Apuntes Sobre La Ley de Contratos Del Sector Público

Ley de Contratos del Sector
Pblico
30/2007 de 30 de octubre
1
Encuadre inicial
Hechos, actos, negocios jurdicos y contratos.

Necesidad de regulacin de los contratos
suscritos por los poderes pblicos
Evolucin: Estado, Administraciones Pblicas
y Sector Pblico.
Ley de y para funcionarios
2
Necesidad de la Ley
Incorporacin del derecho Comunitario

(Directiva 2004/18 de la CEE)
Tres condenas a Espaa por el Tribunal de

Justicia por falta de incorporacin del derecho
comunitario
3
Principales novedades [1]
Se incorpora el derecho comunitario a nuestra legislacin:
Regulacin armonizada y no armonizada
Nueva arquitectura:
Ttulo preliminar: disposiciones generales
L1: Configuracin general de la contratacin
L2: Elementos estructurales de los contratos
L3: Seleccin del contratista y adjudicacin de los contratos
L4: Efectos, cumplimiento y extincin.
L5: Organizacin administrativa
Consideraciones de tipo social y medioambiental como
criterios para valorar ofertas
4
Nuevo procedimiento de adjudicacin: el dilogo
competitivo
Nueva regulacin de tcnicas para racionalizar la
adquisicin de bienes y servicios:
Acuerdos marco
Sistemas dinmicos
Centrales de compras
Incorporacin de las nuevas tecnologas (publicidad,
subasta electrnica)
Recurso administrativo especial.
5
Cambio de semntica: (concurso y subasta>oferta
econmicamente ms ventajosa)
Nueva figura: el contrato de colaboracin entre el sector

pblico y el sector privado.
El responsable del contrato.
6
Estructura
309 artculos
33 disposiciones adicionales
7 disposiciones transitorias
1 disposicin derogatoria
12 disposiciones finales
7
Entrada en vigor
Entra en vigor a los seis meses de su
publicacin en el Boletn Oficial del Estado,
salvo la disposicin transitoria sptima, que
entrar en vigor el da siguiente al de la
publicacin. (1 de mayo)
La transitoria comienza a distinguir entidades

a efectos de niveles
8
Novedades Estructurales
Nueva estructura (arquitectura). (Desaparece la

parte general / parte especial)
Se refiere a todo el Sector Pblico.
Localizar el rgimen de un contrato determinado

obliga a recorrer prcticamente toda la Ley
9
Prelacin normativa vigente
1. DIRECTIVA COMUNITARIA 2004/18 CEE DE 31 DE MARZO.
2. TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS APROBADO POR EL REAL
DECRETO LEGISLATIVO 2/2000 DE 16 DE JUNIO.
3. LEY 13/2003, DE 23 DE MAYO, REGULADORA DEL CONTRATO DE
CONCESIN DE OBRA PBLICA.
4. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS
DECRETO 1098/2001 DE 12 DE OCTUBRE.
10
Prelacin normativa a partir de 1
de mayo
1. DIRECTIVA COMUNITARIA 2004/18 CEE DE 31 DE MARZO.
2. LEY 30/2007 DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO DE 30 DE
OCTUBRE.
3. LEY 13/2003, DE 23 DE MAYO, REGULADORA DEL CONTRATO DE
CONCESIN DE OBRA PBLICA.(SOLO ARTCULOS 253 A 260)
4. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS
DECRETO 1098/2001 DE 12 DE OCTUBRE EN LO QUE NO SE
OPONGA A LA LEY 30/2007
11
Lneas Generales
Objeto y mbito de aplicacin de la Ley
Regular la contratacin del sector pblico,
Principios:
libertad de acceso a las licitaciones,
publicidad y transparencia de los procedimientos
no discriminacin e igualdad de trato entre los
candidatos,
conexin con objetivo de estabilidad presupuestaria
y control del gasto,
eficiente utilizacin de los fondos
12
Lneas generales
mbito subjetivo:
Administracin pblica
Entidades gestoras y Servicios comunes de la
Seguridad Social
Organismos autnomos.
Universidades Publicas
Entidades de derecho pblico con funciones de
regulacin.
Ciertas entidades de derecho pblico dependientes
de una administracin.
13
Lneas generales
mbito objetivo: Contratos excluidos (art. 4)
Funcionarios pblicos y laborales
Servicios pblicos cuya utilizacin por los usuarios
requiera el abono de una tarifa, tasa o precio
pblico.
Convenios de colaboracin entre Administracin
y otros entes o entre stos.
14
Lneas generales
[2]
Convenios con personas fsicas o jurdicas sujetas
al derecho privado, siempre que su objeto no est
comprendido en el de los contratos regulados en
esta Ley.
Ciertos convenios en materia de defensa.
Acuerdos del Estado con otros Estados o sujetos
de derecho internacional
15
Lneas generales
[3]
Contratos de suministro de entidades pblicas
mercantiles.
Los derivados de acuerdos internacionales con

uno o varios pases no miembros de la
Comunidad, relativos a obras o suministros
16
Lneas generales
[4]
Acuerdos internacionales sobre estacionamiento
de tropas.
Los adjudicados en virtud de un procedimiento

