008-014 EN PORTADA/sigo 743 V 10/3/06 13:03 Página 8

en portada LOS AUTORES SON LOS COORDINADORES FUNCIONALES DEL PROYECTO SIGO DESDE SUS INICIOS

SIGO HACE YA MÁS DE UN AÑO. QUIEREN APROVECHAR EL MOMENTO ACTUAL, EN EL QUE YA HAN COMEN-

ZADO LAS PRIMERAS ACCIONES FORMATIVAS PREVIAS A LA IMPLANTACIÓN DE DOS DE LOS SIS-

Sistema Integrado TEMAS DEL PROYECTO (SIGO Y SAEX), PARA CONCIENCIAR A SUS FUTUROS USUARIOS –EN BREVE

LO SERÁN TODOS LOS MIEMBROS DEL CUERPO– SOBRE EL ALCANCE Y TRASCENDENCIA QUE TEN-

de Gestión DRÁ EL SIGO EN NUESTRO TRABAJO DIARIO.

Operativa, Análisis y
TEXTO: ANDRÉS SANZ CORONADO./ LUIS ROMERO DE LARA.
Comandantes de la Guardia Civil

Seguridad Ciudadana

8 GUARDIA CIVIL MARZO 2006 MARZO 2006 GUARDIA CIVIL 9

008-014 EN PORTADA/sigo 743 V 10/3/06 13:03 Página 8

en portada LOS AUTORES SON LOS COORDINADORES FUNCIONALES DEL PROYECTO SIGO DESDE SUS INICIOS

SIGO HACE YA MÁS DE UN AÑO. QUIEREN APROVECHAR EL MOMENTO ACTUAL, EN EL QUE YA HAN COMEN-

ZADO LAS PRIMERAS ACCIONES FORMATIVAS PREVIAS A LA IMPLANTACIÓN DE DOS DE LOS SIS-

Sistema Integrado TEMAS DEL PROYECTO (SIGO Y SAEX), PARA CONCIENCIAR A SUS FUTUROS USUARIOS –EN BREVE

LO SERÁN TODOS LOS MIEMBROS DEL CUERPO– SOBRE EL ALCANCE Y TRASCENDENCIA QUE TEN-

de Gestión DRÁ EL SIGO EN NUESTRO TRABAJO DIARIO.

Operativa, Análisis y
TEXTO: ANDRÉS SANZ CORONADO./ LUIS ROMERO DE LARA.
Comandantes de la Guardia Civil

