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PBLICO
a. Tratados internacionales.
b. Costumbre internacional.
c. Principios generales del derecho.
d. Doctrina.
e. Jurisprudencia.
f. Equidad.
g. Resoluciones de organizaciones internacionales.
h. Acuerdos unilaterales de estados.
a. Estados.
b. Organizaciones internacionales.
c. Personas.
Historia del derecho internacional: Debemos conocer ciertos hitos histricos a lo largo de la
historia, tales como:
1. Ao 3.200 a.C: En Asia Mesopotmica, entre los pueblos Caldeos Lagash y Umma se
reconocen los primeros antecedentes ya que cuando se termina una guerra entre dichos
pueblos se fijan ciertas delimitaciones territoriales.
2. Ao 832 a.C 1.492 d.C: Dentro del imperio romano exista el derecho de los
peregrinos. El ius gentium consista en aquel derecho que regulaba las relaciones de
aquellas personas que vivan fuera de roma, existiendo un derecho romano para los
romanos, y otro derecho romano para los pueblos conquistados. Del trmino de la poca
romana, en la conquista espaola y portuguesa en Amrica se dio un alto periodo de
relaciones internacionales, a travs de conquistas, tratados, virreinatos, entre otros
hechos histricos.
Letrn en 1929, es un acuerdo en que tanto Italia como la Iglesia Catlica deciden formar el
Estado Vaticano; este Estado se compone de no ms de 1.000 habitantes y es el Estado ms
pequeo en cuanto a territorio del mundo.
Dentro del Estado anteriormente mencionado existe una Santa Sede (SS) y una Iglesia. Su
financiamiento es a travs de la labor de la Iglesia Catlica en el mundo, ya que sus miembros
se dedican principalmente a administrarlo.
Lo que se elige a travs de la figura del Papa es un gobernante, el cual tiene autoridad dentro
del Vaticano, investida de diversas facultades para poder tener poder sobre todos los
creyentes. Este gobernante rige los destinos espirituales de la mayora de los habitantes del
mundo.
PACTO DE BOGOT
Es un tratado internacional de 1948, en que los pases se pusieron de acuerdo a que el tribunal
competente para conocer de ciertos conflictos limtrofes es la Corte Internacional de
Justicia. Se seala que aquellos tratados firmados con anterioridad a la entrada en vigencia del
dicho pacto de Bogot, no sern revisados. Incumplimiento de Chile a las disposiciones del
tratado internacional de 1904 es lo que alega Bolivia.
El tratado seala que para redefinir fronteras entre Chile, Per y Bolivia, aparte de un acuerdo
bilateral, el tercero debe aceptar dicha re delimitacin territorial.
El pacto de Bogot de 1948 plantea que no se pueden revisar asuntos resueltos con
anterioridad a su celebracin. Chile entro en este pacto en 1974, y Bolivia en 2011. Este ltimo
al ingresar a dicho pacto hace una reserva, la cual consiste en acomodar el tratado a su
beneficio, lo cual es legal. Esta reserva dice que se pueden revisar acuerdos acaecidos con
anterioridad, a lo cual Chile objeta, no existiendo acuerdo entre ellos; es decir, no existe pacto
de Bogot entre Chile y Bolivia, producto de la objecin de la reserva, y por tanto la demanda
Boliviana hoy en da ante la Corte Internacional de la Haya produce la carencia de competencia
de dicho tribunal internacional, todo esto de la objecin de reserva producida por Chile.
BRICS
Brasil Sudfrica
Rusia China
India
Estas 5 economas son de las 10 ms importantes del mundo, a excepcin de Sudfrica, las
cuales representan un inters social diferente a las dems potencias econmicas mundiales
(como Canad, EE.UU., Japn, Rusia, entre otros).
Los sujetos acatan las normas, y esta es norma propiamente tal porque los estados la
incorporan a sus ordenamientos jurdicos. Los tribunales internos de cada Estado resuelven
conforme a la norma internacional, aplicndola al caso concreto. El principio de voluntariedad
significa que un Estado se obliga donde l se quiere obligar.
FUNCIONES LEGISLATIVA
EJECUTIVA Y JUDICIAL
2. Funcin ejecutiva: Se refiere a quien se encarga de hacer que se respete la norma (ente
ejecutivo central); este ente no existe en materia internacional (descentralizado), quedando
entregado a la autonoma de los estados la obligacin del cumplimiento de la norma. Existen
excepcionalmente los tratados de garanta.
En materia internacional y por regla general las resoluciones son de nica instancia. Ahora si
existiera la posibilidad de invocar recurso, se invoca ante el mismo tribunal que conoce el
propio asunto. Por ejemplo cuando se resuelva el asunto Chile Per en la Corte Internacional
de la Haya, si existirn recursos los cuales deben presentarse ante el mismo tribunal para que
el mismo lo resuelva, todo esto si es que las partes no quedan conformes con el fallo.
Fuente: Es el nacimiento de algo, y tiene que ver con los medios formales en virtud de los
cuales ejerzo derecho, es decir, como se concretiza el propio derecho.
1. Tratados internacionales: (Convenciones internacionales).
2. Costumbre internacional.
3. Principios generales del derecho.
4. Doctrina.
5. Jurisprudencia.
6. Equidad.
7. Ciertos actos unilaterales de los estados.
8. Ciertas resoluciones de organizaciones internacionales.
Dejamos las ltimas 2, es decir el nmero 7 y 8 aparte producto de que las primeras estn
contenidas en el artculo 38 del estatuto de la Corte internacional de justicia. Se establecen
de manera jerrquica.
Jerarqua de las fuentes: Al hablar de jerarqua nos referimos a que es lo que primero se
invoca de acuerdo a su relevancia. Esto lo encontramos en el artculo 38, N1, letra A del
estatuto de la Corte Internacional de Justicia. El problema es que existen fuentes que se han
ido agregando y no estn en dicho artculo, tales como:
a. Actos unilaterales de los estados: Deben situarse en conjunto con los tratados
internacionales o un peldao abajo.
b. Resoluciones de organizaciones internacionales: Al admitir distincin la situamos en:
Vinculantes: Las situamos en el mismo rango que los actos unilaterales de
estados.
Influyentes: Al final de la lista.
TRATADOS INTERNACIONALES
Estn regulados por la convencin de Viena sobre derechos de los tratados de 1969, ese
tratado seala como se celebran los propios tratados; hasta antes de eso estaba entregado a
la costumbre internacional. Esta convencin regula los tratados internacionales entre estados.
Ya en 1986 se crea la convencin de Viena sobre derechos de los tratados pero ahora entre
organizaciones internacionales., esto es entre estados y organizaciones o entre estas ltimas
solamente. En el artculo 2 de dicha convencin se define que es un tratado, Se entiende por
tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y
cualquiera que sea su denominacin particular.
PROCEDIMIENTO DE CONCLUSIN
DE LOS TRATADOS
1. Negociacin y adopcin del texto del tratado: Quienes tienen plenos poderes pueden
celebrar tratados internacionales, lo cual es un documento, un poder en definitiva, emitido por
la autoridad competente para que esta persona represente vlidamente al Estado; quien
obtiene dicho pleno poder, se denomina plenipotenciario. Cualquier persona puede ser investida
de plenos poderes, pero no necesariamente todo el mundo requiere plenos poderes para poder
representar a un pas, ya que existen personas que a travs de sus cargos pueden negociar
vlidamente por un Estado, as tenemos:
a. Jefe de Estado.
b. Jefe de Gobierno.
c. Ministro de relaciones exteriores.
d. Jefe de la misin diplomtica en el Estado donde se encuentre destinado (Embajador).
e. Quien est de manera permanente atestado en una organizacin internacional.
