ibicu, qu e no e ra n
del B rasil.
C o m p re s e so b re el m a p a ese m n i m u m q u e El N acional s e a la b a
p a ra el m s d e s g r a c ia d o de los casos, con n u e s tr o t e r r i t o r i o a c tu a l, y
a d v i r ta s e q u e el t r a t a d o de S an Ild e fo n so , in v o ca d o po r O ribe, nos devolva
t a m b i n las M isiones O r ie n ta le s , y se p o d r a p r e c ia r la e n o r m i d a d de la
p rd id a , o m s bien dicho, la m a g n i t u d del sa crificio im p u e s to po r la g u e r r a
civil.
P e r o v o lv a m o s a las c a m p a a s de R iv e ra c o n tr a Oribe,
 480 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

La A sam blea G eneral an atem atiza a R ivera.

A n te los re p e tid o s a m a g o s de in v a s i n resolvi el C uerpo L e gislativo

la n z a r u n a m a n if ie s to al pu e b lo p a ra c o n tr i b u ir con su consejo a la e x tin
cin r a d ic a l de la a n a rq u a , s e g n la m ocin s a n cio n a d a.
E se m a n ifie s to , q u e fu su s c rip to p o r to d o s los s e n a d o r e s y d ip u ta d o s
y p u b lic a d o a p rin c ip io s de m ayo de 1837, e r a de p le n a s o lid a rid a d con el
G obierno de O ribe y* c o n s titu a u n v e r d a d e r o a m a t e m a c o n tra R ivera.
C uando to d o a n u n c ia b a la paz y el ord en , e m p e z a b a diciendo la A s a m
blea, y todo, en fin, p r o s p e r a b a a la s o m b r a de la C o n stitu c i n , de las leyes
y de u n b u e n g o b iern o , e n to n c e s u n genio m al fic o os vino a s a c a r de nuevo
de ese v e n tu r o s o e s ta d o de q u i e t u d : o t r a vez h a b is sido a r r a s t r a d o s a la
pelea, no p a r a l i b e r t a r a v u e s tr o suelo de la d o m in a c i n e x tr a n je r a , no
p a r a d e r r a m a r la s a n g r e de v u e s tr o s en em ig o s, sino p a r a o p o n e r u n m u ro
im p e n e tr a b le de p a tr i o ti s m o a las m ir a s a m b ic io sa s de u n caudillo que ju z g a
que sois su p a tr i m o n i o y' que h o lla n d o la C o n s titu c i n y la s leyes y olvidado
de lo que debe a su p a tr ia , se h a a tr e v id o a l e v a n t a r el p e n d n de la a n a r
q u a, sin m s c a u s a que su f a l t a de re s p e to a v u e s tr a s v o lu n ta d e s , ni m s
apoyo que su a u d a c ia y 1a. c o o p eracin que le p r e s ta n e s p r itu s dbiles que
no r e s is te n al p re s tig io de un h o m b re , o t u r b u l e n to s in te r e s a d o s q u e no p u e
den s u j e t a r s e a las fo rm a s , n ic a s c apaces de- a s e g u r a r el p o rv e n ir de las
na ciones.
C o n trae d v u e s tr a a te n c i n a la re b e li n ltim a , cuyos fu n e s to s e s t r a
gos a n se h a c e n s e n t i r en los e x tre m o s de la R e p b lic a : ved al caudillo que
la d irig e i m p u t a n d o c rm e n e s al G obierno, p r o c u r a r co n m o v e r la Nacin p a ra
v e n g a r los s u p u e s to s u l t r a j e s in fe rid o s p o r el ltim o al Cdigo F u n d a m e n t a l,
o f e n d i n d o lo l m is m o po r el hecho, com o qu e se a p r o p ia b a m isin que
n a d ie le h a b a c o n fe rid o : oid cmo invoca p a r a c o n s u m a r sus p lan e s el n o m
b r e r e s p e ta b le de los p u e b lo s y de la p a tr i a , m i e n t r a s que esos m ism os
pueblos, esa m is m a p a tr i a , t o m a b a las a r m a s en su may'or p a r t e e in d ig n a d a
le busc p a r a c o m b a t ir le y a c a b a r le ; conoced p o r esos a n te c e d e n te s la t c tic a
p r f id a y a n t i g u a de to d o s los facciosos: e s p a n t a r a los pueblos con lo odioso
de su e s ta d o p re s e n te , h a la g n d o lo s con un p o r v e n ir de felicidades, slo
p a r a t r i u n f a r , p a r a l e v a n t a r sobre la d e b ilid a d y la i g n o ra n c ia u n ce tro de
fie r ro y u n m a n d o desptico e i n to le r a n te .
Esos e x tr a n je r o s in g ra to s , a g re g a b a , re f iri n d o s e a los e m ig ra d o s
a rg e n tin o s e n ro la d o s en el e j rc ito de R iv e ra desde la p r im e r a invasin,
que, d e s p re c ia n d o el e je m p lo de a lg u n o s c o m p a trio ta s suyos, a y u d a ro n a aqul
en su o b ra de in iq u id a d ; esos a q u ie n e s poco h a d isp e n sa ste is v u e s tr a h o s
p ita lid a d , que n in g n in te r s tie n e n por el pas y a qu ien e s n a d a i m p o r ta sus
leyes ni su p r o sp e rid a d . No lig n d o lo s con vo so tro s vnculos nin g u n o s, y
a je n o s a to d a clase de consid e rac i n , os h u b ie r a n o p rim id o lib re m e n te , sin
que ni su jefe, el que los lla m a su a lre d e d o r, p u d i e r a s e rv iro s de apoyo,
pues q u e p ro te g i n d o o s los o fe n d e ra , y no q u e r r a ofen d e rlo s p o rq u e los
n e c esita b a . No h a b ra is , pues, te n id o N acin; h u b ie r a is p erdido v u e s tro n o m
bre y v u e s tr a c a te g o ra e n tr e las d e m s del m undo.
L a t e r c e r a L e g is la tu r a c o n s titu c io n a l, de que e m a n a b a ese m an ifie sto
h a b a sido ele g id a en n o v ie m b re d e 1836, a raz de la b a ta l la de C a rp in te ra
q u e puso t r m in o a la p r im e r a rev o lu c i n de R ivera. D eba ser, pues, y* era,
u n a a s a m b le a o rib is ta .
P e ro a d v i r ta s e q u e e n tre los f ir m a n t e s del m a n ifie s to fig u r a n a lg u n o s
de los h o m b re s q u e e s ta b a n a r r i b a de las d iscordias p e rso n a les de la poca
y o tro s que luego f i g u r a r o n a la cabeza del m is m o p a rtid o que a c a u d illa b a
R iv e ra , como don J o a q u n Surez, don L orenzo J u s ti n ia n o Prez, don Ga
b riel A n tonio P e rey ra, don J u li n Alvarez, don A ntonino D om ingo Costa, don
J u a n P e d ro R a m re z y don F lo re n tin o Castellanos.
M ie n tra s se in c u b a b a y se f ir m a b a ese m an ifie sto , s u rg a en la C m a ra
 GOBIERNO DE ORIBE 481

de D ip u ta d o s , p o r in ic ia tiv a de don B e r n a r d o P. B e rro , u n p ro y e c to m s r a

dical, p o r el que se d e c la ra b a que el t r a i d o r R iv e r a y' su inicuo b a n d o q u e
d a b a n s u je t o s p a r a s ie m p re al a n a t e m a de m u e r t e q u e la p a t r i a u l t r a j a d a
p r o n u n c i a b a c o n tr a su s p erso n as , con el a g r e g a d o de q u e to d o a q u e l que
c o n tr ib u y e r a al e x te r m in io de esos m a lv a d o s , s e ra p r o c la m a d o b e n e m rito
de la p a tria .
No p u d o p o n e rs e de a c u e r d o la C o m isi n i n f o r m a n t e a c e r c a de ese p r o
yecto: la m a y o r a ju z g a b a q u e la d e c la ra c i n p r o p u e s t a s ig n if ic a b a u n a v e r
d a d e r a s e n te n c ia , que si b ien la h a b a p r o n u n c ia d o c a d a u n o de los r e p r e
s e n ta n te s , en su c o n c ie n c ia y p r iv a d a m e n t e , e s ta b a r e s e r v a d a a la ley; la
m in o r a o p t a b a p o r u n c a m b io de re d a c c i n : en su c oncepto R iv e r a e s ta b a
c o n d e n a d o a m u e r t e p o r su p r o p ia re b e li n , y e n to n c e s lo n ico q u e d e b a
d e c la r a r la A s a m b le a e r a qu e en n i n g n caso s e ra lib e r ta d o d e esa pena.
C om o m e d io de a r m o n i z a r p a r e c e re s se p r o p u s o una. t e r c e r a f r m u la ,
q ue fu s a n c io n a d a p o r la C m a ra . R i v e r a y sus p a r c ia le s e ra n in d ig n o s de
l le v a r el n o m b r e de o rie n ta le s ; sus r e i t e r a d a s t r a ic io n e s les v a la el d ic ta d o
de e n e m ig o s im p e r d o n a b le s de la N acin; y, en c o n sec u e n c ia , s e ra n con
s id e r a d o s como b e n e m r i t o s de la p a t r i a to d o s los q u e se s e a l a r e n en la
o b ra del e x te r m in io de la a n a rq u a .
E s t a d e c la ra c i n de la C m a r a de D ip u ta d o s , o b r a de las p a s io n e s e x a l
t a d a s del m o m e n to , no a a d a n i n g u n a f u e r z a al m a n if ie s to q u e a c a b a b a n de
f i r m a r los le g is la d o re s , y, en c a m b io s ig n ific a b a u n a in v a s i n de a tr i b u c i o n e s
ju d ic ia le s y u n e s tm u lo al d e r r a m a m i n t o d e s a n g re , que no d e b a ni p o d a
d a r s e d e sd e el e le v a d o sitio de la r e p r e s e n t a c i n n a c io n a l, f u e r a c u a l fu e r e
el a t e n t a d o p o ltic o de R iv e ra .

Una te n ta tiv a d conciliacin

P r o n t o ya p a r a c r u z a r la f r o n t e r a con to d o su e j rc ito , e s c r ib a R iv e ra
a l P r e s i d e n te O ribe desde su c u a r t e l g e n e r a l en el C u a re im , a p rin c ip io s de
o c tu b r e de 1837:
He h a b la d o l a r g a m e n t e con n u e s t r o a m ig o don A ta n a s io L a p id o y po r
s u s r a z o n a m i e n to s m e he p e r s u a d id o de q u e V. E. d e sea s in c e r a m e n te la paz:
h a g m o s la , p u e s ; s a c r ifiq u e m o s en las a r a s de la p a t r i a n u e s tr o s a g ra v io s ,
n u e s t r a s a s p ir a c io n e s y h a s t a n u e s tr o s d e re c h o s p e rs o n a le s , h a c i n d o le s e n
t i r q u e uno y o tro so m o s sus v e r d a d e r o s h i j o s . . . E n e s ta l u c h a i n f o r t u n a d a ,
se o r, u n o de los dos es el m s f u e r t e y t e n d r p o r c o n s ig u ie n te m s p r o b a
b ilid a d e s de xito; ese se r , pues, el m s g e n e ro s o y si se q u ie r e ta m b i n ,
el m s ra z o n a b le , p o r q u e a m b o s e j r c ito s son o r ie n ta le s , y p o r q u e n in g u n o
que lo se a p u e d e m i r a r con i n d if e r e n c ia c o r r e r su s a n g r e . . . N in g u n o de los
dos h a de t r i u n f a r , sin q u e p o b lem o s p r im e r o de c a d v e r e s n u e s t r a p r o p ia
tie rra .
E s t a c a r t a qu e El C o n s titu c io n a l p ublic p o r p r i m e r a vez en 1840 y
r e p r o d u j o en 1843 a c u s a m u c h a nob lez a , sin d u d a a lg u n a . P e ro a d v i r ta s e quo
a los c u a tr o d as d e h a b e r l a escrito , ya R i v e r a c r u z a b a la f r o n t e r a y e s ta b a
en m a r c h a c o n tr a Oribe.
Con m s tie m p o d isp o n ib le, h a b r a n podido e n t r a r en ju e g o in flu e n c ia s
p o d e ro s a s y los dos a d v e r s a r i o s se h u b i e r a n rec o n c ilia d o quiz, a h o r r a n d o
al p a s los d e s a s tr e s de u n a n u e v a g u e r r a y to d o s los d e m s que e n c u e n t r a n
sus ra c e s en e sa g u e r r a .

R ivera prom ueve su segu n d a revolu cin y ven ce a Oribe.

R iv e ra in v a d i el 12 de o c tu b re de 1837. Su v a n g u a r d i a , c o m p u e s ta de
200 h o m b re s al m a n d o del c o ro n e l L u n a , q u e y a h a b a h e c h o u n a f u e r t e
i n c u rs i n en los m eses a n te r io r e s , a v a n z h a s t a el A ra p e y , y en s e g u id a se
puso en m a r c h a el re s to del e j rc ito , c o m p u e s to s e g n los p a r t e s de O ribe
31
 482 ANALES H IST R IC O S DEL URUG UAY

de 800 h o m b re s . J u n t a m e n t e con R iv e ra , v e n a n los g e n e ra le s J u a n L a v a lle

y E n r iq u e M a rtn e z .
O ribe, qu e e s ta b a s o b re la f r o n t e r a a la e s p e ra de los sucesos, h a b a
d ividido su e j r c ito en t r e s c u e rp o s : u n o de ellos b a jo su m a n d o p e rso n a l y
dire c to , e s ta b a d e s tin a d o a c e r r a r el paso a los in v a s o r e s ; el o tro q u e d a r a
en las m r g e n e s del Yi, a c a rg o del g e n e ra l Ig n a c io O ribe; y el ltim o de
b e ra s it u a r s e en P a y s a n d , b a jo las r d e n e s del c oronel Garzn.
G ra c ia s a ese f ra c c io n a m ie n to le fu fcil a R i v e r a d irig irs e c o n tr a
O ribe y d e r r o t a r l o en Y u c u t u j , a los diez d as de p r o d u c i d a la in v a
sin. E l p r i m e r c u e rp o de e j r c ito q u e d t o t a l m e n t e d isp e rsad o .
Oribe r e c o n s titu y p a r t e de sus f u e r z a s y se in c o rp o r al s e g u n d o c uerpo
de e j r c ito y con esos n u e v o s e le m e n to s p u d o t o m a r la r e v a n c h a en las m r
g e n e s del Yi, f r e n t e al D u r a z n o ; p e ro no u n a r e v a n c h a decisiva, p o rq u e el
a la iz q u ie rd a del e j r c ito v e n c e d o r a r d e n e s del g e n e ra l L a v a lle ja , qued
d is p e r s a d a , y a d e m s p o r q u e pocos d a s de sp u s r e a p a r e c a R iv e ra en las
p r o x im id a d e s del D u ra z n o con u n f u e r t e efectivo de 1,400 h o m b re s , s e g n la
p r e n s a a d ic ta a l G obierno.
D espus de e s to s p r im e r o s h e c h o s de a r m a s R iv e r a fra c c io n su e j r
cito y" e m p r e n d i u n a g u e r r a de r e c u r s o s con m a r c h a s v e rtig in o s a s , eme lle
v a b a n la a l a r m a a t o d a s p a r t e s y q u e a c a b a r o n p o r a s e g u r a r l e el d om inio
de casi to d o el t e r r i t o r i o n a c io n a l.
L a s dos e ta p a s m s i m p o r t a n t e s d e esa c a m p a a h a s t a la b a ta l la deci
siv a del P a l m a r , f u e r o n el a ta q u e a P a y s a n d y la s b ita A paricin de R iv e ra
f r e n t e a la c iu d a d de M ontevideo.
El a t a q u e a P ay'sand, r e a liz a d o a fin e s de 1837, fu in s is te n te y recio,
a c tu a n d o de u n lad o R iv e ra , al f r e n t e de 1,000 h o m b re s , y del o tro Garzn,
al f r e n t e del t e r c e r c u e rp o del e j rc ito de Oribe. L a r e s is te n c ia de esa plaza
y la que a n te s de ese m o m e n to h a b a hec h o el Salto, d ie ro n l u g a r a e x presivas
m a n if e s ta c io n e s . El G obierno pidi a la A s a m b le a que h o n r a r a la h e ro ic id a d
de sus d e fe n so res, y de a c u e rd o con su in d ic a ci n p ro p u so la Com isin d ic ta
m in a n te de la C m a r a de D ip u ta d o s u n p ro y ec to p o r el que se d e c la ra b a
b e n e m rito s de la p a t r i a a la v illa de P a y s a n d y al pu e b lo del Salto, ele
v n d o s e al p r im e ro al ranero de c iu d a d de la R e p b lic a y al se g u n d o al de
villa, como u n te s tim o n io del d e n u e d o , p a tr io tis m o y c o n s ta n c ia con q u e de
fe n d ie ro n sus h o g a r e s y la ley.
M ayores a la r m a s que el a t a q u e a P a y s a n d p ro d u jo la b r u s c a a p a rici n
de R iv e ra f r e n t e a la c iu d a d de M ontevideo en en e ro de 1838. Sus a v a n z a d a s
p e n e tr a r o n h a s ta la A g u a d a y el C ordn, a lz n d o se de paso to dos los n e g ro s
esclavos que a ll e n c o n tr a r o n p a r a in c o r p o r a r lo s al e jrcito , y e n tr e g a n d o un
oficio r o tu la d o a la Comisin* P e r m a n e n te , q u e s ta rec h a z sin a b rir , porque
no e x istie n d o n i n g u n a clase de c o m u n ic ac i n legal e n t r e ella y el expresado
c a udillo dice el d ia rio de sesiones no le e ra dable to m a r lo en conside
racin. i i
E l G obierno puso al f r e n te de la d e fe n sa d e la p laza al g e n e ra l a rg e n tin o
don M iguel E s ta n is la o Soler, y g estion el d e s e m b a rc o de u n a dotacin de
200 h o m b re s de la e s c u a d r illa fra n c e s a s u r t a en el p u e rto de M ontevideo,
p a r a c u s to d ia r los d epsitos de A d u a n a . Al r e c a b a r a u to riz a c i n de la Comi
sin P e r m a n e n te pa ra el d e s e m b a rc o de esas fu erz a s, deca el Gobierno que
la g u a rn ic i n de la plaz a e ra n e c e s a r ia para r e f o r z a r los p u n to s de la lnea
de d e fe n sa a m a g a d o s p o r el b a n d o a n rq u ic o que se p r e s e n ta b a a su frente.
No te n a sin e m b a rg o R iv e r a el p ro p sito de a ta c a r o de s itia r a M on
tevideo. Y h o r a s d espus de su b ru s c a a p a ric i n se r e t i r a b a p a ra e lu d ir el
e n c u e n tro con el e j rcito de Oribe q u e luego de h a b e rlo ido a b u s c a r a P a y
san d , r e g r e s a b a a m a r c h a s fo rz a d a s en direccin a la Capital.
Al principio de las h o s tilid a d e s debi e s ta r poco sa tisfecho el Gobierno
del Concurso m il it a r q u e le b r in d a b a el pas. E n u n m a n ifie s to publicado al
 GOBIERNO DE ORIBE 483

f in a liz a r el a o 183 7, d e c a q u e to d o el m u n d o d e b a c o r r e r a a lis ta r s e , y

agregaba:
La m o d e r a c i n del G o b ie rn o no p u e d e se r c o m p a r a d a con la o sa d a
de u n c a u d illo : son de d is tin to peso en la b a la n z a de A s tre a . No olvidis
q u e e sa m o d e r a c i n p u e d e p e r d e r su e q u ilib r io en u n c a m b io de c ir c u n s
ta n c ia s y q u e a r r a s t r a d o p o r %l im p e r io de los sucesos, no r e s p o n d a a sus
p ro p sito s, sino a la s u p r e m a ley q u e le m a n d a s a lv a r la p a tr i a . E l P o d e r
E je c u tiv o os h a b la p o r e s ta vez y os h a b l a r p a r a s ie m p re . V u e s t r a con
ciencia le r e s p o n d e r .
E n m a r z o de 1838 y a el e j r c ito c o n ta b a , s e g n d e c la ra c i n del M inis
tro de la G u e r r a a la A s a m b le a , con c e rc a de 5,000 h o m b re s , as d is tr ib u id o s :
c u e rp o p rin c ip a l, 2 ,7 9 2 ; f u e r z a s s i t u a d a s en la C a p ita l y e x tr a m u r o s , 1,140;
cu e rp o de e j r c ito d e s ta c a d o en P a y s a n d , 792; p i q u e te s de polica en los
d e p a r t a m e n to s , 144. P a r a o r g a n i z a r e s ta s f u e r z a s h a b a sido n e c e s a rio g a s
ta r , desde m a r z o de 1837 h a s t a e n e ro de 1838, setecientos mil pesos.
P o d a n c o n s id e r a r s e ya a g o ta d o s to d o s los r e c u r s o s m il it a r e s y f i n a n
cieros d e s p u s d e u n e sfu e rzo t a n c o n s id e r a b le , y e r a n e c e s a rio , en c o n se
cuencia, p r e c i p it a r el d e s e n la c e de la g u e r r a .
E l 15 de j u n io se e n c o n t r a r o n e n el P a l m a r los dos e j r c ito s b a jo el
m a n d o , r e s p e c tiv a m e n te , del g e n e r a l Ig n a c io O ribe y del g e n e r a l R iv e ra . Se
g n el p a r t e o ficial de O ribe, t o d a s las a c c io n e s p a r c i a l e s e s ta b a n y a g a n a d a s
p o r los g e n e r a le s S e rv a n d o G m ez y B rito s , c u a n d o e s te l ti m o o r d e n u n a
m a n i o b r a en la q u e se vi e n v u e lto y lu e g o d e s tr o z a d o , t r a n s f o r m n d o s e la
v ic to ria en c o m p le ta d e r r o t a . Q u e d a r o n 400 c a d v e r e s com o te s tim o n io del
a r d o r de los c o m b a t ie n t e s d e u n o y o tro lado.
A l g u n a s d iv isio n es del e j r c i t o v ic to rio s o m a r c h a r o n p a r a P a y s a n d con
R i v e r a a la cabeza, y o t r a s se d i r i g ie r o n s o b re M o n te v id e o , p r o v o c a n d o en
a m b a s p la z a s u n a v e r d a d e r a , c o n fla g ra c i n . E r a n los d o s n ic o s n c le o s de
r e s is te n c ia q u e p e r m a n e c a n o r g a n iz a d o s , p e ro y a sin e n e r g a s p a r a la lu ch a .

Oribe abre g e stio n e s d paz.

E l p r i m e r d e c e p c io n ad o f u el P r e s i d e n t e O ribe.
V e i n ti ta n t o s d a s d e s p u s de la b a t a l l a del P a l m a r p e d a a la A s a m b le a
u n a sesin e x t r a o r d i n a r i a , y c o m e n ta b a , p o r i n te r m e d io de su M in is tro de
H a c ie n d a , en la f o r m a q u e s u b s ig u e , el a lc a n c e de l a d e r r o t a de su e j r c ito :
E ste suceso d e s g ra c ia d o , a u n q u e no d e s tr u y e n t e r a m e n t e los r e c u r s o s
del P o d e r E je c u tiv o , los d e b ilit c o n s id e r a b l e m e n t e en r a z n del e x t r a o r d i n a
rio e s fu e rz o q u e h a b a h e c h o p a r a r e u n i r lo s y o r g a n iz a r lo s , d e s p u s de t a n
to s o tro s c o n s a g r a d o s d u r a n t e a q u e l d i la ta d o p e ro d o e n vu n a g u e r r a p o r
f ia d a y d isp e n d io s a . L a t r a s c e n d e n c ia m o r a l d e a q u e l c o n tr a s te h a c o m p li
cado la s itu a c i n ya d e m a s ia d o d e lic a d a en q u e h a b a q u e d a d o el p a s p o r
la g r a v e d a d del suceso m ism o . Sin .em bargo, ni el P o d e r E je c u tiv o se con
s id e r a vencido, ni se h a n a g o ta d o to d o s sus r e c u rs o s. E l v a lo r del p u e b lo O rien
t a l y la j u s t i c i a de la c a u s a q u e d e fie n d e no p u e d e n d e j a r de s e r f e c u n d o s en
r e s u l ta d o s y no h a y r a z n p a r a d u d a r q u e existe en l la m is m a disposicin
q u e a n te s de h a b e r o c u r r id o ese suceso d e s g ra c ia d o ; pero com o los e le
m e n to s de q u e p u e d e d is p o n e r el G o b ie rn o se h a ll a n d isp e rso s, to d o su co
n a to se c o n tr a e a r e u n i r lo s y o rg a n iz a r lo s , .no o b s ta n t e qu e la a c tiv id a d p r e
p o n d e r a n t e del e n e m ig o a m e n a z a d e s tru irlo s.
El P o d e r E je c u tiv o h a c redo qu e en ta l c o nflicto debe v e n ir a e xpo
n e r en el seno de la A s a m b le a G e n e ra l la s itu a c i n p o ltic a del pas. No se
c o n s id e ra vencido, com o a n t e s he d ich o ; p e ro s d e b ilita d o . Sin e m b a rg o ,
e s t r e s u e lto a m a n t e n e r el p u e s to en qu e lo coloc la ley h a s ta el ltim o
tra n c e , y no a b a n d o n a r ese d e p sito s a g r a d o sino c u a n d o ya no e x is ta r e
c u rso a lg u n o . E s e su d e b e r, sin p e rju ic io de s o m e t e r s e a lo q u e la A s a m b le a
 484 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

G e n e ral d e lib e ra s e , y al efecto le pide u n a r e s o lu c i n que le se ale la m a r

c h a qu e debe seguir.
El P r e s i d e n te se c o n fe sa b a , pues, a b s o lu t a m e n te vencido. P e ro l no
q u era in ic ia r e s p o n t n e a m e n te las g e s tio n e s de paz con R iv e ra . E s t a b a dis
p u e s to a h a c e rlo , si la A s a m b le a as lo reso lv a. T al e ra e l fondo v e rd a d e r o
y cla ro de la exposicin oficial qu e a c a b a m o s fie re p r o d u c ir .
L a A s a m b le a n o m b r u n a C om isin e n c a r g a d a de e s tu d i a r el a s u n to .
E s a C om isin lla m a los M in is tro s y d e sp u s de c o n v e rs a r con ellos a c o n
sej el n o m b r a m ie n to p o r la m is m a A s a m b le a de cinco c o m isio n a d o s e n c a r
g a d o s de t r a s l a d a r s e al c u a r t e l g e n e ra l de R iv e ra p a r a c e le b ra r u n convenio
de paz ad - referndum .
E r a sin d u d a ese el p e n s a m ie n to p re s id e n c ia l: q u e la C om isin f u e r a
n o m b r a d a p o r la A s a m b le a . P e ro , lu eg o de d isc u tirs e en sesin s e c r e ta qued
r e s u e lto qu e f u e r a el P r e s i d e n t e m ism o q u ie n in ic ia r a y s ig u ie ra las n e g o c ia
ciones de paz, de a c u e r d o con u n a f r m u l a que de c a as:
El P o d e r E je c u tiv o a b r i r i n m e d ia t a m e n te n e gociaciones con el jefe
de los d is id e n te s p a r a r e s ta b le c e r la paz en to d a la R e p b lic a . Del r e s u lta d o
de las ne g o c ia c io n e s d a r c u e n ta a la A s a m b le a G e n e ral p a r a su resolucin.
O ribe d e sign la C om isin e n c a r g a d a de t r a s l a d a r s e al c u a rte l g e n e ra l
de R iv e ra , a b ri n d o s e d e sde ese m o m e n to las negociaciones. P e ro sin r e s u l
ta d o fa v o ra b le , a c a u sa de que R iv e ra exiga como base in d e c lin a b le la r e
n u n c ia del P r e s i d e n te de la R e p b lic a y ste e re s is ta a ta l exigencia. F u
n e c e s a rio que el sitio de M o ntevideo se e s tr e c h a r a y que la s itu a c i n de la
p la z a r e s u l t a r a in to le r a b le , p a r a que Oribe e n v ia r a u n a n u e v a Com isin ai
cam p o s itia d o r y a c e p t a r a f in a lm e n te , de sp u s de tre s m eses de vacilaciones
o de n e g a tiv a s , la f r m u la p r o p u e s t a p o r el jefe rev o lu c io n a rio .
E n esas v a c ilac io n e s y n e g a tiv a s pud o t e n e r b u e n a p a r t e la diplom acia
de R osas, m e d i a n te el o f re c im ie n to de auxilios q u e j a m s lle g a b a la op o r
t u n id a d de f r a n q u e a r , debido a que O ribe no se r e s ig n a b a a p a g a r el precio
q ue p r e t e n d a el d ic ta d o r a rg e n tin o . C ul poda se r ese precio? A s e g u ra
don A n d r s L a m a s s o b re la base del te s tim o n io cirecto de don J u li n Alvrez
y de u n o d e los n o ta b le s c o n s u lta d o s, que el co ro n el C orrea M orales o f re
ci en s e p tie m b r e de 18 38 la p ro te c ci n efectiva de R o s a s a condicin de que
el U r u g u a y f u e r a r e in c o rp o r a d o n u e v a m e n te a las P ro v in c ia s U nidas, y a g re g a
qu e O ribe r e u n i a sus a m ig o s p a r a c a m b ia r ideas a c erc a de esa p ro p u e s ta ,
y q u e la in d ig n a c i n fu general.

La frm u la de paz.
*

E l 21 de o c tu b re de 1838 fu f ir m a d a la convencin de paz por los

c o m isio n a d o s del P r e s id e n te Oribe, que lo e ra n el g e n e ra l Ignacio Oribe, el
P r e s id e n te del T r ib u n a l d o c to r J u l i n Alvarez, el C olector G eneral don F r a n
cisco" J o a q u n M uoz, don J u a n F ra n c is c o Gir y don A le ja n d ro C h u c a rro ;
y los r e p r e s e n t a n te s de R iv e ra que lo e ra n don S a n tia g o Vzquez, su Se
c re ta r io de Negocios Interiores* y de H acienda, el g e n e ra l E n r iq u e M a rt
nez, su S ecretario de G u e r ra y M arina, el g e n e ra l A nacleto M edina, don
A n d r s L a m a s y don J o a q u n Surez.
E s t a b a c o n c ebida en los s ig u ie n te s t r m in o s :
El E x c e le n tsim o seo^ G eneral en J e fe del E j rc ito C o n stitu c io n a l r e
conoce y r e s p e t a las g a r a n t a s q u e la C o n stitu c i n y las leyes o to rg a n a las
pe rso n a s, p r o p ie d a d e s y em pleos.
El P r e s id e n te de la R e p b lic a r e s ig n a r su a u to r id a d in m e d ia ta m e n te
y' con la posesin en el ejercicio de ella del que debe s u b ro g a r le la paz queda
e n te r a m e n te restablecida.
Oribe renuncia la Presidencia y se embarca para Buenos Aires.

De a c u e r d o con la re s o lu c i n de la A s a m b le a , la C onvencin de Paz

d e b a s e r s o m e tid a a la ra tific a c i n le g is la tiv a .
P e r o el P r e s i d e n te O ribe se a p r e s u r a a l l a n a r el c a m in o m e d i a n te su
re n u n c ia , q u e f o r m u l a s:
C onvencido el P r e s i d e n te de la R e p b lic a q u e su p e r m a n e n c i a en el
m a n d o es el n ico o b s t c u lo q u e se p r e s e n t a p a r a v o lv er a la m is m a la q u ie
t u d y t r a n q u i l i d a d q u e t a n t o n e c e s ita , v ien e a n te V u e s t r a H o n o r a b ilid a d
a r e s i g n a r la a u t o r i d a d q u e com o r g a n o de la N acin le h a b is confiado.
No ^es en e ste i n s t a n t e til ni d e c oroso e n t r a r en la explicacin de lais c a u
s a s q u e o b lig a n a d a r e ste paso y debe b a s ta r o s s a b e r, com o lo sabis, que
as lo exige el sosiego del p as y la c o n s id e ra c i n de qu e los sa crificio s p e r
s o n a le s son u n h o lo c a u s to debido a la c o n v e n ie n c ia n acional.
P e d a a la vez O ribe v e n ia p a r a a l e j a r s e a lg n tie m p o del pas, p o rq u e
as lo ex ig a su p r o p ia posicin.
L a A s a m b le a a c ep t la r e n u n c i a y' n o m b r u n a C om isin e n c a r g a d a de
a c o m p a a r a O ribe h a s t a el m u e lle y de a g r a d e c e r l e los d is tin g u id o s s e rv i
cios p r e s ta d o s a la R e p b lic a .
E l m is m o d a r e n u n c i el P r e s i d e n te del S en ad o don C arlos A n a y a , m e
d i a n t e u n a n o t a en que p e d a a la C m a r a que le a b s o lv ie ra de d a r las ex
plic a cio n e s y' m o tiv o s, d e s p u s q u e la n o t o r i e d a d de las c ir c u n s ta n c ia s p o l
tic a s de la R e p b lic a e r a n el te x to a u t n t ic o q u e le im p e la a solicitarlo con
el i n te r s y celo p a tr i tic o que h ic ie ro n s ie m p re sus re s o lu c io n e s en fa v o r
de la paz y p r o s p e r id a d n a c io n a l a q u ie n e s supo s a c r ific a r s e todo entero.
L a a c e p ta c i n de a m b a s r e n u n c i a s tu v o l u g a r el 2 4 de o c tu b r e y en el
acto se e m b a r c O ribe p a r a B u e n o s A ires con u n a f u e r t e c o m itiv a . E l m ism o
da to m p osesin del P o d e r E je c u tiv o el n u e v a P r e s i d e n t e del S e nado don
G a b rie l A n to n io P e r e y r a , q u ie n di u n m a n if ie s to en q u e deca:
El p u e b lo o r ie n t a l h a vencido, p e ro su t r i u n f o debe ser com o l,
g r a n d e y m a g n n i m o : el q u e q u i e r a m a n c h a r l o con el m s p e q u e o d e s
o rd e n , con la m s dbil explosin de odio o de v e n g a n z a , s e r s e v e r a m e n t e
re p rim id o .
C o nviene a d v e r t i r que no to d o s los je fe s de O ribe e m i g r a r o n i n m e d ia
t a m e n t e a B u e n o s A ire s ni a s u m i e r o n a c ti tu d e s a i r a d a s a n te el t r i u n f o de
R iv e ra . E l g e n e r a l L a v a ll e ja q u e e s ta b a al f r e n t e del c u e rp o de e j r c ito si
tu a d o en P a y'sand, a l a c u s a r recibo del oficio en qu e se le o r d e n a b a la
e n tr e g a de su s fu e rz a s, c o n te s t dicie n d o qu e la t r o p a a c a t a b a la o rd e n
d e m o s tra n d o el m a y o r j b ilo p o r la t e r m in a c i n de la g u e rra . V a rio s de
los jefe s de ese c u e rp o de e j rc ito , com o el g e n e r a l G arz n y el c o ro n e l M a
n u e l L a v a lle ja , r e g r e s a r o n t r a n q u i l a m e n t e a M o n tev id eo a m e d ia d o s del m es
de n o v ie m b re , sin p e rju ic io de s o lic ita r y o b te n e r su b a j a a b s o lu t a del
e j rcito .

D esde B u en os A ires p rotesta Oribe contra la coaccin.

H a b a r e n u n c ia d o O ribe p o r q u e e s ta b a m i l i t a r m e n t e vencido y p o rq u e
no p o d a p r o lo n g a r la r e s is te n c ia de la plaz a de M o ntevideo s itia d a e s tr e c h a
m e n te p o r R iv e ra y a m a g a d a a d ia rio p o r t e n t a t i v a s i n t e r n a s de reb e li n .
P e r o su r e n u n c ia , com o t r i b u t o e s p o n t n e o a fa v o r de la pacificacin
in m e d ia ta , re s p o n d a a un s e n tim ie n to p a tr i tic o y a l t a m e n t e h o n ro so p a ra
el m a g i s tr a d o d im ite n te .
Si al d e s e m b a r c a r en B u e n o s A ires h u b i e r a se g u id o las m is m a s i n s p i r a
ciones a que o bedeca la r e n u n c ia , su f ig u r a p r e s tig io s a d e la poca de la
In d e p e n d e n c ia , m o m e n t n e a m e n t e a b a tid a , se h a b r a r e c o n s titu id o h a s ta con
q u is ta r le n u e v a m e n te el p o d e r en a lg u n a de las elecciones s u b s ig u ie n te s .
D e s g r a c ia d a m e n te Oribe, que lle v a b a un g ru e s o s e d im e n to de a g ra v io s
 480 ANALES H IST R IC O S DEL URUG UAY

c o n tr a R iv e ra , se d e j c a e r b a jo las g a r r a s de R osas, e la e s p e ra n z a de
p r e s id ir a su t u r n o u n a r e v o lu c i n v icto rio sa , y R o sa s resolvi t r a n s f o r m a r lo
eii i n s t r u m e n t o p a r a la c o n s u m a c i n de su s p la n e s de e x te rm in io de r e s i s
te n c ia s d e n tr o de la C o n fe d e ra c i n A r g e n ti n a y f u e r a de ella.
A n te todo t r a t el d ic ta d o r a r g e n t in o de p a s a r u n a e s p o n ja sobre la
n o ta de r e n u n c i a del m a n d a t a r i o u r u g u a y o . O ribe con su b a s t n p r e s id e n
cial 011 la m a n o e r a un s u b a lt e r n o id ea l p a r a R osas, que d e s e a b a m a n d a r en
to d a s las P ro v in c ia s a r g e n t i n a s y a d e m s en el U r u g u a y , en el P a r a g u a y y
h a s t a en B olivia.
O btuvo, pues, de O ribe u n a p r o te s ta c o n tr a su p ro p ia r e n u n c ia , conce
bida en e stos t r m in o s :
El P r e s i d e n te C o n s titu c io n a l de la R e p b lic a al d e s c e n d e r del p uesto
a q u e lo elev e l.v o to de sus c o n c iu d a d a n o s, d e c la r a a n te los r e p r e s e n t a n te s del
p ueblo y p a r a c o n o c im ie n to de to d a s las naciones, q u e en este acto slo cede
a la v io le n c ia de u n a faccin a r m a d a cuyos e sfu e rzo s h u b i e r a n sido im p o te n
tes si no h u b i e r a n e n c o n tr a d o su p rin c ip a l apoyo y la m s d e c id id a c o o pera
cin en la m a r i n a m i l i t a r fra n c e sa , que no h a d e s d e a d o a lia rs e con la a n a r
q u a , p a r a d e s t r u i r el o r d e n legal de e sta R e p b lic a que n in g u n a o fensa ha
in fe r id o a la F r a n c i a ; y m i e n t r a s p r e p a r a u n m a n if ie s to qu e p o n g a en claro
los s u c eso s que lian p ro d u c id o este desen la ce , p r o te s ta desde a h o r a del m odo
que p u e d e h a c e rlo a n te la R e p r e s e n ta c i n Nacioijal c o n tr a la .violencia de su
r e n u n c ia y ha c e re s p o n s a b le s a los s e o re s r e p r e s e n t a n te s del uso que h a g a n
de su a u t o r i d a d p a r a s a n c io n a r o f a v o re c e r las m ir a s de la u surpacin.
L a p r o te s ta de Oribe a p a re c e d a t a d a en M ontevideo el 24 de o c tubre,
o sea el m is m o da de la a c e p ta c i n de la r e n u n c i a p resid e n cia l.
P e r o el V ic e p re s id e n te del S enado don L o re n zo J u s ti n ia n o P rez, al a d
j u n t a r ese d o c u m e n to al P r e s i d e n te en e je rcicio del P o d e r E je c u tiv o don
G ab riel A. P e r e y r a , hizo c o n s ta r q u e l la h a b a recibido el t de nov iem b re,
o sea doce das d e s p u s de la re n u n c ia .
U na p r o te s ta p re s id e n c ia l no q u e d a d u r a n t e dos s e m a n a s e n c a r p e ta d a
on la s e c r e ta r a de la C m a ra , sin que n a d ie la lleve a su destino, sin que
n a d ie se p re o c u p e de a v e r i g u a r su c o n te n id o , sin que tra s c ie n d a n los c o m e n
ta r io s de los n tim o s del m a g i s tr a d o d im i te n t e a c e rc a d e a cto t a n g ra v e y
se n sa c io n al.
S a lta i los ojos q u e el d o c u m e n to fu e la b o ra d o en B u e n o s A ires, como
ba se de p la n e s en que R osa s o fre c a su co n c u rso m il it a r a Oribe p a ra v o lte a r
a R iv e ra y a su tu r n o O ribe se p o n a al servicio de R o sa s con u n a a lt a in
v e s ti d u r a que. ya no e je r c a ni p o da e je rc e r.

Cmo so recibe la p rotesta de Oribe en M ontevideo y en B u en os A ires.

A p e n a s conocida la p r o te s ta de Oribe public R iv e ra un d e creto en que*

h a c a c o n s ta r q u e la p la z a do M ontevideo e s ta b a r ig u r o s a m e n te s itia d a
c u a n d o lle g a ro n a su cam p o los com isio n a d o s de paz en busca de un a c u e rd o *
que fu r a tific a d o y en c u m p lim ie n to del cual Oribe r e d a c t su ren u n c ia.
E l ex P r e s id e n te p r o c u r a b a , se g n el d ecreto, un p re te x to p a ra t r a e r la g u e
r r a al pas. E n consecuencia, se le d e c la ra b a prfido, r e f r a c ta r io y conspi
r a d o r c o n tr a la p a tria , con la prev e n c i n de que en caso de ser a p r e h e n
dido sera ju z g a d o se gn las leyes y' cond e n ad o a las pen a s que ellas e s ta
blecen c o n tr a los c o n s p ira d o re s y traidores.
Rosas, en cam bio, d irigi a Oribe un M e n sa je en que le daba el t r a t a
m ie n to de P re sid e n te del E s ta d o O riental; le h a b la b a del despojo vio
lento c o n s u m a d o por los fra n c e se s para fav o re c er las m ira s a n rq u ic a s de
u n o r ie n ta l d e g ra d a d o y p ro sc rip to por la v o lu n ta d g e n e ra l de sus conciu
d a d anos; a p la u d a la disposicin en que se h a lla b a n los o rie n ta le s de a le j a r
el ab ism o de in m e n s a s c a la m id a d e s en que se vea s e p u lta d a su p a tria,
re iv in d ic a n d o el h o n o r y d ig n id a d de que a le v o s a m e n te h a b a n sido despoja-
 GOBIERNO DP] ORIBE 487

dos; y* c o n c lu a d e n u n c ia n d o el p e lig ro d e q u e el a t a q u e de los f ra n c e s e s se

e x te n d i e r a a la A r g e n ti n a , a n te lo c u a l a n ti c ip a b a el d i c t a d o r su p ro p sito
de r o b u ste c e r la g lo rio s a r e s o lu c i n qu e h a b a n to m a d o los o rie n ta le s .
Q u ie re de c ir, pues, q u e R o s a s in v e s ta a O ribe con el c a rg o de P r e s i d e n te
de la R e p b lic a O r ie n ta l y le o f re c a su c o n c u rs o p a ra d e r r o c a r a R iv e ra ,
a q u ie n en o tro M e n s a je d e d ic ie m b r e del m is m o a o 1838 d irig id o a la
S ala de R e p r e s e n t a n t e s de B u e n o s A ire s a p lic a b a los d ic te rio s de bandido,
rebelde, traidor, con el s ig u ie n te a d i t a m e n t o :
C u a le s q u ie ra q u e s e a n las m a n i o b r a s del c a u d illo R iv e r a p a r a le g a li
z a r la u s u r p a c i n , p r e s e n t a r n el sello de la f u e r z a q u e el G o b ie rn o r e h u s a r
a c e p t a r com o u n p rin c ip io de le g i ti m id a d en el c a u d illo del b a n d o e n e m ig o de
la C o n fe d e ra c i n .
Dos m e s e s d e s p u s de esa d e c la ra c i n la n z a b a R i v e r a un m a n if ie s to
en q u e re c o g a el g u a n t e y a c e p t a b a la g u e r r a d e c r e t a d a c o n tr a l.

Cual era la ayu d a d e R o sa s.

No e r a d e e x t r a a r la a c t i t u d de R o sa s. A c a b a b a de i n t e r v e n i r com o v e r
d a d e r o b e li g e r a n t e en la c a m p a a c o n tr a R iv e ra , y su apoy'o p a r a e m p r e n
d e r la r e v a n c h a , le jo s de s e r u n a n o v e d a d , c o n s ti tu a u n a s im p le a c e n t u a
cin d e la p o ltic a y a e x is te n te .
Al a n u n c i a r s e e f e c ti v a m e n t e en m a y o de 183 7 la in v a s i n de R iv e ra ,
a p la z a d a lu eg o h a s t a el m es de o c tu b r e , la C a n c ille ra u r u g u a y a c o m u n ic la
n o tic ia a la a r g e n t i n a y en el a c to c o n te s t R o s a s que e s ta b a d is p u e s to a dic
t a r las m is m a s m e d i d a s y p r e s t a r los m is m a s oficios q u e h a b a n co n
t r i b u id o a s o fo c a r la re b e li n q u e e n el p a s a d o a o de 1836 h a b a n e n c a
b e z ad o los c a b ec illa s R i v e r a y L a v a lle s e c u n d a d o s p o r los i n f a m e s u n ita rio s .
A r a z d e la d e r r o t a de Y u c u t u j e n el A r a p e y volvi la C a n c illera
u r u g u a y a a p o n e rs e al h a b la con la a r g e n t i n a , c o n s id e r a n d o , deca en su n o ta ,
q u e el G o b ie rn o de R o s a s d e b a conocer el e s ta d o a c tu a l de las c ir c u n s t a n
cias q u e o c u p a n a e s te E s t a d o , p a r a a p r e c i a r las m e d id a s q u e e lla le a c o n
sejen', d e s d e q u e no es d u d o s a la tr a s c e n d e n c ia de los p la n e s de l a a n a r q u a
s o b re los d e s ti n o s de los p u e b lo s de la C o n fe d e ra c i n .
P e r o en P a y s a n d fu d o n d e se m o s t r m s a c tiv a la c o o p e ra c i n m ili
t a r d e R o sa s, s e g n lo a c r e d i t a n dos oficios del c o ro n e l G a rz n al M in is te
rio de G u e r r a d a ta d o s en el m e s de d ic ie m b r e de 1837.
E n el p r im e r o c o n fe s a b a q u e a ra z de u n a s a lid a de la g u a r n ic i n
p a r a r e c h a z a r a su s a ta c a n te s , el e n e m ig o h a b a i n t e n t a d o la t o m a de la
plaza, p e ro sin c o n s e g u irlo g r a c i a s a las b a la s de c a n de u n b u q u e de
g u e r r a a r g e n t in o al m a n d o del c o ro n e l A n to n io Toll. En e s ta ocasin, a g r e
g a b a el p a r t e , com o en o t r a s de ig u a l n a t u r a l e z a y a n m s i m p o r ta n t e s ,
c o o p e ra s ie m p r e e ste d i s tin g u id o je fe p o r la c a u s a q u e el S u p e r io r G o b iern o
sostiene.
E r a m s explcito to d a v a en el s e g u n d o .
El d ig n o y b e n e m r i t o g e n e r a l a r g e n t in o don J u s t o J o s de U rq u iza ,
deca, h a co o p e ra d o d e la m a n e r a m s eficaz p a r a qu e n u e s tr o s t r i u n f o s h a
y a n sido co m p le to s. l no h a o m itid o n i n g n sa c rific io : nos h a h e c h o u n a
re m is i n d e a r m a s y de m u n ic io n e s c o n s id e r a b le s ; p ro v e e de s u b s is te n c ia s
a las f a m ilia s que se h a n ido a la isla p a r a p o n e rs e a c u b ie r to de los rie sg o s
qu e c o rr e n en s u s c a s a s d o n d e t e m e n p e re c e r en m e d io de las lla m a s y de
los h o r r o r e s de la a s o la d o r a g u e r r a q u e el a tr o z c a u d illo h a elegido en su
d especho. T o d a s las t r o p a s y v e c in d a rio de e s ta p o b lac i n c o n s u m e n la c a r n e
q u e se t r a n s p o r t a de l a p ro v in c ia de E n t r e Ros, de do n d e noie v ie n e d ia
r i a m e n t e . . . P o r ltim o , s e o r M in is tro , b a s te s a b e r q u e l se h a l l a a c a m
p a d o en la o rilla del ro. e n f r e n te m is m o a n u e s tr o p u e r to , d o n d e de d a
y de noc h e t r a b a j a con el celo m s a r d i e n te en b ien d e n u e s t r a causa.
L a in te r v e n c i n de R o s a s h a b a sido e n t e r a m e n t e pblica. Todo lo q u e
 488 ANALES H IST RICO S DEL URUGUAY

poda o b s e rv a r s e e ra la p e q u e ez del co n c u rso m a t e r i a l red u c id o , se gn l

M e m o ria H is t r ic a qu e el d o c to r E l la u r i p r e s e n t al G obierno de F r a n c ia ,
al p a s a j e de u n a divisin d e 400 h o m b re s a P a y s a n d y al envo de dos b u
q u e s de g u e r r a al m ism o p u e rto . P e q u e e z bien explicable d e n tr o de los
p la n e s de R osas, si se tie n e en c u e n ta el hecho a f ir m a d o p o r d o n A n d r s
L a m a s , de qu e a raz de la b a t a l l a del P a l m a r a q u l ofreci su apoyo so b re
la base de la r e in c o rp o r a c i n de la R e p b lic a O rie n ta l a la A r g e n tin a y que
su p r o p u e s t a fu r e c h a z a d a po r Oribe.

La in terven cin fran cesa en la cada de Oribe.

