Reducir a la mitad

las Prdidas y Desperdicios

de Alimentos per cpita
en 2025, un compromiso
de la regin

Qu sabemos hasta ahora sobre

I las Prdidas y Desperdicios de Alimentos?

Las Prdidas y Desperdicios de Alimentos

II en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Alianza Regional para la Prevencin y Reduccin

III de Prdidas y Desperdicios de Alimentos

Avances en los pases y prximas

IV acciones en nuestra regin
FAO / Miguel Herrera

Boletn 3
Febrero de 2016
 Qu son las Prdidas
y Desperdicios de
Alimentos (PDA)?
La disminucin de la
masa de alimentos
para el consumo
humano en
cualquier punto de
Las denominaciones empleadas en este la cadena
producto informativo y la forma en
que aparecen presentados los datos que produc tiva.
contiene no implican, por parte de
la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Alimentacin y la Agricultura (FAO),
juicio alguno sobre la condicin jurdica o
nivel de desarrollo de pases, territorios,
ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni
respecto de la delimitacin de sus fronteras
Las prdidas
o lmites. La mencin de empresas o suceden
productos de fabricantes en particular,
estn o no patentados, no implica que principalmente
la FAO los apruebe o recomiende de durante la
preferencia a otros de naturaleza
similar que no se mencionan. produccin,
Las opiniones expresadas en este producto
poscosecha,
informativo son las de su(s) autor(es), almacenamiento y
y no reflejan necesariamente los puntos
de vista o polticas de la FAO.
transpo rte.
FAO, 2016

La FAO fomenta el uso, la reproduccin y la

difusin del material contenido en este
producto informativo. Salvo que se indique Los desperdicios
lo contrario, se podr copiar, imprimir y
descargar el material con fines de estudio ocurren durante la
privado, investigacin y docencia, o para distribucin y
su uso en productos o servicios no
comerciales, siempre que se reconozca de consumo , en
forma adecuada a la FAO como la fuente y relacin directa con
titular de los derechos de autor y que
ello no implique en modo alguno que la el comportamiento
FAO aprueba los puntos de vista,
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(www.fao.org/publications) y pueden adquirirse
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a publications-sales@fao.org.
 Mensajes principales

Amrica Latina y el Caribe avanza coordinadamente en la prevencin

y reduccin de las Prdidas y Desperdicios de Alimentos. Se trata
de una gran oportunidad para continuar con los buenos resultados
alcanzados en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En concordancia con el Plan de Seguridad Alimentaria, Nutricin
y Erradicacin del Hambre de la CELAC 2025, y con la meta global
aprobada en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, la regin ha
asumido el compromiso de reducir a la mitad las Prdidas y Desperdicios
de Alimentos per cpita en 2025. Para lograrlo, se ha conformado una
Alianza Regional articulada a partir de Comits Nacionales.
Los Comits Nacionales para Prevencin y Reduccin de Prdidas
y Desperdicios de Alimentos han realizado sus primeras acciones y
apuestan por la articulacin e intercambio de experiencias entre los
pases de la regin.
FAO / Miguel Herrera

3
 I Qu sabemos hasta ahora sobrelaslas
Prdidas y Desperdicios de Alimentos?
Estimaciones por volumen y valor energtico
O al peso de 150 mil contenedores
estndar de transporte martimo
a su mxima capacidad, cada da. De acuerdo con el Banco Mundial,
las caloras desaprovechadas alcanzan
1 300 millones de un 15% de los alimentos disponibles
toneladas de alimentos para el consumo humano.
se pierden o La FAO estima que los alimentos
desperdician Esto equivale a cerca de un desaprovechados en Amrica Latina seran
cada ao en tercio de los alimentos suficientes para satisfacer las necesidades
producidos para el
el mundo. consumo humano. alimenticias de 300 millones de personas.
Esto supondra el Y a su vez equivaldra a
36 millones de personas
desaprovechamiento podran cubrir sus
diario de 348 000 toneladas 223 kg per cpita necesidades
de productos comestibles. al ao, si se considerara calricas tan slo
toda la poblacin Poco ms
En Amrica Latina con los alimentos
se pierden o de la regin. perdidos o que la poblacin
desperdician hasta desperdiciados a de Per.
127 millones nivel de puntos
de toneladas de de venta directa
alimentos a consumidores. Y ms que la poblacin
Es decir, cerca de 10 veces la
en situacin de hambre
al ao. capacidad de la Central de Abasto
de la Ciudad de Mxico, la ms
grande del mundo.*
223 kg en nuestra regin!
China Caloras perdidas o
PDA por grupos desperdiciadas por fase en la cadena de suministro
de alimentos en Otras implicaciones 1
La huella de carbono global del
Amrica Latina desperdicio de alimentos en 2007 28% 6% 22% 17% 28%
se estim en 3 300 millones de EE.UU.
25% toneladas de dixido de carbono.
2
de los Produccin Procesamiento Manejo y almacenamiento Distribucin y mercadeo Consumo
cereales
PDA India Se utilizan aproximadamente 1 400 millones En 2007, el total de alimentos desaprovechados a nivel mundial
40% de hectreas para producir alimento que habra supuesto, mediante su produccin agrcola, una huella
de las races y
los tubrculos 3 4 no es consumido. hdrica de aproximadamente 250 km .3

