AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

CARRERA PROFESIONAL DE: DERECHO Y CIENCIA POLTICA

APLICACIN ESPACIAL Y PERSONAL DE LA

LEY PENAL

CURSO : DERECHO PENAL PARTE GENERAL

DOCENTE : Abog. CHRISTIAN SALVADOR GUTIRREZ ZAMBRANO
ESTUDIANTES : GUTIRREZ GAMBOA EDER
PALOMINO MOISES
CICLO : IV

HUANCAYO - 2017
 MBITOS DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL

1. Generalidades.

Aplicar la Ley consiste en materializar el contenido de una norma jurdica

al caso concreto.

Generalmente la iniciacin de la vigencia de las Leyes queda supeditada al

acto material de su publicacin, concedindose un tiempo necesario para
ser conocidas.

La Ley puede fijar la fecha de iniciacin de su obligatoriedad, si su

publicacin es anterior.

2. Aplicacin espacial de la ley penal.

El mbito de validez espacial sirve para determinar cmo se aplica la ley

penal de un determinado estado, es decir, en que espacio fsico se aplica y
hasta donde extiende su seoro la misma. Una cada vez mayor
interrelacin entre los Estados y la necesidad de que el delito no quede sin
sancin son, entre otras circunstancias, los factores que otorgan cada vez
ms inters al estudio de la aplicacin de la ley penal en el especio, al
tiempo que se debate la existencia de un derecho penal internacional.

Para Villavicencio, "la aplicacin espacial de la ley penal supone establecer

cul es el Estado competente para perseguir o sancionar un hecho delictivo
en funcin del lugar en que ste se ha ejecutado. Se precisan dos marcos
sobre los que se estudia la validez de la ley penal en el espacio: principio
de territorialidad y los casos de extraterritorialidad (principio real,
principio de personalidad, principio de universalidad). As, existen reglas
de solucin ante el conflicto de distintas legislaciones aplicables a un
hecho delictivo. Son principios que se refieren a la aplicacin del Derecho
Penal del Estado en casos en los que, por el lugar de comisin o por la
nacionalidad o estatuto personal del autor o de la vctima, se podra dar la
posibilidad de aplicar el Derecho Penal de otro Estado".

En tal sentido, Luis Miguel Bramont-Arias Torres, seala que "la aplicacin
de nuestra ley penal implica el ejercicio de nuestra soberana, esto se
justifica en el inters primordial que tiene el Estado, y en el deber que le
incumbe, de asegurar dentro de sus fronteras, el mantenimiento del orden.
Un delito es siempre un ataque a las condiciones de existencia de la
sociedad y, aunque sus consecuencias pasen las fronteras, es la sociedad
nacional la que resulta ms lesionada, y es en ella, por tanto, donde debe
producirse la reaccin".

Bacigalupo: "La ley penal importa un ejercicio de la soberana del Estado,

lo mismo que el resto de la legislacin estatal. En consecuencia, su validez
aparece limitada en el espacio por la extensin dentro de la cual se
reconoce en la comunidad internacional el ejercicio de la soberana.

La validez espacial de la ley se determina de acuerdo con una serie de

principios que, en distinta medida, conforman el sistema de Derecho penal
internacional de cada legislacin. En la actualidad existe a este respecto
un extendido consenso legislativo".

3.-PRINCIPIOS.

Como indica Creus, hay delitos cuyas particulares circunstancias de

ejecucin requieren la aplicacin de la ley penal del Estado a hechos
cometidos fuera de su territorio, ya porque el resultado des valioso se
produce en l, ya porque siendo parcialmente ejecutado en l, su accionar
termina en otro. Cada Estado determina en su ley el alcance espacial que
quiere darle, sin perjuicio de la regulacin que pueda provenir de los
convenios internacionales. Los principios sostenidos por la doctrina y que
han sido adoptados en forma parcial o combinada por la mayora de las
legislaciones, pueden reducirse a cuatro:

Territorialidad.

Personal o de la nacionalidad.

Real, de proteccin o de defensa.

Universal, justicia mundial o cosmopolita.

3.1. Principio Territorial:

3.1.1. Definicin.

Segn el principio territorial, la ley penal es aplicable a toda infraccin

cometida en territorio nacional, sin tener en consideracin la nacionalidad
del autor o el carcter de los bienes jurdicos lesionados. La ley penal es
aplicable a los delitos cometidos en el territorio del estado, basndose en el
concepto de soberana, expresin que sintetiza la idea de independencia.
Para este principio lo que decide la aplicacin de la ley penal del estado es
el lugar de comisin del delito, es decir, la mencionada ley penal se aplica a
los delitos cometidos dentro del estado o sometidos a su jurisdiccin, sin
que importe la condicin del autor o del ofendido, ni la "nacionalidad" del
bien jurdico afectado.

El legislador lo ha establecido como regla general en el artculo 1 del

Cdigo Penal.