Despus de todos estos pasos, y cumplidos uno a uno, ahora si existe tratado internacional,
naciendo a la vida jurdica el mismo. No obstante ese tratado no es ley en Chile ya que es un
tratado internacional, producto de que para ser ley primero debe ser tratado internacional
propiamente tal. Para hacerlo ley se debe promulgar y publicar en conformidad a la ley.
LA ADHESIN
Para que nazca un tratado un forma es a travs del tratado de conclusin mencionado
anteriormente, pero no todas las veces se participa en su creacin, sino que puede que un
tratado exista abiertamente, refirindose a que admite la inclusin de nuevos estados.
Este acto unilateral del Estado no se debe confundir con la fuente del derecho internacional.
Mediante cualquier acto reconocido por el derecho internacional en que se da cuenta y fe se
puede adherir a dicho tratado un Estado.
REGISTRO Y PUBLICIDAD
DE LOS TRATADOS
En el artculo 102 de la carta de las naciones unidas se consagra esta obligacin impuesta a los
estados, en virtud de la cual se obligan a tener que registrar el tratado firmado.
Con el depsito nace a la vida internacional el acuerdo, pero adems de eso se debe registrar
en la oficina de naciones unidas porque si esto no se hace no se puede invocar ante organismos
de naciones unidas. Para hacer uso de organismos de naciones unidas o presentarse ante l se
debe registrar previamente; ante esto no existe plazo.
La regla general es que un tratado es vlido desde el canje o depsito del instrumento de
ratificacin. No obstante esto existen excepciones tales como:
RESERVAS A LOS
TRATADOS
Se declara como un acto unilateral, pero respecto de un tratado donde pueden participar todos
los estados inclusive. Seala tambin que es para aprobar los tratados o al adherirse a l, es
decir, se pueden hacer reservas en esas 2 circunstancias. Otro aspecto de relevancia es saber
qu hace una reserva, la cual excluye o modifica, y el contenido es modificar o excluir ciertos
efectos jurdicos.
La reserva est planteada para aquellos tratados de orden multilateral, que aun fijando un
texto se puede modificar o excluir ciertas disposiciones del mismo.
a. Aceptar.
b. Objetar.
c. No hacer nada: Transcurrido el plazo de 12 meses la reserva se entiende como
aceptada. Artculo 20, N 5 de la convencin de Viena de 1969: Se considerar
que una reserva ha sido aceptada por un Estado cuanto este no ha formulado ninguna
objecin a la reserva dentro de los doce meses siguientes.
La contra excepcin es el llamado TLC (Tratado de Libre Comercio), el cual permite negociar
con un Estado determinado sin tener que hacer extensivo dicho acuerdo al resto de los pases
de la OMC. Chile es el pas en el mundo que ms acuerdos de libre comercio tiene, negociando
mucho de forma particular, pero tambin tiene un arancel consolidado para todo el resto de los
pases con un 6%, siendo de los ms bajos del mundo.
La organizacin mundial del comercio: (OMC) Tiene su sede en Ginebra, Suiza, formada por
160 estados, sus idiomas oficiales son el espaol, el ingls y el francs, su secretario general
es el francs Pascual Lamy, y funciona bajo 4 pilares:
a. Bienes o mercancas.
b. Servicios.
c. Propiedad intelectual.
d. rgano de solucin de diferencias (OSD).
INTERPRETACIN DE LOS
TRATADOS
a. Corriente objetiva: Existe una corriente que interpreta conforme al tenor literal del
texto.
b. Corriente subjetiva: Corriente que interpreta conforme a la voluntad o intencin de
las partes.
Existen organizaciones internacionales muy numerosas en que existen idiomas oficiales tales
como:
a. ONU: 193 miembros y 5 idiomas oficiales, tales como el chino, espaol ingls, ruso y
francs.
b. OMC: 160 miembros y 3 idiomas oficiales, tales como el espaol, el ingls y el francs.
c. UE: (Unin Europea) 27 miembros y 23 idiomas oficiales; esto tiene que ver con los 23
idiomas distintos hablados en dicha UE.
Sin perjuicio de que se pueda reconocer un tratado internacional que tenga los idiomas de los
pases que lo conformaron, dichos tratados debern explicarse tanto a las Cortes u
organizaciones internacionales que funcionen en otros idiomas.
Inciso 3: Todo Estado facultado para llegar a ser parte en el tratado estar
tambin facultado para llegar a ser parte en el tratado en su forma enmendada, inciso
4: El acuerdo en virtud del cual se enmiende el tratado no obligar a ningn Estado
que sea ya parte en el tratado que no llegue a serlo en ese acuerdo, con respecto a tal
Estado se aplicar el apartado b) del prrafo 4 del artculo 30, inciso 5: Todo
Estado que llegue a ser parte en el tratado despus de la entrada en vigor del acuerdo
en virtud del cual se enmiende el tratado ser considerado, de no haber manifestado
ese Estado una intencin diferente:
a. Parte en el tratado en su forma enmendada.
b. Parte en el tratado no enmendado con respecto a toda parte en el tratado que
no est obligada por el acuerdo en virtud del cual se enmiende el tratado.
2. Modificacin: Consiste en adecuar disposiciones del tratado, pero solo entre algunos
miembros.
VALIDEZ Y NULIDAD
DE LOS TRATADOS
a. Dichas clusulas sean separables del resto del tratado en lo que respecta a su
aplicacin.
b. Se desprenda del tratado o conste de otro modo que la aceptacin de esas clusulas no
ha constituido para la otra parte o las otras partes en el tratado una base esencial de
su consentimiento en obligarse por el tratado en su conjunto.
c. La continuacin del cumplimiento del resto del tratado no sea injusta.
Inciso 4: En los casos previstos en los artculos 49 y 50, el Estado facultado para alegar el
dolo o la corrupcin podr hacerlo en lo que respecta a la totalidad del tratado o, en el caso
previsto en el prrafo 3, en lo que respecta a determinadas clausulas nicamente, inciso 5:
En los casos previstos en los artculos 51, 52 y 53 no se admitir la divisin de las
disposiciones del tratado.
Artculo 45 de la CDV: Un Estado no podr ya alegar una causa para anular un tratado, darlo
por terminado, retirarse de l o suspender su aplicacin con arreglo a lo dispuesto en los
artculos 46 a 50 o en los artculos 60 y 62, si, despus de haber tenido conocimiento de los
hechos, ese Estado:
Artculo 48, inciso 1 de la CDV: Un Estado podr alegar un error en un tratado como vicio
de su consentimiento en obligarse por el tratado si el error se refiere a un hecho o a una
situacin cuya existencia diera por supuesta ese Estado en el momento de la celebracin del
tratado y constituyera una base esencial de su consentimiento en obligarse por el tratado,
inciso 2: El prrafo I no se aplicara si el Estado de que se trate contribuy con su conducta
al error o si las circunstancias fueron tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad de
error, inciso 3: Un error que concierna slo a la redaccin del texto de un tratado no
afectar a la validez de ste: en tal caso se aplicar el artculo 79
Artculo 52 de la CDV: Es nulo todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la
amenaza o el uso de la fuerza en violacin de los principios de derecho internacional
incorporados en la Carta de las Naciones Unidas.