20 %
de las oleaginosas Si los alimentos desaprovechados fueran un Es decir, 3,6 veces
y legumbres
El doble de las emisiones pas, ste habra ocupado el tercer lugar la huella hdrica En trminos de volumen,
entre los principales emisores de gases esto equivaldra
de todo el transporte terrestre del consumo total
a la recarga
55% de Estados Unidos. de efecto invernadero, con cerca Esto representa una superficie mayor de Estados Unidos.
de las frutas del 8 % de las emisiones globales. anual del
y hortalizas a la de Canad e India juntos. acufero guaran.
20% La mayor huella de carbono dentro Los mayores aportantes a la huella
de las carnes de los alimentos desaprovechados de carbono de los alimentos El costo global del
se presenta en la fase de consumo. no consumidos:
desecho de alimentos, Fuentes
20%
de los segn precios a CSA, HLPE. 2014. Prdidas y desperdicios de alimentos
productos
lcteos
productor en 2009, en el contexto de sistemas alimentarios sostenibles.
Cereales Carnes Vegetales fue de 750 000
FAO. 2015. Food wastage footprint & Climate Change.
millones de dlares. Cifra mayor que
33%
de los pescados
37% 34% 21% 21% el PIB de Argentina FAO. 2013. Food wastage footprint:
Impacts on natural resources.
y mariscos 4 en 2011!
Central de Abasto de la Ciudad de Mxico.
II Las Prdidas y Desperdicios de Alimentos
en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Hacia el desarrollo sostenible
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) se adoptaron en septiembre del ao 2000, reuniendo
al mundo en torno a la reduccin de la pobreza. A la fecha se han hecho enormes progresos, lo
que muestra el valor de una agenda unificadora apoyada por metas y objetivos, e impulsada por el
compromiso de los Estados. En el caso concreto de Amrica Latina y el Caribe, el hambre se redujo
a menos de la mitad en los pasados 25 aos (lnea base 1990-92).

No obstante el xito de los ODM, la pobreza no ha terminado para todos y todava hay mucho por
hacer, es por ello que los pases adoptaron en octubre de 2015 la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible, la cual aborda las causas fundamentales de la pobreza y la necesidad universal de un
modelo de desarrollo que funcione tambin para las futuras generaciones.

La Agenda plantea 17 Objetivos con 169 metas de carcter integrado e indivisible que abarcan las
esferas econmica, social y ambiental.

Cinco de los ODS estn ligados a la sostenibilidad del sistema alimentario:

Meta 3 del Objetivo 12

Para 2030, reducir a la mitad el
desperdicio mundial de alimentos
per cpita en la venta al por menor
y a nivel de los consumidores, y
reducir las prdidas de alimentos
en las cadenas de produccin y
distribucin, incluidas las prdidas
posteriores a las cosechas.

5
ndice Global de Prdidas y Desperdicios de Alimentos:
Una gua para las acciones y metas comunes
Actualmente los Estados cuentan con sistemas de monitoreo y evaluacin bastante consolidados.
Sin embargo los ODS platean la agregacin de variables que muchas veces no estn del todo
contempladas, pero que son esenciales para la definicin de estrategias de desarrollo. Tomando
en cuenta estas articulaciones y las posibilidades de aprovechar las lecciones aprendidas, es que
se ha encomendado una meta relacionada con garantizar modalidades de consumo y produccin
ms sostenibles: Reducir a la mitad el desperdicio per cpita y las prdidas en las cadenas de
produccin y distribucin.

Continuar con el anlisis y dimensionamiento de las causas y efectos de las PDA es primordial para
establecer prioridades y explorar soluciones ms eficientes que permitan atender dicha problemtica.
Por ello el rol de los pases es fundamental en la cuantificacin.

La FAO, junto con agencias aliadas, estar a cargo de determinar la metodologa de medicin
de la cantidad e impactos de las PDA. El ndice Global de Prdidas y Desperdicios de Alimentos
no busca perseguir una cifra nica, sino evidenciar la necesidad de mejorar la evaluacin de los
impactos y causas de las PDA, a fin de concretar su reduccin. El ndice actualmente se encuentra
en construccin, a partir de todos los avances logrados al respecto.

Algunos enfoques empleados para la medicin de PDA:

Masa de los alimentos

Este enfoque es el ms usado, ya que los datos son ms
accesibles y fciles de comparar en todos los niveles de anlisis.

Caloras
Este enfoque da mayor nfasis a prdidas y desperdicios en
alimentos de alto valor energtico.

