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International Criminal
Investigative Training
Assistance Program
INTRODUCCIN
Estimado Instructor:
Esta gua ha sido construida a partir de los contenidos del Plan Estratgico en Materia
de Capacitacin de Justicia Penal y Competencias Policiales Bsicas y del Programa
Internacional de Adiestramiento en la Investigacin Criminal (ICITAP) del
Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Norteamrica.
I
Depende de usted como instructor, evaluar de antemano las circunstancias para el
desarrollo de estas prcticas (nmero de participantes, sitio, recursos materiales,
tiempo disponible, etc.) por lo que usted puede realizar los ajustes necesarios ANTES
para el xito de las mismas.
De las Diapositivas
Dentro de esta Gua, se hace referencia a las diapositivas de apoyo para el curso. Ensaye
con ellas para mantener el orden de sus presentaciones en el curso. Se sugiere que
usted obtenga una copia impresa de las diapositivas que se van a presentar en cada
sesin. En caso de que usted no cuente con un equipo para proyectarlas durante el
curso, podr representar visualmente el contenido e las diapositivas con gises, marcador
sobre pizarrn, rotafolio, etc. y as lograr su objetivo.
De los Participantes
Recuerde que tanto las habilidades como las motivaciones de los participantes son
diversas. Su labor es hacer una conexin humana con ellos de igual a igual a partir de su
gran responsabilidad como elemento Policial ante la ciudadana. Usted no dicta un
curso, sino propicia:
1. Un ambiente en donde todos pueden participar y aprender
2. Informacin y experiencia enfocada
3. Oportunidad y supervisin en su experiencia dentro el curso con las nuevas
tareas requeridas y las nuevas maneras para documentar sus actividades
cotidianas.
En nuestra experiencia personal como policas y docentes, hemos encontrado que
mucho se aprende en las conversaciones de sobremesa o en los recesos, aprovchelos.
Recuerde que, una buena tcnica para contestar una pregunta es: preguntar Qu
haras t?, Cul sera la consecuencia de hacerlo de esa manera? o similares, porque
le permiten al participante involucrarse de manera personal con el conocimiento.
Le deseamos lo mejor en esta nueva tarea, como facilitador del aprendizaje y nos
ponemos a sus rdenes para cualquier duda referente a este curso a travs del correo
electrnico: primerrespondiente@gmail.com
II
INDICE
TEMA PGINA
I. INTRODUCCIN I
II INDICE III
III AGENDA V
1. Marco Jurdico de las Funciones de Primer Respondiente 1
2. Detencin y puesta a disposicin 17
3. Informe Policial Homologado IPH y registro de informacin 34
4. Preservacin de lugar de intervencin 46
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de intervencin 87
6. Declaracin del polica en la audiencia de juicio 127
7. Protocolo Nacional de Actuacin. Primer Respondiente y Anexos 155
del Protocolo de Primer Respondiente
a) Informe Policial Homologado 226
b) Constancia de lectura de derechos al detenido 234
c) Constancia de lectura de derechos de la vctima 235
d) Acta de entrevista 236
e) Informe del uso de la fuerza 238
f) Acta de inventario de aseguramiento 240
g) Constancia de entrega de un nio(as) y/o adolescentes y/o grupos 243
vulnerables
h) Acta de descripcin, levantamiento y traslado de cadver 244
i) Registro de cadena de custodia 246
j) Anexo de continuacin de descripcin de hechos del IPH 249
k) Anexo de continuacin de inspeccin a personas del IPH 250
l) Anexo de continuacin de inspeccin de vehculos del IPH 254
m) Anexo de continuacin del lugar del IPH 256
n) Constancia de entrega de vctimas/ofendido(as) 258
III
o) Registro de trazabilidad y continuidad de objetos asegurados 259
p) Entrega-Recepcin de indicios o elementos materiales probatorios 260
q) Acta de inventario de indicios o elementos materiales probatorios 261
r) Inventario de pertenencias 262
s) Cartilla de Derechos 264
t) Mapa del procedimiento 265
8. Protocolo Nacional de Polica con capacidades para procesar 266
a) Diagrama del Protocolo PCP 310
9. Gua Nacional de Cadena de Custodia 311
a) Mapa de trazabilidad cadena de custodia 353
IV
AGENDA (8:00 a 13:00)
HORA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
8:00 a 8:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
8:50 a 9:00 Receso Receso Receso Receso Receso
9:00 a 9:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
9:50 a 10:00 Receso Receso Receso Receso Receso
10:00 a 10:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos. en la audiencia de juicio
10:50 a 11:00 Receso Receso Receso Receso Receso
11:00 a 11:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos en la audiencia de juicio
11:50 a 12:00 Receso Receso Receso Receso Receso
12:00 a 13:00 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica - Declaracin del
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos Polica en la audiencia de
juicio.
13:00 a 14:00 Comida Comida Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00
14:00 a 14:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
14:50 a 15:00 Receso Receso Receso Receso Receso
15:00 a 15:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
15:50 a 16:00 Receso Receso Receso Receso Receso
16:00 a 17:00 Detencin y puesta a Procesamiento en el Procesamiento y fijacin Prctica general de cada Prctica - Declaracin del
disposicin. lugar de los hechos en el lugar de los hechos una de las etapas. Polica en la audiencia de
juicio
V
1. MARCO JURDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER RESPONDIENTE
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 1. MARCO JURIDICO DE LAS FUNCIONES COMO PRIMER
RESPONDIENTE
1
Nacional de Actuacin de Primer Respondiente.
Competencias: El participante ser capaz de:
1. Explicar las principales caractersticas del Sistema
Acusatorio de acuerdo a lo visto en clase.
2
1 Marco Jurdico de las funciones de Primer Respondiente
I. REVISIN
Motivacin
Es necesario que el Polica Primer Respondiente comprenda la importancia de su rol
dentro del Sistema Penal Acusatorio, toda vez que sobre l recaen responsabilidades de
actuacin que sern de gran relevancia y tendrn consecuencias directas en el proceso
penal.
Meta
Sensibilizar al Polica Primer Respondiente con las etapas del procedimiento penal del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y los procesos del Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.
III. PRESENTACIN
Competencia 1
Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a
lo visto en clase.
En trminos generales el Sistema Penal Acusatorio, considera que toda persona es
inocente y ser tratada como tal en todas las etapas del procedimiento penal, mientras
3
tanto no se le demuestre lo contrario o su responsabilidad a travs de una sentencia
emitida por un rgano Jurisdiccional. Teniendo la carga de la prueba el Ministerio
Pblico, mismo que deber presentar los medios de prueba, testimonios, entre otros,
para demostrar la responsabilidad del imputado o acusado.
Principios rectores
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su primer prrafo del
artculo 20 textualmente seala: El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por
los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin..
Enseguida veremos que significa cada uno de estos principios.
Principio de Publicidad
Este principio implica la posibilidad que tiene cualquier persona para presenciar el
desahogo de las audiencias, lo que transparenta el proceso y la actuacin de sus
operadores (Ministerio Pblico, Defensor y Juez), al realizar un evaluacin de su
comportamiento, trayendo tambin como resultado, la profesionalizacin de dichos
operadores y el incremento de la confianza y legitimidad entre la sociedad.
Principio de Contradiccin
Implica que las partes puedan debatir los hechos y
argumentos de la contraparte, as como controvertir
MINISTERIO
cualquier medio de prueba en la audiencia de juicio, DEFENSA
PBLICO
incluso as se encuentra establecido en el artculo 6
del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
4
Principio de Concentracin
Significa que las audiencias se llevarn a cabo de preferencia en un da o en das
consecutivos, hasta llegar a su conclusin, como lo dice el artculo 8 del CNPP. Un
ejemplo claro para que se materialice este principio en la etapa de investigacin es la
audiencia inicial, misma que contiene varios actos procesales como es la audiencia de
control de legalidad de la detencin, la formulacin de la imputacin, la vinculacin a
proceso, medidas cautelares y el cierre de la investigacin. Y en la etapa de juicio,
dentro de la audiencia de juicio oral se concentran la formulacin de los alegatos de
apertura, el desahogo de los medios de prueba y alegatos de clausura.
Principio de Continuidad
Consiste en que las audiencias se llevarn a cabo de manera continua, sucesiva y
secuencial, teniendo excepciones que se establecen en el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
Principio de Inmediacin
Exige la presencia ininterrumpida del rgano Jurisdiccional, as como de las partes que
deban intervenir en las audiencias, en ningn caso el Juez deber delegar a persona
alguna la admisin, desahogo o valoracin de las pruebas, ni la emisin y explicacin de
la sentencia respectiva.
5
Son sujetos del procedimiento:
LA VCTIMA U OFENDIDO
EL ASESOR JURDICO
EL IMPUTADO
EL DEFENSOR
EL MINISTERIO PBLICO
LA POLICA (TESTIGO)
RGANO JURISDICCIONAL
Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 5, Etapas del Proceso Penal Acusatorio. El
instructor debe permitir a todos tomar un momento para leer la siguiente imagen.
Despus, permita que ellos describan lo que han ledo. Es importante que no lean la
imagen en voz alta sino que describan lo que han ledo. Por qu? Este es un ejemplo de
lo que se hace en juicio cuando sea necesario refrescar la memoria. El testimonio debe
ser, no una lectura, sino las respuestas vivas a preguntas vivas, frente al Juez o al
Tribunal de Justicia.
6
Etapas del procedimiento penal acusatorio: La actuacin del Polica
El procedimiento penal acusatorio comprende las siguientes etapas:
Etapa de investigacin
Tiene por objeto que el Polica bajo el mando y conduccin del Ministerio Pblico recabe
indicios o evidencias para el esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de
prueba que apoyen el ejercicio de la accin penal, la acusacin contra el imputado y la
reparacin del dao. Esta etapa contempla:
La etapa de juicio
Se presenta desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia emitida
por el Tribunal de enjuiciamiento. Esta etapa tiene por objeto que el juez decida
respecto de las cuestiones esenciales del proceso
7
Competencia 2
Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los
DERECHOS HUMANOS por el Primer Respondiente.
Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 6, El instructor debe darles a los participantes
un momento para leer la imagen siguiente. Despus, preguntar por las actuaciones del
Primer Respondiente que obligan a algn control de legalidad (cualquier actuacin que
implica una violacin de un derecho humano). Por ejemplo: una detencin, un cateo, el
uso de la fuerza, etc.
Nos damos cuenta que aunque no todo lo que hace un Polica como Primer
Respondiente ser examinado por un Juez de Control, s podra ser examinado en juicio.
Un Polica en el Sistema Penal Acusatorio siempre considera, al realizar alguna
actuacin, que desde la realizacin de la misma actuacin se est preparando para dar
razn de sus actuaciones y decisiones delante de un Juez, en presencia de un Ministerio
Pblico y un Defensor.
8
Nota al instructor: presentar la diapositiva No. 7, El Ministerio Pblico.
Competencia 3
Definir cmo es la direccin y la conduccin de la investigacin de
acuerdo a las normas pertinentes.
Coordinacin interinstitucional
Con relacin a las funciones del Agente del Ministerio Pblico y de la Polica en la
investigacin del delito, el artculo 21 Constitucional establece que: ...La investigacin
de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las Policas, las cuales actuarn bajo
la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin....
As la reforma de 2008 trajo como resultado que si bien el Agente del Ministerio Pblico
es quien dirige la investigacin, la realizacin material de sta investigacin son las
Policas, siempre bajo mando y conduccin de aqul. Adems, hay que entender que es
necesario hacer una diferenciacin entre la Polica de Investigacin que est adscrita a
una Institucin de Procuracin de Justicia y la Polica de Instituciones de Seguridad
Pblica en cualquiera de los tres niveles de Gobierno. En este sentido, la Polica o agente
investigador que se encuentra dentro de la misma institucin del Ministerio Pblico, es
la que realizar la mayora de los actos de investigacin dentro del procedimiento penal
y la Polica de Instituciones de Seguridad Pblica tendr acotada su participacin
enfocndose a la prevencin del delito y detenciones en flagrancia Primer
Respondiente en el lugar de los hechos o del hallazgo, o a ciertos actos de investigacin
siempre a solicitud del Ministerio Pblico. Lo anterior, tal y como lo disponen los
artculos 3, fraccin IX, 127, 131 y 212, del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
9
En la etapa de investigacin
El Ministerio Pblico desempea el rol de director y asesor jurdico, ya que ejerce la
conduccin y mando de la investigacin en colaboracin con la Polica, orientando la
bsqueda y obtencin de indicios y evidencias.
El Polica de Instituciones de Seguridad Pblica, es quien dentro del procedimiento
penal acusatorio participa como Primer Respondiente en el lugar de los
hechos/hallazgo, en detenciones en flagrancia o, a solicitud del Ministerio Pblico, la
realizacin de actos de investigacin.
Los Servicios Periciales es un rea conformada por expertos forenses, quienes
poseyendo especiales conocimientos tericos, tcnicos y prcticos en la ciencia, arte u
oficio, emiten conclusiones tcnico-cientficas dentro de la investigacin.
En la etapa intermedia
El Ministerio Pblico asume el rol de procurador de justicia, al determinar si con base
en los datos obtenidos en la investigacin formula acusacin o no.
El Polica de investigacin, asume el rol de asesor probatorio del Ministerio Pblico, el
Polica adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica (Primer Respondiente), en
esta etapa basicamente no tiene intervencin.
En la etapa de juicio
El Ministerio Pblico asume el rol de litigante en juicio, es decir, ser quien
comparezca ante el Tribunal de enjuiciamiento a sostener su acusacin.
El Polica , tanto de investigacin como el adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica
(Primer Respondiente), asumen el rol de testigos.
10
La tica profesional
REVISIN
... Usted ha sido asignado a un lugar de intervencin. Alguien (no quiso dar su nombre)
ha reportado una caja a un lado de la carretera, como si se hubiera cado de un
transporte. Usted llega con sus dos compaeros y encuentran una caja de
aproximadamente 30 cm por 60 cm por 30 cm, al parecer hecha de madera. No hay
ninguna marcacin por fuera, solo un cierre simple sin candado.
Se miran entre s, sin reportarlo al C4 por el momento. Cada uno de ustedes vive al da,
pronto va a cambiar la administracin, as que a nadie se le asegura su empleo. Cada
uno de ustedes se queda quieto, esperando que hable el primero. Como usted tiene
ms tiempo de servicio, aunque no quiera, usted habla primero. Qu dice usted? ...
... Usted y su compaero estn persiguiendo a pie a una persona, sealado por un
joyero, por haber robado unas joyas hace unos momentos. El hombre voltea y les
dispara con un arma de fuego.
11
... Usted y su compaero detienen una persona ebria en flagrancia por lesiones
cometidas a otro. Una vez detenida, ustedes lo trasladan al MINISTERIO PBLICO. En el
transcurso, el hombre vomita al interior de su patrulla y su compaero patrullero,
enfadado, le da una bofetada. El detenido, casi inconsciente por lo ebrio, no se queja,
pero comienza a sangrar por uno de sus labios.
Competencia 4
Realizar una definicin de la tica.
Concepto de tica
La tica personal es un sistema de valores que nos ayuda a tomar decisiones con
respecto a lo que debemos hacer (obligaciones), lo que no debemos hacer
(prohibiciones), lo que se permite (opciones). Todos tenemos una tica personal.
Nota al instructor. Proyecte la diapositiva No. 4, las Motivaciones en la vida. Con los
participantes, hay que comenzar a preguntar
Cules son algunas obligaciones que tienen? - ejemplo, tratar bien a su esposa,
alimentar a sus hijos, pagar las deudas, etc.
Cules son algunas prohibiciones? ejemplo: golpear a la esposa, maltratar a los
hijos, etc.
Cules son algunas opciones en la vida? ejemplo: casarse, comprar un auto, la
carrera, etc.
Hay circunstancias que pueden cambiar una obligacin o prohibicin a una opcin,
o viceversa? Aproveche de las motivaciones para externar argumentos de varios
"lados", polos distintos, con algunas de las motivaciones en la diapositiva.
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Competencia 5
Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.
tica Profesional
La tica profesional debe ser una extensin de la tica personal. Por eso existe un
proceso de seleccin para ser polica. El carcter o naturaleza de la tica personal
determina cual va a ser la tica profesional de uno.
Nota al instructor. El instructor tiene que ayudar al participante a conectarse con sus
propios valores, etc. DE CERCA su propia conducta hacia su familia, MS LEJOS haca
los dems, sus bienes y dinero, haca el jefe y el trabajo, MS LEJOS TODAVIA la vida
humana, religin, MS ABSTRACTA torturar, matar a alguien.
La tica profesional nos ayuda a regular nuestras decisiones y actividades policiales con
base en las normas ticas personales y el marco de nuestra profesin. Dicho de mejor
manera La tica Policial, no solo sigue a normas morales, sino que persigue obedecer
a principios, mtodos, prcticas y procedimientos, a travs de los cuales resuelve
conflictos especficos y as alcanzar el bienestar del ciudadano, segn la constitucin
poltica de la federacin. El polica, por lo tanto, es servidor pblico. Mxico espera de
sus policas excelencia profesional, compromiso con su misin y la aplicacin
permanente de slidos principios y valores que promuevan su desarrollo y el de la
ciudadana.
13
Competencia 6
Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el
Sistema Penal Acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Legalidad
La actuacin de los integrantes de las
Objetividad
instituciones de seguridad pblica se Eficiencia
regir por los principios previstos en los Profesionalismo
artculos 21 de la Constitucin Poltica de Honradez y
Respeto a los derechos
los Estados Unidos Mexicanos.
humanos
Legalidad
La legalidad es ceirse al fiel cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems
disposiciones legales que rigen la actuacin de las Instituciones Policiales.
Objetividad
En el cumplimiento de sus funciones deber actuar sin la intervencin de juicios o
apreciaciones subjetivas de carcter personal, poltico, ideolgico, religioso, econmico
o racial, con base a la verdad y la legalidad, sin distincin ni exclusin alguna.
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Eficiencia
Establecer una metodologa de operacin especfica para lograr una justicia eficiente,
pronta y expedita.
Profesionalismo
El establecer estndares mnimos para la conducta policial, la capacitacin continua y
permanente del polica de manera que la funcin del polica se caracterice por el
respeto, la mesura, la objetividad, la eficiencia y la efectividad.
Honradez
Desempear su funcin con honestidad, sin abuso del cargo pblico.
RESUMEN
Transicin:
16
2. DETENCIN Y PUESTA A DISPOSICIN
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 2. Detencin y puesta a disposicin.
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 8:00
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: Conferencia modificada, 6 horas; demostracin y prctica,
2 horas.
Plan estratgico de 2. Detencin y puesta a disposicin.
capacitacin para policas 2.1 Recepcin de la denuncia
Estatales y Municipales 2.2 Procedimiento de la detencin
2.2.1 Supuestos de Flagrancia
Contenido Temtico 2.3 Identificacin policial.
2.4 Lectura de derechos.
2.5 Uso de la fuerza y detencin
2.6 Traslado del detenido a la Agencia del
Ministerio Publico.
2.7 Llenado de actas
2.8 Puesta a disposicin
2.9 Prctica de la detencin.
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
17
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una
detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una
inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza
mencionados en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados
en el Protocolo Nacional de Actuacin de Primer
Respondiente.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP
18
2. Detencin en Flagrancia y Puesta a Disposicin
I. REVISIN
Hasta ahora hemos visto como el Polica como Primer Respondiente es una pieza clave
en la transicin en Mxico de un sistema mixto-inquisitivo a un sistema penal
acusatorio. Todas las "piezas" tienen que cumplir su propia parte del rompecabezas, sin
embargo, un error pequeo al principio puede llegar a ser un desastre a lo largo de una
investigacin. Nunca debemos olvidar que parte integral de la prevencin del delito es
la reduccin de la impunidad provocado por los errores, la falta de objetividad, las
violaciones de normas y la falta a los derechos humanos de una persona.
Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cie a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades.
A travs de esta leccin queremos describir el trabajo del Polica Primer Respondiente
en trminos sucintos que permitan la inclusin de actividades relacionadas del Polica
Primer Respondiente.
19
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.
Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias de Instruccin
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el Protocolo
Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.
III. PRESENTACIN
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 4, Normas para conocer. El instructor
debe sealar al Polica que las indicaciones incluidas en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente y Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar dependen de normas legales.
20
Competencia 1
Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales
C.N.P.P
Artculo 146. Supuestos de flagrancia
Se podr detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que
hay flagrancia cuando:
I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o
II. Inmediatamente despus de cometerlo es detenida, en virtud de que:
a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e
ininterrumpidamente, o
b) Cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, algn testigo
presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del
delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con informacin o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino
en el mismo.
Para los efectos de la fraccin II, inciso b), de este precepto, se considera que la persona
ha sido detenida en flagrancia por sealamiento, siempre y cuando, inmediatamente
despus de cometer el delito no se haya interrumpido su bsqueda o localizacin.
1
No olvide preguntar al propietario qu hay dentro de la residencia que podra ser utilizado como arma.
Adems, avsele al C4 de la situacin, antes de entrar al lugar. Autorizacin debe ser por escrito.
21
Nota al instructor: Proyecte diapositivas Nos. 5 y 6, Pasos a seguir en caso de una
detencin en flagrancia.
C.N.P.P
Artculo 147. Detencin en caso de flagrancia
Cualquier persona puede detener a otra en la comisin de un delito flagrante, debiendo
entregar inmediatamente a la autoridad ms prxima y est con la misma prontitud al
Ministerio Pblica. Los cuerpos de seguridad pblica estarn obligados a detener a
quienes cometan un delito flagrante y realizarn el registro de detencin. (Vea tambin
el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente)
Destacando que es obligacin del polica efectuar el registro de la detencin del o las
personas detenidas y en que sta queda a disposicin de la representacin social, para
evitar violacin de derechos humanos de la persona una vez que ha sido detenida.
22
C.N.P.P.
Artculo 149. El Ministerio Pblico o fiscal verificar la flagrancia.
Si la flagrancia no existe, dispondr la libertad inmediata y velar por la aplicacin de
sanciones disciplinarias o penales que correspondan. OJO - en el caso de la detencin de
un menor, no puede poner al detenido a disposicin de un Ministerio Pblico normal,
tiene que ser directamente de un Ministerio Pblico especializado (para casos juveniles).
Competencia 2
Enumerar los pasos a seguir al realizar detenciones en flagrancia
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 7, Principios de Detenciones en
flagrancia.
23
Pasos:
Note que en estos pasos a seguir hay uno que dice -aplicar control - . Aunque
quisiramos realizar una detencin, no es posible a menos que la persona que vamos a
detener est bajo control. No podemos efectuar la detencin hasta controlar l que
pretendemos detener.
En la diapositiva:
1. Informar al C4 de la detencin: coordinar actividades del Primer Respondiente
2. Con la persona que se va a detener: identificarse, motivo de detencin, etc.
3. Aplicar control: Candado de manos, dar rdenes verbales, etc.
4. Efectuar la inspeccin a personas: dar instrucciones verbales.
5. Dar lectura a cartilla de derechos del detenido
6. Informar a C4 de la detencin de una persona.
7. Si resulta lesionado como consecuencia de la detencin, solicitar apoyo mdico
inmediato a C4
8. Ingresar al detenido en el vehculo oficial, previa inspeccin del mismo
9. Transportar al o a los detenidos, sin demora y con las debidas precauciones, ya que
es obligacin del polica velar por la vida e integridad fsica de la persona detenida.
10. Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse en las sedes
ministeriales de acuerdo a los recursos existentes, Instituciones de Salud Pblica o
Privada. Verifique la ubicacin de estos servicios con C4
11. Llenar el Informe Policial Homologado y segn el caso los anexos: constancia de
lectura de derechos al detenido, informe del uso de la fuerza, constancia de lectura
de derechos de la vctima y orientar a la vctima en la llenada de formato FUD
(Formato nico Declaracin); mismos que se entregarn al momento de la puesta a
disposicin. Dentro de las sedes ministeriales, debe haber un espacio para llenar los
informes o actas respectivas.
12. Materializar la puesta a disposicin. (Entrega al Ministerio Pblico de la persona y de
la documentacin respectiva).
En el trabajo normal del polica preventivo, se pueden presentar varias situaciones que
requieren de su intervencin para realizar una detencin. Por ejemplo, cada municipio
tiene un ordenamiento municipal (bando de polica y buen Gobierno) o en el caso del
Distrito Federal una Ley de Cultura Cvica. Una falta o infraccin contra este
24
ordenamiento constituye una falta administrativa. El polica probablemente tendr que
llevar al presunto infractor a un mediador o juez cvico, que puede tener un nombre
diferente segn el municipio o estado. Sin embargo, su funcin es determinar la validez
de la presentacin del presunto infractor y las medidas de apremio o la sancin a aplicar
segn marque el ordenamiento municipal (normalmente una multa y posiblemente una
horas en la barandilla). Antes de realizar este procedimiento, el polica debe advertir
al C4 o su equivalente, y pedir indicaciones. El polica debe en todos los casos darle
lectura a sus derechos. Si un polica efecta una detencin de una persona por una falta
administrativa, deber llenar el IPH? SI. (fraccin II del IPH menciona las faltas
administrativas).
No olvide llenar los formatos indicados para una detencin en el Protocolo Nacional de
Primer Respondiente. El motivo de la detencin no es flagrancia, sino el cumplimiento
de una orden judicial.
25
etc.), hay que prevenir que se haga dao o que le hagan dao a otra persona, llamar al
C4 o su equivalente para solicitar indicaciones o para reportar la situacin.
Competencia 3
Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas
2
Ley General de Vctimas, Artculo 1, prrafo tercero.
3
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Artculo 40, Fraccin IX.
26
Vamos a enfocarnos sobre varios aspectos de las inspecciones, pero principalmente nos
dedicaremos a las inspecciones a personas.
Aunque estamos facultados como polica para realizar diferentes clases de inspecciones
debemos entender que a veces nos cruzamos con derechos constitucionales y derechos
humanos, y por consecuencia hay lmites legales.
La inspeccin de personas
Existen situaciones en las que el polica Primer Respondiente deber realizar una
inspeccin a persona. Se realiza una inspeccin a persona detenida y se realiza una
inspeccin a persona por seguridad, mencionada en el siguiente ejemplo:
C.N.P.P.
Artculo 268. Inspeccin de personas
En la investigacin de los delitos, la Polica podr realizar la inspeccin sobre
una persona y sus posesiones en caso de flagrancia, o cuando existan indicios
de que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo instrumentos,
objetos o productos relacionados con el hecho considerado como delito que se
investiga. La revisin consistir en una exploracin externa de la persona y sus
posesiones. Cualquier inspeccin que implique una exposicin de partes
ntimas del cuerpo requerir autorizacin judicial. Antes de cualquier
inspeccin, la Polica deber informar a la persona del motivo de dicha revisin,
respetando en todo momento su dignidad.
Procedimiento
Tenga en cuenta que al realizar una DETENCIN de una persona cometiendo un delito
flagrante: primero aplique los candados de mano despus realice la inspeccin
Nota al instructor: Haga una demostracin de cmo primero hay que establecer control
a travs de rdenes verbales, luego acercarse por detrs y utilizar el mtodo "tocar-
empujar".
28
2. De rodillas5
Este procedimiento se puede utilizar en reas en las cuales no se puede realizar la
inspeccin de pie y depende de la peligrosidad de la persona a inspeccionar.
3. Tendido
Esta revisin se realiza con base en las caractersticas fsicas y de peligrosidad de la
persona a inspeccionar.
Existen muchos lugares donde una persona puede ocultar un arma u objeto de cualquier
tipo. Estos lugares pueden ser, por ejemplo, dentro de sus prendas de vestir o el mismo
cuerpo, especialmente por la parte de los genitales. El presunto ciudadano que comete
5
Las inspecciones de rodilla y tendido se utilizarn normalmente para inspeccionar a una persona
detenida, persona peligrosa o con riesgo de intentar fugarse o ser violenta.
29
o vaya a cometer un delito generalmente est preparado para pasar inadvertido y acude
a muchas artimaas para camuflar objetos que le sirven para agredir a las autoridades,
en esa medida el Polica debe inspeccionar minuciosamente y por separado en los casos
que le corresponda hacer este tipo de diligencias, si es necesario apyese del personal
femenino.
Aspectos importantes:
o La inspeccin que se pretenda realizar a una mujer, deber hacerse con personal
policial femenino (alternativas?)
o La inspeccin debe ser minuciosa para evitar resultados inesperados
o Ejecute una inspeccin en busca de los objetos que se utilizaron para cometer el
delito (armas? sustancias prohibidas? )
o Si las condiciones lo permiten utilice guantes (de ltex6 o guantes de nitrilo)
o Se recomienda que la inspeccin a personas se comience de manera ordenada de la
cabeza a los pies.
o Sea cuidadoso, evite meter las manos en los bolsillos sin palpar previamente
o No pierda el control de la persona que va a inspeccionar y sea objetivo en la
inspeccin. En ningn momento se debe desnudar al inspeccionado.
El uso de la fuerza
En la detencin de una persona, los integrantes de las Instituciones Policiales debern
apegarse a los principios siguientes:
o Principio de Necesidad. Significa que slo cuando sea estrictamente necesario e
inevitable los Integrantes emplearn la fuerza para impedir la perturbacin del
orden pblico y para restablecerlo.
6
OJO El componente ltex de guantes ha provocado alergias significantes y reacciones fsicas muy
severas en algunos. Es recomendable utilizar guantes de otra composicin, donde posible.
30
o Principio de Proporcionalidad. Implica que el uso de la fuerza ser adecuado y en
proporcin a la resistencia o agresin recibida, atendiendo a su intensidad, duracin
y magnitud. Este principio impone que no se deber actuar con todo el potencial de
una unidad si las personas contra las que se usa la fuerza se encuentran en una
situacin cuantitativa y cualitativa inferior. En consecuencia, la fuerza empleada
debe ser prudente y limitada, slo para alcanzar el control y neutralizacin de la
agresin.
Uso de la fuerza
o Principios bsicos sobre el empleo y uso de la fuerza de la ONU
- Legalidad
- Necesidad
- Proporcionalidad
Nota al instructor: Aunque se presentan como niveles de uso de fuerza que se requieren
segn la resistencia que presente la persona a detener, eso no significa que el polica
tiene que utilizar cada nivel de manera escalonada o gradual. Por supuesto, el polica
siempre debe identificarse como tal, sin embargo, puede presentarse fcilmente el caso
de obligar la utilizacin casi inmediata de fuerza letal.
o Niveles
Presencia
Verbalizacin
Control de contacto
Reduccin fsica de movimientos
Utilizaciones fuerza no letal
Utilizacin de fuerza letal
NOTA: Por las circunstancias particulares del delito o del detenido, el riesgo a
violencia puede aumentar sin sealamiento. Como por ejemplo: en el caso de un
delito que implica una pena de muchos aos, o un detenido que tiene
antecedentes que implican un largo encarcelamiento, tiene antecedentes
violentos o por cualquier otro motivo por el que quiere evitar la detencin a
todo costa.
En situaciones de alto riesgo, es posible que el polica desenfunde su pistola y
apunte al detenido (colocar el dedo solo en guardamonte, sin colocar su dedo en
el disparador). El hecho que la desenfunde no significa que lo tiene que
disparar. Otra consideracin al desenfundar una arma, es como y cuando volver
a enfundarla al momento que desaparezca el riesgo/peligro, o que requiere el
uso de sus manos (control de contacto, o reduccin fsica de movimientos).
32
Nota al instructor: El instructor debe solicitar que los participantes encuentren la
constancia de lectura de derechos al detenido, para leerla.
Competencia 5
Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional
de Actuacin de Primer Respondiente.
7
Reproducidos de la Constancia de lectura de derechos al detenido, del Protocolo Nacional del Primer
Respondiente CNS. 2015
33
2. INFORME POLICIAL HOMOLOGADO
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 3. IPH
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 2 hrs.
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: 2 horas prcticas a travs de un Taller
Prcticas generales: 1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin -
1:00 hora
2. TALLER No. 5 - Detencin en Flagrancia 1:00 hora
Plan estratgico de 2.10 Llenado de actas
capacitacin para policas 2.11 Puesta a disposicin
Estatales y Municipales 2.12 Prctica de la detencin.
Contenido Temtico
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
6. Describir la documentacin con los documentos
(formatos y anexos) necesaria para una detencin
en flagrancia.
7. Realizar una detencin en flagrancia a un
compaero en el aula, con los documentos
34
correspondientes.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP
35
2. Informe Policial Homologado
III. REVISIN
El Informe Policial Homologado se convierte en el instrumento en el cual el Polica como
Primer Respondiente realizar el registro de sus actuaciones.
Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cia a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades, las cuales
quedarn plenamente documentadas en el Informe Policial Homologado
36
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.
Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias de Instruccin
1. Describir la documentacin con los documentos (formatos y anexos) necesaria
para una detencin en flagrancia.
2. Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.
IV. PRESENTACIN
Competencia 1
Describir la documentacin (formatos y anexos) necesaria para una
detencin en flagrancia.
La documentacin de la detencin
Localizacin, descubrimiento o aportacin de indicios o elementos materiales
probatorios (Segundo supuesto de Intervencin del Primer Respondiente del Protocolo
Nacional) A veces el polica puede creer que slo por el hecho de realizar una detencin
en flagrancia, es suficiente como justificante de la detencin. Como se ha dicho
anteriormente, en la comisin de un delito casi siempre resulta algn indicio. Ese indicio
37
es una manera de demostrar objetivamente que la flagrancia s existi. Es decir, si a la
persona detenida se le encuentra el objeto o instrumento del delito o bien objetos o
instrumentos producto del delito.
El polica tiene que acostumbrarse a llenar el IPH y los anexos durante la intervencin
que realice. Normalmente, cuando son ms de un polica se dividen el trabajo as como
el llenado del IPH junto con sus anexos, siendo obligacin la participacin de todos los
que intervinieron en ese evento. Para una detencin en flagrancia, son varios prrafos
aplicables, adems de los Anexos aplicables, tales como: Anexo 1 - Constancia de
Lectura de Derechos del Detenido; Anexo 4 Informe de Uso de Fuerza; Anexo 8
Registro de Cadena de Custodia; Anexo 10 Registro de trazabilidad y continuidad;
Anexo 11 Entrega/recepcin de indicios; Anexo 12 Acta de Inventario; y Acta de
Inventario de Pertenencias, segn el caso.
38
IV. Registro de la detencin
Detenidos
Datos del detenido
Descripcin fsica del detenido
V. Inspecciones
A) Narrativa de la inspeccin de la persona detenida
B) Inspeccin a vehculos
o Hallazgo de la inspeccin a vehculos
C) Descripcin del lugar de la inspeccin
o Croquis simple de lugar de inspeccin
o Hallazgo en la inspeccin del lugar
o Testigos
VI. Documentacin de la Actuacin del Primer Respondiente
Mtodo de documentacin
Narracin de la actuacin de Primer Respondiente
Lista de Anexos
VII. Puesta a disposicin
Primer Respondiente quien realiza la puesta a disposicin
Ministerio Pblico ante quien se pone a disposicin
Competencia 2
Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.
39
travs de formatos y actas requeridos en el Protocolo Nacional de Primer Respondiente
del CNS:
Al describir el delito, el polica no debe decir "robo", sino describir los elementos - "el Sr.
X, tena en su posesin un celular, marca X, con nmero de serie X, propiedad de la Sra.
X, sin su autorizacin."
OBJETIVO:
Verificar el aprendizaje de los participantes respecto a los procedimientos policiales de
Inspeccin a personas, Detencin en flagrancia (supuestos), derechos del detenido
40
(constancia de lectura de derechos), y el llenado del IPH, conforme a lo visto en la
leccin, fomentando el trabajo en equipo y la creatividad de los participantes.
Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a sus
compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial (incluyendo
las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la inspeccin a persona
subsiguiente a la detencin, y la lectura de constancia de derechos. Mientras que los
equipos que observan el caso e instructores, debern tomar apuntes individuales de los
aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del caso
presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los equipos.
Una vez culminadas todas las presentaciones, se aprovecharn los 30 minutos siguientes
para llenar el Informe Policial Homologado, inspeccin a personas, lectura de derechos,
como mnimo. En caso de descubrir algn elemento ilcito o utilizar la fuerza, si requieren
de documentos adicionales al IPH. OJO el instructor tiene que medir su tiempo con
respecto a la cantidad de informes a ser llenados. El instructor puede pedir a los
equipos que describan cuales otros documentos se requieren para materializar la
puesta a disposicin, en caso de elementos materiales probatorios, uso de la fuerza,
vctimas, etc.
Una vez terminados los 30 minutos, se emplear un tiempo de cinco (5) minutos por
equipo, para que bajo la moderacin del instructor se hagan comentarios y se refuerce
positivamente la manera correcta de hacer cada procedimiento policial ajustado a las
exigencias del sistema procesal penal oral acusatorio y conforme a lo tratado en clase.
El instructor les cuestionar acerca de los documentos que ellos ofrecen en sustento de
su actividad.
41
Instructor: Tenga en cuenta dar instrucciones precisas y claras, al igual que controlar
estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de realizar
correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus actuaciones,
especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a los participantes
que la clase siguiente tratar el tema de cadena de custodia donde se retomarn estos
casos, para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
relacionados en los casos.
EL INSTRUCTOR HACE LAS VECES DEL MDICO PARA EXPEDIR EL CERTIFICADO MDICO
EL POLICA DEBE SOLICITARLO ANTES DE DEJAR A DISPOSICIN AL DETENIDO.
IV. RESUMEN
Transicin:
En la siguiente leccin comenzaremos a ver los mtodos utilizados para proteger las
personas y los elementos en el lugar de la intervencin.
42
TALLER 1 DETENCIN EN FLAGRANCIA
Tiempo total estimado: 1:00 Recursos didcticos
Saln de clases.
6 formatos de Registro de
detencin
6 formatos de Puesta a disposicin
6 formatos de Acta de
aseguramiento
1 armas de fuego ( porte ilegal de
armas)
1 arma de fuego (asalto)
1 arma blanca (caso lesiones
personales)
1 paquete con sustancia
estupefaciente (caso porte de
sustancias prohibidas)
1 arma blanca (hurto)
Cartilla de Derechos del Detenido
(en poder de cada participante)
Diferentes armas que el polica
necesita para el procedimiento
OBJETIVO
El participante realizar una detencin en flagrancia y el requisitar la documentacin
requerida para la detencin solamente.
ESTRATEGIA
1. El instructor dar a conocer de manera previa y oportuna a los participantes
antes de iniciar el taller, que en esta leccin y Leccin 6 se explicar los procedimientos
policiales que se siguen dando continuidad y prestando atencin a la Cadena de
Custodia los indicios encontrados en la inspeccin a personas; como
La incautacin de los elementos,
El embalaje, sellado, etiquetado y registro de cadena de custodia de los indicios
hallados en la persona,
43
ESTRATEGIA
2. Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a
sus compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial
(incluyendo las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la
inspeccin a persona subsiguiente a la detencin y la lectura de cartilla de derechos.