Artculo 1.-Principio de Territorialidad

La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en

el territorio de la Repblica, salvo las excepciones contenidas en el
Derecho Internacional.

Tambin se aplica a los hechos punibles cometidos en:

1. Las naves o aeronaves nacionales pblicas, en donde se encuentren; y,

2. Las naves o aeronaves nacionales privadas, que se encuentren en alta

mar o en espacio areo donde ningn Estado ejerza soberana.

Luis M. Bramont-Arias Torres: "Se parte de la premisa que la ley aplicable

es la del lugar donde se ha cometido el delito, no interesa si el sujeto es
nacional o extranjero. Segn el art. 54 de la Constitucin se entiende por
territorio el suelo, subsuelo, el mar territorial (200 millas) y todo el espacio
areo que los cubre".

Hurtado Pozo: "De acuerdo con el principio de territorialidad, la ley penal

se aplica a todo delito cometido en territorio nacional, sin tener en
consideracin la nacionalidad del autor o el carcter de los bienes jurdicos
lesionados. El primero deber del Estado, mencionado en la Constitucin
(art. 44, inc. 1), es el de "defender la soberana nacional". En el dominio
penal, el Estado trata de imponer un determinado orden para asegurar la
proteccin de ciertos bienes que considera importantes. La violacin de
una de sus disposiciones es considerada como una desobediencia a su
autoridad y cuya sancin slo a l corresponde. La aplicacin irrestricta de
este principio conducira a desconocer todo hecho delictuoso cometido
fuera del pas y a no tener en cuenta los procedentes judiciales
extranjeros".

Territorio.

Lo que limita la aplicacin territorial de la ley es el concepto jurdico de

territorio, que no necesariamente coincide con su extensin fsica, ya que
aquel se extiende a todos los lugares sobre los que el estado ejerce su
"jurisdiccin" legislativa y judicial: las tierras comprendidas dentro de sus
lmites internacionales, el mar territorial, el espacio areo, las naves y
aeronaves pblicas y privadas con pabelln nacional que se encuentran en
alta mar (mar libre) o en su espacio areo y los lugares donde, por
convenio internacional, ejerce dicha jurisdiccin.

Aparte de lo establecido en el artculo 54 de nuestra Carta Poltica,

tenemos que, la extensin del mar territorial ha sido sealada por el
Estado peruano en 200 millas (art. 3 del D.S., del 1o de agosto de 1947).
Extensin que no es reconocida por todos los pases; pero sobre la cual es
indispensable que ejerza soberana y jurisdiccin el Estado peruano para
"reservar, proteger, conservar y utilizar los recursos y riquezas naturales
de toda clase que en o debajo dicho mar se encuentran" (art. 2 del D.S.
antes mencionado). Los fines especficos que justifican la decisin peruana
permiten, de otro lado, que admita un criterio distinto en relacin con la
represin penal.

En cuanto al espacio areo, el gobierno peruano declar, mediante

Resolucin Suprema del 15 de noviembre de 1921, tener derecho absoluto
sobre la parte que cubre su territorio y sus aguas territoriales (Reglamento
de la Aviacin civil y Comercial. Por Resolucin Suprema del 17 de
setiembre de 1936, se adhiri a la Convencin Internacional de Navegacin
Area de Pars de 1919 (CINA), renovada en 1929 y 1933, en la que se
reconoca tal derecho (33). En el art. 2 de la Ley de Aeronutica Civil de
1965, se estatuye claramente que: "La Repblica del Per ejerce soberana
exclusiva sobre el espacio areo que cubre su territorio y aguas
jurisdiccionales comprendidas dentro de las 200 millas".

Villavicencio: "Tambin forman parte del territorio los espacios acogidos

por el principio del pabelln. El principio del pabelln o de bandera
(territoire flottant) es una ampliacin del principio de territorialidad por el
que se extiende la aplicacin de la ley penal peruana a hechos punibles
cometidos en naves o aeronaves nacionales en donde se encuentren y, en
las naves o aeronaves nacionales privadas, que se encuentren en alta mar
o en espacio areo donde ningn Estado ejerza soberana (artculo 1,
Cdigo penal)".

Naves:

Tradicionalmente, se ha admitido que las naves o aeronaves constituyen

parte del territorio nacional (teora de los territorios flotantes). Esta ficcin
es, hoy en da, rechazada y fue siempre muy criticada.

De lo que se trata es de reconocer que es necesario, debido a los caracteres

propios de estos medios de transporte y el desarrollo que han alcanzado,
establecer un tratamiento especial para los casos en que se cometan
infracciones a bordo de ellos. Para lograrlo no es indispensable recurrir a
la ficcin de los territorios flotantes.

