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REGLAMENTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

INFORMACIN PBLICA DE ATIZAPN DE ZARAGOZA


TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SUJETOS OBLIGADOS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente Reglamento es de inters pblico y observancia


obligatoria para los servidores pblicos de la Administracin Pblica
Municipal del Municipio de Atizapn de Zaragoza de conformidad con lo
dispuesto en el Bando Municipal Vigente.

Artculo 2.- El presente Reglamento tiene por objeto garantizar el acceso a


la informacin pblica municipal, proteger los datos personales aportados
por los ciudadanos y que se encuentren en posesin de los sujetos obligados,
as como la informacin clasificada como reservada o confidencial y regular
las polticas municipales para la transparencia y acceso a la informacin.

Artculo 3.- Para efectos de este Reglamento se entender:

I. Administracin Pblica Municipal. Los rganos Administrativos y


entidades sealadas en los artculos 21, 24 y 26 del Bando Municipal
Vigente y el Reglamento Orgnico Municipal.
II. Municipio. El Municipio de Atizapn de Zaragoza, Estado de Mxico.
III. Ayuntamiento. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de
Atizapn de Zaragoza.
IV. Ley. La Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Mxico.
V. Comisin. La Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica de Atizapn de Zaragoza.
VI. Comit. El Comit de Transparencia del Municipio de Atizapn de
Zaragoza.
VII. Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin Pblica. La
unidad administrativa adscrita a la Secretara del H. Ayuntamiento,
encargada de dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin
que presenten los particulares, ante los Enlaces de Gestin y, en su
caso, entregar la informacin que corresponda.
VIII. Unidades Administrativas. Las unidades Administrativas de
Informacin que de acuerdo a cada uno de los sujetos obligados,
tendrn los datos correspondientes a los rganos administrativos y
entidades sealadas en los artculos 21, 24 y 26 del Bando Municipal
vigente a la que correspondan, organizndolos en sistemas de
informacin.
IX. Enlaces de Gestin. Los servidores pblicos de las unidades
administrativas habilitados por el Presidente del Comit de
Transparencia, como responsables de fundamentar y motivar el
primer criterio de clasificacin de la informacin, as como aportar la

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informacin pblica requerida por la Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin y que se integra en los rganos
Administrativos y entidades sealadas en los artculos 21, 24 y 26 del
Bando Municipal vigente, organizndolos en Sistemas de
Informacin.
X. Servidor Pblico. Los mencionados en el artculo 108 Constitucional,
en el prrafo primero del artculo 130 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico y 2 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y
Municipios, mismos que estarn debidamente acreditados como tales,
mediante documento emitido para tal fin por parte de la
administracin Pblica Municipal.
XI. Sujetos Obligados.
a) Los integrantes del Honorable Ayuntamiento de Atizapn de
Zaragoza;
b) La Administracin Pblica Municipal;
c) Los Titulares de cada una de las dependencias municipales,
unidades administrativas y dems que conforman las mismas;
d) Organismos descentralizados y desconcentrados Municipales;
e) Los rganos estipulados en los ordenamientos municipales
integrantes del Gobierno Municipal.
XII. Informacin. La contenida en los documentos que los sujetos
obligados generen, obtengan, adquieran, transformen o conserven por
cualquier titulo.
XIII. Informacin Pblica. Aquella que se encuentra en poder de los
sujetos obligados en el ejercicio de sus funciones.
XIV. Informacin Reservada. La clasificada con este carcter de manera
temporal por las disposiciones de la ley u otras leyes, cuya
divulgacin pueda causar dao en trminos del artculo 8 del
presente Reglamento.
XV. Informacin Confidencial. La clasificada con este carcter de manera
permanente por la ley y el presente Reglamento, que se encuentra en
poder de los sujetos obligados, que se entrega con tal carcter o que al
ser divulgada afecte la privacidad de las personas.
XVI. Documentos. Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones,
oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares,
contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadsticas o
bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las
facultades o la actividad de los sujetos obligados y sus servidores
pblicos, sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los
documentos podrn estar en cualquier medio, sea escrito, impreso,
sonoro, visual, electrnico, informtico u hologrfico.
XVII. Datos Personales. La Informacin concerniente a una persona fsica,
identificada o identificable, entre otras, la relativa a su origen tnico
o racial, o que est referida a alas caractersticas fsicas, morales o
emocionales, a su vida afectiva y familiar, domicilio, numero
telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas, creencias o
convicciones religiosas o filosficas, los estados de salud fsicos o

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mentales, las preferencias sexuales u otras analogas que afecten su
intimidad.

TTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN

CAPTULO I
DE LA INFORMACIN PBLICA, RESERVADA Y CONFIDENCIAL

Artculo 4.- Con excepcin de la informacin reservada o confidencial


prevista en el presente reglamento, los sujetos obligados debern poner a
disposicin del pblico y actualizar, en los trminos del mismo y de los
lineamientos que expida el Instituto al menos la siguiente informacin:

