BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

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I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNITAT VALENCIANA
5117 Ley 7/2017, de 30 de marzo, sobre accin concertada para la prestacin de
servicios a las personas en el mbito sanitario.

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciudadanas que Les Corts
han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y el Estatuto de
Autonoma, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PREMBULO

La regulacin de la contratacin pblica en el seno de la Unin Europea se oper a

travs de la Directiva 2014/23/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero
de 2014, relativa a la adjudicacin de contratos de concesin; de la Directiva 2014/24/UE
del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014, sobre contratacin pblica
y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE y de la Directiva 2014/25/UE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratacin por entidades
que operan en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales y
por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE (en lo sucesivo, Directiva 2014/23/UE,
Directiva 2014/24/UE y Directiva 2014/25/UE).
Habiendo transcurrido el plazo de transposicin de las mismas, el pasado 18 de abril
de 2016, sin que el Estado haya aprobado su incorporacin en nuestro ordenamiento
jurdico, entra en juego el efecto directo reconocido por la jurisprudencia del Tribunal de
Justicia de la Unin Europea, para aquellas disposiciones de las directivas comunitarias
que sean lo suficientemente claras y precisas, as como que establezca una obligacin
que no est sujeta a ninguna excepcin ni condicin, pudiendo ser, por ello, invocadas por
los particulares ante la jurisdiccin nacional.
Por su parte, la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del Estado, aprob en
la sesin de su Comisin Permanente de 15 de marzo de 2016 una recomendacin a los
rganos de contratacin, en relacin con la aplicacin de las nuevas directivas de
contratacin administrativa, publicada en el BOE nmero 66, de 17 de marzo de 2016.
La Directiva 2014/24/UE establece y determina, en su considerando 6, que los
servicios no econmicos de inters general deben quedar excluidos del mbito de
aplicacin de la presente directiva. Por su parte, tambin la directiva, para aquellos que
define como servicios a las personas, es decir ciertos servicios sociales, sanitarios y
educativos, establece que las administraciones competentes por razn de la materia
siguen teniendo libertad para prestar por s mismas esos servicios u organizar los
servicios sociales o sanitarios, de manera que no sea necesario celebrar contratos
pblicos, por ejemplo, mediante la simple financiacin de estos servicios o la concesin de
licencias o autorizaciones a todos.
Con el fin de dar una respuesta eficiente y eficaz a la concertacin de aquellas
prestaciones dirigidas a las personas vulnerables y en concretos servicios sanitarios, con
el fin de garantizar los principios de atencin personalizada e integral, de arraigo de la
persona en el entorno social, eleccin de la persona y continuidad en la atencin y la
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calidad en servicios que no admiten demora, es preciso introducir figuras, en el marco de

las directivas comunitarias, que den una respuesta urgente y adecuada a la hora de
cve: BOE-A-2017-5117

proveer estos servicios.

La accin concertada es una forma de gestin de servicios alternativa a la gestin
directa o indirecta de los servicios pblicos, no econmicos, que realizan entidades sin
nimo de lucro en el mbito de las personas. En ocasiones, y quizs por la falta de claridad
de la normativa de contratos pblicos, se ha venido asimilando al rgimen de los conciertos
como si fueran una determinada modalidad de contratos de la Ley de contratos del sector
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pblico. El rgimen jurdico al que debe ajustarse la celebracin de las acciones

