SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

EL CANAL DE PANAMA

El canal de Panam es una va de navegacin interocenica entre el mar Caribe y

el ocano Pacfico que atraviesa el istmo de Panam en su punto ms estrecho, cuya
longitud es de 65 km

Desde su inauguracin el 15 de agosto de 1914, ha conseguido acortar en tiempo y

distancia la comunicacin martima, dinamizando el intercambio comercial y econmico al
proporcionar una va de trnsito corta y relativamente barata entre los dos ocanos,
influyendo decisivamente en los patrones del comercio mundial, impulsando el
crecimiento econmico de los pases desarrollados y en vas de desarrollo, adems de
proporcionar el impulso bsico para la expansin econmica de muchas regiones remotas
del mundo.

A comienzos del siglo 16 surgi la idea de excavar un paso de agua a travs del istmo de
panam con el fin de unir los ocanos atlnticos y pacifico

Pero solo hasta 1880 obreros e ingenieros franceses dieron inicio a esta obra, pero todos
sus esfuerzos fueron en vano luego de 20 aos, siendo afectados por enfermedades y
falta de financiacin, lo cual se hizo insostenible.

Estados unidos decide iniciar los estudios de todas las rutas posibles para construir el
canal entre los ocanos atlntico y pacifico en 1899.

En 1903 estados unidos firma con panam un contrato para iniciar la construccin del
canal de panam

En 1904 estados unidos compra a la compaa francesa todos los derechos y

propiedades del canal de panam, la construccin del canal tuvo 3 problemas principales:
ingeniera saneamiento y organizacin.

Su exitosa culminacin se debe gracias a las destrezas de ingeniera y administracin de

John F, Stevens, el coronel George W., y el coronel William.

Para llevar a cabo esta obra fue necesario perforar un pedazo de tierra utilizando ms de
30000 kilos de dinamita. Esto con el fin de reducir drsticamente el tiempo de navegacin
de los barcos que viajaban del ocano atlntico al pacifico.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE

El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) o North American Free Trade
Agreement (NAFTA), es un conjunto de reglas que Mxico, Estados Unidos y Canad
acuerdan para vender y comprar productos y servicios.

Se llama de libre comercio porque estas reglas definen cmo y cundo se eliminarn las
barreras a libre paso de los productos y servicios entre las tres naciones; esto es, cmo y
cundo se eliminarn los permisos, las cuotas y las licencias y particularmente las tarifas
y aranceles; es decir, los impuestos que se cobran por importar una mercanca.

Tambin es un acuerdo que crea los mecanismos para dar solucin a las diferencias que
siempre surgen en las relaciones comerciales entre las naciones.

El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte se firm el 17 de diciembre de 1992 y

entro en vigor el 1 de enero de 1994.

Los temas tratados fueron: Objetivos, Definiciones generales, Trato nacional y acceso de
bienes a mercado, Reglas de origen, Procedimientos aduaneros, Energa y petroqumica
bsica, Sector agropecuario, Medidas zoosanitarias y fitosanitarias, Medidas de
emergencia, Medidas de normalizacin, Compras del sector pblico, Inversin, Comercio
transfronterizo de servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Poltica en
materia de competencia, monopolios y empresas del mercado, Entrada temporal de
personas de negocios, Propiedad intelectual, Publicacin, notificacin y administracin de
leyes, Revisin y solucin de controversias en materia de cuotas antidumping y
compensatorias, Disposiciones institucionales y procedimientos para la solucin de
controversias, Excepciones y Disposiciones finales.

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TRATADO GUADALUPE HIDALGO

El Tratado de Guadalupe Hidalgo es el tratado de paz firmado el 2 de febrero de 1848,

en la Villa de Guadalupe Hidalgo (hoy un barrio de la Ciudad de Mxico) entre los EE.UU.
y Mxico, que puso fin a la Guerra Mxico-Americana (1846-1848).