H a b a d e n u n c ia d o O ribe en su p r o te s ta , como c a u sa d e te r m i n a n te de
la r e n u n c i a p re s id e n c ia l, la p re s i n fra n c e sa , y p a r a c o m p r o b a r su a s e rto
p ublic en B u e n o s A ires a fines de 1838 u n m a n if ie s to que pu e d e r e s u
m ir s e as:
a) L a e s c u a d r a f r a n c e s a b l o q u e a b a a B u e n o s A ires p o r efecto de u n en
tre d ic h o con R osas. V a rio s de los b a rc o s m e r c a n te s c a p tu r a d o s por
ella f u e r o n c o n d u c id o s a M o ntevideo p a r a su v e n ta en r e m a te . P e ro Oribe*
se neg a ello y e n to n c e s el C nsul B a r a d e r e y el a l m i r a n t e L e b lan c re s o l
v iero n e n te n d e r s e con R iv e ra y n e g o c ia r sus p re s a s en los p u e rto s d o m in a d o s
p o r la re v o lu c i n , com o en efecto lo h icie ro n .
b) E l G o b iern o de O ribe confi en esos m ism o s m o m e n to s el com ando
de su e s c u a d r il la de g u e r r a al a l m i r a n t e B ro w n , q u e h a s t a el da a n te s de
su n o m b r a m ie n to h a b a e s ta d o al servicio de Rosas, y eso b a s t p a r a que las
fu e rz a s f r a n c e s a s a s a l t a r a n y t o m a r a n la isla de M a rtn G arca.
c) L a C o m a n d a n c ia M ilita r d e M ontevideo h a b a p ro h ib id o el a tr a q u e
de b otes a los m u e lle s d e sp u s de la p u e s ta del sol. U na la n c h a f ra n c e s a viol
la p ro h ib ic i n , y fu c a o n e a d a po r la f o rta le z a de San Jos. E l a lm ir a n te
L e b la n c exigi en el a cto u n a s e n te n c ia de m u e r t e c o n tra el jefe y el oficial
de la f o rta le z a y q u e a m b o s reos f u e r a n lle v a d o s a la e s c u a d ra .
d) P r o n to ya O ribe p a r a s a li r del pas, a raz de la p r e s e n ta c i n de su
re n u n c ia , e n t r a r o n al p u e r to v a ria s la n c h a s fra n c e sa s y se a p o d e ra r o n de
u n ba rc o de g u e r r a o r ie n ta l, a p r e te x to de que i n te n ta b a f u g a r del p u e rto .
T ales e ra n los a g ra v io s. El C nsul f ra n c s B a r a d e r e se a p re s u r a r e
f u ta r lo s en un c o n tr a m a n ifie s to .
Como co n sec u e n c ia de la b a ta l la del P a l m a r , e m p e z a b a diciendo el Cn
sul, el C uerpo L e g isla tiv o resolvi q u e se in ic ia r a n negoc ia c io n e s de paz y
O ribe re d a c t c ie rta s bases, n o m b r c o m isio n a d o s y pro p u so la g a r a n t a de
los a g e n te s de F r a n c i a y d I n g la t e r r a . Dos m eses d e s p u s fug del p u e rto
de M ontevideo la g o le ta de g u e r r a Loba. El G obierno se dirigi a las e s ta
ciones n a v a le s p id ie n d o la c a p t u r a del barco y* to d a s se e x cusaron, con e x c e p
cin de la f ra n c e s a q u e ac ep t la com isin y q u e la h u b ie r a cum plido sin un
re c la m o in te r p u e s to por el jefe m il it a r de M ontevideo. E n esa m is m a poca,
Oribe, q u e e s ta b a sitiad o , pidi a los a g e n te s fra n c e se s q u e p e rm itie r a n la
im p o r ta c i n de c a rn e y ellos a c ce d iero n a esa d e m a n d a que d e ja b a p a rc ia l
m e n te sin efecto el bloqueo de los p u e rto s a rg e n tin o s .
E n c u a n to a las presas, a g r e g a b a el Cnsul, es lo cierto que al principio
accedi O ribe a sus v e n ta s, pero luego reaccion, o bligando as a los a g e n te s
fra n c e se s a d ir ig ir los b arcos a los p u e rto s d o m in a d o s por R ivera. P ero ese
in c id e n te qued liq u id ad o a m ed ia d o s de se p tie m b re y to d av a tr a n s c u r r i
u n a q u in c e n a e n te r a de b u e n a s rela cio n e s e n tr e O ribe y los franceses. F u
recin a p rincipios de o c tu b r e que e sta ll la crisis, con m otivo de h a b e r e n
tr a d o el a l m i r a n t e B row n al servicio m ilita r de Oribe. Rosas, que no ha b a
podido h a c e rs e de b u q u e s en B uenos Aires, v e n a a b u sc arlo s a M ontevideo
y ento n c e s los a g e n te s fra n c e se s p id ieron el d e s a rm e de esa e s c u a d rilla que
deba c o m a n d a r un g e n e ra l e n em igo de F ra n c ia . El a l m i r a n t e B row n se p ro
po n a f o rtif ic a r la isla de M a rtn G arca y desde all a t a c a r a la e scuadrilla
 GOBIERNO DE ORIBE 481)

f ra n c e s a . A n te *el p e lig ro r e s o lv ie r o n los a g e n te s d a r ellos el p r i m e r golpe

y c u a n d o ib a n a d a rlo , a p a re c i R iv e r a y ofreci su c o n c u rso p a r a la o c u p a
cin de la isla, qu e f u a c e p ta d o en el a c to com o m edio de q u i t a r l e a la m e
d id a to d o cariz de c o n q u is ta .
O c u p b a s e m s a d e la n te el C nsul B a r a d e r e del in c id e n te o c u rrid o en
el p u e r t o de M o ntevideo. S eg n sus d a to s el b o t e h a b a a tr a c a d o al m u e lle
en plen o da, y c u a n d o se r e t i r a b a fu c a o n e a d o po r las b a t e r a s de t i e r r a
quo h i r i e r o n a v a rio s t r i p u l a n t e s , d a n d o eso m o tiv o a q u e los a g e n te s p id ie
r a n q u e los c u lp a b le s f u e r a n c o n d e n a d o s a m u e r t e y' e n tr e g a d o s a la e s c u a
dra, sin q u e el G o b ie rn o t o m a r a a lo serio su s ge stio n e s.
Y t e r m i n a b a su c o n tr a m a n i f i e s t o e x p re s a n d o qu e c u a n d o lleg el m o
m e n to del e m b a r c o de O ribe, la e s c u a d r illa f r a n c e s a s u m i n i s t r el t r a n s p o r t e
g r a t u i t o del m a n d a t a r i o d i m i te n t e y de su g r u e s a c o m itiv a de 218 oficiales
y s o ld a d o s.
E n r e s u m e n , s e g n el C n su l O ribe a t r i b u a i m p o r ta n c ia c o n s id e ra b le
a d iv e rs o s in c id e n te s q u e los a g e n te s fra n c e s e s c o n s id e r a b a n s e c u n d a r io s
y com o e m a n a d o s de a c to s o fe n s iv o s del G o b ie rn o o r ie n ta l.
A n d a n d o el tie m p o se a g ig a n t en el n im o de O ribe la accin del fa c
t o r f ra n c s. De su M e n sa je a las C m a r a s de 18 45, i n s t a la d a s en el C e rrito
d u r a n t e la G u e r r a G r a n d e , r e s u l t a r a q u e fu n ic a y e x c lu s iv a m e n te p o r
efe c to de la p r e s i n de los c n su le s B a r a d e r e y' R o y e r y del a l m i r a n t e L e
b la n c q u e l p r e s e n t su r e n u n c i a y que la A s a m b le a la acept, v i n d o se p r e
cisa d o s e n to n c e s el P r e s i d e n te de la R e p b lic a , el P r e s i d e n t e del S enado,
v a r io s le g is la d o r e s y n u m e r o s o s f u n c io n a rio s a e m i g r a r a B u e n o s A ires.

L a verd adera cau sa de la cada.

De u n o y o tro la.do se e x a g e r a b a g r a n d e m e n t e sin d u d a .

E n t r e el G o b ie rn o de F r a n c i a y el G o bierno de B u e n o s A ires e x ista
de tie m p o a t r s u n e n tr e d ic h o , que f u n d a m e n t a l m e n t e e m a n a b a de que R osa s
p r e t e n d a o b lig a r a los f r a n c e s e s a e n r o l a r s e en la m ilicia, a t t u lo de no
e x is tir t r a t a d o s q u e p r e s c r ib ie s e n lo c o n tr a r i o ; y' de p r o te s ta s y re c la m o s
de i n d e m n iz a c i n p o r a tr o p e llo s c o n tr a fra n c e se s , e s p e c ia lm e n te uno lla m a d o
Bacle, a c u s a d o de m a n t e n e r c o rr e s p o n d e n c ia c o n . e m ig r a d o s a r g e n t in o s y
e n c e r r a d o y m a r t i r i z a d o en u n calabozo h a s t a la v s p e r a de su fa lle c im ie n to ,
en q u e fu t r a n s p o r t a d o a ca sa de la f a m ilia ya m o rib u n d o . E se e n tr e d ic h o
di l u g a r a fin e s de s e p ti e m b r e de 183 8 a la p r e s e n ta c i n de u n u l t i m t u m
p o r el C nsul R oyer.
R e c h a z a d a s las co n d ic io n es e x ig id a s p a r a el r e s ta b le c im ie n to de las r e l a
ciones i n t e r r u m p i d a s la e s c u a d r a f r a n c e s a d e c la r en el a cto b lo q u e a d o s
los p u e r t o s de l a p ro v in c ia de B u e n o s A ires y' c a p tu r a lg u n o s b a rc o s m e r
c a n te s q u e p r o c u r a b a n b u r l a r el b lo q u eo y qu e f u e r o n t r a d o s al p u e r t o de
M ontevideo, a efecto de p r o c e d e r a su v e n ta , p revio p e rm is o del G obierno
o rie n ta l.
O ribe neg el p e rm iso , in v o c a n d o ra z o n e s de n e u t r a l i d a d , y e n to n c e s
los a g e n te s fra n c e s e s se p u s ie r o n al h a b la con R iv e ra , q u e e r a d u e o del
p u e rto 'de la C olonia, a r r i b n d o s e as a u n a a lia n z a de hecho, en v i r t u d de la
c u a l el e j r c ito re v o lu c io n a r io d a b a a la e s c u a d r a f r a n c e s a el p u e r t o qu e n e
c e s ita b a en el R o de la P l a t a com o base de o p e ra c io n e s c o n tr a R o sa s y la
e s c u a d r a f r a n c e s a d a b a al e j r c ito r e v o lu c io n a r io e le m e n to s m il it a r e s p a ra
p r e c ip ita r el d e s e n la c e de su c o n tie n d a con Oribe. E l n o m b r a m ie n to del a l m i
r a n t e B ro w n y el in c id e n te con el b o te de la e s c u a d r a fra n c e s a , que di m
rito a u n a s e n te n c ia de m u e r t e c o n tr a los je fe s ,del f u e r t e de San Jos, que
los m is m o s a g e n te s f ra n c e s e s p id ie ro n q u e se d e j a r a sin efecto, c o m p le ta r o n
la o b ra de a lia n z a que el C nsul B a r a d e r e , lejos d e o c u lta r, se e n c a rg de
j u s t i f i c a r en uno de sus oficios a la C a n c illera u r u g u a y a .
Todo c o n c u rre , pues, s e o r M inistro, deca a raz del n o m b r a m ie n to
 490 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

d B ro w n , a a c r e d i t a r qu e la a li a n z a del G obierno o r ie n ta l con el de B uenos

A ires no es m s q u e el sacrificio de los i n te r e s e s de F r a n c i a a los de su
e n e m ig o . L as r e p r e s a l ia s son, pues, le g tim a s y no t e n d r d e re c h o de q u e
j a r s e si la F r a n c i a t r a t a t a m b i n com o e n e m ig o s a to d o s los a m ig o s de
R o s a s y se a c e p ta p o r a lia d o s a sus m s e n c a rn iz a d o s enem igos.
E l a cto m s r e s o n a n t e de esa a lia n z a de hecho fu la t o m a de la isla
de M a r tn G a rc a en los p r im e r o s d as de o c tu b r e de 1838, po r u n a e sc u a
d r illa c o m p u e s ta de u n a c o rb e ta , dos b e rg a n tin e s , u n a g o le ta y 16 la n c h o n e s
de la e s c u a d r a f ra n c e s a , y t r e s g o leta s, u n fa lu c h o y sie te la n c h o n e s de la
e s c u a d r illa de R iv e ra . S e g n los p a r t e s del je fe de a isla a R osas, el a s a lto
fu c o n s u m a d o p o r 500 h o m b re s , e n a r b o l n d o s e s u c e s iv a m e n te , luego de
r e n d i d a la g u a rn ic i n , el p a b e ll n fra n c s y el pab elln o rie n tal.
S a lta a los ojos, pues, que d u r a n t e los t r e i n t a das c o rrid o s desde el
u l t i m t u m del C nsul R o y e r a R osas, h a s t a la r e n u n c ia d e Oribe, la es
c u a d r a f r a n c e s a te n a q u e in c lin a r la b a la n z a a fa v o r de R iv e ra y e je r c e r
p re s i n c o n s id e r a b le c o n tr a el P r e s i d e n te o rie n ta l.
P e r o e s .i n d u d a b l e ta m b i n q u e c u a n d o esa p re s i n se e je rc a ya e r a a b
s o l u t a m e n t e in to le r a b le la s itu a c i n m il it a r de Oribe. D esp u s de la b a ta lla
del P a l m a r slo le q u e d a b a n la plaz a de P a y s a n d d e fe n d id a p o r el g e n e ra l
L a v a ll e ja y el c o ro n e l G arzn, y la p laz a de M ontevideo. T o d a la c a m p a a
e ra de R iv e ra , c u y a s fu e r z a s m a n t e n a n u n sitio r ig u r o s o en to rn o de las
dos n ic a s posiciones del G obierno. Ya desde el d e s a s tre del P a l m a r , cuando
to d a v a e s ta b a lib r e M o ntevideo de los rig o re s del sitio, se h a b a d e c la ra d o
Oribe m i l i t a r m e n t e vencido y h a b a o r d e n a d o la A s a m b le a que el P r e s id e n te
a b r i e r a ne g o c ia c io n e s de paz con R iv e ra . U na vez fo rm a liz a d o el sitio la
s itu a c i n r e s u l t a b a m u c h o m s a n g u s tio s a , y e n to n c e s los fa c to re s oficiales
d e t e r m i n a n t e s de las g e s tio n e s p a c ific a d o ra s d e b a n c re c e r en in te n s id a d ,
pu e s to qu e slo se v i s l u m b r a b a u n a s itu a c i n de h a m b r e o un a s a lto a que
ta m p o c o p o d r a r e s i s ti r la a n a r q u i z a d a g u a rn ic i n de la plaza.
A n c u a n d o no h u b i e r a o c u rr id o la a lia n z a de R iv e ra con el a lm ir a n te
fra n c s O ribe h a b r a cado del m ism o m odo, p o r o b ra e s p o n t n e a de su vo
lu n ta d o po r o b ra de la p r o p ia plaza. P e ro la p re s i n f ra n c e s a a y u d p o d e ro
s a m e n t e a R iv e ra y p rec ip it la c a d a del G obierno de Oribe.
T al es la c o n c lusin que r e s u l t a del e x a m e n d e s a p a s io n a d o de los s u
cesos y de la a b u n d a n t e d o c u m e n ta c i n de la poca.

Orib s prepara para la recon q u ista d su P residencia.

C ua n d o Oribe re n u n c i slo f a l t a b a n c u a tr o m eses p a r a la expiracin

de su m a n d a t o p resid e n cia l. E s posible que sin la in te rv e n c i n fra n c e sa h u
b ie r a podido ir h a s t a el final del plazo, a u n q u e no es pro b ab le , p o rq u e to
dos los t e s tim o n io s de la poca e s t n de a c u e rd o en que la s itu a c i n de la
plaza e ra in to le r a b le por la escasez de los a lim e n to s y p o r la a n a r q u a de la
g u a rn ic i n qu e m,s de u n a vez h u b o de f r a n q u e a r la e n t r a d a a las fu erz a s
sitia d o ra s .
E l v e n c im ie n to del plazo p resid e n cia l, en el. s u p u e sto de q u e la ciudad
no se h u b i e r a re n d id o a n te s o de q u e O ribe no h u b i e r a r e n u n c ia d o , h a b ra
dado in e v ita b le m e n te el tr i u n f o a R iv e ra , p o rq u e ni la A s a m b le a ni la
g u a rn ic i n m il it a r p o d a n a f r o n t a r la c o n tin u a c i n de esa lucha.
Sea de ello lo que fu ere , es lo c ierto q u e cu a n d o R osas obtuvo de Oribe
la p r o te s ta e n c a m in a d a a desconocer la e s p o n ta n e id a d de su re n u n c ia , que
en el acto le servi de base p a r a d a r l e el t r a t a m i e n t o de P re sid e n te legal
del E s ta d o Oriental, slo q u e d a b a n al m a g is tr a d o d im ite n te c u a tro m eses de
P re sid e n c ia .
P u e s bien, esos c u a tr o m eses d e b a n servir y sirvieron, de a c u e rd o con
los plan e s de R osas y de Oribe, p a r a m a n t e n e r u n a g u e r r a la te n te o efectiva,
 GOBIERNO DE ORIBE 491

qu e se e x tie n d e d e sd e o c tu b r e d e 18 3 8 h a s t a o c tu b r e de 1851, o sea por

espacio de t r e c e a o s!
D u r a n t e ese l a r g o lap so d e tie m p o R o s a s no d e j de l l a m a r a O ribe
P r e s id e n te " le g a l , y O ribe no d e j de ^co n sid e ra rse in v e s tid o del m a n d a t o
qu e h a b a d e c lin a d o a n t e la A s a m b le a de su pas.
D esde las p r i m e r a s s e m a n a s d e . s u a r r i b o a B u e n o s A ires y a la p r e n s a
em pez a h a b l a r de m o v im ie n to s r e v o lu c io n a r io s c o n tr a R iv e ra , d n d o s e
p o r a v e r i g u a d o q u e en el c a m p a m e n t o de los Olivos, a pocas l e g u a s de B u e
nos A ires, t e n a O rib e u n a b a s e de e j r c ito c o m p u e s ta de 500 h o m b re s .
D espus, h u b o u n c a m b io r a d i c a l de p lanes. R o s a s di al P r e s i d e n te le
gal del E s t a d o O rie n ta l u n e j r c ito p a r a q u e s o m e t ie r a a v a r i a s de las p r o
vin cia s a r g e n t i n a s q u e se m o s t r a b a n r e a c ia s su d i c t a d u r a , con u n s a n g r i e n to
p r o g r a m a c u y a e je c u c i n d u r c u a tr o a o s, d e sd e p rin c ip io s de 1839 h a s t a
fin e s de 1842, en q u e r e c i n f u a u to r i z a d o O ribe p a r a p a s a r con su e j r c ito
al t e r r i t o r i o o r ie n ta l, lle v a n d o en t o d a esa l a r g a c a m p a a su presidencia legal
a los tientos, s e g n la f r a s e l a p i d a r i a de u n o de los v e te r a n o s de R iv e ra .

V icios p o ltico s d e la poca. E l m a l d e la s fa cu lta d e s extraord in arias.

L a s r e v o lu c io n e s d e L a v a l l e j a h a b a n d a d o p r e t e x to a R iv e r a p a r a d e j a r
en s u s p e n s o la s g a r a n t a s in s ti tu c io n a l e s , con v e n ia le g is la tiv a en a lg u n o s ca
sos, y s in e lla en los m s , s e g n se e n c a r g a b a n de r e v e la r lo a o t r a s a o los
i n f o r m e s de la C o m isi n P e r m a n e n t e .
L a s re v o lu c io n e s de R i v e r a d ie ro n a su t u r n o p r e te x to a O ribe p a r a g r a
ves y r e i t e r a d a s v io la c io n e s c o n s titu c io n a le s , que la C o m isi n P e r m a n e n t e
e s p e c ific a b a a s en 183 7:
Ya s u s p e n d ie n d o la l ib e r ta d de la p r e n s a , v io la n d o la c o rr e s p o n d e n c ia
e p is t o la r y h a c ie n d o p r o lijo s e s c r u tin io s fen p a p e le s p riv a d o s , y a en a s a l t a r
h a s t a de n o c h e la s c a sa s del c iu d a d a n o , p o n ie n d o a u n o s en r ig u r o s a s p r i
sio n e s y d e s t e r r a n d o a otros.
La C o m isi n se p e n e tr d e sd e lu e g o de q u e el P o d e r E je c u tiv o no p r o
c eda a s p o r in a d v e r te n c ia , sino q u e h a b a a d o p ta d o sus p r iv a d a s convicciones
p o r r e g l a de su c o n d u c ta . L a s a d v e r t e n c i a s , p ues, h a b r a n sido in tile s ,
c o m p lic a n d o la c u e sti n y' a g r a v a n d o los m a le s o u e d e p lo r a b a la R e pblica.
P o r d e c re to de d ic ie m b r e de 1837 fu a u t o r i z a d a la P o lic a de la C api
tal p a r a c r e a r u n a p la z a de c o m is a rio e x t r a o r d i n a r i o con el exclusivo o b je to
de p e r s e g u i r , p r o c u r a r e i n d a g a r con to d o el celo y a c tiv id a d q u e d e m a n d a n
las c ir c u n s ta n c ia s y p o r los m e d io s p e rm itid o s , el o rig e n de c u a lq u i e r n o t i
cia q u e t e n g a p o r o b je to el d e s v i r t u a r la accin del G o b ie rn o y la de la
f u e r z a p b lic a , h a s t a e n c o n t r a r al a u t o r o a u t o r e s q u e la p r o p a g u e n , p r o
c e d ie n d o en su caso a la a p r e h e n s i n y a d a r c u e n ta con a n te c e d e n t e s al
je f e in m e d ia to .
M s de u n a vez tu v o q u e p r e o c u p a r s e la C m a r a de D ip u ta d o s de las
f a c u l ta d e s e x t r a o r d i n a r i a s q u e se a r r o g a b a el P o d e r E je c u tiv o .
A m e d ia d o s de 1836 la C om isin d e L e g isla c i n p r e s e n t u n proy'ecto,
see:n el c u a l los a c to s del P o d e r E je c u tiv o q u e n e c e s i ta r e n la in te r v e n c i n
del C u e rp o L e g isla tiv o , slo t e n d r a n efecto d e s p u s -de o b te n id a la a u t o r i z a
cin c o m p e te n te p a r a ejercerlos.
L a r g o s y a r d o r o s o s d e b a te s p r o m o v i ese p ro y ec to , q u e al fin f u d e s
e c h ad o b a jo la a r g u m e n t a c i n i n s is te n te del M in is tro de G obierno, q u ie n lleg
a d e c la r a r , s e g n u n d ia r io de la poca, q u e h a b a casos en q u e el G o bierno
te n a q u e o b r a r f u e r a d e la ley y que f r n t e a u n o de esos casos l p r o c e d e r a
de c u a l q u i e r m o d o a u n q u e lo fusilasen.
Dos a o s d e s p u s a b o r d a b a el S enado, sig u ie n d o p ro p sito s an lo g o s,
la t a r e a de r e g l a m e n t a r el a r tc u lo c o n s titu c io n a l que p r e s c rib e que n in g n
c iu d a d a n o p u e d e s e r preso, sino en i n f r a g a n t i d e lito o con s e m ip le n a p r u e b a
de l y con o rd e n e s c r ita del J u e z com p e ten te .
 492 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

No es i m p r o b a b le t a m b i n q u e el a b u s iv o ejercicio de las fa c u lta d e s

e x tr a o r d i n a r i a s h u b i e r a lleg ad o a c r e a r d u d a s a c e rc a de la eficacia de las
disposiciones c o n s titu c io n a le s e n c a r g a d a s de a s e g u r a r la e fectiva g a r a n t a
de los d e re c h o s in d iv id u a le s y p o tic o s .
El h e c h o es que la C m a r a de D ip u ta d o s , a c e p ta n d o u n a m ocin del
c o n s titu y e n te don R a m n M asini, vot a m e d ia d o s de 1836 l a - r e f o r m a cons
titu c io n a l.
E l d ip u ta d o m o c io n a n te in v o c a b a s im p le m e n te que al s a n c io n a rs e la
C o n s titu c i n t o d a v a e s ta b a el p as b a jo la t u t e l a de la A r g e n tin a y del
B ra sil, los dos p ases s ig n a t a r i o s de la C onvencin de 1828; que en esos
m o m e n to s no se h a b a podido d is p o n e r ni de la t r a n q u i l i d a d de e s p ritu , ni
de los c o n o c im ie n to s n e c e s a rio s p a r a la o b ra ; que si de n u e v o la C o n s titu
cin e ra r a tif ic a d a , o b te n d r a m a y o re s p re s tig io s y en caso c o n tr a rio s e ra
r e f o r m a d a de a c u e r d o con las n e c e s id a d e s del pas.
Ya en o t r a o p o r tu n i d a d , al r e g l a m e n t a r s e las f a c u lta d e s e x tr a o r d i n a
rias, h a b a dicho, sin e m b a rg o , el m is m o c o n s titu y e n te que el v e rd a d e r o m al
de la C o n s titu c i n estab a en su f a l t a de observancia, y no es difcil e n to n
ces que al f o r m u l a r su m ocin p e r s ig u ie r a el p ro p sito de b u s c a r n u e v a s g a
r a n t a s c o n tr a los a v a n c e s del P o d e r E je c u tiv o .

La in terven cin o ficia l en los com icios.

L a p r e n s a de la poca de O ribe r e g i s t r a n u m e r o s o s te s tim o n io s de

in tr o m i s i n oficial, e s p e c ia lm e n te en las elecciones de A lcalde O rd in ario
de 1836.
No e ra u n a n o v e d a d c ie r ta m e n te . A m e d ia d o s del ao a n te r io r , invocando
los in c o n v e n ie n te s del c o m i d o p o p u la r, h a b a p re s e n ta d o un p royecto de ley
la C om isin de L e g isla ci n do la C m a ra de D ip u tad o s, por el qu e se confe
r a al T r ib u n a l S u p e r io r de J u s ti c ia el n o m b r a m ie n to de A lcaldes O rdinarios,
J u e c e s de P az y T e n ie n te s A lcaldes.
E s a in ic ia tiv a di ba se a u n p la n m u ch o m s a m p lio del d o c to r E lla u ri,
e n c a m in a d o a g a r a n t i z a r la lib e r ta d del s u fr a g io en to d a s y en cada u n a de
sus m a n ife s ta c io n e s , p o r q u e si h a b a coaccin oficial en la d e signacin de
los J u e ce s, t a m b i n la h a b a y con m a y o r raz n en la eleccin de s e n ad o re s
y d ip u ta d o s . Su p royecto de ley e sta b lec a que las J u n t a s E conm ico - A d m i
n i s t r a t i v a s f o r m a r a n la m e s a c e n tr a l y o r g a n iz a r a n por so rte o to d a s las
d e m s m e s a s ; que n i n g u n a f u e rz a a r m a d a p o d ra c o n c u rr ir al lu g a r de los
com icios; que los a c to s de violencia, seduccin o cohecho, s e ra n a n u la to rio s
de las elecciones; q u e la m esa c e n tr a l d e c id ira irr e v o c a b le m e n te a c erc a de
los votos o b se rv a d o s; que al T r ib u n a l S u p e rio r de J u s ti c ia c o rre s p o n d e ra
conocer en m a t e r i a de re c la m o s ele c to ra le s.
Casi to d a s las fun cio n e s que el proyecto del d o c to r E lla u r i a tr i b u a a las
J u n t a s E c o n m ic o - A d m in is tra tiv a s , e ra n e je rc id a s por los Alcaldes Ordi
n a rio s, cuyo n o m b r a m ie n to r e v e s ta en to n c e s e n o rm e in te r s poltico y daba
lu g a r a los a ctos de vio le n c ia que se t r a t a b a de s u p rim ir.
 CAPITULO IX

M OVIMIENTO ECONMICO

C lculo d e la p oblacin .

A fin e s de 183 5 p ro c e d i la P o lic a de M o n te v id e o al l e v a n t a m i e n t o de

u n p a d r n g e n e r a l de la p o b la c i n del d e p a r t a m e n t o de la C a p ita l, r e p i t i n
d o s e en f o r m a m s p r c t ic a la t e n t a t i v a q u e h a b a f r a c a s a d o el a o a n t e r i o r ,
p o r q u e en vez de n o m b r a r s e c o m is a rio s de b a r r i o que r e c o r r i e r a n ca sa p o r
casa, se h a b a in v ita d o s im p l e m e n t e a los h a b i t a n t e s a c o n c u r r ir a la M esa
de E s t a d s t i c a p a r a el s u m i n i s t r o de d a to s. E s t a vez se opt p o r el n o m b r a
m ie n to de c o m is io n e s e m p a d r o n a d o r a s a r a z n de dos v e c in o s p o r m a n z a n a .
E l p a d r n a r r o j u n t o ta l de 23,40 4 h a b i t a n t e s , d i s t r ib u i d o s en la f o r m a
q u e s u b s ig u e :

C i u d a d de M o n t e v i d e o . 14,390
Extramuros . . . . 9,014

L a d i s t r ib u c i n p o r sexos re v e l u n f u e r t e d e s e q u ilib r io : 12,693 v a r o

n e s y 10,711 m u je r e s , i m p u t a b l e sin d u d a a l g u n a a l a i n m i g r a c i n q u e ya
e m p e z a b a , c o m p u e s t a p r in c i p a l m e n t e de v a ro n e s .
H a b a en M o n te v id e o , s e g n el p a d r n e s ta d s tic o , 1,548 p r o p ie ta r io s
y 2,602 in q u ilin o s , con u n a c a r g a a n u a l e s to s l ti m o s de $ 40,613 p o r con
cepto de a lq u ile r e s .
L a e x p lo ta c i n i n d u s t r i a l e s ta b a r e p r e s e n t a d a p o r los s ig u ie n te s g u a
r is m o s :

C a s a s de c o m e r c i o . . . . . . 590
artes y oficios. . .......................................................... . 290
A t a h o n a s ............................................ .......................................................... . 4
S a l a d e r o s ............................................ .......................................................... . 19
Chacras y q u i n t a s ............................................................................................. . 537
T a m b o s ............................................................................................................................. 38
Abastecedores .................................................................................................... 31
D r a g a s ............................................................................................................................ 1
A t a h o n a s .................................................................................................................... 19
M q u i n a s a v a p o r p a r a l a e x t r a c c i n de g r a s a s ................................ 1
F b r i c a s ( e n t r e l a s c u a l e s 36 de l a d r i l l o s y 2de b a l d o s a s ) . 86

E l servicio de in s tr u c c i n p b lic a e s ta b a a te n d id o p or u n a c te d r a de d e
rec h o civil, u n a c te d r a de teo lo g a , u n a c te d r a de m a te m tic a s , u n a c
t e d r a de filosofa, u n a c te d r a de la tin id a d , u n a e scu e la n o r m a l d e p r im e r a s
le tra s , 17 e scu e las de v a ro n e s y 3 de n i as.
E n m a t e r i a de d iv ersio n e s c o n ta b a M ontevideo, al tie m p o del le v a n t a
m ie n to del p a d r n , con u n t e a tr o , u n circo, u n a plaz a de to ro s, u n a c a n c h a
de p e lo ta s y* v a rio s re id e ro s de gallos.
L a r e p r e s e n ta c i n e x t r a n j e r a e s ta b a c o n s titu id a , se g n el m ism o p a
dr n , p o r n u e v e c n su les y e n c a r g a d o s de negocios.
A p rin c ip io s de 1836 dispuso el G obierno q ue los a lc a ld e s o r d in a r io s
p r o c e d ie r a n a la fo rm a c i n de un r e g is tr o de los h a b it a n te s de sus re s p e c ti
v a s ju ris d ic c io n e s . D eba s e rv ir de base el nu ev o p a d r n p a r a la fija c i n del
 494 ANALES H IST R IC O S DEL U R UG UAY

n m e r o de d ip u ta d o s de c a d a u n o de los d e p a r t a m e n to s de la R e pblica.
E l d e c re to e s ta b le c a que los a lc a ld e s o r d in a r io s s e r a n a u x ilia d o s en su s
t a r e a s p o r los ju ec e s de P az, t e n i e n te s a lc a ld e s y e m p le a d o s policiales.
L a p r i m e r a rev o lu c i n de R iv e ra i n t e r r u m p i los t r a b a j o s censales en
v a rio s d e p a r t a m e n to s , y al f in a liz a r el ao, en la v sp e ra y a de los comicios
g e n e ra le s de d ip u ta d o s , tir el G obierno u n d e c re to q u e m a n t e n a p a r a los
d e p a r t a m e n t o s no e m p a d r o n a d o s , que e r a n C erro L a rg o , P a y s a n d y Colo
n ia, la r e p r e s e n ta c i n p ro v is io n a l q u e les a t r i b u a la C o n stitu c i n , y f ija b a
a los d e m s el n m e r o qu e les c o r r e s p o n d a con a r r e g lo a los s ig u ie n te s r e
s u lta d o s dl e m p a d r o n a m i e n t o :

DEPARTAMENTOS Diputados Poblacin

Montevideo 23,029
Maldonado 16,166
San J o s 8,836
Canelones 8,080
Soriano 7,078
Durazno 3,450

T odo el t e r r i t o r i o de la R e p b lic a e s ta b a d is tr ib u id o en n u e v e d e p a r t a
m en to s. Con fines de m e j o r a m ie n t o del servicio policial y s e g u r a m e n t e t a m
b in con el de a u m e n t a r el n m e r o de b a n c a s p a r l a m e n t a r i a s , vot la A s a m
blea a m e d ia d o s de 1837 u n a ley que c re a b a los d e p a r t a m e n to s de Salto y
T a c u a r e m b , con zonas t e r r i t o r i a l e s que p e r te n e c a n a Pay'sand, y el de
p a r t a m e n t o de M inas, con t e r r it o r i o s de M a ld o n a d o y C erro L a rg o .
C o n tin u a b a n siendo de d is c u tib le e x a c titu d las c ifras censales p o r la
in e v ita b le -deficiencia de los p r o c e d im ie n to s de q u e p o d a e c h a r s e m a n o en
e sa poca.
E l in g e n ie ro C arlos Zucchi. e n c a r g a d o de p la n e a r en 1838 las o b ras del
c e m e n te rio C e n tra l de M ontevideo, e s tim a b a la poblacin de la ciudad y
sus r a m ific a c io n e s de la A g u a d a y el C ordn en 30,000 a lm a s , t o m a n d o p o r
base el p ro m e d io a n u a l de las ta b la s de m o r ta lid a d , oue e ra de 990. Los d a
tos oficales a tr i b u a n a esa m is m a zona 22,000 a lm a s s im p le m e n te , r e s u l
ta n d o e n to n c e s u n a m o r t a il d a d de 4 y 1 12 %, que e r a in a d m is ib le p o r lo
a lta , en c oncepto del r e f e rid o in g e n ie ro .

La in m igracin.

Iva c o rr ie n te in ic ia d a b a jo la A d m in is tra c i n R iv e ra se a c e n tu f u e r t e
m e n t e en los com ienzos del G obierno de Oribe.
S egn el p a d r n e s ta d stic o de 1835 d u r a n t e ese ao d e s e m b a rc a ro n
en el p as 1,803 i n m i g r a n t e s o colonos, a s d is trib u id o s :

Canarios . . . . . . . . . . 640
V a s c o s ............................. . . . . . 507
A fricanos . . . . . . . . . . 566

H a b a escasez de b raz o s y el i n m i g r a n t e e n c o n tr a b a en el acto h a b it a

cin, a lim e n to y sa la rio .
. Siguiendo el im p u lso g u b e rn a tiv o , oue e ra de e stm u lo s p a ra la in m i
gracin, tra z la J u n t a E conm ico - A d m in is tra tiv a de C anelones un vasto
plan d colonizacin sobre la ba se de 400 fa m ilia s e u ro p e a s que se c o m pro
m e ta a i m p o r t a r don A g u stn M u rg u io n d o , y de c u a tro leg u a s de tie r r a s q u e
se a d ju d i c a r a n al censo de 4 % al ao, re d im ib le a v#o lu n ta d del e m presario.
 GOBIERNO DE ORIBE 495

Al e le v a r ese p la n a la c o n s id e ra c i n g u b e r n a t iv a d eca la J u n t a , t r a
z ando la h i s t o r ia de su d e p a r t a m e n t o qu e e r a t a m b i n la h i s t o r i a de to d a
la c a m p a a u r u g u a y a :
E l p u e b lo de G u a d a lu p e lle v a c in c u e n ta y' t a n t o s a o s d e e x iste n cia . T e
n a e n sus c o m ie n zo s u n a r ic a c a m p a a , con 9 0 c h a c r a s p o b la d a s y c u lt iv a
das. E r a u n d e p a r t a m e n t o a g r i c u l t o r y p a s to r a la vez, de a b u n d a n t e s cose
chas. H o y e s t d e s ie r to y slo p r o d u c e c a rd o s. S us edificios se e n c u e n t r a n
a b a n d o n a d o s y en r u in a s . N a d ie q u ie r e h a b it a r l o s , ni a n g r a t u i t a m e n t e .
C u les p u e d e n s e r las c a u s a s de l a d e s p o b la c i n y el d e s a s t r e ? M o n te v id e o
s u fri v a rio s sitios de 1811 a 1829 y, p o r efecto de ellos la v illa de G u a d a
l u p e q u e d t r a n s f o r m a d a en u n v e r d a d e r o c a n t n m ilita r. D e s a p a re c ie r o n
e n to n c e s la g a n a d e r a y la a g r i c u l t u r a y en c a m b io s u rg i u n m o v im ie n to
c o m e rc ia l a c tivo, q u e di n u e v a v id a a l p u e b lo h a s t a 182 9, en q u e todos,
c o n s u m id o re s y c o m e r c ia n te s , s ig u i e r o n v i a j e a M on te v id e o , q u e d a n d o Ca
n e lo n e s d e s ie r to .
L a J u n t a se p r o p o n a , p u e s, r e s t i t u i r a l d e p a r t a m e n t o su a n t i g u a v id a
de t r a b a j o .
E l m o m e n t o e r a p ro p ic io p a r a p la n e s de colonizacin. L a s v ig o ro s a s
in ic ia tiv a s s u r g i d a s en las p o s t r i m e r a s del G o b ie rn o de R iv e r a s e g u a n a c
tu a n d o . Uno de lo s e m p r e s a r io s , do n S a m u e l L a f o n e , lleg h a s t a n o m b r a r
u n r e p r e s e n t a n t e en E s p a a p a r a g e s ti o n a r el e m b a r c o de t r a b a j a d o r e s de
las p r o v in c ia s de V izcaya, G u ip z c o a y N a v a r r a , f ir m n d o s e con su i n t e r
v e n c i n u n a c u e r d o e n B a y o n a a fin e s d e 1835, p o r el c u a l las a u t o r i d a d e s
e s p a o la s a u t o r i z a b a n la e m i g r a c i n a M o n te v id e o m e d i a n te la p r e s e n ta c i n
de u n a f ia n z a e n c a m i n a d a a a s e g u r a r el c u m p l im i e n t o de los c o n tr a to s .
F a l t a n e s ta d s t ic a s p a r a h a c e r el c m p u to de los i n m i g r a n t e s lle g a d o s
a M o n te v id e o . P e r o los d a to s s u e lto s q u e de vez en c u a n d o r e g i s t r a b a la
p r e n s a p r u e b a n q u e el m o v im ie n to e r a de b a s t a n t e i m p o r ta n c ia .
E n m a r z o de 1836 d e s e m b a r c a r o n de u n b e r g a n t n e s p a o l 350 i n m i
g r a n t e s p r o c e d e n te s de las isla s C a n a r ia s . E n s e p ti e m b r e y' o c tu b r e d e 183 7
a r r i b a r o n o tro s dos b e r g a n t i n e s e s p a o le s con 675 i n m i g r a n t e s . E n m ay o
d e l a o s ig u i e n te lleg u n a r e m e s a d e 500 i n m i g r a n t e s de las islas C a n a r ia s .
E l p a s e s ta b a en lo m s c ru d o de l a g u e r r a civil c u a n d o el G obierno
r e s o lv i d i r i g ir u n M e n s a je a la A s a m b le a , p a r a d e c irle q u e a m e d ia d o s de
1837 h a b a c e le b ra d o u n c o n t r a t o con d o n S a m u e l L a f o n e b a jo el c o m p r o
m iso de p a g a r l e 80 p a ta c o n e s p o r c a d a p a s a j e r o de m s d e 14 a o s de e d a d
y la m i t a d de e s a s u m a p o r los m e n o r e s de 14 a o s , q u e d a n d o e x c lu id o s los
n i o s de p e c h o y los a n c ia n o s d e m s de 65 a o s. E l c o n tr a to no f ij a b a c a n
t id a d d e i n m i g r a n t e s y a u t o r i z a b a a L a f o n e p a r a t r a e r to d o s los q u e p u d i e r a
d u r a n t e u n plazo de cinco a o s . E l E s t a d o se r e e m b o ls a r a del i m p o r t e de
los p a s a j e s h a c ie n d o f i r m a r a los colonos v a le s p e rs o n a le s a 12, 18 y' 24
m e s s de plazo. D e a c u e r d o con el m is m o c o n tr a to q u e d a b a a u to r i z a d o L a
f o n e p a r a a d q u i r i r t i e r r a s de p a s to r e o y t e r r e n o s del e jid o y e n t r e g a r en
pa g o de e lla s, com o d in e r o efectivo, to d o s los d o c u m e n to s de c r d ito q u
t u v i e r a c o n t r a el E s ta d o .
G r a n p o l v a r e d a le v a n t el c o n o c im ie n to de ese c o n tr a to en el seno de
l a - C m a r a de D ip u ta d o s . L a C o m isi n e special a q u ie n pas a e s tu d io s o s tu v o
e n su i n f o r m e q u e el G o b ie rn o no e s ta b a f a c u l ta d o p a r a c o n t r a t a r i n m i g r a n
t e s ni t a m p o c o p a r a e n a j e n a r la t i e r r a p b lic a de o tro m o d o q u e de a c u e r d o
con la ley d e e n f i t e u s i s de 183 5 y pidi q u e se e n t a b l a r a ju ic io poltico
c o n t r a los m ie m b r o s del P o d e r E j e c u t iv o q u e de ta l m o d o se h a b a n ex
t r a l i m i t a d o . D jo se en el c u rs o del d e b a te p a r l a m e n t a r i o q u e ya el G obierno
h a b a e n t r e g a d o t i e r r a s en c u m p l im i e n t o del c o n tr a to .
' ' P e r o la C m a r a d e sec h el p e d id o r e la tiv o a i n s t a u r a c i n de ju icio po
ltico, j u z g a n d o sin d u d a q u e e r a s u fic ie n te d a r p o r t e r m in a d o ese c o n tr a to
v io la to r io de la s a tr i b u c i o n e s c o n s titu c io n a le s d e la A s a m b le a , v io la to rio del
r g i m e n le g a l de las t i e r r a s d e p a s to r e o y r u in o s o p a r a el E s t a d o que e n
 496 ANALES H IST RICO S DEL UKLTAY

t r e g a b a d in ero a l e m p r e s a r io a cam bio de vales de in so lv e n te s q u e luego

d e s a p a r e c e r a n en el pas, y q u e rec ib a la p a r d o c u m e n to s de c r d ito que
c o rr a n d e p re c ia d o s en la plaza.
E n t r e las d e m s m e d id a s e n c a m in a d a s a p r e s t ig i a r la in m ig ra c i n puede
c ita rs e la ley de j u n io de 183 7, s e g n la cual los ju ec e s d e b a n c o m u n ic a r
a los c n su le s los d e c re to s de a p e r t u r a de las sucesiones i n te s ta d a s de sus
co n n a cio n a le s, a efecto d e q u e p u d i e r a n i n te r v e n i r en los in v e n ta rio s y en la
v e n ta de los a r tc u lo s de fcil d e te r io r o , m ie n tr a s t r a n s c u r r a el plazo de
los e dictos e m p la z a n d o a los in te r e s a d o s o se p ro m o v a n los d e re c h o s del
F isco en caso de q u e n a d ie h u b i e r a com p a rec id o .
La esclavitu d .
Los re p e tid o s e s c n d a lo s a que h a b a dado l u g a r la im p o r ta c i n de es
clavos a c a b a r o n p o r p r o m o v e r u n a f u e r t e rea c c i n e n c a m in a d a a d a r v e r
d a d e ro c u m p lim ie n to a las d isposiciones c o n s titu c io n a le s h a s t a ento n c e s en
pleno desuso.
E s a re a c c i n se inici d e sde los p r im e ro s m o m e n to s de la a d m in is tra c i n
Oribe, con m o tiv o del e s tu d io de los c o n tr a to s c e le b ra d o s p o r el G obierno
de R iv e r a y p e n d ie n te s de a p ro b a c i n to d av a .
L a C om isin i n f o r m a n t e de la C m a r a de D ip u ta d o s pidi la d e s a p ro
ba c i n de esos c o n tr a to s , in v o ca n d o que los n e g ro s t itu la d o s colonos h a
b a n sido c o m p ra d o s en A fric a y co n d u cid o s a e ste pas e n tr e cadenas. U na
d e s a p r o b a c i n q u e c a re c a de eficacia, com o se e n c a r g a r o n de h a c e rlo n o
t a r ^algunos o ra d o re s , desde que los c o n tr a to s h a b a n te n id o ya p le n a e je
cucin.
Algo m s p u s ie r o n en claro los o r a d o r e s : la a b ie r ta connivencia del
C u e rp o L e g isla tiv o con los v io la d o r e s de la C o n stitu c i n . Los c o n tr a to s p a r a
la im p o r ta c i n de esclavos t e n a n u n a c l u s u la que p r e s c rib a la in te rv en c i n
le g isla tiv a . P u e s bien, en cum p lim ien to - d e esa c l u s u la fu p a sad o a la C
m a r a el p r im e r c o n tr a to c e le b ra d o en 1833 a u n q u e con la c a lid a d de reser
vado y la C m a r a lo e n c a rp e t , como e n c a r p e t los d e m s c o n tr a to s que
le f u e r o n e n v ia d o s p a r a su a p ro b a c i n .
E l G obierno de O ribe dict u n d e c re to que o b lig a b a a la C o m a n d a n cia
del P u e r t o a p o n e r en las p a t e n t e s de n a v e g a c i n una. c l u s u la p r o h ib itiv a
del tr fic o de n e g ro s esclavos o colonos, m e d id a que re s u lt in su fic ie n te en
ra z n de que h a b a v a rio s b u q u e s n e g re r o s con p a b e ll n u r u g u a y o . H ubo,
pues, q u e d ic ta r u n se g u n d o d e c re to po r el q u e se d e c la ra b a n n u la s las p a
te n te s o to rg a d a s a esos b u q u e s p a r a r e a l iz a r el* tr fic o de esclavos. P ro c e
d iendo con la m is m a e n e rg a rec h a z el G obierno dos c a rg a m e n to s de es
clavos lle g a d o s al p u e r to de M ontevideo en 1835.
P e ro el negocio e ra t a n t e n t a d o r que el m ism o Oribe que t a n d e c id i
d a m e n te p o n a Ja p ro a c o n tr a el com ercio de esclavos, resolvi ne g o c ia r un a
de las b a r c a d a s p a r a h a c e rs e de re c u rs o s fiscales, e x a c ta m e n te como lo
h a b a hecho a n te s R iv e ra .
A m e d ia d o s de m a rz o de 1835 lleg a M a ldonado el p a ta c h e p o rtu g u s
Delfina con 273 esclavos. A lg u n o s de ellos fu e ro n d e s e m b a rc a d o s f u r t i
v a m e n te en la isla de G o rriti y' en to n c e s el G obierno, invocando que h a b a n
sido ineficaces las m e d id a s a d o p ta d a s p a r a o b te n e r su re e m b a r q u e , e m b a rg
todo el c a r g a m e n to y m a n d v e n d e r l a t u t e l a de los n e g ro s al precio de
$ 200 por cabeza, cuya c a n tid a d se e n t r e g a r a de in m e d ia to al Tesoro p
blico y se ra r e i n t e g r a d a al pupilo u n a vez te r m in a d o el plazo de la tutela#
E l d e c re to h a b la b a de 6 7 n e gros, pero esos d e b a n s e r los p rim e ro s b a ja d o s
a t ie r ra , p u e s to que en ju n io de 18 3 6 h a c a c o n s ta r un in fo rm e del Senado
que el n m e r o su b a a 2 73 y a su t u r n o la C o n ta d u ra G eneral del E stad o ,
en el b a la n c e c o rr e s p o n d ie n te al ejercicio 1835-1836, c o n sig n a b a e s ta p a r
t i d a r e v e la d o r a de la e le v a d a c ifra de esclavos ya vendidos en c u m p lim ien to
del d e c re to g u b e rn a tiv o :
 GOBIERNO DE ORIBE 497

P ro d u c to d e los n e g ro s e m b a r g a d o s p o r la r e c e p to r a de M a ld o n a d o :
$ 41,230.
F u ese fe liz m e n te u n sim p le p a r n t e s i s al p la n a b o lic io n is ta ya iniciado
y q u e c o n tin u h a s t a c u l m i n a r en la *ley de ju n io de 183 7, q u e d e c la r lib re s
de h e c h o y de d e re c h o a to d o s los n e g ro s q u e en a d e la n te l le g a r a n al pas,-
sin p e rju ic io d e m a n t e n e r u n t u t e l a j e de d u r a c i n l im it a d a , b a jo obligacin
de a b o n a r al p u p ilo v e in te p a ta c o n e s a n u a le s a la co n c lu si n del plazo.
De los n e g ro s ya i m p o r ta d o s a la s o m b r a de la f la g r a n t e v io la c i n de
la C a r ta F u n d a m e n t a l , no se o c u p a b a a b s o l u t a m e n t e el le g is la d o r.
E s o s c o n ti n u a r o n , en c o n se c u e n c ia , s o m e tid o s a u n r g i m e n de vid a
d e cuyas a n g u s t i a s da id e a la f o r m a en qu e f u e r o n d e s e m b a r c a d o s p o r el
p u e r t o del B uceo v a rio s colonos lle g a d o s en e n e ro de 1835, b a jo el i n t e
r in a t o de don C a rlo s A n a y a : en yuntas o tros, lig a d o s p o r g r u e s a s c a d e n a s
q ue les e n v o lv a n el pescuezo!
E n su n m e r o del 25 de a g o s to de 18 3 5, a n iv e r s a r io de- la d e c la r a
t o r i a de la I n d e p e n d e n c ia , d e n u n c ia b a El N acional qu e en p le n a ca lle c e n
t r a l de M o n te v id e o , u n a m o c a s t i g a b a con el r e b e n q u e a su esclavo, d n d o le
en la c a b ez a y en la c a r a -latigazos f u r i b u n d o s . Y a g r e g a b a qu e al fin la
P o lic a h a b a in te r v e n i d o y _ q u e a m o y' esclavo h a b a n m a r c h a d o a la crcel,
p e ro q u e m i n u t o s d e s p u s el v ic tim a rio sa la en l i b e r ta d y la v c tim a no.
T re s a o s m s t a r d e e r a p b l ic a m e n t e d e n u n c ia d o al D e fe n so r de P o
b re s el caso de .un m a t r i m o n i o e x t r a n j e r o q u e im p o n a a sus dos esclavos e sta
t o r t u r a : d e s n u d o s y a r m a d o s de u n g r u e s o ltig o , t e n a n qu e c a s tig a r s e
b r u t a l m e n t e el u n o al o tro h a s t a qu e q u e d a r a n a g o ta d a s sus fu e rz a s.

E stim u la n d o e l d esarrollo com ercial.