especfico de una organizacin internacional.
17
Lneas generales
[5]
Contratos relativos a arbitraje y conciliacin.
Algunos contratos relativos a servicios
financieros.
Los contratos por los que un ente, organismo o
entidad del sector pblico se obligue a entregar
bienes o derechos o prestar algn servicio. Es
decir, cuando hace el papel propio del contratista.
18
Lneas generales
[6]
Aquellos en los que se encargue a una entidad
que tenga atribuida la condicin de medio
propio y servicio tcnico del mismo, la realizacin
de una determinada prestacin.
Las autorizaciones y concesiones sobre bienes de
dominio pblico y los contratos de explotacin de
bienes patrimoniales distintos de la concesin de
obra pblica.
19
Lneas generales
[7]
Los contratos ordinarios sobre bienes inmuebles,
valores negociables y propiedades
incorporales, a no ser que recaigan sobre
programas de ordenador.
Servicios y suministros en materia de
investigacin
20
Lneas generales
mbito SUBJETIVO
Cuatro niveles de intensidad en la aplicacin de la Ley:
1. Administraciones Pblicas
2. Poderes adjudicadores que no tengan el carcter de AAPP.
3. rganos de contratacin que no son poderes adjudicadores
de otros entes, organismos y entidades del sector pblico
4. rganos de contratacin que adjudican contratos
subvencionados
21
Clases de contratos
Segn la aplicacin del derecho Europeo
Sujetos a regulacin armonizada:
Todos los de colaboracin entre sector pblico y privado.
Obras y concesin de obras >=5.278.000
Suministro >= 137.000 211.000 depende de los casos
Servicios de las categoras 1 a 16 del anexo II con similares
umbrales que los de Suministro.
Algunos contratos subvencionados en ms del 50 %
No sujetos a regulacin armonizada:
El resto
Algunos de los indicados expresamente (programas de
radiodifusin, algunos de investigacin y desarrollo, los
declarados secretos o reservados)
22
Clases de contratos
Segn la aplicacin del derecho Europeo:
El rgimen aplicable a los de regulacin
armonizada de va desarrollando por toda la Ley.
Destaca:
Recurso especial (art. 37)
Posibilidad de adoptar medidas provisionales en el
procedimiento de adjudicacin (art. 38)
Publicacin en el DOUE (art.138)
Si se exige certificado de calidad se admitir los
emitidos por cualquier entidad que cumpla la normativa
europea (art. 69)
23
Clases de contratos
Segn su objeto
Obras
Concesin de obras pblicas
Gestin de servicios pblicos
Suministro
Servicios
Colaboracin entre Sector pblico y privado
Mixtos
24
Clases de contratos
Segn su objeto
Obras:
Tienen por objeto la realizacin de una obra o
La ejecucin de alguno de los trabajos enumerados en
el Anexo I.
Puede comprender la redaccin del correspondiente
proyecto.
25
Clases de contratos
Segn su objeto
Concesin de obras pblicas:
Tiene por objeto la realizacin de prestaciones propias
del contrato de obra.
La contraprestacin consiste nicamente en explotar la
obra o en explotarla acompaado de un precio.
26
Clases de contratos
Segn su objeto
Gestin de servicios pblicos:
Una Administracin Pblica encomienda al contratista la
gestin de un servicio cuya prestacin ha sido asumida
como propia de su competencia por tal la
Administracin.
La titularidad del servicio la conserva la Administracin.
Plazos mximos: 50, 25 y 10 aos segn los
supuestos
No se aplica este contrato si se ha creado un ente al
efecto.
27
Clases de contratos
Segn su objeto
Suministro:
Tienen por objeto la adquisicin, el arrendamiento
financiero, o el arrendamiento, con o sin opcin de
compra, de productos o bienes muebles.
No se consideran a estos efectos bienes muebles los

bienes incorporales o valores negociables (salvo
programas de ordenador que s se consideran)
28
Clases de contratos
Segn su objeto
Servicios:
Tienen por objeto prestaciones de hacer.
Tales prestaciones se relacionan en el anexo II de la

Ley
29
Clases de contratos
Segn su objeto
Colaboracin entre el sector pblico y el sector
privado:
Una Administracin Pblica encarga a una entidad de
derecho privado la realizacin de una actuacin global e
integrada que, adems de la financiacin de inversiones
materiales, de obras de suministros necesarios para el
cumplimiento de determinados objetivos de servicio
pblico o relacionados con actuaciones de inters
general, comprenda alguna de las prestaciones que se
indican en la ley:
30
Clases de contratos
Segn su objeto
Colaboracin entre el sector pblico y el
sector privado: [2]
Es excepcional (opera solo cuando no se pueda utilizar
otro tipo de contrato.
Es nuevo
Sujeto a regulacin armonizada.
Solo puede ser celebrado por AAPP
Es contrato administrativo (no privado)
31
Clases de contratos
Segn su objeto
Mixto
Contrato con prestaciones correspondientes a otro u
otros de distinta clase.
En los pliegos se detallar el rgimen jurdico aplicable

a cada una de las diferentes prestaciones integradas
debidamente en el pliego.
32
Clases de contratos
Segn su carcter:
Administrativo:
Celebrados por una Administracin Pblica.
Son todos los analizados segn el objeto menos los de
servicios financieros y artsticos.
Otros que satisfagan finalidades pblicas de
competencia propia de la administracin contratante.
Privado:
Los celebrados por entidades que no sean AP
Los celebrados por AAPP que sean de servicios
financieros y artsticos
33
Clases de contratos
Segn su carcter: [2]
Administrativo:
Se rigen por lo dispuesto en la LCSP, por sus
disposiciones de desarrollo, por las normas de derecho
Administrativo y supletoriamente por el derecho
privado.
Privado:
Se rigen en cuanto a preparacin y adjudicacin por
sus propias normas especficas y en su defecto por la
LCSP y normas de desarrollo. En cuanto a sus efectos
y extincin, por el derecho privado
34
Libertad de pactos (art. 25)
Se podrn incluir pactos que no sean contrarios al
inters pblico al ordenamiento jurdico y a los
principios de la buena administracin
Solo podrn fusionarse diversas prestaciones en un

contrato mixto y siempre que tengan conexin entre
ellas.
35
Contenido mnimo del contrato [1/4]
La ley establece las menciones que debe

recoger el contrato salvo que se encuentren
en los pliegos
El documento contractual no podr incluir

obligaciones o derechos distintos de los que
resulten de los pliegos
36
1. Identificacin de las partes.
2. Acreditacin de la capacidad de los firmantes del
3. contrato.
4. Definicin del objeto del contrato.
5. Referencia a legislaciones aplicables al contrato.
6. Enumeracin de los documentos que conforman el
contrato, los cuales pueden estar jerarquizados
segn orden de prioridad en su aplicacin en caso
de conflicto
37
7. Precio cierto o manera de determinarlo.
8. Duracin del contrato y posibles prrrogas.
9. Condiciones de recepcin, entrega o
admisin de las prestaciones.
10.Condiciones de pago.
11.Casos en que puede aplicarse la resolucin
del contrato.
38
12.Crdito presupuestario o el programa o
rbrica contable con cargo al cual se
abonar el precio si procede.
13.Extensin objetiva y temporal del deber de
confidencialidad que, si procede, se
impone al contratista.
39
Perfeccin y forma [1/2]
Perfeccin: momento en que confluyen las
voluntades.
Los contratos de las AAPP, en la adjudicacin
definitiva.
No se podr contratar verbalmente salvo en
supuestos de emergencia.
Debern formalizarse en 10 das desde notificacin
de la adjudicacin definitiva en documento
administrativo
40
Perfeccin y forma [2/2]
Se podr elevar a escritura pblica a peticin del
contratista, pagando ste los gastos
No se puede iniciar la ejecucin del contrato sin la
formalizacin salvo en supuestos de emergencia
Si no se formaliza:
Por culpa del contratista: la Administracin puede resolver
con incautacin de la garanta provisional.
Por culpa de la Administracin: el contratista puede
resolver. En todo caso habr que indemnizarle por el
retraso.
41
Rgimen de invalidez (causas)
Nulidad:
Por causa de nulidad administrativa
Por falta de capacidad de obrar o solvencia de
cualquier tipo del adjudicatario o por estar incurso
en prohibicin.
Por falta o insuficiencia de crdito.
Anulabilidad:
Por causa de anulabilidad administrativa
42
Rgimen de invalidez de los contratos
(consecuencias)
Si afecta a los actos preparatorios o
adjudicacin, afectar al propio contrato que
deber liquidarse.
La parte culpable deber indemnizar.
Si la invalidez provoca trastorno al servicio