(25 minutos)
Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.
Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.
44
ESTRATEGIA
6. Despus de las dramatizaciones, el instructor retroalimentar con observaciones y
preguntas sobre la dramatizacin realizada, atendiendo a violaciones de derechos
humanos, violacin de leyes, falta de orden, meticulosidad, seguridad y
comunicacin.
(20 minutos)
7. Despus de la retroalimentacin, cada equipo debe llenar los formatos
inmediatamente en el aula de clases y entregarlas al instructor. El instructor
retroalimenta a cada equipo de trabajo respectivamente. (Tiempo para el llenado y
la socializacin 30 minutos)
RECUERDE
Nota al Instructor: Tenga en cuenta dar las instrucciones precisas y claras, al igual
que controlar estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de
realizar correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus
actuaciones, especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a
los participantes que la clase siguiente tratar el tema de la cadena de custodia,
para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
encontrados en el lugar de la intervencin
45
4. Preservacin del Lugar de Intervencin
FICHA TCNICA
Curso de Primer Respondiente 40 horas
Curso:
Unidad: 4. Preservacin del lugar de intervencin
Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Participantes:
Pblica.
Tiempo destinado: 5.00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas de papel rotafolio, hojas
requerido: blancas, plumones y borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Conferencia modificada, 3:00; demostraciones y
Tcnica:
prcticas. 2:00
NOTA Antes de la realizacin de las prcticas, los
instructores deben ensayar con el IPH, el despliegue de
los materiales, etc. y los tiempos del ejercicio para evitar
cualquier inconveniente. Es cierto que el instructor ha
realizado todos los talleres en su curso, sin embargo las
Ejercicio:
condiciones cambian en el curso de 40-horas, por el
tiempo, los materiales y la cantidad de participantes.
1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin
1:00 hora
2. TALLER No. 2 Acordonamiento 1:00 hora
Plan estratgico de 4.1 Arribo y fijacin del lugar de intervencin.
capacitacin para policas 4.2 Proteccin del lugar de intervencin.
Estatales y Municipales 4.3 Acciones complementarias en el lugar de intervencin.
4.3.1 Atencin a Vctimas
Contenido Temtico 4.3.2 Inspeccin de personas
4.3.3 Identificacin y Entrevista de testigos
4.1.4 Seguridad Perimetral
4.4 Entrega- recepcin de la escena a la polica con
capacidades para procesar el lugar de intervencin.
46
4.5 Practica de preservacin.
Meta: El Polica Primer Respondiente aprender las actividades
que debe realizar desde recibir la noticia hasta la entrega
o liberacin del lugar de la intervencin, segn el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente -
CNSP, Diario Oficial de la Federacin, 5 de Octubre de
2015-.
Competencias: El participante podr:
1. Definir la importancia, las funciones y
responsabilidades del primer respondiente en el lugar
de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar,
incluyendo la denuncia, la corroboracin y la
recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar,
incluyendo la identificacin de implicados y la
realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre
la priorizacin y la proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin el sitio,
incluyendo el acordonamiento, la integracin de los
registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado
de materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a
lo presentado en clase
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos de Mxico
- CPEUM -.
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente
- CNSP -.
5. Protocolo Nacional de Polica con Capacidades para
47
Procesar CNSP-
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia CNSP-
48
4. Preservacin del lugar de intervencin
REVISIN
Los momentos precisos antes y despus de que el polica Primer Respondiente llegue al
lugar de la intervencin son momentos de mucha importancia. Es justo cuando, a travs
de su radio comienza a coordinar muchas actividades as como tambin al personal, esto
a travs del C4 y por la comunicacin directa con sus compaeros.
En el lugar de la intervencin no hay que esperar hasta que todo est calmado y
estabilizado para que el polica inicie a realizar sus primeras comunicaciones. Con
calma y con una evaluacin de su ruta, ubicacin e identificacin del sitio y de las
circunstancias de tiempo y modo reportadas; adems del problema que visualice al
llegar al lugar, debe prever y saber si requiere del apoyo de otros elementos (policas) y
dnde deben ubicarse cuando lleguen para el control del trnsito vehicular, acceso al
lugar, etc. Al percibir que se trata de la posible comisin de un delito, debe solicitar
cuanto antes la presencia de la Polica de Investigacin e informar al Ministerio Pblico.
Motivacin
No se debe ignorar que casi el 95% de los casos en un Sistema Acusatorio, no se resuelven con
sentencia producto de juicio, sino por el valor probatorio que tiene la actuacin policial.
En otras palabras:
Los casos no se ganan o se pierden en juicio,
se ganan o se pierden en el lugar de la intervencin.
49
I. VISIN GENERAL
Meta
El Polica aprender las actividades que como Primer Respondiente debe realizar desde
el momento en que recibe la noticia, hasta la entrega o liberacin del lugar de la
intervencin, segn el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
Competencias:
El participante podr
1. Definir la importancia, las funciones y responsabilidades del primer respondiente
en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales o elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase.
III. PRESENTACIN
Competencia 1
Definir la importancia, funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.
50
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 6, Importancia, funciones y
responsabilidades del primer respondiente en el lugar de la intervencin o del
hallazgo
51
entrega a la autoridad competente asignada para la investigacin del
caso.
o El Informe Policial Homologado entregado por el Primer Respondiente, con
relacin al lugar de la intervencin es de gran importancia para llevar a cabo
exitosamente la investigacin criminal, por ello este debe ser claro, preciso y
objetivo.
o En cada intervencin de la primera autoridad que llegue al lugar se debe
notar el profesionalismo; por ello, al momento de proteger el lugar de la
intervencin, el Primer Respondiente debe hacer una valoracin de la
situacin a la cual se enfrenta teniendo en cuenta la autoproteccin y auxilio
de los heridos para que su remisin sea oportuna y no existan otras vctimas;
debe tenerse en cuenta la premura del tiempo, evitar la manipulacin y la
prdida o deterioro de los indicios o evidencias (Priorizacin)
o El manejo del lugar de la intervencin es fundamental para el xito de la
investigacin de un delito.
52
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 7. Repase los procesos de conocimiento,
preservacin, evaluacin inicial, proteccin del sitio, integracin de registros, entrega-
recepcin del sitio y traslado de materiales e indicios.
Nota, Por favor recuerde: Hay dos indicaciones que requieren ms explicacin en este
diagrama y el diagrama del Protocolo Nacional. 1) Dentro de la evaluacin inicial, la
documentacin debe ser antes, durante y despus de la identificacin y atencin a
riesgos, de la identificacin de lugares y el recorrido del sitio una vez que lo haya
identificado. Como mnimo el polica Primer Respondiente debe describir todo lo que
encontr, y cualquier cambio realizado por las exigencias. 2) La integracin de registros
despus de la priorizacin, aunque no forme parte de diagrama de proceso de la
priorizacin, es el paso lgico siguiente, antes de cualquier traslado de materiales o
indicios.
53
Competencia 2
Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
CONOCIMIENTO
Nota al instructor: Proyectar la diapositiva No. 8, Orden de Conocimiento.
54
C4 (Centro de Control, Comando, Comunicacin y Cmputo)
Es un centro tecnolgico que forma parte de la Secretara de Seguridad Pblica en los Estados, en materia
de seguridad, procuracin de justicia y reaccin ante emergencias naturales.
55
informacin del C4, obteniendo los datos del lugar del hecho, personas involucradas,
actividades a realizar, si se encuentran armas, sustancias, etc.
Los C4 prestan el servicio de atencin de Llamadas de Emergencia.
Los C4 son el producto del esfuerzo conjunto de la polica, instituciones y corporaciones
que colaboran para ofrecer auxilio a los ciudadanos que requieran el apoyo de unidades
y elementos de Polica, ambulancias, bomberos, Proteccin Civil y de otros servicios
para la solucin de cualquier emergencia reportada por la ciudadana.
El personal que atiende cuenta con una preparacin tcnica especializada y actitud de
servicio a la sociedad, lo que asegura un desempeo eficiente.
Toda la infraestructura tecnolgica y el personal capacitado permite esquemas de
coordinacin con las diferentes instituciones y corporaciones que intervienen para
apoyar en los incidentes y emergencias reportados por los ciudadanos o por la polica.
56
Nota al instructor: Pregunte a los participantes, Cul es el protocolo de comunicacin
con el C4 en su Estado? Pida que lo expliquen con un ejemplo. Si los participantes no
tienen ejemplos, el instructor debe proporcionar uno.
57
debida y adecuada actuacin en su intervencin.
o Pedir que se le aclaren las dudas para su desplazamiento al lugar.
- El Primer Respondiente debe responder al sitio del reporte de manera
rpida, oportuna y en equipo (cuando sea posible).
- Basado en la experiencia y entrenamiento del Primer Respondiente, su
respuesta ser en funcin de su seguridad y la de los ciudadanos.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 10. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado de la Fraccin I del IPH. En este momento es
imprescindible comunicar al participante que la presentacin del IPH no indica que este
sea el momento de llenarlo en la actualidad. El polica llenar el IPH en un lugar seguro
(su patrulla, centro de comando, despacho del MP, etc.), reforzando su memoria con
sus notas en su cuaderno, de los cuadernos de sus compaeros, los Registros de Cadena
de Custodia, dems actas, etc. Recuerde que el C4 registra adems los tiempos de
todas sus comunicaciones.
58
DESPLAZAMIENTO AL LUGAR DE LA INTERVENCIN
Tenga en cuenta:
o Observar con cautela toda el rea al acercarse al lugar de la intervencin, evaluando
el lugar y teniendo en cuenta cualquier posible amenaza a su vida o de la ciudadana.
OJO el lugar de intervencin es un sitio de tres dimensiones, no solo se extiende
por el piso, sino tambin por los lados y encima, o arriba.
o Identificar si hay un lugar de intervencin verificando confirmando la noticia del
hecho.
o Identificar y detener, si es el caso, a personas que estn relacionadas con el hecho o
si existen indicios de su participacin.
o Determinar si necesita unidades de atencin mdica.
o Si las circunstancias lo permiten, el Primer Respondiente informar la situacin que
guarda el lugar, o en su defecto realizar las diligencias urgentes que se requieran,
dando cuenta de ello en forma posterior al Ministerio Pblico.
o Permanecer alerta y atento ante cualquier otra situacin. Suponer que la posible
comisin del delito se encuentra en curso.
CORROBORACIN DE HECHOS
o La verificacin y confirmacin inicial del reporte o noticia de un hecho establece el
inicio de la actuacin interviniente del Primer Respondiente como la autoridad que
conoce de un probable hecho delictivo.
60
Procedimiento:
o Una vez confirmada la noticia del hecho y notificada al C4, el Primer
Respondiente procede a coordinar operativamente todas las actividades
necesarias, incluyendo otros elementos en ruta para su intervencin a travs
del centro de comunicaciones con otras instituciones u organismos como la
Polica de Investigacin, el Ministerio Pblico, bomberos, servicios mdicos,
Proteccin Civil, etc.
o La informacin suministrada por el Primer Respondiente debe ser basada en
su observacin directa y personal.
o Si la situacin es diferente o no puede confirmar la informacin inicial, toma
las medidas necesarias de acuerdo a su observacin y anlisis del lugar.
o Cuando sea seguro, hacer contacto en lo posible con la(s) persona(s) que
reportaron el hecho y que dieron origen a su presencia e intervencin.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 13y 14 Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado de la Fraccin II del IPH.
61
Competencia 3
62
Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la
identificacin de implicados y la realizacin de su seguridad.
Procedimiento:
o Acercarse al lugar de la intervencin de manera cuidadosa para reducir el
riesgo de dao y aumentar al mximo la seguridad de las vctimas, los
63
testigos y curiosos en la zona.
o Asegurarse que no existe una amenaza inminente. (En caso de venir en auto,
hacerlo que baje de su vehculo Este anlisis inicial es para identificar a los
implicados (vctimas, ofendidos, testigos, indiciados y otras personas de
inters) y establecer las medidas de seguridad.
o Examinar el rea para establecer si hay seales de peligro o de riesgo
y en el ambiente que puedan dar aviso de un riesgo inminente. (por
ejemplo, materiales peligrosos tales como gasolina, gas, qumicos,
explosivos, etc.).
o En caso de amenaza inminente, riesgo o heridos notificar al personal
de apoyo y de supervisin oportunamente. (vea el Proceso de la
Evaluacin Inicial, Competencia 4)
o Una vez eliminado el riesgo, realiza la supervisin del lugar de
intervencin.
o Asegurarse que ninguna persona o personas amenacen o pongan en riesgo la
seguridad de: vctimas, ofendidos, indiciados o del personal de emergencias
en el lugar.
o Brindar seguridad a los implicados y solicitar, si es el caso, que se identifiquen
a fin de constatar su presencia en el lugar de la intervencin.
PROTEGER PERSONAS
o Legalmente el bien tutelado que prima es la vida, por esto, la responsabilidad del
Primer Respondiente es asegurar que se proporcione atencin mdica a los
heridos.
o El Primer Respondiente se asegurar de que los servicios mdicos presten
atencin oportuna a las vctimas procurando minimizar la contaminacin del
lugar de la intervencin.
o Identificar las necesidades de atencin mdica a vctimas y testigos.
o De ser posible tomar signos vitales a los heridos, tales como respiracin o
pulso.
o Dado el caso, y si tiene el conocimiento, aplicar los procedimientos de RCP a
la vctima.
o Llamar inmediatamente a los servicios mdicos en caso necesario.
64
Nota: En primer trmino, si no sabe prestar primeros auxilios, NO LO HAGA, limtese a
coordinar todo lo necesario para que las vctimas reciban la atencin mdica
correspondiente.
Si los servicios mdicos llegan primero al lugar del hecho, obtenga los nombres
completos de los paramdicos, sus nmeros de telfono celular o del centro de
asistencia mdica, la ubicacin del centro mdico donde la vctima va a ser remitida o
atendida y por supuesto obtenga el nmero de la placa de circulacin o del nmero
econmico, etc.
65
PROTEGER LOS OBJETOS DE INTERS (indicios o evidencias)
Recuerde:
Competencia 4
66
Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
67
- Las primeras medidas de proteccin que se adopten en el lugar de la
intervencin.
- La integridad de los indicios o evidencias lograda a travs de una estricta
aplicacin y Registro de la Cadena de Custodia.
- La actuacin diligente y profesional del personal de seguridad pblica durante
toda la investigacin del lugar de la intervencin.
o De la misma manera, el artculo 132, fraccin VIII, del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales obliga al polica a que preserve el lugar de la intervencin y
a realizar los actos necesarios para garantizar la integridad de los indicios, por lo
que slo en casos excepcionales podr realizar el procesamiento de la evidencia
cuando estn en riesgo de desaparecer o alterarse, sin necesidad de pertenecer a
ninguna unidad especializada.
Lo anterior exige que todos los servidores pblicos que entren en contacto con los
indicios o evidencias relacionados con un delito, estn obligados a cumplir con las
disposiciones relativas a la preservacin y procesamiento, esto es, velar por la
autenticidad de los indicios mediante la aplicacin del procedimiento de cadena de
custodia, debiendo asentar la informacin sobre su intervencin en los registros
correspondientes.
A la vez que comienza su recorrido del permetro de los lugares, evala las
circunstancias y complicaciones del lugar, adems est en comunicacin con el C4, el
Ministerio Pblico, etc. para tomar decisiones competentes de cmo proceder.
CMO PROCEDER:
68
Priorizacin8 -
Cuando las condiciones meteorolgicas y demogrficas representen riesgos para
la prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios, el Primer Respondiente informar al Ministerio Pblico,
que recolectar y embalar los indicios o elementos materiales probatorios para
que estos no se pierdan.
o La recoleccin, en caso de priorizacin, se realizar con los recursos
disponibles, considerando las circunstancias de tiempo y siempre
privilegiando la seguridad personal. Una vez recolectados los indicios, el
Primer Respondiente, los trasladar al lugar que el Ministerio Pblico le
indique.
Existe orden del Ministerio Pblico a proceder de manera excepcional con el
procesamiento del sitio.
o La recoleccin, en caso de orden por el Ministerio Pblico, se realizar
con los recursos disponibles. Una vez recolectados los indicios, el Primer
Respondiente los trasladar al lugar que el Ministerio Pblico le indique.
8
Con respecto al procesamiento del lugar de intervencin sealado por la decisin de PRIORIZAR, este
tema se trata a fondo en la Leccin 6, ms adelante.
69
70
Proteccin -
Procedimiento normal cuando el lugar de la intervencin no se sujetar a
situaciones adversas, y el Primer Respondiente contar con la presencia de
polica investigativa, expertos/peritos, o polica con capacidades para procesar.
Competencia 6
Describir el proceso de la proteccin el sitio, incluyendo el
acordonamiento, la integracin de los registros, le entrega-recepcin del
lugar y el traslado de materiales elementos de prueba e indicios
71
Cualquier decisin que tome el Primer Respondiente, sea para priorizar o para solo
proteger hasta llegar una de las otras autoridades quienes asumirn la investigacin del
lugar, debe aplicar la correspondiente proteccin del sitio, segn las siguientes
indicaciones, con la excepcin de cuando las circunstancias meteorolgicas y
demogrficas no permitan.
Lugar abierto
o Espacio pblico que no est delimitado, como pueden ser la va pblica,
parques, bosques, carreteras y dems de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar abierto, se realizar el acordonamiento
empleando principalmente cinta de seguridad, patrulla, personas, conos,
postes o cualquier medio que delimite el lugar.
Lugar cerrado
o Espacio fsico delimitado al interior de un inmueble, como pueden ser
casas habitacin, departamentos, bodegas, oficinas, centros comerciales,
entre otros de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar cerrado, se realizar el acordonamiento y se
bloquearn las entradas y salidas del mismo, utilizando principalmente
cinta de seguridad, patrulla, personas, conos, postes o cualquier medio
que bloque la entrada o salida del lugar.
o Una vez delimitado el lugar abierto o cerrado, el Primer Respondiente
trazar la ruta nica de entrada y salida, adems de documentar por
escrito a toda persona que ingrese o haya ingresado al lugar de la
intervencin.
Lugar mixto
o Espacio que presenta las caractersticas de un lugar abierto y cerrado.
72
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 19. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III del IPH.
Establecimiento de permetro
o Con el recorrido del lugar se establece el lugar de la intervencin y/o los lugares
conexos de la intervencin, donde se hallan indicios o elementos materiales
probatorios, determinan los lmites a tener en cuenta para establecer el permetro a
acordonar. El acordonamiento es la accin de delimitar el lugar de intervencin,
mediante uso de cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas para preservarlo o
sellarlo. Debe ser acompaado por la presencia fsica de elementos de polica para
prevenir entrada no autorizada.
o Los lmites de proteccin se establecen en una distancia mayor a la que inicialmente
muestra el lugar de la intervencin, a fin de que se pueda reducir en caso necesario
el permetro.
o Debe establecer los lmites del lugar de la intervencin o del hallazgo a partir del
punto focal (dnde sucedi o dnde se encuentra la mayor concentracin de
indicios) y extenderlos hacia afuera, para incluir:
- Los puntos y vas de acceso, de salida del indiciado (s) y testigos.
73
- Lugares adyacentes en los que puede haber sido trasladada la vctima, los
indicios o evidencias.
- Asegurar el lugar de la intervencin, estableciendo barreras fsicas (por
ejemplo cuerdas, conos, cinta plstica para el acordonamiento, vehculos
disponibles, personas, etc.) o utilizar los lmites existentes en el lugar como
por ejemplo una puerta, paredes, cercas, etc. Adems, debe trazar una ruta
nica de acceso y egreso del interior del acordonamiento, estableciendo as
vas de acceso para el personal autorizado para menos afectar el lugar o
cualquier indicio o evidencia.
- Controlar, identificar, limitar el desplazamiento de personas y animales que
entren en el lugar de la intervencin o del hallazgo, esta es una funcin
importante del Primer Respondiente en la proteccin del mismo.
o Retirar o apartar a los curiosos del sitio y en caso de ser necesario, de
acuerdo al criterio policial, identificar a algunos de ellos.
o Periodistas. Permita realizar su labor, sin embargo cuidando que en
ningn momento tenga el ingreso al lugar de la intervencin;
mantngalos fuera del permetro.
o Documentar la entrada y salida de todas las personas (servidores
pblicos y familiares) en el lugar de la intervencin, una vez que se
han establecido lmites.
o La presencia en el lugar de la intervencin de personas ajenas a la
investigacin del hecho tales como familiares y amigos debe ser
impedida, evitando al mximo la contaminacin y alteracin del lugar,
pero siempre mostrando respeto y sensibilidad al retirarlos de la
escena; debiendo documentar cualquier alteracin realizada por estas
personas, indicando en qu consiste y cul fue el motivo. As tambin
se deber tener cuidado de que no ingresen animales ya que podra
destruir, contaminar o alterar el lugar.
OJO la presencia de otros en el lugar, sean posibles vctimas,
testigos, familiares, etc. puede ser por motivos ilcitos, para
ocultar o destruir evidencia o indicios.
74
Nota: Si la persona no quiere acatar la solicitud de abandonar el lugar recurdele
que puede ser llamado como testigo. Adems, quien no quiere abandonar al lugar
puede incurrir en la obstruccin de la investigacin.
Recuerde que :
- Circunstancias de modo se refiere a la forma como sucedieron los hechos.
- Circunstancias de tiempo se refiere a la temporalidad, da y la hora, si ocurri
de da o de noche, el tiempo necesario para cometer el probable hecho
delictivo (si existen actos adicionales, si existi el tiempo necesario para la
comisin del hecho).
- Circunstancias de lugar, se refiere al lugar o lugares donde se cometi el
probable hecho delictivo, lugares conexos (donde existan nuevos indicios o
evidencias)
Manejo de indiciados
La determinacin que una persona sea un indiciado depende de indicios en
su contra. Aunque su conducta sea sospechosa, se mantiene la designacin
de testigo, sin la presencia de esos indicios. La sospecha no es un indicio. El
77
hecho que alguien lo seale como responsable s es un indicio.
Recuerde que el indiciado goza de ciertos derechos (recuerde la clase de
Actuaciones Comunes del Primer Respondiente, la Detencin en Flagrancia).
El caso especial de vctimas de delitos sexuales y los indicios y/o elementos materiales
probatorios.
Este tipo de delito requiere un especial cuidado, por lo que el Primer Respondiente en el
lugar de la intervencin debe asegurarse de:
o Que la vctima reciba oportunamente la atencin mdica. Proteger indicios o
evidencias de orden biolgico, priorizando la atencin mdica de la vctima, en lo
posible antes que la vctima se bae, o realice cambio de su vestimenta. Se le realice
un examen forense, el cual posteriormente servir para el proceso de investigacin.
o Un polica debe acompaar a la vctima al hospital, solicitar la presencia de algn
familiar y pedir el apoyo de los peritos.
- Los policas de investigacin requerirn las prendas de la vctima, las cuales
son elementos materiales probatorios importantes que contienen indicios o
evidencias.
- Muchas de las vctimas tendrn una persona de su confianza (defensor,
familiar o un amigo). Si la vctima est en condiciones de indicar su voluntad,
el polica debe solicitarle identificar un pariente para la tarea de conseguir un
cambio de ropa para la vctima ya que las prendas que vesta al momento de
la comisin del hecho se consideran evidencia.
- El mantenimiento de la cadena de custodia es crucial, y un oficial de polica,
de preferencia que sea de su mismo sexo, debe acompaar a la vctima en su
traslado.
o Adems de seguir los procedimientos normales en la proteccin del lugar de la
intervencin, uno de los primeros en responder debe llevar a cabo una entrevista
preliminar con la vctima en privado. En el caso de que la vctima sea de sexo
femenino, y de no encontrarse en el momento una mujer polica, se recomienda
solicitar la presencia de un familiar femenino para llevar a cabo la entrevista. En lo
posible el Primer Respondiente debe obtener una descripcin fsica del probable(s)
responsable(s) y pedir a la vctima que relate lo que pas.
78
Recuerde:
Principio de transferencia
Siempre que dos objetos entran en contacto, transfieren parte del material que
incorporan entre ellos. -Edmond Locard-
o El lugar de la intervencin abarca todas las reas en las que las personas
relacionadas con el probable delito se encontraban antes o despus de cometido
el hecho.
o La observacin y el anlisis del lugar, en la aplicacin del principio de
transferencia, nos permiten vincular en circunstancias de tiempo, modo y lugar
la relacin entre personas, hechos, elementos materiales probatorios y lugares.
INTEGRACIN DE REGISTROS
De todas las diligencias realizadas en el lugar, el Primer respondiente deber elaborar un
registro en el que se especifique la descripcin de lo ocurrido, las circunstancias de la
intervencin, las referencias de testigos, las medidas tomadas para asegurar y preservar
el lugar de intervencin, los actos de investigacin realizados y el inventario de los
objetos asegurados, conforme a los formatos del Informe Policial Homologado.
Qu documenta?
o Observaciones hechas en el lugar de la intervencin, incluyendo la ubicacin de
personas y objetos de inters dentro del lugar, la condicin original en que encontr
el lugar de la intervencin o del hallazgo a su llegada.
o Condiciones del lugar a su llegada: luces encendidas / apagadas; cortinas arriba /
abajo; puertas y ventanas abiertas / cerradas; olores, hielo, lquidos, muebles,
mviles, el clima, la temperatura, artculos personales, etc.
o La informacin personal de los testigos, las vctimas, los indiciados y las
declaraciones o comentarios realizados.
o Sus propias acciones y las acciones de los dems.
o Todos los procedimientos realizados en el lugar.
79
o Todos los nombres de las personas que intervinieron en el lugar desde la llegada del
Primer Respondiente como otros servidores pblicos de apoyo, directivos,
familiares, personal de primeros auxilios, etc.
o Todo elemento derivado de la inspeccin a personas (armas de fuego,
punzocortantes, sustancias contra la salud, etc.)
o Si la persona no quiere acatar la solicitud de abandonar el lugar recurdele que
puede ser llamado como testigo.
o Deber llenar la entrega - recepcin del lugar de intervencin de la Fraccin III,
inciso E) del Informe Policial Homologado.
o Lo importante es DOCUMENTAR todo el proceso de la intervencin del polica.
o Se recomienda que de lo documentado debe conservar una copia.
o Las autoridades que tuvieron a su cargo la intervencin en el lugar de la intervencin
tienen la obligacin de llenar el Informe Policial Homologado y los anexos (si se
requiere) para dejar documentado las actividades realizadas.
C.N.P.P.
Artculo 217. Registro de los actos de investigacin
El Ministerio Pblico o el fiscal y la Polica debern dejar registro de todas las
actuaciones que se realicen durante la investigacin de los delitos, utilizando al efecto
cualquier medio que permita garantizar que la informacin recabada sea completa,
ntegra y exacta, as como el acceso a la misma por parte de los sujetos que de acuerdo
con la Ley tuvieren derecho a exigirlo.
80
Importancia de la documentacin
La documentacin es esencial para recordar y demostrar ms tarde el estado inicial en
que se encontraba el lugar de la intervencin o del hallazgo y la informacin recabada
en la intervencin del polica. Por ejemplo: Qu hizo?, Quin lo hizo?, Cmo lo hizo?,
Cundo lo hizo?, Dnde lo hizo?, Con qu lo hizo?, Para qu lo hizo? y Por qu lo
hizo?
Recuerde:
- Es posible que se requiera al personal que ha trabajado en el lugar de la intervencin
para que explique determinados detalles y demuestre las medidas adoptadas
durante su labor. Para ello no es suficiente fiarse slo de la propia memoria, sino de
la documentacin.
- Todos los exmenes y anlisis posteriores pueden verse comprometidos si la cadena
81
de custodia no se inicia y mantiene debidamente en el lugar de la intervencin.
- Trazabilidad: Se entiende como el historial, la ubicacin y la trayectoria de un indicio
o grupo de indicios a lo largo del proceso.
- Continuidad: Es el proceso de manera ininterrumpida a travs de los diferentes
procedimientos aplicados al indicio.
Recomendaciones:
o Asegurarse de requisitar adecuadamente el IPH, sus anexos, Registro de Cadena de
Custodia, etc.
o Incluya un relato de la intervencin, situacin en el lugar, seguridad, riesgos que se
pueden presentar y las medidas preventivas que es necesario tener en cuenta.
o Relacionar la hora de entrada al sitio y quienes lo acompaan.
o Registrar las condiciones atmosfricas, visibilidad, audibilidad y olores particulares.
o Lo observado en el lugar de la intervencin o del hallazgo en el momento del arribo.
o Informacin de las vctimas, de aquellas sin vida, de las lesionadas que an
permanecen en el lugar y las remitidas a centros hospitalarios.
o La relacin de los cambios inevitables que el Primer Respondiente o sus
acompaantes produjeron en el lugar y los ocasionados imprudentemente,
indicando quin los hizo y por qu.
o La actuacin y presencia del Primer Respondiente en el lugar de la intervencin
termina cuando hace la liberacin del sitio una vez agotados los trabajos de
investigacin o una vez asumidas las responsabilidades del polica de investigacin
y/o los expertos. OJO an as, puede ser necesario mantener su presencia en el
lugar para proteccin por orden de los mismos.
o Se recomienda formular una lista de chequeo a fin de asegurarse que se han
realizado todos los procedimientos exigidos por la ley.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 20. Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III inciso E del IPH.
82
ENTREGA DEL LUGAR DE LA INTERVENCIN
o A la entrega fsica del lugar de la intervencin, el Primer Respondiente deber
proporcionar una exposicin detallada sobre el lugar de la intervencin a la
autoridad competente encargada de la investigacin.
o Informe a la autoridad competente encargada de realizar el
procesamiento mediante una exposicin verbal y la entrega formal de la
documentacin respectiva de todo lo actuado para que asuma el control.
Procedimiento:
o Al llegar la polica de investigacion, el Primer Respondiente debe identificarse y
establecer comunicacin con l para informarle de las actividades desarrolladas y
coordinar la entrega y la recepcin del lugar de la intervencin.
o Formalizar el traspaso del lugar de la intervencin a quien corresponda, entregando
la documentacin de entrada y salida tramitada durante su manejo del lugar del
hecho.
o El Primer Respondiente ayuda en el control del lugar de la intervencin, bajo la
coordinacin de la polica encargada del procesamiento.
Recuerde que:
- La reunin en el lugar del hecho entre el Primer Respondiente y la polica de
investigacin o los peritos asignados, es la mejor oportunidad que tiene el
Primer Respondiente para dar a conocer los aspectos iniciales del lugar de la
intervencin para la investigacin.
- Para la entrega - recepcin del lugar de intervencin, se deber llenar la
Fraccin III del inciso E) del IPH.
- En el momento de la materializacin de la entrega, el Primer Respondiente
cesa la coordinacin de labores en el lugar de la intervencin. A partir de ese
momento, quien asume la coordinacin del lugar de la intervencin son los
policas de investigacin o los peritos, quienes pueden solicitar el apoyo al
83
Primer Respondiente para brindar las medidas de seguridad en el sitio o que
requiera el apoyo del Primer respondiente para el traslado de indicios o
elementos materiales probatorios, ste deber de trasladarlos al lugar que
le sea indicado. OJO los registros de Cadena de Custodia.
Competencia 7
Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en
clase.
Nota al instructor Este es el momento a realizar el Taller No. 2 Acordonamiento.
VEA EL TALLER N. 2 ACORDONAMIENTO
V. RESUMEN
El participante podr:
1. Definir la importancia de las funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 21, Preguntas o comentarios. Pida que
entre 2-4 personas resuman lo que han aprendido hoy. El instructor debe enfatizar reas
que requieren ms atencin.
Transicin:
En la siguiente leccin veremos ms all de la preservacin, cuando recibimos la orden
para procesar y fijar el lugar de nuestra intervencin.
84
TALLER 2 ACORDONAMIENTO
Tiempo total estimado: 1:00 hora Recursos didcticos
Gua (Anexo de continuacin de
Inspeccin del lugar del Informe Policial
Homologado)
Lugares abiertos y cerrados.
Tres (03) indicios
Cinta de acordonamiento
Tabla con sujetador
Hojas en blanco
Pluma
OBJETIVO
El participante acordonar un lugar de intervencin para preservar y proteger el lugar
de los hechos o del hallazgo.
ESTRATEGIA
El siguiente ejercicio es desarrollado a travs del mtodo de enseanza denominado
"simulacin" y tiene como finalidad medir, mediante el nivel de conocimiento
prctico, con qu cuenta el participante y la destreza para realizar su trabajo en el lugar
de los hechos como Primer Respondiente llevndolo a la aplicacin del precepto
Hacer, ya que realizar la proteccin y preservacin del lugar de los hechos a travs
del establecimiento del permetro del lugar y su acordonamiento.
Para dar cumplimiento al desarrollo del taller, se debe contar con lo siguiente:
Lugares abiertos y cerrados, con espacios para que interacten de manera
independiente los equipos de trabajo previamente conformados.
Tres indicios que sern colocados dentro del lugar de los hechos.
85
As mismo deber llenar el Anexo de continuacin de Inspeccin del lugar del
Informe Policial Homologado, el cual se encuentra dentro de los anexos de la gua.
Divida al grupo en equipos de trabajo, cada uno conformado por cuatro (4)
participantes.
Asgnele a cada equipo de trabajo un rea determinada en lugar abierto, cerrado,
mixto o mvil, simulando con esto un lugar de los hechos o del hallazgo.
Cada equipo de trabajo deber acordonar de acuerdo a los indicios que encuentre
en el lugar.
Finalizado el acordonamiento, cada equipo deber entregar al Instructor el Anexo
de continuacin de Inspeccin del lugar del Informe Policial Homologado
ACTIVIDADES
Tiempo estimado en dar las instrucciones: 10 minutos.
Tiempo para el acordonamiento y el llenado del anexo del IPH: 25 minutos.
Tiempo para la socializacin: 5 minutos por equipo de trabajo. Total: veinticinco (25)
minutos.
Para la socializacin del taller, el instructor pedir a los equipos de trabajo que se
renan e irn pasando escena por escena desde el equipo uno (1) consecutivamente
hasta el ltimo para hacer la evaluacin del acordonamiento. El instructor solicitar a
cada uno de los equipos de trabajo que den a conocer sus registros en el Anexo del IPH.,
haciendo una socializacin sobre los aciertos y desaciertos del acordonamiento y de los
registros escritos.
Nota al instructor: Haga nfasis sobre la importancia que tiene el realizar una buena
observacin del lugar a intervenir, acompaado de la colocacin adecuada de la cinta
acordonamiento, de evitar comer, fumar, hablar por telfono, en el lugar del hecho y de
la importancia del llenado del IPH. Todo esto encaminado al buen actuar policial y a
desarrollar competencias relacionadas con su rol de primer respondiente.
86
5. PROCESAMIENTO Y FIJACIN DE LOS INDICIOS EN EL LUGAR DE
INTERVENCIN
FICHA TCNICA
Curso de Primer Respondiente 40 horas
Curso:
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de
Unidad:
intervencin.
Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Participantes:
Pblica.
Tiempo destinado: 19:00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas blancas, plumones y
requerido: borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: Conferencia modificada, 4:30 horas; Prcticas 14:30 horas
NOTA Antes de la realizacin de las prcticas, los
instructores deben ensayar con el IPH, el despliegue de
los materiales, etc. y los tiempos del ejercicio para evitar
cualquier inconveniente. Es cierto que el instructor ha
realizado todos los talleres en su curso, sin embargo las
condiciones cambian en el curso de 40-horas, por el
Prcticas generales:
tiempo, los materiales y la cantidad de participantes.
1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin
2:00 hora
2. TALLER No. 3 Documentacin fotogrfica 2:30
2. TALLER No. 4 Documentacin por croquis 2:00
3. TALLER No. 5 Procesamiento del lugar 8:00
Plan estratgico de 5.1 Bioseguridad para el anlisis y procesamiento del lugar
capacitacin para policas de intervencin.
Estatales y Municipales 5.2 Administracin del lugar de intervencin.
6.1 indicios
6.2 Metodologa de la investigacin criminalstica.
87
Contenido Temtico 6.3 Fijacin escrita.
6.4 Principios bsicos de fotografa forense.
6.5 Planimetra forense en el lugar de intervencin.
6.6 Prctica y llenado de actas.
Meta: El Polica Primer Respondiente aprender las actividades
que debe realizar para el procesamiento y fijacin de
indicios y elementos materiales probatorios en caso de
requerimiento del Ministerio Pblico o bien cuando se
priorice el lugar, segn el Protocolo Nacional de Actuacin
Primer Respondiente, la Gua Nacional de Cadena de
Custodia y el Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar.
Competencias: El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la
bioseguridad en el lugar de intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas
en la Gua Nacional de Cadena de Custodia para el
procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los
correspondientes registros descriptivos
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer
Respondiente.
5. Gua Nacional de Cadena de Custodia
6. Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar el Lugar de Intervencin.
88
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de intervencin
II. REVISIN
El procesamiento del lugar de la intervencin es de mucha importancia. Normalmente,
se realiza por peritos y polica de investigacin, capacitados y con amplia experiencia.
Sin embargo, como hemos visto a travs de este curso, a veces existen circunstancias
que obligan a otros ocuparse de este proceso detallado e importante. Es posible que no
siempre y en toda circunstancia haya suficiente polica de investigacin o peritos que
puedan realizar estas labores.
Si el lugar no puede ser estabilizado (una zona activa de conflicto armado) o si existe
riesgo o la posible prdida, alteracin, contaminacin o destruccin de indicios (riesgo
de enfrentamiento armado, comienza a llover, etc.) usted debe comunicarse al C4 (el
Ministerio Pblico), y notificar la necesidad de priorizar para recibir instrucciones
adicionales con respecto al procedimiento a realizar. Si no existe comunicacin, la
decisin para priorizar corresponde al Primer Respondiente, y depende de las
condiciones meteorolgicas y demogrficas existentes. El Primer Respondiente que as
procede, debe tener la habilidad de describir las situaciones que atienden a su
actuacin, las cuales obligaron su procedimiento a priorizar, en vez de esperar. Por lo
tanto, la decisin de priorizacin depende de factores verdaderos, objetivos y no de
factores personales o preferenciales.
89
el caso trasladar indicios y/o elementos materiales probatorios al lugar que le sea
indicado9.
Motivacin
Meta
El Polica Primer Respondiente aprender las actividades que debe realizar para el
procesamiento de indicios y elementos materiales probatorios en caso de
requerimiento del Ministerio Pblico o bien cuando se priorice el lugar, segn el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente, la Gua Nacional de Cadena de
Custodia y el Protocolo Nacional de Actuacin Polica con Capacidades para Procesar.
Competencias de la Instruccin
Nota al instructor: Presente la diapositiva No.3, Qu har usted?
9
Primer supuesto de actuacin del Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente: I.Denuncia-2
Actividades en el lugar de la intervencin.-b Hechos delictivos consumados-b.8 Traslado.