L a s c o r r i e n t e s c o m e r c ia le s s ig u ie r o n su d e s a r r o llo n o r m a l d u r a n t e los
dos p r im e r o s a o s del G o b ie rn o de O ribe, s e g n lo r e v e l a n las c ifra s que
s u b s ig u e n :

AOS Im p o r ta cio n es E xp ortacion es

1835. $ 3 . 0 9pL, 969 $ 2.7 64,540

1836. 3 .5 9 7 ,4 3 7 3.444,958

JL<a M esa de E s t a d s t i c a debi i n t e r r u m p i r sus t r a b a j o s d u r a n t e la A d m i

n i s t r a c i n O ribe. E l h e c h o es qu e ni en los d o c u m e n to s oficiales, ni en la
p r e n s a de la poca se e n c u e n t r a n m u c h o s de los d a to s e in fo r m a c io n e s a que
y a se h a b a a c o s t u m b r a d o el p a s b a jo el G o b ie rn o de R iv e ra .
Slo p o d e m o s d e c ir q u e en 183 5 e n t r a r o n al p u e r t o de M o n te v id e o 272
b u q u e s de u l t r a m a r y s a lie r o n 240.
P r o p e n d i el n u e v o G o b ie rn o p o r m ed io de la r e g l a m e n t a c i n c o n s u la r
de 18 35 al a c r e c e n t a m i e n t o del in te r c a m b io . %
Uno de los p r in c ip a le s o b je to s de la in s t i tu c i n de los Co n s u la d o s , deca
el R e g l a m e n to , es p r o m o v e r lasi v e n t a j a s , a u m e n t o y s e g u r i d a d del a d e la n to
n a c io n a l: los c n su le s, p o r lo t a n t o , d e b e n c o n tr i b u ir a ello con su in te lig e n c ia ,
c r d ito y c o n sejo , p r o c u r a n d o q u e los n e g o c ia n te s e s ta b le c id o s en las plaz a s
y p u e r t o s de su d e p e n d e n c ia , los c a p ita n e s de buques; o p a s a j e r o s n a c io n a le s ,
r e g le n su s n e g o c io s con p r o b id a d , b u e n a fe y c r d ito de la R e p b lic a . D eben
i g u a l m e n t e p a r t i c i p a r a los m in i s tr o s p le n ip o te n c ia r io s y a la s e c r e ta r a de
R e la c io n e s E x t e r i o r e s los p ro y e c to s q u e le s o c u r r i e r e n en b e neficio del c o m e r
cio; u n a n o tic ia de la i m p o r ta n c ia de los d e re c h o s de p u e r to y d e m s q u e
p a g u e n los b a rc o s y m e r c a d e r a s n a c io n a le s ; las c o ncesiones h e c h a s a o tra s
n a c io n e s m s f a v o r e c id a s y los m e d io s qu e c o n v e n d ra e m p le a r p a r a o b ten e rla s.
 498 ANALES H IST R IC O S DEL URUG UAY

Todo u n fec u n d o p r o g r a m a co m e rcia l, como se ve, poco d espus com ple

m e n ta d o p o r la a u to r iz a c i n o to r g a d a a fa v o r de don J o r g e T o r n s q u is t p a ra
el e s ta b le c im ie n to de u n a S ala de Com ercio, que em pez a f u n c io n a r a fines
de 183 5 con a b u n d a n te p ro v is i n de d ia rio s de I n g l a t e r r a , F r a n c ia , E s ta d o s
Unidos, B r a s il y B u e n o s A ires, registros* de e n t r a d a s y s a lid a s de buques,
m a n if ie s to s de c a rg a s , e n t r a d a s -de f r u t o s de c a m p a a y c u a d ro s de o b s e rv a
ciones m ete o ro l g ic a s . L a Sala c o n ta b a a d e m s con u n te l g ra f o de seales
v isibles en to d a la c iu d a d , p a r a anunciar-, al com ercio la e n t r a d a de b uques, y
u n m ir a d o r p ro v is to de ex c ele n te s a n te o jo s .
E l T r ib u n a l de C om ercio, p o r su p a rte , a d o p t dos reso lu c io n e s e n ca
m in a d a s a d a r a los n e g o c io s m e r c a n tile s de la p la z a de M ontevideo la e s ta
b ilid ad q u e ya e m p e z a b a a se r su c a r a c te r s tic a . P o r u n a de ellas se im p o n a
la ob lig a c i n de a n u n c ia r p o r la p r e n s a con seis d as de a n tic ip a c i n to d a
v e n ta o t r a s p a s o d e c asas de com ercio, b a jo a p e rc ib im ie n to de r e s p o n d e r t a m
bin el c o m p r a d o r a los a c re e d o re s q u e se p r e s e n t a r a n . P o r la o t r a se p re s
c rib a q u e los c o n tr a to s re a liz a d o s sin in te r v e n c i n de c o rr e d o r d e b e ra n
e x te n d e rs e p o r e scrito , como m edio de e v ita r p le ito s o conflictos. Al d e c re ta r
esto ltim o in v o c a b a el T r ib u n a l de C om ercio la c o s tu m b re que se e s ta b a
g e n e ra liz a n d o de v e n d e r m e r c a d e r a s a dos m eses de plazo sin d o c u m e n ta c i n
a lg u n a , de lo que r e s u l t a b a n f re c u e n te s a b usos.
D e n tro de este a m p lio m o v im ie n to de m o r a lid a d co m e rcia l no poda
q u e d a r olv id a d o el c o n tr a b a n d o q u e se r e a liz a b a ento n c e s a la s o m b r a del
com ercio de tr n s it o .
Un d e c re to de o c tu b re de 183 7 esta b lec i q u e el tr n s it o de m e r c a d e r a s
slo p o d r a h a c e r s e p o r i n te r m e d io del p u e r to de M ontevideo y u tiliz n d o s e la
n a v e g a c i n del Ro de la P l a t a y del U r u g u a y h a s t a el Salto, en cuyo p u n to
d e s e m b a r c a r a n las m e r c a d e r a s y s e g u ir a n el v ia je p o r t i e r r a co ste a n d o siem
p re el U r u g u a y , d e b id a m e n te c u s to d ia d a s , h a s t a f u e r a de los lm ite s del
E s ta d o . L os d e s p a c h a n te s p r e s e n t a r a n a d e m s fia n z as y se o b lig a ra n a
e x h ib ir la t o r n a g u a de las a d u a n a s de de stin o , d e n tr o d e u n plazo dado.
E r a t a n difcil sin e m b a r g o la v ig ila n c ia a d u a n e r a q u e en los comienzos
de la A d m in is tra c i n Oribe, c o m e n ta n d o la p r e n s a los fre c u e n te s c o n tra b a n d o s
q u e se c o m e ta n en los e m b a r c a d e r o s de M ontevideo, h a c a el c m p u to de los
e m p le a d o s del r e s g u a r d o en e s ta f o rm a : H i g u e r i t a s 2, M a ldonado 2, casillas
del p u e r to de M ontevideo 5, Cubo del N o rte 1: en c o n ju n to 10 h o m b re s p ara
h a c e r f r e n t e a to d a s las t a r e a s de la polica a d u a n e r a !
E n o c tu b r e de 183 7, v s p e r a de la s e g u n d a rev o lu c i n de R iv e ra se
p r o d u jo u n d e s e q u ilib rio c o m e rcia l con f u e r te s exportaciones de oro, q u e di
o rig e n a g r a n d e s a la r m a s . S e gn los clculos m s a u to r iz a d o s e n solo tre s
m eses h a b a h a b id o que e m b a r c a r p a r a I n g l a t e r r a 500,000 p a tacones. P u b li
c ro n s e con ta l m otivo a lg u n o s d a to s e sta d stic o s oficiales, de los que r e s u l ta b a
q u e el m e t lic o e x p o rta d o en todo u n s e m e s tr e lle g a b a a $ 236,000 y el
i m p o r ta d o a 72,000. P e ro como e ra n o to rio qu e b u e n a p a r t e d e los m ovi
m ie n to s del oro p a s a b a in a d v e r ti d a a la M esa de E s ta d s tic a , no a lc a n z a ro n
las c ifra s oficiales a p r o d u c ir el efecto tr a n q u i li z a d o r que se buscaba.

Tratadas de com ercio.

Con I nglaterra i

Uno de los a c to s m s i m p o r ta n t e s del in te r in a to de don Carlos Anay*a

fu la iniciacin de un t r a t a d o con la G ra n B r e ta a , a c e rc a de cuyo alc a n c e
deca lo s ig u ie n te a q u e l c iu d a d a n o al a b r i r las sesiones o r d in a r ia s d la
A sa m b le a en fe b re ro de 1835:
El G obierno h a ten id o la sa tisfa c ci n p a r t i c u l a r de verse in v itad o a
c e le b ra r u n t r a t a d o de com ercio, a m is ta d y navegacin, en que a c tu a n d o de
 GOBIERNO DE ORIBE 499

u n a p a r t e el G a b in e te de Su M a je s ta d B r it n ic a , es fcil c o n ocer si es en
co n c ep to de q u e el E s t a d o O r ie n ta l del U r u g u a y p u e d a s e r t o d a v a u n pas
mediatizado en la o p inin d e l a s p o te n c ia s q u e t ie n e n el m e j o r d e re c h o p a r a
j u z g a r de su a c tu a l c a te g o ra .
L a r e f e r e n c ia al p a s m ediatizado r e z a b a con la te s is qu e pocos m ese s
a n te s h a b a s u s te n t a d o la C a n c illera de R o sa s, al d e c l a r a r o u e el U r u g u a y
e s ta b a b a jo t u t e l a d e los p a s e s s ig n a t a r i o s de la C onvencin de 1828. E l Go
b ie rn o in g l s se e n c a r g a b a , pues, d e p u l v e r i z a r esa tesis, p a c ta n d o de p o te n c ia
a p o te n c ia con el p r e t e n d id o p u p ilo del d ic t a d o r a r g e n t in o .
A fin e s del m is m o m e s de f e b r e r o se d ir ig a el P o d e r E j e c u t iv o a la
C m a r a de S e n a d o re s en d e m a n d a de v e n ia p a r a e n t r a r en r e la c io n e s y con
f e re n c ia s deca con el M in is tr o de la G r a n B r e t a a y o c u p a rs e del p r o
yecto d e t r a t a d o q u e h a b a rec ib id o .
H a s t a ese m o m e n to , p ues, el a m b i e n te e r a f a v o r a b le a la n e g o c ia c i n en
la f o r m a p r o p u e s t a p o r la I n g l a t e r r a .
P e r o dos d a s d e s p u s e r a e le g id o O ribe P r e s i d e n t e d e l a R e p b lic a y
a n c u a n d o el m is m o O rib e h a b a f ir m a d o com o M in is tro de A n a y a el M en
s a je q u e i n d ic a b a la n e c e s id a d d e no d e m o r a r la c e le b ra c i n del t r a t a d o , el
m edio a m b i e n te s u f r i u n a b r u s c a m o d ific a c i n .
H u b o u n a sesin s e c r e ta en el S e n a d o , en la o u e el M in is tr o de G o bierno
y R e la c io n e s E x t e r i o r e s di e x p lic ac io n e s y el a s u n to q u e d lu eg o e n c a r p e ta d o
d u r a n t e to d o el t r a n s c u r s o de la A d m i n is t r a c i n O ribe.
E x p lic a n d o el h e c h o d ijo O rib e al a b r i r las sesiones* e x t r a o r d i n a r i a s del
C u e rp o L e g is la tiv o , en f e b r e r o de 1838, q u e la I n g l a t e r r a h a b a p e d id o la
ierualdad p e r f e c ta con la N a c i n m s f a v o r e c id a : q u e esa b a s e e r a a c e p ta b le :
e ro q u e el t r a t a d o c o n te n a o t r a s o u e h a c a n ilu s o r ia la i g u a l d a d y que no
h a b a n p o d id o e l i m i n a r s e n i m o d if ic a r s e en las d iv e r s a s n e g o c ia c io n e s r e a l i
z a d a s p a r a c o n s e g u ir lo .
L l e g a b a s in e m b a r g o ese t r a t a d o en h o r a o p o r tu n a , a ra z de dos inci
d e n te s q u e h a b a n c a u s a d o b a s t a n t e s i n o u ie tu d e s . U no de ellos p o r h a b e rs e
d e n u n c ia d o q u e el c o m a n d a n t e del b u q u e d e g u e r r a in g l s Beagle h a b a
h e c h o c o n s tr u c c io n e s y e n a r b o l a d o la b a n d e r a i n g le s a e n la isla G o rriti. u t il i
zan d o u n p e rm is o d e la J e f a t u r a de M a ld o n a d o p a r a d e s e m b a r c a r vveres.
De la s e x p lic a c io n e s c a m b ia d a s , v in o a r e s u l t a r q u e la b a n d e r a e r a u n a s e a l
y la c o n s tr u c c i n u n a c a silla d e s ti n a d a a o b s e rv a c io n e s m e te o ro l g ic a s .
O tro p o r v io la c i n -de la ju ris d ic c i n u r u g u a y a b a jo f o r m a de pe sca de
lobos p o r e m b a r c a c i o n e s in g le s a s, nue di l u g a r a . q u e l C o n s u la d o b r it n ic o
a n u n c i a r a n u e su G o b ie rn o a d o p t a r a m e d id a s t e n d i e n te s a a s e g u r a r la in v io la
b ilid a d de n u e s t r o t e r r i t o r i o .
A u n q u e s a t i s f a c t o r i a m e n t e so lu c io n a d o s a m b o s in c id e n te s h a b a , p ues,
v e r d a d e r a c o n v e n ie n c ia en a p r e s u r a r la s a n c i n del a c u e r d o in ic ia d o p o r la
p r o p ia I n g l a t e r r a , y p o r eso los c o m e n ta r io s d e la p oca a tr i b u y e r o n el e n c a r-
p e ta m ie n t o a e x ig e n c ia s de R o s a s so b re O ribe.
E s p o sib le q u e se i n t e r p u s i e r a n ta le s exigencias. P e r o v a rio s a o s d e s
pus, a m e d ia d o s de 1842, en p le n a A d m in is tr a c i n R iv e ra , la C om isin de
L e g isla c i n de la C m a r a de D ip u ta d o s , f o r m a d a p o r e le m e n to s t a n i m p o r
t a n t e s com o los d o c to r e s J o a q u n S a g ra , E s t a n i s la o V e g a y S a lv a d o r T o rt.
a t r i b u a el a p la z a m i e n to a t r e s e x ig e n c ia s de O ribe no a c e p t a d a s p o r el
G o b ie rn o in g l s : q u e se d e j a r a al U r u g u a y en l ib e r ta d p a r a c o n c e d e r a E s p a a
v e n t a j a s c o m e r c ia le s e sp eciales, q u e no a p r o v e c h a r a n a la I n g l a t e r r a ; q u e los
s b d ito s in g le s e s no q u e d a r a n e x e n to s del servicio m i l i t a r p asivo o de p o lica;
q u e los b r it n ic o s s u b o r d i n a r a n el e je rc ic io de su c u lto en ca sa s o ca p illa s
p r iv a d a s a u n R e g l a m e n to q u e se p ro p o n a d i c t a r el G o b ie rn o o rie n ta l.
 500 ANALES HISTRICO S DEL URUG UAY

Con F r a n c ia

M ayor xito ob tu v o la n e g o c ia c i n e n ta b l a d a p o r el C nsul f ra n c s a favor

de u n c onvenio p r e l i m i n a r al t r a t a d o de com ercio y n a v e gacin.
A m e d ia d o s de 183 6 q u e d concluido ese convenio que a c o rd a b a a c ad a
uno de los c o n t r a t a n t e s el t r a t a m i e n t o de la N acin m s fa v o re c id a en todo
lo r e la tiv o a a g e n te s c o n s u la r e s y d ip lo m tico s, p e rs o n a s , b u q u e s y m e r c a d e
ras, y que a u to r i z a b a a los c n su le s p a r a e x ig ir el a r r e s to y conduccin a
b o rdo de los m a r i n e r o s d e s e rto re s .
P e ro slo fu r a tif ic a d o t r e s aos despus^ en 1839, b a jo el G obierno de
R iv e ra .

C on E s p a a

No tu v o el m ism o b u e n xito la t e n t a t i v a p a r a c e le b ra r u n t r a t a d o con

E s p a a po r h a b e r exigido el g a b in e te de M a d rid , como paso previo al rec o n o
c im ie n to de n u e s t r a e m a n c ip a c i n poltica, el pago de v a r ia s d e u d a s c o rre s
p o n d ie n te s al c o loniaje. P e r o en cam bio h u b o leyes de a c e r c a m ie n to co
m ercial.
A m e d ia d o s de 18 3 5 pidi O ribe a la A s a m b le a la sa n ci n de u n p r o
yecto de ley que a c o r d a b a a los b a rc o s e sp a o le s en los p u e r t o s o rie n ta le s
las m is m a s f r a n q u ic ia s que en E s p a a f u e r a n conc ed id a s a los n u e s tro s . *
Desde p rin c ip io s del a o a n t e r i o r r e g a de hecho la a u to r iz a c i n ; pero
slo en v i r t u d de u n d e c re to del G obierno de R iv e ra que e r a n e c esa rio con
v e r t i r en ley' y a ba se de re c ip ro c id a d , como lo deca O ribe e n su M ensaje.
L a ley fu v o ta d a sin vac ilac io n e s y con v e rd a d e r o e n tu s ia sm o .
j a s a d o el f u r o r de los c o m b a tes, deca el in fo r m e de la Com isin de
L e g isla ci n del Senado, sa tis fe c h o el p u e b le o r ie n ta l de su tr i u n f o ; o r g u
lloso j u s t a m e n t e de lo p a sa d o y tr a n q u i lo so b re el p o rv e n ir, un o d e sus p r i
m e ro s cu id a d o s es f r a n q u e a r sus p u e rto s a la N acin esp a o la , sobre la base
de u n a e s tr ic t a rec ip ro c id ad .
El d e c re to de R iv e ra h a b a sido d ictad o a in s ta n c ia s de u n g ru p o de
com erciantes, encab e z a d o po r don Jo s G estal, q u ie n a raz de ese he rm o so
acto escribi al M in istro de E s ta d o del G obierno de M adrid, se o r M a rtn e z
de la Rosa, dicindole que h a b a llegado la o p o r tu n id a d de f in i q u it a r las d ife
r e n c ia s e n tr e E s p a a y la R e p b lic a O r ie n ta l y d e m s pueblos de la A m ric a
del Sur, a cuya in sin u a c i n c o n te st M a rtn e z de la R o s a q u e su G obierno
e s ta b a en las m e jo r e s disposiciones p a r a c e le b ra r a c u e rd o s con los pueblos
de A m ric a ; que ya h a b a dado in stru c c io n e s s o b re el p a r t i c u l a r ; y que re c i
b ira con s a tis fa c c i n a los com isio n a d o s que d e s ig n a s e n los respectivos Go
biernos.
Todo esto, que r e s u l ta de u n a exposicin q u e el m ism o a u to r de la ini
c ia tiv a public a prin c ip io s de 1835, d e m u e s t r a que el m o v im ie n to que luego
se p r o d u jo a fav o r del rec o n o c o m ie n to de la in d e p e n d e n c ia de to d a s las a n ti
g u a s colonias esp a o la s, naci en el U ru g u a y , po r obra del d e creto de R iv e ra
y de las ge stio n e s s u b s ig u ie n te s a q u e di lu g ar.
A m e d ia d o s de 183 7 lle g a b a por p r im e r a vez a E s p a a u n b u q u e con
p a b elln u ru g u a y o , la c o rb e ta Eolo, c a rg a d a de cueros, y en el acto el
G obierno esp a o l p u b lic a b a u n a re a l o rd en a b rie n d o los p u e rto s de la P ennr
s u la a los b a rc o s u ru g u a y o s .

E l puerto de M ontevideo.

A fines de 183 6 reso lv ie ro n v arios p ro p ie ta rio s y com e rcia n te s de M onte

video e m p r e n d e r la c o n stru c ci n de u n a d rs e n a en la p la y a del Cubo del
N orte.
 GOBIERNO DE ORIBE 501

La e m p r e s a s u r g i d a de esa in ic ia tiv a em pez a f u n c io n a r a m e d ia d o s del

a o s ig u ie n te b a jo u n d ire c to r io del q u e f o r m a b a n p a r t e do n J a v i e r G a rc a
de Z ig a , don D o ro teo G a rc a , don S a m u e l L a fo n e , don E n r i q u e J o n e s , don
J u a n P. R a m r e z y d o n J u a n A n d r s Gelly y Obes, con u n c a p ita l i n te g r a d o
de $ 38,000.
L a d r s e n a d e b e ra t e n e r 9 4 v a r a s de la r g o p o r 40 de a n c h o y las p a re d e s
6 v a ra s de a lto , s e g n el i n f o r m e p r e s e n t a d o p o r el d ire c to r io a la a s a m b l e a
de a c cio n ista s. O tr a s in f o r m a c io n e s c o m p l e m e n t a r i a s de la p r e n s a de la
poca e s ta b le c e n q u e la d r s e n a e s t a r a d o t a d a de u n c a n a l de e n t r a d a de
100 v a r a s y u n a p r o f u n d i d a d de 18 a 20 pies; qu e el a u m e n t o de los fo ndos
se o b t e n d r a m e d i a n te u n a d r a g a c o n t r a t a d a en I n g l a t e r r a d u r a n t e el G obierno
de R iv e ra ; q u e la b a se f in a n c ie r a c o n s is tir a en el e s ta b le c im ie n to de u n d e r e
cho a los b a rc o s q u e q u i s i e r a n h a c e r uso de la d rs e n a .
Se t r a t a b a de u n a o b ra m u c h o m s m o d e s ta q u e la que h a b a p la n e a d o
a o s a t r s el in g e n ie r o P e lle g r in i, p e ro de g r a n i m p o r ta n c ia p a r a el p u e r to de
M ontevideo, cuyo m o v im ie n to se e n s a n c h a b a a o t r a s ao.
T o m a n d o al a z a r u n o de los c u a d r o s q u e p e r i d i c a m e n t e p u b lic a b a la
p r e n s a , r e s u l t a , p o r e je m p lo , que el 28 de m ay o de 1838, en p le n a g u e r r a
civil, e s ta b a n f o n d e a d o s en el p u e r t o de M o n te v id e o los s ig u ie n te s b a rc o s
m e r c a n t e s de u l t r a m a r :

Con b a n d e r a e s p a o l a . 20 b a r c o s Con b a n d e r a n o r t e a m e r i c a n a S b a r c o s
in g lesa . 15 a rg e n tin a . 7
uruguaya . 14 b ra sile a . 7
fra n cesa . 13 O tras n a c io n a lid a d e s . 10
" sarda . 12 106 b a r c o s

De la n e c e s id a d de la d r s e n a se e n c a r g a b a n f r e c u e n t e m e n t e de d a r t e s t i
m o n io los g r a n d e s t e m p o r a l e s de la poca, e n t r e ellos el de l.o de o c tu b r e
de 183 7, con v ie n to s Sud y S u d o e s te , q u e hizo e m b ic a r en la p la y a a n u m e
ro so s b a rc o s de u l t r a m a r q u e e s ta b a n en sus f o n d e a d e r o s de la b a h a .
L a c o n s tr u c c i n fu a b o r d a d a de in m e d ia to , pe ro q u e d t r u n c a d a a m edio
c a m in o p o r o b r a de los m is m o s f a c to r e s a q u e se d e b a el a b a n d o n o del p r o
yecto P e l le g r in i : la re v o lu c i n , es decir, el m al c rnico de la poca.
E n el i n te r s de f a c i li ta r el m o v im ie n to de e n t r a d a y s a lid a de b a rcos,
r e g l a m e n t el G o b ie rn o el servicio de p r c tic o s l e m a n e s so b re la b a se de
la c o n tr a ta c i n con u n g r u p o d e te r m i n a d o de h o m b r e s de m a r. Ese reg la
m e n to , q u e r e s u l t a b a o b lig a to r io p a r a los c a p ita n e s q u e o p e r a b a n en el p u e r to
de M on te v id e o , fu lu eg o s o m e tid o a la c o n s id e ra c i n del C u e rp o L e g isla tiv o ,
d o n d e le v a n t f u e r t e s r e s is te n c ia s del p u n to de v i s t a c o n s titu c io n a l, en c u a n to
p r iv a b a a los e x p e rto s e x tr a o s al g r u p o p r iv ile g ia d o el eje rcic io de su p r o
fesin. P e r o a n te s de la c l a u s u r a de los d e b a te s se e n c a rg el P o d e r E je c u tiv o
de d iso lv e r el g r u p o de p r c tic o s , in v o c a n d o lo vicioso de su o rg a n iz a c i n y
de su c o m p o sic i n m ism a.
E s i n t e r e s a n t e a g r e g a r q u e a m e d ia d o s de 18 3 5 a r r i b al p u e r t o de M on
tev id e o u n b u q u e a v a p o r. E r a u n a v e r d a d e r a n o v e d a d , qu e en el acto fo rm
a m b i e n te a fa v o r de la o r g a n iz a c i n de u n servicio de p aseos a la isla de
F lo re s , a la B oca del S a n t a L u c a y a B u e n o s A ires.

Los progresos in d u stria les de n u estra cam paa.

La a g r i c u l t u r a , i m p u l s a d a v i g o r o s a m e n t e d u r a n t e el ltim o a o de la-
A d m in is tra c i n R iv e ra , sig u i u n r p id o t r e n de p ro g re s o s b a jo el G o b iern o
de Oribe.
En su i n f o r m e a c e rc a del e s ta d o de la H a c ie n d a p b lic a , de m arz o de 183(5,
 502 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

a n u n c ia b a el P o d e r E je c u tiv o a la A s a m b le a que la cosecha e r a t a n a b u n d a n te ,

que luego de a te n d id o el c o n su m o del pas, q u e d a r a un s o b r a n te de m u c h a
c o n s id e ra c i n p a r a e x p o r t a r al e x tra n je ro .
S egn las in fo r m a c io n e s de la p r e n s a la s o la cosecha del d e p a r ta m e n to
de M a ld o n a d o lle g a b a a 50,000 fa n e g a s . Como consec u e n c ia de ello, el trig o
b a j f u e r t e m e n t e de precio, c o tiz n d o se la f a n e g a a $ 4 desde a n te s de la
recoleccin de la cosecha.
P o r p r i m e r a vez se pens e n to n c e s en la c o n v e n ie n c ia de i n s t a l a r u n m o
lino a v a p o r, y t r a s l a r g a s va c ilac io n e s la A s a m b le a concedi a don F ra n c is c o
Lecocq y a don J o s F lix Z u b illa g a , priv ile g io exclusivo d u r a n t e el t r m in o
de seis a o s p a r a el e s ta b le c im ie n to del p ro y e c ta d o m olino.
Y a en esa poca in icial se o c u p a b a n u e s t r a p r e n s a del g r a n ene m ig o de
la a g r i c u lt u r a , la la n g o s ta , diciendo que a c a b a b a d e a ta c a r a u n p as leja n o ,
la Siria, y que p a r a c o m b a tir lo se h a b a r e c u r r i d o a m e d id a s v e r d a d e r a m e n te
e x t r a o r d i n a r i a s y s e g u r a m e n t e las m s eficaces: el e j rc ito de ln e a h a b a
rec ib id o o rd e n de m a r c h a y to d a la po b lac i n m a s c u lin a h a b a sido m ovilizada,
e x a c ta m e n te como si h u b i e r a e s ta lla d o u n a g u e r r a n a c io n a l, con sig u i n d o se
con ello el c o m p le to e x te r m in io del a c rid io en c u a r e n t a d as de fo rm id a b le
lu ch a .
E n c u a n to a la g a n a d e r a r e g i s t r a el m ism o in fo r m e re s id e n c ia l d a to s
que r e v e la n q u e esa i m p o r ta n t s i m a i n d u s t r i a h a b a re c o b r a d o en pocos m eses
de paz sus g r a n d e s e in a g o ta b le s e n e rg a s.
I n v o c a n d o los r e g is tr o s le v a n ta d o s p o r los r e c a u d a d o r e s de la p a te n te
e x t r a o r d i n a r i a y o tro s d a to s c o m p le m e n ta r io s deca el G obierno que h a b a
en la c a m p a a 1.600.000 a n im a le s v a c u n o s, r e p r e s e n ta tiv o s de u n c a p ital de
$ 5.600,000 y que el v a lo r de los c a m p o s en q u e p a s ta b a n esos g a n a d o s poda
se r e s tim a d o en $ 2.375,000. E'n n m e r o s r e d o n d o s 8 m illo n e s de pesos.
P a r a l e l a m e n t e a esa e n o rm e r iq u e z a h a b a ido creciendo, s e g n el M en
saje, el m a l q u e la c o rro e : el a b ig e a to , e s tim u la d o e s p e c ia lm e n te en la lnea
del U r u g u a y p o r e m b a r c a c io n e s que se i n tr o d u c a n en las sin u o s id a d e s del ro
y de los a rr o y o s i n te r io r e s p a r a el tr fic o de los c u e ro s ro b ad o s.
Dos i n te r e s a n te s i n d u s t r ia s r u r a l e s e m p e z a b a n a l la m a r f u e r te m e n te la
a te n c i n de los h o m b r e s p r o g r e s is ta s de la c a m p a a : la c ra del g u sa n o de
seda, in ic ia d a p o r L a r r a a g a en M ontevideo, y la e x p lo ta ci n d e la a b e ja ,
in ic ia d a p o r R iv a d a v ia en la Colonia.
L a r r a a g a , que visit el B ra s il d u r a n t e la d o m in a c i n p o r tu g u e s a , t r a j o
del J a r d n B o t n ic o de Ro de J a n e i r o a lg u n a s p l a n t a s de m o r e r a y a lg u n o s
g u s a n o s de seda, con los que hizo e n s a y o s en su q u i n ta de los a lre d e d o re s
de M ontevideo. A os despus, en 1830, don Jo s C a ta l se ofreci a se c u n d a r
sus t r a b a j o s en P a y s a n d y con ocho e s ta c a s que recibi de m an o s de L a r r a
a g a , obtuvo u n a lm cig o q u e en 1834 le d a b a un m illa r de p la n ta s ro b u sta s ,
s e g n el in fo r m e que pas a la Sociedad de A g r i c u l t u r a de M ontevideo.
R e s u e lto y a el p r o b le m a del p la n to envi L a r r a a g a a P a y s a n d a lgunos
g u s a n o s de seda, de los q u e ta m b i n obtuvo C k ta l m ag nficos resu lta d o s.
R iv a d a v ia , a su re g re s o de E u r o p a en 1834, t r a j o dos colm enas que
c o n te n a n en c o n ju n to t r e i n t a m il insectos. U n a de e lla s se perdi t o ta l
m e n te a n te s de lle g a r a tie r ra . E n la im po sib ilid a d de d e s e m b a rc a r en B ue
nos A ires, p o rq u e se lo im p e d a Rosas, el g r a n e s ta d is ta a rg e n tin o se in stal
en la Colonia con la c o lm e n a sa lv a d a , y all d irigi p e rs o n a lm e n te su r e p r o
duccin, con t a n t o r e s u lta d o que al fin a liz a r el ao 1835 ya te n a un p lan te l
de 6 co lm e n as y h a b a cosechado 100 lib ra s de m iel y v a ria s lib ra s de cera,
.segn las m in u c io sa s in fo rm a c io n e s que se e n c arg de d iv u lg a r la p re n s a
de la poca.
Se t r a t a de dos in d u s t r ia s a u x ilia re s de la a g ric u ltu ra , de perezoso des
e nv o lv im ie n to en los n o v e n ta aos t r a n s c u rr id o s , pero de g r a n in te r s siem pre,
 GOBIERNO DE ORIBE 503

y que lle g a r n con t o d a s e g u r i d a d a lg n d a a t o m a r el t r e n de p r o g re s o e n o r m e

con q u e s o a ro n su s i l u s t r e s f u n d a d o r e s en el R o de la P l a ta .
O tra t e n t a t i v a i n d u s t r i a l i m p o r t a n t e e x te r io r iz a el p riv ile g io exclusivo
p o r diez a o s con c ed id o en 1838 a d o n C a s im iro B e r a r d , a fa v o r del e s ta
b le c im ie n to de u n a s a lin a en el d e p a r t a m e n t o de M a ld o n a d o . H u b o e n t u
siasm o en los p r im e r o s m o m e n to s p a r a a ll e g a r fo n d o s e n c a m in a d o s a m o v e r
u n a i n d u s t r i a q u e t e n a d e n tr o de la s p ro p ia s f r o n t e r a s n a c io n a le s u n g r a n
m e r c a d o de s a lid a : el de los s a la d e ro s . P e r o la g u e r r a civil, p o r u n lad o , y
la f a l t a de e x p e rie n c ia i n d u s t r i a l p o r o tro , se e n c a r g a r o n de m a l o g r a r la
f u e r t e in ic ia tiv a .

l a in d u s tria d el p an .

B a jo el G o bierno de R i v e r a se d ict u n d e c re to q u e s u p r i m a el i m p u e s to
lla m a d o de vendaje, y las r e g l a m e n t a c i o n e s s o b r e p recio, peso y t a m a o
del pa n , lim it n d o s e la i n te r v e n c i n de la P o lic a a la fisc a liza c i n de la
c a lid a d del p a n , to d o ello a ra z de g r a v e s c o n flic to s e n t r e la M u n ic ip a lid a d
de M o n te v id e o y el g r e m io de p a n a d e r o s . P e r o se h a b a p ro c e d id o a d m i n is
trativ am en te. Y en la m is m a f o r m a no t a r d en d a r s e m q u i n a a t r s , m e
d i a n t e l a d e v o lu c i n a la J u n t a E c o n m ic o - A d m i n i s t r a t i v a de la f a c u l t a d de
f i j a r el p e so del p a n s o b r e la b a s e de la c o tiz ac i n c o r r i e n t e del t rig o y d e
la h a r i n a .
Con el p r o p s ito de c o n c ilia r las o p in io n e s en p u g n a p r e s e n t el G o b ie rn o
de O ribe a la A s a m b le a , a p r in c ip io s de 1836, u n p ro y e c to de ley q u e d e c la
r a b a lib re el peso del p a n ; q u e o b lig a b a a los p a n a d e r o s a p o n e r en c a d a p a n
el peso y la m a r c a de la c a sa e l a b o r a d o r a ; y q u e a u t o r i z a b a a la P o lic a p a r a
v e la r s o b re la e x a c t it u d del peso y la b u e n a c a lid a d del p r o d u c to .
L a r g a t r a m i t a c i n tu v o e s a ley, q u e r e c i n q u e d s a n c i o n a d a a m e d ia d o s
del a o s ig u ie n te .
P o c a s s e m a n a s a n te s de t e r m i n a r su in c u b a c i n p a r l a m e n t a r i a , se r e u n i e
r o n los p a n a d e r o s p a r a s u b ir el p re c io y a n t e el a n u n c io de lo q u e p ro y e c
t a b a n se d irig i la J u n t a E c o n m ic o - A d m i n i s t r a t i v a a l M in is te rio de Go
b ie rn o r e c l a m a n d o m e d id a s en d e f e n s a del p u e b lo . P a s a d o el a s u n to a e s tu d io
del F is c a l G e n e r a l d o c to r A n t u a , opin e s te f u n c io n a r io q u e c a d a p a n a d e r o ,
i n d i v i d u a l m e n t e c o n s id e r a d o , t e n a el p e rf e c to d e re c h o de a l t e r a r el precio
del p a n ; p e ro q u e c o le c tiv a m e n te y p o r to d o el g r e m io de p a n a d e r o s y b a j o
c o n tr a to , no , p o r q u e e n to n c e s s u r g i r a u n m o n o p o lio a b u siv o , q u e p o n d r a a
la p o b la c i n a m e r c e d de los p r o d u c t o r e s q u e se c o m p l o ta r a n c o n tr a ella,
h o y e n m a t e r i a de p a n y m a a n a en m a t e r i a de c a rn e . C o n c lu a el F is c a l
a c o n s e ja n d o a la J u n t a q u e p i d ie r a el c o n tr a to de los p a n a d e r o s y que lo
hiciera pedo.cos, y as t a m b i n lo reso lv i el G o b ie rn o p o r u n d e c re to q u e la
M u n ic ip a lid a d c u m p li a l pie de la le tr a .
L a ley de j u n io de 1837, d i c t a d a a r a z de e sto s con flicto s, s u p rim i el
im p u e s to s o b re el p a n y e sta b le c i q u e la P o lic a slo i n t e r v e n d r a en lo r e l a
tivo a la c a lid a d del p r o d u c t o y a la e x a c t it u d del peso.
E n su d e c re to r e g l a m e n t a r i o fu m s a ll el P o d e r E je c u tiv o . P r e s c r ib i
que c a d a p a n d e b e r a p e s a r e x a c t a m e n t e 6, 12 o 24 onzas, y q u e d e b e ra t e n e r
u n a m a r c a in d ic a tiv a del peso y de l a p a n a d e r a e la b o r a d o r a . P e r o s u r g i e r o n
c o n flicto s e n t r e la P o lic a y lo s p a n a d e r o s , y fu e n to n c e s m o d ific a d o el d e
c re to d e c la r n d o s e lib re s el peso y el v a lo r del p a n , con la sola ob lig a c i n
de lle v a r c a d a p r o d u c t o la in d ic a c i n dl peso. P r e v i n d o s e n u e v o s conflictos,
se a p ro v e c h el d e c re to p a r a d e c l a r a r q u e n i n g u n a p a n a d e r a p o d r a c e r r a r
s u s p u e r t a s o c e s a r su t r a b a j o sin p re v io a v iso de ocho d a s a l a P o lic a, y
q u e s ta c e d e r a t rig o y h a r i n a a p recio de costo y plazos e q u ita tiv o s a t o d a s
las fa m ilia s q u e q u i s i e r a n e l a b o r a r su p a n de c onsum o.
Q u e d a b a n s o lu c io n a d a s las m s g r a v e s d ific u lta d e s de la v i e j a r e g l a
 ANALES HISTRICO S DEL URUGUAY

m e n ta c i n de la i n d u s t r i a del pan, que d u r a n t e v a rio s a o s h a b a m a n te n id o

a los p a n a d e r o s b a je la f r u l a de la Polica, con g r a v e d e tr im e n to de los
c o n s u m id o re s , qu e c a d a vez v e a n d is m in u ir el n m e r o de los e la b o ra d o re s
de pan.
Don Ja c o b o D. V a re la , p a d r e del ilu s tre r e f o r m a d o r de la educacin
p o p u la r J o s P e d r o V a re la , e r a p a n a d e r o en 1835. B u s c a b a en el ejercicio
de esa i n d u s t r ia los m ed io s de vid a que R o s a s le h a b a a r r e b a ta d o al a r r o j a r lo
de B u e n o s A ires, j u n t a m e n t e con sus h e r m a n o s el i lu s t r e p u b lic is ta F lo re n c io
V a r e la y el p o e ta J u a n Cruz V a re la . P u e s b ien : a p e s a r de su p ro v e rb ia l
h o n e s tid a d com e rcia l, no pud o e s c a p a r don J a co b o V a re la a la sancin poli
cial de las m u lta s , y al a b o n a r la n ic a que se le im puso, i n j u s t a m e n t e en
su concepto, a n u n c i por la p r e n s a que se ra la p r im e r a y t a m b i n la ltim a ,
r e s u e lto como e s ta b a a a b a n d o n a r un g iro de t a n a g rio s sinsabores.
r
4 a tierra pblica.

Al i n a u g u r a r sus t a r e a s el G obierno de Oribe, en m a rz o de 1835, exista

un a m o n ta a de 900 e x p e d ie n te s in ic ia d o s al a m p a r o de la ley de e n fite u s is
s a n c io n a d a dos a o s a n te s , casi to dos ellos p a ra liz a d o s , lo que no im p e d a que
los d e n u n c ia n te s h u b i e r a n e n tr a d o al goce de las t ie r r a s fisc a le s sin a b o n a r
el c a non qu e p r e s c rib a la ley. De un e s ta d o que se m a n d f o r m a r como paso
previo a o tr a s m e d id a s, vino a r e s u l t a r q u e las d e n u n c ia s p a ra liz a d a s re p re -
S 3 n t a b a n u n a s u p e rfic ie t e r r i t o r i a l de 1,586 le g u a s que, al precio m nim o de
$ 1,000 la leg u a , c o n s titu a n u n c a p ita l de 1.586,000, a b s o lu ta m e n te im p r o
ductivo p a r a el T e so ro Pblico. E l G obierno fij e n v ista de ello u n plazo
p e re n to rio de 60 das a los d e n u n c ia n te s p a r a la pro se c u c i n de sus respectivos
e x p e d ie n te s, b a jo a p e rc ib im ie n to de re s o lv e rs e lo qu e mejor conviniere al Estado,
que o tro d e c re to hizo c o n s is tir en la a d m is i n de d e n u n c ia s de te rc e ro s no
oc u p a n te s.
No a c tu a b a exclusiva ni s iq u ie r a p r in c ip a lm e n te en ese im pulso de
a c tiv id a d u n sim ple p ro p sito de r e g u l a r i z a r el t r m i t e a d m in is tra tiv o . En el
fondo lo que se b u s c a b a e ra d in e ro p a r a las a rc a s p b lic a s e x h a u sta s , y d inero
no en la f o r m a l e n ta y g r a d u a l del c a n o n de la ley de e n fiteu sis, sino en
g r u e s a s c a n tid a d e s b a jo f o r m a de v e n ta de la t i e r r a p b lic a que t a n t o i n te
re s a b a , sin e m b a rg o , c o n serv a r.
Pocos das d e spus, al d a r c u e n ta a la A s a m b le a del e sta d o desastro so
de la H a c ie n d a pblica, a d j u n t a b a el G obierno v a rio s d a to s de la m s a lta
i m p o rta n c ia .
E l t e r r it o r i o n a c io n a l e s ta b a calc u la d o en 5,610 leg u a s c u a d ra d a s y esa
su p e rfic ie se h a lla b a d is tr ib u id a en la fo rm a que su b sig u e :
L egu as

C o n c e d id a en e n f i t e u s i s .................................... 141
C o n c e s i o n e s en t r m i t e .................................................. 4S3
T i e r a s de p a r t i c u l a r e s que h an v u e l t o al F is c o 249
D e n u n c i a s c u y o s e x p e d i e n t e s se han p e r d id o . 1,782
T i e r r a s por d e n u n c i a r .................................................. 1,235
T o t a l del F i s c o . 37s 90
T o t a l de p a r t i c u l a r e s . 1,720
57610

Un segundo c u a d ro in d ic a b a el auijiento progresivo de la poblacin r u ra l,

e stableciendo que en los n u e v e aos c orridos de 1826 a 1835, llegaban a
1,005 los- d e n u n c ia n te s que h a b a n e n tr a d o en posesin de su ttu lo o que
p ro se g u a n los t r m it e s p a ra obtenerlo.
 GOBIERNO DE ORIBE 505

Y u n t e r c e r c u a d ro f i j a b a en $ 1.949,000 el v a lo r de los s o la r e s u r b a n o s
y t e r r e n o s d e l e jid o de la c iu d a d de M o n te v id e o y de las edificios p b lic o s exis
te n te s en a lg u n o s de ellos.
E n m a rz o de 1836, al d a r c u e n ta de n u e v o a la A s a m b le a del e s ta d o de
la H a c ie n d a p b lic a , a d j u n t a b a O ribe o tro c u a d ro de la C om isin T o p o g r fic a ,
s u s c rito p o r don J o s M a ra R eyes, del q u e r e s u l t a b a e s ta d i s tr ib u c i n de
las 5,610 le g u a s t e r r i t o r i a l e s :

T r a n s f e r i d a s al d o m i n i o p a r t i c u l a r h a s t a m a r z o de 1835. . . 491
T r a n s f e r i d a s d e s d e m a r z o de 1835 h a s t a f e b r e r o de 1836. . . . 154
P r o p i e d a d e s p a r t i c u l a r e s r e g i s t r a d a s en lo s p r o t o c o l o s . . . . 1,720
C o n c e d id a s en e n f i t e u s i s ............................................................................................... 904
D e n u n c i a s en t r m i t e ...............................................................................................1,411
T i e r r a s c u y a c o n d i c i n s e i g n o r a .................................... . . . . 870
T o t a l de l e g u a s . . . . 5,610

C o m e n ta n d o e s te c u a d r o d e c a el G o b ie rn o en su M e n s a je q u e h a b a
3,245 le g u a s de p r o p ie d a d fisc a l y 2,365 de propiedad* p a r t i c u l a r . Al precio
de $ 1,00 0 la leg u a , r e p r e s e n t a b a la p r o p ie d a d fiscal un c a p ita l de t r e s m illo n e s
y c u a rto . A g r e g a n d o el v a lo r a d e u d a d o de las t i e r r a s del e jid o y de los
s o la re s u r b a n o s de M o n te v id e o ($ 3 5 1 ,0 0 0 ) y el v a lo r de los b a ld o s ($ 6 3 7 ,0 0 0 ) ,
e s ti m a b a el M e n s a je la p r o p ie d a d t e r r i t o r i a l del E s t a d o en $ 4 .223,600, y
el v a lo r de los e d ificio s p b lic o s en $ 1 .227,000.
E r a u n a a b u n d a n t e r e s e r v a del p a tr i m o n i o n a c io n a l, de la q u e d e sd e un
p rin c ip io re s o lv i e c h a r m a n o el G o b ie rn o de O rib e p a r a s a lir de las d ific u l
ta d e s del m o m e n to .
P o r u n a p r i m e r a ley de a b r il de 183 5, e n c a m in a d a a e v it a r que los
h a c e n d a d o s de la c a m p a a f u e r a n d i s t r a d o s de sus o c u p a c io n e s o m o le s ta d o s
en el goce de su s posesiones, se d e c la r qu e no e r a d e n u n c ia b le s las zonas
de c a m p o e x is te n te s d e n tr o de los lm ite s n a t u r a l e s , c ie rto s y conocidos, b a jo
de los q u e h u b i e r e sido h e c h a la d o n a c i n o a d m i t i d a la d e n u n c ia o la m e n
s u r a s u b s ig u i e n te a la d o n a c i n o d e n u n c ia . Los o c u p a n te s con m s de 2 0
a o s de p o se si n t e n d r a n u n a o de plazo p a r a c o m p r a r la p r o p ie d a d ; los
p o s e e d o re s con m s de 10 a o s de pose si n p o d r a n a d q u i r i r la t o ta li d a d
de s u s c a m p o s en e n f ite u s is y los de m e n o r tie m p o las c u a tr o q u i n ta s p a r t e s
del c a m p o o c u p a d o .
P o r u n a s e g u n d a ley d i c t a d a t r e s m ese s d e s p u s a p e d id o del G o b ie rn o
de O ribe, q u e in v o c a b a la n e c e s id a d de a ll e g a r fo n d o s p a r a c o n s o lid a r el c r d ito
pblico y a li v ia r l a .s i tu a c i n del T esoro, q u e d a u to r i z a d o el P o d e r E je c u tiv o
p a r a v e n d e r las t i e r r a s de p a s to r e o d a d a s en e n fite u s is , a f a v o r de los p o s e e
d o r e s q u e lo so lic ita se n . L a s v e n ta s d e b e r a n h a c e r s e al p recio m n im o de
$ 500 la le g u a , q u e f ij a b a la ley de 1833, m n im o q u e en la p r c tic a se h a b a
to r n a d o c o r r i e n t e p a r a los j u r a d o s de a v a l o , a p e s a r de qu e com o lo o b s e r
vaba la p r e n s a , ya n a d ie v e n d a c a m p o s a m e n o s de $ 1,000 y m u c h o s o b te n a n
el doble y h a s t a el t r i p le de e sa c a n tid a d .
Al d i s c u tir s e la n u e v a ley e x p re s u n o de sus i m p u g n a d o r e s en el S enado
que e r a m u y d is c u tib le que la g e n e ra c i n a c tu a l, s im p le u s u f r u c t u a r i a de
esos bienes, t u v i e r a d e re c h o de e n a j e n a r l o s y p r iv a r de ellos a las g e n e ra c io n e s
v e n id e r a s . . . P a r a q u v e n d e r y e m p o b re c e rs e , c u a n d o se p u e d e g u a r d a r y
e n riq u e c e rs e ? .
E s a s p a l a b r a s de don L o re n z o J u s t i n i a n o P rez , i n s p i r a d a s en las id ea s
de R iv a d a v ia q u e la ley de e n fite u s is se h a b a e n c a r g a d o de in c o r p o r a r a
n u e s tr o r g im e n a g r a r io , no e n c o n tr a r o n , d e s g r a c ia d a m e n t e , a m b ie n te en
 506 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

m ed io de las f o rm id a b le s e s tre c h e c e s del T eso ro pblico, o b ra de la g u e r r a

civil q u e o b lig a b a n a t i r a r a la calle n u e s tr o rico p a tr iih o n io n a c io n a l p a r a
s a lir de los a p u ro s del da.
Todo lo qu e hizo el G obierno p a r a s a c a r m a y o r p rovecho de las v e n ta s y
y e v it a r la e sp ec u lac i n c o rrie n te , q u e c o n sista en c o m p r a r al Fisco por
$ 500 lo que en s e g u id a se r e v e n d a p o r el doble o el trip le , fu a lz a r el
precio m n im o de a d ju d ic a c i n de los c a m pos de p a s to re o s u c e s iv a m e n te a
$ 1,000 y a $ 1,500 la le g u a c u a d r a d a , p o r d e c re to s de 1835 y 1837.
C o n tin u a b a , e n t r e t a n t o , o lvidado el g r a v e y p a lp i ta n t e p ro b le m a a g ra r io
p la n te a d o a n te los T r ib u n a l e s po r los d u e o s de la t i e r r a y los o c u p a n te s de
hecho, qu e u n M e n sa je del P r e s i d e n te Oribe volva a r e c o r d a r en e s ta f o rm a
a la A s a m b le a G e n e ra l en fe b r e ro de 183 6, e n c a re c ie n d o la n e c esid ad de u n a
ley de ju s t i c i a y de e q u id a d ya g e s tio n a d a ta m b i n in ti lm e n te p o r R iv e ra
p a r a c o n te n e r los in c e s a n te s m a n d a m ie n t o s de d e salo jo qu e d e c re ta b a n los
Jueces:
Cuando e s ta ll la g u e r r a de la I n d e p e n d e n c ia , los h a b it a n te s de la cam
p a a d e ja r o n sus casas, sus h a c ie n d a s y fam ilias, p a r a c o rre r, u n o s a las filas
de sus d e fe n s o re s , o tro s p a r a a li s ta r s e y o p o n e rs e a ellos, y o tro s f in a lm e n te
p a r a h u i r de los p e lig ro s y p e rse c u c io n e s que p r o d u c e n sucesos s e m e ja n te s.
C o n c lu id a s ta y d u e o s del pas los p r im e ro s o c u p a ro n diversos cam pos que
h a b a n q u e d a d o d e s ie rto s , f u n d a r o n sus e s ta b le c im ie n to s , se d e d ic a ro n n u e v a
m e n te a la c ra de g a n a d o , r e p o b la ro n , en fin, ese te r r it o r i o y e rm o e in c u lto . . .
R e s ta b le c id a hoy la paz, a u m e n t a n d o el v a lo r de a q u llo s y g a r a n t id o el d e re
cho de p r o p ie d a d , r e c l a m a n los p r o p ie ta r io s el d e salojo de los p rim e ro s.
E s t a c u e sti n se a g it a con la v e h e m e n c ia que i n s p ir a el in te r s in d iv id u a l y
p o r r a z o n e s v a lie n te s p o r a m b a s p a rte s . Unos r e c u e r d a n los sacrificios, peli
gros, f a tig a s y t r i u n f o s a que d e b e n sus posiciones; los o tro s r e c la m a n la
g a r a n t a de la C o n s titu c i n y de las leyes.
No e r a slo la t i e r r a p b lic a ya d a d a en e n fite u s is lo que h a b a que
sa c r ific a r a las a n g u s ti a s del T e so ro e m a n a d a s de la g u e r r a civil; e r a n las
p r o p ie d a d e s fiscales en g e n e ra l, se g n lo a c r e d it a n u n d e c re to de 1835, d e ro
gado lu eg o p o r d ific u lta d e s de ejecucin, m a n d a n d o d iv id ir en so la re s la g r a n
p laz a c o n tig u a a la C iu d a d e la de M ontevideo y r i f a r esos sola re s m e d ia n te
c d u la s p a g a d e r a s con d o c u m e n to s d la d e u d a f lo ta n te y h a s t a con c e rtifi
cados de s u e ld o s a tr a s a d o s de los e m p le a d o s pblicos; o tro de c re to de 1837
que a u to r i z a b a al P r e s i d e n te Oribe, a la sazn en c a m p a a , p a r a v e n d e r con
d e s tin o a la a m o r tiz a c i n de la d e u d a l iq u id a d a las t ie r r a s del E s ta d o com
p r e n d id a s e n tr e los ros N egro y U r u g u a y y la f r o n t e r a del B rasil, que se
e n c u e n t r e n v a lu ta s , no o c u p a d a s po r sus poseedores; y la ley de 1838 que
r e t r o v e r t a al F isco b u e n a p a r t e de las t ie r r a s del ejido de M ontevideo, a
efecto de q u e p u d i e r a n se r v e n d id a s con p r e f e re n c ia a sus ocupantes.
E n oposicin a e stos sacrificios d e p lo ra b le s de los in te re s e s fiscales m s
s a n ea d o s, cabe d e s ta c a r como signos de p ro g re so el le v a n ta m ie n to de la c a rta
to p o g r fic a de la R e p b lic a con s e p a ra c i n de las p ro p ie d a d es y n o m b re de
cada dueo, o b ra i m p o r ta n t s i m a in ic ia d a po r el D e p a r ta m e n to Topogrfico
que p re s id a don J o s M a ra Reyes, casi t e r m in a d a a fines de 183 6; y el
p lano de la p l a n t a n u e v a de M ontevideo, o b ra del in g en ie ro a rq u ite c to don
C arlos Zucchi, vocal del m ism o D e p a r ta m e n to T opogrfico, en el que fig u ra b a n
140 m a n z a n a s c e n tr a liz a d a s en m uy pocas m anos, como que r a r o e ra el
caso en q u e un c a p ita lis ta no a p a re c ie r a dueo de u n a o de v a ria s m anzanas.

