Comprobantes de Pago

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA DE DERECHO
PRESENTACIN
La presente monografa se ha realizado con la finalidad de tener una idea clara

y precisa sobre Los Comprobantes de Pago, la importancia de conocer los
detalles de este tema en el campo del Derecho; especficamente en el Derecho
Tributario y Procesal Tributario.
Los alumnos del VII Ciclo de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica, en el
curso de Derecho Tributario II y Procesal Tributario ponemos a disposicin el
presente trabajo esperando poder contribuir y compartir este tema de tal forma
que sea prctico, ligero y comprensible; as pues todos podamos dominar y
manejar esta informacin que ser de gran ayuda en nuestro futuro laboral.
Esperamos que el presente trabajo cumpla las expectativas tanto de nuestros
compaeros como de nuestra profesora, buscando siempre mejorar y aplicar los
conocimientos impartidos y el trabajo colectivo de los alumnos que conformamos
este grupo, presentado a ustedes el tema antes mencionado.
1
ESCUELA DE DERECHO
DEDICATORIA
A todas aquellas personas

Con sed de conocimiento y
Deseos de superacin que leen
Hoy estas pginas
Y premian el esfuerzo de este trabajo
2
ESCUELA DE DERECHO
AGRADECIMIENTO
Agradecemos en primer lugar, al ser Supremo, nico dueo de todo saber y

verdad, por iluminarnos durante este trabajo y por permitirnos finalizarlo con
xito; y en segundo lugar, pero no menos importante, a nuestros queridos
padres, por su apoyo incondicional y el esfuerzo diario que realizan por
brindarnos una buena educacin.
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ESCUELA DE DERECHO
NDICE
INTRODUCCIN.05
OBJETIVOS..07
OBJETIVOS GENERALES.07
OBJETIVOS ESPECFICOS..07
1. COMPROBANTES DE PAGO..08
1.1. DEFINICIN DEL COMPROBANTE DE PAGO08
1.2. FINALIDADES E IMPORTANCIA DE LOS
COMPROBANTES DE PAGO10
1.3. IMPORTANCIA DE EMISIN Y ENTREGA
DE COMPROBANTES DE PAGO10
1.4. TIPOS DE COMPROBANTES DE PAGO...11
A. Facturas..11
B. Boleta de venta..12
C. Tickets o cintas emitidas por mquina registradora........12
D. Recibo de honorarios....13
E. Liquidaciones de compra..13
F. Boleto de Viaje14
1.5. FORMAS DE EMISIN DE LOS COMPROBANTES
DE PAGO.15
I. Comprobantes de Pago emitidos de manera electrnica15
II. Comprobantes de Pago emitidos de manera impresa.....17
1.6. TAMBIN SE CONSIDERAN COMPROBANTES
DE PAGO....18
1.7. OPORTUNIDAD DE EMISION Y OTORGAMIENTO
DE LOS COMPROBANTES DE PAGO.19
1.8. OPERACIONES EXCEPTUADAS DE EMITIR
COMPROBANTES DE PAGO.....21
1.9. REQUISITOS DE LOS COMPROBANTES DE PAGO....21
1.10. CARACTERSTICAS DE LOS COMPROBANTES DE PAGO.....24
1.11. SIGNO MONETARIO QUE DEBEN TENER LOS
COMPROBANTES DE PAGO......25
1.12. NOTAS DE CREDITO.....26
1.13. NOTAS DE DEBITO....26
1.14. MONTO MINIMO PARA LA EMISION
OBLIGATORIA DE COMPROBANTES DE PAGO27
1.15. INFRACCIONES Y SANCIONES RELACIONADAS A LA
EMISIN U OTORGAMIENTO DE COMPROBANTES
DE PAGO....27
1.16. SANCIONES DE MULTA Y CIERRE GRADUADAS
CON EL CRITERIO DE FRECUENCIA..............................28
1.17. EXISTE LA OBLIGACIN DE CONSERVAR
LOS COMPROBANTESDE PAGO POR UN TIEMPO
DETERMINADO?...................................................................................28
1.18. LA GUA DE REMISIN...31
1.19. LA PRDIDA O EXTRAVO DE LOS COMPROBANTES
DE PAGO...32
1.20. EL SORTEO DE COMPROBANTES DE PAGO..39
1.21. FACTURAS Y BOLETAS ELECTRNICAS:
QU BENEFICIOS BRINDA A LOS CONTRIBUYENTES?..................41
CONCLUSIONES.43
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................44
ANEXOS46
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ESCUELA DE DERECHO
INTRODUCCIN
Un sector de la poblacin no toma conciencia an sobre el valor de los

comprobantes de pago y la importancia de exigirlos. El objetivo de este trabajo
es que estos temas sean comprendidos en su real dimensin.
La forma ms comn y simple de evasin es no entregar comprobante de
pago. Quienes evaden impuestos de esta manera encuentran a sus aliados
involuntarios, en la mayora de casos, en las personas a las que por no
demorarse unos minutos no les interesa exigir la entrega de su comprobante de
pago. Esto ocurre porque no existe una cultura tributaria; es decir, no se
comprende la real importancia de esos papelitos (comprobantes de pago) que,
simplemente, son olvidados.
Bien. Esos papelitos son los primeros documentos en los que se registra
una compra o venta de bienes, la prestacin de un servicio, as como la entrega
en uso, y asimismo sealan el impuesto que se debe pagar por dicha operacin
o transaccin. En consecuencia, si el vendedor no emite el comprobante de pago
respectivo, no habr rastro de la operacin o transaccin realizada, pues se
carecer de un documento que la acredite.
Siguiendo con el razonamiento, al no haber prueba de la transaccin, no
ser necesario anotarla en los registros y libros contables. Por consiguiente, los
ingresos obtenidos por el vendedor en dichas operaciones no sern declarados
peridicamente. Ello supone que este mal ciudadano declarar ingresos
menores a los reales y no pagar o pagar un tributo menor al que le
corresponde.
Esto se puede apreciar con toda nitidez en el caso del Impuesto a la
Renta. As, las personas que no entregan comprobante de pago declaran
menores ingresos y realizan un pago a cuenta mensual menor al que realmente
les corresponde.
En el caso en que las operaciones del vendedor estn afectas al Impuesto
General a las Ventas, la situacin se torna ms grave an. No slo paga menos
Impuesto a la Renta del que le corresponde, sino que adems se apropia del
IGV que el comprador le ha pagado. Al no existir comprobante de pago, no hay
documento que pruebe que el comprador pag el IGV y, por lo tanto, el vendedor
ya no lo entrega al fisco, sino que lo considera un ingreso adicional.
La SUNAT cuenta con herramientas modernas que le permiten detectar estos
casos de evasin y sancionar drsticamente a los evasores, como lo demuestran
las diferentes acciones de fiscalizacin y control desarrolladas ltimamente. No
obstante, es muy importante que los ciudadanos tomen conciencia de su rol
como tales y contribuyan decididamente a reducir la evasin tributaria, pues
finalmente son ellos los que resultan siendo, a la larga, los ms perjudicados por
5
ESCUELA DE DERECHO
los menores ingresos que recibe el Estado. La forma de participar en esta lucha
contra la evasin es muy simple: slo deben exigir su comprobante de pago
cuando realicen una compra o adquieran un servicio.
Esperamos que este trabajo que nos habla acerca de los comprobantes de
pago sea de gran utilidad para los lectores, pues de esta manera sabrn
concientizarse y difundir los beneficios que se obtienen el emitir dichos
comprobantes de pago.
LOS AUTORES
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ESCUELA DE DERECHO
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS
OBJETIVO GENERAL:
ANALIZAR E INTERPRETAR EL REGLAMENTO DE COMPROBANTES

DE PAGO.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
CONOCER ACERCA DE LA IMPORTANCIA DE LA

EMISIN DE COMPROBANTES DE PAGO.
LAS CONSECUENCIAS QUE GENERA EL NO EMITIRLOS

DE ACUERDO A LO QUE ESTABLECE LAS NORMA Y
LAS CONSECUENCIAS QUE ELLO TIENE EN NUESTRA
ECONOMA.
7
ESCUELA DE DERECHO
I.- MARCO TEORICO
1. COMPROBANTES DE PAGO
1.1. DEFINICIN DEL COMPROBANTE DE PAGO
El comprobante de pago es un documento justificativo de la realizacin de

una transaccin comercial.
Dentro de la legislacin peruana observamos lo dispuesto en el artculo 2

de la Ley de Comprobantes de Pago, la cual fuera aprobada por el Decreto Ley
N 25632. All se indica que un comprobante de pago, es todo documento que
acredite la transferencia de bienes, entrega en uso o prestacin de servicios,
calificado como tal por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
SUNAT.
En esa misma lnea el artculo 1 del Reglamento de Comprobantes de

Pago, aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y
normas modificatorias, se establece que El comprobante de pago es un
documento que acredita la transferencia de bienes, la entrega en uso, o la
prestacin de servicios.
En la doctrina internacional con respecto al Impuesto al Valor

Agregado, PLAZAS VEGA1 precisa que:
La obligacin de expedir y entregar factura, a cargo del responsable del

Impuesto a las ventas, es una de tales prestaciones formales orientadas al
adecuado y oportuno cumplimiento de la obligacin fundamental. Es una
obligacin pura y simple que surge en el mismo momento en que se realice la
operacin gravada.
1 PLAZAS VEGA, Mauricio A. El Impuesto sobre el valor agregado IVA. Editorial Temis. Santa
fe de Bogot, 1998. Segunda edicin. Pgina 656.
8
ESCUELA DE DERECHO
Por ende, su incumplimiento es tambin de clara y simple apreciacin,

dada la inequvoca relacin entre el negocio jurdico y la obligacin instrumental
de hacer (expedir factura o documento equivalente).
En algunas ocasiones los comprobantes de pago son utilizados para otros

fines no tributarios, como es el caso de la identificacin de propiedad2 o
posesin3 en la tenencia de los bienes. Sobre todo cuando se realiza una
denuncia policial por la prdida, robo, extravo de los bienes ante la autoridad
policial4.
Slo se considerar que existe Comprobante de Pago si su

impresin y/o importacin ha sido autorizada por SUNAT. La inobservancia
de lo indicado acarrear configuracin de Infraccin prevista en los numerales 1,
4, 8, y 15 del artculo N 174 del Cdigo Tributario5.
2 La Propiedad se encuentra regulada en el artculo 923 del referido cdigo y se establece que
es aquel poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien.
A diferencia del posesionario, el propietario puede disponer del bien, puede por ejemplo venderlo,
enajenarlo, etc. y si lo pierde puede recuperarlo a travs de la accin reivindicatoria, la cual solo
puede ser ejercida por el propietario ms no por el poseedor.
3 La Posesin de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 896 del referido cdigo establece que es
el ejercicio de uno o ms poderes inherentes a la propiedad.