concertadas no siempre ha sido claro y perfectamente delimitado. Habida cuenta de ello,
es necesario y oportuno dar la adecuada cobertura jurdica a esta accin social
competencia de la Generalitat, en tanto se regula sobre la materia contractual a
prestaciones que llevan aparejado la proteccin de la salud y un elevado contenido social
y de proteccin de los derechos fundamentales.
La Directiva 2014/24/UE, en el marco de las previsiones del Tratado de Funcionamiento
de la Unin Europea, afirma expresamente que la aplicacin de la normativa contractual
pblica no es la nica posibilidad de la que gozan las autoridades competentes para la
gestin de los servicios a las personas. En consecuencia, no parece oportuno que se
restrinjan las posibilidades de organizacin de dichos servicios con terceros, admitindose
nicamente las que derivan de la legislacin de contratos del sector pblico. Esta
disposicin de nuestro derecho comunitario, precisamente su considerando 114, avala la
tesis que se plantea en esta ley, al destacar que los operadores econmicos que cumplan
las condiciones previamente fijadas por el poder adjudicador, sin lmites ni cuotas, siempre
que dicho sistema garantice una publicidad suficiente y se ajuste a los principios de
transparencia y no discriminacin, pueden acceder a la gestin de estos servicios.
Las formas de prestacin de los servicios de carcter sanitario a las personas, que se
establece mediante ley, se basan en una concepcin equilibrada y complementaria de
gestin directa, indirecta y accin concertada garantizando la aplicacin de la normativa de
contratacin del sector pblico, con las economas que genera, siempre que los operadores
econmicos acten en el mercado con nimo de lucro y, consecuentemente, incorporando
a los precios beneficio industrial. Es por ello que la accin concertada se cie, en el marco
de la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea, a entidades sin
nimo de lucro, de forma que su retribucin se limita al reintegro de costes y siempre en el
marco del principio de eficiencia presupuestaria.
De este modo, la prestacin de servicios en rgimen de gestin directa, objetiva de los
costes; la gestin indirecta recurre al mercado para la determinacin de los precios, y en
la accin concertada, mediante mdulos, permite un adecuado control de los costes de las
diferentes prestaciones que, adems, conforme a esta ley, deben ser transparentes y
publicarse peridicamente.
Esta ley da cabida a la prestacin de servicios a las personas mediante la accin
concertada de la administracin con entidades sin nimo de lucro; no planteando duda
alguna desde el punto de vista del operador econmico ya que se entiende que, si este
operador aspira legtimamente a obtener un beneficio empresarial, como consecuencia de
su relacin con la administracin, esta solo podr hacerlo en el marco de un proceso de
contratacin pblica.
Hay que traer a colacin tanto la capacidad de organizacin de la prestacin de
servicios no econmicos de inters general a las personas, reconocida por el Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea, como la reciente normativa europea sobre
contratacin, y la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea de 28 de enero
de 2016 (asunto C-50/14). En esta ltima se admite la colaboracin con entidades sin
nimo de lucro autorizada, por la legislacin de los estados miembros, como instrumento
para la consecucin de los objetivos de solidaridad y de eficiencia presupuestaria,
controlando los costes de los servicios a las personas siempre que estas entidades no
obtengan ningn beneficio de sus prestaciones, independientemente del reembolso de los
costes variables, fijos y permanentes necesarios para prestarlas, ni proporcionen ningn
beneficio a sus miembros.
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La salud constituye un derecho esencial de la persona y, como tal, solo a travs de su

satisfaccin individual y colectiva puede materializarse la igualdad sustancial entre las
cve: BOE-A-2017-5117

personas.
El derecho a la proteccin de la salud, reconocido en el artculo 43 de la Constitucin
espaola, impone a los poderes pblicos el deber de organizar y tutelar la salud pblica a
travs de las medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
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El mbito competencial de la Comunitat Valenciana viene establecido en los artculos

