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MODULO 1

TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Diagnostico: Tres textos

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

MANUAL DE DIAGNOSTICO COMO HACER UN DIAGNOSTICO


PARTICIPATIVO?
PARTICIPATIVO
4. Los pasos del diagnstico
participativo
Etapas y pasos
Paso 1: Identificar el problema del
A. Astorga, Bart van der Bijil diagnstico
Paso 2: Elaborar un plan de diagnstico
INTRODUCCIN Paso 3: Recoger las informaciones
PARTE A: CONCEPCION. Paso 4: Procesar las informaciones
COMO ENTENDER EL DIAGNOSTICO recogidas
PARTICIPATIVO? Paso 5: Socializar los resultados
1. El diagnstico en el trabajo popular Resumiendo todo el proceso.
- La necesidad de un trabajo sistemtico
- Las etapas del ciclo de trabajo
- El ciclo como orden lgico
- El ciclo como espiral
- Por qu es importante el diagnstico?
2. El diagnstico participativo
- Caractersticas generales del
diagnstico
- Aspectos de la realidad que
diagnosticamos - Participacin: no slo o una
palabra de moda -Quines hacen el
diagnstico participativo? - Diagnosticando
nos educamos
- Condiciones bsicas
3. La insercin: una condicin
indispensable
- Nos insertamos para conocer
- Qu abarca la insercin?
- Desarrollando el compaerismo
- Grados de insercin
-Cmo insertarse?.
- Insercin y penetracin
- Resumiendo

PARTE B: METODO Y TECNICAS.-


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INTRODUCCION mucha prisa y poca reflexin. No


diagnosticaron a fondo el problema.
Haba una vez
Nuestro manual quiere poner el dedo en
..... una comunidad campesina que tena
esta llaga de las organizaciones populares,
graves Problemas.
porque diagnosticar la realidad concreta
Los nios sufran enfermedades difciles resulta vital para todo proceso organizativo.
de curar. Los dolores, las fiebres los daos d e Si la organizacin se sustenta en buenos
la Piel eran continuos, igual que el conocimientos de la realidad, su estrategia
enflaquecimiento y hasta la muerte. ser mejor y su accin ms acertada. Y algo
ms. Diagnosticar la realidad puede ser un
Preocupados, los dirigentes impulsaron
aporte de amplia participacin. Si los
la creacin de un centro de salud, trajeron a
problemas son comunes, les toca a todos
un mdico del ministerio, y organizaron un
buscar las causas y las soluciones.
botiqun. As, dijeron, vamos a solucionar
pronto el Problema. Diagnosticar colectivamente ser ms
efectivo, y ser tambin una excelente
Dos aos despus... la comunidad
oportunidad para educarse, para comunicarse,
revisa los resultados que han logrado con el
para desarrollar la autogestin.
centro, el mdico y el botiqun
Una herramienta de trabajo
Resulta que las Pastillas alivian a los
nios, pero las enfermedades vuelven El Manual de Diagnstico Participativo
despus de Poco. El mdico desaparece. se ha ido construyendo al calor de nuestra
muchos das, y la gente desconfa Porque se prctica y reflexin en el equipo de CEDECO.
burla de sus costumbres. Los remedios del Nuestras experiencias en formacin de
botiqun se acaban pronto y es difcil, educadores populares, en diseo de
reponerlos Y mantenemos frescos programas, en evaluacin de proyectos, han
sido la mina de este texto.
Algunas madres Prefieren endeudarse e
ir a los hospitales de la ciudad. Han En otros materiales sobre el tema
aumentado tambin sus ofrendas a la Virgen. constatamos casi siempre una fuerte
limitacin: son muy tcnicos o tericos. Por
Un dedo en la llana
eso decidimos armar un material ms prctico,
El caso descrito no es cuento ni una "herramienta de trabajo". Nos hemos
exageracin. Ha pasado antes y sigue esforzado por hacer un texto didctico, con
pasando ahora con muchas organizaciones orden claro y lenguaje comprensible, con
del campo y la ciudad. muchos ejemplos y grficos.
Es posible evitar fracasos como ste? El manual tiene dos partes inseparables.
Hay alguna explicacin? Las causas del En la primera parte - desarrollamos nuestra
fracaso sin duda pueden ser muchas. Pero concepcin sobre el diagnstico participativo y
una explicacin muy importante est en no el papel que cumple en el trabajo popular.
conocer bien el problema que se quiere Explicamos el carcter participativo del
solucionar. diagnstico y tratamos una condicin
En el ejemplo, los dirigentes se fundamental para l: la insercin.
contentaron con poco. No aclararon bien el La segunda parte es ms extensa y
problema, no buscaron sus causas, no aborda el mtodo y las tcnicas para hacer
relacionaron las enfermedades con la diagnsticos participativos. Distinguimos
alimentacin y la calidad del agua, etc. Como cinco pasos, y elaboramos paso por paso sus
se fijaron slo en la cscara del problema, las significados y las actividades que implican.
soluciones que encontraron fueron Desarrollamos una serie de tcnicas para los
superficiales y momentneas. Actuaron con distintos pasos del diagnstico.

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Un texto de acompaamiento compaeros, sin discutir entre todos lo que se


quiere lograr, y sin revisar crticamente las
Nuestro manual est destinado a todos
acciones realizadas.
los compaeros y compaeras que realizan
actividades educativas con grupos de base. Este estilo de trabajo provoca fracasos
Pensamos sobre todo en los niveles en nuestras acciones, por no apuntar a las
intermedios de educadores, comunicadores y necesidades ms importantes de la gente y a
dirigentes de organizaciones populares. los objetivos polticos de la organizacin. As,
Seguramente servir tambin a los en vez de fortalecerse, la organizacin se
educadores e investigadores de instituciones debilita, desperdicia esfuerzos y cae una y
de apoyo, y a estudiantes que optan por otra vez en los mismos errores.
realizar trabajos con las bases.
Entonces, las acciones que realizamos
Esperamos que el texto oriente sus no las podemos hacer "a tontas y a locas'. Es
diagnsticos y ofrezca una pequea reserva necesario que el trabajo en la organizacin
de instrumentos prcticos. Que sea un texto constituya un proceso sistemtico. Para cada
de revisin y superacin permanente. Que accin nos hace falta seguir etapas
acompae sus sueos y sus esfuerzos por ordenadas, tanto antes como despus de su
conocer y transformar la realidad realizacin. El conjunto de estas etapas es el
llamado "ciclo de trabajo". Nos indica cmo
Alfredo Astorga
proceder en el trabajo organizativo, por dnde
Bar van der Bijil empezar, por dnde seguir y por dnde
terminar.
Equipo CEDECO
LAS ETAPAS DEL CICLO DE
EN ESTE CAPITULO EXPLICAMOS EL
TRABAJO
PAPEL QUE CUMPLE EL DIAGNOSTICO EN
LA ORGANIZACIN POPULAR. PARA ELLO Dentro del ciclo de trabajo distinguimos
LO UBICAMOS DENTRO DE UN PROCESO las siguientes etapas:
MAS AMPLIO QUE LLAMAMOS EL CICLO
1 DIAGNOSTICO: Conocer los
DE TRABAJO
problemas de nuestra realidad.
LA NECESIDAD DE UN TRABAJO
2 PLANIFICAR: Preparar acciones para
SISTEMATICO
solucionar los problemas.
Partimos de dos consideraciones
3 EJECUCION: Realizar las acciones
importantes:
planificadas.
La organizacin popular busca
4 EVALUACIN: Valorar las acciones
mejorarlas .. condiciones de vida de sus
que hemos realizado.
miembros, resolver problemas y contrarrestar
las acciones de las clases dominantes. Todo 5 SISTEMATIZACIN: Reconstruir las
esto con miras al cambio de la sociedad. experiencias de todo el proceso de trabajo.
Las acciones transformadores exigen a 1 DIAGNOSTICO
la organizacin seguir un camin ordenado
La primera etapa del ciclo de trabajo es
que incluya actividades como observar,
el diagnstico. Consiste en investigar los
preparar, reflexionar y actuar.
problemas que tenemos en la organizacin o
La gran mayora de organizaciones en la realidad que nos rodea. Elegimos un
populares est de acuerdo con estas problema, recogemos informaciones sobre l
consideraciones. Sin embargo, existe una y analizamos a fondo sus causas y
prctica generalizada de actuar de forma consecuencias, sus relaciones con otros
espontanesta e inmediatista. Es decir, se problemas, los conflictos que abarca, etc.
acta casi "de golpe", sin la suficiente
reflexin sobre los problemas de los
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EJEMPLO. Una organizacin familiares, etc., y as v , sin poco a poco


campesina decide hacer un diagnstico sobre construyendo o reconstruyendo sus viviendas.
el problema de vivienda en algunas
4 EVALUACIN
comunidades. Para conocer la situacin, los
compaeros preguntan entre otros puntos: Despus de la etapa de ejecucin nos
quines estamos ms afectados?, cmo toca evaluar. Significa reflexionar sobre lo
son nuestras casas'?, qu hacemos para positivo y lo negativo de las acciones que
mejorar nuestros hogares?, por qu sufrimos hemos realizado. Valoramos el trabajo
esta situacin'?, qu relacin tiene con preguntndonos si los resultados se acercan o
aspectos de salud'?, etc. no a nuestros objetivos. Criticamos
honestamente las actividades de los
2 PLANIFICAR
responsables, la forma de trabajo, el uso de
Planificar significa preparar y organizar recursos, etc. .
las acciones que nos parecen necesarias para
Normalmente se evala no solo al final,
enfrentamos al problema que hemos
sino tambin durante la marcha del trabajo.
diagnosticado. En esta etapa discutimos
As se pueden corregir errores, evitar la
nuestros objetivos y elaboramos un plan.
repeticin de problemas y cambiar el rumbo
Nuestro plan de accin debe incluir por del proceso si es necesario.
lo menos:
EJEMPLO. Preguntas que podran
-las acciones a realizar hacer los compaeros son: qu hemos
logrado hasta ahora?, hasta qu punto
-la forma en que queremos realizarlas
hemos alcanzado los objetivos'?, cmo fue la
-las personas que van a participar participacin de los involucrados?, qu
tenemos que hacer para las aciones?
-los recursos que necesitamos
5 SISTEMATIZACIN
-el tiempo que tomarn las acciones.
Por sistematizacin entendemos una
EJEMPLO. En. nuestro problema de
reconstruccin del trabajo que hemos
vivienda, los compaeros se preguntaran:
realizado, desde el diagnstico del problema
qu podemos hacer para mejorar nuestras
hasta la evaluacin de las acciones. Con ella
casas? qu queremos lograr a largo plazo y
tratamos de llegar a una visin ms global y
a corto plazo?, cules obstculos debemos
profunda de nuestra prctica.
eliminar? quines sern los responsables de
las diferentes tarea?, cules materiales Sistematizando nuestras experiencias
necesitamos y cunto dinero nos hace falta?, podemos sacar conclusiones valiosas para
cunto tiempo exige cada actividad? trabajos futuros en la organizacin.
3 EJECUCIN Una sistematizacin profunda no
necesariamente se realiza al final de cada
La ejecucin es l etapa central a la que
ciclo de trabajo. En muchos casos, ms bien
apuntan la etapa anteriores y posteriores del
se sistematizan las experiencias despus de
ciclo de trabajo. Consiste en poner en prctica
un perodo ms largo de trabajo, por ejemplo
el plan de accin. Realizamos las acciones
despus de un ao o al terminar todo un
planteadas, utilizando los recursos que
proyecto.
tenemos (o conseguimos) y cumpliendo los
plazos que nos hemos puesto EJEMPLO. A. final del proyecto de
vivienda, los compaeros discutiran: cules
EJEMPLO. Los miembros de la
han sido los avances y retrocesos en la
Organizacin campesina contratan albailes,
marcha del trabajo, cules han sido sus
buscan prstamos, compran materiales' de
causas y consecuencias?, qu relacin
construccin, se capacitan en carpintera.
tienen stas con otros factores en la
Luego, organizan mingas, hacen trabajos

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organizacin? hasta qu punto hemos Muchas veces las primeras acciones


cambiado nuestra situacin de vivienda? que realizamos pueden resolver ciertos
aspectos de problema, pero no afectan
EL CICLO COMO ORDEN LOGICO
suficientemente las causas profundas. Para
Si revisamos el orden de las diferentes ello debe haber un proceso permanente de
etapas del ciclo, comprobamos su coherencia. accin y reflexin. Un proceso en que
Cada etapa supone las anteriores, y cada evaluemos nuestras analicemos cada
etapa condiciona a las que siguen. acciones vez ms a fondo el por qu d los
problemas, y en que planteemos acciones
Veamos....
transformadores ms eficaces.
Hacemos un DIAGNOSTICO para
Aunque el ciclo se aplica a todo tipo de
Poder planificar y ejecuta acciones actividades, siempre necesita ajustarse a las
adecuadas. circunstancias especficas en cada
En la PLANIFICACION ,organizacin. Las distintas etapas pueden
preparamos acciones en base a tener diferentes pesos. Por ejemplo, el peso
conocimientos del problema diagnosticado. de la planificacin ser distinto para un cursillo
de carpintera que para un gran proyecto de
La EJECUCION exige comercializacin. 0 el peso de la evaluacin
conocimientos sobre el Problema y un plan de ser diferente en una minga que en un
accin. programa completo de educacin.
En la EVALUACION valoramos las Entonces, el ciclo con sus etapas no
acciones ejecutadas, comparando lo forma una receta a seguir como ciegos. Es
Planificado y lo realizado. nicamente una gua para el trabajo
Para la SISTEMATIZACION retomamos organizativo y transformador.
los conocimientos del diagnstico y POR QUE ES IMPORTANTE EL
reconstruimos todo el proceso. DIAGNOSTICO?
EL. CICLO COMO ESPIRAL Hemos visto que el diagnstico se ubica
Segn el orden lgico de ciclo, las dentro de un proceso sistemtico de trabajo
etapas terminan' con la sistematizacin. Pe organizativo. El diagnstico constituye la
ah no termina el trabajo, porque la realidad primera etapa del ciclo. Nos permite
cambia permanentemente y siempre habr comprender los problemas de nuestra
ms elementos por conocer. Nos toca volver realidad, de tal manera que tengamos, los
a hacer un diagnstico como un nuevo punto conocimientos necesarios para planificar y
de partida para otro ciclo. En este nuevo realizar acciones.
diagnstico buscamos ampliar o profundizar Diagnosticar no es slo una actividad de
los conocimientos sobre nuestra realidad para los socilogos o economistas. Todos
seguir avanzando en la solucin de necesitamos hacerlo.
problemas.
Necesitamos investigar lo que pasa en
Sin embargo, no se trata de repetir el nuestro alrededor, porque es imposible actuar
mismo proceso como si fuera un crculo sin eficazmente sobre algo que desconocemos.
principio ni fin. Se trata de un proceso que
Ciertamente tenemos conocimientos
puede ..compararse con una espiral. Es decir,
sobre nuestra propia realidad, pero pueden
siguiendo el, orden lgico del ciclo,
ser insuficientes o equivocado Por ejemplo,
regresamos cada , vez al punto de partida,
sabemos muchas cosas sobre la situacin de
pero en un nivel ms elevado. As avanzamos
salud, pero posiblemente desconocemos qu
poco a poco hacia un mejoramiento de
tiene que ver con nuestra alimentacin, con la
nuestra prctica y comprensin.
pobreza, con la economa del pas, etc.

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Qu pasa si NO hacemos diagnsticos Es decir, para encontrar una solucin


en nuestra organizacin? eficaz a un problema de la organizacin o
comunidad, debemos comprenderlo a fondo.
Si falta el diagnstico...
Muchas veces conocemos slo algunos
Podemos equivocarnos con la elementos sueltos o superficiales de nuestros
seleccin de problemas a resolver. A lo mejor problemas. Si nos limitamos a esos
atendemos a los secundados y no a los conocimientos, sin ampliar o profundizarlos,
principales o urgentes. es probable que nuestras acciones no
cambien casi nada la situacin.
Podemos entender mal las causas
y relaciones entre los problemas. As no El diagnstico exige dos tipos de
acertaramos en las soluciones, actividades bsicas: recoger informacin y
desperdiciando trabajo, tiempo y dinero. reflexionar.
Podemos planificar, y ejecutar mal las Informacin
acciones, por no conocer suficientemente los Recogemos los datos que necesitamos
diferentes aspectos del problema, los para conocer mejor el problema: cmo se
obstculos y posibilidades que hay en la manifiesta, cul es su extensin e intensidad,
realidad. dnde y desde cundo se da, qu hace y dice
Todo esto significa que la etapa del la gente, etc. Estas informaciones las
diagnstico es imprescindible. obtenemos a travs de lecturas,
observaciones, conversaciones y otras
Constituye la base para las otras etapas tcnicas.
del ciclo. La ausencia o las debilidades del
diagnstico repercutirn en las dems etapas Reflexin
del proceso de la organizacin. Para comprender a fondo un problema,
En las lneas siguientes vamos a debemos- ir ms all de la sola recoleccin de
precisar lo que entendemos por un informaciones. A partir de los datos obtenidos
diagnstico en general. Luego nos reflexionamos y discutimos sobre el problema,
detendremos en algunos elementos tratando de explicar su desarrollo, su s
importantes de un tipo particular de orgenes, sus relaciones, sus consecuencias.
diagnstico, el diagnstico participativo. El diagnstico es un proceso que va de
CARACTERISTICAS GENERALES DEL los fenmenos a la esencia.
DIAGNOSTICO No podemos lograr explicaciones
El diagnstico es una forma de acertadas de un problema de la noche a la
investigacin en que se describen y explican maana. Hace falta un proceso en que poco
problemas, con el fin de comprenderlos. Esto a poco vayamos conociendo y comprendiendo
implica que ... nuestros problemas. Un proceso ordenado de
investigacin que vaya de los fenmenos a la
El diagnstico tiene como punto de esencia de las cosas.
partida un problema.
Es decir, caminamos desde lo que
Normalmente el proceso de diagnstico observamos a primera vista, hacia una
empieza cuando la organizacin est comprensin cada vez ms profunda.
descontenta de su situacin. Se viven Partimos de los hechos concretos en nuestra
problemas o hechos irregulares que exigen realidad, y paulatinamente vamos
cambiarse o resolverse con acciones relacionndolos con las situaciones ms
prcticas. generales y las estructuras de la sociedad.
El diagnstico est basado en el El diagnstico se apoya en la teora.
principio de comprender para resolver"

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En el proceso del diagnstico juegan un ASPECTOS DE LA REALIDAD QUE


papel' importante los conocimientos tericos DIAGNOSTICAMOS
sobre la realidad. La teora, elaborada en
Si queremos investigar bien un
libros y documentos, nos da elementos para
problema, debemos tomar en cuenta
analizar e interpretarlas informaciones. Nos
diferentes aspectos de nuestra realidad
puede ayudar a comprender el por qu de los
problemas y cmo se ubican dentro de la Aspectos positivos y negativos
sociedad. Aunque nuestra atencin est en los
Sin embarg, la teora no es un dogma o problemas, es necesario conocer tambin el
una verdad inamovible. Siempre ser lado positivo de la situacin. Por ejemplo,
necesario en el diagnstico comprobar si los avances en la fuerza organizativa, la
aportes tericos son vlidos o no para explicar solidaridad entre los compaeros, el desarrollo
nuestra situacin especfica. de valores culturales propios.
El diagnstico es parcial. Aspectos cuantitativos y cualitativos
Los conocimientos que conseguimos Lo cuantitativo tiene que ver con
sobre un problema nunca sern acabados y cantidades, como los nmeros, promedios y
completos, porque nuestra realidad es porcentajes. Por ejemplo, el nmero de
compleja y cambia continuamente. Esto personas afectadas por un problema, su
significa que no podemos diagnosticar todo de ingreso promedio, el porcentaje de nios
una vez. Debemos seleccionar un problema involucrados.
especfico y hacer diagnsticos parciales, de Lo cualitativo son los contenidos o
acuerdo a las circunstancias concretas d la calidades de las cosas. Por ejemplo, en qu
organizacin: . capacidades, tiempo consiste un problema, cules causas y
disponible, grado de inters. y conciencia, etc. relaciones tiene, etc.
El diagnstico es una actividad Aspectos objetivos y subjetivos
permanente.
Lo objetivo se refiere al mundo que nos
De las acciones que realizamos despus rodea y a nuestro actuar. Por ejemplo, la
de un primer diagnstico surgirn otras naturaleza, la situacin econmica, el trabajo
necesidades de conocerla realidad. Es decir, que hacemos, acciones polticas, culturales,
surgirn nuevas demandas de diagnstico. etc.
En este sentido, hablamos del diagnstico
como una actividad permanente de la Lo subjetivo tiene que ver con nuestras
organizacin. As, mediante varios ideas, opiniones, formas de percibir y
diagnsticos parciales y la realizacin d comprender la realidad.
acciones prcticas, vamos comprendiendo Aspectos coyunturales y estructurales
poco a poco la complejidad de nuestra
realidad. Lo coyuntural se refiere a los
acontecimientos que se dan en la sociedad
El diagnstico desemboca en actual en que vivimos. Siempre se trata de
conclusiones prcticas. hechos pasajeros que no determinan la
El resultado del diagnstico no es la organizacin esencial de la sociedad. Por
mera suma de informaciones y reflexiones. ejemplo, los conflictos entre los partidos de
Tambin implica conclusiones para nuestra gobierno o una devaluacin de la moneda
prctica a corto o largo plazo. A partir de una nacional.
comprensin del problema, formulamos una Lo estructural son los aspectos ms
sede de ideas - concretas para la accin. De permanentes y estables de la realidad social.
esta manera, el diagnstico ha creado la base Definen el tipo de sociedad, en que vivimos.
para que decidamos colectivamente las
soluciones a nuestros problemas.
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Por ejemplo, la desigual reparticin de la tierra diagnstico no es una actividad democrtica.