Con la derrota de su ejrcito y la cada de la capital, Mxico entr en negociaciones para

poner fin a la guerra. El tratado estipul la cesin territorial a favor de los Estados Unidos
a lo largo del lmite del ro Grande en Texas, dndole la titularidad a los EEUU de
California, y una amplia zona que comprende Nuevo Mxico, Arizona, Nevada, Utah y
partes de Wyoming y Colorado, en compensacin los Estados Unidos pagaran $ 15
millones de dlares a Mxico.

Los mexicanos en esas reas anexadas tenan la opcin de trasladarse dentro de los
nuevos lmites de Mxico o acceder a la ciudadana estadounidense con plenos derechos
civiles. Ms del 90% eligi la segunda opcin. El Senado de Estados Unidos ratific el
tratado. Los opositores de este tratado fueron liderados por el Partido Whig, que se haba
opuesto a la guerra y rechazaban el Destino Manifiesto, en general, y esta expansin en
particular.

Antecedentes: Intervencin estadounidense en Mxico

Mexicanos se refieren al conflicto como "la intervencin estodounidense". Mxico haba

reclamado el rea en cuestin desde la conquista de su independencia del imperio
espaol en 1821, despus de la Guerra de Independencia de Mxico. El imperio espaol
conquist parte de la zona de las tribus nativas americanas durante los tres siglos
anteriores, pero se mantuvieron bastante poderosas e independientes las naciones
indgenas dentro de esa regin del norte de Mxico. La mayor parte de esa tierra era

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demasiado seca y demasiado montaoso o accidentado que aislaba a la poblacin hasta

la llegada de la nueva tecnologa en el dcada de 1880: el telgrafo; el ferrocarril; el
telfono; y la energa elctrica.

Alrededor de 80.000 mexicanos vivan en las reas de California, Nuevo Mxico, Arizona
y Texas durante el perodo de 1845 a 1850, El 1 de marzo de 1845, el presidente de los
Estados Unidos, John Tyler, firm una ley para autorizar la anexin de la Repblica de
Texas. El gobierno mexicano, que nunca haba reconocido a la Repblica de Texas como
un pas independiente, haba advertido que la anexin sera vista como un acto
declaracin de guerra. El Reino Unido y Francia, ambos de los cuales reconocieron la
independencia de la Repblica de Texas, trataron repetidamente de disuadir a Mxico de
declararle la guerra a su vecino del Norte.

Antes del estallido de las hostilidades, el 10 de noviembre de 1845, el presidente James

K. Polk, haba enviado a John Slidell a Mxico para ofrecer al pas alrededor de $ 5
millones por los territorios de Nuevo Mxico, y hasta $ 40 millones por la Alta California. El
gobierno mexicano desestim la propuesta. A principios de ese ao, Mxico haba roto
relaciones diplomticas con los Estados Unidos, basado en parte en su interpretacin del
Tratado de Adams-Ons de 1819 (en que Mxico recientemente independiente afirm que
haba heredado los derechos). En ese acuerdo, los Estados Unidos supuestamente haba
"renunciado para siempre" todas las reclamaciones de territorio espaol.

Incidente de Thornton e inicio de la guerra

Ninguna de las partes tom ninguna otra medida para evitar una guerra. Mientras tanto,
Polk resolvi una disputa territorial importante con Gran Bretaa con el Tratado de
Oregn, firmado el 15 de junio 1846 esto evita un conflicto con Gran Bretaa, y por lo
tanto los EE.UU. dio va libre. Despus de Incidente de Thornton el 25-26 de abril,
cuando las fuerzas mexicanas atacaron una unidad estadounidense en la zona en disputa
de Texas con 11 estadounidenses muertos, 5 heridos y 49 capturados, el Congreso

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aprob y firm una declaracin de guerra en vigor el 13 de mayo de 1846. El congreso

mexicano respondi con su declaracin de guerra el 07 de julio 1846.