Seguridad Ciudadana

8 GUARDIA CIVIL MARZO 2006 MARZO 2006 GUARDIA CIVIL 9

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en portada
L
os sistemas del Proyecto
SIGO figuran entre los
primeros sistemas con-
templados en el Plan de
Sistemas de Información
y Telecomunicaciones del Cuerpo que
se han convertido en una realidad y
van a ser implantados. Algunos siste-
mas identificados en el Plan de Sis-
temas están siendo construidos e igual-
mente han comenzado a ser extendi-
dos, como el Sistema de la Interven-
ción Central de Armas y Explosivos o
el Nuevo Entorno de Recursos Huma-
nos (NERHU). Otros lo serán relati-
vamente pronto, como el Sistema de
Mando y Control, que reforzará las
capacidades operativas y de control
del mando a través de nuestras Salas
Operativas de Servicios, o el futuro
Sistema de Investigaciones (SINVES),
que será empleado por este tipo de
Unidades.
El Proyecto SIGO comprende fun-
damentalmente tres Sistemas princi-
pales, todos interrelacionados entre
sí. Si bien no van a implantarse al
mismo tiempo, sí lo estarán en todas
las Unidades, Centros y Organismos
de la Guardia Civil a finales del 2006.
Esta implantación se realizará en dos
etapas, con una versión distinta en
cada una: una versión primera, que
comenzó el mes pasado, y una
segunda versión que se implantará
entre septiembre y diciembre de este
año.
Los dos primeros Sistemas que lo
componen, el Sistema Integrado de
Gestión Operativa, Análisis y Seguri-
dad Ciudadana (SIGO) y el Sistema
de Análisis y Explotación Estadística
(SAEX), han comenzado a implan-
tarse al mismo tiempo en una primera
versión. Son dos herramientas per-
fectamente integradas e interrelacio-
nadas entre sí. De hecho, el SAEX
extraerá los informes estadísticos con
los datos actualizados diariamente a
partir de la información que sea intro-
ducida en SIGO. El tercer Sistema es
el futuro Sistema de Registro y de
Registro y Notificación Telemática.
Éste también interactuará con SIGO,
pues cuando sea implantado en la
segunda versión, se automatizará el
registro de la documentación que
10 GUARDIA CIVIL MARZO 2006
Página 10
emane de SIGO, especialmente en lo
relativo a expedientes y diligencias,
y la notificación telemática abrirá las
Visita del director técnico y los coordinadores del Proyecto en la Comandancia “piloto” de Castellón.
LA HERRAMIENTA QUE AHORA SE PRESENTA
PRETENDE INCORPORAR TODA LA INFORMACIÓN QUE
ES DE INTERÉS POLICIAL PARA EL CUERPO, GRAN
CANTIDAD DE LA CUAL NO SE RECOGÍA HASTA
AHORA, MUCHO MENOS DE FORMA INTEGRADA. Y LO
VA A HACER CON UNA DOBLE VISIÓN, TAN
NOVEDOSA COMO SENCILLA: EN PRIMER LUGAR
TODO EL TRABAJO OPERATIVO SE VA A REALIZAR EN
UN ENTORNO WEB A TRAVÉS DE LA INTRANET DEL
CUERPO.
posibilidades de relacionarnos con el
ciudadano para realizar cualquier tipo
de funcionalidad de permita SIGO.
NUEVA FILOSOFÍA DE TRABAJO:
BENEFICIOS
La herramienta que ahora se presenta
pretende incorporar toda la informa-
ción que es de interés policial para el
Cuerpo, gran cantidad de la cual no se
recogía hasta ahora, mucho menos de
forma integrada. Y lo va a hacer con
una doble visión, tan novedosa como
sencilla: en primer lugar todo el tra-
bajo operativo se va a realizar en un
entorno web a través de la Intranet del
Cuerpo. Es decir, los datos que reco-
gían las Unidades por ser de interés
para la prestación de su servicio ya no
estarán en los ordenadores en local, lo
cual los ponía sólo a disposición de la
Unidad que los tuviese y obligaba a
solicitarlos y entregarlos cuando otra
Unidad los precisaba, sino que se van
a grabar o consultar a través de la red
en un servidor central del Servicio de
Informática y Estadística. Y en segundo
lugar, se van a integrar en un mismo
Sistema los datos propios de otros Sis-
temas de índole operativa que en la
actualidad funcionan por separado,
como el aplicativo de Nombramiento
de Servicio, la Base de Delincuencia
(INTPOL) y otros aplicativos de inte-