o la opresin a los grupos indgenas. Se trata ms bien de diagnsticos autoritarios.
Aspectos locales y nacionales Muchos diagnsticos tradicionales son
del tipo autoritario. Los involucrados, en vez
Los aspectos locales son todo lo que se
de actuar como sujetos, son tratados como
da en una zona limitada. Son las estructuras,
objetos de anlisis. Su papel se limita a servir
los hechos y acontecimientos que hay en una
como 'fuente de informacin". Son algunos
comunidad, en un recinto, en una parroquia.
dirigentes o slo un equipo externo los que
Por ejemplo, la fiesta del patrono de un
deciden hacer un diagnstico. La gente no
pueblo.
conoce ni los, objetivos ni los mtodos, y
Lo nacional tiene que ver con las muchas veces ni siquiera logra conocer los
estructuras, hechos y acontecimientos que se resultados del diagnstico.
dan a nivel del pas. Por ejemplo, las
Este estilo de trabajo est bastante
elecciones presidenciales.
generalizado entre ,investigadores de
En nuestros diagnsticos no organismos internacionales, de entidades
necesariamente distinguimos todos los estatales, de centros universitarios e
aspectos todos los aspectos que hemos instituciones no gubernamentales. Pero
mencionado. Los aspectos apropiados igualmente se realizan diagnsticos
dependern del problema y los objetivos de autoritarios por parte de los mismos dirigentes
cada diagnstico o promotores de organizaciones populares.
Prcticas como stas obstaculizan el
PARTICIPACION NO ES SOLO UNA
conocimiento colectivo de nuestros problemas
PALABRA DE MODA ,
y el avance de la organizacin.
En el diagnstico participativo, los
Entonces, es necesario que exista una
miembros de la organizacin son sujetos de
coherencia entre nuestro discurso sobre la
las actividades. Todo el proceso de
participacin y la forma en que hacemos un
investigacin est en sus manos. Son ellos los
diagnstico. Si realmente creemos en la
que toman las decisiones sobre qu
organizacin, la democracia y el socialismo,
diagnosticar, para qu y cmo, de acuerdo a
debemos expresado en la forma en que
los intereses de la propia organizacin. La
investigamos, discutimos problemas y
organizacin busca la participacin amplia y
decidimos nuestras acciones.
activa de sus miembros desde la definicin de
problemas hasta la formulacin de QUIENES HACEN EL DIAGNOSTICO
conclusiones. PARTICIPATIVO?
Entonces, el carcter participativo del Hay varios sujetos que pueden intervenir
diagnstico se expresa en las decisiones en el diagnstico participativo, con diferentes
centrales. Los participantes controlan la grados de participacin en los, distintos
informacin y tienen. poder de decisin. En momentos. Es decir, no todos participan con
ese sentido, el diagnstico participativo la misma intensidad, ni tienen las mismas
constituye una actividad profundamente funciones y responsabilidades. Es necesario
democrtica de la organizacin. contemplar quines participarn, cundo,
cmo y en qu nivel. La forma ms apropiada
Sin embargo, sucede a menudo que lo
depender de circunstancias concretas como:
participativo de diagnstico se queda en un
las capacidades que hay, el nivel de
lema, en una palabra que est de moda. En
conciencia y formacin, el nmero de
los hechos la "participacin' se reduce a que
involucrados, etc.
los involucrados slo proporcionan los datos,
mientras que las decisiones centrales son A continuacin mencionamos los
tomadas por unos pocos. En estos casos el posibles sujetos de diagnstico participativo.
1. La organizacin popular
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La organizacin popular como conjunto papeles. Los primeros tendrn sobre todo el
de sus miembros es la encargada de la papel de motivar a otros compaeros,
direccin general del diagnstico. Es ella la asegurar el contacto con la
que decide sobre los problema a diagnosticar
organizacin, y aportar con sus
y sobre los objetivos que se quieren lograr, de
conocimientos sobre la zona.
acuerdo al inters comn.
El papel de los investigadores externos
Como responsable general, la
estar bsicamente en aportar conocimientos
organizacin asigna la, . ejecucin del proceso
tericos y metodolgicos. Y junto con ello,
a un grupo especial, el equipo promotor.
capacitar al resto del equipo, a fin de que los
2. El equipo promotor compaeros de la organizacin puedan
realizar nuevos diagnsticos por su propia
El equipo promotor muchas veces est
cuenta.
constituido por miembros ms conscientes de
la organizacin e investigadores de El aporte terico y metodolgico por si
instituciones de apoyo. mismo no es suficiente. Debe ajustarse a las
circunstancias especficas de los
Pero, de acuerdo al nivel de experiencia,
participantes. Esto supone que los
puede haber tambin equipos integrados slo
investigadores externos sepan aplicar sus
por compaeros de la organizacin o slo por
conocimientos en la situacin concreta en que
investigadores externos.
se realice el diagnstico.
Este equipo tiene como responsabilidad
La comunidad donde opera la
principal la ejecucin del diagnstico. Debe
organizacin tambin la consideramos como
llevara cabo el , Proceso, no solamente para
posible sujeto del diagnstico. Pero hay que
la organizacin, sino sobre todo con la
tomar en cuenta que normalmente existen
organizacin. Es la punta de lanza que inicia
sectores con intereses contrapuestos. Es
e impulsa el proceso.
evidente que excluimos como sujetos a los
Para realizar bien sus funciones, el grupos que explotan a los miembros de la
equipo promotor en su conjunto necesita tener organizacin.
cualidades Como las siguientes:
Los pobladores no organizados pero con
Estar inserto en la . zona y ser aceptado intereses comunes pueden participar de
por los diferentes sectores que estn diferentes maneras. Pueden aportar
involucrados en el problema (ver el siguiente informaciones, asistir a reuniones de discusin
captulo). o de socializacin de resultados. De esta
forma el diagnstico los podra estimular a
Estar comprometido con la lucha de la
integrarse a la organizacin.
Organizacin y del movimiento popular en
general. La solidaridad del equipo es una DIAGNOSTICANDO NOS EDUCAMOS
condicin imprescindible. Sin ella, el apoyo
El diagnstico participativo es un
carece de sentido.
proceso- educativo por excelencia. En l los
Tener conocimientos tericos para poder compaeros no slo se aprovechan de los
orientar la reflexin sobre los problemas. resultados sino tambin d proceso mismo.
Estos conocimientos ayudan a mantener una
Comparten experiencias, intercambian
actitud crtica.
conocimiento aprenden a usar tcnicas Para
Manejar la metodologa de investigacin recoger informacin, etc. El diagnstico
para ejecutar los pasos del diagnstico con las participativo. es una oportunidad para el
tcnicas e instrumentos adecuados. aprendizaje colectivo, en que los participantes
investigan su propia realidad y analizan las
Seguramente dentro del equipo
causas de los problemas.
promotor los miembros de la organizacin y
los investigadores externos cumplirn distintos
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Como en todo proceso educativo, el participativos. Cuando hablamos de insercin


diagnstico parte necesariamente de los siempre nos referimos a colaboradores que
conocimientos y experiencias de los vienen de afuera. Otros compaeros que
participantes. Por la vivencia diaria la gente integran el equipo y que son de la misma
siempre tiene conocimientos de su realidad, comunidad u organizacin, no sern
aunque sean limitados. En base a ellos considerados en este captulo.
reflexionamos y buscamos lograr nuevos
NOS INSERTAMOS PARA CONOCER
conocimientos. As avanzamos hacia una
comprensin ms profunda que nos permitir Para recoger informaciones de la gente
desarrollar una prctica mejor. y de la realidad, hace falta que el equipo
promotor cumpla una condicin fundamental:
Existen opiniones que dicen que 'el
"meterse" o insertarse en la vida de la
pueblo tiene toda la verdad". Estas ideas son
comunidad. As podremos entrar en contacto
equivocadas, porque no reconocen las
con la riqueza y variedad de informaciones
limitaciones del saber popular. Tampoco
que necesitamos. En caso contrario,
reconocen la necesidad de una formacin
obtendramos solo informaciones parciales y a
permanente de los sectores populares.
lo mejor encontraramos indiferencia u
Ciertamente, el pueblo tiene su saber y su
oposicin de la poblacin.
riqueza cultural. Sin embargo, sus
conocimientos tambin contienen muchos Nuestra insercin nos permite ir
elementos de la ideologa dominante. ganando la confianza de la gente, la que es
vital para todo trabajo participativo. Nos
Por eso, el proceso educativo en el
facilita tambin conocer la organizacin
diagnstico busca por un lado rescatar los
popular, sus problemas, avances y luchas. Y
elementos crticos y realistas del saber
nos posibilita identificar a sus miembros ms
popular, y por otro, cuestionar los elementos
conscientes, potenciales integrantes del
extraos e impuestos.
equipo promotor.
CONDICIONES BASICAS
1 Slo un equipo que se ha insertado en
Para terminar. vale la pena que la realidad concreta, podr investigar los
tengamos algunas condiciones bsicas para problemas "desde adentro y desde las bases".
realizar el diagnstico participativo ...
QUE ABARCA LA INSERCION?
Un cierto grado de organizacin y
La insercin en una realidad concreta es
conciencia de los involucrados. Slo as
el proceso de acercamiento hacia la gente y la
puede garantizarse que haya una verdadera
zona donde haremos el diagnstico.
participacin en la toma de decisiones.
Significa adentrarse poco a poco y
Una buena comunicacin para asegurar
compartir con los compaeros ciertas
que todos tengamos suficientes informaciones
actividades.
sobre objetivos, contenidos, mtodos, etc. del
diagnstico. Aunque la insercin es un solo proceso,
podramos distinguir tres aspectos:
Una disponibilidad suficiente y el
tiempo . necesario de los responsables para Estar con la gente. Estar presentes en
poder realizar todo el diagnstico. la comunidad y compartir en forma activa
determinados momentos de su vida: tanto los
CAPITULO 3
hechos cotidianos (asuntos del trabajo, de los
LA INSERCION: guaguas, etc.) como los hechos especiales
(fiestas, desgracias, luchas).
UNA CONDICION INDISPENSABLE
Ir conociendo el ambiente y las
Terminamos esta primera parte del
costumbres de la gente. Aclararnos
manual con algunas pginas sobre insercin y
paulatinamente cules son sus necesidades
su importancia para realizar diagnsticos
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TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

ms urgentes y cules sus visiones. Entender realidad y cultura como punto de partida. Por
cada vez mejor sus modos de sobrevivir y otro lado, los compaeros de .la organizacin
resistir, sus formas de expresin, sus toman parte en la planificacin, ejecucin y
relaciones internas y con otros grupos. evaluacin de acciones preparadas por el
equipo.
Ir sintiendo como compaeros los
problemas y necesidades de la gente, Es esta ltima posicin de
identificarnos ms y ms con su lucha por compaerismo y -"complicidad" la que permite
mejorar la vida. que nuestro diagnstico- sea participativo. La
que crea condiciones para que la gente se
Los avances en estos tres aspectos
involucro en el diagnstico con confianza en el
posibilitan una insercin integral, de "cuerpo y
equipo promotor.
alma".
GRADOS DE INSERCION
La insercin en la realidad es una
condicin durante todo el diagnstico. No se La insercin en una comunidad puede
realiza exclusivamente al principio del trabajo, tener distintos grados, es decir, mayores o
ni tampoco se lo hace de una vez y para menores acercamientos con la poblacin.
siempre. Es un proceso permanente, Estos grados de insercin podramos
ubicados entre dos extremos.
pues siempre es necesario mantener y
fortalecer .nuestro acercamiento a los Insercin "turstica".
compaeros. Siempre es importante ampliar y
Implica un acercamiento superficial a la
profundizar nuestro conocimiento del
zona y a la poblacin. La presencia
ambiente.
de equipo se limita a unas pocas visitas. Las
El proceso de insercin tiene, sin cosas se ven ms bien desde afuera. Los
embargo, un momento especial de "entrada" conocimientos sobre problemas, cultura, etc.
que coincide con la primera preparacin del son parciales y pobres.
diagnstico. En este , momento, las
* Insercin disolvente: Implica que
actividades de contacto con la poblacin y su
el equipo se hunde en la realidad y se
ambiente sern ms intensas. Posteriormente
disuelve entre la poblacin. Provoca una
continuarn, a otro ritmo, hasta el final
identificacin total de . equipo con la gente de
de trabajo.
la zona.
DESARROLLANDO EL
Los dos extremos tienen vacos graves.
COMPAERISMO
En la insercin turstica, el equipo est muy
Durante el proceso de insercin cambia distante y le falta familiarizarse y
poco a poco la posicin de los colaboradores comprometerse con la realidad concreta. En
externos. la insercin disolvente en cambio, el equipo
pierde su identidad de promotor y su poder
Ellos se van convirtiendo de personas
crtico de anlisis.
de afuera en compaeros. Muchas veces se
ve el siguiente cambio: Nuestra insercin se ubicar entre estos
extremos. Con suficiente cercana de la
En un principio el equipo promotor
poblacin para entender y sentir los
realiza actividades para las bases. Ayuda y da
problemas desde ella. Pero tambin con una
asistencia, mientras que las bases son ...
cierta "distancia", para que la investigacin
beneficiarias, ms que sujetos de las
sea al mismo tiempo realista y nos permita
actividades.
apreciar lo positivo- y lo negativo de las cosas.
Pero con el avance de la insercin, el En trminos generales, una posicin de
equipo va realizando actividades con as bases solidaridad crtica ser la ms conveniente
y desde las bases.' El equipo participa en para nuestro diagnstico.
acciones de la gente y va adoptando su

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MODULO 1
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El grado de insercin ms adecuado la historia de la comunidad


depende de factores como:
expresiones tpicas de cultura y
Los objetivos que persigue el lenguaje,
equipo promotor.
la influencia de la religin en la
La composicin del equipo y sus vida cotidiana.
capacidades.
Ponernos en contacto con grupos que
El nivel de participacin -que se tienen diferentes experiencias, intereses o
espera de la poblacin en el diagnstico. puntos de vista. Por ejemplo, relacionarnos
tanto con hombres como con mujeres, tanto
El tiempo y los recursos con los dirigentes como con las bases, etc.
disponibles para el trabajo.
Utilizar formas variadas para ir
La discusin amplia en el equipo conociendo la realidad. Las discusiones
promotor, preferentemente con miembros de grupales son muy tiles, pero tambin lo son
la comunidad, ser el camino para decidir el las conversaciones informales, las
grado de insercin que ms conviene. observaciones directas o la participacin con
COMO INSERTARSE? los compaeros en actividades concretas.
Las formas de insertarse son mltiples. Aprovechar sobre todo las situaciones
No hay recetas nicas, pero s es posible informales en que la gente acta con
contar con algunas recomendaciones naturalidad. Por, ejemplo, las actividades y
comunes. He aqu las ms importantes: conversaciones con la familia, con los vecinos,
en el mercado o la tienda.
Informarnos previamente sobre la
realidad especfica de la zona y su gente. Asistir a los momentos de especial
Resulta til que revisemos documentos e importancia de una comunidad. Por ejemplo,
informes, que conversemos con personas que las mingas, las fiestas patronales, las
conocen la comunidad, que estudiemos movilizaciones, etc.
mapas o estadsticas, etc., Podemos registrar algunos datos y
En muchos casos nos convendr vivir dudas claves que tengamos. Pero no
una poca con la gente en su comunidad. Es conviene hacerlo durante los contactos
una buena manera de conocer la vida directos con la gente. Tampoco es apropiado
cotidiana e ir eliminando' desconfianzas. utilizar instrumentos o tcnicas que puedan
causar recelo: grabadoras, videos, listas de
Elaborar un conjunto de puntos de preguntas, formularios, etc.
inters que nos sirvan de gua para
orientarnos en la realidad. Por ejemplo: En general, durante los primeros
contactos con la poblacin, no debemos dirigir
las formas de produccin y las conversaciones o limitarnos a un "juego"
sobrevivencia de la gente
de preguntas y respuestas. Estamos ah
los poderes en la regin, en la primeramente para escuchar y observar con
zona o en la comunidad amplitud de criterio.
las necesidades ms sentidas INSERCION Y PENETRACION
el nivel de organizacin de la La insercin de la que hablamos hasta
gente, sus dirigentes y compaeros ms ahora, supone un compromiso de equipo por
avanzados los intereses populares de la zona. Sin
embargo, existen otras formas de
las relaciones con otras acercamiento que tienen finalidades
organizaciones y comunidades de la zona contrarias. Que apuntan ms bien a dividir a

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MODULO 1
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la comunidad o a debilitar las luchas de las Finalmente, hemos mencionado una


organizaciones populares. sede de recomendaciones que pueden ser
tiles para ubicarnos en la realidad y
En estos casos constatamos
relacionarnos con la gente.
acercamientos y actitudes de fingida
solidaridad. Buscan sobre todo "robar' CAPITULO 4
informaciones y ubicar las debilidades
LOS PASOS DEL DIAGNOSTICO
de pueblo para manipulado, ocultar las
PARTICIPATIVO
injusticias, etc. La utilizacin maosa de la
religin o el engao con regalos y obras a la El contenido de este captulo abarca el
comunidad suelen ser frecuentes. mtodo para hacer diagnsticos participativos.
Describiremos las actividades que se realizan
Son conocidas las prcticas de ciertas
durante el proceso de diagnosticar. Hemos
sectas religiosas que penetran en
agrupado estas actividades en 5 pasos, los
comunidades con un aparente inters por la
mismos que revisaremos uno por uno
gente. Luego de un tiempo de conocer la
zona y a las personas claves, se descubren ETAPAS Y PASOS
los reales propsitos: desmovilizar a sectores Recordemos que el diagnstico
organizados, ayudar a las autoridades constituye la primera etapa del ciclo de trabajo
explotadoras, fomentar la pasividad y el en la organizacin. Forma la base para las
miedo. Los gringos del Instituto Lingstico de otras etapas del ciclo: la planificacin,
Verano (ILV) son famosos por este tipo de ejecucin, evaluacin y sistematizacin. El
acciones en muchos pases de Amrica diagnstico es una investigacin- en que se
Latina. describen y explican ciertos problemas de la
Ejemplos parecidos de penetracin realidad para intentar su posterior solucin.
antipopular suelen practicar ciertas empresas Este trabajo de investigacin no
privadas (las mineras especialmente), algunas podemos hacerlo improvisadamente.
instituciones del estado y varios organismos Necesitamos seguir algunos pasos. Los
internacionales de desarrollo. pasos del diagnstico participativo son los
RESUMIENDO... siguientes',
Hemos considerado en este captulo 1. Identificar el problema que vamos
exclusivamente a los colaboradores externos a diagnosticar
a la comunidad. Muchas veces son stos los 2. Elaborar un plan de diagnstico
que forman la mayora de los integrantes del
equipo promotor. Hemos identificado a su 3. Recoger las informaciones que
insercin como una condicin fundamental necesitamos
para realizar un diagnstico participativo. 4. Procesar las informaciones que
Para el equipo promotor el significado de hemos recogido
insercin es estar con la gente, ir conociendo 5. Socializarlos resultados del
y sintiendo sus problemas y sus buenos diagnstico.
momentos. Es un proceso permanente en el
que se avanza desde una posicin externa a Entonces, distinguimos etapas y pasos.
una de compaerismo. Cuando hablamos de etapas, nos referimos al
orden de las actividades en el ciclo de trabajo.
Existen. grados de insercin que deben Y cuando hablamos de pasos, se trata de los
identificarse en cada caso de acuerdo a las diferentes momentos en el proceso del
condiciones del equipo y de la comunidad. diagnstico.
Los extremos, insercin turstica e insercin
disolvente, no son los ms convenientes para A continuacin vamos a desarrollar los 5
un trabajo solidario y crtico. pasos del diagnstico participativo. Utilizamos
un modelo en que supondremos...
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MODULO 1
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que el diagnstico se realiza en lo que abarca el problema de nuestro


una organizacin popular o comunidad, diagnstico. Para ello, reflexionamos junto
con la poblacin involucrada a Partir de la
que la responsabilidad para pregunta ...
ejecutar el diagnstico . est en un equipo
promotor,' y QUE SABEMOS DEL PROBLEMA?

que este equipo est constituido En las reflexiones conviene considerar


por algunos miembros de la organizacin o los siguientes puntos
comunidad junto con colaboradores externos. las manifestaciones del problema:
PASO 1 los hechos concretos en que se evidencia, y
los comportamientos de la gente.
Como en todo diagnstico, partimos de
una situacin irregular o problemtica que En el caso de las enfermedades
necesita ser cambiada. Para ello es infantiles podramos conversar sobre: las
imprescindible conocer bien el problema. diferentes enfermedades que se ven entre los
nios, cules nios estn afectado,!, cules
Las experiencias y sentimientos que son sus sntomas, cmo se estn curando, las
expresa la poblacin acerca de sus problemas consecuencias que vemos en la actividad de
constituyen la materia prima para el nios y familiares, etc.
diagnstico. Sin embargo, hacen falta
algunas aclaraciones y acuerdos, porque El contexto del problema: lo que
seguramente tendremos formas distintas de rodea al problema, las situaciones de la gente,
ver y sentir la gravedad de los problemas. de la regin o del pas que estn relacionadas
con l.
Resulta importante que junto con la
gente involucrada, lleguemos a un acuerdo Discutimos por ejemplo: las
sobre el problema a diagnosticar. Es evidente circunstancias en que viven las familias, sus
que ser imposible abordar todos los problemas econmicos, la situacin sanitaria
problemas a la .vez. Por eso, discutirlos en la zona, lo que hacen las autoridades
problemas y seleccionar uno entre todos, es la locales y nacionales al respeto, etc.
primera tarea a cumplir. Las opiniones sobre el problema:
EJEMPLO. En un grupo popular se la forma en que los diferentes involucrados
considera como Problemas la falta de crdito, ven y explican el problema.
las enfermedades de los nios, las malas
Por ejemplo: las creencias que tienen
condiciones de vivienda, etc. Unos creen que
los padres de familia, las causas que ubican,
lo del crdito no es mayor problema y otros
las distintas ideas sobre la gravedad y la
dicen que lo urgente son las enfermedades.
curacin de las enfermedades, lo que opinan
Luego de discutirlo, y con el acuerdo de la
sobre los programas de salud del gobierno,
mayora o de todos, se decide atacar el
etc.
problema de las enfermedades infantiles.
Conversando entre todos sobr
La seleccin de problema ser
manifestaciones, contexto y opiniones acerca
resultado de dilogo y los razonamientos que
de problema, llegamos a una primera visin
se den. De todas formas, podramos
de lo que abarca. Resultar que juntos
considerar criterios como estos: la gravedad y
tenemos vados conocimientos del. problema.
la urgencia de problema, el nmero de
Pero tambin nos daremos cuenta de que nos
personas afectadas y el grado de movilizacin
faltan muchos otros conocimientos para
de la gente.
comprenderlo bien.
Una vez seleccionado el problema, lo
Veremos que el problema es bastante
vamos a precisar un poco ms. 0 sea,
complejo y que tiene un montn de aspectos.
tratamos de llegar a una idea ms precisa de

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MODULO 1
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Muchas veces resulta tambin que el Consecuencias como la mortalidad


problema es muy amplio, y qu conviene infantil, el poco rendimiento escolar, efectos
sociolgicos, etc. la distincin entre formas de
delimitarlo. Es decir, hace falta poner
prevencin y curacin de enfermedades.
algunos lmites a la amplitud del problema.
La distincin entre bebs y otros nios.
EJEMPLO- Decidimos que vamos a
delimitar nuestro Problema de las La ubicacin de aspectos como stos
enfermedades infantiles de la siguiente nos ayudar a tomar en cuenta no slo las
manera: enfermedades, sino tambin la pobreza
econmica, problemas polticos, cuestiones
- No hacemos un diagnstico de todas
culturales, etc.
las enfermedades infantiles, sino solo de las
ms frecuentes. Nuestro marco de anlisis tiene un
carcter provisorio, pues aun. no hemos
- No de todos los nios, sino slo de
realizado el diagnstico. Es posible que nos
los nios entre 0 y 12 aos en dos barrios de
equivoquemos y que olvidemos aspectos
la comunidad
importantes. Por eso, este primer marco se
Despus de haber aclarado lo que ir modificando y completando en la marcha
sabemos del problema y cules lmites de diagnstico. De todos modos, es mejor
ponemos a su amplitud, la cuestin central tener un marco limitado que ninguno.
ser ...
Formular una lista de preguntas
QUE NECESITAMOS SABER ? claves.
Para definir lo que necesitamos saber, A partir del marco de anlisis
tenemos que hacer dos cosas: desarrollar un formulamos una pequea lista de preguntas
marco de anlisis y, con la ayuda de l, claves. Estas preguntas abordan las cosas
formular una lista de preguntas claves. bsicas que necesitamos saber para
comprender el problema y buscar soluciones.
Desarrollar un marco de anlisis
POR EJEMPLO
Un marco de anlisis es una forma
preliminar de explicar el problema, - Cules enfermedades infantiles
considerando sus posibles causas y las son ms frecuentes en la comunidad?
relaciones. Desarrollamos este marco en
- Hay una relacin entre la edad
base a los conocimientos que ya tenemos.
de los nios y esas enfermedades?
Sin embargo, no hace falta describir todo lo -
que sabemos. Slo mencionamos los - Qu factores econmicos
aspectos que nos parecen importantes para influyen en el problema, y cmo?
analizar y comprender nuestro problema,
- De qu manera influye la
EJEMPLO. Un marco de anlisis sobre situacin de vivienda y del barrio en las
enfermedades infantiles podra incluir entre enfermedades de los nios?
otros aspectos :
- Hasta qu punto el problema se
causas como la mala nutricin, la debe a la poltica de las autoridades locales y
carencia d higiene, el agua contaminada, los del estado?
pocos servicios de salud, etc. aspectos ms
- Qu consecuencias tienen las
profundos, como los pocos ingresos familiares
diferentes enfermedades?,
por los bajos salarios y el desempleo, la mala
organizacin de servicios de salud por parte - Qu formas de curacin se
del estado, la poltica de las autoridades hacia aplican?
los barrios pobres, etc. - Cmo podramos prevenir las
enfermedades infantiles ?

