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ARTIGO TCNICO REA DE PERCIAS DE ENGENHARIA

GANDHI FURTADO MARCONDES, Eng. MSc.


Autor

SERVIDO DE PASSAGEM
AVALIAO DE DANOS

Agosto, 2008
Tel + Fax 12-3922-5199
gfmarcondes@superig.com.br

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Servido de Passagem Avaliao de Danos 1
SERVIDO DE PASSAGEM
AVALIAO DE DANOS

rea: Engenharia Avaliaes e Percias

Autor; GANDHI FURTADO MARCONDES


Engenheiro Civil e Aeronutico CREA RJ 9.037/D
Mestre em Cincia
Tel + Fax 12-3922-5199
gfmarcondes@superig.com.br

RESUMO

O trabalho prope nova metodologia para o clculo do valor dos danos


decorrentes da instituio de servido de passagem para uso de servios pblicos,
linhas de transmisso de energia eltrica, redes de guas, esgotos, gasodutos,
oleodutos, etc.

A nova metodologia permite a avaliao dos danos tendo por base a anlise e a
ponderao das perturbaes, riscos e restries de uso impostas aos imveis
servientes.

Palavras Chave: Servido de Passagem, Avaliao, Servido, Avaliao de


Danos, Danos da servido, Coeficiente de Servido.

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Servido de Passagem Avaliao de Danos 2
NDICE

Assunto Pgina

Histrico 4
Danos Decorrentes da Servido 7
Avaliao dos Danos da Servido 9
Concluso 13
Bibliografia 14
Apndice 15
Exemplo 16

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Servido de Passagem Avaliao de Danos 3
HISTRICO

Quando se discute o valor da coisa


expropriada, os peritos acham-se na
obrigao de fazer sobressair todas as
possibilidades econmicas dos imveis
pelo seu aproveitamento racional e
eficiente, ainda mesmo quando os
proprietrios de tais imveis, ou
desconheam essas possibilidades, ou
no tenham recursos para dar-lhes
valia.1

O Prof. Bandeira de Melo qualifica a Servido de Passagem como o

procedimento atravs do qual o poder pblico, compulsoriamente, por ato


unilateral, despoja uma pessoa de um bem certo, fundado em necessidade
pblica ou interesse social, mediante indenizao, prvia e justa, pagvel em
dinheiro.

Diferindo do ato expropriatrio porque na servido o proprietrio mantm o


domnio sobre o imvel, a indenizao pela instituio da servido de passagem
deve corresponder ao prejuzo por ela causado.

A avaliao de tais prejuzos tm sido objeto de divergncias quanto aos mtodos


para a sua apurao, muitos deles pela adoo de ndices fixos e imutveis com
base na situao do imvel em reas rurais ou urbanas, e outros por tradio,
buscando apenas o apoio na jurisprudncia:

certo que a servido implica desvalorizao da rea, na proporo


aproximada de 20%, conforme entendimento majoritrio da jurisprudncia2.

Acrdo TJSP - Apelao Cvel n 122.086-5/0


..... Nas servides administrativas se indenizam os prejuzos sofridos pelo
particular em virtude de sua instituio. No se indeniza o valor da
propriedade, porque esta no retirada do particular que suporta o nus (cf.
Jos Carlos de Moraes Salles, "A Desapropriao Luz da Doutrina e
Jurisprudncia", 3a ed. RT, pg. 691). E acrescenta: "No fcil, todavia,
fixar-se o critrio que deve presidir o estabelecimento de indentaes, na
espcie" (pg. 692).
A indenizao em quantia correspondente a um tero do valor da faixa
ocupada foi critrio outrora adotado por antigas leis paulistas, conforme
lembrado em acrdo citado na obra retro mencionada (pg. 693)......
Reduzir o valor da indenizao, no caso, equivaleria a no conceder ao
particular uma justa compensao pelos prejuzos causados em face da
instituio do nus de que se trata.