pblico el contrato podr continuar con sus
efectos hasta que se evite el perjuicio.
43
Recurso especial en materia de contratacin
[1/3]
Cabe en contratos sujetos a regulacin armonizada

Contra acuerdos:
De adjudicacin provisional,
De los pliegos reguladores de la licitacin,
De los pliegos que establecen las caractersticas de la
prestacin y
De trmite que decidan directa o indirectamente sobre la
adjudicacin, determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento o produzcan indefensin o perjuicio
irreparable a derechos o intereses legtimos.
44
[2/3]
Plazo: 10 das hbiles desde:

El da siguiente al de su notificacin o publicacin
Si se trata de impugnar la adjudicacin
provisional del contrato, desde el da siguiente de
su publicacin en el perfil del contratante.
El escrito debe presentarse en el registro del
rgano de contratacin (no por correo ni otro
registro)
45
[3/3]
Si se recurre la adjudicacin provisional, la

definitiva debe suspenderse.
Admitido, se trasladar a los dems
interesados para alegaciones por cinco das.
Resolucin:
Expresa debe recaer en 5 das ms
Tcita: Negativa a los 20 das
Contra la resolucin solo procede el cont. Ad.
46
Arbitraje
Cabe sometimiento a arbitraje para resolver

diferencias sobre efectos, cumplimiento y
extincin de los contratos
No para las Administraciones Pblicas
47
Responsable del contrato
Los rganos de contratacin podrn designar
un responsable del contrato al que
corresponder supervisar su ejecucin y
adoptar las decisiones necesarias con la
finalidad de asegurar la correcta realizacin
de la prestacin pactada.
Distinto del Director Facultativo de las obras.

48
Perfil del contratante
Los rganos de contratacin difundirn a
travs de Internet su perfil de contratante con
fehaciencia en el momento inicial.
Puede incluir cualquier dato o informacin
referente a la actividad contractual.
Debe publicarse la adjudicacin provisional.
La difusin surtir los efectos de publicidad.
49
Contratista
Debe tener plena capacidad de obrar
Pueden ser espaoles, comunitarios o
extranjeros
Deben acreditar su solvencia econmica,
financiera y tcnica
Cuando se exija:
Debe estar clasificado
Debe contar con habilitacin especial.
50
Contratista
Uniones de empresarios: (UTES)
No se incluyen novedades respecto del rgimen
actual:
Se constituye en escritura tras la adjudicacin
Las empresas responden solidariamente ante el rgano
de contratacin.
Un solo apoderado (Gerente) sin perjuicio de otros
poderes mancomunados internos.
Duracin: la del contrato.
51
Prohibiciones de contratar
Causas (el signo indica si requiere declaracin de concurrencia de
causa)
Condenadas por diversos delitos (se incluye el
medio ambiental). Alcanza a sociedades
administradas por los condenados.
En proceso de concurso o haberlo solicitado
Sancionadas administrativamente con infraccin
grave o muy grave en ciertas materias
No hallarse al corriente de cumplimiento
obligaciones de Seguridad Social
52
Prohibiciones de contratar
Causas:
Haber incurrido en falsedad sobre capacidad o

solvencia
Incursos en las leyes de incompatibilidad (o
administrador incurso)
Haber contratado a personas incompatibles
Haber incumplido en un contrato anterior
53
Solvencia
Para celebrar contratos, los empresarios debern acreditar
solvencia econmica, financiera y profesional o tcnica.
El requisito ser sustituido por la clasificacin cuando sea

exigible.
Los requisitos mnimos de solvencia deben ser incluidos en el

anuncio de licitacin y se especificarn en el pliego.
54
Solvencia (Clasificacin)
Clasificacin
Umbral mnimo
Ley actual Ley nueva

Obras con importe igual o
superior a 350.000
Obras o servicios por
presupuesto igual o superior Servicios con importe igual
a 120.202,42 euros o superior a 120.000
No necesaria para ciertos

servicios.
55
Solvencia
Cabe la posibilidad de acreditar la solvencia
con medios externos
Con independencia de los vnculos que se tengan

Subcontratacin?
56
Solvencia
Compromisos especiales de solvencia: En algunos
contratos se podr exigir:
Que se especifique en la oferta los nombre y la cualificacin

profesional del personal que lo vaya a desempear
Que el empresario se comprometa a adscribir determinados

medios materiales o personales, atribuyendo a esa
obligacin carcter ESENCIAL o estableciendo
penalizaciones.
57
Solvencia
El requisito de clasificacin ser exigible al cesionario de un
contrato
Si no concurre ninguna empresa clasificada el rgano de
contratacin podr convocar de nuevo sin exigir el requisito,
pero indicando los medios de acreditacin alternativos
No se exige a empresas miembros de la UE que no sean
espaoles, pero debern acreditar la solvencia por otros
medios.
Excepcionalmente el Consejo de Ministros o el rgano
competente de las Comunidades Autnomas podr declarar
la exencin de clasificacin para un determinado contrato
58
Solvencia (Clasificacin)
Clasificacin
Ley actual Ley nueva
La clasificacin tendr vigencia La clasificacin tendr vigencia
bianual aunque pueden ser indefinida mientras se mantengan
revisadas las condiciones.
Se justificar la econmica cada
ao y la tcnica cada tres aos.
El empresario est obligado a
comunicar las variaciones. Si no
lo hace no podr contratar
59
Solvencia
En obras y servicios, en aquellos supuestos
que sea indicado, se podr exigir que se
acrediten medidas de gestin medioambiental
que sean susceptibles de aplicar al ejecutar el
contrato. (art. 65 y 67) (P. ej. Certificado
14001)
60
Solvencia
Los registros oficiales de licitadores y
empresas clasificadas:
El Registro del Estado acredita ante todos los

