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E. P. Thompson, con su concepto de economa moral de la multitud,1 dio una nueva visin a
los movimientos sociales de los siglos XVIII y XIX, reaccionando desde el propio campo de la
historiografa marxista contra la aplicacin excesivamente rgida de las categoras tericas
del materialismo histrico, y exigiendo para su estudio el mismo refinamiento y falta
de determinismo que el empleado por la antropologa para el estudio de las sociedades
primitivas. De un modo u otro, con metodologas no necesariamente similares, respondieron a
la misma necesidad otros historiadores britnicos, como Eric Hobsbawm (para la Edad
contempornea)2 o Christopher Hill (para la revolucin inglesa del siglo XVII).3 En la historia
moderna de Espaa, ha suscitado vivos debates la calificacin como movimiento social de
la Guerra de las Comunidades y de otros acontecimientos singulares, como el motn de
Esquilache. Otros movimientos sociales han sido particularmente estudiadas por diferentes
historias nacionales, como la Fronda francesa o las revueltas milenaristas rusas
(Pugachev, falso Dimitri). Concretamente la crisis del siglo XVII fue un momento
particularmente propicio para numerosos estallidos sociales violentos a lo largo de toda
Europa.
El periodo medieval tiene su principal campo de estudio para esta disciplina en el origen de
las revoluciones burguesas entre las revueltas campesinas y revueltas urbanas de la Baja
Edad Media,4 significativas tanto de la dinmica social del feudalismo como de la transicin del
feudalismo al capitalismo,5 especialmente manifestada a partir de la crisis del siglo XIV.
Retrocediendo ms en el tiempo, la Edad Antigua tambin ha dado oportunidad de estudiar
hechos semejantes,6 como las bagaudas del Bajo Imperio Romano (otra manifestacin
de crisis secular, en este caso de la crisis del siglo III), las revueltas de esclavos (la
de Espartaco y otras dos guerras serviles), la oposicin entre patricios y plebeyos durante
la Repblica Romana (ver Secessio plebis) e incluso las primeras huelgas documentadas en
el Antiguo Egipto.
Historia de los movimientos polticos[editar]
La historia de los movimientos polticos ha prestado atencin al periodo siguiente a
las revoluciones liberales, con la creacin de los partidos polticos, que en el siglo XIX fueron
fundamentalmente partidos de lites o de cuadros, pero que con la generalizacin del sufragio
universal y los movimientos de masas, como el nacionalismo o el movimiento obrero, se
convirtieron en el siglo XX en partidos de masas, sobre todo los portadores de
las ideologas ms combativas o extremas (fascismo y comunismo, habitualmente
denominados totalitarismos), a cuyo desafo tuvieron que responder, adaptndose al uso de
la movilizacin, la propaganda y los medios de comunicacin, los dems movimientos
polticos (conservadurismo, liberalismo, socialdemocracia, democracia cristiana, etc.).
Con el nombre de Movimiento Nacional se conoce en Espaa al mecanismo totalitario de
inspiracin fascista que pretenda monopolizar la vida pblica e incluso privada durante
el franquismo (1939-1975).
El periodo posterior a la cada del muro de Berln (1989), que supuso la desaparicin
del bloque comunista, signific tambin la emergencia de nuevos agentes polticos y sociales
expresados en movimientos polticos de nuevo cuo. Por un lado, fue la oportunidad del
resurgimiento de los preexistentes movimientos religiosos denominados fundamentalistas, que
en algunos casos se emparentan con el nacionalismo: el ms espectacular
el fundamentalismo islmico (muy activo desde la revolucin iran, 1979, y con
manifestaciones violentas como el yihadismo -impropiamente denominado terrorismo
islmico-), pero tambin un fuerte fundamentalismo cristiano, tanto protestante (como
la mayora moral y los neocon en Estados Unidos) o catlico (con precedentes en
el nacionalcatolicismo espaol, pero que desde 1979 -pontificado de Juan Pablo II- se expresa
en la reaccin a la teologa de la liberacin y otros movimientos catlicos
denominados progresistas surgidos en torno al concilio Vaticano II) y tambin
un fundamentalismo hind. Por otro lado, el surgimiento del papel de las ONG en la escena
nacional e internacional, que en muchos extremos puede entenderse como expresin poltica
de diferentes movimientos sociales o de nuevos conceptos ideolgicos. Los partidos polticos
que pretenden expresar particularmente al movimiento ecologista (partidos verdes) han tenido
una importancia muy desigual en diferentes pases (mxima en Alemania, donde llegaron al
gobierno).
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MBR 200
ndice
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1Historia
2Juramento Bolivariano
4Miembros Principales
5Vase tambin
6Bibliografa
Historia[editar]
El ideario de 'las Tres Races', posiciones largamente discutidas por los jefes
guerrilleros en su proceso de revisin del pensamiento de izquierda-
revolucionaria, est basado en tradiciones histricas del liderazgo
revolucionario de las generaciones anteriores: Simn Bolvar, Ezequiel
Zamora y Simn Rodrguez.
El Viraje Tctico[editar]
Douglas Bravo concluye que una Revolucin no la podra lograr con las Fuerzas
Armadas en contra; as que cambi su estrategia de lucha armada para pasar a
infiltrar cadetes en la Academia Militar de Venezuela. l y sus colaboradores
reclutaron jvenes de toda Venezuela con el fin de convertirlos en futuros
oficiales y suboficiales de carrera para tomar el poder en Venezuela, apoyando
la revolucin promovida por el.
Juramento Bolivariano[editar]
Juro delante de usted; juro por el Dios de mis padres; juro por ellos; juro por mi
honor, y juro por mi Patria, que no dar descanso a mi brazo , ni reposo a mi
alma, hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder
espaol.
Eleccin Popular
horror a la Oligarqua".'
Miembros Principales[editar]
Jesus Urdaneta
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Jordi Calvo i Rufanges.
Por otra parte, ha sido de gran relevancia que un ao ms tarde de las protestas de Seattle, las
organizaciones que participaron en esas movilizaciones comenzaran a planear y organizar lo que
sera el Foro Social Mundial. Enlazando Seattle con el Foro Social Mundial,podemos
decir que mientras Seattle fue la sede de la primera gran victoria de la lucha contra la
globalizacin neoliberal, Porto Alegre representa la apropiacin del protagonismo en la lucha
por un mundo mejor por parte del Sur, que para Walden Bello (2004) cumple tres funciones:
representa un espacio para que ese movimiento mundial se rena, se conozca y reafirme, es un
momento en que el movimiento recupera sus energas y establece las direcciones para enfrentarse
a las instituciones que comandan la globalizacin capitalista, y sirve para que el movimiento
describa, elabore y debata la visin, los valores y las instituciones de un orden mundial
alternativo. A travs de los foros sociales, el movimiento surgido en Seattle cuestiona la
legitimidad del nuevo orden mundial y recuerda constantemente que existen alternativas. Las
nuevas prcticas contenidas en el FSMno son nuevas en el mundo, sino que son resultado de una
evolucin de los movimientos sociales sobre prcticas polticas, crticas al autoritarismo, que
aparecieron con fuerza a partir de Mayo del 68, del zapatismo de 1994 y de la
explosin movimentista de Seattle en 1999.
Lo verdaderamente interesante es que el movimiento altermundista que consigui verdadera
visibilidad en Seattle, como afirma Fernndez Buey (2005) es propiamente un movimiento de
resistencia global, un movimiento de movimientos, en el que se puede considerar superada la
anterior distincin entre viejos y nuevos movimientos sociales, porque por primera vez en l
concurren sindicatos, partidos polticos, ecologistas, pacifistas y feministas,
indigenistas, antirracistas defensores de los derechos humanos, de los
derechos sociales y de los derechos civiles. Es por ello que podemos considerar
anacrnica la anterior diferenciacin entre movimientos viejos y nuevos, porque se estn
incorporando al movimiento sindicatos importantes y algunos partidos polticos cercanos a los
movimientos sociales.
No es nuevo que existan voces crticas al proceso del FSM, razones hay de sobra y solo una de
ellas es la de la pertinencia de que se mantenga como un espacio o se convierta en un movimiento.
Por una parte, se han encontrado frmulas de todo tipo para que los partidos polticos que
quieran estar presentes lo hagan indirectamente a travs de organizaciones afines, que al menos
evite que aprovechen el espacio Foro para conseguir visibilidad de sus siglas. Aunque puede
parecer una solucin de compromiso o insuficiente, hoy por hoy es difcil hacer una distincin
relativamente objetiva entre partidos respetuosos con los principios de transformacin social
del FSM. Parece adecuado que de momento y hasta que se nos ocurra otra solucin, deban pagar
justos por pecadores. Por otra parte, no creo que sea adecuado que la frmula del Foro-
espacio sea sustituida por la del Foro-movimiento, aunque hay que inventarse nuevas
frmulas que sin romper lo creado permitan a quienes lo deseen lanzar mensajes polticos en el
marco de los foros sociales.