1. Berrini, Luiz Carlos. Prefcio da 3 edio do livro Avaliao de Imveis.

2. APELAO CVEL N. 233.207-2/7 - SANTOS SP ACRDO- Recorrente o Juzo ex officio,


apelante a Fazenda do Estado de So Paulo, sendo apelados Leonor Vergara Fragoas e
Maurcio Fragoas Ogando: Voto do relator D Desembargador Itamar Gaino,1994.
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Servido de Passagem Avaliao de Danos 4
Acrdo TJSP - Apelao Cvel n 015.792,5/6
No que tange alquota de 2/3 referente servido, convm salientar que
ela foi corretamente fixada na r. sentena. ... Se de um lado, no pode ser
aceito o percentual de 100% adotado pelo perito, porque a propriedade
remanesce com o apelado, de outro, no pode ser acolhida frao de 1/3
pretendida pela apelante, porque ela no recompe o prejuzo acarretado
pela instituio de servido. De fato, a rea objeto de servido localiza-se
em permetro urbano e em zona industrial e a instituio do nus implica
restrio utilizao da rea para construo e ampliao das instalaes da
fbrica. Por tudo isso, deve ser mantida a alquota de 2/3, adotada pela r.
sentena, que indeniza os prejuzos causados.

Acrdo TJSP - Apelao Cvel n 233.697-5/2-00


Ementa (s): A fixao do dano da servido de passagem base de 2/3,
resulta de regra de experincia tcnica que no comporta modificao
Induvidosamente a servido institui limitaes no aproveitamento da faixa,
impe ainda aos proprietrios, em carter permanente, a obrigatoriedade de
permitir fiscalizao que o empreendimento reclama para fins de manuteno
e eventuais reparos, o que sempre ocasiona dano impeditivo da aplicabilidade
do parmetro de 1/3 alvitrado na crtica do assistente da autora.
Apesar da inexistncia de discernimento em lei para clculo do ressarcimento
do nus real, nada impede a adoo de regra de experincia comum
estabelecida por estudo especializado da lavra do ilustre engenheiro, Luiz
Carlos Pelegrino, mencionado na percia oficial, com fundamento no artigo
335 do estatuto de rito, havida como insubsistente a alegao de
desatualizao do preceito, malgrado o respeito aos precedentes lembrados,
em face das peculiaridades do caso concreto.

Dispe a norma NBR 14.653-2, que a indenizao pela servido deve equivaler aos
danos e prejuzos causados ao imvel, obtida pela diferena entre o valor da
gleba nas condies antes e depois.

Vrios tm sido os critrios utilizados para apurao do valor das perdas pela
ocupao, e para estimar o valor da indenizao pelos danos e restries impostas
rea expropriada, descritos em artigos publicados ou objeto de discusso em
Congressos de Engenharia de Avaliaes.

O Eng. Luiz Augusto Seabra da Costa3 prope ndices de desvalorizao pela


instituio da servido definidos conforme o uso e a localizao do imvel em
reas urbanas, interurbanas e rurais.

Jos Carlos Pellegrino4 com base em estudo elaborado a partir da taxa de


rendimento dos imveis concluiu pela adoo de coeficientes de servido de
66,6% para terrenos urbanos e de 33,3% do valor para terrenos na zona rural.

3. Seabra da Costa, Luiz Augusto. Avaliao de Servides in Reviso e Atualizao de


Engenharia de Avaliaes, Instituto de Engenharia, 1978.

4. Pellegrino, Jos Carlos. "Avaliaes de Faixas de Servido de Passagem " in Engenharia de


Avaliaes, Ed.Pini, 1983.

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Servido de Passagem Avaliao de Danos 5
Alguns desses mtodos, bastante conhecidos como a Tabela de Philippe-Westin5
contm ndices de depreciao conforme as restries impostas pela servido, e
sugeridos para aplicao em instituio de servido de passagem para Linhas de
Transmisso de energia Eltrica, e para Gasodutos, mostrada no Quadro abaixo:

ndices de Depreciao
Fatores Depreciativos L.Transmisso Gasodutos

Proibio de construo 0,30 0,30


Proibio de culturas - 0,33
Limitao de culturas 0,10 -
Perigos decorrentes 0,10 0,02
Induo 0,02 -
Fiscalizao e reparos 0,03 0,05
Desvalorizao do remanescente 0,08 0,10
Seccionamento do imvel (cortes) - 0,10 a 0,20
Soma 0,63 0,90 a 1,00

Outros ensaios sobre o mesmo tema foram desenvolvidos visando a aplicao


para estimativas das indenizaes pela servido em faixas de domnio de Linhas
Transmisso de Energia Eltrica6, como o do Eng. Walter Zer dos Anjos, propondo a
anlise e quantificao dos fatores subjetivos e das restries de uso na faixa de
domnio.