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MODULO 1
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La lista de preguntas claves es acostumbrados a leer textos o a hablar en


importantsima, porque nos orientar durante discusiones largas.
los .. pasos siguientes del diagnstico. Nos
Al equipo promotor le toca elegir las
sirve de gua en la elaboracin del plan, en la
tcnicas ms adecuadas y estimular a la
recoleccin de informaciones, en su
gente a expresarse. Pero tambin tiene que
procesamiento y en la socializacin de los
discutir sus propias ideas y dudas. Y recoger
resultados. Las preguntas claves evitarn as
las opiniones de todos para llegar a acuerdos.
que nos perdamos en el proceso.
Otra tarea para el equipo es desarrollar
No confundamos estas preguntas
las dos herramientas bsicas: el marco de
claves con las preguntas que haremos
anlisis y la lista de preguntas claves. Para
despus a la poblacin! (por ej. en entrevistas
ello, debe basarse en los resultados de la
o encuestas Ver paso 3 captulo 5.)
reflexin con agente. Adems, le puede
Igual que el marco de anlisis, la lista de servir una revisin de documentos que tenga
preguntas claves tendr un carcter a primera mano.
preliminar. No es algo rgido e inmutable.
Al final, el equipo presenta a los
Avanzando el diagnstico, puede involucrados el marco de anlisis y las
resultar necesario cambiar algunas preguntas, preguntas claves para discutidos. Es
aadir unas o suprimir otras. importante ver ti las preguntas claves reflejan
las preocupaciones de los compaeros.
Para seleccionar y discutir el problema
con los compaeros, podemos convocar Las dos herramienta mencionadas
reuniones especiales de diagnstico. Pero formar producto central del paso. Con ellas
tambin hay que . aprovechar las reuniones estamos en condiciones de dar u nuevo paso
de asambleas, comisiones, etc. y las adelante...
conversaciones informales. Lo ms
PASO 2
importante es lograr la discusin de todos los
involucrados, su mxima participacin, su ELABORAR UN PLAN DE
expresin espontnea y confiada. DIAGNOSTICO
Entre las tcnicas ms apropiadas Hasta ahora contamos con un problema
mencionamos: seleccionado, un marco de anlisis y una lista
de preguntas. En este paso nos corresponde
exposiciones con formas grficas preparar las actividades y los recursos para
(fotos, dibujos, murales, mapas, etc.) investigar el problema.
discusiones en base a formas La preparacin parte de una discusin
escritas (lluvia de ideas, cuentos, poemas, amplia sobre lo que queremos lograr con el
etc.) diagnstico. Es decir, discutimos los
dramatizaciones (sociodrama, resultados u objetivos que perseguimos.
mmica, tteres, etc.) EJEMPLO. Respecto de las
enfermedades infantiles, la gente aspira:
presentaciones de audiovisuales,
comprender mejor por qu se enferman los
programas radiales, vdeo, etc.
nios, encontrar soluciones a corto plazo para
- trabajos de grupo con guas de combatir los sntomas, y aclarar soluciones de
preguntas, con tarjetas, etc. prevencin y control
Las tcnicas visuales y dramticas son Teniendo en cuenta nuestros objetivos y
las que ms ayudan a expresar los problemas la lista de preguntas que hicimos en el paso
y a motivar la discusin. Son sobre todo anterior, pasamos a organizar un plan de
importantes cuando los participantes no estn diagnstico. Este plan considera:
Lo que vamos a hacer. QUE
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MODULO 1
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Tcnicas o procedimientos para porque a los dos recurren las madres de


obtener la informacin (entrevista, lectura de familia. Y porque ambos tienen una visin de
documentos, encuesta, etc.). COMO las enfermedades e influyen mucho en el
modo de pensar de la gente.
Fuentes de informacin y lugares
(testigos, especialistas, bibliotecas, archivos, Una vez que hemos construido el plan
etc.). DONDE general, hacemos una revisin del plan en su
conjunto.
Responsables que se encargarn
del trabajo (personas o comisiones). Posteriormente, lo presentamos a los
QUIENES involucrados, utilizando formas sencillas y
atractivas.
Recursos que necesitamos
As mantendremos el inters y el
(equipos materiales, dinero) . CON QUE
compromiso de la gente.
Fechas o plazos. CUANDO
Conviene incluir en el plan las
Tomamos el orden del plan de una actividades que pensamos realizar despus
manera flexible. Seguramente ser necesario de recoger la informacin. Es decir, todo lo
ir y volver de un punto a otro. Por ejemplo, que haremos para su procesamiento (paso 4)
despus de decidir cmo vamos a hacer el y para la socializacin de los resultados (paso
diagnstico, notamos que no disponemos de 5).
los recursos suficientes. Ah nos podemos ver
Nuestro plan debe dejar tiempo para los
obligados a cambiar las primeras decisiones.
imprevistos. Y repetimos: debe ser una gua
La elaboracin de plan no se logra con flexible adaptndose a las circunstancias de la
una reunin. Supone casi siempre muchas zona y del equipo.
tareas: explicar y comprometer a los
Constantemente nos moveremos entre
responsables, asegurar recursos econmicos,
lo que queremos y lo que podemos.
conseguir equipo y materiales, capacitarse en
algunas tcnicas, hacer ensayos de FORMAS DE TRABAJO
materiales, etc. Las mejores tcnicas para hacer un plan
Para escoger tcnicas, fuentes y son las que facilitan ordenar nuestras ideas
responsables debemos tener razones de sobre actividades, procedimientos, etc. Por
peso. Pensar sobre todo en las condiciones eso, los cuadros de planificacin constituyen
de vida y las costumbres de la poblacin. En instrumentos apropiados en este paso (ver el
todo caso, resaltamos que las decisiones ejemplo de cuadro en pginas anteriores).
deben ser discutidas y argumentadas en el Cuadros de este tipo nos permiten
equipo promotor. visualizar los diferentes elementos del plan y
Veamos un par de ejemplos: Sus relaciones entre s. Resultan ms tiles si
los armamos en tamaos grandes, por ej.
Para conseguir informaciones de las
como murales, papelgrafos o en pizarras.
madres, decidimos utilizar entrevistas con un
punteo., Esta tcnica nos puede proporcionar El equipo promotor tiene en este paso
informaciones ms profundas, en un doble papel. Por un lado, elaborar planes
comparacin con otras tcnicas. No usamos y cuadros, lo que es un papel bsicamente
grabadoras, porque es probable que las tcnico. Y por otro lado' capacitar a
seoras se sientan intimidades. Hacemos las compaeros en la planificacin y en tcnicas
entrevistas en las casas, para tener la de investigacin.
oportunidad de observar algunos aspectos de Es importante incorporar a algunos
sus condiciones de vida. compaeros o comisiones a la elaboracin de
Escogemos tambin a los curanderos y plan. De acuerdo a la problemtica, podran
a los mdicos como fuentes de informacin, ser por ejemplo las omisiones de salud, de
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

comercializacin, de mujeres, de educacin o archivos parroquiales, de


de propaganda. organizaciones populares, de ministerios, de
Nuestro cuadro de planificacin peridicos
constituye el producto del segundo paso. Ya libreras.
estamos listos para empezar la recoleccin de
informaciones. Ser necesario priorizar los documentos
a estudiar, puesto que cada uno de ellos
PASO 3 puede llevarnos a otros nuevos, con el peligro
RECOGER LAS INFORMACIONES de alargar el trabajo indefinidamente.
En este paso vamos a poner en prctica En nuestro ejemplo podramos encontrar
las actividades que preparamos en el paso informacin en las fichas mdicas de centros
anterior. Recogemos las informaciones que de salud, en actas parroquiales, en la escuela
nos hacen falta para lograr un mejor Y por otra parte en estudios del INNFA, en
entendimiento de problema. Esta recoleccin informes de centros que trabajan en la zona,
constituye el corazn del diagnstico. Es artculos de peridico, etc.
decir, los pasos anteriores estn en funcin Las informaciones de fuentes
del tercer paso, y los posteriores trabajarn secundarias son muy valiosas para el
con los datos que de aqu salgan. diagnstico. Nos dan un base de
Podemos distinguir dos tipos de fuentes conocimientos sobre la zona, sobre la
de informacin: primarias y secundadas. Las poblacin, sus condicin de vida, sus
fuentes primarias son la realidad concreta y problemas, Nos pueden proporciona algunas
las personas que viven en ella. Las explicaciones tiles, e incluso orientan sobre
secundadas son documentos, libros, mapas, soluciones.
etc. que tratan de la zona o del problema. Es necesario sin embargo sealar que el
A continuacin desarrollamos un poco Pacto de los Derechos, Sociales y Culturales
ms estas fuentes, empezando por las s contempla de manera imprecisa una
secundarias. obligacin constante para asegurar el
cumplimiento de su contenido, y esta es que
Las fuentes secundarias generalmente los derechos hacer todo lo posible para era
intentan describir o explicar la realidad. A las condiciones que la plena efectividad de
veces son resultados de otras investigaciones los derechos contemplados en este pacto.
o pequeos estudios. Pueden ser de tipo
terico y pueden tener muchos datos y Sin embargo, las fuentes secundadas
cuadros. tambin tienen sus lmites. Los datos van
perdiendo actualidad ante el paso de tiempo.
Tomaremos en cuenta los textos que A veces estn escritas desde un punto de
tengamos a primera mano. Conviene revisar vista ajeno al pueblo, o tienen un lenguaje,
estos materiales antes de una confrontacin muy complicado.
ms directa con la realidad.
Las fuentes primarias son los hechos y
Otros documentos o libros muchas personas de la realidad ,concreta y viva.
veces no se encuentran a nuestro alcance
inmediato. Hace falta buscados, por ejemplo Informaciones sobre esa realidad la
en: obtenemos a travs de la observacin directa
con nuestros sentidos, la conversacin o
bibliotecas pblicas o universitarias entrevista con la poblacin, la encuesta, etc.
centros de documentacin en las Nos interesan especialmente las
instituciones de apoyo experiencias y opiniones de los compaeros
que estn afectados por la 1 problemtica.
Pero tambin es valioso contar con ideas de
otras personas: viejos con ' mucha experiencia
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

en la zona, maestros, sacerdotes y monjas, Para el estudio de fuentes secundarias,


investigadores, algn funcionario del gobierno, la lectura selectiva es una forma apropiada de
lderes polticos, etc. trabajo. Consiste en el uso de un conjunto de
preguntas o puntos que ordenan nuestra
En el caso de las enfermedades
lectura. As podemos concentramos mejor en
tendramos por una parte los nios y sus
lo que queremos saber. Y reducimos el
familias, sobre todo las madres. Y por otro
peligro de perdemos en los textos.
lado, personas como el mdico, la enfermera,
l profesor de la escuela, el cura de la En todas las tcnicas de recoleccin
parroquia, promotores de la. zona o algn utilizamos un registro de informaciones.
especialista en el tema. Puede ser un registro escrito, como el
cuaderno, de notas, el diario de campo, y los
El valor de las fuentes primarias est en
formularios de una encuesta. O grabado,
que nos revelan los problemas actuales y
como en algunas entrevistas o reuniones. Es
vivos de la poblacin. Nos ensean la visin
posible contar tambin con registros visuales,
de la gente sobre las causas, los efectos, los
por ejemplo con fotos, dibujos, mapas e
culpables, etc. Los puntos de vista de
incluso vdeo.
diferentes personas completan y enriquecen
nuestra comprensin del problema. Muchas veces conviene llevar un
registro de datos bibliogrficos. Para ello
Cada fuente de informacin por
utilizamos tarjetas. Los datos en cada tarjeta
separado tiene sus limitaciones. El
suelen tener el siguiente orden:
complemento de las fuentes primarias y
secundadas garantiza que obtengamos apellidos y nombre de autor/es
informaciones ms completas, ms variadas y
ms contables. ttulo del documento

No existe un orden rgido de actividades nombre del libro o revista en que


cuando recogemos las informaciones. Pero se encuentra (si el caso lo requiere)
es recomendable empezar este paso con editor
lecturas de algunos documentos de fcil
acceso. Y posteriormente combinar el uso de lugar de edicin y fecha de
fuentes primarias y secundadas, de acuerdo a edicin.
las circunstancias de trabajo.
En la misma tarjeta podemos escribir
Nuestra gua durante todo el proceso tambin un breve resumen del documento.
son las preguntas claves que formulamos en
el paso 1, y el plan de trabajo formulado en el El equipo promotor contina en este
paso 2. Sin embargo, seguramente tendremos paso con su labor organizadora y
que hacer algunos ajustes sobre la marcha. coordinadora. Adems ejecuta directamente
Por ejemplo, suprimir o aadir ciertas una sede de actividades de investigacin:
preguntas, cambiar las tcnicas y hace entrevistas, observa, revisa documentos,
procedimientos o involucrar a nuevas etc.
personas. Otros miembros de la organizacin
FORMAS DE TRABAJO tendrn bsicamente el papel de aportar sus
conocimientos sobre el problema
Para este paso hay mltiples tcnicas. de diagnstico. En cambio los compaeros
Respecto a las fuentes primarias, las tcnicas ms avanzados pueden ayudar tambin en la
ms apropiadas son las que fomentan la recoleccin de informaciones, por ej. como
expresin y reflexin de los involucrados, y las entrevistadores u observadores.
que pueden realizar los propios compaeros.
Las ms importantes son la observacin, la En todo caso, es importante buscar la
conversacin informal, la discusin grupal, la mxima participacin de la organizacin o
entrevista y la encuesta. comunidad en las distintas tareas. As mismo
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

mantener contactos permanentes con los En nuestro ejemplo de las


diferentes sectores de la poblacin, para enfermedades podramos agrupar los datos
seguir conjuntamente el avance del que influyen en el problema:
diagnstico.
- econmicos como la falta de
Al final de este paso contamos con dinero para los remedios
vados productos: los resultados registrados de
- polticos como la desatencin de
todas las entrevistas, discusiones,
autoridades
observaciones, lecturas, etc. Con estos
productos en la mano podemos seguir - ideolgicos como la propaganda
adelante ... de ciertos alimentos perjudiciales.
PASO 4 Podramos tambin clasificar los datos
sobre el proceso que ha seguido la
PROCESAR LAS INFORMACIONES
enfermedad la forma actual de la misma, etc.
Con el paso anterior obtuvimos una
Cuantificar
sede de informaciones nuevas sobre el
problema. Sin embargo, estas informaciones Cuando es posible y conveniente,
estn sueltas, separadas unas de otras. El despus de la clasificacin, vamos a
cuarto paso consiste justamente en reflexionar cuantificar las informaciones. Es decir, la
sobre las informaciones para darles orden y convertimos en datos numricos: sumas,
sentido. porcentajes, promedios, etc. La mayora de
veces estas cifras se ubican en tablas
El marco de anlisis y la lista de
estadsticas o cuadros*).
preguntas claves, elaborados en el Primer
paso, nos pueden orientar ahora para ubicar Por ejemplo, resumimos en un cuadro:
las informaciones dentro de un conjunto. Nos familias encuestadas, nmero de hijos,
ayudarn a dosificar, relacionar y nmero de hijos desnutridos, edades, etc.
problematizar las informaciones. Veamos con Sumamos el nmero de familias, de los nios
un poco ms de precisin lo que significan desnutridos, etc. Sacamos el promedio de los
estas actividades ... desnutridos por familia. Calculamos el
porcentaje de nios desnutridos en relacin al
Clasificar
total de nios en la comunidad.
Agrupamos las informaciones similares
Relacionar
de acuerdo a ciertos aspectos que nos
interesan. Por ejemplo: Analizamos qu tiene que ver una
informacin con otra, cmo se ligan los
Informaciones sobre diferentes diferentes aspectos del problema. Podemos
grupos involucrados (hombres y mujeres, encontrar vados tipos de relacin:
compaeros con distintas ocupaciones o
lugares de vivienda, etc.) Relacin de causa y efecto: unos
aspectos provocan, fortalecen o debilitan a
Aspectos econmicos, polticos e otros.
ideolgicos de la realidad diagnosticada
Por ejemplo, la mala calidad del agua
Aspectos locales del problema y puede causar ciertas enfermedades de los
aspectos regionales o nacionales nios y agravar otras. 0 la desnutricin influye
Aspectos actuales del problema y en el bajo rendimiento escolar.
aspectos histricos Relacin entre intencin y
Aspectos coyunturales y actuacin: los motivos u objetivos de la gente
estructurales del problema. Es decir, los la llevan a ciertas acciones.
aspectos pasajeros y los ms permanentes. Por ejemplo, para aliviar rpido la
diarrea, se les da Coca Cola a los nios. 0
21
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

para conseguir un centro de salud, se invita a entre demandas de adultos y


las autoridades municipales a una fiesta de la jvenes o nios
comunidad.
entre necesidades de cambio y
Relacin de contradiccin: un tradiciones culturales
aspecto est en conflicto con otro.
entre necesidades y recursos
Por ejemplo, los mdicos recetan disponibles
medicinas costosas, mientras que los ingresos
familiares son muy bajos. 0 las autoridades entre la necesidad de sobrevivir y
prometen apoyar, pero en realidad no hacen el peligro de destruir la naturaleza, etc.
nada. Relacionando y problematizando las
Relacin de coincidencia: unos informaciones, avanzaremos poco a poco
aspectos complementan o acompaan a hacia una visin globalizadora del problema.
otros. En ella todas las informaciones estn
integradas. Es como un rompecabezas donde
Por ejemplo, la alimentacin de bajas cada pieza tiene un lugar y cumple un papel
caloras va junto con la poca variedad en la determinado. Las piezas sueltas y separadas
comida. 0 las personas que ms visitan a los no significan nada, pero unidas dentro del
curanderos son las mismas que van conjunto revelan algo nuevo.
frecuentemente a los mdicos.
En estas reflexionen est en juego
Problematizar nuestra concepcin sobre la sociedad, sobre
Por un lado, nos preguntamos- por la los ricos y los pobres, sobre los gobiernos,
validez de las informaciones y de las etc. Por ejemplo, ubicar la injusta distribucin
relaciones que hemos encontrado. Y por otro, de la tierra como causa esencial de la
tratamos de entender las causas ms pobreza, supone una forma de entender la
profundas del problema, qu tienen que ver realidad. Y ubicar como causa a la vagancia
con nuestra historia y la sociedad en que del pueblo, supone otra forma de entenderla.
vivimos. Es importante aclarar y explicitar estas
En la problematizacin vamos desde la concepciones. As tendremos ms consciente
apariencia a la esencia de las cosas. Es decir, la posicin y el compromiso desde el que
buscamos ir ms all de lo que se ve a analizamos.
primera vista. para comprender los factores FORMAS DE TRABAJO
determinantes del problema. Para ello,
necesitamos dar atencin especial a las Para clasificar y relacionar las
contradicciones que ubicamos. Porque en la informaciones nos ayudan mucho las fichas.
realidad no hay nada armonioso, hay Son pequeas tarjetas en que escribimos los
conflictos entre grupos, entre acciones e datos segn los diferentes grupos
ideas, etc. involucrados y segn varios aspectos del
problema.
Podramos encontrar contradicciones
como stas: Para cada grupo y cada aspecto
utilizamos otra ficha.
entre los intereses de grupos
pobres y sectores poderosos de la zona Por ejemplo, tenemos fichas amarillas
con informaciones sobre el aspecto
entre costumbres de grupos econmico, fichas azules sobre el aspecto
urbanos y campesinos biolgico de las enfermedades infantiles, etc.
Habr fichas amarillas de las madres de
entre intereses de hombres y
diferentes barrios, de los mdicos, de
mujeres dirigentes, etc.