rganos de contratacin del Sector Pblico.
El de las CCAA acredita ante los rganos de

contratacin de la propia comunidad y las
entidades locales de su mbito territorial
61
Solvencia
En el supuesto que la empresa se halle pendiente
de clasificacin, deber aportar el documento
acreditativo de haber presentado la correspondiente
solicitud, debiendo justificar que se encuentra en
posesin de la clasificacin exigida en el plazo
previsto reglamentariamente para subsanacin de
defectos u omisiones en la documentacin.
Los certificados de Estados miembros generan
presuncin de solvencia si renen ciertos requisitos
(la clasificacin no existe en Europa)
62
Objeto, precio y cuanta del contrato
Objeto:
Deber ser determinado
No podr fraccionarse para defraudar la cuanta y con
ella el principio de publicidad y sujecin al procedimiento.
Cuando el objeto se pueda fraccionar, se fundamentar en
el expediente
Las obras se podrn licitar por fases, pero el
procedimiento y la publicidad la determinar el valor
acumulado (salvo algunas excepciones referidos a
contratos armonizados)
63
Precio:
Los contratos, cuando as lo permita su naturaleza
y objeto, podrn incluir:
clusulas de variacin de precios en funcin del
cumplimento de determinados objetivos de plazos de
entrega o de rendimiento (primas)
penalizaciones por incumplimiento de clusulas
contractuales. (la penalizacin podra ser la prdida de
la revisin de precios)
(Pero debern determinar con precisin los supuestos en que se producirn
estas variaciones y las reglas para su determinacin)
64
Precio:
Excepcionalmente podrn realizarse contratos con
precios provisionales cuando, una vez tramitado un
procedimiento negociado o un dilogo competitivo, se
ponga de manifiesto que la ejecucin del contrato debe
comenzar antes de que la determinacin del precio sea
posible, dada la complejidad de las prestaciones o la
necesidad de usar una tcnica nueva, o que no exista
informacin sobre los costes de prestaciones anlogas y
sobre los elementos tcnicos o contables que permitan
negociar con precisin un precio cierto.
65
Precio:
La revisin de precios se realizar siempre que se haya
previsto en los pliegos o pactado en el contrato
Es posible establecer la prdida del derecho a la revisin
de precios por incumplimiento menor del contrato
Hasta que se aprueben las nuevas frmulas de revisin por el Consejo de
Ministros, seguirn aplicndose las actuales. Si a fecha 1 de mayo de
2009 no se han aprobado, la aplicacin de las actualmente vigentes se
efectuar con exclusin del efecto de la variacin de precios de la mano
de obra.
El pago se har efectivo en las certificaciones generan
intereses?
66
Garanta definitiva:
Es la que presta en adjudicatario provisional
Es del 5% del importe de adjudicacin (sin IVA) ya no es el 4% con
IVA
Es posible la ampliacin por los pliegos de clusulas hasta el 10%
Se puede prever en los pliegos que la garanta consista en la
retencin del precio, salvo en contratos de obra o concesin de obra
pblica.
El reajuste del importe de la garanta por modificacin de precios no
afectar a los casos de revisin de precios (ahora se dice
expresamente)
67
Garanta definitiva (devolucin):
Transcurrido un ao desde la fecha de terminacin del contrato sin

que haya tenido lugar la recepcin formal y la liquidacin por causas
no imputables al contratista se proceder sin demora a la devolucin.
El plazo se reduce a seis meses cuando el importe del contrato sea

inferior a 1 milln de Euros
68
Garanta provisional
Se constituye para que el empresario licitador responda

del mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicacin
provisional del contrato.
Ahora es facultativa para todo tipo de contrato
Pasa de un porcentaje fijo del 2% del presupuesto a uno
mximo del 3% del presupuesto.
Se extingue automticamente y se devuelve a los
licitadores despus de la adjudicacin definitiva del
contrato
69
Tramitacin
La celebracin de contratos por parte de las

AAPP requiere la previa tramitacin del
expediente
70
Clases de tramitacin
Ordinaria (Art: 93 a 95)

Urgente (Art. 96)
Emergencia (Art. 97)
71
Ordinaria (Art: 93 a 95)
En el expediente debe:
Motivarse la necesidad del contrato
Tratarse todo el objeto del contrato aunque despus
se divida en lotes.
Incorporar los pliegos de clusulas administrativas
particulares y el de prescripciones tcnicas.
Acreditarse la existencia de crdito.
Justificar eleccin del procedimiento y criterios de
adjudicacin
72
Ordinaria (Art: 93 a 95) [2]
En el expediente de contratos menores: (< 50.000
en obras y <18.000 resto)
Basta con acreditar la aprobacin del gasto y la

incorporacin de la factura.
En el menor de obras se aadir el presupuesto y el
proyecto, en su caso.
73
Urgente (art. 96):
Contratos cuya celebracin responda a una necesidad

inaplazable o cuya adjudicacin sea preciso acelerar
por razones de inters pblico.
Requerir de declaracin de urgencia
Los plazos para licitacin y adjudicacin se reducirn a
la mitad, salvo excepciones.
El plazo para comenzar < 15 das hbiles (ya no 2
meses) desde adjudicacin definitiva. (firma electrnica)
74
Emergencia (art. 97):
Contratos cuya celebracin responda a actuaciones

inmediatas a causa de acontecimientos catastrficos,
de situaciones que supongan grave peligro o de
necesidades que afecten a la defensa nacional.
Es un rgimen excepcional
Cabe la contratacin verbal
75
Seleccin del contratista
Principios:
Igualdad (Tratamiento no discriminatorio a los

licitadores)
Transparencia (Difusin de la actividad a travs
del perfil del contratante)
Confidencialidad
Publicidad y concurrencia
76
Confidencialidad:
Los rganos de contratacin no podrn divulgar
la informacin facilitada por los empresarios que
stos hayan designado como confidencial.
(secretos tcnicos o comerciales)
El contratista deber respetar el carcter
confidencial de aquella informacin a la que tenga
acceso con ocasin de la ejecucin del contrato (5
aos mnimo)
77
Confidencialidad: [2]
Los contratos que impliquen el tratamiento de datos de

carcter personal debern respetar en su integridad la
Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Proteccin de Datos de Carcter Personal, y su
normativa de desarrollo.
(Disposicin adicional 31)
78
Publicidad:
Anuncio previo: Los rganos de contratacin podrn
publicar en su perfil o en el DOUE, los contratos que
tengan proyectado adjudicar en los prximos 12 meses.
En tal caso, los de obras superiores a 5.278.000 euros
publicarn las caractersticas esenciales
En tal caso, los plazos en los procedimientos abierto y

restringido, podrn reducirse.
79
Publicidad:
Convocatoria de licitaciones:
Deben publicarse SIEMPRE en el perfil del contratante.

