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NICARAGUA
CONSULTA DE ARTCULO IV DE 2017: DECLARACIN FINAL1
La presente declaracin resume los hallazgos preliminares y recomendaciones de la misin
Mayo 5,2017
que visit Managua entre el 24 de abril y el 5 de mayo, en el marco de la consulta de Artculo
IV de 2017. La misin agradece a las autoridades su hospitalidad y dilogo constructivo.
El crecimiento ha sido robusto, en tanto que la inflacin se ha mantenido en niveles bajos. Los
desequilibrios externos mejoraron moderadamente en 2016, en tanto que el dficit fiscal
present un ligero aumento. Dada la mayor incertidumbre del entorno externo, Nicaragua
necesita continuar fortaleciendo su marco de polticas para contrarrestar los riesgos y
promover un crecimiento sostenido e inclusivo. Los dilogos sobre poltica se centraron en (i)
crear espacio fiscal para gestionar los riesgos y promover un crecimiento sostenible; (ii)
fortalecer la gestin monetaria, la estabilidad financiera y el marco de Combate al Lavado de
Dinero y el Financiamiento del Terrorismo (AML/CFT, por sus siglas en ingls); y (iii) mejorar la
resistencia externa y la competitividad.
1
Una Declaracin Final describe los hallazgos preliminares del personal del FMI al final de una visita oficial (o
misin) que, en la mayora de los casos, se lleva a cabo en un pas miembro. Las misiones son parte de un
proceso regular (generalmente anual) de consultas contemplado por el Artculo IV del Convenio Constitutivo del
FMI, en el marco de una solicitud de utilizacin de recursos del FMI (es decir, solicitar un emprstito al FMI),
como parte de las plticas sobre programas monitoreados por el personal del FMI, o como parte de otros tipos
de operaciones de monitoreo de acontecimientos econmicos por parte de dicho personal. Las autoridades han
dado su consentimiento para la publicacin de esta declaracin. Los puntos de vista vertidos en esta declaracin
son del personal del FMI y no necesariamente expresan los puntos de vista del Consejo Ejecutivo del FMI. Con
base en los hallazgos preliminares de esta misin, el personal preparara un informe que, con sujecin a la
aprobacin de la Gerencia, se presentar al Consejo Ejecutivo del FMI para su discusin y decisin.
El dficit fiscal present un ligero aumento en 2016. Los ingresos aumentaron ms de
0.6 por ciento del PIB en 2016 debido a los avances en la administracin fiscal y al
impacto de la implementacin total de la reforma fiscal de 2012. Sin embargo, el dficit
del sector pblico consolidado (SPC) se ampli de un 2.2 por ciento en 2015 a un 2.4 por
ciento en 2016, debido a los gastos electorales, la expansin de la inversin pblica y un
mayor dficit del Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS). La relacin de la
deuda del SPC como porcentaje del PIB alcanz el 40.1 por ciento en 2016, en
comparacin con el 39.3 registrado en 2015, excluyendo empresas de propiedad estatal
(EPEs) y municipalidades.
embargo, se espera que el dficit del INSS contine aumentando hasta llegar al 0.43 por
ciento del PIB en 2017. Se proyecta que la deuda del SPC, excluyendo EPEs y
municipalidades, siga aumentando hasta el 40.5 por ciento del PIB, aproximadamente. Se
estima que el balance de cuenta corriente se mantenga estable, alrededor del 8.4 por ciento
del PIB.
RECOMENDACIONES DE POLTICA
ms anticclica, construyendo espacios durante los periodos favorables con el fin de poder
evitar la volatilidad en el gasto y la necesidad de llevar a cabo ajustes abruptos en caso de
que llegaran a concretarse los riesgos extremos.
D. Otros asuntos
14. Se han llevado a cabo avances importantes para fortalecer las estadsticas
macroeconmicas, pero an quedan reas por atender. La misin reconoce los avances
en la puesta en prctica de las recomendaciones del FMI en cuanto a recopilacin de datos,
especialmente en el sector externo y en las estadsticas de base. La atencin a los rezagos en
las estadsticas relativas a cuentas nacionales, rea fiscal, deuda y sector externo en
especial en lo que hace referencia a datos de relativos a la IED requiere que se siga
aprovechando la ayuda tcnica que brinda el FMI, con el fin de mejorar la oportunidad, la
calidad y la consistencia de la informacin estadstica. Deberan ponerse en prctica
regulaciones para la recopilacin de datos y facilitar el intercambio de informacin entre
unidades administrativas e instituciones; asimismo, se requiere establecer procedimientos
para monitorear la calidad de los datos.
Tabla 1. Nicaragua: Indicadores Sociales y Econmicos Seleccionados, 2012-17
Fuentes: Autoridades del pas; Banco Mundial; y clculos y estimaciones del personal del FMI.
1/
Las cifras de 2013 incluyen un bono salarial extrapresupuestario financiado con fuentes relacionadas con Venezuela. Desde 2014 el bono salarial se
incluye en el presupuesto.
2/
Excluye el Fondo de Depsito de Garanta para Instituciones Financieras (FOGADE).
3/
Asume que se aplicaron terminos equivalentes a los PPME (HIPC) a la deuda pendiente de pago a acreedores bilaterales no miembros del Club de
Pars. No incluye asignaciones de DEG.