La m oneda y el in ters del dinero.

< E l G obierno de Oribe e n c o n tr ya s a n e a d a la circulacin m o n e ta ria del

pas. El cobre e x tr a n je r o h a b a q u e d a d o e x tinguido y con l h a b a d e s a p a re
cido u n f a c t o r de in te n s a crisis com ercial.
 GOBIERNO DE ORIBE 507

Slo s u b s is ta n d ific u lta d e s y a p r e n s i o n e s e m a n a d a s de la f a l t a de con

fia n z a a c e rc a del peso y t t u lo de las m o n e d a s e x t r a n j e r a s c ir c u la n te s .
Y p a r a c o m b a tir la s pidi el G o b ie rn o a la A s a m b le a en 183 6 l a c re a c i n
de u n a ofic in a de e n say o y c o n tr a s te de las m o n e d a s de oro y p la ta , q u e a la
vez s e r v ir a p a r a d e s c u b r i r u n f r a u d e c o r r i e n t e q u e c o n s is ta en v e n d e r como
fin a s a l h a j a s de oro y p l a t a c a r g a d a s de a b u n d a n t e c a n ti d a d de cobre.
E l p e n s a m ie n to e n c o n tr m u y f a v o r a b le a c o g id a en la C m a r a d e D ip u ta d o s ,
cuya C om isin de H a c ie n d a p r e s e n t u n p ro y e c to q u e p u e d e r e s u m i r s e as:
T o d a s las m o n e d a s s e r n p e s a d a s y e x a m i n a d a s con a r r e g lo a su ley
o tip o ; a las piezas q u e t e n g a n el peso y ley c o r r e s p o n d ie n te s la O ficina
de C o n tr a s te s les a p li c a r u n p e q u e o sello con l a s a r m a s de la R e p b lic a ;
en la m is m a f o r m a s e r n c o n t r a s t a d a s las a l h a j a s de oro y p l a t a qu e se
d e s tin e n a la v e n ta p b lic a ; la O ficin a c o b r a r u n d e re c h o de en say o y co n
t r a s t e p o r c a d a m o n e d a y a l h a j a q u e se le lleve.
De a lgo m s f u n d a m e n t a l se ocup la A s a m b le a y e s ta vez h a s t a l le g a r
a la sa n ci n e fe c tiv a de u n a ley.
A m e d ia d o s de 1836 el d ip u ta d o M asini, r e a c c io n a n d o c o n tr a las id e a s
c o rr ie n te s de la poca, p r e s e n t u n p ro y e c to qu e p r e s c r ib a que el i n te r s del
d in e ro s e r a el q u e a c o r d a r e n la s p a r t e s c o n t r a t a n t e s . Al a c o n s e j a r su s a n c i n
de c a la C o m isi n de H a c i e n d a del S e n a d o q u e el i n t e r s -depende en a b s o lu to
de la a b u n d a n c i a o escasez del m e d io c ir c u la n t e y q u e e n to n c e s no c o rr e s
p o n d e al le g is la d o r la t a r e a de f ija r lo . L a s leyes v ig e n te s , a g r e g a b a , l im ita n
la t a s a al 5 y al 6 %, l l a m a n u s u r a r i a la q u e excede de ese p o r c e n t a j e , pe ro
lib r a n a la a b s o lu t a l i b e r t a d de la s p a r t e s la f ija c i n d e los a r r e n d a m i e n t o s ,
com o si la p r o p ie d a d de u n i n m u e b le f u e r a a lg o d is tin to de la p r o p ie d a d del
d in ero . L a t a s a del in te r s , e x c la m a b a el s e n a d o r i n f o r m a n t e d o n A n to n in o
D o m ingo C osta, se r e g u l a p o r la c o n v e n ie n c ia q u e r e s u l t a del a c to del p r s
ta m o a l p r e s t a d o r y al p r e s t a m i s t a , com o o c u r r e t r a t n d o s e de c u a lq u i e r o t r a
especie de bienes.
P r e v a l e c i e r o n e s ta s id e a s y; com o c o n s e c u e n c ia de ello, la A s a m b le a
dict la ley de a b r i l de 18 38, q u e a b a n d o n a b a a las p a r t e s c o n t r a t a n t e s la
d e te r m i n a c i n del i n t e r s y f i j a b a el 12 % a n u a l a f a v o r de los m e n o r e s de
e d a d y de los c o n tr a to s en q u e n a d a se d i j e r a a c e r c a de la ta s a .
 CA PIT U L O X

MOVIMIENTO ADMINISTRATIVO

E stado fie la H acienda pblica al em pezar el G obierno de Oribe.

Pocos d as d e s p u s de su eleccin p re s id e n c ia l p re s e n t O ribe a la A s a m

b lea u n e s ta d o de la H a c ie n d a p blica, in s p ir a d o en el p ro p sito de s a lv a r a
la p a t r i a d e s fa lle c ie n te b a jo el doble peso de sus g lo ria s y desastres.
Los c ofres del e r a r io n a c io n a l deca en su M e n sa je se e n c u e n tra n
t o ta lm e n te e x h a u s to s ; las r e n t a s y los a r b i t r i o s que d e b a n a b a ste c e rlo s de
c a u d a le s h a n sido c o n s u m id o s de a n te m a n o c e s t n e m p e a d o s p a r a el r e
em bolso de a n c ip a c io n e s, qu e ta m b i n h a n sido ya i n v e r tid a s ; el c r d ito se ha
e x tin g u id o por u n a "consecuencia fo rz o s a de la f a lta de c u m p lim ie n to de los
c o m p ro m is o s c o n tr a d o s en los m o m e n to s de conflicto; y u n a d e u d a de
$ 2.200,000 a b r u m a con su e n o rm e peso al T esoro pblico.
L a d e u d a se d i s t r ib u a as: po r c r d ito s exigibles, $ 1.600,000; por c r
d itos f lo ta n te s , 190 ,0 0 0 ; por d o c u m e n to s p r x im o s a v e n c er o en t r m it e
to d a v a , 445,000.
S egn uno de los c u a d ro s anexos al M e n sa je la lla m a d a d e u d a e x i g i d l e
e m a n a b a de los s ig u ie n te s conceptos: d ficit de c a ja y e m p r s tito s p a rtic u la re s ,
805 ,0 0 0 ; sa ld o s de los c o n tr a to s con don J u a n M ara Prez, don A ntonio
M o n te ro y otros, 637,000 r e i n t e g r o s varios, 164,000. L a m ita d de la d e u d a
exigible d e v e n g a b a in te r e s e s del 18 al 24 % al ao, y como esos in te re s e s
no se a b o n a b a n h a b a n e c esid ad de c a p ita liz a rlo s p e ri d ic a m e n te .
P a r a h a c e r f r e n t e a la s exigencias e m a n a d a s de situ a c i n ta n a n g u stio sa,
c o n ta b a el G obierno con los s ig u ie n te s r e c u r s o s : los de re c h o s de im portacin
y e x p o rta ci n c a lc u la d o s en $ 66,000 m e n su a le s, que e s ta b a n a fe c ta d o s a diver
sas oblig a c io n e s; el d e re c h o a d ic io n al de A d u a n a c a lc u la d o en 10,000 m e n
suales, a fe c ta d o al pago de u n p r s ta m o ; los d e re c h o s de pesca de anfibios,
c o rra le s, papel sellado, e x tra c c i n de g a n a d o , ya co b ra d o s con antic ip a c i n
y g a sta d o s.
O tros dos r e c u rs o s h a b a : el p ro d u c to c e n sita rio de los te r r e n o s u rb a n o s
y del ejido de M ontevideo y el de las t ie r r a s de p a s to re o concedidas en
e nfiteu sis.
De los te r r e n o s u r b a n o s y el ejido h a b a n sido d a d a s a censo red im ib le
614,000 v a r a s c u a d ra d a s , r e p r e s e n t a ti v a s de u n c a p ita l de $ 390,000. Deban
in g r e s a r a n u a lm e n t e al T esoro pblico $ 21,000 p o r concepto de censo, pero
m s de la t e r c e r a p a r t e de esa s u m a e s ta b a p e n d ie n te de pago.
De las t ie r r a s p b lic a s de p a s to re o se h a b a dado en e n fite u sis u n capital
r e p r e s e n ta tiv o 'de $ 200,000, que d e b e ra r e d i t u a r al T esoro pblico $ 3,600 al
ao. P e ro el pago del c a non e ra m u y ir r e g u la r , segn lo a c re d ita b a la
p a r t i d a de $ 4,000 de a tr a s o s e x is te n te s al tie m p o de r e d a c ta r s e el M ensaje.
E n g lo b a d a s to d a s las r e n t a s y a rb itrio s r e s u l ta b a un ingreso m en su a l
de $ 90,000 y e n g lo b a d a s to d a s las p la n illa s de ga sto s del p r e s u p u e s to o rd i
n a rio r e s u l ta b a u n eg re so m e n s u a l de 60,000. Sin deudas, sin afectaciones,
sin hipotecas, h a b r a tenido, pues, el Tesoro pblico un su p e r v it m en su a l
de $ 30,000. D e s g ra c ia d a m e n te h a b a deu d a s, h ip o tecas y a fectaciones de
todo g n e ro y slo poda c o n ta r el G obierno p a ra re s p o n d e r a todos los gastos
de la A d m in is tra c i n con u n a p a rte m u y mdica de los in g re s o s de A du a n a
 GOBIERNO DE ORIBE 509

De a h , p r o s e g u a el M e n sa je , el m a l e s t a r d e las f a m ilia s cuyos m ed io s

de v id a d e p e n d e n del p r e s u p u e s to ; el m a l e s t a r de los m illa r e s de a c re e d o re s
q u e slo c u e n ta n con sus c o b ra n z a s p a r a v iv ir; el m a l e s t a r de los c a p ita lis ta s
m ism o s que h a n c o m p r o m e tid o sus c r d ito s con el G o b ie rn o y q u e h o y a r r a s
t r a n t r a s de s la f o r t u n a de u n a g r a n p a r t e del co m e rcio n a c io n a l ; el m a l e s t a r
del g iro m e r c a n til y de la i n d u s t r i a n a c io n a l a f e c ta d o s por la p e n u r i a m o r t a l
del erario. De a h t a m b i n q u e todos los b r a z o s e s t n en in m o v ilid a d , to d o s
los e s p r it u s s e p u lta d o s en la f u n e s t a in a c c i n q u e i n s p i r a n el t e m o r y la
i n c e r ti d u m b r e y to d o s los c a u d a le s e s ta n c a d o s com o c o n s e c u e n c ia n e c e s a r ia
del d e s c r d ito , o h u y e n d o a p r e s u r a d a m e n t e de u n m a r q u e p o r t o d a s p a r t e s
se p r e s e n t a a rr i e s g a d o y proceloso.
T a les e r a n los r a s g o s s o m b r o s del c u a d r o fin a n c ie ro . Al d e s ta c a r lo s
p r o c u r a b a c o lo carse el P r e s i d e n t e a r r i b a del p la n o en qu e r e a l m e n t e h a b a
a c tu a d o com o M in is tro de la G u e r r a de R i v e r a y de A n a y a , c a u s a n t e s del
d e s a s tre . Sus a d v e r s a r i o s p olticos, si los h u b i e r a te n id o en esos m o m e n to s
en q u e t o d a v a no se h a b a n r o to las l ig a d u r a s e n t r e la v ie ja y la n u e v a si
tu a c i n , h a b r a n pod id o r e p l i c a r le q u e la i n ic ia tiv a p a r a s a lv a r al p a s d e b a
h a b e r s u rg id o a n te s de q u e el d e s a s t r e f u e r a ya i r r e m e d ia b l e . P e r o O ribe
t r a z a b a el c u a d r o com o e s p e c ta d o r e x tr a o a los sucesos!
V e n g a m o s a h o r a a los r e m e d io s q u e p r o p o n a O ribe p a r a s a lir e las
d ific u lta d e s del m o m e n to .
E n p r i m e r l u g a r las t i e r r a s p b lic a s de p a s to r e o . H a s t a el m o m e n to
slo se h a b a n d a d o en e n fite u s is , 1,164 le g u a s . P e r o la p r o p ie d a d fiscal
a s c e n d a n a 4,000 le g u a s que, al p rec io de $ 1,000 c a d a u n a , r e p r e s e n t a b a n u n
c a p ita l de c u a tr o m illo n e s de pesos. E s t a b l e c i e n d o u n c a n o n de 2 y 1 / 2 %
al ao, o b t e n d r a el E r a r i o $ 1 0 0,000.
E n s e g u n d o ' l u g a r los s o la r e s u r b a n o s y los t e r r e n o s del e jido de
M ontevideo, sin r e n t a a p re c ia b le y q u e p o d a n v e n d e rs e .
E n t e r c e r l u g a r u n i m p u e s to s o b re la g a n a d e r a , p r o p o r c io n a l a* las
u t il id a d e s de esa i n d u s t r i a c a lc u la d a s e n to n c e s en el 33 % del c a p ita l y que
h a b r a n de d u p lic a rs e al a m p a r o de la paz; y o tro im p u e s to s o b re los a lq u ile r e s
de las fin c a s u r b a n a s en r p id o t r e n de s u b a p o r e fecto del c re c im ie n to de
la p oblacin.
R e m e d io s b ien poco eficaces,, com o se ve. E l a r r e n d a m i e n t o de la t i e r r a
p b lic a de p a s to r e o t e n a q u e s e r el r e s u l t a d o le n to del m o v im ie n to eco n
m ico de la c a m p a a . L a v e n t a de los s o la r e s y t e r r e n o s de la c iu d a d y del
e jid o de M o n te v id e o s ig n if ic a b a el s a crificio e s t r il de ese p a tr im o n io , d a d a
la n o t a b l e escasez de i n te r e s a d o s en la c o m p ra . Q u e d a b a n los im p u e s to s
sobre la g a n a d e r a y so b re los a lq u ile r e s , r e c u r s o s m u c h o m s r a c io n a le s , pero
de escaso r e n d i m ie n to en el p e ro d o p r e l i m i n a r de a p r e n d i z a j e o de a c li m a
tacin.

O rganizacin d el crd ito pb lico.

C o r r e s p o n d e a la A d m i n is t r a c i n O ribe la p r i m e r a t e n t a t i v a p a r a o r g a
n iz a r el c r d ito p b lic o en el U r u g u a y .
H a s t a e n to n c e s se h a b a vivido al da. Los r e c u r s o s e x tr a o r d i n a r i o s se
o b te n a n m e d i a n te p r s t a m o s a c o rto plazo, b a j f o r m a de l e t r a s de T e s o re r a
q u e d e s c o n t a b a n a lg u n o s c a p ita lis ta s de p la z a y q u e de o r d in a r io e r a n a d m i
t id a s a su v e n c im ie n to en pago de d e re c h o s de A d u a n a .
Dos in c o n v e n ie n te s m u y g r a v e s s u r g a n de esa t c n ic a f in a n c ie r a v e r d a
d e r a m e n t e p r im itiv a .
En p r im e r l u g a r q u e h a b a q u e p a g a r i n te r e s e s u s u r a r io s b a jo la p re s i n
de las e s tr e c h e c e s y e x ig e n c ia s del da. A p rin c ip io s de 1835 se public el
b a la n c e de un p r s t a m o de $ 120,000 o to rg a d o al G obierno de R iv e ra en
a g o s to de 1833 al i n te r s del 30 % a n u a l! L a m it a d de la d e u d a exigible,
 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

s e g n d e c la r el M in is tro de H a c ie n d a a n t e el S enado a m e d ia d o s de ese

m ism o ao, c a u s a b a u n de sem b o lso de $100,000 al a o p o r el solo concepto
de in te re s e s .
Y en se g u n d o l u g a r q u e p a r a s a lir de los a p re m io s del m o m e n to se
e m p o b r e c a n las f u e n te s t r i b u t a r i a s , que en vez de r e c ib ir d in e ro r e c ib a n le
t r a s de T e s o r e r a u o tro s d o c u m e n to s vencidos. P r e c is a m e n te el G obierno de
Oribe se inici c u a n d o casi to d a s las r e n t a s e s ta b a n a fe c ta d a s o c o n su m id a s
en esa fo rm a .
No se t r a t a b a de p r s t a m o s en p e q u e a escala. L a s c a n tid a d e s que en
ta l f o r m a t o m a b a el G obierno de R iv e ra e r a n c o n s id e ra b le s del p u n to de v ista
de los re c u r s o s n o r m a l e s de la poca, s e g n lo a c r e d it a n los r e c la m o s i n t e r
p u e s to s a n te la A s a m b le a po r a lg u n o s ele los in te r e s a d o s .
A p r in c ip io s de 18 3 5 p r e s e n t don A n to n io M o n te ro u n a exposicin en
q u e e s ta b le c a que h a b a a n tic ip a d o h a s t a la s u m a de $ 600,000 con d estino
a p a gos de p r e s u p u e s to s , g a s to s de g u e r r a o rig in a d o s p o r la in v asi n de L a v a
l le ja y o b ra s de fo m e n to n a c io n a l, bajo la g a r a n t a h ip o te c a r ia del im p u e s to
a d ic io n a l de A d u a n a por cinco a os, c a lc u la d o en $ 600,000 y de o tro s
600,000 en t i e r r a s fiscales y' v e n ta del m erc ad o . Como d a to c o m p a ra tiv o ,
e x p re s a b a el r e c l a m a n te qu e a n te s d e c e le b ra rs e su c o n tr a to slo h a b a obte
nido el G o bierno de R iv e ra , a cam bio del im p u e s to a d ic io n al de A d u a n a , u n a
p r o p u e s t a p o r $ 300,000 en L e t r a s a doce m eses de plazo!
Poco d e sp u s se p r e s e n t a b a n a n te la A s a m b le a don D om ingo V zquez y
do n A g u s tn C a stro , o t r o s de los c a p ita lis ta s que p r e s t a b a n d in ero al G obierno
de R iv e ra , en d e m a n d a de re g u la riz a c i n de u n saldo c o n tr a el E r a r i o pblico
q u e a s c e n d a a $ 330,000.
Con el p ro p sito de c u b r ir esos y o tro s c o m p ro m iso s pidi a u to riz a c i n
el G obierno de O ribe p a r a n e g o c ia r u n e m p r s tito de dos m illo n e s de pesos,
g a r a n t iz a d o p o r d iv e rs a s re n ta s . Los t tu lo s g o z a ra n del 6 % de in te r s y
p o d r a n se r n e g o c ia d o s h a s t a p o r el 60 % de su v a lo r n o m in a l. P e ro como la
o p e ra c i n no s e ra de r e a liz a c i n in m e d ia ta , se r e c a b a b a a la vez a u to riz a c i n
p a r a c a n c e la r los c r d ito s p r e f e r e n t e s y exigibles, m e d ia n te plizas re s c a ta b le s
con a y u d a del p r o d u c to del e m p r s tito .
T al es la p r im e r a t e n t a t i v a p a r a o r g a n iz a r el c r d ito pblico. F u n d n
d o la deca el M in istro de H a c ie n d a a n te el S enado que la d e u d a liq u id a d a cons
t a b a de dos m illo n e s con u n in te r s del 18 % a n u a l o sea el trip le del que
h a b r a qu e p a g a r en el caso de r e a liz a rs e la op e ra c i n p ro y ec tad a .
E n c o n t r el p la n s e ria s r e s is te n c ia s , so b re todo en el Senado. U na vez
c re a d a la d e u d a p blica, deca do n M iguel B a r re iro , ya se e n c o n tr a r el m edio
de que las e m isio n e s se an ilim ita d a s : a c a d a n e c esid ad del E r a r i o se la n z a r n
pa p e le s y m s pap e le s a la plaz a y la b a n c a r r o t a r e s u l t a r inevitable. P o r o tra
p a rte , a g re g a b a , el solo hecho de in ic ia r las op e ra c io n e s con u n proyecto de
e m p r s tito en q u e el T esoro p e r d e r a el 40 % del v a lo r n o m in a l de los ttu lo s,
d e n u n c ia r a al m u n d o e n te ro la v id a de a p re m io s q u e lle v a el U ruguay.
Todo lo que te n a de f u n d a d a la o b serv aci n r e l a ti v a al tipo de la n z a
m ie n to del e m p r s tito , lo te n a de in a d m is ib le la d irig id a c o n tr a la o rg a n i
zacin del c r d ito pblico. Si slo h a b a c o m p ra d o re s al 60 % del v a lo r de
los ttu lo s e ra s e n c illa m e n te p o rq u e el in te r s del 6 % e r a excesivam ente
pobre, y e n to n c e s lo que conv e n a e ra a lz a r la t a s a al 10 o 12 %. E n cambio,
cu a n d o el o r a d o r s e a la b a el p eligro de las em isiones ilim ita d a s de ttulos,
no t e n a en c u e n ta q u e slo se t r a t a b a de e legir e n tr e dos m q u in a s c re a d o ra s
de d e u d a s: la que h a b a m a n e ja d o R iv e ra , lan z a n d o o leadas de le tra s de
T e s o re r a p o r la va a d m in is tr a tiv a , y la que p r o p o n a c re a r O ribe b a jo la
accin d ire c ta y fisc a liza d o ra de la A sam blea.
De e s ta in ic ia tiv a s u rg ie ro n dos leyes.
P o r la p r im e r a q u e d a b a a u to riz a d o el G obierno p a r a c o n tr a ta r d e n tro
o f u e r a del pas h a s ta la c a n tid a d de pesos que f u e r a n e c e s a ria p a r a c u b rir el
 GOBIERNO DE ORIBE 511

c a p ita l e in te r e s e s de la d e u d a exigible, b a jo e s ta s dos co n d ic io n es: q u e slo

se c u b r i r a la d e u d a q u e f u e r a r e c o n o c id a m e d i a n t e u n a ley e x p re s a y q u e el
c o n tr a to de e m p r s ti to se h a r a s o b re la b a s e d e o t r a ley q u e o p o r t u n a m e n t e
se d ic ta ra . E n r e s u m e n q u e d a b a a c e p t a d a en p rin c ip io la id e a del e m p r s
tito. P e r o el G o b ie rn o t e n a q u e e s p e r a r p a r a c o n t r a t a r l o a q u e la A s a m b le a
r e c o n o c ie r a las d e u d a s y f o r m u l a r a la s b a s e s del c o n tr a to .
P o r la s e g u n d a se a u t o r i z a b a al P o d e r E j e c u t iv o p a r a e m i ti r $ 700,000
en plizas d e s ti n a d a s a c u b r i r el 50 % de los c r d ito s exigibles. Su in te r s
se ra p a c ta d o e n c a d a caso p o r el G o b ie rn o , y los a c r e e d o r e s t e n d r a n com o
g a r a n t a s el d e re c h o a d ic io n a l de A d u a n a , el p a p e l se lla d o , el im p u e s to de
p a te n t e s y la a lc a b a la . L a e m is i n d e b a h a c e r s e de i n m e d ia t o y p u e s to qu e
con e lla se in ic ia b a en r e a l i d a d la o r g a n iz a c i n del c r d ito p b lic o reso lv i
el G obierno, p o r d e c re to de m e d ia d o s de 1835, r o d e a r l a de f o r m a li d a d e s v e r
d a d e r a m e n t e e x t r a o r d i n a r i a s . C a d a t t u lo d e b e ra s e r f ir m a d o p o r el M in istro de
H a c ie n d a , p o r u n s e n a d o r y p o r u n d ip u ta d o , con el p r o p s ito de d a r le las
g a r a n t a s n e c e s a ria s .
C o n tin u e n t r e t a n t o el G o b ie rn o las g e s tio n e s e n c a m in a d a s a o b te n e r el
a c u e r d o d e la A s a m b le a p a r a l le v a r a d e l a n t e el g r a n d e e m p r s ti to q u e c o n c en
t r a b a to d o el i n t e r s del m o m e n to . A r a z de s a n c i o n a d a la ley q u e a u t o r i
z a b a su c o n tr a ta c i n en p r in c ip io y p o r s u m a i n d e t e r m i n a d a , p r e s e n t u n n u e v o
p ro y e c to con las s ig u ie n te s b a s e s :
Se r e c o n o c e com o c a p ita l de la d e u d a p b lic a el m o n to d e t r e s m illo n e s
de p e so s; la d e u d a e s t a r g a r a n t i z a d a p o r to d a s las r e n t a s y b ie n e s de la
N a c i n ; g o z a r del 6 % de i n t e r s ; su tip o de e m is i n no b a j a r del 60 %
d e su v a lo r n o m in a l, in c lu id o s g a s to s y c o m is io n e s ; p a r a el servicio de i n t e
re s e s se a p a r t a r n $ 1 80,000 y p a r a el de a m o r t iz a c i n 30,000 y la p a r t e de
i n te r e s e s q u e c o r r e s p o n d a al c a p ita l y a a m o r tiz a d o .
H a b a q u e rid o la A s a m b le a , al d i c t a r la ley q u e a u t o r i z a b a en p rin c ip io
la c o n tr a ta c i n de u n e m p r s ti to , e x a m i n a r y r e c o n o c e r las d e u d a s q u e d e b a n
c u b r i r s e con el p r o d u c t o de e s a o p e ra c i n de c r d ito . P e r o el G o b ie rn o s u s
tit u y ese m a n d a t o p o r la simple^ fija c i n del m o n to del e m p r s ti to a c o n t r a
ta r s e , sin e n t r a r al d e ta lle de los c r d ito s p e n d ie n t e s d e p ago, cuyo m o n to
iba en c o n s ta n te a u m e n t o . Al d is c u tir s e en la C m a r a de S e n a d o re s el
n u e v o p ro y e c to de e m p r s ti to de c a el M in is tr o de H a c i e n d a q u e la sola d e u d a
exigible, q u e e r a de $ 1 .6 0 0 ,0 0 0 e n m a rz o , i s o b r e p u j a b a ya, t r e s m ese s d e s
pus, el n iv el de los dos m illo n e s !
Q ued a u to r i z a d o el e m p r s ti to de 3 .0 0 0 ,0 0 0 a m e d ia d o s de 1835 y en
el a cto v o t la A s a m b le a la ley c o m p l e m e n t a r i a de 30 de j u n io q u e c re a b a
Un G ran L ib ro de d e u d a s y r e n t a s p blicas y u n a C aja de A m o rtizacin.
E l G r a n L ib ro e s t a r a e n c a b e z a d o p o r la ley de su c re a c i n , f i r m a d a po r
to d o s los le g is la d o r e s y su s tr e s c ie n ta s fo ja s c o n te n d r a n las f ir m a s de los
p r e s i d e n te s de a m b a s C m a ra s . S e ra c u s to d ia d o en el a rc h iv o de la A s a m
b le a G e n e r a l d e n tr o de u n a c a ja p r o v is ta de t r e s lla v e s qu e se d i s t r i b u i r a n
e n tr e los p r e s i d e n te s de a m b a s C m a r a s y u n o de su s s e c r e ta r io s . L a c a ja slo
p o d r a a b r i r s e en A s a m b le a G e n e ra l y p rev io r e c o n o c im ie n to de sus sellos.
L a C a ja de A m o r tiz a c i n t e n d r a com o fo n d o s p e r m a n e n t e s el d e re c h o
a d ic io n a l de A d u a n a , los im p u e s to s de p a p e l sellado, p a te n t e s y a lc a b a la s y
el p r o d u c to de las t i e r r a s p b lic a s. E s t a r a s ie m p re b a jo la p r o te c c i n del
C u e rp o L e g isla tiv o y s e ra a d m i n i s t r a d a p o r u n a C om isin c o m p u e s ta de u n
s e n a d o r , dos d i p u ta d o s , el M in is tro de H a c ie n d a , dos p r o p ie ta r io s , dos c o m e r
c ia n te s y dos e s ta n c ie ro s.
Se ve q u e los e s ta d i s t a s de esa poca l e j a n a to m a b a n las m a y o r e s p r e
c a u cio n e s p a r a e v ita r, sin d u d a , el p e lig ro de las o le a d a s de t t u lo s que a t e
m o riz a b a al s e o r B a r re iro , no c o n ta n d o con las r e v o lu c io n e s qu e e r a n los
v e r d a d e r o s fa c to re s de la d e u d a , los que se h a b a n e n c a r g a d o y s e g u ir a n
e n c a r g n d o s e de f o r z a r los g a s to s y de o b lig a r luego a la A s a m b le a a re c o
 512 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

n o c e rlo s a ciegas, como a c a b a b a de d e m o s t r a r lo la p ro p ia ley del e m p r s tito

de t r e s m illo n e s, v o ta d a con p r e s c in d e n c ia de to d o el a n d a m i a j e de c o n tr a lo r
q ue se p r o y e c ta b a p a r a el p o rv e n ir.

T en tativa para contratar 1111 em p rstito en Europa.

P r o n t a s as las cosas resolvi el G obierno d e s p a c h a r u n a lto com isionado

a E u r o p a p a r a la c o n tr a ta c i n del e m p r s tito , y la eleccin recay en don
J u a n F r a n c is c o Gir, q u ie n se e m b a rc p a r a su d e s tin o a fines del m ism o
ao 183 5.
D esde L o n d r e s c o m unic Gir sus p r im e r a s im p r e s io n e s / Deca que se
lu c h a b a con d ific u lta d e s e m a n a d a s del d e s c r d ito en qe h a b a n cado todos
los p a se s s u d a m e r ic a n o s ; que al d e s c r d ito g e n e ra l se u n a el que a fe c ta b a
e s p e c ia lm e n te al U r u g u a y , a c a u s a de su s itu a c i n p o ltic a y f in a n c ie r a que
a lg u n o s e x p lo ta b a n con m a la fe; q,ue la p r e n s a in g le s a a c u s a b a al U r u g u a y de
f o m e n t a r el tr f ic o de esclavos y que eso t a m b i n c a u sa b a m u ch o dao.
D espus de u n a l a r g a j i r a por d iv ersos m e rc a d o s e u ro p e o s obtuvo f in a l
m e n te el c o m isio n a d o u r u g u a y o a fin e s de 183 6 u n a p r o p u e s ta de la casa
L a f o n e r W ilson, de L iverpool, s o b re la b a se de u n c o n tr a to de a r r e n d a m i e n t o
de d o s c ie n ta s a t r e s c ie n ta s le g u a s fiscales d e s tin a d a s a diez m il colonos de
r a z a blanca.
El G obierno de Oribe a p e n a s re c ib id a la c o m u n ic ac i n de esa p r o p u e s ta
se a p r e s u r a d ic ta r u n d e c re to p re v in ie n d o que en a d e la n te no se e n a je n a ra
po rci n a lg u n a de cam po de p a s to re o de p r o p ie d a d pblica, b a jo c o n tr a to enfi-
t u tic o o c u a lq u ie r o tro ttulo.
L a p r e n s a de M ontevideo se e n c a rg de c o m p le m e n ta r los d e ta lle s de la
n o tic ia que el G obierno a coga con t a n t o o p tim ism o.
E l e m p r s tito de tr e s m illo n e s s e r a neg o c ia d o del 88 al 90 % de su
v a lo r y g o z a ra del 5 al 6 % de in te r s . Del p ro d u c to del e m p r s tito , d e d u
cido el 5 % p o r concepto d e com isiones y ga sto s, q u e d a r a n en L o n d r e s a la
in m e d ia ta disposicin del G obierno las dos t e r c e r a s p a rte s . L a o tr a te r c e r a
p a r t e se ra e n tr e g a d a po r la casa n e g o c ia d o ra rec in a los diez aos, pero
no h a b r a que a b o n a r in te r s po r ella h a s t a su e n t r e g a efectiva. E l c a pital
r e p r e s e n ta tiv o de esa t e r c e r a p a r t e s e ra e m p le ad o por la casa n e g o c ia d o ra en
la f u n d a c i n de v a ria s e s ta n c ia s d e n tr o de* las t re s c ie n ta s le g u a s rec ib id a s en
a r r e n d a m i e n t o . V encidos los diez a o s r e c ib ira el G obierno el saldo del
e m p r s tito y t e n d r a la casa n e g o c ia d o ra un de re c h o de p re f e re n c ia p a r a la
c o m p ra de los c a m pos colonizados.
P e ro a c a b a b a de e s ta l la r la p r im e r a rev o lucin de R iv e ra y a n cuando
los re v o lu c io n a rio s h a b a n sido vencidos en la b a ta lla de C a r p in te ra la
s itu a c i n de la c a m p a a se g u a siendo de g u e r r a civil o p o r lo m enos de
p r e p a r a tiv o s p a r a c o n t r a r r e s t a r la n u e v a y m s fo rm id a b le revolucin con que
a m a g a b a R iv e ra desde la f r o n t e r a b rasile a .
Ya n a d ie poda p e n sar, por lo ta n to , en la rea liz a c i n del g r a n d e e m p r s
tito : los ingleses, p o rq u e d e b a n m ir a r don p r o fu n d a desconfianza la situacin
del U ru g u a y , cada da m s a g ita d a po r las revoluciones y por el desequilibrio
fin a n c ie ro ; y los o r ie n ta le s p o rq u e slo a ti n a b a n a p r e o c u p a rse de vencer la
g u e r r a por la g u e rr a .

Otra g e sti n com ercial del m ism o com isionado.

Don J u a n F ra n c is c o Gir sigui, asim ism o, tr a b a ja n d o en las capitales

e u ro p e a s h a s ta m ed ia d o s de 18 38, en q u e e m p re n d i su viaje de regreso.
H a b a llevado u n a doble m isin: a n te los. b a n q u e ro s e uropeos p a r a la
c o n tra ta c i n del e m p r s tito , y a n te la C orte de M adrid p a ra el reconocim iento
de n u e s tr a in d e p e n d e n c ia y celebracin de un tr a t a d o de comercio. De la p ri
 GOBIERNO DE ORIBE 513

m e r a n a d a t r a a , n i, po d a t r a e r , p o r q u e lo h a b a n im p e d id o n u e s t r a s p r o
pias lo cu ra s. De la s e g u n d a t r a a la s e g u r i d a d de a r r i b a r a u n e x celen te
t r a t a d o a c ondicin, e m p e ro , de q u e el G o b ie rn o u r u g u a y o r e c o n o c ie r a la
d e u d a q u e h a b a q u e d a d o p e n d ie n te al d e s p r e n d e r s e la c olonia de la m a d r e
p a tr i a en 1814.
C o m e n ta n d o Diario de la T ard e de B u e n o s A ires e s ta s e g u n d a p a r t e
de la m is i n ^confiada a don J u a n F r a n c is c o Gir, de c a q u e en c a s o - d e xito
de las g e s tio n e s q u e ib a n a r e a l iz a r s e o b t e n d r a n las e x p o rta c io n e s u r u g u a y a s
u n a r e b a j a dl 20 % so b re las a r g e n t i n a s en los m e r c a d o s e u ro p e o s. Ya goza
el co m e rcio o r ie n t a l a g r e g a b a de las e n o rm e s f a c ilid a d e s q u e b r i n d a n
su p u e r to y su A d u a n a : u n a t e r c e r a p a r t e de e c o n o m a p o r c oncepto de g a s to s
de d e s c a r g a y o t r a t e r c e r a p a r t e d e e c o n o m a por c oncepto de a lm a c e n a j e ; y
con las n u e v a s f r a n q u ic ia s , to d o s los b a rc o s a c a b a r n p o r f o n d e a r en M on
tevideo !
Si n u e s tr o p u e rto , d e c a a su t u r n o El N acional de M ontevideo, f u e r a
o rg a n iz a d o en f o r m a de p u e r t o fra n c o , B uenos A ires se c o n v e r t ir a en u n a
colonia n u e s tra .
L a f ra s e r e s u l t a a b s u r d a y h a s t a in c o m p r e n s ib le hoy. P e ro e ra d is tin to
en 183 5. E l p u e r to de B u e n o s A ires r e s u l t a b a m u y c aro a la n a v e g a c i n , a
c a u s a de las d ific u lta d e s p a r a el e m b a r q u e y d e s e m b a r q u e de m e r c a d e r a s .
C a re ca a d e m s de d e p sito s p a r a el a l m a c e n a m ie n to a d u a n e r o , de m a n e r a
qu e h a b a q u e d e s p a c h a r en el a cto c u a n to lle g a b a al p u e rto . E n cam bio,
M o n tev id eo t e n a su fo n d e a d e r o a b r i g a d o c e rc a de los m u e lle s y con g r a n d e s
a'.m acenes p a r a d e p o s it a r los c a r g a m e n to s , en co n d ic io n es de a l t a lib e r a lid a d
m i e n t r a s lle g a b a el caso de d e s p a c h a r lo s p a r a el c o n s u m o o de r e e m b a r c a r l o s
j )a r a 'B uenos A ires, S a n t a F e, E n t r e R os o Ro G ran d e.
E l U r u g u a y era , p o r o t r a p a r te , u n p as de lib e r ta d , sim p tic o al e x t r a n
je r o que e m p e z a b a a a p o r t a r l e sus c a p ita le s y sus b raz o s, m i e n t r a s que la*Argen-
tin a , que no h a b a a lc a n z a d o to d a v a a d a r s e in s titu c io n e s , v iva b a jo las
g a r r a s d e R osas, en lu c h a a b i e r t a con el e x tr a n je r o .
T o d a s las v e n ta j a s , sin e m b a rg o , t e n a n q u e d e s a p a r e c e r y d e s a p a r e c a n
p o r efecto de n u e s t r a s g u e r r a s civiles, y ta l es el r e p r o c h e m s g ra v e que la
p o s te r id a d tie n e qu e h a c e r a los frrceres de n u e s t r a I n d e p e n d e n c ia , a R iv e ra ,
L a v a ll e ja y O ribe, f a c to re s de e sas g u e r r a s , p o r no h a b e r sa b id o s a c r ific a r sus
a m b ic io n e s p e rs o n a le s de m a n d o al i n te r s g e n e r a l de u n a paz f ir m e q u e h a
b r a d a d o al U ru g u a y , en m edio del d e s c o n c ie rto en que v iv a n la A r g e n ti n a y
el B rasil, el a lto r a n g o con q u e s ie m p re h a b a so a d o A rtig a s.

B ajo los aprem ios (le da.

F r a c a s a d a la t e n t a t i v a p a r a f u n d a r e c r d ito pblico s o b re la doble base

de un g r a n e m p r s ti to en el e x t r a n je r o , q u e r e f u n d i e r a to d a s n u e s t r a s d e u d a s,
y de u n a C a ja de A m o rtiz a c i n p r o v is ta de r e c u r s o s fijos y a b u n d a n te s , e r a
orzoso v o lv er a la v id a de e x p e d ie n te s c o n tr a la qu e se h a b a p r e te n d id o
re a c c io n a r.
L a s itu a c i n del m e r c a d o m o n e t a r i o e r a poco h a l a g a d o r a p a r a las o p e ra
ciones de cr d ito .
A f i n e s .d e ^ u li o de 1836, ya en e s ta d o de g u e r r a la c a m p a a , se dirig i
el G o b ie rn o a los c o r r e d o r e s de n m e r o p id i n d o le s que in d ic a r a n la t a s a
c o rr ie n te del in te r s . Y c o n te s t a r o n los in te r p e la d o s en u n a n o ta colectiva,
q ue o sc ilaba del 18 al t i (/< a n u a l , p ero q u e ellos p o d a n p r o p o r c io n a r u n a
p a r t i d a de $ 40,000 al 15 f/r.
H a c a c o n s ta r a la vez el g re m io de c o rr e d o re s que las plizas, con 2 4 %
de in te r s , s u f r a n un q u e b r a n t o del 4 al 7 %; las de 18 %, un q u e b r a n t o
m s f u e r t e del 15 (/<; las de 15 r/<, un q u e b r a n t o del 25 %; y las del 12 /c
de in te r s un q u e b r a n t o to d a v a m ayor,
 514 ANALES HST RIO OS DEL URUG U A Y

H a y que a d v e r t i r que las plizas, de a c u e r d o con la ley de su creacin,

h a b a n sido e n tr e g a d a s a los te n e d o r e s de d o c u m e n to s de d e u d a exigible que
d e v e n g a b a n el 18, el 24 y h a s t a el 30 %. L a ley no h a b a e stablecido un tipo
fijo de in te r s , lim it n d o s e a e s ta b le c e r que c a d a t tu lo g o z a ra del qne
a c o rd a r e n el G obierno y los a c re e d o re s por tra n s a c c i n . De a h la div ersid a d
de tasa s.
E n -agosto de 1836 se d e c re t el d e s c u e n to de la t e r c e r a p a r t e de los
su e ld o s de la A d m in is tra c i n , con d e stin o a g a s to s m ilita re s .
Al ao sig u ie n te , a p re m ia n d o c ad a vez m s las a n g u s ti a s del T esoro p
blico, la A sa m b le a a u to r iz u n e m p r s tito po r $ 340,000, q u e en el acto fu
rea liz a d o . Y a su t u r n o puso en p r c tic a el G obierno u n p r o c e d im ie n to f in a n
ciero de c ir c u n s ta n c ia s que le v a n t p o lv a r e d a : el re s c a te de plizas a los
precios de plaz a y la s u b s ig u ie n te caucin de los pa p e le s re s c a ta d o s p a r a el
l e v a n ta m ie n to de fondos. H u b o con ta l m otivo u n a in te rp e la c i n de la Com i
sin P e r m a n e n te , a la que c o n te st el M in istro q u e no se t r a t a b a de o p e ra
ciones c la n d e s tin a s , sino de o p e ra c io n e s pblicas, p u e s to que desde principios
de ao o b r a b a en la C m a ra de D ip u ta d o s u n a re la c i n de las plizas re s c a
ta d a s y d e v u e lta s a la c ircu laci n , y que no e s ta n d o prohibidas, poda r e a li
z a rla s lib r e m e n te el G obierno. Y qued en pie esa tesis m o n s tr u o s a que
t r a n s f o r m a b a al G obierno en e sp e c u la d o r de sus pro p io s papeles, a despecho
de la ley de cre a c i n de la C a ja de A m o rtiz a c i n que o b lig a b a a in u tiliz a r
todo ttu lo a m o r tiz a d o d e n tr o de las v e in tic u a tr o h o r a s de su in g re so en la
Caja.
L as e s tre ch e c e s del E r a r i o a u m e n t a r o n c o n s id e r a b le m e n te en 1838 y
tuvo el G obierno que o p r im ir de n u evo a los em pleados. P o r u n p r im e r de
creto e s ta b le c a u n o rd e n de p r e f e re n c ia en los pagos, a fa v o r s u c esiv a m e n te 3
de las le tr a s y vales m in is te ria le s , del sueldo de los e m p le ad o s civiles y m ilita re s
y de los g a s to s e x tr a o r d in a r io s de g u e r r a ; y p o r u n seg u n d o de c re to e s ta
bleca que la C o n ta d u r a slo liq u id a r a la m ita d de todos los sueldos que
ex c ed ie ra n de $ 300 al ao, m e d id a que en el acto i m ita r o n los d ip u ta d o s
m e d ia n te la do n aci n de la m ita d de sus d ie ta s al T esoro pblico.
T a m b i n pidi y obtuvo el G obierno a u to riz a c i n leg isla tiv a p a ra con
t r a t a r v a ria s op e ra c io n e s de c r d ito p a r $ 500,000, 200,000 y 150,000. A lg u
nas de ellas d e s tin a d a s a c a n c e la r la d e u d a exigible, de b a n c u b rirse con le tr a s _
re T e s o re ra v encidas en vez de dinero. O tras d e b a n r e a liz a r s e sobre la
l ase del 18 % de in te r s a n u a l. P a r a el servicio de las nu e v a s operaciones
deba u tiliz a rs e la C aja de A m ortizacin.
H a - t a m e d ia d o s de 1838 pro sig u i el G obierno el pago r e g u la r del s e r
vicio de la d e u d a pblica. Los in te re s e s y a m o rtiz a c i n de las plizas fueron
ptendiU's con n o ta b le p u n tu a lid a d , a n b a jo la p resin d e s e s p e ra n te del sitio
de 'a plaza de M ontevideo por el e j rc ito de R ivera. Y en la m ism a fo rm a
fu ero n p a g a d o s los in te re s e s de la r e f o r m a m ilita r.
P u e d e y debe decirse, en h o m e n a je al G obierno de Oribe, que a h o r r a b a
sobre el h a m b r e p a ra m a n t e n e r ileso el c rdito pblico.
Recin en octubre, tre s se m a n a s a n te s de la e n tr e g a de la plaza a Rivera,
resolvi Oribe d irig irs e a la A sa m b le a p a ra a n u n c ia rle que ifttba tenido que
s u s p e n d e r el servicio de a m o rtiz a c i n de las plizas, y tod av a fu necesario
que c o rr ie r a u n a s e m a n a m s p a ra que b ajo las a n g u s tia s del sitio prev ie ra
en un segun do M ensaje la posibilidad de que f u e r a necesario s u s p e n d e r el pago
de los Intereses, m ed id a que ad o p t en seguida, d a n d o lu g a r a que la Caja
de A m ortizacin e le v a ra u n a p r o te s ta a la Comisin P e r m a n e n te , a n te lo
cual ese Gobierno, que ya se d e rr u m b a b a , e n tre g el dinero necesario p a ra cu
b rir el servicio que e sta b a pen d ie n te!
 GOBIERNO DE ORIBE

La A sam blea vota n u evos im p u estos.