Desarrollo De La Guerra

California y Nuevo Mxico fueron ocupadas rpidamente por las fuerzas estadounidenses
en el verano de 1846, y los enfrentamientos no terminaron el 13 de enero 1847 con la
firma del "Acuerdo de Capitulacin" en "Campo de Cahuenga" y el final de la Revuelta de
Taos. A mediados de septiembre de 1847, las fuerzas estadounidenses haban invadido
con xito el centro de Mxico y ocup la ciudad de Mxico.

Las negociaciones de paz

Algunos demcratas del Este pidieron la anexin completa de Mxico y afirmaron que
algunos liberales mexicanos daran la bienvenida a esto, pero el presidente
norteamericano Polk en diciembre 1847 confirm la independencia de Mxico y
argument extensamente que la ocupacin y las operaciones militares en Mxico fueron
dirigidas a asegurar un tratado de cesin de California y Nuevo Mxico hasta
aproximadamente el norte paralelo 32 y, posiblemente, Baja California y el derecho de
trnsito a travs del Istmo de Tehuantepec.

Las propuestas mexicanas de trminos de la paz ofrecan solo la venta de la Alta

California, las fronteras del sur de Utah y Colorado de hoy. Este territorio ya estaba
dominado por los colonos angloamericanos.

Firma del Tratado Guadalupe Hidalgo.

El Tratado de Guadalupe Hidalgo fue firmado por Nicholas Trist, en nombre de los EE.UU.
y Luis G. Cuevas, Bernardo Couto y Miguel Atristain como representantes

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plenipotenciarios de Mxico el 2 de febrero de 1848, en el altar mayor de la antigua

Baslica de Guadalupe en Villa Hidalgo (dentro de los actuales lmites de la ciudad)
mientras las tropas estadounidenses al mando del general Winfield Scott ocupaban la
ciudad de Mxico.

Trminos del Tratado.

Aunque Mxico cedi Alta California y Santa Fe de Nuevo Mxico, el texto del tratado no
enumeraba los territorios que se cedi, y evit los temas en disputa que fueron causas de
la guerra: como la validez de la secesin de 1836 de la Repblica de Texas.

En cambio, el artculo V del tratado simplemente describe la nueva frontera entre Estados
Unidos y Mxico. De este a oeste, la frontera consista en el Ro Grande al noroeste
desde su desembocadura hasta el punto de Santa Fe de Nuevo Mxico
(aproximadamente 32 grados norte). Comparando la frontera en el Tratado Adams-Ons y
con este nuevo Tratado de Guadalupe Hidalgo, Mxico perdi alrededor del 55% de su
territorio.

En Estados Unidos, los 1,36 millones de km (de la zona comprendida entre los lmites de
reclamadas por la Repblica de Texas es conocida como la Cesin Mexicana. La Cesin
Mexicana incluye esencialmente la totalidad del antiguo territorio mexicano de Alta
California, pero slo la parte occidental de Santa Fe de Nuevo Mxico, e incluye todos los
de la actual California, Nevada y Utah, la mayor parte de Arizona, y las porciones
occidentales de Nueva Mxico, Colorado y Wyoming.

Los artculos VIII y IX aseguraron la seguridad de los derechos de propiedad de los

ciudadanos mexicanos que vivan en los territorios transferidos. Pese a las afirmaciones,
los derechos de propiedad de los ciudadanos mexicanos fueron a menudo no respetados
por los EE.UU. con conformidad de las modificaciones e interpretaciones del Tratado. Los
Estados Unidos tambin acordaron asumir la deuda de $ 3.250.000 que Mxico
deba a los ciudadanos de Estados Unidos.

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TRATADO TRANSPACIFICO

Qu es el TPP

Es el tratado comercial ms relevante y moderno del mundo, ya que cuenta con 30

captulos que incluyen, adems de los temas que tradicionalmente se incorporan a los
tratados de libre comercio (como acceso a mercados, reglas de origen, servicios e
inversin), otras disciplinas para regular las actividades de las empresas propiedad del
Estado, propiedad intelectual, coherencia regulatoria, comercio electrnico y facilidades
para las Pequeas y Medianas Empresas (PYMES), entre otros.