En definitiva, durante los ltimos diez aos, el impulso del movimiento altermundista se
ha visto reducido en su vertiente encaminada a la protesta, porque ha encauzado sus esfuerzos
hacia estrategias que buscan ofrecer propuestas alternativas al sistema hegemnico. El Foro
Social Mundial y todos los foros sociales creados a raz de l han hecho confluir las protestas y
propuestas antes menos visibles del movimiento antiglobalizacin inicial con las del resto de
organizaciones de la sociedad civil que no se sentan cmodas con las maneras de hacer poltica
de los movimientos tradicionales. Si bien es cierto que en este periodo el movimiento
altermundista es menos visible en los medios de comunicacin, ya que no se producen protestas
del calado de sus inicios, la imagen ofrecida a la sociedad era en la mayora de los casos negativa,
no por culpa de estos movimientos sino por la sesgada informacin de la mayora de medios
de comunicacin. Sin embargo, actualmente ha conseguido dar a conocer y hacer valer sus
propuestas, que en el contexto de crisis actual estn impregnando cada vez con ms fuerza
programas polticos y discursos que estn cambiando la percepcin de este movimiento en la
opinin pblica. En tan slo diez aos se ha conseguido desmoronar la hegemona del
pensamiento nico, incontestable tras la cada del muro de Berln, abrindose paso a una
crtica directa al sistema capitalista, identificado ya en cada vez ms mbitos como parte del
problema y no como parte de la solucin. El reto actual es conseguir mantener su
actividad propositiva con acciones de protesta contundentes que visibilicen
sus alternativas.
Fuentes:
Bello, Walden (2004) Desglobalizacin. Ideas para una nueva economa mundial. Barcelona,
Icaria.
Calvo Rufanges (2008) El Foro Social Mundial. Nuevas formas de hacer poltica. Bilbao.
Ediciones Deusto.
Taibo, Carlos (2007) Movimientos antiglobalizacin. Madrid, Catarata.
Fernndez Buey, Francisco (2005): Gua para una globalizacin alternativa. Barcelona.
Ediciones B.
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Todos estos atropellos son efecto de la lucha por la implementacin de una reforma agraria
integral y la resistencia para evitar la privatizacin de nuestros recursos naturales y la
soberana nacional y autodeterminacin de los pueblos.
Es por eso que el movimiento campesino continental y mundial en alianza con los pueblos
indgenas y afro descendientes estamos en permanente movilizacin, para la construccin de
un modelo alternativo que dignifique al ser humano y preserve nuestro planeta y la realizacin
de diferentes acciones enmarcadas en campaas globales como la Campaa Global por la
Reforma Agraria, Campaa de la Semilla, Encuentro Anfictinico de los pueblos y Campaa
de Solidaridad como el apoyo y solidaridad con la Repblica de Cuba y su Pueblo Soberano
que enfrenta el criminal bloqueo, la detencin de los 5 hroes Cubanos que se encuentran en
las ergstulas del imperio Norteamericanos y rechazamos enrgicamente la designacin del
Secretario de Estado Gringo Coln Powell como "operador" en la llamada "Misin de
Transicin de EEUU en Cuba"; la condena a la masacre del pueblo Boliviano; Exigimos la
liberacin del indgena Leonard Pettier que durante 28 aos ha sido un preso poltico de su
mismo gobierno Norteamericano y rechazamos la intromisin fornea en las decisiones
institucionales del presidente Hugo Rafael Chvez Fras que a travs de su poltica
gubernamental buscan la dignificacin del Pueblo Bolivariano de Venezuela.
Pueblos autctonos
Los pueblos autctonos son los descendientes de los
primeros habitantes de las tierras que habitan. Como
resultado de los procesos de colonizacin, los pueblos
autctonos se han visto marginados dentro de los Estados,
que generalmente no los reconocen como pueblos
diferentes, poseedores de su propia organizacin
sociocultural y con modos de vida diferentes. Esta
marginalizacin, que los confi na a menudo en regiones de
difcil acceso, ha permitido a los pueblos autctonos
conservar su identidad propia, pero ha provocado tambin
su debilitamiento demogrfi co. Hoy por hoy, estos pueblos,
divididos en 5 000 grupos, slo representan un 4% de la
poblacin mundial. Generalmente ultraminoritarios en sus
propios pases (no pasan del 0,5% en Estados Unidos pero
constituyen el 90% de la poblacin en Groenlandia y el 60%
en Bolivia y Guatemala), los pueblos autctonos lograron
el reconocimiento de sus derechos en el marco de la ONU en
2007, a pesar de la feroz oposicin de los anglosajones
(Estados Unidos, Canad, Australia y Nueva Zelanda). Pero
no disponen de medios jurdicos internacionales para
concretar su aplicacin.
Los movimientos autctonos de Latinoamrica han logrado
reconocimiento internacional gracias a la accin de algunos
lderes, como la guatemalteca Rigoberta Mench, el peruano
Ollanta Humala, el venezolano Hugo Chvez y el boliviano
Evo Morales. Su experiencia condujo a una reafi rmacin del
Inters General y a la elaboracin de nuevas normas
democrticas en las que la soberana popular no puede
limitarse a la expresin de la voluntad de la mayora.
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18 juin 2008
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La persecucin, la desaparicin y el asesinato de dirigentes y militantes expresan el
escenario central de este pas sudamericano. Un balance actual e histrico, por
Fernando Arellano Ortiz.
Los diversos movimientos sociales que en la dcada del 70 tuvieron alguna influencia en Colombia
se fueron diezmando por la poltica de criminalizacin de la protesta ejercida por parte del Estado.
Por eso hoy en este pas el movimiento social prcticamente ha sido diezmado y su presencia se
reduce a las organizaciones sindicales e indgenas que buscan alzar su voz ante las inmensas
presiones y amenazas de que son objeto.
El gobierno de Uribe ha satanizado el movimiento social vinculndolo con la guerrilla de las FARC,
o simplemente deslegitimndolo. Lo considera como un enemigo interno, siguiendo los mismos
parmetros de la doctrina de la Seguridad Nacional de hace aproximadamente 40 aos y cuyos
elementos ha recogido en una versin renovada que denomina Seguridad Democrtica.
Colombia se ha convertido en punto de referencia necesario tanto para los pases vecinos como
Ecuador, Per, Venezuela, Panam y Brasil por los efectos que est teniendo su conflicto armado,
as como para los Estados Unidos. Al fin y al cabo los Estados Unidos tienen un inters geopoltico
en Colombia y por eso no es gratuito que el gobierno de Bush como el Congreso norteamericano
se hayan interesado por ampliar el Plan Colombia, para intervenir en asuntos de seguridad
nacional. En tal sentido dicho Plan no est concebido solamente para combatir el narcotrfico sino
tambin a los grupos guerrilleros que Washington los tiene catalogados de terroristas.
Y es que como lo sealan expertos militares y politlogos, la historia ensea que no hay un
conflicto en el mundo detrs del cual no exista un inters geopoltico .
En contraste con los intereses norteamericanos, la Unin Europea se ha opuesto al Plan Colombia
porque conoce de los oscuros intereses que se esconden detrs de l.
En efecto, tras el Plan Colombia se esconden millonarias partidas en dlares que han ido a irrigar a
la industria blica de los Estados Unidos y a varias campaas de los polticos gringos que
aprobaron en el Congreso este proyecto de guerra y muerte gracias a que recibieron grandes
partidas econmicas de las empresas de mercenarios que hicieron cabildeo para que se lograra su
viabilizacin.
Como consecuencia del rompimiento del proceso de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias
de Colombia (FARC) por parte del entonces presidente Pastrana el 20 de febrero de 2002, el
discurso belicista del candidato en esa poca, lvaro Uribe Vlez, fue ganando mayor validez : En
gran medida porque la metodologa de negociacin utilizada fue mal concebida, habida cuenta que
el propio gobierno acept negociar con las FARC en medio del conflicto. Esta circunstancia
permiti al grupo guerrillero demostrar su fortaleza tanto militar como poltica en la mesa de
negociaciones y debilit paulatinamente al gobierno, debido a que como ste en el plano interno no
tena mayores acciones que mostrar prefiri ceder a todos los requerimientos y presiones de las
FARC.
El fallido proceso de paz dej en claro que el gobierno de Pastrana tena voluntad poltica de paz
pero careca de estrategia para negociar, mientras que las FARC no demostraron mayor voluntad
de paz, pero si buena estrategia para negociar.
Esta coyuntura favoreci ampliamente la postura de mano dura preconizada durante la campaa
electoral por Uribe Vlez y la poblacin colombiana cansada y exasperada de la degradacin del
conflicto prefiri ese discurso, dndole la victoria en primera vuelta el 26 de mayo de 2002 a este
dirigente antioqueo, defensor a ultranza de las polticas neoliberales y con posiciones polticas de
ultraderecha.
El presidente Uribe Vlez, tan pronto como asumi la Presidencia, dict sendos decretos para
declarar el estado de Conmocin Interior (estado de guerra), al tiempo que inici una poltica
soterrada pero sistemtica contra todos los organismos defensores de derechos humanos por
considerarlos cmplices de la insurgencia colombiana.
Asimismo, ha buscado involucrar directamente a los ciudadanos en el conflicto armado para que a
travs de millonarias recompensas delaten a quienes consideran sospechosos, con lo que se
desat una verdadera cacera de brujas, como en los mejores tiempos de los regmenes
totalitarios.
Sin embargo, esta poltica de Uribe de mano dura y de tierra arrasada no es la primera vez que se
pone en marcha en Colombia. Ms de una docena de gobiernos anteriores han experimentado la
misma estrategia de la salida militar y todos han fracasado.
Y es que pese a que las Fuerzas Armadas colombianas son las mejor dotadas y entrenadas en
Latinoamrica y cuentan con excelentes recursos tecnolgicos suministrados por el Pentgono, no
han demostrado mayor eficacia en su lucha contrainsurgente, pues en todos los aos que llevan
enfrentando a grupos guerrilleros como las FARC o el ELN han sido incapaces de doblegarlos o
disminuirlos. Todo lo contrario, en la medida en que el conflicto armado se ha intensificado, estos
grupos han crecido an ms militar y financieramente.