Os Eng. Hamilton Leal Cazes e Fernando Andrade da Silva7, da Petrobrs, propem


uma metodologia para aplicao em servido de passagem de dutos de petrleo
visando evitar, tanto quanto possvel, a utilizao de fatores subjetivos e empricos
sem fundamentao tcnica, e introduzindo critrios baseados no tamanho da
propriedade, e na relao desta com a extenso da rea atingida, e no tipo de
aproveitamento econmico antes e depois.

Contudo, a aplicao de tais mtodos e critrios encontra dificuldades na


individualizao do problema e na identificao de danos, em razo da
complexidade e da diversidade de situaes vivenciadas na prtica.

5. Philippe Westin Cabral de Vasconcellos, Engenheiro Agrnomo, antigo professor da ESALQ-


Escola Superior de Agricultura Luiz de Queirs, Piracicaba, SP.

6. Dos Anjos, Walter Zer. Critrios e Mtodo para a Determinao do Coeficiente de Servido
em Faixas de Domnio in Anais do X-Congresso Brasileiro de Engenharia de Avaliaes e
Percias, Porto Alegre, 1999.

7. Cazes, Hamilton Leal, e Silva, Fernando Andrade da. Metodologia para Clculo de
Indenizaes por Servido de Passagem em Faixas de Domnio de Dutos para Petrleo, Gs,
e Derivados , Petrobrs, Rio de Janeiro.
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Servido de Passagem Avaliao de Danos 6
DANOS DECORRENTES DA SERVIDO

A instituio da servido acarreta diferentes tipos de danos propriedade,


fartamente detalhados e comentados nas publicaes sobre o tema, pois
acarretam riscos, incmodos e restries ao imvel serviente, cria reas non-
aedificandi, veda o plantio de rvores, permite a circulao e passagem de
veculos e pessoas estranhas para manuteno da faixa, onera o proprietrio com
a incumbncia de zelar pela rea e comunicar quaisquer situaes que possam
significar riscos integridade da faixa expropriada, entre outros.

Em ao judicial 8 para instituio de servido administrativa para instalao do


Gasoduto Campinas-Rio de Janeiro, a Petrobrs definiu as condies impostas para
a desapropriao, declarando na petio inicial as obrigaes e direitos de ambas
as partes, dizendo ser vedado ao Expropriado

na Faixa de Dutos

fazer construes de qualquer natureza


fazer escavaes
utilizar explosivos
promover queimadas e acender fogueiras
impedir a passagem e o acesso faixa serviente de prepostos
da expropriante
explorar silvicultura
explorar reflorestamento ou fruticultura de rvores permanentes
usar arados, grades de disco ou implementos com alcance
superior a 0,60 m
adotar outras prticas prejudiciais segurana dos dutos

nas Faixas Laterais

fazer construes de qualquer natureza


fazer escavaes
utilizar explosivos
promover queimadas e acender fogueiras
impedir a passagem e o acesso faixa serviente de prepostos
da expropriante

A Expropriante ainda se permitia

adotar outras prticas prejudiciais segurana dos dutos.

Dessa forma a Expropriante reservava para s prpria o direito de, no futuro, impor
unilateralmente outras restries sobre as faixas adjacentes, se entend-las como
prejudiciais faixa de dutos.

8. Ao:de Desapropriao para Instituio de Servido Administrativa movida pela Petrleo


Brasileiro S/A-Petrobrs, Processo n 595/2004 da 1 Vara Cvel da Comarca de Caapava-SP
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Servido de Passagem Avaliao de Danos 7
E, no bastasse isso, a Expropriante ainda impunha ao proprietrio a
responsabilidade de zelar pela rea, e o onerava como seu preposto com a
obrigao de inform-la sobre quaisquer fatos ou atos que pudessem
comprometer a segurana da obra, declarando

A Expropriante fica com o direito de realizar os trabalhos de construo,


manuteno, reparao e fiscalizao das tubulaes, bem como instalar,
operar e manter servios complementares de rede de agua, aquecimento,
energia, telefonia ou outros necessrios ao funcionamento dos dutos.