Artculo 53 de la CDV: Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin, est en
oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general. Para los efectos de la
presente Convencin, una norma imperativa de derecho internacional general es una norma
aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma
que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de
derecho internacional general que tenga el mismo carcter.
TERMINACIN DE LOS
TRATADOS
Terminacin consiste en el cese de los efectos de un tratado, es decir, dejan de ser exigibles
derechos y obligaciones consagrados en l. Las causales de terminacin se clasifican en
causales:
CAUSALES INTRNSECAS
CAUSALES EXTRNSECAS
a. A las otras partes. procediendo por acuerdo unnime para suspender la aplicacin del
tratado total o parcialmente o darlo por terminado. sea:
1. En las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin.
2. Entre todas las partes.
b. A una parte especialmente perjudicada por la violacin para alegar sta como causa
para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente en las relaciones entre
ella y el Estado autor de la violacin;
c. A cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violacin, para alegar la violacin
como causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente con respecto
a s misma, s el tratado es de tal ndole que una violacin grave de sus disposiciones
por una parte modifica radicalmente la situacin de cada parte con respecto a la
ejecucin ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado.
Inciso 3: Para los efectos del presente artculo, constituirn violacin grave de un tratado:
Inciso 4: Los precedentes prrafos se entendern sin perjuicio de las disposiciones del
tratado aplicables en caso de violacin, inciso 5: Lo previsto en los prrafos 1 a 3 no se
aplicar a las disposiciones relativas a la proteccin de la persona humana contenidas en
tratados de carcter humanitario, en particular a las disposiciones que prohben toda forma de
represalias con respecto a las personas protegidas por tales tratados.
Artculo 62, inciso 1 de la CDV: Un cambio fundamental en las circunstancias ocurrido con
respecto a las existentes en el momento de la celebracin de un tratado y que no fue previsto
por las partes no podr alegarse como causa para dar por terminado el tratado o retirarse de
1 a menos que:
Inciso 2: Un cambio fundamental en las circunstancias no podr alegarse como causa para
dar por terminado un tratado o retirarse de l:
a. Si el tratado establece una frontera.
b. Si el cambio fundamental resulta de una violacin por la parte que lo alega, de una
obligacin nacida del tratado o de toda otra obligacin internacional con respecto a
cualquier otra parte en el tratado.
Inciso 3: Cuando, con arreglo a lo dispuesto en los prrafos precedentes, una de las partes
pueda alegar un cambio fundamental en las circunstancias como causa para dar por terminado
un tratado o para retirarse de l, podr tambin alegar ese cambio como causa para suspender
la aplicacin del tratado
Chile hizo reserva de este artculo para preservar la inmutabilidad de los tratados. Chile
tampoco acept el cambio fundamental de las circunstancias como causal de trmino.
Por ejemplo tenemos lo que respecta a la antigedad del comercio de las personas, siendo el
caso de la esclavitud. Las normas imperativas que nos protegen miran el punto de vista
individual.
LA SUSPECIN DE LOS
TRATADOS
Por un perodo, es decir, cierto tiempo, el tratado deja de producir sus efectos. Las causales
de terminacin y suspensin son las mismas, pero una es temporal y la otra es permanente. La
suspensin puede operar por s sola o por alternativas a la terminacin. Dentro de esto ltimo
encontramos:
Deben ser todos Estados parte del acuerdo sobre el derecho del tratado (ser parte de la
convencin de Viena).
Inciso 4: Nada de lo dispuesto en los prrafos precedentes afectara a los derechos o a las
obligaciones de las partes que se deriven de cualesquiera disposiciones en vigor entre ellas
respecto de la solucin de controversias, inciso 5: Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 45, el hecho de que un Estado no haya efectuado la notificacin prescrita en el
prrafo 1 no le impedir hacerla en respuesta a otra parte que pida el cumplimiento del
tratado o alegue su violacin.
COSTUMBRE INTERNACIONAL
Todos los aos la armada norteamericana realiza hechos conjuntamente con los chilenos (no
tiene la conviccin de ser norma jurdica).
1. Positiva: Es muy actual, a medida que pasan los aos la costumbre de adeca.
2. Negativa: Al no estar escrita, es ms bien imprecisa.
La costumbre internacional corresponde a las normas consuetudinarias. La costumbre se puede
encontrar escrita en algunas partes, como por ejemplo en la jurisprudencia, en que se
encuentran plasmados en fallos. Otro ejemplo de ello lo encontramos en doctrina en que
tambin es posible encontrar costumbre plasmada, as como tambin en resoluciones de
organismos. La costumbre internacional que pasa a ser tratado deja de ser costumbre.
Chile, Per, Ecuador y Panam son pases que se pusieron de acuerdo en ciertos actos (acuerdo
multilateral. Para dichos pases es un tratado, pero para Argentina que no forma parte de este
tratado, es costumbre internacional, o sea para todos los otros pases que no forman parte de
los tratados es costumbre internacional.
Lo mismo ocurre con los tratados multilaterales cuando no han sido notificados por todos, pero
pasan a ser costumbre internacional.
Esta es ms dinmica pero imprecisa, sobre todo como medio de prueba, ya que para probar la
misma es ms bien difcil.
Otros ejemplos los tenemos en 1989 y 1907, a propsito de unas convenciones de la Haya sobre
el derecho de la guerra y tratamiento de prisioneros, entre cosas de esa ndole, existiendo un
intento de codificacin sobre aquellas materias.
Al codificarse la costumbre, deja de ser la misma y pasa a ser tratado internacional; todo esto
es idea del derecho internacional moderno, el cual quiere codificar dichos hechos reiterados.
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO
Consagrado en el artculo 38 del estatuto de la Corte. Es una fuente formal subsidiaria, porque
se utiliza en ausencia de fuente principal. Esto no es as, ya que actan tambin en
cumplimiento de las fuentes formales.
Los principios generales del derecho nacen del derecho interno y del derecho internacional.
Entre aquellos principios que nacen del derecho interno encontramos:
a. Buena fe.
b. Enriquecimiento sin causa.
c. El deber de reparar el mal causado.
d. Cosa juzgada.
Principios que nacen del derecho internacional general: Naciones unidas a travs de la
resolucin N2625 de 1970, titulada declaracin sobre los principios de derecho internacional,
referente a las relaciones de amistad, y a la cooperacin entre estados, de conformidad con la
carta de las naciones unidas, se proclaman los siguientes principios bsicos del derecho
internacional:
El principio general del derecho es ms bien den fuero interno, del sentido comn, sintiendo
que se est haciendo lo correcto; mientras que la costumbre requiere la repeticin de ciertos
hechos.
Al hablar de principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas, lo cual
contempla el estatuto general de la Corte, es que son todas las naciones, pero hay que
distinguir aquellas naciones que sean Estados.
DOCTRINA
Tambin se encuentra consagrada en el artculo 38 del mismo estatuto anteriormente
mencionado, es una fuente material, auxiliar, y por tanto no obligatoria. Esta es influyente pero
no vinculante.
JURISPRUDENCIA
Es una fuente material, tambin reconocida en el artculo 38, y son los fallos reiterados y
uniformes sobre una misma materia, emanados de tribunales internacionales. Quien dicta
jurisprudencia en el mbito internacional son los tribunales internacionales, tales como:
EQUIDAD
Aplicar la justicia a un caso concreto. Dar a cada cual lo suyo en el propio caso concreto, siendo
justos y equitativos. Como fuente del derecho internacional se encuentra separada en el
artculo 38 del estatuto internacional de la Corte, denominada como at aequo et bono.