El TPP abarca distintos aspectos que van a hacer el comercio ms gil y sencillo,
reduciendo los costos y tiempos para hacer negocios, contando siempre con la proteccin
de reglas claras y precisas para todos.

El TPP tiene cuatro caractersticas principales:

1. Mejora el acceso a mercados: Elimina o reduce las barreras arancelarias en seis

nuevos mercados y profundiza los beneficios que ya tenemos en cinco pases con los que
ya se ha firmado un tratado.

2. Aborda nuevos desafos comerciales: Promueve la innovacin, la productividad

y la competitividad.

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3. Comercio incluyente: Incorpora nuevos elementos para asegurar que las

economas de cualquier nivel de desarrollo y empresas de cualquier tamao,
particularmente las PYMES, puedan beneficiarse del comercio.

4. Plataforma para la integracin regional: Busca potenciar el encadenamiento

productivo, y que otras economas eventualmente se integren.

El TPP responde a una visin de largo alcance de un Mxico prspero establecida en el

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: a travs de la apertura comercial y una poltica de
fomento industrial e innovacin, promueve un crecimiento econmico equilibrado por
sectores, regiones y empresas. El Tratado tambin contribuye a un Mxico con
responsabilidad global mediante el impulso a la apertura comercial y el fomento a la
integracin regional.

Mxico en el TPP

En nuestro pas la apertura comercial ha cambiado nuestra economa. En 1994, cuando

Mxico firm un acuerdo con Estados Unidos y Canad (el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte, TLCAN), pasamos de ser un pas que exportaba principalmente
materias primas y petrleo, a un pas que actualmente exporta productos de alta
manufactura. De igual forma, el TLCAN promovi la venta de los productos mexicanos en
todo el mundo, al mismo tiempo que permiti tener acceso a una mayor variedad de
bienes y servicios. Hoy Mxico se ha convertido en un pas atractivo, que se ha ganado la
confianza de consumidores y de grandes empresas alrededor del mundo.

Mxico es el dcimo quinto exportador ms importante del mundo. Entre los productos
que vendemos al exterior se encuentran automviles, autopartes, refrigeradores, pantallas
planas, telfonos celulares, computadoras, aeropartes, tomate, aguacate, esprragos y
cerveza por mencionar algunos. Estas industrias, adems de ser importantes generadoras
de empleos en nuestro pas, incorporan los productos de otras empresas, desde las ms
pequeas hasta las ms grandes, como insumos a las cadenas de valor, generando
mayor bienestar y crecimiento.

Ser parte del TPP nos permiti disear las reglas ms vanguardistas que se convertirn
en un referente para el comercio mundial.

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En diciembre de 2012, Mxico se incorpor a la negociacin del TPP, y gracias a esto,

logramos consolidar una posicin de liderazgo (con el apoyo del sector privado y la
sociedad civil) en los temas y sectores que para nosotros como pas son importantes.
Adems, con las Reformas Estructurales emprendidas recientemente tendremos mejores
condiciones para potencializar los beneficios de este acuerdo.

El 5 de octubre de 2015, concluyeron las negociaciones del TPP y tras la firma de los
Ministros de Comercio, llevada a cabo el 4 de febrero en Auckland, Nueva Zelandia, los
pases Parte del TPP iniciaron sus procesos legales internos, a fin de que el Tratado se
apruebe. En el caso de Mxico, el 27 de abril de 2016, el Ejecutivo Federal someti los
textos del TPP a la consideracin y eventual aprobacin del senado de la republica.

Importacin de Vehculos Americanos

Que vehculos pueden importarse

Vehculos usados cuando:

Su nmero de identificacin vehicular o serie corresponda al de fabricacin o ensamble

del vehculo en Mxico, estados unidos, canada.