Para conocimiento, el poseedor solo puede ejercer los siguientes poderes: Uso, Goce o Disfrute.
En s el poseedor es un propietario en potencia, toda vez que en la mayora de casos se comporta
como propietario frente al comn de las personas.
4 En la mayor parte de las comisaras validan las denuncias de prdidas de bienes con la
presentacin de los comprobantes de pago, para poder demostrar la propiedad o posesin de

los mismos.
5
Artculo 174.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIN DE EMITIR,
OTORGAR Y EXIGIR COMPROBANTES DE PAGO Y/U OTROS DOCUMENTOS, AS COMO
DE FACILITAR, A TRAVS DE CUALQUIER MEDIO, QUE SEALE LA SUNAT, LA
INFORMACIN QUE PERMITA IDENTIFICAR LOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN EL
TRASLADO
1. No emitir o no otorgar CP/Documentos Complementarios (distintos a guas de remisin).
4. Transportar bienes y/o pasajeros sin el correspondiente comprobante de pago, gua de remisin,
manifiesto de pasajeros y/u otro documento previsto por las normas para sustentar el traslado.
8. Remitir bienes sin el comprobante de pago, gua de remisin y/u otro documento previsto por las
normas para sustentar la remisin.
15. No sustentar la posesin de bienes, mediante los comprobantes de pago u otro documento previsto
por las normas sobre la materia, que permitan sustentar costo o gasto, que acrediten su adquisicin. 2do.
Prrafo del Art. 1 del Reglamento de Comprobantes de Pago
9
ESCUELA DE DERECHO
1.2. FINALIDADES E IMPORTANCIA DE LOS COMPROBANTES DE

PAGO
Es importante porque a travs del comprobante de pago se documentan

las operaciones que realiza el vendedor o prestador de servicios lo cual servir
para registrar, declarar y pagar el impuesto correspondiente. cundo no se
entrega comprobante de pago, el vendedor o prestador del servicio se queda con
el impuesto. Entre sus finalidades podemos encontrar:
a) Para los contribuyentes:

1. Sustentar la posicin de sus bienes;
2. Contabilizar adquisiciones en el registro de compras;
3. Sustentar Costo o Gasto para efectos Tributarios.
b) Para los consumidores finales:

1. Acreditar la propiedad del bien;
2. Tener una constancia de pago efectuado y poder presentar un reclamo.
3. Participar en el sorteo de comprobantes de pago.
El comprobante de pago acredita la propiedad o posesin de los bienes que

adquieres y los servicios de los que has hecho uso, en este sentido garantiza
cualquier reclamo que realices posteriormente de resultar el producto defectuoso
o si se requiere probar que se hizo uso del servicio.
1.3. IMPORTANCIA DE EMISIN Y ENTREGA DE COMPROBANTES DE

PAGO
Evitar una accin ilegal que nos afecta a todos.
a) Cuando una persona vende un bien o presta un servicio y no da

comprobante de pago se queda con el impuesto (IGV) que est incluido en
el precio de dicho bien o servicio. Por ejemplo: Si nos venden una radio a
S/.100.00.La radio en realidad nos cuesta S/. 84.04 y pagamos adicionalmente
S/.15.96 por concepto de IGV que debe ser entregado al Estado. Si el vendedor
no nos entrega comprobante, se estara quedando con nuestros S/.15.96, en vez
de entregarlos al Estado.
10
ESCUELA DE DERECHO
b) Cuando una persona vende un bien o presta un servicio y no da

Comprobante de Pago oculta sus operaciones, no anotndolas en
sus libros contables y no pagando el impuesto que le corresponde.
C) El comprobante de pago prueba la posesin de un bien y puede servir
de constancia frente a terceros.
Por ejemplo, si el bien es robado, al hacer la denuncia o reclamarlo se
presentar el comprobante de pago.
En caso de que la mercadera tenga defectos o este malograda, con el
comprobante de pago se puede pedir el cambio o devolucin.
1.4. TIPOS DE COMPROBANTES DE PAGO
A. Facturas
Es el comprobante de pago que se emite en las operaciones entre

empresas o personas que necesitan acreditar costo o gasto para efecto
tributario, sustentar el pago del IGV por la operacin efectuada y poder ejercer,
de esta manera, el derecho al crdito fiscal. por ejemplo, cuando una empresa
compra papel y tner para sus impresoras debe exigir que le otorguen una
factura. Se emitirn cuando:
a) La operacin se realice con sujetos del IGV

b) que tengan derecho al crdito fiscal
c) El comprador lo solicite para sustentar gasto o costo para efecto tributario.
d) Cuando el sujeto del NRUS lo solicite a fin de sustentar crdito deducible.
e) En las operaciones de exportacin6.
B) Boleta de venta
Es el comprobante de pago que se emiten en operaciones con

consumidores o usuarios finales, y que no permite ejercer el derecho al crdito
fiscal, ni sustentar gasto o costo para efecto tributario.
6
Base Legal Numeral 1 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT
11
ESCUELA DE DERECHO
Cuando el importe de la venta o servicio prestado supere media (1/2)

U.I.T. por operacin, ser necesario consignar en la boleta de venta los
siguientes datos de identificacin del adquirente o usuario: apellidos y nombres,
direccin y nmero de su documento de identidad. Se puede emitir cuando:
a) Se emita en operaciones con consumidores o usuarios finales.
b) En operaciones realizadas por los sujetos del NRUS.
c) No permitirn ejercer el derecho al crdito fiscal, ni podrn sustentar gasto
o costo para efecto tributario. Salvo en los casos que la ley lo permita y siempre
que se identifique al adquiriente o usuario con su nmero de RUC as como con
sus apellidos y nombres o denominacin o razn social7.
C) Tickets o cintas emitidas por mquina registradora
El ticket es el comprobante de pago emitido por mquinas registradoras.

Cuando es emitido en operaciones con consumidores o usuarios finales, no
permite ejercer el derecho a crdito fiscal ni sustentar gasto o costo para efecto
tributario.
Cuando el comprador requiera sustentar crdito fiscal costo o gasto para

efecto tributario deber: Identificar al adquiriente o usuario con su nmero de
RUC, la descripcin del bien vendido o cedido en uso o del servicio prestado, y
los apellidos y nombres o denominacin o razn social, discriminando el monto
del tributo que grava la operacin. No permite ejercer derecho a Crdito Fiscal,
ni costo o gasto, salvo que:
a. Se identifique al adquirente con su RUC, nombres o razn social.

b. Se emitan en original y una copia, adems de cinta testigo.
c. Se discrimine el impuesto que grava la operacin8.
7
Base Legal Numeral 3.10 del Artculo 8 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT
8
12
ESCUELA DE DERECHO
D) Recibo de honorarios
Es el comprobante de pago utilizado por aquellas personas que se

dedican en forma individual al ejercicio de un arte, ciencia u oficio, por ejemplo:
mdicos, abogados, gasfiteros, artistas, albailes. Se emitirn:
a. Por la prestacin de servicios a travs del ejercicio individual de cualquier

profesin, arte, ciencia u oficio.
b. Por todo otro servicio que genere rentas de cuarta categora, salvo por los
ingresos que se perciban por las funciones de directores de empresas, albaceas,
sndicos, gestores de negocios, mandatarios y regidores de municipalidades y
actividades similares, as como por ingresos bajo rgimen CAS.
c. Podrn ser utilizados a fin de sustentar gasto o costo para efecto tributario
y para sustentar crdito deducible9.
E) Liquidaciones de compra
Es el comprobante utilizado por aquellos que realizan adquisiciones a

personas naturales productoras y/o acopiadoras de productos primarios
derivados de la actividad agropecuaria, pesca artesanal, extraccin de madera,
de productos silvestres, minera aurfera artesanal, artesana y desperdicios y
desechos metlicos y no metlicos, desechos de papel y desperdicios de caucho
que no cuentan con nmero de RUC; tal es el caso de las empresas que realizan
compras a pequeos mineros, artesanos o agricultores los que, por encontrarse
en lugares muy alejados a los centros urbanos, se ven imposibilitados de obtener
su nmero de RUC y as poder emitir sus comprobantes de pago. Se emitirn
por las adquisiciones de:
a) Productos primarios, derivados de la actividad agropecuaria, pesca

artesanal y extraccin de madera.
b) Productos silvestres.
9
Base Legal Numeral 2 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y el artculo
33 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta Decreto Supremo N 054-99-EF
13
ESCUELA DE DERECHO
c) Minera aurfera artesanal.
d) Artesana y desperdicios y desechos metlicos y no metlicos.
e) Desechos de papel y desperdicios de caucho10.
F) Boleto de Viaje
Es el comprobante de pago que se emite a los usuarios o pasajeros por

la prestacin de un servicio de transporte pblico nacional de pasajeros, el
mismo que debe ser emitido independientemente del monto cobrado o si se trata
de la prestacin de un servicio a ttulo gratuito.
Sustenta costo o gasto para efecto tributario. En ningn caso se podr

canjear por factura. Se entiende por:
a) Usuario: Al contribuyente que asume el valor del pasaje para sustentar

costo o gasto para efectos tributarios.
b) Pasajero: Al sujeto que realizar el viaje y ser trasladado, pudiendo ser
el que asume el valor del pasaje11.
10
11
Base Legal Resolucin de Superintendencia N 156-2003/SUNAT
14
ESCUELA DE DERECHO
1.5. FORMAS DE EMISIN DE LOS COMPROBANTES DE PAGO:
Existen dos formas, la de formato fsico o impreso que se realizan a travs de

las imprentas autorizadas y la forma electrnica, a travs del Sistema de Emisin
Electrnica de la SUNAT:
I.Comprobantes de Pago emitidos de manera electrnica Los comprobantes

de pago que pueden emitirse de manera electrnica son:
a. Recibos por Honorarios,
b. Facturas
c. Notas de Crdito
d. Notas de Dbito.
e. Boletas de venta
f. Gua de Remisin
Previamente deber afiliarse al Sistema de Emisin Electrnica

ingresando a SUNAT Operaciones en Lnea - SOL en SUNAT Virtual con su
clave SOL. Para acceder a este sistema de emisin tenga en cuenta que:
1) Su domicilio fiscal debe tener la condicin de Habido.
2) No debe hallarse en el estado de Suspensin Temporal de Actividades o