Esta fuente formal se aplica bajo una serie de criterios, encontrando entre algunos de ellos
que se utiliza la equidad siempre que las partes se lo soliciten (ambas partes). Hasta el
momento la Corte jams ha resuelto un asunto conforme a esta fuente formal.
RESOLUCIONES DE LAS
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Si se le puede considerar fuente de derecho internacional, por el hecho de que los estados, a
travs de este tratado constitutivo, le han querido dar efecto vinculante a sus resoluciones.
Un carcter especial tienen las resoluciones del Consejo de Seguridad Nacional de Naciones
Unidas. La ONU, en cuanto a participacin de sus 193 miembros no es obligatoria, sino que la
Asamblea General es de tipo declarativa, no obstante tiene la particularidad de dicho Consejo
de Seguridad Nacional, el cual es un grupo de pases dentro de los 193, cuyas resoluciones son
obligatorias para los estados miembros. Dicho Consejo impone normativas para el resto, es
decir, los 15 miembros toman decisiones (5 miembros permanentes).
Estas resoluciones no son creadoras de derecho, pero pueden llevar un derecho contenido en
ella. Nacen fundamentalmente de la Asamblea General de Naciones Unidas, de organizaciones
poltico regionales, UNASUR, OEA, entre otros.
Capacidad para formar actos jurdicos unilaterales: Tal voluntad debe ser expresada por el
rgano competente de un Estado (Jefe de Estado, Jefe de Gobierno o un Ministro de
Relaciones Exteriores). Dicho ente tiene capacidad para representar a un Estado por sus
dichos igualmente, por ejemplo lo que un Presidente diga, se puede tomar como una obligacin
asumida por ese Estado en favor de otro.
c. Notificacin: Acto jurdico en virtud del cual un Estado informa al resto de la comunidad
internacional, sobre un hecho, una situacin o una pretensin, de la que puedan derivarse
efectos jurdicos. La notificacin, en principio, no es obligatoria. En materia de derecho
antrtico, todas sus expediciones deben ser notificadas al resto de la comunidad internacional.
d. Promesa: Es el acto mediante el cual un Estado queda vinculado con los trminos con que ha
formulado un determinado ofrecimiento. Para que se considere promesa, debe ser hecha
indeterminadamente (el destinatario no puede ser determinado).
El caso ms emblemtico de los actos propios es el del templo de Preah Vihear, el cual consiste
en una especie de tolerancia ante lo que hace otro.
Por ejemplo, en la Constitucin de Estados Unidos de 1776, se expresa que los tratados
internacionales forman parte integrante de la legislacin estadounidense.
La Constitucin italiana seala: El ordenamiento jurdico italiano se adapta a las normas del
derecho internacional generalmente reconocidas.
En la Constitucin chilena no existe una consagracin que seale expresamente la jerarqua del
derecho internacional, respecto del derecho interno. Ha sido la doctrina y la jurisprudencia
quienes han situado al derecho internacional en los distintos grados jerrquicos. As por
ejemplo, encontraremos normativa internacional de rango constitucional, supralegal, segn la
materia, e incluso bajo la ley (tratados simplificados).
Artculo 54, inciso 4 de la CPR: Las medidas que el Presidente de la Repblica adopte o los
acuerdos que celebre para el cumplimiento de un tratado en vigor no requerirn de nueva
aprobacin del Congreso, a menos que se trate de materias propias de ley. No requerirn de
aprobacin del Congreso los tratados celebrador por el Presidente de la Repblica en el
ejercicio de su potestad reglamentaria. Esto nos muestra el rango infra legal de ciertos
tratados.
Son las entidades o personas que pueden ejercer derechos, o a quienes se les pueden imponer
obligaciones establecidas por el derecho internacional, y que tienen capacidad para entablar
relaciones con otros sujetos de derecho internacional.
Los Estados son el sujeto internacional pblico por excelencia. Su principio fundante en el
derecho internacional son los tratados de Westfalia.
Las organizaciones internacionales nacen en 1945, respecto al surgimiento de este nuevo ente
de derecho internacional pblico.
Respecto al individuo o persona, y a propsito de la fuerza que en el ltimo tiempo han cobrado
los derechos humanos, el derecho humanitario, la proteccin de las garantas individuales, el
derecho penal internacional, etc., se ha incorporado como sujeto de derecho internacional en
algunas ocasiones, ms bien en la esfera de las reclamaciones.
1. El sujeto tiene la capacidad para ejercer derechos propios del derecho internacional,
como celebrar un tratado o efectuar una reclamacin ante un rgano jurisdiccional
internacional.
2. Pueden contraer deberes u obligaciones, cuyo incumplimiento le acarrea una
responsabilidad establecida por el derecho internacional.
3. El sujeto tiene la capacidad para adoptar acciones, o entablar relaciones, respecto a
otro sujeto de derecho internacional, como lo podra ser el establecimiento de una
misin diplomtica en otro pas.
LOS ESTADOS
Respecto a las embajadas, estas no son territorio chileno. El territorio no debe estar
necesariamente junto, por ejemplo Chile con Isla de Pascua.
El territorio a nivel mundial se reparte entre los diversos pases, pero 7 de ellos ostentan la
mayor cantidad de territorio existente, los cuales son Rusia, Canad, EE.UU., China, India,
Australia y Argentina.
Si un Estado deja de ser democrtico no deja de ser tal, sino que pierde por ejemplo su plaza
en la Organizacin de Estados Americanos. Cualquier forma de Gobierno sirve para cumplir con
el requisito.
a. Unin personal: Es la unin de 2 estados que conservan su independencia, pero que han
sido gobernados por el mismo jefe de Estado, generalmente un monarca. Un ejemplo de
esto sera Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte.
b. Unin real: Es la unin de 2 estados en virtud de un tratado, que pasan a formar una
sola independencia, como fue el caso de Serbia y Montenegro. La unin de estos
estados no significa que pierdan parte de su soberana interna.
2. Continuidad: Los estados, a travs del curso del tiempo, pueden experimentar cambios en
cada uno de sus elementos constitutivos, sin que ello afecte su identidad y continuidad; un
ejemplo de esto ha sido Francia, que ha tenido una variedad enorme de gobiernos, y que incluso
durante la segunda guerra mundial, una parte de su territorio fue ocupado por Alemania. Lo
ms complejo es cuando se produce un cambio de Gobierno radical, en donde se pretende
desconocer ciertos tratados u obligaciones internacionales. La regla general es que los cambios
polticos al interior de un Estado, por profundos que estos sean, no afectan la identidad y
continuidad del Estado, y que por lo tanto, los estados se encuentran en la obligacin de
continuar cumpliendo sus derechos y obligaciones contradas por el Gobierno anterior.
a. Unificacin: Se refiere a que varios estados se fusionan para formar uno solo.
b. Disolucin: Se produce cuando 2 o ms estados se separan de un antiguo Estado, para
as constituir uno independiente.
c. Absorcin: Un Estado al incorporarse a otro, forma parte de l y se extingue.
RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL
a. Unilateralmente.
b. En bloque, como en el caso de ciertas organizaciones, tales como la OEA y MERCOSUR,
en donde ltimamente, los pases han estado actuando en bloque para tener una sola
opinin y reconocimiento respecto a determinados hechos.