I. Reglamentos, acuerdos, actas de cabildo, convenios, manuales de


organizacin y procedimientos, as como el marco normativo
actualizado, aplicable a la administracin pblica municipal;
II. La contenida en las actas de reuniones oficiales, de cualquier
rgano auxiliar de la administracin municipal;
III. Directorio de servidores pblicos de mandos medios y superiores, de
acuerdo a la estructura orgnica de la Administracin Municipal,
con referencia a su nombramiento oficial, puesto funcional,
categora y remuneracin mensual por puesto, viticos y gastos de
representacin;
IV. Publicar de forma anual el convenio sindical que sostiene el
Ayuntamiento con Sindicato nico de Trabajadores de los Poderes,
Municipios e Instituciones Descentralizadas del Estado de Mxico
(S.U.T.E.Y.M.);
V. Domicilio, telfonos y horarios de atencin al pblico de la Unidad
de Gestin para el Acceso a la Informacin, as como los sistemas,
procesos, costos y responsables de atender las solicitudes de acceso
a la informacin; adems del registro de las solicitudes recibidas y
atendidas por la Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin.
VI. Los programas anuales de obras, la informacin relativa a los
procesos de licitacin y contratacin para a adquisicin de bienes,
arrendamientos y prestacin de servicios que haya celebrado el rea
de su responsabilidad, con personas fsicas o morales de derecho
privado, en trminos de la legislacin aplicable;
VII. Los servicios ofrecidos por la administracin y rganos auxiliares
del ayuntamiento, as como el costo de los mismos, incluyendo las
instancias a las que se deber recurrir para la realizacin de
trmites, requisitos, formatos, tiempos de respuesta, recepcin de
quejas y sugerencias;
VIII. Adems de la direccin electrnica donde podrn recibirse las
solicitudes para obtener la informacin.
IX. Origen y aplicacin de los recursos financieros, conforme a las
disposiciones legales aplicables;

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X. Expedientes concluidos relativos a la expedicin de licencias,
certificaciones, autorizaciones, permisos y concesiones,
especificando los titulares de aquellos;
XI. El Plan de Desarrollo Municipal, Plan de Desarrollo Urbano, planes
regionales, planes metropolitanos, informacin en materia de
proteccin civil, ordenamientos ecolgicos y de uso de va pblica;
XII. Datos referentes al desarrollo de obras pblicas;
XIII. Tarifas aplicables a impuestos, derechos contribuciones de mejoras,
tablas de valores unitarios de suelo y construcciones, que sirvan de
base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria;
XIV. ndices, estadsticas, encuestas, catlogos de informacin pblica,
programas de trabajo, informes de gobierno, as como la agenda de
reuniones pblicas a las que convoquen los sujetos obligados;
XV. Planeacin, Programacin y contenido de la informacin que
difundan a travs de los diversos medios que los avances
tecnolgicos permitan y en los diversos medios escritos;
XVI. Mecanismos de Participacin Ciudadana en los procesos de
elaboracin, implementacin y evaluacin de las polticas pblicas y
toma de decisiones ;
XVII. Los informes de las auditorias realizadas por la Contralora
Interna, la Contadura General de Glosa del Estado, las
aclaraciones que correspondan, y en su oportunidad las resoluciones
derivadas de las mismas, cuando stas hayan causado estado;
XVIII. Cualquier otra informacin que sea de utilidad pblica que no est
clasificada como reservada o confidencial.

Artculo 5.- La informacin a que se refiere el artculo anterior podr estar a


disposicin del pblico, a travs de los medios remotos o locales de
comunicacin electrnica; para ello, el Gobierno Municipal deber tener a
disposicin de las personas interesadas equipo de cmputo, a fin de que stas
puedan tener la informacin de manera directa o mediante impresiones.
Asimismo, la Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin deber
proporcionar apoyo y orientacin a los usuarios que as lo requieran.

Artculo 6.- Los Sujetos Obligados propondrn al Presidente del Cmitre de


Transparencia a un responsable de su Unidad Administrativa, quien deber
preparar y clasificar la informacin de su rea, as como proveer necesario
para la automatizacin, presentacin y contenido de su informacin. En su
caso, los Sujetos Obligados que no puedan satisfacer este requerimiento
tcnico, debern poner a disposicin por medio de los elementos a su alcance,
los documentos que contengan la informacin pblica de su rea.

Artculo 7.- Los sujetos obligados debern hacer pblica toda aquella
informacin relativa a los montos y las personas a quienes entreguen, por
cualquier motivo, recursos pblicos, as como los informes que dichas
personas les entreguen sobre el uso y destino de dichos recursos.

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El derecho de acceso a la informacin pblica slo ser restringida cuando se
trate de informacin reservada o confidencial.

Artculo 8.- Para los efectos de este Reglamento, se considera informacin


reservada:

I. Cuando por disposicin legal sea considerada como reservada;


II. Comprometa la seguridad pblica;
III. Ponga en riesgo la vida , la seguridad, la salud de las personas o las
actividades de fiscalizacin, inspeccin, comprobacin y verificacin
del cumplimiento de las Leyes, procuracin y administracin de
justicia y la recaudacin de contribuciones;
IV. Pueda afectar la situacin econmica y financiera del Municipio;
V. Pueda daar la conduccin de negociaciones, acuerdos de inters
pblico o bien, las relaciones con otros entes pblicos, organismos
internacionales u organizaciones no gubernamentales.
VI. Por disposicin expresa de una Ley, Tratado o Reglamento sea
considerada confidencial, reservada, comercial reservada o
gubernamental confidencial;
VII. Contravenga el secreto de propiedad intelectual, comercial,
industrial, fiscal, bancario, fiduciario o alguna otra disposicin legal
aplicable;
VIII. Los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en
tanto no hayan causado estado;
IX. Los procedimientos de responsabilidad de los servidores pblicos,
en tanto no se haya dictado la resolucin jurisdiccional definitiva; y
X. Que el dao que pueda producirse con la publicacin de la
informacin sea mayor que el inters pblico de conocer la
informacin de referencia.
XI. La informacin referente a posturas, ofertas, propuestas o
presupuestos generados con motivo de los concursos o licitaciones
en proceso y que las autoridades lleven a cabo para adquirir o
enajenar, arrendar o contratar bienes o servicios municipales. Una
vez adjudicados los contratos dicha informacin perder el carcter
de reservada.