Baja de Inscripcin.
3) Debe estar afecto en el RUC al Impuesto a la Renta de Tercera o Cuarta

Categora, segn corresponda.
4) Para el caso de los que emitan factura electrnica, deben adicionalmente

encontrarse acogidos al Rgimen Especial del Impuesto a la Renta (RER) o al
Rgimen General.
Existen dos modalidades de emisin de comprobantes de pago electrnico:
1) A travs del Portal de SUNAT (Factura Electrnica Portal SUNAT) o
15
ESCUELA DE DERECHO
2) Desde los Sistemas del Contribuyente (Factura Electrnica desde los

Sistemas del Contribuyente)
Sistema de Emisin Electrnica SOL
Es el Sistema de Emisin Electrnica, desarrollado por la SUNAT. Es el

medio de emisin electrnica de la factura electrnica y las notas de crdito y
dbito electrnicas.
La calidad de emisor electrnico en este Sistema se obtiene por

designacin de la SUNAT o por eleccin del contribuyente. En este ltimo caso
opera desde el da calendario en que se emita la primera factura electrnica a
travs del SEE SOL. La calidad de emisor electrnico tiene carcter definitivo,
por lo que dicha condicin no se pierde bajo ninguna circunstancia.
Otorgamiento. Se considera otorgado en el momento de su emisin. En

las operaciones de exportacin se otorgar mediante su remisin al correo
electrnico del adquiriente.
Conservacin. El almacenamiento, archivo y conservacin est a cargo

de la SUNAT a travs de Sistema en sustitucin del emisor electrnico y del
adquiriente
Rechazo. Quien recibe la factura puede rechazarla a travs del sistema

hasta el noveno da del mes siguiente de su emisin si quien recibe no es el
adquiriente o se ha consignado una descripcin que no corresponde a la
operacin12.
Condiciones para incorporarse al Sistema de Emisin Electrnica:
Presentar la solicitud de autorizacin para incorporarse al sistema de

emisin electrnica, a travs de SUNAT operaciones en lnea - SOL opciones
con clave SOL
Encontrarse con la condicin de domicilio habido y en el RUC en estado
activo
12
Resolucin de Superintendencia N 188-2010/SUNAT.
16
ESCUELA DE DERECHO
Encontrarse afecto al impuesto a la renta de tercera categora en el RUC

Realizar la declaracin jurada a travs de SUNAT operaciones en lnea -
SOL opciones con clave SOL.
Registrar la direccin de correo electrnico que utilizar como emisor
electrnico
Registrar a travs de SUNAT operaciones en lnea - SOL opciones con
clave SOL, el certificado digital que utilizar, como emisor electrnico
Realizar satisfactoriamente el proceso de homologacin13.
II.Comprobantes de Pago emitidos de manera impresa. Las Facturas, Boletas

de Venta, Liquidaciones de Compra, Recibos por Honorarios, Notas de Crdito,
Notas de Dbito, Guas de Remisin, Boletos de Viaje, entre otros, son algunos
de los comprobantes de pago y/o documentos que pueden emitirse de manera
impresa.
13
Proceso que permite verificar a manera de ensayo si los documentos generados por el contribuyente
son enviados, cuando corresponda, a travs del servicio web y si cumpliran con lo requerido para tener
la calidad de comprobantes de pago electrnicos, notas electrnicas, resumen diario y comunicacin de
baja.
El proceso de homologacin deber ser efectuado dentro de los veinticinco (25) das calendarios
siguientes contados desde la presentacin de la solicitud de autorizacin para incorporarse al Sistema de
Emisin Electrnico. En caso no se cumpliera con el mismo en el citado lapso, se dar por no cumplida
dicha condicin.
17
ESCUELA DE DERECHO
1.6. TAMBIN SE CONSIDERAN COMPROBANTES DE PAGO A:
Boletos que emiten las compaas de aviacin comercial por el servicio

de transporte areo de pasajeros
Carta de porte areo por el servicio de transporte de carga area
Recibos por el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles que
generen rentas de primera categora
Documentos emitidos por los bancos, por las entidades financieras y de
seguros, as como por las cooperativas de ahorro y crdito no autorizadas a
captar recursos del pblico, que se encuentren bajo el control de la
Superintendencia de Banca y Seguros
Recibos por servicios pblicos de suministro de energa elctrica, agua,
telfono, tlex y telegrficos y otros servicios complementarios que se incluyan
en el recibo de servicio pblico
Boletos emitidos por las empresas de transporte pblico urbano de
pasajeros
Boletos de viaje emitidos por las empresas de transporte pblico nacional
de pasajeros dentro del pas
Documentos emitidos por la Iglesia Catlica por el arrendamiento de sus
bienes inmuebles
Boletos numerados o entradas por atracciones y espectculos pblicos
Conocimiento de embarque por el servicio de transporte de carga
martima
Plizas de Adjudicacin emitidas con ocasin del remate o adjudicacin
de bienes por venta forzada, por los martilleros o las entidades que rematen o
subasten bienes por cuenta de terceros
Documentos que emitan los concesionarios del servicio de revisiones
tcnicas vehiculares, por la prestacin de dicho servicio
Boletos emitidos por servicio de transporte ferroviario pblico de
pasajeros.
18
ESCUELA DE DERECHO
1.7. OPORTUNIDAD DE EMISION Y OTORGAMIENTO DE LOS

COMPROBANTES DE PAGO:
En los supuestos en que se d la transferencia de bienes muebles, el

otorgamiento o emisin es oportuna: cuando se entregue el bien o se efectu el
pago, lo que ocurra primero, o, en la fecha del retiro de bienes (de acuerdo a la
Ley del IGV). La consignacin se da: 9 das hbiles despus de realizada
operacin14.
En los supuestos en que se d la transferencia de bienes inmuebles, el
otorgamiento o la emisin es oportuna: Cuando se perciba el ingreso o en la
fecha en que se celebre el contrato, lo que ocurra primero; o Tratndose de
naves o aeronaves, en la fecha en que se suscribe el respectivo contrato. La
Consignacin se da: 9 das hbiles despus de realizada operacin15.
En el caso de supuestos de la Prestacin de servicios, el otorgamiento

o emisin es oportuna: a) En la culminacin del servicio. b) Por la percepcin de
la retribucin, sea parcial o total. C) Al vencimiento del plazo convenido para el
pago16.
Quines estn obligados a emitir comprobantes de pago?

a) Personas naturales o jurdicas que realicen la transferencia de bienes
sean gratuitos u onerosos.
b) Personas naturales o jurdicas que presten servicios (gratuitos u
onerosos).
c) Personas naturales o jurdicas que adquieran productos primarios17.
Las cooperativas agrarias, emitirn el Comprobante de Operaciones Ley

N 29972 si adquieren de sus socios bienes muebles y/o servicios, cuya venta
y/o prestacin est comprendida en la citada Ley.
14
Art. 5 num.1 y 2 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
15
Art. 5 num. 3 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
16
Numeral 5 del Art. 5 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
17
Numeral 1 Art. 6 del Reglamento de Comprobantes de Pago
19
ESCUELA DE DERECHO
Las Personas Naturales, sociedades conyugales y sucesiones indivisas,

que sin ser habituales requieran otorgar Comprobantes de pago a sujetos que
necesiten sustentar gasto o costo para efecto tributario, podrn solicitar el
Formulario N 820 de Comprobante por Operaciones No Habituales, a menos
que se trate de operaciones inscritas en el Registro de la Propiedad Inmueble y
Registro de Bienes Muebles, a cargo de la SUNARP; Registro Pblico del
Mercado de Valores a cargo de CONASEV; Registro de la Propiedad Intelectual,
a cargo de INDECOPI18.
18
Es el documento solicitado por las personas naturales, sociedades conyugales y sucesiones indivisas que
no son habituales en la compra venta de un bien o servicio y que requieren otorgar un comprobante de
pago. Es el documento que sustenta gasto o costo para efecto tributario en una empresa y que es solicitado
por las personas naturales, sociedades conyugales y sucesiones indivisas que sin ser habituales requieran
otorgar comprobante de pago y requieren otorgar comprobante de pago por la venta de un bien o
prestacin de un servicio.
No se emite directamente por el sujeto que vende, cede en uso o presta el servicio, sino que su emisin
debe ser solicitada a SUNAT, quien har entrega del Formulario 820 Comprobante por Operaciones No
Habituales a efectos de que ste pueda ser entregado a quien necesita sustentar gasto o costo por la
operacin realizada.
En la Solicitud del Formulario 820 Comprobante por Operaciones No Habituales se debe consignar toda
la informacin all indicada y acompaar la documentacin que acredita la veracidad de la informacin
declarada, exhibiendo a su vez el original y copia simple de:
La propiedad del bien transferido o cedido en uso, o la prestacin del servicio.
El pago por la transferencia del bien, su cesin en uso o la prestacin del servicio, de haberse realizado al
momento de presentar la solicitud. Sin embargo, cuando se trata de operaciones inscritas en alguno de los
siguientes registros, no corresponde la solicitud del Formulario 820:
Registro de Propiedad Inmueble -SUNARP
Registro de Bienes Muebles SUNARP
Registro Pblico del Mercado de Valores CONASEV;
Registro de Propiedad Industrial INDECOPI.
La obtencin del formato de solicitud se puede hacer desde la pgina web o en cualquier Centro de
Servicios al Contribuyente a nivel nacional. Si desea imprimir el formato haga click aqu en: Solicitud del
Formulario N 820. Presentado el formato y la documentacin sustentatoria de conformidad con lo
indicado, la SUNAT aprobar automticamente la solicitud y proceder a la entrega del Formulario N 820,
sin perjuicio de la fiscalizacin posterior. Sin embargo, si se detectara omisiones en el formato, o la
documentacin que sustenta la operacin est incompleta, se devolver la solicitud a efecto de su
subsanacin y poder realizar nuevamente el trmite.
20
ESCUELA DE DERECHO
1.8. OPERACIONES EXCEPTUADAS DE EMITIR COMPROBANTES DE

