19/4/2017 CmoseinsertaChileenunmundoglobalizadoBibliotecadelCongresoNacionaldeChile

Dequsehabla

CmoseinsertaChileenunmundo
globalizado

Laglobalizacinadquierenuevasmanifestacionesamedidaquepasaeltiempo.Susventajasyamenazas
sondiscutidas,mientrasquelaestrategiadeChileparainsertarseenunmundocadavezms
interconectadopasaporunusoadecuadodelatecnologaylaformacindeclustersenreasdonde
nuestropaspresentaventajascompetitivas.
22dediciembre2008

PorRodrigoMazzoIturriaga Comparteeste
Chilesiguediversificandosusmercadosdeexportacin,yelusodelasTICs(Tecnologas contenido
delaInformacinylaComunicacin)sonconsideradasunpasonecesarioparapotenciar
lainnovacin,consideradaimprescindibleparaelobjetivodeconvertirnosenunpas
desarrollado.

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Elconceptodeglobalizacinadquirinuevosmaticesconlacrisiseconmicaquepuso
nuevamentedemanifiestoqueloquepasaenunlugardelmundoafectarpidamenteal
restodelorbe.

Llvatelo
Yanosetratadequelosbienessedesplacenrpidamenteporaire,marotierra.El
fenmenotampocoacabconquetransaccionescomercialeseideasserealicenala
velocidadcasiinmediataqueofreceneltelfono,laradioylatelevisin.

Lasplataformastecnolgicasactuales(Internetmediante)permitenqueciertasactividadeseconmicasoperenanivel
internacionalyentiemporeal,alaparquesecreannuevosmodelosdenegocios,mientrashacenentradanuevospases,
conrecursoshumanoscalificadosypotencialdedesarrollotecnolgico:Rusia,India,China,EuropadelEsteyAmrica
Latina.

Laeconomadelconocimientohadescentralizadoelcapitalfinanciero,dacadavezmsvaloral
EnChilela capitalhumanoylaproduccindebienesintangibles.
cultura
japonesadel DesdeelpuntodevistasocialelfenmenodeInternethacequemuchos(millones)seanlosque
mangayel tienenvozparainformarydiscutirloquepasaencualquierpartedelplaneta,paracomprar,
anime,quese vender,oparticiparyorganizarmovimientos.
difunde
Losefectosdecualquierhechosonmagnificadosyaceleradosporquehaymsgenteinformaday
principalmente
opinante,conlacapacidaddecomprareinfluir,dejuntarseconlosquepiensancomoellosyde
atravsdesus
ejercerpresin.
propios
seguidoresen AhorahablamosdelaInternetnormal,perocadavezsermslaInternetmvil.Enlamedida
Internet,ha quemsymsaplicacioneswebseancompatiblesconlostelfonoscelulares,yquelaspersonas
generadoun seacostumbrenaellas,nuevasformasdeusonossorpredern,posiblementeredibujandolas
floreciente relacionesdepoder.
mercadode

pelculas,
figurasytodo LainsercindeChileenelcomerciointernacional
tipode
merchandising.
Chile,alafecha,tiene19acuerdoscomercialescon55pases,losquesedistribuyenentratados
delibrecomercio,acuerdosdeasociacineconmica,decomplementacineconmicaydealcance

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parcial.Estaaperturanosdefinecomoelpasconlaeconomamsabiertadelmundoentrminosderelaciones
comerciales.

Respectoalosndicesalibertadyapertura,Chileocupaellugarn8enelrankingmundial(segnHeritageFoundation).

enelcamino,Chilehaidodiversificandocadavezmslosdestinosdesusexportaciones.Porejemplo,enelao1990la
mitaddelasexportacionesdelpasibanaEuropa,mientrasqueenelao2007elviejocontinentesloalcanzal25%
(BancoCentral).

LasexportacionesapasessinacuerdoscomercialespasarondeUS$1.800milloneselao2000aUS$5.800millones
(2007).

Encambio,lospasesconlosqueChilestienetratadoscomerciales,subierondesdeUS$16.000milloneselao2000hasta
losUS$60.000millones.