49.1.11. y 54 del Estatuto de autonoma de la Comunitat Valenciana, mediante la
ordenacin de la asistencia sanitaria, as como la prevencin de la enfermedad y la
proteccin y promocin de la salud individual y colectiva.
La Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, inici la ltima reforma del sistema
sanitario espaol, con la creacin del sistema nacional de salud, basado en la universalidad
y el carcter pblico, y concebido como el conjunto de los servicios de salud de las
comunidades autnomas, convenientemente coordinados.
En lo que respecta a nuestro mbito territorial y competencial en el ao 2014 se aprob
la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana,
correspondiendo a la Generalitat determinar las directrices a las que deben converger las
actuaciones de los poderes pblicos valencianos en materia de salud, as como establecer
los medios que garanticen esas actuaciones, medidas y prestaciones del sistema
valenciano de salud.
Esta ley convalida el decreto ley que se adopt al amparo de las exigencias de
extraordinaria y urgente necesidad que establece el artculo 44.4 del Estatuto de autonoma
de la Comunitat Valenciana para la aprobacin de un decreto ley.
En este caso la extraordinaria y urgente necesidad viene justificada por la falta de
trasposicin de la Directiva 2014/24/UE, de 26 de febrero, al ordenamiento jurdico espaol
y por la incertidumbre de cundo se producir, resultando muy urgente clarificar que la
accin concertada posee una naturaleza diferente al contrato pblico, as como determinar
los principios a los que se debe ajustar su celebracin.
La norma, cuyo objeto se circunscribe a establecer medidas urgentes necesarias para
la puesta en funcionamiento del rgimen de accin concertada para la prestacin a las
personas de servicios de carcter sanitario en la Comunitat Valenciana, se estructura en
diecisis artculos, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales, autorizando a
la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pblica a su desarrollo reglamentario,
permitiendo la ejecucin de acciones concertadas singularizadas y de carcter mltiple.

Artculo 1.Objeto.

Esta ley tiene por objeto establecer las medidas urgentes necesarias para la puesta en
funcionamiento del rgimen de accin concertada para la prestacin a las personas de
servicios de carcter sanitario en la Comunitat Valenciana.

Artculo 2. Prestacin de servicios sanitarios a las personas.

La conselleria competente en materia de sanidad podr gestionar la prestacin a las

personas de servicios de carcter sanitario de las siguientes formas:

a) Mediante gestin directa o con medios propios.

b) Mediante gestin indirecta con arreglo a alguna de las frmulas establecidas en la
normativa sobre contratos del sector pblico.
c) Mediante acuerdos de accin concertada con entidades pblicas o con entidades
privadas sin nimo de lucro no vinculadas o creadas ad hoc por otra empresa o grupo de
empresas con nimo de lucro.

Artculo 3. Concepto y rgimen general de accin concertada sanitaria.

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Los acuerdos de accin concertada sanitaria son instrumentos organizativos de

naturaleza no contractual a travs de los cuales la conselleria competente en materia de
sanidad podr organizar la prestacin de servicios de carcter sanitario cuya financiacin,
cve: BOE-A-2017-5117

acceso y control sean de su competencia, ajustndose al procedimiento y requisitos

previstos en este decreto ley y en la normativa sectorial y de desarrollo que resulte de
aplicacin.
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Artculo 4. Principios generales de la accin concertada sanitaria.

La conselleria competente en materia de sanidad ajustar las acciones concertadas

con terceros, para la prestacin a las personas de servicios sanitarios, a los siguientes
principios:

a) Subsidiariedad, conforme al cual la accin concertada con entidades pblicas o

privadas sin nimo de lucro estar subordinada, con carcter previo, a la utilizacin ptima
de los recursos propios.
b) Solidaridad, fomentando la implicacin de las entidades del tercer sector en la
prestacin de servicios a las personas de carcter sanitario, conforme a lo establecido en
la Ley 43/2015, de 9 de octubre, del tercer sector de accin social.
c) Igualdad, garantizando que en la accin concertada quede asegurado que la
atencin que se preste se realice en plena igualdad con las personas que sean atendidas
directamente por la administracin.
d) Publicidad, previendo que las convocatorias de solicitudes de accin concertada y
la adopcin de acuerdos de accin concertada sea objeto de publicacin en el Diari Oficial
de la Generalitat Valenciana.
e) Transparencia, difundiendo en el portal de transparencia los acuerdos de accin
concertada en vigor en cada momento.
f) No discriminacin, estableciendo condiciones de acceso a la accin concertada
que garanticen la igualdad entre las entidades que opten a ella.
g) Eficiencia presupuestaria, fijando contraprestaciones econmicas a percibir por las
entidades concertadas de acuerdo con las tarifas mximas o mdulos que se establezcan,
que cubrirn como mximo los costes variables, fijos y permanentes de prestacin del
servicio, sin incluir beneficio industrial.

