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Bogot D.C., . de .. de 2015.

Seores
JUZGADO . ADMINISTRATIVO DE ORALIDAD DEL
CIRCUITO DE BOGOT SECCIN PRIMERA
Carrera 7 No. 12B-27 Piso 4
E. S. D.

REF: Medio de Control de Repeticin

Demandante: U.A.E JUNTA CENTRAL DE CONTADORES
Demandado:

_________________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con la

cdula de ciudadana No. ______ de ______, con tarjeta profesional No. ____ del
C.S.J., obrando en nombre y representacin de la U.A.E. JUNTA CENTRAL DE
CONTADORES, representada legalmente por el Dr. Julio Cesar Acua Gonzlez,
mayor de edad, domiciliado en esta ciudad, identificado con cdula de ciudadana
No. 11.293.242, segn poder que me fue conferido dentro del proceso de la
referencia, el cual adjunto, y en ejercicio de la accin de repeticin que consagra el
artculo 142 del C.P.A.C.A., solicit a este despacho judicial, previos los trmites del
proceso ordinario contencioso-administrativo, en sentencia de mrito, se
pronuncien las siguientes:

I. DECLARACIONES Y CONDENAS

Primera. Los seores..en calidad de ex-agentes de la entidad, son

administrativamente responsables de los perjuicios materiales y morales que se
debieron indemnizar y cancelar, por la nulidad de los actos administrativos. y el
restablecimiento del derecho al accionante.

Segunda. Condenar, en consecuencia, a los seores ex agentes de la

entidad.-, como reparacin del dao ocasionado, pagado a los actores, por los
perjuicios de orden material y moral, subjetivos y objetivados, actuales y futuros, los
cuales se estimaron en mnimo en la suma de ...................
Tercera. La condena respectiva ser actualizada de conformidad con lo
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previsto en el artculo XXXXX., aplicando en la liquidacin la variacin promedio

mensual del ndice de precios al consumidor, desde la fecha del pago de la condena
hasta la de ejecutoria del correspondiente fallo definitivo.

Cuarta. Las personas demandadas darn cumplimiento a la sentencia, en los

trminos de los artculos XXXX del C.P.A.C.A..

II. HECHOS Y OMISIONES

1. El da ...................... de...............de .......................[ao], se inici demanda

de accin de nulidad y restablecimiento del derecho en contra de la entidad..

2. La entidad fue condenada mediante sentencia de fecha a restablecer el

derecho de a favor del seor .y a pagar por concepto de indemnizacin de
perjuicios materiales y morales la suma de .

3. La condena por los perjuicios causados con las resoluciones de . Fueron

cancelados al actor el da ..

4. Los funcionarios responsables de expedir los actos administrativos por los

cuales la entidad fue condenada son los seores..

5. Los demandados son responsables de que la entidad haya sido condenada por
cuanto actuaron con (dolo o culpa grave) a consecuencia de haber...

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO DE LAS PRETENSIONES

Con la (culpa grave o el actuar doloso), de los seores en calidad de ex agentes

se quebrantaron las siguientes disposiciones superiores y legales:

Artculos 2 y 90 de la Constitucin Nacional.

El ente pblico, en el caso sub examine, incurri en responsabilidad de tipo indirecto

que se evidencia en la falla del servicio, en doble aspecto:

1. Por cuanto la administracinlos aspectos tratados nos llevan a aseverar

que en este caso se present lo que la doctrina ha dado en llamar culpa
grave o dolo, al permitir porque los funcionarios no actuaron como deban
hacerlo, acaeciendo una falla del ente estatal, como se prob en los
supuestos fcticos de la demanda inicial.

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Es incuestionable, entonces, que el dao sufrido a la entidad fue causado por la

accin de los seores, ligada tambin a la naturaleza de las funciones que
ejercan los demandados, y que las resoluciones fueron aprobadas por cuando
eran parte del..; factores que permiten afirmar que conocan del hecho antijurdico
por el que se conden, vulnerndose as los derechos del seor, al no .., e
incumpliendo de esta forma los principios de la funcin pblica y los deberes
fundamentales consagrados en la Carta Poltica.

Si un estamento del Estado incumple el ordenamiento tutelar de los derechos

ciudadanos, es lgico que ello implica para l una serie de obligaciones, que no se
vieron acatadas en relacin con la vctima y, por ello, no protegi su vida. Estas
faltas o fallas cometidas por la persona de derecho pblico, son las que se deben
corregir, porque los agentes de la administracin no procedieron como era su deber
haberlo hecho.

Sea suficiente el concepto que antecede para sostener con fundamento, que el
hecho daoso es imputable nicamente al Estado, en cabeza de uno de sus
rganos, sin que exista causa exonerativa de responsabilidad porque el dao no se
produjo por culpa de la vctima, ni por la ocurrencia de una fuerza mayor o caso
fortuito, que sirvieran de fundamento para hablar con certeza del acaecimiento de
un hecho imprevisible.