Artculo 8 Bis. El acuerdo que clasifique la informacin como reservada


deber contener una fundamentacin y motivacin que demuestre que
determinada informacin encuadre en alguna de las hiptesis de excepcin
sealadas en el artculo 8 de este reglamento.

Artculo 9.- La informacin clasificada como reservada, podr permanecer


con tal carcter hasta por un periodo de 9 aos, contados a partir de la
publicacin del acuerdo emitido por el la Comisin, salvo que antes del
cumplimiento del periodo de restriccin, dejarn de existir los motivos de su
reserva.

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La informacin clasificada como reservada ser pblica al concluir el
periodo de reserva o las causas que hayan originado la misma, protegiendo
la informacin confidencial que en ella se contenga.

Artculo 10.- Los documentos clasificados como reservados debern llevar


una leyenda que indique el periodo y carcter de reserva, la fecha de su
clasificacin, el fundamento legal y la rbrica del Presidente de la Comisin
de Transparencia y Acceso a la Informacin pblica del Municipio.

Cuando los documentos contengan partes o secciones reservadas, se


entregar una versin en la que se omitan las partes que se encuentren en
algn supuesto del artculo 8 del presente Reglamento; convirtindose las
reproducciones de estos documentos en las versiones pblicas
correspondientes.

Artculo 11.- La informacin en posesin de los sujetos obligados, que se


relacione con los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario u
otro considerado como tal por alguna disposicin legal, se estar a lo que la
legislacin en la materia establezca.

Artculo 12.- Para los efectos de este Reglamento, se considera informacin


confidencial, la clasificada como tal, de manera permanente por su
naturaleza, o mediante acuerdo fundado y motivado por la Comisin,
cuando:

I. Cuando por disposicin legal sea considerada como confidencial.

II. Contenga datos personales que requieran el consentimiento de los


individuos para su difusin y distribucin en los trminos del
presente Reglamento o que al ser divulgada afecte la privacidad de
las personas; y

III. Sea entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos
obligados, de conformidad con lo establecido en el Artculo 13 del
presente reglamento.

No se considera confidencial la informacin que se halle en los registros


pblicos o en fuentes de acceso pblico.

Artculo 13.- Cuando los particulares entreguen a los sujetos obligados


informacin de carcter confidencial, debern sealar los documentos que
contengan informacin confidencial, reservada o comercial reservada,
siempre que tengan el derecho de reservarse la informacin, de conformidad
con las disposiciones aplicables. En el caso de que exista una solicitud de
acceso que incluya informacin confidencial, los sujetos obligados la
comunicarn siempre y cuando medie el consentimiento expreso del
particular titular de la informacin confidencial.

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CAPTULO II
DE LA PROTECCIN DE LOS DATOS PERSONALES.

Artculo 14.- Los sujetos obligados sern los responsables de los datos
personales que por razn de su funcin pblica tengan en su poder, y en
relacin con stos debern:

I.- Adoptar los procedimientos adecuados para recibir y responder las


solicitudes de acceso y correccin de datos;
II. Procurar que los datos personales sean exactos y actualizados; y
III. Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de
los datos personales y eviten su alteracin, prdida, transmisin y
acceso no autorizado.
lV. Sustituir, ratificar o completar, de oficio, los datos personales que
fueron inexactos ya sea total o parcialmente o incompletos, en el
momento en el que tengan conocimiento de esta situacin;
V. Proponer al Comit de Transparencia, en coordinacin con la
Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin los lineamientos
generales de proteccin de datos personales, y
Vl. Poner a disposicin de los interesados, en el momento en el que se
recaben datos personales, el documento que establezca la legislacin
aplicable para su tratamiento, as como dar a conocer los
lineamientos generales en la proteccin de la informacin que su
caso, apruebe el Comit de Transparencia.

Artculo 15.- Salvo en el caso de la informacin necesaria para proteger la


seguridad pblica o la vida de las personas, no deber registrarse ni se
obligar a las personas a proporcionar datos que puedan originar
discriminacin, en particular informacin sobre el origen racial o tnico,
preferencia sexual, opiniones polticas, convicciones religiosas, filosficas o
de otro tipo, o sobre la participacin en una asociacin o la afiliacin a una
agrupacin gremial.

Artculo 16. - No se requerir consentimiento de los individuos para


proporcionar datos personales slo cuando:

I. Se requiera la prestacin de asistencia mdica o la gestin de


servicios de salud y no pueda ser recabada su autorizacin por
escrito por impedimentos de salud;
II. Sea solicitado por motivos estadsticos o cientficos, ya sea por
personal interno del ayuntamiento o por terceros, siempre y cuando
los datos personales no puedan ser asociados con el individuo a
quien se refieran;
III. Cuando sean transmitidos entre las mismas reas administrativas
del ayuntamiento, siempre y cuando sean empleados para el
ejercicio de facultades propias de las mismas;
IV. Cuando exista una orden judicial; y

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V. En los dems casos establecidos por las leyes aplicables en la
materia.