Artculo 5. Rgimen de la accin concertada para la prestacin de servicios sanitarios.

1. La conselleria competente en materia de sanidad y sin perjuicio de la aplicacin de

formas de gestin directa o indirecta, podr organizar la prestacin de servicios sanitarios
mediante acuerdos de accin concertada con entidades pblicas o con entidades privadas
sin nimo de lucro, teniendo en cuenta, con carcter previo, la utilizacin ptima de sus
recursos sanitarios propios.
2. La conselleria competente en materia de sanidad fijar a travs de condiciones
administrativas y tcnicas los requisitos y las condiciones mnimas, bsicas y comunes,
aplicables a la accin concertada, as como sus condiciones econmicas, atendiendo a
tarifas mximas o mdulos, revisables peridicamente, que retribuirn como mximo los
costes variables, fijos y permanentes de las prestaciones garantizando la indemnidad
patrimonial de la entidad prestadora, sin incluir beneficio industrial.
3. Podrn acceder al rgimen de accin concertada las entidades pblicas o privadas
sin nimo de lucro prestadoras de servicios sanitarios previamente autorizadas por la
administracin sanitaria.
4. Cuando la prestacin del servicio conlleve procesos que requieran de diversos
tipos de intervenciones en distintos servicios o centros, la administracin competente
podr adoptar un solo acuerdo de accin concertada con dos o ms entidades
estableciendo en dicho acuerdo mecanismos de coordinacin y colaboracin de obligado
cumplimiento.
5. Las acciones concertadas debern establecerse con una duracin temporal no
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superior a cuatro aos. Las eventuales prrrogas, cuando estn expresamente previstas
en el acuerdo de accin concertada, podrn ampliar la duracin total a diez aos. Al
cve: BOE-A-2017-5117

terminar dicho periodo, la conselleria con competencias en materia de sanidad podr

establecer un nuevo acuerdo.
6. El rgimen de accin concertada ser incompatible con la concesin de
subvenciones econmicas para la financiacin de las actividades o servicios que hayan
sido objeto de concierto.
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Artculo 6. Requisito de las entidades pblicas o privadas sin nimo de lucro.

Los requisitos que deben cumplir las entidades que se quieran acoger al rgimen de
accin concertada, adems de los que puedan determinar los rganos competentes, son
los siguientes:

a) Estar debidamente inscritas en el Registro Autonmico de Centros, Servicios y

Establecimientos Sanitarios, las actividades y servicios objeto de la accin concertada
cuando se establezca este requisito normativamente.
b) Acreditar una experiencia mnima en la atencin del colectivo al que se dirige el
objeto de la accin concertada, por un plazo de tiempo mnimo que fijar el rgano
competente para aprobar los acuerdos.
c) Acreditar la solvencia financiera, tal como establezca el rgano competente para
aprobar los acuerdos de accin concertada.
d) Acreditar la solvencia tcnica para prestar el servicio, tal como establezca el
rgano competente para aprobar los acuerdos de accin concertada.
e) Estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias y de la seguridad
social.
f) Cuando el objeto de la accin concertada consista en servicios que, de acuerdo
con la normativa vigente, deban prestarse en un espacio fsico determinado, acreditar la
titularidad del centro, o la disponibilidad por cualquier ttulo jurdico vlido por un perodo
no inferior al de la vigencia del acuerdo de accin concertada.
g) Acreditar el cumplimiento de la normativa que, con carcter general o especfico,
les sea aplicable, tanto por la naturaleza jurdica de la entidad como por el tipo de servicio
objeto de concertacin.
h) Acreditar el cumplimiento de lo establecido en la normativa de prevencin de
riesgos laborales, planes de autoproteccin, planes de emergencia, o medidas de
emergencia, segn proceda.
i) Acreditar la aplicacin de planes de igualdad y de conciliacin de la vida laboral y
familiar, cuando la normativa as lo exija.