22
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Otras herramientas que ayudan mucho a Los materiales deben estar de acuerdo
clasificar y relacionar datos son los modelos o con las caractersticas de la poblacin: sus
esquemas, por ejemplo el llamado rbol capacidades de lectura, sus formas de
social. expresin y sus conocimientos sobre el tema.
Pueden ser hojas escritas, peridicos murales,
Para orientar la reflexin, las guas de
fotos o diapositivas, y pueden combinarse con
preguntas son muy tiles. Tambin nos
tcnicas vivenciales como el sociodrama.
pueden servir formas grupales de discusin y
tcnicas como la ,lluvia de ideas con tarjetas. 2. Realizar eventos de socializacin
El equipo promotor tiene en este paso Para discutir los resultados,
un papel protagnico. Es el encargado de organizamos jornadas especiales o
realizar gran parte del procesamiento de aprovechamos asambleas y reuniones
informaciones. corrientes. Podemos hacerlas con toda la
.poblacin o con distintos grupos: por ejemplo,
Pero es importante integrar a la reflexin
organizados y no organizados, dirigentes y
a otros compaeros. Podramos encargar a
bases, mujeres y hombres. Esto depender
comisiones el anlisis de ciertos datos.
de las circunstancias especficas en que
Podramos trabajar los cuadros con el apoyo
estemos.
de un grupo de participantes de una encuesta.
Podramos discutir con dirigentes o grupos de En los eventos de socializacin ...
base algunas conclusiones parciales.
Reconstruimos el proceso
Al final del cuarto paso contamos con un de diagnstico. Por qu y cundo
producto que nos acerca a un objetivo bsico empezamos a preocupamos de problema,
del diagnstico: comprender el problema. qu ideas iniciales tenamos, cules preguntas
Este producto es una visin global del claves formulamos, cules fuentes y tcnicas
problema con todos sus aspectos, sus causas, utilizamos para recoger la informacin, etc.
sus contradicciones, el proceso que ha tenido,
Presentamos los resultados, utilizando
los sujetos involucrados, etc.
los materiales que elaboramos anteriormente.
Ahora nos falta slo el ltimo paso de
Discutimos el problema del diagnstico.
nuestro diagnstico participativo ......
A partir de los materiales educativos
PASO 5 provocamos un debate entre los compaeros.
Procuramos que todos tomen una posicin y
SOCIALIZAR LOS RESULTADOS
que se aumenten nuevas ideas.
En este paso nos toca compartir y
Formulamos conclusiones.
discutir con la poblacin la informacin que
hemos analizado. Apuntamos a decidir entre Tratamos de llegar al mximo acuerdo.
todos qu vamos a hacer respecto al El dilogo crtico y fraterno facilita arribar a
problema. Realizamos las siguientes conclusiones comunes sobre la esencia del
actividades: problema. Si persisten posiciones diferentes,
las registramos tambin para tomadas en
1. Elaborar materiales educativos
cuenta en las decisiones.
Preparamos algunos mates ales
3. Tomar decisiones
atractivos y comprensibles, que vamos a
utilizar para promover la discusin de la Finalmente llega la hora de tomar
poblacin. En estos materiales se presentan decisiones. Aclaramos si los resultados
los resultados de nuestro diagnstico. explican suficientemente nuestro problema. Si
Priorizamos las informaciones a compartir, no nos satisfacen, tendremos que completar
recordando que no pueden faltar las que son alguna informacin ms.
importantes para tomar decisiones.
La decisin clave a tomar es:

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

qu debemos hacer para enfrentar el prensa propaganda, que suelen existir en


problema? muchas organizaciones. Luego, en las
discusiones la participacin debe ser masiva.
Hay algunos puntos importantes a
considerar: Los dirigentes asumen un papel
fundamental en la socializacin, puesto que
1. Qu queremos lograr atacando el
los resultados de todo el diagnstico quedan.
problema
prioritariamente bajo su responsabilidad. Les
2. Cmo vamos a actuar orientarn mucho sobre las acciones futuras
de la organizacin popular.
3. Quines van a participar en las
acciones RESUMIENDO TODO EL PROCESO
4. Qu haremos a corto y largo plazo Los 5 pasos del diagnstico participativo
forman un proceso sistemtico de
Con decisiones sobre estos puntos
investigacin.
hemos concluido la etapa del diagnstico. Y
en los hechos hemos, empezado ya una 1. Empezamos con la identificacin
nueva etapa del ciclo de trabajo del problema. Esto implica seleccionar el
organizativo... la planificacin. problema que vamos a diagnosticar, y precisar
lo que sabemos y lo que necesitamos saber
FORMAS DE TRABAJO
sobre l. Mediante la discusin amplia entre la
Existen mltiples tcnicas para este poblacin tratamos de llegar a un acuerdo. Al
paso. Nos interesan sobre todo las que final formulamos un marco de anlisis y una
propician la ms amplia participacin de los lista de preguntas claves que nos servirn de
compaeros. Las que facilitan la expresin referente para .todo el proceso.
abierta y la toma de decisiones.
2. Luego nos toca elaborar un plan
Para la presentacin de resultados de diagnstico. Formulamos los objetivos del
podemos utilizar entre otros el sociodrama, diagnstico y preparamos diferentes
audiovisuales, dibujos y murales. En el caso actividades, tomando en cuenta las tcnicas,
de datos numricos sirven mucho los grficos los responsables, recursos, plazos, etc.
estadsticos como quesos, barras, curvas.
3. El corazn de] diagnstico es el
Todos ellos deben presentar los paso de recoleccin de Informaciones sobre el
resultados como mensajes problematizadores. problema. Estas informaciones las
No como discursos perfectos sobre los cuales conseguimos en un contacto directo con la
no haya nada que decir o criticar. Estas realidad y la gente, y mediante la lectura de
formas de compartir los resultados se documentos. Registramos todas las
complementarn con discusiones, sea en informaciones por escrito, con grabadora o de
grupos pequeos o en plenarias. otra manera.
El equipo promotor cumple aqu un gran 4. Una vez recogidas las
papel educativo. Primero elabora algunos informaciones, empieza su procesamiento. Es
materiales y prepara jornadas de un trabajo de reflexin ordenada en que
socializacin. Y durante las jornadas, el clasificamos, cuantificamos, relacionamos y
equipo propone los temas de debate, fomenta problematizamos los datos. Buscamos lograr
la participacin, orienta las discusiones. as una visin globalizadora del problema y
Finalmente recoge y ordena los nuevos comprender su esencia.
acuerdos y conclusiones.
5. El ltimo paso es la socializacin
En la preparacin de los materiales y de los resultados. Elaboramos algn material
jornadas pueden intervenir algunos dirigentes educativo, y a partir de ello discutimos los
u otros compaeros. Tambin pueden aportar resultados con la gente involucrada' En esta
las comisiones de educacin, comunicacin o discusin amplia tratamos de llegar a
24
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

conclusiones sobre cmo atacar o resolver el


problema que hemos diagnosticado.
Hemos visto que hay diferentes niveles
de participacin en los distintos pasos del
diagnstico. La responsabilidad general para
su realizacin est en manos del equipo
promotor. Pero el equipo siempre buscar la
mxima participacin de otros compaeros en
el proceso.
Los pasos tienen un orden lgico, pero
no un orden rgido. Ejecutando el diagnstico
resultar que muchas veces es necesario
regresar a pasos anteriores. Por ejemplo,
despus de recoger una serie de
informaciones, readecuamos el plan. 0
despus de haber procesado algunos datos,
volvemos a la recoleccin de otros.
Aunque todos los pasos son
imprescindibles, resaltamos el valor de primer
paso. Constituye la base del diagnstico y
condiciona el xito o fracaso de todo el
proceso. Si no tenemos claro el problema a
diagnosticar, no podremos hacer planes
adecuados.
No podremos recoger ordenadamente
las informaciones. No podremos globalizar los
datos recogidos... As tampoco llegaramos
a .soluciones acertadas para enfrentar nuestro
problema.

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

GUIA DE LECTURA

MANUAL DE DIAGNOSTICO
PARTICIPATIVO

1- Realizar una lectura individual


o grupal del texto e identificar:
Ideas principales del
texto
conceptos que no se
conocen o no se entienden
2- En nuestra practica Qu
importancia le damos a la
investigacin sobre nuestra
comunidad, barrio, grupo, etc.?
Por qu?
3- Si hemos realizado algn
diagnstico en nuestro lugar de
trabajo, compararlo con la
propuesta realizada por el
Manual. Identificar semejanzas
y diferencias.
4- Resumir los pasos propuestos
por el Manual.
5- Realizar una propuesta de
Diagnostico Participativo,
pensando cmo lo podramos
implementar en la prctica que
realizamos, tomando en cuenta
las sugerencias del Manual,

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

ciencias sociales, habla quienes crean haber


EL AUTODIGNOSTICO reconocido lo fundamental de una situacin y,
lo que, es peor, consideraban la posibilidad de
COMUNITARIO E actuar a partir de dicho reconocimiento. No
INSTITUCIONAL pocos desastres se repitieron - en nuestros
pases a causa ,de esos seudo - anlisis.
Daniel Prieto Castillo
Lo que quedaba fuera casi siempre era
INDICE nada ms, ni nada menos, que la vida
cotidiana de la poblacin; nada ms ni nada
Primer a parte: El autodiagnstico menos que sus experiencias diarias, su
comunitario historia, sus expectativas, sus creencias...

- Introduccin Este trabajo Intenta llevar la reflexin


precisamente a ese mbito, a travs de lo que
- La organizacin social se viene denominando el diagnstico y el
autodiagnstico comunitario.
- El diagnstico
La premisa central es la siguiente: Quien
- El autodiagnstico comunitario no conoce la situacin en que vive difcilmente
puede actuar sobre ella.
- Los campos del autodiagnstico
Premisa que se acompaa de otras: El
- Pasos del autodiagnstico control de la informacin es sinnimo, entre
los sectores populares de control del poder de
- Conclusiones decisin.

1. INTRODUCCION La democratizacin pasa


necesariamente por el conocimiento de la
En Amrica Latina se vienen propia situacin.
multiplicando las experiencias de trabajo con
sectores populares, dentro de un intento de La democratizacin, en el seno de las
democratizacin de las relaciones sociales poblaciones y de las organizaciones, significa
vigentes. una distribucin igualitaria del poder de
decisin.
Tales experiencias, requieren de todo el
apoyo, sin intenciones mediatizadoras, de El conocer la propia situacin no es,
parte de instituciones de investigacin y de pues, cuestin de simple adquisicin de
universidades en general. Sin embargo, en el informacin o. de curiosidad. Se trata de
caso de estas ltimas, es ms lo que se ha avanzar en una toma de conciencia de
denunciador que lo que se ha aportado al aquellos elementos que obstaculizan el
trabajo cotidiano. - Esa tendencia, que ocup desarrollo individual y grupal, y se trata de
buena parte de las dos ltimas dcadas, va hacerlo mediante. un aprendizaje colectivo,
decayendo lentamente, a medida que los basado en el intercambio de experiencias y en
estudiosos se acercan a la realidad , a los una apropiacin de la memoria histrica, es
hechos mismos. decir, la memoria de la propia comunidad. El
autodiagnstico tiene un alto valor educativo,
Uno de los mayores problemas en la medida en que todos aprenden de
derivados de la falta de anlisis concreto, fue. todos, 'todos se enriquecen con las
el de categorizar situaciones a partir de unos experiencias y los conocimientos de todos.
pocos elementos de interpretacin. As, con
mencionar algunos conceptos claves en.
27
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

El texto se divide en los siguientes Es posible imaginarse a un ser humano


temas: absolutamente solo, sin ningn tipo de
relacin con sus semejantes? Hay quienes lo
- La organizacin social han intentado. Por ejemplo, hace unos cien
aos, un autor ingls imagin a un hombre
- El diagnstico que creca al margen de la sociedad. Escribi
una novela y llam a su personaje Tarzn.
- El autodiagnstico comunitario Todos conocemos la historia: vctima de un
naufragio, un matrimonio con su hijo recin
- Los campos del autodiagnstico nacido van a dar a la selva africana. Grandes
monos matan a la pareja y una mona se hace
- Pasos del autodiagnstico cargo del nio, el cual con el tiempo llega a
ser el rey de la selva. Pero hay otros
La reflexin se orienta hacia la aspectos que no suelen contarse: sucede que
democratizacin, tomando en cuenta el Tarzn vuelve cuando joven al lugar donde
problema de la comunicacin en el trabajo vivieron sus padres y encuentra unos libros y
popular, y en especial en el mbito de las cuadernos. Por su propia cuenta, ya que
organizaciones. viva. entre animales, aprende a leer pero no a
hablar. Cuando conoce a otro blanco, se
El punto dedicado a pasos del comunica con l por escrito y le pide que le
autodiagnstico constituye una gua que de ensee a hablar "el lenguaje de los hombres".
ninguna manera intenta convertirse en un
modelo rgido a seguir. Se trata de orientar el Si bien es posible imaginarse una
trabajo dentro de las posibilidades y de la situacin semejante, es totalmente imposible
experiencia de cada grupo en particular. pensar que ella pueda producirse en la
realidad. Los seres humanos criados por
El texto ha sido escrito de la forma ms animales siguen la conducta de stos, ni ms
clara posible, pero sin caer en el lenguaje ni menos. Es decir, un ser humano slo logra
pueril que suele utilizarse cuando se elaboran convertirse en humano cuando crece dentro
trabajo dirigidos a quienes actan de una sociedad humana. Cada uno de
acompaando a los sectores populares. nosotros es un ser social por excelencia.
Nos dirigimos fundamentalmente a Dnde crecemos?
animadores populares, aun cuando no
perdemos de vista a quienes forman parte de Nacemos y crecemos en primer lugar en
organizaciones ms desarrolladas. Es decir, el seno de una familia. Pero todos sabemos
presentamos un texto accesible, pero un tanto que no resulta fcil criar uno o varios hijos.
complejo para sectores populares no Para hacerlo es necesario contar con recursos
organizados y carentes de experiencias de de- subsistencia, con un techo, con algn tipo
reflexin y de trabajo. de mueble, con algunos instrumentos para
cocinar. Una familia debe organizarse para
Esto se justifica por el hecho de que el lograr aunque sea lo mnimo de eso. Si todo
autodiagnstico, como una necesidad aparece est desorganizado, las posibilidades de
a posteriori de los movimientos populares convivencia y la propia vida de los pequeos
espontneos, cuando se han consolidado corre peligro. Claro que la desorganizacin no
ciertas formas organizadas de trabajo. es producto de una mala voluntad de los
padres. A menudo ella proviene directamente
Es precisamente en el intento de dejar de causas econmicas.
de lado la simple apelacin al espontanesmo
que se ha elaborado este texto. Una familia se organiza, entonces, para
la convivencia. Esto significa asignar algunas
2. LA ORGANIZACION SOCIAL
28
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

funciones a sus diferentes integrantes, no de puntos de vista que sirven para enriquecer
todos hacen todo. Encontramos una primera esa pequea organizacin social.
divisin de actividades que: refleja en gran
medida otras. divisiones de la sociedad en Cuando crecemos en familias
general. autoritarias nuestra libre expresin, nuestra
capacidad de decidir y participar, se resienten
Cuando estas ltimas se vuelven muy mucho. Nadie es convencido, sino vencido,
rgidas, la familia adquiere un carcter un dominado por el ms fuerte.
tanto autoritario. Si el hombre, por ejemplo,
se ocupa slo de traer dinero a la casa y no Podemos reconocer, pues, la existencia
participa de la crianza de los hijas, asistimos a de familias autoritarias y de familias
una divisin exagerada de las actividades democrticas.
internas.
Otras organizaciones
Cuanto ms rgida es esa divisin
menos democrtica es una familia. Puede Pero sucede que nuestra vida no
usarse el trmino "democrtica"' para hablar transcurre solamente dentro de una familia.
de una familia? S, en tanto la precisemos un Desde muy pequeos debemos relacionarnos
poco: con otros grupos, ya sea en la escuela, en la
Iglesia, en la calle, en el trabajo.
1. Son democrticas las relaciones entre
seres humanos que permiten que todos se La escuela y la iglesia son ejemplos muy
expresen libremente. claros de organizaciones mayores que la
familia. Pero tambin el trabajo responde a
2. Son democrticas las relaciones entre una forma de organizacin.
seres humanos que incluyen la participacin
de todos en las decisiones ms importantes. Cmo son esas organizaciones? "Lo
que se da en pequeo tambin 'se da en
3. Son democrticas las relaciones entre grande" afirma un refrn. Pensemos en un
seres humanos que parten de respeto a cada tipo de organizacin muy difundida el
uno, que no buscan imponer nada a nadie, sindicato. Supongamos un sindicato dirigido
sino en todo caso convencer, dialogar, por un lder cuyo nico f in es sacar provecho
reflexionar para adoptar un determinado tipo personal o, cuanto ms, para unos pocos
de conducta. amigos. Este lder ejercer un poder
constante, intentar tomar las decisiones sin
Una familia es democrtica cuando consultar a las bases, ocultar informacin
todos, padre y madre, hijos, pueden expresar que pueda perjudicarle, tratar de monopolizar
abierta y libremente sus puntos de viste a los las asambleas a fin de que nadie opine en su
dems; cuando las decisiones ms contra.
importantes son tomadas entre todos; cuando
no se ejerce la violencia, no existen actitudes En condiciones semejantes estamos en
machistas, no se intenta forzar a los hijos a presencia de una organizacin dirigida
pensar y comportarse exactamente como lo autoritariamente.
quieren los padres.
Supongamos otro sindicato, conducido
Pero habamos dicho que una familia por un grupo de personas con clara vocacin
requiere de una mnima organizacin, de una democrtica. El propsito es beneficiar a
divisin de actividades. A mayor democracia todos los miembros de la organizacin, lograr
esas actividades se comparten, ms para la mxima participacin tanto en opiniones
facilitar la convivencia. No hay divisiones como en toma de decisiones; difundir al
rgidas, sino un intercambio de experiencias y mximo cada una de las medidas que se van

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

tomando permitir que todos expresen sus cantidad de familias aisladas, sin ms relacin
puntos de vista en las asambleas o en que con los parientes o con los vecinos ms
reuniones menores. cercanos.

En este caso estamos en presencia de Es decir, un pueblo queda Integrado por


una organizacin democrtica. una gran cantidad de pequeas
organizaciones familiares, aisladas unas de
En cualquier sociedad existen otras.
organizaciones autoritarias y organizaciones
democrticas. En estas ltimas los individuos A veces un problema muy grande hace
se enriquecen, adquieren mayor dignidad. En que la gente se rena, elija a alguien para
las autoritarias ponen sus esfuerzos para' representarla, o bien forme un movimiento
beneficiar a otros. para reclamar por problemas de salud o de
servicios (por ejemplo, el agua, la escuela ... ).
Los mayores beneficios para los Pero si se produce una respuesta algo
integrantes de una agrupacin surgen siempre favorable, o si la cosa se alarga demasiado, la
de organizaciones democrticas. En las gente empieza a dispersarse y a volver a sus
autoritarias quienes poseen el poder de problemas ms inmediatos.
decidir salen ganando siempre, ya sea en lo
econmico o bien en prestigio social. Y el Estas organizaciones, que aparecen y
poder es algo que gusta mucho, sobre todo desaparecen con tanta rapidez, se llaman
por las ventajas que acarrea. organizaciones transitorias.

En una organizacin democrtica no hay Son pocos los beneficios que se sacan
control de las decisiones ni secretos. que de ellas y, sobre todo, no se sale
guardar. Todos pueden participar en todo, de aislamiento entre las familias. Ms an,
segn sus capacidades, y todos tienen el como los resultados obtenidos no suelen ser
derecho de enterarse de cada cosa que muy buenos, la gente considera que ha
acontece. perdido el tiempo, que no vale la pena
reunirse, que lo mejor es dedicarse al propio
Para qu nos organizamos? trabajo.

Ya hemos dicho que una familia, es Pero la culpa de los fracasos o de la


decir, .una pequea organizacin social, debe obtencin de escasos beneficios, no la tiene.
cumplir ciertas actividades para sobrevivir y la organizacin en s, sino la manera en que
educar a sus hijos. Pero la organizacin se intenta !levarla adelante. Son formas
familiar no es suficiente para solucionar los ocasionales de trabajo sin ningn tipo de
problemas de una determinada poblacin, y adecuada coordinacin, sin un buen
mucho menos de varias poblaciones juntas. conocimiento de lo que sucede. En una
palabra, si bien la gente se rene, trabaja de
Como las condiciones econmicas de la una manera desorganizada lo que lleva a
regin donde vivimos, Amrica Latina, han resultados casi siempre muy pobres.
empeorado mucho en los ltimos aos, ha
sido necesario redoblar esfuerzos para Aunque parezca una contradiccin,
sobrevivir y educar a los hijos. Esto significa podemos decir "'que las organizaciones
ms trabajo para los padres y menos ventajas transitorias en el fondo son desorganizadas.
para los nios. En esa lucha por la Tambin podemos llamarlas espontneas No
supervivencia la gente se va aislando. Slo hay nada permanente en ellas.
importan los problemas personales, cada uno
debe arreglrselas como pueda. As, una El poder de decisin
poblacin termina por convertirse en una gran

30
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Ya tenemos algunas caracterizaciones Las organizaciones democrticas y


del tema que estamos analizando: permanentes constituyen un buen camino
para evitar la dominacin grupal y social. En
Hay organizaciones autoritarias y ellas las comunidades rurales o urbanas
organizaciones democrticas. pueden tomar determinaciones dirigidas slo
hacia su propio beneficio y no hacia el de
Hay organizaciones transitorias y unos pocos.
organizaciones permanentes.
Llamamos a esto ltimo
Es preferible siempre formar parte de autodeterminacin comunitaria: todos deciden
organizaciones democrticas y permanentes. lo mejor para todos sin interferencias
Democrticas porque todos tenemos derecho extraas, sin intentos de dominacin.
a ejercer nuestro poder de decisin.
Permanentes porque se convierten en una Esa autodeterminacin no se puede
familia ms amplia, en la cual trabajamos no practicar cuando estamos aislados en familias
slo por problemas inmediatos de la o cuando aceptamos formar parte de
poblacin. Tambin podemos en ellas organizaciones autoritarias. Si uno no sabe
relacionarnos .con la gente, intercambiar qu pasa a su alrededor, si uno no se
experiencias, aprender de lo que otros saben. comunica con los dems, si uno no recibe
En una palabra: podemos convivir, vivir en informaciones adecuadas, difcilmente puede
comunidad y as no quedar aislados en tomar decisiones. 0 en todo caso, si las toma,
'nuestras propias familias. es casi seguro que se equivoque.

El tomar decisiones y convivir son cosas La dominacin grupal y social se basa


muy importantes para todo ser humano. En tambin en una concentracin de informacin.
las relaciones autoritarias hay otros que toman Los que dominan no slo toman decisiones
decisiones por nosotros. Y esto significa que por los otros, saben ms que ellos.
en muchas cosas no somos dueos de
nuestros actos, somos dominados por otros. Por eso, para decidir por uno mismo,
para la vida personal, grupal y social, hay que
Pensemos ms este ltimo tema. hacer un esfuerzo. Es ms cmodo quedarse
Cuando una persona decide siempre por otra, encerrado en la casa, o en un grupito de unos
se aduea de sus actos y de su vida, decimos pocos amigos, que aceptar ciertos horarios,
que hay una dominacin Individual. 'Pero estudiar ciertos temas, buscar informacin,
existen otras formas. Cuando una persona discutirla. Es ms cmodo pero a la larga ms
decide por un grupo, se aduea de las perjudicial. Las decisiones tomadas en
decisiones ajenas, decimos que hay una nuestro lugar nos benefician siempre poco y
dominacin grupal. Y cuando un grupo decide nada. Como la democracia de un pas se
por otro, decimos que hay una dominacin construye desde 'abajo, 'la nica manera de
social. vivir una vida democrtica es hacernos
dueos de las decisiones fundamentales de
Esas formas de dominacin son muy nuestra existencia.
comunes en todo tipo de sociedades, ya sea
rural o urbana. Pero sus resultados son ms Esas decisiones se toman en relacin
nefastos cuando se trata de poblaciones con:
pobres del campo o de la ciudad. Por qu?
Porque en ellas las condiciones de 1. Nuestra familia y la educacin
supervivencia son ms difciles, y la de nuestros hijos.
dominacin significa un empeoramiento
constante de esas condiciones. 2. Los problemas (casi siempre
graves) ms inmediatos de nuestra

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

comunidad: servicios, salud, higiene, estado comunicarnos para comprender ms a fondo


de las viviendas... qu nos pasa y por qu nos pasa, ya sea en
el mbito familiar o grupal.
3. La retribucin a nuestro trabajo
y el reconocimiento de los productos de Hay algo que todos sabemos: sin
nuestro trabajo (por ejemplo, lo que se paga comunicacin la sociedad no . podra
por artesanal o por frutos de la tierra). funcionar, sea en los grandes problemas
urbanos o en los problemas familiares ms
4. La organizacin social de la inmediatos. Por eso el mito de Tarzn es algo
poblacin en que vivimos: la municipalidad, totalmente irreal: l nunca vivi, durante su
las delegaciones, las cooperativas... crianza, una comunicacin humana.

5. Las organizaciones laborales: Pero como la palabra abarca un campo


sindicatos. demasiado extenso, es necesario precisarla.
Desde hace muchos siglos se mantiene lo ,
6. La organizacin de la sociedad en que a continuacin sealamos: quienes
general: partidos polticos, relaciones ciudad - poseen mayores recursos comunicacionales
campo, relaciones entre sectores sociales logran a su vez ms prestigio social y tienen
dominantes y sectores que dependen de un mayor poder dentro de los grupos en que
ellos.. se desenvuelven.