PAGO
1) La transferencia de Bienes o prestacin de Servicios a ttulo gratuito
efectuados por la Iglesia Catlica y por las entidades pertenecientes al Sector
Pblico Nacional.
2) La Venta de diarios, revistas y publicaciones peridicas efectuadas por
canillitas.
3) El servicio de lustrado de calzado y el servicio ambulatorio de lavado de
vehculos.
4) Los ingresos que se perciben los directores de empresas, albaceas,
sndicos, gestores de negocios, mandatarios y regidores de municipalidades y
actividades similares, as como Rgimen CAS.
5) La transferencia de Bienes por causa de muerte y por anticipo de legtima.
6) La transferencia de Bienes por medio de mquina expendedoras
automticas accionadas por monedas de curso legal siempre que tenga un
contador de unidades vendidas.
7) Los aportes a ESSALUD por los asegurados potestativos segn Ley N
26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
8) Los servicios de seguridad originados en convenios con la PNP siempre
que la retribucin no exceda de S/.1500.
1.9. REQUISITOS DE LOS COMPROBANTES DE PAGO:
En el siguiente cuadro describimos de manera sencilla los requisitos

necesarios que deben constar por impreso en los comprobantes de pago. Sera
necesaria la siguiente informacionn impresa:
21
ESCUELA DE DERECHO
Requisito Factura Recibo por Boleta de Ticket Liquidacin

Honorarios venta de compra
Datos de identificacin X X X X X
del obligado.
Denominacin del X X X X
comprobante de pago.
Numeracin: serie y X
correlativo
Datos de la empresa X X X X
grafica que efectu la
impresin.
Fecha de impresin. X X X X
Numero de X X X X
autorizacin.
Destino original y X X X X
copias.
Nmero de serie de X
fabricacin.
El Reglamento de Comprobantes de pago, Resolucin de Superintendencia

N 007-99/SUNAT (en adelante RCP), se ha encargado de precisar cules son
los requisitos (artculo 8 Reglamento de comprobantes de pago) que cada
comprobante de pago debe contener, para que su emisin y otorgamiento se
considere vlida.
As como existe informacin que debe estar necesariamente en el

comprobante de pago, tambin existe informacin no necesaria para el
comprobante de pago. Cosa que detallaremos en el siguiente cuadro:
22
ESCUELA DE DERECHO
Requisito Factura Recibo por Boleta de Ticket Liquidacin

Honorarios venta de compra
Datos de X X X19 X
identificacin del
adquiriente o
usuario.
Datos de X
identificacin del
vendedor.
Detalle del bien X X X X X
vendido, del
servicio prestado-
producto
comprado.
Precio unitario/ X X
valor de venta
honorarios.
Tributos que gravan X X X X
la operacin.
Importe total (precio X X X X X
de venta).
Fecha de emisin y X X X X X
hora solo ticket.
N de la gua de X
remisin o
documento de
control.
19
Solo si el monto es mayor a S/.700.
23
ESCUELA DE DERECHO
En referencia a los Datos de identificacin del obligado:
Las facturas, boletas de venta y liquidaciones de compra deben incluir la

direccin del domicilio fiscal y del establecimiento donde est localizado el punto
de emisin.
El contribuyente puede optar por incorporar la totalidad de direcciones de

todos sus establecimientos anexos. (Aplica tambin para el caso de cartas de
porte areo nacional y boletos de viaje)202122.
1.10. CARACTERSTICAS DE LOS COMPROBANTES DE PAGO
En el artculo 9 del reglamento de comprobantes de Pago, se precisan las

siguientes caractersticas:
a) Dimensiones mnimas: 21 cm. de ancho y 14 cm. de alto (solo para facturas y

liquidaciones de compra).
b) El destino del original (adquirente o usuario) y las copias en el extremo inferior

derecha. La 1ra (emisor) y 2da (SUNAT) copia se deben expedir mediante el
empleo de papel carbn, carbonado o autocopiativo qumico. En las copias, se
debe consignar la leyenda: COPIAS SIN DERECHO A CRDITO FISCAL.
c) El nmero de RUC, la denominacin del comprobante y su numeracin en la

parte superior derecha, dentro de un recuadro de dimensiones mnimas: 8 cm.
de ancho y 4 cm. de alto (solo para facturas y liquidaciones de compra).
20
Inciso b) numeral 1.1, inciso b) numeral 3.1, inciso b) numeral 4,1 del Art. 8 del Reglamento de
Comprobantes de Pago.
21
9. JURISPRUDENCIA RTF 9882-9-2013 (Observancia Obligatoria) Las facturas, recibos por
honorarios, boletas de venta, liquidaciones de compra y tickets o cintas emitidas por mquinas
registradoras, deben contener, entre otros requisitos, como informacin impresa, la direccin completa
del establecimiento en el cual se emiten, esto es, incluyendo, el distrito y provincia.
22
En atencin a la Resolucin de Superintendencia N 245-2013/SUNAT considerar lo siguiente:
Los CDP impresos a partir del 16 de agosto de 2013 podrn no incluir el dato de la provincia. Tratndose
de tickets o cintas emitidas por mquinas registradoras la informacin del distrito podr consignarse de
manera abreviada, siempre que permita su plena identificacin.
Respecto de los CDP no emitidos que se tiene en stock, se considerar como comprobante de pago
siempre que se consigne mediante algn medio mecanizado o computarizado la informacin referida al
distrito y la provincia.
Se deroga el requisito relacionado a consignar el nombre, denominacin o razn social de la imprenta en
los comprobantes y guas.
24
ESCUELA DE DERECHO
d) Numeracin de 10 dgitos: de izquierda a derecha; los 3 primeros

corresponden a la serie e identifican el punto de emisin. Los 7 siguientes
corresponden al nmero correlativo.
1.11. SIGNO MONETARIO QUE DEBEN TENER LOS COMPROBANTES DE

PAGO
Los comprobantes de pago, deben contener el signo y denominacin

completa o abreviada de la moneda en la cual se emiten.
Cuando el signo de la moneda se encuentre impreso, permitiendo identificar
la moneda en la que se realiza la operacin, no ser necesario consignar la
denominacin23.
23
Numeral 7 Art. 8 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
25
ESCUELA DE DERECHO
1.12. NOTAS DE CREDITO
Son documentos que sirven para sustentar la disminucin total o parcial del
valor de las operaciones de ventas de bienes, prestacin de servicios o contratos
de construccin.
Se emitirn por concepto de anulaciones, descuentos, bonificaciones,

devoluciones y otros.
Debern contener los mismos requisitos y caractersticas de los comprobantes
de pago en relacin a los cuales se emitan.
Slo podrn ser emitidas al mismo adquirente o usuario para modificar
comprobantes de pago otorgados con anterioridad.
1.13. NOTAS DE DEBITO
Son documentos que sirven para sustentar el aumento o incremento del

valor de las operaciones de ventas de bienes, prestacin de servicios o contratos
de construccin.
Sern emitidas por el vendedor con posterioridad a la emisin de la factura
o boleta de venta, por error en menos en la facturacin, intereses u otros.
Excepcionalmente, el adquirente o usuario podr emitir un nota de dbito

como documento sustentatorio de las penalidades impuestas por incumplimiento
contractual del proveedor, segn conste en el respectivo contrato.
Debern contener los mismos requisitos y caractersticas de los
comprobantes de pago en relacin a los cuales se emitan.
Slo podrn ser emitidas al mismo adquirente o usuario para modificar
comprobantes de pago otorgados con anterioridad,
Podr utilizarse una sola serie a fin de modificar cualquier tipo de comprobantes
de pago.
Deben consignar la serie y nmero del comprobante de pago que modifican.
26
ESCUELA DE DERECHO
1.14. MONTO MINIMO PARA LA EMISION OBLIGATORIA DE

COMPROBANTES DE PAGO:
En operaciones con consumidores finales que no exceda de S/ 5.00, la
obligacin de entregar Comprobante de Pago es facultativa, pero si el comprador
lo solicita se le deber entregar. Se debe emitir una boleta al final del da
sumando estos importes menores y llevar un control de estas operaciones.
1.15. INFRACCIONES Y SANCIONES RELACIONADAS A LA EMISIN U

OTORGAMIENTO DE COMPROBANTES DE PAGO
Cdigo Tributario artculo 174
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacin de emitir, otorgar y exigir
comprobantes de pago y/u otros documentos:
1. No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago o documentos
complementarios a stos, distintos a la gua de remisin.
2. Emitir y/u otorgar documentos que no renen los requisitos y caractersticas
para ser considerados como comprobantes de pago o como documentos
complementarios a stos, distintos a la gua de remisin.
3. Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a
stos, distintos a la gua de remisin, que no correspondan al rgimen del deudor
tributario, al tipo de operacin realizada o a la modalidad de emisin autorizada
o a la que se hubiera acogido el deudor tributario de conformidad con las leyes,
reglamentos o Resolucin de Superintendencia de la SUNAT.
Sancin por la comisin de las infracciones tipificadas en los numerales 1, 2 y 3
del Artculo 174
27
ESCUELA DE DERECHO
1.16. SANCIONES DE MULTA Y CIERRE GRADUADAS CON EL CRITERIO