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Deltotaldeexportaciones,laminerarepresentaun64%,laindustriaun30%,yelreasilvoagrupecuaria,forestalyla
pescaun4,6%,loquenosdejaclaramentecomounpasquebasasueconomaenlaexplotacindesusrecursos
naturales.

Nodejadeserinteresanteconstatarencifrasduraselenormecrecimientodelasimportacionesdepetrleo.PasdeUS$
1.600millonesen2002hastaUS$5.000millonesen2007,loquerepresentaunsaltodel10,3%aun11,7%.

Laglobalizacinylasindustriasdeservicios
SibiensereconoceenChileunaadecuadagestinmacroeconmica,reglasdeljuegoestablesyestabilidadsocial,seacepta
queobteneruncrecimientoquenosllevealniveldelospasesdesarrolladosrequieredostiposdeestrategias:

Porunlado,diversificarlosproductosymercadosafindehacernosmenosvulnerablesaloscicloseconmicosycrisis.

Porelotro,fortalecerlacalidaddelcapitalhumanoparaparticiparenlanuevaoleadadeindustriasqueusan
intensivamentelatecnologa,mejorandolaeficienciadelasindustriaslocalesydesarrollandonuevosfactores
exportadoresquesebasenenlaeconomadelconocimiento.

EsenestemarcoqueseinscribeEstrategiaDigital,unprogramadepolticaspblicasquepretendeposicionareldesarrollo
delasTICs(TecnologasdelaInformacinyComunicacin),comounodelospilaresdeldesarrollodeChile.

ElmarcomundialenelqueChilesemueveabarcaunanuevaoleadatecnolgicadonde:

Seestnintegrandoalcomerciomundialmsde3.000millonesdepersonas,comoresultadodelaaperturadelas
economasdeIndia,ChinayEuropadelEste.
ElusodelasTICshaaumentadolaproductividaddelasindustrias
Hayunatransicinaceleradadeeconomasindustrialesmanufacturerasanuevasindustriasbasadasenlaeconomade
servicios
Ladesagregacindelacadenadevalorenlosnegocios,laquepermiterecolocarsuspartesendiferentespartesdel
mundo(offshoring).

LaaplicacindelasTICsnopromuevenporssolaselcrecimiento,perossonuninstrumentoclaveparapromoverla
innovacintecnolgica.Actualmentesereconocequeimpactanfuertementeentresreasdedesarrollo:

Mejoradelosprocesosdeproduccin(comunicacin,automatizacin,gestindecadenasdeabastecimiento,gestin
deinventarios,simulacindeprocesos).
Tambinofrecelaoportunidadderecrearmodelosdenegociosatravsdelaexternalizacindeprocesos(outsorcing).
Yfinalmentepermitecrearnuevosmodelosdenegocioscomocentrosdeatencinaclientes,soportetcnico,servicios
compartidos,desarrollodesoftware,entreotros.

VentajasdeChilecomoeconomadeserviciosenunmundoglobalizado

ChileposeeunadelaseconomasmsestablesycompetitivasdeAmricaLatina
Tieneunainfraestructuradetelecomunicacioneseinformacindeclasemundial
Selereconoceunarelativadisponibilidadderecursoshumanoscalificados
Esunaeconomaquehademostradosercompetitivaencalidadycostos

ClustersparaChile:Unnuevoparadigmadedesarrolloenunmundo
globalizado

Lacreacindeclusterseselnuevoparadigmaabrazadoparacomenzaracerrarlasbrechasque
afectanaChileensudesarrolloysusintentosdetenerxitoenunmundoglobalizado.Estas Unclusteres
brechascorrespondenaatrasoseninnovacintecnolgica,educacin,capacitacin,desarrollode una
infraestructurafsicayunaeconomaquesiguebasndoseenlaexplotacinderecursosnaturales. concentracin
deempresas
EnChilehayclustersentornoalasindustriasdelcobre,delossalmones,delvino,lafrutayla relacionadas
madera.
entresque