D esde el p r i m e r m o m e n to se di c u e n ta el P o d e r E je c u tiv o de que no

b a s ta b a n las o p e ra c io n e s de c r d ito p a r a s a lir de la b a n c a r r o t a en q u e h a b a
cado la H a c ie n d a pblica.
P id i , pues, n u e v o s im p u e s to s in v o c a n d o la n e c e s id a d de a t e n d e r el
servicio de las plizas y o tro s c o m p r o m is o s q u e a p r e m ia b a n , y la A s a m b le a
se a p r e s u r a v o t a r u n a p a t e n t e e t x r a o r d i n a r i a , con c a lid a d de r e i n t e g r o al
c o n tr i b u y e n t e m e d i a n te u n e m p r s ti to y la v e n ta d e * ti e r r a s p b lic a s.
De a c u e r d o con la ley de j u n io de 183 5 to d o s los e s ta b le c im ie n to s i n d u s
t ri a le s y c o m e rc ia le s s u je t o s a la ley de p a t e n t e s t e n d r a n q u e a b o n a r u n a
s e g u n d a c u o ta del m is m o v a lo r de la ya p a g a d a ; los e s ta n c ie r o s q u e d a r a n
g r a v a d o s con u n a p a t e n t e p r o p o r c io n a l al n m e r o de a n im a le s q u e t u v i e r a n en
sus c a m p o s ; los p r o p ie t a r io s de fin c a s u r b a n a s con u n a p a t e n t e del 3 % s o b re
el a r r e n d a m i e n t o a n u a l ; los a b o g a d o s, e s c rib a n o s , p r o c u r a d o r e s , c o rr e d o re s ,
c o n s ig n a ta r io s , e x e n to s h a s t a e n to n c e s , p a g a r a n t a m b i n p a t e n t e ; y los e m
p le a d o s civiles y m il it a r e s s u f r i r a n el d e s c u e n to de u n d a del s u e ld o m e n s u a l
p o r espacio de seis m eses. L a C o m isi n de H a c i e n d a de la C m a r a de D ip u
ta d o s h a b a p r o p u e s to q u e la p a t e n t e de los e x t r a n j e r o s f u e r a e le v a d a al doble
d e lo q u e t u v i e r a n q u e p a g a r los n a c io n a le s . P e r o la A s a m b le a ig u a l la
c o n d ic i n de to d o s los c o n tr i b u y e n t e s .
E r a u n a c o n tr i b u c i n d is f r a z a d a . L a p r o m e s a de r e e m b o ls o c h o c a b a
con las e n o rm e s d if ic u lta d e s f in a n c ie r a s del m o m e n to . Y c o m p r e n d i n d o lo as
se p r e s e n t a r o n al G o b ie rn o n u m e r o s o s c o n tr i b u y e n t e s h a c ie n d o d o n a c i n e s p o n
t n e a del i m p o r te de su s r e s p e c tiv a s p a te n t e s , o sea r e n u n c i a n d o al p r o b le
m tic o re e m b o lso .
P a s a d o s los p r im e r o s a p u r o s p ro y e c t el G o b ie rn o de O ribe u n p la n de
r e f o r m a s f in a n c ie r a s cuyos l in e a m i e n to s t r a z a b a as en m a r z o de 1836, al
volver a d a r c u e n ta a la A s a m b le a del e s ta d o de la H a c i e n d a p b lic a :
C onviene c r e a r r e n t a s p e r m a n e n t e s ; es u r g e n t e e m p r e n d e r la r e f o r m a de
a lg u n o s de los im p u e s to s a c tu a le s ; las p a t e n t e s g r a v a n d e s ig u a l m e n te a los
r a m o s del c o m e rcio ; el d e re c h o de e x p o rta c i n s o b re los g a n a d o s slo es
p a g a d o p o r los g a n a d e r o s f r o n t e r i z o s ; la a lc a b a la d i f i c u lt a la c ir c u la c i n de
la p r o p ie d a d ; el i m p u e s to so b re el p a n , a p a r t e de e x ig ir i n d a g a c io n e s v e j a
to ria s , es g rav o so p a r a los c o n s u m i d o r e s ; p o d r a c r e a r s e u n i m p u e s to s o b re
los esclavos e n c a m in a d o a f a c i l i t a r la lib e r a c i n de los q u e a n e x is te n y a
f o m e n t a r p r e f e r e n c ia s a f a v o r del t r a b a j o lib re .
L a g u e r r a civil, a l c r e a r n u e v a s e x ig e n c ia s, re le g al olvido el p r o b le m a
de la r e f o r m a t r i b u t a r i a , y a p l a n t e a d o p o r los g o b ie r n o s a n t e r i o r e s y a p la z a d o
b a jo la p re s i n de la m is m a g u e r r a .
A m e d ia d o s de 1837 fu c re a d o , con d e s tin o al se rv ic io de la r e f o r m a
m ilita r , el im p u e s to so b re las h e r e n c ia s de los c o la te r a le s , con c u o ta s q u e
o sc ila b an del 4 al 10 %, s e g n el g r a d o de p a r e n te s c o , y de o t r a s m s c o n s i
d e ra b le s , del 10 al 16 c/0, en el caso de q u e los b ie n e s h u b i e r e n de s a lir del
pas p a r a p a s a r al d o m in io de h e r e d e r o s e x tr a n je r o s .
Al ao s ig u i e n te pidi el G o b ie rn o a la A s a m b le a n u e v o s r e c u r s o s b a jo
fo rm a de d e re c h o s e x tr a o r d i n a r i o s sobare la i m p o r ta c i n y la e x p o rta c i n y
p a te n te s a los e s ta b le c im ie n to s q u e h a s t a e n to n c e s h a b a n e s c a p a d o a la accin
fiscal. Y la A s a m b le a cre d e re c h o s a d ic io n a le s del 6 % s o b re n u m e r o s o s
a rtc u lo s de la im p o r ta c i n ; del 8 % so b re la e x p o rta c i n de v a rio s p r o d u c to s
s a la d e rile s ; y del 8 y del 12 % s o b re el r e e m b a r c o y el t r a s b o r d o r e s p e c
tiv a m e n te .
A la vez e m p r e n d ie r o n las C m a r a s la re v is i n del i m p u e s to g e n e ra l de
aduanas.
P o r la ley de 1837, fu e r o n d e c la r a d o s lib re s de d e re c h o s de im p o r ta c i n
las m q u in a s , el papel, los libros, el g a n a d o en pie, los cu e ro s, etc. Los d e m s
 51( > - ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

a rtc u lo s de b a n p a g a r desde el 6 r/r, con que e ra n g r a v a d o s el h ie r r o en b a

rras^ las m a d e r a s , el c a rb n de p ie d ra , las h e r r a m i e n t a s y o tro s p ro d u cto s
cuya e n t r a d a convena f a c ilita r, h a s ta el 3 5 % con qu e e ra n g ra v a d o s las
h a r i n a s y o tro s p ro d u c to s cuya e n t r a d a co n v e n a d ific u lta r p a r a que p u d i e r a n
d e s a r r o ll a r s e las i n d u s t r ia s n a c io n a le s.
E n t r e esas dos c u o ta s e x tr e m a s se 'd e s ta c a b a n el a z ca r, la yerba, el te,
el caf y el aceite, los com e stib les en' g e n e ra l, el tabaco, la m a d e r a la b r a d a ,
s u je to s al 2 4 r/r, y el trig o , las p u e r t a s y v e n ta n a s , las velas de sebo, los
c a r r u a je s , la r o p a h e c h a y el vino, g r a v a d o s con el 31 %.
L a e x p o rta c i n de f r u t o s y p r o d u c to s n a c io n a le s q u e d a b a g r a v a d a con
el 4 7o, salvo los c u e ro s y a n im a le s v a c u n o s que a b o n a b a n u n a c u o ta fija,
y las c a rn e s s a la d a s y h a r i n a s que e r a n d e c la ra d a s lib re s de derechos.
L as m e r c a d e r a s de t r n s it o n a d a te n a n que p a g a r, ni al tiem po de su
e n tr a d a al p u e r to de M ontevideo ni al tie m p o de la sa lid a con d estino al
e x tr a n je r o , p u d ie n d o p e r m a n e c e r en los aLmacenes de A d u a n a po r tie m p o
indefinido.
Era, como se ve, u n a ley e s ti m u l a d o r a de las i n d u s t r ia s n a c ionales, e n c a
m in a d a a f o m e n t a r el d e s a rro llo del t r a b a jo local en to d a s sus m a n ife s ta c io n e s
y que h a b r a r e a liz a d o su objeto, a no h a b e r sido c o n tr a b a l a n c e a d a su accin
por la g u e r r a civil que a le j a b a al in m i g r a n t e e x tr a n je r o y q u e c e g ab a to d as
las f u e n te s de la p ro d u cc i n r u r a l .
T a m b i n fu r e f o r m a d a , a u n q u e m enos s u s ta n c ia lm e n te , la ley de p a te n
tes, m a n te n i n d o s e la d is trib u c i n de los p a te n ta b le s en s ie te c a te g o ra s con
c u o ta s que o sc ila b an desde la de $ 10 sobre los coches, h a s t a la de $ 80 a
cargo de los a lm a c e n e s al por m ay o r. E x is ta u n a o c ta v a c a te g o ra con c uota
de $ 20 0 por ca d a c o rr id a de toros, t e n d ie n te m s bien que a p ro p o rc io n a r
recirsos fiscales, a d ific u lta r un esp ec tc u lo b r b a r o que ya en esa poca
r e m o t a te n a n u m e r o s o s a d v e rs a rio s en M ontevideo.

E l p r o d u c to de las r e n ta s .

Se e s tre n Oribe con un d e c re to que o r d e n a b a a la C o n ta d u ra la p u b li

cacin m e n s u a l de los e sta d o s del E r a rio , con re c o m en d a c i n ex p re sa de con
s u lt a r la c la r id a d h a s ta en los t r m in o s m ism os que se e m p le a r a n p a r a r e d a c
tarlos, desea n d o el G obierno seg n el p re m b u lo del d e creto que
el principio da la p u b lic id a d que h a reconocido por base y g a r a n t a de sus
operaciones, sea so stenido por todos los d e p a r ta m e n to s de la A d m in is tra c i n
en la p a r te que a cada uno corresponde.
P e ro luego que e m p e z a ro n las m e d id a s c o n tr a la p ren sa , declin el e n tu
siasm o a que re s p o n d a ese decreto, y a ta l e x tre m o que, del p u n to de v ista
de la pu b lic id a d , la A d m in is tra c i n Oribe s e a la un retro ce so sobre la A dm i
nistra c i n a n te r io r .
He a q u un r e s u m e n r e c a p itu la tiv o del m o n to de las r e n ta s g e n e ra le s
re c a u d a d a s desde 182 9 h a s ta 1835:

E n e r o de 18J!) a f e b r e r o de 1832 (37 y 112 m e s e s ) $ 2.204,900

F e b r e r o de 1832 a f e b r e r o de 1833. 606,512
K ebrero de 1833 a fe b r e r o de 1 8o-1. '* 769,776
f e b r e r o de 1834 a f e b r e r o de 1835. SI 2,050
M arzo de 1S35 a d ic ie m b r e de i 8J5 (10 m e s e s ) 62*,1C5
$ 5.017,343

D u ra n te el p r im e r ejercicio econmico del Gobierno de Oribe, que corre

de m arzo de 1835 a fe b re ro de 1836, tuvo el Tesoro pblico un ingreso de
 GOBIERNO DE ORIBE 517

$ 1.398,000, en el q u e f ig u r a b a n e stos r u b r o s , a lg u n o s de ellos a f e c ta d o s o

g a sta d o s con a n tic ip a c i n :

D e r e c h o s de i m p o r t a c i n . $ 500,000
ex p o rta ci n 129,000
V e n t a de t i e r r a s p b l i c a s . 86,000
P r s t a m o s en p l a z a . . . 199,000
P a te n te ex tra o rd in a ria . 102,000

L a p a r t e d isp o n ib le o s c ila b a a lr e d e d o r de $ 800,000 y con a y u d a de ella

fu p o sib le p a g a r los g a s to s m e n s u a l e s de la A d m i n is t r a c i n y a t e n d e r o tro s
co m p ro m iso s.
V ase a h o r a c u le s e r a n los p r in c ip a le s r u b r o s de e g r e s o s : ,

M i n i s t e r i o de G o b i e r n o . . $ 238,000
M i n i s t e r i o de G u e r r a . . 454,000
M in isterio de H a cien d a . 203,000
D e v o l u c i n de p r s t a m o s . 200,000

C o n sig u i a la vez el G o b ie rn o l i b e r t a r el d e re c h o a d ic io n a l de e x p o rta c i n ,

q u e p r o d u c a $ 10,000 m e n s u a le s , y q u e e s ta b a h ip o te c a d o a c r d ito s q u e
d e v e n g a b a n el 30 % de i n t e r s a n u a l ; y la s r e n t a s de p a p e l se lla d o , a lc a b a la
y c o rr a le s , p o r c u y a lib e r a c i n h u b o q u e p a g a r $ 148,0 0 0 .
Al c o m e n z a r el s e g u n d o e je rc ic io f in a n c ie r o , en m a r z o de 1836, a n u n
c ia b a ya t r i u n f a l m e n t e O ribe a la A s a m b le a q u e las r e n t a s d isp o n ib le s m o n
t a b a n a $ 923,000, c o m p u ta d o s los d e re c h o s d e e x p o rta c i n e i m p o r ta c i n p o r
740,000 y el p a p e l se lla d o , p a t e n t e s y a l c a b a la p o r 11 1 ,0 0 0 .
H a s t a ese m o m e n to , p ues, la re a c c i n f i n a n c i e r a de la A d m i n is t r a c i n
O ribe p o d a c a r a c te r iz a r s e a s : r e s t a b le c im ie n t o del p a g o m e n s u a l del P r e s u
p u e s to ; lib e ra c i n de las r e n t a s c o n s u m id a s o h i p o te c a d a s p o r R iv e ra .
Se h a b a te n id o q u e r e c u r r i r a los c o n t r i b u y e n t e s p a r a s a li r del caos
e x is te n te en m a rz o de 183 5, p e ro del caos se ib a s a lie n d o con n o t a b l e s Energas.
.D e s g r a c ia d a m e n te c u a n d o esa s a lu d a b l e r e a c c i n se a c e n t u a b a so b re v in o
la g u e r r a civil, y el p a s volvi a e n d e u d a r s e y de n u e v o los p r e s u p u e s to s
q u e d a r o n s a c r if ic a d o s a las e x ig e n c ia s de la d e f e n s a m il it a r .
E l b a la n c e g e n e r a l de la C o n t a d u r a de la N a c i n c o r r e s p o n d ie n te al se
g u n d o eje rcic io de la A d m i n is t r a c i n O ribe, q u e c o r r e de f e b r e r o de 183 6 a
f e b r e ro de 1837, a r r o j u n in g re s o de $ 1 .6 3 6 ,0 0 0 , s u m i n i s t r a d o p r in c i p a l m e n t e
p or las s ig u ie n te s f u e n t e s :

Im p o rta ci n m a r tim a . . . . . $ 568,000

E xp ortacin i d e m ............................................ . 152,000
D e r e c h o a d i c i o n a l de a d u a n a ............................. ....... 108,000
P a p e l s e lla d o , p a t e n t e s y a l c a b a l a . . . 111,000
E m p r s t i t o s ............................................ 12 0,000
P r o d u c t o s de t i e r r a s y t e r r e n o s . 128,000

De ta n g r u e s a s u m a se l le v a ro n m s de u n m ill n de pesos el M in is te rio

de la G u e r r a ($ 3 0 2 ,0 0 0 ) , el se rvicio de la d e u d a ( 3 4 4 ,0 0 0 ) , y los g a s to s
e x tr a o r d i n a r i o s de g u e r r a ( 3 9 5 , 0 0 0 ) : t r e s r u b r o s d e v o r a d o r e s v in c u la d o s a la
d e fe n s a de las a u t o r i d a d e s c o n s ti tu i d a s c o n tr a la re v o lu c i n de R iv e ra .
E l te r c e r b a la n c e de la A d m i n is t r a c i n O rib e fu p u b lic a d o a fin e s de
1837, p o r h a b e r s e m o d ific a d o el a o f in a n c ie r o , q u e en a d e l a n t e d e b a c o r r e r
j u n t a m e n t e con el a o civil, de e n e ro a d icie m b re .
han in g re s o s a lc a n z a r o n a $ 1.54 0 ,0 0 0 , d e s ta c n d o s e los r u b r o s que s u b
s ig u e n :
 518 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

Im p o rtaci n m a r tim a . $ 701,000

E x p o r t a c i n id e m . 181,000
V e n t a s de t i e r r a s . 132,000
P a p e l se lla d o y p a te n t e s . 117,000
El im p u esto ex tra o rd in a rio . 133,000

R e c a p itu la n d o los in g re s o s de los tr e s b a la n c e s r e s u l ta n esta s c ifras:

Aduana Total
ex clu siv a m en te de i n g r e s o s

F e b r e r o de 1835 a f e b r e r o de 1836. $ 629,000 $ 1.398,000

F e b r e r o de 1836 a f e b r e r o de 1837. 828,000 " 1.636,000
1S37 ( e n e r o a d i c i e m b r e ) . . . 882,000 1.540,000

D u r a n t e la A d m in is tra c i n Oribe p ro sig u i , con relacin a varios im p u e s

tos, el s is te m a de a d ju d ic a c i n a e m p r e s a s con c esio n arias, l a r g a m e n t e aplicado
por el G obierno a n te r io r . Del g r a d o de a r r a ig o del s is te m a d a id ea el hecho
de h a b e r sido saca d o s tre s veces a lic ita c i n los im p u e s to s de pa p e l sellado,
p a te n t e s y a lc a b a la , en 1835, 1836 y 1837.
F u n d a n d o la ley de 18 35 deca la C om isin de H a c ie n d a de la C m a ra
de D ip u ta d o s q u e la e x p e rien c ia g u b e r n a t i v a h a b a d e m o s tra d o que la a d ju d i
c a c i n e ra m s e c onm ica que la re c a u d a c i n d ire c ta .

Crecen los presu p u estos bajo la presin de la guerra.

E l p r im e r P r e s u p u e s to G e n e ral de G astos de la A d m in is tra c i n Oribe,

s a n cio n a d o a m e d ia d o s de 1835 p a r a r e g ir h a s ta m ed ia d o s de 1836, oscilaba
a lr e d e d o r de $ 800,000. C o rre s p o n d a al M inisterio de la G u e r ra la s u m a de
$ 470,000.
Al ao s ig u ie n te , a n te s de e s ta l la r la rev o lu c i n de R iv e ra , pero y a en
pleno a m b ie n te re v o lu c io n a rio , el P r e s u p u e s to se a p r o x i m a b a a u n m illn de
pesos, de cuyo m o n to a b s o rb a el M in iste rio de la G u e r r a $ 560,000. E l e j r
cito se com p o n a de 900 h o m b re s d is tr ib u id o s en u n a c o m p a a de a rtille r a ,
tre s e s c u a d ro n e s de c a b a lle ra y u n a c o m p a a de g u a rd ia s nacionales.
Al in ic ia rse el d e b a te de ese P r e s u p u e s to , b a jo el s is te m a de p a r t i d a por
p a rtid a , resolvi la C m a ra q u e la votac i n f u e r a h e c h a po r rep a rtic io n e s u
oficinas, en v i r t u d de qu e el o tro siste m a , s e g n dijo uno de los orad o re s,
h a b a t r a n s f o r m a d o el P r e s u p u e s to en u n cuerpo m onstruoso.
H a b a algo m s g rav e , sin e m b a rg o : el dficit que im p o n a el crecim iento
de los g a s to s c a lculado por el s e n a d o r don Solano G arca en $ 300,000.
A m e d ia d o s de 18 37,. d ic ta d a ya la ley que h a c a c o rr e r el ejercicio eco
nm ico de enero a diciem bre, p re s e n t el G obierno u n P r e s u p u e s to que deba
re g ir d u r a n t e 18 m eses, h a s ta fin e s de 1838, con un dficit de $ 470,000.
L a c o lu m n a de los g a sto s h a b a ido creciendo b a jo la p resin de la g u e rr a
civil, y al fo rm u la r s e , a m ed ia d o s de 1838 el P r e s u p u e s to p a r a 1839, la
A sa m b le a lleg a la cifra de $ 1.453,000, en e sta fo rm a d istrib u id a :

P o d e r L e g i s l a t i v o ....................................................................... $ 67,420
M in is te r io de G o b ier n o y R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s . 376,823
M in is te r io de H a c i e n d a ............................................................ " 3S1,%66
M i n is te r io de G u e r r a . . .......................................................... 627,264
 GOBIERNO DE ORIBE 519

L a n u e v a ley de P r e s u p u e s t o e s ta b le c a p a r a el servicio de p o licas de

todo el pas, 3 80 c e la d o re s , de los q u e 50 p r e s t a r a n servicio en el d e p a r t a
m e n to de la C a p ita l y 330 en el r e s to del pas, con u n costo t o t a l de $ 1 6 0 ,0 0 0 ;
e le v a b a el e j r c ito a 1,636 p lazas, in c lu id o s los c u a d r o s v e te r a n o s de l a g u a r d i a
n a c io n a l y ocho c o m p a a s de m ilic ia s d e s ta c a d a s en la f r o n t e r a , d o n d e e s ta b a n
p r e s t a n d o servicio a c tiv o ; y d e s ti n a b a $ 2 00,000 a l p a g o de i n te r e s e s de la
deuda. < !
D e n tro de ese p r e s u p u e s to e n o r m e p a r a la c a p a c id a d f in a n c ie r a de la
poca, slo p e r m a n e c a n e s ta c io n a r io s los r u b r o s d e s tin a d o s al m e j o r a m i e n t o
social. L a in s tr u c c i n p b l ic a f i g u r a b a con $ 36,000 p a r a las 33 e s c u e la s
p r im a r i a s e x is te n te s en to d o el pas, la e s c u e la n o r m a l de p r i m e r a s l e t r a s que
f u n c io n a b a en M o n te v id e o y las c t e d r a s d e e s tu d io s s e c u n d a r io s y p r o fe s io
n a le s lla m a d a s a s e r v ir de a s ie n to a la U n iv e rs id a d .
No a lc a n z a b a n las r e n t a s p a r a c u b r i r los g a s to s v o ta d o s . S e g n el clculo
in c o r p o r a d o a la ley de P r e s u p u e s t o c o n t r a u n m o n to de $ 1 .4 5 3 ,0 0 0 de g a s to s ,
slo se c o n ta b a con $ 1 .189,000 de r e c u r s o s p o r los s ig u ie n te s c o n c e p to s :

I m p o r t a c i n ( a d u a n a de M o n t e v i d e o ) . . $ 721,000
E x p o r t a c i n ( i d e m i d e m ) ............................ 185,600
E x p o rta ci n (re cep to ra s y f r o n te r a s ). . 47,500
C o r r e o s .................................................................. . 3,500
P a p e l s e lla d o , p a t e n t e s y a l c a b a l a . . . 117,700
C o r r a l e s .................................................................. 50,000
M e r c a d o .................................................................. 5,600
L o t e r a s ..................................... . 4,000
P o l i c a .................................................................................. . 30,000
T e r r e n o s d el e j id o y t i e r r a s en e n f i t e u s i s . . 24,500

E l P o d e r E j e c u t iv o q u e d a b a a u to r i z a d o p a ra u s a r del c r d ito f u e r a de
las s u m a s a c o r d a d a s en el P r e s u p u e s t o y en a u to r i z a c io n e s esp ec iale s, p a r a
d e s ti n a r l o a los a c to s de l a g u e r r a , d a n d o c u e n t a a la A sa m b le a .
Con esa a u to r i z a c i n q u e s ig n if ic a b a d e c l a r a r la a b s o l u t a in e f ic a c ia de
la ley de P r e s u p u e s t o , se a h o r r a b a la A s a m b le a la t a r e a de a r b i t r a r fo n d o s
p a r a e q u il ib r a r lo s in g re s o s con los e g re s o s y c u b r i r las n u e v a s e x ig e n c ia s de
la g u e r r a .
Y a s fu m a r c h a n d o el p a s d e s d e los c o m ie n zo s de la v id a in s t i tu c io n a l ,
b a jo la m i r a d a de los p ro p io s c o n s ti tu y e n t e s s e n ta d o s en los e s c a o s de las
L e g i s l a tu r a s o r d in a r ia s , y o b lig a d o s p o r la g u e r r a civil a a b r i r i n t e r m i n a b l e s
p a r n t e s i s d u r a n t e los c u a le s t e n a n q u e c r e a r s e h b it o s y a r r a i g a r s e vicios
de l a r g a r e p e r c u s i n , com o e fe c ti v a m e n t e o c u rri .

Oribe realiza iin p ortan tes am o rtiza cio n es de deuda.

S e g n los d a to s del M e n s a je q u e el G o b ie rn o d irig i a la A s a m b le a en

m a rz o de 18 3 6, c o n f ir m a d o s m s t a r d e p o r los c u a d r o s g e n e r a le s de la C o n ta
d u r a , el m o v im ie n to del p r i m e r a o del G o b ie rn o de O ribe di el s ig u ie n te
r e s u l ta d o con re la c i n a la deuda liquidada:

M o n to c i r c u l a n t e en f e b r e r o de 1835. . $ 1.1 9 5 ,0 0 0
1836. . . . 1 .4 7 5 ,0 0 0
a m o r t i z a d o d u r a n t e el a o . . . . . " 520,000

H a b a n sido c o m p u t a d a s s e g u r a m e n t e v a r i a s r e b a j a s o b t e n i d a s de los
t e n e d o r e s de la d e u d a exigible al tie m p o de r e a l iz a r s e el c a n je p o r la s plizas
y de la e n t r e g a de d o c u m e n t o s a las o fic in a s r e c e p to r a s en pag o de d e re c h o s.
P e ro esa s u m a e n o rm e , a m o r t iz a d a en m ed io de u n a s itu a c i n de f r a n c a b a n
 520 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

c a r r o ta como la qu e dej R iv e ra , d e m u e s t r a q u e si los d e m s aos de la

A d m in is tra c i n O ribe h u b i e r a n sido de p le n a paz, como lo fu el ao 1S35,
la d e u d a liq u id a d a h u b i e r a q u e d a d o t o ta lm e n te e x tin g u id a .
Al f in a liz a r el s e g u n d o a o de la P r e s id e n c ia de O ribe public la C onta
d u r a un b a la n c e de la d e u d a en 28 de fe b r e ro de 183 7. A u n q u e se h a b a
a m o r tiz a d o un m o n to de $ 148,000, el saldo c ir c u la n te h a b a subido a
$ 1.756,000, p o r efecto, sin d u d a , de la g u e r r a civil.
O tro c u a d ro r e c a p itu la tiv o public la C o n ta d u ra , del que r e s u lta b a que
desde el m es de a g o sto de 183 5 en que se di p rin c ip io al pago de in te re s e s
de las plizas, h a s t a fe b r e ro de 183 7 (19 m e s e s ) , el servicio de la deuda
liquidada h a b a a b s o rb id o las s ig u ie n te s , c a n tid a d e s :
I n t e r e s e s ele la s p lizas. $ 216,265
A m o r t i z a c i n ele deudas. 669,596
$ 885,861

P e ro el c a n je de ttu lo s de la d e u d a exigible por p lizas h a b a dado

m a r g e n a que el G obierno o b tu v ie r a u n a f u e r t e r e b a j a de $ 144,221 y entonces,
el d e sem bolso re a l del T esoro publico r e s u l ta b a s im p le m e n te de $ 741,640.
A m e d ia d o s de 183 8 p r e s e n t a la A s a m b le a el M in istro de H a c ie n d a las
s ig u ie n te s c ifra s r e c a p it u l a t i v a s del m o v im ie n to de la d e u d a liq u id a d a desde
fe b re ro de 183 5 h a s t a ig u a l m es de 183 8:
1835 . $ 2.200,000
1836 . 1.680,000
18 37 . 1.756,000
1838 . 1 .9 1 5 ,00Q

L a m ita d c o rr e s p o n d a a la d e u d a exigible, y u n a p a rte de ella por

v a lo r de $ 268,000 que d e v e n g a b a el 18 % de in te r s al ao h a b a sido
a m o r t iz a d a con a y u d a de la v e n ta de 133 le g u a s de cam pos fiscales, a razn
de $ 1,000 c a d a una.
C o m p a ra d o s los dos g u a ris m o s e x tre m o s r e s u l ta b a u n a b a ja de cerca
de $ 300,000 en los tre s aos, del c u a d ro , a despecho de todos los gastos
e x tr a o r d in a r io s que h a b a n pro m o v id o la p r im e r a rev o lu c i n de R ivera, v e n
cida en 183 6, y la s e g u n d a rev o lu c i n in ic ia d a al ao s ig u ie n te y c o n tin u a d a
h a s ta el d e r r u m b e de las a u to r i d a d e s c o n stitu c io n ale s.
H a c a c o n s ta r, a d e m s , el M in istr de H a c ie n d a en'* su in fo rm e a la
A s a m b le a que e s ta b a n ya re d im id a s to d a s las r e n t a s que fel G obierno de R i
ve ra h a b a e m p e a d o o h ip o te c ad o p a r a o b te n e r fo n d o s en plaza, y que el
ejercicio de 1837 c e rr a b a con u n nico dficit de $ 87,053.
E s to s re s u lta d o s , v e r d a d e r a m e n te aso m b ro so s, obtenidos en plena g u e rr a
civil, c u a n d o los p r e c e d e n te s por un lado y las exigencias de la d efensa m ili
t a r por otro, in c lin a b a n al d e sb o rd e de los gastos, e m a n a b a n del p r o g ra m a
de G obierno que Oribe se tra z desde los com ienzos de su A d m in istra c i n .
E n m arz o de 1836, al d a r c u e n ta a la A sa m b le a del caos de la H a c ien d a
pblica, a d j u n t a b a dos proyectos de ley re v e la d o re s de sus propsitos de orden
y de severo c o n tra lo r. De a c u e rd o con uno de ellos to d a s las r e n ta s y a rb i
trio s de c u a lq u ie r d e n o m in a ci n que fu e re n e ra n de la Nacin y d e b a n
in g re s a r en u n a sola caja, y las oficinas o e s ta b lec im ie n to s e n c arg a d o s de su
re c a u d a ci n e s ta b a n obligados a r e n d i r c u e n ta a n u a lm e n te . De ac u erd o con
el o tro sin la in te rv e n c i n de la C o n ta d u ra G eneral del E stad o no podra
hac erse n in g n cobro, ni c u b rirse n in g n pago. - _
Tal es el m s sa n eado de los ttu lo s del G obierno de Oribe a la conside
racin de a p o ste rid a d , por lo que el esfuerzo m o ra liz a d o r vala en s m ism o
y por lo que significaba como reaccin f o rm id a b le c o n tra el caos financiero
en que h a b a vivido R ivera,
 GOBIERNO DE ORIBE 521

Una obra m erito ria a favor de lo s em p lead os.

D u r a n t e la A d m i n is t r a c i n O ribe d i c t r o n s e g r a n d e s leyes so ciales a m p a

r a d o r a s de los e m p le a d o s p b lic o s y de sus f a m ilia s , a l g u n a s de e lla s de in ic ia
tiv a a n t e r i o r a esa A d m in is tr a c i n , b a jo f o r m a de p e n s io n e s , r e t i r o y r e f o r m a
a p lic a b le s a los m il it a r e s y de ju b ila c io n e s y p e n s io n e s a p lic a b le s a los e m
p le a d o s civiles.
*
P en sio n es m ilita r es. _i

A m e d ia d o s de m a r z o de 1835 se dict la p r i m e r a de e sas leyes a fa v o r
de las v iu d a s e h ijo s m e n o r e s de lo s je f e s y oficiales.
P a r a q u e e x is tie r a p e n s i n e r a n e c e s a r io q u e el c a u s a n t e h u b i e r a p r e s t a d o
p o r lo m e n o s ocho a o s de servicio s. L a p e n s i n o s c ila b a d e s d e la t e r c e r a
p a r t e del su e ld o c u a n d o los a o s de se rvicio no p a s a b a n de v e in te , h a s t a las
dos t e r c e r a s p a r t e s del su e ld o c u a n d o el n m e r o de a o s de se rvicio exceda
de t r e i n t a .

R etiro y reform a m ilita r .

E n j u n io del m is m o a o q u e d c o m p le m e n ta d o el p r o g r a m a m i l i t a r con
o tr a s dos im p o rta n tes* leyes: la ley de r e t i r o y la ley de r e f o r m a .
E s t a b l e c a la p r i m e r a q u e los je f e s y ofic iale s q u e p o r r a z n de r e t i r o
q u e d a s e n f u e r a del se rvicio del e j r c ito , r e c i b ir a n u n a p e n s i n e q u iv a le n te
al n m e r o de a o s que h u b i e r a n e s ta d o en a c tiv id a d . Slo se p a g a r a la
p e n s i n t r a t n d o s e de m i l i t a r e s q u e h u b i e r a n p r e s t a d o se rv ic io s d u r a n t e \ d i e z
a o s p o r lo m en o s. E l r e t i r o o s c ila ra d e s d e la t e r c e r a p a r t e del su e ld o ,
c u a n d o la a n t i g e d a d de los s e rv ic io s no e x c e d ie ra de 16 a o s, h a s t a el su e ld o
n te g r o t r a t n d o s e de se rv ic io s p r e s t a d o s d u r a n t e m s de 40 aos.
P o r la s e g u n d a se e s ta b le c a q u e e so s je fe s y ofic iale s r e c i b ir a n de u n a
sola vez el i m p o r te de v e in te a o s de s u e ld o com o r e t i r a d o s .
Al je fe q u e g o z a r a de $ 1,000 de r e t i r o a n u a l, p o r e je m p lo , se le e n t r e
g a r a u n c a p ita l de $ 20,000, o b te n i n d o s e con ello u n d o b le b e n e fic io : a f a v o r
del E r a r i o p b lic o p o r la e c o n o m a q u e r e a l iz a b a la r e f o r m a , e c o n o m a q u e
al d is c u tir s e la ley en la C m a r a de S e n a d o re s fu c a lc u la d a en $30,000
a n u a le s ; y a f a v o r de los je f e s y o fic iale s r e f o r m a d o s , a q u ie n e s se d o t a r a
de r e c u r s o s p a r a t r a b a j a r en la i n d u s t r i a p r iv a d a y a s e g u r a r su p o r v e n ir .
Si h u b i e r a h a b id o fo n d o s d isp o n ib le s , o si p o r lo m e n o s h u b i e r a h a b id o
a m b i e n te f a v o r a b le en el p a s o en el e x t r a n j e r o p a r a la c o n tr a ta c i n de un
e m p r s ti to , se h a b r a po d id o d a r a los r e f o r m a d o s ese c a p ita l efectivo.
P e r o ni h a b a fo n d o s d isp o n ib le s , p o r q u e la H a c i e n d a p b lic a e s ta b a en
e s co m b ro s, ni ta m p o c o e r a po sib le la c o n t r a t a c i n i n m e d i a t a de u n e m p r s
tit o ; y e n to n c e s reso lv i la A s a m b le a q u e m i e n t r a s no f u e r a p o sib le la e n tr e g a
del c a p ita l en d in e r o el T e s o ro p b lic o a b o n a r a m e n s u a l m e n t e a los je f e s y
oficiales r e f o r m a d o s el i n te r s del 6 % a n u a l s o b re d icho c a p ital.
A m b a s leyes t u v ie r o n c u m p lim ie n to in m e d ia to . U n m e s d e s p u s de dic
t a d a s ya el G o b ie rn o d e c la r a b a f u e r a de las fila s del e j r c ito a 110 je fe s y
oficiales, e n t r e ellos los c o ro n e le s A n d r s L a t o r r e , B a r to l o m Q u in te ro s , F e
lipe D u a r te y J o s L lu p e s, d e la poca de A r t ig a s ; d e j a b a p e n d ie n t e s de r e s o
lucin, a la e s p e r a de n u e v o s d o c u m e n to s , los e x p e d ie n te s r e la tiv o s a 27 jefe:*
y o fic iale s; y rec o n o c a a o tro s 46 el d e re c h o de a m p a r a r s e a la r e f o r m a .
Al c o m u n ic a r la n m in a de r e f o r m a d o s d e c a el M in is tro de la G u e r r a
g e n e ra l L e n g u a s al J e f e del E s t a d o M ayor, g e n e r a l R o n d e a u :
Los h ro e s de la I n d e p e n d e n c ia qu e v a n a e n t r a r a la v id a p r iv a d a ,
r e c o r d a r n s ie m p re que s\i p a t r i a h a lie c h o p o r ellos c u a n to le h a sido posible,
le g n d o le s com o u n a d e m o s tra c i n de su g r a t i t u d u n c a p ita l p a r a q u e p u e d a n
 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

lle n a r sus n e c e s id a d e s , y a b ri n d o le s al m ism o tie m p o u n nuevo c am ino p a ra

d is tin g u ir s e y o c u p a r o tro s d e s tin o s de la m a y o r im p o r ta n c ia , q u e a h o r a les
e s ta b a n c e rra d o s. Los qu e se h a n hecho m e m o r a b le s con h e chos t a n gloriosos
en la g u e r r a , v a n a i l u s t r a r s e en la paz con t o d a s las v ir tu d e s cvicas: ellos
s e r n las f irm e s c o lu m n a s de la C o n s titu c i n y de las leyes, p u e s conociendo
todo su v a lo r s a b r n s o s te n e rla s como en o tro tie m p o s o s tu v ie ro n ta m b i n los
d e re c h o s de su p a t r i a c o n tr a la u s u rp a c i n e x tr a n je r a .
Q u e d a b a n to d a v a en a c tiv id a d , se g n r e s u l t a b a de o tro dec re to , 120 jefes
y oficiales, in clu id o s los g e n e ra le s Oribe, R iv e r a y R o n d e a u . L a v a lle ja no
f ig u r a b a e n tr e los a g ra c ia d o s : r e s id a en B u e n o s A ires, b a jo la p roteccin de
R osas que, se g n h e m o s dicho ya, se s e rv a de l p a r a e je r c e r presi n sobre
Oribe.
R e f ir i n d o s e a los h ro e s de la I n d e p e n d e n c ia , e s c rib a u n d iario de la
poca:
Desde hoy h a b r n d e ja d o de p e r te n e c e r al e j rc ito p a r a e n t r a r a f ig u r a r
en la clase de los c a p ita lis ta s y h o m b re s qu e c o n tra y n d o s e a c u a lq u ie r ra m o
de la in d u s t r ia , p u e d e n h a c e r p r o d u c ir a su s a p ti tu d e s y c a p ita l m s b e n e fi
cios q u e los que h a y a n c o n q u is ta d o con su espada.
L a ley de r e f o r m a m il it a r no fu in m e d ia t a m e n te se g u id a de o tra que
a s e g u r a r a la e fe c tiv id a d del pago c o rr e s p o n d ie n te al c a p ita l reconocido a cada
r e tira d o , y como co n sec u e n c ia de ello m u c h o s de los je e s y o fic iale s cayeron,
en m a n o s de los a g io tis ta s p e rd ie n d o b u e n a p a r t e del beneficio q u e se les
h a b a concedido.
R ecin en m arz o de 183 6 se dirigi el G obierno a la A sa m b le a en de
m a n d a de u n a ley que f i j a r a el c a p ita l d los r e f o r m a d o s y d ie r a g a r a n t a s
p a r a la e fe c tiv id ad de su servicio de in te r e s e s y a m o rtiz a c i n . P e d a qu e se
rec o n o c ie ra como d e u d a n a c io n a l la c a n tid a d de $ 946,000 a q u e a sce n d a el
c a p ita l de los je fe s y oficiales r e f o r m a d o s y la de $ 387,000 a fa v o r de los
m ilita re s que t e n a n de re c h o a a c o g erse a la r e f o r m a pero que c o n tin u a b a n
en servicio activo. S olicitaba ta m b i n que*se a u to r i z a r a a la T e s o re ra p a ra
e n tr e g a r m e n s u a l m e n te de r e n t a s g e n e ra le s a la C a ja de A m o rtiz ac i n la
s u m a de $ 7,0 0 0 y a d e m s el p r o d u c to de los d e re c h o s de m erc ad o , pesca de
lobos y h e re n c ia s tra n s v e rs a le s , con de stin o a in te re s e s y am o rtiz a ci n .
De a c u e rd o con esa in ic ia tiv a la A s a m b le a sancion la ley de ju lio del
m ism o ao, rec o n ociendo como, d e u d a p b lic a el c a p ita l de $ 1.333,000 con
6 % de in te r s a n u a l y d e s tin a n d o a su servicio de in te re s e s y a m o rtiz a ci n
u n a c u o ta de seis m il pesos m e n s u a le s de r e n t a s g e n e ra le s, el p ro d u c to del
d e recho de e x p o rta c i n p o r la f r o n t e r a , las t r e s c u a r t a s p a r te s del derecho
de m erc ad o , los p ro v e n to s de la pesca de lobos y el 6 % sobre las h e re n c ia s
tr a n s v e r s a le s qu e h u b i e r e n de s a lir del pas. A los jefe s y oficiales r e f o r
m ad o s se les e n t r e g a r a n ttu lo s de esa deu d a , de cuyo servicio de in te re s e s
y a m o rtiz a c i n se e n c a r g a r a la C a ja de A m ortizacin.
F r e s c a to d a v a la t i n t a con que se h a b a p u e sto el cm p la se a e s ta ley,
tuvo lu g a r el a lz a m ie n to de R iv e ra y e n tr el pas en u n a serie de convulsiones
que o b lig a ro n al G obierno a t i r a r un de c re to lla m a n d o al servicio activo a to
dos los jefes y oficiales r e b a ja d o s y suspensos de sus empleos y asim ism o
a los -reform ados que no se h a lla s e n ya ocupados e n a lg n servicio pblico.
C onclu ida la p r im e r a revoluci n a d v irti Oribe en su M ensaje de a p e r
t u r a de las sesiones o r d in a r ia s de feb re ro de 1837 que a lg u n o s de los jefes y
oficiales re f o r m a d o s c o n tin u a b a n a g re g a d o s al Estado M ayor con goce de
m edio sueldo. Pocas s e m a n a s despus se d irig a a la A sam blea pidiendo
que la l e y de r e f o r m a a m p a r a r a a L a v a lle ja y a los jefes y oficiales que b ajo
sus rd en e s h a b a n prom ovido las re v o lu c io n e s de 1832 y 1834, en v irtu d de
h a b e r sido rein c o rp o ra d o s al ejrcito. Al c a pital ya reconocido h a b ra que
a g r e g a r por este nuevo concepto $ 500,000.
 GOBIERNO DE ORIBE 523

N u e v a s re v o lu c io n e s se e n c a r g a r o n de c o m p l e ta r la r e i n c o r p o r a c i n al
servicio a c tiv o de to d o s los r e f o r m a d o s , e s te r iliz n d o s e a s u n a e x c e le n te ley
q u e h a b r a l ib r a d o al servicio p b lic o de c a r g a s a b r u m a d o r a s y d e v u e lto a la
i n d u s t r i a p r iv a d a c e n te n a r e s de h o m b r e s con c a p ita le s y e n e r g a s ca p ac e s
de p r o m o v e r el c re c im ie n to e c onm ico del pas.

J u b ilacion es y p en sion es civ iles.

De la s itu a c i n de los e m p le a d o s civiles se ocup la ley de m ay o de 1838.

Dos a o s a n te s h a b a te n id o n e c e s id a d el G o b ie rn o de O ribe de p a s a r u n
M e n s a je a la A s a m b le a l la m a n d o la a te n c i n a c e r c a del s i n n m e r o de p e n
siones, r e c o m p e n s a s y o t r a s g r a c ia s q u e e s ta b a n e n t r m i t e y que, en caso de
o to rg a r s e , c o lo c a ra n al T e s o ro en g r a v e s d i f i c u lt a d e s d a d a la escasez de los
ingresos.
Con el p ro p s ito de r e f r e n a r esos a c to s de la r g u e z a p r o p o n a el G o b ie rn o
u n p r o y e c to de ley en cuyo m r i to no se a c o r d a r a p o r las C m a r a s l e g is la
tiv a s el pa g o de c a n ti d a d a l g u n a sin q u e al m is m o tie m p o se l i b r a r a n al Go
b ie rn o los fo n d o s n e c e s a r io s p a r a s a tis fa c e r la .
L a ley de p e n s io n e s y ju b il a c i o n e s e s ta b a d e s t i n a d a p r e c i s a m e n te a r e g l a
m e n t a r esa f a c u l t a d le g is la tiv a q u e a t a n t o s a b u s o s se v e n a p r e s t a n d o .
De a c u e r d o con e lla to d o s los e m p le a d o s civiles q u e p o r i n n e c e s a r io s f u e
r a n s e p a r a d o s de la A d m i n is t r a c i n , g o z a r a n de u n r e t i r o o p e n s i n s ie m p r e
qoie t u v i e r a n 10 a o s de se rv ic io s p r e s t a d o s . E l r e t i r o o s c ila ra d e s d e la
c u a r t a p a r t e del s u e ld o t r a t n d o s e de 10 a o s de servicios, h a s t a el su e ld o
n te g r o c u a n d o los se rv ic io s h u b i e r a n d u r a d o 40 a o s.
A su t u r n o p o d r a n j u b i l a r s e to d o s los e m p le a d o s q u e se i n u t i l i z a r a n
p o r a c h a q u e s , a v a n z a d a e d a d o c u a lq u i e r o tro m o tiv o , s ie m p r e q u e t u v ie r e n
7 aos, de servicios. L a j u b il a c i n o s c ila ra d e s d e la c u a r t a p a r t e del su e ld o
c u a n d o los e m p le a d o s slo t u v i e r e n 7 a o s de serv ic io s, h a s t a el s u e ld o n te g r o
a fa v o r de los q u e c o n t a r a n 30 a o s de a n ti g e d a d .
P a r a h a c e r f r e n t e a los r e t i r o s y j u b il a c i o n e s c r e a b a la ley u n m o n te p o
g e n e r a l con el i m p o r te de u n d a de su e ld o a c a rg o de to d o s los e m p le a d o s
-civiles q u e r e c i b ie r a n m s de t r e s c ie n to s p e sos al ao.
L a s p e n s io n e s a la s v iu d a s e h i j o s m e n o r e s c o n t i n u a b a n r e g i d a s p o r la
leg isla c i n de la poca c o lo n ia l q u e las l im it a b a a la c u a r t a p a r t e de los
su e ld o s de sus c a u s a n te s .
A la ley de p e n s io n e s y ju b il a c i o n e s f a l t b a l e u n c o m p le m e n to q u e slo
h a b r a de r e c ib ir v a r i a s d e c e n a s de a o s d e s p u s : la s e p a r a c i n del m o n te p o
del T e s o ro g e n e r a l de la N acin, o lo q u e es lo m is m o la o rg a n iz a c i n de u n a
C a ja especial de J u b ila c io n e s , en f o r m a d e i n d e p e n d i z a r los s u e ld o s p asiv o s
de las r e n t a s g e n e ra le s .
P e r o con sus va c o s y to d o r e p r e s e n t a b a u n p r o g re s o e n o r m e del doble
p u n to de v is ta de la r e g l a m e n t a c i n de u n a f a c u l t a d l e g is la tiv a q u e h a s t a
e n to n c e s se e je r c a a c a p ric h o , y del p o r v e n i r de los e m p le a d o s p b lic o s y de
sus h o g a re s , a s e g u r a d o p a r a s ie m p re d e s d e ese m o m e n to .

R eform as ju rd icas.

E n 183 5 fu s a n c io n a d o p o r la C m a r a de D ip u ta d o s un p ro y e c to que
s u p r i m a el f u e r o p e r s o n a l en las c a u s a s civiles y c r i m in a le s de los e c le s i s
ticos y m ilita re s . P e r o el S e n a d o re c h a z el p ro y ec to , y e sa i m p o r t a n t e r e
f o r m a e n c a m in a d a a e s ta b le c e r la i g u a l d a d e n t r e to d o s los c iu d a d a n o s s o m e
tid o s a la ju s tic ia , q u e d a p la z a d a .
Y a en 1831 la C m a r a de D i p u ta d o s h a b a s a n c io n a d o y el S e n a d o h a b a
re c h a z a d o u n a ley a n lo g a d e r o g a t o r i a de los p riv ile g io s c re a d o s en f a v o r de
los m ilita r e s y de los e c lesisticos.
 524 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

T r iu n f al fin u n a t e r c e r a in ic ia tiv a e x te r io r iz a d a en la ley de m arzo

de 1S38 que s u p rim i el fu e ro p e rs o n a l en las c a u sa s civiles y crim in a le s, con
e s ta s n ic a s excepciones: los d e lito s que slo son ta le s c u a n d o los com eten
in d iv id u o s del clero o del e j rc ito q u e d a r n s u je to s re s p e c tiv a m e n te a la
ju ris d ic c i n e c le s i s tic a y a la ju ris d ic c i n m il it a r ; a la ju s tic ia m ilita r
c o rr e s p o n d e r ta m b i n el con o c im ie n to de los d e lito s c o m etidos por m ilita re s
d e n tr o de los c u a rte le s , en actos de servicio, o en c a m p a a .
Como dijo el m ie m b ro i n f o r m a n t e del S enado al f u n d a r su d ic ta m e n la
C o n s titu c i n h a b a e sta b le c id o la ig u a ld a d e n tr e todos los c iu d a d a n o s y h a b a
d e ro g a d o to d o s los privilegios, y, no e ra posible, p o r lo ta n to , que s ig u ie ra
su b s is tie n d o en c a u sa s c o m u n e s el fu e ro p e rs o n a l de los s a c e rd o te s y de los
m ilita re s .
U na s e g u n d a ley de g r a n i m p o r ta n c ia dict la A s a m b le a : la ley de a b ril
de 1837, se g n la cual no salva a n i n g n reo de la p e n a de la ley la excep
cin de ebriedad.
F u n d n d o l a deca la C om isin i n f o r m a n t e de la C m a ra de S e n adores:
La C om isin c o n s id e ra q u e es h o n ro so p a r a V u e s tr a H o n o r a b ilid a d el
s a n c io n a r e s ta r e f o r m a del viejo cdigo y con ella e sta b le c e r en lo penal un
p rin c ip io m s c o h e re n te con las in s titu c io n e s f u n d a m e n ta l e s de la R e p b lic a
que el resp e c to c o n s a g ra d o por las leyes a c tu a le s a un o de los vicios m s
to rp e s y verg o n z o so s de que p u e d a m a n c h a r s e el h o m b re en c u a lq u ie r estado
que se c onsidere. L a e b rie d a d p riv a al h o m b re del ejercicio de sus derechos
como c iu d a d a n o , h a dicho la C o n s titu c i n ; pero la e b rie d a d le p e rm ite m a ta r,
o m a t a r sin r e s u lta s , p o rq u e u n p resid io p o r cinco aos, no es p e n a del h o m i
cidio. . . Debe, pues, s a n c io n a rs e la ley p r o y e c ta d a p a r a q u e la sociedad e n tr e
c u a n to a n te s al goce de los beneficios que s e r n in ca lculables, si como es
de c re e rse e s ta ley c o n c u rre a i n s p i r a r u n a a v e rs i n m s p r o fu n d a a l m a y o r
en em igo de la ra z n y de la s a lu d de la especie cuyos prQgresos r e t a r d a y
del in d iv id u o cuya ex iste n cia p e n e en peligro.
Tuvo ta m b i n e sta ley u n a g e sta c i n lab oriosa. Dos a o s a n te s la C
m a r a de D ip u ta d o s h a b a s a n cio n a d o y el Senado h a b a re c h a z a d o o tro p ro
yecto a n lo g o se g n el cual la e b rie d a d no sera c onsiderada como u n a excep
cin legal p a r a d is m in u ir las p e n a s que la ley d e te r m in a f o n t r a los d e lin
cuentes.
Uno de los m s a rd o r o s o s d e fe n so res de la re fo rm a , el do c to r A n tonino
D om ingo Costa, sostuvo en el S enado sobre la doble base de su experiencia
de Ju e z y de su la r g a re s id e n c ia en la c a m p a a , que el asesino em pezaba
g e n e r a lm e n te por i n v ita r con u n a copa de b e b id a al individuo a q uien q u e ra
m a ta r. Si la v c tim a no q u e ra b e b e r to m a b a p re te x to del de saire p a ra u lti
m a rlo ; y si b eba a p ro v e c h a b a su e sta d o de e b rie d a d p a ra u ltim a r lo tam bin.
Y llegado el m o m e n to de op o n er la excepcin, a g re g a b a el d octor C'osta, los
te r t u li a n o s de la p u lp era, por te m o r a actos de v enganza, d e c la ra b a n que el
asesino e s ta b a ebrio.
El hom icidio, h a b a dicho ya el P r e s id e n te Oribe al a b r i r las sesiones
o r d in a r ia s de la A sa m b le a en 1 836, queda casi sie m p re sin castigo, porque
se le d isculpa con la em briaguez.
La r e f o r m a in c o r p o r a d a a n u e s tr a legislacin por la ley de 183 7 vena a
s u p rim ir un v e rd a d e r o privilegio co n stitu id o a favor de los ebrios. El h o m i
cidio e ra castig ad o con la p en a de m u e r te , pero si el asesino se e n c o n tra b a en
estado de e m b riag u e z en to n c e s slo e ra ap lic ad a la pena de presidio por cinco
aos.
No alcanz a te n e r la r g a du rac i n , sin em bargo. El cdigo P e n a l r e s ta u r
la e b rie d ad e n tr e las c irc u n s ta n c ia s a te n u a n te s , rep itie n d o un e rr o r contra el
cual vuelve a alz a rse hoy la te^is ju rd ic a de que el h o m b re que pierde v o lu n
ta r ia m e n te el dom inio de s m ism o, lejos de po d e r in v o car su estado de in
consciencia como c irc u n s ta n c ia a te n u a n te , se hace a c re e d o r a que los tribu-
 GOBIERNO DE ORIBE 525

n a le s h a g a n v a le r la e m b r ia g u e z com o c ir u n s ta n c ia a g r a v a n t e del de lito

com etido. , L a m t cm a tesis j u r d ic a de L a v a ll e ja p r o c l a m a d a d e sd e 1828 en
las campte d e S a r a n d , al p r e v e n i r a los so ld a d o s qu e la e m b r i a g u e z e r a un
de lito y q u e eSe d e lito no p o d a se r in v o ca d o j a m s com o c ir c u n s ta n c ia a t e
n u a n t e de n u e v o s d$litosr
O tr a in ic ia tiv a de v e r d a d e r a t r a s c e n d e n c ia h u b o de q u e d a r c o n s a g r a d a
d u r a n t e la A d m in is tr a c i n O ribe: la ley de e x tr a d ic i n de c rim in a le s .
E n 183 8 s a n cio n el S e n a d o u n p ro y e c to q u e a u t o r i z a b a al P o d e r E j e
c u tiv o p a r a c e le b r a r t r a t a d o s con la A r g e n t i n a y el B r a s il y e n t r e g a r a los
s a lte a d o r e s , in c e n d ia rio s , a sesin o s, la d r o n e s , q u e b r a d o s f r a u d u l e n t o s , m o n e
de ro s falsos, q u e busc a'ra n r e f u g io en t e r r i t o r i o u r u g u a y o . E l T r ib u n a l S u p e
r io r de J u s ti c ia , de p e rf e c to a c u e r d o con el S en a d o , se a p r e s u r a s e a l a r el
p e lig ro de qu e se p a s e a r a n p o r n u e s t r o p a s m a l h e c h o r e s f a m o s o s q u e p o r el
hecho de h a b e r d e lin q u id o en el e x t r a n j e r o q u e d a b a n f u e r a de la j u r is d ic c i n
de n u e s t r o s t r i b u n a le s . T a m b i n e n c o n tr el p ro y e c to a c o g id a f a v o r a b le ei?
la C m a r a de D ip u ta d o s , a u n q u e con m o d ific a c io n e s t e n d i e n t e s a p r o m o v e r
la c e le b ra c i n de t r a t a d o s a n te s de c o n s a g r a r en la ley el p r in c ip io de q u e los
c rim in a le s d e b e n s e r e n t r e g a d o s los g o b ie r n o s r e c l a m a n te s .
D e s g r a c i a d a m e n te la A s a m b le a de 18 3 8 cay d e r r u m b a d a a n te s de dar
c im a a esa i m p o r t a n t s i m a r e f o r m a , y al m is m o d e r r u m b e , o b r a de R iv e ra ,
p u e d e n y d e b e n a t r i b u i r s e o tro s f r a c a s o s o a p la z a m i e n to s , com o el q u e s u f r i e
ro n el p ro y e c td de ley s a n c io n a d o p o r la C m a r a de S e n a d o re s en 183 8 s o b re
r e tr o v e r s i n * a l E s t a d o de to d a s la s e s c r i b a n a s u oficios e n a je n a d o s a p a r t i c u
l a r e s y la m ocin f o r m u l a d a p o r el d o c to r E l l a u r i a n t e la C m a r a de D ip u
ta d o s en 1&3 6 y r e i t e r a d a en 18 3 7 p o r don R a m n M a sin i a f a v o r del n o m b r a
m ie n to de u n a C o m isi n e n c a r g a d a de r e d a c t a r la ley de o r g a n iz a c i n ju d ic ia l
y los C digos Civil, P e n a l y P r o c e d im ie n to s .
L a s e s c r ib a n a s e n a j e n a d a s p r o d u c a n esca so s ren d im ie n to s * y h u b i e r a n
podido v o lv er al d o m in io del E s ta d o , sin d e s e m b o ls o s s e n sib les, s u p r i m i n d o s e
a s la a n o m a la , que to d a v a hoy s u b s is te , de q u e v e r d a d e r a s o fic in a s p b lic a s
sean e x p lo ta d a s p o r p a r t i c u l a r e s .
E n c u a n to a la m o ci n del c o n s ti tu y e n t e E l l a u r i b a s t a r r e c o r d a r q u e
h a s ta ese m o m e n to e r a B o liv ia el n ico p as s u d a m e r ic a n o qu e t e n a cdigos,
p a r a p e r s u a d i r s e de su im p o r ta n c ia . Si la g u e r r a civil no se h u b i e r a i n t e r
p u e s to el U r u g u a y h u b i e r a p o d id o d rs e lo s t a m b i n , p e ro en u n a f o r m a m u c h o
m s p e rf e c ta d a d o el e s p r it u lib e r a l de sus a s a m b l e a s y la n o t a b l e p r e p a r a
cin j u r d i c a de a lg u n o s de los a b o g a d o s de la poca.
Q u e d a r o n p o r ig u a l c a u s a d e te n i d a s o t r a s r e f o r m a s en t r m i t e , e n tr e
ellas la r e l a ti v a a la o r g a n iz a c i n del r e g i s tr o de la p r o p ie d a d , nico m ed io
de c o m b a t ir el f r a u d e q u e el P o d e r E j e c u t iv o s e a l a b a a la A s a m b le a en m a rz o
de 1836, c u a n d o d eca q u e la p a l a b r a de u n h o m b r e v a la m s qu6 la h ip o te c a
c o n s ti tu i d a s o b re la finca m s v a lio s a , en ra z n de q u e la m a la fe h a b a
e n c o n tr a d o el m e d io de qu e f u e i a posible v e n d e r la p r o p ie d a d a dos p e rs o n a s
y de h i p o te c a r l a a o t r a s dos con m e n g u a del c r d ito t e r r i t o r i a l qu e ya no
exista.