Su modelo sea de 8 a 9 aos anteriores al ao en que se realice la importacin

No se encuentren restringidos o prohibidos para circular en el pas de procedencia

El costo de la importacin es del 10 por ciento del valor del vehculo ms los impuestos
que cause al ingresar al pas.

Quienes pueden realizar el trmite:

Mexicanos con residencia en Mxico

Mexicanos con residencia en el extranjero

Requisitos para la persona:

Identificacin oficial y curp

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Requisitos para el vehculo

Ttulo de propiedad a nombre del importador o endosado a su favor

Certificado de emisiones de gases

Que pueda circular en el pas de procedencia

Procedimiento

Acude a un agente aduanal que se encargara de la importacin definitiva del vehculo a el

le brindaras:

La identificacin oficial

Una carta de encomienda para realizar la operacin de importacin definitiva

Un ttulo de propiedad del vehculo

IMPORTACIONES DEFINITIVAS DE AUTOMVILES USADOS

La importacin definitiva de vehculos, es el trmite que debe realizar el contribuyente
para que un vehculo permanezca en el pas por tiempo ilimitado.

La importacin definitiva de vehculos se encuentra regulada por la Secretara de

Economa, debiendo presentarse para su ingreso al pas un permiso previo por parte de
esa dependencia. No obstante lo anterior existen diversas excepciones a la presentacin
de este permiso previo de importacin, las cuales son:

Vehculos usados cuyo ao-modelo sea de ocho y nueve aos anteriores al ao en

que se realice la importacin.

Vehculos usados que importen los residentes de la franja o regin fronteriza norte
del pas para permanecer en dichas zonas.

Regularizacin.

Vehculos usados considerados como clsicos.

ASPECTOS GENERALES PARA LA IMPORTACIN TEMPORAL DE VEHCULOS,

CASAS RODANTES Y EMBARCACIONES
Donde puedo realizar el trmite

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1. En los mdulos CIITEV ubicados dentro de la circunscripcin de la aduana de

ingreso al territorio nacional.

2. En los siguientes consulados mexicanos en Estados Unidos de Amrica, hasta

con seis meses de anticipacin:

Chicago, Illinois

Austin, Dallas, Austin y Houston, en Texas

Los ngeles, San Bernardino y Sacramento, en California

Albuquerque, Nuevo Mxico

Denver, Colorado

Phoenix, Arizona

3. Por internet en www.gob.mx/banjercito, entre 10 y 60 das antes de tu viaje.

Costo

En mdulos CIITEV ubicados en las Aduanas de entrada a territorio nacional as

como en los 11 Consulados de Mxico en EEUU, el costo es de 51 dlares ms IVA,

En el caso de permisos solicitados a travs de internet, el costo es de 45 dlares

ms IVA.

Medios de pago

En Mdulos ubicados en la entrada a territorio nacional, el monto podr ser

pagado en efectivo o mediante cargo a tarjeta de crdito o dbito internacional a
nombre del importador.

En el caso de permisos solicitados en cualquiera de los Consulados de Mxico en

EEUU, el monto podr ser pagado mediante cargo a la tarjeta de crdito o dbito
internacional a nombre del importador.

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 SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

En el caso de permisos solicitados a travs de internet, el pago ser unicamente

mediante tarjeta de crdito internacional, a nombre del importador.

Ley Aduanera

La Ley Aduanera (L.A.) nace de la necesidad que tiene un pas con otro para la
realizacin de la venta dentro y fuera de l, a estos actos de comercio se les conoce como
Importacin (M) y Exportacin (X) y su finalidad es hacerla de una manera legal. Mxico y
su apertura comercial se basa desde el proteccionismo antes de los aos80`s, indicaba
altos aranceles y permisos previos a las importaciones, con el surgimiento del liberalismo
econmico que se da despus de los aos 80`s.El Acuerdo General de Aranceles
Aduaneros y de Comercio (GATT) o ms conocida por su nombre en ingls General
Agreement on Tariffs and Trade, es un convenio internacional firmado por 23 pases en
1947 para fomentar la liberalizacin del Comercio Exterior, es la Organizacin
internacional ms conocida General con sedeen Ginebra. Fundamentado jurdicamente
en el artculo 133 de la Constitucin de Mxico ingresa al GATT en noviembre de 1986
pero ya para el ao de 1994 le da paso a la Organizacin Mundial de Comercio ( OMC).