Tampoco es correcto pensar que de lo que se trata es de "determinar si el

delito se tendr por cometido en el interior o en el extranjero" Lo que
interesa ms bien es fijar la conveniencia de que la ley penal nacional se
aplique o no en tales casos. El texto del art. 1 C.P., dice "el que cometa una
infraccin en el territorio de la Repblica o en buques nacionales"

Slo se aplicar la ley nacional a los autores de infracciones cometidas en

naves de guerra mientras se hallan en aguas jurisdiccionales extranjeras,
a condicin de que pertenezcan a la tripulacin o ejerzan algn cargo en el
buque. En el caso de los barcos mercantes nacionales, el Estado peruano
tampoco se atribuye la facultad de juzgar las infracciones que en ellos se
cometan, mientras se encuentren en aguas jurisdiccionales ajenas. Se
considera, por el contrario, competente para conocer los casos que
suceden a bordo de barcos mercantes extranjeros que se hallen en aguas
territoriales.

Aeronaves.

La efectiva aplicacin del principio territorial, por ejemplo, es poco

practicable por la imposibilidad o gran dificultad que existe en ciertas
circunstancias para saber en qu espacio areo se encontraba la aeronave
al cometerse el delito; como por el hecho que las aeronaves sobrevuelan
zonas en donde nadie ejerce soberana y, por ltimo, a que el Estado al que
pertenece el espacio areo se desinteresa con frecuencia a ejercer su
soberana. Por esto, consideramos correcto que el legislador haya
establecido, en la Ley de Aeronutica Civil, el principio de la nacionalidad
de la aeronave. Regla que, adems, es generalmente admitida en la
actualidad.

Que, segn la Ley de Aeronutica Civil es de concluir, que la regla

fundamental - a diferencia de lo que sucede con las naves en que
predomina el principio territorial - es de que se aplica el principio de la
nacionalidad de las aeronaves civiles; conforme al cual se someter a los
agentes de infracciones cometidas a bordo de la aeronave civil a la ley del
Estado en donde sta est inscrita. Slo en las situaciones especiales
enumeradas por la ley, se aplicar por excepcin la ley del Estado en cuyo
espacio areo vuela la aeronave.

3.2. Principio de la Personalidad:

Expresa Creus que en este principio es decisiva la nacionalidad de los

sujetos que intervienen en la relacin jurdica originada por el delito.
Considera que la ley del Estado sigue al nacional dondequiera que l se
encuentre, es decir, los individuos son portadores de su propio estatuto
personal. Agrega Fontn Balestra que, segn este principio, la ley del pas
a que el individuo pertenece es la que debe aplicarse, fundndose esta
tesis en el sentido de dependencia persona de cada sbdito a su estado.
Distingue este autor en principio de personalidad activa cuando se trata
del autor del delito, o personalidad pasiva referida a la vctima.

Conforme al principio de personalidad Activa, se aplicar la ley penal

nacional a todo nacional que hubiese cometido un delito fuera del
territorio de la Repblica. Adems, el principio de personalidad activa
puede ser invocado con el fin de evitar que el nacional cometa crmenes en
el extranjero y, protegido por el principio de la no extradicin de los
nacionales, se refugie en su patria sin el riesgo de ser reprimido.

De acuerdo con el principio de personalidad Pasiva (o principio de cuasi

personalidad o de proteccin individual), la ley penal nacional es aplicable
a los delitos cometidos -fuera de territorio nacional- en agravio de un
nacional. As, lo estatuye el art. 2, numeral 4, in initio, al referirse al delito
"perpetrado contra peruano".

La ley penal peruana se aplica a ciudadanos nacionales en el lugar donde

se encuentren. El poder penal se aplica a hechos cometidos por peruanos
en el territorio de otros Estados y sin interesar contra quien se haya
realizado el mismo; todo esto, segn el aforismo "res publica interes habere
bono sbditos" (BARTOLUS).

3.3 Principio Real, De Proteccin o de Defensa:

Se basa en la necesidad de proteger los intereses nacionales y lleva a

castigar los delitos que ataquen esos intereses, con arreglo a la legislacin
del pas atacado, sin tomar en consideracin el lugar donde se cometi el
delito. El ejemplo que indica Fontn Balestra es el de la falsificacin de
moneda perpetrada en el extranjero, que afecta al estado cuyo signo
monetario es objeto de imitacin. De acuerdo con Creus, el principio de
defensa es una derivacin "objetiva" del principio de nacionalidad, ya que
el aspecto decisivo en l es la nacionalidad del bien protegido, la ley penal
ampara los "intereses nacionales" y, por tanto, rige ella en todos los casos
en que el delito vulnera o amenaza uno de esos intereses, cualquiera que
sea su lugar de comisin y sin que interese la nacionalidad del autor.

La cuestin bsica que tiene que ser resuelta es la de que bienes jurdicos
"nacionales" se tienen que considerar para discernir la ley aplicable, ya que
slo algunos de esos bienes dar lugar a la aplicacin de la ley penal del
estado. Indica Creus que generalmente se reducen a los consustanciados
con la organizacin, preservacin y actividades fundamentales del estado
(integridad territorial, defensa, moneda, etctera) siendo habitual que para
determinarlos las leyes enuncien taxativamente esos bienes o los delitos
que se rigen por este principio para evitar dificultades interpretativas, cosa
que no ocurre en nuestro derecho.