90
El participante ser capaz de:
1. Describir las condiciones que obligan al PPR a realizar el procesamiento del lugar de
intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales identificadas para el procesamiento de
indicios o elementos materiales probatorios del lugar de intervencin, segn lo
establecido en la Gua Nacional de Cadena de Custodia.
IV. PRESENTACIN
Competencia 1
Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el
lugar de intervencin.
El Manual de Escena del Crimen del Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2012,
especifica las siguientes dos indicaciones:
91
Entonces, hay dos motivos principales para la bioseguridad: 1) la proteccin del personal
que procesa el lugar y que puede tener contacto directo con elementos
biolgicos/qumicos nocivos a la salud; 2) la obligacin de no contaminar los indicios o
elementos materiales probatorios con materiales del exterior del lugar o a
contaminarlos entre s.
Cuando, para cumplir con sus labores, el polica como Primer Respondiente se ve
obligado a entrar en el lugar de intervencin, como procedimiento mnimo, debe:
Realizar primeramente una observacin visual minuciosa
Utilizar el equipo de bioseguridad necesaria, como mnimo - guantes, tapabocas,
lentes de proteccin, y botas.
Entrar en el lugar con la mnima cantidad de equipo de investigacin que se
requiere
92
Solo tocar su equipo de investigacin (flexmetro, etc.) con guantes limpios
Cambiar sus guantes entre elementos, si tiene que recolectar y embalar
materiales pulverulentas o lquidos, para no contaminar un elemento material
probatorio con otro.
Evitar frotar su cara o tocar su ropa personal con sus guantes.
No llevarse de la escena ningn elemento de bioseguridad antes utilizado con la
excepcin de los lentes de proteccin
Limpiar su equipo (flexmetro, lentes, etc.) despus de cada inspeccin
Por supuesto no consumir comidas o bebidas en el lugar, no fumar o masticar
chicle en el lugar, no utilizar ningn producto o equipo encontrado en el lugar.
1.
9. Observaci 2.
Recomenda n
ciones para Identificaci
traslado n
8. 3.
Documentaci
Inventario ACTIVIDADES n
ELEMENTALES
7. 4.
Etiquetado Recoleccin
6. 5.
Sellado Embalaje
93
Competencia 2
Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional
de Cadena de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos
materiales probatorios del lugar de la intervencin.
OJO - Por supuesto, si sus labores solo extienden a PROTECCIN del lugar de
intervencin, usted no entra al lugar de intervencin a menos que sus labores de
identificacin de implicados, seguridad, y mitigacin de riesgos as requieran. Entonces,
usted debe documentar todo lo relacionado al ejercicio de sus labores, sin extenderlas
ms all de lo requerido por las exigencias.
94
reas pequeas pero el menos recomendado.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 8, Mtodo de espiral.
o Mtodo de franjas: Apropiado para cubrir reas extensas o abiertas. Varios policas
se alinean a prudente distancia y avanzan en una misma direccin, siendo
responsables de la franja que recorren.
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Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 10, Mtodo de criba.
o Mtodo de criba: Los policas recorren el rea en direccin este a oeste y luego de
sur a norte. Permite que el rea se recorrida dos veces por distintos policas.
Aconsejable para reas amplias y la bsqueda de objetos pequeos.
o Mtodo de rueda o radial: Desde el centro elegido, los policas recogen informacin
desplazndose hacia fuera a lo largo de sectores conformados por los rayos de la
rueda. En este sistema, el rea a registrar por cada explorador, se hace cada vez ms
grande a medida que se aleja del centro.
96
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 12, Mtodo de zonas o cuadrantes.
Aunque sea una segunda Actividad elemental, esto no debe implicar que terminamos
TODA la observacin, y luego comenzamos con la identificacin. En campos grandes,
por ejemplo, se puede dejar una banderilla al encontrar un elemento y seguir adelante,
identificndolos con nmero cuando se haya terminado la exploracin del lugar. En
reas ms reducidas, una vez fotografiado el lugar, se puede proceder a explorar e
identificar los elementos. Si es posible hay que fotografiar el elemento antes de colocar
una identificacin.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 14, Documentacin. Para evitar confusin
con las descripciones en esta parte, el instructor debe colocar un objeto (lpiz, etc.) en
simulacin de un arma en algn sitio del saln y describir de lo general a lo particular, de
la vista al detalle, del detalle a los pequeos detalles y sus particularidades de manera
de ejemplo.
98
Cuando el Primer Respondiente realice el procesamiento por orden del Ministerio
Pblico, las fotografas normalmente sern ms precisas y el croquis ya no es tan
simple, sino debe contener elementos ms tcnicos como los descritos en esta
leccin.
a) Descripcin escrita
b) Fotografa
c) Video
d) Planimetra y Altimetra
a) Descripcin escrita del lugar: Es til para detallar en forma general y particular
las caractersticas del lugar y sus indicios, mencionando el color, tamao,
localizacin, ubicacin y dems manifestaciones. Conforme se examine el lugar y
se toma conocimiento de la situacin, se va describiendo la estructura externa y
consecuentemente la estructura interna, as como la ubicacin, tipo,
caractersticas, dimensiones, coordenadas, situacin, posicin de los cadveres,
cosas, objetos, muebles, instrumentos e indicios en general.
99
100
Nota al instructor: Presente la diapositiva 15, Documentacin Fotogrfica.
OJO - En el curso, solo utilizamos telfonos celulares para lograr fotografa de la
escena. Teniendo en cuenta que el polica deber utilizar los recursos que tenga
disponibles en el momento.
b) Fotografa
o Es muy probable con la tecnologa disponible ahora, que cada polica tenga algn
dispositivo (cmaras, celulares, etc.) que utiliza para tomar fotografas y videos
personales. Es un hecho que alguien est grabando todo cuanto hacemos o no
hacemos, lo que incluimos y lo que no incluimos, en el lugar de la intervencin.
Para los efectos del curso, vamos a aprovechar de sus telfonos con cmaras, slo
con la finalidad de experimentar con la fotografa digital en el lugar de la
intervencin.
Normalmente, cada delegacin de polica debe tener dos o tres cmaras fotogrficas
y/o video cmaras listas para cualquier necesidad, y un protocolo para su utilizacin
y mantenimiento. Al percatarse de la necesidad de tomar fotografas, el polica
puede mandar a traer la cmara fotogrfica o video cmara.
Recuerde:
Al tomar fotografas con una cmara digital, NO BORRE NINGUNA FOTOGRAFA,
aunque la fotografa salga borrosa.
1. Vistas panormicas.- son fotografas que muestran el lugar del hecho, sus
alrededores, las vas de acceso como calles y avenidas.
2. Vistas generales.- son fotografas que muestran el lugar del hecho y se toman
desde los cuatro puntos cardinales.
3. Vistas medias.- son fotografas que muestran la relacin entre los indicios y el
lugar del hecho teniendo siempre un punto fijo como referencia (un poste de luz,
una pared, etc.), se toman desde los cuatro puntos cardinales.
4. Acercamientos.- son fotografas que muestran de manera completa el indicio, la
fotografa debe tomarse a 90 grados, colocando atencin al encuadre y la
nitidez. Se recomienda tomar primero una foto al indicio slo, luego con el
numerador y despus con un testigo mtrico para mostrar su dimensin.
5. Grandes acercamientos.- son fotografas que muestran en particular la
caracterstica que individualiza o identifica el indicio.
Recuerde:
- Cuando la actividad del polica Primer Respondiente NO ES la de procesar el
lugar, se recomienda que tome slo fotografas de vistas panormicas y de vistas
generales, esto es, porque el Primer Respondiente slo le interesa documentar
el lugar y si tiene que procesar o priorizar tendr que tomar las fotografas arriba
102
descritas.
- Un testigo mtrico es un instrumento (reglilla, flexmetro, etc.) para medir
todos los indicios, sean grandes o pequeos. Utilice testigos mtricos que
sobrepasen el tamao del indicio y se pueda observar su dimensin completa.
Por ejemplo: en el caso de un cadver, utilice un flexmetro.
Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 3, Documentacin
Fotogrfica. PAGINA 117
c) Video
d) Planimetra y Altimetra
Nota al instructor: Presente la diapositiva 17, Croquis general.
Croquis general
103
o Croquis general es un dibujo hecho a mano alzada de un lugar sin ayuda de
herramientas tcnicas (se puede utilizar regla para trazarlo), se obtiene de manera
inmediata en el lugar de intervencin, debe ser proporcional al tamao de la hoja de
papel, sin escala, reproduce lo observado directamente sobre el terreno (lugar de
intervencin), contiene la ubicacin del lugar del hecho (direccin, vas de acceso y
escape).
Croquis de detalle
Nota al instructor: Presente la diapositiva 18, Croquis a detalle.
104
o Permite mostrar las distancias exactas entre los indicios o elementos materiales
probatorios y filtrar los detalles que no son relevantes.
o Puede abarcar grandes reas y distancias en el lugar de intervencin.
o Se puede emplear para ilustrar al Juez y a la audiencia como apoyo visual o para
refrescar la memoria del testigo policial u otro durante el desahogo testimonial en el
juicio oral.
o Los instrumentos que se emplean generalmente para elaborar el croquis son una
tabla fija de soporte, regla, pluma, flexmetro o cinta mtrica, brjula, etc.
o Para la utilizacin de este mtodo de medicin se deben tomar como referencia dos
puntos fijos en el lugar de intervencin, esta lnea ser identificada en cada uno de
sus extremos como lnea A y B, y de estos 2 puntos se toma la medida de distancia
que hay a los indicios que se encuentren en el lugar de intervencin, sin tener en
cuenta los ngulos rectos.
Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 4, la documentacin
con croquis. VEA EL TALLER NO. 4 LA DOCUMENTACIN CON CROQUISPAGINA
119
Nota al instructor: Una vez realizado el Taller de documentacin con croquis, presente
las diapositivas Nos.20 y 21, Recoleccin.
10
Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales
probatorios y equipo de proteccin personal.
106
en el lugar de intervencin, ya sea en posesin de la vctima, cercana o distante a
ella o, en su caso, en posesin del indiciado, cuando ste es detenido de inmediato.
Una vez protegido, observado y fijado el lugar del hecho, puede realizarse el
levantamiento de indicios, observando tcnicas para el levantamiento con el uso de
guantes y otros instrumentos, as como medidas de seguridad, de acuerdo a la
naturaleza del indicio.
107
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva 22, Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado de la Fraccin V del IPH.
Recuerde:
- Para el sellado de los empaques/embalajes de los inicios o evidencias, se pueden
utilizar cintas de seguridad de color rojo o cualquier otro tipo de cinta adhesiva)
con el fin de reconocer accesos no autorizados.
- Cuando se empleen cintas de seguridad, stas debern firmarse en medio de la
cinta y del embalaje.
Recuerde:
- El Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente no contempla un
modelo especfico de etiqueta para los indicios o evidencias, sin embargo se hace
necesario implementar y utilizar una etiqueta, razn por la cual se sugiere la
utilizacin del siguiente modelo:
109
Nota al instructor: Presente la diapositiva 29, Inventario.
110
Recomendaciones
Emitir indicaciones para el manejo y traslado de los indicios o elementos materiales
probatorios con el fin de garantizar la integridad de los mismos, las cuales debern
contemplar:
- Condiciones del traslado (origen-destino);
- Condiciones ambientales;
- Tipo de indicios o elementos materiales probatorios;
- Tiempo para iniciar el traslado (mnimo);
- Tipo de transporte para el traslado
- Indicaciones o etiquetas que refieran el contenido y la forma en que el paquete
debe transportarse (frgil, lquido, txico, posicin, en su caso).
- Todas las actividades del procesamiento debern realizarse con el equipamiento
(materiales y equipo de proteccin personal) necesario para la bsqueda;
identificacin; documentacin; recoleccin; empaque y/o embalaje; sellado, y
etiquetado de los indicios o elementos materiales probatorios objeto de estudio.
- Cuando por causas de fuerza mayor, seguridad u orden pblico no sea posible
concluir el procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios en
el lugar de intervencin, ste podr concluirse en lugar diferente.
- El traslado de los indicios deber realizarse de la forma ms segura e inmediata.
Recuerde:
Almacenamiento
Consiste en depositar los indicios o elementos materiales probatorios en lugares
adecuados y seguros que garanticen su conservacin hasta que la autoridad
determine su destino.
111
Bodega de indicios
Es el lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad el resguardo de
indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su integridad.
OJO Ni la cajuela del vehculo ni el cajn del escritorio son adecuados. Inicia con el
responsable de la recepcin de indicios en la bodega y termina con la salida
definitiva de la bodega de indicios.
o El Registro de Cadena de Custodia - RCC - deber ser llenado por todo personal que
se encuentre en contacto con los elementos materiales y evidencias fsicas; deber
de sealar en el formato de cadena de custodia sus nombres completos,
identificacin, el lugar, la fecha y la hora.
o El Polica como Primer Respondiente y como primera autoridad con funciones de
seguridad pblica, al llegar al lugar de intervencin debe familiarizarse con el
Informe Policial Homologado y sus anexos ya establecidos para la entrega-recepcin
del lugar, indicios o elementos probatorios. Debe conocer las actividades
elementales a seguir del procedimiento de la Cadena de Custodia. Es de sealar que
la Cadena de Custodia debe ser documentada de manera obligatoria.
113
Los indicios / evidencias y la Cadena de Custodia
Al respecto, es necesario entender que la cadena de custodia en el procedimiento penal
acusatorio no es un tema de licitud, es un tema de valoracin. Por tanto, el
cumplimiento de los protocolos relativos a la preservacin y procesamiento de la
evidencia no compromete la licitud de la misma. Sin embargo en el juicio, el no contar
con el registro de cadena de custodia o denotar deficiencias en la preservacin y
procesamiento s puede generar dudas al tribunal, no generar la conviccin necesaria
al momento de su resolucin en clara relacin con la valoracin de sta.
114
Artculo 264. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Nulidad de la
prueba
Se considera prueba ilcita cualquier dato o prueba obtenidos con violacin de los
derechos fundamentales, lo que ser motivo de exclusin o nulidad.
Las partes harn valer la nulidad del medio de prueba en cualquier etapa del
proceso y el juez o Tribunal deber pronunciarse al respecto.
Artculo 265. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Valoracin de los
datos y prueba
El rgano jurisdiccional asignar libremente el valor correspondiente a cada uno
de los datos y pruebas, de manera libre y lgica, debiendo justificar
adecuadamente el valor otorgado a las pruebas y explicar y justificar su
valoracin con base en la apreciacin conjunta, integral y armnica de todos los
elementos probatorios.
Artculo 131. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Obligaciones del
Ministerio Pblico o fiscal
Para los efectos del presente Cdigo, el Ministerio Pblico o fiscal tendr las
siguientes obligaciones:
VIII. Instruir a las Policas sobre la legalidad, pertinencia, suficiencia y
contundencia de los indicios recolectados o por recolectar, as como las dems
actividades y diligencias que deben ser llevadas a cabo dentro de la
investigacin.
V. RESUMEN
El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el lugar de
intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional de Cadena
de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los correspondientes registros
descriptivos
115
Nota al instructor: Al terminar las demostraciones, proyecte la diapositiva No. 32 y
conteste preguntas y resuelva dudas. Recuerde que algunos participantes no expresan
sus inquietudes, tome unos momentos para provocarlas y contestarlas.
Transicin:
En la siguiente leccin, vamos a ver cmo prepararnos antes del Juicio. Cabe volver a
mencionar que la verdadera preparacin para el juicio comienza en el momento de la
realizacin de nuestras actividades y actuaciones como Polica Primer Respondiente.
116
TALLERES
117
9. Para esta toma cada participante escoger uno de los indicios del lugar pero
diferente al que su compaero escoja para no repetir la foto.
10. Se sugiere que documente el indicio marcado con el nmero con el que el
participante acta dentro del equipo de trabajo. Por ejemplo: el participante 1
documenta fotogrficamente el indicio No. 1; el participante 2 documenta
fotogrficamente el indicio No. 2, y as sucesivamente.
11. Hasta tanto no haya terminado el participante nmero uno (1), no puede ingresar el
numero dos (2) y as sucesivamente.
12. Las fotografas que deben tomar son las que fueron explicadas en clase, de lo
general a lo particular, mnimo 16 fotografas requeridas: 4 vistas panormicas, 4
vistas generales, 4 vistas medias, 3 acercamientos (una con numerador, sin
numerador, con testigo), 1 de grandes acercamientos.
13. Cada participante contar con 15 minutos para esta actividad individual pero en
equipo, es decir que el tiempo total por equipo de trabajo es de UNA (1) hora.
14. Terminado el ejercicio los participantes deben bajar las fotografas a un CD (en su
casa o en la oficina, donde tenga computador) para ser entregadas a los instructores
al da siguiente y ser evaluadas una a una en el aula de clase en presencia de los
participantes.
15. El taller se limitar a la realizacin de toma fotogrfica en la escena.
Al da siguiente el instructor evaluar las fotografas delante del grupo y tomar en la revisin 5
minutos por cada uno de los participantes. (tiempo total 01:40 horas)
Nota al instructor: Retroalimente el taller destacando aspectos como:
118
TALLER 4 DOCUMENTACIN POR CROQUIS
Tiempo total estimado: Recursos didcticos
3:00 horas reas abiertas y cerradas
Indicios
Flexmetros, tablas de soporte, lpiz,
sacapuntas, gomas, plumas, hojas en
blanco
OBJETIVO
El participante aplicar el mtodo de fijacin por triangulacin para la documentacin
de los indicios en el lugar de los hechos o del hallazgo.
ESTRATEGIA
1. Se impartir una instruccin inicial a los participantes donde se indicar la dinmica
del taller. En clase, se conformarn equipos de trabajo, cada uno integrado por
cuatro (4) participantes. (10 minutos)
2. En el aula de clases, los instructores entregarn a los participantes los materiales
bsicos utilizados para la elaboracin del croquis, como son: tabla de soporte, lpiz,
sacapuntas, gomas, hojas blancas, flexmetro, etc. (10 minutos)
Para dar cumplimiento al desarrollo del taller de prctica, se debe contar con lo
siguiente:
3. Para cada equipo formado se deber preparar lugares del hecho en sitios abiertos y
cerrados con tres (3) indicios cada uno.
4. A cada uno de los equipos de trabajo se le entregar un lugar del hecho acordonado,
donde cada participante miembro del equipo, deber individualmente realizar el
croquis del lugar, a lpiz, en una hoja en blanco y tomar las medidas de los indicios a
puntos fijos empleando el mtodo de fijacin por triangulacin, de acuerdo a lo visto
en clase. (30 minutos)
5. Al finalizar los primeros 30 minutos para la elaboracin del primer croquis, el
instructor recoger los cuatro croquis elaborados por cada uno de los miembros de
los equipos de trabajo.
6. Luego el instructor proceder a rotar a los equipos de trabajo por las escenas para
que den inicio al segundo croquis bajo los mismos parmetros que el anterior. Por
ejemplo: El equipo de trabajo No. 1 en la escena 1 rota a la escena 2; el equipo de
119
trabajo No. 2 rota a la escena 3, y as sucesivamente hasta que cada equipo de
trabajo haya pasado por las 5 escenas y cada participante haya elaborado en total 5
croquis.
7. Los 4 primeros croquis de los participantes son elaborados a lpiz y no tendrn
calificacin alguna. El 5 croquis deber ser elaborado a pluma y ser el que
finalmente se califique, ya que es la forma correcta de dibujar en el lugar del hecho
o de hallazgo.
8. Al finalizar los 30 minutos en cada escena, y antes de rotar a los equipos de trabajo,
el instructor recoger los croquis a los participantes, checando que tengan el
nombre/apellido de quien lo elabor y el nmero del equipo de trabajo al que
pertenece el participante.
9. El instructor debe corregir los croquis cada vez que sean entregados por los
participantes e inmediatamente revisar los aciertos y desaciertos del croquis
mientras realizan los equipos de trabajo su segundo dibujo en la escena; el
instructor contextualizar los errores cometidos para que hagan su correccin y
vayan perfeccionando los que siguen. Lo anterior se seguir haciendo en las
siguientes escenas hasta el croquis nmero cuatro.
10. El instructor debe estar atento, tomando notas y colocando especial atencin a:
- Los participantes deben iniciar el taller dibujando todos al mismo tiempo el
lugar. NO DEBEN iniciar tomando primero las medidas en el lugar.
- Al realizar la medicin de los indicios en el lugar, emplearn el mtodo de
fijacin por triangulacin y no otro.
- Al tomar las medidas en el lugar debern trabajar en equipo y apoyarse entre
ellos para tomar la medicin. NO DEBEN tomar medidas ellos solos.
11. Recuerde que el objetivo del taller es la elaboracin del croquis en cada escena y la
aplicacin del mtodo de fijacin por triangulacin.
Nota al instructor: Retroalimente del taller de croquis, destacando aspectos como:
La importancia de elaborar el croquis teniendo en cuenta:
- Formato (requisitado completo / claridad en el dibujo/ medidas)
- Norte magntica y geogrfica (orientacin real / direccin del lugar /lmites)
- Mtodo de medicin para fijacin de indicios (planimetra / altimetra /
cartera topogrfica)
- Cuadro de convenciones (puntos fijos o de amarre / identificacin de los
120
puntos fijos / convenciones del croquis)
Resaltar que el croquis es un medio de prueba importante en la investigacin y en juicio,
por cuanto es el complemento de la fotografa y relaciona con medidas la ubicacin de
los indicios en el lugar de la intervencin s como la relacin de distancias entre indicio e
indicio. (tiempo total 10 minutos).
Recuerde:
El Polica Primer Respondiente debe realizar un dibujo o croquis simple del lugar del
hecho o del hallazgo (Fraccin V, inciso C del IPH) para documentar la localizacin
geogrfica del lugar sealando nombres de calles, nombres de avenidas, lmites,
caminos, etc. Es un requisito indispensable como primer respondiente hacerlo y no
requiere de mucha tcnica, ni de medidas en el lugar.
En caso, que el polica deba realizar la Priorizacin o el Procesamiento del Lugar por
orden del Ministerio Pblico, proceder a realizar un segundo croquis que es
adicional al croquis simple que realiz como Primer Respondiente. En este croquis
adicional que es llamado de detalle, incluye la toma de medidas, orientacin,
ubicacin de indicios, puntos fijos, etc.
121
TALLER 5 PROCESAMIENTO DEL LUGAR
Tiempo total estimado: 6:15 horas Lugares del hecho, sin acordonar.
Kits de criminalstica.
3 indicios (uno de ellos deber ser la
silueta humana)
Materiales de consumo para el
procesamiento del lugar de
intervencin.
OBJETIVO
El participante como elemento de un equipo de primeros respondientes, realizar las
actividades de proteccin, procesamiento, documentacin (fijacin) e integracin de
registros en un lugar simulado de intervencin conforme al Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente.
ESTRATEGIA
El siguiente ejercicio es desarrollado a travs del mtodo de enseanza "Simulacin" y
tiene como finalidad medir el nivel de conocimiento prctico con que cuenta el
participante y la destreza para realizar su trabajo en equipo dentro de la escena. Lo cual
conlleva a la aplicacin del precepto Hacer, por parte del participante quien se va a
desenvolver en una escena previamente establecida.
o Para dar cumplimiento al desarrollo del taller de prctica, se debe contar con lo
siguiente:
Lugares del hecho en espacios diferentes, alejados uno del otro y conforme a la
disponibilidad y las limitaciones que ofrezca el lugar de la capacitacin.
Cada lugar del hecho, contar con tres (3) indicios diferentes (uno de ellos deber ser
la silueta humana).
Cada equipo de trabajo contar de manera previa con un kit de criminalstica (cinta
de acordonamiento, empaques para embalaje, cinta de evidencia, cinta adhesiva,
tijeras, cter, bolsas de papel, bolsas plsticas, formatos del IPH y sus anexos, hojas
en blanco, celulares con cmara fotogrfica o cmaras fotogrficas, etc.)
Tiempo total para la entrega de los kits de criminalstica (15 minutos)
122
INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL TALLER
Realice los siguientes procedimientos:
1. En el aula de clases, explique en trminos generales el taller y el tiempo estimado
para su desarrollo, el cual consiste en proteger, procesar, documentar y elaborar la
integracin de registros en un lugar de intervencin; bsqueda, hallazgo, fijacin,
levantamiento, etiquetado, sellado y preservacin de los indicios o evidencias a
travs del Registro de la Cadena de Custodia. (tiempo total de la instruccin 15
minutos)
2. Forme equipos de trabajo integrados por 4 participantes cada uno y asigne los roles
para su intervencin.
Roles de cada participante por equipo de trabajo:
El que recibe el reporte, verifica, analiza la noticia criminis, observa y protege el
lugar.
El que hace labores de vecindario, entrevista a testigos y a vctimas, fija
mediante croquis.
El que procesa el lugar y fija mediante fotografa.
El que levanta los indicios, realiza el embalaje e inicia el Registro de la Cadena de
Custodia de los elementos materiales probatorios.
Los participantes no podrn cambiar el rol asignado por el instructor.
3. Usted deber asegurarse de tener preparados los materiales a utilizar por cada uno
de los equipos de trabajo conforme a la lista de chequeo y que previamente se
hayan montado los cinco lugares de intervencin con sus nmeros respectivos.
4. Enumere del de forma consecutiva, cada uno de los lugares de intervencin y asigne
uno a cada equipo de trabajo.
5. Entregue el lugar de los hechos a cada uno de los equipos. Permita a los equipos de
trabajo, al iniciar el taller y cuando llegan al lugar del hecho, tomarse un tiempo para
que realicen la observacin, el anlisis y la planeacin de las actividades a efectuar.
(15 minutos).
123
Documentacin (fijacin escrita, fotogrfica, topogrfica, del lugar de los
hechos e indicios)
Procesamiento de indicios, (recoleccin, embalaje, etiquetado y Registro de
la Cadena de Custodia).
Integracin de registros (IPH, sus anexos y otros formatos, etc.)
Nota: El instructor en cualquier momento invadir intencionalmente el lugar de
intervencin de cada equipo de trabajo, esto para hacer despus la reflexin en
el aula de clases respecto de la proteccin del sitio.
El instructor deber:
Supervisar todas las actividades de los participantes durante el desarrollo del
taller y estar atento para resolver cualquier inquietud de los participantes.
Tomar notas, fotografas y observaciones de todas las actividades de los
participantes durante el taller.
124
Documentacin fotogrfica
- El participante que asumi el rol de la documentacin fotogrfica deber
presentar todas las tomas fotogrficas que obtuvo en el lugar de la
intervencin, grabadas en un disco CD, embalado, etiquetado, sellado y bajo
Registro de la Cadena de Custodia antes de dar inicio a la audiencia de Juicio
Oral.
6. Una vez finalizado el procesamiento y la integracin de los registros en el lugar de la
intervencin, los equipos de trabajo se dirigirn al aula de clases para terminar con
el llenado del IPH y algunos de sus anexos, como por ejemplo: la elaboracin de un
informe complementario de la actividad del polica que realiz la documentacin
fotogrfica, o del que realiz la documentacin por croquis, etc.
7. Terminada y completada la integracin de todos los registros, los participantes
harn entrega al instructor de la carpeta inicial de la investigacin, acompaada con
los indicios o evidencias procesados y sometidos al Registro de la Cadena de
Custodia. (15 minutos)
125
Nota al instructor: Recuerde que el caso asignado a cada equipo debe ser debidamente
documentado. Deben llegar al interrogatorio y contrainterrogatorio con la suficiente
informacin de las labores desarrolladas en el lugar, por lo que, si la informacin bsica
no cabe en los formatos o documentos que se les entregaron para la prctica de escena,
los participantes deben dejar por escrito y en hojas blancas, todas y cada una de sus
actuaciones como lo viene haciendo en la realidad actual.
Recuerde
Nota: El caso debe ir lo suficientemente documentado respecto de cada rol que
cumplieron los participantes en el procesamiento del lugar de intervencin.
1. No es suficiente una simple hoja con poca informacin, porque la labor es demasiada
y requiere dejar por escrito todo lo que realiz. Use ms hojas en blanco si es
necesario.
2. Presenten los dos croquis realizados en la escena: uno por la intervencin y otro por
el procesamiento. En total son dos (2) croquis segn la estrategia del caso planteado.
3. Ningn participante se debe quedar sin rol, cada uno es importante dentro del caso y
deben realizar una actividad, documentarla y sustentarla. Ejemplo: no puede hacer
papel de jefe de patrulla o de conductor, ni tampoco ser el que llene los formatos de
los compaeros.
4. Todos deben testificar en la audiencia.
5. Si hubo detenciones, inspeccin a personas, a vehculos, etc. deben documentar
suficientemente el procedimiento.
6. Las fotografas deben ser presentadas y expuestas en la audiencia.
Los elementos materiales de prueba deben ser autenticados e incorporados en el juicio.
126
6. DECLARACIN DEL POLICIA EN LA AUDIENCIA DE JUICIO
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 6. Declaracin del polica en la audiencia de juicio.
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica.
127
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio
creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal
utilizadas en el desahogo testimonial
128
6. Declaracin del Polica en la audiencia de juicio
I. REVISIN
En el Sistema Penal inquisitivo o mixto era fcil sentirse desconectado de ese proceso,
en el Nuevo Sistema de Justicia Penal tenemos la posibilidad de ver el resultado de
todos nuestros diligentes esfuerzos. Adems, aqu posiblemente tendremos el privilegio
de sustentar frente al Juez nuestra actuacin, de demostrar nuestro profesionalismo y
dejar en alto los estndares de nuestra Institucin.
Por todo eso, no deja de ser un evento estresante y tenso. En ocasiones hay errores y
aqu algunos pueden llegar a afectar el resultado final del juicio.
Vamos a juicio.
Meta
129
Nota al instructor: Presente las diapositiva No.3 Qu har usted?
III. PRESENTACIN
Nota al instructor: La presentacin debe ser muy breve mximo 5 minutos.
Por esta razn, este mdulo se ha desarrollado con la finalidad de reforzar el conocimiento
del Primer Respondiente con las generalidades inherentes al procedimiento penal, as
como su rol de testigo en el juicio.
Si es citado a juicio, deber comparecer como testigo a fin de declarar sobre las
actividades realizadas con motivo de su intervencin en el lugar de los hechos y lo que
sabe del caso.
El polica en Juicio
130
La etapa de Juicio es considerada como la etapa central del proceso penal, el juicio es el
marco para el debate entre los sujetos procesales (Ministerio Pblico y Abogado Defensor)
y la toma de decisiones en torno a los temas medulares como son la responsabilidad penal
del acusado y la sentencia.
De este modo, testigos, peritos y en este caso los POLICAS debern comparecer
personalmente para rendir testimonio oral, sin permitirse la reproduccin de sus peritajes,
informes, reportes o declaraciones que se encuentran en la carpeta de investigacin por
medio de su lectura.
Competencia 1
131
Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio
oral, de acuerdo a lo expuesto en la leccin.
Audiencia de juicio
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No. 4 y 5, La Audiencia de juicio y la
Estructura de la audiencia de juicio. Explicar de manera breve la estructura sin
profundizar en el tema.
El desahogo de los medios de prueba debe hacerse durante la audiencia de juicio, excepto
en el caso de prueba anticipada; sin embargo, sta ya sea el video o la versin
estenogrfica debe exhibirse en la audiencia. Los medios de prueba que pueden
desahogarse son de varios tipos, entre ellos testimoniales, periciales, documentales o
evidencia material, los cuales, tienen segn el caso, su propia forma de desahogo.
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No.6 y 7, El rol de PPR como testigo.
Nota al instructor: es importante resaltar entre los participantes el uso indistinto entre los
trminos declaracin y testimonio utilizados en el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales -CNPP-. Sin embargo, es importante entender que normalmente una declaracin
es algo que uno decida hacer; una declaracin en este caso va a ser solamente responder a
preguntas realizadas por el Ministerio Pblico o fiscal, el Defensor y tal vez el juez.
133
El papel principal del Primer Respondiente en el juicio, es ser testigo de la parte que lo
solicita, principalmente el Ministerio Pblico o fiscal.
Como testigo, ser sometido a interrogatorio (la parte que lo solicita, mayoritariamente el
Ministerio Pblico o fiscal) y contrainterrogatorio (la parte adversarial).
134
La importancia del testigo es la informacin que ofrece en el juicio.
Sin embargo el valor de la informacin que ofrece se establece no
solamente por su contenido sino por quien lo ofrece.
135
A solicitud de algunas de las partes, el Tribunal podr autorizar un nuevo
interrogatorio a los testigos que ya hayan declarado en la audiencia, siempre y
cuando no hayan sido liberados;
136
Relacin del Descripcin de la Presentacin de
Acreditar el testigo testigo con los escena de los los hechos
Quin es? hechos hechos Qu accin
Por qu est aqu? Qu escena vio? observ?
137
percepcin (condiciones en que el testigo se encuentra frente a determinados sucesos,
como estado afectivo, inters, disposicin mental, sorpresa, luz, distancia, tiempo, etc.); la
memoria (comprende la reproduccin de los recuerdos); y la comunicacin (manera como
el testigo expresa ante el juez su testimonio).
Para contrainterrogar se puede utilizar cualquier declaracin que hubiese hecho el testigo
sobre los hechos en entrevista, en declaracin previa ante el juez de control o en la propia
audiencia del juicio oral. Adems puede ser tema del contrainterrogatorio cualquier
documento que ha utilizado en el momento de su declaracin el testigo.
138
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas Nos.13 y 14 Objeciones. Explicar de forma
breve las objeciones sin profundizar.
C. Objeciones
Son el instrumento jurdico adecuado para que las partes puedan obligar el cumplimiento
de las reglas tico-jurdicas del interrogatorio realizado por las partes a testigos, con la
intencin de impedir que se arroje informacin de dudosa calidad o inapropiada en el
proceso penal hacia el juez. En caso de una objecin por uno de los sujetos procesales el
testigo permanece callado. Si se encuentra respondiendo dejar de hablar hasta que el
juez resuelva la objecin.
La objecin de preguntas deber realizarse antes de que el testigo emita respuesta. El Juez
analizar la pregunta y su objecin y en caso de considerar obvia la procedencia de la
pregunta resolver de plano.
La objecin a las respuestas se realiza en el momento que el adversario reconozca la
naturaleza objetable de la misma. El Juez analizar la respuesta y la objecin para resolver
de plano.
139
Hay que recordar que los jueces toman contacto con el caso por primera vez en la
audiencia de juicio y en atencin al principio de imparcialidad, no estn dispuestos a
conceder credibilidades preconcebidas a ninguna de las partes.
Una forma de desahogo de objetos, documentos y otros medios de conviccin puede ser
la siguiente:
140
1. Elegir un testigo idneo para reconocer el objeto o documento. Generalmente esto
coincidir con la necesidad de utilizar el objeto o documento para el interrogatorio o
contrainterrogatorio del testigo que lo reconocer. Es posible tambin que un mismo
objeto o documento pueda ser acreditado por ms de un testigo.
4. Utilizar el objeto o documento, por ejemplo: haciendo que el testigo fije las
posiciones en el diagrama, pedirle que muestre en qu posicin fue hallada el arma,
es decir, insertar el objeto, documento o medio de conviccin de que se trate en el
relato.
Es de sealar que este desahogo de la evidencia material que se incorpora, tiene que
ver con la adecuada cadena de custodia que se d al objeto, documento o medio de
conviccin. La incorporacin de prueba material est incompleta, antes de exhibirle
el objeto al testigo, polica o perito para que lo reconozca, debe hablar de l en el
interrogatorio, es decir, el litigante debe hacerle preguntas al testigo tendientes a
obtener informacin del objeto antes de ponrselo a la vista, pues al juez debe
quedarle claro que el testigo conoce y sabe del objeto que est a punto de ponrsele
a la vista y de reconocerlo precisamente porque es el mismo del que ha hablado con
antelacin a su exhibicin.
141
Tome en cuenta que
Ser la primera autoridad que conoce de un hecho delictivo (Primer Respondiente),
Los documentos, objetos y otros elementos de conviccin, constituyen la prueba
material.
Previa incorporacin a juicio, la prueba material deber ser exhibida al imputado, a
los testigos, policas y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.
La acreditacin de la prueba que se incorpora, est relacionada con el registro de
cadena de custodia.
Competencia 3
Describir la importancia de la preparacin
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No. 20, 21, 22 y 23 Antes de la audiencia
NOTA: recordarle al Polica que participa en el juicio oral, que si en el transcurso del
interrogatorio o contrainterrogatorio llegara a surgir este tema, no deber ahondar en
estas situaciones, si le preguntan, puede referenciar a recursos humanos o expedientes de
la institucin. Probablemente, el Ministerio Pblico o fiscal objetar a la pregunta.
143
legal y le dar las indicaciones de cmo responder. (Es posible que el Fiscal recomiende la
entrevista)
El desahogo testimonial del polica es uno de los medios de prueba ms importantes para
que el Ministerio Pblico o fiscal argumente la responsabilidad penal del acusado ante el
juzgador de los hechos. Por ello, es importante que el Ministerio Pblico o fiscal prepare al
polica para el desahogo de su testimonio en la audiencia de juicio, lo que podra dar como
resultado una exitosa incorporacin de los medios de prueba. La preparacin del polica
con el Fiscal comienza entrevistndose con l. Se le realizarn preguntas especficas para
obtener ms detalles; esto asegura que el Fiscal conozca todos los detalles claros y
precisos para solicitarlos ante el juez y que el polica tenga en mente la informacin que
ser solicitada. El Fiscal le indicar al polica los momentos donde se va a requerir una
explicacin detallada o dnde quiere respuestas cortas. Adems va a sugerir estrategias
para el manejo de cualquier debilidad de las actuaciones u otra debilidad testimonial. Es
importante que el Fiscal sepa todas las dudas e inconvenientes o errores realizados por el
polica en toda su intervencin, los cuales pueden ser subsanados a travs de una
estrategia testimonial. Es importante recordar que el Fiscal no debe ser sorprendido en la
audiencia con alguna informacin que el polica no haya querido comunicar
anteriormente.
Nota al instructor: tome un momento para discutir las situaciones que pueden producir
informacin que el polica no le gustara compartir con el Fiscal.
144
Tome en cuenta que
El polica en la etapa de juicio es un testigo relevante.
Es obligacin del polica acudir a la audiencia de juicio para desahogar su
testimonio. (artculos 132 fraccin XIII, 360, 364 del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales).
Antes de comparecer al juicio el polica debe repasar las leyes pertinentes,
acuerdos, protocolos policiales y prepararse con el Ministerio Pblico o fiscal para
que su testimonio sea efectivo, lgico y persuasivo.
Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 25 - 29, El Testimonio del Polica en
Juicio y Estrategias para testificar Tcnicas Verbales
Competencia 4
Describir algunas estrategias para testimonio creble en la audiencia
1. Escuche cuidadosamente las preguntas y responda nicamente lo que le pregunten.
2. Si no entiende o no est totalmente seguro de haber escuchado correctamente, pida
que le replanteen o le repitan.