En el procedimiento negociado, la publicacin en el
perfil podr sustituir a las del Boletn.
Los contratos sujetos a regulacin armonizada
publicarn las convocatorias en el Diario Oficial de la
Unin Europea
80
Proposiciones de los interesados:
Deben ajustarse a lo previsto en el PCAP.
La presentacin supone la aceptacin incondicionada a
todas las clusulas sin salvedad o reserva.
Cada licitador no podr presentar ms de una
proposicin ni suscribir propuestas en ms de una UTE o
acudir en UTE cuando ha acudido individualmente a la
licitacin. En tal caso se excluirn ambas ofertas.
En la proposicin debe indicarse el IVA como partida
aparte.
81
Proposiciones de los interesados:
Documentos mnimos:
Los que acrediten la personalidad del empresario y representacin.
Los que acrediten clasificacin o solvencia.
Declaracin responsable de no encontrarse en causa de
prohibicin de contratar.
Para empresas extranjeras, sometimiento al fuero de Espaa.
(Los dos primeros puntos podrn acreditarse a travs del Registro

Oficial de licitadores, pero requerirn declaracin responsable de
ajustarse a la realidad y reiterarla si resulta adjudicatario.)
82
Proposiciones de los interesados: Variantes o
mejoras.
Cuando en la adjudicacin hayan de tenerse en cuenta

criterios distintos del precio, el rgano de contratacin
podr tomar en consideracin las variantes o mejoras que
ofrezcan los licitadores, siempre que el PCAP haya
previsto expresamente tal posibilidad.
83
Subasta electrnica:
Tiene lugar tras una primera evaluacin completa de las ofertas,
para la presentacin de mejoras:
en los precios o
de nuevos valores relativos a determinados elementos de las ofertas que
las mejoren en su conjunto y que sean cuantificables.
En el pliego, el rgano de contratacin debe incluir una
informacin mnima sobre el procedimiento: lmites de valores,
forma de desarrollo, etc
Se comunicar a los licitadores la situacin de las ofertas en
cada momento
84
Criterios de adjudicacin:
Si se utiliza un solo criterio, debe ser el precio

Se pueden utilizar diversos criterios para
obtener la oferta ms ventajosa en el conjunto de
sus condiciones.
85
Criterios de adjudicacin: si son varios:
Deben detallarse en el anuncio de licitacin.
La evaluacin de las ofertas de acuerdo con criterios cuantificables
mediante la aplicacin de frmulas de har DESPUS de la de aquellos
criterios en que no concurra esa circunstancia.
Cuando el no cuantificable dependa de juicio de valor, deber constituirse
un comit de expertos (al menos 3) o encomendarlo a un organismo
tcnico especializado
86
Adjudicacin provisional y definitiva:
Una vez evaluadas las ofertas, el rgano de contratacin
acordar la adjudicacin provisional en resolucin motivada
que deber notificarse a los candidatos o licitadores y publicar
en el perfil.
El adjudicatario provisional dispondr de 15 das para justificar:
Estar al corriente de sus obligaciones tributarias, de seguridad social,
otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la
efectiva disposicin de medios y constituir la garanta que sea
procedente
87
Adjudicacin provisional y definitiva: [2]
Cumplimentada la documentacin y transcurridos los 15 das,

en los 10 siguientes se elevar a definitiva.
Si el adjudicatario provisional no cumple los requisitos, se
podr efectuar una nueva adjudicacin provisional al
siguiente clasificado
No se podr declarar desierta la licitacin cuando exista
oferta que sea admisible conforme a los criterios del pliego
88
Ofertas con valores anormales o desproporcionados
Es un rgimen distinto al de la baja temeraria

Cuando el nico criterio a evaluar sea el precio, la determinacin
del carcter anormal o desproporcionado se verificar segn lo que
se establezca reglamentariamente
Cuando se identifique una proposicin anormal o desproporcionada
se dar audiencia al proponente para que justifique la valoracin y
despus decidir el rgano de contratacin
89
Informacin y publicidad del resultado del procedimiento:
La adjudicacin definitiva se notificar a los licitadores que
podrn solicitar informacin sobre el rechazo de su proposicin
y las caractersticas determinantes de su adjudicacin.
Tambin se publicar en el perfil del contratante aquellas
adjudicaciones de importe superior a los contratos menores.
Regulacin armonizada: publicacin en BOE y DOUE
90
Renuncia a la celebracin del contrato
Solo podr acordarse por el rgano de contratacin antes de la

adjudicacin provisional (antes del momento de la perfeccin que
es la adjudicacin definitiva)
En cualquier caso, se compensar a los candidatos o licitadores por