rés policial (Reseñas, SAID…), la
comunicación de novedades entre Uni-
dades por fax o correo electrónico, la
gestión y envío de diligencias, la explo-
tación de la Estadística, etc. En defi-
nitiva, integrando en un entorno de red
todas estas funcionalidades con las que
hoy trabajamos, se van a conseguir las
siguientes ventajas y beneficios:
- que toda la Guardia Civil tenga
acceso a los mismos datos, con lo cual
se unifica el contenido de la informa-
ción, y se evitan duplicados y errores.
- que estos datos una vez introdu-
cidos estén a disposición en tiempo
real para todos los miembros del
Cuerpo, de acuerdo con unos privile-
gios de acceso que deben ser definidos
previamente según el perfil profesio-
nal de cada uno.
Cronograma del Proyecto en el mes en curso.
Y EN SEGUNDO LUGAR, SE VAN A INTEGRAR EN UN
MISMO SISTEMA LOS DATOS PROPIOS DE OTROS
SISTEMAS DE ÍNDOLE OPERATIVA QUE EN LA
ACTUALIDAD FUNCIONAN POR SEPARADO, COMO EL
APLICATIVO DE NOMBRAMIENTO DE SERVICIO, LA
BASE DE DELINCUENCIA (INTPOL) Y OTROS
APLICATIVOS DE INTERÉS POLICIAL (RESEÑAS,
SAID…), LA COMUNICACIÓN DE NOVEDADES ENTRE
UNIDADES POR FAX O CORREO ELECTRÓNICO, LA
GESTIÓN Y ENVÍO DE DILIGENCIAS, LA EXPLOTACIÓN
DE LA ESTADÍSTICA, ETC.
LAS VENTAJAS DEL DATO ÚNICO
"Las ventajas del dato único se aprecian mejor con un ejemplo, en el que las
palabras subrayadas serían módulos de SIGO: los datos sobre un hecho delic-
tivo que haya ocurrido y sus entidades relacionadas (personas, vehículos,
objetos...), recogidos a través de una denuncia o grabando el hecho, se
emplearán para enviar la novedad a los destinatarios ya predefinidos para ese
tipo de hecho, para crear el señalamiento, en su caso, y para realizar las dis-
tintas diligencias del atestado (expedientes). Estos datos, una vez introduci-
dos, serán accesibles desde consultas y por último, serán trasvasados dia-
riamente a SAEX para que sirvan y computen a efectos estadísticos".
LAS CLAVES DEL ÉXITO
Cuatro aspectos, ordenados de manera lógica y también cronológica, resul-
tarán claves para asegurar el éxito de un Proyecto como el SIGO:
A. Concebir y realizar un diseño adecuado a las necesidades de todas las
Unidades del Cuerpo independientemente de su especialidad.
B. Realizar un ejercicio de mentalización previa de todo nuestro personal
sobre los cambios que con él se avecinan.
C. Conseguir una implantación paulatina y por etapas que vaya acompa-
sada con la formación de todo nuestro personal
D. Crear y supervisar un sistema de asistencia permanente al usuario, que
no sólo resuelva dudas o incidencias en su manejo diario, sino que permita
que todos puedan colaborar en la mejora continua de la herramienta.
- que no haya que mecanizar un
mismo dato varias veces con el objeto
de realizar actuaciones con dicho dato
en distintos aplicativos (principio de
dato único cuyas ventajas se reflejan
en el cuadro).
CLAVES DEL ÉXITO
A) Sobre el diseño. El diseño que tiene
el SIGO a día de hoy es el producto
del trabajo que desde los inicios del
Proyecto en enero del año pasado ha
sido realizado conjuntamente entre la
empresa Accenture, adjudicataria del
Proyecto, y un Grupo de Trabajo com-
puesto por Oficiales destinados en
diversas Unidades dependientes de la
SUBOPE. El Proyecto se encuentra
aproximadamente en la mitad de su
vida, por lo que las funcionalidades y
las pantallas van a estar en constante
evolución hasta alcanzar su resultado y
apariencia finales.
En este sentido, está resultando esen-
cial la colaboración de un Equipo de
Pruebas compuesto de cinco hombres,
creado y dedicado desde agosto de 2005
a la mejora continua de los Sistemas.
Si hubiera que identificar una pre-
misa básica del diseño de los siste-
mas, probablemente habría que des-
tacar la vocación de homogeneidad:
cada sistema debe ser único y común
para todo el Cuerpo, lo cual permitirá
homogeneizar muchos procedimien-
tos de trabajo que actualmente difie-
ren en función de cada Unidad y que