Aunque parece que los colombianos en este sentido no han aprendido la leccin, el hecho de que
hayan llevado al poder a Uribe Vlez, un disidente liberal de ultraderecha que cuando fue
gobernador de Antioquia privilegi a los grupos paramilitares y auspici la creacin de bandas
privadas de vigilancia que se conocieron con el nombre de Convivir, tiene el claro mensaje de que
amplios sectores sociales desesperados por la degradacin del conflicto buscan una salida de
fuerza al costo que sea.
Obviamente que esta situacin dar pbulo a una mayor intervencin de los Estados Unidos en el
conflicto colombiano, pero Uribe Vlez es un presidente entregado y genuflexo a los dictados de
Washington, igual o an ms que su antecesor Andrs Pastrana. Al fin y al cabo quienes respaldan
a Uribe creen que el apoyo gringo es definitivo, sin tener en cuenta las verdaderas intenciones del
Departamento de Estado : poner orden y disciplina en Colombia a cualquier precio no con miras a
solucionar los graves problemas de su poblacin sino a crear condiciones necesarias para lograr
incrustar a este pas en el modelo rentable de la globalizacin norteamericana.
Dentro de la estrategia de Estados Unidos y de los planes de Uribe Vlez est el de involucrar a la
regin latinoamericana en el Plan Colombia para contener los efectos del conflicto colombiano.
El Estado colombiano, al iniciar el tercer milenio, es una ficcin. Arrinconado y sustituido en sus
funciones por organismos paraestatales como guerrilla y grupos paramilitares, el Estado a duras
penas puede cumplir su tarea de garantizar los ms elementales derechos de la sociedad. Y peor
an, ante el escalamiento del conflicto armado y sus dramticas consecuencias, es muy probable
que lo que queda de Estado en Colombia, termine en una situacin tan precaria que pierda toda
capacidad de negociacin con los grupos insurgentes y se exacerbe la confrontacin.
La legitimidad debe asegurar que las instituciones respondan a las circunstancias sociales de la
poca con el fin de que sean instrumentos idneos de gobierno y puedan brindar cauces
transparentes a las distintas expresiones de la sociedad en su aspiracin colectiva de mejorar sus
condiciones de vida.
Pero ha sido un consenso entre las elites. Un consenso exclusivo y excluyente, por lo que el
socilogo francs Alain Touraine sostiene que uno de los principales problemas de Colombia es
que la oligarqua no ha tenido una apertura nacional popular. Como no ha habido espacios para lo
que se ha querido denominar populismo o mejor, irrupciones populares como s las hubo en
Argentina con Pern, Mxico con Crdenas, Chile con Allende, Per con Velasco Alvarado,
Venezuela con Hugo Chvez, Bolivia con Evo Morales, Per con Rafael Correa, en Colombia esta
carencia se ha reflejado en la irrupcin de microempresas electorales corruptas que terminaron
reemplazando a los partidos polticos tradicionales, y en la aparicin de grupos contestatarios que,
en la mayora de los casos, han optado por la va armada.
Para bien o para mal, los gobiernos calificados de populistas en Amrica Latina han dado escape
en algn momento de su devenir histrico a las presiones sociales, habida cuenta que es un hecho
de que los sectores medios y bajos de la poblacin han tenido la oportunidad de manejar las
riendas del poder, que la hayan desaprovechado o no, es otro cuento. En cambio en el caso
colombiano, esa marginacin de los sectores populares y los movimientos sociales configur
fenmenos de corrupcin como el clientelismo poltico, el contrabando y el narcotrfico que a lo
largo del siglo XX provocaron gran parte de la movilidad social y la aparicin en la dcada de los 60
de los grupos guerrilleros.
Esta es una razn fundamental para que hoy en da el supuesto Estado colombiano se encuentre
erosionado al enfrentar un poder paraestatal constituido por las organizaciones insurgentes que
dominan polticamente gran parte del territorio nacional y se disputen con las autoridades estatales
la capacidad de mando y conduccin sobre los asuntos de determinado municipio o regin.
Para ubicarnos histricamente en el tema, se puede afirmar sin temor a equivocarse que Colombia
est en el intento de construir un sistema regido por las pautas del Estado de Derecho. Lo que
tenemos ahora es un remedo, algo caricaturesco de Estado de Derecho.
En este momento Colombia enfrenta varias contradicciones sociales y polticas por encontrar una
ruta civilizada que permita determinar su desarrollo. Empero, cuenta con varias lecciones que le
han dejado su tortuoso pretrito que, infortunadamente, no ha sido capaz an de corregir. Ese es
su reto, pues en la medida en que corrija los yerros del pasado, y los diferentes actores del
conflicto armado colombiano asuman conductas de tolerancia y de respeto por las diferencias del
otro, as como haya concesiones y se busque por la va del consenso nuevos derroteros de
organizacin poltica y econmica, comenzar a florecer no solamente un nuevo pas sino que se
empezarn a darse los elementos para que tenga sentido y validez el Estado de Derecho.
Por lo tanto se hace necesario echar una mirada sobre lo que ha sido el lastre histrico de
Colombia que no ha permitido consolidar su frgil y casi inexistente democracia.
Una de las primeras reflexiones que se pueden sacar al revisar la intrincada historia colombiana es
que, en gran medida, la inexistencia de Estado de Derecho en este pas se debe a un problema
cultural y, por ende, sociolgico dado su fraccionamiento social que no ha permitido enfrentar
oportunamente sus problemas y, por el contrario, ha pospuesto demasiado tiempo la reflexin
sobre su destino.
La imposicin y las vas de hecho han sido factores determinantes, con demasiada frecuencia en el
proceso republicano de Colombia. La excepcin ha sido que se respeten las reglas de juego para
imponer un proyecto poltico de alcance nacional. Se puede establecer que casi nunca se ha
jugado limpio y que no siempre se ha respetado el orden legal existente. A ello hay que agregarle
que la clase dirigente ha tenido al Estado como un botn para sacar el mximo provecho de l, pero
jams ha pensado en el bien comn. Por eso es que desde la poca de la Independencia se ha
frustrado en forma sistemtica la posibilidad de romper con los viejos esquemas coloniales.
No hubo desde el comienzo de nuestra vida republicana la solidez de un liderazgo que nos
encauzara o nos impusiera una escala de valores y un modelo respecto de nuestros deberes para
construir una patria medianamente justa para impedir que Colombia fuera un pas donde se aniden
las injusticias, las atrocidades y los cinismos.
En este pas no hay sentido de Estado, por cuanto que las grandes mayoras de colombianos no
tienen nada que agradecerle a la organizacin institucional porque en vez de ser instrumento para
defender vida, honra y bienes de los ciudadanos, en muchas ocasiones se convierte en
instrumento de violencia y en violador de los derechos fundamentales.
Desde los albores de la Repblica y hasta la mitad del siglo XX la sociedad colombiana pese a sus
grandes contradicciones se dej influenciar por decisivos factores de poder como la Iglesia Catlica
que en forma nefasta intervino en la educacin y en el proceso de culturizacin del pas.
Como consecuencia de esa falta de identidad cultural y de ese fraccionamiento social, Colombia ha
transitado su proceso histrico en medio de la guerra civil no declarada. Durante el siglo XIX se
instalaban y se derrocaban presidentes gracias al conflicto armado y del mismo modo se imponan
constituciones a la medida del lder militar o poltico de turno.
As los colombianos entramos al siglo XX, pero la guerra lleg a tal degradacin que el conflicto
blico de mediados de esta centuria que se conoce con el apelativo de la Violencia con mayscula,
se configur como un enfrentamiento con amplios ribetes de fanatismo porque estaban en pugna
dos sectas partidistas : la conservadora y la liberal.
Lo triste de esta etapa de confrontacin partidista de los aos cincuenta es que, como lo afirma el
escritor William Ospina en su ensayo Colombia : el proyecto nacional y la franja amarilla, fue
protagonizada por liberales pobres y conservadores pobres, mientras los poderosos de ambos
partidos aprovechndose de su ignorancia los azuzaban y los financiaban no por una causa
altruista sino para aprovecharse del botn del Estado. Para tal objetivo no importaba usar la fuerza
de manera dramtica sacrificando la vida de sus propios siervos, que nunca cayeron en cuenta de
que simplemente eran utilizados por sus jefes y patrones.
En medio de una guerra no declarada que asolaba a pueblos y ciudades sobrevino el magnicidio
del lder popular Jorge Elicer Gaitn, el 9 de abril de 1948, sin lugar a dudas la fecha ms aciaga
de la historia colombiana del siglo pasado no slo porque ese da se rompi definitivamente el
endeble hilo conductor del orden social, sino porque vino a confirmar de modo dramtico, y si se
quiere dantesco, la magnitud de la descomposicin y fractura de ese tejido social del pas.
Entre 1946 y 1965 Colombia se vio sumida en una orga de sangre que marc la desventura de su
destino. Pero lo ms criticable y asombroso an es que la clase dirigente que precipit al pas a
ese horror sea la misma que contina ostentando el poder. No es necesario, entonces, desgastarse
en disquisiciones para demostrar el fracaso del bipartidismo y de la elite gobernante, pues
solamente es preciso mirar cul es el pas que nos legaron y ver el pas que tenemos.
