PARTIDO POLÍTICO “ALIANZA PARA

EL PROGRESO” PROVINCIAL

PLAN DE GOBIERNO DE LA
PROVINCIA DE

CAJABAMBA- CAJAMARCA

CANDIDATO
Mag. Timoteo Quispe Reyes
 PRESENTACIÓN

El comité provincial de Cajabamba del Partido Alianza Para el Progreso, presenta el

Plan de Gobierno Municipal para el período 2010- 2014.

Creemos por conveniente coger elementos de gestión de nuestros antepasados, descritos

por los dirigentes antiguos de los diversos caseríos del ámbito provincial, como son
Prof. Raúl Urbina Paz, Juan Castillo Sánchez , entre otros, basados en algunas leyes de
ordenanzas participativas como los trabajos comunales, migas, aini familiar o vecinal,
llevándole a una investigación científica, como es la influencia del satélite lunar,
animales y plantas lo que permitirá fortalecer la democracia participativa, donde todos y
todas tengamos derecho a la construcción de orden social más justo y equitativo.

Trayectoria del candidato provincial:

Timoteo Quispe Reyes, nació n el barrio Tacshana a próximos pasos del

mercado, realizó sus estudios primarios en la I.E. Nº 82301 de Tacshana los 3 primeros
grados y los otros tres en la I.E.Nº 82286, los estudios secundarios lo realizó en la I.E.
“Comandante Leoncio Martínez Vereau” Ex INEI Nº 15, emigra a la ciudad de Lima
en busca de un horizonte educativo, llegando estudiar en un Instituto Superior “Víctor
Andrés Belaunde, la especialidad de “Administración Bancaria” no logrando
concluirlo por motivos económicos, posteriormente regreso a Cajabamba postulo a una
plaza de profesor, nombrándome en la I.E.Nº 821141 del caserío del Punas,
jurisdicción de Cachachi, posteriormente fui Reasignado a la I.E.Nº 82340 de
Lluchubamba- Sitacocha.
En el año 1990 ingreso al I.S.P.”Antenor Orrego” de Cajabamba, para realizar
estudios de profesionalización, destacándome los 6 años como el 2º alumno y
Presidente de del Consejo estudiantil del mencionado Programa, graduándome como
Profesor de Educación Primaria el año 1997.
En el año 1998 al 2000, Ingreso a la Universidad Nacional de Cajamarca, para
realizar estudios de Complementación Universitaria, obteniendo el grado de Bachiller
en educación.
En el año 2005 al 2008, ingreso a la Universidad Nacional “Enrique Guzmán y Valle”
concluyendo mis estudios de Posgrado en la Mención: Medición y Evaluación de la
Calidad Educativa.
En todas las Instituciones Educativas he realizado trabajos de bien social como trabajos
de desarrollo comunal, como son Mejoramientos de Infraestructura Educativas,
sistemas de agua potable, letrinas, carreteras, en la actualidad se ha logrado varios
proyectos en Calidad de “Presidente del Comité Central de Gestión y Desarrollo de la
Cuenca Lulichuco Río Negro” Condebamba y Cajabamba, conformado por 33 pueblos.
 Gestión ante el Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional para la
electrificación rural a los tres distritos de Cajabamba.
 Participación en el Presupuesto Participativo, logrando consolidar el Proyecto de
Crianza de Carpas en dos comunidades de Shitabamba y Rumi Rumi.
 Gestión para la compra de dos terrenos para la I.E.N1 82305 para su plataforma
deportiva y un mini-complejo.
  Gestión al Gobierno Regional apara el mejoramiento de una aula de
innovaciones
 Gestión y construcción de un ambiente de usos múltiples en la comunidad de
Quinua Cruz.
 Apoyo incondicional a las comunidades rurales del ámbito de la Provincia de
Cajabamba en sus gestiones en las diferentes Instituciones como son. Educación,
Salud, Deportivo, Social y cultural.
 Funda a la Asociación Agro-Industrial, Empresarial y Comercialización de la
Cuenca Lulichuco Río Negro”.
 Gestión ante el Ministerio de Energía Minas el proyecto de electrificación a 17
pueblos, 4 de San Marcos y 13 para Cajabamba, que en la actualidad se
encuentran ejecutando el proyecto.
 Consolidación de proyectos para la Provincia d Cajabamba el año 2008, con
participación más de 17 personas en la Plaza de Armas de Cajabamba, dejando
historia en Cajabamba con apoyo de los campesinos de la Cuenca Lulichuco.
Cajabamba.
 En los últimos 5 años conduce a la Organización de la Cuenca, con
participación de Ingenieros de Industrias Alimentarias, Técnico textil,
Economista y un Ambientalista en desarrollo de capacidades a los dirigentes del
ámbito de Cajabamba, para lo cual ha realizado dos encuentros campesinos con
una participación de 170 dirigentes, para realizar el diagnostico provincial,
aterrizando en dos actividades:
1. Capacitación a los líderes y/o dirigentes.
2. Desarrollo de eventos de capacitación en Industrias alimentarias y Textiles
3. Capacitación en transformación de los productos de la parte alta y baja de
Cajabamba
4. Consolidación de ferias para la promoción de los productos ecológicos.