"El principio real o de defensa ha sido justificado invocando la idea de que

el Estado tiene el derecho de recurrir a la legtima defensa frente a los
ataques de que sea vctima. Si bien es cierto que la idea es en parte
correcta, en cuanto supone que el Estado busca protegerse y conservar
tanto su integridad como su estabilidad, no es menos cierto, tambin, que
es innecesario utilizar la expresin legtima defensa, que tiene una
significacin precisa en Derecho Penal".

"Los principios real o de defensa y de personalidad no se aplican cuando la

accin penal se encuentre extinguida conforme a la legislacin nacional
(artculo 78, Cdigo Penal) o la extranjera. Tampoco se aplican cuando se
trata de delitos polticos o hechos conexos con ellos y cuando el acusado
haya sido absuelto en pas extranjero, o el condenado haya cumplido la
pena, o ste se hallare prescrita o le hubiere sido remitida (artculo 4,
Cdigo penal). Cuando no hubiere cumplido totalmente la pena, podr
renovarse el juicio ante tribunales peruanos, pero tendr que computarse
la parte de la pena cumplida (artculo 4, Cdigo penal)"

3.4 Principio de Representacin.

Explica Fontn Balestra que en los delitos que afecten por igual a todos los
miembros de la comunidad internacional, cada estado, como integrante de
ella y con miras a su proteccin, debe proceder a juzgar a todo delincuente
que detenga en su territorio, cualquiera sea su nacionalidad y el lugar de
ejecucin del delito, como ocurre, por ejemplo, con la trata de blancas, la
piratera y el trfico de estupefacientes.

Al respecto Creus explica que considerado en trminos absolutos este

principio indica que la ley penal tiene eficacia extra territorial total,
aplicndose a cualquier delito, cualquiera sea el lugar de comisin, la
nacionalidad del autor o el carcter y pertenencia de los bienes jurdicos
que ataca, versin sta que se considera "jurdicamente infundada" como
indica Bacigalupo.

En su manifestacin ms moderada, como se indicara el inicio, apoya la

justificacin de la extra territorialidad de la ley penal en las hiptesis en
que el delito compromete bienes que pueden considerarse pertenecientes a
la humanidad, que no son comnmente enunciados taxativamente, cosa
que tampoco ocurre en el derecho argentino. Desde el punto de vista de la
poltica del derecho, este principio tiende a la formacin de un derecho
internacional que limite la autonoma "territorial" de las legislaciones
penales nacionales.

3.5 Principio Universal (Justicia mundial o justicia universal)

Este principio pretende la proteccin de los intereses culturales, de todos

los Estados, resultando indiferente el lugar de comisin y la nacionalidad
del autor o la vctima de la infraccin. Se le confiere al Estado la facultad
de sancionar hechos delictivos que lesionan determinados bienes jurdicos,
especialmente los reconocidos por la humanidad, y que es cometido pro
cualquier persona y en cualquier pas. Hay que tener en cuenta las
diferentes disposiciones que tienen los cdigos penales para determinados
delitos. Por ello, se debe adoptar este principio de manera controlada y
limitada. ste tambin se haya justificado en la salvaguarda de bienes
jurdicos supranacionales cuyo inters es comn en todos los Estados
(solidaridad internacional). El principio del derecho mundial se halla
plasmado en las convenciones internacionales en donde los Estados que la
reconocen se unen para proteger mediante el Derecho Penal los bienes
jurdicos que interesan a la humanidad.

En la actualidad, la necesidad de sancionar graves delitos asume dos vas:

Uno pasa por los Derechos Penales de cada Estado y para ello se busca
promover la celebracin de tratados internacionales que sean ratificados
como derechos internos, y otra va establece la universalizacin de la
justicia penal como necesidad para la persecucin de las distintas
violaciones de los derechos humanos.

"En sentido amplio, el principio de competencia universal o principio de

universalidad del derecho de castigar, significa que todo Estado puede
juzgar y condenar un delincuente sin tener en cuenta su nacionalidad o el
lugar de comisin de la infraccin".

"No conocemos legislacin en la que haya sido admitido de tal manera. En

su versin extrema, la "competencia del juez sera determinada por la sola
preocupacin de una justicia pronta y eficaz; el lugar de arresto es el factor
determinante; por tanto, es el juez de este lugar quien es competente.
Todos los jueces del mundo tienen la pretensin de asumir la represin;
ellos no son ms considerados los rganos de una soberana en particular,
sino ms bien de una represin universal".

3.6 Lugar de la comisin del delito

En cuanto al lugar de comisin del delito, puede ser importante en

hiptesis en las que se comete el delito en un pas y se produce el
resultado en otro diferente. Ante la ausencia de regulacin expresa, la
doctrina ha elaborado una serie de teoras:

Teora de la accin, esto es, donde se ha producido la conducta que

genera la infraccin delictiva o donde se han realizado uno o varios de los
hechos que configuran aquella.