Ao Expropriado permanece o direito de livre transito pela faixa., que no ser


cercada, inclusive com veculos de trao motor ou animal, veculos com at 8
ton. por eixo ou mais desde que colocados pranches sobre o trecho da faixa
a ser cruzada. Poder, ainda, utilizar a rea para plantaes de culturas
temporrias ou de pequeno porte e pasto sem usar arados, grades de discos
ou outros instrumentos que prejudiquem as tubulaoes; e trafegar com
veiculo leves (carros de passeio e jeeps). O Expropriado no poder fazer
construes. utilizar explosivos, fazer escavaes, promover queimadas,
explorar silvicultura, retirar ou danificar sinalizaes e outras instalaes da
Expropriante.

No dizer do Eng. Jos Carlos Pellegrino9, as restries so tantas que

o legitimo proprietrio quem fica com o direito de passagem.

Alm de tais restries, a instituio da servido de passagem traz outros


inconvenientes e danos capazes de impossibilitar a continuidade do uso at ento
dado ao imvel, principalmente em reas rurais.

Nesses a prtica agrcola prejudicada pelas obras de escavaes para abertura


de valas para instalao dos dutos que destroem a camada orgnica do solo e
podem torn-lo imprprio para o plantio, como afirma Philippe Westin10

A faixa ocupada no serve nem para pasto, j que seu solo foi estragado e
no permitido o uso de arados para tentar renov-lo com plantaes de
leguminosas consorciadas com gramneas e incorporao de calcrios como
corretivos de seu ph. (Phillipe Westin Indenizaes nas servides) .

9. Pellegrino, Jos Carlos. "Avaliaes de Faixas de Servido de Passagem " in Engenharia de


Avaliaes, Ed.Pini, 1983.

10. Phillippe Westin, citado por Arantes, Carlos Augusto, in Avaliao de Indenizao por
Instituio de Servido de Passagens em Glebas Rurais, IBAPE - XII COBREAP - Congresso
Brasileiro de Engenharia de Avaliaes e Percias, Belo Horizonte/MG

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Servido de Passagem Avaliao de Danos 8
E como ensina Carlos Augusto Arantes11:

Aps a instalao da linha de ductos, observa-se que o solo da superfcie


est misturado com subsolo, imprprio para agricultura. Lembrando-se
sempre que, na camada superficial que se encontram os microorganismos
fundamentais, matria orgnica, e etc..... as razes superficiais atuam como
sustentculo da planta e as profundas, buscam os nutrientes e gua
necessrios para o desenvolvimento desta. Se no existe profundidade e a
porosidade necessria, fatalmente no haver condio suficiente para o
estabelecimento da lavoura.

A instalao dos dutos impedir as razes de buscarem os nutrientes necessrios


para sua manuteno, e por isso a explorao agropecuria nessa faixa fica
comprometida.
Dependendo do uso a que se destina a faixa, a instituio de servido de
passagem pode provocar tambm danos ao remanescente e reas prximas
mesmo fora da faixa, como srios riscos nos casos de gasodutos e dutos de lquidos
inflamveis.

Embora variveis conforme a natureza do fludo transportado nos dutos instalados


nas faixas de servido, tais riscos podem dar origem a reas non-aedificandi ao
longo de todas a faixa, em ambos as laterais com 15 metros de largura, segundo
recomenda o Marks Mechanical Engineers Handbook 12 para dutos de lquidos
volteis e inflamveis.

AVALIAO DOS DANOS DA SERVIDO

Dispe a norma NBR-14.653-2, item 11.2.2.1 que

O valor da indenizao pela presena de servido corresponde perda do


valor do imvel decorrente das restries a ele impostas, calculadas
alternativamente por:

a) diferena entre as avaliaes do imvel original e do imvel serviente,


na mesma data de referncia (critrio antes e depois), com a
considerao de circunstncias especiais, tais como alteraes de
uso, ocupao, acessibilidade a aproveitamento:

b) diferena entre os valores presentes dos rendimentos imobilirios


lquidos relativos ao uso do imvel antes e depois da instituio da
servido.