1. Reconocimiento de Estado: Es el acto por medio del cual uno o ms estados, despus que
verificaron que una entidad poltica rene los elementos para constituir un Estado, as lo
declaran y manifiestan de modo inequvoco, de considerar ese Estado como tal. Formas de
reconocimiento:
a. Forma expresa: Mediante una declaracin oficial, una nota diplomtica o mediante un
tratado.
b. Forma tcita: Estableciendo relaciones diplomticas o por la realizacin de cualquier
acto internacional que suponga como Estado la nueva entidad.
El principal efecto que tiene el reconocimiento de un Estado, es que el Estado que reconoce
acepta la personalidad del nuevo Estado. El artculo 10 de la Carta de Organizacin de Estados
Americanos, seala que el reconocimiento implica que el Estado que lo otorga, acepta la
personalidad del nuevo Estado, con todos los derechos y deberes que para uno y otro
determina el derecho internacional.
Dicho reconocimiento de beligerancia tiene un carcter discrecional, por lo tanto, como Estado
soberano se puede elegir con quin, cundo y dnde lo realiza.
Efectos de la beligerancia:
a. Observar por parte del Estado que reconoce, una estricta neutralidad durante el
conflicto.
b. El reconocimiento puede otorgarles a los beligerantes una cierta subjetividad, ya que
pueden tener la posibilidad de celebrar determinados acuerdos, sobre todo en materia
internacional, con la proteccin de personas e intereses extranjeros.
c. Dependiendo de los estados que lo reconozcan, los beligerantes pueden enviar
representantes al Gobierno o Estado que los reconoci.
d. El efecto ms importante de este reconocimiento consiste en equiparar lo que es un
conflicto interno a un conflicto internacional, de este modo los beligerantes quedan en
pie de igualdad para determinados efectos internacionales, con el Gobierno
establecido. Dicho reconocimiento es que se les otorgan responsabilidades a los
beligerantes, como las que se refieren a la responsabilidad por los actos ejecutados en
el territorio bajo su control, y que causen perjuicio a otros estados o a sus nacionales,
o las normas de Derecho Internacional Humanitario, aplicable a los conflictos armados
de carcter internacional.
Acorde al movimiento de liberacin nacional, estos son grupos que luchan por su auto liberacin,
o para obtener un asentamiento territorial para su pueblo y constituirse como Estado. Al ser
reconocidos por otros estados, adquieren subjetividad internacional. Dentro de este grupo
podemos citar la OLP (Organizacin de Liberacin Palestina); generalmente los privilegios que
se le otorgan a estos grupos, es de participar como observadores permanentes en todas las
actividades de la asamblea general y de otros rganos.
Son grupos que luchan por su autodeterminacin o bien para conseguir un asentamiento
territorial para su pueblo y constituirse as en Estado. Al ser reconocidos como tales por la
comunidad internacional adquieren subjetividad internacional.
Estos movimientos surgen post segunda guerra mundial, combatiendo contra el racismo o la
ocupacin de un territorio del cual se cree tener derechos.
Para que los movimientos de liberacin nacional puedan actuar en el plano internacional deben
ser reconocidos por la correspondiente organizacin poltica regional; por ejemplo la liga rabe
y el reconocimiento a la OLP (Organizacin Para la liberacin palestina).
SANTA SEDE
El papa ejerce el gobierno de la Iglesia Catlica, la que es una monarqua absoluta (no es
heredable), elegida democrticamente a travs del voto que realizan determinadas personas
(cardenales) luego de la muerte del anterior papa.
Historia: En 1929 se celebran los acuerdos de Letrn entre la Santa Sede y el Estado de
Italia, los que contenan la llamada cuestin romana. Este acuerdo contiene:
Entonces, en los tratados de Letrn se crea en 1929 el Estado Vaticano donde Italia reconoce
la soberana de la Santa Sede sobre dicho Estado. Es la SS la que celebra el tratado
internacional en representacin de la Iglesia Catlica con distintos Estados. Es miembro de la
ONU como Estado observador.
TERRITORIO DE UN
ESTADO
a. Suelo.
b. Subsuelo.
c. Espacio areo.
Territorio martimo: Est regulado por la Convencin sobre Derechos del Mar de 1982,
celebrada en la ciudad de Montego Bay (Jamaica), en la cual Chile es miembro. Clasificamos
entre:
Espacio areo: En 1903, con el esfuerzo de los hermanos Wright se puso en el aire el primer
avin. Desde ese instante la comunidad internacional ha tratado de recuperar el espacio areo.
Siempre es bueno recordar que el derecho va ms atrs que los hechos.
En la primera guerra mundial, tambin los aviones fueron fundamentales para las respectivas
vitorias y derrotas, as se recuerda al mtico varn rojo. Posteriormente a dicha guerra los
cielos fueron fundamentales, ya que desde ah se lanzaron las bombas de Hiroshima y
Nagasaki; debido a la importancia de los cielos, el tratado de Versalles, establece el
desarrollar una convencin respecto al espacio areo; la convencin creada se denomina la
convencin de Pars. Con respecto a dicha convencin encontramos 3 posiciones:
1. Establece que debe haber una total libertad, y que los estados carecen de soberana.
2. Establece que los estados tienen soberana hasta la existencia de cierta altura, el
resto es libre.
3. Establece total soberana de los estados.
La convencin de Pars adopta las 3 tesis, considerando el uso del espacio areo para fines
blicos. La mencionada convencin en su artculo 1 seala: Los estados reconocen la plena y
exclusiva soberana de los estados sobre el espacio areo, y est sobre el territorio de sus
aguas jurisdiccionales.
Esta convencin sigue por casi 20 aos (desde 1919) a los estados que desarrollan el mercado
militar areo. Con el paso del tiempo y a finales de la segunda guerra mundial, la comunidad
internacional se ve en la necesidad de crear una nueva convencin ya que debe ampliar a los
aspectos civiles; es as entonces como se crea la convencin de Chicago de 1944. Hoy, dicha
convencin la suscriben 193 estados; bajo el alero de la organizacin de Chicago nace la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), con el propsito bsico de desarrollar los
principales mtodos de areo navegacin civil. La OACI se vincula como organismo internacional
vinculado a la ONU. Cualquier cambio en las tcnicas, disposiciones o instrucciones, respecto de
la aviacin civil, deben ser atacadas por el pas suscrito. En Chile la OACI se vincula con la
Direccin General de Aeronutica Civil.
En la convencin de Chicago, EE.UU postulaba a que existiera una libertad de espacio (poder
viajar por cualquier parte), pero en un hecho indito, Gran Bretaa se opuso, y en vez de una
libertad de espacio propuso un concepto distinto, orden del espacio y en definitiva se lleg
finalmente a plasmar 5 libertades, que aunque son doctrinarias, son recogidas por la
convencin.
Libertades del aire:
En 1999 Chile firm con EE.UU un tratado bilateral de cielos abiertos, por lo tanto, las lneas
areas chilenas pueden llegar, comercialmente, a cualquier lugar de dicho pas norteamericano,
y viceversa. Respecto a las aeronaves del Estado no rige el convenio de Chicago, ya que cada
aeronave del Estado requiere un permiso particular de los estados, al concederle este permiso,
las aeronaves gozan de inmunidad de jurisdiccin y tambin de inviolabilidad.
EE.UU y Rusia, a finales de los aos 40, se enfrascaron en la carrera espacial; en primer
trmino Rusia fue el vencedor, ya que puso el primer satlite Sputnik en el espacio, en el ao
1957. Avanzando en el tiempo hoy en da encontramos un sin nmero de satlites, e incluso
astronautas, por lo tanto es muy lgico mencionar que a niveles de ideologa y derecho se ha
avanzado a grandes pasos. Debido a esto, en 1967 nace el tratado del espacio, el cual nace del
seno de la asamblea general de la ONU. Debemos tener claro que no son resoluciones
unilaterales vinculantes para los estados, pero si son influyentes.