3. Si no sabe la respuesta, responda simplemente: No s.
4. Limtese a responder lo que le preguntan.
5. Haga una pausa antes de responder -incluso si conoce la respuesta y puede
contestarla inmediatamente-. No se apresure al testificar. Testifique en forma
pausada. Piense antes de responder. Piense bien el impacto de su respuesta.
6. Responda la pregunta directamente.
7. Hable con naturalidad. Adems, el juez, y las partes deben orlo, de manera que
proyecte la voz.
8. Nadie espera que sea perfecto. Si comete un error al responder, corrjalo tan pronto
se d cuenta.
145
9. Vare la voz al testificar. Cambie los tonos y las inflexiones, como cuando habla
naturalmente.
15. Al subir o bajar del estrado judicial el testigo debe dirigirse directamente a su lugar.
TCNICAS NO VERBALES
Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 30-34, El Testimonio del Polica en
Juicio y Estrategias para testificar Tcnicas No Verbales
Insista a los participantes que la sala de juicio oral es un recinto de solemne y se requiere
un comportamiento serio y decoroso.
7. Cuide su postura.
11. Al bajar del estrado se debe salir de la sala a menos que haya sido liberado
como testigo. Lo que no debe hacer en ese momento:
147
Competencia 6
Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el
desahogo testimonial
Nota al instructor: La demostracin de esas prcticas y tcnicas se llevar a cabo a travs
del ejercicio final, la presentacin del caso trabajado por cada equipo, y los testigos policas
primer respondiente en un ejercicio de desahogo testimonial y la presentacin de indicios,
etc.
IV. RESUMEN
El participante puede:
1. Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio oral, de
acuerdo a lo expuesto en la leccin.
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el desahogo
testimonial
Proyecte la diapositiva 36 Preguntas.
Este es el momento de contestar a las dudas que surgieron a lo largo de todo el curso.
Proceda al desarrollo del Taller 6 Prctica de Interrogatorio y Contrainterrogatorio.
VEA TALLER 6 PRCTICA DE INTERROGATORIO Y CONTRAINTERROGATORIO
PAGINA 150
Recuerde: que para el taller de Juicio Oral los instructores y participantes deben asistir
con la ropa adecuada como lo sugiere la leccin, entendiendo que es de traje formal y de
manera excepcional por efectos del clima en uniforme. De lo anterior se excepta las
directrices que tengan los participantes con los directivos de su Institucin, el clima y/o la
dificultad que tengan para acceder a sus vestidos.
149
TALLER 4 6. TALLER
Prctica de interrogatorio y
contrainterrogatorio-
Tiempo total estimado: Recursos didcticos
4:00 Aulas adecuadas para salas de
audiencia de juicio.
Computador, can o pantalla plana.
OBJETIVO
El participante contestar preguntas mediante interrogatorio/contrainterrogatorio en
un simulacro de audiencia de Juicio segn su rol desempeado como miembro del
equipo de policas Primer Respondiente en el lugar de la intervencin del caso prctico
final.
ESTRATEGIA
Despus de haber intervenido y procesado el lugar de los hechos, el instructor indicar
a los participantes que formen equipos de trabajo de 5 personas cada uno, y que elijan a
2 de por equipo los cuales sern interrogados y contrainterrogados de acuerdo al rol
que desempearon en el caso prctico final., asi mismo debern tomar los otros tres el
papel de Ministerio Pblico, otro como abogado Defensor y el otro como Juez.
NOTA INSTRUCTOR antes de iniciar las indicaciones para el taller, pedir la ayuda de
dos o tres participantes del grupo, para que en presencia de todos realicen un
embalaje a un objeto (ejemplo: un arma) de acuerdo a lo explicado en la leccin
de procesamiento, para ser utilizado en el desarrollo de las testimoniales.
2. Las audiencias
Iniciado el interrogatorio por parte del Ministerio Pblico, debe tener en cuenta
las siguientes preguntas para acreditacin del testigo y desempeo de su rol:
151
Cunto tiempo lleva laborando en la Institucin?
Qu grado tiene en la Institucin?
Ha recibido capacitacin por parte de la Institucin en la que labora?
Ha sido usted sancionado penalmente?
Ha sido usted sancionado administrativamente dentro de su Institucin?
Sabe usted la razn por la que fue citado el da de hoy?
- El instructor que funge como Ministerio Pblico toma en sus manos el medio
de prueba (evidencia embalada) junto con su Registro de Cadena de custodia
y solicita al Juez permiso para colocarlo frente al testigo previo traslado al
abogado defensor, con la finalidad del reconocimiento del testigo y posterior
admisin como prueba.
- Algunas preguntas que se le realizan al testigo sobre el medio de prueba
presentado, pueden ser:
o Sabe usted qu le acabo de poner en sus manos?
o Qu es?
o Por qu lo reconoce?
El Ministerio Pblico solicita al Juez permiso para que el testigo abra el embalaje
con el fin de mostrar al Juez y a la audiencia lo que se encuentra en su interior,
que lo reconozca como el indicio que proces en el lugar de los hechos y lo
autentique ante el Juez.
152
incorporado como evidencia de la Fiscala dentro del caso que se lleva en
audiencia.
MINISTERIO PBLICO: Su Seora, solicito sea incorporado como prueba N x,
el medio de Evidencia N x, el cual fue reconocido y autenticado por el
testigo.
NOTA AL INSTRUCTOR :
Recuerde que el taller va encaminado a examinar a los participantes a travs de
preguntas en el interrogatorio y contrainterrogatorio, por lo cual los instructores
que hagan las veces del Ministerio Pblico y de abogado defensor, no deben
incurrir en el exceso de objeciones y polmicas de tipo jurdico que resten
tiempo a la participacin de los testigos.
Al terminar cada equipo de trabajo con su testimonio, el instructor solicitar un
aplauso de felicitacin por la participacin de ese equipo de trabajo.
153
comentario de los aciertos y desaciertos (comentarios de mejora) de cada uno
los participantes.
154
Contenido
Contenido ................................................................................ 2
Presentacin ........................................................................... 3
Marco Jurdico ......................................................................... 6
Objetivos ................................................................................. 8
Objetivo General ................................................................... 8
Objetivos Especficos ........................................................... 8
Definiciones ............................................................................. 9
Principales Roles................................................................... 13
Descripcin del procedimiento .............................................. 14
Anexos .................................................................................. 28
1. Informe Policial Homologado .......................................... 28
2. Cartilla de lectura de derechos ....................................... 67
3. Mapa del procedimiento ................................................. 68
Glosario de abreviaturas ....................................................... 69
Hoja de control de cambios ................................................... 70
1
Reforma Constitucional materia de Seguridad y Justicia del ao 2008.
En virtud de lo antes expuesto, el presente protocolo tiene por objeto establecer las
actuaciones que deber ejecutar el Primer Respondiente al momento en que tenga
conocimiento de la existencia de un hecho que la ley seale como delito, la
detencin de las personas que participaron en el mismo, la preservacin del lugar
de los hechos, el registro de sus actuaciones, la puesta a disposicin de objetos y
personas ante el Ministerio Pblico.
Instrumentos Internacionales:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.
Jurisprudencia
Tesis nmero P./J.38/200, sustentada por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, de la Novena poca, visible en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta, con el nmero. de registro 192080, bajo el rubro:
Ejrcito, Armada y Fuerza Area. su participacin en auxilio de las autoridades
civiles es constitucional (interpretacin del artculo 129 de la constitucin).
Objetivo General
Dotar a aquellas autoridades que realicen funciones de Primer Respondiente, con
un instrumento en el que se homologuen los lineamientos de su actuacin, de
conformidad a lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte y
el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Objetivos Especficos
Establecer el procedimiento necesario para garantizar la actuacin del Primer
Respondiente, bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Proporcionar un instrumento que brinde seguridad y certeza jurdica en el
actuar del Primer Respondiente, mediante el desarrollo sistemtico de su
participacin y en coordinacin con las autoridades que concurren en el lugar
de intervencin.
Fortalecer y guiar las funciones del Primer Respondiente, estandarizando la
calidad tcnica y administrativa de su actuar.
Homologar los procedimientos, la organizacin y todos aquellos registros que
sean inherentes a quien actu como Primer Respondiente.
Orientar y facilitar los procesos de capacitacin para el Primer Respondiente.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los servicios periciales, la bodega de indicios o en su caso, a algn otro
lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
Grupos vulnerables. Son aquellos grupos o sectores, que por sus condiciones
sociales, econmicas, culturales o psicolgicas, pueden resultar vulnerados en sus
derechos humanos.
Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se
investiga, incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias,
objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Sellado. Cierre del embalaje empleando medios adhesivos o trmicos, que dejen
rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.
I. DENUNCIA.
Las autoridades que reciban la denuncia, debern proceder sin mayores requisitos
a la investigacin de los hechos de los que tengan noticia, obteniendo informacin
que permita la pronta localizacin del lugar, motivo de la denuncia.
1. Arribo al lugar.
El Primer Respondiente corrobora los hechos y los datos aportados mediante los
actos de investigacin necesarios.
a. La denuncia no es positiva.
Si la denuncia no resulta positiva, el Primer Respondiente concluye el
procedimiento, previo registro correspondiente, en el Informe Policial
Homologado.
Evaluacin inicial.
Documentar el lugar
El Primer Respondiente documentar el lugar mediante fotografa,
video, narracin y/o croquis simple.
Requerir apoyo
En caso de requerir apoyo para la atencin de riesgos, el Primer
Respondiente deber entregar el lugar al personal especializado,
que podrn ser bomberos, proteccin civil, paramdicos, entre
otros, quienes neutralizarn y/o minimizarn el riesgo. Una vez
concluida la intervencin del personal especializado, este ltimo
deber informar al Primer Respondiente de las actividades
Priorizacin.
En caso de condiciones meteorolgicas y demogrficas que
representen riesgos para la perdida, alteracin, destruccin o
contaminacin de los indicios o elementos materiales probatorios,
el Primer Respondiente informar al Ministerio Pblico, que
recolectar y embalar los indicios o elementos materiales
probatorios para que estos no se pierdan.
Lugar abierto
Cuando se trate de un lugar abierto, se realizar el
acordonamiento empleando principalmente cinta barrera, patrulla,
personas, conos, postes o cualquier medio que delimite el lugar.
b.4 Inspecciones.
En caso de que el Primer Respondiente consider que es posible
realizar la inspeccin del lugar, de personas o vehculos para impedir
consecuencias ulteriores, llevar a cabo los actos de investigacin
necesarios.
b.5 Entrevistas.
El Primer Respondiente deber identificar a posibles personas
vinculadas a los hechos delictivos, con el propsito de realizar las
Formalizar la entrega.
El Primer Respondiente, deber realizar la entrega recepcin
formal del lugar de la intervencin conforme al Informe Policial
Homologado, el cual deber contener como mnimo, el registro de
la hora, fecha y circunstancias en las que se deja el lugar de
intervencin bajo la responsabilidad del Polica de investigacin,
Perito o Polica con Capacidades para Procesar.
Apoyar en la preservacin.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, requiera el apoyo del Primer
Respondiente en el lugar de la intervencin para realizar cualquier
acto de investigacin, se lo har saber, y este ltimo deber prestar
el apoyo requerido, quedando bajo su coordinacin. De no
requerirse el apoyo, le deber indicar al Primer Respondiente que
puede retirarse del lugar de la intervencin.
b.8 Traslado.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, requiera el apoyo del Primer
Respondiente para el traslado de indicios o elementos materiales
probatorios, ste deber de trasladarlos al lugar que le sea indicado.
III. FLAGRANCIA.
La autoridad con funciones de seguridad pblica que presencie la comisin de un
hecho delictivo en flagrancia, actuar considerando los siguientes supuestos:
b. Proteccin de vctimas.
Proceder a la proteccin de las vctimas, testigos u otros, evitando
que el delito genere consecuencias ulteriores y requisitar el acta de
lectura de derechos de las vctimas.
c. No materializacin de la detencin.
En caso de que no se realice detencin alguna durante el
desarrollo de los hechos, proceder conforme a lo establecido en el
apartado de los hechos delictivos consumados del presente
protocolo.
a.1 Presencia.
El Primer Respondiente se hace presente mediante la utilizacin
adecuada del uniforme, equipo y actitud diligente.
b. Detencin.
Una vez realizada la detencin, el Primer Respondiente proceder
a lo siguiente:
b.4 Aseguramiento.
Asegurar todos los objetos del detenido, realizando el inventario
y registro de los mismos conforme a lo establecido en el Informe
Policial Homologado.
a. Certificado mdico.
Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse
en las sedes ministeriales de acuerdo a los recursos existentes o en
las Instituciones de Salud Pblica o Privada.
b. Traslado.
Realizar el traslado de la persona detenida y de los objetos, de
conformidad con las disposiciones aplicables que regulen los
traslados, al sitio que le indique el Ministerio Pblico.
PUESTA A DISPOSICIN.
2. Registros y documentos
Los registros y documentos relacionados con el procesamiento del
lugar de la intervencin, debern ser entregados por los responsables
LOCALIZACIN,
ATENCIN A PRESERVACIN DEL
DESCRUBRIMIENTO O CORROBORACIN DE ACTOS DE PUESTA A
DENUNCIA FLAGRANCIA VCTIMAS U LUGAR DE LOS DETENCIN
APORTACIN DE HECHOS INVESTIGACIN DISPOSICIN
OFENDIDOS HECHOS
INDICIOS / EMP
Procedimiento
INICIO
SIMBOLOGA
CONOCIMIENTO DE La autoridad con funciones de seguridad
pblica que localicen, descubran o les sean
aportados indicios/EMP actuar como Prime
1
Subprocesos Presencia de
la comisin
del hecho
Hechos
delictivos
consumados
abstenerse de oler, tocar, probar u otra accin
que ponga en riesgo su integridad
No
Es posible
realizar la
delictivo
opcionales
detencin?
Identifica
1
Primer personas Info rma al superi or
respondiente implicadas con el jer rquico la
Primer
hecho existen cia de riesgos
respondiente
y/o la necesidad de
Se debe identificar y procurar que apo yo
se brinde atencin a las personas
ubicadas dentro de los grupos
vulnerables, de conformidad con
la normatividad aplicable
Intervencin de Ministerio Pblico
Existen personas que
requieran proteccin, Si
auxilio y atencin?
Existencia de Solicitud de Intervencin de la Polica de Investigacin
riesgos apoyo
PRESERVACIN
Intervencin de Peritos
Canaliza a la
Primer
respondiente
persona para su
atencin
Superior Determina las
No jerrquico acciones a seguir
Es viable realizar
No la detencin?
Si
AMP/
Superior Gestiona el apoyo
jerrquico
2 Se aproxima a la
Primer persona que esta
respondiente cometiendo el
Primer delito
respondiente Coordina el apoyo
USO DE LA FUERZA
Emplea el uso
Primer legtimo y
-Escrito respondiente proporcional de la
-Fotogrfico fuerza
-Videogrfico
-Croquis simple
Primer Documenta el
EVALUACIN respondiente lugar
Toda persona que presumiblemente
+ Primer
respondiente
Atiende los
riesgos
Primer
respondiente
Canaliza la
atencin de
riesgos a personal Verbalizacin
respondiente cinchos de
seguridad
especializado
Control de Contacto
Verifica que los
candados de
Reduccin Fsica de Movimientos Primer
mano y cinchos
Minimiza o respondiente
P ersonal estn colocados
especi ali zado neutraliza el
correctamente
riesgo Utilizacin de fuerza no letal
Info rma al
Primer
P ersonal
especi ali zado respon diente las
acti vida des
real izad as
Con motivo del uso de la
S fuerza h ay personas lesio nadas
y/o fallecidas?
Fallecidos Lesionados
Realiza un
Primer recorrido perimetral
respondiente inicial para
determinar lmites Valora la situacin
Informe de Informe de
Avisa uso legtimo y toma las uso legtimo
Primer Primer
respondiente
inmediatamente al de la fuerza
respondiente
medidas de la fuerza
MP necesarias para la
atencin mdica
Primer Identifica lugares
respondiente conexos
2 Detiene a la
Primer
respondiente persona
PRIORIZACIN Primer
respondiente
Realiza la
inspeccin al
detenido
Primer Informa al MP de
Informa al MP
para que enve a
PROTECCIN
El conocimiento de derechos se
respondiente la priorizacin
Primer
respondiente
Polica de
investigacin con
DEL SITIO Le informa los IPH/Acta de
realizar cuando el primer
respondiente considere que no existe
riesgo alguno
Peritos / Polica Primer dere ch os que asiste n detencin
Se realizar con los recursos respondiente a las pe rso nas en Registro de
disponibles, circunstancias
con capacidades lectura de
para procesar detencin derechos
de tiempo y siempre
privilegiando la seguridad
personal Recolecta y Registro de
Primer Cadena de
respondiente embala los custodia El procesamiento se ajustar a las
indicios o EMP circunstancias especificas del hecho
Acta de
Asegura todos los inventario de
Primer Realiza el Primer objetos del aseguramiento
respondiente respondiente
acordonamiento detenido Registro de
Cadena de
Custodia
Solicitud de
Entrega lo s objetos Format o de entrega-
recepcin de indicios/
Primer Soli cita ce rtificado certificado Primer en el lugar do nde la elem ent os m at eriales Primer
respondiente mdico respondiente autorid ad min isterial respondiente
Concluye el IPH
mdico probatorios
IPH Registro de
Cadena de
Certificado Custodia
Arriba personal policial Primer Entrega fsica de la mdico
de in vestigacin/ Perito / respondiente person a a l MP Acta de
No Po lica con cap acidades Si Lectura de aseguramiento
para procesar al lugar? Derechos
PUESTA A DISPOSICIN
Traslada los
Primer indicios o EMP al Primer Entrega el lugar
respondiente respondiente
Primer Recaba acuse s
lugar que MP de intervencin respondiente correspon diente
determine
Polica de investigacin/
Peritos/ Po lica con cap acidades
No para procesar requiere apoyo Si
del PR para la preservacin del
lugar de intervencin?
P olica de
invest igacin/P erit o/ Soli cita al PR P olica de
invest igacin/P erit o/
Le indica al PR las
P olica con
capacidades para
pormen ores d e sus P olica con
capacidades para
actividades a
procesar acti vida des procesar realizar
P olica de
invest igacin/P erit o/
Le indica retirarse
P olica con
capacidades para
al primer
procesar respondiente
TRASLADO Traslado
+
FIN
Entidad Federativa:
Delegacin/Municipio:
Otros: Especifique
Domicilio: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / C.P. / entidad federativa
Telfono: Particular (clave lada) nmero Laboral (clave lada) nmero Celular (clave lada) nmero
Nar r acin cir cunstanciada de los hechos manifestados por el (la) denunciante
Narrativa circunstanciada de los hechos (tiempo, modo y lugar) , quin o quines lo habran cometido y de las personas (imputados)
Nombre/firma del (la) denunciante o huella Se anexa acta de continuacin de los hechos que se denuncian S [ ] No [ ]
Se neg a firmar [ ]
1 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Responsable / encargado (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma
Proteccin civil [ ]
Observaciones: Bomberos [ ] Especifique
Urgencias mdicas [ ]
Auxilio [ ] Inspecciones [ ] Intervencin (s) [ ] Priorizacin [ ] Entrega/recepcin del lugar de los hechos [ ]
Llenar apartado A) Llenar apartado B) Llenar apartado C) Llenar apartado D) Llenar apartado E)
Tipo de auxilio
Tr aslados
B) Inspecciones r ealizadas
Otros [ ]
Persona(s) [ ] Vehculo(s) [ ] Lugar [ ] Objetos [ ]
Cul?_______________________
2 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Contr ol de Ingr eso al lugar de inter vencin
Hubo ingreso de personas? S [ ] No [ ] Hubo modificacin del lugar? S [ ] No [ ]
Nombre completo de la persona que ingreso: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Apellido paterno apellido materno nombre(s) Apellido paterno apellido materno nombre(s)
Firma:
Observaciones:
Motivos de la priorizacin de la
recoleccin:
E) Entr ega - r ecepcin del lugar de inter vencin y /o indicios en caso de pr ior izacin
Entrega: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma hora (hh:mm)
Recibe: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma hora (hh:mm)
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:
Persona 2:
Fecha y hora de la dd/mm/aaaa
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
detencin: hora (hh:mm)
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:
Persona 3:
Fecha y hora de la dd/mm/aaaa
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
detencin: hora (hh:mm)
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:
3 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno
Nombre (s):
nombre(s) nombre(s) nombre(s)
Nacionalidad:
Profesin u ocupacin:
Estado civil: casado (a) / soltero (a) casado (a) / soltero (a) casado (a) / soltero (a)
Color de piel:
Nariz: Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ] Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ] Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ]
Labios: Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ] Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ] Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ]
Color: Color: Color:
caf[ ] caf claro[ ] verde[ ] caf[ ] caf claro[ ] verde[ ] caf[ ] caf claro[ ] verde[ ]
azul[ ] gris[ ] azul[ ] gris[ ] azul[ ] gris[ ]
Tamao: Tamao: Tamao:
Ojos:
pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ] pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ] pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ]
Forma: Forma: Forma:
saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ]
hundidos[ ] hundidos[ ] hundidos[ ]
Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote, Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote, Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote,
Seas particulares:
cicatrices cicatrices cicatrices
Otros:
Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno
Polica* que realiza la actividad:
nombre(s), grado y firma nombre(s), grado y firma nombre(s), grado y firma
4 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
V. Inspecciones
Persona (s) detenida (s) [ ] Vehculo (s) [ ] Lugar (es) [ ]
Llenar apartado A) Llenar apartado B) Llenar apartado C)
En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.
Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y
firma firma firma
Observaciones:
B) Inspeccin de vehculos
5 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.
Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y
firma firma firma
Observaciones:
Observaciones:
6 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Hallazgo en la Inspeccin del lugar
Cantidad Objeto(s) Descr ipcin
Testigos
Se tienen testigos S [ ] No [ ] Cantidad [ ]
Nombre: Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Apellido paterno, apellido materno, nombre (s)
Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin /
Domicilio:
localidad / CP / entidad federativa localidad / CP / entidad federativa localidad / CP / entidad federativa
Telfono(s): (clave lada) nmero (clave lada) nmero (clave lada) nmero
Calidad: Parentesco con alguna de las partes Parentesco con alguna de las partes Parentesco con alguna de las partes
Identificacin: Pasaporte / INE / licencia /otros Pasaporte / INE / licencia /otros Pasaporte / INE / licencia /otros
Se anexa entrevista S [ ] No [ ] Se anexa entrevista S [ ] No [ ] Se anexa entrevista S [ ] No [ ]
Observaciones:
Documentacin
Describir los hechos probablemente delictivos, para lo que deber detallar modo, tiempo, lugar, entre otros datos de la comisin del delito.
Se anexa continuacin S [ ] No [ ]
7 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Anexos
Concepto Cantidad Concepto Cantidad
ANEXO 10. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos
ANEXO 1. Constancia de lectura de derechos de detenidos (as)
Asegurados
Anexo 11. Entrega Recepcin de los Indicios o Elementos
ANEXO 2. Constancia de lectura de derechos de vctimas
Materiales Probatorios
Anexo 12. Acta Inventario de Indicios/Elementos Materiales
ANEXO 3. Acta de entrevista
Probatorios
ANEXO 9. Constancia de entrega de vctimas/ofendidos (as) [ ] Anexo de continuacin de inspeccin del lugar
8 de 8
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
Cantidad Objeto(s) /
Persona (s)
No. de referencia:
No. de Referencia:
No. de Referencia:
No. de referencia
No. de referencia
1. Custodia de Bienes. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe para
custodia temporal de los bienes asegurados, institucin a la que pertenecen, cargo dentro de la misma y firmas autgrafas. Anote
las observaciones que considere necesario realizar, asimismo hgale saber a quin recibe que no podr ejercer actos de dominio,
durante el tiempo que dure el aseguramiento en el procedimiento penal. Agregue cuantas hojas sean necesarias).
Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin
Observaciones:
Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin
Observaciones:
Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin
Observaciones:
No. de referencia
1. Inventario. (escriba el nmero, letra o combinacin alfanumrica con la que se identifica a cada indicio o elemento material probatorio
que se entrega, as como su tipo o clase. Cancele los espacios sobrantes).
Identificacin Tipo o clase
2. Embalaje. (Seale las condiciones en las que se encuentran los embalajes. Cuando alguno de ellos presente alteracin, deterioro o
cualquier otra anomala, especifique dicha condicin).
Nombre completo, Institucin, cargo y firma Nombre completo, Institucin, cargo y firma
No. de Referencia:
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de entrega-recepcin:
dd mm aaaa
Hora de entrega-recepcin
Lugar de la intervencin
Inventario
Id Descripcin Recoleccin Embalaje
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de entrega-recepcin:
dd mm aaaa
Hora de entrega-recepcin
Lugar de la intervencin
Unidad de Recoleccin /
Consecutivo Descripcin Fecha y hora Procesamiento
medida Embalaje
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Fotografa Si No Videogrfica Si No
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de inicio del acta:
Hora de inicio del acta:
Generalidades
Lugar de intervencin: Calle, nmero, colonia, municipio, entidad federativa, cp.
Servidor pblico que asegura: Nombre completo, cargo, nmero de identificacin
Fundamento Jurdico: Artculos 16, 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 132 fracciones V, VII, 217, 227, 228, 229, 230, 232, 235, 236,
238, 239, 240, 241, 251, 252 del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, 40 fracciones XI, XIV y 77 fracciones V, X de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Bienes asegurados
Objetos de gran tamao [ ] Flora y fauna [ ]
Obras de arte, arqueolgicas Objetos de propiedad intelectual e
[ ] [ ]
o histricas industrial
Narcticos [ ] Perecederos [ ]
Explosivos [ ] Numerario [ ]
Recursos maderables y no maderables [ ] Metales preciosos y joyas [ ]
Armas de fuego, cartuchos y Bienes que impliquen un alto costo o
cargadores peligrosidad en su conservacin
[ ] [ ]
Equipos de cmputo, dispositivos de
almacenamiento, electrnica y [ ] Otro: : Especifique
telecomunicaciones
Fotogrfica: S No Videogrfica: S No
2. Inventario de bienes asegurados. (Nmero consecutivo del bien asegurado, sistema de unidad de medida,
descripcin general del bien asegurado y observaciones. Cancele los espacios sobrantes). Agregue cuantas hojas sean
necesarias.
3. Recomendaciones para el traslado, conservacin y/o preservacin y destino final. En caso de ser
necesaria alguna condicin especial, segn sea el caso, nmero consecutivo, tipo de bien, recomendacin nombre y firma del
especialista). Agregue cuantas hojas sean necesarias. Ninguna [ ]
Consecutivo Tipo de Bien Recomendaciones Nombre y firma del especialista
4. Traslado (Marque con X la va empleada. Institucin que se encarga de trasladar el bien, el lugar a donde se va a
almacenar y el responsable de ese traslado).
Consecutivo Institucin que lo traslad Lugar al que se traslado Responsable del traslado
No. de referencia:
5. Personas que intervienen en la diligencia (Nombre y firma del Polica que realiza el aseguramiento de bienes,
nombre y firma con quien se entiende la diligencia o en su caso imputado al que se le asegura los bienes y el nombre y firma
de los testigos de la diligencia).
Color de cabello:
______________
______________
______________
______________
Observaciones
No. de referencia
Institucin o
Folio o Fecha y hora de
unidad Lugar de intervencin
llamado intervencin
administrativa
Inicio de la cadena de custodia. (Marque con X el motivo por el cual comienza el registro).
1. Identidad. (Nmero, letra o combinacin alfanumrica asignada al indicio o elemento material probatorio, descripcin general,
incluyendo en su caso el estado o condicin original en el momento de su recoleccin, ubicacin en el lugar de intervencin y hora de
recoleccin. Relacione la identificacin por secuencias cuando se trate de indicios o elementos materiales probatorios del mismo tipo
o clase; en caso contrario, registre individualmente. Cancele los espacios sobrantes).
Ubicacin Hora de
Identificacin Descripcin
en el lugar recoleccin
2. Documentacin. (Marque con X los mtodos empleados o especifique cualquier otro en caso necesario).
Otro: S No
Especifique:____________________________________________________________
3. Recoleccin. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales probatorios de acuerdo a las
condiciones de cmo fueron levantados segn corresponda. Puede emplear intervalos).
Manual Instrumental
No. de referencia
4. Empaque/embalaje. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales de acuerdo al tipo de
embalaje que se emple para su preservacin o conservacin, segn corresponda. Puede emplear intervalos).
5. Servidores pblicos. (Todo servidor pblico que haya participado en el procesamiento de los indicios o elementos materiales
probatorios deber escribir su nombre completo, la Institucin a la que pertenece, su cargo, la etapa del procesamiento en la que
intervino y su firma autgrafa. Se debern cancelar los espacios sobrantes).
6. Traslado. (Marque con X la va empleada. En caso de ser necesaria alguna condicin especial para la conservacin o
preservacin de un indicio o elemento material probatorio en particular, el personal pericial o policial con capacidades para el
procesar, segn sea el caso, deber recomendarla).
Recomendaciones:
No. de referencia
7. Continuidad y trazabilidad. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe los
indicios o elementos materiales probatorios en los cambios de custodia que realicen, institucin a la que pertenecen, cargo o
identificacin dentro de la misma, propsito de la transferencia, firmas autgrafas y lugar de permanencia en la actividad respectiva.
Anote las observaciones relacionadas con el embalaje, el indicio o elementos material probatorio o cualquier otra que considere
necesario realizar. Agregue cuantas hojas sean necesarias. Cancele los espacios sobrantes despus de que se haya cumplido con el
destino final del indicio o elemento material probatorio).
Observaciones
Observaciones
Observaciones
Observaciones
Versin 1.0 Pgina 3 de 44
Contenido
Presentacin .......................................................................................................... 5
Objetivos .............................................................................................................. 10
Definiciones ......................................................................................................... 10
II. Procesamiento............................................................................................. 21
Anexos ................................................................................................................. 29
De igual forma, su artculo dcimo primero transitorio prev que para la entrada
en vigor del referido Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la operacin del
proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el estatal, se
deber contar con el equipamiento necesario y con Protocolos de
investigacin y de actuacin del personal sustantivo, pudiendo preverse la
homologacin de criterios metodolgicos, tcnicos y procedimentales, para lo
cual, podrn coordinarse los rganos y dems autoridades involucradas,
adems de lo establecido en los artculos 25, fraccin XX y 40, fraccin XI, de la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
1
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs
de la cual, se estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte
acusatorio y oral.
Instrumentos Internacionales:
Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.
Leyes relacionadas con servicios de emergencia.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas.
Objetivo General
Objetivos Especficos
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los laboratorios de servicios periciales, la bodega de indicios o, en su caso, a
algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas para realizar el procesamiento.
Son las acciones que el Polica con capacidades para procesar y/o su
superior jerrquico, realizan a partir del momento que tienen
conocimiento de la necesidad de procesar el lugar de la intervencin; la
planeacin, la evaluacin y el uso de los recursos que se tienen que
emplear durante el procesamiento, los cuales de manera enunciativa
ms no limitativa se describen a continuacin:
7. Evaluacin inicial
II. Procesamiento
Esta etapa inicia con las tcnicas de bsqueda de los indicios o elementos
materiales probatorios, y finaliza con la entrega de los mismos a la
autoridad responsable de su traslado, y se integra con las fases siguientes:
1. Observacin.
2. Bsqueda.
3. Localizacin e identificacin.
4. Evaluacin intermedia.
i. Escrita.
ii. Fotogrfica.
iii. Croquis general y a detalle.
2. Informe de actividades.
7. Traslado.
Superior
Jerrquico
Solicita el apoyo a
PCP/Perito
Aplica Protocolo
Recibe solicitud e por especialidad
instruye el apoyo requeri da
FIN
Determi na los
recurs os
necesarios para
su intervencin
Equipo e Equipo de
Personal instrumentos a proteccin
utilizar personal
Se tr asladan c on
el eq uipo de
trabajo all ugar de
inter vencin
Recibe el lugar de
inter vencin
Fsicos o del
Qu micos Biolgi cos
entorno
Solicita el apoyo
de personal
comunica al PI
Canaliza la
atenci n de
riesgos a personal
especi alizado
Minimiza o
Informa al C-
No
Registra y
comunic a al PI las
acti vi dades
realiz adas
Eval a el
acordonamiento
del l ugar de l os
hec hos
Condiciones
geogrfic as y Recursos
topogrficas del humanos
lugar
Identifica la z ona
critica
Establece puesto
de mando
mtodos y
tc nicas a
impl ementar
detrabajoy asigna
roles
Emplea el equipo
de proteccin
pers onal
nec es ario
Dependiendo de la complejidad
Establece tcnica
de bsqueda
Lineas o
Criba Espiral
Franjas radial
Realiz a
evaluacin
intermedia
Inicia con el
requisitado del
registro de Cadena
de custodia
La documentaci n se realizar antes,
durante y des pu s del pr oce samie nto; y
siempre que sea posible utilicen tres
Realiza la mtodos de docume ntacin
documentacin comple mentariamente
mediante las
tcnica s
Croquis
Escrita Fotogrfica general y a
detalle
Manual Instrumental
Sella, firma y
etiqueta el embalaje
Concluye con el
requisitado del
de custodia
Realiz a
evaluacin final
inventario de
indicios
Integra la
documentacin
generada
Realiza las
providencias para el
objetos
Realizan la
coordinacin para el
traslado
Lugar designado
periciales/ Bodega s para su
instituciones
especializadas
Valorasi realizao
solicita al Personal
Interviniente el
traslado
Libera el sitio y
comunica la retirada
del personal
interviniente
Presentacin ...................................................................................................................... 4
Marco Jurdico ................................................................................................................... 8
Objetivos .......................................................................................................................... 10
Objetivo general ............................................................................................................. 10
Objetivos especficos ..................................................................................................... 10
Destinatarios de la Gua .................................................................................................. 10
Definiciones ..................................................................................................................... 11
Principales Roles ........................................................................................................... 115
Generalidades .................................................................................................................. 18
Descripcin del Procedimiento..................................................................................... 189
I. Procesamiento. ........................................................................................................... 20
II. Traslado. ..................................................................................................................... 23
III. Anlisis ....................................................................................................................... 25
IV. Almacenamiento en la Bodega de Indicios.................................................................. 28
V. Presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios a juicio. ................... 30
Anexos.............................................................................................................................. 33
1. Registro de Cadena de Custodia............................................................................. 33
2. Entrega recepcin de los indicios o elementos materiales probatorios. ................... 36
3. Mapa del procedimiento .......................................................................................... 37
Glosario de abreviaturas ................................................................................................. 38
Hoja de control de cambios ............................................................................................ 39
1
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII
del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs de la cual, se
estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte acusatorio y oral.
Con la entrada en vigor del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, las autoridades de
Procuracin de Justicia y de Seguridad Pblica, debern estar preparadas para
desempear con efectividad sus actividades, entre las cuales, destacan el adecuado
manejo de la Cadena de Custodia que se le brinde a los objetos indicios o elementos
materiales probatorios, que puedan servir en las etapas del procedimiento penal.
Instrumentos Internacionales
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Convencin de Viena contra el trfico ilcito de estupefacientes y substancias
Psicotrpicas de la ONU.
Convencin de Palermo sobre Delincuencia Organizada transnacional.
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (ONU).
Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas.
Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del
personal no forense sobre su importancia.
Leyes Locales
Constitucin Estatal o Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica e Instituciones Policiales de la
Entidades Federativas.
Leyes Orgnicas de las Procuraduras Generales o Fiscalas del Estado.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas
Objetivos especficos
Homologar las actuaciones de las policas, Ministerios Pblicos, elementos de
la Secretara de la Defensa Nacional y Secretara de Marina y servicios
periciales, durante la Cadena de Custodia.
Establecer los tramos de control entre las policas, fuerzas armadas y
servicios periciales, durante la Cadena de Custodia.
Definir las acciones para la proteccin y preservacin de los indicios o
elementos materiales probatorios, desde su localizacin, descubrimiento o
aportacin, y hasta que la autoridad competente ordene su conclusin.
Establecer las bases para documentar las actividades y responsabilidades de
quienes en cumplimiento de sus funciones u obligaciones, tengan contacto
con el indicio o elemento material probatorio.
Destinatarios de la Gua
La presente Gua, est dirigida a los elementos de las instituciones de las fuerzas
armadas, instituciones de procuracin de justicia y de seguridad pblica de los tres
rdenes de gobierno, y a los servidores pblicos que, en el cumplimiento de las
funciones u obligaciones propias de su encargo o actividad, en trminos de la
normatividad vigente, tengan contacto con el indicio o elementos materiales
probatorios, evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, y por lo
cual, debe mantener la integridad de los mismos.
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios, relacionados con el hecho delictivo, que
comprende las etapas de recoleccin, embalaje y etiquetado.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Preservacin del Lugar. Acciones para custodiar y vigilar el lugar de los hechos o
del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido, que pueda causar la
Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas, para realizar el procesamiento.
I. Procesamiento.
Una vez llevadas a cabo estas actividades elementales, los Peritos y/o la
Polica con Capacidades para Procesar y el PFT, debern llevar a cabo las
siguientes acciones de verificacin y control de la Cadena de Custodia:
II. Traslado.
Esta etapa es materializada por el Perito y/o la Polica con Capacidades para
Procesar, en caso de que stos se encuentren imposibilitados para realizar el
traslado, podrn encomendarlo al PFT, quien lleve a cabo el traslado tiene
como encomienda, transportar los indicios o elementos materiales probatorios,
debidamente embalados, sellados, etiquetados, firmados y con el registro de
Cadena de Custodia, del lugar de intervencin, hacia los servicios periciales, a
la bodega de indicios, a las Instituciones que cuenten con reas forenses, o a
algn otro lugar con condiciones de preservacin o conservacin, en
cumplimiento a las recomendaciones de los especialistas, previo conocimiento
del Ministerio Pblico.
Tan pronto cesen las causas que ocasionaron el impedimento y, se renan las
condiciones logsticas necesarias, se realizar el traslado al lugar destinado,
segn corresponda.
a. Recepcin.
Inicia con la recepcin de los indicios o elementos materiales
probatorios, y finaliza con la salida de stos de manera definitiva de la
bodega o almacn general.
b. Salida Temporal.
En caso de que un indicio o elemento material probatorio, sea requerido
por la autoridad competente, el RBI o depositario deber recibir la
solicitud realizada por Ministerio Pblico, la cual deber contener el
motivo de la salida de stos; la persona que se designe para llevar a
cabo la salida temporal, registrar su actividad en el rubro de
continuidad y trazabilidad del registro de Cadena de Custodia
correspondiente.
c. Salida definitiva.