La- en se an za prim aria.

R e f le ja n d o el e s ta d o de la e n s e a n z a p r i m a r i a en los c om ienzos del Go

b ie r n o de O ribe d a b a uno de los m s c a ra c te r iz a d o s d ia r io s de la poca los
d a to s que e x tr a c t a m o s a c o n tin u a c i n :
E xisten en todo el t e r r i t o r i o n a c io n a l 3 3 e s c u e la s p b lic a s de v a ro n e s
y 2 de n i as. A lg u n a s de e llas no p u e d e n f u n c i o n a r po r f a l t a de a lu m n o s .
L as J u n t a s Lconm ico - A d m i n is t r a ti v a s , a cuya inspeccin e s t n s o m e tid a s ,
c a re c e n de fondo;; y slo p o d ra n o b te n e r , s e g n el p ro y ec to de la C om isin
de H a c ie n d a de la C m a ra de D ip u ta d o s , p a r a to dos y c a d a un o de los fines
 526 ANALES HIST RICO S DEL URUG UAY

de su in s titu to , l r e n t a de m e rc a d o s , el p r o d u c to de las p a te n te s sobre las

c a r r e ta s y c a r r e ti ll a s del tr fic o i n te r io r de la c iu d a d y e x tr a m u r o s , el d ere
cho de a b a sto y un i m p u e s to del 2 % sobre el p ro cre o a n u a l de los, ganados. -
Se h a b a lle g a d o a e s ta b le c e r escu e las en to d o s los p u e b la s de la R e p
blica. P e ro esas escuelas, qu e slo f a v o re c a n a las zons u r b a n a s , carecan
de todo.
De vez en c u a n d o , b a jo la accin e m p e o s a e i n te lig e n te de a lg n b u e n
J e fe P oltico, se e n c a r g a b a el v e c in d a rio de d o t a r a la e scu e la de un locl
ap ro p ia d o . Tal es lo que hizo en 183 5 el p u e b lo de P a y s a n d cediendo a la
in ic ia tiv a de don B asilio P in illa : con el p ro d u c to de u n a suscrip ci n c o n s tr u y '
un saln de 3 3 v a r a s de larg o , 6 d an c h o y 5 de alto, con techo de azotea,
el m s g r a n d e y h e rm o s o de todos los q u e h a b a en la c a m p a a .
A fines de 1837 la J u n t a E c onm ico - A d m i n is t r a ti v a de C anelones de
sign u n a C om isin p o p u la r p a r a el e s tu d io de las dos e scuelas p blicas que
f u n c io n a b a n en la villa de G u a d a lu p e . D ando c u e n ta de sus v isita s de in s
peccin c o m u n ic a b a poco d e sp u s la C om isin a la M u n ic ip a lid ad que en la
e scu ela de v a ro n e s h a b a m u y pocos a lu m n o s y n o ta b le escasez de tile s y
que la e scuela de n i a s h a b a ten id o que c e r r a r su s p u e r t a s p o rq u e slo co n
t a b a con tre s a lu m n a s a las c u a le s a te n d a la m a e s t r a en su pro p io dom icilio!
E n esa m is m a poca t e n a n l u g a r los e x m e n e s de la e s c u e la de nios de
P a y s a n d , y 'su d ir e c to r don L u c a s F e r n n d e z , deca en el discurso i n a u g u r a l
q ue al c o m e n z a r sus t a r e a s h a b a ten id o la e s p e ra n z a de p r e s e n t a r u n g ru p o
do 16 a 20 e x a m in a n d o s , p a ro que d e s g ra c ia d a m e n te la c ifra le halfa r e s u lta d o
mucho me nor. j

E n t r e las c a u sa s de t a n d e p lo ra b le s itu a c i n f ig u r a b a n la escasez del

m a t e r i a l de e n s e a n z a y la i r r e g u l a r i d a d de los pagos. A fines de 1835
c o m e n ta b a la p r e n s a de la C a p ita l el caso de u n a m a e s t r a de c a m p a a que
h a b a tenido q ue c e r r a r su e s c a e la y v e n irs e a M ontevideo p a r a v e n d e r a .los
a g io tis ta s ocho 'meses de suel do p o r la m it a d de la m o d e s ta a sig n a c i n en que
los f ija b a el P r e s u p u e s to .
A g re g e se a la f a lta de r e c u rs o s la in s e g u r id a d de la vida, y Se t e n d r
u n a idea a c a b a d a de la tr i s te condicin del m a e s tro de entonces. A fines de
1837, en p le n a conm ocin re v o lu c io n a r ia to d a la c a m p a a , com unic al Go
b iern o la J u n t a E c onm ico - A d m i n is t r a ti v a de otro d e p a r ta m e n to que el
m a e s tro don M ateo G u r u c h a g a h a b a sido degollado y que la voz pblica a t r i
bu a el a s e s in a to a la v e n g a n z a o a la poltica. A g re g a b a la J u n t a que los
n ios de la escuela, todos e n lu ta d o s , h a b a n a c o m p a a d o h a s ta el cem e n te rio
el c a d v e r del d e sg ra c ia d o m a e s tro .
E n t r e las m e d id a s a d o p ta d a s por el G obierno de Oribe p a ra m e j o r a r la
condicin de la e n s e a n z a p r im a ria , se d e s ta c a un d e creto de 1835 e n c am in a d o
a m e to d iz a r a provisin de tiles e scolares a los e sta b lec im ie n to s de cam paa,
m e d ia n te el n o m b ra m ie n to de com isiones b a jo la v ig ilan c ia de las J u n t a s
Econm ico - A d m in is tra tiv a s , e n c a r g a d a s de in v e n t a r i a r las existencias y de
f ija r el costo de lo que h u b ie s e n e c esid ad de co m p ra r.
E n el D e p a r ta m e n to de M ontevideo la situ a c i n no e ra ta n desesp e ran te ,
pero ta m b i n d e ja b a m ucho que desear, a n d e n tro de la r e la tiv id a d de los
r e c u rso s y n e c esidades de la poca.
A m ed ia d o s de 1835 hubo que c la u s u r a r , por fa lta de a lu m n o s, la escuela
de n i a s de color f u n d a d a en las p o s tr im e r a s del G obierno de R ivera, c re n
dose en su lu g a r o tra escuela de *nias d e sp ro v ista de to d a exclusividad tnica.
E n 183 8 la Com isin A u x ilia r del Cordn envi a la J u n ta ' Econmico-
A d m in is tra tiv a un in fo rm e acerca de los e sta b lec im ie n to s escolares som etidos
a su vigilancia. Vase lo que deca:
E n las zonas lla m a d a s del Cordn, del Cardal, de la A g u a d a y del Cerrito,
fu n cio n a n 4 escuelas pblicas con a s is te n c ia de 256 a lu m n o s, y 10 escuelas
p a rtic u la re s con u n a a sisten c ia de 82 a lum nos. E n co n ju n to , 338 alum nos.
 GOBIERNO DE ORIBE 527

La* c u a tr o e sc u e la s p b lic a s son de v a ro n e s . H a b a t a m b i n en la A g u a d a

u n a e scuela de n i a s , p ero a h o r a e s t c la u s u r a d a . E l p la n de la e n s e a n z a
pblica c o m p r e n d e s im p le m e n te le c tu r a , e s c r i tu r a , a r i t m ti c a , g r a m t i c a c a s
te lla n a y d o c tr in a c ris tia n a . E l de la e n s e a n z a p a r t i c u l a r c o m p r e n d e a l g u
n a s de esas a s ig n a t u r a s , y a d e m s c o s tu r a , fran'cs e h i s t o r i a s a g r a d a . E l costo
de la e n s e a n z a p b lic a es de $ 3,100 al ao.
Don J o a q u n R e q u e n a , vocal de la C om isin A u x ilia r del C o rd n , p r e
s e n t en el m ism o a o a la J u n t a u n p ro y e c to de o r g a n iz a c i n de la e n s e a n z a ,
s e g n el c u a l se e s ta b le c e ra u n a e s c u e la de v a r o n e s d o n d e q u ie r a q u e h u b i e r a
25 a lu m n o s , y u n a e s c u e la de n i a s d o n d e q u ie r a q u e h u b i e r a 50 e d u c a n d a s .
Siendo m e n o r la p o b lac i n e s c o la r la M u n ic ip a lid a d s u m i n i s t r a r a m a t e r i a l de
e n s e a n z a a to d a p e rs o n a id n e a q u e q u i s i e r a e n s e a r p o r su c u e n ta .
P e r o el a m b i e n te e r a poco pro p ic io a la re a liz a c i n de ta le s p la n e s , p o r
q u e el p as e s ta b a en lo m s c ru d o d e la g u e r r a civil y la s itu a c i n del E r a r i o
no e r a c o n c ilia b le con n i g u n a n u e v a e ro g a c i n .

La en se a n za m ed ia.

E'n la e n s e a n z a m e d ia s e g u a d e s ta c n d o s e la E s c u e la M e rc a n til s o s te
n id a p o r el T r ib u n a l del C o n su la d o . L a C o m isin e x a m i n a d o r a de 183 5, c o m
p u e s ta de h o m b r e s de la t a l l a de don S a n tia g o V z q u e z y d o n F lo re n c io V a re la ,
d e j e x p re s a c o n s ta n c ia de los a d e l a n t o s de esa e s c u e la y del g r a d o de a p r o
v e c h a m ie n to de a lg u n o s de los a lu m n o s , e n t r e ellos J u a n C a rlo s Gm ez, q u e
a lc anz n o t a de s o b r e s a li e n te en el e x a m e n de t e n e d u r a b a n c a r ia . Su d i r e c to r
don M iguel F o r t e z a se l a m e n ta b a , sin e m b a r g o , en el d isc u rs o de c l a u s u r a de
la escasez de a lu m n o s , q u e l a t r i b u a a la f a l t a de l a c u l t u r a e le m e n t a l n e c e
s a r i a p a r a el in g re s o al e s ta b le c im ie n to .
E l n m e r o de las e s c u e la s de e n s e a n z a m e d ia se a u m e n t en el t r a n s
c u rs o de la A d m i n is t r a c i n O ribe con el colegio de los P a d r e s E s c o la p io s y el
Colegio O r ie n ta l de H u m a n i d a d e s , d irig id o s u n o y o tro p o r c o n g re g a c io n e s
relig io sa s.
E l p la n del colegio de los^ P a d r e s E s c o la p io s a b a r c a b a le c t u r a , e s c r i tu r a ,
g r a m t i c a c a s te lla n , a r i t m t i c a m e r c a n t i l, f ra n c s , ita lia n o , g r a m t i c a l a tin a ,
e le m e n to s de g rie g o , r e t r i c a y p o tic a c a s t e ll a n a y la t in a , g e o g r a f a fsica y
m a te m t ic a , c ro n o lo g a , h i s t o r i a a n t i g u a , s a g r a d a y m o d e r n a , m ito lo g a .
P o r u n a r e s o lu c i n s u b s ig u i e n te f u e r o n a u t o r i z a d o s su s d i r e c to r e s p a r a f u n d a r
u n a c te d r a de filo so fa, de e s tu d io s v lid o s p a r a las a u la s n a c io n a le s . L a e n s e
a n z a de la filo s o fa se d a r a en dos a o s y t r e s p e ro d o s : c o m p r e n d ie n d o el
p r im e ro lgica y m e t a f s ic a ; el s e g u n d o a r i t m t i c a , lg e b r a , g e o m e t r a y fsfca
g e n e r a l y p a r t i c u l a r ; y el t e r c e r o tic a y u n a s in o p s is h i s t r ic a de los conoci
m ie n to s filosficos. E l G o b ie rn o a c o rd su p r o te c c i n a e ste colegio en cuyo
p e rs o n a l e n s e a n t e f i g u r a b a d o n P e d r o G ir a lt, de c o n s id e r a b le accin u n i v e r
s i t a r i a m s t a r d e , d n d o le local y p r o p o r c i o n n d o l e o tro s fav o re s.
' E l p r o g r a m a del Colegio O r ie n ta l de H u m a n i d a d e s a b a r c a b a le c tu r a , ca li
g r a f a , d e c o ra c i n , d ib u jo , g r a m t i c a c a s te lla n a , l a t i n a y g r ie g a , f ra n c s, i n
gls e ita lia n o , m a t e m t i c a s p u r a s y m ix ta s , g e o g r a f a fsica y p o ltica, c o m e r
cio, t e n e d u r a de libros, filo so fa, l i t e r a t u r a , ba ile , g i m n s ti c a y e s g rim a .
El G o b ie rn o a c o rd t a m b i n p r o te c c i n a e ste colegio, d e c la r a n d o q u e sus
a lu m n o s q u e d a r a n a s im ila d o s a^ los de los c u rs o s n a c io n a le s .

La en se an za secu n d aria y su p erior. C reacin de la U n iversid ad .

E n la ley de P r e s u p u e s t o G e n e ra l de G asto s c o r r e s p o n d ie n te al a o 1835,

f u e ro n i n c o r p o r a d a s las c te d r a s de m a t e m t ic a s , d e re c h o civil y te o lo g a q u e
f o r m a b a n p a r t e del p la n u n i v e r s it a r i o s a n c io n a d o p o r la A s a m b le a en 183 3,
b a jo la A d m in is tr a c i n R iv e ra .
 528 AN.ALES HISTRICOS DEL UKUGUAY

A prin c ip io s de 18 36 se expidi la C om isin e n c a r g a d a de proyectar/ e]

r e g la m e n to de los n u evos estu d io s. j
De a c u e rd o con su plan, que fu a p ro b a d o , la e n s e a n z a cientfica q u eda
ra r e d u c id a , m ie n tr a s no se r e a l iz a r a n n u e v a s am p lia c io n es, a los e sta d io s
p r e p a r a to r io s de filosofa y .m a te m tic a s y a las F a c u lt a d e s su p e rio re s de
T eologa y J u r i s p r u d e n c i a . j
P a r a in g r e s a r al c urso de filosofa e ra n e c esa rio h a b e r te r m in a d o -e l curso
previo de l a tin id a d y p a r a in g r e s a r al c urso de m a te m tic a s e ra necesario
h a b e r obten id o a p ro b a c i n p re v ia en filosofa. Los e s tu d ia n te s ap ro b a d o s
en latn , filosofa y m a t e m t ic a s po d an i n g r e s a r a las F a c u lt a d e s de geologa
y J u r is p r u d e n c ia .
El curso de filosofa a b a r c a b a la lgica, la m e ta fs ic a , la fsica g en eral y
la re t ric a . D eba d u r a r dos aos, con lecciones d ia r ia s de dos horas.
El c urso de m a te m t ic a s a b a r c a b a la a ritm tic a , el lg e b ra , la g e o m e tra
y la t r i g o n o m e tr a . D eba d u r a r t a m b i n dos aos, con lecciones d ia ria s de
tr e s h o ras, d e s tin n d o s e u n a de e lla s a ejercicios p rc tic o s a p licados al lev a n
ta m ie n to de p lan o s con los i n s t r u m e n to s n ecesarios.
E'l curso de teo lo g a c o m p r e n d e r a la teo lo g a d o g m tic a y la m o ra l, y el
curso de j u r i s p r u d e n c ia el de re c h o civil. Cada uno de ellos d eba d u r a r tre s
aos, con lecciones d ia r ia s de u n a h o ra.
E r a n pocas las c te d r a s que por el m o m e n to q u e d a b a n fun cio n a n d o , d e n
tro del v a sto p lan de la ley de 1833, pero en cam bio los h o r a r io s e ra n largos,
y el e s tu d io d eba h a c e rs e i n t e n s a m e n t e .'
A la a p e r t u r a de los cursos, que tu v o l u g a r el l.o de m arz o de 1836, a sis
tie r o n el P r e s i d e n te de la R e p b lic a y sus m in is tro s .
Don Jo s B enito L a m a s, que d ic ta b a los c u rso s de la tn y filosofa,- pas
o c u p a r la c te d r a de teo lo g a ; el d o c to r P e d ro S o m e lle ra ocup la c te d ra
de j u r i s p r u d e n c ia ; don A m b ro sio Velazco la c te d r a de la tn ; el do c to r Alejo
V illegas la c te d ra de filosofa; y don J o a q u n P e d r a lb e s la de m a te m tic a s .
Los d o c to re s S o m e lle ra y V illegas e ra n ab o g a d o s a rg e n tin o s , como casi
todos los q u e en ese m o m e n to t e n a n e stu d io a b ie rto en M ontevideo (don
F lo re n c io V a re la , don V a le n tn A lsina, don J u l i n A gero, e n tr e o tro s ). E n la
n m in a de los ab o g a d o s n a c io n a le s slo f ig u r a b a n don J o s Ella u ri, don F r a n
cisco Solano de A n t u a y a lg n otro.
Al fin a liz a r el p r im e r ao de e s tu d io s tu v ie r o n lu g a r los e x m e n e s u n i
v e rs ita rio s con to d a so le m n id a d en la Ig lesia M atriz a n te u n n u m e ro s o pblico
que se a g o lp a b a all p a ra p r e s e n c ia r las p r u e b a s de los a lu m n o s. 1 e s tu
d ia n te de filosofa don J a im e E s t r z u la s le fu a d ju d ic a d a por el Gobierno
uita m e d a lla en h o m e n a je a sus dotes de in te lig e n c ia y confraccin. Los a lu m
nos de ju ris p ru d e n c ia , e n tr e los que f ig u r a b a n el m ism o don J a im e E s tr z u la s ,
don J o s M ara Muoz, don J o a q u n R e q u e n a , don A m brosio Velazco, don
Cndido J o a n ic y don Adolfo B erro , r in d ie ro n p ru e b a s ta n b r illa n te s que el
p re s id e n te de la Mesa e x a m in a d o r a d o c to r J u li n A lvarez se crey obligado a
d e ja r c o n sta n c ia en el acta de que e ra n los e x m enes m s lucidos q u e h a b a
visto.
Un ao despus, en 1S3 7, se p r e s e n ta b a n a los exm enes de la c te d r a
de ju ris p ru d e n c ia 19 a lu m n o s, e n tr e ellos los- m ism os que a c ab a m o s de m e n
cionar, que hacan su se g undo curso, y o tro s como don M anuel H e r r e r a y Obes;
y a u m e n t a b a la fa la n g e en los cursos p r e p a r a to r io s de l a t n y m a te m tic a s ,
con a lu m n o s de la e levada ta lla in te le c tu a l de don J u a n "Carlos Gmez.
Ya e sta b a a s e g u ra d o el b u e n xito del ensayo y se resolvi entonces a m
p lia r y r e g u la riz a r el plan de estudios, de c o n fo rm id a d a la ley de 1833.
P o r un decreto de m ayo de 1838, dictado en lo m s crudo de la g u e r r a civil,
declar Oribe in stitu id a y e rig id a la casa de e studios con el c a r c te r de
U niversidad Mayor de la R e p b lic a y con el goce del fuero y - ju r is d ic c i n
acadm ica que por este ttu lo le compete.
 GOBIERNO DE ORIBE 529

F o r m u l a d a esa declaracin* pa s en el a cto el G o b ie rn o a la A s a m b le a un

proyecto de r e g l a m e n t o o r g n ic o de la U n iv e rs id a d , q u e d iv id a los e s tu d io s
en c u a tr o d e p a r t a m e n t o s : el de C ien cias F ilo s f ic a s q u e c o m p r e n d a l a t in i d a d ,
francs, ingls, filosofa, e c o n o m a po ltic a , m a t e m t ic a s , m e c n ic a , q u m ic a ,
fsica, h i s t o r ia n a t u r a l ; el de C ie n c ia s M dicas q u e c o m p r e n d a a n a to m a ,
fisiologa, h ig ie n e , p a to lo g a q u i r r g ic a , o p e ra c io n e s , c ln ic a q u i r r g ic a , p a to
loga m dica, c lnica m d ic a, h i s t o r i a n a t u r a l m d ic a , f a r m a c i a , o b s te tr ic ia
te ric a y p r c tic a , m e d ic in a le g a l; el de C iencias J u r d i c o - L e g a le s q u e c o m
p r e n d a el d e re c h o n a t u r a l , el d e re c h o de g e n te s y el d e re c h o civil; y el de
C iencias S a g r a d a s q u e c o m p r e n d a te o lo g a d o g m tic a , .m oral y d e re c h o
eclesistico.
E r a n d e c la r a d a s p r e p a r a t o r i a s t o d a s la s m a t e r i a s del p r i m e r g r u p o o
d e p a r t a m e n to , con excepcin de la fsica, la q u m ic a e h i s t o r i a n a t u r a l . L a eco
n o m a p o ltic a slo s e ra o b l ig a to r i a p a r a los a s p i r a n t e s al d o c to r a d o en
C iencias F ilo s fic a s o en C iencias J u r d i c a s . L a U n iv e r s id a d p o d r a c o n fe r ir
los g r a d o s de b a c h il le r y de d o c to r.
T a les e r a n las b a s e s de la ley o r g n ic a q u e el G o b ie rn o p r o p u s o y de qu e
la. A s a m b le a no p u d o o c u p a rs e p o r q u e ya el t e m a de la g u e r r a civil y de su
in e v ita b le d e s e n la c e c o n s ti tu a la n ic a p re o c u p a c i n de to d o s los e s p r itu s .
T uvo tie m p o , sin e m b a r g o , la C m a r a p a r a s a n c i o n a r a m e d ia d o s del
m ism o a o u n a ley q u e c r e a b a la A c a d e m ia T e ric o - P r c t i c a de J u r i s p r u
dencia, con u n c u rs o de t r e s a o s q u e d e b e r a s e r r e g l a m e n t a d o p o r el T r i
b u n a l S u p e r io r de J u s t i c i a y qu e f u n c i o n a r a b a jo la d ire c c i n de u n o de sus
m ie m b ro s . L a a s is te n c ia e r a o b l ig a to r i a p a r a to d o s los a lu m n o s de d e re c h o
que q u i s i e r a n o p t a r al t t u lo de a b o g a d o .
D e n tro de e s te a m b i e n te t a n p ro p ic io a los e s tu d io s s u p e r i o r e s d e b a n
s u r g i r t a m b i n y s u r g i e r o n i n ic ia tiv a s p a r t i c u l a r e s , q u e sin la ac ci n d e p r i
m e n te de la g u e r r a civil h a b r a n d a d o a M o n te v id e o i m p o r t a n c i a c o n s id e ra b le .
E n t r e e lla s .s e d e s ta c a u n a p r o p u e s t a q u e el in g e n ie r o - a r q u i t e c t o d o n R a m n
M in io n d o p r e s e n t en 1838 a f a v o r del e s ta b l e c i m i e n to de u n a A c a d e m ia de
M a te m tic a s , M e cn ica y C o n s tru c c i n , con cinco a o s de e s tu d io s , h a b i l i t a d a
p a r a e x p e d ir d ip lo m a s de in g e n ie ro , a r q u i t e c t o y a g r i m e n s o r . L a id e a fu
a c o g id a m u y f a v o r a b le m e n t e p o r el G o b ie rn o q u e a u to r i z el p l a n t e a m i e n t o
de la A c a d e m ia , con n im o sin d u d a de o b t e n e r en el m o m e n to o p o r tu n o la
ra tific a c i n le g is la tiv a , o p o r t u n i d a d q u e la g u e r r a civil se e n c a r g de a p la z a r
p o r tie m p o in d e fin id o .

R eorganizacin de la B ib lio te ca y d el M useo.

A fin e s de 183 7 i n s t i tu y el G o b ie rn o u n a C o m isi n e n c a r g a d a de la

re o r g a n iz a c i n de la Biblioteca/ y del Museo*.
L a C o m isi n di p r in c ip io a su c o m e tid o m e d i a n te el envo de u n a c ir c u la r ,
p o r la q u e e s ti m u l a b a la d o n a c i n de lib ro s y m a t e r i a l e s de e s tu d i o con d e s tin o
a los dos e s ta b le c im ie n to s a su carg o . E n poc a s s e m a n a s r e u n i la C om isin
a lr e d e d o r de 1,500 v o l m e n e s con d e s tin o a la B ib lio te c a y e n riq u e c i el
M useo con u n a e s p l n d id a d o n a c i n de L a r r a a g a : to d a s las colecciones m in e
rale s, to d a s las colecciones zoolgicas, to d o s los h e r b a r io s , c a t lo g o s , d e s c r ip
ciones, d ib u jo s y a c u a r e la s q u e h a b a a c u m u l a d o en el c u rs o de su l a r g a y
bien a p r o v e c h a d a v id a de e s tu d io s .
P r o v is t a de esos y o tro s m a t e r i a l e s re s o lv i la C om isin, q u e p re s id a el
m ism o L a r r a a g a , que la i n a u g u r a c i n de los n u e v o s e s ta b le c im ie n to s t u v i e r a
l u ^ a r el 25 de m ay o de 1838. Su v ic e p r e s id e n te , q u e e r a o tro e m i n e n te
h o m b re de ciencia, el d o c to r T e o d o ro M iguel V ila rd e b , se e n c a r g de p e d ir
a L a r r a f ia g a q u e p r o n u n c i a r a la o rac i n i n a u g u r a l , h o n o r in s ig n e q u e ya le
h a b a to ca d o el 25 de m ay o de 1816, al i n s t a l a r b a jo el G o b ie rn o de A r t ig a s
ia B iblioteca N acional, q u e al ao s ig u ie n te fu d e s t r u i d a p o r los p o r tu g u e s e s .
 530 ANALES H ISTRICOS DEL URUGUAY

V eintin a o s hace, deca V ila rd e b en su n o ta, que en ig u a l da Pro

nunci en ella V u e s tra S e o ra r e v e r e n d s im a la orac i n i n a u g u r a l; y jA l a
d e s tru c c i n de t a n til e s ta b le c im ie n to a la e n t r a d a de las tro p a s e x tr a n je r a s
a e s ta C apital, su l a r g a d o m in a c i n , y o tr a s c ir c u n s ta n c ia s d e plorables/ h a n
r e t a r d a d o su r e s t a u r a c i n , d e s a g r a v ia d o ya el h o n o r n a c io n a l, s e r el recuerdo
de esos o b st c u lo s un nue v o e s tm u lo p a r a que^ la j u v e n t u d u r u g u a y a pjinga a
logro p a r a se r lib re y d ich o sa ese precioso de p sito de la s luces de l o ^ s g lo s
y n a c io n e s de qu e sus m a y o re s carecieron.
P e ro el G obierno, sin d esconocer las raz o n e s que h a b a te n id o l Com i
sin p a ra e le g ir el 2 5 de m ayo, p r e firi el 18 de julio.
Con el a p la z a m ie n to qu e d s u p r im id a d e s g ra c ia d a m e n te la c e rem onia
in a u g u r a l, de im p o sib le r e a liz a c i n a raz de la d e r r o t a del P a l m a r y de la
a p ro x im a c i n de las f u e rz a s re v o lu c io n a r ia s a la C apital.
L a B ib lio tec a y el M useo h a b a n sido r e s t a r a d o s , sin em b a rg o , y q u e
d a ro n lib ra d o s al servicio pblico g r a c ia s al esfuerzo de la Com isin o r g a n i
z a d o ra , que no se l im it a b a a p e d ir lib ro s y m a te ria le s , sino que t r a t a b a de
b u s c a rlo s ella m is m a en la c a m p a a p a r a e n riq u e c e r las colecciones. A p r in
cipios de 18 3 8 s a lie ro n dos de sus m ie m b ro s, don B e r n a rd o P. B e rro y don
T eo d o ro M iguel V ilard e b , a c o m p a a d o s del c a n cille r del C onsulado de F r a n
cia, don A rse n e Isabelle, a e s tu d i a r v a rio s fsiles d e s c u b ie rto s en las m rg e n e s
del a rro y o P e d e rn a l, a 16 le g u a s de M ontevideo, p r e s e n ta n d o a su re g re so un
i m p o r ta n te in fo rm e d e m o s tra tiv o de la in te n s a y e m p e o sa la b o r de la Co
m isin.

L a c e n s u r a de la s o b r a s t e a t r a l e s .

R iv e ra h a b a in s titu id o en 183 3 u n a C om isin in sp e c to ra d o ta d a de

a m p ls im o s c o m e tid o s p a r a e x a m in a r, a p r o b a r y d e s e c h a r las o b ra s t e a tr a le s
y v ig ilar sobre la p r o p ie d a d de su ejecucin. P o r r e n u n c ia s o sim ple a b a n
dono h a b a q u e d a d o la c e n s u r a a c argo de una sola p e rsona. E l G obierno de
Oribe invocando la ,fre c u e n c ia de las exhibiciones te a tra le s y en consecuencia
la m a g n i tu d de la ta r e a , ree m p la z ese c ensor nico por u n a n u e v a Com isin
c o m p u e s ta de don F l o r e n t in o C a stellanos, don B e r n a rd o P. B e rro y don F r a n
cisco A cua de F ig u e ro a .
L a Com isin, deca el d e c re to de a gosto de 1837, c u id a r de que
las piezas estn en a r m o n a con el g ra d o de c u lt u r a y b u e n gu sto que p re d o
m in a e n tr e las clases del p r im e r pueblo del Estado.

S u p re si n y r e s ta b le c im ie n to d e las c o rr id a s de to ro s.

L as c o rrid a s de toros, r e a n u d a d a s a fines de* 1834 por efecto de un a

a u to riz a c i n del G obierno de R iv e ra que ceda a viejos e n tu s ia sm o s coloniales,
a d q u ir ie r o n am plio d e s a rro llo en los com ienzos del G obierno de Oribe. H a s ta
lleg a h a b la r s e de la co n stru c ci n de u n a se g u n d a plaza al lado m ism o de
la C iudadela, con destino a los vecinos de la c iu d a d , q u e d a n d o la p rim itiv a
p a ra los vec in d a rio s del Cordn y de la A guada. Al rec o g e r la inform acin,
ha c a c o n s ta r la crnica p e rio d stic a que no exista ley qu e a u to r i z a r a o pro
h ib ie ra las corrid as, y as e ra e fe c tiv a m e n te , por lo cual las e m p re s a s se lim i
ta b a n a r e c a b a r la a u to riz a c i n a d m in is tra tiv a .
Un in cid e n te cort, felizm ente, a tiem po el e n tu s ia sm o por ese espectculo
que a m e n a z a b a in c o rp o ra rs e d e fin itiv a m e n te a las c o stu m b re s nacionales.
A m ed ia d o s de a b r i l . d e 1835 la plaza fu te a t r o d e u n a escena t u m u l
tu a r ia . Los toros e ra n m u y flo jo s y el pblico se lanz a actos de violencia,
a ta c a n d o a la Polica* y tr a t a n d o de in c e n d ia r los tablados.
Al da sig u ie n te el G obierno tir un decreto pro h ib ie n d o las c o rridas y
o r d e n a n d o la in m e d ia ta dem olicin de la plaza.
 GOBIERNO DE ORIBE 531

L a e m p r e s a se p r e s e n t - e n q u e ja a n t e la A s a m b le a , y la C o m isin de
Pe tic io n e s de la C m a r a de D ip u ta d o s , de la q u e f o r m a b a n p a r t e don J o a q u n
S u re z y don R a m n M asini, a c o n se j el d e s e c h a m ie n to del re c la m o .
Esas fie s ta s , deca el in fo r m e , slo s irv e n p a r a e s t i m u l a r la f e r o c id a d
de los pueblos, p a r a a le j a r l o s de la s id e a s m s e le v a d a s, a c o s t u m b r n d o lo s a
d iv e r tir s e con la m u e r t e de a n im a le s tile s y con la del h o m b r e a q u ie n su
-d e s g ra c ia a r r a s t r a b a lid ia r con las f ie r a s y q u e t a r d e o t e m p r a n o e x h a la su
ltim o a lie n to en t a n in d e c o r o s a p a le s tra .
- Q ued p a ra liz a d o el r e c la m o a la e s p e r a de a lg u n o s in f o r m e s p e d id o s al
M inisterio. P e r o el G o b ie rn o ,* c o n el p r o p s ito de a t e n d e r los in te r e s e s de
la e m p r e s a q u h a b a h e c h o g a s to s p a r a la r e s t a u r a c i n de la plaza, t ir un
se g u n d o d e c re to , a fin e s del misrnto a o 18 3 5, p o r el c u a l a u t o r i z a b a la c e le
b r a c i n de 55 c o rr id a s , r e a liz a d a s las c u a le s la p la z a s e ra d e m o lid a . Y en el
a eto em pez de n u e v o el b r b a r o e s p e c t c u lo , sie n d o de n o t a r , com o c u rio so
d e ta ll , q u e en u n a de las p r i m e r a s c o r r i d a s de e s ta s e g u n d a se rie de 1835,
f u e r o n lid ia d o s to ro s de t r e s g a n a d e r a s n a c io n a le s qu e o s t e n t a b a n s e g n los
avisos de la p r e n s a las s ig u i e n te s divisas: c eleste, p u n z , a z u l y blanca?
E s d e c ir, los m is m o s c olores q u e al a o s ig u i e n te s e r v i r a n de d iv isa a los
h o m b re s p a r a c o m b a t ir los u n o s en t o r n o de O ribe y los o tro s en t o r n o a
R ivera.
L a s c o r r i d a s p r o s ig u ie r o n en 1836 y 1837, cofi el c o n c u rs o de c u a d r i ll a s
d e t o r e r o s im p o r ta d o s de E s p a a .
. P r x im o a e x p ir a r el plazo c o n c ed id o a la e m p r e s a p a r a r e e m b o ls a r s e de
sus g a sto s, se p r e s e n t don P e d r o P a b lo de la S ie rr a , a m e d ia d o s de 18 37,
s o lic ita n d o p e rm is o p a r a o t r a s 55 c o rr id a s , y el G o b ie rn o a c cedi b a jo la
c o n d ic i n de que la s e rie h a b r a de t e r m i n a r e n el p rec iso lap so de tie m p o
de dos a o s y de q u e el c o n c e s io n a rio a b o n a r a la c u o ta de 2 5 pesos p o r c a d a
c o rrid a . P e r o to d a v a en d ic ie m b r e de 1840 se q u e j a b a n los d i a r i o s de los
^ s c n d a lo s % q u e - te n a n p o r t e a t r o la p la z a de to ro s !

A rtigas. ~

Los o r ie n t a l e s s e g u a n r e c o r d a n d o a A r t ig a s el in v ic to , el d e n o d a d o , el
p r im e r lib e rta d o r , com o le l la m a b a el a u t o r de u n a p o e s a p u b lic a d a p o r
El N acional en 1835, con oc a si n del a n i v e r s a r i o de la b a t a l l a de L a s P ie d ra s .
E n ese m is m o ao, al r e c a u d a r s e la p a t e n t e e x t r a o r d i n a r i a , r e e m b o ls a b le
s e g n la ley, q u e el G o b ie rn o de O rib e o b tu v o de la A s a m b le a p a r a c o n j u r a r
la c risis f in a n c ie r a , se p r e s e n t J o s M a ra A r t ig a s , el h ijo nico del p r ce r,
con u n a n o t a al M in is te rio de H a c i e n d a en q u e d e c a :
A unque no e s ti m u l a d o p o r la r e c o m p e n s a q u e se h a d is p e n s a d o a los
s e rvicios q u e m i s e o r p a d r e h a r e n d i d o a la R e p b l ic a d e s d e la poca g lo
rio s a de n u e s tr a e m a n c ip a c i n p o ltic a , com o su p r i m e r je f e y l i b e r t a d o r ;
p ero deseoso de d a r u n n u e v o te s t im o n io de los s e n ti m i e n to s q u e s ie m p re le
a n im a r o n en o b se q u io del p a s q u e lo vi n a c e r ; y no p u d ie n d o , p o r o t r a
p a rte , m i r a r con i n d if e r e n c ia el e s ta d o a c t u a l de la H a c i e n d a p b lic a , tie n e
el q u e s u s c rib e la s a tis fa c c i n de h a c e r d o n a c i n a f a v o r del T e so ro n a c io n a l
y en n o m b re de su s e o r p a d re , del v a lo r de la p a t e n t e e x t r a o r d i n a r i a r e i n t e
g ra b le q u e h a s a tis fe c h o con a r r e g lo a la ley, c o rr e s p o n d ie n te a la fin c a de
su p ro p ie d a d , a u n q u e s in tie n d o la p e q u e e z de su m onto.
H u b o un p e q u e o in c id e n te con m o tiv o del a c u se de rec ib o de e s ta n o ta ,
a n lo g a a m u c h a s o t r a s p r e s e n t a d a s en la m is m a o p o r tu n i d a d . E l h ijo del
p r c e r se q u e j a b a d qu e el a c u se de rec ib o c a re c a de f i r m a y q u e ta l i n f o r
m a lid a d c o n s ti tu a u n d e s a ir e p a r a el f u n d a d o r de n u e s t r a lib e r ta d , a q u ie n
ja m s , deca, se h a b a n c o m p e n s a d o sus servicios, ni a n a la s o m b r a de las
leves de r e t i r o y de r e f o r m a m ilita r .
Al a o s ig u ie n te se p r e s e n t J o s M a ra A r t ig a s a la A s a m b le a p id ie n d o
 532 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY
. . s--------- >
-----
la a d ju d ic a c i n de u n cam po de 15 leguas, ub ica d o e n tr e los a rro y o s A r^ run-
gu, C a a s e Islas de V era. E se cam po h a b a sido d e n u n c ia d o po r su p a d re
en 1808, d u r a n t e el c o lo n ia je ; pero el ex p e d ie n te h a b a q u e d a d o p a ralizado
por efecto de la g u e r r a de la In d e p e n d e n c ia . E l hijo, al r e a n u d a r la t r a m i
tacin, so lic ita b a que el cam po no f u e r a ta s a d o de nuevo y que se m a n tu v ie r a
la ta s a c i n p r im itiv a , o sea el precio de t r e i n t a pesos la le g u a a <Jue los
cam pos c o n tig u o s h a b a n sido a d ju d ic a d o s a o tro s d e n u n c ia n te s .
P e ro la C om isin de P e tic io n e s, de la que f o r m a b a n p a r t e don A le ja n d ro
C h u c a rro , don F ra n c is c o H a e d o y don R a m n A r ta g a v e y tia , resolvi ir m s
a ll y su p rim i la m is m a ta s a c i n p rim itiv a , invocando estos fu n d a m e n to s , que
c o n s titu y e n la p r im e r a glo rific ac i n del p r c e r po r la A s a m b le a de su p a tr i a :
Los i m p o r ta n t e s servicios q u e el g e n e ra l don Jo s A rtig a s c onsagr a
la R e p b lic a desde los p r im e ro s m o m e n to s que e stall la rev o lu c i n ; la cons
ta n c ia con que p u e s to al f r e n t e de los o r ie n ta le s sostuvo con ellos la g u e r r a
de la I n d e p e n d e n c ia con el h e ro s m o qu e se r e p u t a u n a de n u e s tr a s g lo ria s;
y, por ltim o , el s e n tim ie n to de p r o f u n d a g r a t i t u d que in sp ira la situacin del
ilu s tre p e rs o n a je cuyos servicios a la p a tr i a se invocan p o r un. h ijo nico, que
si e s t s u m id o en la d e s g ra c ia es sin d u d a , a juicio de la Com isin, por el
e m in e n te p a tr io tis m o de su padre.
L a A sa m b le a , de a c u e rd o con el d ic ta m e n de la C om isin de P e ticiones
que a c a b a m o s de t r a n s c r i b ir , dict la ley de m ayo de 1836, m a n d a n d o a d ju d i
car a A r tig a s el cam po d e n u n c ia d o por su hijo.

Un plan de obras pblicas.

E n 183 7 p r e s e n t la C om isin T o p o g r fic a de que f o rm a b a n p a rte dos

in g e n ie ro s de nota, don J o s M a ra Reyes y don Carlos Zucchi, u n in fo rm e
a c erc a de las o b ra s p b lic a s a e je c u ta r s e : cam bio de ubicacin del m ercado,
con el pro p sito de a r b o l a r todo el espacio de la C iu d a d e la en q u e ^ s t a b a in s
t a la d o ; un edificio con de stin o al C uerpo L egislativo, d o tad o de a m p lia s t r i
b u n a s p o p u la re s ; un te a t r o en la plazoleta de la C iu d a d e la ; u n a g r a n plaza
de 18,000 v a ra s, en los t e r r e n o s a d y a c e n te s a la C iu d a d e la ; u n a crcel m odelo;
un t e r c e r piso en el edificio del Cabildo de a c u erd o con el plano prim itivo,
c o n s tru id o el cual q u e d a r a d e s tin a d a to d a la casa a ssde del P o d e r E jecutivo,
y ia C asa F u e r t e donde ste fu n c io n a b a , a escuela p b lic a ; u n a plaza en la
A g u a d a , con d estin o a depsito de fru to s de la c a m p a a ; un plan g e n e ra l de
v ialid a d p a r a la c o n stru c c i n de calles, cam inos y calzadas.
E l p lan e ra g r a n d e y s e g u r a m e n te h a b r a sido e je c u ta d o porque haba
m ucho e sp ritu de e m p re s a en la poblacin de M ontevideo, si la g u e r r a civil
la r g a y p o r fia d a que e s ta lla en 1836 y d e spus de un p a r n te s is de paz a rm a d a
v uelve a e s ta lla r en 1837 h a s ta p ro d u c ir el d a rr u m b e de las a u to r id a d e s cons
titu c io n a le s , no se h u b ie r a e n c a rg a d o de sofocar to d as las iniciativas p a rtic u
lare s y de a g o ta r todos los re c u rs o s fiscales. *
La Comisin T o p o g r fica pro sig u i en su a fa n o s a lat)or de estudios y a
fines del m ism o ao p r e s e n t al G obierno u n plano de M ontevideo, o b r a #de
uno de sus m iem b ro s, el in g e n ie ro Zucchi, con el tra z a d o de las calles y
cam inos de c om unicacin e n tr e la ciudad, sus a r r a b a le s y la cam paa.
Y la in ic ia tiv a p a r t i c u l a r se a rrie s g , a su vez, a t e n t a r la edificacin de
un te a tro m oderno, sobre las sig u ie n te s bases: concesin de la J o te r a de
c a rto n e s por 7 aos; u s u fr u c to del te a tr o por 12 aos; prohibicin de edificar
otro t e a t r o en el m ism o perodo.
Ei nico te a tro con que c o n ta b a a la sazn M ontevideo h a b a sido cons
tru id o d u r a n te el coloniaje, t r e i n ta y ta n to s aos a tr s , y e r a m uy pequeo.
La Comisin de H a c ien d a de la C m a ra de D iputados, a cuyo estudio pas
la p ro p u esta , expres que la lo te ra de c a rto n e s a c ab a b a de ser r e m a ta d a en
$ 4,000 a n u a le s, lo que d a ra en los 7 aos de la concesin a lre d e d o r de
 GOBIERNO DE ORIBE 533

$ 30,000, y q u e a n c u a n d o p u d i e r a c o n s e g u irs e el doble en u n n u e v o r e m a te ,

tam p o c o o b t e n d r a el e m p r e s a r io el c a p ita l p a r a c o n s t r u i r u n t e a t r o dig n o
de la c iudad. L a o b r a e ra , sin e m b a r g o , n e c e s a r ia , y e n to n c e s lo q u e c o n
vena, en con c ep t de la C om isin, e r a q u e el E s t a d o m is m o la e m p r e n d ie s e .
P e ro su d ic ta m e n no a lc a n z a d is c u tir s e d e n tr o de a q u e l a m b i e n te de m e d i a
dos de 183 7, c a ld e a d o ya p o r la i n m in e n c ia de la s e g u n d a r e v o lu c i n de R iv e ra .
D s to d a s las m e d id a s p r o y e c ta d a s p o r la C o m isi n T o p o g r fic a , 'slo u n a
pa re c i qu e ib a a t e n e r e je c u c i n i n m e d i a t a : la q u e d is p o n a la c o n s tru c c i n
de u n a plaza c o n tig u a a la p a r t e de l a C iu d a d e la o c u p a d a p o r el meTrcado y
qu e o b lig a b a a los p r o p ie t a r io s de los t e r r e n o s c irc u n v e c in o s a e d if ic a r de
a c u e r d o con el p lan o oficial de la Seccin de A r q u i t e c t u r a . P ero a n cuando
el d e c re to se tir a p rin c ip io s de 1837, t a m b i n h u b o q u e a p la z a r su e je c u c i n
p o r la rg o tiem po.

E l servicio de correas.

B a jo la p r e s i n de la crisis f in a n c ie r a tu v o el G o b ie rn o de O ribe que

s u p r i m ir a m e d ia d o s de 183 5 t o d a s las c a r r e r a s de p o s ta s q u e h a b a en el pas.
ET t r a n s p o r t e de la c o r r e s p o n d e n c ia d e b e r a h a c e r s e en a d e la n te , s e g n el
d e c re to , p o r e m p r e s a s p a r t i c u l a r e s s u b v e n c io n a d a s .
F u n d a n d o su r e s o lu c i n d eca O ribe, al a b r i r las s e sio n e s le g is la tiv a s del
a o s ig u ie n te , q u e los h a b i t a n t e s de n u e s t r a c a m p a a no t e n a n la c o s tu m b r e
de t r a n s i t a r p o r las p o s ta s y q u e e n to n c e s el se rvicio r e s u l t a b a m u y c a ro p a r a
el E s ta d o y m u y p o b r e p a r a los c o n c e s io n a rio s. M uy c a ro p a r a el E s ta d o ,
p o r g u e los c a to r c e a diez seis m il p e sos q u e se p a g a b a n a las p o s ta s , r e p r e
s e n ta b a n u n costo e n o rm e de dos a t r e s pesos p o r c a d a c a r t a t r a n s p o r t a d a .
Muy p o b re p a r a los c o n c e s io n a rio s, p o r q u e las c u o ta s o fic iale s no a lc a n z a b a n a
c u b r i r los g a s to s y con f re c u e n c ia q u e d a b a s u s p e n d id o el servicio, po r esa ca u sa .
Con el n u e v o r g i m e n se o b te n a n , sin d u d a a lg u n a , e c o n o m as. Pero a
e x p e n sa s del pblico, q u e r e s u l t a b a sa c rific a d o . Al f in a l iz a r el a o 183 5,
denunciaba", p o r e je m p lo , la p r e n s a de M o n te v id e o n u e la t r a n s m i s i n de u n a
c a r t a de la C a p ita l a c u a lq u i e r p u n to del l it o r a l del U r u g u a y a b s o r b a t r e s
sem anas!
A n te la r e i t e r a c i n de las d e n u n c ia s f u e r o n r e s ta b le c id o s los c u a tr o co
r re o s m e n s u a le s que a n te s h a b a , p e ro con d e fic ie n c ia s t a le s q u e M inas, p o r
e je m p lo , q u e d sin c o m u n ic a c i n d i r e c ta con M o n te v id e o . L a c o r r e s p o n d e n c ia
d e s tin a d a a ese d e p a r t a m e n t o t e n a qu e d i r i g ir s e a M a ld o n a d o y com o no
h a b a c o n d u c to r e s pag o s e n t r e M a ld o n a d o y M inas, e ra forzoso r e c u r r i r a la
b u e n a v o lu n ta d de los p a s a j e r o s , q u e a veces a b a n d o n a b a n las v a li ja s en las
e s ta n c ia s del t r a y e c t o p a r a q u e o tro s p a s a j e r o s v o lv ie r a n a a lz a rla s . P o r e fe c to
de ello, los d ia r io s m o n te v id e a n o s de n o v ie m b r e de 1835 lle g a b a n a M inas a
m e d ia d o s de e n e ro del a o s ig u ie n te !
E r a m u y e x ig u a la r e n t a de c o rre o s . C o n t r a u n g a s to a n u a l de 14 a
16,000 pesos q u e in s u m a n las p o s ta s a l tie m p o de se r s u p r im id a s , a p e n a s
p e rc ib a el T e so ro p b lico 2,781 en 1836 y 4,107 en 1837, s e g n los c u a d ro s
oficiales.
Y t e n a qu e s e r e x ig u a p o r la escasez de la p o b lac i n y p o r las e n o rm e s
d e fic ie n c ia s del servicio.