Los actos administrativos ................ fueron declarados nulos, y las circunstancias

de sta, ubican la responsabilidad, al configurarse los siguientes elementos
axiomticos:

a) El hecho generador de la falla del servicio de la administracin, plenamente

establecido con los argumentos que anteceden.

[ ..........................................].

b) El dao cierto, la suspensin de la inscripcin profesional al Contador ..,

que implic la lesin del mnimo vital, protegido y tutelado por el derecho.

[ ................................................]

c) La relacin de causalidad entre la falla del ente pblico y el dao cierto.

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[ ............................................... ]

Inequvocamente, la actitud de la administracin fue la causa eficiente del dao

sufrido; en el fondo, lo que se evidencia es la relacin de causa entre la falla y el
dao causado, como se probar fehacientemente.

La jurisprudencia del Honorable Consejo de Estado es abundante cuando, al

desarrollar los principios atinentes a la responsabilidad pblica, ha sentado: .... De
ah que bien puede predicarse que la responsabilidad del Estado se desprende de la
obligacin que nace para ste de reparar los perjuicios causados, bien sea a la
sociedad o a uno de sus miembros, como consecuencia del no cumplimiento, o del
defectuoso cumplimiento o tardo cumplimiento de los deberes fundamentales
consagrados en la Constitucin... Pero, se repite, la responsabilidad estatal surgir
siempre que las autoridades pudiendo y debiendo hacerlo para el caso especfico
dejen que se desconozcan los derechos a la vida, honra y bienes de las personas
residentes en el pas por parte de otras personas o cuando el mismo Estado vulnera
tales derechos....

2. Artculo 86 del C.C.A. Estando el ente estatal investido de potestad para

regular y proteger la vida en sociedad, al no satisfacer ni cumplir cabalmente
su obligacin constitucional y causa lesin o dao determinado, como
realmente aconteci en el presente caso, queda comprometida su
responsabilidad pblica, naciendo la obligacin concomitante de reparar los
perjuicios ocasionados con el incumplimiento de los deberes fundamentales
que le traza la norma supralegal.
[ ......................................]

IV. ANEXOS

Me permito acompaar los siguientes documentos:

1. Poder legalmente conferido por los demandantes para actuar.

2. Copias de la demanda, con los anexos pertinentes, para el archivo de ese

Juzgado [u Honorable Corporacin], y los traslados correspondientes a los
demandados y al seor agente del ministerio pblico.

V. PRUEBAS

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Para que se tengan como pedidas dentro del trmino de fijacin en lista,
comedidamente solicito se decreten, practiquen y tengan las siguientes:

1. Documentales

a) Las que se acompaan con la demanda, relacionadas en el acpite anexos,

y las allegadas con posterioridad.

b) Que se oficie al jefe de archivo del Instituto de Medicina Legal ...........

[direccin], para que con destino al proceso se remita copia o fotocopia autntica de
la necropsia num. ..., o autopsia practicada al cadver del seor , [en forma
completa y legible].

[c) ..................................].

d) Que se oficie al Ministerio de Transporte, para que con destino al proceso

enve copia o fotocopia autntica del expediente interno de la volqueta de
placas .......................

2. Testimoniales:

a) Se sirva citar al Despacho, previa fijacin de fecha y hora, a los

seores ................y ............, domiciliados en la ciudad de .................. y residentes
en ................... [direccin], para que depongan sobre la presanidad de la vctima.

b) Que se fije fecha y hora y se llame a declarar a .................. y ................ ,

para que depongan y absuelvan el interrogatorio que oralmente les formular sobre
los hechos de la demanda [vida marital, trato para con la compaera e hijos, etc.].

[e) ................... (declaracin del conductor de la volqueta].

3. Las que el seor Juez [Magistrado ponente] considere procedentes para un

mejor proveer.

VI. COMPETENCIA Y CUANTA

Es competencia de este Tribunal, en primera instancia, por la naturaleza de la

accin, por razn del territorio donde se produjo [o se realiz) el hecho, y por la

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cuanta que se deriva de aqulla, la cual se determina de la siguiente manera

[C.C.A., arts. 132, num. 10 y 134D, num. 2, literal f)]:

VII. FUNDAMENTOS LEGALES

Adems de las normas que se han citado, invoco los artculos 136 numeral 8-a
139, 206 y ss. Del C.C.A., y dems disposiciones concordantes.

VIII. NOTIFICACIONES:

[Entidad demandada], en .......................................

[Demandante), en .................................................

Para los efectos del artculo XXXX del C.P.A.C.A., notifquese al seor agente del
ministerio pblico.

Del Seor Juez,

__________________
C.C. No. de
T.P. No. del C.S.J.

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