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Prodavinci

Constitucionalismo democrtico y Constituyente Comunal;


por Ramn Escovar Len
Ramn Escovar Len Tuesday, May 2nd, 2017

Fotografa de Carlos Becerra para AFP

Es, por tanto, el Tribunal, a pesar de su nombre, una verdadera jurisdiccin, o ms


bien un rgano poltico, que decide polticamente bajo capa de sentencias, se
pregunta Eduardo Garca de Enterra (en La Constitucin como norma y el Tribunal
Constitucional, 1983, p. 158), al reflexionar sobre la tesis de Carl Schmitt segn la
cual la expansin sin inhibiciones de la justicia constitucional la lleva a su
politizacin; por eso el jurista alemn afirma que lo que se somete a consideracin del
tribunal constitucional son conflictos polticos. Si a esta visin se aade el activismo
judicial, es decir, las amplias facultades argumentativas de los tribunales para
interpretar la norma y decir lo que estimen segn los valores del intrprete, se llegar
a una situacin como la que tenemos hoy en Venezuela: una Sala Constitucional que
es la ltima y en la prctica la nica palabra en materia de interpretacin del Texto
Fundamental. Lo cual quedar evidenciado, una vez ms, cuando conozca de la

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inconstitucional propuesta de una constituyente comunal.

En Venezuela se han usado las facultades del artculo 335 de la Constitucin para ir
ms all de lo que la disposicin y principios constitucionales autorizan y el sentido
comn recomienda. El juez constitucional est obligado a interpretar los derechos
fundamentales de manera amplia, buscando siempre su expansin. En nuestro caso, lo
que hace es restringir derechos y poner obstculos a la democracia. Los valores
nucleares de la democracia tales como la igualdad, libertad, la separacin de poderes
y elecciones libres han sido fulminados a mansalva., como se evidencia de la estocada
final: la propuesta de Asamblea Constituyente comunal. Todo esto ha quedado
evidenciado con las 58 decisiones dictadas a partir del ao 2016 por el Tribunal
Supremo de Justicia que han socavado los valores de la libertad y de la democracia.
Este modelo constitucional fue expuesto por Roberto Viciano Pastor y Rubn
Martnez Dalmau, dos profesores espaoles vinculados con el partido Podemos, en un
trabajo titulado Fundamentos tericos y prcticos del nuevo constitucionalismo
latinoamericano (Gaceta Constitucional, N 46, pp. 307-328. Disponible en:
tinyurl.com/my9lh2n). El sustrato de lo que defienden Viciano Pastor y Martnez
Dalmau es la interpretacin constitucional revolucionaria y popular, es decir, una
interpretacin guiada por los intereses de la revolucin para defenderla como sea.

Este modelo constitucional autoritario se denomina nuevo constitucionalismo


latinoamericano (rectius: revolucionario y popular) y pretende poner como
ejemplo el ordenamiento jurdico venezolano. La teora es una invencin de los
constitucionalistas de extrema izquierda espaola a quienes, para cerciorarse de lo
equivocado que estn, les bastara revisar las sentencias de la Sala Constitucional de
Venezuela y sus efectos fulminantes sobre las libertades y los derechos
fundamentales, en aras de un ideal revolucionario fracasado.

La actual crisis poltica de Venezuela ha tomado impulso gracias a la reaccin popular


contra las sentencias dictadas por la Sala Constitucional, especficamente las
conocidas con los nmeros 155 y 156, as como sus aclaratorias 157 y 158. Esto ha
permitido consolidar una situacin que desacredita la justicia constitucional y su
modelo de constitucionalismo popular. En estos casos, el Tribunal Supremo puede
comportarse como agente convalidante de situaciones autoritarias y
antidemocrticas, como ocurre con la justicia de la Venezuela de los ltimos 18 aos.
Las referidas sentencias de la Sala Constitucional se inmiscuyen en asuntos polticos
de naturaleza no justiciable (political questions), como son las decisiones que toma la
Asamblea Nacional. No niego que la Sala Constitucional (si estuviese integrada por
jueces independientes y elegidos sin fraude a la Constitucin) estara habilitada para
declarar la constitucionalidad de una ley, pero no puede controlar actos polticos
propios y exclusivos de la Asamblea Nacional, porque no son justiciables.

La propuesta de los constitucionalistas de la extrema izquierda nos obliga a mirar el


asunto desde otra perspectiva. En este sentido, contamos con el libro de Robert Post y
Reva Siegel, profesores de la Universidad de Yale, que se titula Constitucionalismo
democrtico. Por una reconciliacin entre Constitucin y pueblo (Madrid, Edit. Siglo
XXI, tr. Leonardo Garca, 2013), en el cual se seala que ninguna rama del Poder
Pblico Nacional tiene en exclusiva el monopolio de precisar el significado de las
disposiciones constitucionales. Esto debe ser un proceso dialgico, con participacin

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del poder legislativo y de la sociedad civil. En Venezuela esto puede llevarse a cabo a
travs de organizaciones como las universidades, las academias, los colegios de
abogados y las organizaciones culturales. Una manera de involucrar a la sociedad en
un tema complejo de interpretacin constitucional es por medio de las opiniones a
ttulo de amicus curia, como lo ha hecho la Corte Constitucional colombiana mejor
exponente de la justicia constitucional latinoamericana al resolver problemas
difciles, como el matrimonio igualitario (Sentencia nmero Sentencia SU214/16). En
otras palabras, si el Tribunal Constitucional tiene que decidir un asunto complejo, que
involucre un tema constitucional delicado, puede ilustrarse con la sociedad por medio
de la solicitud de opiniones. Un procedimiento que, obviamente, democratiza el
proceso de interpretacin y lo hace ms seguro.

Ante la experiencia de los juristas marxistas, los venezolanos podemos reflexionar


sobre el constitucionalismo democrtico en los trminos expuestos por los profesores
Post y Reva, para rescatar la idea de un modelo dialgico, en el cual la interpretacin
de la Constitucin no sea una tarea autoritaria, basada en un proyecto poltico
repudiado por la poblacin y que solo puede garantizar el fracaso. El dilogo
constitucional debe estar orientado hacia el pluralismo y tener por norte la
independencia de poderes, as como la expansin de los derechos humanos y los
valores de igualdad y libertad.

Venezuela debe zafarse del constitucionalismo marxista que solo ha trado


disminucin de los derechos fundamentales y debe guiarse por las reglas del
constitucionalismo. Se trata de resolver asuntos jurdicos de rango constitucional y no
ser una instancia poltica dedicada a resolver problemas del gobierno, como lo postul
durante el nazismo el jurista Carl Schmitt. Todo esto evidencia que el nazismo y el
marxismo constitucional son dos caras de la misma moneda.

La propuesta de una Asamblea Nacional Constituyente, promovida por el mismo grupo


que ahora repudia su propia Constitucin, se ampara bajo el manto conceptual
expuesto por los constitucionalistas de la extrema izquierda espaola. Asimismo, lo
que proponen es una Constituyente basada en el Plan de la Patria y no en la
Constitucin, puesto que sta requiera la participacin del pueblo en el proceso
constituyente. En la propuesta del gobierno se limita a las comunas y grupos polticos
del chavismo, con unos integrantes elegidos a dedo. Se trata de un proceso que
excluye a ms del 80% de los venezolanos. Llevar adelante semejante Constituyente
implica violarle los derechos fundamentales a la mayora de los venezolanos. Una
constituyente comunal y chavista es una contradiccin en los trminos.

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