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seubicanen
ElConsejodeInnovacinparalaCompetitividadseleccioncomopolosdedesarrolloeinsercin
lamismazona
paraChilelassiguientesreas:Acuicultura,minera,turismo,alimentosprocesados,fruticultura,
geogrfica,
serviciosfinancierosyporciculturaavicultura.
generandoun
Dentrodelosefectosesperadosdelageneracindeclustersesteltrabajoenred,la polo
descentralizacinyautonomadelosagenteseconmicos(especializacinqueloshacems productivo
eficientes).Aumentaelintercambioylainnovacincomoelementos.Aqu,lacompetenciase quegenera
intensifica,perolacooperacinsetransformaenunelementovitalparalasobrevivienciadelas ventajas
empresas. competitivas.
Enelmundo

existenvarios
Cmolleglaglobalizacin ejemplosde
cluster,
siendounode
Tecnologa
losms
Globalizacinesconexin,ycadanuevoadelantotecnolgicoquepermiteelintercambiode
ideas,bienes,servicioseinformacinnoshaceestarmsglobalizados.Carreteras,avionesytrenes
conocidosel
paraeltransportedemercaderasypersonasdejanatrselusodecaballosycarruajes.Una deSilicon
fbricapuedeinstalarseencualquierlugardondelascondicioneseconmicas,polticas,lasleyes Valleyen
laborales,restriccionesambientalesyespecialmenteloscostos(incluidoslosdeltransportedel California
productoyaterminado)leseanconvenientes. (Estados
Unidos)
Lawebsobrepaslargamentealaimprentayelcorreocomolasformasdellevarlasideas(y donde,se
transacciones)adistancia,mientrasloscomputadoressoncadavezmsrpidos,baratosy concentraun
accesibles.IniciativascomoOLPC(uncomputadorpornio)reflejanlaimportanciaquelos grannmero
gobiernosdelmundodanalanecesidaddeestarconectados. deempresas
detecnologa.
Labrechadigitalsehacecadavezmenor,aunqueelaccesoaInternetnopasanecesariamente Otroes
porcomputadores.Latelefonamvilpuedeconvertirseenlaformamscomndeaccederala
Detroit,rea
web.UnestudiodelaSubtelrevelqueun89%deloshogareschilenostienealmenosuntelfono
dondese
celular,mientrasqueunterciotienebandaancha.Enelmundo,unterciodelaspersonastienenun
ubican
telfonocelular.
muchas
EsteaccesoaInternetofreceformasdepagarporbienesyservicios.Apesardequelas
fbricasde
tarjetasdecrditonoestntandifundidasenChile,lasgrandestiendasderetailpermitenhacer automviles.
transaccionesdemanerabastantesencilla).

Encuantoalasredessociales,Chileseintegrarpidamentealasnuevastecnologas.pasFacebookmuestramsde
3.400.000cuentasdenuestropas,mientrasquefotologhabraalcanzadolos4millones(www.allfacebook.com).

Economaeideologayanosonunabarrerainfranqueable
Otrofactoreslacadadebarrerasideolgicas,culturalesyeconmicas.Ansemantienenalgunas,comolos
fundamentalismosreligiososenorientemedio,olostemoresaunsiemprelatenteconflictoentrePakistneIndia,peroes
claroquedesdelacadadelcomunismoylaprogresivaaperturadelasfronterasalcomerciohanposibilitadoquelavisin
occidentalinfluencieinnumerablesaspectosdelavidademillonesdepersonas.

Laentradadeproductos,serviciosyestrategiaspublicitariasnecesariamenteafectalaculturadelagentequelarecibe.
Ydesdeelotrolado,laaperturaanuevosmercadosobliga(oayuda)alasempresasainternacionalizarse.

Comoejemplo,lacadenadecomidarpidaMcDonald,posiblementelaempresamsglobalizadadelmundo,sloelao
2007realizpromocionesen115pasesconlapelculaShreek3.Seofrecenproductosdelamanodelaimagendelmundo
queentregaEstadosUnidos.Aotronivel,hayempresaschilenasconinversionesenLatinoamricayEuropa.

AhorauncallcenterenIndiapuederesponderllamadasdepersonasdetodoelmundo.Unallamadadeserviciotcnico
enChilepararepararunaimpresoraesrespondidadesdeMiami,mientrasqueennuestropashayoperadorastelefnicas
listaspararesponderdudasacercadecmousarsuaparatocelularparapersonasenEspaa(sihablaringlsfuerams

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masivoennuestropas,seguramentetambinhabracentralestelefnicasatendiendollamadasdeInglaterra,
CanadoEstadosUnidos).