Teora del resultado, donde se produce el resultado que da lugar a la

infraccin.
Teora de la ubicuidad, que supone asumir las dos anteriores, esto es,
tanto donde se produce la conducta como donde acaecen los efectos de
aquella.

4.- VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL

4.1 El Principio de la Igualdad de las Personas.-

Antes de la Revolucin Francesa, el Poder Judicial se encontraba

plenamente desnaturalizado; en parte, por la confusin del poder de
legislar y el de aplicar la ley; y, adems, por la existencia de tribunales
especiales, procedimientos, delitos, y personas privilegiadas, que de esta
manera quedaban fuera del derecho comn.

En el art. 2, inc. 2, de la Constitucin de 1993, Artculo 2.- Derechos

fundamentales de la persona, se declara que toda persona tiene derecho: a
la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera
otra ndole. Adems, en Artculo 103 se establece que: "pueden expedirse
leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por
razn de la diferencia de personas"

Sin embargo, este principio que se ha convertido en elemento esencial de

la idea de justicia, debe ser observado en su realizacin concreta; ya que la
simple exigencia formal de igualdad no tiene mayor importancia en s
misma, debido a que la demanda de justicia, en la prctica, depende de
presupuestos que estn fuera del principio de igualdad; es decir, las
circunstancias sociales y los criterios decisivos para igualar o diferenciar
las personas y las condiciones en que se aplica la ley.

A pesar de tal declaracin formal, se reconoce en nuestra legislacin

algunos privilegios; pero no en relacin a la calidad de las personas, sino a
la funcin que desempean. Dichos privilegios constituyen circunstancias
que excluyen de la esfera de aplicacin del derecho penal comn a las
personas favorecidas, ya sea temporal o definitivamente, en relacin a
todos sus actos o slo a algunos.

4.2. Privilegios Penales establecidos en el Derecho Pblico Interno.

4.2.1. Inviolabilidad, Inmunidad y Antejuicio:

 La Inviolabilidad significa que la persona que goza de este privilegio no
puede ser castigada. En otras palabras, que aun cuando incurra en delito
no ser perseguida penalmente. Este privilegio no es concedido de manera
absoluta a los parlamentarios; segn el Artculo 93. Los congresistas
representan a la Nacin. No estn sujetos a mandato imperativo ni a
interpelacin. No son responsables ante autoridad ni rgano
jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de
sus funciones. No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin
del Congreso o de la Comisin Permanente, desde que son elegidos hasta
un mes despus de haber cesado en sus funciones, excepto por delito
flagrante, caso en el cual son puestos a disposicin del Congreso o de la
Comisin Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se
autorice o no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento."

a) La Inviolabilidad, evita la persecucin de determinadas personas por

delitos cometidos en el ejercicio de su cargo o funcin. Los beneficiarios de
este privilegio son los congresistas (art. 93 de la Constitucin)".

La naturaleza de la funcin que tiene y la necesidad de garantizar su libre

ejercicio, justifican el reconocimiento constitucional de tal privilegio en
favor de los parlamentarios.

Al Presidente de la Repblica no se le reconoce el privilegio de la

inviolabilidad, en el sentido que ha sido reconocido en favor de los
parlamentarios, la ley penal no deja de aplicrsele. "El Presidente de la
Repblica slo puede ser acusado, durante su perodo, por traicin a la
patria; por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias,
regionales o municipales; por disolver el Congreso, salvo en los casos
previstos en el artculo 134 de la Constitucin, y por impedir su reunin o
funcionamiento, o los del Jurado Nacional de Elecciones y otros
organismos del sistema electoral".

b) La Inmunidad: En el fondo es una garanta procesal temporal. Toda

detencin o juzgamiento de determinadas personas no podr realizarse
durante el periodo de mandato de la misma, salvo previa autorizacin del
rgano estatal a que pertenezca. Es un obstculo al ejercicio de la
jurisdiccin, no es una causa de impunidad. Entre los beneficiarios de este
privilegio tenemos al Presidente de la Repblica, los Congresistas, los
miembros del Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La
inmunidad no se refiere, como la inviolabilidad, a los actos ejecutados en
el ejercicio de sus funciones, sino a los actos delictuosos en los que se
puede incurrir fuera del ejercicio de su funcin.

El maestro BRAMONT ARIAS seala: "El objetivo de la inmunidad estriba

en la necesidad de mantener la independencia de los congresistas, en que
deben evitarse posibles coacciones del gobierno, artimaas polticas y de
partido".