Artculo 17.- Los sujetos obligados que posean, por cualquier ttulo,
sistemas de datos personales, debern hacerlo del conocimiento tanto del
Comit de Transparencia como de la Comisin, quienes se coordinarn para
mantener un estado actualizado de los sistemas de datos personales.

Artculo 18.- En la administracin y custodia de los archivos de informacin


pblica, los sujetos obligados y las unidades administrativas, se ajustarn a
lo establecido por la Ley de Documentos Administrativos e Histricos del
Estado de Mxico.

Artculo 19.- Los sujetos obligados que intervengan en el procesamiento de


datos de informacin reservada y confidencial estn obligados a guardar el
secreto y sigilo correspondiente, conservando la confidencialidad an
despus de su funcin como servidor pblico.

Artculo 20.- Derogado

Artculo 21.- Los sujetos obligados no podrn difundir o distribuir los datos
personales contenidos en los sistemas de informacin, desarrollados en el
ejercicio de sus funciones, salvo por acuerdo expreso por escrito del Comit
de Transparencia.

Artculo 22.- Sin perjuicio de lo que dispongan otros ordenamientos legales


aplicables, slo los interesados o sus representantes legales podrn solicitar
a la Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin previa acreditacin,
que les proporcione sus datos personales que obren en un sistema de datos
personales. Aqulla deber entregar dentro de un plazo de diez das hbiles,
contados a partir de recibida la solicitud, la informacin correspondiente, o
bien, le comunicar por escrito que ese sistema de datos personales no
contiene los referidos al solicitante de ser as el caso.
La expedicin de los datos personales nicamente causar los gastos de
envo y reproduccin de conformidad con las tarifas que de acuerdo al
presente reglamento se establezcan.

En caso de que los datos proporcionados sean incorrectos, dichas personas


podrn solicitar, previa acreditacin ante la Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin, que modifiquen los datos que obren en cualquier
sistema de datos personales. Con tal propsito el interesado deber
entregar una solicitud de modificaciones a la Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin o su equivalente, que seale el sistema de datos
personales, indique las modificaciones por realizarse y aporte la
documentacin que motive su peticin. Aqulla deber entregar al
solicitante, en un plazo no mayor de treinta das hbiles desde la
presentacin de la solicitud, una comunicacin que haga constar las

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modificaciones, o bien, le informe de manera fundada y motivada las
razones por las cuales no procedieron las modificaciones.
La representacin de personas fsicas se acreditar con carta poder firmada
ante dos testigos ratificada ante fedatario pblico; para personas jurdicas
colectivas a travs de instrumento pblico.

Artculo 22 Bis. La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin


deber hacer del conocimiento del Comit de Transparencia, la ubicacin de
las bases de datos que posean los Sujetos Obligados.

CAPTULO III
COSTOS DE LA INFORMACIN

Artculo 23.- La consulta y acceso a la informacin pblica ser permanente


y gratuita. Tratndose de la expedicin de documentos o copias certificadas,
la tarifa por su expedicin se sujetar a lo establecido por el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios. En el caso de que solicite la
informacin a travs de cualquier otro medio tcnicamente posible, se
cuantificar en funcin del nmero de fojas que contenga.

En los casos especficos slo se entregar la informacin pblica una vez


cubierto el costo correspondiente.

Derogado.

CAPTULO IV
DE LA UNIDAD DE GESTIN PARA EL ACCESO A LA INFORMACIN.

Artculo 24.- La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin tendr


como objetivo ser el enlace directo entre el solicitante y los Sujetos
Obligados. Dicha Unidad ser responsable de tramitar internamente las
solicitudes de informacin. Los titulares de las dependencias municipales y
los Enlaces de Gestin de las mismas, tendrn la responsabilidad de
verificar que en cada caso la informacin no se encuentre clasificada como
confidencial o reservada.

Artculo 25.- La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin, en


coordinacin con los responsables de cada Unidad Administrativa, debern
dar atencin a las solicitudes de informacin, quienes se encargarn de
tramitar internamente las solicitudes de informacin y la correccin de
datos personales.

Artculo 26.- El Presidente Municipal propondr al titular de la Unidad de


Gestin para el Acceso a la Informacin, quien deber ser aprobado por el
Honorable Ayuntamiento y tendr las siguientes funciones:

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I. Recabar por conducto de los Enlaces de Gestin de cada una de las
unidades administrativas, la informacin pblica a la que se refiere
el presente Reglamento, as como, en coordinacin con el rea de
Comunicacin Social, difundirla ;
II. Facilitar el acceso a la informacin;
III. Recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin;
IV. Coordinar con los Enlaces de Gestin de las unidades
administrativas la actualizacin de informacin en manos de los
sujetos obligados;
V. Auxiliar a los particulares para obtener el acceso a la informacin en
manos de los sujetos obligados o unidades administrativas, en la
elaboracin de solicitudes, formatos y, en su caso, orientar sobre las
dependencias, unidades administrativas u otro rgano auxiliar que
pudiera tener la informacin que solicita;
VI. Realizar las gestiones necesarias ante los Enlaces de Gestin de la
unidades administrativas o los sujetos obligados para localizar
documentos que contengan informacin solicitada;
VII. Revisar la congruencia de los trmites internos de las dependencias
de la administracin municipal y rganos auxiliares, conducentes
para la entrega de informacin solicitada en los trminos del presente
Reglamento;
VIII. Habilitar a los servidores pblicos que sean necesarios y estarn a su
cargo, para recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la
informacin;
IX. Entregar, en su caso, a los particulares la informacin solicitada;
X. Efectuar las notificaciones a los particulares;
XI. Llevar el registro de las solicitudes de acceso a la informacin, los
costos y los informes de resultados;
XII. Promover, coordinar y, en su caso, realizar la capacitacin de los
servidores pblicos en materia de acceso a la informacin y proteccin
de datos personales;
XIII. Proponer al Comit de Transparencia las propuestas para la
clasificacin y desclasificacin de informacin;
XIV. Proponer al Comit de Transparencia los mecanismos que aseguren
la eficiencia en la gestin de solicitudes de acceso a la informacin;
XV. Cumplir las recomendaciones, resoluciones, requerimientos de
informacin y lineamientos que emita el Comit de Transparencia, y
XVI. Las necesarias para facilitar el Acceso a la informacin y en
particular cuando los particulares no sepan leer o escribir por causas
de alguna discapacidad fsica o por presentar diferencias en el
idioma o dialecto.

Artculo 27.- El responsable de la Unidad de Gestin para el Acceso a la


Informacin, deber tener el perfil adecuado para el cumplimiento de las
obligaciones que se derivan del presente Reglamento.

Artculo 28.- Los sujetos obligados debern destinar el personal, el espacio y


cualquier elemento que se requiera para la recepcin adecuada de las

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solicitudes de acceso a la informacin que les remita la Unidad de Gestin
para el Acceso a la Informacin, as como para su oportuna entrega.

Artculo 29.- La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin deber


integrar un catlogo de informacin de expedientes clasificados, con base en
los catlogos de informacin elaborados por las unidades administrativas
que ser del conocimiento pblico.

CAPTULO V
DE LOS RESPONSABLES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.

Articulo 30.- Los Enlaces de Gestin de las unidades administrativas


tendrn las siguientes funciones:

I. Proporcionar la informacin que obre en los archivos de los sujetos


obligados y que sea solicitada por La Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin;
II. Apoyar a La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin en lo
que sta le solicite para el cumplimiento de sus funciones;
III. Localizar la informacin que le solicite La Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin, en trminos del mismo Reglamento;
IV. Integrar y presentar al responsable de La Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin, la propuesta de clasificacin y
desclasificacin de informacin especfica de su rea, en trminos del
Reglamento y de los lineamientos generales;
V. Proporcionar a La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin,
las modificaciones a la informacin pblica de oficio que obre en su
poder;
VI. Actualizar la informacin en manos de los sujetos obligados;
VII. Verificar, que el contenido de la informacin, no se encuentre en los
supuestos de informacin clasificada, y
VIII. Dar cuenta a La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin,
para que esta lo informe al Comit de Transparencia, del vencimiento
de los plazos de reserva.

CAPTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN

Artculo 31.- Cualquier persona por su propio derecho o a travs de su


representante legal, tendr acceso a la informacin pblica. El cual podr
ejercerse:

a. De manera directa cuando se trate de consultas verbales, en este caso


las consultas no podrn ser recurribles;
b. Mediante la presentacin de un escrito libre de solicitud de acceso a
la informacin pblica o en los formatos aprobados por el Instituto y
proporcionados por La Unidad de Gestin para el Acceso a la
Informacin.

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La representacin de las personas fsicas se acreditar con carta poder
firmada ante dos testigos y ratificada ante fedatario pblico; para personas
Jurdicas Colectivas a travs de instrumento pblico.

Artculo 32.- Cuando se realice una consulta verbal deber ser resuelta por
La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin de manera expedita,
de no ser posible, se invitar al particular a iniciar el procedimiento de
acceso referido en la fraccin II del Artculo anterior.

Artculo 33.- La solicitud por escrito deber contener:

I. El nombre del solicitante, firma o huella digital, domicilio para


recibir notificaciones; y en su caso, correo electrnico;
II. La descripcin clara y precisa de la informacin que solicita, as como
cualquier otro detalle que facilite la bsqueda de la informacin;
III. Especificacin clara de la modalidad en que solicita recibir la
informacin.

No se dar curso a las solicitudes que carezcan de los requisitos establecidos


en la fraccin I de este artculo.

Si los detalles proporcionados por el solicitante no bastan para localizar


documentos o son errneos, la Unidad de Gestin para el Acceso a la
Informacin podr requerir, por una vez y dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la presentacin de la solicitud, que indique otros elementos o
corrija los datos. Si transcurrido un plazo igual no es atendido el
requerimiento se tendr por no presentada la peticin, quedando a salvo los
derechos de la persona para volver a presentarla.

Artculo 34.- Los sujetos obligados slo proporcionarn la informacin


pblica que se les requiera con excepcin de la informacin clasificada como
reservada o confidencial, y que obre en sus archivos. No estarn obligados a
procesarla, resumirla, efectuar clculos o practicar investigaciones.

Artculo 35.- Los rganos de la Administracin Publica Municipal y los


Enlaces de Gestin de las unidades administrativas proporcionarn apoyo y
orientacin a los solicitantes para que presenten la solicitud de informacin
pblica a travs de la Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin.