11. Arantes, Carlos Augusto, in Avaliao de Indenizao por Instituio de Servido de


Passagens em Glebas Rurais, IBAPE - XII COBREAP - Congresso Brasileiro de Engenharia de
Avaliaes e Percias, Belo Horizonte/MG

12. Marks, Lionel S., Marks Mechanical Engineers Handbook, McGraw-Hill Book Company, USA,
1951 (p. 1.683), com recomendao para que a armazenagem de lquidos volteis e
inflamveis guarde uma distancia de, pelo menos 50 ps (15,24 m), de qualquer edificao.
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Servido de Passagem Avaliao de Danos 9
A Metodologia ora proposta visa determinar um coeficiente de servido para
quantificar os danos causados ao imvel pelas restries impostas s faixas, e que
contempla tambm a posio da faixa, o tamanho e a relao entre a rea
atingida e a rea da gleba matriz, alm de apreciar a eventual desvalorizao do
remanescente.

A definio do Coeficiente de Servido mantm o enfoque no uso econmico do


imvel, tendo como referncia o conceito de aproveitamento eficiente, que,
como pode ser lido no item 3.2 da NBR-8799,

" o aproveitamento recomendvel para o local, em dado momento, com o


emprego dos recursos disponveis da tecnologia adequada, observada a
tendncia econmica e/ou vocao circunvizinha de uso"

Adotando a classificao de Pellegrino13, em geral os danos, prejuzos, nus e


encargos provocados pela servido podem ser distribudos, conforme sua natureza,
em trs Classes de Danos, qualificados como Incmodos, Riscos, e Restries de
Uso:

Incmodos

Perda de privacidade
nus como zelador da Expropriante

Riscos

Risco de vazamento, fogo, e exploso


Efeitos psicolgicos sobre rea prxima

Restries de uso

Restrio a pastagens e culturas de pequeno porte


Restrio a culturas de mdio porte
Restrio a culturas de grande porte
Perda da exclusividade de uso da terra
Posio da faixa em relao propriedade
Restrio ao direito de edificar

As duas primeiras Classes de Danos Incmodos, e Riscos - envolvem aspectos no


diretamente relacionados explorao econmica do imvel, porm capazes de
afetar o valor da propriedade, e se aplicam igualmente a glebas rurais ou urbanas.

Entretanto, a terceira Classe de Danos, provocados pelas Restries de Uso,


envolve aspectos passveis de influenciar a condio de uso ou destinao
econmica do imvel, como exemplo, o terreno urbano no qual se vede qualquer
construo, e o imvel rural no qual se proba qualquer atividade agrcola.

13. Pellegrino, Jos Carlos. "Avaliaes de Faixas de Servido de Passagem " in Engenharia de
Avaliaes, Ed.Pini, 1983.
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Servido de Passagem Avaliao de Danos 10
Para os imveis destinados atividades agro-pecurias, os danos causados pela
instituio da servido e que afetam o uso so, predominantemente aqueles que
limitam ou impedem a prtica agrcola e pecuria, e as atividades de
reflorestamento e manejo do solo.

Os danos provocados pela servido variam conforme o uso atribudo rea


expropriada, e so avaliados conforme a intensidade dos efeitos causados, critrio
do avaliador, tendo por referncia uma Escala de Pontuao, varivel em cada
Classe de Dano.

A nova Metodologia introduz um Fator de Ponderao diferenciado para cada


Classe de Danos, atribuindo o peso mais alto Classe de Danos que altera a
explorao econmica do imvel, ou seja, Restries de Uso, e definindo pesos
menores para os danos envolvendo os Incmodos, e os Riscos, como mostra o
Quadro abaixo

Classe de Danos Fator de Ponderao P

Incmodos 7%
Riscos 3%
Restries de uso 90%

Os tipos de Incmodos que implicam na deciso do avaliador quanto existncia


ou no do dano, como ocorre com o nus como zelador da Expropriante, a perda
de privacidade, e a perda da exclusividade de uso da terra, admitem apenas a
escolha entre as alternativas sim e no, ou seja a escolha entre 0 -1.

