CMO ELABORAR UN PROYECTO.

GUA PARA DISEAR PROYECTOS SOCIALES Y

CULTURALES.

Ezequiel Ander-Egg, M Jos Aguilar

1. Qu significa elaborar y disear proyectos

No existe una normativa rgida para elaborar proyectos socioculturales, sin embargo existen una
serie de pautas que sirven para organizar las ideas: precisar los objetivos, instrumentar las
decisiones mediante el uso de recursos humanos y no humanos, seguir cursos de accin que
conduzcan a la obtencin de determinados productos y resultados. La elaboracin de un proyecto no
puede ser un amontonamiento de ideas y propuestas sin ninguna pauta de organizacin sistemtica.

2.- Diferencias entre plan, programa, proyecto, actividad y tarea.

Cada uno de estos trminos indica distintos niveles de concrecin.

3.- Definicin
de Proyecto
Plan

Programa En lenguaje
corriente:
Proyecto

Actividad

Tarea
a) Comporta una serie de
actividades de determinada
duracin. Esto lo diferencia de la
prestacin de servicios, que
supone un proceso continuo.

b) Combinacin de recursos
humanos, financieros y
materiales

c) Tiene que alcanzar productos y

resultados, de acuerdo con los
objetivos previstos en su diseo
y conceptualizacin.

propsito y pensamiento de hacer algo. Consiste en la previsin, ordenamiento o premeditacin que

se hace para realizar algo o ejecutar una obra u operacin.

Caractersticas de los proyectos:

4.- Requisitos para la buena formulacin de un proyecto

Segn la FAO: Un buen diseo de proyecto debe especificar los elementos esenciales que se
requieren para crear un sistema de seguimiento para la ejecucin del proyecto y la evaluacin
consecutiva de los efectos e impactos del mismo. Para que un proyecto est bien diseado y
formulado debe explicar lo siguiente:

Razones por las que se debe realizar el proyecto (fundamentacin).

A qu fin contribuir el logro de los objetivos (finalidad).
Qu se espera obtener de proyecto en caso de que tenga xito (objetivos).
A quin va dirigido el proyecto (beneficiarios directos e indirectos).
Qu debe producir para crear las condiciones bsicas que permitan la consecucin del objetivo
(productos).
Con qu acciones se generarn los productos (actividades).
Qu recursos son necesario para obtener los productos y lograr el objetivo propuesto
(insumos).
Quin ejecutar el proyecto (responsables).
Cmo se ejecutar el proyecto (modalidades de operacin).
En cunto tiempo se obtendrn los productos y objetivos (calendario).
Cules son los factores externos que deben existir para asegurar el xito del proyecto (pre-
requisitos).
Preguntas fundamentales:
Qu se quiere hacer naturaleza del proyecto
Por qu se quiere hacer origen y fundamentacin
Para qu se quiere hacer objetivos, propsitos
Cunto se quiere hacer metas
Dnde se quiere hacer localizacin fsica (ubicacin) Cobertura espacial
Cmo se va hacer actividades y tareas metodologa
Cundo se va hacer calendarizacin o cronograma Ubicacin en el tiempo
A Quines va dirigido destinatarios o beneficiarios
Quines lo van hacer recursos humanos
Con qu se va hacer Se va a costear recursos materiales

Estas preguntas y respuestas, nos ayudan a considerar y descartar propuestas para hacer diseos
que tengan posibilidades de realizacin y no sean castillos en el aire. Se plantean como un modo
para ir organizndonos mentalmente de cara a la realizacin de distintas actividades.

Adaptabilidad

II PARTE: GUA
Fluencia PARA LA
ELABORACIN DE
Sinergia PROYECTOS

1.- Denominacin
Capacidad de anlisis
del proyecto

Capacidad de sntesis
El objetivo principal de la denominacin es el de caracterizar lo que quiere hacerse en el proyecto e
indicar el organismo ejecutor y patrocinante del mismo. No confundir el ttulo del proyecto con el
enunciado del problema, ni considerar el ttulo como equivalente de la solucin del problema. Una
mala denominacin nos puede conducirnos puede conducir a una formulacin imprecisa de los
objetivo, falta de concrecin de las actividades, etc.

2.- Naturaleza del proyecto

Para explicar la naturaleza del proyecto es necesario desarrollar una serie de cuestiones que sirvan
para describir y justificar el proyecto.

o Descripcin del proyecto (qu se quiere hacer)

o Fundamentacin o justificacin (por qu se hace, razn de ser y origen del proyecto)
o Marco institucional (organizacin responsable de la ejecucin)
o Finalidad del proyecto (impacto que se espera lograr)
o Descripcin del proyecto (qu se quiere hacer)
o Metas (cunto se quiere hacer, servicios que se presentarn y/o necesidades que se cubrirn)
o Beneficiarios (destinatarios del proyecto, a quin va dirigido
o Productos (resultados de las actividades)
o Localizacin fsica y cobertura espacial (donde se har y qu abarcar)

3.- Especificacin operacional de las actividades y tareas a realizar (con qu acciones se

generarn los productos, actividades necesarias)

Para la ejecucin de un proyecto de deben cumplir una serie de actividades, implicando la

realizacin de un conjunto de tareas concretas. En el diseo del proyecto se ha de indicar, concreta y
precisamente, cules son las actividades que hay que ejecutar para alcanzar las metas y objetivos
propuestos. Para ello se debe explicar la forma en que se organizan, suceden, complementan y
coordinan las diferentes tareas.