Esto no se consigue de un da para otro. As ha sido siempre:


Las organizaciones populares, ya sean las
ms pequeas y humildes o las ms grandes, 1. En tiempos antiguos los
de alcance nacional, tienen en nuestros sacerdotes guardaban los secretos de la
pases muchos problemas para desarrollarse y religin y ejercan poder a travs de ellos;
sostenerse. Un paso inicial est en la
organizacin comunitaria, a travs de 2. Cuando apareci la escritura,
cooperativas o de grupos de base, de trabajo. quienes saban manejarla manejaban a la vez
los asuntos de una ciudad o de un pas;
La comunicacin
3. Cuando surgieron los grandes
Decamos que en las organizaciones medios de comunicacin (la radio, el cine, la
autoritarias la informacin 'es concentrada por televisin pasaron a controlarlos los dueos
unos pocos que se benefician de ella. Pero del poder en distintos pases.
no slo la informacin. Tambin la palabra en
las asambleas, los comunicados, los Muchos siglos se mantiene lo que a
materiales que pueden aparecer en algn continuacin sealamos: quienes poseen
peridico comunal. mayores recursos comunicacionales logran a
su vez mas prestigio social y tienen un mayor
A mayor democratizacin, en cambio, poder dentro de los grupos en que se
mayor comunicacin. desenvuelven.

Qu significa esta ltima palabra? Demos ms ejemplos. Quin logra


Para poder relacionarnos con los dems mayor prestigio, en general, en las
necesitamos comunicarnos, sea a travs de comunidades? Podemos sealar al maestro
palabras o de gestos. Pero esto no es de escuela, al mdico. Pero incluso una
suficiente. persona que sabe poco de letras tiene
tambin influencia y prestigio. Por ejemplo, un
Lo importante, es comunicarnos para curandero a su modo atesora,' guarda
intercambiar experiencia!, afectos, sueos, informacin que otros no conocen. Sabe de
ilusiones, proyectos. Lo importante es
32
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

hierbas medicinales', sabe de ritos y Que todos sepan qu est pasando, que
tradiciones. Su Informacin le permite un todos se enteren del manejo de las cuentas,
prestigio y un cierto poder social en su de las actividades realizadas por los
comunidad. directivos, de lo que puede suceder si se toma
tal o cual decisin. Que todos tengan derecho
Claro est que uno no se comunica slo a reunirse con los restantes asociados para
para ejercer poder. Dijimos antes que sin intercambiar experiencias y puntos de vista
comunicacin las relaciones propias de la sobre algn asunto; que todos puedan opinar
familia seran imposibles. Como hemos con la conciencia de que la opinin ser
reconocido la posibilidad de la existencia de tomada en cuenta para decidir algo.
familias autoritarias, podemos afirmar que
tambin en ellas la comunicacin puede servir Cuanto, ms crecen las organizaciones
para ejercer poder. As, un padre que ms complicada se vuelve la comunicacin.
concentra todo el saber en tanto que sus hijos No es lo mismo una cooperativa de 40 o 50
y su mujer slo estn a su servicio, es un miembros, que un sindicato que abarca toda
ejemplo muy claro de esto. Pero en 'las una ciudad. Pero el problema sigue en pie
familias no autoritarias sucede otra cosa: la para un caso u otro: es preciso asegurar
comunicacin se practica para relaciones de mecanismos de comunicacin que permitan
amor, de solidaridad, de afecto. mantener la democracia interna, es decir, el
poder de decisin compartido por todos.
La comunicacin se practica para
dialogar, para intercambiar experiencias, para Sin duda un camino para esto es la
divertirse, para aprender la propia realidad, asamblea. Pero no es el nico. La
para jugar, para compartir momentos. La informacin suele ser distribuida por otros
comunicacin es de todos, no est en manos medios, tales como las hojas volantes, los
de alguien que busca slo la obediencia de carteles, el peridico mural, el peridico
los dems. comunitario, la radio... Todos ellos permiten un
acceso a la informacin. Sin embargo, ni la
Cuanto menos compartida est la asamblea ni ninguno de estos medios es
comunicacin menos poder de decisin existe, suficiente cuando falta la base principal de un
ya sea en las familias o en otras proceso de comunicacin: el conocimiento del
organizaciones. Como lo que se da en tema tratado. De nada vale participar en una
pequeo se da tambin en grande, con las asamblea si el tema debatido es conocido por
cooperativas, los sindicatos y otras formas de unos pocos; de nada vale recibir carteles si en
asociacin puede ocurrir lo mismo. Es decir, ellos aparecen unos pocos datos que Incitan a
en una organizacin autoritaria casi nadie la accin y quien los mira carece de la
sabr lo que realmente est pasando, sea con informacin suficiente.
su dinero o con las acciones que se van
desarrollando. Quienes manejen mejor la En las organizaciones, pequeas o
palabra, quienes tengan ms habilidad para grandes, la nica manera de ejercer el
dirigir las asambleas, quienes posean derecho a decidir, el poder de decidir, es a
recursos para elaborar mensajes travs del conocimiento de los temas
(mimegrafos, mquinas de escribir, etc.) fundamentales, de los problemas
tendrn mayor poder. fundamentales. Una organizacin se vuelve
autoritaria cuando la mayora de sus
La comunicacin es fundamental para el integrantes desconoce qu est pasando en
desarrollo de una organizacin, pero ms su propia realidad y qu est pasando con los
fundamental todava es' que ella sea problemas a los que se dedica tal
compartida por todos los miembros de tal organizacin.
organizacin.
3. EL DIAGNOSTICO
33
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Para poder solucionar un problema o En el primero se parte del supuesto de


dominar una situacin sin que otros lo hagan una total ignorancia, en el segundo de creer
por nosotros, necesitamos adquirir los que nadie necesita aprender para 'dominar su
conocimientos necesarios. Actuar sobre algo propia situacin.
que desconocemos es como aquello de los
palos de ciego o como pretender leer en total Lo cierto es que la gente sabe y no
oscuridad. sabe. Tiene determinada informacin,
determinada experiencia, que le permite llevar
Todo ser humano, por el hecho de vivir mal o bien su vida de todos los das, su vida
en sociedad, posee ciertos conocimientos. cotidiana. Pero le faltan conocimientos,
Las madres jvenes aprenden a criar a sus experiencias, por las siguientes causas:
hijos a travs de la enseanza de los
mayores; los campesinos aprenden desde 1. Cuando alguien est dedicado
muy pequeos los secretos de la labranza de fundamentalmente a sobrevivir, a trabajar
la tierra; un obrero, sea especializado o no, duramente para sacar adelante a su familia,
pasa por un, perodo de aprendizaje para. difcilmente cuenta con el tiempo necesario
poder trabajar. Se aprende a ser padre, a para detenerse a analizar su propia situacin.
trabajar, a conocer a los dems, a
comportarse en pblico... Todo eso supone 2. Por las condiciones de
Ciertos conocimientos. El problema es si ellos aislamiento de las familias, tema al cual
son suficientes como para enfrentar y aludimos anteriormente, se' dificulta el
solucionar situaciones. Una madre, por intercambio de informacin y de experiencias.
ejemplo, sabe amamantar a su hijo, sabe
higienizarlo, sabe qu medidas tomar cundo 3. En general, en las
el pequeo se resfra. Pero puede comunidades hay quienes aparecen como
desconocer los sntomas de una enfermedad propietarios del saber, sea por educacin o
grave, puede desconocer formas adecuadas por, poder econmico; frente a ellos existe la
de comunicacin: Con los pequeos, puede tendencia a considerarse inferior, por no haber
desconocer problemas derivados del tenido tiempo de estudiar o por carecer de
crecimiento y del desarrollo. recursos.

Todo ser humano, pues, tiene Ante esto hay que afirmar lo siguiente:
conocimientos vlidos para enfrentar la
situacin que, le toca vivir. En ese sentido El trabajo popular, los procesos de
nadie es totalmente ignorante, siempre hay organizacin y de transformacin social de
algo valioso en los conocimientos que se una manera democrtica, no son posibles si
manejan. Pero stos pueden no ser todos los involucrados, los participantes, no
suficientes y en algunos casos hasta tener poseen un conocimiento adecuado de la
cierta cantidad de errores. situacin o el problema sobre el que tratan de
incidir.
Hay dos extremos muy peligrosos
cuando se trata de trabajar con los sectores Insistimos: nadie es totalmente
populares (sean stos, insistimos, rurales o ignorante, pero el saber acumulado por
urbanos): experiencia a veces no es suficiente, sobre
todo si se trata de enfrentar situaciones
1. La gente nada sabe y hay que nuevas.
conducirla, darle todo hecho.
Y cuando decimos adquisicin de
2. La gente todo lo sabe, nada tiene conocimientos, no nos estamos refiriendo
que aprender. necesariamente al paso por una escuela, a
una actividad que a menudo lleva aos de

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

dedicacin. Nos referimos a una labor. Con el diagnstico social ocurre algo
conjunta realizada entre los integrantes de similar:
una comunidad y, si es el caso, con la
presencia de animadores externos a la misma. 1. Aparece como necesario cuando
Una labor que significa un aprendizaje a partir son manifiestos los males de una comunidad;
de las experiencias ajenas, por un lado, y
formas de organizacin para buscar y 2. Sin embargo, a pesar de tales
procesar informacin; una tarea en la que males, es posible que la gente considere
todos aprenden de todos mediante grupos de como innecesario un diagnstico, ya sea
trabajo que realicen pequeos o ms porque estime que tales males son inevitables
profundos estudios sobre la situacin en que o porque el diagnstico aparece como una
se vive. prdida de tiempo.

Y no se trata tampoco, como veremos 3. Muchas veces se padece algo y


despus en detalle, de conocer todo a la vez y no se le da la importancia del caso.
a fondo. Se trata de un trabajo lento,,
destinado a posibilitar un avance seguro de Veamos en detalle cada uno de estos
una organizacin popular. puntos:

Este conocimiento de la propia realidad 1. Cuando una comunidad (o una


para poder actuar, se viene denominando familia) atraviesa por un perodo de cierta
diagnstico. prosperidad el diagnostico social es visto
como algo superfluo, innecesario. Y si
Caractersticas generales recordamos aquello del aislamiento por
familias, cuando a una de stas le est yendo
La palabra diagnstico se utiliza desde bien en relacin con las otras, difcilmente
hace mucho tiempo en el campo de la querr sumarse al esfuerzo colectivo de hacer
medicina. Un mdico, a partir de sus un diagnstico. Slo ante problemas que
conocimientos y experiencias, estudia a su perjudican por igual a la mayora de la
paciente y llega a determinadas conclusiones poblacin, surge la necesidad de hacer un
sobre su dolencia. Todo ese proceso, desde diagnstico.
la observacin de los primeros sntomas hasta
las conclusiones, se denomina diagnstico. 2. Pero el hecho de que exista un
problema no es suficiente para que la gente
El punto de partida es siempre una se organice. Ha habido y hay entre los
situacin irregular. Cuando todo anda bien sectores populares una tendencia al fatalismo,
difcilmente alguien acude a un mdico. a creer que las cosas son as y nada puede
Debe. existir un dolor, un malestar. cambiarlas. A esto se suma el aislamiento, el
considerar que los males son algo totalmente
Pero ac es preciso hacer algunas personal o bien problemas de los otros que a
aclaraciones: uno en nada incumben. Por otra parte, el
tiempo que la poblacin popular dedica a
1. Alguien puede sentirse bien y, a resolver sus problemas de supervivencia,
pesar de eso, puede a la vez necesitar un hace que un diagnstico (y en general todo
diagnstico. trabajo organizativo) aparezca como un
esfuerzo exagerado cuando resultara ms
2. Alguien puede sentirse mal y a sencillo dejar que , "los que saben y tienen
pesar de eso resistirse a hacerse un tiempo" acten por los dems.
diagnstico, porque considera que se trata de
algo pasajero. 3. Por ltimo, y esto va relaciona o
un tanto con, el fatalismo, el no dar

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

importancia a lo que se padece constituye un Una institucin (del gobierno o privada)


obstculo para el diagnostico y en general decide que determinada comunidad (o un
para toda toma de conciencia de la situacin conjunto de ellas) debe ser estudiada porque
en que se vive. Sabemos que una actitud tiene tales o cuales problemas. A partir de esa
semejante conduce muchas . veces a decisin son enviados a la zona especialistas
verdaderas tragedias familiares y sociales en salud, en vivienda, en educacin los cuales
(desde la prdida de un hijo hasta la proceden a observar a la gente y a reunir
destruccin de formas de trabajo). datos sobre el estado de las viviendas, la
higiene, la nutricin, la escolaridad, el empleo,
Como puede apreciarse, existen muchas la alimentacin, etc. Para eso se divide a la
dificultades para, realizar un diagnstico, poblacin en tantas manzanas y se realizan
sobre todo cuando en una poblacin hay entrevistas de casa en casa. Despus, los
niveles muy bajos de organizacin. Y no es especialistas se llevan los datos a sus
que la gente se lance a resolver sus oficinas, los procesan, los analizan, los
problemas a ciegas, lo que acontece a discuten y sacan conclusiones a partir de las
menudo es qu no se informa lo suficiente, no cuales, si es que llega a ocurrir, el gobierno o
adquiere los conocimientos necesarios para la entidad privada inician algunas acciones.
evitar fracasos en su accin.
Des de, un comienzo la decisin ha sido
Si bien un diagnstico no lo soluciona ajena a la poblacin, ya sea cuando la
todo, al menos permite saber sobre qu se eligieron para ser estudiada o cuando
est actuando y prever qu pasar si uno empezaron a meterse en su vida para sacar
toma tal o cual camino. Si uno no sabe desde informacin.
dnde parte y hacia dnde va, es posible que
no llegue a ningn lado. Es decir, estamos en presencia de un
ejercicio del poder de decidir en el cual los
Los diagnsticos pasivos propios Interesados no participan
absolutamente para nada. Es ms muchas
Cuando alguien va al mdico se pone de veces ni siquiera saben para qu les piden
alguna manera en sus manos, acepta ser informacin, ya sea porque nada se les
estudiado, responde lo mejor posible. a las explica o porque directamente les mienten.
preguntas que le van haciendo. Frente al
mdico adoptamos casi siempre una actitud De esto ltimo podemos dar muchos
pasiva, nos dejamos observar, auscultar, le ejemplos. Mencionamos uno:
darnos sangre para que la analice, abrimos la
boca, respiramos hondo... Un grupo de estudiantes, para
fotografiar a la gente de una comunidad
Si bien colaboramos con algunos datos popular urbana, se hizo pasar por
(cundo comenz la dolencia, qu representantes de una casa editorial. que
enfermedades tuvimos en la niez...), es el estaba buscando actores y ambientes para
mdico quien realiza el diagnostico. A este fotonovelas.
dejarse estudiar, a este permitir que alguien
nos tome como objeto de anlisis, lo Mentiras semejantes son muy comunes.
denominamos diagnostico pasivo: todo se l problema est en la falta de reaccin de la
hace desde afuera de nosotros, alguien ' gente que, o bien acepta cosas como sta, o
recoge datos que nos pertenecen, los evala bien considera que la accin que sobre ella se
y saca conclusiones sin nuestra participacin. ejerce puede llevar a algn resultado positivo.
Es decir, se adopta la actitud del enfermo que
Si llevamos esto al campo social puede slo ser sanado si alguien interviene desde
suceder lo siguiente: afuera.

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Pero se han hecho tantos diagnsticos que en los diagnsticos pasivos esas formas
pasivos, se ha usado tanto a la gente para del autoritarismo no hacen ms que
justificar proyectos, para sacar beneficios, consolidarse, ya. que la presencia de los
para obtener apoyos electorales, que propios interesados se reduce prcticamente
actualmente existe mucha desconfianza ante a nada.
las personas que llegan a sacar datos. Al
menos cuando un mdico elabora su Lo contrario a un diagnstico pasivo es
diagnostico nos informa sobre la enfermedad un diagnostico participativo. En ste la gente
que padecemos y sobre las perspectivas de misma selecciona problemas, reconoce su
sanar, nos indica ciertas medicinas y nos situacin,. se organiza para buscar datos,
recomienda descanso. En cambio, en los analiza estos ltimos, saca conclusiones;
diagnsticos sociales pasivos uno proporciona ejerce en todo momento su poder de decisin,
datos cuyos resultados quedan en manos de est al tanto de lo que hacen los dems,
quienes vinieron a obtenerlos; nunca sabemos ofrece su esfuerzo y su experiencia para llevar
para qu son y a dnde van a parar. Por eso, adelante una labor en comn.
cuando en ciertas poblaciones los
entrevistadores son rechazados, se produce Lo importante de todo esto es ampliar la
una justa reaccin a este ejercicio del poder al base de las decisiones, es incorporar al mayor
margen de los propios interesados. nmero de personas a un ejercicio ms
democrtico del poder de decisin.
Si buscramos precisar con un adjetivo
este tipo de diagnostico, podramos Y para ello pueden seguirse dos
caracterizarlo como autoritario. Y en esto caminos:
podemos, retomar lo que decamos al
comienzo: 1. La organizacin encarga a un
grupo de personas que realice el diagnstico y
As como existen familias y el resto queda de acuerdo en ofrecer todo su
organizaciones autoritarias, existen tambin apoyo;
diagnsticos autoritarios, en los cuales unos
pocos deciden por muchos, unos pocos sacan 2. Todos los integrantes de la
informacin a muchos para sus propios organizacin participan' directamente en el
beneficios. diagnstico.

Un diagnstico autoritario restringe el En el, primer caso se puede contar


poder de decisin de la comunidad, permite hasta con un grupo de especialistas externos
concentrar poder en quienes reciben y a la comunidad.
procesan los datos.
Pero la diferencia con el , diagnstico
Los diagnsticos participativos pasivo est en que la propia gente decide,
proporciona datos sabiendo en qu los van a
Hemos indicado ya que quien- acta sin utilizar, recibe luego las conclusiones y las usa
conocer la situacin en que vive, es posible en su provecho.
que se equivoque, que pierda el tiempo, que
no llegue a ningn lado. Hemos dicho que las Lo ideal es el segundo camino, que
organizaciones requieren de un conocimiento analizaremos ms adelante bajo el nombre de
de los problemas por parte de todos sus autodiagnstico. Pero en ambos casos
integrantes. Hemos dicho que el autoritarismo estamos en presencia de lo participativo, de
descansa fundamentalmente en la una participacin directa en la toma de
concentracin de informacin en unos pocos, decisiones.
en tanto que los dems no saben bien qu
est pasando. Y hemos indicado, por ltimo, Preciso es aclarar que ac volvemos a
los problemas iniciales. A mayor aislamiento
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

dentro de una comunidad, a menor grado de cuanto a experiencias, no se queda encerrada


organizacin, menor posibilidad de elaborar en las paredes de su casa.
diagnsticos participativos. Los fracasos en
este sentido suelen ser muchos. A veces se A mayor participacin mayor educacin.
confa todo a un primer entusiasmo de la En los diagnsticos pasivos quienes aprenden
gente, se encargan tareas, se organizan' algo son los que se llevan los datos; la
algunos grupos, y a la hora de los resultados poblacin sigue exactamente como antes,
sucede que nadie tuvo tiempo, que no aislada, sin saber ni recibir nada.
supieron cmo hacer las cosas, que no
encontraron la informacin, que nunca se Si retomamos afirmaciones anteriores
complet el grupo previsto, etc. podemos decir que a mayor autoritarismo
menos educacin, menor posibilidad de
Digamos por ahora que uno de los aprender de los dems. Un lder autoritario se
grandes problemas es confiar todo a la enriquece a costa de los dems, no slo
improvisacin, a la espontaneidad, a la buena desde el punto de vista econmico, sino
voluntad de la gente. El diagnstico requiere tambin desde el punto de vista de su
de algunas tcnicas, que pueden ser ms capacidad de dirigir, de apropiarse de
complicadas si existe un mayor desarrollo de experiencias ajenas para su uso personal.
la organizacin popular.
Y a menor educacin, en el sentido en
Diagnostico y educacin que la venimos presentando, menor
posibilidad de ejercer la autodeterminacin
Al comienzo criticamos la idea de que comunitaria, de tener algn poder social de
alguien pueda crecer solo, al margen de sus decisin.
semejantes. Dijimos que el aprendizaje
humano se realiza siempre entre seres Insistimos: no nos referimos
humanos, compartiendo experiencias, afectos, necesariamente a la educacin recibida en la
conocimientos. escuela; estamos hablando de la, educacin
que se logra a travs del conocimiento mutuo,
El diagnstico participativo, al poner del aprendizaje en comn, del
conocimientos si! alcance de todos, al pedir a aprovechamiento democrtico de las
la gente que ofrezca su apoyo y su experiencias ajenas.
experiencia, constituye un riqusimo proceso
de aprendizaje, un riqusimo proceso Frente a los sectores ms "cultos" de la
educativo. poblacin la gente tiende a menospreciar lo
que sabe y lo que hace. Es como si slo los
Siempre tendemos a relacionar la "letrados" supieran algo, pudieran opinar,
educacin con la escuela. No vamos a decir decidir. Pero en la cultura de la gente, en lo
que esta ltima no tiene una gran importancia que piensa, hace, recuerda, vive todos los
pero hay otra escuela tan vlida como ella: la das, hay una enorme riqueza, hay elementos
vida misma de los integrantes de una tiles para solucionar problemas de la
comunidad. Nadie es totalmente ignorante, existencia diaria. Lo que sucede es que
siempre hay conocimientos y experiencias quedan aislados, menospreciados, ocultos, sin
tiles para enfrentar y resolver situaciones. que nadie se tome el trabajo de ofrecerlos a la
comunidad.
Pues bien, cuando esos conocimientos y
experiencias son compartidos a travs de El diagnstico participativo constituye un
reflexiones grupales, a travs de discusiones, buen camino para terminar con la falta de
de conversaciones, todos prenden de los comunicacin entre los miembros de una
dems; la riqueza que un ser ha alcanzado a comunidad, falta de comunicacin, de
lo largo de su vida, en cuanto a saber, en experiencias, de conocimientos

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Y no es que la gente no se comunique, mutuamente con el saber y 'las experiencias


no hable, no comparta momentos. Se trata de que atesora toda una comunidad.
la comunicacin para analizar la propia
situacin, para organizarse, para resolver Si todo esto es posibilitado por el
problemas comunes. diagnstico habr que pensar que hay
quienes estn en contra del mismo. Dicho de
El sentido del diagnstico otra manera:

De lo dicho hasta el momento podemos Hay personas, hay sectores sociales, a


sacar algunas conclusiones: los cuales no slo no les interesa, sino que les
preocupa el hecho de que la gente pueda
1. Por las urgencias propias de la diagnosticar la situacin en que vive.
vida de todos los das no es comn que se
realicen diagnsticos de la situacin en que se Algunos ejemplos:
vive, ni mucho menos diagnsticos orientados
a aclarar. problemas d comunicacin en la 1. Cuando se generaliza entre los
poblacin. integrantes de una organizacin una actitud
crtica, un adecuado conocimiento de lo que
2. Un diagnstico es un esfuerzo sucede en la realidad a la que tal organizacin
sistemtico, coordinado, que se realiza a partir se dedica, es posible que, si existen lderes
de una determinada organizacin popular y autoritarios, stos intenten frenar, combatir tal
con la mayor participacin de la poblacin en actitud crtica.
la decisin de los temas bsicos a investigar,
en la manera de investigarlos y en el uso de 2. Cuando los trabajadores del
los resultados de la investigacin. campo conocen a fondo todo lo que sucede
con la intermediacin y descubren el modo en
3. El autoritarismo se basa en que sus productos son encarecidos por
gran medida en el escaso conocimiento de la personas que ni siquiera se ensucian las
gente de su propia situacin. manos con la tierra, es seguro que esas
personas tratarn de mantener las cosas
4. En un diagnstico participativo como estaban, de convencer a los
son aprovechadas al mximo las experiencias campesinos que ellos son la nica solucin
y los conocimientos de: todos los integrantes para la venta de sus productos.
de una comunidad.
En tanto aprendizaje colectivo, en tanto
5. Por esto mismo el diagnstico cohesionador de la organizacin, en tanto
tiene un gran valor educativo, en el sentido de conocimiento de la propia realidad, el
apropiarse de experiencias y conocimientos, diagnstico permite aclarar no slo los
de adquirir metodologas de anlisis de la problemas ms inmediatos, sino tambin la
propia realidad y de coordinarse para realizar manera en que se vienen llevando en una
esfuerzos en bien de todos. comunidad las relaciones sociales. Y esto
equivale a veces a un desenmascaramiento
El sentido de un diagnstico es ms de personas o de grupos que concentran
amplio que la simple adquisicin de poder y se aprovechan de las creencias y del
informacin. Lo importante es el aprendizaje esfuerzo ajeno.
de la propia realidad, el conocimiento de las
causas fundamentales de los problemas, el Como una de las formas de asumir una
planeamiento de acciones a partir de un actitud democratizadora, el diagnstico
anlisis a fondo de lo que nos pasa. Pero lo permite sealar a quienes estn en contra de
importante tambin es el relacionarnos, el tal actitud, ya sea a travs de instituciones o
compartir esfuerzos, el enriquecernos de actividades individuales.