Monetario
Este enfoque traduce las PDA al valor econmico aadido generalmente a
lo largo de la cadena alimentaria, desde la produccin hasta la venta final,
el valor se acumula, unido a fases sucesivas de elaboracin del producto final.
El parmetro econmico de las PDA es verdaderamente pertinente para la
formulacin de estrategias que permitan reducirlas.

Experiencias en metodologas de cuantificacin

A nivel mundial, el estudio de Gustavsson, Cederberg y Sonesson (2011), Las prdidas y el
desperdicio de alimentos a nivel mundial, ha sido el ms citado y utilizado como referencia
en lo que respecta al alcance de las PDA. Las cifras absolutas se obtuvieron aplicando
porcentajes de PDA a los datos procedentes de las hojas de balance de alimentos nacionales
y regionales, empleando como base el ao 2007.
Los volmenes de produccin se recopilaron del Anuario Estadstico Mundial de la
FAO de 2009. Los porcentajes de prdidas y desperdicios de las distintas regiones
del mundo, los diferentes grupos de productos y las diversas fases de la cadena de
suministro se recopilaron a partir de una amplia bsqueda bibliogrfica y mediante
consultas a expertos. Se aplicaron modelos de clculo diferentes para cada grupo
de productos.

6
 Sin embargo, se trata de prdidas en bruto, donde no se diferencian prdidas por
ineficacia o ineficiencia del sistema alimentario.

La FAO, junto con el Instituto Internacional de Investigacin sobre Polticas Alimentarias

(International Food Policy Research Institute IFPRI) y el programa de investigacin en
polticas, instituciones y mercados del consorcio de centros de investigacin CGIAR, ha
lanzado una Plataforma Tcnica para la Cuantificacin y Reduccin de Prdidas y
Desperdicios de Alimentos. La plataforma es una red de coordinacin e intercambio de
informacin que intenta acercar mltiples actores y mejorar las mediciones de PDA.

En los 27 pases de la Unin Europea se realiz un estudio preparatorio exhaustivo sobre

PDA, el cual investig las causas, las cantidades, las repercusiones ambientales, las mejores
prcticas, las previsiones y la formulacin de poltica.

El Sistema Africano de Informacin sobre Prdidas Poscosecha (African Postharvest Losses

Information APHLIS) ofrece estimaciones de las prdidas de peso poscosecha respecto
de siete cultivos de cereales en el frica Subsahariana a escala nacional y provincial. Segn
el APHLIS, las prdidas poscosecha totales de cereales (durante la cosecha, el secado,
las operaciones de manipulacin, el almacenamiento en la explotacin, el transporte y el
almacenamiento relacionado con la comercializacin) en la regin se situaron en el 15,8 %
de la produccin en 2013.

En Estados Unidos el Servicio de Investigacin Econmica del Departamento de Agricultura

(USDA) ha establecido un sistema de datos sobre disponibilidad de alimentos que incluye
una serie de datos sobre disponibilidad de alimentos ajustada a las prdidas. Se estim
que las PDA supusieron aproximadamente entre el 30% y el 40% del suministro total de
alimentos en 2010, con un 31% de alimentos disponibles en el nivel minorista que se
acababan perdiendo o desperdiciando.

En resumen, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible recin inicia, pero no parte de
cero: ya hay avances orientados a la sostenibilidad del sistema alimentario. Se trata de un
momento clave para actuar, en el cual ya se ha definido una meta global. Los pases de
Amrica Latina y el Caribe tienen una enorme oportunidad de continuar con los buenos
resultados de los ODM, hacia el alcance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

7
8
FAO / Miguel Herrera
III Alianza Regional para la Prevencin y Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos
Desde 2011, la FAO ha impulsado acciones a nivel global para atender la problemtica de las
PDA. En octubre de 2014 se llev a cabo una Consulta Regional, en la cual expertos de 13 pases
latinoamericanos y caribeos analizaron el alcance de la problemtica y las acciones en marcha,
conformndose una Red de Expertos donde la FAO ejerce la secretara tcnica.

En dicho encuentro se plante y valid una Estrategia Regional de Reduccin de PDA, la cual plantea
la construccin de una estructura facilitadora para la suma de esfuerzos y el establecimiento de
metas comunes. Desde entonces, algunos pases, con el apoyo de las respectivas representaciones
nacionales de la FAO, han conformado Comits Nacionales para la Reduccin de PDA, los cuales
estn integrados por actores pblicos, privados y de la sociedad civil.

Actualmente, Costa Rica y Repblica Dominicana cuentan con comits nacionales y se han iniciado
procesos similares en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Mxico, Per, San Vicente y las Granadinas,
y Uruguay.

En septiembre de 2015 se llev a cabo el Primer Dilogo Regional sobre Prdidas y Desperdicios
de Alimentos en Santo Domingo, Repblica Dominicana, contando con la participacin de la
Vicepresidencia de la Repblica Dominicana, as como de autoridades y representantes de 11
pases de la regin. El Dilogo tuvo como objetivo promover a la reduccin de PDA como una de las
estrategias para apoyar la erradicacin del hambre, la pobreza y la malnutricin en la regin, en el
marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

FAO / Miguel Herrera

Sesin inaugural del Primer Dilogo Regional sobre Prdidas y Desperdicios de Alimentos.
Santo Domingo, Repblica Dominicana. Septiembre de 2015.