Asimismo, tenemos que gozan del privilegio procesal del Antejuicio:

Ministros de estado, Vocales de la Corte Suprema de la Republica, Fiscal
de la Nacin Y Fiscales Supremos, Magistrados del Tribunal
Constitucional. Bramont-Arias Torres: "Algunos constitucionalistas lo
llaman acusacin constitucional (art. 99 de la Constitucin Poltica), es
un privilegio que implica que ciertos sujetos slo pueden ser procesados
pro el Poder Judicial si la Comisin Permanente del Congreso lo autoriza,
esto se da slo en materia penal. Es una prerrogativa de carcter procesal.
Gozan de este beneficio: el Presidente de la Repblica, los congresistas, los
Vocales Supremos, los Fiscales Supremos, los miembros del Tribunal
Constitucional, los miembros del Concejo Nacional de La Magistratura, los
Ministros, el Contralor General y el Defensor del Pueblo. Este privilegio se
extiende hasta cinco (5) aos despus de que hayan cesado en el cargo. El
art. 99 de la Constitucin debe ser complementado con la Ley N 26231".

13.2.2. Privilegios Penales establecidos en el Derecho Internacional.-

Jefes de Estado Extranjeros:

De acuerdo al art. 297 del Cdigo Bustamante, estn exentos de las leyes
penales de cada Estado contratante los Jefes de los otros Estados, que se
encuentren en su territorio. De esta manera, se consagra la inviolabilidad
de los Jefes de Estado, representantes oficiales de la soberana de sus
propias Naciones. Su sometimiento a las leyes extranjeras no estara
acorde con los intereses de la nacin que representa. Sin embargo, este
privilegio no significa impunidad, en razn a que queda sujeto a lo
estatuido en la legislacin de su propio Estado.

El Tratado de Montevideo de 1889, suscrito y ratificado por el Per, no

contiene disposicin expresa en relacin a los Jefes de Estado. Por el
contrario, en el de 1940 s se contempla expresamente su caso,
extendiendo el goce de privilegio adems a los miembros de su squito.
Embajadores y Ministros Plenipotenciarios:

La costumbre de enviar y recibir embajadores permanentes se desarroll a

fines del signo XV y parece que tuvo su origen cuando en los principales
Estados europeos se organizaron fuerzas armadas permanentes. Y casi
desde sus inicios, los juristas consideraron su inviolabilidad como la
piedra angular del "jus legationis".

De acuerdo a la Convencin de la Habana sobre funcionarios diplomticos

(del 20 de febrero de 1928) dichos funcionarios estn exentos de toda
jurisdiccin civil y/o criminal del Estado ante el cual se encuentran
acreditados, no pudiendo, salvo autorizacin de su gobierno para
renunciar a tal privilegio, ser procesados ni juzgados sino por sus propios
Tribunales (art. 19). As mismo, se establece que la inviolabilidad se
extiende a todo funcionario diplomtico, al personal oficial de la misin, a
los familiares que viven bajo el mismo techo, y a los papeles, archivos y
correspondencia de la misin (art. 14). Casi lo mismo se establece en el
art. 298 del Cdigo Bustamante.

La inviolabilidad reconocida a los Embajadores y a su squito no es,

generalmente, admitida en favor de los Representantes Consulares, que se
limitan a ejercer funciones de ndole comercial y administrativa.

Fuerzas Armadas Extranjeras

El art. 299 de Cdigo Bustamante establece, en el supuesto caso de que

un Estado contratante haya autorizado la ocupacin temporal y parcial de
su territorio, que tal Estado no perseguir ni aplicar sus leyes penales a
los autores de delitos cometidos en el permetro de las operaciones
militares. La represin penal incumbe, de esta manera, al Estado al cual
pertenecen las tropas extranjeras. En el Tratado de Montevideo de 1889,
no se estableci norma alguna en relacin a esta situacin. En el ao
1940, se establece que el juzgamiento de los miembros de un cuerpo de
ejrcito ser realizado conforme a "los principios sealados por el Derecho
Internacional Pblico", cuando el delito haya sido cometido en el permetro
de su sede y tenga relacin legal con dicho ejrcito

TEORA DEL DELITO

1. DEFINICIN.

La teora del delito es, en primer lugar, el mtodo tcnico jurdico para
establecer a quin se deben imputar ciertos hechos y quin debe responder
por ellos personalmente. Este punto de vista no es nuevo, pero ha sido
desarrollado en diversas formas que es conveniente aclarar.

"La Teora del Delito se ocupa del estudio de las caractersticas que debe
reunir cualquier conducta para ser calificada como delito".

Esquemticamente el Derecho Penal se divide en Parte General y Parte

Especial. Mientras la Parte Especial se ocupa del estudio de los delitos en
concreto, la Parte General analiza las caractersticas comunes en todos los
delitos. La Teora General del Delito se centra en la Parte General, por
tanto, ve las caractersticas comunes de los delitos para as poder
interpretar cualquier delito de la parte especial.

La Teora General del Delito proporciona seguridad jurdica al sujeto, dado

que, proporciona los lineamientos vlidos de anlisis de cada una de las
figuras contenidas en la parte especial, en este sentido el profesor Luzn
Pea: "() un concepto general de delito bien estructurado y
sistematizado favorece no slo la seguridad jurdica -y consiguiente
libertad ciudadana-, sino tambin una mayor justicia en la respuesta
penal al delito".