La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin turnar la solicitud a


la dependencia, unidad administrativa u rgano auxiliar del Ayuntamiento,
que tenga o pueda tener la informacin, con el objeto de que puedan
determinar la procedencia de acceso, la ubicacin, costo y la modalidad en
que se entregar la informacin, en su caso, informando de ello a la Unidad
de Gestin dentro de un plazo no mayor de cinco das hbiles de presentada
la solicitud por parte del ciudadano interesado o a travs de su
representante legal.

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Artculo 36.- La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin deber
entregar la informacin solicitada dentro de los diez das hbiles siguientes
a la recepcin de la solicitud. Este plazo podr ampliarse hasta por otros
siete das hbiles, siempre que existan razones para ello debiendo notificar
por escrito al solicitante.

La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin notificar a los


interesados en el menor tiempo posible, la respuesta a la solicitud,
precisando el domicilio, horario de atencin, ubicacin de loa dependencia,
unidad administrativa u rgano auxiliar del Ayuntamiento que dio a la
Unidad la informacin, as como la modalidad en que se entregar la
informacin requerida y, en su caso el coste de la misma.

Se remitirn al Comit de Transparencia las solicitudes de acceso a la


informacin cuando en la dependencia, unidad administrativa u rgano
auxiliar no se encuentren los documentos solicitados, mediante oficio donde
se manifieste lo que corresponda. El Comit tomar las medidas pertinentes
para localizar la dependencia, unidad administrativa u rgano auxiliar
responsable de resolver en consecuencia. En caso de no encontrarlo,
expedir una resolucin que confirme la inexistencia del documento
solicitado y notificar al solicitante, marcando copia a la Unidad de Gestin
para el acceso a la Informacin y a la contralora Interna para que proceda
en el mbito de su competencia. El tratamiento que se seguir en este caso,
corresponder al seguido para la interposicin de un Recurso de Revisin.

Artculo 37.- Los sujetos obligados o las unidades administrativas podrn


entregar documentos a la Unidad de Gestin para el Acceso a la
Informacin que contenga informacin clasificada como reservada o
confidencial, siempre y cuando, los documentos en que conste la
informacin, permitan eliminar las partes o secciones clasificadas. En tales
casos, debern sealarse las partes o secciones que fueron eliminadas.

Artculo 38.- La obligacin de acceso a la informacin pblica se tendr por


cumplida, cuando:

I. El solicitante en el supuesto del artculo 23 del presente Reglamento,


tenga a su disposicin copias simples, certificadas o en cualquier
medio que los avances tecnolgicos en los que se encuentre contenida
la informacin solicitada;
II. Cuando se realice la consulta de la informacin en la que sta se
encuentre al alcance de los solicitantes.

Cuando la informacin solicitada ya este disponible para consulta, se le


har saber por escrito al solicitante el lugar donde consultarla y las formas
para reproducirla o adquirirla.

13
Una vez entregada la informacin, el solicitante acusar de recibo por
escrito, dndose por terminado el trmite de acceso a la informacin.

Artculo 39.- La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin deber


entregar a los solicitantes los documentos que debidamente fundados y
motivados por los Sujetos Obligados, determine que la informacin
solicitada es clasificada como reservada o confidencial, indicndole en dicho
escrito, que puede imponer el recurso de revisin ante la Primera
Sindicatura y el plazo que tiene para promover el mismo.

Artculo 40.- La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin no


estar obligada a dar trmite a solicitudes de acceso ofensivas, cuando
hayan entregado informacin sustancialmente idntica como respuesta a
una solicitud de la misma persona, o cuando la informacin se encuentre
disponible pblicamente. En este caso, debern indicar al solicitante el
lugar donde se encuentra la informacin.

CAPTULO III
DEL COMIT DE TRANSPARENCIA

Artculo 41.- El Comit tendr como objetivo instrumentar, supervisar y


mejorar los procesos de acceso a la informacin pblica municipal.

Artculo 42.- El Comit se integrar por:

I. El Presidente Municipal o un representante designado por l, que


presidir el Comit;
II. El Contralor Interno Municipal, que fungir como Secretario
Tcnico del Comit de Informacin; y
III. El titular de la Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin.

Todos los integrantes del Comit tendrn voz y voto. El Comit adoptar
sus decisiones por mayora de votos.

Artculo 43.- El Comit, adems de las establecidas en este Reglamento,


tendr las siguientes atribuciones:
I. Coordinar y supervisar las acciones realizadas en cumplimiento
de las disposiciones previstas en este Reglamento;
II. Establecer, de conformidad con este Reglamento, las medidas que
coadyuven a una mayor eficiencia en la atencin de las solicitudes
de acceso a la informacin;
III. Aprobar, modificar o revocar los criterios de clasificacin y
desclasificacin de la informacin;
IV. Supervisar que la aplicacin de los criterios de clasificacin de la
informacin se cumplan en sus trminos por parte de los Sujetos
Obligados;

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V. Enviar los datos necesarios para la elaboracin del informe anual
de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin, de
conformidad con lo que ste solicite.
VI. Enviar los datos necesarios para la elaboracin del informe
semestral del Instituto de conformidad con lo que ste solicite.

TTULO TERCERO
DE LA COMISIN DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA DEL MINICIPIO ATIZAPN DE ZARAGOZA.