9
La Alianza Regional para la Prevencin y Reduccin de PDA est alineada con el Plan de Seguridad Alimentaria,
Nutricin y Erradicacin del Hambre de la CELAC 2025 y los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Metas comunes para la regin

Entre los acuerdos del Dilogo destaca la conformacin de la Alianza Regional para la Prevencin y
Reduccin de Prdidas y Desperdicios de Alimentos, la cual se articular a partir de la formacin de
Comits Nacionales en los pases, con el soporte tcnico de la FAO.

Durante el evento tambin se acord una serie de acciones inmediatas, como la necesidad de
involucrar a actores pblicos, privados y de la sociedad civil en la conformacin y fortalecimiento de
los Comits Nacionales y locales, en tanto instancias facilitadoras para reducir a la mitad las PDA per
cpita al 2030 (la regin se ha propuesto lograrlo al ao 2025), en funcin de las caractersticas de
cada pas.

Asimismo, se recomend el establecimiento de una lnea de base para medir el estado actual y los
avances hacia la disminucin de las PDA en los pases y en la regin.

El apoyo a la difusin de conocimientos, metodologas e innovacin entre los pases tambin fue
acordado, sealndose la importancia del rol de la FAO en la formulacin de un Cdigo de Conducta
Internacional para la Reduccin de Prdidas y Desperdicios de Alimentos.

Los participantes manifestaron su compromiso por impulsar la institucionalizacin del tema en las
polticas pblicas ya existentes en los pases, a travs de leyes, normas, reglamentos y programas
pblicos. Al cierre del evento, la FAO reiter su compromiso para que a partir de la colaboracin
entre los pases, la regin logre armonizar sus esfuerzos, identificar las necesidades y potenciar los
avances logrados hasta la fecha.

Fotografas: FAO / Miguel Herrera

10
IV Avances en los pases y prximas acciones en nuestra regin

Argentina
Mediante la Resolucin Ministerial 392/2015, se cre el Programa Nacional de Reduccin de
Prdida y Desperdicio de Alimentos, el cual constituye una base fundamental para reforzar las
acciones emprendidas y generar otras, en un abordaje multisectorial, integral y coordinado.

Avances
Hallazgos del primer ejercicio de estimacin sobre PDA en Argentina

Se desaprovechan Lo cual supondra 14,5 millones de Ms del 40 % de tal

16 millones de toneladas un 12,5 % de la toneladas son prdidas, volumen desaprovechado
de alimentos en su produccin nacional mientras que 1,5 millones corresponde a productos
equivalente primario. agroalimentaria. son desperdicios. hortcolas y frutcolas.

Proyecto de Cooperacin Tcnica Facility TCP/ARG/3501 de la FAO (en ejecucin), a fin de disear
una metodologa para realizar el diagnstico sobre el desperdicio de alimentos, tanto en las etapas
de distribucin y comercio minorista, como en la de consumo en hogares.
Informacin dirigida al sector agroalimentario y academia
Publicacin de notas en la Revista Alimentos Argentinos y otras.
Disertaciones en reuniones internacionales, congresos, talleres y
universidades afines.
Informacin dirigida a consumidores
Manual para aprovechar al mximo los alimentos y evitar el
desperdicio(tambin adecuado para personal de servicios
de alimentacin).
Campaa Valoremos los alimentos:
Tiene por finalidad revalorizar los alimentos, no slo
como satisfactores fisiolgicos, sino considerando
sus mltiples implicaciones sociales, culturales y
econmicas.
Web: www.valoremosalimentos.gob.ar
Twitter: twiter.com/valoroalimentos
Instagram: www.instagram.com/valoroalimentos
Facebook: www.facebook.com/valoremoslosalimentos
YouTube: Valoremos los Alimentos

Prximas acciones
Profundizacin en las estimaciones de PDA, con nfasis en la determinacin de sus causas.
Creacin de una red nacional para compartir experiencias y avanzar en la revisin de
regulaciones.
Reunin con actores clave de los sectores pblico y privado para sumar esfuerzos.
Jornada tcnica donde se aborden las diferentes aristas y posibles soluciones y se intercambien
experiencias en la reduccin de PDA.