De esta manera entramos al nefasto experimento del Frente Nacional, otro de esos inventos
jurdicos de nuestra clase dirigente que trajo consigo los mayores males para la sociedad
colombiana de comienzos del siglo XXI. Males que sumados a los que esta Nacin traa
acumulados desde la Independencia nos dio como resultado un pas hundido en la desolacin, la
impotencia y la desesperanza, como el que tenemos ante los ojos del mundo.
El sistema del Frente Nacional surgi como mecanismo para deponer en mayo de 1957 al dictador
militar Gustavo Rojas Pinilla, quien haba derrocado al rgimen conservador fascista encabezado
por el presidente Laureano Gmez Castro el 13 de junio de 1953.
Como el Frente Nacional cerr todo intento de oposicin legal, tal como ocurre en las peores
dictaduras, surgi la oposicin ilegal que se sustenta en el uso de las armas, la cual ha crecido
hasta tal punto que se ha adueado de ms de la mitad del pas y a la que los Presidentes de la
Repblica deben hacer concesiones de todo tipo a ver si se digna entrar en negociaciones de paz.
El sistema paritario del Frente Nacional cerr, igualmente, el acceso a la riqueza a las clases
medias, impulsndolas a estas a abrirse campo econmicamente acudiendo a actividades ilcitas
como el contrabando y el narcotrfico. Es el Estado, tambin en este caso, que cierra las
posibilidades econmicas a sus capas sociales ms desfavorecidas, las cuales no pueden
desarrollarse dentro del marco de la democracia econmica y para sobrevivir se ven abocadas a
buscar su supervivencia por la va de la ilegalidad.
Definitivamente el Frente Nacional engangren el de por s incipiente sistema poltico del pas no
solamente porque prohibi la oposicin legal, acab con el marco de la democracia econmica y
gobern para la elite plutocrtica del pas, sino porque convirti al Estado en un nido de corrupcin
y en una madriguera de saqueadores de los bienes pblicos, amparados por un bipartidismo
liberal-conservador que no admita fiscalizacin alguna.
En medio de esa erosin institucional se lleg a la Constituyente de 1991 que se mostr como el
elxir a las dolencias nacionales y por eso no import saltarse el ordenamiento constitucional
vigente.
Sin embargo pocos aos despus de haberse promulgado la nueva Carta Poltica, el Estado en
Colombia sigue amenazado por mltiples factores como la guerrilla, el narcotrfico, el
paramilitarismo, la delincuencia organizada, la corrupcin, la concentracin de la riqueza y del
poder y aunque si bien es cierto en este pas hay elecciones y libertad de prensa eso no quiere
decir que haya democracia y, por ende, impere el Estado de Derecho. No, lo que ocurre en
Colombia es que en medio de una guerra no declarada se busca por las partes en conflicto una
redistribucin pactada del poder poltico, econmico, social y regional, donde las elites locales
cedan posiciones reales porque no hay otra alternativa para empezar a construir un concepto de
Nacin.
Pero para llegar a esa redistribucin pactada del poder, sin cometer los pecados del Frente
Nacional que lo monopoliz en reducidsimos grupos, el pas debe recorrer un buen trecho en
medio de la confrontacin armada y an es incierto si una negociacin entre el establecimiento y
las fuerzas insurgentes llegue a puerto seguro.
Por todo lo anterior no es posible hablar de Estado de Derecho en Colombia, habida cuenta que
desde que naci la Repblica lo nico que ha habido es exclusin y toma del poder mediante la
triquiuela y los sistemas fraudulentos.
Desde antes de la Constitucin de 1863, pasando por la de 1886 para llegar a la de 1991,
Colombia se ha caracterizado por ser un pas con disfraz de democracia y un modelo caricaturesco
de Estado de Derecho. La democracia y el Estado de Derecho en este pas son meramente
conceptos virtuales y la realidad demuestra que en estas materias prcticamente todo est por
construirse.
Colombia inicia el tercer milenio en forma muy similar a como comenz el siglo XX. En medio de la
guerra llamada de los Mil Das y bajo un gobierno de ultraderecha el pas recibi el amanecer del
ao 1900 y termin la centuria bajo los rigores de un conflicto irregular que si bien no divide a la
Nacin pero la tiene sumida en el horror y la desesperanza, dirigida, as mismo, por un mandatario
con tintes autoritarios.
Pero la postracin del pas en sus instituciones y, por ende, en su desarrollo poltico, econmico,
social y cultural se debe en gran parte a que los colombianos no han podido superar los lastres del
pasado a los que hay que agregar los nuevos fenmenos y contradicciones al interior de la
sociedad.
El conflicto armado que vive Colombia tiene razones histricas y sociolgicas que hacen que sus
caractersticas se diferencien de las que han enfrentado el resto de pases del continente
latinoamericano.
La primera razn es de carcter histrico y tiene que ver con el hecho de que la guerrilla
colombiana a diferencia de los otros pases de este continente no fue exclusivamente una reaccin
inspirada por la revolucin cubana, sino que su origen es ms profundo y se remonta a la situacin
de violencia vivida a mediados del siglo XX por la confrontacin entre liberales y conservadores, la
cual, igualmente, puede considerarse como la prolongacin de las guerras sangrientas que a lo
largo del siglo XIX enfrentaron estos bandos partidistas.
La represin y el monopolio absoluto del poder por parte del bipartidismo impidieron desarrollar un
proceso democrtico en Colombia, por lo cual irrumpi la oposicin armada que vio en esta va un
mecanismo vlido para presionar y hacerse escuchar.
Una segunda razn que explica el alcance que ha logrado la guerrilla en cuatro dcadas de lucha
armada que tiene al pas en una encrucijada, es su estrategia de alguna manera exitosa para
desarrollar su proyecto poltico y militar, lo que le ha permitido la toma sistemtica y progresiva de
ms de 500 municipios colombianos, en los cuales la subversin gobierna o cogobierna gracias a
su gran poder de intimidacin.
Y, finalmente, otra razn de la profunda crisis de este pas obedece a la debilidad y corrupcin del
propio Estado que no ha tenido estrategia alguna para enfrentar con decisin los distintos
fenmenos de una sociedad en permanente ebullicin como es la colombiana.
Desde la dcada de los 80, cada Presidente llega con un nuevo plan de paz en el bolsillo que la
guerrilla consiente de su poder, desdea y termina burlndose del gobierno de turno.
Con una situacin de esta magnitud muy difcilmente se puede concebir una organizacin de
Estado en Colombia, pues las cifras son contundentes : segn la edicin de la prestigiosa revista
norteamericana Time de septiembre de 1998, la insurgencia domina casi la cuarta parte de la
poblacin colombiana y su territorio abarca un tercio del pas de sus 1025 municipios. Colombia
corre el peligro de acabar dividida en tres partes con fronteras delimitadas por sus montaas
geogrficas. Las guerrillas marxistas dominan en el sur, el Gobierno controla la zona central y los
grandes centros urbanos. Mientras los grupos paramilitares conocidos como Unin de
Autodefensas de Colombia de extrema derecha y apoyados por el ejrcito, han tomado gran parte
del norte.
Pero el anlisis de este artculo es concluyente cuando sostiene que el gobierno colombiano al
tratar de negociar con los ms de veinte mil guerrilleros (entre Farc y ELN) se enfrenta a un
gobierno rival de facto, al que las dbiles fuerzas armadas no pueden controlar.
Lo que existe en Colombia es un pas con una organizacin estatal virtual, pues no hay nacin
como tal y el concepto de Estado apenas subsiste para quienes habitan los centros urbanos ms
importantes. La situacin en tal sentido es dramtica : hace mucho tiempo que el mal llamado
Estado colombiano perdi el monopolio de la fuerza ; el tejido social se halla desintegrado por
cuanto que la guerra interna ha dejado ms de un milln y medio de desplazados por la violencia
que se encuentran al abandono de su suerte ; el debilitamiento de los mecanismos de justicia es
alarmante, pues casi el 98 por ciento de los delitos quedan en la impunidad.
Una redistribucin negociada del poder con los movimientos insurgentes puede contribuir a iniciar
un proceso democrtico que permita construir en Colombia un Estado de Derecho, donde la
oposicin poltica civilizada sea posible y se puedan dirimir las diferencias y las controversias
polticas por medios institucionales respetando las reglas de juego y el orden jurdico vigentes.
Sin embargo no se puede vislumbrar una negociacin de redistribucin del poder y de construccin
de un nuevo Estado a mediano plazo por las mltiples circunstancias adversas que rodean un
proceso como ste.
Lo cierto es que distintos gobiernos se han visto abocados a negociar polticamente y en vano con
la subversin, porque no fueron capaces de construir un pas ; y como se lleg al fondo de la crisis,
se han visto obligados a ceder y a intentar a un costo muy alto legitimar el modelo de Estado que
se ha contemplado en las distintas Constituciones que ha tenido Colombia ; las cuales,
infortunadamente, no han pasado de ser letra muerta y por eso las consecuencias nefastas estn a
la vista.
Luego de este deshilvanado anlisis se puede colegir que en Colombia lo que se ha pretendido
mostrar como Estado de Derecho se ha montado sobre la presuncin de la ilegalidad que desde
luego conlleva la presuncin de corrupcin en el manejo del Estado.
La intrincada historia colombiana nos muestra que el Derecho y las leyes no han sido instrumentos
que garanticen la igualdad, los derechos de los ciudadanos y la libertad, sino que, por el contrario,
han sido mecanismos de dominacin para la preservacin de privilegios.