los gastos que hubiesen incurrido
91
Procedimientos de licitacin:
Abierto: (Participan todos los contratistas que cumplan las
condiciones del pliego).
Restringido: (Participan todos aquellos que invita la
administracin previa solicitud del propio contratista)
Negociado: (Oferta escogida libremente, pero con previa
consulta y negociacin)
Dialogo competitivo: (para desarrollar la solucin a la
necesidad)
Concursos de proyectos: (Encaminado a la obtencin de
planos o proyectos)
92
Procedimiento abierto:
Todo empresario interesado puede presentar una
proposicin.
No cabe negociacin de los trminos del contrato
Si no se ha facilitado acceso a documentacin
complementaria a travs de medios informticos o
telemticos se podr solicitar y obtener tal
documentacin al menos 6 das antes del fin de
plazo de presentacin de ofertas.
93
Procedimiento abierto: [2]
Plazos para presentar las proposiciones:
Contratos armonizados: 52 das desde el envo del
anuncio a la Comisin Europea. Si hay anuncio previo
se reduce hasta 36 y de forma excepcional, a 22.
Contratos de las AAPP no armonizados que no sean
de obras: mnimo 15 das desde la publicacin del
anuncio
Contratos de las AAPP no armonizados de obras: 26
das mnimo desde la publicacin del anuncio.
94
Procedimiento abierto: [3]
Examen de las proposiciones se har en acto
pblico excepto cuando se prevea que en la
licitacin puedan emplearse medios electrnicos.
Deber efectuarse en el plazo de un mes desde
la finalizacin del plazo para presentar ofertas.
Se formular una propuesta de adjudicacin por el
rgano correspondiente que no genera derechos
al licitador.
95
Procedimiento abierto: [ y 4]
Adjudicacin:
Si solo se tiene en cuenta un criterio: un mximo de 15 das desde

el siguiente a la apertura de las proposiciones.
Si son varios los criterios: un plazo mximo de dos meses.
En ambos casos se ampliar 15 das el plazo si hay propuestas
con valores anormales o desproporcionados.
Si no se cumplen los plazos, los licitadores pueden retirar las
propuestas.
96
Procedimiento restringido [1]
Solo pueden presentar proposiciones aquellos
empresarios previamente seleccionados por criterios de
solvencia.
No cabe negociar los trminos del contrato.
Existe un proceso previo de seleccin de participantes que
tendrn que ser ms de cinco.
Una vez seleccionados los solicitantes, se les invitar
simultneamente y por escrito a presentar sus
proposiciones
97
Procedimiento restringido [2]
Plazos para la recepcin de ofertas:
Armonizados: no inferior a 40 das desde el envo de la invitacin

escrita. Si ha habido anuncio previo, se pueden reducir hasta 36
das y excepcionalmente hasta 22.
No armonizados: no inferior a 15 das.
La adjudicacin se efectuar como en el procedimiento

abierto, sin necesidad de calificar previamente la
documentacin de idoneidad del licitador
98
Procedimiento negociado:
Se elige a un licitador justificadamente elegido tras consultar con

diversos candidatos
Se negocian las condiciones del contrato con uno o varios de los
candidatos.
Se da en los supuestos actuales del procedimiento negociado
En materia de obras, su valor estimado debe ser inferior a 1.000.000
de euros
99
Procedimiento negociado [y 2]:
Hay que solicitar ofertas al menos a tres empresas

capacitadas si fuera posible.
Los licitadores debern recibir igual trato del rgano de
contratacin. Especialmente no facilitarn informacin de
forma discriminatoria.
Se podr negociar en fases sucesivas
100
Dialogo competitivo:
Es una figura que proviene de la UE
El rgano de contratacin dirige un dilogo con los
candidatos seleccionados, previa solicitud de los mismos,
a fin de desarrollar una o varias soluciones susceptibles
de satisfacer sus necesidades y que servirn de base para
que los candidatos elegidos presenten una oferta.
Los rganos de contratacin podrn establecer primas o
compensaciones para los participantes en el dilogo.
101
Dialogo competitivo [2]. Supuestos:
Contratos particularmente complejos cuando el abierto y

el restringido no permite una adecuada adjudicacin.
Contratos de colaboracin entre el sector pblico y el

sector privado
102
Dialogo competitivo [3]. Tramitacin:
Se publicar un anuncio de licitacin en donde se darn

a conocer las necesidades y requisitos.
Se aplicarn las normas del procedimiento restringido
en lo referido a criterios para seleccionar candidatos,
solicitudes de participacin y seleccin de solicitantes
Se constituir una mesa especial para auxiliar al rgano
de contratacin con personas calificadas.
103
Dialogo competitivo [4]. Dilogo:
El rgano de contratacin debe desarrollar un dilogo con los

candidatos invitados cuyo fin es determinar las soluciones adecuadas.
Debe dar un trato igualitario y confidencial sobre soluciones
Puede efectuarse por fases para reducir el nmero de soluciones.
Una vez encontrada la solucin, se cierra el dilogo para que se
presente la oferta final
104
Dialogo competitivo [y 5]. Ofertas:
Las ofertas deben incluir todos los elementos

requeridos para la realizacin del proyecto.
El rgano de contratacin podr pedir aclaraciones que
no supongan modificacin de elementos esenciales de la
oferta.
Para la valoracin de las ofertas necesariamente se
tendrn en cuenta diversos criterios, y no solo el precio
105
Concursos de proyectos:
Procedimientos encaminados a la obtencin de planos o
proyectos, principalmente en los campos de la
arquitectura, el urbanismo, la ingeniera y el
procesamiento de datos.
La seleccin se encomienda a un jurado de personas
fsicas independientes que harn la propuesta.
La propuesta no es vinculante para el rgano de
contratacin pero si la adjudicacin no coincide, deber
motivarse.
106
Tcnicas de racionalizacin de la
contratacin
Acuerdos marco (arts. 180 a 182)
Sistemas dinmicos de contratacin (arts. 183

a 186)
Centrales de contratacin (arts. 187 a 189)
107
contratacin
Acuerdos marco (arts. 180 a 182)

Con el fin de fijar las condiciones a que habrn de
ajustarse los contratos que pretendan adjudicar
durante un perodo determinado.
No podr exceder de 4 aos salvo justificacin.
No se efecte de forma abusiva o de modo que la
competencia se vea obstaculizada, restringida o
falseada.
108
contratacin
Sistemas dinmicos de contratacin.