El RBI o depositario, recibir por parte de la autoridad competente, la
solicitud en la cual se pronuncia acerca del destino final del indicio o
elemento material probatorio, para que se registre la conclusin de la
Cadena de Custodia.
Nmero de
Fecha Seccin de
Razn del Responsable
revisin pgina(s) cambio
cambiada(s)
Estimado Instructor:
Esta gua ha sido construida a partir de los contenidos del Plan Estratgico en Materia
de Capacitacin de Justicia Penal y Competencias Policiales Bsicas y del Programa
Internacional de Adiestramiento en la Investigacin Criminal (ICITAP) del
Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Norteamrica.
I
Depende de usted como instructor, evaluar de antemano las circunstancias para el
desarrollo de estas prcticas (nmero de participantes, sitio, recursos materiales,
tiempo disponible, etc.) por lo que usted puede realizar los ajustes necesarios ANTES
para el xito de las mismas.
De las Diapositivas
Dentro de esta Gua, se hace referencia a las diapositivas de apoyo para el curso. Ensaye
con ellas para mantener el orden de sus presentaciones en el curso. Se sugiere que
usted obtenga una copia impresa de las diapositivas que se van a presentar en cada
sesin. En caso de que usted no cuente con un equipo para proyectarlas durante el
curso, podr representar visualmente el contenido e las diapositivas con gises, marcador
sobre pizarrn, rotafolio, etc. y as lograr su objetivo.
De los Participantes
Recuerde que tanto las habilidades como las motivaciones de los participantes son
diversas. Su labor es hacer una conexin humana con ellos de igual a igual a partir de su
gran responsabilidad como elemento Policial ante la ciudadana. Usted no dicta un
curso, sino propicia:
1. Un ambiente en donde todos pueden participar y aprender
2. Informacin y experiencia enfocada
3. Oportunidad y supervisin en su experiencia dentro el curso con las nuevas
tareas requeridas y las nuevas maneras para documentar sus actividades
cotidianas.
En nuestra experiencia personal como policas y docentes, hemos encontrado que
mucho se aprende en las conversaciones de sobremesa o en los recesos, aprovchelos.
Recuerde que, una buena tcnica para contestar una pregunta es: preguntar Qu
haras t?, Cul sera la consecuencia de hacerlo de esa manera? o similares, porque
le permiten al participante involucrarse de manera personal con el conocimiento.
Le deseamos lo mejor en esta nueva tarea, como facilitador del aprendizaje y nos
ponemos a sus rdenes para cualquier duda referente a este curso a travs del correo
electrnico: primerrespondiente@gmail.com
II
INDICE
TEMA PGINA
I. INTRODUCCIN I
II INDICE III
III AGENDA V
1. Marco Jurdico de las Funciones de Primer Respondiente 1
2. Detencin y puesta a disposicin 17
3. Informe Policial Homologado IPH y registro de informacin 34
4. Preservacin de lugar de intervencin 46
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de intervencin 87
6. Declaracin del polica en la audiencia de juicio 127
7. Protocolo Nacional de Actuacin. Primer Respondiente y Anexos 155
del Protocolo de Primer Respondiente
a) Informe Policial Homologado 226
b) Anexo de continuacin de descripcin de hechos del IPH 235
c) Anexo de continuacin de inspeccin a personas del IPH 236
d) Anexo de continuacin de inspeccin de vehculos del IPH 240
e) Anexo de continuacin del lugar del IPH 242
f) Constancia de entrega de vctimas/ofendido(as) 244
g) Registro de trazabilidad y continuidad de objetos asegurados 245
h) Entrega-recepcin de indicios o elementos probatorios 246
i) Acta de inventario de indicios o elementos materiales probatorios 247
j) Inventario de pertenencias 248
k) Constancia de lectura de derechos al detenido 250
l) Cartilla de Derechos 251
m) Constancia de lectura de derechos de la vctima 252
n) Acta de entrevista 253
o) Informe del uso de la fuerza 255
III
p) Acta de inventario de aseguramiento 257
q) Constancia de entrega de un nio(as) y/o adolescentes y/o grupos 260
vulnerables
r) Acta de descripcin, levantamiento y traslado de cadver 261
s) Registro de cadena de custodia 263
8. Protocolo Nacional de Polica con capacidades para procesar 266
9. Gua Nacional de Cadena de Custodia 310
IV
AGENDA (8:00 a 13:00)
HORA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
8:00 a 8:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
8:50 a 9:00 Receso Receso Receso Receso Receso
9:00 a 9:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
9:50 a 10:00 Receso Receso Receso Receso Receso
10:00 a 10:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos. en la audiencia de juicio
10:50 a 11:00 Receso Receso Receso Receso Receso
11:00 a 11:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos en la audiencia de juicio
11:50 a 12:00 Receso Receso Receso Receso Receso
12:00 a 13:00 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica - Declaracin del
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos Polica en la audiencia de
juicio.
13:00 a 14:00 Comida Comida Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00
14:00 a 14:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
14:50 a 15:00 Receso Receso Receso Receso Receso
15:00 a 15:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
15:50 a 16:00 Receso Receso Receso Receso Receso
16:00 a 17:00 Detencin y puesta a Procesamiento en el Procesamiento y fijacin Prctica general de cada Prctica - Declaracin del
disposicin. lugar de los hechos en el lugar de los hechos una de las etapas. Polica en la audiencia de
juicio
V
1. MARCO JURDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER RESPONDIENTE
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 1. MARCO JURIDICO DE LAS FUNCIONES COMO PRIMER
RESPONDIENTE
1
Nacional de Actuacin de Primer Respondiente.
Competencias: El participante ser capaz de:
1. Explicar las principales caractersticas del Sistema
Acusatorio de acuerdo a lo visto en clase.
2
1 Marco Jurdico de las funciones de Primer Respondiente
I. REVISIN
Motivacin
Es necesario que el Polica Primer Respondiente comprenda la importancia de su rol
dentro del Sistema Penal Acusatorio, toda vez que sobre l recaen responsabilidades de
actuacin que sern de gran relevancia y tendrn consecuencias directas en el proceso
penal.
Meta
Sensibilizar al Polica Primer Respondiente con las etapas del procedimiento penal del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y los procesos del Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.
III. PRESENTACIN
Competencia 1
Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a
lo visto en clase.
En trminos generales el Sistema Penal Acusatorio, considera que toda persona es
inocente y ser tratada como tal en todas las etapas del procedimiento penal, mientras
3
tanto no se le demuestre lo contrario o su responsabilidad a travs de una sentencia
emitida por un rgano Jurisdiccional. Teniendo la carga de la prueba el Ministerio
Pblico, mismo que deber presentar los medios de prueba, testimonios, entre otros,
para demostrar la responsabilidad del imputado o acusado.
Principios rectores
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su primer prrafo del
artculo 20 textualmente seala: El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por
los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin..
Enseguida veremos que significa cada uno de estos principios.
Principio de Publicidad
Este principio implica la posibilidad que tiene cualquier persona para presenciar el
desahogo de las audiencias, lo que transparenta el proceso y la actuacin de sus
operadores (Ministerio Pblico, Defensor y Juez), al realizar un evaluacin de su
comportamiento, trayendo tambin como resultado, la profesionalizacin de dichos
operadores y el incremento de la confianza y legitimidad entre la sociedad.
Principio de Contradiccin
Implica que las partes puedan debatir los hechos y
argumentos de la contraparte, as como controvertir
MINISTERIO
cualquier medio de prueba en la audiencia de juicio, DEFENSA
PBLICO
incluso as se encuentra establecido en el artculo 6
del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
4
Principio de Concentracin
Significa que las audiencias se llevarn a cabo de preferencia en un da o en das
consecutivos, hasta llegar a su conclusin, como lo dice el artculo 8 del CNPP. Un
ejemplo claro para que se materialice este principio en la etapa de investigacin es la
audiencia inicial, misma que contiene varios actos procesales como es la audiencia de
control de legalidad de la detencin, la formulacin de la imputacin, la vinculacin a
proceso, medidas cautelares y el cierre de la investigacin. Y en la etapa de juicio,
dentro de la audiencia de juicio oral se concentran la formulacin de los alegatos de
apertura, el desahogo de los medios de prueba y alegatos de clausura.
Principio de Continuidad
Consiste en que las audiencias se llevarn a cabo de manera continua, sucesiva y
secuencial, teniendo excepciones que se establecen en el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
Principio de Inmediacin
Exige la presencia ininterrumpida del rgano Jurisdiccional, as como de las partes que
deban intervenir en las audiencias, en ningn caso el Juez deber delegar a persona
alguna la admisin, desahogo o valoracin de las pruebas, ni la emisin y explicacin de
la sentencia respectiva.
5
Son sujetos del procedimiento:
LA VCTIMA U OFENDIDO
EL ASESOR JURDICO
EL IMPUTADO
EL DEFENSOR
EL MINISTERIO PBLICO
LA POLICA (TESTIGO)
RGANO JURISDICCIONAL
Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 5, Etapas del Proceso Penal Acusatorio. El
instructor debe permitir a todos tomar un momento para leer la siguiente imagen.
Despus, permita que ellos describan lo que han ledo. Es importante que no lean la
imagen en voz alta sino que describan lo que han ledo. Por qu? Este es un ejemplo de
lo que se hace en juicio cuando sea necesario refrescar la memoria. El testimonio debe
ser, no una lectura, sino las respuestas vivas a preguntas vivas, frente al Juez o al
Tribunal de Justicia.
6
Etapas del procedimiento penal acusatorio: La actuacin del Polica
El procedimiento penal acusatorio comprende las siguientes etapas:
Etapa de investigacin
Tiene por objeto que el Polica bajo el mando y conduccin del Ministerio Pblico recabe
indicios o evidencias para el esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de
prueba que apoyen el ejercicio de la accin penal, la acusacin contra el imputado y la
reparacin del dao. Esta etapa contempla:
La etapa de juicio
Se presenta desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia emitida
por el Tribunal de enjuiciamiento. Esta etapa tiene por objeto que el juez decida
respecto de las cuestiones esenciales del proceso
7
Competencia 2
Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los
DERECHOS HUMANOS por el Primer Respondiente.
Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 6, El instructor debe darles a los participantes
un momento para leer la imagen siguiente. Despus, preguntar por las actuaciones del
Primer Respondiente que obligan a algn control de legalidad (cualquier actuacin que
implica una violacin de un derecho humano). Por ejemplo: una detencin, un cateo, el
uso de la fuerza, etc.
Nos damos cuenta que aunque no todo lo que hace un Polica como Primer
Respondiente ser examinado por un Juez de Control, s podra ser examinado en juicio.
Un Polica en el Sistema Penal Acusatorio siempre considera, al realizar alguna
actuacin, que desde la realizacin de la misma actuacin se est preparando para dar
razn de sus actuaciones y decisiones delante de un Juez, en presencia de un Ministerio
Pblico y un Defensor.
8
Nota al instructor: presentar la diapositiva No. 7, El Ministerio Pblico.
Competencia 3
Definir cmo es la direccin y la conduccin de la investigacin de
acuerdo a las normas pertinentes.
Coordinacin interinstitucional
Con relacin a las funciones del Agente del Ministerio Pblico y de la Polica en la
investigacin del delito, el artculo 21 Constitucional establece que: ...La investigacin
de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las Policas, las cuales actuarn bajo
la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin....
As la reforma de 2008 trajo como resultado que si bien el Agente del Ministerio Pblico
es quien dirige la investigacin, la realizacin material de sta investigacin son las
Policas, siempre bajo mando y conduccin de aqul. Adems, hay que entender que es
necesario hacer una diferenciacin entre la Polica de Investigacin que est adscrita a
una Institucin de Procuracin de Justicia y la Polica de Instituciones de Seguridad
Pblica en cualquiera de los tres niveles de Gobierno. En este sentido, la Polica o agente
investigador que se encuentra dentro de la misma institucin del Ministerio Pblico, es
la que realizar la mayora de los actos de investigacin dentro del procedimiento penal
y la Polica de Instituciones de Seguridad Pblica tendr acotada su participacin
enfocndose a la prevencin del delito y detenciones en flagrancia Primer
Respondiente en el lugar de los hechos o del hallazgo, o a ciertos actos de investigacin
siempre a solicitud del Ministerio Pblico. Lo anterior, tal y como lo disponen los
artculos 3, fraccin IX, 127, 131 y 212, del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
9
En la etapa de investigacin
El Ministerio Pblico desempea el rol de director y asesor jurdico, ya que ejerce la
conduccin y mando de la investigacin en colaboracin con la Polica, orientando la
bsqueda y obtencin de indicios y evidencias.
El Polica de Instituciones de Seguridad Pblica, es quien dentro del procedimiento
penal acusatorio participa como Primer Respondiente en el lugar de los
hechos/hallazgo, en detenciones en flagrancia o, a solicitud del Ministerio Pblico, la
realizacin de actos de investigacin.
Los Servicios Periciales es un rea conformada por expertos forenses, quienes
poseyendo especiales conocimientos tericos, tcnicos y prcticos en la ciencia, arte u
oficio, emiten conclusiones tcnico-cientficas dentro de la investigacin.
En la etapa intermedia
El Ministerio Pblico asume el rol de procurador de justicia, al determinar si con base
en los datos obtenidos en la investigacin formula acusacin o no.
El Polica de investigacin, asume el rol de asesor probatorio del Ministerio Pblico, el
Polica adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica (Primer Respondiente), en
esta etapa basicamente no tiene intervencin.
En la etapa de juicio
El Ministerio Pblico asume el rol de litigante en juicio, es decir, ser quien
comparezca ante el Tribunal de enjuiciamiento a sostener su acusacin.
El Polica , tanto de investigacin como el adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica
(Primer Respondiente), asumen el rol de testigos.
10
La tica profesional
REVISIN
... Usted ha sido asignado a un lugar de intervencin. Alguien (no quiso dar su nombre)
ha reportado una caja a un lado de la carretera, como si se hubiera cado de un
transporte. Usted llega con sus dos compaeros y encuentran una caja de
aproximadamente 30 cm por 60 cm por 30 cm, al parecer hecha de madera. No hay
ninguna marcacin por fuera, solo un cierre simple sin candado.
Se miran entre s, sin reportarlo al C4 por el momento. Cada uno de ustedes vive al da,
pronto va a cambiar la administracin, as que a nadie se le asegura su empleo. Cada
uno de ustedes se queda quieto, esperando que hable el primero. Como usted tiene
ms tiempo de servicio, aunque no quiera, usted habla primero. Qu dice usted? ...
... Usted y su compaero estn persiguiendo a pie a una persona, sealado por un
joyero, por haber robado unas joyas hace unos momentos. El hombre voltea y les
dispara con un arma de fuego.
11
... Usted y su compaero detienen una persona ebria en flagrancia por lesiones
cometidas a otro. Una vez detenida, ustedes lo trasladan al MINISTERIO PBLICO. En el
transcurso, el hombre vomita al interior de su patrulla y su compaero patrullero,
enfadado, le da una bofetada. El detenido, casi inconsciente por lo ebrio, no se queja,
pero comienza a sangrar por uno de sus labios.
Competencia 4
Realizar una definicin de la tica.
Concepto de tica
La tica personal es un sistema de valores que nos ayuda a tomar decisiones con
respecto a lo que debemos hacer (obligaciones), lo que no debemos hacer
(prohibiciones), lo que se permite (opciones). Todos tenemos una tica personal.
Nota al instructor. Proyecte la diapositiva No. 4, las Motivaciones en la vida. Con los
participantes, hay que comenzar a preguntar
Cules son algunas obligaciones que tienen? - ejemplo, tratar bien a su esposa,
alimentar a sus hijos, pagar las deudas, etc.
Cules son algunas prohibiciones? ejemplo: golpear a la esposa, maltratar a los
hijos, etc.
Cules son algunas opciones en la vida? ejemplo: casarse, comprar un auto, la
carrera, etc.
Hay circunstancias que pueden cambiar una obligacin o prohibicin a una opcin,
o viceversa? Aproveche de las motivaciones para externar argumentos de varios
"lados", polos distintos, con algunas de las motivaciones en la diapositiva.
12
Competencia 5
Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.
tica Profesional
La tica profesional debe ser una extensin de la tica personal. Por eso existe un
proceso de seleccin para ser polica. El carcter o naturaleza de la tica personal
determina cual va a ser la tica profesional de uno.
Nota al instructor. El instructor tiene que ayudar al participante a conectarse con sus
propios valores, etc. DE CERCA su propia conducta hacia su familia, MS LEJOS haca
los dems, sus bienes y dinero, haca el jefe y el trabajo, MS LEJOS TODAVIA la vida
humana, religin, MS ABSTRACTA torturar, matar a alguien.
La tica profesional nos ayuda a regular nuestras decisiones y actividades policiales con
base en las normas ticas personales y el marco de nuestra profesin. Dicho de mejor
manera La tica Policial, no solo sigue a normas morales, sino que persigue obedecer
a principios, mtodos, prcticas y procedimientos, a travs de los cuales resuelve
conflictos especficos y as alcanzar el bienestar del ciudadano, segn la constitucin
poltica de la federacin. El polica, por lo tanto, es servidor pblico. Mxico espera de
sus policas excelencia profesional, compromiso con su misin y la aplicacin
permanente de slidos principios y valores que promuevan su desarrollo y el de la
ciudadana.
13
Competencia 6
Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el
Sistema Penal Acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Legalidad
La actuacin de los integrantes de las
Objetividad
instituciones de seguridad pblica se Eficiencia
regir por los principios previstos en los Profesionalismo
artculos 21 de la Constitucin Poltica de Honradez y
Respeto a los derechos
los Estados Unidos Mexicanos.
humanos
Legalidad
La legalidad es ceirse al fiel cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems
disposiciones legales que rigen la actuacin de las Instituciones Policiales.
Objetividad
En el cumplimiento de sus funciones deber actuar sin la intervencin de juicios o
apreciaciones subjetivas de carcter personal, poltico, ideolgico, religioso, econmico
o racial, con base a la verdad y la legalidad, sin distincin ni exclusin alguna.
14
Eficiencia
Establecer una metodologa de operacin especfica para lograr una justicia eficiente,
pronta y expedita.
Profesionalismo
El establecer estndares mnimos para la conducta policial, la capacitacin continua y
permanente del polica de manera que la funcin del polica se caracterice por el
respeto, la mesura, la objetividad, la eficiencia y la efectividad.
Honradez
Desempear su funcin con honestidad, sin abuso del cargo pblico.
RESUMEN
Transicin:
16
2. DETENCIN Y PUESTA A DISPOSICIN
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 2. Detencin y puesta a disposicin.
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 8:00
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: Conferencia modificada, 6 horas; demostracin y prctica,
2 horas.
Plan estratgico de 2. Detencin y puesta a disposicin.
capacitacin para policas 2.1 Recepcin de la denuncia
Estatales y Municipales 2.2 Procedimiento de la detencin
2.2.1 Supuestos de Flagrancia
Contenido Temtico 2.3 Identificacin policial.
2.4 Lectura de derechos.
2.5 Uso de la fuerza y detencin
2.6 Traslado del detenido a la Agencia del
Ministerio Publico.
2.7 Llenado de actas
2.8 Puesta a disposicin
2.9 Prctica de la detencin.
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
17
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una
detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una
inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza
mencionados en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados
en el Protocolo Nacional de Actuacin de Primer
Respondiente.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP
18
2. Detencin en Flagrancia y Puesta a Disposicin
I. REVISIN
Hasta ahora hemos visto como el Polica como Primer Respondiente es una pieza clave
en la transicin en Mxico de un sistema mixto-inquisitivo a un sistema penal
acusatorio. Todas las "piezas" tienen que cumplir su propia parte del rompecabezas, sin
embargo, un error pequeo al principio puede llegar a ser un desastre a lo largo de una
investigacin. Nunca debemos olvidar que parte integral de la prevencin del delito es
la reduccin de la impunidad provocado por los errores, la falta de objetividad, las
violaciones de normas y la falta a los derechos humanos de una persona.
Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cie a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades.
A travs de esta leccin queremos describir el trabajo del Polica Primer Respondiente
en trminos sucintos que permitan la inclusin de actividades relacionadas del Polica
Primer Respondiente.
19
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.
Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias de Instruccin
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el Protocolo
Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.
III. PRESENTACIN
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 4, Normas para conocer. El instructor
debe sealar al Polica que las indicaciones incluidas en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente y Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar dependen de normas legales.
20
Competencia 1
Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales
C.N.P.P
Artculo 146. Supuestos de flagrancia
Se podr detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que
hay flagrancia cuando:
I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o
II. Inmediatamente despus de cometerlo es detenida, en virtud de que:
a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e
ininterrumpidamente, o
b) Cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, algn testigo
presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del
delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con informacin o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino
en el mismo.
Para los efectos de la fraccin II, inciso b), de este precepto, se considera que la persona
ha sido detenida en flagrancia por sealamiento, siempre y cuando, inmediatamente
despus de cometer el delito no se haya interrumpido su bsqueda o localizacin.
1
No olvide preguntar al propietario qu hay dentro de la residencia que podra ser utilizado como arma.
Adems, avsele al C4 de la situacin, antes de entrar al lugar. Autorizacin debe ser por escrito.
21
Nota al instructor: Proyecte diapositivas Nos. 5 y 6, Pasos a seguir en caso de una
detencin en flagrancia.
C.N.P.P
Artculo 147. Detencin en caso de flagrancia
Cualquier persona puede detener a otra en la comisin de un delito flagrante, debiendo
entregar inmediatamente a la autoridad ms prxima y est con la misma prontitud al
Ministerio Pblica. Los cuerpos de seguridad pblica estarn obligados a detener a
quienes cometan un delito flagrante y realizarn el registro de detencin. (Vea tambin
el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente)
Destacando que es obligacin del polica efectuar el registro de la detencin del o las
personas detenidas y en que sta queda a disposicin de la representacin social, para
evitar violacin de derechos humanos de la persona una vez que ha sido detenida.
22
C.N.P.P.
Artculo 149. El Ministerio Pblico o fiscal verificar la flagrancia.
Si la flagrancia no existe, dispondr la libertad inmediata y velar por la aplicacin de
sanciones disciplinarias o penales que correspondan. OJO - en el caso de la detencin de
un menor, no puede poner al detenido a disposicin de un Ministerio Pblico normal,
tiene que ser directamente de un Ministerio Pblico especializado (para casos juveniles).
Competencia 2
Enumerar los pasos a seguir al realizar detenciones en flagrancia
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 7, Principios de Detenciones en
flagrancia.
23
Pasos:
Note que en estos pasos a seguir hay uno que dice -aplicar control - . Aunque
quisiramos realizar una detencin, no es posible a menos que la persona que vamos a
detener est bajo control. No podemos efectuar la detencin hasta controlar l que
pretendemos detener.
En la diapositiva:
1. Informar al C4 de la detencin: coordinar actividades del Primer Respondiente
2. Con la persona que se va a detener: identificarse, motivo de detencin, etc.
3. Aplicar control: Candado de manos, dar rdenes verbales, etc.
4. Efectuar la inspeccin a personas: dar instrucciones verbales.
5. Dar lectura a cartilla de derechos del detenido
6. Informar a C4 de la detencin de una persona.
7. Si resulta lesionado como consecuencia de la detencin, solicitar apoyo mdico
inmediato a C4
8. Ingresar al detenido en el vehculo oficial, previa inspeccin del mismo
9. Transportar al o a los detenidos, sin demora y con las debidas precauciones, ya que
es obligacin del polica velar por la vida e integridad fsica de la persona detenida.
10. Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse en las sedes
ministeriales de acuerdo a los recursos existentes, Instituciones de Salud Pblica o
Privada. Verifique la ubicacin de estos servicios con C4
11. Llenar el Informe Policial Homologado y segn el caso los anexos: constancia de
lectura de derechos al detenido, informe del uso de la fuerza, constancia de lectura
de derechos de la vctima y orientar a la vctima en la llenada de formato FUD
(Formato nico Declaracin); mismos que se entregarn al momento de la puesta a
disposicin. Dentro de las sedes ministeriales, debe haber un espacio para llenar los
informes o actas respectivas.
12. Materializar la puesta a disposicin. (Entrega al Ministerio Pblico de la persona y de
la documentacin respectiva).
En el trabajo normal del polica preventivo, se pueden presentar varias situaciones que
requieren de su intervencin para realizar una detencin. Por ejemplo, cada municipio
tiene un ordenamiento municipal (bando de polica y buen Gobierno) o en el caso del
Distrito Federal una Ley de Cultura Cvica. Una falta o infraccin contra este
24
ordenamiento constituye una falta administrativa. El polica probablemente tendr que
llevar al presunto infractor a un mediador o juez cvico, que puede tener un nombre
diferente segn el municipio o estado. Sin embargo, su funcin es determinar la validez
de la presentacin del presunto infractor y las medidas de apremio o la sancin a aplicar
segn marque el ordenamiento municipal (normalmente una multa y posiblemente una
horas en la barandilla). Antes de realizar este procedimiento, el polica debe advertir
al C4 o su equivalente, y pedir indicaciones. El polica debe en todos los casos darle
lectura a sus derechos. Si un polica efecta una detencin de una persona por una falta
administrativa, deber llenar el IPH? SI. (fraccin II del IPH menciona las faltas
administrativas).
No olvide llenar los formatos indicados para una detencin en el Protocolo Nacional de
Primer Respondiente. El motivo de la detencin no es flagrancia, sino el cumplimiento
de una orden judicial.
25
etc.), hay que prevenir que se haga dao o que le hagan dao a otra persona, llamar al
C4 o su equivalente para solicitar indicaciones o para reportar la situacin.
Competencia 3
Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas
2
Ley General de Vctimas, Artculo 1, prrafo tercero.
3
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Artculo 40, Fraccin IX.
26
Vamos a enfocarnos sobre varios aspectos de las inspecciones, pero principalmente nos
dedicaremos a las inspecciones a personas.
Aunque estamos facultados como polica para realizar diferentes clases de inspecciones
debemos entender que a veces nos cruzamos con derechos constitucionales y derechos
humanos, y por consecuencia hay lmites legales.
La inspeccin de personas
Existen situaciones en las que el polica Primer Respondiente deber realizar una
inspeccin a persona. Se realiza una inspeccin a persona detenida y se realiza una
inspeccin a persona por seguridad, mencionada en el siguiente ejemplo:
C.N.P.P.
Artculo 268. Inspeccin de personas
En la investigacin de los delitos, la Polica podr realizar la inspeccin sobre
una persona y sus posesiones en caso de flagrancia, o cuando existan indicios
de que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo instrumentos,
objetos o productos relacionados con el hecho considerado como delito que se
investiga. La revisin consistir en una exploracin externa de la persona y sus
posesiones. Cualquier inspeccin que implique una exposicin de partes
ntimas del cuerpo requerir autorizacin judicial. Antes de cualquier
inspeccin, la Polica deber informar a la persona del motivo de dicha revisin,
respetando en todo momento su dignidad.
Procedimiento
Tenga en cuenta que al realizar una DETENCIN de una persona cometiendo un delito
flagrante: primero aplique los candados de mano despus realice la inspeccin
Nota al instructor: Haga una demostracin de cmo primero hay que establecer control
a travs de rdenes verbales, luego acercarse por detrs y utilizar el mtodo "tocar-
empujar".
28
2. De rodillas5
Este procedimiento se puede utilizar en reas en las cuales no se puede realizar la
inspeccin de pie y depende de la peligrosidad de la persona a inspeccionar.
3. Tendido
Esta revisin se realiza con base en las caractersticas fsicas y de peligrosidad de la
persona a inspeccionar.
Existen muchos lugares donde una persona puede ocultar un arma u objeto de cualquier
tipo. Estos lugares pueden ser, por ejemplo, dentro de sus prendas de vestir o el mismo
cuerpo, especialmente por la parte de los genitales. El presunto ciudadano que comete
5
Las inspecciones de rodilla y tendido se utilizarn normalmente para inspeccionar a una persona
detenida, persona peligrosa o con riesgo de intentar fugarse o ser violenta.
29
o vaya a cometer un delito generalmente est preparado para pasar inadvertido y acude
a muchas artimaas para camuflar objetos que le sirven para agredir a las autoridades,
en esa medida el Polica debe inspeccionar minuciosamente y por separado en los casos
que le corresponda hacer este tipo de diligencias, si es necesario apyese del personal
femenino.
Aspectos importantes:
o La inspeccin que se pretenda realizar a una mujer, deber hacerse con personal
policial femenino (alternativas?)
o La inspeccin debe ser minuciosa para evitar resultados inesperados
o Ejecute una inspeccin en busca de los objetos que se utilizaron para cometer el
delito (armas? sustancias prohibidas? )
o Si las condiciones lo permiten utilice guantes (de ltex6 o guantes de nitrilo)
o Se recomienda que la inspeccin a personas se comience de manera ordenada de la
cabeza a los pies.
o Sea cuidadoso, evite meter las manos en los bolsillos sin palpar previamente
o No pierda el control de la persona que va a inspeccionar y sea objetivo en la
inspeccin. En ningn momento se debe desnudar al inspeccionado.
El uso de la fuerza
En la detencin de una persona, los integrantes de las Instituciones Policiales debern
apegarse a los principios siguientes:
o Principio de Necesidad. Significa que slo cuando sea estrictamente necesario e
inevitable los Integrantes emplearn la fuerza para impedir la perturbacin del
orden pblico y para restablecerlo.
6
OJO El componente ltex de guantes ha provocado alergias significantes y reacciones fsicas muy
severas en algunos. Es recomendable utilizar guantes de otra composicin, donde posible.
30
o Principio de Proporcionalidad. Implica que el uso de la fuerza ser adecuado y en
proporcin a la resistencia o agresin recibida, atendiendo a su intensidad, duracin
y magnitud. Este principio impone que no se deber actuar con todo el potencial de
una unidad si las personas contra las que se usa la fuerza se encuentran en una
situacin cuantitativa y cualitativa inferior. En consecuencia, la fuerza empleada
debe ser prudente y limitada, slo para alcanzar el control y neutralizacin de la
agresin.
Uso de la fuerza
o Principios bsicos sobre el empleo y uso de la fuerza de la ONU
- Legalidad
- Necesidad
- Proporcionalidad
Nota al instructor: Aunque se presentan como niveles de uso de fuerza que se requieren
segn la resistencia que presente la persona a detener, eso no significa que el polica
tiene que utilizar cada nivel de manera escalonada o gradual. Por supuesto, el polica
siempre debe identificarse como tal, sin embargo, puede presentarse fcilmente el caso
de obligar la utilizacin casi inmediata de fuerza letal.
o Niveles
Presencia
Verbalizacin
Control de contacto
Reduccin fsica de movimientos
Utilizaciones fuerza no letal
Utilizacin de fuerza letal
NOTA: Por las circunstancias particulares del delito o del detenido, el riesgo a
violencia puede aumentar sin sealamiento. Como por ejemplo: en el caso de un
delito que implica una pena de muchos aos, o un detenido que tiene
antecedentes que implican un largo encarcelamiento, tiene antecedentes
violentos o por cualquier otro motivo por el que quiere evitar la detencin a
todo costa.
En situaciones de alto riesgo, es posible que el polica desenfunde su pistola y
apunte al detenido (colocar el dedo solo en guardamonte, sin colocar su dedo en
el disparador). El hecho que la desenfunde no significa que lo tiene que
disparar. Otra consideracin al desenfundar una arma, es como y cuando volver
a enfundarla al momento que desaparezca el riesgo/peligro, o que requiere el
uso de sus manos (control de contacto, o reduccin fsica de movimientos).
32
Nota al instructor: El instructor debe solicitar que los participantes encuentren la
constancia de lectura de derechos al detenido, para leerla.
Competencia 5
Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional
de Actuacin de Primer Respondiente.
7
Reproducidos de la Constancia de lectura de derechos al detenido, del Protocolo Nacional del Primer
Respondiente CNS. 2015
33
3. INFORME POLICIAL HOMOLOGADO
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 3. IPH
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 2 hrs.
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: 2 horas prcticas a travs de un Taller
Prcticas generales: 1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin -
1:00 hora
2. TALLER No. 5 - Detencin en Flagrancia 1:00 hora
Plan estratgico de 2.10 Llenado de actas
capacitacin para policas 2.11 Puesta a disposicin
Estatales y Municipales 2.12 Prctica de la detencin.
Contenido Temtico
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
6. Describir la documentacin con los documentos
(formatos y anexos) necesaria para una detencin
en flagrancia.
7. Realizar una detencin en flagrancia a un
compaero en el aula, con los documentos
34
correspondientes.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP
35
3. Informe Policial Homologado
III. REVISIN
El Informe Policial Homologado se convierte en el instrumento en el cual el Polica como
Primer Respondiente realizar el registro de sus actuaciones.
Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cia a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades, las cuales
quedarn plenamente documentadas en el Informe Policial Homologado
36
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.
Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias de Instruccin
1. Describir la documentacin con los documentos (formatos y anexos) necesaria
para una detencin en flagrancia.
2. Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.
IV. PRESENTACIN
Competencia 1
Describir la documentacin (formatos y anexos) necesaria para una
detencin en flagrancia.
La documentacin de la detencin
Localizacin, descubrimiento o aportacin de indicios o elementos materiales
probatorios (Segundo supuesto de Intervencin del Primer Respondiente del Protocolo
Nacional) A veces el polica puede creer que slo por el hecho de realizar una detencin
en flagrancia, es suficiente como justificante de la detencin. Como se ha dicho
anteriormente, en la comisin de un delito casi siempre resulta algn indicio. Ese indicio
37
es una manera de demostrar objetivamente que la flagrancia s existi. Es decir, si a la
persona detenida se le encuentra el objeto o instrumento del delito o bien objetos o
instrumentos producto del delito.
El polica tiene que acostumbrarse a llenar el IPH y los anexos durante la intervencin
que realice. Normalmente, cuando son ms de un polica se dividen el trabajo as como
el llenado del IPH junto con sus anexos, siendo obligacin la participacin de todos los
que intervinieron en ese evento. Para una detencin en flagrancia, son varios prrafos
aplicables, adems de los Anexos aplicables, tales como: Anexo 1 - Constancia de
Lectura de Derechos del Detenido; Anexo 4 Informe de Uso de Fuerza; Anexo 8
Registro de Cadena de Custodia; Anexo 10 Registro de trazabilidad y continuidad;
Anexo 11 Entrega/recepcin de indicios; Anexo 12 Acta de Inventario; y Acta de
Inventario de Pertenencias, segn el caso.
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IV. Registro de la detencin
Detenidos
Datos del detenido
Descripcin fsica del detenido
V. Inspecciones
A) Narrativa de la inspeccin de la persona detenida
B) Inspeccin a vehculos
o Hallazgo de la inspeccin a vehculos
C) Descripcin del lugar de la inspeccin
o Croquis simple de lugar de inspeccin
o Hallazgo en la inspeccin del lugar
o Testigos
VI. Documentacin de la Actuacin del Primer Respondiente
Mtodo de documentacin
Narracin de la actuacin de Primer Respondiente
Lista de Anexos
VII. Puesta a disposicin
Primer Respondiente quien realiza la puesta a disposicin
Ministerio Pblico ante quien se pone a disposicin
Competencia 2
Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.
39
travs de formatos y actas requeridos en el Protocolo Nacional de Primer Respondiente
del CNS:
Al describir el delito, el polica no debe decir "robo", sino describir los elementos - "el Sr.
X, tena en su posesin un celular, marca X, con nmero de serie X, propiedad de la Sra.
X, sin su autorizacin."
OBJETIVO:
Verificar el aprendizaje de los participantes respecto a los procedimientos policiales de
Inspeccin a personas, Detencin en flagrancia (supuestos), derechos del detenido
40
(constancia de lectura de derechos), y el llenado del IPH, conforme a lo visto en la
leccin, fomentando el trabajo en equipo y la creatividad de los participantes.
Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a sus
compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial (incluyendo
las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la inspeccin a persona
subsiguiente a la detencin, y la lectura de constancia de derechos. Mientras que los
equipos que observan el caso e instructores, debern tomar apuntes individuales de los
aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del caso
presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los equipos.
Una vez culminadas todas las presentaciones, se aprovecharn los 30 minutos siguientes
para llenar el Informe Policial Homologado, inspeccin a personas, lectura de derechos,
como mnimo. En caso de descubrir algn elemento ilcito o utilizar la fuerza, si requieren
de documentos adicionales al IPH. OJO el instructor tiene que medir su tiempo con
respecto a la cantidad de informes a ser llenados. El instructor puede pedir a los
equipos que describan cuales otros documentos se requieren para materializar la
puesta a disposicin, en caso de elementos materiales probatorios, uso de la fuerza,
vctimas, etc.
Una vez terminados los 30 minutos, se emplear un tiempo de cinco (5) minutos por
equipo, para que bajo la moderacin del instructor se hagan comentarios y se refuerce
positivamente la manera correcta de hacer cada procedimiento policial ajustado a las
exigencias del sistema procesal penal oral acusatorio y conforme a lo tratado en clase.
El instructor les cuestionar acerca de los documentos que ellos ofrecen en sustento de
su actividad.
41
Instructor: Tenga en cuenta dar instrucciones precisas y claras, al igual que controlar
estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de realizar
correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus actuaciones,
especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a los participantes
que la clase siguiente tratar el tema de cadena de custodia donde se retomarn estos
casos, para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
relacionados en los casos.
EL INSTRUCTOR HACE LAS VECES DEL MDICO PARA EXPEDIR EL CERTIFICADO MDICO
EL POLICA DEBE SOLICITARLO ANTES DE DEJAR A DISPOSICIN AL DETENIDO.
IV. RESUMEN
Transicin:
En la siguiente leccin comenzaremos a ver los mtodos utilizados para proteger las
personas y los elementos en el lugar de la intervencin.
42
TALLER 1 DETENCIN EN FLAGRANCIA
Tiempo total estimado: 1:00 Recursos didcticos
Saln de clases.
6 formatos de Registro de
detencin
6 formatos de Puesta a disposicin
6 formatos de Acta de
aseguramiento
1 armas de fuego ( porte ilegal de
armas)
1 arma de fuego (asalto)
1 arma blanca (caso lesiones
personales)
1 paquete con sustancia
estupefaciente (caso porte de
sustancias prohibidas)
1 arma blanca (hurto)
Cartilla de Derechos del Detenido
(en poder de cada participante)
Diferentes armas que el polica
necesita para el procedimiento
OBJETIVO
El participante realizar una detencin en flagrancia y el requisitar la documentacin
requerida para la detencin solamente.
ESTRATEGIA
1. El instructor dar a conocer de manera previa y oportuna a los participantes
antes de iniciar el taller, que en esta leccin y Leccin 6 se explicar los procedimientos
policiales que se siguen dando continuidad y prestando atencin a la Cadena de
Custodia los indicios encontrados en la inspeccin a personas; como
La incautacin de los elementos,
El embalaje, sellado, etiquetado y registro de cadena de custodia de los indicios
hallados en la persona,
43
ESTRATEGIA
2. Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a
sus compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial
(incluyendo las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la
inspeccin a persona subsiguiente a la detencin y la lectura de cartilla de derechos.