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MODULO 1
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El diagnstico se inscribe as en una el aprovechamiento del saber y de las


labor de redistribucin del poder de decisin experiencias de cada uno de los participantes.
dentro de una comunidad y esto supone
siempre una revisin de las relaciones Como vimos, el autodiagnstico se
sociales vigentes. Lo que no se restringe Escribe dentro de los diagnsticos
solamente al papel de los ms poderosos en participativos, es la forma ideal de ellos y, por
sentido econmico. Tambin se refiere al lo tanto, es el extremo contrario a los
poder ejercido por los hombres dentro de su diagnsticos pasivos, autoritarios.
pareja, al modo en que se pretende dirigir la
vida de los nios, a la crtica al machismo, a la Ms adelante enunciaremos los pasos
denuncia del autoritarismo... necesarios para un autodiagnstico,
aclarando desde ahora que ellos sern slo
Claro que todo eso es posible luego de indicativos, simples sugerencias de accin.
un largo camino de intercambio de
experiencias, de Igualamiento de las Pero antes debemos llamar la atencin
relaciones sociales. sobre algunos puntos:

Uno no puede Iniciar un diagnstico en 1. El autodiagnstico jams parte de


todos los frentes de la vida comunitaria. Se cero.
empieza siempre por lo ms inmediato y se va
profundizando a medida que la organizacin y 2. Aprovechar la experiencia y el
la gente en general responden. saber comunicarlo significa, entre otras cosas,
recuperar la memoria colectiva.
Muchas veces sucede que llegan a una
comunidad estudiantes sin ningn tipo de 3. El autodiagnstico no slo
criterio y pretenden forzar a la gente a una posibilita el anlisis de los problemas que vive
crtica de sus costumbres, como si todos la comunidad, permite tambin revalorizar los
estuvieran equivocados y los nicos que elementos positivos que existen.
trajesen algo de verdad fuesen ellos.
Veamos punto por punto:
Esto es como pretender llegar desde el
lunes al domingo sin pasar por los das que 1. Decimos que jams parte de cero
estn entre ambos. porque una comunidad nunca es totalmente
ignorante de lo que le sucede, sabe ms o
En el diagnstico se avanza de a poco y menos, pero siempre sabe algo. Los que
muchas veces lo importante no es la cantidad suelen partir de cero son quienes practican los
de resultados sino el camino recorrido, porque diagnsticos pasivos: se acercan a la
es precisamente durante el camino cuando la poblacin sin saber nada de ella, como si todo
gente comparte actividades, aprende, se lo pudieran descubrir. En cambio, la gente
comunica, discute, crea alternativas de sabe lo que le pasa primero que nada porque
solucin a problemas presentados sobre la es ella a que vive las situaciones, es ella la
marcha. que padece los problemas. Tal vez no tenga
en claro muchas causas, quiz d
4. EL AUTODIAGNOSTICO interpretaciones parciales y a veces errneas
COMUNITARIO a lo que le sucede, pero es a ella a quien le
acaecen las cosas y no a aquellos que
Un autodiagnstico comunitario consiste intentan interpretarlo todo desde afuera.
en el conocimiento que sobre un tema o
problema desarrolla la propia poblacin, a Uno de los valores fundamentales del
travs de actividades organizadas y mediante autodiagnstico, sino el fundamental, es que
parte de la experiencia de la gente.

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

2. Ese partir de la experiencia Aclaremos que esto no siempre es as.


significa, decamos, recuperar entre otras Hay ejemplos en los que la memoria popular
cosas la memoria colectiva. La gente vive en se mantiene intacta, en los que los verdaderos
comunidad, pero en general recuerda lo que hroes populares son reconocidos por la
le pas dentro de su familia, o lo que le comunidad.
sucedi a alguien en tanto individuo. Hay
fechas muy precisas: los cumpleaos, los Junto a esto existe tambin una
aniversarios, celebraciones familiares de todo memoria de las actividades individuales, de
tipo. Pero, lo hemos indicado ya, con familias los oficios. Cmo se aprendi un oficio? En
aisladas difcilmente se puede avanzar en, un qu consiste? Cules son sus secretos ms
proceso de democratizacin comunitaria. importantes?.

Sucede que la gente comparte ciertos Aprovechar la memoria colectiva e


lugares, ciertos acontecimientos, que exceden individual permite recuperar lo que
el simple marco de la familia. Demos un esencialmente ha ido constituyendo a una
ejemplo: persona o a una comunidad.

En las Mercedes, una comunidad 3. Esto ltimo permite aclarar aquello de


cercana a Santo Domingo de los Colorados, que el autodiagnstico no slo se dirige a
Ecuador, la poblacin vive gracias a que identificar problemas de la comunidad, sino
durante largos y penosos aos fueron abiertos tambin a reconocer elementos positivos que
caminos en medio de la selva, fueron ganados pueden ser tiles para solucionarlos. En
palmo a palmo los terrenos para cultivar, efecto, junto a la precisin de lo negativo,
fueron logrados uno a uno los pocos servicios puede sealarse en una comunidad el
de que se goza actualmente. Y todo eso no lo conocimiento, las experiencias, los recursos
hizo un organismo nacional o internacional. materiales existentes para intentar una
La accin estuvo a cargo de la propia gente, solucin.
fue ella quien entreg vidas y esfuerzos para
crear un espacio humano. As, el diagnstico aparece como una
crtica y como una bsqueda de solucin.
Pues bien, si uno se pone a recuperar
nada ms (ni nada menos) que esos 5. LOS CAMPOS DEL
esfuerzos, se encuentra con una enorme AUTODIAGNOSTICO
cantidad de hechos, de acontecimientos, de
nombres, de seres que realizaron una labor Hemos hablado ya de las caractersticas
inmensa. generales de autodiagnstico, de su valor, de
su sentido. Precisemos ahora los campos a
Pero la poblacin no suele recordar esa los que puede aplicarse:
gesta, sino que se queda, a travs de la
escuela por ejemplo, con el recuerdo de 1. Problemas sociales.
personajes histricos de lejano y difuso valor
para la comunidad. 2. Cuestiones culturales.

As, el propio esfuerzo, los 3. Cuestiones comunicacionales.


acontecimientos que marcaron la vida de
todos, no son revalorizados, pasan a segundo Analicemos, como lo hemos venido
trmino en la memoria popular, cuando son haciendo hasta ahora, cada uno de esos
ellos los que tendran que constituirse en un puntos por separado.
punto central para la reflexin sobre la propia
situacin. 1. Problemas sociales

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

El hecho de que una poblacin viva o 1. Los problemas sociales


padezca determinados problemas, no quiere inmediatos son los que condicionan
decir que tenga toda la conciencia necesaria directamente la vida de la poblacin, incluso la
sobre los mismos, ni toda la' informacin til supervivencia de familias y grupos enteros.
para prevenirlos o solucionarlos. El
autodiagnstico se aplica a los problemas 2. Por la precariedad de la
sociales generales de diferentes maneras: existencia cotidiana, por la lucha por salir
adelante, no existe ni el tiempo ni la
1. Para identificar lo que a una capacitacin necesaria como para realizar
comunidad le sucede. autodiagnsticos no espontneos.

2. Para seleccionar un tipo de 3. Faltan a menudo formas de


problema y ver qu tan generalizado est organizacin que permitan orientar los
entre la poblacin. esfuerzos de la comunidad para el
conocimiento de sus propios problemas.
3. Para profundizar en tal tipo y
reconocer a fondo tanto las causas como las 2. Cuestiones culturales
consecuencias que acarrear a futuro.
Un grupo, una comunidad, una
4. Para prever acciones organizadas organizacin, no se consolidan solamente
a fin de lograr una solucin. En este punto, el mediante el anlisis de los problemas
autodiagnstico se dirige a reconocer los sociales. A veces son descuidados elementos
recursos existentes y los caminos a seguir fundamentales de las relaciones sociales,
para dicho logro. como son los que corresponden a' la cultura
que viven y alimentan los integrantes de una
Cuando se lo practica, el poblacin.
autodiagnstico se queda casi siempre en
este punto, es decir, no va ms all de los Entendemos lo cultural en el amplio
problemas ms claros e inmediatos de la sentido de la memoria individual y- colectiva,
poblacin. Decimos "cuando se lo practica" de la capacidad de creacin verbal (la
porque en general son adoptadas medidas a cancin, el chiste, el, juego de palabras, los
partir de autodiagnsticos parciales y cuentos), de creacin de objetos (artesanas,
espontneos; un problema sobreviene de utensilios para el hogar), de espacios (la
manera tan fuerte que la gente se rene, manera de organizar la tierra para la cosecha,
discute algunos puntos e intenta soluciones el modo de distribuir las partes de la vivienda),
sobre la marcha. del vestido, de la danza de las celebraciones,
de las costumbres y tradiciones...
No estamos criticando, por supuesto, el
que se realice el autodiagnstico sobre Un autodiagnstico se practica sobre lo
problemas sociales. Sealamos simplemente cultural tambin de diferentes maneras:
que las cuestiones culturales y
comunicacionales suelen quedar fuera y que 1. Para identificar todos los
muchas veces aquel autodiagnstico no va recursos culturales de una comunidad.
ms all de reacciones espontneas a
situaciones muy complejas. 2. Para seleccionar un solo tipo de
recursos (las artesanas, por ejemplo) y
Todo esto tiene su explicacin, como lo valorar sus formas de elaboracin y de
hemos indicado de alguna manera en pginas expresin.
anteriores:
4. Para trabajar sobre ese tipo a
fin de estudiar sus orgenes, el modo en que
se fue consolidando en la comunidad.
42
MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

3. Para tratar de hacer que todos 1. Los mensajes provenientes de


practiquen o participen del valor los medios de difusin colectivo.
correspondiente a tal recurso cultural (sea
mediante una exposicin, un folleto explicativo 2. Las Instituciones que actan en
del origen y el valor del recurso, etc.). una comunidad.

Como en el caso anterior, el 3. La comunidad misma.


autodiagnstico apunta a que el mayor
nmero de integrantes de la comunidad En relacin con los primeros se trate de
conozca y participe en el intercambio de saber qu recibimos y de qu manera
experiencias relativas a lo cultural. estamos aceptando tales o cuales mensajes.
As, capacitarnos para reconocer si una
Este ltimo punto, dentro de las fotonovela trae formas de relacin machista, o
organizaciones, tiene una importancia muy si una historieta trata de hacernos creer que
grande. En general la actividad se centra en todo lo que nos sucede es producto del
problemas sociales y slo de vez en cuando destino.
se realizan algunas actividades, sobre todo en
celebraciones (sean locales o nacionales). Sobre las instituciones interesa
Pero un intercambio permanente de reconocer la manera en que nos reciben
experiencias culturales, permite una mayor cuando vamos a ellas, el modo en que
relacin entre la gente, sobre todo porque se difunden sus mensajes en la comunidad, la
aprovecha el caudal existente ya en la forma en que stos se ajustan o no a nuestras
comunidad. As, lo social se combina con necesidades. As, muchas veces las escuelas
relaciones de otro tipo, las cuales llevan a un trabajan con libros de lectura que no ofrecen a
fortalecimiento no slo de la cultura misma, nuestros hijos ninguna informacin adecuada
sino tambin de los lazos que unen a los para enfrentar problemas urbanos o rurales.
Integrantes de la organizacin.
Y en la comunidad es capital reconocer
3. Cuestiones comunicacionales de qu forma se conduce la comunicacin,
quines aparecen con prestigio, como
Si colocamos lo comunicacional en depositarios de saber; cules son los sitios
ltimo trmino, es porque de ello no se donde nacen los rumores, cules son los
ocupan casi nunca los autodiagnsticos. En estereotipos ms difundidos sobre las
todo caso alguna informacin es recogida. en mujeres, los hombres, los nios, cules son
los diagnsticos pasivos, cuando se trata de las creencias ms arraigadas...
sacarle a la gente informacin sobre los
programas de radio que escucha, las Qu sentido tiene saber de lo
historietas que lee o la cantidad de aparatos comunicacional? Sucede que muchas veces
receptores existentes en una poblacin. se llega a un buen diagnstico socio
econmico y a la hora de dar los pasos
Hemos dicho anteriormente que cuando concretos para intentar una solucin se pierde
ms concentrada est la informacin mayor todo por falta de apoyo.
tendencia al autoritarismo existe en una
comunidad o en una organizacin. Para En el autodiagnstico comunicacional,
poder democratizar la comunicacin debemos que bien puede realizarse a continuacin del
saber cmo se la practica, ya sea en una relativo a problemas sociales, la gente
organizacin o en una comunidad popular. aprende a reconocer sus propias formas de
relacionarse, sus modos de encarar
Reconocemos tres mbitos de situaciones, sus creencias, sus estereotipos.
autodiagnstico comunicacional: Y todo esto tanto en sentido positivo como
negativo.

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

6. PASOS DEL AUTODIAGNOSTICO preferible dejar librado todo a la


espontaneidad, ya que esos caminos
Presentaremos un esquema general de encasillan a la gente y le quitan creatividad.
pasos del autodiagnstico, que puede Nosotros no estamos de acuerdo, sobre todo
aplicarse a cualquiera de las 'tres cuando se trata de organizaciones ms
posibilidades mencionadas en el captulo complejas. En todo caso habr que pensar en
anterior (problemas sociales, cuestiones simplificar de alguna manera este o cualquier
culturales, cuestiones comunicacionales). otro esquema, pero si no se realiza algo de
manera metdica, sistemtica, los resultados
PASOS DEL AUTODIAGNOSTICO pueden ser muy pobres.

1. Identificacin del problema o del 1. Identificacin del problema o del


tema. tema

2. Anlisis del contexto del problema El problema o el tema a diagnosticar es


o del tema. siempre vivido por la poblacin, todos tienen
alguna experiencia de l. Sin embargo, de lo
3. Jerarquizacin de problemas o que se trata ahora es de precisarlo lo mejor
temas. posible y de llegar a un acuerdo sobre su
importancia.
4. Informacin que poseemos.
Como partimos siempre de lo ms
5. Informacin que necesitamos. inmediato, de la vida de todos los das, es
preciso recoger las impresiones de la gente
6. Organizacin para la obtencin de sobre tal o cual cuestin. Para eso puede'
la informacin. apelarse a las asambleas o bien a la reunin
de testimonios mediante el trabajo de un
7. Reunin de la informacin. grupo designado para cumplir esa tarea.
8. Procesamiento de la informacin. La primera pregunta que debe aclararse
a travs de esos procedimientos es la
9. Elaboracin de algn tipo de siguiente:
documento con los resultados del
procesamiento y del anlisis de la informacin. Es problema para todos el problema?
es tema prioritario el tema?
10. Distribucin de la informacin.
Si por ejemplo, estamos ante una falta
11. Recepcin de puntos de vista de atencin escolar en la zona, tienen todos
sobre la informacin. los padres la misma preocupacin por la
educacin de sus hijos?
12. Elaboracin de documentos
finales. Si pretendemos revalorizar algn
aspecto cultura, la cancin por ejemplo, hay
13. Proyeccin a futuro de lo que acuerdo mayoritario sobre la necesidad de
anticipa la informacin. dedicarse a ese tema?
14. Planificacin de pasos a seguir Si obtenemos en general respuestas
para el tratamiento de problema o del tema. negativas, por ms que la organizacin cuente
con el apoyo de una minora, resultar muy
El esquema puede parecer de entrada difcil sacar adelante un autodiagnstico. En
algo muy complicado para las organizaciones todo caso se convertir ste en un diagnstico
populares. Hay quienes opinan que es
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

pasivo, ya que un grupo pequeo decidir que Si partimos siempre de la experiencia y


todos deben abocarse a tal o cual problema. buscamos convertir el proceso en algo
educativo, no podemos dar saltos a fin de
Partimos, pues, de lo ms inmediato y "aclarar mentes" o de ganar tiempo.
de lo que interesa a la mayora. Y siempre de
lo ms simple a lo ms complejo. Un problema tiene siempre ms de un
contexto, segn el punto de vista que se tome
El autodiagnstico no se dirige para analizarlo. La cuestin educativa, por
inicialmente hacia cuestiones que resultan ejemplo, puede aparecer para algunos
abstractas para la poblacin. Opera en primer pobladores como un descuido del gobierno
lugar sobre lo que aparece como importante que no presta atencin a las demandas
en la vida de todos los das. Por eso el sociales elementales. -0 bien ser valorada
autodiagnstico es una tarea continua, que se como una falta de dedicacin del maestro. 0
inicia con algunos ejercicios pequeos, los bien como resultado del desinters de los
cuales se van complicando a medida que mayores por el futuro de sus hijos. En el
aumenta el apoyo de la poblacin. contexto de problema se mezclan
apreciaciones objetivas y subjetivas que
Identificar el problema significa, muchas veces llevan a un reconocimiento
entonces, una primera precisin de lo que parcial de las causas.
puede conducir a un autodiagnstico, a partir
del real inters de la gente. Los dos contextos fundamentales a
analizar en este punto son:
Como la poblacin nunca est del todo
equivocada, como sabe y no sabe, si Cmo la poblacin explica el
adoptamos una actitud democrtica, es problema?
necesario respetar las opciones sobre tal
problema o tema, aun cuando desde afuera Cmo se lo explica desde el punto de
se pueda pensar en que lo prioritario va por vista de la situacin social que vive la
otro lado. comunidad?

2. Anlisis del contexto del problema o Dentro de la poblacin hay siempre


del tema quienes se acercan en su explicacin a lo
planteado por la segunda pregunta. Es decir,
Este paso e . s un poco ms entre la misma gente estn las opiniones
complicado. Se trata de conocer cmo la subjetivas y objetivas, y ambas tienen valor.
gente explica el problema, de qu forma lo
sita dentro de su situacin social, qu causas Del intercambio de opiniones puede
cercanas o lejanas aparecen como surgir un primer informe que sintetice los dos
determinantes. primeros pasos del autodiagnstico: datos
sobre el problema principal, datos sobre la
El procedimiento es similar al del paso manera de percibirlo y sobre su alcance en
anterior: o bien el intercambio de opiniones en sentido social ms amplio.
una asamblea o bien la reunin de
informacin a cargo de un grupo designado al Los informes no son necesariamente
respecto. Tambin desde afuera, o desde, la escritos, pueden concretarse en explicaciones
accin de algn lder, existe aqu la tendencia casa por casa, en algn mensaje a travs de
a ofrecer a la gente la explicacin de todo, sin sistemas de altoparlantes, en asambleas, etc.
tomar en cuenta el modo en que cada quien
visualiza el asunto. Este es un error muy Lo importante es tomar conciencia, en
comn y muy grave, que arruina el esfuerzo esta primera fase, de las caractersticas del
de autodiagnstico desde un comienzo. problema o tema y de sus aplicaciones para

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

la vida de la comunidad. Slo teniendo eso abordar. Esta tarea puede ampliarse todo lo
en claro es posible avanzar en el que sea necesario hasta llegar, si se cuenta
autodiagnstico. con el apoyo de la poblacin, a un listado de
la mayor parte de los problemas y temas
3. Jerarquizacin de problemas o Importantes para una comunidad.
temas
Si se logra una visin de conjunto es
Un problema o un tema nunca aparecen posible orientar acciones a futuro y dejar
solos. Se relacionan con otros y a menudo paulatinamente de lado el trabajo sobre lo
existe la tentacin de tratarlos todos a la vez. puramente inmediato.
Cuando una organizacin es ms compleja y
ha adquirido un cierto grado de consolidacin, 4. La Informacin que poseemos
es posible' abordar ms de un problema o
tema. Pero para las fases iniciales de la Ya de los pasos anteriores puede
capacitacin en el autodiagnstico, es sacarse una primera Idea de la informacin
preferible trabajar sobre cuestiones ms existente en la comunidad. En este punto se
pequeas, ms circunscriptas. trata de un primer sondeo para comprobar si
los datos disponibles son suficientes como
As, retornando temas presentados al para encarar el problema o el tema.
comienzo, en este paso se ejerce un poder de
decisin: se elige algo y se deja de lado una Para ello hay que identificar a quienes
gran cantidad de asuntos, a menudo muy tienen mayor experiencia sobre el' asunto, a
importantes. Insistamos: es la poblacin quienes ,poseen algn tipo de documentacin,
quien determina que ste y no otro ser el a quienes han ..reunido algunos datos por su
problema a diagnosticar. propia iniciativa.

Por supuesto que tal eleccin no se Es preciso hacer un primer balance


realiza a ciegas, ni por capricho. Si se va sobre la cantidad disponible y recuperable de
tomando en cuenta la percepcin de cada informacin mediante la accin de la propia
uno, de cada familia, de cada grupo, es comunidad.
posible llegar a un acuerdo razonado sobre el
punto elegido. Aqu se abre el camino a un anlisis
cuidadoso. Es posible que con los datos
As, en el ejemplo de la educacin, el disponibles no sea necesario buscar nada
intercambio de opiniones puede llevar a fuera de la poblacin. A los fines de acciones
algunos a repensar sus puntos de vista sobre futuras, un trabajo sobre lo que ya se posee
el tema y a apoyar la realizacin de un sera en este caso suficiente.
esfuerzo para conocer las verdaderas.
Implicaciones de la cuestin en la vida de la Decimos anlisis cuidadoso" porque en
comunidad. este punto, existe la tendencia a considerar
que lo disponible es siempre suficiente. Y
La jerarquizacin no proviene, pues, de ms an, que como existen algunos que
las caractersticas de los problemas en s, sino saben, a ellos les toca la tarea de elaborar'
de lo que la gente considera como necesario, algn informe a fin de ganar tiempo.
como importante para la vida de todos los
das. Es posible que la informacin sea la
suficiente, pero eso hay que demostrarlo. De
En esa jerarquizacin no desaparecen lo contrario se partir, por pequeo que sea el
los otros problemas. Se los deja apuntados problema, de un diagnstico parcial y a la vez
para trabajos posteriores, se los toma como 'pasivo, ya que todo se confiar otra vez a
un horizonte que a la larga ser necesario unos pocos.

