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1. Introduccin
La realizacin del Congreso Educativo Regional de la Iglesia Catlica en
Oruro es una excelente ocasin para reflexionar sobre un tema central en la
realidad educativa como lo es la formacin de formadores o de
docentes.
Como iglesia catlica es de vital importancia reflexionar sobre este asunto
pues desde la promulgacin de la Ley Educativa 070, la posibilidad que
tenamos de aportar al pas con la formacin de formadores ha sido anulada,
por lo menos en la formacin inicial, delegando este atribucin slo el
Estado a travs de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestros.
Sin embargo este escenario no puede ni debe privarnos de analizar y
reflexionar el tema pues seguimos aportando en el mbito educativo desde
las numerosas obras educativas que administramos, sean estas de carcter
de convenio, parroquiales o privadas.
Nuestra reflexin plantea la siguiente ruta: empezamos por aclararnos que
estamos entendiendo por formacin de formadores o de docentes, para
luego tomar como referencia el contexto de las reformas educativas en el
continente, pues estas marcaron las tendencias de la formacin docente en
cada momento en que se dieron. Una vez situados en este macro escenario
concentramos nuestra mirada en nuestra realidad boliviana para hacer un
breve repaso de la formacin docente desde la independencia hasta la
actualidad. Finalmente planteamos pistas posibles para la reflexin sobre la
formacin docente vislumbrando un horizonte del que no estamos lejos,
pero que requiere primero un balance serio de donde estamos y hacia
donde queremos llegar considerando el escenario social de la demanda
educativa.
Sin mas les invito a recorrer cdigo la ruta marcada en esta reflexin.
2. Qu entendemos por formacin de formadores?
Cuando nos referimos a la formacin de formadores o docentes estamos
hablando de procesos de formacin dirigidos a los agentes
(docentes, directivos, padres de familia y personal administrativo y
de servicio, etc.), que a su vez tienen la responsabilidad de formar
a otras personas, sean estas nios, jvenes o adultos.
La formacin docente supone considerar un conjunto de orientaciones
dirigidas a la adquisicin, estructuracin o re-estructuracin de
conocimientos, habilidades y valores que estimulan el desarrollo personal, la
satisfaccin de necesidades y la mejora de la calidad de su desempeo
como de su responsabilidad social.
3. Las reformas educativas en Amrica Latina en la dcadas de los
80 y 90
El escenario macro que debemos considerar en la reflexin sobre la
formacin docente es son duda las diferentes reformas educativas
suscitadas en las dcadas de los 80 y 90, que perduran en el tiempo y que
han determinado la configuracin de la formacin docente en el continente.
El primer escenario de reformas educativa son las desarrolladas en la
dcada de los 80 denominadas reformas haba afuera, caracterizada por:
La ampliacin de la cobertura de la enseanza.
Cambios estructurales en la forma se desarrollar el servicio