Artculo 7. Procedimientos de concertacin para la prestacin de servicios sanitarios y

criterios de seleccin.

1. La conselleria competente en materia de sanidad regular los procedimientos

especficos para que las entidades que cumplan los requisitos establecidos puedan
acogerse al rgimen de accin concertada, conforme a los principios generales
establecidos en el artculo 4 de esta ley.
2. Para la adopcin de acuerdos de accin concertada, la normativa de desarrollo
establecer los criterios de seleccin de entidades, cuando resulte esta necesaria, en
funcin de las limitaciones presupuestarias o del nmero o caractersticas de las
prestaciones susceptibles de accin concertada.
3. Las convocatorias, en su caso, el rgimen de la accin concertada y el seguimiento
de los mismos, que se lleven a cabo en virtud de esta ley, se rigen por los criterios de
transparencia y publicidad, de modo que todo el proceso se har pblico a travs de su
publicacin en Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
4. Se valorar el mayor nmero de los criterios siguientes para la seleccin de las
entidades en relacin con las actividades a concertar:
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a) La implantacin en la localidad donde vaya a prestarse el servicio.

b) Los aos de experiencia acreditada en la prestacin del servicio.
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c) La valoracin de las personas atendidas, si ya hubieran prestado el servicio

anteriormente, efectuada o supervisada por la conselleria correspondiente.
d) Los certificados de calidad emitidos por organismos o entidades pblicos.
e) La continuidad en la atencin o calidad prestada.
f) El arraigo de las personas objeto de la accin concertada en el entorno de atencin.
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g) Las buenas prcticas sociales y de gestin de personal, incluidas en un plan de

igualdad para aquellas medidas tendentes a promover la igualdad efectiva entre mujeres
y hombres en el mercado de trabajo y la insercin sociolaboral de personas con diversidad
funcional conforme a lo previsto en la legislacin de contratos del sector pblico, y
especialmente en la ejecucin de las prestaciones objeto de la accin concertada.
h) Cualesquiera otros que resulten determinantes para la valoracin de la capacidad
e idoneidad de las entidades, incluida la formacin y experiencia de los profesionales.

Artculo 8. Formalizacin y efectos de los acuerdos de accin concertada para la

prestacin de servicios sanitarios.

1. Los acuerdos de accin concertada para la prestacin de un servicio sanitario

concreto se formalizarn en un documento administrativo con el contenido que establezca
la normativa de desarrollo y especfica que resulte de aplicacin. En el deben constar los
derechos y obligaciones de ambas partes, as como las caractersticas concretas del
servicio, con sujecin a lo establecido en esta ley y a las condiciones tcnicos del servicio
concertado.
2. Los acuerdos de accin concertada obligan a la entidad que concierta a prestar a
las personas los servicios de carcter sanitario en las condiciones que establezca la
normativa aplicable y, conforme a la misma, el propio acuerdo de concertacin.
3. No podr percibirse de quienes sean receptores de los servicios cantidad alguna
por los servicios concertados, salvo que se establezca por ley.
4. El pago por parte de quienes reciban cualesquier prestacin por servicios
adicionales, y su importe, deber ser previamente autorizada por la administracin
concertante.

Artculo 9.Financiacin.