Todo esto para promover el desarrollo del hombre andino en busca de

horizontes mejores de vida del hombre, mujer y jóvenes, para emprender un
desarrollo sostenible.

Nuestro Compromiso: Defender los andes, su productividad y el ambiente; así como

aprovechar los servicios ambientales que ofrecen nuestros ecosistemas, garantizando el
desarrollo integral sostenible del ser humano y la sociedad; que en los hechos significa,
luchar en defensa de la vida y el planeta.

Las características básicas del plan de gobierno son:

a) Integración: es un modelo mental que se traduce en métodos, procedimientos y

actos de gobierno dirigido a movilizar voluntades, recursos e iniciativas de
distintas instituciones hacia objetivos comunes; permite la interacción de
múltiples actores sociales con diversidad de enfoques.

b) Participación responsable: Permite la participación efectiva de quienes no han

sido elegido por mandato popular en un marco institucional.
 c) Autogestionario y convergente que surge desde las raíces de Cajabamba, para
construir una nueva realidad para Cajamarca.

d) Flexible: El proceso y sus productos, deben tener la capacidad de adaptarse a los

cambios políticos, sociales, económicos y culturales que afecten a la localidad.

e) Multianual: La vigencia y objetivos del plan, es de mediano y largo plazo ya

que se encuentra enmarcado en el Proyecto de Desarrollo de Cajabamba,
abarcando los 4 distritos al 2021

Principios de la Gestión Municipal

El plan de gobierno municipal, se enmarca en algunos principios básicos de trabajo que

como organización política se plantea desarrollar.

• Principio de la unidad y cohesión social

• Principio de autogestión de las organizaciones sociales dentro
un contexto económico, social, cultural y ambiental,
practicándolo con el ejemplo.
• Principios de solidaridad y el bienestar individual y colectivo
de la población urbana y rural.

• Principios de la transparencia y equidad.

Nuestra Visión: Al 2021 Cajabamba pretende en su accionar diario y en su práctica

continua, hacer que nuestra Provincia sea realmente la capital de la biodiversidad y el
desarrollo sostenible, cuna de la hermandad y la integración de los pueblos Andinos,
del Perú, Latinoamérica y el Mundo.

-La población urbana y rural ha mejorado sus condiciones de vida, es decir avanza en la
superación de la pobreza, los servicios básicos se han mejorado y ampliado; y la
práctica de valores dinamizan el desarrollo humanó sostenible.

-Está vialmente integrado con sus centros poblados, tiene como ejes de su desarrollo la
agroindustria, la ganadería, minería, turismo.

-La capacidad de gestión de los y las líderes sociales e institucionales, la organización,

participación, concertación, permiten una adecuada práctica democrática que dinamiza
la descentralización.
-La orientación del gasto público se da de acuerdo a criterios de eficiencia y
productividad.