Adems, de acuerdo al profesor Bacigalupo: "La ciencia del derecho penal

es una ciencia prctica y la teora del delito tiene tambin un finalidad
prctica. Su objeto es, en este sentido, establecer un orden racional y, por
lo tanto fundamentado, de los problemas y soluciones que se presentan en
la aplicacin de la ley penal en un caso dado. La teora jurdica del delito
es, en consecuencia, una propuesta, apoyada en un mtodo
cientficamente aceptado, de cmo fundamentar las resoluciones de los
tribunales en materia de aplicacin de la ley penal".

CARACTERSTICAS.

La accin consiste en actuar o hacer, es un hecho positivo, el cual implica

que el agente lleva a cabo uno o varios movimientos corporales y comete la
infraccin a la ley por si o por medio de instrumentos, animales,
mecanismos o personas.
Voluntad: Es el querer, por parte del sujeto activo, de cometer el delito. Es
propiamente la intencin.

Actividad: Consiste en el hacer o actuar. Es el hecho positivo o movimiento

corporal humano encaminado a producir el ilcito.

Resultado: Es la consecuencia de la conducta; el fin deseado por el agente

y previsto en la ley penal.

Nexo de causalidad: Es el ligamento o nexo que une a la conducta con el

resultado, el cual debe ser material. Dicho nexo es lo que une a la causa
con el efecto, sin el cual este ltimo no puede atribuirse la causa.

3. SUJETOS DEL DELITO.

Sujeto Activo: es la persona fsica que comete el Delito, llamado tambin;

delincuente, agente o criminal.

Ser siempre una persona fsica, independientemente del sexo, edad, (La
minora de edad da lugar a la inimputabilidad), nacionalidad y otras
caractersticas.

Cada tipo (legal de un delito) seala las calidades o caracteres especiales

que se requieren para ser sujeto activo.

Sujeto Pasivo es la persona fsica o moral sobre quien recae el dao o

peligro causado por la conducta realizada por el delincuente. Se le llama
tambin victima u ofendido, en cuyo caso una persona jurdica puede ser
sujeto pasivo de un delito. Estrictamente el ofendido es quien de manera
indirecta reciente el delito: Ej.; Los familiares del occiso.

En principio cualquier persona puede ser sujeto pasivo; sin embargo,

dadas las caractersticas de cada delito, en algunos casos el propio tipo
seala quien puede serlo y en qu circunstancias: como el aborto, solo el
producto de la concepcin en cualquier momento de la preez puede ser
sujeto pasivo.

Sujeto Pasivo de la conducta es la persona que de manera directa reciente

la accin por parte del sujeto activo, pero la afectacin, en sentido estricto,
la recibe el titular del bien jurdico tutelado.

Sujeto pasivo del delito es el titular del bien jurdico tutelado que resulta
afectado.
4. Objeto del Delito.

Objeto material es persona o cosa sobre la cual recae directamente el dao

causado por el delito cometido o el peligro en que se coloc a dicha
persona o cosa.

Cuando se trata de una persona, esta se identifica con el sujeto pasivo y el

objeto material, por tanto, la persona puede ser fsica o jurdica.: por Ej. El
homicidio, lesiones y difamacin.

En estos delitos, el objeto material, que es la persona afectada, coincide

con el sujeto pasivo del delito.

Cuando el dao recae directamente en una cosa, el objeto material ser la

cosa afectada. As, segn la disposicin penal, puede tratarse de un bien
mueble o inmueble, derechos, aguas, etc. Por Ej.: En el robo, la cosa
mueble ajena es el objeto material; en el despojo lo son el inmueble, las
aguas o los derechos reales; y en el dao o propiedad ajena lo son los
muebles o los inmuebles, indistintamente.

El objeto jurdico del delito es el inters jurdicamente tutelado por la ley.

El derecho penal, en cada figura tpica (delito), tutela determinados bienes

que considera dignos de ser protegidos.

Al derecho le interesa tutelar la vida de las personas; as, el legislador crea

los delitos de homicidio, aborto y participacin en el suicidio, homicidios
en razn del parentesco o relacin con lo cual pretende proteger la vida
humana.

Todo delito tiene un bien jurdicamente protegido. En razn a esto, el CP

clasifica los delitos en orden al objeto jurdico (bien jurdico tutelado).
Cada ttulo del CP agrupa a los delitos, atendiendo el bien jurdico
tutelado.

5. CLASIFICACIN DE LOS DELITOS

Segn la forma de la conducta del agente.