(25 minutos)
Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.
Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.
44
ESTRATEGIA
6. Despus de las dramatizaciones, el instructor retroalimentar con observaciones y
preguntas sobre la dramatizacin realizada, atendiendo a violaciones de derechos
humanos, violacin de leyes, falta de orden, meticulosidad, seguridad y
comunicacin.
(20 minutos)
7. Despus de la retroalimentacin, cada equipo debe llenar los formatos
inmediatamente en el aula de clases y entregarlas al instructor. El instructor
retroalimenta a cada equipo de trabajo respectivamente. (Tiempo para el llenado y
la socializacin 30 minutos)
RECUERDE
Nota al Instructor: Tenga en cuenta dar las instrucciones precisas y claras, al igual
que controlar estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de
realizar correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus
actuaciones, especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a
los participantes que la clase siguiente tratar el tema de la cadena de custodia,
para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
encontrados en el lugar de la intervencin
45
4. Preservacin del Lugar de Intervencin
FICHA TCNICA
Curso de Primer Respondiente 40 horas
Curso:
Unidad: 4. Preservacin del lugar de intervencin
Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Participantes:
Pblica.
Tiempo destinado: 5.00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas de papel rotafolio, hojas
requerido: blancas, plumones y borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Conferencia modificada, 3:00; demostraciones y
Tcnica:
prcticas. 2:00
NOTA Antes de la realizacin de las prcticas, los
instructores deben ensayar con el IPH, el despliegue de
los materiales, etc. y los tiempos del ejercicio para evitar
cualquier inconveniente. Es cierto que el instructor ha
realizado todos los talleres en su curso, sin embargo las
Ejercicio:
condiciones cambian en el curso de 40-horas, por el
tiempo, los materiales y la cantidad de participantes.
1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin
1:00 hora
2. TALLER No. 2 Acordonamiento 1:00 hora
Plan estratgico de 4.1 Arribo y fijacin del lugar de intervencin.
capacitacin para policas 4.2 Proteccin del lugar de intervencin.
Estatales y Municipales 4.3 Acciones complementarias en el lugar de intervencin.
4.3.1 Atencin a Vctimas
Contenido Temtico 4.3.2 Inspeccin de personas
4.3.3 Identificacin y Entrevista de testigos
4.1.4 Seguridad Perimetral
4.4 Entrega- recepcin de la escena a la polica con
capacidades para procesar el lugar de intervencin.
46
4.5 Practica de preservacin.
Meta: El Polica Primer Respondiente aprender las actividades
que debe realizar desde recibir la noticia hasta la entrega
o liberacin del lugar de la intervencin, segn el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente -
CNSP, Diario Oficial de la Federacin, 5 de Octubre de
2015-.
Competencias: El participante podr:
1. Definir la importancia, las funciones y
responsabilidades del primer respondiente en el lugar
de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar,
incluyendo la denuncia, la corroboracin y la
recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar,
incluyendo la identificacin de implicados y la
realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre
la priorizacin y la proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin el sitio,
incluyendo el acordonamiento, la integracin de los
registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado
de materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a
lo presentado en clase
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos de Mxico
- CPEUM -.
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente
- CNSP -.
5. Protocolo Nacional de Polica con Capacidades para
47
Procesar CNSP-
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia CNSP-
48
4. Preservacin del lugar de intervencin
REVISIN
Los momentos precisos antes y despus de que el polica Primer Respondiente llegue al
lugar de la intervencin son momentos de mucha importancia. Es justo cuando, a travs
de su radio comienza a coordinar muchas actividades as como tambin al personal, esto
a travs del C4 y por la comunicacin directa con sus compaeros.
En el lugar de la intervencin no hay que esperar hasta que todo est calmado y
estabilizado para que el polica inicie a realizar sus primeras comunicaciones. Con
calma y con una evaluacin de su ruta, ubicacin e identificacin del sitio y de las
circunstancias de tiempo y modo reportadas; adems del problema que visualice al
llegar al lugar, debe prever y saber si requiere del apoyo de otros elementos (policas) y
dnde deben ubicarse cuando lleguen para el control del trnsito vehicular, acceso al
lugar, etc. Al percibir que se trata de la posible comisin de un delito, debe solicitar
cuanto antes la presencia de la Polica de Investigacin e informar al Ministerio Pblico.
Motivacin
No se debe ignorar que casi el 95% de los casos en un Sistema Acusatorio, no se resuelven con
sentencia producto de juicio, sino por el valor probatorio que tiene la actuacin policial.
En otras palabras:
Los casos no se ganan o se pierden en juicio,
se ganan o se pierden en el lugar de la intervencin.
49
I. VISIN GENERAL
Meta
El Polica aprender las actividades que como Primer Respondiente debe realizar desde
el momento en que recibe la noticia, hasta la entrega o liberacin del lugar de la
intervencin, segn el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
Competencias:
El participante podr
1. Definir la importancia, las funciones y responsabilidades del primer respondiente
en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales o elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase.
III. PRESENTACIN
Competencia 1
Definir la importancia, funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.
50
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 6, Importancia, funciones y
responsabilidades del primer respondiente en el lugar de la intervencin o del
hallazgo
51
entrega a la autoridad competente asignada para la investigacin del
caso.
o El Informe Policial Homologado entregado por el Primer Respondiente, con
relacin al lugar de la intervencin es de gran importancia para llevar a cabo
exitosamente la investigacin criminal, por ello este debe ser claro, preciso y
objetivo.
o En cada intervencin de la primera autoridad que llegue al lugar se debe
notar el profesionalismo; por ello, al momento de proteger el lugar de la
intervencin, el Primer Respondiente debe hacer una valoracin de la
situacin a la cual se enfrenta teniendo en cuenta la autoproteccin y auxilio
de los heridos para que su remisin sea oportuna y no existan otras vctimas;
debe tenerse en cuenta la premura del tiempo, evitar la manipulacin y la
prdida o deterioro de los indicios o evidencias (Priorizacin)
o El manejo del lugar de la intervencin es fundamental para el xito de la
investigacin de un delito.
52
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 7. Repase los procesos de conocimiento,
preservacin, evaluacin inicial, proteccin del sitio, integracin de registros, entrega-
recepcin del sitio y traslado de materiales e indicios.
Nota, Por favor recuerde: Hay dos indicaciones que requieren ms explicacin en este
diagrama y el diagrama del Protocolo Nacional. 1) Dentro de la evaluacin inicial, la
documentacin debe ser antes, durante y despus de la identificacin y atencin a
riesgos, de la identificacin de lugares y el recorrido del sitio una vez que lo haya
identificado. Como mnimo el polica Primer Respondiente debe describir todo lo que
encontr, y cualquier cambio realizado por las exigencias. 2) La integracin de registros
despus de la priorizacin, aunque no forme parte de diagrama de proceso de la
priorizacin, es el paso lgico siguiente, antes de cualquier traslado de materiales o
indicios.
53
Competencia 2
Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
CONOCIMIENTO
Nota al instructor: Proyectar la diapositiva No. 8, Orden de Conocimiento.
54
C4 (Centro de Control, Comando, Comunicacin y Cmputo)
Es un centro tecnolgico que forma parte de la Secretara de Seguridad Pblica en los Estados, en materia
de seguridad, procuracin de justicia y reaccin ante emergencias naturales.
55
informacin del C4, obteniendo los datos del lugar del hecho, personas involucradas,
actividades a realizar, si se encuentran armas, sustancias, etc.
Los C4 prestan el servicio de atencin de Llamadas de Emergencia.
Los C4 son el producto del esfuerzo conjunto de la polica, instituciones y corporaciones
que colaboran para ofrecer auxilio a los ciudadanos que requieran el apoyo de unidades
y elementos de Polica, ambulancias, bomberos, Proteccin Civil y de otros servicios
para la solucin de cualquier emergencia reportada por la ciudadana.
El personal que atiende cuenta con una preparacin tcnica especializada y actitud de
servicio a la sociedad, lo que asegura un desempeo eficiente.
Toda la infraestructura tecnolgica y el personal capacitado permite esquemas de
coordinacin con las diferentes instituciones y corporaciones que intervienen para
apoyar en los incidentes y emergencias reportados por los ciudadanos o por la polica.
56
Nota al instructor: Pregunte a los participantes, Cul es el protocolo de comunicacin
con el C4 en su Estado? Pida que lo expliquen con un ejemplo. Si los participantes no
tienen ejemplos, el instructor debe proporcionar uno.
57
debida y adecuada actuacin en su intervencin.
o Pedir que se le aclaren las dudas para su desplazamiento al lugar.
- El Primer Respondiente debe responder al sitio del reporte de manera
rpida, oportuna y en equipo (cuando sea posible).
- Basado en la experiencia y entrenamiento del Primer Respondiente, su
respuesta ser en funcin de su seguridad y la de los ciudadanos.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 10. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado de la Fraccin I del IPH. En este momento es
imprescindible comunicar al participante que la presentacin del IPH no indica que este
sea el momento de llenarlo en la actualidad. El polica llenar el IPH en un lugar seguro
(su patrulla, centro de comando, despacho del MP, etc.), reforzando su memoria con
sus notas en su cuaderno, de los cuadernos de sus compaeros, los Registros de Cadena
de Custodia, dems actas, etc. Recuerde que el C4 registra adems los tiempos de
todas sus comunicaciones.
58
DESPLAZAMIENTO AL LUGAR DE LA INTERVENCIN
Tenga en cuenta:
o Observar con cautela toda el rea al acercarse al lugar de la intervencin, evaluando
el lugar y teniendo en cuenta cualquier posible amenaza a su vida o de la ciudadana.
OJO el lugar de intervencin es un sitio de tres dimensiones, no solo se extiende
por el piso, sino tambin por los lados y encima, o arriba.
o Identificar si hay un lugar de intervencin verificando confirmando la noticia del
hecho.
o Identificar y detener, si es el caso, a personas que estn relacionadas con el hecho o
si existen indicios de su participacin.
o Determinar si necesita unidades de atencin mdica.
o Si las circunstancias lo permiten, el Primer Respondiente informar la situacin que
guarda el lugar, o en su defecto realizar las diligencias urgentes que se requieran,
dando cuenta de ello en forma posterior al Ministerio Pblico.
o Permanecer alerta y atento ante cualquier otra situacin. Suponer que la posible
comisin del delito se encuentra en curso.
CORROBORACIN DE HECHOS
o La verificacin y confirmacin inicial del reporte o noticia de un hecho establece el
inicio de la actuacin interviniente del Primer Respondiente como la autoridad que
conoce de un probable hecho delictivo.
60
Procedimiento:
o Una vez confirmada la noticia del hecho y notificada al C4, el Primer
Respondiente procede a coordinar operativamente todas las actividades
necesarias, incluyendo otros elementos en ruta para su intervencin a travs
del centro de comunicaciones con otras instituciones u organismos como la
Polica de Investigacin, el Ministerio Pblico, bomberos, servicios mdicos,
Proteccin Civil, etc.
o La informacin suministrada por el Primer Respondiente debe ser basada en
su observacin directa y personal.
o Si la situacin es diferente o no puede confirmar la informacin inicial, toma
las medidas necesarias de acuerdo a su observacin y anlisis del lugar.
o Cuando sea seguro, hacer contacto en lo posible con la(s) persona(s) que
reportaron el hecho y que dieron origen a su presencia e intervencin.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 13y 14 Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado de la Fraccin II del IPH.
61
Competencia 3
62
Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la
identificacin de implicados y la realizacin de su seguridad.
Procedimiento:
o Acercarse al lugar de la intervencin de manera cuidadosa para reducir el
riesgo de dao y aumentar al mximo la seguridad de las vctimas, los
63
testigos y curiosos en la zona.
o Asegurarse que no existe una amenaza inminente. (En caso de venir en auto,
hacerlo que baje de su vehculo Este anlisis inicial es para identificar a los
implicados (vctimas, ofendidos, testigos, indiciados y otras personas de
inters) y establecer las medidas de seguridad.
o Examinar el rea para establecer si hay seales de peligro o de riesgo
y en el ambiente que puedan dar aviso de un riesgo inminente. (por
ejemplo, materiales peligrosos tales como gasolina, gas, qumicos,
explosivos, etc.).
o En caso de amenaza inminente, riesgo o heridos notificar al personal
de apoyo y de supervisin oportunamente. (vea el Proceso de la
Evaluacin Inicial, Competencia 4)
o Una vez eliminado el riesgo, realiza la supervisin del lugar de
intervencin.
o Asegurarse que ninguna persona o personas amenacen o pongan en riesgo la
seguridad de: vctimas, ofendidos, indiciados o del personal de emergencias
en el lugar.
o Brindar seguridad a los implicados y solicitar, si es el caso, que se identifiquen
a fin de constatar su presencia en el lugar de la intervencin.
PROTEGER PERSONAS
o Legalmente el bien tutelado que prima es la vida, por esto, la responsabilidad del
Primer Respondiente es asegurar que se proporcione atencin mdica a los
heridos.
o El Primer Respondiente se asegurar de que los servicios mdicos presten
atencin oportuna a las vctimas procurando minimizar la contaminacin del
lugar de la intervencin.
o Identificar las necesidades de atencin mdica a vctimas y testigos.
o De ser posible tomar signos vitales a los heridos, tales como respiracin o
pulso.
o Dado el caso, y si tiene el conocimiento, aplicar los procedimientos de RCP a
la vctima.
o Llamar inmediatamente a los servicios mdicos en caso necesario.
64
Nota: En primer trmino, si no sabe prestar primeros auxilios, NO LO HAGA, limtese a
coordinar todo lo necesario para que las vctimas reciban la atencin mdica
correspondiente.
Si los servicios mdicos llegan primero al lugar del hecho, obtenga los nombres
completos de los paramdicos, sus nmeros de telfono celular o del centro de
asistencia mdica, la ubicacin del centro mdico donde la vctima va a ser remitida o
atendida y por supuesto obtenga el nmero de la placa de circulacin o del nmero
econmico, etc.
65
PROTEGER LOS OBJETOS DE INTERS (indicios o evidencias)
Recuerde:
Competencia 4
66
Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
67
- Las primeras medidas de proteccin que se adopten en el lugar de la
intervencin.
- La integridad de los indicios o evidencias lograda a travs de una estricta
aplicacin y Registro de la Cadena de Custodia.
- La actuacin diligente y profesional del personal de seguridad pblica durante
toda la investigacin del lugar de la intervencin.
o De la misma manera, el artculo 132, fraccin VIII, del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales obliga al polica a que preserve el lugar de la intervencin y
a realizar los actos necesarios para garantizar la integridad de los indicios, por lo
que slo en casos excepcionales podr realizar el procesamiento de la evidencia
cuando estn en riesgo de desaparecer o alterarse, sin necesidad de pertenecer a
ninguna unidad especializada.
Lo anterior exige que todos los servidores pblicos que entren en contacto con los
indicios o evidencias relacionados con un delito, estn obligados a cumplir con las
disposiciones relativas a la preservacin y procesamiento, esto es, velar por la
autenticidad de los indicios mediante la aplicacin del procedimiento de cadena de
custodia, debiendo asentar la informacin sobre su intervencin en los registros
correspondientes.
A la vez que comienza su recorrido del permetro de los lugares, evala las
circunstancias y complicaciones del lugar, adems est en comunicacin con el C4, el
Ministerio Pblico, etc. para tomar decisiones competentes de cmo proceder.
CMO PROCEDER:
68
Priorizacin8 -
Cuando las condiciones meteorolgicas y demogrficas representen riesgos para
la prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios, el Primer Respondiente informar al Ministerio Pblico,
que recolectar y embalar los indicios o elementos materiales probatorios para
que estos no se pierdan.
o La recoleccin, en caso de priorizacin, se realizar con los recursos
disponibles, considerando las circunstancias de tiempo y siempre
privilegiando la seguridad personal. Una vez recolectados los indicios, el
Primer Respondiente, los trasladar al lugar que el Ministerio Pblico le
indique.
Existe orden del Ministerio Pblico a proceder de manera excepcional con el
procesamiento del sitio.
o La recoleccin, en caso de orden por el Ministerio Pblico, se realizar
con los recursos disponibles. Una vez recolectados los indicios, el Primer
Respondiente los trasladar al lugar que el Ministerio Pblico le indique.
8
Con respecto al procesamiento del lugar de intervencin sealado por la decisin de PRIORIZAR, este
tema se trata a fondo en la Leccin 6, ms adelante.
69
70
Proteccin -
Procedimiento normal cuando el lugar de la intervencin no se sujetar a
situaciones adversas, y el Primer Respondiente contar con la presencia de
polica investigativa, expertos/peritos, o polica con capacidades para procesar.
Competencia 6
Describir el proceso de la proteccin el sitio, incluyendo el
acordonamiento, la integracin de los registros, le entrega-recepcin del
lugar y el traslado de materiales elementos de prueba e indicios
71
Cualquier decisin que tome el Primer Respondiente, sea para priorizar o para solo
proteger hasta llegar una de las otras autoridades quienes asumirn la investigacin del
lugar, debe aplicar la correspondiente proteccin del sitio, segn las siguientes
indicaciones, con la excepcin de cuando las circunstancias meteorolgicas y
demogrficas no permitan.
Lugar abierto
o Espacio pblico que no est delimitado, como pueden ser la va pblica,
parques, bosques, carreteras y dems de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar abierto, se realizar el acordonamiento
empleando principalmente cinta de seguridad, patrulla, personas, conos,
postes o cualquier medio que delimite el lugar.
Lugar cerrado
o Espacio fsico delimitado al interior de un inmueble, como pueden ser
casas habitacin, departamentos, bodegas, oficinas, centros comerciales,
entre otros de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar cerrado, se realizar el acordonamiento y se
bloquearn las entradas y salidas del mismo, utilizando principalmente
cinta de seguridad, patrulla, personas, conos, postes o cualquier medio
que bloque la entrada o salida del lugar.
o Una vez delimitado el lugar abierto o cerrado, el Primer Respondiente
trazar la ruta nica de entrada y salida, adems de documentar por
escrito a toda persona que ingrese o haya ingresado al lugar de la
intervencin.
Lugar mixto
o Espacio que presenta las caractersticas de un lugar abierto y cerrado.
72
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 19. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III del IPH.
Establecimiento de permetro
o Con el recorrido del lugar se establece el lugar de la intervencin y/o los lugares
conexos de la intervencin, donde se hallan indicios o elementos materiales
probatorios, determinan los lmites a tener en cuenta para establecer el permetro a
acordonar. El acordonamiento es la accin de delimitar el lugar de intervencin,
mediante uso de cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas para preservarlo o
sellarlo. Debe ser acompaado por la presencia fsica de elementos de polica para
prevenir entrada no autorizada.
o Los lmites de proteccin se establecen en una distancia mayor a la que inicialmente
muestra el lugar de la intervencin, a fin de que se pueda reducir en caso necesario
el permetro.
o Debe establecer los lmites del lugar de la intervencin o del hallazgo a partir del
punto focal (dnde sucedi o dnde se encuentra la mayor concentracin de
indicios) y extenderlos hacia afuera, para incluir:
- Los puntos y vas de acceso, de salida del indiciado (s) y testigos.
73
- Lugares adyacentes en los que puede haber sido trasladada la vctima, los
indicios o evidencias.
- Asegurar el lugar de la intervencin, estableciendo barreras fsicas (por
ejemplo cuerdas, conos, cinta plstica para el acordonamiento, vehculos
disponibles, personas, etc.) o utilizar los lmites existentes en el lugar como
por ejemplo una puerta, paredes, cercas, etc. Adems, debe trazar una ruta
nica de acceso y egreso del interior del acordonamiento, estableciendo as
vas de acceso para el personal autorizado para menos afectar el lugar o
cualquier indicio o evidencia.
- Controlar, identificar, limitar el desplazamiento de personas y animales que
entren en el lugar de la intervencin o del hallazgo, esta es una funcin
importante del Primer Respondiente en la proteccin del mismo.
o Retirar o apartar a los curiosos del sitio y en caso de ser necesario, de
acuerdo al criterio policial, identificar a algunos de ellos.
o Periodistas. Permita realizar su labor, sin embargo cuidando que en
ningn momento tenga el ingreso al lugar de la intervencin;
mantngalos fuera del permetro.
o Documentar la entrada y salida de todas las personas (servidores
pblicos y familiares) en el lugar de la intervencin, una vez que se
han establecido lmites.
o La presencia en el lugar de la intervencin de personas ajenas a la
investigacin del hecho tales como familiares y amigos debe ser
impedida, evitando al mximo la contaminacin y alteracin del lugar,
pero siempre mostrando respeto y sensibilidad al retirarlos de la
escena; debiendo documentar cualquier alteracin realizada por estas
personas, indicando en qu consiste y cul fue el motivo. As tambin
se deber tener cuidado de que no ingresen animales ya que podra
destruir, contaminar o alterar el lugar.
OJO la presencia de otros en el lugar, sean posibles vctimas,
testigos, familiares, etc. puede ser por motivos ilcitos, para
ocultar o destruir evidencia o indicios.
74
Nota: Si la persona no quiere acatar la solicitud de abandonar el lugar recurdele
que puede ser llamado como testigo. Adems, quien no quiere abandonar al lugar
puede incurrir en la obstruccin de la investigacin.
Recuerde que :
- Circunstancias de modo se refiere a la forma como sucedieron los hechos.
- Circunstancias de tiempo se refiere a la temporalidad, da y la hora, si ocurri
de da o de noche, el tiempo necesario para cometer el probable hecho
delictivo (si existen actos adicionales, si existi el tiempo necesario para la
comisin del hecho).
- Circunstancias de lugar, se refiere al lugar o lugares donde se cometi el
probable hecho delictivo, lugares conexos (donde existan nuevos indicios o
evidencias)
Manejo de indiciados
La determinacin que una persona sea un indiciado depende de indicios en
su contra. Aunque su conducta sea sospechosa, se mantiene la designacin
de testigo, sin la presencia de esos indicios. La sospecha no es un indicio. El
77
hecho que alguien lo seale como responsable s es un indicio.
Recuerde que el indiciado goza de ciertos derechos (recuerde la clase de
Actuaciones Comunes del Primer Respondiente, la Detencin en Flagrancia).
El caso especial de vctimas de delitos sexuales y los indicios y/o elementos materiales
probatorios.
Este tipo de delito requiere un especial cuidado, por lo que el Primer Respondiente en el
lugar de la intervencin debe asegurarse de:
o Que la vctima reciba oportunamente la atencin mdica. Proteger indicios o
evidencias de orden biolgico, priorizando la atencin mdica de la vctima, en lo
posible antes que la vctima se bae, o realice cambio de su vestimenta. Se le realice
un examen forense, el cual posteriormente servir para el proceso de investigacin.
o Un polica debe acompaar a la vctima al hospital, solicitar la presencia de algn
familiar y pedir el apoyo de los peritos.
- Los policas de investigacin requerirn las prendas de la vctima, las cuales
son elementos materiales probatorios importantes que contienen indicios o
evidencias.
- Muchas de las vctimas tendrn una persona de su confianza (defensor,
familiar o un amigo). Si la vctima est en condiciones de indicar su voluntad,
el polica debe solicitarle identificar un pariente para la tarea de conseguir un
cambio de ropa para la vctima ya que las prendas que vesta al momento de
la comisin del hecho se consideran evidencia.
- El mantenimiento de la cadena de custodia es crucial, y un oficial de polica,
de preferencia que sea de su mismo sexo, debe acompaar a la vctima en su
traslado.
o Adems de seguir los procedimientos normales en la proteccin del lugar de la
intervencin, uno de los primeros en responder debe llevar a cabo una entrevista
preliminar con la vctima en privado. En el caso de que la vctima sea de sexo
femenino, y de no encontrarse en el momento una mujer polica, se recomienda
solicitar la presencia de un familiar femenino para llevar a cabo la entrevista. En lo
posible el Primer Respondiente debe obtener una descripcin fsica del probable(s)
responsable(s) y pedir a la vctima que relate lo que pas.
78
Recuerde:
Principio de transferencia
Siempre que dos objetos entran en contacto, transfieren parte del material que
incorporan entre ellos. -Edmond Locard-
o El lugar de la intervencin abarca todas las reas en las que las personas
relacionadas con el probable delito se encontraban antes o despus de cometido
el hecho.
o La observacin y el anlisis del lugar, en la aplicacin del principio de
transferencia, nos permiten vincular en circunstancias de tiempo, modo y lugar
la relacin entre personas, hechos, elementos materiales probatorios y lugares.
INTEGRACIN DE REGISTROS
De todas las diligencias realizadas en el lugar, el Primer respondiente deber elaborar un
registro en el que se especifique la descripcin de lo ocurrido, las circunstancias de la
intervencin, las referencias de testigos, las medidas tomadas para asegurar y preservar
el lugar de intervencin, los actos de investigacin realizados y el inventario de los
objetos asegurados, conforme a los formatos del Informe Policial Homologado.
Qu documenta?
o Observaciones hechas en el lugar de la intervencin, incluyendo la ubicacin de
personas y objetos de inters dentro del lugar, la condicin original en que encontr
el lugar de la intervencin o del hallazgo a su llegada.
o Condiciones del lugar a su llegada: luces encendidas / apagadas; cortinas arriba /
abajo; puertas y ventanas abiertas / cerradas; olores, hielo, lquidos, muebles,
mviles, el clima, la temperatura, artculos personales, etc.
o La informacin personal de los testigos, las vctimas, los indiciados y las
declaraciones o comentarios realizados.
o Sus propias acciones y las acciones de los dems.
o Todos los procedimientos realizados en el lugar.
79
o Todos los nombres de las personas que intervinieron en el lugar desde la llegada del
Primer Respondiente como otros servidores pblicos de apoyo, directivos,
familiares, personal de primeros auxilios, etc.
o Todo elemento derivado de la inspeccin a personas (armas de fuego,
punzocortantes, sustancias contra la salud, etc.)
o Si la persona no quiere acatar la solicitud de abandonar el lugar recurdele que
puede ser llamado como testigo.
o Deber llenar la entrega - recepcin del lugar de intervencin de la Fraccin III,
inciso E) del Informe Policial Homologado.
o Lo importante es DOCUMENTAR todo el proceso de la intervencin del polica.
o Se recomienda que de lo documentado debe conservar una copia.
o Las autoridades que tuvieron a su cargo la intervencin en el lugar de la intervencin
tienen la obligacin de llenar el Informe Policial Homologado y los anexos (si se
requiere) para dejar documentado las actividades realizadas.
C.N.P.P.
Artculo 217. Registro de los actos de investigacin
El Ministerio Pblico o el fiscal y la Polica debern dejar registro de todas las
actuaciones que se realicen durante la investigacin de los delitos, utilizando al efecto
cualquier medio que permita garantizar que la informacin recabada sea completa,
ntegra y exacta, as como el acceso a la misma por parte de los sujetos que de acuerdo
con la Ley tuvieren derecho a exigirlo.
80
Importancia de la documentacin
La documentacin es esencial para recordar y demostrar ms tarde el estado inicial en
que se encontraba el lugar de la intervencin o del hallazgo y la informacin recabada
en la intervencin del polica. Por ejemplo: Qu hizo?, Quin lo hizo?, Cmo lo hizo?,
Cundo lo hizo?, Dnde lo hizo?, Con qu lo hizo?, Para qu lo hizo? y Por qu lo
hizo?
Recuerde:
- Es posible que se requiera al personal que ha trabajado en el lugar de la intervencin
para que explique determinados detalles y demuestre las medidas adoptadas
durante su labor. Para ello no es suficiente fiarse slo de la propia memoria, sino de
la documentacin.
- Todos los exmenes y anlisis posteriores pueden verse comprometidos si la cadena
81
de custodia no se inicia y mantiene debidamente en el lugar de la intervencin.
- Trazabilidad: Se entiende como el historial, la ubicacin y la trayectoria de un indicio
o grupo de indicios a lo largo del proceso.
- Continuidad: Es el proceso de manera ininterrumpida a travs de los diferentes
procedimientos aplicados al indicio.
Recomendaciones:
o Asegurarse de requisitar adecuadamente el IPH, sus anexos, Registro de Cadena de
Custodia, etc.
o Incluya un relato de la intervencin, situacin en el lugar, seguridad, riesgos que se
pueden presentar y las medidas preventivas que es necesario tener en cuenta.
o Relacionar la hora de entrada al sitio y quienes lo acompaan.
o Registrar las condiciones atmosfricas, visibilidad, audibilidad y olores particulares.
o Lo observado en el lugar de la intervencin o del hallazgo en el momento del arribo.
o Informacin de las vctimas, de aquellas sin vida, de las lesionadas que an
permanecen en el lugar y las remitidas a centros hospitalarios.
o La relacin de los cambios inevitables que el Primer Respondiente o sus
acompaantes produjeron en el lugar y los ocasionados imprudentemente,
indicando quin los hizo y por qu.
o La actuacin y presencia del Primer Respondiente en el lugar de la intervencin
termina cuando hace la liberacin del sitio una vez agotados los trabajos de
investigacin o una vez asumidas las responsabilidades del polica de investigacin
y/o los expertos. OJO an as, puede ser necesario mantener su presencia en el
lugar para proteccin por orden de los mismos.
o Se recomienda formular una lista de chequeo a fin de asegurarse que se han
realizado todos los procedimientos exigidos por la ley.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 20. Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III inciso E del IPH.
82
ENTREGA DEL LUGAR DE LA INTERVENCIN
o A la entrega fsica del lugar de la intervencin, el Primer Respondiente deber
proporcionar una exposicin detallada sobre el lugar de la intervencin a la
autoridad competente encargada de la investigacin.
o Informe a la autoridad competente encargada de realizar el
procesamiento mediante una exposicin verbal y la entrega formal de la
documentacin respectiva de todo lo actuado para que asuma el control.
Procedimiento:
o Al llegar la polica de investigacion, el Primer Respondiente debe identificarse y
establecer comunicacin con l para informarle de las actividades desarrolladas y
coordinar la entrega y la recepcin del lugar de la intervencin.
o Formalizar el traspaso del lugar de la intervencin a quien corresponda, entregando
la documentacin de entrada y salida tramitada durante su manejo del lugar del
hecho.
o El Primer Respondiente ayuda en el control del lugar de la intervencin, bajo la
coordinacin de la polica encargada del procesamiento.
Recuerde que:
- La reunin en el lugar del hecho entre el Primer Respondiente y la polica de
investigacin o los peritos asignados, es la mejor oportunidad que tiene el
Primer Respondiente para dar a conocer los aspectos iniciales del lugar de la
intervencin para la investigacin.
- Para la entrega - recepcin del lugar de intervencin, se deber llenar la
Fraccin III del inciso E) del IPH.
- En el momento de la materializacin de la entrega, el Primer Respondiente
cesa la coordinacin de labores en el lugar de la intervencin. A partir de ese
momento, quien asume la coordinacin del lugar de la intervencin son los
policas de investigacin o los peritos, quienes pueden solicitar el apoyo al
83
Primer Respondiente para brindar las medidas de seguridad en el sitio o que
requiera el apoyo del Primer respondiente para el traslado de indicios o
elementos materiales probatorios, ste deber de trasladarlos al lugar que
le sea indicado. OJO los registros de Cadena de Custodia.
Competencia 7
Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en
clase.
Nota al instructor Este es el momento a realizar el Taller No. 2 Acordonamiento.
VEA EL TALLER N. 2 ACORDONAMIENTO
V. RESUMEN
El participante podr:
1. Definir la importancia de las funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 21, Preguntas o comentarios. Pida que
entre 2-4 personas resuman lo que han aprendido hoy. El instructor debe enfatizar reas
que requieren ms atencin.
Transicin:
En la siguiente leccin veremos ms all de la preservacin, cuando recibimos la orden
para procesar y fijar el lugar de nuestra intervencin.
84
TALLER 2 ACORDONAMIENTO
Tiempo total estimado: 1:00 hora Recursos didcticos
Gua (Anexo de continuacin de
Inspeccin del lugar del Informe Policial
Homologado)
Lugares abiertos y cerrados.
Tres (03) indicios
Cinta de acordonamiento
Tabla con sujetador
Hojas en blanco
Pluma
OBJETIVO
El participante acordonar un lugar de intervencin para preservar y proteger el lugar
de los hechos o del hallazgo.
ESTRATEGIA
El siguiente ejercicio es desarrollado a travs del mtodo de enseanza denominado
"simulacin" y tiene como finalidad medir, mediante el nivel de conocimiento
prctico, con qu cuenta el participante y la destreza para realizar su trabajo en el lugar
de los hechos como Primer Respondiente llevndolo a la aplicacin del precepto
Hacer, ya que realizar la proteccin y preservacin del lugar de los hechos a travs
del establecimiento del permetro del lugar y su acordonamiento.
Para dar cumplimiento al desarrollo del taller, se debe contar con lo siguiente:
Lugares abiertos y cerrados, con espacios para que interacten de manera
independiente los equipos de trabajo previamente conformados.
Tres indicios que sern colocados dentro del lugar de los hechos.
85
As mismo deber llenar el Anexo de continuacin de Inspeccin del lugar del
Informe Policial Homologado, el cual se encuentra dentro de los anexos de la gua.
Divida al grupo en equipos de trabajo, cada uno conformado por cuatro (4)
participantes.
Asgnele a cada equipo de trabajo un rea determinada en lugar abierto, cerrado,
mixto o mvil, simulando con esto un lugar de los hechos o del hallazgo.
Cada equipo de trabajo deber acordonar de acuerdo a los indicios que encuentre
en el lugar.
Finalizado el acordonamiento, cada equipo deber entregar al Instructor el Anexo
de continuacin de Inspeccin del lugar del Informe Policial Homologado
ACTIVIDADES
Tiempo estimado en dar las instrucciones: 10 minutos.
Tiempo para el acordonamiento y el llenado del anexo del IPH: 25 minutos.
Tiempo para la socializacin: 5 minutos por equipo de trabajo. Total: veinticinco (25)
minutos.
Para la socializacin del taller, el instructor pedir a los equipos de trabajo que se
renan e irn pasando escena por escena desde el equipo uno (1) consecutivamente
hasta el ltimo para hacer la evaluacin del acordonamiento. El instructor solicitar a
cada uno de los equipos de trabajo que den a conocer sus registros en el Anexo del IPH.,
haciendo una socializacin sobre los aciertos y desaciertos del acordonamiento y de los
registros escritos.
Nota al instructor: Haga nfasis sobre la importancia que tiene el realizar una buena
observacin del lugar a intervenir, acompaado de la colocacin adecuada de la cinta
acordonamiento, de evitar comer, fumar, hablar por telfono, en el lugar del hecho y de
la importancia del llenado del IPH. Todo esto encaminado al buen actuar policial y a
desarrollar competencias relacionadas con su rol de primer respondiente.
86
5. PROCESAMIENTO Y FIJACIN DE LOS INDICIOS EN EL LUGAR DE
INTERVENCIN
FICHA TCNICA
Curso de Primer Respondiente 40 horas
Curso:
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de
Unidad:
intervencin.
Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Participantes:
Pblica.
Tiempo destinado: 19:00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas blancas, plumones y
requerido: borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: Conferencia modificada, 4:30 horas; Prcticas 14:30 horas
NOTA Antes de la realizacin de las prcticas, los
instructores deben ensayar con el IPH, el despliegue de
los materiales, etc. y los tiempos del ejercicio para evitar
cualquier inconveniente. Es cierto que el instructor ha
realizado todos los talleres en su curso, sin embargo las
condiciones cambian en el curso de 40-horas, por el
Prcticas generales:
tiempo, los materiales y la cantidad de participantes.
1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin
2:00 hora
2. TALLER No. 3 Documentacin fotogrfica 2:30
2. TALLER No. 4 Documentacin por croquis 2:00
3. TALLER No. 5 Procesamiento del lugar 8:00
Plan estratgico de 5.1 Bioseguridad para el anlisis y procesamiento del lugar
capacitacin para policas de intervencin.
Estatales y Municipales 5.2 Administracin del lugar de intervencin.
6.1 indicios
6.2 Metodologa de la investigacin criminalstica.
87
Contenido Temtico 6.3 Fijacin escrita.
6.4 Principios bsicos de fotografa forense.
6.5 Planimetra forense en el lugar de intervencin.
6.6 Prctica y llenado de actas.
Meta: El Polica Primer Respondiente aprender las actividades
que debe realizar para el procesamiento y fijacin de
indicios y elementos materiales probatorios en caso de
requerimiento del Ministerio Pblico o bien cuando se
priorice el lugar, segn el Protocolo Nacional de Actuacin
Primer Respondiente, la Gua Nacional de Cadena de
Custodia y el Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar.
Competencias: El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la
bioseguridad en el lugar de intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas
en la Gua Nacional de Cadena de Custodia para el
procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los
correspondientes registros descriptivos
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer
Respondiente.
5. Gua Nacional de Cadena de Custodia
6. Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar el Lugar de Intervencin.
88
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de intervencin
II. REVISIN
El procesamiento del lugar de la intervencin es de mucha importancia. Normalmente,
se realiza por peritos y polica de investigacin, capacitados y con amplia experiencia.
Sin embargo, como hemos visto a travs de este curso, a veces existen circunstancias
que obligan a otros ocuparse de este proceso detallado e importante. Es posible que no
siempre y en toda circunstancia haya suficiente polica de investigacin o peritos que
puedan realizar estas labores.
Si el lugar no puede ser estabilizado (una zona activa de conflicto armado) o si existe
riesgo o la posible prdida, alteracin, contaminacin o destruccin de indicios (riesgo
de enfrentamiento armado, comienza a llover, etc.) usted debe comunicarse al C4 (el
Ministerio Pblico), y notificar la necesidad de priorizar para recibir instrucciones
adicionales con respecto al procedimiento a realizar. Si no existe comunicacin, la
decisin para priorizar corresponde al Primer Respondiente, y depende de las
condiciones meteorolgicas y demogrficas existentes. El Primer Respondiente que as
procede, debe tener la habilidad de describir las situaciones que atienden a su
actuacin, las cuales obligaron su procedimiento a priorizar, en vez de esperar. Por lo
tanto, la decisin de priorizacin depende de factores verdaderos, objetivos y no de
factores personales o preferenciales.
89
el caso trasladar indicios y/o elementos materiales probatorios al lugar que le sea
indicado9.
Motivacin
Meta
El Polica Primer Respondiente aprender las actividades que debe realizar para el
procesamiento de indicios y elementos materiales probatorios en caso de
requerimiento del Ministerio Pblico o bien cuando se priorice el lugar, segn el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente, la Gua Nacional de Cadena de
Custodia y el Protocolo Nacional de Actuacin Polica con Capacidades para Procesar.
Competencias de la Instruccin
Nota al instructor: Presente la diapositiva No.3, Qu har usted?
9
Primer supuesto de actuacin del Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente: I.Denuncia-2
Actividades en el lugar de la intervencin.-b Hechos delictivos consumados-b.8 Traslado.