H igien e publica. R eorgan izacin de su s a u torid ad es d irig en tes.

A p rin c ip io s de 1835, d u r a n t e e l - i n t e r i n a t o p r e s id e n c ia l de don C a rlo s

A naya, se dict un d e c re to de p o lic a s a n i t a r i a q u e s u p r i m a el C onsejo de
H ig ien e y c r e a b a en su J u g a r u n a J u n ta M dica G eneral, c o m p u e s ta de cinco
m dicos y c ir u ja n o s , con los s ig u ie n te s c o m e tid o s : d ic ta r m e d id a s p re c a u e io -
n a le s c o n tr a las e n f e r m e d a d e s infec cio sa s; a d m i n i s t r a r la v a c u n a ; e x p e d ir t t u
 534 ANALES H IST RICO S DEL U R UG UAY

los, previo exa m e n , de m dicos y fa rm a c u tic o s . Los m dicos de los d e p a r t a

m e n to s r e n t a d o s p o r el G obierno, a c tu a r a n como de le g a d o s de la n u e v a cor
p oracin.
Un ao despus, a raz de u n a d e s a s tr o s a e p id e m ia de V iru ela / d e c la ra b a ^
el G obierno de Oribe q u e la J u n t a no h a b a c a d o r e s u lta d o a c a u sa de des
a v e n e n c ia s e n tr e los m dicos y de e s ta r c o n fu n d id a s las t a r e a s c ie n tfic a s y
las e je c u tiv a s .
Con el p ro p sito de s e p a r a r la p a r t e c ie n tfic a de los re s o r te s de accin,
r e s ta b le c i el G obierno la v ie ja J u n t a de H ig ie n e con t r e s m dicos oficiales:
el de P olica, el del E j r c it o y el de la S a n id a d ; y c u a tr o e le m e n to s no tcnicos:
el J e fe del E s ta d o M ayor, el J e f e P o ltic o , el Ju e z del C rim e n y el Capitn*,
del P u e r to , con las s ig u ie n te s a tr ib u c io n e s : p r o p o n e r m e d id a s p a r a a te n d e r
a la s a lu d pblica, e v ita r los c o n tagios, m a n t e n e r el aseo d los hospitales/
c rc e le s y c u a rte le s , p r o p a g a r la v a c u n a , v is ita r los b u q u e s y fiscalizar la
b u e n a c a lid a d de los a r tc u lo s de consum o. Los tre s m dicos d e - l a J rit
t e n d r a n s im p le m e n te veto consultivo. Slo c u a n d o a c t u a r a n como e x a m i
n a d o re s de m dicos y f a r m a c u tic o s t e n d r a n voz y voto. L os c u a tr o no p ro
fesio n a le s s e ra n los e je c u to r e s de las m e d id a s que a p r o b a r a el G obierno.
No po d a d u r a r esa p rev e n c i n c o n tr a los m dicos. Y efe c tiv a m e n te,, a
m e d ia d o s de 1838, fu p u e s to en v igencia un t e r c e r r e g la m e n to de policas
s a n i t a r i a que e n tr e g a b a la t o ta lid a d de las b a n c as de la J u n t a de H ig ien e a
los m dicos.
Segn el nuevo r e g la m e n to la c o rp o ra c i n se c o m p o n d ra d c u a tr o m
dicos con las s ig u ie n te s a trib u c io n e s : p r o p o n e r al G obierno c u a n ta s m ed id a s
f u e r a n n e c e s a r ia s p a r a a te n d e r a la s a lu d pblica, c o n s e r v a r la p u re z ^ del
aire y p r e v e n ir la p ro p a g a c i n de las e n fe r m e d a d e s ep id m ic a s; f o r m a r la
e s ta d s tic a m d ic a ; in d ic a r los m edios m s c o n v e n ie n te s p a r a el aseo y v e n ti
lacin de los h o sp ita le s, c rceles y c u a rte le s ; v e la r so b re la conservacin y
a d m in is tra c i n de la v a c u n a ; in sp e c c io n a r las bo tic a s; c o rr e g ir los ab u so s p r o
fesionales; p r a c tic a r el rec o n o c im ie n to de los a lim e n to s ; p ro p o n e r el n o m b r a
m ie n to de m dicos de Polica. E n to d o s los d e p a r t a m e n to s h a b r a un m dico
de P olica d e p e n d ie n te de la J u n t a de H igiene.
E r a u n p r o g r a m a a m p lio y su e jecucin fu c o n fia d a a m an o s c o m p e ten
tes: los do c to re s T eodoro M iguel V ilard e b y F e r m n F e r r e i r a , sobre todo,
que o c u p a b a n el pu e sto m s a lto de la ciencia m d ic a u r u g u a y a .

S E CREA LA ESTADSTICA MDICA.

P o r de c re to de m e d ia d o s de 183 7 resolvi el G obierno c re a r la e s ta d stic a

m dica. Con ta l fin dispuso: que los c u ra s p rro c o s en v ia se n a las j e f a tu r a s
polticas u n a rela ci n m e n s u a l de los b a u tiz o s y m a tr im o n io s en que in te r v i
n iesen; q u e los m dicos p a s a r a n en la m is m a fo rm a u n a rela ci n de los falle
c im ientos o c u rrid o s en su c lientela, con especificacin de edad, sexo y e n fe r
m e d a d ; que el c ir u ja n o m a y o r del e j rc ito y el m dico del h o sp ita l co m u n i
c a ra n u n a rela ci n de los fa lle c im ie n to s o c u rrid o s en los c u a rte le s y hospitales.
Con a y u d a de esos m a te ria le s p u b lic a ra la J u n t a de H igiene un c u a d ro cada
c u a tr im e s tr e , con las observaciones que c o n s id e r a r a p e rtin e n te s.
L a J u n t a de H igiene de ese m ism o ao, que p r e s id a el g e n e ra l R on d e a u
en su c a r c te r de J e fe del E s ta d o M ayor, alcanz a p r e s e n t a r el resu m e n e s ta
dstico c o rre s p o n d ie n te al ltim o c u a tr im e s tr e . E r a u n re s u m e n incom pleto
por la f a lta de rem isi n de m u ch o s de los d a to s p a r a fo rm a rlo . Ciertos d e p a r
ta m e n to s n a d a h a b a n enviado y o tro s se h a b a n c o n te n ta d o con r e m itir las
cifras c o rre s p o n d ie n te s a un solo mes. E sa e s ta d stic a ta n pobre a r r o ja b a u
p a ra todo el c u a tr im e s tr e 1,279 n a c im ie n to s y 602 d e funciones; con la p a rtic u
la rid a d de que slo en 145 casos h a b a existido asisten c ia m dica, por efecto,
segn la J u n t a de H igiene, de la e x tre m a a b u n d a n c ia de cura n d e ro s.
 GOBIERNO DE ORIBE 535

M o v im iento del H o sp it a l de C a r id a d .

- E l H o sp ita L e s ta b a a d m i n i s t r a d o p o r u n a J u n t a de g o b ie r n o de la H e r
m a n d a d de C a rid a d . E n 183 6, a p r o v e c h a n d o el G o bierno de O rib e u n p a r n
tesis en la eleccin de J u n t a , n o m b r u n a C o m isi n p r o v is o r ia q u e p r e s id a n
el d o c to r A n to n in o D om in g o Costa, como h e r m a n o m ayor, y v a rio s c iu d a d a n o s
con Las d e n o m in a c io n e s de a lc a ld e , p r o c u r a d o r , c e la d o r, te s o r e r o , p r io s te y
d ip u ta d o s . E s a C om isin, i n s t i t u i d a con fin e s de i n v e s tig a c i n y fisc a liza c i n ,
p r o d u jo u n i n f o r m e r e la tiv o al e je rc ic io e c o nm ico de a g o s to de 1834 a ju lio
de 1835, con ios s ig u ie n te s d a to s , en los q u e rio f i g u r a la e x is te n c ia de e n
f e r m o s del a o a n t e r i o r :

E n f e r m o s i n g r e s a d o s d u r a n t e el a o . 835
Ide m c u r a d o s .................................. ........................... 776
Ide m f a l l e c i d o s .................................................................... 172
P ro me di o diario de e n f e r m o s en las s a l a s . 82
Ni os i n g r e s a d o s en la Cuna desde su f un da c i n 572
Nios f al l ec i do s desde es a m i s m a poca. 313

Al f in a liz a r el a o 1835 la e x is te n c ia de a s ila d o s a lc a n z a b a a 326, d i s t r i

bu id o s en la f o rm a q u e s u b s ig u e :

E x p s i t o s ........................... . 2 2 4
H u r f a n o s d e po s i t a d o s . . 6
E n f e r m o s ........................... . 8 4
L o c o s .................................. . 1 2

E l H o s p ita l de C a rid a d , con to d a s sus d e p e d e n c ia s , t e n a u n g a s to a n u a l

de $ 36,000, lo q ue a r r o j a b a c e rc a de 10 pesos m e n s u a le s p o r c a d a asilad o .
Sus r e c u r s o s se o b te n a n con a y u d a de la lo te r a y del d e re c h o a d ic io n a l
de 1 / 2 % sobre la im p o rta c i n .

E nferm edades e pid m ic a s.

D u r a n te el a o 1835 hizo g r a n d e s e s tr a g o s la v iru e la , y c u a n d o a p e n a s

c o m e n z a b a n a a m o r t i g u a r s e su s efectos, e s ta ll o t r a e p id e m ia , la e s c a r la tin a ,
qu e c aus n u m e r o s a s v c tim a s en casi to d o e l. t r a n s c u r s o del a o s ig u ie n te .
V ase cu le s e r a n las in s tr u c c io n e s q u e la J u n t a de H ig ie n e d a b a a la
p o blacin al in ic ia rs e la e p id e m ia de e s c a r la t in a : v e n ti la r b ie n las h a b i t a
ciones; lim p ia r bien los d o r m ito r io s ; h a c e r d e s in fe c c io n e s p o r m ed io del a g u a
c lo r u r a d a ; r e d u c i r las c o m id a s a s u s ta n c ia s a lim e n tic ia s n u t r i t i v a s y de fcil
d ig esti n , com o la c a rn e de v a c a y los h u e v o s ; no c o m e r m u c h a f r u t a ; p r o s
c rib ir las b e b id a s e s p ir itu o s a s .
Siendo el a ir e el v e h c u lo d e los a g e n te s m ia s m tic o s epidm icos,
t e r m in a b a n las in stru c c io n e s , es e v id e n te q u e c u a n to m s p u ro sea el que
resp ira m o s, t a n t o m e n o r s e r la exposicin a c o n tr a e r la e s c a rla tin a .

E st a b l e c im ie n t o s in sa l u b r e s .

De a c u e rd o con lo a c o n s e ja d o p o r la J u n t a de H ig ie n e P b lic a , dispuso

el G obierno p o r d e c re to de m e d ia d o s de 1836, q u e no se o to r g a r a n n u e v a s
licencias p a r^ el e s ta b le c im ie n to de s a la d e ro s e n tr e la c iu d a d y el a rro y o M igue-
lete; que los f^laB ero s u t iliz a r a n las o s a m e n ta s a n te s de e n t r a r en d e sco m
posicin; qup los h o r n o s de la d rillo , las ja b o n e r a s , las v e le ra s y las p a n a
d e ra s slo p u d ie r a n i n s t a la r s e en a d e la n te f u e r a de los m a rc o s de la c iudad.
 536 ANALES H IST RICO S DEL U ftITGUAY

B aos p b l ic o s.

No e r a n u tiliz a d a s to d a v a las p la y a s de los a lr e d e d o r e s de M ontevideo

por la f a l t a de c a m in o s y la escasez de m ed io s de locom ocin. P e ro en los
e x tre m o s de las calles, so b re el m a r, se i n s t a la b a n casillas de m a d e r a d u r a n t e
la t e m p o r a d a b a ln e a r i a y a ellas c o n c u r r a n los h a b it a n te s de la ciudad.

Ija vida m unicipal. T en tativa para dictar un a ley orgnica de Junta#.

*
i
L a s J u n t a s E c o n m ic o - A d m in is tr a tiv a s c o n tin u a b a n v e g e ta n d o p o r f a lta
de r e c u r s o s p e c u n ia rio s y de u n a ley o r g n ic a que p r e c is a r a la e xtensin de
sus fa c u lta d e s .
E n 1836 se alz u n a voz en el Senado, la de don Solano G arca, p a ra
p r e s t ig i a r u n pro y ec to de ley cuyo e n c a b e z a m ie n to s in te tiz a b a as las c ausas
del fra c a so de esos o rg a n is m o s :
C o n siderando que la inaccin en que se e n c u e n tr a n , d espus de seis aos
de j u r a d a la C a rta , d e p e n d e de la f a l t a de u n a ley o rg n ic a que d e ta lle el
m odo y f o rm a de d e s e m p e a r sus fu n cio n e s y d e sig n e los fondos qu e p a ra
esto se les a p lic a . . ..
E l proyecto lle n a b a luego, a u n q u e m u y m o d e s ta m e n te , a m b o s vacos m e
d ia n te c l u s u la s e n c a m in a d a s a p r e c is a r el a lcan ce de las disposiciones co n sti
tu c io n a le s re la tiv a s a in stru c c i n pblica, polica, de fe n sa de los de re c h o s
in d iv id u a le s ; y a f ij a r r e n t a s p rop ias, que; p a r a M ontevideo c o n s is tira n en
un de re c h o p o r c ad a res d e s tin a d a al a b a sto , la m ita d d e l p r o d u c to de la
r e n t a de m e rc a d o y un im p u e s to sobre las c a r r e ta s ; y p a r a la c a m p a a en
el p ro d u c to de los te r r e n o s u rb a n o s , el d e re c h o de c o rra le s y u n im p u e sto
sobre la e x tra cc i n de c u e ro s del d e p a r t a m e n to respectivo.
Casi en los m ism o s m o m e n to s la C m a ra de D ip u ta d o s s a n c io n a b a otro
proyecto que conceda a las J u n ta s , con de stin o a in stru c c i n p b lic a y d em s
fines de su in s titu to , a lg u n o s de esos m ism o s a rb itrio s , a g re g a n d o que en el
caso de que los in g re so s no a lc a n z a r a n p a r a c u b rir todos sus gastos, re c ib ira n
las J u n t a s el c o m p le m e n to de r e n t a s g e n e ra le s.
P e ro uno y otro q u e d a ro n p a ra liz a d o s , a despecho de u n a incitacin de
la M u n ic ip a lid ad de M ontevideo al G obierno de Oribe, a principios de 1838, a
fav o r de la a n h e la d a ley o rg nica. Y como c o n sec u e n c ia de ello p rosigui el
r g im e n provisorio tra z a d o en m a l a h o r a po r la ley de ju lio de 1832 que
dispuso que m ie n tr a s el tie m p o y las c irc u n s ta n c ia s no a c o n se ja s e n la nece
sidad de d a r m s e x tensin a las f a c u lta d e s y a trib u c io n e s de las J u n t a s E con
mico - A d m in is tra tiv a s , d e ta lla d a s en el artculo* 126 de la C onstitucin, se
l im it a r a n a las all c o n sig n a d a s y que el P o d e r E je c u tiv o c o n tin u a s e costeando
de r e n t a s g e n e ra le s los e s ta b le c im ie n to s c re a d o s en los d e p a rta m e n to s , p ro
veyendo a los g a sto s in d isp e n sab le s, n te r in se a c o r d a r a n los a rb itrio s de que
h a b a n de disponer.

Ei SERVICIO DE SERENO S.

A m ed ia d o s de 183 5 qued o rg a n iz a d o por p r im e ra vez el servicio <e. vigi

lancia n o c tu r n a en las calles de M ontevideo, sobre la base del concurso espon
tneo de los vecinos y de u n a cu o ta c o m p le m e n ta ria o to rg a d a por el Gobierno.
De u n b alance de la Comisin D irectiva del servicio r e s u lta que el
concurso del vec in d a rio en esos m o m e n to s e ra de $ 800 .m ensuales y de 200
el g u b e rn a tiv o .
Los serenos r e c o r ra n las calles llevando el faro l en u n a m ano y la l a n z a
en la otra. P a r a a n u n c ia r la h o r a g r ita b a n con to d a la fu e rz a de sus p u l
m ones: Ave M ara p u rs im a : las once h a n dado y sereno. Cuando llova,
c a m b iab a n la p a la b ra sereno por la p a la b r a lloviendo. E r a un discurso ba-
 GOBIERNO DE ORIBE 537

t a n t e la rg o y como se p r o n u n c i a b a e n f o r m a de c a n to , se v e a n o b lig a d o s los

s e re n o s a h a c e r m o d u la c io n e s y g o r je o s de to d o g n e ro . Ms de u n a vez tu v o
q u e p r o t e s t a r la p r e n s a de la poca c o n tr a ese <c a n to c olonial, s e a la n d o
com o e je m p lo a la I n g l a t e r r a , d o n d e los s e re n o s slo c a n t a b a n la h o r a y el
e s ta d o del tie m p o y el de Chile d o n d e el c a n to e r a p re c e d id o de Viva Chile.
Slo en M ontevideo, a g r e g a b a la p r e n s a , el s e re n o b e n d ic e la a tm s f e r a .
D e sp u s de a l g u n o s m ese s d e n s a y o y en p r e s e n c ia de su s e x c e le n te s
r e s u l ta d o s , la A s a m b le a d ict la ley de 183 6, c o m p l e ta d a p o r o t r a de 183 8,
que r e g u l a r i z a b a el servicio de s e re n o s m e d i a n te la c re a c i n de u n im p u e s to
m e n s u a l a c a rg o de las c a sa s de co m e rcio y de las c a sa s de f a m ilia , q u e d e b e ra
r e c a u d a r y a d m i n i s t r a r la J u n t a Ec o nm ico - A d m i n is t r a ti v a , s e g n la p r i m e r a
de esas leyes, y u n a C om isin p o p u l a r s e g n l a o tra .
Al d is c u tir s e el im p u e s to en la C m a r a de D i p u ta d o s se p a r t i de la
b a se de u n p r e s u p u e s to de $ 1,230 m e n s u a le s , a p lic a b le a u n p e r s o n a l de
30 s e re n o s con 30 pesos d e s u e ld o y ocho e m p le a d o s m s e n t r e v ig ila n te s y
s u p le n te s.

E l se r v ic io de alumbrado .

N o e s ta b a m s a d e la n ta d o el se rv ic io de a lu m b r a d o en las c a lles de M o n te
video. H a c a s e m e d i a n te c a n d il e j a s de a c e ite q u e r a r a vez a lc a n z a b a n a d a r
luz h a s t a las once de l a n oche.
V a r ia s veces p r o p u s o la p r e n s a ^ y en c ie r ta o c a si n d e s d e la c o lu m n a
e d ito r ia l, la s u s ti tu c i n de la s c a n d il e j a s p o r dos v e la s d e sebo en c a d a fa ro l,
p a r a o b t e n e r as luz h a s t a la m e d i a n o c h e !
T a n t a s e r a n la s p r o t e s t a s del v e c in d a r io q u e el r e c a u d a d o r del i m
p u e s to t e n a q u e r e c o r r e r las ca sa s de los c o n tr i b u y e n t e s a c o m p a a d o de un
c e la d o r de P o lic a.

E m pedrado de las calles.

A p rin c ip io s de 183 5 fu c o n t r a t a d o , sin a u to r i z a c i n le g is la tiv a , el e m

p e d ra d o de v a r i a s c a lles de M o n te v id e o , al p rec io de 8 r e a l e s la v a r a c u a d r a d a ,
p a g a d e r o la m it a d p o r los p r o p ie t a r io s de f in c a s f a v o r e c id a s y la o t r a m it a d
p o r el T e so ro pblico.
Poco d e sp u s, a n te el t e m o r de q u e los p r o p ie t a r io s p r e t e n d i e r a n e lu d i r
s iT c u o ta , pidi el C o b ie rn o u n a ley q u e h i c i e r a o b lig a to r io e l 'p a g o y l a A s a m
blea as lo reso lv i en el acto.
T r a t b a s e de u n a o b r a p b lic a a l t a m e n t e r e c l a m a d a p o r el d e p lo r a b le
e s ta d o de ki p a v im e n ta c i n . *

M ercados.

C o n tin u n d o s e u n a in ic ia tiv a del G o b ie rn o de R iv e ra , fu d e s tin a d o "en

1835 el edificio de la C iu d a d e la a m e r c a d o pblico.
La in a u g u r a c i n del m e r c a d o tu v o l\ig a r el 1. de m ay o del a o s ig u ie n te ,
en h o m e n a j e al a n iv e r s a r io de la in s t a la c i n del g o b ie r n o p a tr i o en M on te v id e o ,
d e s p u s de la e v a c u a c i n de la p la z a p o r la s t r o p a s b r a s i le a s en 1829.
E l r e g l a m e n t o p r o h ib a los p u e s to s de c a rn e , pe sca d o s, f r u t a s y v e r d u r a s
f u e r a del m e r c a d o y c o n fia b a a la P o lic a la a d m i n i s t r a c i n del n u e v o e s t a
blec im ie n to .
Dos v e n ta j a s d e b a r e c o g e r el p u e b lo s e g n el d e c re to del G o b ie rn o : la
re c o n c e n tr a c i n en un solo p u n t o de to d o s los a r t c u l o s de a b a s to y la c o n c u
rre n c ia e n t r e los v e n d e d o re s .
P e ro las d if ic u lta d e s i n h e r e n t e s a to d o en say o ; d e b il it a r o n d u r a n t e los
p r im e ro s tie m p o s la c o n sec u c i n de a m b a s v e n ta j a s , y a t a l e x tr e m o qu e en
 538 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

1837 se vi o b lig a d a la J u n t a E conm ico - A d m i n is t r a ti v a de la" C apital a

d irig ir u n a e x te n s a n o ta al M in iste rio de G obierno en d e fe n s a de los- in te
reses del pueblo, que ella con m s r a z n que la P olica d e b a h a b e r q u e d a d o
e n c a r g a d a de t u te la r .
E n el m erc ad o , deca la J u n t a , h a y r e v e n d e d o r e s qu e a c a p a r a n todos los
a rtc u lo s de v e n ta y luego e x p lo ta n a su a n to jo al p ueblo c o n su m id o r. JPara
c o m b a tir el a b u so h a b r a que p r o h ib ir el a c a p a r a m ie n to en las p r im e r a s h o r a s
de la m a a n a , d n d o s e tie m p o as al pblico p a r a s u rtirs e . Al p a n le f a lta el
peso que d e b e ra t e n e r con a r r e g lo a las cotizaciones del trigo. L a c a rn e es
m a la en r a z n de qu e se m a t a al a n im a l c a n sa d o p o r la r g a s m a r c h a s u o p ri
m ido en e s tre c h o s c o rr a le s d o n d e q u e d a a veces t r e s o c u a tr o das. H a b r a
que o b lig a r a los a b a s te c e d o r e s a t e n e r c a m pos de p a s to re o p a r a el descanso
de sus g a n a d o s. S e ra n e c e sa rio ta m b i n q u e la m a t a n z a f u e r a p re s e n c ia d a
por e x p e rto s que r e c o n o c ie ra n el e s ta d o de las reses. L a c a rn e es, a d e m s,
m u y cara. Los c a rn ic e ro s la v e n d e n a razfi de cinco r e a le s la a r r o b a cuando
el precio v e rd a d e r o oscila de t r e s r e a le s la clase in f e r io r a c u a tr o re a le s la
c a rn e flor. Los c o rr a le s de a b a sto , po r o t r a p a rte , e s t n co n tig u o s al C em en
te rio y la m a t a n z a se r e a liz a a veces al m ism o tie m p o que los e n tie rro s , a
m u y pocos i^asos de d is ta n c ia a m b o s c u a d ro s. T e r m i n a b a la J u n t a in d icando
la c o n v e n ie n c ia de e s ta b le c e r o tro s m e rc a d o s , p o r q u e no e r a ju s to en su con
cepto que se o b lig a ra a to d a la p oblacin de M ontevideo a s u r t i r s e en u n solo
p u n to de Venta.
M uchos de esos defectos f u e ro n re m e d ia d o s , d e s ta c n d o s e con ello cada-
vez m s la g r a n c o n q u is ta que r e p r e s e n t a b a p a r a l a poblacin el e sta b lec i
m ie n to del M ercado de la C iudadela.

N omenclatura de calles.

A m e d ia d o s de 183 7 el G obierno in stitu y u n a Com isin, de la que fo r

m a b a p a r t e don J o a q u n Surez, con el e n c arg o de p r o y e c ta r u n a n o m e n c la
t u r a de las calles y plazas de la ciu d a d de M ontevideo sobre la b a se de sus
t i t u i r a las a c tu a le s d e n o m in a c io n e s a q u e lla s que e te rn ic e n la m e m o ria de
las pocas y lu g a r e s clebres de la p atria.
E s te d e c re to e n c a m in a d o a a r r a n c a r a M ontevideo el cariz colonial que
le d a b a la n o m e n c l a t u r a de sus calles, s u s titu y e n d o las d e n o m in a c io n e s t o m a
das del s a n to r a l por los n o m b re s y fec h a s glo rio sas de la h i s t o r ia p a tr i a ,*
d eba q u e d a r en le n ta in cu b a c i n h a s ta la G u e r ra G rande, en que don Andns
L a m a s se e n c a r g a r a de e je c u ta r lo en la f o r m a que to d a v a Subsiste.

Cementerios.

La poblacin de M ontevideo slo c o n ta b a h a s ta 1835 con un c e m enterio

de la poca colonial, que segn el d octor V ilardeb, lejos de i n fu n d ir ideas
de rec o g im ie n to y de resp e to , c a u sa b a u n a v e r d a d e r a repu g n a n c ia . Los h u e
sos h u m a n o s , a g re g a b a , e s t n h a c in a d o s a la v ista del pblico no siendo r a r o
v er e n tr e ellos cr n e o s y o tra s o s a m e n ta s que p r e s e n ta n seales evidentes de
la a n tic ip a d a y p r e m a tu r a e x h u m a c i n a que obliga la re d u c id a capacidad de
un rec in to que ni s iq u ie ra e s t bien cercado. .
A fines del m ism o ao se in a u g u r el c e m e n te rio nuevo, o sea el a c tu a l
c e m e n te rio C entral, o b ra c o n sid e ra b le p a r a la poca p la n e a d a por el ingeniero
Zucchi. E l da de la i n a u g u r a c i n f u e ro n tra s la d a d o s , por decreto g u b e r n a
tivo, a sus respectivos m ausoleos, los re s to s de v arios m ilita re s, e n tr e Qtros
los del coronel B e rn a b R iv e ra , y se a u to riz el tra s la d o de todos los dem s
del cem e n te rio viejo.
Con m otivo de esa tra s la c i n a un local am plio y a le jad o de. la ciudad,
qued prohibido el e n tie rr o en las iglesias y c a m p o sa n to s contiguos a ellas.
 GOBIERNO DE ORIBE 53 9

T a m b i n se a p ro v e c h la o p o r tu n i d a d p a r a r e g l a m e n t a r el servicio de c a rr o s
f n e b re s . A la P o lic a, deca el d e c re to , in c u m b e la c o n d u c c i n de los c a d
ve re s y en c o n s e c u e n c ia q u e d a p ro h ib id o a los p a r t i c u l a r e s e n c a r g a r s e de ese
t r a n s p o r t e p o r negocio. Y la P o lic a lla m en el a cto a lic ita c i n p a r a el
e s ta b le c im ie n to de u n se rv ic io de c a r r o s f n e b r e s b a jo t a r i f a qu e o sc ila b a
de sd e el precio de $ 16 a p lic a b le a la s f a m i li a s p u d ie n te s , h a s t a el de $ 2 a
ca rg o de los p e b re s.

E l SERVICIO DE SALUBRIDAD.

Como se ve, no e s ta b a n to d a v a b ien d e li n e a d a s las f u n c io n e s m u n ic ip a le s

y p o r efecto de ello v a r i a s t a r e a s q u e h o y c o r r e s p o n d e n a las J u n t a s E c o n m ic o -
A d m i n is t r a ti v a s e r a n a t e n d i d a s e n to n c e s p o r la P olica.
A los se rvicios de m e r c a d o s y c e m e n te r io s , n e t a m e n t e m u n ic ip a le s , q u e
a c a b a m o s de m e n c io n a r , p u e d e a g r e g a r s e el de s a l u b r i d a d q u e t a m b i n c o r r e s
p o n d a a la P o lic a, e n c a r g a d a com o e s ta b a de la lim p ie z a de las ca lles y de
la a p lic ac i n de m u l t a s a los c o n t r a v e n t o r e s de las o r d e n a n z a s re s p e c tiv a s .

E l servicio p olicial.

A p a r t e de esas ta r e a s , q u e i n s u m a n m u c h o tie m p o , la P o lic a t e n a o t r a s

q u e e r a n m s de su in c u m b e n c i a y las a t e n d a con u n celo q u e no h a sido t o d a
va s o b r e p u ja d o . L a p e rs e c u c i n del ju e g o , p o r e je m p lo , q u e se a c e n t u a
m e d ia d o s de 1835, b a jo la p r e s i n de u n a c i r c u la r de la J e f a t u r a de M o n te v id e o
a los c o m is a rio s , e x ig i n d o le s s e v e r i d a d c o n t r a los v i o la d o r e s de las leyes y
disp o sic io n e s v ig e n te s . A la P o lic a le c o n s ta , d e c a la c ir c u la r , q u e en la
C a p ita l f u n c io n a n c a sa s d e ju e g o en las q u e v a r i a s persons" d e c e n te s de la
so c ie d a d se h a n d e s m o r a liz a d o y p e r v e r ti d o , a b a n d o n n d o s e a l e x tr e m o de
d e r r o c h a r la m a y o r p a r t e de l q u e c o n s ti tu a su su b s is te n c ia .
O tr a t a r e a m u y a b s o r b e n t e e ra la de d e s c u b r i r y p e r s e g u i r a los la d r o n e s
de g a n a d o s y de c u e ro s, la g r a n p l a g a de la c a m p a a q u e se a c e n t u a b a a o
t r a s a o a desp ec h o de las m e d id a s r e g l a m e n t a r i a s del t r a n s p o r t e a ba se de
c e rtific a d o s e x p e d id o s p o r los v e n d e d o r e s y de g u a s e m a n a d a s de los ju e c e s
in fe rio re s .
S e a la n d o a lg u n o s de los vicios c o r r i e n t e s d e c a O ribe a la A s a m b le a al
a b r i r las se sio n e s o r d i n a r i a s de 18 36:
El h o m ic id io y el a b ig e a to q u e f r e c u e n t e m e n t e se s ie n t e n en el pas,
q u e d a n casi s ie m p re sin c a stig o , p o r q u e el p r im e r o se d is c u lp a con la e m b r i a
guez y la g r a v e d a d del s e g u n d o se d e sco n o c e en la C a p ita l, d o n d e no a l a r m a
y d o n d e no se v a lo r a n c ir c u n s ta n c ia s a g r a v a n t e s cuyo m r i to slo p u e d e dis
t in g u i r y g r a d u a r el c o n o c im ie n to y la p r c t ic a de los t r a b a j o s de c a m p a a .
L a e x p e rie n c ia n o s d e m u e s t r a q u e la i m p u n i d a d p r o d u c e el d e s a lie n to y el
ca n sa n c io de los e n c a r g a d o s de la v ig ila n c ia p b lic a , m u lt ip l ic a los c rm e n e s y
ex c ita la v e n g a n z a de los o fendidos.
E r a j u s t a e sa c rtic a a la a d m i n is t r a c i n de j u s tic ia , y el m a l q u e ella
s e a l a b a e r a f u e n te a su t u r n o de o tro s m a le s m s g r a v e s to d a v a . V ase cmo
se e x p re s a b a u n o de los d ia r io s de M o n te v id e o en 183 5:
Con f re c u e n c ia s u c ed e que la P o lic a de c a m p a a m a t a a los d e lin c u e n te s
su p u e s to s o v e r d a d e r o s a q u ie n e s va a a p r e h e n d e r , so p r e te x to de q u e q u ie r e n
h u i r o h a c e r a r m a s c o n tr a la a u t o r i d a d . L a v e r d a d e r a c a u s a e s t en los d e
fectos de n u e s t r a a d m i n is t r a c i n de j u s t i c i a q u e d a p o r r e s u l t a d o que los p r e
sos se an p u e s to s en lib e r ta d y v u e lv a n al t e a t r o de sus h a z a a s c o n s titu y e n d o
un p e lig ro p a r a el J u e z o el so ld a d o q u e los a r r e s t . A n te el rie s g o a lg u n o s
m a t a n y o tro s no a r r e s t a n a los d e lin c u e n te s .
No o b s ta n t e esas d e fic ie n c ia s e r a n m u c h o s los p re s o s q u e remiti, la cam -
* p a a y m s de u n a vez e s tu v o e x p u e sto el p u e b lo , p o r f a l t a de c rc e le s s e g u ra s ,
 540 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY.

a g ra v e s agre sio n es. A fines de 1835, por e je m p lo , uno de los c o n ju ra d o s

d en u n c i u n p la n p rxim o a ser e je c u ta d o , s e g n el c u a l- lo s p resos s o rp r e n
d e ra n al C uerpo de G u a r d ia y p ro v is to s de las a r m a s all e x is te n te s a ta c a ra n
el C u a r te l de D ra g o n e s y en se g u id a se d irig ir a n a la P la z a de T o ro s p a ra
a p o d e ra r s e de la caballada de los c o n c u r r e n te s a la c o rrid a. C uando estall
la p r im e r a rev o lu c i n de R iv e ra , el G obierno, te m ie n d o l a re p ro d u c c i n de esa
te n ta tiv a , hizo t r a n s p o r t a r a todos los p reso s a u n pontn.
Como e x p o n e n te del g ra d o de c u lt u r a de los p ro c e d im ie n to s policiales de
la poca, p u e d e m e n c io n a r s e la fo rm a en que e ra n sacrifica d o s los p e rro s en
las calles de M ontevideo a fines de 1835.
Los p reso s y sus c u s to d ia s policiales s a la n p ro v isto s de lazos p a ra c azar
a las v c tim a s y de a fila d o s cuchillos p a r a d e g o lla rla s en p len a calle y m u ch a s
veces en p re s e n c ia de sus dueos. C e n s u r a n d o esas e s c e n a s de b a rb a rie ,
s e a la b a la p r e n s a el e je m p lo de E s p a a , d o n d e el e x te rm in io se re a liz a b a m e
d ia n te el em pleo de c a rn e e n v e n e n a d a , f o r m a q u e a o s m s t a r d e ad o p t la
Polica de la C apital.

L a G u a r d ia N acional.

L a G u a r d ia N a c io n al fu r e o r g a n iz a d a p o r u n a ley de m ed ia d o s de 1835,
que d e c la r o b lig a to rio el e n r o la m ie n to de todos los in d iv id u o s co m p re n d id o s
e n tr e los 17 y 45 a o s de e d a d p a r a el a r m a de in f a n te r a , y e n tr e los 20 y 50
p a r a el a r m a de c a b a lle ra . E n M ontevideo y en c a d a uno de los pueblos
im p o r ta n t e s de la R e p b lic a h a b r a u n b a ta ll n de 600 plazas de i n f a n t e r a
y u n a c o m p a a de 100 plazas de a r tille r a . E n los pueblos de m e n o r p o bla
cin slo h a b r a u n a c o m p a a de in f a n te r a . E n c a d a d e p a r t a m e n to h a b ra
a d e m s uno o dos e s c u a d r o n e s de c a b a lle r a se g n el n m e r o de h a b ita n te s .
E l servicio d u r a r a v a rio s a o s q u e d a n d o lim ita d o , en tie m p o de paz, a e je r
cicios d o c tr in a le s en los das festivos de los m eses de feb re ro , m arzo y abril.
L a ley e xim a del e n ro la m ie n to a l o s e x t r a n j e r o s . P e ro a ellos, como a
todos los d e m s ex cep tu ad o s, les im p o n a el servicio cvico de sus respectivos
distritos.
So sten ie n d o que d eba te n e r m s a m p litu d esa obligacin deca la Comi
sin M ilita r de la C m a ra de D ip u ta d o s : se explica que al e x tr a n je r o se le
e x im a del servicio en el e j rc ito de lnea, pero no que se le exonere de la
G u a rd ia N acional, cuyo objeto es el m a n te n im ie n to del o rd en que no puede
ni debe q u e d a r a cargo exclusivo de los ciu d a d a n o s.
No s a tis fe c h a con los t r m in o s de la ley p re s e n t la m is m a Comisin
al ao s ig u ie n te u n proyecto m e d ia n te el cual todo e x tr a n je r o que despus de
u n a o de p e rm a n e n c ia en la R e p b lic a no se h u b ie r a e n ro la d o en la G u a rd ia
N acional, t e n d r a que p a g a r una patente anual do 86 pesos. E l plazo se e x te n
d e ra a dos aos t r a t n d o s e de colonos y la p a te n t e se re d u c ira a 10 pesos
t r a t n d o s e de jo rn a le r o s . P e ro el proyecto qued rec h a z ad o despus de un
d e b a te en que se dijo que ya los e x tr a n je r o s e s ta b a n r e c a r g a d o s po r la p a
te n te de giro y que se c o rra el riesgo de a le ja r lo s del pas.
A lgunos m eses d espus de la p ro m u lg a c i n de la ley a n u n c ia b a Oribe a
la A sam blea, con ocasin de la a p e r t u r a de las sesiones o rd in a ria s , que la
G u a rd ia N acional e s ta b a ya o rg a n iz a d a y en ejercicios d o ctrin ales, con un
efectivo de 1,500 h o m b re s de i n f a n t e r a y 7,000 de caballera.

In te r e s e s eclesisticos. E l p a d r e M o n te n o so .

L a iglesia o rie n ta l h a b a que d a d o s e p a ra d a de la dicesis de B uenos Aires,

desde m ed ia d o s de 18 32 en que el P a p a concedi a L a r r a a g a el ttu lo de vicario
con in d e p e n d e n c ia de to d a o tra j e f a t u r a e x tr a n je r a .
Con el fin de c o m p le ta r esa a u to n o m a la A sa m b le a a u to riz al P o d e r +
 GOBIERNO DE ORIBE 9 541

E jecutivo, a m e d ia d o s de 1835, p a r a p r o y e c t a r de a c u e r d o con la V ic a ra la

o r g a n iz a c i n de los J u z g a d o s y T r ib u n a l e s ec le si stic o s, en f o r m a de q u e to d a s
las c a u sa s c o n c lu y e ra n d e n tro del t e r r i t o r i o del E stad o .
Dos a o s d e s p u s el P a p a c o n fe r a a L a r r a a g a a d i g n id a d de p ro to -
n o t a r i o a postlico, y el electo p r e s t a b a s o le m n e j u r a m e n t o vde a c a t a m i e n t o a
la C o n s titu c i n y al p a t r o n a t o del E s ta d o .
D u r a n te la P r e s i d e n c ia de O ribe volvi a p r e s e n t a r s e el p a d r e M o n te r ro s o
en M ontevideo, d a n d o ya p o r t e r m i n a d o el d e s ti e r r o q u e le h a b a im p u e s to
R iv e ra p o r su s a f in id a d e s p o ltic a s con L a v a lle ja . L a s c ir c u n s ta n c ia s h a b a n
c a m b ia d o : L a v a ll e ja e s ta b a a h o r a del lado d e l G o b ie rn o en lu c h a c o n tr a R iv e r a
y, en c o n se c u e n c ia , ya no p o d a se r p e lig r o s a la p r e s e n c ia del ex s e c r e ta r io de
A rtig a s .
Al c o m u n ic a r el h e c h o a l M in is te rio se a p r e s u r a b a a a n u n c i a r L a r r a a g a
q u e M o n te rro s o r e v e la b a m u c h a d o c ilid a d y s u m is i n y no m e n o s a m o r al
orden, y q u e h a b a p e d id o v a rio s d a s de e s p e r a p a r a el d e s p a c h o de su
e q u ip a je q u e d e b a lle g a r de Ro G ra n d e , b a jo p r o m e s a de q u e d a r r e t i r a d o
en tretan to . P ocos d a s d e s p u s lle g a b a el e q u ip a j e y v o lv a L a r r a a g a a
d irig ir s e al G o b ie rn o p a r a a n u n c i a r l e con la m s v iv a com p la ce n c ia , q u e
M o n te r ro s o h a b a p r e s e n t a d o el d o c u m e n to de su s e c u la riz a c i n ex p e d id o y
e je c u ta d o e n la f o r m a n e c esa ria .
Ya M o n te r ro s o ni e r a e le m e n to p o ltic o q u e c o n v in ie ra e x p u ls a r , ni f r a ile
o b lig a d o a p e r m a n e c e r en su c e ld a y, en c o n s e c u e n c ia , p u d o v iv ir t r a n q u i l o en
su pas h a s t a 1838, en q u e o c u rr i su deceso.
E r a u n g r a n co n v e n cid o del p o r v e n i r g lo rio so del U r u g u a y , s e g n lo
a t e s t i g u a este p r r a f o de c a r t a e s c r i ta d e s d e su d e s ti e r r o en F r a n c i a , u n a o
a n te s de r e a p a r e c e r en M o n te v id e o :
S iem pre la B a n d a O r ie n ta l d a r a h ijo s h e r e d e r o s de su e n g r a n d e c im ie n t o :
su clim a, su posicin le d a n e s ta v e n t a j a . Con la R e v o lu c i n se h a d e s p le g a d o
su g e n io : los c o n tin u o s c o m b a te s le h a n d a d o g l o r i a : su h i s t o r i a a b u n d a de
cosas g r a n d e s : n e g a r le e s ta p r e r r o g a t i v a es n e g a r los h e chos. E lla m archa a
su d e s tin o o es p reciso b o r r a r l a de la p osicin q u e o c u p a en el m a p a m u n d i.
P o r e x a g e r a d a s qu e a p a r e z c a n e s ta s id ea s, e n v u e lv e n en su fo n d o u n g e r m e n
q u e es m s dig n o de a d m i r a r s e q u e de e x p lic arse . A n a n te s de la R e v o
lucin se n o t a r o n esto s s n to m a s . L a r e c o n q u i s ta de B u e n o s A ir e s es la o b ra
de s u s m an o s. L a J u n t a R e p r e s e n t a t i v a de M o n te v id e o en 1808 in d ic a sus
ideas. ,E n la R e v o lu c i n q u p o d r a d e c irs e ? q u no sig u i el ro l c o m n ?
Su c a u s a j u s t i f i c a d a p o r los m is m o s q u e la c o m b a t i e r o n . . . Y d e s p u s de u n
r e s u l ta d o t a n g lorioso, p o d r a n e g a r s e el g e n io a los o r ie n t a l e s ? P e r s o n i f i
carlo! . . . Sin re c u r s o s , sin t c tic a , t a l vez sin m o r a l p b lic a , su e n tu s ia s m o
le p r e p a r a todo, to d o se f a c ilita . Se p e le a y se vence. Si se m id e n e x a c ta
m e n t e las p ro p o rc io n e s , no f u e r o n los g r ie g o s m s g lo rio s o s en M a ra t n , ni
los e s p a o le s r e s is tie n d o a los fra n c e se s . L a h i s t o r i a d e s a r r o l l a r e s ta s id e a s
y d a r al tie m p o lo qu e es del tie m p o . E n t a n t o , m i c lc u lo es q u e el genio
q u e h a de d e s a r r o l l a r la g r a n d e z a del p u e b lo o r ie n t a l , h a n a c id o ya.

La prensa literaria.

E r a n g e n e r a l m e n t e r g a n o s de c o m b a te los d ia r io s de la poca q u e v e n i
m os e x a m i n a n d o : c o lo ra d o s los unos, b la n c o s los o tro s, p e ro ig u a le s to d o s
en la f ra s e h i r i e n te y en el s a c rific io s is te m tic o de los i n te r e s e s g e n e r a le s a
los in te r e s e s de p a rtid o .
P o r eso debi c a u s a r e x tr a e z a la a p a ric i n de El In ic ia d o r , a m e d ia d o s
de 1838, y debi s o r p r e n d e r a su s p r o p io s r e d a c to r e s la p r o te c c i n q u e el
pueblo de M o n tev id eo les p r e s t a b a en el p e ro d o m s lg id o de la g u e r r a civil.
Una p u b lic a ci n p r in c ip ia d a en m ed io de la t o r m e n t a que b a te a n u e s t r a
sociedad, p r e s c in d ie n d o de todo lo q u e p a s a en el d a ; que se h a o c u p a d o tal
 542 * ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY

vez de cosas qu e h a s t a a h o r a no h a b a n sido to c a d a s e n t r e no so tro s, ofreca

desde luego u n a vid a c o rta y miserable* C o n t b a m o s ta m b i n con que la
sociedad, c o n m o v id a p o r c a u sa s qu e al p a re c e r a m e n a z a n su existencia, se p re s
t a r a poco, r e c h a z a r a ta l vez esa voz in o p o r tu n a , qu e ni es el eco del pasado,
ni del p r e s e n te ; p e ro nos h e m o s e n g a a d o . Y e ste d e s e n g a o no es e s t ril;
fec undo p u e d e se r en id e a s c o n so la d o ra s, en e s p e r a n a s s a g r a d a s . . . L a s socie
dad e s a m e r ic a n a s , t a n c o n m o v id a s en su s u p e rfic ie, o frecen u n corazn v irg e n :
p a re c id a s a a q u e llo s s e re s q u e p o r las c ir c u n s ta n c ia s se ven a r r a s tr a d o s al
la b e r in to de las p a s io n e s y que c o n s e rv a n ileso el p r o fu n d o s e n tim ie n to de la
paz, del h o n o r ; poned los ojos ei; los in m e n s o s r e s o r te s de p ro s p e r id a d n a c io
nal que d i a r i a m e n te se to c a n e n tr e n o s o tro s , y a q u e lla v e rd a d n a c e r por s sola.
E x a m in a d la v id a n ti m a y s e c r e ta de e s ta sociedad y h a lla r is qu e a n p a lp ita
p le n a m e n te . L a n z a d u n a voz q u e a fe c te esos s e n tim ie n to s y e n c o n tr a r is un
eco de a m is ta d , de a m o r ; y te n e m o s la ilu si n de h a b e rlo con seg u id o por
n u e s t r a parte.
T al e ra el l e n g u a j e de los r e d a c to r e s de El Iniciador, al c e r r a r el p r im e r
tom o de la re v is ta . E n apoyo de su o p tim ism o , h u b i e r a n podido in v o car el
d e c re to de ereccin de la U n iv e rsid a d , el de i n a u g u r a c i n de la B iblioteca y
del M useo, los e x m e n e s pblicos de la tn , filosofa* m a te m tic a s , d erecho y
teo lo g a , c u a n d o O ribe y R iv e ra e n c ab e z a n d o ca d a u n o a la m ita d de los
o rie n ta le s c o n tr a la o t r a m ita d , lu c h a b a n m s f u r i o s a m e n te que n u n c a en to rn o
del G o bierno del pas, d e r r a m a n d o s a n g re a t o r r e n t e s y d e s tr u y e n d o to d a s las
f u e n te s de la r iq u e z a n a c io n a l.
El e s p r itu de a l t a c u lt u r a que as se a b r a cam in o en m edio del f ra g o r
de la lu ch a, e ra el t e r c e r c o m b a tie n te que en d e fin itiv a h a b r a de t r i u n f a r y
q u e d a r d u e o del cam po de b a ta lla .
El p o r v e n ir tie n e v a rio s n o m b re s deca a o s desp u s V ctor H ugo en
un d iscurso p ro n u n c ia d o en J e rs e y : p a r a los dbiles se llam#, lo im posible;
p a r a l,os tm id o s se lla m a lo desconocido; p a r a los p e n s a d o re s y p a r a los
f u e r te s se l la m a el ideal.
P u e s bien, e ra esa fu e r z a la que a b r a cam ino a los j v enes lite r a to s de
El Iniciador y la qu e o b lig a b a a Oribe a e rig ir la U n iv e rsid a d , d a n d o c u m
p lim ie n to a n a ley de R iv e ra , el f o rm id a b le a d v e rs a rio que en esos m ism os
i n s ta n te s a c a u d illa b a a casi to d a la c a m p a a p a r a e c h arlo a b a jo en la rg a
y p o r fia d a lu c h a de p r e d o m in io p e rsonal.

I NDI CE
 INDICE

P A R T E P R I ME R A

CAPITULO I

L A H IS T O R I A D E L U R U G U A Y

Su p u n t o d e a r r a n q u e , p g i n a 9. E l p u e b l o u r u g u a y o s u r g e a la v id a con
t r e s a c t o s d e g l o r i a , 9. N e c e s i d a d ide f o r m a r e l s e n t i m i e n t o n a cio n a l, 10.

C A PITU LO II

D E S C U B R IM IE N T O Y TO M A D E P O S E S IO N D E L T E R R IT O R IO U R U G U A Y O P O R
LOS ESPAO LES

E x p l o r a c i o n e s i n i c i a l e s , p g i n a 11. L o s c h a r r a s , 11. L u c h a s q u e s o s t i e
n e n c o n lo s e s p a o l e s , 12. E l e x t e r m i n i o d e l a r a z a , 13.

CAPITULO III

A B S O R C IO N DE T E R R IT O R IO S POR LOS PO RTUG UESES

P r i m i t i v o s d o m i n i o s e s p a o l e s s o b r e el A t l n t i c o , p g i n a 15. F u n d a c i n d e
la C o lo n ia p o r l o s p o r t u g u e s e s , 15. F u n d a c i n de M o n tev id eo , 16. P ro sig u e
l a i n v a s i n p o r t u g u e s a c o n el c o n c u r s o e s p a o l , 17. L o s p o r t u g u e s e s s e a d u e
a n d e l R o G r a n d e , 17. D e s t r u c c i n d e l a C o l o n i a /por l o s e s p a o l e s , 18. L a
c o n q u i s t a de l a s M i s i o n e s o r i e n t a l e s , 18. A r t i g a s y R o n d e a u c o n t r a l o s p o r t u
g u e s e s , 19. P o r (qu l o s e s p a o l e s p e r d a n su s territo rio s, 19. Las in v a sio
n e s d e 1811 y d e 1816, 19. A b s o r c i n y r e c o n s t i t u c i n de t e r r i t o r i o s .por f a c t o
res e c o n m ic o s , 20.

CAPITULO IV

El m e d io a m b ie n t e del p u e b lo u ru guayo p g in a 21.

 546 ANALES HISTRICOS DEL URUGUAY
--- r-

CAPITULO V

L A A D M IN IS T R A C IO N U R U G U A Y A D U R A N T E E L C O L O N IA JE

D i v e r s a s a u t o r i d a d e s c o l o n i a l e s , -pgin a 22. L o s C a b ild o s, 22. E l C a b ild o

de M o n t e v i d e o y l o s C o m a n d a n t e s M i lit a r e s , 23. C r e a c i n de l a G o b e r n a c i n de
M o n t e v id e o , 24. ILos G o b e r n a d o r e s de M o n t e v id e o y el CabiTdo, 24.