Artculo 44.- La Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin


pblica del Municipio de Atizapn de Zaragoza, tiene por objeto la difusin,
proteccin y respeto al derecho de acceso a la informacin pblica y a la
proteccin de datos personales en el Ayuntamiento de Atizapn de
Zaragoza.

Artculo 45.-Derogado

CAPTULO II
INTEGRACIN DEL INSTITUTO

Artculo 46.- Derogado


Artculo 47.- Derogado

Artculo 48.- Las reuniones de dicha Comisin sern pblicas y se podr


invitar al Titular de la Unidad de Gestin y Acceso a la Informacin a las
mismas de acuerdo a los asuntos que en su caso, sean tratados.

Artculo 49.- Derogado

Articulo 50.-Derogado

Artculo 51.- Derogado

Artculo 52.- Derogado

Artculo 53. Derogado

CAPTULO III
OBJETIVOS Y ATRIBUCIONES DE LA COMISIN DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

Artculo 54.- La Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del


Municipio de Atizapn de Zaragoza, tendr las atribuciones sealadas en el
Reglamento Interior de Cabildo.

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CAPTULO IV
DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO

Artculo 55.- Derogado

Artculo 56.- Derogado

Artculo 57.- Derogado

Artculo 58.- Derogado

Artculo 59.- Derogado

Artculo 60.- Derogado

Artculo 61.- Derogado

Artculo 62.- Derogado

TTULO CUARTO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN.

CAPTULO NICO.
DEL RECURSO DE REVISIN.

Artculo 63.- El recurso de revisin se presentar por escrito ante la Unidad


de Gestin para el Acceso a la Informacin dentro de los quince das hbiles
siguientes a la fecha de notificacin. La Unidad de Gestin para el Acceso a
la Informacin deber remitir el asunto a la oficina de la Primera
Sindicatura al da hbil siguiente de haberlo recibido.

Artculo 64.- Los particulares podrn interponer recurso de revisin


cuando:

I. Se niegue la informacin solicitada;


II. Se est inconforme con la clasificacin de la informacin solicitada;
III. Se entregue informacin incompleta o no corresponda a la solicitud; o
IV. Cuando alguna dependencia u rgano auxiliar se niegue a efectuar
modificaciones, correcciones o el resguardo de confidencialidad de los
datos personales

Artculo 65.- Para la promocin del recurso de revisin es necesario


presentar:

I. El escrito de recurso de revisin, con los puntos petitorios y con la


firma del recurrente o la huella digital, acompaado de una copia del

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documento que contenga el acto impugnado y, en su caso, de la
notificacin correspondiente; requisitos sin los cuales no se dar
trmite alguno;
II. El nombre del recurrente y el tercero interesado si lo hay, el
domicilio, los datos de las personas autorizadas y el medio para
recibir notificaciones;
III. Los hechos, argumentos y motivos de la inconformidad;
IV. La fecha de notificacin del acto impugnado, as como la fecha en que
se present la solicitud ante la Unidad de Gestin para el Acceso a la
Informacin;
V. El acto que se recurre y quien lo emite; y
VI. Los elementos de prueba que considere necesarios someter a
consideracin.

Artculo 66.- El incumplimiento a la solicitud de acceso a la informacin en


el plazo establecido en el presente Reglamento, se entender como
respuesta negativa, por lo que, vencido el plazo, el solicitante podr
interponer el recurso ante la Unidad de Gestin para el Acceso a la
Informacin.

Artculo 67.- La Primera Sindicatura deber subsanar las deficiencias de los


recursos de revisin.

Artculo 68.- El recurso se substanciara de la siguiente manera:

I. Las promociones podrn recibirse va electrnica, debiendo ser


ratificadas por escrito del interesado.
II. Interpuesto el recurso, la Primera Sindicatura deber integrar el
expediente respectivo.
III. La Primera Sindicatura podr determinar la celebracin de
audiencias con las partes, durante el procedimiento podr aplicarse
la suplencia de la queja a favor del recurrente y asegurarse de que las
partes puedan presentar de manera oral o escrita, los argumentos
que funden y que motiven sus pretensiones as como formular sus
alegatos, y;
IV. Las resoluciones que se emitan sern del conocimiento pblico.

La Primera Sindicatura resolver en definitiva dentro de los treinta das


hbiles siguientes a que tenga conocimiento del recurso interpuesto.

En el caso de que la solicitud escrita en la que se presente el recurso no sea


lo suficientemente clara para iniciar el procedimiento respectivo, la Primera
Sindicatura dentro de los tres das hbiles siguientes, notificar al
interesado para que realice las correcciones necesarias en un plazo de cinco
das hbiles.

La informacin reservada o confidencial que, en su caso, sea solicitada por


la Primera Sindicatura por resultar indispensable para la resolucin del

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asunto, deber ser mantenida con ese carcter y no estar disponible en el
expediente.

Artculo 69.- Las resoluciones de la Primera Sindicatura podrn:

I. Confirmar las resoluciones del la Unidad de Gestin para el Acceso a


la Informacin;
II. Reclasificar la informacin solicitada o la modificacin de la misma;
III. Revocar las resoluciones de la Unidad de Gestin para el Acceso a la
Informacin;
IV. Ordenar a las dependencias u rganos auxiliares que permitan al
interesado el accesos a la informacin, bajo los criterios fundados y
motivados por la Primera Sindicatura con base a la legislacin
aplicable;
V. Desechar el recurso por improcedencia o bien, sobreseerlo;
VI. Declarar negligencia en la atencin a la solicitud de informacin.