90
El participante ser capaz de:
1. Describir las condiciones que obligan al PPR a realizar el procesamiento del lugar de
intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales identificadas para el procesamiento de
indicios o elementos materiales probatorios del lugar de intervencin, segn lo
establecido en la Gua Nacional de Cadena de Custodia.
IV. PRESENTACIN
Competencia 1
Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el
lugar de intervencin.
El Manual de Escena del Crimen del Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2012,
especifica las siguientes dos indicaciones:
91
Entonces, hay dos motivos principales para la bioseguridad: 1) la proteccin del personal
que procesa el lugar y que puede tener contacto directo con elementos
biolgicos/qumicos nocivos a la salud; 2) la obligacin de no contaminar los indicios o
elementos materiales probatorios con materiales del exterior del lugar o a
contaminarlos entre s.
Cuando, para cumplir con sus labores, el polica como Primer Respondiente se ve
obligado a entrar en el lugar de intervencin, como procedimiento mnimo, debe:
Realizar primeramente una observacin visual minuciosa
Utilizar el equipo de bioseguridad necesaria, como mnimo - guantes, tapabocas,
lentes de proteccin, y botas.
Entrar en el lugar con la mnima cantidad de equipo de investigacin que se
requiere
92
Solo tocar su equipo de investigacin (flexmetro, etc.) con guantes limpios
Cambiar sus guantes entre elementos, si tiene que recolectar y embalar
materiales pulverulentas o lquidos, para no contaminar un elemento material
probatorio con otro.
Evitar frotar su cara o tocar su ropa personal con sus guantes.
No llevarse de la escena ningn elemento de bioseguridad antes utilizado con la
excepcin de los lentes de proteccin
Limpiar su equipo (flexmetro, lentes, etc.) despus de cada inspeccin
Por supuesto no consumir comidas o bebidas en el lugar, no fumar o masticar
chicle en el lugar, no utilizar ningn producto o equipo encontrado en el lugar.
93
Competencia 2
Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional
de Cadena de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos
materiales probatorios del lugar de la intervencin.
OJO - Por supuesto, si sus labores solo extienden a PROTECCIN del lugar de
intervencin, usted no entra al lugar de intervencin a menos que sus labores de
identificacin de implicados, seguridad, y mitigacin de riesgos as requieran. Entonces,
usted debe documentar todo lo relacionado al ejercicio de sus labores, sin extenderlas
ms all de lo requerido por las exigencias.
94
reas pequeas pero el menos recomendado.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 8, Mtodo de espiral.
o Mtodo de franjas: Apropiado para cubrir reas extensas o abiertas. Varios policas
se alinean a prudente distancia y avanzan en una misma direccin, siendo
responsables de la franja que recorren.
95
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 10, Mtodo de criba.
o Mtodo de criba: Los policas recorren el rea en direccin este a oeste y luego de
sur a norte. Permite que el rea se recorrida dos veces por distintos policas.
Aconsejable para reas amplias y la bsqueda de objetos pequeos.
o Mtodo de rueda o radial: Desde el centro elegido, los policas recogen informacin
desplazndose hacia fuera a lo largo de sectores conformados por los rayos de la
rueda. En este sistema, el rea a registrar por cada explorador, se hace cada vez ms
grande a medida que se aleja del centro.
96
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 12, Mtodo de zonas o cuadrantes.
Aunque sea una segunda Actividad elemental, esto no debe implicar que terminamos
TODA la observacin, y luego comenzamos con la identificacin. En campos grandes,
por ejemplo, se puede dejar una banderilla al encontrar un elemento y seguir adelante,
identificndolos con nmero cuando se haya terminado la exploracin del lugar. En
reas ms reducidas, una vez fotografiado el lugar, se puede proceder a explorar e
identificar los elementos. Si es posible hay que fotografiar el elemento antes de colocar
una identificacin.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 14, Documentacin. Para evitar confusin
con las descripciones en esta parte, el instructor debe colocar un objeto (lpiz, etc.) en
simulacin de un arma en algn sitio del saln y describir de lo general a lo particular, de
la vista al detalle, del detalle a los pequeos detalles y sus particularidades de manera
de ejemplo.
98
Cuando el Primer Respondiente realice el procesamiento por orden del Ministerio
Pblico, las fotografas normalmente sern ms precisas y el croquis ya no es tan
simple, sino debe contener elementos ms tcnicos como los descritos en esta
leccin.
a) Descripcin escrita
b) Fotografa
c) Video
d) Planimetra y Altimetra
a) Descripcin escrita del lugar: Es til para detallar en forma general y particular
las caractersticas del lugar y sus indicios, mencionando el color, tamao,
localizacin, ubicacin y dems manifestaciones. Conforme se examine el lugar y
se toma conocimiento de la situacin, se va describiendo la estructura externa y
consecuentemente la estructura interna, as como la ubicacin, tipo,
caractersticas, dimensiones, coordenadas, situacin, posicin de los cadveres,
cosas, objetos, muebles, instrumentos e indicios en general.
99
100
Nota al instructor: Presente la diapositiva 15, Documentacin Fotogrfica.
OJO - En el curso, solo utilizamos telfonos celulares para lograr fotografa de la
escena. Teniendo en cuenta que el polica deber utilizar los recursos que tenga
disponibles en el momento.
b) Fotografa
o Es muy probable con la tecnologa disponible ahora, que cada polica tenga algn
dispositivo (cmaras, celulares, etc.) que utiliza para tomar fotografas y videos
personales. Es un hecho que alguien est grabando todo cuanto hacemos o no
hacemos, lo que incluimos y lo que no incluimos, en el lugar de la intervencin.
Para los efectos del curso, vamos a aprovechar de sus telfonos con cmaras, slo
con la finalidad de experimentar con la fotografa digital en el lugar de la
intervencin.
Normalmente, cada delegacin de polica debe tener dos o tres cmaras fotogrficas
y/o video cmaras listas para cualquier necesidad, y un protocolo para su utilizacin
y mantenimiento. Al percatarse de la necesidad de tomar fotografas, el polica
puede mandar a traer la cmara fotogrfica o video cmara.
Recuerde:
Al tomar fotografas con una cmara digital, NO BORRE NINGUNA FOTOGRAFA,
aunque la fotografa salga borrosa.
1. Vistas panormicas.- son fotografas que muestran el lugar del hecho, sus
alrededores, las vas de acceso como calles y avenidas.
2. Vistas generales.- son fotografas que muestran el lugar del hecho y se toman
desde los cuatro puntos cardinales.
3. Vistas medias.- son fotografas que muestran la relacin entre los indicios y el
lugar del hecho teniendo siempre un punto fijo como referencia (un poste de luz,
una pared, etc.), se toman desde los cuatro puntos cardinales.
4. Acercamientos.- son fotografas que muestran de manera completa el indicio, la
fotografa debe tomarse a 90 grados, colocando atencin al encuadre y la
nitidez. Se recomienda tomar primero una foto al indicio slo, luego con el
numerador y despus con un testigo mtrico para mostrar su dimensin.
5. Grandes acercamientos.- son fotografas que muestran en particular la
caracterstica que individualiza o identifica el indicio.
Recuerde:
- Cuando la actividad del polica Primer Respondiente NO ES la de procesar el
lugar, se recomienda que tome slo fotografas de vistas panormicas y de vistas
generales, esto es, porque el Primer Respondiente slo le interesa documentar
el lugar y si tiene que procesar o priorizar tendr que tomar las fotografas arriba
102
descritas.
- Un testigo mtrico es un instrumento (reglilla, flexmetro, etc.) para medir
todos los indicios, sean grandes o pequeos. Utilice testigos mtricos que
sobrepasen el tamao del indicio y se pueda observar su dimensin completa.
Por ejemplo: en el caso de un cadver, utilice un flexmetro.
Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 3, Documentacin
Fotogrfica. PAGINA 117
c) Video
d) Planimetra y Altimetra
Nota al instructor: Presente la diapositiva 17, Croquis general.
Croquis general
103
o Croquis general es un dibujo hecho a mano alzada de un lugar sin ayuda de
herramientas tcnicas (se puede utilizar regla para trazarlo), se obtiene de manera
inmediata en el lugar de intervencin, debe ser proporcional al tamao de la hoja de
papel, sin escala, reproduce lo observado directamente sobre el terreno (lugar de
intervencin), contiene la ubicacin del lugar del hecho (direccin, vas de acceso y
escape).
Croquis de detalle
Nota al instructor: Presente la diapositiva 18, Croquis a detalle.
104
o Permite mostrar las distancias exactas entre los indicios o elementos materiales
probatorios y filtrar los detalles que no son relevantes.
o Puede abarcar grandes reas y distancias en el lugar de intervencin.
o Se puede emplear para ilustrar al Juez y a la audiencia como apoyo visual o para
refrescar la memoria del testigo policial u otro durante el desahogo testimonial en el
juicio oral.
o Los instrumentos que se emplean generalmente para elaborar el croquis son una
tabla fija de soporte, regla, pluma, flexmetro o cinta mtrica, brjula, etc.
o Para la utilizacin de este mtodo de medicin se deben tomar como referencia dos
puntos fijos en el lugar de intervencin, esta lnea ser identificada en cada uno de
sus extremos como lnea A y B, y de estos 2 puntos se toma la medida de distancia
que hay a los indicios que se encuentren en el lugar de intervencin, sin tener en
cuenta los ngulos rectos.
Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 4, la documentacin
con croquis. VEA EL TALLER NO. 4 LA DOCUMENTACIN CON CROQUISPAGINA
119
Nota al instructor: Una vez realizado el Taller de documentacin con croquis, presente
las diapositivas Nos.20 y 21, Recoleccin.
10
Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales
probatorios y equipo de proteccin personal.
106
en el lugar de intervencin, ya sea en posesin de la vctima, cercana o distante a
ella o, en su caso, en posesin del indiciado, cuando ste es detenido de inmediato.
Una vez protegido, observado y fijado el lugar del hecho, puede realizarse el
levantamiento de indicios, observando tcnicas para el levantamiento con el uso de
guantes y otros instrumentos, as como medidas de seguridad, de acuerdo a la
naturaleza del indicio.
107
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva 22, Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado de la Fraccin V del IPH.
Recuerde:
- Para el sellado de los empaques/embalajes de los inicios o evidencias, se pueden
utilizar cintas de seguridad de color rojo o cualquier otro tipo de cinta adhesiva)
con el fin de reconocer accesos no autorizados.
- Cuando se empleen cintas de seguridad, stas debern firmarse en medio de la
cinta y del embalaje.
Recuerde:
- El Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente no contempla un
modelo especfico de etiqueta para los indicios o evidencias, sin embargo se hace
necesario implementar y utilizar una etiqueta, razn por la cual se sugiere la
utilizacin del siguiente modelo:
109
Nota al instructor: Presente la diapositiva 29, Inventario.
110
Recomendaciones
Emitir indicaciones para el manejo y traslado de los indicios o elementos materiales
probatorios con el fin de garantizar la integridad de los mismos, las cuales debern
contemplar:
- Condiciones del traslado (origen-destino);
- Condiciones ambientales;
- Tipo de indicios o elementos materiales probatorios;
- Tiempo para iniciar el traslado (mnimo);
- Tipo de transporte para el traslado
- Indicaciones o etiquetas que refieran el contenido y la forma en que el paquete
debe transportarse (frgil, lquido, txico, posicin, en su caso).
- Todas las actividades del procesamiento debern realizarse con el equipamiento
(materiales y equipo de proteccin personal) necesario para la bsqueda;
identificacin; documentacin; recoleccin; empaque y/o embalaje; sellado, y
etiquetado de los indicios o elementos materiales probatorios objeto de estudio.
- Cuando por causas de fuerza mayor, seguridad u orden pblico no sea posible
concluir el procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios en
el lugar de intervencin, ste podr concluirse en lugar diferente.
- El traslado de los indicios deber realizarse de la forma ms segura e inmediata.
Recuerde:
Almacenamiento
Consiste en depositar los indicios o elementos materiales probatorios en lugares
adecuados y seguros que garanticen su conservacin hasta que la autoridad
determine su destino.
111
Bodega de indicios
Es el lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad el resguardo de
indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su integridad.
OJO Ni la cajuela del vehculo ni el cajn del escritorio son adecuados. Inicia con el
responsable de la recepcin de indicios en la bodega y termina con la salida
definitiva de la bodega de indicios.
o El Registro de Cadena de Custodia - RCC - deber ser llenado por todo personal que
se encuentre en contacto con los elementos materiales y evidencias fsicas; deber
de sealar en el formato de cadena de custodia sus nombres completos,
identificacin, el lugar, la fecha y la hora.
o El Polica como Primer Respondiente y como primera autoridad con funciones de
seguridad pblica, al llegar al lugar de intervencin debe familiarizarse con el
Informe Policial Homologado y sus anexos ya establecidos para la entrega-recepcin
del lugar, indicios o elementos probatorios. Debe conocer las actividades
elementales a seguir del procedimiento de la Cadena de Custodia. Es de sealar que
la Cadena de Custodia debe ser documentada de manera obligatoria.
113
Los indicios / evidencias y la Cadena de Custodia
Al respecto, es necesario entender que la cadena de custodia en el procedimiento penal
acusatorio no es un tema de licitud, es un tema de valoracin. Por tanto, el
cumplimiento de los protocolos relativos a la preservacin y procesamiento de la
evidencia no compromete la licitud de la misma. Sin embargo en el juicio, el no contar
con el registro de cadena de custodia o denotar deficiencias en la preservacin y
procesamiento s puede generar dudas al tribunal, no generar la conviccin necesaria
al momento de su resolucin en clara relacin con la valoracin de sta.
114
Artculo 264. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Nulidad de la
prueba
Se considera prueba ilcita cualquier dato o prueba obtenidos con violacin de los
derechos fundamentales, lo que ser motivo de exclusin o nulidad.
Las partes harn valer la nulidad del medio de prueba en cualquier etapa del
proceso y el juez o Tribunal deber pronunciarse al respecto.
Artculo 265. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Valoracin de los
datos y prueba
El rgano jurisdiccional asignar libremente el valor correspondiente a cada uno
de los datos y pruebas, de manera libre y lgica, debiendo justificar
adecuadamente el valor otorgado a las pruebas y explicar y justificar su
valoracin con base en la apreciacin conjunta, integral y armnica de todos los
elementos probatorios.
Artculo 131. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Obligaciones del
Ministerio Pblico o fiscal
Para los efectos del presente Cdigo, el Ministerio Pblico o fiscal tendr las
siguientes obligaciones:
VIII. Instruir a las Policas sobre la legalidad, pertinencia, suficiencia y
contundencia de los indicios recolectados o por recolectar, as como las dems
actividades y diligencias que deben ser llevadas a cabo dentro de la
investigacin.
V. RESUMEN
El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el lugar de
intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional de Cadena
de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los correspondientes registros
descriptivos
115
Nota al instructor: Al terminar las demostraciones, proyecte la diapositiva No. 32 y
conteste preguntas y resuelva dudas. Recuerde que algunos participantes no expresan
sus inquietudes, tome unos momentos para provocarlas y contestarlas.
Transicin:
En la siguiente leccin, vamos a ver cmo prepararnos antes del Juicio. Cabe volver a
mencionar que la verdadera preparacin para el juicio comienza en el momento de la
realizacin de nuestras actividades y actuaciones como Polica Primer Respondiente.
116
TALLERES
117
9. Para esta toma cada participante escoger uno de los indicios del lugar pero
diferente al que su compaero escoja para no repetir la foto.
10. Se sugiere que documente el indicio marcado con el nmero con el que el
participante acta dentro del equipo de trabajo. Por ejemplo: el participante 1
documenta fotogrficamente el indicio No. 1; el participante 2 documenta
fotogrficamente el indicio No. 2, y as sucesivamente.
11. Hasta tanto no haya terminado el participante nmero uno (1), no puede ingresar el
numero dos (2) y as sucesivamente.
12. Las fotografas que deben tomar son las que fueron explicadas en clase, de lo
general a lo particular, mnimo 16 fotografas requeridas: 4 vistas panormicas, 4
vistas generales, 4 vistas medias, 3 acercamientos (una con numerador, sin
numerador, con testigo), 1 de grandes acercamientos.
13. Cada participante contar con 15 minutos para esta actividad individual pero en
equipo, es decir que el tiempo total por equipo de trabajo es de UNA (1) hora.
14. Terminado el ejercicio los participantes deben bajar las fotografas a un CD (en su
casa o en la oficina, donde tenga computador) para ser entregadas a los instructores
al da siguiente y ser evaluadas una a una en el aula de clase en presencia de los
participantes.
15. El taller se limitar a la realizacin de toma fotogrfica en la escena.
Al da siguiente el instructor evaluar las fotografas delante del grupo y tomar en la revisin 5
minutos por cada uno de los participantes. (tiempo total 01:40 horas)
Nota al instructor: Retroalimente el taller destacando aspectos como:
118
TALLER 4 DOCUMENTACIN POR CROQUIS
Tiempo total estimado: Recursos didcticos
3:00 horas reas abiertas y cerradas
Indicios
Flexmetros, tablas de soporte, lpiz,
sacapuntas, gomas, plumas, hojas en
blanco
OBJETIVO
El participante aplicar el mtodo de fijacin por triangulacin para la documentacin
de los indicios en el lugar de los hechos o del hallazgo.
ESTRATEGIA
1. Se impartir una instruccin inicial a los participantes donde se indicar la dinmica
del taller. En clase, se conformarn equipos de trabajo, cada uno integrado por
cuatro (4) participantes. (10 minutos)
2. En el aula de clases, los instructores entregarn a los participantes los materiales
bsicos utilizados para la elaboracin del croquis, como son: tabla de soporte, lpiz,
sacapuntas, gomas, hojas blancas, flexmetro, etc. (10 minutos)
Para dar cumplimiento al desarrollo del taller de prctica, se debe contar con lo
siguiente:
3. Para cada equipo formado se deber preparar lugares del hecho en sitios abiertos y
cerrados con tres (3) indicios cada uno.
4. A cada uno de los equipos de trabajo se le entregar un lugar del hecho acordonado,
donde cada participante miembro del equipo, deber individualmente realizar el
croquis del lugar, a lpiz, en una hoja en blanco y tomar las medidas de los indicios a
puntos fijos empleando el mtodo de fijacin por triangulacin, de acuerdo a lo visto
en clase. (30 minutos)
5. Al finalizar los primeros 30 minutos para la elaboracin del primer croquis, el
instructor recoger los cuatro croquis elaborados por cada uno de los miembros de
los equipos de trabajo.
6. Luego el instructor proceder a rotar a los equipos de trabajo por las escenas para
que den inicio al segundo croquis bajo los mismos parmetros que el anterior. Por
ejemplo: El equipo de trabajo No. 1 en la escena 1 rota a la escena 2; el equipo de
119
trabajo No. 2 rota a la escena 3, y as sucesivamente hasta que cada equipo de
trabajo haya pasado por las 5 escenas y cada participante haya elaborado en total 5
croquis.
7. Los 4 primeros croquis de los participantes son elaborados a lpiz y no tendrn
calificacin alguna. El 5 croquis deber ser elaborado a pluma y ser el que
finalmente se califique, ya que es la forma correcta de dibujar en el lugar del hecho
o de hallazgo.
8. Al finalizar los 30 minutos en cada escena, y antes de rotar a los equipos de trabajo,
el instructor recoger los croquis a los participantes, checando que tengan el
nombre/apellido de quien lo elabor y el nmero del equipo de trabajo al que
pertenece el participante.
9. El instructor debe corregir los croquis cada vez que sean entregados por los
participantes e inmediatamente revisar los aciertos y desaciertos del croquis
mientras realizan los equipos de trabajo su segundo dibujo en la escena; el
instructor contextualizar los errores cometidos para que hagan su correccin y
vayan perfeccionando los que siguen. Lo anterior se seguir haciendo en las
siguientes escenas hasta el croquis nmero cuatro.
10. El instructor debe estar atento, tomando notas y colocando especial atencin a:
- Los participantes deben iniciar el taller dibujando todos al mismo tiempo el
lugar. NO DEBEN iniciar tomando primero las medidas en el lugar.
- Al realizar la medicin de los indicios en el lugar, emplearn el mtodo de
fijacin por triangulacin y no otro.
- Al tomar las medidas en el lugar debern trabajar en equipo y apoyarse entre
ellos para tomar la medicin. NO DEBEN tomar medidas ellos solos.
11. Recuerde que el objetivo del taller es la elaboracin del croquis en cada escena y la
aplicacin del mtodo de fijacin por triangulacin.
Nota al instructor: Retroalimente del taller de croquis, destacando aspectos como:
La importancia de elaborar el croquis teniendo en cuenta:
- Formato (requisitado completo / claridad en el dibujo/ medidas)
- Norte magntica y geogrfica (orientacin real / direccin del lugar /lmites)
- Mtodo de medicin para fijacin de indicios (planimetra / altimetra /
cartera topogrfica)
- Cuadro de convenciones (puntos fijos o de amarre / identificacin de los
120
puntos fijos / convenciones del croquis)
Resaltar que el croquis es un medio de prueba importante en la investigacin y en juicio,
por cuanto es el complemento de la fotografa y relaciona con medidas la ubicacin de
los indicios en el lugar de la intervencin s como la relacin de distancias entre indicio e
indicio. (tiempo total 10 minutos).
Recuerde:
El Polica Primer Respondiente debe realizar un dibujo o croquis simple del lugar del
hecho o del hallazgo (Fraccin V, inciso C del IPH) para documentar la localizacin
geogrfica del lugar sealando nombres de calles, nombres de avenidas, lmites,
caminos, etc. Es un requisito indispensable como primer respondiente hacerlo y no
requiere de mucha tcnica, ni de medidas en el lugar.
En caso, que el polica deba realizar la Priorizacin o el Procesamiento del Lugar por
orden del Ministerio Pblico, proceder a realizar un segundo croquis que es
adicional al croquis simple que realiz como Primer Respondiente. En este croquis
adicional que es llamado de detalle, incluye la toma de medidas, orientacin,
ubicacin de indicios, puntos fijos, etc.
121
TALLER 5 PROCESAMIENTO DEL LUGAR
Tiempo total estimado: 6:15 horas Lugares del hecho, sin acordonar.
Kits de criminalstica.
3 indicios (uno de ellos deber ser la
silueta humana)
Materiales de consumo para el
procesamiento del lugar de
intervencin.
OBJETIVO
El participante como elemento de un equipo de primeros respondientes, realizar las
actividades de proteccin, procesamiento, documentacin (fijacin) e integracin de
registros en un lugar simulado de intervencin conforme al Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente.
ESTRATEGIA
El siguiente ejercicio es desarrollado a travs del mtodo de enseanza "Simulacin" y
tiene como finalidad medir el nivel de conocimiento prctico con que cuenta el
participante y la destreza para realizar su trabajo en equipo dentro de la escena. Lo cual
conlleva a la aplicacin del precepto Hacer, por parte del participante quien se va a
desenvolver en una escena previamente establecida.
o Para dar cumplimiento al desarrollo del taller de prctica, se debe contar con lo
siguiente:
Lugares del hecho en espacios diferentes, alejados uno del otro y conforme a la
disponibilidad y las limitaciones que ofrezca el lugar de la capacitacin.
Cada lugar del hecho, contar con tres (3) indicios diferentes (uno de ellos deber ser
la silueta humana).
Cada equipo de trabajo contar de manera previa con un kit de criminalstica (cinta
de acordonamiento, empaques para embalaje, cinta de evidencia, cinta adhesiva,
tijeras, cter, bolsas de papel, bolsas plsticas, formatos del IPH y sus anexos, hojas
en blanco, celulares con cmara fotogrfica o cmaras fotogrficas, etc.)
Tiempo total para la entrega de los kits de criminalstica (15 minutos)
122
INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL TALLER
Realice los siguientes procedimientos:
1. En el aula de clases, explique en trminos generales el taller y el tiempo estimado
para su desarrollo, el cual consiste en proteger, procesar, documentar y elaborar la
integracin de registros en un lugar de intervencin; bsqueda, hallazgo, fijacin,
levantamiento, etiquetado, sellado y preservacin de los indicios o evidencias a
travs del Registro de la Cadena de Custodia. (tiempo total de la instruccin 15
minutos)
2. Forme equipos de trabajo integrados por 4 participantes cada uno y asigne los roles
para su intervencin.
Roles de cada participante por equipo de trabajo:
El que recibe el reporte, verifica, analiza la noticia criminis, observa y protege el
lugar.
El que hace labores de vecindario, entrevista a testigos y a vctimas, fija
mediante croquis.
El que procesa el lugar y fija mediante fotografa.
El que levanta los indicios, realiza el embalaje e inicia el Registro de la Cadena de
Custodia de los elementos materiales probatorios.
Los participantes no podrn cambiar el rol asignado por el instructor.
3. Usted deber asegurarse de tener preparados los materiales a utilizar por cada uno
de los equipos de trabajo conforme a la lista de chequeo y que previamente se
hayan montado los cinco lugares de intervencin con sus nmeros respectivos.
4. Enumere del de forma consecutiva, cada uno de los lugares de intervencin y asigne
uno a cada equipo de trabajo.
5. Entregue el lugar de los hechos a cada uno de los equipos. Permita a los equipos de
trabajo, al iniciar el taller y cuando llegan al lugar del hecho, tomarse un tiempo para
que realicen la observacin, el anlisis y la planeacin de las actividades a efectuar.
(15 minutos).
123
Documentacin (fijacin escrita, fotogrfica, topogrfica, del lugar de los
hechos e indicios)
Procesamiento de indicios, (recoleccin, embalaje, etiquetado y Registro de
la Cadena de Custodia).
Integracin de registros (IPH, sus anexos y otros formatos, etc.)
Nota: El instructor en cualquier momento invadir intencionalmente el lugar de
intervencin de cada equipo de trabajo, esto para hacer despus la reflexin en
el aula de clases respecto de la proteccin del sitio.
El instructor deber:
Supervisar todas las actividades de los participantes durante el desarrollo del
taller y estar atento para resolver cualquier inquietud de los participantes.
Tomar notas, fotografas y observaciones de todas las actividades de los
participantes durante el taller.
124
Documentacin fotogrfica
- El participante que asumi el rol de la documentacin fotogrfica deber
presentar todas las tomas fotogrficas que obtuvo en el lugar de la
intervencin, grabadas en un disco CD, embalado, etiquetado, sellado y bajo
Registro de la Cadena de Custodia antes de dar inicio a la audiencia de Juicio
Oral.
6. Una vez finalizado el procesamiento y la integracin de los registros en el lugar de la
intervencin, los equipos de trabajo se dirigirn al aula de clases para terminar con
el llenado del IPH y algunos de sus anexos, como por ejemplo: la elaboracin de un
informe complementario de la actividad del polica que realiz la documentacin
fotogrfica, o del que realiz la documentacin por croquis, etc.
7. Terminada y completada la integracin de todos los registros, los participantes
harn entrega al instructor de la carpeta inicial de la investigacin, acompaada con
los indicios o evidencias procesados y sometidos al Registro de la Cadena de
Custodia. (15 minutos)
125
Nota al instructor: Recuerde que el caso asignado a cada equipo debe ser debidamente
documentado. Deben llegar al interrogatorio y contrainterrogatorio con la suficiente
informacin de las labores desarrolladas en el lugar, por lo que, si la informacin bsica
no cabe en los formatos o documentos que se les entregaron para la prctica de escena,
los participantes deben dejar por escrito y en hojas blancas, todas y cada una de sus
actuaciones como lo viene haciendo en la realidad actual.
Recuerde
Nota: El caso debe ir lo suficientemente documentado respecto de cada rol que
cumplieron los participantes en el procesamiento del lugar de intervencin.
1. No es suficiente una simple hoja con poca informacin, porque la labor es demasiada
y requiere dejar por escrito todo lo que realiz. Use ms hojas en blanco si es
necesario.
2. Presenten los dos croquis realizados en la escena: uno por la intervencin y otro por
el procesamiento. En total son dos (2) croquis segn la estrategia del caso planteado.
3. Ningn participante se debe quedar sin rol, cada uno es importante dentro del caso y
deben realizar una actividad, documentarla y sustentarla. Ejemplo: no puede hacer
papel de jefe de patrulla o de conductor, ni tampoco ser el que llene los formatos de
los compaeros.
4. Todos deben testificar en la audiencia.
5. Si hubo detenciones, inspeccin a personas, a vehculos, etc. deben documentar
suficientemente el procedimiento.
6. Las fotografas deben ser presentadas y expuestas en la audiencia.
Los elementos materiales de prueba deben ser autenticados e incorporados en el juicio.
126
6. DECLARACIN DEL POLICIA EN LA AUDIENCIA DE JUICIO
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 6. Declaracin del polica en la audiencia de juicio.
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica.
127
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio
creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal
utilizadas en el desahogo testimonial
128
6. Declaracin del Polica en la audiencia de juicio
I. REVISIN
En el Sistema Penal inquisitivo o mixto era fcil sentirse desconectado de ese proceso,
en el Nuevo Sistema de Justicia Penal tenemos la posibilidad de ver el resultado de
todos nuestros diligentes esfuerzos. Adems, aqu posiblemente tendremos el privilegio
de sustentar frente al Juez nuestra actuacin, de demostrar nuestro profesionalismo y
dejar en alto los estndares de nuestra Institucin.
Por todo eso, no deja de ser un evento estresante y tenso. En ocasiones hay errores y
aqu algunos pueden llegar a afectar el resultado final del juicio.
Vamos a juicio.
Meta
129
Nota al instructor: Presente las diapositiva No.3 Qu har usted?
III. PRESENTACIN
Nota al instructor: La presentacin debe ser muy breve mximo 5 minutos.
Por esta razn, este mdulo se ha desarrollado con la finalidad de reforzar el conocimiento
del Primer Respondiente con las generalidades inherentes al procedimiento penal, as
como su rol de testigo en el juicio.
Si es citado a juicio, deber comparecer como testigo a fin de declarar sobre las
actividades realizadas con motivo de su intervencin en el lugar de los hechos y lo que
sabe del caso.
El polica en Juicio
130
La etapa de Juicio es considerada como la etapa central del proceso penal, el juicio es el
marco para el debate entre los sujetos procesales (Ministerio Pblico y Abogado Defensor)
y la toma de decisiones en torno a los temas medulares como son la responsabilidad penal
del acusado y la sentencia.
De este modo, testigos, peritos y en este caso los POLICAS debern comparecer
personalmente para rendir testimonio oral, sin permitirse la reproduccin de sus peritajes,
informes, reportes o declaraciones que se encuentran en la carpeta de investigacin por
medio de su lectura.
Competencia 1
131
Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio
oral, de acuerdo a lo expuesto en la leccin.
Audiencia de juicio
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No. 4 y 5, La Audiencia de juicio y la
Estructura de la audiencia de juicio. Explicar de manera breve la estructura sin
profundizar en el tema.
El desahogo de los medios de prueba debe hacerse durante la audiencia de juicio, excepto
en el caso de prueba anticipada; sin embargo, sta ya sea el video o la versin
estenogrfica debe exhibirse en la audiencia. Los medios de prueba que pueden
desahogarse son de varios tipos, entre ellos testimoniales, periciales, documentales o
evidencia material, los cuales, tienen segn el caso, su propia forma de desahogo.
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No.6 y 7, El rol de PPR como testigo.
Nota al instructor: es importante resaltar entre los participantes el uso indistinto entre los
trminos declaracin y testimonio utilizados en el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales -CNPP-. Sin embargo, es importante entender que normalmente una declaracin
es algo que uno decida hacer; una declaracin en este caso va a ser solamente responder a
preguntas realizadas por el Ministerio Pblico o fiscal, el Defensor y tal vez el juez.
133
El papel principal del Primer Respondiente en el juicio, es ser testigo de la parte que lo
solicita, principalmente el Ministerio Pblico o fiscal.
Como testigo, ser sometido a interrogatorio (la parte que lo solicita, mayoritariamente el
Ministerio Pblico o fiscal) y contrainterrogatorio (la parte adversarial).
134
La importancia del testigo es la informacin que ofrece en el juicio.
Sin embargo el valor de la informacin que ofrece se establece no
solamente por su contenido sino por quien lo ofrece.
135
A solicitud de algunas de las partes, el Tribunal podr autorizar un nuevo
interrogatorio a los testigos que ya hayan declarado en la audiencia, siempre y
cuando no hayan sido liberados;
136
Relacin del Descripcin de la Presentacin de
Acreditar el testigo testigo con los escena de los los hechos
Quin es? hechos hechos Qu accin
Por qu est aqu? Qu escena vio? observ?
137
percepcin (condiciones en que el testigo se encuentra frente a determinados sucesos,
como estado afectivo, inters, disposicin mental, sorpresa, luz, distancia, tiempo, etc.); la
memoria (comprende la reproduccin de los recuerdos); y la comunicacin (manera como
el testigo expresa ante el juez su testimonio).
Para contrainterrogar se puede utilizar cualquier declaracin que hubiese hecho el testigo
sobre los hechos en entrevista, en declaracin previa ante el juez de control o en la propia
audiencia del juicio oral. Adems puede ser tema del contrainterrogatorio cualquier
documento que ha utilizado en el momento de su declaracin el testigo.
138
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas Nos.13 y 14 Objeciones. Explicar de forma
breve las objeciones sin profundizar.
C. Objeciones
Son el instrumento jurdico adecuado para que las partes puedan obligar el cumplimiento
de las reglas tico-jurdicas del interrogatorio realizado por las partes a testigos, con la
intencin de impedir que se arroje informacin de dudosa calidad o inapropiada en el
proceso penal hacia el juez. En caso de una objecin por uno de los sujetos procesales el
testigo permanece callado. Si se encuentra respondiendo dejar de hablar hasta que el
juez resuelva la objecin.
La objecin de preguntas deber realizarse antes de que el testigo emita respuesta. El Juez
analizar la pregunta y su objecin y en caso de considerar obvia la procedencia de la
pregunta resolver de plano.
La objecin a las respuestas se realiza en el momento que el adversario reconozca la
naturaleza objetable de la misma. El Juez analizar la respuesta y la objecin para resolver
de plano.
139
Hay que recordar que los jueces toman contacto con el caso por primera vez en la
audiencia de juicio y en atencin al principio de imparcialidad, no estn dispuestos a
conceder credibilidades preconcebidas a ninguna de las partes.
Una forma de desahogo de objetos, documentos y otros medios de conviccin puede ser
la siguiente:
140
1. Elegir un testigo idneo para reconocer el objeto o documento. Generalmente esto
coincidir con la necesidad de utilizar el objeto o documento para el interrogatorio o
contrainterrogatorio del testigo que lo reconocer. Es posible tambin que un mismo
objeto o documento pueda ser acreditado por ms de un testigo.
4. Utilizar el objeto o documento, por ejemplo: haciendo que el testigo fije las
posiciones en el diagrama, pedirle que muestre en qu posicin fue hallada el arma,
es decir, insertar el objeto, documento o medio de conviccin de que se trate en el
relato.
Es de sealar que este desahogo de la evidencia material que se incorpora, tiene que
ver con la adecuada cadena de custodia que se d al objeto, documento o medio de
conviccin. La incorporacin de prueba material est incompleta, antes de exhibirle
el objeto al testigo, polica o perito para que lo reconozca, debe hablar de l en el
interrogatorio, es decir, el litigante debe hacerle preguntas al testigo tendientes a
obtener informacin del objeto antes de ponrselo a la vista, pues al juez debe
quedarle claro que el testigo conoce y sabe del objeto que est a punto de ponrsele
a la vista y de reconocerlo precisamente porque es el mismo del que ha hablado con
antelacin a su exhibicin.
141
Tome en cuenta que
Ser la primera autoridad que conoce de un hecho delictivo (Primer Respondiente),
Los documentos, objetos y otros elementos de conviccin, constituyen la prueba
material.
Previa incorporacin a juicio, la prueba material deber ser exhibida al imputado, a
los testigos, policas y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.
La acreditacin de la prueba que se incorpora, est relacionada con el registro de
cadena de custodia.
Competencia 3
Describir la importancia de la preparacin
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No. 20, 21, 22 y 23 Antes de la audiencia
NOTA: recordarle al Polica que participa en el juicio oral, que si en el transcurso del
interrogatorio o contrainterrogatorio llegara a surgir este tema, no deber ahondar en
estas situaciones, si le preguntan, puede referenciar a recursos humanos o expedientes de
la institucin. Probablemente, el Ministerio Pblico o fiscal objetar a la pregunta.
143
legal y le dar las indicaciones de cmo responder. (Es posible que el Fiscal recomiende la
entrevista)
El desahogo testimonial del polica es uno de los medios de prueba ms importantes para
que el Ministerio Pblico o fiscal argumente la responsabilidad penal del acusado ante el
juzgador de los hechos. Por ello, es importante que el Ministerio Pblico o fiscal prepare al
polica para el desahogo de su testimonio en la audiencia de juicio, lo que podra dar como
resultado una exitosa incorporacin de los medios de prueba. La preparacin del polica
con el Fiscal comienza entrevistndose con l. Se le realizarn preguntas especficas para
obtener ms detalles; esto asegura que el Fiscal conozca todos los detalles claros y
precisos para solicitarlos ante el juez y que el polica tenga en mente la informacin que
ser solicitada. El Fiscal le indicar al polica los momentos donde se va a requerir una
explicacin detallada o dnde quiere respuestas cortas. Adems va a sugerir estrategias
para el manejo de cualquier debilidad de las actuaciones u otra debilidad testimonial. Es
importante que el Fiscal sepa todas las dudas e inconvenientes o errores realizados por el
polica en toda su intervencin, los cuales pueden ser subsanados a travs de una
estrategia testimonial. Es importante recordar que el Fiscal no debe ser sorprendido en la
audiencia con alguna informacin que el polica no haya querido comunicar
anteriormente.
Nota al instructor: tome un momento para discutir las situaciones que pueden producir
informacin que el polica no le gustara compartir con el Fiscal.
144
Tome en cuenta que
El polica en la etapa de juicio es un testigo relevante.
Es obligacin del polica acudir a la audiencia de juicio para desahogar su
testimonio. (artculos 132 fraccin XIII, 360, 364 del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales).
Antes de comparecer al juicio el polica debe repasar las leyes pertinentes,
acuerdos, protocolos policiales y prepararse con el Ministerio Pblico o fiscal para
que su testimonio sea efectivo, lgico y persuasivo.
Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 25 - 29, El Testimonio del Polica en
Juicio y Estrategias para testificar Tcnicas Verbales
Competencia 4
Describir algunas estrategias para testimonio creble en la audiencia
1. Escuche cuidadosamente las preguntas y responda nicamente lo que le pregunten.
2. Si no entiende o no est totalmente seguro de haber escuchado correctamente, pida
que le replanteen o le repitan.