Efectosdelaglobalizacin

Positivos

Haymsposibilidadesdeinversin,especialmenteenlospasesenvasdedesarrollo.
Existeunmayorintercambiodeideasydifusindeelementosculturales.
Elintercambiodebienesyserviciosesmsexpeditoporlasfacilidadesdelintercambiodeinformacin,accesoa
transporteymediosdepago.
Mayoraccesoamejoresbienesyservicios.Yamejoresprecios.
Mspersonasviajandoporturismoytrabajo(quieneshableninglstienenmsposibilidades).
Capacidaddeinformaryrecibirinformacindetemasglobales(comoelcambioclimticoyladeforestacin)ylocales
(compartiendoelresultadodelpartidodeftbolconloscompatriotasquevivenenotropas).

Negativos

Algunosgruposantiglobalizacinacusanquelasfacilidadesparaelmayorintercambioslofacilitanelaccesoacompaas
trasnacionalesparaquecontinenunaaccinexplotadoradelhombreylanaturaleza.
Lainversinextrajeranogarantizaquepartedelvalorgeneradosequedeenlasnacionesquelasreciben.
Losmismosgruposacusanquemultinacionalespodranabusardelafaltaderegulacinqueexisteenlospasesmenos
desarrollados,aprovechandolegislacioneslaboralesmsrelajadasycontrolesambientalesmenosestrictos.
Unaposibleamenazaparalaidentidadlocal,enlamedidaquelospasesmsdesarrolladosylastrasnacionalesimpongan
susvalores,estticasyformadeverelmundoalospasesmenosdesarrollados.

Lacrisisfinanciera
Lacrisiseconmicarevelcmolospasesdebieronunirseparacoordinarsussoluciones.Elbarrildepetrleoquellegalos
US$140,ylosalimentosseencarecieronporelcostodetransporteylastierrasreservadasalaproduccinde
biocombustibles.Lafaltadeconfianzaquegenerlacrisissubprimedificultelaccesoacrditos.

Habafaltadeliquidezylosprincipalesbancosenelmundonoseprestabandineroentreellosporqueyanocreanenlos
instrumentosdecontrolqueellosmismoshabanusadoduranteaos.Elmundosevioforzadoaactuarenconjunto.

Yesqueningunoporssolohabrasidocapazdeenfrentarestasituacin.LasmedidasdeEstadosUnidoserancomentadas
enEuropa,yfueelviejocontinenteelqueterminliderandolassoluciones,apoyandofinancieramenteainstituciones
comprometidasnoslomedianteprstamos,sinocongarantastotalesyofertasdecompradeaccionespreferentes(osea,
ofrecieronestatizarlasinstitucionesenproblemas).

EstoforzaqueenelpasdeGeorgeBushyBarackObamasetomaranmedidassimilares
Elgrupode (originalmentesloibanaprestardineroalasempresas).Porsuparte,Chinasemuestra
losG20est claramentecomoelpasquepuedeaminorarenparteladesaceleracineconmica.
formadopor
Argentina, EnlareunindellosG20,abocadaalasolucindelacrisisporprimeravezasistierondirectamente
Australia, losjefesdeestado.Secomprometieronacooperarenunanuevareglamentacindelsistema
financierointernacional,ademsderespaldarlasactualesmedidas.
Brasil,
Canad,
EstoincluyereformaralBancoMundialyalFondoMonetarioInternacional,paraapoyaralospases
China,
delaseconomasemergentes.Yesqueenelencuentrosereconociquelasolucinalacrisisdebe
Francia,
necesariamenteincluirlasparaquelassolucionestenganxito.
Alemania,
India, YChile,conunsistemafinancieroslido,yaestsintiendolosprimerosefectos:losdespidosdel
Indonesia,
Italia,Japn,
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sectorforestal,delaconstruccinydelcomercioyaempezaron,mientrasvariosproyectosde
Mxico,Rusia,
inversinsehanvistopostergados.
Arabia
Saudita,
Sudfrica,
CoreadelSur,
Turqua,el
ReinoUnidoy
Estados
Unidos,ms
un
representante
delaUnin
Europea.

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