Teoras de lmites de hasta dnde llega una convencin y donde parte la otra:
1. Hasta donde las aeronaves pueden auto sustentarse (hasta los 100 km de alturas hay
oxgeno).
2. Hasta donde cambia la disposicin del oxgeno.
rganos de las relaciones exteriores: Cuando hablamos de los rganos de las relaciones
exteriores estamos sealando a quin, desde el punto de vista de un Estado, le entregamos la
facultad para representar vlidamente a ese Estado frente a otro sujeto de derecho
internacional. Estos rganos se agrupan principalmente en 4 categoras, que son:
Ejemplo de aquello ocurre en Gran Bretaa, donde la Reina es quin detenta los poderes de
representacin internacional; pero en la prctica no los ejerce, sino que los tiene delegados en
manos del Jefe de Gobierno. Esto es un caso de delegacin en donde las relaciones de Gobierno
las lleva el Jefe de Gobierno y no la Reina, es el quin detenta la condicin de representante de
las relaciones internacionales.
Otro ejemplo lo encontramos en Francia, quien tambin tiene jefatura de Estado y jefatura de
Gobierno por separado, donde el jefe de Estado se reserva para si las relaciones exteriores y
la defensa nacional, y el jefe de Gobierno de encarga de la administracin del Estado.
2. Ministro de relaciones exteriores: Est revestido de las mismas facultades del Presidente
de la Repblica. El Presidente puede actuar por medio del Ministro de Relaciones Exteriores,
por lo tanto goza de las mismas inmunidades y privilegios que este. Es una suerte de espejo del
Presidente de la Repblica.
El Ministro de Relaciones exteriores es una persona facultada por la ley internacional para que
represente vlidamente a un Estado, pero en nombre del Presidente ms que por sus propias
atribuciones. Sin perjuicio de esto acta autnomamente, de forma independiente y cualquier
acuerdo celebrado por el Ministro de Relaciones Exteriores se entiende vlido en el derecho
internacional, pues se entiende que acta en nombre del Presidente.
Las embajadas pertenecen al territorio en el cual se encuentran emplazadas. Por ejemplo todas
las embajadas que se encuentran en Chile son territorio chileno. La embajada no es territorio
del pas al que representan.
De lo que gozan las embajadas son de ciertas inmunidades y privilegios que el derecho
internacional se ha comprometido a asegurar para el correcto y ptimo ejercicio de la funcin
diplomtica, ejemplo de ello encontramos en inmunidad de jurisdiccin para las personas,
inviolabilidad para los bienes, exencin tributaria, derecho de valijas diplomticas, etc. Todas
estas inmunidades estn consagradas en la convencin de Viena de 1961. Son tantas las
inmunidades y privilegios otorgados que pareciera ser territorio extranjero, pero no lo es, es
solo una ficcin.
a. Si otro Estado quiere comprar un bien inmueble para su embajada en Chile, se debe
regir por la legislacin chilena y no por la legislacin del Estado acreditante. Esta es la
primera razn que nos da cuenta que nos encontramos ante territorio Chileno.
b. Otra razn es que cuando el Estado acreditante decide quin va a ser su embajador, el
Estado acreditante debe enviar a su embajador con sus cartas credenciales. Previo a
que el pas acreditante enve a su embajador debe ser este aceptado por el pas
receptor, pero el Estado acreditante debe presentarle al receptor el agreement, que
se podra traducir como una especie de acuerdo o contrato en donde el Estado
acreditante le dice al receptor que piensa enviar a tal o cual embajador, y el Estado
receptor puede aprobarlo o rechazarlo (otro ejemplo ms del territorio de la
embajada).
c. Otro ejemplo encontramos si lo acepta, y el embajador realiza alguna declaracin
desafortunada. El Estado receptor puede declararlo persona non grata y le solicita al
Estado acreditante que lo lleve de regreso a su pas a la mayor brevedad posible.
d. La inviolabilidad, que es la inmunidad de privilegio consagrada para que el Estado
receptor no pueda entrar a la embajada. Esto se da porque las embajadas gozan de
inviolabilidad. Esta inviolabilidad recae sobre la embajada misma, el domicilio del
embajador, auto o vehculo del embajador. Por lo mismo, la pregunta es cmo se podra
considerar territorio de otro Estado el auto que se moviliza por nuestro pas; esto solo
permite que la autoridad local no pueda detenerlo, solo es un privilegio llamado
inviolabilidad.
Objetivos de las Misiones Diplomticas:
Personal de la Embajada:
Entre este grupo estn establecidas las inmunidades y privilegios, en distintos grados, pero
este grupo las goza.
2. Personal administrativo y tcnico: Son las personas que cumplen generalmente las labores
de secretara y traduccin.
a. Jardineros.
b. Choferes.
c. Personal de aseo.
d. Otros.
No es necesario contar con el beneplcito del Estado receptor para acreditar al personal de la
embajada, salvo el caso del Embajador, el jefe de la misin, ya que debe contar previamente
con la autorizacin del Estado acreditante, llamado agreement.
Entonces, solo el jefe de misin pasa por una revisin del pas receptor, y por lo tanto el
Estado acreditante debe enviar a todos los estados receptores el nombre de quin pretende
sea embajador. Esto ocurre en cada cambio de Gobierno, independiente del bloque poltico ya
que son cargos de confianza del Presidente. A todos los pases se enva una carta indicando el
nombre al Estado receptor para que estos otorguen el agreement.
1. Inmunidad de jurisdiccin.
2. Inviolabilidad.
3. Exencin tributaria.
4. Otras inmunidades o Privilegios.
Por regla general los privilegios e inmunidades estn consagrados en beneficio a aquellas
personas que la propia convencin de 1961 establece, y entre ellas encontramos los familiares
directos, cnyuges e hijos de quin ejerza la jefatura de la misin diplomtica.
La excepcin a esto es que en el caso de que alguna de las personas nombradas sea de la
nacionalidad del pas receptor no va a gozar de estas inmunidades y privilegios. Por ejemplo si
el embajador de Alemania tiene por seora a una Chilena, solamente l y sus hijos gozaran de
estos, no as su seora porque es connacional del pas receptor.
Inviolabilidad: Est establecida para los bienes de la misin diplomtica y para los agentes de
la misma. Esto significa que los agentes del Estado receptor no pueden ingresar a los locales de
las misiones diplomticas sin autorizacin expresa del jefe de la misin. Para asegurar esa
inviolabilidad, el Estado receptor debe proveer de los medios suficientes para que se cumpla.
Se debe tener presente que como estas personas (y sus bienes) gozan de esta inviolabilidad no
pueden ser detenidos, retenidos o ser privados de libertad. No confundir con inmunidad de
jurisdiccin, porque esta ltima es la facultad que gozan estos sujetos de no ser sometidos a
procesos judiciales en el pas receptor.
Inmunidad de jurisdiccin: Esta inmunidad es penal, civil y administrativa. Esto significa que
no se puede someter a proceso ni por delito ni por falta alguna que cometan aquellos que gozan
de esta inmunidad. Tampoco tienen la obligacin de comparecer a juicio, ni an siquiera en
calidad de testigos. Para que un sujeto que goza de inmunidades y privilegios pueda comparecer
en juicio o declarar el calidad de testigo, el Estado acreditante debe alzarle la inmunidad, por
lo tanto, an cuando el sujeto lo desease hacer, no puede, est fuera de su voluntad, es un
derecho irrenunciable.