La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de

Importacin y exportacin de mercancas que se realizan en las aduanas, tiene que estar
normados para que se efecten de la mejor manera. Su objetivo fundamental es regular la

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

entrada y salida de mercancas en territorio nacional, en los tramites fiscales y

administrativos, as como los medios en que se transportan o conducen, el despacho
aduanero. El Cdigo Fiscal de la Federacin se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en
esta Ley, fundamentado en el articulo 1 de dicha Ley.
Un ejemplo claro es el Despacho Aduanal el cual es el conjunto de actos
y
Formalidades inherentes a la entrada y salida de mercancas al territorio nacional
La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de
Importacin y exportacin de mercancas que se realizan en las aduanas, tiene que
Estar normados para que se efecten de la mejor manera.
Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancas en territorio
nacional, en los tramites fiscales y administrativos, as como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El Cdigo Fiscal de la Federacin
se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley, fundamentado en el articulo
1 de dicha Ley
La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de
importacin y exportacin de mercancas que se realizan en las aduanas, tiene que
estar normados para que se efecten de la mejor manera.
Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancas en territorio
nacional, en los tramites fiscales y administrativos, as como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El Cdigo Fiscal de la Federacin
se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley, fundamentado en el articulo
1 de dicha Ley
La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de
importacin y exportacin de mercancas que se realizan en las aduanas, tiene que
estar normados para que se efecten de la mejor manera.
Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancas en territorio
nacional, en los tramites fiscales y administrativos, as como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El Cdigo Fiscal de la Federacin
se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley, fundamentado en el articulo
1 de dicha Ley
La Ley Aduanera.- Es un ordenamiento general obligatorio donde los procedimientos de
importacin y exportacin de mercancas que se realiza en las aduanas, tienen que estar
normados para que se efecten de la mejor manera.

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 SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancas en el territorio

nacional, en los trmites fiscales y administrativos, as como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El cdigo fiscal de la federacin se
aplicara supletoriamente a lo dispuesto en esta ley fundamentado en el artculo primero
de dicha ley.

Un ejemplo claro es el despacho aduanal el cual es el conjunto de actos y formalidades

inherentes a la entrada y salida de mercancas al territorio nacional.

La administracin general de aduanas es una entidad del gobierno federal dependiente

del servicio de administracin tributaria ( SAT, rgano desconcentrado de la secretara de
hacienda y crdito pblico cuya principal funcin es la de fiscalizar, vigilar y controlar la
entrada y salida de mercancas, as como los medios en que son transportadas,
asegurando el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior
haya expedido la secretaria de hacienda y crdito pblico, as como otras secretarias del
ejecutivo federal, con competencia para ello; ayudar a garantizar la seguridad nacional,
proteger la economa del pas, la salud pblica y el medio ambiente impidiendo el flujo de
mercancas peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio, adems de fomentar el
cumplimiento voluntario de esas disposiciones por parte de los usuarios

Reglamento de La Ley aduanera

Artculo 1. Adems de las definiciones establecidas en el artculo 2o. de la Ley

Aduanera, para efectos de este Reglamento se entender por:

I. Ley, la Ley Aduanera;

II. SAT, al Servicio de Administracin Tributaria, y

III. Sistema Electrnico Aduanero, los diferentes procesos que se llevan a cabo
electrnicamente a travs de la ventanilla digital mexicana de comercio exterior, el
sistema automatizado aduanero integral y los dems sistemas electrnicos que la
Autoridad Aduanera determine utilizar para ejercer sus facultades.