Nuestra Misión: Alianza para el Progreso de Cajabamba pretende hacer de

CAJABAMBA, una provincia prospera, solidaria, democrática, moderna y sostenible;
cuyos ciudadanos tengan una vida digna y de calidad.
 a. Instalar una Municipalidad promotora de la participación ciudadana, impulsando
la creación del PARLAMENTO CIUDADANO, conformado por representantes
de todas organizaciones de Base del Distrito y Regido por un reglamento
Interno.

b. Establecer la presidencia municipal, para el ejercicio local por el pueblo,

debidamente normado, para ordenar los servicios públicos y municipalidades en
todo el distrito de Cajabamba.

c. Impulsar una gestión municipal modelo de la zona, que rompa los esquemas y
estilos y métodos de trabajo tradicional, en búsqueda de una gestión eficiente, de
buen trato y servicio al vecino.

d. Velar la Educación y Salud de los ciudadanos ciudadanas, para garantizar un

futuro real para el niño y el joven, mediante políticas de gestión para el
desarrollo de capacidades e infraestructura adecuada.

e. Promover y generar la creación de pequeñas empresas autogestionarias que

generen trabajo a la población desocupada y permitan ampliar la visión
comercial de los ciudadanos.

f. Luchar por la erradicación de los malos vicios y la corrupción; generando una

ciudad digna y segura.

II. PLANEAMIENTO DE POLITICAS GLOBALES:

2.1. Desarrollo Urbano Rural:

• Levantamiento del plano catastral, para el reordenamiento del

pueblo y fijación de letreros de señalización de calles y dirección domiciliaria.
• Construcción de servicios higiénicos públicos en lugares
estratégicos, sin perjudicar la estética del ornato público y mantener una ciudad
limpia y saludable.
• Nivelación y empedrado de las calles, manteniendo su
originalidad ancestral.
• Mejoramiento ornamental en todas las plazuelas con la
botánica de Cajabamba

2.2 Satisfacción de las necesidades primarias:

• Impulsar y crear la junta administradora autogestionaria de los

servicios de agua y alcantarillado, rural y urbana, con autonomía económica y
administrativa.
• Mejorar la red pública de agua desde su captación para lograr
eficiencia del servicio y elevar la calidad de agua durante las 24 horas del día
tanto la urbe como lo rual.
• Brindar las facilidades necesarias para lograr que toda la
población cuente con servicios higiénicos domiciliarios y evitar la
contaminación de los suelos.
 • Gestionar a Hidrandina la capacitación del uso de la energía
eléctrica por contar en su mayoría de las comunidades con proyectos
indistruales.

2.3 La Mujer, el Niño y la Juventud:

• Reorientar los programas de vaso de leche y comedores

populares hacia un sistema autogestionario, impulsando actividades de servicio
y producción (talleres artesanales) a cargo de las organizaciones sociales o
religiosas.
• Implementar programas de capacitación integral, que permitan
el tránsito de excluidos y verdaderos protagonistas del desarrollo.

2.4 Recreación y Deporte:

• Elaborar y gestionar proyectos integrales del deporte en

convenio con Cuba, que permita un buen desarrollo psicomotris del deportista
(físico y mental).
• Mejorar la infraestructura deportiva con capacidad para las
diversas disciplinas, tanto en lo urbano y rural.
• Construcción de ambientes deportivos de uso múltiplos, para
la práctica de niños adolescentes y adultos.

2.5 Participación Ciudadana

• Instaurar el Parlamento Ciudadano, donde ha través de sus
instancias todos los sectores sociales se encuentren representados y pueda
ejercer el derecho de decidir el futuro del distrito.
• Establecer el sistema de rendición de cuentas anual como
plantea el instructivo del presupuesto participativo .

III. PLANEAMIENTO DE POLITICAS MULTISECTORIALES

3.1 Integración Provincial, Regional e interregional

• Desarrollar programas sectoriales de encuentros interdistrital

y provincial para analizar la problemática de la provincia y las regiones
aledañas.
• Promover espacios de encuentros interculturales, eventos que
permitirán conocer las formas de vida, usos y costumbres de cada pueblo e
impulsar la integración distrital, provincial y regional.