Por ejemplo si a un alto miembro de la embajada lo toman detenido por violacin al orden
jurdico, no lo llevarn a un cuartel policial, sino que lo llevaran a su embajada respectiva y lo
pondrn a disposicin del jefe de la misin, es decir, lo acusan con este. Si la falta cometida
amerita un proceso en su contra, el Estado receptor tendra que pedir al acreditante que le
alce la inmunidad diplomtica, y si se le alza ah se le podra someter a proceso.
Otra excepcin a esta regla es que el Estado receptor en cualquier momento y sin expresin de
causa puede declarar a un miembro de la misin diplomtica persona non grata, y al hacerlo
este sujeto debe salir a la mayor brevedad posible del pas. Al irse, se alza la inmunidad de
jurisdiccin, pero an con esto no puede ser juzgado, ya que el hecho fue cometido cuando el
sujeto gozaba de inmunidad de jurisdiccin.
La exencin tributaria: Esta inmunidad o privilegio quiere decir que la persona en condicin de
miembro de la misin diplomtica que percibe rentas en el Estado receptor, no debe tributar
por ellas.
Otras Inmunidades o Privilegios: Tenemos entre estas las valijas diplomticas, en donde el
agente diplomtico estar exento de la inspeccin de su equipaje personal, a menos que hayan
motivos fundados de que contengan objetos inapropiados o que estn prohibidos en cuanto a su
exportacin o importacin por las leyes del Estado receptor. La inspeccin solo podr hacerse
en presencia del agente diplomtico o de su representante autorizado. Al embajador no se le
revisa ni lo que recibe ni lo que enva.
4. Consulados: Los consulados son regulados por la Convencin de Viena de 1963 sobre
relaciones consulares. Se tiende a confundir a los consulados con las embajadas, si bien ambas
representan al Estado acreditante ante un Estado receptor, cumplen funciones muy distintas.
Las embajadas representan polticamente al Estado acreditante ante el Estado receptor. El
consulado cumple ms bien una funcin administrativa, de ayuda al connacional.
Un Estado puede tener relaciones consulares con otro Estado con el cul no tenga relaciones
diplomticas, porque no est asociado con la poltica, sino que est asociado a una relacin
administrativa de ayuda al connacional que vive en ese territorio.
Ejemplo de esto encontramos al decir que Chile no tiene relaciones diplomticas con Bolivia,
pero en ambos pases existen consulados, pero no hay embajadas. Y hay consulados porque
existen muchos bolivianos viviendo en Chile y muchos chilenos viviendo en Bolivia.
Lo que hace Chile es instalar un local para que cualquier chileno que tenga algn problema de los
establecidos en el artculo 5 de dicha convencin, vaya al consulado y reciba ayuda ah. Por
ejemplo la prdida de documentos de identidad, donde se debe recurrir al consulado ms
cercano y este emitir un nuevo (carnet de identidad, pasaporte, etc.).
Por muy grande que sea la extensin territorial de un Estado solo hay una embajada en cada
uno, no sucede lo mismo con los consulados, que hay en cantidad en cuanto a proporcin de
connacionales en el Estado receptor.
Cnsul: Es un agente oficial sin carcter diplomtico que un Estado establece en la ciudad de
otro Estado con el propsito fundamental de ayudar a sus connacionales, sin perjuicio de tener
otras funciones. Como no cumple funciones diplomticas no implica la representacin de un
Estado frente a otro. En la misin de cnsul existen algunas inmunidades y privilegios de la
misma esfera pero de distinto rango, como por ejemplo la exencin tributaria.
LAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
Estas, como sujetos de derecho internacional, siguen en importancia a los estados. Son
entidades creadas por estados a travs de un tratado, dotadas de personalidad jurdica propia,
y que han sido establecidas de un modo permanente para la persecucin de un objetivo en
comn, por lo tanto estas organizaciones estn compuestas por estados, lo que las diferencia
de las organizaciones no gubernamentales (convencin de Viena entre estados).
Elementos:
SOCIEDAD DE LAS
NACIONES
La sociedad de las naciones respondi a una iniciativa del presidente Woodrow Wilson de
EE.UU. Esta liga represent el primer esfuerzo a nivel mundial por constituir una organizacin
para fomentar la cooperacin internacional, garantizar la paz y la seguridad. La sociedad tuvo
su sede en Ginebra, siendo sus organizaciones principales la asamblea, el consejo, y la
secretara permanente, adems de la Corte Permanente de Justicia Internacional con sede en
la Haya, que funcion como un rgano autnomo. En cuanto al trmino de la sociedad, en el ao
1935 Italia invade y ocupa Etiopa, en donde el emperador de dicho pas recurre sin xito a la
liga de las naciones. Al estallar en 1936 la guerra civil espaola que arrojo un saldo de 1 milln
de muertos, poco fue lo que hizo la Sociedad de las Naciones para evitar dicha tragedia, y en
1939, cuando Alemania invade Polonia y se desencadena la segunda guerra mundial, la Sociedad
de las Naciones ni siquiera se reuni. Debido a todos estos acontecimientos, en 1946 cuando ya
se haba creado al ONU, la Sociedad de las Naciones se disuelve y se pone fin a esta
infructfera organizacin internacional.
Las actuales organizaciones internacionales: Con la creacin en 1945 de la ONU, esta pasa a
ser la ms importante de todas las organizaciones internacionales y desempea un papel
preponderante en el derecho internacional. Al amparo del artculo 57 de la Carta de las
Naciones Unidas, surgen como organizaciones internacionales de carcter universal distintos
organismos especializados, los que se establecen mediante acuerdos intergubernamentales,
como por ejemplo la Unin Telegrfica Internacional (UTI), la Unin Postal Internacional
(UPI), la Organizacin Internacional del Trabajo (OTI), entre otras. Algunas organizaciones
internacionales ya pre existan a la creacin de la ONU, pero fueron afianzadas, tales como el
Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organizacin Aeronutica Civil Internacional (OACI),
la Organizacin Martima Internacional (OMI), la Organizacin de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial (OMDI), la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC).
Es importante saber que existen algunas instituciones que cumplen un importante actividad
internacional, pero que al formar parte de Naciones Unidas no constituyen una organizacin
internacional distinta a ellas, y han sido constituidas por una resolucin de un rgano de las
Naciones Unidas, generalmente la Asamblea General; y la diferencia es que no han sido
constituidas por un tratado como la UNICEF, que es el fondo de las Naciones Unidas para la
infancia o el fondo internacional para el desarrollo agrcola (FIDA).
a. Universal: En que todos los participantes son miembros; por ejemplo la ONU.
b. Regional: Son aquellas formadas por estados de una misma regin geogrfica para el
cumplimiento de ciertos objetivos generales o especficos; por ejemplo la OEA, la
Unin Africana (UA), as como tambin la sub-regional como la MERCOSUR.
a. Generales: Pueden ser universales, como Naciones Unidas; o regionales, como la OEA,
la UA, entre otras. En estos casos sus competencias son amplias y comprenden la
generalidad de los asuntos que sus estados miembros estn dispuestos a considerar.
b. Especficos: Tienen competencia solo para asuntos sectoriales: por ejemplo la OIT.