1. Los acuerdos de accin concertada obligan a la administracin a asignar fondos

pblicos para el sostenimiento de los servicios concertados.
2. Los fondos pblicos, destinados al sostenimiento de los servicios concertados, se
asignarn en la cuanta global establecida en los presupuestos generales de la Generalitat.
3. Las tarifas que se fijen como contraprestacin econmica de la accin concertada
en ningn caso podrn ser superiores a las fijadas en la ley de tasas vigente.

Artculo 10. Obligaciones de las entidades.

1. La accin concertada obliga a las entidades a prestar gratuitamente los servicios

objeto de la misma, de acuerdo con las condiciones tcnicas correspondientes y con
sujecin a las normas vigentes, a menos que estas normas prevean la participacin
econmica de quien recibe el servicio. En este caso, la entidad solo puede percibir las
cuotas que haya fijado reglamentariamente la administracin pblica.
2. La entidad titular del servicio se obliga a cumplir las condiciones tcnicas, as
como las normas establecidas para el rgimen jurdico del acuerdo de concertacin.

Artculo 11. Pago del coste de la accin concertada.

1. La administracin debe tramitar mensualmente la orden de pago de los precios por

servicio que se hayan establecido, de acuerdo con las tarifas establecidas para la accin
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concertada, tras la presentacin de una factura mensual por parte de las entidades por los
servicios prestados, la administracin podr acordar el adelantamiento de un porcentaje
de pago de los servicios concertados.
cve: BOE-A-2017-5117

2. La entidad debe presentar la factura, mencionada en el apartado anterior, junto

con la relacin de personas atendidas, en la forma que determine la conselleria competente
en materia de sanidad.
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3. Las cantidades correspondientes a las cuotas abonadas por las personas

atendidas, en el caso de los servicios en los que se prevea la participacin econmica,
deben ser deducidas previamente de la factura correspondiente.
4. Ambos conceptos de gasto tienen jurdicamente la conceptuacin de
contraprestacin por los servicios sanitarios concertados con las entidades.
5. Las cantidades abonadas por la administracin por la accin concertada deben
justificarse anualmente mediante la aportacin, por parte de la persona titular, de un
informe de auditora externa de las cuentas de las entidades o del servicio del ao anterior,
as como de un informe de auditora externa, relativo a la aplicacin de los fondos
percibidos por parte de la entidad en concepto de abono de la accin concertada.
6. La percepcin indebida de cantidades por parte de quien es titular del servicio, de
acuerdo con lo previsto en esta ley, supone la obligacin de reintegro de estas cantidades,
previa tramitacin del procedimiento que corresponda, con audiencia de la persona
interesada.

Artculo 12. Inspeccin y control.

Los servicios de accin concertada para la prestacin de servicios sanitarios quedan

sujetos al control de carcter financiero y a las funciones inspectoras y sancionadoras de
las administraciones competentes en la materia, as como al rgimen de penalidades que
se establezca para cada accin concertada en las condiciones administrativas del acuerdo.
La administracin, en su funcin inspectora, comprobar la adecuacin de la actuacin
hacia los usuarios valorando el cumplimiento de los objetivos y los resultados de forma
peridica.

Artculo 13. Limitaciones a la contratacin o cesin de la accin concertada.

1. Queda prohibida la cesin, total o parcial, de los servicios objeto del acuerdo de
accin concertada, excepto cuando la entidad concertada sea declarada en concurso de
acreedores con autorizacin expresa y previa de la administracin, que adoptar las
medidas precisas para garantizar la continuidad y calidad del servicio.
2. Las entidades concertadas debern acreditar su idoneidad para prestar los
servicios objeto del acuerdo de accin concertada. Cuando los medios materiales y
personales de los que dispongan no sean suficientes podrn recurrir a la colaboracin de
terceros, sin que ello pueda suponer el traslado de la ejecucin de un porcentaje superior
al que establezca la normativa de desarrollo o, conforme a ella, el acuerdo de accin
concertada.
3. El acuerdo de accin concertada, en el marco que establezca la normativa de
desarrollo, podr imponer condiciones sobre el rgimen de contratacin de las actuaciones
concertadas.