Lo anterior lo demuestra el hecho de que, segn Juan Manuel Lpez Caballero, los gobernantes
no ven la Constitucin como un orden superior al cual deben estar sometidos, sino como un
instrumento de gobierno susceptible de manipulaciones hbiles para alcanzar los objetivos
requeridos.
La manipulacin de la ley y con ella la ilegalidad han servido para la redistribucin poltica y
econmica de quienes han manejado y manejan el Estado. Por eso es que han surgido fenmenos
como la oposicin armada, el narcotrfico, el paramilitarismo que constituyen expresiones claras de
una realidad poltica al margen del derecho constitucional del sufragio y al margen del monopolio
de la fuerza por parte del Estado.
Esto es un sntoma significativo de que la precaria legitimidad que an conservan los partidos
tradicionales y con ellos el caricaturesco Estado colombiano se derive de su capacidad de movilizar
unas votaciones que aparentemente refrendan su representatividad, cuando para la obtencin de
los sufragios se recurre a prcticas que con frecuencia estn por fuera de la ley. Para nadie es
extrao en un pas como Colombia la existencia de prcticas como el fraude electoral, la compra
de votos, el clientelismo, la utilizacin de auxilios parlamentarios para la financiacin del
proselitismo poltico. Algo as como que la legitimidad del poder se deriva de la burla de la legalidad
que ese mismo poder defiende.
Lo que sucede es que en este pas el funcionamiento del Estado y de su aparente legalidad se
sucede al margen del comportamiento de la sociedad.
Pero por qu esta situacin casi ancestral ? No hay duda, el problema institucional de Colombia
que no ha logrado superar los lastres del pasado, es de ndole cultural. Si se da un vistazo a
nuestros orgenes como Repblica, se podr observar cmo durante la campaa de la
Independencia se fusil a la gente ms distinguida del Nuevo Reino de Granada, lo cual produjo al
pas un dao enorme, porque siendo pocas las personas que saban leer y escribir, que tenan
conocimientos avanzados y que posean capacidad de organizacin, esa guerra las extermin y sin
esa elite nos quedamos con un material humano que difcilmente manejaban situaciones. El
fusilamiento del sabio Caldas, por ejemplo, constituy una catstrofe como episodio cultural, tanto
que existe una placa en Madrid, en la que Espaa pide perdn por haberlo sacrificado. Estos
episodios de violencia son probablemente los que determinaron un estilo en manejo del gobierno.
Adems la violencia desde ese entonces tiene la caracterstica de ser una lucha por el poder y por
sobre todo las guerras civiles nunca han tenido en Colombia una reivindicacin social. Y en
ninguna de las confrontaciones armadas ganaron los de arriba o los de abajo, siempre gan el
establecimiento. Ese establecimiento qued dominado por los ricos minoritarios sobre unos pobres
mayoritarios.
El proceso histrico colombiano es un lastre que el pas no ha podido superar, por eso en alguna
oportunidad Nelson Mandela seal que la experiencia ensea que las naciones que no enfrentan
el pasado se ven atormentadas por l por generaciones.
Frente a la creciente impunidad y la poca confianza y credibilidad que ofrece el aparato judicial, la
justicia se ha privatizado ya porque se acude a tribunales particulares de arbitramento o ya porque
se acuden a las vas de hecho para hacer justicia por propia mano.
Ahora bien, de la evolucin poltica de este pas se puede concluir tambin que Colombia an no
ha madurado como Nacin, ya que su proceso republicano es prcticamente nuevo, pues no
alcanza los 200 aos de haberse emancipado de Espaa. Y al fin de cuentas es un pas sin un
gran legado histrico.
Los pases europeos, por ejemplo, para haber llegado donde estn no solamente tienen un
portentoso pasado histrico, sino que, adems, han enfrentado mltiples guerras internas y
diversos conflictos entre ellos. Solamente en el siglo XX protagonizaron dos guerras mundiales y
una nacin como Espaa fue vctima de la llamada guerra civil que dej alrededor de un milln de
muertos.
Si bien no es fcil advertir una luz al final del tnel respecto del futuro colombiano, ello no quiere
decir que para superar la desinstitucionalizacin y el alto grado de violencia como consecuencia del
conflicto armado interno, la sociedad y sus gobernantes adopten una actitud pasiva frente a su
realidad. Por el contrario es urgente reinventar una nueva organizacin estatal.
Lo que Colombia requiere para enfrentar su crisis de injusticia social y violencia generalizada es
una pedagoga de los valores, porque en el fondo su problema es de tipo cultural. Por lo tanto es
necesario volver a recuperar los sentidos, los elementos esenciales de la convivencia, en primer
trmino, el respeto por la vida humana. Porque en este pas se ha perdido la nocin entre el bien y
el mal y eso se puede observar casi a diario. Cuando asesinan a un nio, por ejemplo, la
preocupacin es si el delito lo cometieron los narcotraficantes o los guerrilleros y no la muerte
misma del infante, que es la prdida del concepto bsico de la vida, al fin y al cabo all reside la
estructura de la paz.
Esa pedagoga de los valores supone la construccin de un nuevo pas, mediante la construccin
de sociedad en la que opere un cambio de mentalidad y adquiera una mayor identidad nacional y
cultural. Para ello es necesario que la actual sociedad, enferma y sumida en una crisis de valores
adquiera una conciencia clara de lo que quiere, de a dnde quiere llegar y cmo lograrlo. Esto por
supuesto no se conseguir de un da para otro, habida cuenta que es todo un proceso que
demorar aos porque para que haya un cambio de mentalidad se debe propender por un mayor
grado de democratizacin del poder poltico y econmico y con ello mayor igualdad de
oportunidades.
Lo que la nueva sociedad colombiana tiene que buscar es la preeminencia de aquellos valores
ticos y principios ciudadanos que deben ser acatados por todos sus miembros en el marco de un
verdadero Estado de Derecho. Ante la profundidad de la crisis de la sociedad colombiana, esos
valores rectores en toda la geografa nacional son, fundamentalmente, tres : el derecho a la vida
bajo cualquier circunstancia, la aplicacin de la justicia en derecho como responsabilidad
indelegable del Estado, y el monopolio de la fuerza a cargo del mismo Estado para la preservacin
de la ley.
--
El concepto "movimientos sociales urbanos" (MSU) fue acuado por Manuel Castells
en La Cuestin Urbana (1977) tomando como caso paradigmtico las movilizaciones
ciudadanas de Chile que facilitaron el acceso del gobierno de la Unidad Popular de Allende
al poder; lo que le permiti describir el desarrollo de las luchas urbanas entorno a la
provisin y al acceso a los bienes pblicos (consumo colectivo). Para Castells estas luchas
expresaban contradicciones estructurales y eran capaces de provocar cambios radicales en
la medida en que partidos polticos de izquierda y sindicatos se unieran a las mismas. Unos
aos ms tarde en La ciudad y las masas (1986) Castells desarroll ms extensamente el
concepto de MSU. Aunque abord diferentes estudios de caso para ilustrar su
argumentacin, el caso paradigmtico recay esta vez en el movimiento vecinal de Madrid
durante el tardo-franquismo. En este libro, Castells defini a los MSU como acciones
colectivas conscientemente determinadas a transformar los intereses y valores sociales de
una ciudad histricamente determinada (Castells, 1986:20-21). Para l, la ciudad, al igual
que la sociedad, era un producto social de intereses y valores en pugna. La transformacin
de la ciudad obedeca tanto a la accin de los intereses dominantes como a la resistencia y
desafo que oponan las bases populares a esa dominacin. Qu caractersticas tena que
cumplir la accin colectiva para hablar especficamente de MSU? Las tres siguientes: a)
Que se autodenominaran urbanos, ciudadanos o se consideraran relacionados con la ciudad,
b) Que estuvieran basados en la localidad y territorialmente definidos y c) Que se
movilizaran entorno a tres objetivos, aadiendo una dimensin cultural y otra poltica al
anlisis recogido en La cuestin urbana: el consumo colectivo y la ciudad como valor de
uso; la identidad, la autonoma cultural y la comunicacin; y finalmente, la autogestin
poltica basada en el territorio.
Con el primer objetivo, el consumo colectivo, se pretenda lograr para los residentes una
ciudad organizada en torno al valor de uso, frente a la mercantilizacin de la vida y los
servicios urbanos desde la lgica del valor de cambio. Este objetivo comprenda la
provisin de viviendas como servicio pblico, la preservacin de edificios histricos, la
reivindicacin de espacios libres o equipamientos para la mejora de la vida de la
comunidad. El segundo objetivo se basaba en la bsqueda de la identidad cultural, a partir
del mantenimiento o creacin de culturas locales autnomas, tnicamente basadas o
histricamente organizadas. El tercer objetivo se orientaba a la bsqueda de un poder
creciente para el gobierno local, va descentralizacin de los barrios o autogestin urbana,
en contraposicin con el modelo de Estado centralizado.
Por qu los movimientos sociales urbanos se tenan que articular alrededor de estos tres
objetivos y no otros? Porque estos constituan los tres proyectos alternativos a los modos
de produccin y modos de desarrollo que predominan en nuestro mundo. La ciudad de
valor de uso se contrapone a la forma capitalista de ciudad en cuanto a valor de cambio; la
ciudad como red de comunicacin, al flujo de informacin unidireccional caracterstico del
modelo de desarrollo informacional, y la ciudad como entidad poltica de libre autogestin,
al recurso al estado centralizado en cuento instrumento de autoritarismo y amenaza de
totalitarismo (1986:438). As pues, la consecucin simultnea de estos objetivos, generara
un cambio en el significado de la ciudad, al representar los principales puntos de oposicin
a la lgica dominante: el capitalismo, el informacionalismo y el estatismo.