3.2 Relaciones internacionales

• Establecer convenios de Cooperación internacional a través de

las organizaciones no gubernamentales y fundaciones internacionales.
• Elaborar y gestionar proyectos de desarrollo con las entidades
cooperantes.
 • Promover el intercambio de experiencias entre líderes y
dirigentes (autoridades) con los diversos proyectos de desarrollo que se ejecutan
en el Perú y el extranjero.
• Fomentar el agrupamiento y gestiones de las Colonias
Cajabambinas, residentes en el Perú y el extranjero para buscar recursos
económicos y promover los recursos naturales, turísticos y folklóricos de la
zona.

3.3 Seguridad Ciudadana

• Implementar un programa de Capacitación en valores con los
niños y jóvenes de la provincia, que permitirán elevar su autoestima y ubicar sus
cualidades y potencialidades de cada ser humano.
• Promover la creación del comité de seguridad ciudadana en
los barios y distritos con apoyo de la municipalidad.
• Implementar el área defensa civil, para prevenir los riesgos y
desastres que pudiera ocasionar la naturaleza.
• Impulsar y organizar la Ronda Campesinas en la zona rural de
la provincia para erradicar el abigeato y generar un ambiente de seguridad para
los agricultores y ganaderos.

3.4 Ciencia y Tecnología

• Establecer convenio con entidades educativas de la región y el

país, que permitan el desarrollo de la ciencia a través de intercambios y/o becas
a los estudiantes.
• Elaborar y gestionar proyectos de cooperación internacional
para desarrollar la agricultura en base a una tecnología adecuada en la zona,
tratando de rescatar el sistema tecnológico andino.
• Gestionar al CONCYTEC apoyo con bibliografía actualizada
para los centros educativos e insertarnos a su sistema de publicaciones en el
nivel tecnológico.
• Apoyo para la elaboración del Proyecto Educativo Local.
• Incentivos a las escuelas limpias y saludables con la
Construcción de Aulas tipo Honguito para desarrollar capacidades de niños
menores de 3 años en el programa de estimulación temprana y desarrollo de
Círculos de cultura para combatir el analfabetismo de de la zona rural.

IV PLANEAMIENTO DE POLITICAS SECTORIALES

4.1 Sector Agrario

• Represamiento de los virtientes o ríos, ubicada en la cabecera
de cuenca y aprovechar los meses de invierno, para la irrigación de los lugares
de l parte baja o del valle de condebamba.
• Capacitación agrícola e impulso al sistema de riego
tecnificado para el mejor uso del recurso hídrico y evitar la erosión de los
terrenos de cultivo.
• Impulso al desarrollo de la agricultura orgánica y ecológica,
rescatando los sistemas de producción incaica.
 • Desarrollar la crianza de especies nativas como: truchas,
alpacas y mejorar la biodiversidad de la zona, evitando la casa de las especies en
extinción (venado, viscacha, águila, el colibrí, etc.
• Organización de botiquines agropecuarios en los cuatro
extremos de Cajabamba.
• Construcción de las Fincas agroecológicas Instalación de
cultivos alternativos y de alta demanda en el mercado, dándole el valor agregado
a los productos cajabambinos.
• Microcréditos al sector agropecuarios para financiar cultivos
alternativos (CAJA MUNICIPAL AGRARIA).

4.2 Sector Forestal

• Forestación con plantas nativas las pampas de la Colpilla en
la comunidad de Migma y otros lugares de la puna, para aportar al equilibrio
ecológico del sistema.
• Apoyar al desarrollo de las capacidades a los agricultores,
mediante la implementación de equipos y campos de experimentación.
• Desarrollo de la agroforesteria con plantas nativas, pastos
naturales forrajes en forma asociada para un mejor aprovechamiento de la zona
de forestación.
•
4.3. Sector Educación