Artculo 14. Modificaciones de la accin concertada.

1. Las variaciones que puedan producirse en los servicios pblicos, por circunstancias
derivadas de las necesidades de atencin a las personas receptoras del servicio o por
otras circunstancias individualizadas, darn lugar a la modificacin de la accin concertada,
siempre que no afecten a los requisitos que origina la aprobacin.
2. Se entiende como causa de modificacin de la accin concertada el cambio de
titular del servicio, siempre que la nueva titularidad se subrogue en los derechos y
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obligaciones derivados del concierto.

3. La accin concertada se modificar de oficio o a instancia de quien es titular del
cve: BOE-A-2017-5117

servicio, y es preceptiva, en el primer caso, la audiencia de la parte interesada.

4. La administracin competente podr revisar las condiciones tcnicas y los mdulos
econmicos de oficio o a instancia de una o ms entidades titulares del servicio objeto de
la accin concertada.
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5. En todo caso, la administracin competente debe dar audiencia a las partes

interesadas para que puedan formular propuestas y alegaciones antes de acordar una
revisin y la modificacin de las condiciones de la accin concertada.
6. La frecuencia de las revisiones de las condiciones tcnicas o de los mdulos
econmicos en ningn caso puede ser inferior a un ao natural.

Artculo 15.Extincin.

1. Son causas de extincin de la accin concertada:

a) El acuerdo mutuo de quienes intervienen, manifestado con la antelacin que se

determine en la accin concertada para garantizar la continuidad del servicio.
b) El incumplimiento grave de las obligaciones derivadas de la accin concertada por
parte de la administracin o del titular del servicio, previo requerimiento para exigir el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del concierto.
c) El vencimiento del plazo de duracin de la accin concertada, salvo que se
acuerde su prrroga o renovacin.
d) La extincin de la persona jurdica a la que corresponde la titularidad.
e) La revocacin de la acreditacin, homologacin o autorizacin administrativa de la
entidad concertada o de los servicios de la accin concertada.
f) El cese voluntario, debidamente autorizado, de la entidad concertada en la
prestacin del servicio.
g) La inviabilidad econmica de quien es titular de la accin concertada, constatada
por los informes de auditora que se soliciten.
h) La negativa o la denegacin de atencin a los usuarios derivados por la
administracin competente, o la prestacin de servicios no objeto de la accin concertada
o no autorizados por esta.
i) La solicitud de abono a las personas receptoras de servicios o prestaciones
complementarias cuando no hayan sido autorizadas por la administracin.
j) La infraccin de las limitaciones a la contratacin o cesin de servicios concertados.
k) El resto de causas que establezca la normativa sectorial o, de acuerdo con esta,
los acuerdos de accin concertada.

2. Extinguido el acuerdo de accin concertada, la administracin competente

garantizar la continuidad de la prestacin del servicio de que se trate.

Artculo 16. Resolucin de conflictos.

Las cuestiones litigiosas derivadas de la aplicacin del rgimen de accin concertada

sern resueltas por la administracin competente previa audiencia de la persona
interesada, sin perjuicio de que, una vez agotada la va administrativa, puedan someterse
a la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo previsto

en esta ley.

Disposicin final primera. Desarrollo reglamentario.

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Se faculta a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pblica en el mbito de su

competencia, para dictar cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para el
cve: BOE-A-2017-5117

desarrollo de esta ley, as como para acordar las medidas necesarias para garantizar la
inmediata y efectiva ejecucin e implantacin de sus previsiones.
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Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la

Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, tribunales,
autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.

Valencia, 30 de marzo de 2017.El President de la Generalitat, Ximo Puig i Ferrer.

(Publicada en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana nmero 8016, de 6 de abril de 2017)

Verificable en http://www.boe.es
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http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X