Natalia Basso
Miembro de la Red Latinoamericana
y Caribea de Expertos para la Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos
11
 Brasil Actores involucrados
Se han iniciado acciones hacia la formacin de una Red Empresa Brasilea de
Nacional de Expertos en reduccin de PDA, con el objetivo Investigacin Agropecuaria
de desarrollar una estrategia coordinada para reducir las Representacin de la FAO en Brasil
PDA, en el marco de las polticas de Seguridad Alimentaria Ministerio de Agricultura
y Nutricional y el fortalecimiento del sistema alimentario Ministerio de Desarrollo Social
del pas. En ese sentido, se ha identificado la necesidad de Ministerio de Desarrollo Agrario
un Comit Directivo, integrado por representantes de las Consejo Nacional de Seguridad
instituciones participantes, para coordinar y gestionar las Alimentaria y Nutricional
acciones a desarrollar por la red.
Servicio Nacional de
Aprendizaje Industrial
Avances Servicio Social de Comrcio
Se han presentando proyectos de ley para la Universidad de Brasilia
creacin de una poltica nacional de lucha contra
los residuos (Ley 8263/2014, proyecto del Senado Instituto de Economa de la
Universidad Estatal de Campinas
675/2015). Tambin se han presentado proyectos
que contemplan la reduccin de PDA (Proyecto Confederacin
del Senado 738/2015 y Proyecto de la Cmara de Nacional de la Agricultura
Diputados 3070/2015).
Con el fin de regular la donacin de alimentos, se presentaron otros siete proyectos de ley
(Proyectos de la Cmara de Diputados 1748/2015, 1788/2015, 2131/2015, 2352/2015,
2194/2015, 2574/2015 y 2775/2015).
En la Quinta Conferencia Nacional sobre Seguridad Alimentaria (Brasilia-DF, noviembre
de 2015) se desarroll el taller Prdidas y desperdicio de alimentos en Brasil: Una Agenda
para el Gobierno y la Sociedad, durante el cual se produjo una discusin entre expertos
y representantes de la mesa, junto a la sociedad civil y el gobierno, a fin de preparar una
agenda para combatir las PDA.
Difusin en medios de comunicacin, mesas redondas y eventos pblicos y privados, en el
marco del creciente debate sobre el tema.
Involucramiento de otros actores.

Fotografas: Murillo Freire Jr.

Presentacin sobre PDA en el evento Top Cincia. Participaron el Director General de la FAO, Jos Graziano
da Silva, y Alan Bojanic, Representante de la FAO en Brasil. Mogi das Cruzes-SP, Brasil. Agosto de 2015.

Prximas acciones
Se propone ampliar la discusin, la sensibilizacin pblica y la implementacin de acciones
dirigidas a reducir las PDA en el pas.
Se proyecta continuar trabajando para aumentar la participacin junto a la Cmara de
Diputados y el Senado Federal, brindando asistencia a los legisladores, en los aspectos
tcnicos y descriptivos.

Murillo Freire Junior

Miembro de la Red Latinoamericana
y Caribea de Expertos para la Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos
12
Avances en el Caribe
A la fecha, 501 personas de 13 pases fueron capacitadas en la evaluacin de puntos crticos
de prdidas e impactos de las prdidas poscosecha en cultivos de alto valor econmico o de
exportacin (yuca, maz, dasheen, aj, cebolla, papaya, pia, pltano, papa, camote, calabaza,
guanbana, tomate y juda de metro).
Presentacin de actividades realizadas en la Comunidad del Caribe (CARICOM), en el Dilogo
Regional sobre PDA.
Estudios piloto sobre reduccin de prdidas poscosecha en yuca y papa, en Jamaica y Trinidad
y Tobago, respectivamente. Los resultados sern difundidos en 2016.
Dos manuales, prximos a publicarse, sobre reduccin de prdidas poscosecha a lo largo de la
cadena de valor (mango y yuca).

Majeed Mohammed
Miembro de la Red Latinoamericana
y Caribea de Expertos para la Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos

FAO / Giulio Napolitano

13
 Chile
El Grupo de trabajo en PDA de Chile se encuentra en
conformacin, con el objetivo de establecer las estrategias
para disminuir las PDA en el pas, a partir de la investigacin, Actores involucrados
el monitoreo, la informacin, la sensibilizacin, la Oficina de Polticas Pblicas
implementacin de polticas pblicas y la coordinacin de del Ministerio de Agricultura
acciones conjuntas segn el rol de cada integrante. Instituto de Investigaciones
Agropecuarias
Avances Agencia Chilena para la
Estudios preliminares de medicin de PDA en Inocuidad de los Alimentos
lechuga, pan, arroz, papa y productos del mar. Representacin de la FAO en Chile
Reuniones con actores nacionales de todos los Departamento de Gestin Agraria de
sectores. la Universidad de Santiago de Chile
Actividades de recuperacin de alimentos con fines Red de Alimentos
de sensibilizacin pblica (Disco Sopa). Cadenas de Valor Sustentables
Informacin y sensibilizacin en eventos como el
Festival Internacional de Innovacin Social FIIS
2015 y el Festival Latinoamericano de Cocina am Santiago.
Difusin en televisin, radio, y medios impresos.
Contribuciones a la Red de Expertos e intercambio de la experiencia nacional y los avances
en materia de difusin y medicin.
Fotografas: FAO / Miguel Herrera

Recuperacin de alimentos en puntos de venta barriales. Se realiz una degustacin gratuita y se distribuy
informacin sobre las PDA, adems de consejos para prevenir el desperdicio domstico de alimentos. Municipio de
La Pintana, Regin Metropolitana de Santiago. Septiembre de 2015.