Os Riscos, quaisquer que sejam eles, podem ser avaliados por uma pontuao a
ser atribuda segundo uma escala entre 0 3, tambm varivel conforme a
intensidade do dano.

Os danos que afetam o valor econmico do bem pelas Restries de Uso a ele
impostas pela servido, so avaliados segundo deciso do avaliador quanto
existncia ou no do dano, e por isso admitem apenas a escolha na escala 0 1.

A posio da faixa em relao rea do imvel, entretanto, pode representar um


fator perturbador do ambiente em que se insere, pois, dependendo da finalidade
da servido, a sua presena pode afetar esttica e negativamente, e/ou seccionar
de forma inconveniente a propriedade, e ainda provocar a depreciao do
remanescente.

Por isso a posio da servido e a depreciao dos remanescentes so avaliadas


na classe de Restries de Uso, atribuindo-se a esses danos uma pontuao
varivel na escala entre 0 3, conforme o grau de perturbao.

A soma dos pontos atribudos em cada classe de danos dividida pela soma dos
valores mximos da escala naquela classe, mede o Nvel de Perturbao
decorrente da servido imposta.

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Servido de Passagem Avaliao de Danos 11
O Nvel de Incmodos dado por NI =
I
I MAX

o Nvel de Riscos, por NR =


R
R MAX

e o Nvel de Restries de Uso, por NU =


U
U MAX

O Nvel de Perturbao N assim obtido, multiplicado pelo Fator de Ponderao P


para a mesma classe de danos, resulta num Fator de Dano K, provocado pela
instituio da servido em cada classe.

Para a classe de Incmodos, o Fator de Incmodos dado por

K I = NI . PI

e, analogamente, para as classes de Riscos e de Restries de Uso

K R = NR . PR

K U = NU . PU

O Fator de Dano K obtida pela soma dos fatores das classes de danos

K = ( KI + KR + KU)

O Coeficiente de Servido KS depende tambm da extenso da faixa de servido


em relao rea total do imvel, uma vez que a extenso da faixa pode afetar
negativamente a explorao econmica da propriedade, ou mesmo inviabiliz-la.

A extenso da faixa em relao rea do imvel deve ser necessariamente


observada no clculo do Coeficiente de Servido KS pois, a medida que a rea de
servido cresce, o valor da indenizao dever se aproximar do valor do todo, o
que leva desapropriao de todo o imvel.

A influncia da extenso da faixa em relao rea total do imvel


contemplada pela introduo do expoente (1-X) para o clculo14 do Coeficiente
de Servido KS

KS = ( KI + KR + KU)(1-X)

14. Conforme proposto por Dos Anjos, Walter Zer. Critrios e Mtodo para a Determinao do
Coeficiente de Servido em Faixas de Domnio in Anais do X-Congresso Brasileiro de Engenharia de
Avaliaes e Percias, Porto Alegre, 1999.
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Servido de Passagem Avaliao de Danos 12
onde
REA DE SERVIDO
X=
REA TOTAL DO IMVEL

Evidentemente, a medida que a rea de servido cresce e se aproxima da rea


total do imvel, o expoente (1-X) tende a 0 (zero), e em conseqncia, o
Coeficiente de Servido tende 1 (um), o que implicaria em desapropriao da
totalidade do imvel.

O Valor dos Danos pela servido imposta dado pelo produto do Valor Unitrio da
gleba bruta VUNIT, pela rea da Faixa de Servido SFAIXA, e pelo Coeficiente de
Servido KS

VIND = VUNIT . SFAIXA . KS

CONCLUSO

O novo modelo, para uso em reas urbanas ou rurais, de fcil e imediata


aplicao para estimar os danos decorrentes da instituio de Servido de
Passagem para Linhas de Transmisso de Energia Eltrica, Gasodutos, Oleodutos,
guas, Esgotos, etc.,.

O modelo proposto permite determinar um coeficiente de servido para o clculo


dos danos impostas aos imveis servientes, e que contempla tambm a posio da
faixa, o tamanho e a relao entre a rea atingida e a rea da gleba matriz, alm
de apreciar a eventual desvalorizao do remanescente.