De acuerdo con Pickvance (1986, 2003), consideramos que Castells utiliza el trmino MSU
ambivalentemente. Por un lado, en sentido restringido, reservado a la capacidad de la
accin colectiva para producir transformaciones urbanas, sociales y polticas significativas.
Ubicndolos una escala lineal que empieza con la participacin (impacto dbil, efectos
simblicos), sigue con la protesta (generacin de pequeos cambios colaterales) y termina
con los MSU (generacin de cambios estructurales). Pero tambien lo utiliza de forma
genrica, aplicndolo a toda accin colectiva ciudadana, desvinculada de su capacidad de
incidencia. Este es el sentido comnmente empleado en la actualidad, lo que ha
empobrecido el trmino generando una diversidad de significados.
Para tratar de establecer una definicin mnima, partiremos de la propuesta de Fran Tonkiss
(2006) que siguiendo a Castells, apunta como caracterstica definitoria de los MSU la
utilizacin del espacio urbano tanto como medio como de disputa poltica: I consider
urban social movements as agents of a distinctly spatial politics in the city, both in targeting
urban space as the point of struggle and in using urban space as a resource for political
mobilization (2006: 59. Cursivas originales) y aade social movements politicize urban
spaces in terms of ownership, access, uses and meanings (2006: 63). A partir de esta
definicin entendemos por movimientos urbanos (MU) una red interactiva de individuos,
grupos y organizaciones que, dirigen sus demandas a la sociedad civil y a las autoridades e
intervienen con cierta continuidad en la politizacin del espacio urbano a travs del uso de
formas convencionales y no convencionales de participacin en la ciudad. Hablamos de
MU y no de MSU por dos razones. La primera, de la misma manera que nos referimos al
resto de movimientos sin aadir el adjetivo de "sociales" (movimientos feministas,
ecologistas, etc.), la utilizacin de MU permite una aproximacin con la literatura sobre
movimiento sociales, que a menudo no incorpora los MSU (Pickvance, 2003). La segunda
es que nuestra perspectiva no se basa en los efectos visibles de MSU, como en la
interpretacin de Castells, sino en su interrelacin con lo urbano.
As pues, A qu nos referimos por "politizacin del espacio urbano"? Cabe sealar que la
interpretacin de lo especficamente urbano en los 70 difiere de la actual. El argumento ms
famoso de la Cuestin Urbana se refera a que la especificidad de lo urbano no poda
determinarse tericamente por las funciones poltico-jurdicas y de produccin, sino por el
hecho de albergar la esfera de reproduccin de la clase trabajadora. As, la escala geogrfica
era definida en relacin a su funcin social. Aunque Castells fuera consciente de la
multiplicidad de procesos sociales en las ciudades capitalistas, crea que el consumo
colectivo era lo funcionalmente especfico de la escala urbana, lo que daba lugar a definir
los MSU por la finalidad de sus luchas entorno a esta temtica. En cambio, en la actualidad
pueden identificarse tres tendencias en la investigacin urbana vinculadas al proceso de
globalizacin (Brenner, 2000):
b) lo urbano como producto de una densa red multiescalar que conecta unas localizaciones
a la vez que desconecta otras, en una intensificacin de la competitividad, la cooperacin y
la coordinacin inter e intraurbana, lo que configura geometras policntricas variables
A partir de una revisin de la literatura sobre MU y MSU Europea (Pickvance, 1985, 1986;
Hirst and Fainstain, 1995; Castells 1997; Mayer 1999, 2000; Hamel, Lustinger-Thaler,
Mayer, 2000; Harvey, 2001; Ruggiero, 2001; Martinez, 2003; Khler and Wissen, 2003),
presentamos una agrupacin de los MU a partir de los ejes de movilizacin y las
transformaciones urbanas relacionadas. Con este fin identificamos siete tipologas temticas
que ilustraremos en el caso de Barcelona: a) MU relacionados con la provisin y al acceso a
la vivienda; b) los relacionados con la provisin y acceso a los equipamientos y servicios
urbanos; c) los MU relacionados con la defensa de la comunidad; d) luchas relacionadas
con las nuevas polticas de desarrollo urbano a partir de los grandes eventos; e)
Asociaciones y grupos que gestionan servicios y programas comunitarios f) MU de los
excluidos, y g) protestas urbanas glocalizadas. Sin embargo, nuestra propuesta de
categorizacin no debe leerse de forma excluyente, ya que los mismos actores pueden
encontrarse en las distintas temticas, fuertemente interrelacionadas.
Entre las nuevas demandas emerge con fuerza tambin la cuestin securitaria, leit motiv de
los MU conservadores, vinculado a la inseguridad existencial y la generacin de miedo por
la visibilizacin de "otros" en las metrpolis contemporneas (Bauman, 2006). Esto se
traduce en la demanda de mayor presencia policial, de cmaras de seguridad en los espacios
pblicos o la creacin de "patrullas vecinales" que lleva asimismo a la promocin de la
ecologa del miedo (Davis, 2002) y de la ciudad revanchista (Smith, 2005), base de las
actuales polticas de control urbano contra las clases populares y desfavorecidas[1].
Por otro lado, cuando las protestas son espordicas y se dirigen en contra de un proyecto en
concreto, normalmente se etiquetan como NIMBYs, (Not In My Back Yard; no en mi patio
trasero). Este acrnimo hace referencia a las actitudes proteccionistas y a las oposiciones
adoptadas por grupos sociales que reaccionan enfrente la instalacin en su vecindario de
equipamientos considerados desagradables, molestos o nocivos para los residentes y
aunque no ponen en cuestin su necesidad, los quieren lejos de casa (Dear, 1992). Segn la
perspectiva de NIMBY, el localismo de estas movilizaciones tiene un fuerte componente
negativo: se desentiende del "inters general" y responde a intereses particulares y egostas.
Un caso paradigmtico en Barcelona ha sido la oposicin de un sector de los vecinos de la
Vall d'Hebron a la instalacin de una sala de venopuncin.
Tanto la perspectiva relacionada con las identidades refugio, como la perspectiva NIMBY
parece negar la posibilidad de ver las reivindicaciones locales como un marco favorable
para situar y hacer comprensibles determinadas dinmicas supralocales que tienen su
expresin en territorios concretos. Aunque una caracterstica comn sea su "reactividad"
(emergen en contra de) y algunos pueden ser muy conservadores, muchos otros tienen una
orientacin progresista[2] (critican la falta de participacin en la decisin de la ubicacin,
los peligros de estas infraestructuras para la salud o el medio ambiente, o la redistribucin
de los costes y beneficios de una determinada infraestructura entre los diferentes grupos
sociales) En esta ltima categora podramos ubicar las movilizaciones que se han
desarrollado alrededor del Forat de la Vergonya, solar resultante del proceso de
remodelacin urbana del caso antiguo y que ha generado una dinmica confrontativa entre
tejido asociativo y administracin pblica en relacin a los usos (parque pblico,
aparcamiento o viviendas para jvenes) previstos para el espacio. Como acertadamente
seala Harvey, este tipo de luchas basadas en la solidaridad local, en el "particularismo
militante", no son inherentemente conservadoras, pero pueden fcilmente llegar a serlo si
no se vinculan con los temas polticos ms all de su propia comunidad: "The critical
problem for the vast existing array of localized and particularistic struggles is to transcend
particularities and arrive at some conception of a more global if not universal politics. For
oppositional movements (as opposed to those primarily dedicated to reinforcing the
existing state of things) this means defining a general alternative to that social system
which is the source of their difficulties" (Harvey, 2001: 193).
d) luchas relacionadas con las nuevas polticas de desarrollo urbano a partir de grandes
eventos (olimpiadas, expos, etc.)
Lo que sucedi en el estado espaol con buena parte del movimiento vecinal de los 70 es
bastante ilustrativo de la tendencia de institucionalizacin de los movimientos y la
explosin del tercer sector en los aos 80. Las asociaciones de vecinos se han convertido en
un actor ms: son consultadas en determinadas intervenciones urbansticas, forman parte de
programas sociales en los barrios e incluso tienen sus propias cooperativas de vivienda.
Hoy en da, las organizaciones comunitarias y del tercer sector han pasado a ser un actor
clave para el diseo de los programas municipales. Las demandas entorno a una mayor
participacin se han materializado en la constitucin de partenariados pblico-privados y
consejos consultivos, as como parte de las mismas han sido trasladadas a programas
especficos. En la otra cara de la moneda, los movimientos han perdido a menudo su actitud
crtica y su base social, many urban movements organizations find themselves with their
resources drying up and their alternative infrastructure eroding, their movement spaces and
niche economies threatened, and their erstwhile goals channelled into feasible programs
activities (Mayer, 2006: 205).