DE FRECUENCIA
1.17. EXISTE LA OBLIGACIN DE CONSERVAR LOS

COMPROBANTESDE PAGO POR UN TIEMPO DETERMINADO?
Tal como lo establece el numeral 7) del artculo 87 del TUO del Cdigo
Tributario existe la obligacin por parte del deudor tributario de conservar los
documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones que constituyan
hechos generadores de obligaciones tributarias.
Cabe precisar que esta obligacin incluye a los documentos entendidos como
comprobantes de pago, notas de crdito, notas de dbito y guas de remisin.
El mismo numeral determina que el deudor tributario tiene adems la

obligacin de comunicar a la Administracin Tributaria, en un plazo de quince
(15) das hbiles en caso de ocurrir la prdida de los mismos mientras dure el
perodo de prescripcin.
Inclusive, puede presentarse el caso que se necesite conservar

documentacin (entre los que se incluye a los comprobantes de pago), respecto
de perodos que ya hubieran prescrito, siempre que se necesite corroborar
28
ESCUELA DE DERECHO
informacin que guarde relacin directa, lgica y temporal con la determinacin

de la obligacin tributaria no prescrita.
Ello puede contemplarse al revisar el pronunciamiento del Tribunal Fiscal al

emitir la RTF N 11322-3-2007 de fecha 27 de noviembre de 2007, que seala
en uno de sus considerandos lo siguiente:
Que respecto a lo aducido por el recurrente en su escrito de reclamacin

(foja 339) sobre la prescripcin de conservar los comprobantes de pago de las
adquisiciones de los bienes antes descritos, el numeral 7 del artculo 87 del
Cdigo Tributario antes mencionado establece que los deudores tributarios estn
obligaos a conservar los libros y registros, llevados en sistema manual o
mecanizado, as como los documentos y antecedentes de las operaciones o
situaciones que constituyan hecho susceptibles de generar obligaciones
tributarias o que estn relacionadas con ellas, mientras el tributo no est
prescrito. En ese sentido, y de conformidad con el criterio contenido en la
Resolucin del Tribunal Fiscal N 03709-1-2006, la obligacin de los
contribuyentes de conservar la informacin y documentacin contable
correspondiente a tributos respecto de los cuales no haya prescrito la facultad
de determinacin de la Administracin, incluye la documentacin que
corresponda a situaciones anteriores al ejercicio fiscalizado pero que guarden
una relacin, directa, lgica y temporal con la determinacin de la obligacin
tributaria no prescrita, con lo cual el alegato del recurrente a este nivel no es
correcto.
Como se recordar el artculo 43 del Cdigo Tributario determina que la

accin de la Administracin Tributaria para determinar la obligacin tributaria, as
como la accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4)
aos, y a los seis (6) aos para quienes no hayan presentado la declaracin
respectiva.
Tambin seala que dichas acciones prescriben a los diez (10) aos cuando
el Agente de retencin o percepcin no ha pagado el tributo retenido o percibido.
29
ESCUELA DE DERECHO
A travs de la revisin de los dispositivos legales antes citados observamos

que el contribuyente deber conservar los libros y registros vinculados a temas
tributarios, adems de los comprobantes de pago que respaldan la operacin
mientras dure el tiempo de prescripcin, el cual puede ser interrumpido por la
propia administracin o el contribuyente con lo cual se computara un nuevo
plazo que mantiene la obligacin de conservacin antes sealada, extendiendo
de este modo la obligacin de conservar la documentacin de relevancia
tributaria que comprende a los comprobantes de pago.
Adicionalmente a la obligacin que tiene todo contribuyente de conservar los

comprobantes de pago, debemos indicar que aparte del cumplimiento de un
mandato legal sealado en el Cdigo Tributario, ello permitir que se pueda
sustentar las operaciones, ya sean de adquisicin de bienes o de utilizacin de
servicios, para efectos de poder verificar la veracidad de las operaciones. Por
estas razones es importante conservar el orden y la ubicacin de la
documentacin, con la finalidad que la empresa no se pueda ver perjudicada
frente a una fiscalizacin por no poder completar la informacin solicitada a
travs de un requerimiento o una carta. De respetarse el orden, la empresa
tendr mayores facilidades para ubicar y presentar documentacin frente al fisco
que le permita sustentar la veracidad de las operaciones relacionadas con la
aplicacin de gastos, costos y/o crdito fiscal24.
Tengamos en cuenta que en el caso de la deduccin de los gastos

observamos que no solo bastara con tener el comprobante de pago, sino que
adems debe verificarse la veracidad de las operaciones. Ello est plasmado en
el pronunciamiento del Tribunal Fiscal al emitir las RTF N 09555-3-2008,
010579-3-2009 y 09583-4-2009, las cuales sealan que La sola emisin del
comprobante de pago no acredita la fehaciencia de la operacin, sino que
24
Para mayor desarrollo e investigacin del tema recomendamos revisar el informe elaborado por Daniel
Arana Yances titulado Fehaciencia y razonabilidad del gasto. Dicho artculo fue publicado en la
Revista Actualidad Empresarial N 196, correspondiente a la primera quincena de diciembre de 2009.
Pgina I-IV.
30
ESCUELA DE DERECHO
adicionalmente, se requiere que el gasto se encuentre sustentado con

otros documentos.
Adicionalmente a ello, los contribuyentes deben cumplir con realizar la

bancarizacin en las operaciones donde los montos mnimos as lo exijan, aparte
de demostrar la fehaciencia de las operaciones, contar con los comprobantes
que permitan deducir gasto o costo tributario y verificar el cumplimiento del
devengo de las operaciones en el ejercicio gravable por declarar.
No olvidar contar con los contratos respectivos, en los cuales sean

necesarios, para demostrar al fisco la fehaciencia de las operaciones y si estos
contaran con la firma de las partes contratantes legalizada ante Notario Pblico
le otorgar un beneficio adicional, el cual es la fecha cierta, verificndose una
mayor posibilidad de demostrar que las operaciones son reales y que se cuenta
con el respaldo suficiente.
1.18. LA GUA DE REMISIN
Documento que sustenta tributariamente el traslado de bienes. No es

comprobante de pago. Las modalidades de traslado son:
TRANSPORTE PRIVADO TRANSPORTE PBLICO
El transporte de los bienes es realizado por el propietario o El servicio de transporte es prestado por
poseedor de los bienes objetos del trasladado. Tambin se terceros
denomina asa al efectuado por:
El consignador, en la entrega al consignatario y en
la devolucin de los bienes no vendidos por el
consignatario.
El prestador de servicios cuando las condiciones
contractuales sealen que este debe recoger o entregar los
bienes.
31
ESCUELA DE DERECHO
Se debe emitir: Se deben emitir:

GUA DE REMISIN REMITENTE GUA DE REMISIN
TRANSPORTISTA Y
GUA DE REMISIN REMITENTE
Las guas de remisin y documentos que sustentan el traslado DEBEN SER EMITIDOS EN FORMA
PREVIA AL TRASLADO DE BIENES.
REQUISITOS DE LA DIRECCIN DEL PUNTO DE PARTIDA Y LLEGADA:

La direccin debe contener en forma especfica:
Tipo de Va (Avenida, jirn, calle, etc) y nombre de la va
Nmero e interior
Zona (Urbanizacin, conjunto habitacional, asentamiento humano, asociacin, etc)
Distrito, provincia y departamento.
Gua de Remisin del Transportista
Es el documento que emite el Transportista para sustentar el traslado de

bienes a solicitud de terceros. Su emisin se efecta antes de iniciar el traslado
de bienes, por cada remitente y por cada unidad de transporte. Tambin se
emitir la Gua de Remisin del Transportista cuando se subcontrate el servicio,
para lo cual se deber sealar los datos de la empresa sub-contratante (RUC,
nombre y apellido o razn social).
1.19. LA PRDIDA O EXTRAVO DE LOS COMPROBANTES DE PAGO
Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, elaborado por la Real Academia

Espaola, el trmino Prdida, alude como primer significado a Carencia,
privacin de lo que se posea; el segundo significado precisa que se trata
del Dao o menoscabo que se recibe en algo.
En el mismo diccionario se observa el significado del trmino extravo, el cual

seala que es la accin y efecto de extraviar o extraviarse.
Al consultar el sentido del trmino extraviar observamos que se trata

del dicho de una cosa: precisamente es no encontrarse en su sitio e ignorarse
su paradero.
32
ESCUELA DE DERECHO
El Tribunal Fiscal cuando emite la RTF N 3874-1-2010 indica que:
En caso de extravo del Comprobante de Pago, deber comunicarse tal

circunstancia a la Administracin Tributaria y cumplir con los requisitos
establecidos en el Reglamento de Comprobantes de Pago a efecto de sustentar
el gasto, como es, entre otros, contar con la copia fotosttica de la copia del
proveedor.
Otro pronunciamiento se puede apreciar en la RTF N 04503-1-2006 cuando

se indica que:
Se seala que en la denuncia policial por el extravo de las citadas facturas

no se ha especificado la numeracin de las mismas, ni se puso a disposicin de
la Administracin las copias de comprobantes de quienes transfirieron los bienes
conforme a lo dispuesto por el numeral 11 del artculo 12 del Reglamento de
Comprobantes de Pago. Se indica que de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 141 y 148 del Cdigo Tributario no procede aceptar en la presente
instancia las cartas mediante las cuales la recurrente solicit a dos de sus
proveedores las copias de los comprobantes extraviados, pues dichas pruebas
no fueron exhibidas durante la fiscalizacin y la recurrente no ha acreditado que
la omisin de la presentacin en dicha oportunidad no se gener por su causa,
ni ha cancelado o avanzado el monto reclamado.
En esa misma lnea observamos la RTF N 11058-2-2007, en donde se precisa

que:
La Administracin Tributaria ha emitido la resolucin de multa por la

infraccin tributaria tipificada en el numeral 2 del artculo 176 del Cdigo
Tributario, por no comunicar dentro del plazo de ley el extravo de sus
comprobantes de pago, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4.2 del
artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
La RTF N 2004-5-2009 precisa que La denuncia formulada por prdida de

comprobantes no constituye prueba suficiente ms si la denuncia de prdida se
33
ESCUELA DE DERECHO
produjo despus del inicio de la fiscalizacin y seal que la imposibilidad de

presentar tal documentacin se deba a motivos familiares.
Otro pronunciamiento del Tribunal Fiscal ligado al tema del Extravo de

comprobantes de pago es la RTF N 0547-4-01 a travs de la cual se indica lo
siguiente:
Se confirma la apelada. Se verifica por COA la existencia de facturas no