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os sistemas del Proyecto
SIGO figuran entre los
primeros sistemas con-
templados en el Plan de
Sistemas de Información
y Telecomunicaciones del Cuerpo que
se han convertido en una realidad y
van a ser implantados. Algunos siste-
mas identificados en el Plan de Sis-
temas están siendo construidos e igual-
mente han comenzado a ser extendi-
dos, como el Sistema de la Interven-
ción Central de Armas y Explosivos o
el Nuevo Entorno de Recursos Huma-
nos (NERHU). Otros lo serán relati-
vamente pronto, como el Sistema de
Mando y Control, que reforzará las
capacidades operativas y de control
del mando a través de nuestras Salas
Operativas de Servicios, o el futuro
Sistema de Investigaciones (SINVES),
que será empleado por este tipo de
Unidades.
El Proyecto SIGO comprende fun-
damentalmente tres Sistemas princi-
pales, todos interrelacionados entre
sí. Si bien no van a implantarse al
mismo tiempo, sí lo estarán en todas
las Unidades, Centros y Organismos
de la Guardia Civil a finales del 2006.
Esta implantación se realizará en dos
etapas, con una versión distinta en
cada una: una versión primera, que
comenzó el mes pasado, y una
segunda versión que se implantará
entre septiembre y diciembre de este
año.
Los dos primeros Sistemas que lo
componen, el Sistema Integrado de
Gestión Operativa, Análisis y Seguri-
dad Ciudadana (SIGO) y el Sistema
de Análisis y Explotación Estadística
(SAEX), han comenzado a implan-
tarse al mismo tiempo en una primera
versión. Son dos herramientas per-
fectamente integradas e interrelacio-
nadas entre sí. De hecho, el SAEX
extraerá los informes estadísticos con
los datos actualizados diariamente a
partir de la información que sea intro-
ducida en SIGO. El tercer Sistema es
el futuro Sistema de Registro y de
Registro y Notificación Telemática.
Éste también interactuará con SIGO,
pues cuando sea implantado en la
segunda versión, se automatizará el
registro de la documentación que
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emane de SIGO, especialmente en lo
relativo a expedientes y diligencias,
y la notificación telemática abrirá las
Visita del director técnico y los coordinadores del Proyecto en la Comandancia “piloto” de Castellón.
LA HERRAMIENTA QUE AHORA SE PRESENTA
PRETENDE INCORPORAR TODA LA INFORMACIÓN QUE
ES DE INTERÉS POLICIAL PARA EL CUERPO, GRAN
CANTIDAD DE LA CUAL NO SE RECOGÍA HASTA
AHORA, MUCHO MENOS DE FORMA INTEGRADA. Y LO
VA A HACER CON UNA DOBLE VISIÓN, TAN
NOVEDOSA COMO SENCILLA: EN PRIMER LUGAR
TODO EL TRABAJO OPERATIVO SE VA A REALIZAR EN
UN ENTORNO WEB A TRAVÉS DE LA INTRANET DEL
CUERPO.
posibilidades de relacionarnos con el
ciudadano para realizar cualquier tipo
de funcionalidad de permita SIGO.
NUEVA FILOSOFÍA DE TRABAJO:
BENEFICIOS
La herramienta que ahora se presenta
pretende incorporar toda la informa-
ción que es de interés policial para el
Cuerpo, gran cantidad de la cual no se
recogía hasta ahora, mucho menos de
forma integrada. Y lo va a hacer con
una doble visión, tan novedosa como
sencilla: en primer lugar todo el tra-
bajo operativo se va a realizar en un
entorno web a través de la Intranet del
Cuerpo. Es decir, los datos que reco-
gían las Unidades por ser de interés
para la prestación de su servicio ya no
estarán en los ordenadores en local, lo
cual los ponía sólo a disposición de la
Unidad que los tuviese y obligaba a
solicitarlos y entregarlos cuando otra
Unidad los precisaba, sino que se van
a grabar o consultar a través de la red
en un servidor central del Servicio de
Informática y Estadística. Y en segundo
lugar, se van a integrar en un mismo
Sistema los datos propios de otros Sis-
temas de índole operativa que en la
actualidad funcionan por separado,
como el aplicativo de Nombramiento
de Servicio, la Base de Delincuencia
(INTPOL) y otros aplicativos de inte-
rés policial (Reseñas, SAID…), la
comunicación de novedades entre Uni-