Est destinado a compras, servicios y obras de
uso corriente.
Es enteramente electrnico.
Permanece abierto mientras dura, para cualquier
operador econmico que cumpla los criterios de
seleccin y haya presentado oferta indicativa
109
contratacin
Centrales de contratacin.
Las entidades del sector pblico podrn
centralizar la contratacin de obras, servicios y
suministros, atribuyndola a servicios
especializados.
Se podrn crear por las CCAA, por las
Diputaciones Provinciales y por otros entes
110
Efectos de los contratos
Los contratos debern cumplirse a tenor de
sus clusulas, (pliegos) sin perjuicio de las
prerrogativas establecidas por la legislacin
en favor de las Administraciones Pblicas:
Interpretarlos
Resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento,
Modificarlos por razones de inters pblico,
Acordar su resolucin y determinar los efectos de sta.
111
En los acuerdos de ejercicio de las prerrogativas se dar
audiencia al contratista.
Salvo algunos casos, requerirn informe previo del servicio
jurdico.
Ser preceptivo el informe del Consejo de Estado u rgano
equivalente de la CA para:
Acuerdos sobre interpretacin, nulidad y resolucin si se opone el
contratista
Modificacin del contrato superior al 20% del precio primitivo y ste
sea >= 6 millones de
112
Ejecucin (no hay novedades significativas):
Los pliegos pueden prever penalidades para supuestos de
cumplimiento defectuoso.
El contratista est obligado a cumplir en plazo y se constituye en
mora sin necesidad de intimacin.
La demora puede provocar la resolucin o la imposicin de
penalizaciones de 0,20 euros por cada 1000 del precio que si llegan
a un mltiplo de 5% facultan al rgano de contratacin para resolver.
Las penalidades se imponen a propuesta del responsable del
contrato y se ejecutan contra la garanta o contra pagos pendientes.
Es posible la prrroga del plazo si el retraso no es imputable al
contratista
113
Ejecucin (daos a terceros):
Debe indemnizar el contratista siempre salvo:
Que sea imputable a una orden de la Administracin
Que sea imputable a vicios de proyecto
Los terceros pueden requerir al rgano de
contratacin para que se pronuncie sobre quin
es el responsable
114
Ejecucin (Principio de riesgo y ventura):
La ejecucin del contrato se realizar a riesgo y ventura del

contratista, sin perjuicio de lo previsto para supuestos de
fuerza mayor de lo pactado en las clusulas de reparto de
riesgo que se incluyan en los contratos de colaboracin entre
el sector pblico y el sector privado.
115
Ejecucin (Pago del precio):
Es el Derecho primario del contratista y obligacin
fundamental de la Administracin.
Puede ser total o parcial (abonos a cuenta)
En el contrato de obras est previsto el abono total
Las certificaciones son pagos a buena cuenta.
Debe efectuarse a los 60 das siguientes a la fecha de
expedicin de las certificaciones
Demora:
60 das : Devengo de intereses
4 meses: Posibilidad de suspender
8 meses: Posibilidad de resolver
116
Ejecucin (inembargabilidad parcial de los
pagos):
Solo se pueden embargar los pagos a un contratista en los

siguientes supuestos:
Cuotas de la Seguridad Social

Cuotas tributarias
Obligaciones sociales propias
Obligaciones con subcontratistas y proveedores referidos al
contrato.
117
Ejecucin (cesin de pagos):
Est permitida
Conocido como endoso ordinario
Para que sea efectivo frente a la administracin, es
preciso notificar fehacientemente (toma de razn)
El pago se har siempre al cesionario si se ha tomado
razn.
118
Ejecucin (Modificacin):
No hay novedades significativas-.

La modificacin del contrato, por causas de inters
pblico, que no aumente o disminuya en ms de un 20%
el importe de adjudicacin del contrato, ser de obligatoria
aceptacin por el contratista adjudicatario.
El procedimiento ser objeto de desarrollo reglamentario
119
Ejecucin (Suspensin):
Tiene lugar a instancia de la Administracin o a instancia

del contratista por incumplimiento de sta.
Requiere de un acuerdo.
Le levantar acta consignando los motivos y el estado de
las prestaciones
120
Extincin:
Los contratos se extinguen:
Por cumplimiento (requiere de acto formal de

recepcin)
Por resolucin
121
Extincin:
Causa Aplicacin Efectos
Muerte, incapacidad o Se podr acordar la Si no hay culpa, no cabe

extincin de la continuacin con los indemnizacin.
personalidad del contratista sucesores
Declaracin de concurso o Dar siempre lugar a la Si hay culpa, indemnizar
insolvencia en otro resolucin pero hasta la el contratista
procedimiento liquidacin del concurso la
Admn. podr acordar la
continuacin.
Mutuo acuerdo Solo cuando no concurra Se estar a lo que hayan
otra causa acordado las partes
No formalizacin en plazo Indemnizar el culpable
122
Extincin:
Causa Aplicacin Efectos
Demora en el cumplimiento El rgano de contratacin Indemniza el contratista

por parte del contratista podr resolver o imponer
nuevas penalizaciones
La demora en el pago del A instancia del contratista Indemniza la
precio (8 meses supuesto Administracin
ordinario)
Incumplimiento de las Indemnizar el incumplidor
restantes obligaciones
esenciales
Las establecidas Indemnizar el incumplidor
expresamente para cada
contrato
123
Cesin: (no hay novedades significativas)
Est admitida siempre que:
Las cualidades del cedente no hayan sido determinantes para la

adjudicacin
Que el rgano de contratacin lo autorice previamente de forma expresa
Que se haya ejecutado al menos un 20% del contrato
Que el cesionario tenga la capacidad y solvencia exigidas y no est
incurso en causa de prohibicin.
Que se formalice en escritura pblica
124
Subcontratacin:
Se admite salvo que lo prohba el contrato o los pliegos o la
prestacin deba ser ejecutada por el adjudicatario.
Requisitos subjetivos:
El subcontratista no puede estar incurso en causa de inhabilitacin o
prohibicin
Requisitos objetivos:
Que las prestaciones no excedan de lo permitido en cada caso (60% si
nada se dice del importe de adjudicacin)
Que el licitador indique en su oferta la parte que pretende subcontratar y los
subcontratistas propuestos si as se exige en los pliegos o en el anuncio
(NUEVO)
Que el pago se efecte en relaciones no ms desfavorables que las del
contratista con la Administracin.
125
Subcontratacin:
Requisitos formales:
Se requiere de una comunicacin anticipada y por escrito
La autorizacin se requiere solo cuando se trata de contratos de carcter
secreto o reservado
Rgimen de responsabilidad:
El contratista asume la total responsabilidad
El subcontratista no tiene accin directa pero puede instar embargos de
cantidades adeudadas
Pagos:
Los plazos y condiciones no sean ms desfavorables (60 das desde la
conformidad de la factura)
La conformidad hay que darla o no en 30 das
Es posible ampliar plazos siempre que se pague con efecto cambiario
126
El contrato de obras
127
Cuestiones generales
Concepto
aqullos que tienen por objeto la realizacin de una obra o la
ejecucin de alguno de los trabajos enumerados en el
Anexo I
podr comprender, en su caso, la redaccin del
correspondiente proyecto.
Naturaleza
Es un contrato de resultado, no de actividad
Certificaciones pagos a buena cuenta.
128
Ejecucin:
Comprobacin del replanteo (no hay novedad):
Acto inicial de ejecucin. Comienzo del cmputo del

plazo.
Debe verificarse en el plazo mximo de un mes desde

la formalizacin salvo causa justificada.
129
Ejecucin:
Normas para la ejecucin:
Los PCAP
El Proyecto
Instrucciones del Director de Obras.(Las verbales deben
ratificarse por escrito de forma inmediata para que sean
vinculantes)
Desde el inicio hasta que se cumpla el plazo de
garanta, el contratista es responsable de los
defectos de construccin.
130
Fuerza mayor:
Suaviza el principio de riesgo y ventura