registradas en el Registro de Ventas. El recurrente alega haber extraviado tales
facturas, sin embargo no cumpli con dar de baja a los comprobantes de pago
en el plazo de 10 das establecido en el literal b) numeral 4.1 artculo 12 del
Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por R.S. 35-95/SUNAT y
tampoco obra en el expediente denuncia policial u otro que acredite el extravo
argumentado. Se establece que el recurrente ingres al Rgimen General del
Impuesto a la Renta a partir de mayo de 1995, al haber superado el lmite
establecido para permanecer en el Rgimen Especial.
SUNAT indic sobre el tema hace algn tiempo que Puede ocurrir que los
libros, registros, documentos y comprobantes de pago se pierdan o destruyan
por causas ajenas a su voluntad, como un olvido, la ocurrencia de un siniestro,
un asalto u otra circunstancia. Entonces, tiene la obligacin de comunicar el
hecho a la SUNAT. Muchas veces por desconocimiento del trmite a seguir no
se comunica el hecho y se comete una infraccin que es sancionada con una
multa.
La prdida o el extravo de comprobantes de pago pueden producirse adems

por el robo o el hurto de los mismos. En menor medida puede presentarse
tambin la destruccin de los comprobantes de pago por diversas razones como
por ejemplo que sobre una factura se derrame el caf o alguna tinta que no
permita que se pueda visualizar su contenido.
De este modo pueden presentarse situaciones como las sealadas a

continuacin:
34
ESCUELA DE DERECHO
CASO 1. EN EL CUAL OCURRE LA PRDIDA DE COMPROBANTES

DE PAGO QUE FUERON EMITIDOS Y ENTREGADOS A LOS ADQUIRENTES
O USUARIOS
Dentro de este supuesto se presentan situaciones en las cuales a un

determinado contribuyente su proveedor cumpli con emitir y entregar el
comprobante de pago que sustenta la operacin comercial que realiz
previamente con l. No sera correcto que se emita el comprobante de pago y el
mismo se conserve dentro de la contabilidad del emisor sin haberlo entregado.
Por haber realizado una remodelacin de oficina se perdi el comprobante

original que le fuera entregado al perderse la caja donde se conservaba el
mencionado documento.
Sobre el tema, resulta necesario verificar que de acuerdo a lo dispuesto en el

texto del artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago, el cual fuera
aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y normas
modificatorias, se precisa que en el caso del extravo o robo de documentos que
fueron emitidos y entregados a quien ostenta la calidad de adquirente de bienes
o el usuario del servicio, se deber cumplir el siguiente procedimiento:
1. Formular una denuncia policial ante la delegacin ms cercana al lugar

donde ocurrieron los hechos, ya sea la prdida o el extravo de los
comprobantes25.
En la doctrina extranjera, especficamente la espaola, se afirma que la

denuncia policial es la forma ms comn de iniciar el atestado. En estos
supuestos la diligencia inicial adopta la forma de comparecencia bien de los
propios funcionarios de la Polica Judicial o de particular denunciante, debiendo
25
Tengamos presente que La denuncia que se presenta ante la Delegacin Policial califica como una
especie de declaracin a peticin de parte y busca reflejar los hechos presentados por quien se presenta
en la Comisara. Una vez presentada la denuncia se determina si existi hurto o robo de los bienes
pertenecientes al denunciante, por ello se anota la denuncia en el Libro de Faltas y Delitos. Cabe
mencionar que la polica puede realizar pesquisas e investigaciones preliminares y si se llega a identificar
la figura del ilcito penal es que se determina la intervencin del Ministerio Pblico, es decir de la Fiscala
de la Nacin.
35
ESCUELA DE DERECHO
reflejarse la identidad del compareciente y cuantos datos pueda aportar con

respecto al hecho denunciado y a sus circunstancias.
La denuncia deber contener como mnimo lo siguiente:
El detalle de la relacin de los documentos extraviados o robados.

El tipo de documento.
La numeracin de los mismos.
Coincidimos con lo mencionado por BAHAMONDE QUINTERO26 cuando

indica que El Tribunal Fiscal seala que una denuncia solo acredita solo lo dicho
por quin la efectu ante la autoridad policial en una fecha determinada, ms no
acredita la real ocurrencia de los hechos referidos en tal manifestacin; en el
presente caso que, efectivamente haya ocurrido la prdida o extravo de la
documentacin contable de la contribuyente.
2. Comunicar a la SUNAT, mediante la presentacin de una carta simple

firmada por el representante legal de la empresa la prdida o el robo del
documento respectivo, dentro de un plazo de quince (15) das de ocurrido tal
hecho. Adjuntando a dicha documentacin una copia certificada de la denuncia
policial por prdida o robo del comprobante de pago.
En caso que no se produzca la comunicacin en el plazo antes indicado se

habr configurado la infraccin tipificada en el numeral 2 del artculo 176
del Cdigo Tributario, por no presentar otras declaraciones o comunicaciones
dentro de los plazos establecidos.
La multa por la comisin de esta infraccin es equivalente al 30% de la UIT.

Sin embargo, en caso que se trate de una subsanacin de tipo voluntario por
parte del contribuyente, presentando la comunicacin antes de cualquier
requerimiento, en aplicacin del criterio de gradualidad en la aplicacin de las
26
BAHAMONDE QUINTEROS, Mery. Cmo debe ser probada la denuncia por prdida de libros y de
documentacin contable?. Anlisis de Resolucin del Tribunal Fiscal que no constituye Jurisprudencia de
Observancia Obligatoria. RTF N 08360-1-2011. Publicado en la revista Contadores & Empresas N 176,
correspondiente a la segunda quincena de febrero de 2012. Pgina A-9.
36
ESCUELA DE DERECHO
multas tributarias, sealado por la Resolucin de Superintendencia N 063-

2007/SUNAT, la rebaja sera del orden del 100%.
Se debe tener en cuenta que la comunicacin puede realizarse inclusive

despus de ese plazo, tomando en cuenta que se trata de una simple
comunicacin, por lo que aun cuando se cometa la infraccin tipificada en el
numeral 2 del artculo 176 del Cdigo Tributario la cual determina que se
sanciona con el 30% de la UIT por realizar comunicaciones extemporneas, la
rebaja de la multa ser total, siempre que se subsane la omisin, es decir, que
se comunique el extravo o hurto de los comprobantes antes de cualquier
notificacin de parte del fisco.
CASO EN EL CUAL OCURRE LA PRDIDA DE COMPROBANTES DE

PAGO EMITIDOS Y NO ENTREGADOS
Con relacin a este este supuesto se presenta el caso en el cual existen

contribuyentes que han sufrido la prdida o robo de sus comprobantes de pago
justo antes que los puedan entregar a su destinatario. En este caso pueden
tratarse tanto de comprobantes de pago que fueron emitidos o como aquellos
que no.
Debemos recordar que los documentos considerados comprobantes de pago

producen efectos tributarios para la persona que los emite, por lo que ste es
responsable de lo que ocurra cuando los comprobantes ingresen en la
circulacin del mercado comercial.
As, el emisor deber cumplir con lo siguiente:
Declarar ante la SUNAT, dentro del plazo de los quince (15) das hbiles
siguientes de haberse producidos los hechos, la baja de los comprobantes de
pago que se hayan perdido o hayan sido robados. En este caso se deber
consignar el tipo de documento y la numeracin de los mismos, a efectos de
salvar su responsabilidad por la posterior circulacin de los mencionados
documentos.
37
ESCUELA DE DERECHO
La declaracin de baja de documentos por motivo de robo o extravo no

exime al contribuyente de la obligacin de sustentar la baja con la copia
certificada de la denuncia policial, cuando la SUNAT as se lo requiera.
La denuncia policial deber realizarse con anterioridad a la presentacin
de la declaracin de baja de los documentos robados o extraviados. En caso se
realice con posterioridad slo eximir de la responsabilidad a que hace referencia
el numeral 4.3 del artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago, a partir
de la fecha de la denuncia.
El numeral 4.3 precisa que los documentos declarados de baja debern ser
destruidos. La declaracin de baja y cancelacin, salvo el caso de robo o
extravo, no exime de la responsabilidad por la circulacin posterior de los
documentos27.
Por estas razones, en caso el contribuyente opte por presentar la baja del
comprobante en esta segunda modalidad, no ser exigible en el mismo momento
para presentar la denuncia policita respectiva.
LAS EMPRESAS PUEDEN NEGARSE A ENTREGAR LA COPIA DEL

COMPROBANTE DE PAGO EMISOR QUE TIENEN EN SU PODER?
Si un contribuyente ha extraviado los comprobantes de pago que sustentan

la adquisicin de un bien o la prestacin de un servicio, adems de todo el trmite
que se ha indicado en lneas anteriores, lo que le corresponde es solicitar al
emisor del comprobante una copia del talonario de la factura que consigna en la
parte baja emisor, para efectos que pueda sustentar el gasto, costo y/o crdito
fiscal ante la Administracin Tributaria.
Conforme se verifica en el segundo prrafo del numeral 11.2 del artculo 12

del Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por la Resolucin de
Superintendencia N 007-99/SUNAT y normas modificatorias, quien entreg el
27
La baja de comprobantes de pago se puede efectuar tanto con el uso del formulario fsico N 825 , el
cual es presentado en las oficinas de atencin de la SUNAT, como tambin es el poder presentar el
formulario virtual N 855 a travs del uso de la clave SOL ingresando para ello a SUNAT Operaciones en
Lnea.
38
ESCUELA DE DERECHO
bien o lo entreg en uso, o prest el servicio o su representante legal declarado

en el RUC deber entregar dicha copia fotosttica al adquirente o usuario que
lo solicite y consignar en la misma su nombre y apellidos, documento de
identidad, fecha de entrega y, de ser el caso, el sello de la empresa.
En caso que se trate de un documento autorizado, como es el caso de los

recibos de energa elctrica, agua o telfono, resulta aplicable el tercer prrafo
del numeral 11.2 del artculo 12 de la citada norma, en la cual se indica que
tratndose de los documentos a que se refiere el literal d) del numeral 6.1 del
artculo 4 del Reglamento de Comprobantes de Pago, se emitir un duplicado
exacto con la denominacin segundo original, del documento robado o
extraviado.
Revisando los textos antes indicados apreciamos que el trmino utilizado al

referirse a la entrega de las copias de los comprobantes, indica el uso del
imperativo deber entregar, no se observa que se haya consignado podr
entregar. Por ello, el emisor del comprobante de pago extraviado no tiene la
posibilidad de rehusarse a la entrega de la copia del comprobante a quien lo
solicite.
1.20. EL SORTEO DE COMPROBANTES DE PAGO
Durante el 2002, en coordinacin con el MEF, la SUNAT relanz el Sorteo de