dades por fax o correo electrónico, la
gestión y envío de diligencias, la explo-
tación de la Estadística, etc. En defi-
nitiva, integrando en un entorno de red
todas estas funcionalidades con las que
hoy trabajamos, se van a conseguir las
siguientes ventajas y beneficios:
- que toda la Guardia Civil tenga
acceso a los mismos datos, con lo cual
se unifica el contenido de la informa-
ción, y se evitan duplicados y errores.
- que estos datos una vez introdu-
cidos estén a disposición en tiempo
real para todos los miembros del
Cuerpo, de acuerdo con unos privile-
gios de acceso que deben ser definidos
previamente según el perfil profesio-
nal de cada uno.
Cronograma del Proyecto en el mes en curso.
Y EN SEGUNDO LUGAR, SE VAN A INTEGRAR EN UN
MISMO SISTEMA LOS DATOS PROPIOS DE OTROS
SISTEMAS DE ÍNDOLE OPERATIVA QUE EN LA
ACTUALIDAD FUNCIONAN POR SEPARADO, COMO EL
APLICATIVO DE NOMBRAMIENTO DE SERVICIO, LA
BASE DE DELINCUENCIA (INTPOL) Y OTROS
APLICATIVOS DE INTERÉS POLICIAL (RESEÑAS,
SAID…), LA COMUNICACIÓN DE NOVEDADES ENTRE
UNIDADES POR FAX O CORREO ELECTRÓNICO, LA
GESTIÓN Y ENVÍO DE DILIGENCIAS, LA EXPLOTACIÓN
DE LA ESTADÍSTICA, ETC.
LAS VENTAJAS DEL DATO ÚNICO
"Las ventajas del dato único se aprecian mejor con un ejemplo, en el que las
palabras subrayadas serían módulos de SIGO: los datos sobre un hecho delic-
tivo que haya ocurrido y sus entidades relacionadas (personas, vehículos,
objetos...), recogidos a través de una denuncia o grabando el hecho, se
emplearán para enviar la novedad a los destinatarios ya predefinidos para ese
tipo de hecho, para crear el señalamiento, en su caso, y para realizar las dis-
tintas diligencias del atestado (expedientes). Estos datos, una vez introduci-
dos, serán accesibles desde consultas y por último, serán trasvasados dia-
riamente a SAEX para que sirvan y computen a efectos estadísticos".
LAS CLAVES DEL ÉXITO
Cuatro aspectos, ordenados de manera lógica y también cronológica, resul-
tarán claves para asegurar el éxito de un Proyecto como el SIGO:
A. Concebir y realizar un diseño adecuado a las necesidades de todas las
Unidades del Cuerpo independientemente de su especialidad.
B. Realizar un ejercicio de mentalización previa de todo nuestro personal
sobre los cambios que con él se avecinan.
C. Conseguir una implantación paulatina y por etapas que vaya acompa-
sada con la formación de todo nuestro personal
D. Crear y supervisar un sistema de asistencia permanente al usuario, que
no sólo resuelva dudas o incidencias en su manejo diario, sino que permita
que todos puedan colaborar en la mejora continua de la herramienta.
- que no haya que mecanizar un
mismo dato varias veces con el objeto
de realizar actuaciones con dicho dato
en distintos aplicativos (principio de
dato único cuyas ventajas se reflejan
en el cuadro).
CLAVES DEL ÉXITO
A) Sobre el diseño. El diseño que tiene
el SIGO a día de hoy es el producto
del trabajo que desde los inicios del
Proyecto en enero del año pasado ha
sido realizado conjuntamente entre la
empresa Accenture, adjudicataria del
Proyecto, y un Grupo de Trabajo com-
puesto por Oficiales destinados en
diversas Unidades dependientes de la
SUBOPE. El Proyecto se encuentra
aproximadamente en la mitad de su
vida, por lo que las funcionalidades y
las pantallas van a estar en constante
evolución hasta alcanzar su resultado y
apariencia finales.
En este sentido, está resultando esen-
cial la colaboración de un Equipo de
Pruebas compuesto de cinco hombres,
creado y dedicado desde agosto de 2005
a la mejora continua de los Sistemas.
Si hubiera que identificar una pre-
misa básica del diseño de los siste-
mas, probablemente habría que des-
tacar la vocación de homogeneidad:
cada sistema debe ser único y común
para todo el Cuerpo, lo cual permitirá
homogeneizar muchos procedimien-
tos de trabajo que actualmente difie-
ren en función de cada Unidad y que
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