4.- Mtodos y tcnicas a utilizar (modalidades de operacin)

Se trata de explicitar cmo se hace. Aqu hay que especificar el instrumental metodolgico y tcnico
que se utilizar para realizar las diferentes actividades. Cuando existe un nico procedimiento para
llevar a cabo una actividad, lo importnate es usar esa tcnica de la manera ms eficaz posible. Pero
cuando existe una gama de tcnicas alternativas, se debe seleccionar una de ellas, teniendo claro los
criterios de seleccin. Lo ptimo es lograr una combinacin de tecnologas apropiadas y tecnologas
no obsoletas y de alto rendimiento. Si no se pueden complementar, se selecciona la alternativa que
mejor se adapte al contexto y a los fines del proyecto.

5.- Determinacin de los plazos o calendario de actividades (cundo ocurrir)

Uno de los aspectos esenciales en la elaboracin de un proyecto es la determinacin de la duracin

de cada una de las actividades. Este tem se denomina tambin calendarizacin del proyecto. Esto
permite adems, juzgar la factibilidad del proyecto, si los plazos establecidos son realistas, etc. Para
realizar esta calendarizacin del proyecto, existen diferentes tcnicas grficas de apoyo, que
permiten distribuir en el tiempo las distintas actividades, para una visin global de la secuencia
operativa.

6.- Determinacin de los recursos necesarios (quines y con qu se realizar el proyecto;

insumos)
Todo proyecto requiere para su realizacin una serie de recursos (bienes, medio, servicio, etc), para
obtener el producto y lograr el objetivo inmediato. Cuando se elabora un proyecto suelen distinguirse
cuatro tipo de recursos: humanos, materiales, tcnicos y financieros; los que son necesarios para su
realizacin.

7.- Clculo de los costos de ejecucin o elaboracin del presupuesto

Costos de Costos
Costos directos
personal indirectos

Dietas o
Beneficios Costos fijos
viticos

Costos
variables (o Costos
Locales Imprevistos
costos de corrientes
operacin)

Costos
Material y Gastos de variables (o Costos de
equipo funcionamiento costos de capital
operacin)

8.- Estructura organizativa y de gestin del proyecto

Estructura de gestin para la ejecucin del proyecto. Es la columna vertebral en torno a la cual se
estructuran y secuencian las distintas actividades. Se asignan responsabilidades a las personas
encargadas de ejecutar y llevar a cabo las actividades. Para esto, tener en cuenta que se debe hacer
lo siguiente:

- Organigrama, sealando el proyecto dentro de la organizacin ejecutante y cmo se inserta en la

misma.

- Manual de procedimientos, en el que se indica cmo desempear el trabajo y cules son las normas
y procedimientos de carcter tcnico y administrativo que se han de seguir para llevar a cabo las
actividades y tareas. Se puede organizar en su reemplazo, un protocolo de actuacin.

- Funciones del personal del proyecto, quin es el responsable y de qu parte del trabajo.

- Relaciones e interacciones del personal, determinar los niveles de autoridad y jerarqua, las
relaciones de comunicacin e informacin, las relaciones de consulta, etc.

- Modalidades y mecanismos de coordinacin del proyecto, tanto externa como interna.

- Sistemas de evaluacin interna y seguimiento, en cuanto a responsabilidades y funciones;

incluyendo la determinacin de las formas y mecanismos de control operacional y supervisin tcnica
del personal.

- Canales de informacin,
Existen 3 formas principales de estructurar los proyectos desde el punto de vista organizativoy de
gestin, cada una con ventajas e inconvenientes: funcional, por proyecto y matricial:

1. Organizacin funcional
2. Organizacin por proyecto
3. Organizacin matriarcal

9. Indicadores de evaluacin del proyecto Son los instrumentos que permiten medir la
progresin hacia las metas propuestas.

Independencia

Verificabilidad

Validez

Accesibilidad

10.- Factores externos condicionantes o pre-requisitos para el logro de los efectos e

impacto del proyecto

Para determinar correctamente estos factores externos condicionantes del proyecto o pre-requisitos
para el logro de efectos e impacto, es necesario que sean:

- Realistas y bien fundamentados, que se expongan tanto los factores como las razones de por qu
tiene posibilidades de acontecer (el proyecto).

- Precisos, que se expresen en trminos concretos y no como expresin de buenos propsitos.

Indicando con exactitud en base a qu fuente se determina el factor.

- Completos, sealando todos los factores externos que condicionan el xito del proyecto a todos los
niveles (impacto, efectos, productos, actividades, etc.)