C A P IT U L O V I

L A P O L IT IC A ECO N O M IC A D E L C O L O N IA JE

I d e a s de la p o ca , p g i n a 27. T r e s g r a n d e s e r r o r e s e c o n m ic o s , 27. E l
a i s l a m i e n t o i n t e l e c t u a l , 29. L a s r i q u e z a s d el R o de l a P l a t a y su e x t e r m in i o , 30.
E l iproceso e c o n m i c o del co lo n ia je: lo f o r m u l a n l o s la b r a d o r e s en 1793, 31.
Y lo a m p l a n lo s (e sta n c ie r o s en 1794, 32. E l c r io ll o para la serv i
d u m b r e !, 34.

C A P IT U L O V II

LUCHAS C O M E R C IA L E S ENTRE M O N T E V ID E O Y BUENO S A IR E S

I m p o r t a n c i a d e l p u e r t o de M o n t e v id e o , p g i n a 36. E l G o b ie r n o de B u e n o s
A ires p rocu ra trabar el d e s a r r o ll o de M o n t e v id e o , 37. Una p g in a de la
p o ca , 38.

C A P IT U L O V I I I

LAS IN V A S IO N E S IN G L E S A S

C u l era, en ese m om ento, la situ a ci n d el R o de la P l a t a , p g i n a 40.

T o m a de /B ueno s A ir e s p or lo s i n g l e s e s , 40. M o n t e v id e o d e c r e t a la r e c o n q u i s t a
y se d a u n a o r g a n i z a c i n .poltica r e v o lu c io n a r i a , 41. - R u iz H u id o b r o ce d e el
m a n d o d el e j r c i t o a L in ie r s , 42. H a b la n a l g u n o s t e s t i g o s p r e s e n c ia l e s , 42.
E l e j r c i t o d e M o n t e v id e o r e c o n q u i s t a a B u e n o s A ire s, 43. B u e n o s A ir e s d e s
c o n o c e la i m p o r t a n c i a de la r e c o n q u i s t a u r u g u a y a , 44. P r e p a r a t i v o s c o n t r a la
s e g u n d a i n v a s i n , 45. S o b r e m o n t e e x p u ls a d o de M o n te v id e o , 45. La s e g u n d a i n
va si n i n g l e s a . S a q u e o de M ald o n a d o , 46. M o n t e v id e o p ide a u x ilio s a Buenos
A i r e s y es d e s a t e n d i d o , 46. E l a s a l t o a M o n t e v id e o , 47. A c t u a c i n h e r o ic a de
los b la n d e n g u e s , 48. El parte o f ic i a l d el G obernador de M o n te v id e o , 49.
U n a m e m o r i a del Cabildo, 49. L o s v e n c e d o r e s h a c e n h o n o r a lo s v e n c id o s, 50.
N o c o n s i g u e n lo s i n g l e s e s d o m in a r la c a m p a a u r u g u a y a , 50. E n ca m b io r e
v o l u c i o n a n el a m b i e n t e d el R o de la P la t a , 51. E l e j r c ito i n g l s a t a c a a B u e -
%
n o s A ir e s y es v e n c id o , 52. D e s o c u p a c i n de M o n te v id e o , 52. La obra e f e c
t i v a de la s i n v a s i o n e s i n g l e s a s , 53. .
 NDICE 547

CAPITU LO X I

LA JU N T A DE G O B IE R N O DE 1808

C ontin an la s d isid en cia s entre M o n tev id eo y Buenos A ir e s , ip g in a 54.

O r g a n i z a c i n d e l a J u n t a d e G o b ie r n o de 1808, 54. B u e n o s A i r e s e x i g e la d i
solu cin de la J u n t a , <56. L a f rm u la r e v o l u c i o n a r i a - e x p lic a d a ipor e l d octor
P r e z C a s t e l l a n o , 57. E l eje m p lo de M o n tev id eo cu n d e en el resto del C o n ti
n en te, 58. Es d i s u e l t a la. J u n t a de G o b ie r n o , 59. > El co lo n ia je h erid o de
m uerte, 59.

CAPITU LO X

EL R IO DE LA PLATA C O N Q U IS T A ALGUNAS F R A N Q U IC IA S E C O N O M IC A S

Un p a rn tesis de tran q u ilid ad , p g in a 60. R ep resen ta ci n de lo s hacen

d a d a s y a g r i c u l t o r e s e n 1809, 60. V e n t a j a s q u e o b t u v o el t e s o r o p b lic o , 62.

CAPITULO X I

LA R E V O L U C IO N DE M AYO

U n a n u e v a r e p e r c u s i n d e l c o n f l i c t o e u r o p e o , p g i n a 63. E l c a b i l d o a b i e r t o
d e M a y o de 1810, 63. (Se r e p i t e l a f rm iu la u r u g u a y a de 1808, 64. D o s v a
r i a n t e s d e l a f r m u l a d e M a y o , 65. E l ex term in io de lo s r e a lis ta s , 65. La
d i c t a d u r a en v e z d e l g o b i e r n o co n stitu cio n a l, 67. M o n tev id eo rechaza la fr
m u l a d e M a y o , 68. H a b i l i t a c i n d e l p u e r t o d e M a l d o n a d o , 69. P o r q u M o n
t e v i d e o r e c h a z l a f r m u l a d e M a y o , 70.

CAPITULO X II

CUALES E R A N L A S ID E A S P O L IT IC A S DE LOS R E V O L U C IO N A R IO ^ D E 181 0

E n la v s p e r a de la R e v o l u c i n , p g i n a 71. B u e n o s A i r e s r e c h a z a el p la n
de a n e x i n a P o r t u g a l , 71. P e r o g e s t i o n a l a c o r o n a c i n d e la p r i n c e s a C a r lo t a , 72.
El m on arq u ism o d urante lfl. R e v o l u c i n de M a y o , 73. D e sp u s de la R e
v o l u c i n de M a y o , 73. E n t r e g a d el R o de l a P l a t a a l im o n a r c a i n g l s , 73.
Proyecto de c o r o n a c i n de un p r n c i p e e s p a o l , 74. E l C ongreso de T u c u m n
y l a d i n a s t a de l o s I n c a s , 75. V a r i a n t e a q u e d a l u g a r la i n v a s i n p o r t u g u e s a , 77.
S ig u e ocupndose el C o n g r e s o de T u c u m n de l a e r e c c i n de un trono, 78.
A rtig a hace triu n fa r la id e a rep u b lican a , 79.
 548 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

C A P IT U L O X I I I

A P A R E C E A R T IG A S E N E L E S C E N A R IO D E LA R E V O L U C IO N D E MAYO

L o s p r o g r e s o s de l a R e v o l u c i n en 1810, p g i n a 80. E l d i s t a n c i a m i e n t o e n t r e
M o n t e v i d e o y B u e n o s A ir e s , 80. L o s a n t e p a s a d o s de A r t i g a s , 81. C a m p a a s
m i l i t a r e s de. A r t i g a s d u r a n t e el c o l o n ia j e , 81. T a r e a s d e lo s b l a n d e n g u e s , 83.
E l g r e m i o de h a c e n d a d o s f o r m u l a el e l o g i o de A r t i g a s , 84. L o s p r i m e r o s s e r
v ic io s , 84. E n l a s i n v a s i o n e s i n g l e s a s , 85. Si-gue e n a u m e n t o p r e s t i g i o d el
p ersonaje, 86. ------- A r t i g a s en 1810, 87. T rabajos an te rio r es de lo s p a t r i o t a s
u r u g u a y o s , 87. Se p r e s e n t a A r t i g a s en B u e n o s A ir e s , 88. I m p r e s i n que s u s
id e a s p r o d u c e n en B u e n o s A ir e s , 89.

C A P IT U L O X I V

IN S U R R E C C IO N G E N E R A L D E LA C A M PA A U R U G U A Y A

L a o b r a de A r t i g a s , p g i n a 91. P o r s e g u n d a vez e l G o b ie r n o de B u e n o s
A i r e s p o s t e r g a a A r t i g a s , 92. P r i m e r a s v i c t o r i a s a r t i g u i s t a s , 92. L a b a t a l l a
d L a s P ie d r a s , 92. L a v i c t o r i a de L a s P i e d r a s en el p r i m e r a n i v e r s a r i o de la
R e v o l u c i n de M ayo, 94. Su s i g n i f i c a d o d e l p u n to de v i s t a m ilit a r , 94. Su
sig n ifica d o d el p u n t o de v i s t a d el respeto a la v id a de lo s p r is i o n e r o s , 96.
A r t i g a s e n c a b e z a l a r e a c c i n h u m an ita ria, 97. E l sitio de M o n t e v id e o , 9S.
E l G o b ie r n o de B u e n o s A i r e s l e v a n t a el s i t i o de M o n t e v id e o , 99. T r a ta d o de
p a cifica ci n de 1811, 100.

C A P IT U L O X V

EL L E V A N T A M IE N T O DEL S IT IO DE M O N T E V ID E O

Sus cau sas d eterm in an tes, p g in a 101. L o s d e s a s t r e s d el ejrcito a r g e n

tin o, 101. L a invasin* p o r t u g u e s a , 102. E l p r e s t i g i o de A r t i g a s co m o c a u s a
d e l l e v a n t a m i e n t o d e l s it io , 103. H o n o r e s a l e j r c i t o o r ie n ta l, 104. A r t i g a s
h a c e la h i s t o r i a de l a c a m p a a . L a in s u r r e c c i n de 1811 y s u s r e s u lta d o s . Los
p o r t u g u e s e s . A c t i t u d de lo s o rien ta les a n te el a r m is t ic io . C om o c o n s e c u e n c i a de
l a r a t i f i c a c i n d el a r m i s t i c i o e m i g r a en m a s a el p u e b lo o r ie n ta l, 104. C a u s a 3
de l a e m i g r a c i n d e l p u e b l o o r i e n t a l , 107. L a c a u s a c u l m i n a n t e e x p u e s t a por
el m is m o p u e b l o o r i e n t a l , IOS. E l G o b ie r n o de B u e n o s A ir e s c o n t r a A r t ig a s , 109.

C A P IT U L O X V I '

V IO LA C IO N D E L T R A T A D O D E O C T U B R E D E 1811

D e q u i n f u la r e s p o n s a b ilid a d , p g i n a 111. E l t e s t i m o n i o de la s a u t o r i d a
d es a r g e n t i n a s , 111. E l t e s t i m o n i o de la s a u t o r id a d e s {p o rtugu esas, 112.
 N D IC E 549

O t r o s t e s t i m o n i o s de c o n t e m p o r n e o s , .113. A r t i g a s s e i n s t a l a en l a c o s t a a r
g en tin a , 113.

#
C A PITU LO X V II

L U C H A E N T R E A R T IG A S Y E l / G O B IE R N O D E B U E N O S A IR E S

A r t i g a s e n s u c a m p a m e n t o a r g e n t i n o d e l A y u , pgina 115. - L a j u s t i c i a a r t l -
g u i s t a , 116. P r e p a r a t i v o s p a r a l a r e a n u d a c i n d e l a g u e r r a , 117. L o s p o r t u
g u e s e s p r o p o n e n u n a r m i s t i c i o , 118. E l G o b ie r n o d e B u e n o s A i r e s d e s o r g a n i z a e l
c a m p a m e n t o o r i e n t a l , 118. A r t i g a s e x p l i c a s u d i s i d e n c i a c o n B u e n o s A ir e s , 1 1 9 .
La ex p u lsi n d e Sarratea, 120. Lo que d icen lo s contem porneos, 121. r- E l
d o c t o r A n c h o r e n a d ic e q u e haba o r d e n d e m a t a r a A r t i g a s , 122. L a s o b e r a n a
uruguaya segn el concepto de la poca, 123.

CAPITULO X V III

EL S E G U N D O S IT IO DE M O N T E V ID E O

L o s o r i e n t a l e s lo in i c i a n , p g i n a 124". L a b a t a l l a d e l C e r r it o , 125. A r t i
g a s s e i n c o r p o r a a l a l n e a s i t i a d o r a , 125.

C A PITU LO X I X

D U R A N T E E L S E G U N D O SIT IO D E M O N T E V ID E O

L a g r a n c o n t ie n d a d e id e a s e n t r e M o n t e v id e o y B u e n o s A ir e s

E l G o b ie r n o de B u e n o s A i r e s e x i g e el s o m e t i m i e n t o de l a P r o v i n c i a O r ie n t a l,
p g i n a 127. U n a c o n s u l t a a l p u e b lo , 127. E l p r i m e r c o n g r e s o d e l a P r o v i n c i a
O r ie n t a l, 127. Las c o n d icio n es que im lpone la P r o v in c ia O r ie n t a l, 129.
P lie g o de in s tr u c c io n e s a lo s d ip u ta d o s o r ien ta les, 130. U n segun do congreso
o r i e n t a l o r g a n i z a e l r g i m e n i n t e r n o de la P r o v i n c i a , 131. U n a t e n t a t i v a de c o n
c i l i a c i n q u e f r a c a s a , 132. E l p l a n p o l t i c o d e A r t i g a s . !La i n d e p e n d e n c i a de E s
paa. L a id ea fed er a l es de A r tig a s . L a s a u to n o m a s p ro v in cia les. R e c o n q u is ta de
l a s M i s io n e s . E l fom en to econ m ico. O rgan izacin in tern a de la P rovin cia, 133.
A c t i t u d q u e a s u m e e l G o b ie r n o de B u e n o s A ir e s , 137. E l r e c h a z o de l o s d i
putados o rien tales, 137. i A rtig a s busca una f rm u la de co n cilia c i n , 3 9.
Larraaga tra sm ite esa f r m u la co n cilia to ria , 140. E l g o b iern o ec o n m ic o de
la P r o v i n c i a O r ie n t a l, 141. A m e n a z a s de a l z a m i e n t o del se g u n d o s it io , 142. <
E l t e r c e r c o n g r e s o d e l a P r o v i n c i a O r ie n t a l, 145. L a c r n i c a d e l t e r c e r c o n g r e s o
h e c h a p o r u n o d e s u s m i e m b r o s , 146. E l c o n g r e s o n o t e n a l ib e r t a d , 147. A r
t i g a s a p e l a a n t e el p u e b lo , 147. A r t i g a s s e v e o b l i g a d o a a b a n d o n a r la ln e a
Bit i a d o ra , 150.
 550 ANALES HIST RICO S DEL U R U G U A Y

C A P IT U L O X X

A R T IG A S R E C H A Z A TO DO S LOS O F R E C IM IE N T O S D E LOS E S P A O L E S

E n l a v s p e r a ^de l a b a t a l l a de L a s P ie d r a s , p g . 152. D u r a n t e l a s lu c h a s
e n t r e A r t i g a s y -Sarratea, 152. D e s p u s d e l -bando q u e p u s o a p r e c io l a c a b e z a
de A rtig a s, 153. A r t i g a s c o m b a t a c o n t r a t o d o s l o s d esp otism os, 153,

C A P IT U L O X X I

EL G O B IE R N O A R G E N T IN O E N M O N T E V ID E O

C a p i t u l a c i n d e l a p la z a , p g i n a 154. A l v e a r t i e n d e u n a c e la d a a O t o r g u s , 155.
Cmo se in i c i la a d m in istra ci n a rg en tin a en M o n t e v id e o , 157. El
r g i m e n poltico de la P r o v i n c i a , 158. P r o s i g u e la g u e r r a c o n t r a A r t i g a s , 158.
' H a b a l l e g a d o l a o p o r t u n i d a d de e l e g i r d ip u ta d o s ! , 159. '* L a g u e r r a de e x t e r
m in io , 160. B a t a l l a de G u a y a b o s , 160. E l e j r c i t o a r g e n t i n o d e s a l o j a l a plaza,
de M o n t e v id e o , 160. A

C A P IT U L O X X I I

E X T I E N D E A R T IG A S SU ACCIO N A LA S P R O V IN C IA S A R G E N T IN A S

L o s p r e s t i g i o s de A r t i g a s , p g i n a 162. L a c a u s a de lo s o r i e n t a l e s er a la
c a u s a de la s d e m s p r o v i n c i a s , 163. A r t i g a s a c l a m a d o p o r B u e n o s A ir e s a, r a z
d el d e r r u m b e de A lv e a r , 163. U n p r e s e n t e de c a r n e h u m a n a , 165. C o n tr a la
d i c t a d u r a de l a C a p ita l, 166. A r t i g a s p r o p o n e c o m o 'base de p a c i f i c a c i n el s i s
t e m a f e d e r a l, 166. U n c o n g r e s o a r t i g u i s t a , 167. E l G o b ie r n o de B u e n o s A ir e s
c o n t e s t a c o n la g u e r r a , 168. A r t i g a s y el C o n g r e s o de T u c u m n , 169. C mo
t r a t a b a el G o b ie r n o de B u e n o s A ir e s a la s p r o v in c ia s , 170.

C A P IT U L O X X I I I

COMO G O B E R N A B A A R T IG A S

E n l a s p r o v i n c i a s de su p r o t e c t o r a d o , p g i n a 171. E l g o b ie r n o de A r t i g a s
en l a P r o v i n c i a O r ie n ta l, 172. Q u in e r a O to r g u s ? , 172. Dos bandos de
s a n g r e de O t o r g u s y de A lv e a r , 173. U n a e l e c c i n p o p u la r de m a n d a ta r io s , 174.
El doctor* P rez C a ste lla n o y A rtigas, 174. Los desrdenes de la poca
de O t o r g u s , 175. L a a d m in is t r a c i n de B a r r e ir o , 176. L a s g r a n d e s l n e a s
d el g o b i e r n o de A r t i g a s . E n m a t e r i a de d ig n i d a d n a c io n a l. E n -materia de a c a t a
m i e n t o ,a la s o b e r a n a p o p u la r. E l r e s p e t o a l a i n s t i t u c i n de lo s C a b ild os. L a s
l e y e s y su c u m p li m ie n t o . L o s e m p le o s p b lic o s . iF o m e n ta n d o el d e s a r r o llo e c o n
m ico . C o n t r a las c o n t r ib u c io n e s . La e n s e a n z a p b lic a en s u s d iv e r s a s fo r m a s , 177.
 N D IC E 551

C A PITULO X X IV

LA LE Y E N D A DE SA N G R E

U n a s u p u e sta so m b r a del p ro g ra m a a rtig u ista , p g in a 189. A rtig a s y su

c o n d u c t a i n v a r i a b l e c o n l o s p r i s i o n e r o s , 189. M e d i d a s c o n t r a l o s e s p a o l e s , 189.
L a l e y e n d a de P u r i f i c a c i n , 191. D e s f i l a n i l u s t r e s t e s t i g o s m i l i t a r e s , 191.
Lo que d ic e n L arraaga y Guerra, 192. Im p resion es de R obertson, 194.
H a b la n otros ilu stres testig o s de la poca, 195. Los d etractores de A r
t i g a s . *C a v ia . R engger ly L o n g c h a m p . El general M ille r . R obertson, 196. Y-
nada m s a favor de la le y en d a , 200. D urante la co n q u ista portuguesa de
1816: A p lica b a A r t ig a s la le y d el T a li n a los portugu eses? El respeto a la
p r o p ie d a d , 201. A r t i g a s j u z g a d o p o r l a d i p l o m a c i a n o r t e a m e r i c a n a , 203. O p i
n i n de A lb e r d i, 205. E l 'por q u de la le y en d a 205.

CAPITULO X X V

E L G O B IE R N O D E B U E N O S A I R E S P R O M U E V E L A C O N Q U IS T A D E LA PR O
V IN C IA O R IE N T A L POR LOS PO RTUG UESES

A r t i g a s en l a v s p e r a de la Tnvasin p o r t u g u e s a , p g i n a 207.; L a d i p l o m a
c i a a r g e n t i n a t r a z a el p r o g r a m a de l a c o n q u i s t a p o r t u g u e s a , 207. A c t i t u d que
a s u m e el C o n g r e s o d e T u c u m n , 208. L a p r e n s a a r g e n t i n a p r o t e s t a y l o s p e
r i o d i s t a s s o n d e s t e r r a d o s , 210. L a c o n q u i s t a p o r t u g u e s a a y u d a d a p o r l o s e j r
c i t o s a r g e n t i n o s , 212. A r t i g a s i n v i t a a P u e y r r e d n a l a c o n c o r d i a , 213. P u e y -
rredn resp ond e a A r t i g a s c o n l a g u e r r a , 214. O t r o s a c t o s de c o n n i v e n c i a co n
la i n v a s i n p o r t u g u e s a , 215.
c

C A PITU LO X X V I

L A C O N Q U IST A D E L A P R O V IN C IA O R IE N T A L P O R LOS P O R T U G U E S E S
JS]
Las p rim eras a la r m a s, p g in a 217. E l C a b ild o co n v o c a al p a s a la s ar-
m s, 218. E m p i e z a n l a s h o s t i l i d a d e s , 218. A m p l i t u d d e l a c o n q u i s t a , 219. E l
p la n m i l i t a r de A r t i g a s , 219. S e is d e r r o t a s s u c e s i v a s , 220. T r e s o b s e r v a c i o n e s
s u g i e r e l a M e m o r i a d e l c a p i t n M o r a e s L a r a , 222. U n |ejemjplo d e l a barbarie
p o r t u g u e s a , 223. S e c o m p l e m e n t a el d e s a s t r e de A r t i g a s e n 'In d ia M u e r t a , 224.
La p la z a de M o n tev id eo se p repara para la defensa, 225. Un#, r e v o l u c i n
con tra B a r r e ir o , 226. A r t i g a s o r d e n a la d eso c u p a ci n de la p l a z a de M onte
v id eo. 227.
 552 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

C A P IT U L O X X V I I

S E R E A N U D A L A C O N T IE N D A P O L IT IC A A T R A V E S D E L P L A T A

La a ctitu d del D ire cto r P ueyrred n, p g in a 228. Salen d e B u e n o s A ir e s

c u a t r o o f ic i o s ! , 228. L a p l a z a de M o n t e v id e o p id e a u x i l i o s a B u e n o s A ir e s , 220.
Pueyrredn ex ig e el so m etim ien to in co n d icio n a l de la P rovin cia, 230.
B arreiro reanuda in tilm en te su gestin , 232. A rtig a s rech a za la in corp ora
c i n in c o n d i c i o n a l , 233.

C A P IT U L O X X V I I I *

LOS P O R T U G U E S E S S E A P O D E R A N D E M O N T E V ID E O , P E R O A R T IG A S CON
T IN U A SU G IG A N T E S C A L U C H A

B a r r e i r o e v a c a l a Iplaza, p g i n a 234. E l C a b ild o h a c e el p r o c e s o de A r t i

gas y g lo rifica a l c o n q u is t a d o r , 234. E ntre a cla m a c io n es e in su lto s, 235.
L a s i n s t r u c c i o n e s de ILecor, 236. E l C a b ild o se c o n v i e r t e e n e j e c u t o r de l a c o n
q u i s t a p o r t u g u e s a , 236. P r o s ig u e A r t i g a s s u g i g a n t e s c a lu c h a , 237. L o s e j r
c i t o s p o r t u g u e s e s s i t i a d o s p o r lo s orien tales, 237. (Lecor l a n z a u-n d e c r e t o de
e x te rm in io con tra los o rien tales, 238. Y iP u e y r r e d n se ve ob lig ad o a pro
testa r, 238. ' E s t i m u la n d o el caosf en el c a m p o a rtig u ista , 240. P u e y r r e d n
f r a n q u e a a l a e s c u a d r i l l a p o r t u g u e s a la e n t r a d a \ ro U r u g u a y , 241. G r a c ia s a l
D ir e c t o r i o , lo s dos ejrcitos p ortugu eses se ponen al h a b la , 242.

C A P IT U L O X X I X

A R T IG A S VUELVE A LLEVAR LA GUERRA A R IO GRANDE Y O R G A N IZ A

E L E J E R C IT O C O N T R A B U E N O S A IR E S

P o r q u lo s p o r t u g u e s e s r e t r o c e d i e r o n d e s p u s (de l a b a t a l l a d e l C a ta l n , p
g i n a 243. L a s e g u n d a c o n t r a i n v a s i n de A r t i g a s , 244. E l l t i m o y g l o r i o s o e s
fuerzo, 244.

C A P IT U L O X X X
#
A R T IG A S ES DERROTADO POR LOS PO RTUG UESES, PERO T R IU N F A EN
B U E N O S A IR E S

A r t i g a s p r e p a r a el m o v i m i e n t o f e d e r a l c o n t r a B u e n o s A ire s, p g i n a 246.
E l p r o g r a m a d el m o v i m i e n t o f e d e r a l, 247. A r t i g a s d a la s l t i m a s i n s t r u c c i o n e s
a s u t e n i e n t e R a m r e z , 248. C ae P u e y r r e d n y o c u p a su l u g a r R o n d e a u , 248.
L a c o n n iv en cia de R on d eau con lo s p o r t u g u e s e s ^ 248. S a n M artn y B e l-
g r a n o a n t e e l e j r c i t o a r t i g u i s t a , 249. E l e j r c i t o a r t i g u i s t a en m a r c h a h a c ia
B u e n o s A ir e s , 250. / A r t i g a s r e a n u d a a l a v e z su o f e n s i v a c o n t r a lo s p o r t u g u e
 N D IC E 553

se s , 250. -Pero d e s p u s de d o s v i c t o r i a s , e s d e r r o t a d o e n T a c u a r e m b , 251. L a

c a m p a a o r i e n t a l s e s o m e t e ai l o s p o r t u g u e s e s , 251. E l e j r c i t o a r t i g u i s t a v o l
t e a a l D i r e c t o r i o y a l C o n g r e s o d e T u c u m n , 252. A r t i g a s e r a e l j e f e d e l a c o a
l i c i n t r i u n f a n t e , 254. L a v i c t o r i a p o l t i c a de A r t i g a s , 254. A r t i g a s t r a z a el
p ro g ra m a de la r e v o l u c i n t r i u n f a n t e e n C e p e d a , 255. E l g o b e r n a d o r S a r r a t e a
a rm a a R am rez con tra A rtig a s, 256. A r t i g a s , v e n c i d o p o r S a r r a t e a , se retira
a l P a r a g u a y , 259.

C A PITU LO X X X I
/
R E C A P IT U L A N D O . L A O B R A E F E C T I V A D E A R T IG A S E N E L R IO D E L A P L A T A

P untos de v ista fu n d a m en ta les, p g in a 260. El rep u b lica n ism o de A rti

g a s , 260. L a s o b e r a n a p o p u l a r y l a d i c t a d u r a g u b e r n a t i v a , 261. 1E l r g i m e n f e d e
ral y la cam paa a r tig u ista , 263. A rtig a s fu n d ad or d e tp u eb los, 264. [La
b an d era de A r tig a s era de h u m a n id a d y de o r d e n , 266. A rtig a s y W sh in g -
ton , 267.

CAPITULO X X X II

A R T IG A S EN EL PARAGUAY

Los p erseg u id o res de A rtig a s p erseg u id o s a su turno, p g in a 268. La

e n t r a d a de A r t i g a s en e l P a r a g u a y , 269. A rtig a s rela ta su entrada a l (P a r a
g u a y y su r g i m e n d e v id a , 269. A r t i g a s p a d r e de l o s p o b r e s , .270. H a b la
A r t i g a s c o n e l g e n e r a l P a z , a c e r c a d e s u p l e i t o c o n B u e n o s A i r e s , 270. E l G o
b iern o de R i v e r a g e s tio n a in tilm en te la re p a tr ia ci n de A r t i g a s , 270.

CAPITULO X X X II I

C AUSAS DE LOS DESASTRES M IL IT A R E S DE A R T IG A S

C u a t r o a o s de i n c e s a n t e s d e r r o t a s , p g i n a 272. L a d e s i g u a l d a d n u m r i c a
d e l a s f u e r z a s , 272. A r t i g a s s l o a d m i t a v o l u n t a r i o s ! , 273. L a p o b r e z a d el
p a r q u e a r t i g u i s t a , 275. L a c o n n i v e n c i a m i l i t a r a r g e n t i n a , 276.

CAPITULO X X X IV

P O R Q U L A P R O V IN C IA O R IE N T A L NO F U E IN C O R P O R A D A A L A C O R O N A
PO RTUG UESA

L o s p r i m e r o s r e s u l t a d o s de l a c o n q u i s t a , p g i n a 278. E l C o n g r e s o C is p la -
t in o , 278. L a i n c o r p o r a c i n a l a c o r o n a p o r t u g u e s a , 279. E l R e y d e P o r t u
gal no ra tifica la in co rp oracin , 281. C in c o grandes p o te n c ia s europeas se
o p o n e n a la c o n q u i s t a , 281. Y E s p a a o r g a n i z a d o s f u e r t e s e x p e d i c i o n e s m i l i
t a r e s , 82. L a C o r t e p o r t u g u e s a r e s u e l v e a p l a z a r la i n c o r p o r a c i n , 282.
 554 ANALES H IST RICO S DEL U R U G U A Y

C A P IT U L O X X X V

E L B R A S IL S E I N D E P E N D IZ A D E T O R T U G A L Y L A C O N T IE N D A R E P E R C U T E
H O N D A M E N T E E N T R E LOS O R IE N T A L E S

Don. J u a n VI regresa a L isb oa y el B rasil se in d e p e n d iz a , p g in a 284.

Cmo r e p e r c u t e 'la l u c h a en M o n t e v id e o , 284. E l C a b ild o p roclam a la in d e
p e n d e n c i a u r u g u a y a , 285. E l G o b ie r n o de B u e n o s A i r e s r e c u r r e a l a d ip lo m a c ia , 287.
H ^cen la p a z lo s g e n e r a le s L ecor y D a C osta, 289. C o la z o s de la in d e
p e n d e n c i a d e l B r a s il, 289.
P o r q u la P r o v i n c i a O r ie n t a l no f u in c o r p o r a d a
a la c o r o n a p o r t u g u e s a , 290.

C A P IT U L O X X X V I

L A C R U Z A D A D E LOS T R E IN T A Y T R E S O R IE N T A L E S

E l g n e s i s de l a c r u z a d a , p g i n a 291. L a v a l l e j a y R iv e r a , 291. E l p r o
g r a m a de L a v a l l e j a , -292. El program a d e la s a u t o r i d a d e s o r i e n t a l e s , 293.
Era la rein corp o ra ci n un recurso de circu n stan cias? , 294. La r e v o lu c i n
t r i u n f a n t e , 295. A c t i t u d p r e s c i n d e n t e d el G o b ie r n o a r g e n t i n o , 295. E r a o tr a
la o r i e n t a c i n d el C o n g r e s o a rg en tin o , 297. L a i n f l u e n c i a d e l a o p in i n p
b lic a , 298. 1 L a l e y de r e i n c o r p o r a c i n a la s P r o v in c ia s U n i d a s , 299. L a id e a de
l l e v a r la g u e r r a a R o G r a n d e , 300. E l B r a s i l d e c l a r a l a g u e r r a , 301. P r o
c l a m a d el G o b ie r n o a r g e n t i n o , 302. iLa v i n d i c a c i n de A r t ig a s , 302. H o n r a n d o
a l o s v e n c e d o r e s de R i n c n y S a r a n d , 302. La v i c t o r i a de ilt u z a in g , 303.
C m o v i v a n lo s v e n c e d o r e s , 304. : L a i n c o n v e r s i n c o m o e f e c t o de l a g u e r r a , 305.
La reco n q u ista de la s M i s io n e s orien tales, 306. (R ivera 'hace el p r o c e s o
de l a c o n q u i s t a p o r t u g u e s a , 306. L a in s u r r e c c i n b r a s il e a , 307. R e m a c h a n d o
l a s c a d e n a s a lo s o r i e n t a l e s , 308. L a A r g e n t i n a y el /B ra sil r e a n u d a n ibajo o t r a
b a s e la s n e g o c i a c i o n e s , 310. La con ven cin p r e l i m i n a r de p az, 312. .Cmo
r e c i b i la n o t i c i a el J e f e de lo s T r e i n t a y T r e s, 313. R i v e r a a r r a n c a ja la c o n
q u i s t a un tr o z o de t e r r it o r i o , 313. I n d e p e n d i e n t e s a la fuerza o p o r la p r o p ia
v o lu n t a d ? , 315.

 PARTE SEGUNDA

I. G O B IE R N O S DE L A V A L L E JA Y R O N D E A U . P E R IO D O DE O R G A N IZ A C IO N
N A C IO N A L 1 8 2 5 -1 8 3 0

In tro d u cci n a los C a p tu lo s I - IV, p g i n a ............................. ....................................321

C a p itu lo I. G o b i e r n o s de L a v a ll e ja y R ondeau. E v o lu c i n p o ltica . L e g is la tu r a s
y go b ern an tes del perodo de org a n iza ci n n a c i o n a l , ' p g i n a .................................... 322
E l G o b ie r n o - P r o v i s o r i o d e 1825, .p g in a , 322. -r Se o r g a n i z a u n a s e g u n d a L e
g is la tu r a , que a p r u e b a la C o n stitu c i n u n ita r ia de la s P r o v in c ia s U nidas, 323.
L a v a l l e j a e c h a a b a j o l a S a l a de R e p r e s e n t a n t e s y a s u m e l a d i c t a d u r a , 324. L o s
i n t e r e s e s u r u g u a y o s a n t e l a 'C o n v e n c i n de P a z de 1828, 324. T e n ta tiv a s para
o rg a n iz a r una nueva L e g isla tu r a , 326. : I n c i d e n t e s elec to r a les. L eyes de re
f o r m a , 327. EL a s i e n t o d e l a s a u t o r i d a d e s n a c i o n a l e s d u r a n t e l a g u e r r a , 328. L a
C on stitu c i n de 1830, 328. M a n i f i e s t o de la A sa m b lea C o n stitu y e n te , 330.
U n a r e p r e s e n t a c i n d e l o s m i l i t a r e s , 331. S o b r e d e n o m i n a c i o n e s , 331. L a i d e a
f e d e r a l, 332. J u r a d e l a C o n s t i t u c i n , 332. E l (p ab elln n a c i o n a l y el e s c u d o
de arm as, 332. L a i n t e g r i d a d del ter rito rio n a cio n a l, 333.

C ap. I I . G o b i e r n o s de L a v a ll e ja y R ondeau. E v o l u c i n Ipoltica. L o s p a rtid o s

p erso n a le s en lu c h a , p g in a . ................................................................................ 335
L a s r i v a l i d a d e s e n t r e L a v a l l e j a y. R i v e r a , p g i n a 335. E l p r im e r m o t n lo
e n c a b e z a R i v e r a , 335. R i v e r a .b u sca g l o r i o s o d esq u ite en l a s M i s io n e s , 336.
La o p i n i n r e a c c i o n a en f a v o r de R i v e r a , 337. L a c o l o n i a B e l l a lU n i n , 338.
El Poder E jec u tiv o co leg ia d o , 338. Ni L a v a l l e j a , ni R i v e r a . N o m b r a m i e n t o
de R ond eau , 339. U n - p a r n te s is de c o n c i l i a c i n b a jo la la d m lin istr a ci n Ron
d e a u , 340. ( S u b le v a c i n de l a s o l d a d e s c a , 340. R e n a c e n l a s r i v a l i d a d e s e n t r e
R i v e r a y L a v a l l e j a , 341. R e n u n c i a el G o b e r n a d o r R o n d e a u , 342. E l s e g u n d o
m o tn de R i v e r a , 343. L a v a l l e j a y R i v e r a a r r i b a n a un a c u e r d o en l a v s p e r a de
l a j u r a de l a C o n s t i t u c i n , 344. C o m p l i c a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s . S u r g e R o s a s , 345.
U n b a l a n c e d e r e s p o n s a b i l i d a d e s , 347.

C ap. I I I . G o b i e r n o s de L a v a ll e ja y R ondeau. E v o lu c i n econm ica, p g in a . 349

La p o b l a c i n d u r a n t e el c o l o n i a j e , p g i n a 349. D e s p u s d el c o l o n i a j e , 349.
E l tr fico de e scla v o s, 350. C om ercio ex terior. Im p o rta cio n es y exp orta
c i o n e s , 352. E n t r a d a s y s a l i d a s de b u q u e s , 353. L a r i q u e z a g a n a d e r a , 354.
El com ercio in tern o durante la guerra, 355. In stitu cio n es de fom ento in
d u strial, 356. T i e r r a s p b lic a s , 357. O b ra s de -p ro g reso g e n e r a l , 257. La
l u c h a c o n t r a el p a p e l m o n e d a y c o n t r a el co b re, 358.
 556 ANALES H IST RICO S DEL U R U G U A Y

Cap IV , G o b i e r n o s de L a v a ll e ja y R ondeau. E v o lu c i n a d m in istra tiv a , p

g i n a ................................................................................ ...............................................................................361
E l P r e s u p u e s t o G e n e r a l de G a s to s , p g i n a 361. T e n t a t i v a s p a r a o r g a n i z a r
el c r d it o pblico, /363. - L o s i m p u e s t o s de la p o ca . P l a n de r e f o r m a s , 363.
M e d id a s de c o n t r a lo r , 366. L a i n s t r u c c i n p b lic a , 367. E l s e r v i c i o d e p o lic a ,
369. E l e j r c i t o de l n e a y Qa G u a r d ia N a c io n a l, 371. S e r v i c i o s de h i g i e n e
p b lic a y b en efice n c ia , 371. O rgan izacin de T rib u n ales y Juzgados, 373.
G a r a n t a s i n d i v i d u a l e s , 374. L a l i b e r t a d de i m p r e n ta , 374. U n a o r d e n a n z a
s o b r e l a eb ried a d , q u e s e a n t i c i p a b a a su tie m p o , 375. S e c u e s t r o s de g u e r r a , 376.
La Ig le sia o r i e n ta l , i377. C m o era aten did o el serv icio de co r re o s, 377-
U n p r o g r a m a p a r a l a s J u n t a s E c o n m i c o - A d m i n i s t r a t i v a s , 377.

I I. G O B IE R N O D E R IV E R A 1 8 3 0 - 1 8 3 4

In tro d u cci n a los C a p tu lo s V - V II, p g i n a ......................................................... 381

C a p tu lo V . E l g o b ie r n o de R iv e r a del punto de v is t a p o l t ic o , p g in a . . 382
R iv er a es electo P re sid en te , p g i n a 382. R i v e r a s a l e a ca m p a a , 383.
F e s t e j a n d o a n i v e r s a r i o s g l o r i o s o s , 383. R e s u r g e l a q u e r e lla , i384. C o m p l i c a
cio n es in te r n a c io n a le s: la a c c i n p e r t u r b a d o r a de R o s a s ; l a a c c i n p e r t u r b a d o r a
d el B r a s il, 384 - 385, 'La p r e n s a d e s b o c a d a , 386. A l z a m i e n t o de l o s i n d g e n a s , 385.
- Un m otn en el D u r a z n o , 387. O tro m o t n en M o n t e v id e o , 387. R esta
b l e c i m i e n t o de 'a u to r id a d e s c o n s t i t u c i o n a l e s , 389.
T e r m i n a l a l u c h a con la e m i
g ra cin de L a v a l l e j a , 389. El G o b ie r n o hace el p r o c e s o al la v a llejism o , 390.
D i s t r i b u y e n d o ^.responsabilidades, 391. C orre sangre de p r i s i o n e r o s , 392.
L a s c o n t i e n d a s a q u e n d e y a l l e n d e el P l a t a , 392. E m p iezan la s c o n f i s c a c i o n e s
de b ie n e s , 393. L a v a l l e j a p r e p a r a u n a n u e v a r e v o lu c i n , 393. M e d id a s q u e
a d o p t a el G o b ie r n o , 394. L a s e g u n d a in v a s i n , 395. R i v e r a p r o t e s t a c o n t r a l a
c o m p lic id a d b r a s il e a , 395. E n el t e r c e r a n i v e r s a r i o de la j u r a de l a C o n s t i
t u c i n , 396. (Los o r i e n t a l e s s e a c u e r d a n de A r t i g a s , 397. E l p la n de R o s a s
c o n t r a la (R ep b lica O r ien ta l, 397. L a c o m u n id a d de la s a g u a s , 399. U n p la n
n otab le de la C ancillera u ru g u a y a para ob tener el tratado de lm ites co n el
B r a s il, 399. L a t e r c e r a r e v o l u c i n de L a v a l le j a , 400. D e d e r r o t a en d erro ta , 401.
Corre nuevam ente sangre de p r is i o n e r o s , 402. A g resio n es in te rn a cio n a
les. A n t e la c o m p lic id a d de la A r g e n t i n a y d el B ra sil R iv er a a p e l a a la Gran
B r e t a a , 403. A d o s p a s o s de l a g u e r r a co n el B r a s il! , 404. B a j a R iv e r a
de l a p r e s i d e n c i a en (medio d e g r a n d e s a p la u s o s , 407. V i c i o s e l e c t o r a le s , 409.
Q u ed a a p la z a d o el p r o c e s o de R iv e r a , 409.

C ap. VI. E l g o b ie r n o de R iv e r a del pu n to de v is t a e c o n m ic o , p g in a . . 412

C lcu lo de l a p o b la c i n , p g i n a 412. F o m e n t a n d o la in m i g r a c i n , 412.
Las h erencias de extranjeros, 414. La e s c la v i tu d , 414. Los ltim os cha
rras, 416. C o m e rc io de im p o r ta c i n y de e x p o r t a c i n , 417. I m p o r ta c io n e s q ue
c o n v e n a su p r im ir, 418. M o v i m i e n t o s de b u q u e s en el p u e r to de M o n tev id eo , 419.
Se proyecta c o n s t r u ir un g ra n p u e r to en la b a h a de M o n tev id eo , 419. -
 N D IC E 557

O b r a s d e d r a g a d o , a b a li z a m ie n t o e i l u m i n a c i n m a r t i m a , 420. L a b a n d e r a e s
p a o l a en e l p u e r t o d e M o n t e v id e o , 422. La i n d u s t r i a g a n a d e r a , 422. Pre
c i o s d e l g a n a d o , 424. L a a g r i c u l t u r a , 425. E n f a v o r d e l o s r b o le s , 426.
* E l c o m e r c i o i n t e r n o y l a b a r a t u r a de l a v id a , 427. P r o t e c c i n a l a s i n d u s t r i a s
n a c i o n a l e s , 428. C o n f l i c t o s e n t r e (p o se e d o r e s y p r o p i e t a r i o s de c a m p o s de p a s
t o r e o , 429. E l G o b i e r n o d e R i v e r a d e s c o n o c e el d e r e c h o de l o s p r o p i e t a r i o s , 430.
E n a jen a ci n de la s tierra s p b licas, 430. La lu c h a contra la m oneda de
cobre, 431.

C ap. V I I . E l g o b ie r n o de R iv e r a del punto de v is t a a d m in is t r a t iv o , p g in a . 434

P r e p a a r n d o u n ,plan de r e f o r m a s f i s c a l e s , p g i n a 434. R e n t a s y g a s t o s , 435.
Cmo se d istrib u a n lo s p resu p u estos, 436. El atraso en lo s pagos, 436.
M e d i d a s y p l a n e s (para c o n t r a r r e s t a r l a b a n c a r r o t a , 437. E l s a c r i f i c i o de l a
t i e r r a p b lic a , 439. T e n t a t i v a s p a r a a s e g u r a r e l c o n t r a l o r d e l a A s a m b l e a , 440.
Pero odas la s ten ta tiv a s de co n tra lo r eran in e fic a c e s, 441. Los im
p u estos, 442. La r e c a u d a c i n d e l o s i m p u e s t o s ,por e l E s t a d o o p o r ermpresas
c o n c e s i o n a r i a s , 443. - E s t a d o d e l a e n s e a n z a p r im a r i a , 445. B a j o l a p r e s i n
d e l a s (p e n u ria s f i s c a l e s . /El s u e l d o d e l o s m a e str o s, 447. L a e n s e a n z a p r e p a
r a t o r i a y s u p e r io r , 447. La B ib lio te ca N acion a l, 449. B ib lio teca s a m b u la n
t e s , 449. S e r v i c i o s d e h i g i e n e p b l i c a y b e n e f i c e n c i a , 450. E l e j r c i t o d e l
n e a y l a g u a r d i a n a c i o n a l , 451. E l s e r v i c i o d e P o l i c a , 452. R e f o r m a s c a r c e
la r i a s , 452. S e r v i c i o s m u n i c i p a l e s , 453. E l c o r r e o de .c a m p a a , 454. I n t e
r e s e s e c l e s i s t i c o s , 454. T e a t r o s y d i v e r s i o n e s , 454.

I I I . G O B IE R N O D E O R IB E 1 8 3 5 -1 8 3 8

I n t r o d u c c i n a l o s C a p t u l o s V I I I - X, p g i n a . ...........................................................459
C a p itu lo V I I I . E l g o b ie r n o de O r ib e del punto de v is t a p o l t ic o , p g in a . . .461
D u r a n te el in te r in a to de d on C a r lo s A n a y a , p g i n a 461. O r ib e e s e l e g i d o
P re sid en te de la R ep b lic a , 462. Cul era el a m b ie n te in tern a cio n a l, 462.
C o m i e n z a l a l a r g a d i c t a d u r a de R o s a s , 462. O r ib e c o n c e d e a m n is ta a los r e
v o l u c i o n a r i o s de 1832, a c o n d i c i n de q u e v i v a n a l la d o d e R o s a s , 4JL3. M e d id a s
c o n t r a l a l i b e r t a d de im p r e n t a , 464. R o s a s y e l c o m e r c i o de M o n t e v id e o , 467.
L a o b r a d e a n u l a c i n de R i v e r a , 468. E l r o m p i m i e n t o , 469. L a s c u e n t a s
d e 1834, 470. R i v e r a s l a n z a a l a r e v o l u c i n , 471. Oribe y R o s a s e s t r e c h a n
s u a l i a n z a , 472. L a v a lle j a p ro cla m a a lo s orien ta les, 473. Aparecen la s d i
v i s a s b l a n c a y c o l o r a d a , 473. R i v e r a e s v e n c i d o p o r O ribe, 475. Los v e n c i
d o s s e in c o r p o r a n a l e j r c i t o de R o G r a n d e , 476 P r e p a r n d o s e para u n a n u e v a
r e v o l u c i n , 477. U n a r e s o l u c i n de a l t o -p a t r io t is m o : t r a t a O rib e de p r e c i p i t a r
e l t r a t a d o d e l m i t e s c o n el B r a s i l , 478. C m o p l a n t e a b a O r ib e e l p r o b l e m a de
l i m i t e s , 479. L a A s a m b l e a G e n e r a l a n a t e m a t i z a a R i v e r a , 480. U n a t e n t a t i v a
de c o n c i l i a c i n , 481. R i v e r a p r o m u e v e s u s e g u n d a r e v o l u c i n y v e n c e a Oribe, 481.
O r ib e a b r e g e s t i o n e s d e p az, 483. La f r m u l a d e paz, 484. O r ib e r e n u n
c i a l a p r e s i d e n c i a y s e e m b a r c a p a r a B u e n o s A ir e s , 485. D e s d e B u e n o s A i r e s p r o -
 558 ANALES H IST RICO S DEL URUG UAY

t e s t a O ribe c o n t r a l a c o a c c i n , 485. C m o s e r e c i b e l a (p r o te sta de Oribe en

M o n t e v i d e o y en B u e n o s A ir e s , 486. C u l e r a l a a y u d a de JRosas, 487. L a
i n t e r v e n c i n ( fr a n c e sa en la cada de Oribe, 488. - L a verdadera causa de la
c a d a , 489. O ribe se p r e p a r a (p a r a l a 'r e c o n q u is ta de su ip re sid en cia , 490. *
V icio s p o ltic o s de la poca. El m al de la s f a c u lta d e s extraord in arias, 491.
La in te rv e n c i n o f i c i a l en lo s c o m ic io s , 492.

Cap. I X . E l g o b i e r n o d e O r i b e d e l p u n t o de v is ta e c o n m ic o , ip g in a . . 493
C lc u lo d e l a p o b la c i n , p g i n a 493. ' L a in m igraci n , 494. La e scla v i
tud, 496. E s t i m u l a n d o el d e s a r r o l l o c o m e r c i a l, 497. T r a t a d a s de c o m e r c i o : con
I n g l a t e r r a , con F r a n c i a , c o n E s p a a , 498 - 500. El p uerto de M o n t e v id e o , 500.
L o s p r o g r e s o s i n d u s t r i a l e s d e n u e s t r a c a m p a a , 501. L a i n d u s t r i a d el p an , 503.
L a t i e r r a ipblica, 504. L a m o n e d a y el i n t e r s d el d in e r o , 506.

Cap. X . E l g o b ie r n o de O r ib e del pu n to de v is t a a d m in is t r a t iv o , .p g in a 508

E s t a d o de la [ H a c ie n d a p b l i c a al e m p e z a r el g o b i e r n o de O ribe, p g i n a 508.
O rgan izacin d el c r d it o p b lic o , 509. T en ta tiv a para c o n t r a t a r iun em
p r s t i t o en E u r o p a , 512. O tra g e s t i n com ercial d el m is m o c o m is i o n a d o , 512.
B a j o lo s a p r e m i o s d el da, 513. La A sa m b le a votai n u e v o s im p u e s t o s , 515.
El p roducto de l a s rentas, 516. C r e c e n los p r e s u p u e s t o s b a jo l a p r e s i n
de la guerra, 518. 1 O ribe rea liza im p o rta n tes am o rtiza c io n es de d eu da, 519.
U n a o b r a m e r i t o r i a a f a v o r de l o s e m p le a d o s , 521. P e n s i o n e s m i l i t a r e s , 521.
Retiro y reform a m ilit a r , 521. J u b ila cio n es y P en sio n es c i v ile s , 523.
R e f o r m a s j u r d i c a s , 523. L a e n s e a n z a (prim aria, 525. L a e n s e a n z a m ed ia , 527.
L a e n s e a n z a s e c u n d a r i a y su p e r io r . C r e a c i n de la U n i v e r s id a d , 527. 'R eor
gan izacin de la B i b l i o t e c a y d el M u seo, 529. L a censura de l a s obras tea
t r a le s , 530. S u p r e s i n y r e s t a b l e c i m i e n t o de la s c o r r i d a s de t o r o s, 530. A r
t i g a s , 531. U n iplan de o b r a s -pblicas, 532. E l s e r v ic io de c o r r e o s, 533.
H ig r e n e p b lic a . R eorgan izacin de s u s a u t o r i d a d e s d i r i g e n t e s . Se c r e a la e s t a
d stica m d ic a . M ovim ien to d el H osp ital de C arid ad . E nferm edades e p id m ic a s .
E s t a b l e c i m i e n t o s i n s a lu b r e s . JBaos p b l i c o s , 533 - 536. La v id a m u n ic ip a l. T e n
t a t i v a p a r a d ic t a r u n a l e y o r g n i c a de J u n t a s . E l s e r v i c i o de s e r e n o s . E l s e r v ic io
de a lu m b r a d o . E m p r e d r a d o de la s c a lle s . M e rc a d o s. N p m e n c l a t u r a de ca lle s . C e
m e n te r io s : E l s e r v i c i o de sa lu b r id a d , 536 - 539. E l s e r v i c i o p o lic ia l, 539. La
g u a rd ia n a c io n a l, 540. In tereses ec le si stico s. El padre M o n ter ro so , 540.
L a p r e n s a lit e r a r i a , 541.

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