NACIONES UNIDAS
En Enero de 1946 fue publicada en el Diario Oficial chileno, pasando a ser ley de la Repblica.
En 1919, al terminarse la primera guerra mundial, nace la idea de crear una organizacin
internacional con visin universal, crendose la Sociedad de las Naciones, con sede en Ginebra,
Suiza, creada en 1920 por aproximadamente 20 miembros. Tambin se crea un tribunal
internacional, siendo la Corte Permanente de Justicia. Este fue el pie inicial o el fundamento de
Naciones Unidas.
Estados unidos propone a las naciones convocadas de ser sede en Estados Unidos pero sin un
lugar donde instalarla. La central de Naciones Unidas se encuentra en Nueva York. Sin
perjuicio de esto se crean diversas sedes a nivel del mundo, tales como la de Ginebra, Suiza
(DD.HH, y otros), tambin en Etiopa, Tailandia, Viena y Chile (CEPAL).
1. Asamblea General.
2. Consejo de Seguridad.
3. Secretara General.
4. Consejo Econmico y Social.
5. Consejo de Administracin Fiduciaria.
6. Corte Internacional de Justicia.
Dos de aquellas no representan a ningn Estado en particular, sin perjuicio de que las personas
que la conforman lo hacen en representacin de la organizacin y no de su Estado, por ejemplo
la Secretara General y la Corte Internacional de Justicia (15 miembros); en este ltimo caso
no pueden ser 2 miembros de un mismo pas y se busca un equilibrio geogrfico y
representativo de los distintos sistemas legislativos, todos conocedores del Derecho
Internacional.
ASAMBLEA GENERAL
En una resolucin que no obliga puede estar incluida materia vinculante, por ejemplo la
costumbre internacional puede estar contenida en una resolucin de Naciones Unidas.
CONSEJO DE SEGURIDAD
15 son los miembros del Consejo de Seguridad, de los cuales 5 tienen la condicin de miembro
permanente (Gran Bretaa, Francia, China, Estados Unidos y Rusia), y otros 10 miembros en
condicin de no permanentes, elegidos fundamentalmente en base a 2 criterios:
a. 3 africanos.
b. 2 de latino Amrica y el Caribe.
c. 2 de Europa occidental.
d. 2 de Asia y otros estados.
e. 1 de Europa del Este.
Se seala que se deben ampliar los miembros permanentes a otros como Alemania, Japn,
Brasil y la India. La comunidad internacional pide que se solicite el derecho a veto, el cual es
facultad de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, con lo cual pueden vetar una
resolucin y as evitar que se lleve a cabo.
Las votaciones del Consejo de Seguridad tienen 2 formas, en ambos casos con 9 votos de
mayora, distinguiendo en resoluciones procesales y no procesales. A las primeras se les
denomina de orden administrativo o funcionamiento de la organizacin, en la cual se requieren
los mismos 9 votos sin importantes la calidad de los miembros. Por ejemplo la resolucin que va
a votar la intervencin en Siria, la cual requiere los 9 votos pero con los 5 miembros
permanentes estando a favor.
Por ende, la comunidad internacional discuta tanto la ampliacin, solicitando agregar 4 ms, y le
adopcin del derecho, en que se adopte por mayora.
Las resoluciones del Consejo de Seguridad son obligatorias, siendo vinculantes para todos los
miembros de la organizacin, incluido quien haya votado en contra.
Si el asunto a discutir involucra a un pas determinado, dicho pas ser invitado como oyente
pero sin participacin dentro de la votacin propiamente tal.
1. Investigar toda controversia o situacin que pueda crear una friccin internacional.
2. Recomendar mtodos de ajuste de tales controversias o condiciones de arreglo.
3. Elaborar planes para el establecimiento de un sistema de reglamentacin de
armamentos.
4. Recomendar a la Asamblea General, el ingreso de nuevos miembros, sus suspensin y
eventualmente su expulsin.
5. Recomendar a la Asamblea General, la designacin del Secretario General de Naciones
Unidas, as como los jueves de la Corte Internacional de Justicia.
INDIVIDUO EN EL
DERECHO INTERNACIONAL
Por los tratadistas es llamado individuo (persona), sea natural o jurdica. En el derecho
internacional del siglo XXI, la subjetividad internacional de la persona humana; dicha
subjetividad no lo fue durante gran parte del siglo XX, en la cual predominaba el carcter inter
estatal, y poca o nula relevancia tena la persona humana.
La situacin ha cambiado con el derecho internacional contemporneo, hoy en da, las personas
naturales pueden ejercer derechos establecidos por el derecho internacional, y acceder a
instancias internacionales para el ejercicio y amparo de tales derechos.
Tambin se debe tener presente que las personas pueden ser responsables de crmenes
definidos por el derecho internacional.
Si bien las personas carecan de acceso ante la Corte Interamericana de DD.HH, por
reglamentos tanto de la comisin como de la Corte de Derechos Humanos, gradualmente han
ido permitiendo que el individuo pueda acceder a defender sus derechos.
Luego de la segunda guerra mundial se dictaron las siguientes convenciones, encontrando entre
ellas las ms representativas, en el resguardo de los derechos humanos:
El asilo diplomtico: Solo procede por delitos polticos, por lo que no es lcito acarrerselo a
personas que al tiempo de solicitarlo se encuentren procesadas ante tribunales ordinarios
competentes por delitos comunes. El asilo diplomtico se concede independiente de la
nacionalidad del asilado. Un Estado puede conceder asilo diplomtico a una persona que sea
nacional o extranjera.
1. El asilo puede concederse en caso de urgencia. Por urgencia entendemos aquellos casos
en las que el individuo es perseguido por personas o multitudes que hayan escapado al
control de las autoridades, o perseguidos por las autoridades mismas. As, como cuando
se encuentra en peligro de ser privado de su vida o de su libertad por razones de
persecucin poltica.
2. El asilo solo procede respecto de personas perseguidas por motivos o delitos polticos,
correspondiendo la calificacin de la naturaleza del delito al Estado asilante.
3. Una vez efectuada esa calificacin por el Estado asilante, el Estado territorial est
obligado a respetarla debiendo otorgar el correspondiente salvoconducto que permita
la salida del asilado a otro Estado. Al Estado asilante le corresponder el traslado,
gastos y demases del asilado, pudiendo este traslado ser el destino de otro Estado
determinado por el Estado asilante.
En el derecho internacional existen ciertos principios fundamentales que rigen las relaciones
entre estados; incluso a nivel de la importancia que adquieren podran llamarse principios
constitucionales de la comunidad internacional. Estos principios fueron enunciados por la
declaracin sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de
amistad y a la cooperacin entre los estados, de conformidad con la carta de las Naciones
Unidas del ao 1970, resolucin N2625 de la Asamblea General de las Naciones Unidas:
7. El respeto del honor de los estados: El derecho internacional impone a todo estado el
deber de respetar el honor y la dignidad de los dems estados, no se puede permitir
que sus rganos se insulten o denigren a un estado, gobierno o pueblo extranjero, ni
tampoco a sus emblemas nacionales. Tambin un estado tiene la obligacin de tratar de
impedir y de sancionar los actos cometidos por simples particulares dentro de su
territorio en contra del honor y la dignidad de otros.
Medios jurdicos:
Responsabilidad internacional.
Interpretacin del os tratados.
Nacionalidad.
Derecho Internacional Humanitario.
Todos estos elementos son invocados por cancilleras, abogados, juristas y para
probar el alcance de normas jurdicas internacionales.