25 de Julio de 2016

El Gobierno usar la base de datos de la Anses con fines

propagandsticos

La Jefatura de Gabinete nacional podr utilizar los datos personales de todos

los ciudadanos que estn registrados en las bases de informacin de la
Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSES) para aplicarlos a
estrategias de comunicacin del gobierno nacional.

As lo establece un convenio firmado entre la Secretara de Comunicacin

nacional y el organismo previsional, segn la resolucin nmero 166-E/2016
firmada por el jefe de Gabinete, Marcos Pea, publicada en la fecha en el
Boletn Oficial.

Por el convenio, que tiene una duracin de 2 aos, la ANSES remitir

peridicamente su base de datos relacionada con Nombre y Apellido, DNI,
domicilio, telfonos, correo electrnico, fecha de nacimiento, estado civil y
estudios de los ciudadanos, a la Secretara de Comunicacin que "permitan
instrumentar las polticas de comunicacin pblica" oficial, que incluirn
estrategias de comunicacin va "redes sociales", hasta "comunicaciones
electrnicas, telefnicas, conversacin persona a persona de forma de
lograr un contacto individual e instantneo".

En sus fundamentos, la resolucin 166 E/2016 publicada hoy en el Boletn

Oficial, seala que "la Secretara de Comunicacin Pblica de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, mediante sus unidades orgnicas, debe mantener
informada a la poblacin a travs de diversas modalidades, que incluyen
desde las redes sociales y otros medios de comunicacin electrnicos, hasta
el llamado telefnico o la conversacin persona a persona, de forma de
lograr con los ciudadanos un contacto individual e instantneo".

Agrega que "resulta esencial para el Estado Nacional la identificacin,

evaluacin y anlisis de problemticas o temticas de inters en cada
localidad del pas, as como la comprensin y deteccin de variables
sociales y culturales que permitan incorporar la diversidad federal en la
1
comunicacin pblica".

1
http://www.pagina12.com.ar/diario/ultimas/20-305168-2016-07-25.html
El ncleo del caso.
La Jefatura de Gabinete nacional podr utilizar los datos personales de todos
los ciudadanos que estn registrados en las bases de informacin de la
Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSES) para aplicarlos a
estrategias de comunicacin del gobierno nacional.

El enunciado relevante clave.

Utilizacin de datos personales registrados en el ANSES para polticas
pblicas.

Cobertura constitucional central.

La cobertura constitucional central es el artculo 43 de la Constitucional
Nacional, que en su tercer prrafo regula el derecho de los datos
personales.

Artculo 43.- Toda persona puede interponer accin expedita y

rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms
idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de
particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja,
altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta,
derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un
tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u
omisin lesiva.

Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de

discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al
ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como
a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el
defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos
fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los
requisitos y formas de su organizacin.

Toda persona podr interponer esta accin para tomar

conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que
consten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados
destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o
discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin,
confidencialidad o actualizacin de aqullos. No podr afectarse
el secreto de las fuentes de informacin periodstica.

Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado

fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la
forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin
forzada de personas, la accin de hbeas corpus podr ser
 interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez
resolver de inmediato, aun durante la vigencia del estado de
sitio.

Cobertura legal.
Ley 25.326 sobre la proteccin de los datos personales.
Artculo 1770 del Cdigo Civil y Comercial desde que protege la
privacidad del individuo.

Otras relaciones contingentes

a. Del caso con valores ticos.
Dentro de las obligaciones del Estado se encuentra la de
proporcionarle a los ciudadanos seguridad, esta no se limita solamente
a la seguridad de su integridad fsica sino tambin la de sus datos, de
su privacidad.

b. Del caso con cuestiones polticas.

Lo que se busca a travs de la utilizacin de los datos es generar
polticas pblicas de comunicacin para poder tener un contacto ms
individual y cercano con cada ciudadano.

c. Del caso con cuestiones institucionales.

S bien, segn la ley 25.326, no hace falta el consentimiento para la
utilizacin de ciertos datos, en el caso se excede utilizando algunos
para los cuales s es necesario el consentimiento por lo cual se podra
pedir la exclusin de los mismos de acuerdo al artculo 43 de la
Constitucin Nacional. De igual manera s se desva el objetivo y luego
los datos personales son utilizados por el Estado para otras finalidades
distintas a las expuestas.