O coeficiente de servido calculado com a nova metodologia elimina a


subjetividade e as distores causadas pelo emprego de parmetros adotados
apenas por tradio ou pelos entendimentos da jurisprudncia.

GANDHI FURTADO MARCONDES, Eng. MSc


Tel + Fax 12 3922-5199
e-mail: gfmarcondes@superig.com.br
Agosto 2008

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Servido de Passagem Avaliao de Danos 13
BIBLIOGRAFIA

ABNT NBR 14653-2:2004 Norma para Avaliao de Bens da Associao Brasileira


de Normas Tcnicas.

TJSP Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Acrdo TJSP - Apelao Cvel


n 122.086-5/0

TJSP Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Apelao Cvel N. 233.207-2/7 -


SANTOS SP

TJSP Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Acrdo TJSP - Apelao


Cvel n 015.792,5/6

TJSP Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Acrdo TJSP - Apelao Cvel


n 233.697-5/2-00

TJSP Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Acrdo TJSP - Apelao


Cvel n 015.792,5/6

BERRINI, Luiz Carlos. Prefcio da 3 edio do livro Avaliao de Imveis.

VASCOCELLOS, Philippe Westin Cabral de Vasconcellos, Engenheiro Agrnomo,


antigo professor da ESALQ-Escola Superior de Agricultura Luiz de Queirs,
Piracicaba, SP.

SEABRA da COSTA, Luiz Augusto. Avaliao de Servides in Reviso e Atualizao


de Engenharia de Avaliaes, Instituto de Engenharia, 1978.

PELLEGRINO, Jos Carlos. "Avaliaes de Faixas de Servido de Passagem " in


Engenharia de Avaliaes, Ed.Pini, 1983.

DOS ANJOS, Walter Zer. Critrios e Mtodo para a Determinao do Coeficiente


de Servido em Faixas de Domnio in Anais do X-Congresso Brasileiro de
Engenharia de Avaliaes e Percias, Porto Alegre, 1999.

CAZES, Hamilton Leal, e SILVA, Fernando Andrade da. Metodologia para Clculo
de Indenizaes por Servido de Passagem em Faixas de Domnio de Dutos para
Petrleo, Gs, e Derivados , Petrobrs, Rio de Janeiro.

WESTIN, Philippe - citado por Arantes, Carlos Augusto, in Avaliao de Indenizao


por Instituio de Servido de Passagens em Glebas Rurais, IBAPE - XII COBREAP -
Congresso Brasileiro de Engenharia de Avaliaes e Percias, Belo Horizonte/MG

ARANTES, Carlos Augusto, in Avaliao de Indenizao por Instituio de Servido


de Passagens em Glebas Rurais, IBAPE - XII COBREAP - Congresso Brasileiro de
Engenharia de Avaliaes e Percias, Belo Horizonte/MG

MARKS, Lionel S., Marks Mechanical Engineers Handbook, McGraw-Hill Book


Company, USA, 1951 (p. 1.683
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Servido de Passagem Avaliao de Danos 14
APNDICE
EXEMPLO

APNDICE EXEMPLO DE APLICAO DA METODOLOGIA


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Servido de Passagem Avaliao de Danos
EXEMPLO

Dirimindo eventuais dvidas quanto sua aplicabilidade, o exemplo abaixo facilita


o entendimento da metodologia proposta.

Trata-se da avaliao dos danos pela Instituio de Servido Administrativa de


Passagem, em carter perptuo, requerida por Petrleo Brasileiro S/A-Petrobrs,
para o Gasoduto Caraguatatuba-Taubat, em imvel rural com rea de
2.686.200,00 m 2, situado no Municpio de Jambeiro-SP.

A Faixa de Servido com largura de 20 metros corta toda a propriedade na parte


central de sua maior extenso com 42.424,18 m 2 .

O Valor Bsico Unitrio da gleba nua, sem benfeitorias, no local do imvel foi
calculado em R$ 9,23/m 2.

Atribuindo-se pontos aos danos e prejuzos observados, obtm-se pela soma da


pontuao atribuda, para cada uma das Classes de Danos, o Nvel de
Perturbao causado.