Artculo 70.- La resolucin de la Primera Sindicatura deber emitirse


mediante escrito fundado y motivado para remitirlo al da siguiente a la
dependencia u rgano auxiliar responsable, quien deber asegurar su
ejecucin, dentro de los diez das hbiles siguientes contados a partir de su
recepcin.

Artculo 71.- En contra de las resoluciones dictadas en los recursos de


revisin por la Primera Sindicatura, los particulares podrn promover el
juicio administrativo ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

Artculo 72.- La Primera Sindicatura deber notificar a la Contralora


Interna para que inicie el procedimiento de responsabilidad
correspondiente, ante el incumplimiento de las resoluciones de la Primera
Sindicatura por las dependencias u organismos auxiliares.

TTULO QUINTO.
DE LA RESPONSABILIDAD.

CAPTULO NICO
DE LAS RESPONSABILIDADES Y LAS SANCIONES

Artculo 73.- Para efectos del presente Reglamento son causas de


responsabilidad administrativa de los Sujetos Obligados:

I. Actuar con dolo o mala fe en la clasificacin o desclasificacin de la


informacin;
II. Alterar, destruir, ocultar, inutilizar o sustraer de forma parcial o
total y de manera contraria al presente Reglamento, la informacin
que se encuentre bajo su custodia y a la que tenga acceso o
conocimiento con motivo de su cargo o comisin;

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III. Vender, sustraer, publicitar o entregar la informacin clasificada
como reservada o confidencial en trminos del presente Reglamento o
por acuerdo de la Comisin;
IV. En cualquier acto u omisin que provoque la suspensin o deficiencia
en la atencin y resolucin de solicitudes de informacin;
V. En la omisin de los requerimientos, recomendaciones y resoluciones
de las instancias competentes.
VI. En general por incumplimiento del presente Reglamento.

Los Sujetos obligados que incurran en las responsabilidades


administrativas establecidas en este artculo, sern sancionados conforme a
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Mxico y Municipios y al presente Reglamento.

Artculo 74.- La atencin extempornea de las solicitudes de informacin no


exime a los servidores pblicos de la responsabilidad administrativa en que
hubiese incurrido en trminos de este captulo.

Artculo 75.- En los casos en que la Primera Sindicatura determine que por
negligencia no se hubiese atendido una solicitud en trminos del presente
Reglamento, el mismo requerir al titular de la Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin para que proporcione la informacin sin costo
alguno para el solicitante, en un plazo de diez das hbiles a partir del
requerimiento. Para este supuesto, el Titular de la Unidad de Gestin
podr, con el visto bueno de la Primera Sindicatura y del Comit de
Transparencia, requerir el costo, de acuerdo con las disposiciones que se
determinen, que corresponda al Sujeto Obligado respectivo.

Artculo 76.- La Contralora Interna por denuncia del solicitante afectado o


por denuncia de la Primera Sindicatura, de la Comisin o del Comit de
Transparencia, iniciar el procedimiento administrativo correspondiente
por las violaciones al presente Reglamento, sin perjuicio de lo dispuesto por
otras disposiciones legales aplicables.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente al de su


publicacin en la Gaceta Municipal.

Segundo.- Se autoriza al Comit de Transparencia para que vigile, que


dentro del trmino que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico, la Unidad de Gestin para el
Acceso a la Informacin, con el apoyo de las dependencias municipales, de
los rganos desconcentrados y unidades administrativas, tenga disponible
en medio impreso o electrnico, de manera permanente y actualizada, por lo
menos, la informacin que sealan los artculos 12 y 15 de la Ley antes
citada.

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Tercero.- Se crea el Comit de Transparencia en el H Ayuntamiento de
Atizapn, Estado de Mxico, en cumplimiento a lo dispuesto por los
artculos 21 al 31 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Mxico, as como por lo establecido por los artculos
41 al 43 del Reglamento Municipal del Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica de Atizapn de Zaragoza, integrado por:

1. El Presidente Municipal Constitucional, o por quien este designe, quien


presidir el Comit;

2. El responsable o Titular de la Unidad de Gestin para el Acceso a la


Informacin, y
3. El titular del rgano de Control Interno.

Cuarto. El Comit de Transparencia, en coordinacin con la Unidad de


Gestin para el Acceso a la Informacin, deber emitir los lineamientos y
criterios generales de clasificacin y desclasificacin de la informacin en los
trminos del presente Reglamento, a ms tardar en el mes de junio de dos
mil cinco.

Quinto. Derogado

Sexto.- La Unidad de Gestin para el Acceso a la Informacin, iniciar las


funciones sealadas en el presente Reglamento a ms tardar seis meses
despus de la entrada en vigor del presente Reglamento.

Sptimo.- Se designa a la Primer Sindico Procurador, para que en los


trminos de lo establecido por los artculos del 63 al 72 del Reglamento
Municipal de Transparencia y Acceso a la Informacin de Atizapn de
Zaragoza, reciba y resuelva los Recursos de Revisin

Octavo.- Derogado

Reformas
Reformado el 17 de diciembre del 2004, publicada en la Gaceta Municipal No.
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Reformado el 12 de mayo del 2005, publicada en la Gaceta Municipal No. 109.

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