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Si bien todos tienen algo que aportar a para la enseanza. Pero para iniciar trmites
la informacin sobre el problema, hay que fuera de la comunidad ser preciso conocer
reconocer la presencia de aquellos que algo del aparato burocrtico del Estado, de la
dominan ms un asunto, ya sea por legislacin vigente, de la disponibilidad de
conocimientos o por experiencia. recursos en la zona, de la manera. de. ubicar
y dirigirse a dirigentes gremiales, etc. Todo
Cmo evaluar si la informacin esto depende del alcance que se quiera dar a
disponible es suficiente? Esto surge de la . las acciones.
confrontacin con la magnitud de problema. o
con el alcance del tema. Pero sobre todo Un diagnstico est, por lo tanto,
surge cuando se prev la accin a seguir. Si orientado por los fines que se persiguen. Si
faltan datos para llenar con sentido algn bien mantenemos la importancia del proceso,
paso futuro, entonces hay que buscarlos fuera del intercambio de experiencias y de
de la comunidad. conocimientos, es preciso reconocer que el
mismo est condicionado en todos los casos
5. Informacin que necesitamos por el alcance que se quiere dar a las
acciones.
Este punto puede anteponerse al
anterior. Es posible evaluar primero toda la Si stas son planteadas de antemano de
informacin que necesitamos y luego precisar una manera irrealizable, es posible que el
si ella est o no en la comunidad. Si autodiagnstico se organice mal desde el
proponemos este orden es porque comienzo. Sern buscados, en este caso,
consideramos de importancia el mantener en datos innecesarios, se complicar la vida a la
todo momento la participacin de la poblacin. gente para reunir un exceso de informacin y,
Slo en la confrontacin que mencionarnos lo que es peor, el esfuerzo colectivo quedar
anteriormente, en paulatinas evaluaciones, se en la nada.
llega a establecer cul es la informacin
necesaria. De lo contrario, caemos otra vez La informacin que necesitamos va en
en el riesgo de partir de suposiciones o de relacin directa con los propsitos finales
opiniones de quienes tienen ya todo dentro de los cuales adquiere un sentido todo
solucionado de antemano. diagnstico.

La informacin que necesitamos excede, 6. Organizacin para la obtencin de


pues, los lmites de la comunidad. Se trata de la informacin
datos disponibles en otros espacios, en
instituciones que, aun cuando operen en la Aun cuando hemos insistido a lo largo
zona, concentran la informacin en centros del trabajo en la necesidad de mantener a
urbanos ms o menos alejados. toda costa la democratizacin, es preciso
recordar que sta se ejerce sobre, todo en la
Precisar la informacin que necesitamos toma de decisiones. Un error sera pretender,
lleva otra vez a la confrontacin con los pasos a nombre de la democratizacin, que todos
a dar para solucionar el problema. Slo pueden hacer todo, o bien, que no es
tomando en consideracin lo que se quiere necesario dividir tareas para llevar adelante un
hacer es posible prever lo que se requerir autodiagnstico.
saber.
En pocas palabras: se trata de sacar el
Si volvemos a nuestro ejemplo de la mximo de provecho a quienes tienen
educacin, es posible que del anlisis de lo habilidad para algn tipo de actividad y a
disponible surja una clarificacin de las quienes poseen mayores conocimientos y
necesidades propias de la zona: cantidad de experiencias sobre algn problema o tema.
nios, horarios disponibles, temas prioritarios

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Esto no significa que un grupo se todos deben volcar su saber y su experiencia


encargue de todo l autodiagnstico, mientras a los dems, se facilita la expresin verbal e
el resto queda a la espera de los resultados. incluso escrita. Como los miembros del
Todos pueden participar, pero en diferentes comit a su vez se distribuyen tareas, el
momentos y a distintos niveles. Cuando el cumplimiento de las mismas y la presentacin
autodiagnstico es conducido por una de informes, permiten. un desarrollo de la
organizacin, situacin ideal derivada de un capacidad expresiva que luego se traduce en
abandono de las formas puramente una mayor participacin en las asambleas.
espontneas, la distribucin de tareas se
facilita. A mayor complejidad de la informacin
buscada, mayor necesidad de prepararse para
Uno de, los caminos ms adecuados es esa labor. As es preciso:
el de la formacin de comits de trabajo
especializados en algn punto. As, siempre 1. Determinar exactamente lo que
en el ejemplo que venimos dando, es posible se averiguar.
formar un comit que investigar la cantidad
de nios en edad escolar y la desercin de las 2. Determinar los lugares donde
aulas; otro las posibilidades de apoyo de los se encuentra la Informacin y las personas.
padres para el mantenimiento de los edificios; que pueden proporcionarla.
otro la adecuacin de la enseanza a las
necesidades de la zona; otro los problemas 3. Definir la manera en que sern
derivados de la burocracia estatal, y as analizados los documentos.
sucesivamente.
4. Determinar el tipo de preguntas a
La inscripcin en un comit no es algo realizar y el modo de almacenar el producto
voluntario, se buscar en todos los casos de las respuestas.
reunir a las personas que conozcan mejor el
rea de trabajo, Ya sea por informaciones 5. Distribuirse las actividades por
recibidas o por experiencias vividas. conocimientos de temas, por relaciones
previas, por facilidad de acceso a lugares y
El primer caso consiste en volcar al personas.
comit toda la informacin y las experiencias
que sus integrantes poseen. Esto permite un 6. Determinar la mejor manera de
inicial acercamiento al problema o al tema a comunicarse con los dems (algunas tcnicas
fin de organizarse para la fase siguiente, es de entrevista, de reuniones grupales, etc.).
decir, la reunin de la informacin.
Esta fase es fundamental para el
El comit determina los mecanismos a cumplimiento de las siguientes. La
utilizar: bsqueda de documentos, entrevistas, organizacin en comits supone que todos
reuniones grupales. En todos los casos se dependen de todos. Cuando falla alguno,
requerir la formalizacin de un ordenado cuando no se logra reunir la informacin
sistema de acopio de informacin, sea a necesaria, el autodiagnstico puede fracasar.
travs de notas o de tablas donde se vayan
volcando los datos. 7. Reunin de la informacin

El comit constituye un magnfico Si el paso anterior est bien dado, ste


instrumento para desarrollar y liberar la se facilita mucho. Los peores obstculos son
capacidad expresiva de la gente. Muchas no saber qu Informacin buscar, a quin
veces, en las asambleas, existe el temor a preguntar, cmo preguntar.
expresarse ante una gran cantidad de gente.
En cambio, en grupos ms pequeos, cuando Pasan aqu a primer plano los puntos
que consideramos fundamentales al hablar de
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

aquellos elementos de la vida de todos los Otro procedimiento, dentro de los


das que la gente no suele tomar como registros escritos, es el de llegar a acuerdos
valiosos. con el o los entrevistados sobre los puntos
esenciales a anotar. As, se indica que sobre
Esta parte del autodiagnstico tal tema ha sido sugerido esto o aquello, y que
intensifica las relaciones al interior de la sobre tal otro se relat una experiencia. De
comunidad, permite un acercamiento entre la esta manera, la gente no slo ofrece datos,
gente, un intercambio de opiniones que va sino que participa directamente en el registro
siempre ligado a la memoria individual y de los mismos.
colectiva.
8. Procesamiento de la informacin
Aun cuando peque un tanto de excesiva,
la cantidad de informacin reunida siempre Procesar la informacin significa
debe ser lo suficientemente amplia como para agruparla por temas, reflexionar sobre ella y
reflejar la mayor cantidad de puntos de vista y sacar conclusiones. Esto tiene dos
de experiencias de la gente. Despus habr momentos:
tiempo de seleccionar ciertos temas y de dejar
fuera otros. Aqu lo importante es el proceso - el trabajo dentro de los comits;
mismo, el contacto cara a cara, la relacin
grupal, la presentacin de formas vividas de - la presentacin de Informes de los
encarar un problema. comits a la asamblea para una discusin
general.
La diferencia capital entre el
autodiagnstico y el diagnstico pasivo, La agrupacin por temas no encierra
consiste en que ste parte de una especie de mayor dificultad. Dado que cada comit tuvo
abstraccin, de un "enfriamiento" de la vida ya en claro desde el comienzo el objetivo de
diaria y procede a reunir datos como si fueran su investigacin es posible elaborar un
productos muertos. En cambio, en el esquema dentro de cual se ubiquen los
autodiagnstico lo que cuenta es la presencia diferentes asuntos. En esta fase se trata de
de la gente, su expresividad, sus dudas, sus abarcar toda la informacin recogida y
recuerdos, sus propuestas. reconocer aquellos puntos en que hay total
coincidencia y. aqullos en los que se
La informacin no se refiere slo a lo discrepa de la opinin general.
que ha sucedido, tambin busca opiniones
sobre el modo de resolver el problema, sobre Un autodiagnstico debe reflejar en lo
experiencias anteriores que tuvieron o no posible todos los puntos de vista de los
xito. As, a la vez se renen datos sobre lo miembros d una comunidad.
pasado, lo actual y lo posible.
En el caso de la informacin recogida
Como todo es importante, el registro de fuera de la poblacin es preciso seguir un
la Informacin ocupa aqu un lugar central. Ya sistema semejante. As, se tendrn al final
estn bastante generalizados en los sectores dos bloques de datos que podrn ser
populares, y sobre todo en las organizaciones, confrontados al momento de la reflexin.
algunos sistemas de grabacin. En muchos Coinciden o no lo obtenido dentro de la
casos es aconsejable registrar directamente la comunidad y fuera de ella? Quin tiene
voz de la gente. Y esto puede alternar con razn, la gente o, por ejemplo, la burocracia
notas lo ms' fidedignas posibles. En del Estado?
ocasiones los entrevistadores confan todo a
su memoria y terminan por dejar fuera ms de Esto abre paso a la fase siguiente: la
la mitad de lo que escucharon. reflexin. Pero ella es posible slo a la luz de
los fin es perseguidos, a los cuales ya hemos

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

aludido en puntos anteriores. Es decir, la esfuerzos sistemticos, que se ofrecen a la


reflexin es vlida si se toma como punto de reflexin.
referencia un futuro al que se quiere llegar.
De lo contrario, el autodiagntico Lo importante en esta fase es la visin
desembocara- en un simple ejercicio de de totalidad que puede lograrse. Si las
recopilacin de informacin y de intercambio conclusiones de los comits se apoyan en
de experiencias. Si bien esto tiene valor, ejemplos, en relatos de experiencias vividas
como lo hemos visto, el sentido final est en el por la poblacin, el informe final adquiere una
intento de transformacin de una situacin fuerte presencia, se ofrece como lo que
dada. realmente es: un producto de la misma gente,
un resultado del esfuerzo comunitario.
Segn esos fines la informacin indicar
los conceptos errneos que sobre el problema 9. Elaboracin de documentos
o el tema existen; las limitaciones o las
facilidades para encarar algn tipo de accin; Es sabido que en una comunidad no
las anteriores experiencias positivas o todo el mundo participa de las asambleas o
negativas; la receptividad o los obstculos que incluso de trabajo organizativo. El proceso
ha puesto el Estado para, segn el ejemplo de autodiagnstico se orienta a lograr la
que venimos dando, solucionar cuestiones participacin de la mayora. Sin embargo,
educativas; el apoyo, o la falta de l, de la muy excepcionalmente se consigue un apoyo
poblacin, etc. unnime. Como el sentido final es impulsar
acciones, si el producto del autodignstico
El procesamiento de la Informacin no llega a todos por igual, es posible que a la
permitir as lograr un panorama de estado hora de actuar haya quienes se desinteresen
actual del problema, de lo que sucedi en el o lleguen a afirmar que no se los ha
pasado y. de lo que podra hacerse a futuro. consultado.

Como ya Indicamos, esto no termina en Dijimos anteriormente que la


el seno de los comits, sino que, como fase democratizacin de la informacin, dentro de
de reflexin, contina en la asamblea. Como las comunidades, es un paso fundamental
el tema general ha sido dividido en subtemas, para evitar la concentracin del poder en unas
segn la cantidad de comits que fue posible pocas manos. Los resultados del
formar, la presentacin general permite autodiagnstico deben llegar a todo el mundo,
articular toda la informacin. Previo a esto es de la manera ms accesible y directa posible.
posible realizar una reunin de representantes
de comits, a fin de intercambiar los En este sentido nada reemplaza el
principales datos obtenidos. Ello permite contacto cara a cara. Un sistema muy sencillo
coordinar esfuerzos antes de la asamblea. consiste en distribuir un cierto nmero de
familias que sern visitadas por los
La reflexin mediante sistemas de integrantes de los comits. Si, por ejemplo,
asambleas no es sencilla, sobre todo cuando contramos con 25 personas, es posible
se las improvisa y se suelta la palabra a asignar a cada una cuatro familias y llegar con
menudo sin ninguna direccin. El trabajo en los datos, en muy poco tiempo, a 100. Las
los comits la sistematizacin de lo que se va conversaciones informales tienen un valor
a presentar, permite un ordenamiento muy alto, sobre todo porque la vida de todos
realmente valioso para el trabajo organizativo. los das gira en torno de ellas.

Ya no, se trata de que alguien lance una Pero adems de las charlas, es
propuesta y los dems aprueben o rechacen. necesario contar con otras formas de
Ahora son informes coherentes, productos de comunicacin, a fin de dar una constancia del
trabajo realizado. Y esto no slo a la

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

comunidad, sino tambin las instituciones Mediante el se busca reconocer las


ajenas a ella. En general, cuando se intenta formas ms comunes de comunicacin en la
abrir un espacio fuera de la comunidad, comunidad, los puntos de reunin, la
cuando se trata de negociar con el Estado o circulacin de las noticias, los intereses de
con alguna institucin privada, o bien cuando determinados grupos (nios, adolescentes,
se busca el apoyo de otras comunidades o de mujeres, por ejemplo).
gremios, se parte de explicaciones un tanto
impresionistas de algn tema o problema. Si, As, con una especie de "mapa"
en cambio, es presentado un documento con comunicacional de la comunidad, es posible
el producto del autodiagnstico, se parte de seleccionar sistemas para la distribucin de la
bases slidas para iniciar una accin o para informacin. De nada valdra, por ejemplo,
obtener un apoyo. Cuando decimos dedicar esfuerzos al peridico, cuando las
"documentos" no nos referimos slo a lo formas de comunicacin fundamentales en
escrito., Un informe puede expresarse a una comunidad fueran la palabra hablada y la
travs de diversos caminos: imagen.

Peridicos, carteles, peridicos murales, 11. Recepcin de puntos de vista sobre


folletos, obras de teatro, tteres, relatos, la informacin
canciones, audiovisuales, dibujos y
redacciones de los nios. Los especialistas en comunicacin
hablan de que un proceso de este tipo no
Para todo esto, y mucho ms, da tiene valor si no se cuenta con un "retorno" de
material el autodiagnstico, en la medida en parte del perceptor de la informacin. Esto
que ha recogido los conocimientos y las quiere decir que en todo proceso de
experiencias de la gente. El confiar todo al autodiagnstico debemos contar con la
informe en una asamblea o a alguna opinin, con los puntos de vista de quienes
publicacin, ha llevado casi siempre a un ofrecieron su apoyo, de quienes hicieron
desinters de la gente hacia los productos del posible el trabajo, esto es, la poblacin misma.
autodiagnstico. Mediante los recursos
mencionados arriba el tema adquiere una El retorno consiste, pues, en la
presencia cotidiana en la poblacin y se logra expresin de la manera en que la gente ve el
un mejor proceso de apropiacin por parte de producto del autodiagnstico. Ya sealamos
todos. que esto es posible 'mediante el dilogo
directo, sea en asambleas, reuniones grupales
Por otra parte, el recurso a lo escrito, si o bien como parte de la presentacin de una
bien no es rechazable del todo, impide un obra de teatro o de tteres, por dar slo
contacto directo con la gente, un dilogo que, algunos ejemplos.
en cambio, puede generalizarse al final o
durante la presentacin de una obra de teatro Como lo que se busca es abrir paso a
o de tteres. En todos los casos lo importante acciones para solucionar el problema o
es promover la participacin. trabajar el tema, el retorno permite reconocer
la adhesin o la crtica de la gente a los
10. Distribucin de la informacin resultados del autodiagnstico. Es preciso
tomar muy en cuenta todo lo que se recibe, ya
Este punto ha sido ya anticipado en el que si se pretende generalizar unas
anterior. Agreguemos que para distribuir la conclusiones en contra de muchas opiniones,
informacin es preciso contar con algn tipo a la hora de actuar no habr mayor apoyo.
de diagnstico comunicacional, el que puede
realizarse mientras se practica. el 12. Elaboracin de documentos finales
autodiagnstico o bien posteriormente.

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Esto vale para todos los documentos La proyeccin a futuro consiste en saber
que se hayan realizado. As, si por ejemplo qu haremos para modificar el estado actual
existen opiniones en contra de lo presentado de cosas, segn lo que liemos podido
en una obra de teatro, ser necesario variar averiguar a travs del autodiagnstico.
su contenido, o su final, para dar cabida a
tales puntos de vista. Y en esto cuenta lo posible y lo
imposible. Es decir, si se plantea de entrada
Lo mismo vale para documentos algo irrealizable, los esfuerzos previos
escritos. De lo que se trata es de reflejar en quedarn en la nada. Y no es que no haya
todo momento la expresin de la mayora. y que buscar cambios en profundidad, pero la
an las disidencias que pudieran existir. Slo gente no avanza a los saltos, va tomando en
de esta manera es posible avanzar en un cuenta ciertas situaciones y ciertos puntos, los
sentido democratizador. soluciona segn sus posibilidades y pasa
luego a otros ms complejos. Uno de los
13. Proyeccin a futuro de lo que errores ms generalizados en el contexto
anticipa la informacin latinoamericano ha sido el pretender embarcar
a la gente en proyectos destinados de
El tema del futuro ha sido muy poco antemano al fracaso. Si se logra lo ms
trabajado en relacin con la actividad de los cercano puede apuntarse a lo ms lejano. El
sectores populares, tanto por stos mismos camino inverso no conduce a nada.
como por quienes se dedican a teorizar desde
las universidades. Pensar a futuro supone, a modo de
propuesta, estos pasos:
Digamos en primer lugar que nadie vive
sin pensar en el futuro, sin proyectarse hacia 1. Aclarar a dnde se quiere llegar.
adelante. Esto se traduce a diario en el hecho
de hacerse ilusiones, de imaginarse algo, de 2. Determinar el tiempo en que se
pensar en lo que podramos hacer dentro de quiere lograr tal objetivo.
algn tiempo.
3. Determinar los recursos con que
Sin embargo, lo que aqu nos interesa se cuenta para lograr el objetivo: tiempo de la
es una proyeccin sistemtica, organizada gente, relaciones con las instituciones,
hacia el futuro. Y esto suele ser muy difcil sistemas de Impresin, locales, etc.
entre los sectores populares. Sucede que
debido a la precariedad de la existencia, a la 4. Determinar los pasos a dar y el
lucha por el sustento, a las condiciones tiempo y recursos que sern necesarios para
econmicas cada vez ms malas, la cada uno.
proyeccin hacia el futuro adquiere un
carcter inmediatista, . se queda en la 5. Prever mecanismos de correccin
bsqueda de soluciones a los problemas ms de acciones sobre la marcha, en caso de que
cercanos. Incluso las ilusiones se relacionan se presenten Imprevistos.
directamente con las necesidades.
Los ejercicios de futuro consisten en
Cuando hablamos de algo sistemtico, pensar todas las consecuencias derivadas de
pensamos en una proyeccin que permita un paso: si hacemos esto qu pasar, si
prever acciones, que permita vislumbrar el hacemos lo otro, cules sern los resultados;
modo de abordar un problema, el modo de si no hacemos aquello qu perdemos.
organizarse, de actuar para llegar a una
transformacin de la actual situacin. Estamos proponiendo, y no es ninguna
novedad porque muchas organizaciones lo
practican, una reflexin sobre el futuro para

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

asegurar de alguna manera el cumplimiento referencia, como un aporte que puede tener
de, la transformacin deseada.' cierta utilidad a la hora del trabajo cotidiano.

14. Planificacin de pasos a seguir para Nuestra preocupacin fundamental' ha


el tratamiento de problema o del tema sido el problema de la democratizacin.
Consideramos que nadie tiene derecho a
Una vez que se ha reflexionado lo mandar a nadie en el caso de los sectores
suficiente sobre el futuro, es posible tomar populares. Si a la dominacin que sufren
decisiones acerca de los pasos que se darn. desde grupos sociales privilegiados se suma
Tanto en esta fase, como en la anterior, se una dominacin interna, a travs de lderes o
mantiene la necesidad de contar con la de esquemas rgidos de accin, podemos
mxima participacin de la gente. As como prever muy pocas transformaciones en su
todos tienen derecho 'a opinar sobre su futuro, vida.
as tambin todos tienen derecho a decidir
qu camino ser seguido para transformar la El poder de decisin no se pone en
situacin actual. prctica slo en momentos importantes de la
vida: elecciones, votacin en alguna
Planificar significa trazar un plan, a partir asamblea.
de todo lo mencionado en el punto
precedente: tiempos, recursos, actividades. El poder de decisin se juega en los
Aqu se distribuyen responsabilidades, segn detalles ms ntimos de la vida de todos los
capacidades y disponibilidad de tiempo; se das. La propuesta, del autodiagnstico es
asignan tareas ya que no todos pueden precisamente un intento de llevar el poder de
hacerlo todo. decisin a mltiples mbitos de las relaciones
cotidianas.
Cuando se realizan las acciones es
posible finalmente confrontar todo el proceso Decidir qu decir, cmo evaluar algo,
de prctica con los resultados del qu pasos dar para lograr un cambio, qu
autodiagnstico. Es sabido que difcilmente temas discutir, cmo recuperar la memoria
puede asignarse de antemano un xito a las histrica, significa una ampliacin del marco
actividades de los sectores populares debido comn de opciones y, sobre todo, una mayor
a la precariedad de su existencia y a la falta distribucin del poder dentro de la comunidad.
de apoyo por parte de otras capas de la
poblacin. Sin embargo, en la medida en que Si uno no ejerce ese poder todos los
una organizacin se consolida, en la medida das, nada gana con participar
en que se avanza en el proceso de espordicamente en alguna reunin o en
democratizacin y se evita la Influencia de los algn mitin poltico.
sistemas autoritarios, es posible prever un
xito de los esfuerzos que los sectores En el texto se ha insistido tambin en el
populares hacen por cambiar sus condiciones papel de la organizacin popular. No han sido
de vida. presentadas las cosas de manera idealista.
No todo lo popular est marcado por una
7. CONCLUSION ES suerte de pureza. Al. contrario, en general
son ms los fracasos que los xitos en el
Como dijimos en la introduccin, este trabajo de tales sectores. Hay organizaciones
trabajo se dirige fundamentalmente a quienes que se llaman a s mismas populares y no son
intentan incorporarse a la accin de las ms que una manera de mediatizar a la gente,
organizaciones populares, sea a travs de la de someterla a un nuevo esquema de
reflexin o de un apoyo directo. Tambin dominacin.
intenta ofrecer material a las mismas
organizaciones, slo como un punto de

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

La distincin entre organizaciones algunos instrumentos de accin que le


autoritarias y organizaciones democrticas, faciliten su difcil tarea.
ocupa un lugar central en nuestro trabajo. La
transformacin social jams ha sido El utilizar ciertos recursos metodolgicos
protagonizada por las primeras, en el caso de no es sinnimo de muerte de la creatividad.
los sectores populares o de cualquier otro Por el contrario, cuando se ordenan mejor las
sector. acciones, sin encasillarlas frreamente, es
posible dejar paso a la creatividad y an a la
Y esto permite afirmar que tambin hay espontaneidad.
formas autoritarias de comunicacin. Cuando
se concentra la informacin, se la monopoliza, Nuestro propuesta no es un "debe ser
se la usa para influir a los dems incluso en as". Ofrecemos, simplemente, algunos
contra de sus propios intereses, estamos en recursos que pueden ser tomados en cuenta a
presencia de una prctica autoritaria. la hora de la accin. Nosotros creemos que,
adems del conocimiento de las causas de
El autodiagnstico, a la manera en que sus respectivas situaciones, los sectores
lo hemos presentado, difcilmente ser populares tienen todo el derecho de
promovido por una organizacin autoritaria. apropiarse de metodologas de trabajo que les
Su finalidad es precisamente la promocin de faciliten sus actividades. De lo contrario, con
una actitud democrtica, de una relacin el argumento del espontanesmo, les estamos
igualitario entre los miembros de una negando recursos que, desde la universidad u
comunidad. Y ello mediante la recuperacin otros mbitos privilegiados, no dejamos jams
de la experiencia y de los conocimientos de la de utilizar.
misma gente, mediante la revalorizacin de
las formas de vida vigentes. El autodiagnstico abre el paso a la
apropiacin de metodologas, sin dejar de lado
En esto vale la pena insistir en que no la riqueza de aporte de la comunidad, a travs
queremos caer en una idealizacin. Todo de sus experiencias y conocimientos.
sector social comparte aciertos y errores,
comparte razones y sinrazones. La funcin El saber cmo hacer es algo que
del autodiagnstico es sacarlos a la luz, preocupa a quienes trabajan seriamente con
confrontarlos con otros puntos de vista, con los sectores populares. Cmo hacer para
informaciones provenientes de fuera de la investigar, para reunir informacin, para
comunidad. interpretarla, para intercambiarla, para prever
los pasos destinados a una transformacin
Aludimos en el texto a una' cierta social.
complejidad de los pasos propuestos. Dijimos
que a medida que se consolida una Y cmo hacer todo esto sin perder de
organizacin es posible realizar acciones de vista la democratizacin, el ejercicio del poder
manera ms sistemtica. en la toma de decisiones.

