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En este contexto, la vulnerabilidad puede definirse como la capacidad disminuida de una persona
o un grupo de personas para anticiparse, hacer frente y resistir a los efectos de un peligro
natural o causado por la actividad humana, y para recuperarse de los mismos. Es un concepto
relativo y dinmico. La vulnerabilidad casi siempre se asocia con la pobreza, pero tambin
son vulnerables las personas que viven en aislamiento, inseguridad e indefensin ante riesgos,
traumas o presiones.
La exposicin de las personas a riesgos vara en funcin de su grupo social, sexo, origen tnico u
otra identidad, edad y otros factores. Por otra parte, la vulnerabilidad puede adoptar diferentes
pobreza, p. ej., puede resultar en que las viviendas no puedan resistir a
formas: la
un terremoto o huracn, y la falta de preparacin puede dar lugar a una respuesta ms
lenta al desastre, y con ello a ms muertes o a un sufrimiento ms prolongado.
La otra cara de la moneda es la capacidad, que puede describirse como los recursos de que
disponen las personas, familias y comunidades para hacer frente a una amenaza o resistir a los
efectos de un peligro. Estos recursos pueden ser fsicos o materiales, pero tambin pueden
encontrarse en la forma en que est organizada una comunidad o en las aptitudes o atributos de
las personas y/o las organizaciones de la misma.
Normalmente, en los pases ms ricos, las personas poseen una capacidad mayor para resistir a
los efectos de un peligro. Suelen estar mejor protegidas frente a los peligros y disponer de
sistemas de preparacin. Adems, la solidez de los medios de subsistencia y los ingresos
mayores incrementan la resiliencia de las personas y les permiten recuperarse ms rpidamente
de un desastre.
Los desastres hacen peligrar los logros del desarrollo. Del mismo modo, las acciones de
desarrollo por las que optan los individuos, las familias, las comunidades y los gobiernos
incrementan o reducen el riesgo de desastres.
refugiados que han huido a otro pas por temor a ser perseguidos o por razones de
supervivencia;