La generacin de nuevos servicios por parte del tercer sector cvico-asociativo aparece
como un factor ambivalente. Mientras por una parte se encuentra parejo a los procesos de
responsabilizacin del estado respecto a la provisin social, por otra aparece como una
oportunidad para la creatividad social y la autogestin de servicios anteriormente
rutinizados por el estado, a travs de nuevos servicios autogestionados pero que disponen
de ayudas pblicas o aquellos que se realizan en rgimen de parternariado impulsados por
el tercer sector (bancos del tiempo, proyectos de alfabetizacin digital, oficinas de
informacin y apoyo a migrantes en situacin irregular,...). En el caso de Barcelona,
podramos incluir en esta categora el trabajo desarrollado por el Banco del Tiempo en Nou
Barris, los proyectos de alfabetizacin digital desarrollados por E-TIC en el barrio de Sant
Antoni y las oficinas de atencin a la poblacin migrante de ATIME (Asociacin de
Trabajadores e Inmigrantes Marroques en Espaa).
f) los nuevos movimientos de los excluidos, como los sin techo o los inmigrantes
Uno de los impactos del proceso de globalizacin en las formas de vida urbanas ha sido el
incremento de las desigualdades socio-espaciales causadas por la erosin de las mallas de
seguridad previas (polticas, comunitarias y familiares) y la diversificacin de las fracturas
sociales. La plasmacin urbana de estos nuevos marcos de desigualdad oscila entre la
"ciudad dual" (Sassen, 2000), dnde hay una fuerte polarizacin espacial de las
desigualdades, y la "ciudad dramtica" (Keestelot, 2003), dnde "conviven" en un mismo
espacio situaciones de vulnerabilidad muy distintas.
Los barrios del centro histrico que presentan un parque residencial degradado con la
presencia de importantes bolsas de exclusin y que actualmente se encuentran sometidos a
fuertes procesos de gentrificacin constituyen una clara ilustracin de las dinmicas
conflictivas asociadas a la ciudad dramtica. Histricamente, los arrabales de los centros
histricos han ejercido la funcin de barrio de acogida de poblaciones inmigrantes,
transentes, trabajadoras sexuales, bohemios, etc. Personas que se instalaban atradas por la
funcin de centralidad y las facilidades de acceso a la vivienda con alquileres bajos. Sin
embargo, tras una etapa de decadencia vinculada al periodo fordista que priorizaba el
crecimiento extensivo de las ciudades, el nuevo rgimen postfordista ha conllevado un
crecimiento intensivo, que se ha focalizado en una creciente terciarizacin de los centros
histricos convertidos en polo cultural y turstico. Esta situacin ha llevado en algunos
casos a la expulsin de las poblaciones y actividades residentes, sustituidas por nuevas
actividades dirigidas a la economa turstica y nuevos residentes con rentas altas y
regimenes de tenencia de propiedad, mientras se produce un incremento de la poblacin
inmigrante que aprovecha los resquicios no gentrificados para instalarse y desarrollar
actividades econmicas.
La combinacin de los dos procesos, el incremento de las fracturas sociales y las dinmicas
conflictivas asociadas a la gentrificacin se encuentra en la base de la aparicin de nuevos
movimientos en defensa de las poblaciones sometidas a procesos de exclusin y
marginacin. Ejemplo de estos movimientos lo encontramos en los encierros de
inmigrantes en Barcelona para protestar por la ley de extranjera, la movilizacin contra la
"ordenanza cvica" y contra el mobbing inmobiliario.
Algunos autores han sealado como novedad el carcter glocal de determinadas luchas
urbanas. Este concepto pone de manifiesto la relacin dialctica existente entre lo local y lo
global, en el sentido que ambos estn ntimamente relacionados y mutuamente constituidos.
Esto significa entender lo global no como una fuerza exterior que condiciona lo local, sino
que lo global es producido, reproducido, modificado y contestado por una multiplicidad de
acciones en diferentes escalas espaciales. This will become obvious at important feature of
urban movements from the 1990s onwards: while criticizing and acting upon very
local/material urban issues, they often explicitly relate and politize these issues in a broader
context and articulate their criticism on various spatial scales not only on a local but also
on a global scale (Khler and Wissen, 2003: 943).
Si bien los movimientos antiglobalizadores han sido asociados frecuentemente a ciudades
(Seattle, Genova, Porto Alegre, Barcelona), estas han servido como principal escenario
de la movilizacin y no como objeto de disputa poltica. An as, en las contracumbres
radicadas en Barcelona se ha reflejado la materializacin espacial de los agentes
globalizadores en el mbito local (a travs de mapas o de acciones com el "cazalobbies").
Conclusiones
A partir de la tipologa analizada, proponemos una revisin de las caractersticas con que
Castells identificaba los MSU. Consideramos, que de todas las caractersticas reseadas,
aquella la que ms robustamente se mantiene es "que se autodenominen urbanos,
ciudadanos o se consideren relacionados con la ciudad".
La tercera caracterstica, referente a los objetivos de movilizacin, tiene que ser repensada
en funcin de su diversidad temtica. An y si tenemos en cuenta solo los MU de
orientacin progresista, temas como la sostenibilidad, la inmigracin, el consumo
alternativo, el acceso a las nuevas tecnologas, la crtica a la globalizacin neoliberal y sus
consecuencias locales, han sido incorporadas a la agenda de los MU como resultado de las
transformaciones socioeconmicas y territoriales, por una parte, y de la propia evolucin de
los movimientos sociales (ciclo de protesta global), por otra. Aunque podemos considerar
que la defensa de la ciudad como valor de uso continua siendo una temtica transversal en
la mayora de ellos.
En referencia al segundo elemento, la cultura comunitaria, si bien la aceleracin de la
circulacin de informaciones, bienes y personas ha reforzado las comunidades locales como
mecanismo de solidaridad frente unos cambios percibidos como "incontrolados", tambin
se practica la defensa del territorio desde la asociacin entre personas, colectivos y redes
que no comparten una misma identidad territorial sino unos valores comunes. La
interactividad y la horizontalidad de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin hacen ms fcil la coordinacin flexible entre nodos diferentes.
Castells sealaba que solamente cuando confluan simultneamente los tres objetivos en un
movimiento urbano, poda generarse un mayor impacto hacia el cambio social. Sin
embargo, a resultas de la creciente complejidad, hoy en da es difcil dilucidar que
combinacin de objetivos, sea la ms potente en trminos de cambio social progresista. Lo
que parece claro es que cada vez sea ms necesario diferenciar entre MU progresistas
(aquellos que priorizan la ciudad como valor de uso y la igualdad de derechos y
posibilidades) y los MU conservadores (que priorizan el valor de cambio y defienden la
preservacin de un sistema de privilegios). A pesar de lo que quisieran algunos autores, la
no inclusin de estos ltimos en el anlisis no les hace desaparecer de la realidad. Como
han mostrado diferentes analistas de los movimientos sociales (Pickvance, 1985; Della
Porta y Diani,1999), la capacidad de impacto de los movimientos depende de una gran
variedad de factores que incluyen la propia composicin y organizacin, su capacidad de
realizar alianzas heterogneas as como el tipo de respuestas que realiza el Estado. Sin
embargo, podemos sealar dos limitaciones mutuamente relacionadas identificadas en el
estudio de los MU: su fragmentacin y su "particularismo militante" (Harvey, 2001).
--
Cmo las instituciones pblicas y privadas que intervienen en la ejecucin de las estrategias de
la comunidad?
Cada vez ms, movimientos recientes como los indignados espaoles, el movimiento ocupa, as
como los mltiples ejemplos de resistencia de los excluidos social y econmicamente en Amrica
Latina, tienen en comn que ponen en la agenda pblica las consecuencias negativas del
gobierno, un proceso de despolitizacin a travs del cual el ejercicio del gobierno es clasificado
grupos no como receptores pasivos de las polticas sino como activos formadores de polticas. Los
debates urbanos latinoamericanos enfatizan que las acciones y los movimientos de resistencia a la
--
Unos y otros han encaminado sus esfuerzos no slo a cuestionar las formas
impositivas en que se han desarrollado sindicatos, universidades, panoramas
electorales e instituciones burocrticas, sino que adems han planteado formas
alternativas de organizacin y ejecucin de acciones.
Este transitar por las armas para exigir lo mismo, y si se puede un poco ms,
que se reclamaba pero slo con las palabras, con el discurso, con las
manifestaciones de protesta, con marchas, con plantones, con mtines, termin
por cobrar forma en tres momentos u olas (Esteve, 1995) de la historia
mexicana en el siglo XX: el primer momento u ola se presenta iniciando en el
inicio de la pasada centuria; la segunda ola, en las dcadas de los sesenta y
setenta; la tercera ola, a fines del siglo xx y que ya atrap los inicios del XXI.
Los movimientos que a lo largo de la historia han dejado un mayor impacto lo
han hecho en virtud de que consiguieron mantener con xito la accin
colectiva, frente a adversarios con mayores recursos e instrumentos de poder
(Tarrow, 1994: 25); y esos dejan herencia, estrategias, maneras de
movilizacin, resguardo y/o formas de enfrentar adversidades.
A sta puede aplicarse lo manifestado por Tarrow, quien seala que los
movimientos tienen como base la creacin de redes y el manejo de lo
simblico, y en cuanto ms densas sean las primeras y ms familiares los
segundos, mayor posibilidad tendrn de perdurar y expandirse. Eso lo saben
las expresiones guerrilleras mexicanas, al menos desde principios del siglo XX.