3. Si no sabe la respuesta, responda simplemente: No s.
4. Limtese a responder lo que le preguntan.
5. Haga una pausa antes de responder -incluso si conoce la respuesta y puede
contestarla inmediatamente-. No se apresure al testificar. Testifique en forma
pausada. Piense antes de responder. Piense bien el impacto de su respuesta.
6. Responda la pregunta directamente.
7. Hable con naturalidad. Adems, el juez, y las partes deben orlo, de manera que
proyecte la voz.
8. Nadie espera que sea perfecto. Si comete un error al responder, corrjalo tan pronto
se d cuenta.
145
9. Vare la voz al testificar. Cambie los tonos y las inflexiones, como cuando habla
naturalmente.
15. Al subir o bajar del estrado judicial el testigo debe dirigirse directamente a su lugar.
TCNICAS NO VERBALES
Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 30-34, El Testimonio del Polica en
Juicio y Estrategias para testificar Tcnicas No Verbales
Insista a los participantes que la sala de juicio oral es un recinto de solemne y se requiere
un comportamiento serio y decoroso.
7. Cuide su postura.
11. Al bajar del estrado se debe salir de la sala a menos que haya sido liberado
como testigo. Lo que no debe hacer en ese momento:
147
Competencia 6
Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el
desahogo testimonial
Nota al instructor: La demostracin de esas prcticas y tcnicas se llevar a cabo a travs
del ejercicio final, la presentacin del caso trabajado por cada equipo, y los testigos policas
primer respondiente en un ejercicio de desahogo testimonial y la presentacin de indicios,
etc.
IV. RESUMEN
El participante puede:
1. Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio oral, de
acuerdo a lo expuesto en la leccin.
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el desahogo
testimonial
Proyecte la diapositiva 36 Preguntas.
Este es el momento de contestar a las dudas que surgieron a lo largo de todo el curso.
Proceda al desarrollo del Taller 6 Prctica de Interrogatorio y Contrainterrogatorio.
VEA TALLER 6 PRCTICA DE INTERROGATORIO Y CONTRAINTERROGATORIO
PAGINA 150
Recuerde: que para el taller de Juicio Oral los instructores y participantes deben asistir
con la ropa adecuada como lo sugiere la leccin, entendiendo que es de traje formal y de
manera excepcional por efectos del clima en uniforme. De lo anterior se excepta las
directrices que tengan los participantes con los directivos de su Institucin, el clima y/o la
dificultad que tengan para acceder a sus vestidos.
149
TALLER 4 6. TALLER
Prctica de interrogatorio y
contrainterrogatorio-
Tiempo total estimado: Recursos didcticos
4:00 Aulas adecuadas para salas de
audiencia de juicio.
Computador, can o pantalla plana.
OBJETIVO
El participante contestar preguntas mediante interrogatorio/contrainterrogatorio en
un simulacro de audiencia de Juicio segn su rol desempeado como miembro del
equipo de policas Primer Respondiente en el lugar de la intervencin del caso prctico
final.
ESTRATEGIA
Despus de haber intervenido y procesado el lugar de los hechos, el instructor indicar
a los participantes que formen equipos de trabajo de 5 personas cada uno, y que elijan a
2 de por equipo los cuales sern interrogados y contrainterrogados de acuerdo al rol
que desempearon en el caso prctico final., asi mismo debern tomar los otros tres el
papel de Ministerio Pblico, otro como abogado Defensor y el otro como Juez.
NOTA INSTRUCTOR antes de iniciar las indicaciones para el taller, pedir la ayuda de
dos o tres participantes del grupo, para que en presencia de todos realicen un
embalaje a un objeto (ejemplo: un arma) de acuerdo a lo explicado en la leccin
de procesamiento, para ser utilizado en el desarrollo de las testimoniales.
2. Las audiencias
Iniciado el interrogatorio por parte del Ministerio Pblico, debe tener en cuenta
las siguientes preguntas para acreditacin del testigo y desempeo de su rol:
151
Cunto tiempo lleva laborando en la Institucin?
Qu grado tiene en la Institucin?
Ha recibido capacitacin por parte de la Institucin en la que labora?
Ha sido usted sancionado penalmente?
Ha sido usted sancionado administrativamente dentro de su Institucin?
Sabe usted la razn por la que fue citado el da de hoy?
- El instructor que funge como Ministerio Pblico toma en sus manos el medio
de prueba (evidencia embalada) junto con su Registro de Cadena de custodia
y solicita al Juez permiso para colocarlo frente al testigo previo traslado al
abogado defensor, con la finalidad del reconocimiento del testigo y posterior
admisin como prueba.
- Algunas preguntas que se le realizan al testigo sobre el medio de prueba
presentado, pueden ser:
o Sabe usted qu le acabo de poner en sus manos?
o Qu es?
o Por qu lo reconoce?
El Ministerio Pblico solicita al Juez permiso para que el testigo abra el embalaje
con el fin de mostrar al Juez y a la audiencia lo que se encuentra en su interior,
que lo reconozca como el indicio que proces en el lugar de los hechos y lo
autentique ante el Juez.
152
incorporado como evidencia de la Fiscala dentro del caso que se lleva en
audiencia.
MINISTERIO PBLICO: Su Seora, solicito sea incorporado como prueba N x,
el medio de Evidencia N x, el cual fue reconocido y autenticado por el
testigo.
NOTA AL INSTRUCTOR :
Recuerde que el taller va encaminado a examinar a los participantes a travs de
preguntas en el interrogatorio y contrainterrogatorio, por lo cual los instructores
que hagan las veces del Ministerio Pblico y de abogado defensor, no deben
incurrir en el exceso de objeciones y polmicas de tipo jurdico que resten
tiempo a la participacin de los testigos.
Al terminar cada equipo de trabajo con su testimonio, el instructor solicitar un
aplauso de felicitacin por la participacin de ese equipo de trabajo.
153
comentario de los aciertos y desaciertos (comentarios de mejora) de cada uno
los participantes.
154
Contenido
Contenido ................................................................................ 2
Presentacin ........................................................................... 3
Marco Jurdico ......................................................................... 6
Objetivos ................................................................................. 8
Objetivo General ................................................................... 8
Objetivos Especficos ........................................................... 8
Definiciones ............................................................................. 9
Principales Roles................................................................... 13
Descripcin del procedimiento .............................................. 14
Anexos .................................................................................. 28
1. Informe Policial Homologado .......................................... 28
2. Cartilla de lectura de derechos ....................................... 67
3. Mapa del procedimiento ................................................. 68
Glosario de abreviaturas ....................................................... 69
Hoja de control de cambios ................................................... 70
1
Reforma Constitucional materia de Seguridad y Justicia del ao 2008.
En virtud de lo antes expuesto, el presente protocolo tiene por objeto establecer las
actuaciones que deber ejecutar el Primer Respondiente al momento en que tenga
conocimiento de la existencia de un hecho que la ley seale como delito, la
detencin de las personas que participaron en el mismo, la preservacin del lugar
de los hechos, el registro de sus actuaciones, la puesta a disposicin de objetos y
personas ante el Ministerio Pblico.
Instrumentos Internacionales:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.
Jurisprudencia
Tesis nmero P./J.38/200, sustentada por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, de la Novena poca, visible en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta, con el nmero. de registro 192080, bajo el rubro:
Ejrcito, Armada y Fuerza Area. su participacin en auxilio de las autoridades
civiles es constitucional (interpretacin del artculo 129 de la constitucin).
Objetivo General
Dotar a aquellas autoridades que realicen funciones de Primer Respondiente, con
un instrumento en el que se homologuen los lineamientos de su actuacin, de
conformidad a lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte y
el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Objetivos Especficos
Establecer el procedimiento necesario para garantizar la actuacin del Primer
Respondiente, bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Proporcionar un instrumento que brinde seguridad y certeza jurdica en el
actuar del Primer Respondiente, mediante el desarrollo sistemtico de su
participacin y en coordinacin con las autoridades que concurren en el lugar
de intervencin.
Fortalecer y guiar las funciones del Primer Respondiente, estandarizando la
calidad tcnica y administrativa de su actuar.
Homologar los procedimientos, la organizacin y todos aquellos registros que
sean inherentes a quien actu como Primer Respondiente.
Orientar y facilitar los procesos de capacitacin para el Primer Respondiente.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los servicios periciales, la bodega de indicios o en su caso, a algn otro
lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
Grupos vulnerables. Son aquellos grupos o sectores, que por sus condiciones
sociales, econmicas, culturales o psicolgicas, pueden resultar vulnerados en sus
derechos humanos.
Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se
investiga, incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias,
objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Sellado. Cierre del embalaje empleando medios adhesivos o trmicos, que dejen
rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.
I. DENUNCIA.
Las autoridades que reciban la denuncia, debern proceder sin mayores requisitos
a la investigacin de los hechos de los que tengan noticia, obteniendo informacin
que permita la pronta localizacin del lugar, motivo de la denuncia.
1. Arribo al lugar.
El Primer Respondiente corrobora los hechos y los datos aportados mediante los
actos de investigacin necesarios.
a. La denuncia no es positiva.
Si la denuncia no resulta positiva, el Primer Respondiente concluye el
procedimiento, previo registro correspondiente, en el Informe Policial
Homologado.
Evaluacin inicial.
Documentar el lugar
El Primer Respondiente documentar el lugar mediante fotografa,
video, narracin y/o croquis simple.
Requerir apoyo
En caso de requerir apoyo para la atencin de riesgos, el Primer
Respondiente deber entregar el lugar al personal especializado,
que podrn ser bomberos, proteccin civil, paramdicos, entre
otros, quienes neutralizarn y/o minimizarn el riesgo. Una vez
concluida la intervencin del personal especializado, este ltimo
deber informar al Primer Respondiente de las actividades
Priorizacin.
En caso de condiciones meteorolgicas y demogrficas que
representen riesgos para la perdida, alteracin, destruccin o
contaminacin de los indicios o elementos materiales probatorios,
el Primer Respondiente informar al Ministerio Pblico, que
recolectar y embalar los indicios o elementos materiales
probatorios para que estos no se pierdan.
Lugar abierto
Cuando se trate de un lugar abierto, se realizar el
acordonamiento empleando principalmente cinta barrera, patrulla,
personas, conos, postes o cualquier medio que delimite el lugar.
b.4 Inspecciones.
En caso de que el Primer Respondiente consider que es posible
realizar la inspeccin del lugar, de personas o vehculos para impedir
consecuencias ulteriores, llevar a cabo los actos de investigacin
necesarios.
b.5 Entrevistas.
El Primer Respondiente deber identificar a posibles personas
vinculadas a los hechos delictivos, con el propsito de realizar las
Formalizar la entrega.
El Primer Respondiente, deber realizar la entrega recepcin
formal del lugar de la intervencin conforme al Informe Policial
Homologado, el cual deber contener como mnimo, el registro de
la hora, fecha y circunstancias en las que se deja el lugar de
intervencin bajo la responsabilidad del Polica de investigacin,
Perito o Polica con Capacidades para Procesar.
Apoyar en la preservacin.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, requiera el apoyo del Primer
Respondiente en el lugar de la intervencin para realizar cualquier
acto de investigacin, se lo har saber, y este ltimo deber prestar
el apoyo requerido, quedando bajo su coordinacin. De no
requerirse el apoyo, le deber indicar al Primer Respondiente que
puede retirarse del lugar de la intervencin.
b.8 Traslado.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, requiera el apoyo del Primer
Respondiente para el traslado de indicios o elementos materiales
probatorios, ste deber de trasladarlos al lugar que le sea indicado.
III. FLAGRANCIA.
La autoridad con funciones de seguridad pblica que presencie la comisin de un
hecho delictivo en flagrancia, actuar considerando los siguientes supuestos:
b. Proteccin de vctimas.
Proceder a la proteccin de las vctimas, testigos u otros, evitando
que el delito genere consecuencias ulteriores y requisitar el acta de
lectura de derechos de las vctimas.
c. No materializacin de la detencin.
En caso de que no se realice detencin alguna durante el
desarrollo de los hechos, proceder conforme a lo establecido en el
apartado de los hechos delictivos consumados del presente
protocolo.
a.1 Presencia.
El Primer Respondiente se hace presente mediante la utilizacin
adecuada del uniforme, equipo y actitud diligente.
b. Detencin.
Una vez realizada la detencin, el Primer Respondiente proceder
a lo siguiente:
b.4 Aseguramiento.
Asegurar todos los objetos del detenido, realizando el inventario
y registro de los mismos conforme a lo establecido en el Informe
Policial Homologado.
a. Certificado mdico.
Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse
en las sedes ministeriales de acuerdo a los recursos existentes o en
las Instituciones de Salud Pblica o Privada.
b. Traslado.
Realizar el traslado de la persona detenida y de los objetos, de
conformidad con las disposiciones aplicables que regulen los
traslados, al sitio que le indique el Ministerio Pblico.
PUESTA A DISPOSICIN.
2. Registros y documentos
Los registros y documentos relacionados con el procesamiento del
lugar de la intervencin, debern ser entregados por los responsables
LOCALIZACIN,
ATENCIN A PRESERVACIN DEL
DESCRUBRIMIENTO O CORROBORACIN DE ACTOS DE PUESTA A
DENUNCIA FLAGRANCIA VCTIMAS U LUGAR DE LOS DETENCIN
APORTACIN DE HECHOS INVESTIGACIN DISPOSICIN
OFENDIDOS HECHOS
INDICIOS / EMP
Procedimiento
INICIO
SIMBOLOGA
CONOCIMIENTO DE La autoridad con funciones de seguridad
pblica que localicen, descubran o les sean
aportados indicios/EMP actuar como Prime
1
Subprocesos Presencia de
la comisin
del hecho
Hechos
delictivos
consumados
abstenerse de oler, tocar, probar u otra accin
que ponga en riesgo su integridad
No
Es posible
realizar la
delictivo
opcionales
detencin?
Identifica
1
Primer personas Info rma al superi or
respondiente implicadas con el jer rquico la
Primer
hecho existen cia de riesgos
respondiente
y/o la necesidad de
Se debe identificar y procurar que apo yo
se brinde atencin a las personas
ubicadas dentro de los grupos
vulnerables, de conformidad con
la normatividad aplicable
Intervencin de Ministerio Pblico
Existen personas que
requieran proteccin, Si
auxilio y atencin?
Existencia de Solicitud de Intervencin de la Polica de Investigacin
riesgos apoyo
PRESERVACIN
Intervencin de Peritos
Canaliza a la
Primer
respondiente
persona para su
atencin
Superior Determina las
No jerrquico acciones a seguir
Es viable realizar
No la detencin?
Si
AMP/
Superior Gestiona el apoyo
jerrquico
2 Se aproxima a la
Primer persona que esta
respondiente cometiendo el
Primer delito
respondiente Coordina el apoyo
USO DE LA FUERZA
Emplea el uso
Primer legtimo y
-Escrito respondiente proporcional de la
-Fotogrfico fuerza
-Videogrfico
-Croquis simple
Primer Documenta el
EVALUACIN respondiente lugar
Toda persona que presumiblemente
+ Primer
respondiente
Atiende los
riesgos
Primer
respondiente
Canaliza la
atencin de
riesgos a personal Verbalizacin
respondiente cinchos de
seguridad
especializado
Control de Contacto
Verifica que los
candados de
Reduccin Fsica de Movimientos Primer
mano y cinchos
Minimiza o respondiente
P ersonal estn colocados
especi ali zado neutraliza el
correctamente
riesgo Utilizacin de fuerza no letal
Info rma al
Primer
P ersonal
especi ali zado respon diente las
acti vida des
real izad as
Con motivo del uso de la
S fuerza h ay personas lesio nadas
y/o fallecidas?
Fallecidos Lesionados
Realiza un
Primer recorrido perimetral
respondiente inicial para
determinar lmites Valora la situacin
Informe de Informe de
Avisa uso legtimo y toma las uso legtimo
Primer Primer
respondiente
inmediatamente al de la fuerza
respondiente
medidas de la fuerza
MP necesarias para la
atencin mdica
Primer Identifica lugares
respondiente conexos
2 Detiene a la
Primer
respondiente persona
PRIORIZACIN Primer
respondiente
Realiza la
inspeccin al
detenido
Primer Informa al MP de
Informa al MP
para que enve a
PROTECCIN
El conocimiento de derechos se
respondiente la priorizacin
Primer
respondiente
Polica de
investigacin con
DEL SITIO Le informa los IPH/Acta de
realizar cuando el primer
respondiente considere que no existe
riesgo alguno
Peritos / Polica Primer dere ch os que asiste n detencin
Se realizar con los recursos respondiente a las pe rso nas en Registro de
disponibles, circunstancias
con capacidades lectura de
para procesar detencin derechos
de tiempo y siempre
privilegiando la seguridad
personal Recolecta y Registro de
Primer Cadena de
respondiente embala los custodia El procesamiento se ajustar a las
indicios o EMP circunstancias especificas del hecho
Acta de
Asegura todos los inventario de
Primer Realiza el Primer objetos del aseguramiento
respondiente respondiente
acordonamiento detenido Registro de
Cadena de
Custodia
Solicitud de
Entrega lo s objetos Format o de entrega-
recepcin de indicios/
Primer Soli cita ce rtificado certificado Primer en el lugar do nde la elem ent os m at eriales Primer
respondiente mdico respondiente autorid ad min isterial respondiente
Concluye el IPH
mdico probatorios
IPH Registro de
Cadena de
Certificado Custodia
Arriba personal policial Primer Entrega fsica de la mdico
de in vestigacin/ Perito / respondiente person a a l MP Acta de
No Po lica con cap acidades Si Lectura de aseguramiento
para procesar al lugar? Derechos
PUESTA A DISPOSICIN
Traslada los
Primer indicios o EMP al Primer Entrega el lugar
respondiente respondiente
Primer Recaba acuse s
lugar que MP de intervencin respondiente correspon diente
determine
Polica de investigacin/
Peritos/ Po lica con cap acidades
No para procesar requiere apoyo Si
del PR para la preservacin del
lugar de intervencin?
P olica de
invest igacin/P erit o/ Soli cita al PR P olica de
invest igacin/P erit o/
Le indica al PR las
P olica con
capacidades para
pormen ores d e sus P olica con
capacidades para
actividades a
procesar acti vida des procesar realizar
P olica de
invest igacin/P erit o/
Le indica retirarse
P olica con
capacidades para
al primer
procesar respondiente
TRASLADO Traslado
+
FIN
Entidad Federativa:
Delegacin/Municipio:
Otros: Especifique
Domicilio: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / C.P. / entidad federativa
Telfono: Particular (clave lada) nmero Laboral (clave lada) nmero Celular (clave lada) nmero
Nar r acin cir cunstanciada de los hechos manifestados por el (la) denunciante
Narrativa circunstanciada de los hechos (tiempo, modo y lugar) , quin o quines lo habran cometido y de las personas (imputados)
Nombre/firma del (la) denunciante o huella Se anexa acta de continuacin de los hechos que se denuncian S [ ] No [ ]
Se neg a firmar [ ]
1 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Responsable / encargado (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma
Proteccin civil [ ]
Observaciones: Bomberos [ ] Especifique
Urgencias mdicas [ ]
Auxilio [ ] Inspecciones [ ] Intervencin (s) [ ] Priorizacin [ ] Entrega/recepcin del lugar de los hechos [ ]
Llenar apartado A) Llenar apartado B) Llenar apartado C) Llenar apartado D) Llenar apartado E)
Tipo de auxilio
Tr aslados
B) Inspecciones r ealizadas
Otros [ ]
Persona(s) [ ] Vehculo(s) [ ] Lugar [ ] Objetos [ ]
Cul?_______________________
2 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Contr ol de Ingr eso al lugar de inter vencin
Hubo ingreso de personas? S [ ] No [ ] Hubo modificacin del lugar? S [ ] No [ ]
Nombre completo de la persona que ingreso: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Apellido paterno apellido materno nombre(s) Apellido paterno apellido materno nombre(s)
Firma:
Observaciones:
Motivos de la priorizacin de la
recoleccin:
E) Entr ega - r ecepcin del lugar de inter vencin y /o indicios en caso de pr ior izacin
Entrega: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma hora (hh:mm)
Recibe: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma hora (hh:mm)
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:
Persona 2:
Fecha y hora de la dd/mm/aaaa
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
detencin: hora (hh:mm)
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:
Persona 3:
Fecha y hora de la dd/mm/aaaa
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
detencin: hora (hh:mm)
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:
3 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno
Nombre (s):
nombre(s) nombre(s) nombre(s)
Nacionalidad:
Profesin u ocupacin:
Estado civil: casado (a) / soltero (a) casado (a) / soltero (a) casado (a) / soltero (a)
Color de piel:
Nariz: Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ] Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ] Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ]
Labios: Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ] Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ] Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ]
Color: Color: Color:
caf[ ] caf claro[ ] verde[ ] caf[ ] caf claro[ ] verde[ ] caf[ ] caf claro[ ] verde[ ]
azul[ ] gris[ ] azul[ ] gris[ ] azul[ ] gris[ ]
Tamao: Tamao: Tamao:
Ojos:
pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ] pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ] pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ]
Forma: Forma: Forma:
saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ]
hundidos[ ] hundidos[ ] hundidos[ ]
Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote, Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote, Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote,
Seas particulares:
cicatrices cicatrices cicatrices
Otros:
Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno
Polica* que realiza la actividad:
nombre(s), grado y firma nombre(s), grado y firma nombre(s), grado y firma
4 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
V. Inspecciones
Persona (s) detenida (s) [ ] Vehculo (s) [ ] Lugar (es) [ ]
Llenar apartado A) Llenar apartado B) Llenar apartado C)
En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.
Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y
firma firma firma
Observaciones:
B) Inspeccin de vehculos
5 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.
Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y
firma firma firma
Observaciones:
Observaciones:
6 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Hallazgo en la Inspeccin del lugar
Cantidad Objeto(s) Descr ipcin
Testigos
Se tienen testigos S [ ] No [ ] Cantidad [ ]
Nombre: Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Apellido paterno, apellido materno, nombre (s)
Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin /
Domicilio:
localidad / CP / entidad federativa localidad / CP / entidad federativa localidad / CP / entidad federativa
Telfono(s): (clave lada) nmero (clave lada) nmero (clave lada) nmero
Calidad: Parentesco con alguna de las partes Parentesco con alguna de las partes Parentesco con alguna de las partes
Identificacin: Pasaporte / INE / licencia /otros Pasaporte / INE / licencia /otros Pasaporte / INE / licencia /otros
Se anexa entrevista S [ ] No [ ] Se anexa entrevista S [ ] No [ ] Se anexa entrevista S [ ] No [ ]
Observaciones:
Documentacin
Describir los hechos probablemente delictivos, para lo que deber detallar modo, tiempo, lugar, entre otros datos de la comisin del delito.
Se anexa continuacin S [ ] No [ ]
7 de 8
No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Anexos
Concepto Cantidad Concepto Cantidad
ANEXO 10. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos
ANEXO 1. Constancia de lectura de derechos de detenidos (as)
Asegurados
Anexo 11. Entrega Recepcin de los Indicios o Elementos
ANEXO 2. Constancia de lectura de derechos de vctimas
Materiales Probatorios
Anexo 12. Acta Inventario de Indicios/Elementos Materiales
ANEXO 3. Acta de entrevista
Probatorios
ANEXO 9. Constancia de entrega de vctimas/ofendidos (as) [ ] Anexo de continuacin de inspeccin del lugar
8 de 8
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
Cantidad Objeto(s) /
Persona (s)
No. de referencia:
No. de Referencia:
No. de Referencia:
No. de referencia
No. de referencia
1. Custodia de Bienes. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe para
custodia temporal de los bienes asegurados, institucin a la que pertenecen, cargo dentro de la misma y firmas autgrafas. Anote
las observaciones que considere necesario realizar, asimismo hgale saber a quin recibe que no podr ejercer actos de dominio,
durante el tiempo que dure el aseguramiento en el procedimiento penal. Agregue cuantas hojas sean necesarias).
Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin
Observaciones:
Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin
Observaciones:
Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin
Observaciones:
No. de referencia
1. Inventario. (escriba el nmero, letra o combinacin alfanumrica con la que se identifica a cada indicio o elemento material probatorio
que se entrega, as como su tipo o clase. Cancele los espacios sobrantes).
Identificacin Tipo o clase
2. Embalaje. (Seale las condiciones en las que se encuentran los embalajes. Cuando alguno de ellos presente alteracin, deterioro o
cualquier otra anomala, especifique dicha condicin).
Nombre completo, Institucin, cargo y firma Nombre completo, Institucin, cargo y firma
No. de Referencia:
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de entrega-recepcin:
dd mm aaaa
Hora de entrega-recepcin
Lugar de la intervencin
Inventario
Id Descripcin Recoleccin Embalaje
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de entrega-recepcin:
dd mm aaaa
Hora de entrega-recepcin
Lugar de la intervencin
Unidad de Recoleccin /
Consecutivo Descripcin Fecha y hora Procesamiento
medida Embalaje
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Fotografa Si No Videogrfica Si No
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de inicio del acta:
Hora de inicio del acta:
Generalidades
Lugar de intervencin: Calle, nmero, colonia, municipio, entidad federativa, cp.
Servidor pblico que asegura: Nombre completo, cargo, nmero de identificacin
Fundamento Jurdico: Artculos 16, 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 132 fracciones V, VII, 217, 227, 228, 229, 230, 232, 235, 236,
238, 239, 240, 241, 251, 252 del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, 40 fracciones XI, XIV y 77 fracciones V, X de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Bienes asegurados
Objetos de gran tamao [ ] Flora y fauna [ ]
Obras de arte, arqueolgicas Objetos de propiedad intelectual e
[ ] [ ]
o histricas industrial
Narcticos [ ] Perecederos [ ]
Explosivos [ ] Numerario [ ]
Recursos maderables y no maderables [ ] Metales preciosos y joyas [ ]
Armas de fuego, cartuchos y Bienes que impliquen un alto costo o
cargadores peligrosidad en su conservacin
[ ] [ ]
Equipos de cmputo, dispositivos de
almacenamiento, electrnica y [ ] Otro: : Especifique
telecomunicaciones
Fotogrfica: S No Videogrfica: S No
2. Inventario de bienes asegurados. (Nmero consecutivo del bien asegurado, sistema de unidad de medida,
descripcin general del bien asegurado y observaciones. Cancele los espacios sobrantes). Agregue cuantas hojas sean
necesarias.
3. Recomendaciones para el traslado, conservacin y/o preservacin y destino final. En caso de ser
necesaria alguna condicin especial, segn sea el caso, nmero consecutivo, tipo de bien, recomendacin nombre y firma del
especialista). Agregue cuantas hojas sean necesarias. Ninguna [ ]
Consecutivo Tipo de Bien Recomendaciones Nombre y firma del especialista
4. Traslado (Marque con X la va empleada. Institucin que se encarga de trasladar el bien, el lugar a donde se va a
almacenar y el responsable de ese traslado).
Consecutivo Institucin que lo traslad Lugar al que se traslado Responsable del traslado
No. de referencia:
5. Personas que intervienen en la diligencia (Nombre y firma del Polica que realiza el aseguramiento de bienes,
nombre y firma con quien se entiende la diligencia o en su caso imputado al que se le asegura los bienes y el nombre y firma
de los testigos de la diligencia).
Color de cabello:
______________
______________
______________
______________
Observaciones
No. de referencia
Institucin o
Folio o Fecha y hora de
unidad Lugar de intervencin
llamado intervencin
administrativa
Inicio de la cadena de custodia. (Marque con X el motivo por el cual comienza el registro).
1. Identidad. (Nmero, letra o combinacin alfanumrica asignada al indicio o elemento material probatorio, descripcin general,
incluyendo en su caso el estado o condicin original en el momento de su recoleccin, ubicacin en el lugar de intervencin y hora de
recoleccin. Relacione la identificacin por secuencias cuando se trate de indicios o elementos materiales probatorios del mismo tipo
o clase; en caso contrario, registre individualmente. Cancele los espacios sobrantes).
Ubicacin Hora de
Identificacin Descripcin
en el lugar recoleccin
2. Documentacin. (Marque con X los mtodos empleados o especifique cualquier otro en caso necesario).
Otro: S No
Especifique:____________________________________________________________
3. Recoleccin. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales probatorios de acuerdo a las
condiciones de cmo fueron levantados segn corresponda. Puede emplear intervalos).
Manual Instrumental
No. de referencia
4. Empaque/embalaje. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales de acuerdo al tipo de
embalaje que se emple para su preservacin o conservacin, segn corresponda. Puede emplear intervalos).
5. Servidores pblicos. (Todo servidor pblico que haya participado en el procesamiento de los indicios o elementos materiales
probatorios deber escribir su nombre completo, la Institucin a la que pertenece, su cargo, la etapa del procesamiento en la que
intervino y su firma autgrafa. Se debern cancelar los espacios sobrantes).
6. Traslado. (Marque con X la va empleada. En caso de ser necesaria alguna condicin especial para la conservacin o
preservacin de un indicio o elemento material probatorio en particular, el personal pericial o policial con capacidades para el
procesar, segn sea el caso, deber recomendarla).
Recomendaciones:
No. de referencia
7. Continuidad y trazabilidad. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe los
indicios o elementos materiales probatorios en los cambios de custodia que realicen, institucin a la que pertenecen, cargo o
identificacin dentro de la misma, propsito de la transferencia, firmas autgrafas y lugar de permanencia en la actividad respectiva.
Anote las observaciones relacionadas con el embalaje, el indicio o elementos material probatorio o cualquier otra que considere
necesario realizar. Agregue cuantas hojas sean necesarias. Cancele los espacios sobrantes despus de que se haya cumplido con el
destino final del indicio o elemento material probatorio).
Observaciones
Observaciones
Observaciones
Observaciones
Versin 1.0 Pgina 3 de 44
Contenido
Presentacin .......................................................................................................... 5
Objetivos .............................................................................................................. 10
Definiciones ......................................................................................................... 10
II. Procesamiento............................................................................................. 21
Anexos ................................................................................................................. 29
De igual forma, su artculo dcimo primero transitorio prev que para la entrada
en vigor del referido Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la operacin del
proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el estatal, se
deber contar con el equipamiento necesario y con Protocolos de
investigacin y de actuacin del personal sustantivo, pudiendo preverse la
homologacin de criterios metodolgicos, tcnicos y procedimentales, para lo
cual, podrn coordinarse los rganos y dems autoridades involucradas,
adems de lo establecido en los artculos 25, fraccin XX y 40, fraccin XI, de la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
1
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs
de la cual, se estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte
acusatorio y oral.
Instrumentos Internacionales:
Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.
Leyes relacionadas con servicios de emergencia.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas.
Objetivo General
Objetivos Especficos
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los laboratorios de servicios periciales, la bodega de indicios o, en su caso, a
algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas para realizar el procesamiento.
Son las acciones que el Polica con capacidades para procesar y/o su
superior jerrquico, realizan a partir del momento que tienen
conocimiento de la necesidad de procesar el lugar de la intervencin; la
planeacin, la evaluacin y el uso de los recursos que se tienen que
emplear durante el procesamiento, los cuales de manera enunciativa
ms no limitativa se describen a continuacin:
7. Evaluacin inicial
II. Procesamiento
Esta etapa inicia con las tcnicas de bsqueda de los indicios o elementos
materiales probatorios, y finaliza con la entrega de los mismos a la
autoridad responsable de su traslado, y se integra con las fases siguientes:
1. Observacin.
2. Bsqueda.
3. Localizacin e identificacin.
4. Evaluacin intermedia.
i. Escrita.
ii. Fotogrfica.
iii. Croquis general y a detalle.
2. Informe de actividades.
7. Traslado.
Superior
Jerrquico
Solicita el apoyo a
PCP/Perito
Aplica Protocolo
Recibe solicitud e por especialidad
instruye el apoyo requeri da
FIN
Determi na los
recurs os
necesarios para
su intervencin
Equipo e Equipo de
Personal instrumentos a proteccin
utilizar personal
Se tr asladan c on
el eq uipo de
trabajo all ugar de
inter vencin
Recibe el lugar de
inter vencin
Fsicos o del
Qu micos Biolgi cos
entorno
Solicita el apoyo
de personal
comunica al PI
Canaliza la
atenci n de
riesgos a personal
especi alizado
Minimiza o
Informa al C-
No
Registra y
comunic a al PI las
acti vi dades
realiz adas
Eval a el
acordonamiento
del l ugar de l os
hec hos
Condiciones
geogrfic as y Recursos
topogrficas del humanos
lugar
Identifica la z ona
critica
Establece puesto
de mando
mtodos y
tc nicas a
impl ementar
detrabajoy asigna
roles
Emplea el equipo
de proteccin
pers onal
nec es ario
Dependiendo de la complejidad
Establece tcnica
de bsqueda
Lineas o
Criba Espiral
Franjas radial
Realiz a
evaluacin
intermedia
Inicia con el
requisitado del
registro de Cadena
de custodia
La documentaci n se realizar antes,
durante y des pu s del pr oce samie nto; y
siempre que sea posible utilicen tres
Realiza la mtodos de docume ntacin
documentacin comple mentariamente
mediante las
tcnica s
Croquis
Escrita Fotogrfica general y a
detalle
Manual Instrumental
Sella, firma y
etiqueta el embalaje
Concluye con el
requisitado del
de custodia
Realiz a
evaluacin final
inventario de
indicios
Integra la
documentacin
generada
Realiza las
providencias para el
objetos
Realizan la
coordinacin para el
traslado
Lugar designado
periciales/ Bodega s para su
instituciones
especializadas
Valorasi realizao
solicita al Personal
Interviniente el
traslado
Libera el sitio y
comunica la retirada
del personal
interviniente
Presentacin ...................................................................................................................... 4
Marco Jurdico ................................................................................................................... 8
Objetivos .......................................................................................................................... 10
Objetivo general ............................................................................................................. 10
Objetivos especficos ..................................................................................................... 10
Destinatarios de la Gua .................................................................................................. 10
Definiciones ..................................................................................................................... 11
Principales Roles ........................................................................................................... 115
Generalidades .................................................................................................................. 18
Descripcin del Procedimiento..................................................................................... 189
I. Procesamiento. ........................................................................................................... 20
II. Traslado. ..................................................................................................................... 23
III. Anlisis ....................................................................................................................... 25
IV. Almacenamiento en la Bodega de Indicios.................................................................. 28
V. Presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios a juicio. ................... 30
Anexos.............................................................................................................................. 33
1. Registro de Cadena de Custodia............................................................................. 33
2. Entrega recepcin de los indicios o elementos materiales probatorios. ................... 36
3. Mapa del procedimiento .......................................................................................... 37
Glosario de abreviaturas ................................................................................................. 38
Hoja de control de cambios ............................................................................................ 39
1
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII
del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs de la cual, se
estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte acusatorio y oral.
Con la entrada en vigor del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, las autoridades de
Procuracin de Justicia y de Seguridad Pblica, debern estar preparadas para
desempear con efectividad sus actividades, entre las cuales, destacan el adecuado
manejo de la Cadena de Custodia que se le brinde a los objetos indicios o elementos
materiales probatorios, que puedan servir en las etapas del procedimiento penal.
Instrumentos Internacionales
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Convencin de Viena contra el trfico ilcito de estupefacientes y substancias
Psicotrpicas de la ONU.
Convencin de Palermo sobre Delincuencia Organizada transnacional.
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (ONU).
Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas.
Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del
personal no forense sobre su importancia.
Leyes Locales
Constitucin Estatal o Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica e Instituciones Policiales de la
Entidades Federativas.
Leyes Orgnicas de las Procuraduras Generales o Fiscalas del Estado.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas
Objetivos especficos
Homologar las actuaciones de las policas, Ministerios Pblicos, elementos de
la Secretara de la Defensa Nacional y Secretara de Marina y servicios
periciales, durante la Cadena de Custodia.
Establecer los tramos de control entre las policas, fuerzas armadas y
servicios periciales, durante la Cadena de Custodia.
Definir las acciones para la proteccin y preservacin de los indicios o
elementos materiales probatorios, desde su localizacin, descubrimiento o
aportacin, y hasta que la autoridad competente ordene su conclusin.
Establecer las bases para documentar las actividades y responsabilidades de
quienes en cumplimiento de sus funciones u obligaciones, tengan contacto
con el indicio o elemento material probatorio.
Destinatarios de la Gua
La presente Gua, est dirigida a los elementos de las instituciones de las fuerzas
armadas, instituciones de procuracin de justicia y de seguridad pblica de los tres
rdenes de gobierno, y a los servidores pblicos que, en el cumplimiento de las
funciones u obligaciones propias de su encargo o actividad, en trminos de la
normatividad vigente, tengan contacto con el indicio o elementos materiales
probatorios, evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, y por lo
cual, debe mantener la integridad de los mismos.
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios, relacionados con el hecho delictivo, que
comprende las etapas de recoleccin, embalaje y etiquetado.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Preservacin del Lugar. Acciones para custodiar y vigilar el lugar de los hechos o
del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido, que pueda causar la
Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas, para realizar el procesamiento.
I. Procesamiento.
Una vez llevadas a cabo estas actividades elementales, los Peritos y/o la
Polica con Capacidades para Procesar y el PFT, debern llevar a cabo las
siguientes acciones de verificacin y control de la Cadena de Custodia:
II. Traslado.
Esta etapa es materializada por el Perito y/o la Polica con Capacidades para
Procesar, en caso de que stos se encuentren imposibilitados para realizar el
traslado, podrn encomendarlo al PFT, quien lleve a cabo el traslado tiene
como encomienda, transportar los indicios o elementos materiales probatorios,
debidamente embalados, sellados, etiquetados, firmados y con el registro de
Cadena de Custodia, del lugar de intervencin, hacia los servicios periciales, a
la bodega de indicios, a las Instituciones que cuenten con reas forenses, o a
algn otro lugar con condiciones de preservacin o conservacin, en
cumplimiento a las recomendaciones de los especialistas, previo conocimiento
del Ministerio Pblico.
Tan pronto cesen las causas que ocasionaron el impedimento y, se renan las
condiciones logsticas necesarias, se realizar el traslado al lugar destinado,
segn corresponda.
a. Recepcin.
Inicia con la recepcin de los indicios o elementos materiales
probatorios, y finaliza con la salida de stos de manera definitiva de la
bodega o almacn general.
b. Salida Temporal.
En caso de que un indicio o elemento material probatorio, sea requerido
por la autoridad competente, el RBI o depositario deber recibir la
solicitud realizada por Ministerio Pblico, la cual deber contener el
motivo de la salida de stos; la persona que se designe para llevar a
cabo la salida temporal, registrar su actividad en el rubro de
continuidad y trazabilidad del registro de Cadena de Custodia
correspondiente.
c. Salida definitiva.
El RBI o depositario, recibir por parte de la autoridad competente, la
solicitud en la cual se pronuncia acerca del destino final del indicio o
elemento material probatorio, para que se registre la conclusin de la
Cadena de Custodia.
Nmero de
Fecha Seccin de
Razn del Responsable
revisin pgina(s) cambio
cambiada(s)