Comprobantes de Pago con el fin de incentivar a la poblacin en general a exigir
comprobantes de pago por las compras o servicios adquiridos, as como reforzar
la conciencia tributaria para el correcto cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
Adicionalmente, la informacin capturada servira para detectar la evasin a

travs de la falsificacin y/o duplicidad de comprobantes de pago, as como la
subvaluacin en Ventas con consumidores finales.
Los sorteos se desarrollaron en Lima y otras nueve ciudades del pas. El

primer sorteo se realiz el 13 de enero del 2003, de manera simultnea, en las
39
ESCUELA DE DERECHO
diez ciudades determinadas. En total se realizaron seis sorteos por ao en los

que podan participar todas las personas mayores de edad que cumplieran con
depositar, en las nforas de las dependencias de la SUNAT, sobres que
contengan boletas de venta, recibos por honorarios profesionales o tickets
vlidos que sumen, por lo menos, cincuenta Nuevos
Soles.
Los Comprobantes de Pago contenidos en los sobres elegidos por sorteo

fueron revisados y supervisados por la SUNAT antes de declarar ganadores a
sus remitentes. El objetivo era verificar que dichos comprobantes fuesen vlidos.
En el 2003 se depositaron aproximadamente 18 183 kilos de sobres en todo

el territorio nacional y se entregaron premios a 181 personas por S/. 1,8 millones.
Al haberse logrado los objetivos propuestos, se decidi continuar con los Sorteos
de Comprobantes de Pago.
En el 2004 se depositaron 21 188 kilos de sobres con comprobantes de pago

y se entregaron premios tambin a 181 ganadores, por una suma de S/. 2,7
millones.
Durante el 2005 se mantuvo el mismo procedimiento de los aos anteriores,

habindose instalado 129 nforas en las principales ciudades de la repblica, 54
de las cuales se ubicaron en Lima. Se realizaron seis sorteos, repartindose 187
premios a igual nmero de ganadores, de S/. 15 000 cada uno, haciendo un total
de S/. 2,8 millones.
Ese ao se increment el nmero de sobres, alcanzando 27 186 kilos, lo que

signific un aumento de 22,06% respecto del 2004. De ello se puede deducir
que, da a da, la poblacin va interiorizando la importancia de exigir
comprobantes de pago en las operaciones que realiza.
40
ESCUELA DE DERECHO
Cabe resaltar los incrementos registrados en las ciudades de Piura (10,41%),

Loreto (9,21%), La Libertad (7,55%), Arequipa (5,22%) y Lima (17,39%).
En cumplimiento de uno de sus objetivos, el Sorteo de Comprobantes de Pago

ha permitido comprobar que el 56% de los negocios que venden productos o
prestan servicios no entrega comprobantes de pago, as como diversas formas
de evasin.
1.21. FACTURAS Y BOLETAS ELECTRNICAS: QU BENEFICIOS

BRINDA A LOS CONTRIBUYENTES?
Las facturas electrnicas suponen un importante ahorro en los gastos de

impresin, ya que se pueden emitir desde la comodidad de su casa, oficina o en
cualquier cabina pblica de Internet durante todo el ao.
La Sunat precisa que en lo que va del ao ya se han emitido ms de 25

millones de facturas electrnicas y cerca de 300 millones de boletas de venta
electrnicas, lo que demuestra que cada vez ms contribuyentes deciden utilizar
este tipo de comprobantes debido a la serie de beneficios que facilitan el
cumplimiento tributario.
El uso de las facturas y boletas ayudan al contribuyente a simplificar su

emisin (por Internet) y almacenaje (virtual) sin el uso de papel, entre otros
beneficios.
Las facturas electrnicas tambin suponen un importante ahorro en los

gastos de impresin, puesto que con su uso, la emisin de comprobantes se
realizar desde la comodidad de su casa, oficina o en cualquier cabina pblica
de Internet las 24 horas del da, durante todo el ao.
Uno de los beneficios ms importantes es que las facturas electrnicas tienen

la misma validez tributaria que una impresa e incluso son ms seguras en su
emisin, porque cuentan con un certificado digital, que es un mecanismo de
seguridad que garantiza su reconocimiento, convirtindose en un comprobante
de pago vlido para cualquier transaccin comercial.
41
ESCUELA DE DERECHO
Es conveniente sealar que la representacin impresa de una factura

electrnica no le otorga ninguna validez tributaria. Lo que sustenta el crdito
fiscal, el costo o gasto de dicho comprobante (factura) es el documento
electrnico, que consiste en un archivo digital en formato xml, no el papel.
Es importante recordar que las empresas obligadas a emitir facturas

electrnicas, ya no pueden emitirlas de manera fsica, salvo que se trate de
casos fortuitos que impidan o restrinjan al contribuyente la emisin electrnica
en un determinado momento, o que se encuentren dentro de las causales
previstas como excepcin a la norma emitida por la Sunat.
Finalmente, el uso de soportes electrnicos, como los comprobantes de pago,

adems de representar la modernizacin y simplificacin del sistema tributario,
contribuye con la proteccin del medio ambiente puesto que se reduce el uso de
nuestros recursos naturales para la elaboracin de papel.
42
ESCUELA DE DERECHO
CONCLUSIONES
Los comprobantes de pago son importantes porque a travs de ellos se

documentan las operaciones que realiza el vendedor o prestador de servicios lo
cual servir para registrar, declarar y pagar el impuesto correspondiente.
Las sanciones por no emitir comprobantes de pago son las multas y cierres.
43
ESCUELA DE DERECHO
BIBLIOGRAFA
AELE. Anlisis Tributario. Comprobantes de Pago. Edicin 2003. Lima.
PLAZAS
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE. Infracciones y Sanciones
del Cdigo Tributario. Tomo I. Lima, 2004.
LUQUI, Juan Carlos. La Obligacin Tributaria. Ediciones Depalma.
Buenos Aires, 1989.
MARTN AMEZ, Fernando. Diccionario de Contabilidad y Finanzas.
Editorial Cultural S.A. Madrid, 1999. Pgina 45.
VEGA, Mauricio A. El Impuesto sobre el valor agregado IVA. Editorial
Temis. Santa fe de Bogot, 1998. Segunda edicin.
LEY MARCO DE COMPROBANTES DE PAGO Decreto Ley N 25632
PGINAS WEB CONSULTADAS
Puede revisar el texto completo de la Ley de Comprobantes de Pago

ingresando a la pgina:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/comprob/ley/fdetalle.htm
Diccionario de la Lengua Espaola. Real Academia Espaola. Esta

informacin puede consultarse en la siguiente pgina web:
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=extravio
SUNAT. No pierda los papeles. Revista Tributemos correspondiente al

mes de junio de 2001. Esta informacin puede consultarse ingresando a la
siguiente direccin:
Web:http://www.sunat.gob.pe/institucional/publicaciones/revista_tributemos/trib
ut97/procedimiento.htm
Artculos vinculados con el Derecho Tributario.
44
ESCUELA DE DERECHO
http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2016/02/19/la-perdida-o-extravio-
de-comprobantes-de-pago-genera-contingencias-tributarias/
REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/comprob/regla/
MI COMPROBANTE DE PAGO:
http://www.micomprobante.pe/registro.html
CULTURA TRIBUTARIA PORTAL:
http://culturatributaria1.bligoo.es/importancia-de-un-comprobante-de-
pago#.V0zQ0TXhDIU
DIARIO LA GESTION: ECONOMIA Y FINANZAS
http://gestion.pe/economia/facturas-y-boletas-electronicas-que-beneficios-
brinda-contribuyentes-2140677
REVISTA TRIBUTEMOS SUNAT. GOB. PE.:
http://www.sunat.gob.pe/institucional/publicaciones/revista_tributemos/tribut121
/analisis_1.htm
VIDEOS INFORMATIVOS UTILIZADOS EN DIAPOSITIVAS

https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=_Q0tpioevIE
TITULADO PEDIR TU COMPROBANTE DE PAGO DE SUNAT
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=GVYwertOsFQ
TITULADO PREMIOS DEL SORTEO DE COMPROBANTES DE PAGO.
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=hfy6rzjkGUs
TITULADO PREGUNTAS FRECUENTES DE COMPROBANTES DE PAGO.
45
ESCUELA DE DERECHO
ANEXOS
46
ESCUELA DE DERECHO
ANEXO 1
MODELO DE COMUNICACIN QUE SE DIRIGE A LA SUNAT INDICANDO EL

ROBO, PRDIDA O EXTRAVO DE LOS COMPROBANTES DE PAGO
Motivo: COMUNICACIN DE PRDIDA O EXTRAVO DE

COMPROBANTES DE PAGO
SEORES:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACIN

TRIBUTARIA SUNAT
Presente.-
Por medio de la presente comunicacin, la empresa Arcos Plateados del Per

SRL, identificada con RUC N 20482091776, con domicilio fiscal en Calle Los
Tulipanes N 5498 interior 4, Urbanizacin Los maestros, distrito de Cieneguilla,
Provincia y departamento de Lima, debidamente representada por el Gerente
General, Seor Jorge Amlcar Mandujano De la Guerra, identificado con DNI N
09528751, segn poder inscrito en la ficha electrnica N 17305-A del Registro
de Personas Jurdicas de Lima y Callao, comunicamos lo siguiente:
Con fecha 26 de enero del 2016 las puertas de nuestras instalaciones fueron
violentadas por personas que desconocemos y hemos sido vctimas del hurto de
varias computadoras que se encontraban en las oficinas administrativas,
cmaras de video, equipos de audio y video profesionales, al igual que diversa
documentacin que estaba en cajas, dentro de las cuales estaban los siguientes
comprobantes de pago que detallamos en lneas ms abajo en el siguiente
cuadro:
47
ESCUELA DE DERECHO
NOMBRE DEL TIPO DE SERIE NUMERO