Antes de iniciar el siglo XX hay brotes armados en varios puntos del pas, pero
son algo aislados. Es hasta 1906 y 1908 que tales brotes adquirirn las
caractersticas de nacionales, por su envergadura, y de movimiento, por su
proyecto y actuacin: reclamo social con programa poltico que se ve
acompaado de las armas para que se escuche, lo mismo en el norte que en el
sur del pas. 6
Este camino de las armas se refuerza despus del fraude de las elecciones de
1910, y el candidato opositor, Francisco I. Madero, llama a sublevarse en
nombre de un plan, el de San Luis, que como reforma profunda plantea lo que
a cientos de miles de mexicanos les interesa, la tierra, y por ella se levantan en
armas las huestes de Emiliano Zapata. Para el 20 de noviembre ya estn en
armas algunos grupos en el norte del pas, encabezados por Francisco Villa,
Pascual Orozco, Jos de la Luz Blanco y Guillermo Baca, todos ellos en
Chihuahua. 7 Las armas constituyen, en tal caso, las posibilidades de que
ahora s se haga justicia.
De todas las demandas, una muy sentida, o cuando menos la que mantuvo
activas las armas, fue la demanda de tierra, pues tena que cumplirse a
cabalidad. Por esa, diversos grupos no dejan los fusiles, pues los tomaron para
garantizar que se efectuara el reparto que anunciaban otros tantos planes,
como el de San Luis.
En esta ptica hay que introducir tambin al Grupo Popular Guerrillero que
diriga Arturo Gmiz y Pablo Gmez, que encabezaron el asalto al Cuartel
Madera en Chihuahua, en 1965 (dando inicio a la denominada segunda ola de
los movimientos armados) pues su paso de la va civil y pacfica a la armada
tiene los mismos tintes que lo ocurrido en Guerrero con las otras dos
organizaciones, a pesar de la distancia geogrfica (Lpez, 1974; Reyes, s/f).
En los ochenta se crey que se haba acabado con la guerrilla, sin embargo,
sta no desapareci del todo, pues en esa misma dcada se trasladaron a
varios puntos del sur del pas, y su trabajo fortaleci las bases de lo que
despus conoceramos como Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) y
Ejrcito Popular Revolucionario (EPR) (Montemayor, 1999). 12 Aqu inicia la
tercera ola de los movimientos armados (Esteve, 1995).
Arturo Gmiz, Lucio Cabaas y Genaro Vzquez antes que guerrilleros fueron
luchadores sociales, encabezaron movimientos campesinos y magisteriales a
los que se les reprimi y slo despus de cierto tiempo tomaron la ruta de las
armas. De hecho, en algn momento las organizaciones de Gmiz y Vzquez
participaron en la va electoral.
Citas
Son estos intentos, estos brotes armados, los que tienen un programa que
atraviesa lo mismo la eleccin presidencial que mejoras en las condiciones de
trabajo, que apunta a una reforma para la tierra, que seala la equidad entre
extranjeros y mexicanos en el trabajo que habla de educacin, de derechos
sociales Estos primeros intentos constituyen la respuesta a la cerrazn del
gobierno de Porfirio Daz, que insiste una y otra vez, cada seis aos, en
reelegirse; un gobierno que le da por no tener oposicin, ya que la desarticula,
la reprime, la aniquila; las voces expresadas en medios escritos son acalladas;
los opositores que cuestionan al poder son perseguidos y encarcelados: no hay
disidencia posible que no atraviese por la va armada, concluirn algunos
pensadores (Flores Magn, 1911; Silva Herzog, 1960).
En 1927 grupos como el de Amadeo Vidales estn empuando los fusiles con
una serie de reivindicaciones que se plasman en el Manifiesto de Valedero que
apuntala el llamado Movimiento Libertario de Reintegracin Econmica
Mexicana. Y si bien en 1929, con una amnista del entonces presidente, Emilio
Portes Gil, los vidalistas dejan las armas, hay otros grupos que continan
peleando por el cumplimiento de lo prometido al calor de la revolucin. Pero no
slo estaba la respuesta armada como forma del ejercicio para el cambio, pues
tambin se encontraba la autodefensa armada que se tena que practicar para
la sobrevivencia ante los reticentes a los cambios profundos, los que se
negaban a perder sus privilegios a costa de la pobreza de los ms. En este
contexto se entiende el hecho de que Lzaro Crdenas haya impulsado la
creacin de las Defensas Rurales, milicias campesinas, desde 1936, como una
forma de hacer contrapeso y contrarrestar la represin antiagrarista de las
guardias blancas de los terratenientes en varias partes del pas, pero sobre
todo en Guerrero (Bartra, 1996).
Pero este paso de una va a la otra bien puede tener un antecedente previo,
cuando en 1923 en Atoyac, Guerrero, ante le deposicin de un alcalde electo
democrticamente y la represin de que eran objeto los agraristas, y la muerte
de uno de sus dirigentes, Manuel Tllez, se arma un grupo de 200 personas,
que se han fogueado en la lucha social (Bartra, 1996). A esta guerrilla, se
suman comandos zapatistas de la regin, y algunos que operaban en
Michoacn: La conviccin de que haba que pasar de la accin poltica y el
trmite agrario a la lucha armada, o cuando menos que era necesario proteger
a las organizaciones pacficas y a sus gestiones legales con el poder disuasorio
del muser, no nace slo en la costa, pues en otras regiones el acoso de las
guardias blancas y del Ejrcito ha orillado a los solicitantes de tierras a la
misma conclusin que los atoyaquenses.
Nos asiste la razn y la justicia. Por eso, como mexicanos inconformes con
esta realidad nacional y al no dejar el gobierno otro camino, decidimos cambiar
nuestras herramientas de trabajo por los fusiles libertarios que habrn de
combatir y contribuir al derrocamiento del gran capital y del gobierno
antipopular. Hoy, movidos por las injustas condiciones de vida y trabajo, nos
hemos decidido a luchar organizadamente para contribuir a la transformacin
democrtica revolucionaria de nuestra patria y, con base en una actitud
consciente y voluntaria, hemos conformado un instrumento ms de lucha que
llamamos Ejrcito Popular Revolucionario.
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08/03/2011
Opinin
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A+ A
A nivel mundial se reconoce que de las personas que viven en situacin de pobreza un estimado
de 1,700 millones - , ms del 70% son mujeres. El concepto de feminizacin de la pobreza alude a
este hecho, pero tambin a otros tres ms: primero, el crecimiento de la proporcin de las mujeres
entre la poblacin pobre es un proceso, y no simplemente un estado en un momento particular;
segundo, mujeres y hombres tienen roles y posiciones diferentes en la sociedad, la incidencia de la
pobreza vara segn el rol que se desarrolle que, por lo general, es desventajoso para las mujeres;
tercero, debido a los mayores niveles de inseguridad, precariedad y vulnerabilidad que sufren las
mujeres, suelen ser el sector ms expuesto a la pobreza. En consecuencia, feminizacin de la
pobreza significa que las necesidades primordiales de un gran nmero de mujeres no estn siendo
satisfechas; por ejemplo: estn excluidas de la educacin, de la atencin de salud, del acceso a la
tierra, a los prstamos, a la herencia. Pero no slo eso, tampoco se les reconoce ni recompensa su
trabajo domstico que si se contabilizara podra representar un alto porcentaje del Producto Interno
Bruto.
La cumbre de la ONU sobre Objetivos de Desarrollo del Milenio (celebrada en septiembre del ao
2000), concluy con la adopcin de un plan de accin mundial para alcanzar los ocho objetivos de
lucha contra la pobreza (al menos en el ao 2015). Entre sus principales compromisos se
encuentran lograr el empleo pleno y productivo para todos, incluidas las mujeres, eliminar las
desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, y mejorar la salud
materna. Nos estamos acercando al ao 2015 y todo parece indicar que no se lograrn esos
propsitos. El desafo continuar.
Segn el Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2010, las mujeres son la mayora de la
poblacin. Pese a ello, su vida se mira afectada por una serie de inequidades. Por ejemplo, sus
tasas de participacin en el mercado laboral continan siendo bajas: apenas el 47% de las mujeres
en edad de trabajar forman parte de la poblacin econmicamente activa, mientras que la
participacin de los hombres alcanza el 81%. En las zonas rurales la brecha se hace ms honda: la
tasa de participacin de los hombres es del 87% versus el 35% para las mujeres. En lo que
respecta a la educacin, sin bien la brecha entre hombres y mujeres se ha ido reduciendo; la
escolaridad promedio a nivel nacional apenas alcanza los 6 aos. Esto es grave para hombres y
mujeres si consideramos que la educacin es considerada como de los instrumentos ms
poderosos para mejorar el bienestar de las personas, pues permite que la gente desarrolle sus
habilidades, destrezas y capacidades, lo cual, adems de ser un factor de realizacin personal,
contribuye al logro de una mejor insercin en el mundo laboral.
De ah que el Informe proponga como una de sus bases para un modelo de desarrollo centrado en
la gente, la equidad, especialmente la equidad de gnero, no slo por razones de justicia social,
sino tambin porque la plena incorporacin de las mujeres volvera ms fcil el esfuerzo del
desarrollo. Con los altos niveles de exclusin de las mujeres, el pas se priva o desaprovecha los
aportes de este sector mayoritario de la poblacin.
Necesitamos pues, de una poltica y una economa justas, que incorporen los intereses y
necesidades de las mujeres, que ofrezcan condiciones de desarrollo humano para la mujer.
Recordemos que una nia con hambre pierde su capacidad cognoscitiva, una joven que no sepa
leer y escribir tiene limitado su futuro, una mujer que no tenga acceso a las oportunidades de
empleo no es libre, una mujer maltratada es violentada en su dignidad.
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