• Aportar al desarrollo de capacidades de los docentes, para el

mejor desarrollo educativo.
• Impulsar la firma de convenios con instituciones educativas
de mayor nivel asesoramiento a los docentes, padres de familia y educandos.
• Elaboración y gestión de proyectos educativos a las entidades
financieras internacionales para le generación de sistemas metodológicos
adecuados a la realidad andina de nuestro pueblo, buscando estimular a los
educandos con becas para el extranjero.
• Construcción de infraestructura de óptima calidad para el
nivel secundario y superior.
• Implementación de laboratorios de física, química, biología y
las diferentes áreas de educación física, Ed artística y educación para el trabajo.
• Contar con un centro de cómputo e Internet (Municipal) para
el servicio de la niñez y juventud, con guías especializados.
• Establecer convenios y/o adquisición de terrenos de
experimentación para las especialidades de agropecuaria y forestación del IST
“José Sabogal Diguez”

4.4 Sector transportes y comunicaciones

• Apertura y mejorar las carreteras y caminos para el fácil
acceso a los centros de producción e integración a los ejes viales de la provincia,
región y nacionales.
• Mejorar el sistema de telecomunicaciones, incentivando a la
instalación de teléfonos domiciliarios en la zona rural.
 • Gestión de una emisora radial y apoyo administrativo y
técnico, para la elaboración de una buena programación y transmisión radial que
contribuya a los ejes trasversales urgentes en Cajabamba.
• Creación de la página web para dar a conocer al mundo entero
las bondades, costumbres y tradiciones de la Provincia de Cajabamba.
• Construcción de paraderos en los cruces más transitados por
los agricultores y comerciants en el ámbito de Cajabamba.
• Construcción de la carrtera Ticapampa Cabrero uniendo a la
via del distrito d Sitacocha.

4.5 Sector Salud y Bienestar Social

• Construcción de postas en zonas estratégicas con ambiente
equipados , buscndo el financiamiento con personal.
• Buscar elevar la categoría del Seguro Social, para que brinde
servicios básicos de la población asegurada.
• Gestionar la implementación adecuada de las postas ya
existentes, elevandole a centro de salud con personal competitivo e
infraestructura moderna (sala de parto de operación y odontología).
• Promover de uso y consumo de productos naturales de la zona
desarrollando cursos de capacitación en educación alimentaria e incentivar el
consumo de productos nativos y proteicos (huevo de corral, leche fresca de vaca,
carnes de ganado vacuno, lanar, alpacas y cuyes).
• Construcción de locales de comedores e impulso a los talleres
artesanales.

4.6 Sector financiero

• Establecimiento de convenios con entidades públicas y
privadas para la gestión de financiamiento ligada a cada uno de los sectores
sociales.
• Elaboración y gestión de proyectos para su financiamiento a
través de los organismos del estado como gobierno provincial, regional y
nacional.
• Establecer alianzas estratégicas con las organizaciones no
gubernamentales para su apoyo en la gestión de recursos y financiamiento de
proyectos con la cooperación internacional.

4.7 Sector Comercial

• Impulso y creación de pequeñas empresas de micro
comercialización comunal de productos agrícolas y nativos de la parte alta y
baja de Cajabamba.
• Establecimiento de líneas de crédito para la comercialización
y exportación de productos andinos al exterior.
• Construcción del mercado municipal y centro de acopio para
la comercialización de los productos agrícolas y ganaderos, y artesanales.
• Impulso a las ferias agrícolas artesanales y folklóricas en
Cajabamba, Trujillo y Lima con productos de la zona

4.8 Sector Turismo

 • Mejoramiento de los caminos de herradura que acceden a las
zonas arqueológicas para ser visitadas por los turistas.
• Promoción e incentivo a familias Cajabambinas para
establecer servicios de alojamiento en perspectiva a desarrollar el turismo
vivencial (Catarata de Andias).
• Construcción de un hotel y restaurante municipal para brindar
alojamiento a los visitantes.
• Impulso al circuito turístico de la zona Este, Norte, Sur Oeste
de la provincia de Cajabamba.
• Puesta en valor las zonas arqueológicas de Marcamacha,
Cochecorral, Pueblo de los Gentiles e el Chochoconday, entre otras.
• Puesta en valor a los recursos hídricos tanto en la parte altura
como en el valle de Condebamba.

