Ley de Desarrollo Urbano PDF

LEY DE DESARROLLO URBANO
PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR

H. Congreso del Estado de Baja California Sur Ultima Reforma BOGE.20 30-04-2014
Oficiala Mayor
Departamento de Apoyo Parlamentario

Ley publicada en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 22 de Julio de 1994
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada BOGE 30-04-2014
Al margen un sello con el escudo del Estado de Baja California Sur, al calce dice: EJECUTIVO.
GUILLERMO MERCADO ROMERO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE BAJA

CALIFORNIA SUR, A SUS HABITANTES HACE SABER:
QUE EL H. CONGRESO DEL ESTADO, SE HA SERVIDO DIRIGIRME EL SIGUIENTE:
DECRETO No. 999
LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
TTULO PRIMERO
CAPTULO NICO
GENERALIDADES
ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta ley y los planes y programas desarrollo urbano son de orden
pblico e inters social, y tienen por objeto:
I.- Ordenar y regular los asentamientos humanos en el Estado de Baja California Sur.
II.- Establecer la concurrencia del Estado y de los Municipios para la ordenacin y regulacin de
los Asentamientos Humanos, as como los lineamientos conforme a los cuales ejercern sus
atribuciones en materia de Desarrollo Urbano.
III.- Fijar las normas bsicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos, y la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin.
IV.- Fijar las normas bsicas para planear, reglamentar, autorizar, controlar y vigilar la urbanizacin
de reas y predios, as como la edificacin en los mismos.
V.- Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y
predios que regulen la propiedad en los centros de poblacin.
VI.- Establecer las bases para la participacin social en materia de asentamientos humanos.
ARTCULO 2.- Para los efectos de esta ley, se entender por:
I.- ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL: Las dependencias y entidades a las que se refiere el
Artculo 2 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Estatal;
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Oficiala Mayor
II.- ASENTAMIENTOS HUMANOS: El establecimiento de un conglomerado demogrfico, con el

conjunto de sus sistemas de convivencia, en una rea fsicamente localizada, considerando
dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran.
III.- CENTROS DE POBLACIN: Las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se
reserven para su expansin y las que se consideren no urbanizables, por causas de
preservacin ecolgica, prevencin de riesgos y mantenimiento de actividades productivas
dentro de los lmites de dichos centros; as como las que por resolucin de la autoridad
competente se provean para la fundacin de los mismos.
IV.- LMITES CENTROS DE POBLACIN: EL mbito territorial de validez jurdica del programa o
plan de desarrollo urbano del centro de poblacin dentro del cual las autoridades del
municipio, de la entidad federativa y de la Federacin ejercern en forma conveniente y
coordinada en la esfera de sus respectivas competencias, sus atribuciones para la planeacin
y regulacin de la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de un centro de
poblacin, conformndose sta de las delimitaciones de tres reas:
1.- rea urbana actual.
2.- rea de reserva.
3.- Preservacin ecolgica.
V.- ASIGNACIONES: Acciones tendientes a sealar los fines pblicos y particulares a que se
prevea dedicar determinadas zonas o predios de un centro de poblacin, as como las reas
para su futuro crecimiento, con el fin de regular y ordenar la fundacin, conservacin y
crecimiento de los centros de poblacin.
VI.- CONURBACIN: La continuidad fsica y demogrfica que conformen o tiendan a formar dos o
ms centros de poblacin situados en territorios municipales distintos.
VII.- CONSERVACIN: La accin tendiente a mantener el equilibrio ecolgico y preservar el buen

estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los centros de
poblacin, incluyendo sus valores histricos y culturales.
VIII.- CRECIMIENTO: La accin tendiente a ordenar y regular la expansin fsica de los centros de
poblacin.
IX.- MEJORAMIENTO: La accin tendiente a reordenar o renovar las zonas de un centro de