Los de accin se cometen mediante un comportamiento positivo; en ellos

se viola una ley prohibitiva. Eusebio Gmez afirma que son aquellos en los
cuales las condiciones de donde deriva su resultado, reconocen como
causa determinante un hecho positivo del sujeto.
En los delitos de omisin el objeto prohibido es una abstencin del agente,
consiste en la no ejecucin de algo ordenado por la ley. Para Eusebio
Gmez, en los delitos de omisin, las condiciones de que deriva su
resultado reconocen, como causa determinante, la falta de observancia de
parte del sujeto de un precepto obligatorio. Los delitos de omisin violan
una ley dispositiva, en tanto los de accin infringen una prohibitiva. Estos
se dividen en:

Simple omisin o de omisin propiamente dichos, consisten en la falta de

una actividad jurdicamente ordenada, con independencia del resultado
material que produzcan; es decir, se sancionan por la omisin misma. Ej.:.
Auxiliar a las autoridades para la averiguacin de delitos y persecuciones
de los delincuentes.

Los delitos de comisin por omisin o impropios delitos de omisin, son

aquellos en los que el agente decide actuar y por esa inaccin se produce el
resultado material. Para Cuello Calon, consisten los falsos delitos de
omisin en la aparicin de un resultado delictivo de carcter positivo, por
inactividad, formula que se concreta en la produccin de un cambio en el
mundo exterior mediante la omisin de algo que el derecho ordenaba
hacer. Ej.: La madre que, con deliberado propsito de dar muerte a su hijo
recin nacido, no lo amamanta, producindose el resultado letal. La madre
no ejecuta acto alguno, antes bien, deja de realizar lo debido.

En los delitos de simple omisin, hay una violacin jurdica y un resultado

puramente formal. Mientras en los de comisin por omisin, adems de la
violacin jurdica se produce un resultado material. En los primeros se
viola una ley dispositiva; en los de comisin por omisin se infringen una
dispositiva y una prohibitiva.

Por los resultados:

Los delitos formales o de simple actividad o accin son aquellos en los que
se agota el tipo penal en movimiento corporal o en la omisin del agente,
no siendo necesario para su integracin que se produzca alguna alteracin
en la estructura o funcionamiento del objeto material. Son delitos de mera
conducta; se sanciona la accin (u omisin) en si misma. Los autores
ejemplifican el delito formal con el falso testimonio, la portacin de arma
prohibida, y la posesin ilcita de enervantes.
Los delitos materiales son aquellos en los cuales para su integracin se
requiere la destruccin o alteracin de la estructura o del funcionamiento
del objeto material (homicidio, dao en propiedad ajena).

Por la lesin que causan con relacin al efecto resentido por la victima, o
sea en razn del bien jurdico

Los de dao, consumados causan un dao directo y efectivo en inters

jurdicamente protegidos por la norma penal violada, como el homicidio, el
fraude, etc.

Los de peligro no causan un dao directo a tales intereses, pero los ponen
en peligro, como el abandono de personas o la omisin de auxilio. El
peligro es la situacin en que se colocan los bienes jurdicos, de la cual
deriva la posibilidad de causasin de un dao.

Por su duracin en instantneos con efectos permanentes, continuados y

permanentes.

Instantneo: La accin que lo consuma se perfecciona en un solo

momento. El carcter de instantneo -Soler- no se lo dan a un delito los
efectos que el causa sino la naturaleza de la accin a la que la ley acuerda
el carcter de consumatoria, puede realizarse mediante una accin
compuesta de varios actos o movimientos.

Para la calificacin se atiende a la unidad de la accin, si con ella se

consuma el delito no importando que a su vez, esa accin se descomponga
en actividades mltiples; el momento consumativo expresado en la ley da
la nota al delito instantneo. Existe una accin y una lesin jurdica. El
evento consumativo tpico se produce en un solo instante, como el
homicidio y el robo.

Por la forma de la persecucin del delito.

De oficio: Se requiere la denuncia del hecho por parte de cualquiera que

tenga conocimiento del delito. La autoridad deber proceder contra el
presunto responsable en cuanto se entere de la comisin del delito, de
manera que no solo el ofendido puede denunciar la comisin del delito.

La mayor parte de los delitos, se persiguen de oficio, en cuyo caso, no

procede el perdn del ofendido.
De Parte. Este solo puede perseguirse a peticin de parte, o sea, por medio
de querella del pasivo o de sus legtimos representantes.

Los delitos que se persiguen por querella de parte, el propio precepto legal
lo indica, ya sea en el mismo artculo u otro. Los de oficio no tienen
sealamiento y al ser omisa esa percepcin, se entiende que son
perseguibles de oficio.

Dado que para el desarrollo del presente trabajo nos adherimos a la

CORRIENTE FINALISTA, conviene tener presente la clasificacin de los
delitos segn ste punto de vista:

Por Accin o Comisin:

Dolosos

Culposos

Por Omisin

Dolosos

Culposos

Debemos recordar el art. 11 del Cdigo Penal, en el cual se establece

expresamente: "Son delitos y faltas las acciones u omisiones dolosas y
culposas penadas por la ley".

5.1. Clasificacin de los Hechos punibles para el Cdigo Penal:

Los hechos punibles se clasifican en:

Delitos (Libro II)

Faltas (Libro III)

 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Bacigalupo , E. (1994) Manual de Derecho Penal

Cdigo penal.
internet