A soma dos pontos atribudos em cada classe de danos dividida pela soma dos
valores mximos da escala naquela classe, mede o Nvel de Perturbao N
decorrente da servido imposta.

Conhecido N, e uma vez que para cada classe de danos o Fator de Ponderao
P j era pr definido, pode-se calcular o Fator de Dano K, como mostra o exemplo
que segue:.

Incmodos

Perturbaes Nvel de Perturbao


Mxima Atribuda
nus como zelador da Expropriante 1 1
Perda de privacidade 1 1
Desassossego de moradores e empregados 1 1
Efeitos psicolgicos sobre rea prxima 1 1
Efeito esttico sobre a paisagem 1 0
Efeito corona (zumbido,luminescncia,etc) N/A 1
Campos eletromagnticos, interferncia N/A 1
Soma 5 4

O Nvel de Incmodos , portanto, NI =


I = [ 4/5 ] = 0,800
I MAX

Fator de Ponderao PI para os Incmodos PI = 7%

Fator de Dano KI para Incmodos = KI = 0,800 . 7% =0,056

APNDICE EXEMPLO DE APLICAO DA METODOLOGIA


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Servido de Passagem Avaliao de Danos
Riscos
Perturbaes Nvel de Perturbao
Mxima
Atribuda
Risco de vazamento, e/ou fogo, e/ou exploso 3 2
Choque por falha de aterramento e isolao N/A 0
Ruptura dos cabos eltricos N/A 0
Probabilidade de maior incidncia de raios N/A 0
Soma 3 2

O Nvel de Riscos , portanto, NR =


R = [ 2/3 ] = 0,667
R MAX

Fator de Ponderao PR para os Riscos PR = 3%

Fator de Dano KR para Riscos = KR = 0,667 . 3% = 0,020

Restries de Uso

Perturbaes Nvel de Perturbao


Mxima
Atribuda
Restrio a pastagens e culturas de pequeno porte 1 0
Restrio a culturas de mdio porte 1 1
Restrio a culturas de grande porte 1 1
Direito de edificar 1 1
Perda da exclusividade de uso da terra 1 1
Posio da faixa em relao propriedade 3 3
Depreciao do remanescente 3 3
rea de servido cercada ou murada 1 0
Soma 12
10

O Nvel de Restries de Uso , NU =


U = [10/12 ] = 0,833
U MAX

Fator de Ponderao PU para as Restries de Uso PU = 90%

Fator de Dano KU para Uso = KU = 0,833 . 90% = 0,750

O Fator de Dano K para a rea de servido dado pela soma

K = KI + KR + KU

K = 0,056 + 0,020 + 0,750

K = 0,826

APNDICE EXEMPLO DE APLICAO DA METODOLOGIA


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Servido de Passagem Avaliao de Danos
Para determinar a influncia da extenso da faixa em relao rea total do
imvel calcula-se o valor de X para encontrar o expoente (1-X) para a frmula do
Coeficiente de Servido KS

REA DE SERVIDO
X=
REA TOTAL DO IMVEL

X = 42.424,18 m2 / 2.686.200,00 m2

X = 0,01579

Calculando o Coeficiente de Servido KS

KS = ( K )(1-X)

KS = (0,826)(1-0,01579)

KS = 82,85%

O valor dos danos provocados pela instituio da servido de passagem dado


pelo produto do valor da rea de Servido pelo Coeficiente de Servido
No caso

VDANOS = S . VUNIT . KS

VDANOS = 42.424,18 m2 . R$ 9,23/m2 . 82,85%

VDANOS = R$ 324.353,23

A Metodologia utilizada aponta apenas o Valor dos Danos inerentes instituio da


Servido de Passagem.

Para a estimativa do montante da indenizao devida, evidentemente, ao Valor


dos Danos devero ser acrescidos outros valores, caso hajam, como valor de
benfeitorias atingidas ou afetadas, dentre as quais pastagens, culturas, edificaes,
cercas, etc.

GANDHI FURTADO MARCONDES, Eng. MSc


Tel + Fax 12 3922-5199
e-mail: gfmarcondes@superig.com.br
Agosto 2008

APNDICE EXEMPLO DE APLICAO DA METODOLOGIA


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Servido de Passagem Avaliao de Danos

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