Prximas acciones
Taller Nacional para definir las prioridades y compromisos del Comit respecto a las PDA.
Se continuar el trabajo en la armonizacin de metodologas de medicin.
Se trabajar en el desarrollo de una herramienta de medicin de PDA en alimentos bsicos.
Se continuar promoviendo el desarrollo de actividades de recuperacin de alimentos.

Luis Sez / Catalina Giraldo

Miembros de la Red Latinoamericana
y Caribea de Expertos para la Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos
14
 Colombia
El Departamento para la Prosperidad Social de la Presidencia Actores involucrados
de la Repblica (DPS) manifest la importancia de formular Asociacin de Bancos de
lineamientos nacionales de polticas pblicas para el abordaje Alimentos de Colombia
de las PDA en el pas; para tal fin solicit apoyo tcnico a la Departamento para la Prosperidad
Representacin de la FAO en Colombia, el cual se materializ Social de la Presidencia de la
en un Convenio recientemente firmado. Repblica
Ministerio de
Avances Agricultura y Desarrollo
Taller con las instituciones inicialmente consideradas Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar
como claves en el tema en el pas, en el cual se
contextualiz y sensibiliz sobre las PDA y se verific Universidad Externado de
el inters manifiesto de formar parte de un Comit Colombia
Nacional sobre PDA. Observatorio de Seguridad
Alimentaria y Nutricional de la
En un segundo taller se avanz en la identificacin Universidad Nacional de Colombia
de programas, proyectos, actividades o acciones con Departamento Nacional de
posibilidades de realizarse en el pas, en cada una de Estadsticas
las lneas estratgicas priorizadas en la regin para el
abordaje de las PDA. Asociacin Nacional de
Empresarios de Colombia
Durante la actualizacin de las Hojas de Balance Instituto Nacional de Vigilancia de
de Alimentos del pas, se realizaron ejercicios Medicamentos y Alimentos
de estimacin de prdidas en algunos grupos de Alpina
alimentos, tales como los cereales. Asociacin Hortifrutcola de
Sensibilizacin al pblico en general, a travs de Colombia
medios de comunicacin audiovisuales, sobre la Confederacin Colombiana de
magnitud de las PDA en el mundo. Consumidores.

Se ha contemplado la conformacin de una Mesa Tcnica Ampliada que lidere el tema de PDA en el pas, en
el marco de la Comisin Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CISAN), conformada por los
11 Ministerios e instituciones pblicas que integran dicha Comisin y por los dems actores involucrados.

Prximas acciones
La principal prioridad para el primer semestre es definir las recomendaciones de polticas pblicas para el
abordaje de las PDA en el pas. Algunos de los aspectos potenciales a trabajar son:
Gobernanza
Insertar el abordaje de las PDA dentro de la reestructuracin de la poltica nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional, y otras afines.
Revisin de la normatividad de la produccin, transporte y comercializacin de alimentos.
Disear e implementar un plan de auditoras a procesos productivos gremiales.
Investigacin, tecnologa y conocimiento
Levantamiento del estado del arte sobre PDA en el pas.
Inclusin del monitoreo y evaluacin de las PDA dentro del Observatorio Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional.
Inclusin de indicadores para medir las PDA en la Encuesta Nacional de Situacin Nutricional.
Investigacin, tecnologa y conocimiento
Diseo e implementacin de una estrategia nacional para promover buenas prcticas de manejo,
comercio y consumo de alimentos.

Santiago Mazo
FAO Colombia

15
 Actores involucrados
Secretara Ejecutiva de
Planificacin Sectorial
Costa Rica Agropecuaria
La Red Costarricense para la Disminucin de Prdidas y Ministerio de Agricultura
Desperdicio de Alimentos - SAVE FOOD Costa Rica tiene y Ganadera
como objetivo establecer las estrategias para disminuir las Ministerio de Ambiente y Energa
PDA en Costa Rica, a partir de investigacin y monitoreo; Instituto Costarricense de Turismo
comunicacin y sensibilizacin a los diversos sectores de la
sociedad costarricense; implementacin de polticas pblicas Instituto Costarricense de
Pesca y Acuicultura
pertinentes; y la coordinacin de acciones conjuntas segn el
rol de cada miembro. Asamblea Legislativa, a partir
de asesores de despacho de
diputados
TEC / Marianela Gamboa

Representacin de la
FAO en Costa Rica
Consejo Nacional de la Produccin
Instituto Nacional de Innovacin
y Transferencia en Tecnologa