El contratista tiene derecho a indemnizacin
siempre que no concurra culpa.
Solo se consideran los supuestos fijados en el
artculo 214.
El procedimiento para el cobro se desarrolla en el
reglamento.
131
Pagos:
Certificaciones:
Mensuales
A expedir dentro de los diez primeros das de cada mes natural
siguiente al que se refieran.
Son abonos a cuenta.
Obras a tanto alzado:
Ya estaban previstas, pero ahora se desarrollan en la propia ley.
En tales obras no sern abonables las modificaciones del contrato
que sean necesarias para corregir deficiencias u omisiones del
proyecto sometido a licitacin.
132
Modificacin: Supuestos
Mera alteracin del numero de unidades ejecutadas
no es modificacin y no es precisa la aprobacin previa
siempre que el gasto no supere el 10% del precio.
Aumento, supresin o reduccin de unidades de obra
comprendidas en el contrato. Son obligatorias para el
contratista siempre que no superen el 20% del precio.
Introduccin de unidades no comprendidas en el
proyecto. Los nuevos precios los fijara la administracin
previa audiencia al contratista. Podr contratar con
terceros si el contratista no acepta
133
Modificacin Supuestos [2]:
Modificacin del Proyecto:
A instancia del Director Facultativo
Autorizacin del rgano de contratacin
El modificado se sustancia con carcter de urgencia
Audiencia al contratista por plazo mnimo de tres das
135
Ultimas consideraciones
(registros)
Registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas del Estado.
Registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas de las CCAA.
Son voluntarios salvo lo relativo a clasificacin
que es obligatorio
Su contenido es pblico para todo interesado
136
Ultimas consideraciones
(silencio administrativo)
En los procedimientos iniciados a solicitud de un
interesado que tenga por objeto o se refieran a la
reclamacin de cantidades, el ejercicio de
prerrogativas administrativas o en cualquier otra
cuestin relativa a la ejecucin, consumacin o
extincin de un contrato administrativo, una vez
transcurrido el plazo previsto para su resolucin,
sin haberse notificado al interesado, podr
considerarse desestimada su solicitud por
silencio administrativo, sin perjuicio de la
subsistencia de la obligacin de resolver.
137

Apuntes Sobre La Ley de Contratos Del Sector Público

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Apuntes Sobre La Ley de Contratos Del Sector Público

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Ley de Contratos del Sector

Hechos, actos, negocios jurdicos y contratos.

Incorporacin del derecho Comunitario

Tres condenas a Espaa por el Tribunal de

Nueva figura: el contrato de colaboracin entre el sector

El responsable del contrato.

La transitoria comienza a distinguir entidades

Nueva estructura (arquitectura). (Desaparece la

Se refiere a todo el Sector Pblico.

Localizar el rgimen de un contrato determinado

Los derivados de acuerdos internacionales con

Los adjudicados en virtud de un procedimiento

No se consideran a estos efectos bienes muebles los

Tales prestaciones se relacionan en el anexo II de la

En los pliegos se detallar el rgimen jurdico aplicable

Solo podrn fusionarse diversas prestaciones en un

La ley establece las menciones que debe

El documento contractual no podr incluir

La parte culpable deber indemnizar.

Si la invalidez provoca trastorno al servicio

Cabe en contratos sujetos a regulacin armonizada

Plazo: 10 das hbiles desde:

Si se recurre la adjudicacin provisional, la

Cabe sometimiento a arbitraje para resolver

No para las Administraciones Pblicas

Distinto del Director Facultativo de las obras.

Haber incurrido en falsedad sobre capacidad o

El requisito ser sustituido por la clasificacin cuando sea

Los requisitos mnimos de solvencia deben ser incluidos en el

Ley actual Ley nueva

No necesaria para ciertos

Con independencia de los vnculos que se tengan

Que se especifique en la oferta los nombre y la cualificacin

Que el empresario se comprometa a adscribir determinados

El Registro del Estado acredita ante todos los

El de las CCAA acredita ante los rganos de

Transcurrido un ao desde la fecha de terminacin del contrato sin

El plazo se reduce a seis meses cuando el importe del contrato sea

Se constituye para que el empresario licitador responda

La celebracin de contratos por parte de las

Ordinaria (Art: 93 a 95)

Basta con acreditar la aprobacin del gasto y la

Contratos cuya celebracin responda a una necesidad

Contratos cuya celebracin responda a actuaciones

Igualdad (Tratamiento no discriminatorio a los

Los contratos que impliquen el tratamiento de datos de

(Disposicin adicional 31)

En tal caso, los plazos en los procedimientos abierto y

Deben publicarse SIEMPRE en el perfil del contratante.

(Los dos primeros puntos podrn acreditarse a travs del Registro

Cuando en la adjudicacin hayan de tenerse en cuenta

Si se utiliza un solo criterio, debe ser el precio

Cumplimentada la documentacin y transcurridos los 15 das,

Es un rgimen distinto al de la baja temeraria

Solo podr acordarse por el rgano de contratacin antes de la

En cualquier caso, se compensar a los candidatos o licitadores por

Si solo se tiene en cuenta un criterio: un mximo de 15 das desde

Armonizados: no inferior a 40 das desde el envo de la invitacin

La adjudicacin se efectuar como en el procedimiento

Se elige a un licitador justificadamente elegido tras consultar con

Hay que solicitar ofertas al menos a tres empresas

Contratos particularmente complejos cuando el abierto y

Contratos de colaboracin entre el sector pblico y el