CLIENTE DOCUMENTO
Planchas metlicas Factura 001 162995

SAC
Agropecuaria Daz Factura 001 162996
Trigesa Factura 001 162997
Tintorera Don Factura 001 162998
Claudio
Veterinaria Los Factura 001 162999
Zardos SAC
Grifo La Perla SAC Factura 001 163000
Eliseo Gonzlez Factura 001 163001
Cahua
Transportes Veloz Factura 001 163002
SRL
Ferretera Tauca Factura 001 163003
S.A.
Practifajas SRL Factura 001 163004
La base legal que sustenta nuestra solicitud est amparada en lo dispuesto por
los siguientes dispositivos:
El numeral 7) del artculo 87 del Cdigo Tributario, cuyo Texto nico

Ordenado fue aprobado por el Decreto Supremo N 133-2013-EF.
El artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago, el cual fue

aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y normas
modificatorias.
Sustentamos los hechos mencionados en los prrafos anteriores con la copia

certificada de la denuncia policial que formulamos oportunamente en la
48
ESCUELA DE DERECHO
delegacin policial de la jurisdiccin del distrito de Cieneguilla, con fecha 26 de

enero de 2016 y que adjuntamos a la presente carta en anexo.
POR LO TANTO:
Comunicamos este hecho de manera voluntaria ante la SUNAT, en cumplimiento

de la normatividad antes descrita.
Lima, 04 de febrero de 2016
Anexos
Copia de mi Documento Nacional de Identidad DNI

Copia de la denuncia policial de prdida de documentos.
Copia del poder de representacin otorgado por la empresa Arcos
Plateados del Per SRL.
..
Jorge Amlcar Mandujano De la Guerra
DNI N 09528751
Gerente General
Arcos Plateados del Per SRL
49
ESCUELA DE DERECHO
ANEXO 2
Jurisprudencia Fiscal
Se excepta de la obligacin de emitir comprobantes de pago por:
1. La transferencia de bienes o prestacin de servicios a ttulo gratuito

efectuados por la Iglesia Catlica y por las entidades pertenecientes al
Sector Pblico Nacional, salvo las empresas conformantes de la actividad
empresarial del Estado.
RTF N 3577-3-2002 (03.07.2002)
() La Resolucin de Superintendencia N 18-97-SUNAT, exceptuaba de la
obligacin de otorgar comprobantes de pago a la transferencia de bienes o
prestacin de servicios a ttulo gratuito efectuados por la Iglesia Catlica y por
las entidades pertenecientes al Sector Pblico Nacional, salvo las empresas
conformantes de la actividad empresarial del Estado; ().
2. El servicio de lustrado de calzado y el servicio ambulatorio de lavado
de vehculos.
RTF N 0267-1-2010 (08.01.2010) (...) empresa, ni mucho menos ha estado
encargado de emitir comprobantes de pago, pues como ha quedado acreditado
con su Libro de Planillas y su propia declaracin jurada, sus labores se
restringan al lavado de vehculos y manejo de los grifos de agua a presin, lo
que se corrobora con las copias legalizadas de los contratos de trabajo, los que
en cumplimiento de las disposiciones laborales(...) la emisin de comprobantes
de pago que no correspondan a operaciones reales, que de acuerdo con los
artculos 1, 2 y 7 del Cdigo Tributario, tal condicin recae en el titular de los
comprobante de pago, es decir en la recurrente, a quien se le haba autorizado
la emisin de los mismos, siendo responsable de su conservacin y uso a tenor
de lo dispuesto por el numeral 3 del artculo 87 (...)
3. Los ingresos que se perciban por las funciones de directores de

empresas, albaceas, sndicos, gestores de negocios, mandatarios y
regidores de municipalidades y actividades similares.
50
ESCUELA DE DERECHO
RTF N 4451-1-2002 (06.08.2002)

() En este extremo debe tenerse en cuenta que si bien conforme el artculo
7 del Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por Resolucin de
Superintendencia N 018-97/SUNAT, en el caso de las dietas de directorio, no
exista la obligacin de acreditar el gasto mediante comprobantes de pago, esto
no supona que dicho concepto no deba cumplir con el principio de causalidad
respectivo ().
4. Los servicios de seguridad originados en convenios con la Polica
Nacional del Per, prestados por sus miembros a entidades pblicas o
privadas, siempre que la retribucin que por dichos servicios perciba cada
uno de sus miembros en el transcurso de un mes calendario, no exceda de
S/. 1,500 (Un mil quinientos y 00/100 Nuevos Soles).
RTF N 6983-5-2006 (26.12.2006)
() EI artculo 7 del citado Reglamento de Comprobantes de Pago dispone que
se excepta de la obligacin de otorgar comprobantes de pago por los servicios
de seguridad originados en convenios con la Polica Nacional del Per, prestados
por sus miembros a entidades pblicas o privadas, siempre que la retribucin
que por dichos servicios perciba cada uno de sus miembros en el transcurso de
un ao ().
5. El canje de productos por otros de la misma naturaleza, efectuado
en aplicacin de clusulas de garanta de calidad o de caducidad
contenidas en contratos de compraventa o en dispositivos legales que
establezcan que dicha obligacin es asumida por el vendedor ()
RTF N 3721-2-2004 (28.05.2004)
(...) de pago emitido a nombre del vendedor De otro lado, el inciso d) de la
Primera Disposicin Transitoria y Final del Decreto Supremo N 064- 2000-EF,
a manera de precisin, indic que "No es venta el canje de productos por otros
de la misma naturaleza, efectuado en aplicacin de clusulas de garanta de
calidad o de caducidad contenidas en contratos de compraventa ()
51
ESCUELA DE DERECHO
ANEXO 3
BOLETA DE VENTAS
F
A
C
T
U
R
A
52
ESCUELA DE DERECHO
RECIBO POR HONORARIO
53
ESCUELA DE DERECHO
54

Comprobantes de Pago

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

La presente monografa se ha realizado con la finalidad de tener una idea clara

A todas aquellas personas

Agradecemos en primer lugar, al ser Supremo, nico dueo de todo saber y

Un sector de la poblacin no toma conciencia an sobre el valor de los

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS

ANALIZAR E INTERPRETAR EL REGLAMENTO DE COMPROBANTES

CONOCER ACERCA DE LA IMPORTANCIA DE LA

LAS CONSECUENCIAS QUE GENERA EL NO EMITIRLOS

I.- MARCO TEORICO

1.1. DEFINICIN DEL COMPROBANTE DE PAGO

El comprobante de pago es un documento justificativo de la realizacin de

Dentro de la legislacin peruana observamos lo dispuesto en el artculo 2

En esa misma lnea el artculo 1 del Reglamento de Comprobantes de

En la doctrina internacional con respecto al Impuesto al Valor

La obligacin de expedir y entregar factura, a cargo del responsable del

Por ende, su incumplimiento es tambin de clara y simple apreciacin,

En algunas ocasiones los comprobantes de pago son utilizados para otros

Slo se considerar que existe Comprobante de Pago si su

el ejercicio de uno o ms poderes inherentes a la propiedad.

presentacin de los comprobantes de pago, para poder demostrar la propiedad o posesin de

1.2. FINALIDADES E IMPORTANCIA DE LOS COMPROBANTES DE

Es importante porque a travs del comprobante de pago se documentan

a) Para los contribuyentes:

b) Para los consumidores finales:

El comprobante de pago acredita la propiedad o posesin de los bienes que

1.3. IMPORTANCIA DE EMISIN Y ENTREGA DE COMPROBANTES DE

Evitar una accin ilegal que nos afecta a todos.

a) Cuando una persona vende un bien o presta un servicio y no da

b) Cuando una persona vende un bien o presta un servicio y no da

1.4. TIPOS DE COMPROBANTES DE PAGO

Es el comprobante de pago que se emite en las operaciones entre

a) La operacin se realice con sujetos del IGV

Es el comprobante de pago que se emiten en operaciones con

Cuando el importe de la venta o servicio prestado supere media (1/2)

C) Tickets o cintas emitidas por mquina registradora

El ticket es el comprobante de pago emitido por mquinas registradoras.

Cuando el comprador requiera sustentar crdito fiscal costo o gasto para

a. Se identifique al adquirente con su RUC, nombres o razn social.

Es el comprobante de pago utilizado por aquellas personas que se

a. Por la prestacin de servicios a travs del ejercicio individual de cualquier

Es el comprobante utilizado por aquellos que realizan adquisiciones a

a) Productos primarios, derivados de la actividad agropecuaria, pesca

c) Minera aurfera artesanal.

d) Artesana y desperdicios y desechos metlicos y no metlicos.

e) Desechos de papel y desperdicios de caucho10.

Es el comprobante de pago que se emite a los usuarios o pasajeros por

Sustenta costo o gasto para efecto tributario. En ningn caso se podr

a) Usuario: Al contribuyente que asume el valor del pasaje para sustentar

1.5. FORMAS DE EMISIN DE LOS COMPROBANTES DE PAGO:

Existen dos formas, la de formato fsico o impreso que se realizan a travs de

I.Comprobantes de Pago emitidos de manera electrnica Los comprobantes

a. Recibos por Honorarios,

Previamente deber afiliarse al Sistema de Emisin Electrnica

1) Su domicilio fiscal debe tener la condicin de Habido.

2) No debe hallarse en el estado de Suspensin Temporal de Actividades o

3) Debe estar afecto en el RUC al Impuesto a la Renta de Tercera o Cuarta

4) Para el caso de los que emitan factura electrnica, deben adicionalmente

Existen dos modalidades de emisin de comprobantes de pago electrnico:

1) A travs del Portal de SUNAT (Factura Electrnica Portal SUNAT) o

2) Desde los Sistemas del Contribuyente (Factura Electrnica desde los

Sistema de Emisin Electrnica SOL

Es el Sistema de Emisin Electrnica, desarrollado por la SUNAT. Es el