FAO / Rebeca Len

Agropecuaria
Programa Integral de Mercado
Agropecuario
Escuela de Agronegocios del
Tecnolgico de Costa Rica
Departamentos de Nutricin,
Interaccin con productores de tomate. Primer aniversario de la Red. Ingeniera Agrcola y Derecho de la
Universidad de Costa Rica
Escuela de Agricultura de la Regin
Avances Tropical Hmeda
Presentaciones en grupos, comits tcnicos o juntas Instituto Nacional de Aprendizaje
directivas como las de INCOPESCA, la Direccin
Universidad Tcnica Nacional
Nacional de Extensin y el Comit Tcnico Sectorial
Agropecuario del MAG. Instituto Interamericano de
Cooperacin para la Agricultura
Colaboracin con la representacin costarricense
Colegio de Ingenieros Agrnomos
permanente ante organismos de la ONU en temas
de Seguridad Alimentaria y con la Comisin Automercado
Interinstitucional para la elaboracin de la Ley Marco Banco de Alimentos
en Seguridad Alimentaria y Nutricional, para aportar Budget Rent a Car
desde la accin transversal de la reduccin de PDA. Cmara de la Industria Alimentaria
Desarrollo de estudios de prdidas en algunas Cmara Costarricense
agrocadenas (al momento, tomate y lcteos) y en de Restaurantes
puntos como restaurantes. Equipos Nieto
Documentacin de casos de medicin y sensibilizacin Reserva Conchal
para disminuir desperdicios en comedores
institucionales y empresariales.
Organizacin de la primera Disco Sopa (actividad de recuperacin de alimentos con fines de
sensibilizacin) en septiembre de 2015.
Stands informativos sobre la Red en diversos eventos del sector agroalimentario.
Notas radiales, televisivas y en prensa nacional y sectorial.

Prximas acciones
Campaa de concienciacin al pblico general y a los sectores productivos.
Charlas regionales.
Primer Congreso de Prdidas y Desperdicio de Alimentos en Costa Rica, en el cual se puedan
exponer algunos estudios de caso.Se continuar promoviendo el desarrollo de actividades de
recuperacin de alimentos.

Laura Brenes
Miembro de la Red Latinoamericana
y Caribea de Expertos para la Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos
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 Cuba

Actores involucrados en la estrategia
Ministerio de la Agricultura
Ministerio de la Industria Alimenticia
Ministerio del Interior
Gobierno a todos los niveles
Ministerio de Salud Pblica
Grupo AZCUBA
Federacin de Mujeres Cubanas
Asociacin de Tcnicos
Agrcolas y Forestales
Asociacin Cubana
de Produccin Animal
Ministerio de Educacin
Ministerio de Ciencia,
Tecnologa y Medio Ambiente
Institutos de Investigacin
La estrategia conducida para reducir los niveles de prdidas
de alimentos en el pas ha sido apoyada a partir de la
implementacin de los Lineamientos de la Poltica Econmica
y Social del Partido y la Revolucin. Dichos lineamientos
abordan el tema de las prdidas desde la perspectiva de la
prevencin y existen grupos de trabajo a nivel nacional,
provincial y municipal que supervisan sistemticamente su
implementacin.
A fin de integrar y compartir la informacin con la Red de
Expertos, se han iniciado intercambios ellos. Asimismo, se
ha elaborado una nueva Poltica de autoabastecimiento
municipal, donde el tema de PDA se ha enfocado hacia la
consolidacin de canales cortos de comercializacin, la mejora
del vnculo de productores con los mercados y el desarrollo
de miniindustrias para la transformacin de la produccin
primaria.

La experiencia de los distintos grupos de trabajo en Cuba

podr contribuir al intercambio con otros pases de la
regin, en el marco de la Alianza Regional.

Acciones recientes relacionadas con la reduccin de PDA

Elaboracin de polticas en fase de aprobacin: 1) El perfeccionamiento del sistema de la
agricultura, 2) Modelo de Gestin y 3) Planificacin y gestin para el autoabastecimiento
alimentario Municipal.
El Servicio Cientfico Tcnico del Instituto de Investigaciones Fundamentales en Agricultura
Tropical Alejandro de Humboldt (INIFAT) ha participado en la capacitacin de 200
productores de ocho provincias en el uso de tecnologas para el manejo postcosecha de
frutas, vegetales y granos.
Subprograma de Gestin de la Inocuidad y la Calidad, incluido en el Programa Nacional de
Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar.
Implementacin de tres nuevas miniindustrias para el procesamiento de frutales, como
resultado del Proyecto de Apoyo a una Agricultura Sostenible en Cuba.

Fotografas: PAAS

Punto de venta en vivero. Miniindustrias de barras de guayaba y dulce en almbar de papaya,

en ellas se aprovecha la sobreproduccin de frutas y hortalizas.

Prximas acciones
Durante 2016 se continuar con la sensibilizacin y el fortalecimiento de alianzas estratgicas
que involucren a los sectores estatal y no estatal.