El problema est en caer, como muchos


lo hacen, en un espontanesmo destinado a
llevar adelante acciones que, en general, no GUIA DE LECTURA
llegan a ninguna parte. Suele afirmarse que
los sectores populares se conducen sin
necesidad de pasos metodolgicos, sobre la EL AUTODIAGNOSTICO
base de su espontaneidad y de su creatividad. COMUNITARIO E INSTITUCIONAL
Esto es algo absolutamente falso. Se trata de
negarle a la gente la posibilidad de adquirir

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

1- Realizar una lectura individual


o grupal del texto e identificar:
Ideas principales del
texto
Conceptos que no se
conocen o no se entienden.
2- Qu papel le da el autor del
texto a:
la democracia
la informacin -
conocimiento
las decisiones
3- Cmo son trabajados en
nuestra organizacin la
democracia, el conocimiento y
las decisiones?
4- Establecer una comparacin
entre las principales
caractersticas de los dos
modelos de diagnsticos que
plantea el autor

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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

EDUCAR PARA TRANSFORMAR, Pero esa realidad no existe como tal


ajena al hombre y a la sociedad; es el
TRANSFORMAR PARA EDUCAR accionar individual, grupa, colectivo,
consciente e intencionado y a todos niveles, la
AUTOR: Carlos Nuez que crea, modifica y transforma
Paginas 60 a 71 constantemente a la misma realidad. A esto
llamaremos "prctica social".
Ambos elementos: condiciones
El punto de partida
materiales y sociales y el accionar del hombre
en ellas, por ellas y para ellas, se relacionan
dialcticamente.
En realidad, el "punto de partida" a
nuestro juicio, lo constituye la combinacin de Analizar las acciones, espontneas u
un triple diagnstico: por un lado, el organizadas, que el grupo realiza para
reconocimiento sistemtico de la realidad transformar su medio y el sistema en general,
objetiva, contextual, en la que el grupo u es un segundo diagnstico que forma parte
organizacin Vive, acta y/o realiza su accin. del "punto de partida", segn nuestra
Esta realidad abarca desde el mbito concepcin metodolgica dialctica.
ms inmediato, ms cercano y ms Por ltimo, este accionar, consciente e
"vivido", hasta aspectos que la afectan, intencionado o inconsciente o menos
pero que no son quiz percibidos en una intencionado y espontneo, obedece de
primera fase; son aspectos de la realidad, hecho a una interpretacin de la realidad
que independientemente del accionar del social y a una intencin frente a ella.
grupo, influyen sobre el mismo. Obtener un Producto de la historia y circunstancia
diagnstico, es decir un reconocimiento, personal y social, a su vez conformada de
objetivo y sistemtico, produce un primer acuerdo a leyes histricas y a interpretaciones
distanciamiento de la misma realidad tantas ideolgicas sobre las mismas, cada persona y
veces vivida y sufrida, pero quiz nunca vista cada grupo u organizacin, tendrn una razn
objetivamente. para actuar de tal o cual manera, para dirigir
El caso de una organizacin barrial que sus acciones en determinado rumbo o incluso,
autodiagnostica las condiciones objetivas de para no actuar", pretendiendo algunos asumir
SU HABITAT1, es un ejemplo claro de este una "neutralidad" obviamente inexistente.
primer diagnstico, en su dimensin ms
simple. Esta conciencia (ingenua, crtica,
desarrollada y formada etc.) es el tercer nivel
La profundizacin de ese entorno del autodiagnstico inicial, que conforma el
(nuevos datos, ms informaciones) y la punto de partida metodolgico, y es de vital
extensividad del anlisis (problemtica de la importancia su explicitacin, por cuanto
zona, de la ciudad) para volver a profundizar solamente en el reconocimiento crtico y
(problemtica urbana como tal) son ejemplos consciente del porqu de nuestro accionar,
de este accionar en el primero de los pilares encontraremos explicacin y motivo para
del punto de partida: la realidad. seguir conociendo y actuando, es decir,
educndonos.
1
Por hbitat entendemos la presencia y relacin que se
establece entre el hombre y todos los elementos que Esta "conciencia" de la realidad y del
condicionan su forma de residencia o de vida en un accionar sobre ella, es siempre una
lugar determinado. Estos elementos pueden ser combinacin de aspectos objetivos (hechos,
materiales como vivienda, infraestructura (calles, agua, situaciones y circunstancias que se conocen),
drenaje, alumbrado etc.) servicios pblicos (aseo,
vigilancia, transporte, recreacin, educacin, etc.)
con aspectos subjetivos (interpretaciones,
sociales, culturales, econmicos o polticos. El hbitat emociones sentimientos y actitudes) que
de una organizacin barrial, es su propio entorno y su sobre esos aspectos objetivos se tienen.
propio contexto.
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

En sntesis, el punto de partida en esta Este proceso, al calificarlo as, se


propuesta metodolgica, es buscar el convierte desde el punto mismo de partida, en
autodiagnstico de la organizacin o grupo en un proceso de teorizacin, a partir de la
la realidad objetiva en la que se encuentra; de prctica, donde el mtodo se convierte en el
las acciones que en esa realidad realiza en articulador dialctico entre la teora que lo
orden a transformarla; y sobre el nivel de fundamenta y la realidad que se pretende
conciencia e interpretacin que sobre la conocer.
realidad y sus acciones, tienen. Y en esta
El resultado inicial del autodiagnstico
interpretacin, no solo influirn aspectos
(triple punto le partida), constituye de hecho
objetivos, sino tambin toda la carga subjetiva
un nuevo nivel de conocimiento e
(connotativa) que de hecho se tiene.
interpretacin sobre su punto de partida.
Este triple diagnstico es a nuestro
Es un primer distanciamiento crtico
juicio, el acercamiento adecuado al
sobre su realidad y su accionar; es un avance
presupuesto dialctico que se formula como
en el nivel de conciencia e interpretacin;
"partir de la prctica" o "partir de la realidad" o
constituye un paso hacia la globalizacin y
ms simplemente prctica teora - prctica.
conciencia de pertenencia a la clase y a la
Es claro que esta propuesta aparece
como muy compleja, pues cabe la pregunta de A manera de ejemplo, retornemos solo como
cmo lograrlo? hay que tener en cuenta que ilustracin, el caso de la organizacin barrial y su
debe ser en forma sencilla, ordenada, hbitat.
sistemtica y de acuerdo siempre a las El educador, en combinacin y de acuerdo con la
condiciones y caractersticas del grupo con organizacin a travs de sus dirigentes, deciden iniciara
que se est trabajando, y de los objetivos que el autodiagnstico tomando como punto de entrada" o
se quieran lograr. primer paso, por ej. la prctica del propio grupo.
Esta decisin no seria al azar, sino de acuerdo a
Por ello, el educador deber decidir las condiciones de la organizacin, supongamos que la
tcticamente, cul debe ser el "punto de organizacin mantiene una tendencia muy cargada al
entrada", es decir, la forma especfica, el activismo, que la est conduciendo a acciones mltiples,
sin estrategia alguna o conciencia y conocimiento de su
aspecto inicial con el que arrancar el proceso realidad. Quiz por estas razones, se decida iniciar por
de educacin. En alguna circunstancia autodiagnosticar justamente este accionar Sera la
convendr iniciar con el diagnstico de la forma de iniciar; el punto de entrada.
realidad; en alguna otra, por el contrario, quiz Pero oportunamente, el proceso de conocimiento
y anlisis de su prctica los llevar a preguntarse porqu
convenga autodiagnosticar inicialmente la actan asi y en relacin a qu realidad es que actan
interpretacin sobre hechos sucedidos de as.
gran importancia; es probable que deban
Por ello, en forma coordinada, se iniciara un
manejarse aspectos combinados etc., etc. reconocimiento, crtico de su realidad, de su hbitat. No
En una palabra, lo fundamental ser el slo problemas o deficiencias - como a veces se
interpreta - sino la realidad compleja, material,
qu (punto de partida triple) y lo circunstancia econmica, social, cultura, poltica, etc.
(aunque muy importante pedaggicamente
Con qu cuentan, qu les falta, cmo interactan,
hablando) ser el cmo (punto de entrada y cules son sus valores y costumbres, qu fuerzas -
forma de obtenerlo). 2 positivas 0 negativas- actan etc., etc., representara el
autodiagnstico de la realidad, que se integrara al
Teorizacin anlisis de su prctica ya iniciado.
2 El obtener su propia comprensin de su realidad,
Lo importante es lograr una plataforma de su visin del mundo y por tanto, el porqu actan de
arranque y sustentacin que integre los tres determinada manera, sera obviamente indispensable
aspectos del diagnstico y todas sus modalidades. para completar el primer autodiagnstico en su triple
Aunque ya fue dicho anteriormente, es importante dimensin.
insistir en que estamos hablando de un proceso No importa cul sea el punto de entrada; este
continuo, ordenado, sistemtico y progresivo, por lo que podra haber sido otro.
no debe verse de otra manera presionando o
confundiendo al grupo.
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

historia, elementos todos constitutivos (junto decir, un proceso de acumulacin y avance


con otros que profundizaremos) de lo que cuantitativo y cualitativo, en el conocimiento
entendemos por teorizar. de la realidad y a partir de la misma realidad,
mediante acciones sistemticas de
En otras palabras, consideramos
reconocimiento, abstraccin, anlisis y
importante insistir, que aunque el punto de
sntesis, que llevan, mediante la construccin
partida no puede lograr un conocimiento de la
y apropiacin de conceptos, al conocimiento y
realidad y de sus leyes a un nivel de
apropiacin de un modelo cientfico de
informacin e interpretacin verdaderamente
interpretacin de la realidad y de sus leyes
terico, si constituye, a nuestro juicio, el primer
histricas".
(y elemental quiz) paso del espiral dialctico;
es pues, el inicio del proceso de teorizacin y Este proceso dialctico implica tambin
esto es justamente lo que nos permite teorizar el conocer, estudiar, interpretar y aplicar a la
a partir de la prctica, y no sobre" ella. circunstancia histrica y coyuntural, los
aportes que otras experiencias, y otros
Por eso, este nivel de comprensin de la
pensadores han logrado sistematizar. abstraer
realidad nos permite justamente avanzar y
y formular tericamente.
ascender a nuevos niveles de comprensin,
sin alejarnos nunca de la propia realidad. De No se puede pensar que el proceso de
esta manera, no volvemos al mismo punto de conocimiento puede llegar a niveles
partida, - que nos conducira a quedar profundos, solo a partir de la propia
atrapados en un crculo cerrado -, sino experiencia. El aporte de la teora es pues
generamos una verdadera "espiral", que sin parte esencial del proceso de educacin -
alejarse de su referente, avanza y se accin, pues no todo el conocimiento y la
enriquece permanente y progresivamente con experiencia est en o le pertenece al grupo u
el conocimiento y comprensin cada vez ms organizacin. Y ste es uno de los roles del
compleja, del punto de partida. coordinador.
Por ello insistimos, no basta solamente un
Esto implicar (y hay que propiciarlo,
proceso de anlisis progresivo de la realidad
aunque es norma! que se d) la construccin
inmediata, que nos dara una visin
de conceptos operativos, que vengan a
funcionalista de la sociedad; es necesario
constituir instrumentos de interpretacin y
comprenderla histrica y estructuralmente,
sntesis de los niveles de anlisis obtenidos.
para ubicarse uno y sus luchas, dentro de ese
No es necesario, como algunos complejo dinamismo.
ortodoxos lo interpretan, que de entrada As, la dimensin poltica de la educacin
(como sombrero que queda grande) el grupo popular (sealada en la formulacin de
"aprenda" los conceptos clsicos. Los prrafos anteriores) encuentra su validacin,
conceptos operativos que el grupo u "ya que (la EDUCACION POPULAR) no busca
organizacin va construyendo, responden a conocer o contemplar la realidad social desde
su nivel de conciencia; es decir: de fuera, sino que pretende descifrar desde
conocimiento e interpretacin; tienen que ver dentro del movimiento histrico el sentido
con su grado de desarrollo y con su universo mismo de la historia, interviniendo activa y
cultura y sobre todo, son el puente seguro y conscientemente en su transformacin,
la llave apropiada para acceder haciendo de la actividad de las masas, una
dialcticamente a nuevos niveles de actividad revolucionaria, es decir, una
interpretacin y por tanto, a nuevas actividad terico - prctica".
formulaciones conceptuales, que responden a Pablo Freire, en la 3a. carta a Guinea
niveles de sntesis ms complejos. Los Bissau del 5 de Enero de 76, seala
conceptos operativos representan categoras (refirindose a las implicaciones que la teora
de anlisis que ya el grupo maneja y domina. del conocimiento que sustenta un
planteamiento metodolgico dialctico tiene)...
As, podemos afirmar que "teorizar es un
"Qu conocer, cmo conocer, para qu
proceso de profundizacin ascendente, es
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

conocer, a favor de qu y de quin conocer - y En tercer lugar, debe permitir obtener


por consiguiente, contra qu y contra quin una visin crtica y creadora de la prctica
conocer- son cuestiones terico prcticas y no social. Es decir, adquirir una actitud de
intelectualistas que nos son planteadas por la cuestionamiento sobre e/ proceso causal de
educacin en cuanto acto de conocimiento." los hechos y su dinmica interna, que lleve a
Es claro pues, que teorizar no es un profundizar, ampliar y actualizar
hecho intelectual aislado de la prctica, y que constantemente el conocimiento que se tiene
justamente, al constituirse en un momento de sobre ellos. Esto significa, a la vez, una
abstraccin sobre la realidad y la prctica exigencia de permanente impulso a la
organizada de las masas, permite orientar y capacidad creadora y a la reelaboracin de los
definir; en resumen, responder polticamente, elementos de interpretacin terica, para
a las preguntas formuladas por Freire. adecuarlos a las nuevas circunstancias, y
orientar por tanto, de manera efectiva y
As, se define su carcter de clase y su
realista, la nueva accin sobre ellas. El
dimensin poltica: la prctica y la teora, como
conocimiento terico, dentro de esta dinmica,
elementos interrelacionados en el proceso
deja de ser una mera "comprensin" de lo que
histrico de liberacin.
sucede, para convertirse en un instrumento
Creemos que completa esta visin sobre activo de crtica, en manos de las clases
lo que es teorizar, el aporte que Oscar Jara populares, que permitir dirigir la historia hacia
presenta en su ponencia "Conciencia de lo que debe suceder, conforme con sus
Clase y Mtodo Dialctico", presentado en intereses.
Mxico en 1982, por lo que transcribiremos a
En cuarto lugar, este proceso de
continuacin:
formacin terico - prctica, debe llevar a
"Pero teorizar no significa hacer amplios sectores de las masas populares a
cualquier tipo de reflexin. significa, en primer adquirir la capacidad de pensar por s mismas.
lugar, realizar un proceso ordenado de De esta manera podrn asumir convicciones
abstraccin, que permita pasar de la propias y no estarn simplemente esperando
apariencia exterior de los hechos particulares, de otros la "correcta " interpretacin de los
a sus causas internas - estructurales e acontecimientos, para aceptarlos pasiva y
histricas - para podernos explicar su razn dogmticamente. Esta propia conviccin,
de ser, su sentido. Este proceso de racional y firme ser la base real sobre la que
abstraccin no puede ser, por tanto, inmediato podr asentarse una voluntad poltica que
ni espontneo, sino que debe hacerse a impulse orgnicamente las acciones de clase
travs de aproximaciones sucesivas, lo que ms all de una pura emotividad irreflexivo.
implica seguir necesariamente un recorrido Es decir, una autntica mstica de clase, capaz
ordenado de anlisis y sntesis, para hacerlo de comprometer todas las energas vitales - e
coherente. incluso la vida misma- en la construccin de
una nueva sociedad, la cual no podr hacerse
En segundo lugar, significa llegar a
efectiva sino como producto de una "creacin
adquirir una visin totalizadora de la realidad,
heroica" de las clases populares. Porque
en la que cada elemento de ella sea captado
ninguna gran obra humana es posible sin la
en su articulacin dinmica y coherente con el
mancomunidad llevada hasta el sacrificio, de
conjunto: esa unidad compleja y contradictoria
los hombres que la intentan."
que constituye la realidad concreta.
(interrelacin dialctica entre los factores Este proceso puede y debe irse
econmicos, polticos e ideolgicos, profundizando al ritmo del propio grupo y sus
histricamente determinados). Se trata pues, acciones.
de percibir y entender cada fenmeno
La profundizacin de hecho ampliar el
particular dentro del movimiento que lo
panorama, provocando "ramificaciones" de
relaciona con la totalidad social en un
relaciones en los fenmenos estudiados,
momento histrico concreto.
tanto de carcter estructural como histricos
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

Por ello, es indispensable a nuestro juicio, del proceso de educacin; no hay que pensar
para poder desarrollar este proceso, el que hasta que se haya hecho todo un proceso
manejar un modelo cientfico de terico, llevado al mximo de profundidad
interpretacin, que aunque al principio .pueda posible, se est "capacitado" para volver a la
ser imperfecto y quiz elemental, contenga la prctica. Esta formulacin rompera de nuevo
visin de conjunto, de sistema, que permita la con la esencia del planteamiento dialctico y
"acumulacin" profunda, cuantitativa y con la teora del conocimiento que lo sustenta,
cualitativamente. pues no se estara siendo coherente con la
En este proceso de teorizacin, no puede, afirmacin que sostiene que la prctica es la
no debe quedar fuera un elemento fuente de conocimientos y el criterio de su
fundamental: la forma natural con que el verdad; de hecho no se estara
grupo va expresando lo que entiende (y lo que verdaderamente teorizando, conforme lo
no, tambin). Porque teorizar no es hacer hemos entendido, sino especulando con
repetir trminos "tericos", por ms conceptos vacos y ajenos a la prctica.
consagrados por la ortodoxia y por ms Debemos distinguir y clarificar algo que
exactos que nos parezcan. La sabidura ya fue sealado. El proceso educativo no es
popular, su sensibilidad y su ingenio, son siempre ni necesariamente sinnimo de un
capaces de ir dando traduccin - con una "evento educativo".
sana conduccin pedaggica- desde su propio
Cuando estamos hablando de una
universo vocabular, a todo ese otro mundo de
organizacin o grupo popular, estamos
trminos "extraos". Pero ms que a los
partiendo del hecho de que dicho grupo
trminos, al contenido esencial de los mismos.
realiza una prctica social. Esa prctica, su
Y all est el grupo haciendo su propia teora y
comprensin y su mejoramiento en trminos
su propia construccin de conceptos.
racionales y polticos, es el verdadero objetivo
En ltimo trmino se trata de incorporar
del proceso educativo; y si para lograrlo hay
en la fase de teorizacin el elemento
que realizar o conviene realizar eventos
cultura en el cual debe estar fincado todo el
educativos (cursos, seminarios, talleres etc.)
proceso educativo, comunicacional y
eso no debe significar que el objetivo a lograr
organizativo.
sea que los participantes del evento
reproduzcan el mismo, sino que mejoren
Regreso a la prctica colectivamente su prctica socio - poltica; si
para ello hay que reproducir el evento, es
circunstancial.
"Volver a la prctica", constituye un
Lo importante es apropiase de la realidad
regreso al punto de partida, pero no entendida
y de la prctica transformadora, de una
en el sentido original del cual se parti, pues
manera consciente, crtica y creativa.
esto significara la anulacin de movimiento
En el caso de los procesos de
dialctico.
capacitacin de "capacitadores", o sea,
El proceso de reflexin terica sobre el cuadros educadores populares, es evidente
punto de partida, nos debe provocar el avance que el regreso a la prctica durante su
en trminos no slo intelectivos, sino en la proceso de capacitacin, debera traducirse
calidad racional, organizativa y poltica de las en el diseo de programas sistemticos de
accin es transformadores de la misma educacin con las bases.
realidad de la cual se parti. Pero entendiendo por educacin el
hecho de que stas bases organizadas
No se trata pues de un volver
debern iniciar un proceso de anlisis de sus
mecnicamente, sino de avanzar dinmica y
tareas teniendo como punto de partida su
creativamente, aunque sin alejarnos nunca de
propia realidad y prctica, y considerando que
nuestra propia realidad.
el hecho educativo, es el momento (intensivo
Por otro lado, no debe entenderse el
o peridico) privilegiado de reflexin
regreso a la prctica, como un hecho "final"
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MODULO 1
TALLER METODOLOGA DE LA EDUCACIN POPULAR: EL DIAGNOSTICO

sistemtica sobre su prctica, que es - como


ya sealamos- un hecho educativo en s
mismo, pero siempre y cuando sea un GUIA DE LECTURA
accionar consiente. Fragmento del Texto Educar para
Por lo tanto, la vuelta a la prctica no Transformar, transformar para
slo debe entenderse como tener la educar
capacidad de dar talleres o cursos, sino de
apoyar y coordinar, metodolgicamente
hablando, el proceso de prctica - teora - 5- Realizar una lectura individual
prctica de la organizacin. Es la aplicacin
o grupal del texto e identificar:
de la metodologa dialctica, al trabajo directo
de base y no slo a tareas de capacitacin 6- Ideas principales del
como tales. texto
7- Conceptos que no se
conocen o no se entienden.
8- Qu formas o mecanismos
tenemos en nuestra
organizacin o grupo para
comprobar que nuestras
acciones (actividades) nos
acercan a los objetivos?
9- Qu importancia le damos a
conocer e investigar el
contexto donde se realiza
nuestra prctica social? Cmo
lo hacemos?
10-Qu papel cumple el
conocimiento (la teora) en la
prctica que realizamos?

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