Artculo 2. Cuando en este Reglamento se sealen cantidades en moneda nacional,

stas se actualizarn en los trminos del artculo 5 de la Ley.

Artculo 3. La Autoridad Aduanera podr prorrogar los plazos a que se refieren los
artculos 97, ltimo prrafo; 103, primer prrafo; 116, segundo prrafo y 117, primer
prrafo de la Ley, as como los que expresamente seale este Reglamento, siempre que

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 SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

con anterioridad al vencimiento de los mismos los interesados transmitan a la Autoridad

Aduanera la solicitud de prrroga correspondiente, sealando el nombre, denominacin o
razn social del interesado, su domicilio fiscal y la clave del registro federal
decontribuyentes, el domicilio para recibir notificaciones, el fundamento jurdico que
sustente la peticin, as como cumplir con los requisitos que para cada caso el SAT seale
mediante Reglas.

Si la prrroga no se autoriza, el interesado deber cumplir con la obligacin respectiva,

en un plazo de hasta quince das, contado a partir del da siguiente a aqul en que se
notifique la resolucin.

Artculo 4. Para efectos del artculo 3o., segundo prrafo de la Ley, cuando las
autoridades distintas de las aduaneras pongan a disposicin de las Autoridades
Aduaneras Mercancas relacionadas con la probable comisin de infracciones a la Ley, a
fin de ejercer las facultades de comprobacin, stas procedern a la recepcin de las
Mercancas, previa entrega de las mismas en el recinto fiscal.

La recepcin a que se refiere el prrafo anterior, deber contener:

I. Los antecedentes relacionados con la entrega de los bienes por parte de la autoridad
distinta de la aduanera, esto es, copia de las actas, oficios u otros documentos en los que
consten los hechos y circunstancias sobre los que versa la presunta infraccin a la Ley y
su denuncia;

II. Acta que incluya las condiciones fsicas e inventario de los bienes que se entregan, y

III. La informacin de la identificacin del propietario o poseedor de los bienes que se

entregan, incluyendo su ubicacin o domicilio.

Tratndose de Mercancas sujetas a aseguramiento por parte de la autoridad

ministerial y dems autoridades competentes o a proceso penal, la Autoridad Aduanera no
podr recibir los bienes.

La Autoridad Aduanera notificar al presunto propietario o poseedor de las Mercancas,

en un plazo de diez das a partir de la recepcin de las mismas, por correo certificado con
acuse de recibo en el domicilio a que se refiere la fraccin III de este artculo, que cuenta
con quince das, a partir de la recepcin de la notificacin, para retirar las mismas, previa
comprobacin de su legal propiedad o posesin, as como estancia o importacin.
Transcurrido el plazo establecido sin que se retiren las Mercancas, comenzar a correr el
plazo correspondiente para el abandono de las Mercancas a favor del Fisco Federal por

15
SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

falta de su retiro, en trminos del artculo 196-A, fraccin IV del Cdigo Fiscal de la
Federacin. En el supuesto de que no se hubiera sealado domicilio o el sealado no
corresponda al presunto propietario o poseedor de las Mercancas en cuestin, la
notificacin se efectuar por estrados.

El destino de las Mercancas que pasen a propiedad del Fisco Federal, se determinar
conforme a lo dispuesto en la Ley y en la Ley Federal para la Administracin y
Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, segn corresponda.

La Ley de Comercio Exterior

La historia del Comercio Exterior en Mxico, no inicia con el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte, es ms antigua. Se remonta a la poca de la Colonia Espaola,
cuando Mxico se convirti en proveedor de materias primas de la metrpoli y limit su
desarrollo productivo, social y econmico.

El objeto de la ley de comercio exterior es el de:

Regular y promover el C.E.

Incrementar la competitividad de la economa nacional.