Michely Vega
Miembro de la Red Latinoamericana
y Caribea de Expertos para la Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos
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 Actores involucrados
Repblica Dominicana Vicepresidencia de la Repblica
El Comit Dominicano para Evitar las Prdidas y Desperdicios Ministerio de Agricultura
de Alimentos fue conformado con el objetivo idear y Mercado de Productores Agrcolas
ejecutar acciones para reducir las prdidas y desperdicios de Instituto Nacional de Bienestar
alimentos en el pas, trabajando en conjunto desde el sector Estudiantil adscrito al Ministerio
pblico, privado, organismos internacionales y la sociedad de Educacin
civil. En la ltima reunin (febrero de 2016) se acord iniciar Instituto Nacional de Proteccin
el ao con la definicin de los planes de accin que se de los Derechos del Consumidor
ejecutarn bajo cada uno de los ejes de trabajo definidos, Instituto de Innovacin en
igualmente se crearn subcomits para trabajar en cada uno Biotecnologa e Industria
de ellos. Representacin de la FAO
en Repblica Dominicana
El Comit fue lanzado en el marco del Dilogo Regional sobre PDA. Banco de Alimentos de
Repblica Dominicana
Fundacin por los
Derechos del Consumidor
Avances Punto Focal de la Red
Definicin del planteamiento estratgico (misin, de Expertos en PDA
visin y valores), roles y funciones, y ejes de trabajo Grupo Ramos
para la realizacin de los planes de accin para 2016. Nestl Dominicana
Restaurantes Travesa y Masai
Estudio para la consolidacin del Banco de Alimentos Unin Nacional de
(infraestructura, potencial de acopio de alimentos Productores Agrcolas
descartados en la produccin agrcola y la industria
agroalimentaria, entre otros). Junta Agroempresarial Dominicana

FAO / Miguel Herrera

Centro de almacenamiento del Banco de Alimentos de Repblica Dominicana.

Ejes de trabajo para 2016

Eje 1: Normativas legales y protocolo de donacin
Eje 2: Produccin y comercializacin agrcola
Eje 3: Sensibilizacin y comunicacin
Eje4: Aprovechamiento de los alimentos

Leandro Feliz
Miembro de la Red Latinoamericana
y Caribea de Expertos para la Reduccin
de Prdidas y Desperdicios de Alimentos

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 Prximas acciones en nuestra regin
Nuestra regin fue pionera en proponer la erradicacin del hambre al ao 2025, meta adoptada en
2005 por la Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre, y asumida plenamente por la CELAC en
2015. Lograr que ningn hombre, mujer, nia o nio est afectado por el hambre requiere redoblar
los esfuerzos y mantener el compromiso con la Seguridad Alimentaria y Nutricional en la agenda
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, donde se ha definido la meta de reducir a la mitad las
Prdidas y Desperdicios de Alimentos per cpita en 2030.

Es en este contexto que cobra sentido la implementacin de la Estrategia Regional de Prevencin y

Reduccin de Prdidas y Desperdicios de Alimentos, cuyo desarrollo ha sido producto de la suma
de esfuerzos entre diversos actores del sistema agroalimentario.

Escenarios hacia un futuro con menos PDA y ms alimentos aprovechados

Escenario 3
Los pases toman acciones
integradas y coordinadas para la
reduccin de las PDA per cpita
en al menos un 30 %.

Escenario 2
33 pases conocen sobre PDA.
La FAO, aliados pblicos y privados
levantan evidencia sobre PDA y
experiencias en su reduccin.
Sensibilizacin

Escenario 1
Acciones aisladas y datos
desconocidos sobre PDA.

Tecnologa / Polticas Pblicas

2014 2015 2016 2017

Acciones en 2016
Programa de Capacitacin para la Prevencin y Reduccin de PDA (virtual / presencial).
Cuantificacin de PDA Metodologas.
Tecnologas poscosecha.
Recuperacin y reutilizacin.
Reduccin de PDA en el mercado mayorista (centrales de abasto).
Polticas / Planes de accin nacionales para la prevencin y reduccin de PDA.
Propuesta del Cdigo de Conducta Internacional para la Prevencin y Reduccin de PDA.

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20
FAO / Miguel Herrera
Ms informacin

Iniciativa Global para la Reduccin

de Prdidas y Desperdicios SAVE FOOD
www.fao.org/save-food
First International Congress on
Postharvest Loss Prevention
https://www.youtube.com/user/PHLInstitute
Primer Dilogo Regional sobre
Prdidas y Desperdicios de Alimentos
http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/327875/
Prdidas y Desperdicios de Alimentos en ALC
Segundo Boletn Abril, 2015
www.fao.org/3/a-i4655s.pdf
Prdidas y Desperdicios de Alimentos en ALC
Primer Boletn Julio, 2014
www.fao.org/3/a-i3942s.pdf
Contacto
RLC-save-food@fao.org

FAO / Miguel Herrera

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 FAO / Miguel Herrera

Este documento fue elaborado bajo la

coordinacin de Tania Santivaez, Punto
Focal de Sistemas Alimentarios Inclusivos
y Eficientes, con la participacin de Sara
Granados, Miguel Herrera, Francisca
Nahmas y Sandra Caprile.
 FAO, 2016
Oficina Regional de la FAO
para Amrica Latina y el Caribe

I5504S/1/03.16