4.9 Sector Cultural

• Uso adecuado a los ambientes existentes, con la promoción
del folklor, pasantías, exposiciones de ferias, talleres de investigación:
tecnológica, científica, entre otras.
• Construir un ambiente para el museo, biblioteca y sala de
exposición.
• Promover y rescatar el uso de la vestimenta típica de
Cajabamba, como aspecto ancestral legado de nuestros antepasados.
• Mantener, revalorar y fortalecer las fainas 0 sistema de
república, para el mejoramiento de los canales de riego, caminos de herradura y
caminos carrozables, etc.
• Desarrollo de las faenas agrícolas, manteniendo las comidas
típicas de la ocasión (Siembra, cultivos y cosecha).
• Mejorar y mantener nuestras tradiciones mediante las fiestas
patronales y costumbristas, haciendo de ellas un espacio para diversión de los
turistas y visitantes.
• Formar talleres de música, danza, teatro y declamación para el
desarrollo de las artes fundamentalmente en al niñez y la juventud urbana y
rural.
• Impulsar un taller artesanal con las áreas de textilería,
alfarería, confección de vestimenta típica y tallado en madera.
• Formar la embajada folklórica, integrado por las agrupaciones
culturales de Cajabamba e instituciones culturales de residentes en otras
ciudades del país.
• Edición de videos para la difusión del arte y folklor
Cajabambino mediante sus costumbres y tradiciones al nivel del mundo.
• Promover las ferias gastronómicas en Cajabamba, Trujillo y
Lima en coordinación con las instituciones de residentes en otros lugares.
• Fomentar el uso de la olla de barro la cuchara de madera y el
mate, como utensilios ecológicos de la zona.
• Apoyar, promover e incentivar la redacción y difusión de los
mitos y leyendas Cajabambinas.

4.10 Sector Minero

 • Establecer convenios de exploración y explotación de los
recursos teniendo en cuenta los estándares ambientales y laborales de acuerdo a
la ley de minería.
• Generar programas de vigilancia y control de los recursos
mineros, con la participación de la ciudadanía.
• Organizar a los hermanos mineros informales en la
búsqueda de la formalidad.

4.11 Sector Ambiental

• Instalación de parques y jardines recreacionales, para mejorar
el ornato de la ciudad y el sano esparcimiento de los habitantes.
• Revaloración y cultivo de la panisara, botoncillo, cedrón,
menta, hinojo, orégano y demás plantas aromáticas.
• Implementar un sistema piloto de recojo de basura a través de
los triciclos, carreteras o angarillas para su reciclaje y selección de basura
(plástico, vidrio, cartón) e implementar una planta de tratamiento de residuos
sólidos para la elaboración de abonos orgánicos Lumbricultura.
• Implementar un proyecto piloto de tratamiento de las aguas
residuales en las de oxidación para el aprovechamiento y rehuso de las aguas
para regadío de forestales y forrajes.

4.12. Sector Social.

• Se trabajará directamente con las organizaciones sociales comunales, para ello
se apoyará a los dirigentes Y/O a las organizaciones para llegar a formalizar
con sus documentos de RUT, que puedan realizar convenios con el gobierno
local, para brindar oportunidad a los artesanos, madereros, carpinteros y
constructores de cada zona.

4.13. Urbe Cajabamba

• Implementación con una cámara frigorífica, que facilite el mecanismo de
distribución de productos perecibles para la población de zonas altas.
• Trabajar en forma participativa y ejecutiva con las Juntas Vecinales de cada
barrio, a nivel ornamental, ambiental, ordenamiento territorial y seguridad
ciudadana
• Continuará con la pavimentación de las calles con una visión a largo plazo en
las nuevas urbanizaciones.
• Instalación de redes de agua y desagües en donde faltan, con rellenos sanitarios
• Seguridad ciudadana, con cámaras ocultas.

4.14. DEFENSA RIVEREÑAS

• Descolmatación en los ríos antes y después del invierno
• Gestión a nivel Regional para la construcción de defensas rivereñas en el valle
de Condebamba.