Proporcionar el uso eficiente de los recursos productivos del pas.

Integrar adecuadamente la economa mexicana con la internacional.

Contribuir a la elevacin del bienestar de la poblacin.

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

Sustancialmente esta ley busca resguardar el mercado interno pero a la vez el fomento
del comercio internacional de nuestro pas con la finalidad de coadyuvar en el desarrollo
del mismo.

ARTICULO 2o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de aplicacin en
toda la Repblica, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados o convenios
internacionales de los que Mxico sea parte. La aplicacin e interpretacin de estas
disposiciones corresponden, para efectos administrativos, al Ejecutivo Federal por
conducto de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial.

ARTICULO 3o.- Para efectos de esta Ley, se entender por:

I. Secretara, la Secretara de Comercio y Fomento Industrial;

II. Comisin, la Comisin de Comercio Exterior, y

III. Cuotas compensatorias, aqullas que se aplican a las mercancas importadas en

condiciones de discriminacin de precios o de subvencin en su pas de origen,
conforme a lo establecido en la presente Ley.

Cuando esta Ley se refiera a plazos en das se entendern das hbiles y cuando se
refiera a meses o aos se entendern meses o aos calendario.

Reglamento de La ley de comercio Exterior

ARTICULO 1o.- Para los efectos de este Reglamento, se entender por: I. Ley, la Ley de
Comercio Exterior; II. Secretara, la Secretara de Economa; Fraccin reformada DOF 22-
05-2014 III. Comisin, la Comisin de Comercio Exterior, y IV. Comisin Mixta, la
Comisin Mixta para la Promocin de las Exportaciones. Cuando este Reglamento se
refiera a plazos en das se entendern das hbiles y cuando se refiera a meses o aos se
entendern meses o aos calendario.

ARTICULO 2o.- La Comisin estar integrada por representantes de cada una de las
siguientes dependencias: I. Secretara de Relaciones Exteriores; II. Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico; III. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; IV.
Secretara de Economa; V. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin, y VI. Secretara de Salud. El Secretario de Economa invitar a que
formen parte de esta Comisin a representantes de los rganos constitucionales
autnomos Banco de Mxico y Comisin Federal de Competencia Econmica. Estos

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

representantes debern ser designados por los presidentes de dichos rganos y tener un
nivel jerrquico inmediato inferior. Contarn con los mismos derechos y obligaciones que
los integrantes sealados en el primer prrafo de este artculo.

ARTICULO 3o.- La Comisin funcionar a dos niveles jerrquicos, el de subsecretarios y

el de directores generales. Prrafo reformado DOF 22-05-2014 En las sesiones de
subsecretarios se analizarn, definirn y propondrn lineamientos de carcter general y
medidas especficas en materia de comercio exterior. Adems, se resolvern aquellos
asuntos que le sean sometidos por acuerdo tomado en la Comisin a nivel de directores
generales.

Participarn en la Comisin a nivel de directores generales:

I. Por la Secretara, el Director General de Comercio Exterior quien la presidir, y ejercer

el voto que corresponde a la dependencia; un representante con cargo de director general
adscrito a la Subsecretara de Comercio Exterior y un representante con cargo de director
general adscrito a la Subsecretara de Competitividad y Normatividad, designados por el
subsecretario correspondiente. El Presidente de la Comisin a este nivel ser suplido en
sus ausencias por el director general que designe el Subsecretario de Industria y
Comercio, y II. Por las dems secretaras a que se refiere el artculo 2o. de este
Reglamento, un representante con cargo de director general designado por la
dependencia correspondiente. Asimismo, podr solicitarse la asistencia de un servidor
pblico comisionado por el titular de la Administracin General de Aduanas del Servicio de
Administracin Tributaria para que funja como asesor de la Comisin en materia de
clasificacin arancelaria y nomenclatura. El Director General de Comercio Exterior de la
Secretara designar al Secretario Tcnico de la Comisin a este nivel.

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