poblacin de incipiente desarrollo o deterioradas fsica o funcionalmente.
X.- DESARROLLO URBANO: El proceso de planeacin y regulacin de la fundacin,

conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin.
XI.- DESTINOS: Los fines pblicos a que se prevea dedicar determinadas zonas o predios de un
centro de poblacin.
XII.- EQUIPAMIENTO URBANO: El conjunto de espacios y edificaciones de uso

predominantemente pblico donde se proporciona un servicio a la poblacin, que contribuyen a
su bienestar y a su desarrollo econmico, social y cultural.
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Oficiala Mayor
Este conjunto incluye elementos de educacin, salud, asistencia pblica, comercio y abasto,
recreacin, deporte, comunicacin y transporte, diversin, cultura, espectculos,
administracin, seguridad pblica y todos aqullos necesarios para prestar a la poblacin los
servicios urbanos y desarrollar las actividades econmicas.
XIII.- FUNDACIN: La accin de establecer un asentamiento humano mediante decreto expedido

por el Congreso del Estado.
XIV.- INFRAESTRUCTURA URBANA: Los sistemas y redes de organizacin y distribucin de

bienes y servicios en los centros de poblacin.
XV.- DESARROLLO REGIONAL: El proceso de crecimiento econmico en un territorio

determinado, garantizando el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, la
preservacin del ambiente, as como la conservacin y reproduccin de los recursos
naturales.
XVI.- ESTRUCTURA VIAL: Conjunto de espacios de distintos tipos y jerarquas cuya funcin es
permitir el trnsito de vehculos y peatones, as como facilitar la comunicacin entre las
diferentes zonas o reas de actividad.
XVII.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS: El proceso de

distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin y de las actividades econmicas en el
territorio estatal.
XVIII.- PROVISIONES: Las reas que sern utilizadas para la fundacin de un centro de poblacin.
XIX.- RESERVAS: Las reas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su futuro
crecimiento.
XX.- SERVICIOS URBANOS: Las actividades operativas pblicas prestadas directamente por la
autoridad competente o concesionadas para satisfacer necesidades colectivas en los centros
de poblacin.
XXI.- USOS: Los fines particulares a los que podrn dedicarse determinadas zonas o predios de un
centro de poblacin.
XXII.- ZONIFICACIN: La determinacin de las reas que integran y delimitan un centro de

poblacin; sus aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos, as como la
delimitacin de las reas de conservacin, mejoramiento y crecimiento del mismo.
XXIII.- SECRETARA: A la Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado.
XXIV.- ACCIN DE URBANIZACIN: La adecuacin fsica, total o progresiva, que habilite reas y
predios rsticos o parcialmente urbanizados, para destinarse a las actividades de habitacin,
educacin, esparcimiento y produccin de bienes y servicios.
XXV.- FUSIN.- La unin en un solo predio de dos o ms terrenos colindantes.
XXVI.- SUBDIVISIN.- La particin de un predio cuya superficie no debe seccionarse mediante vas
pblicas para formar unidades o manzanas.
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Oficiala Mayor
XXVII.- RELOTIFICACIN.- La actividad tendiente a modificar el estado actual de un predio, manzana

o fraccionamiento en cuanto a dimensin y superficie de los mismos o sus lotes.
XXVIII.- FRACCIONAMIENTO.- Todo terreno urbano o rstico, con superficie mayor de quince mil
metros cuadrados que, en todo o en parte, sea objeto de urbanizacin, dividindolo en lotes
para cualquiera de los fines sealados en el Artculo 59 de esta ley, contando como elemento
esencial la realizacin de una o ms vas pblicas.
XXIX.- CONDOMINIO.- Cuando los diferentes lotes, departamentos, viviendas, casas o locales de un
inmueble construido en forma vertical, horizontal, o mixta, sean susceptibles de
aprovechamiento independiente, por tener salida propia a un elemento comn de aquel o a la
va pblica y, perteneciendo a distintos propietarios, cada uno de estos tiene un derecho
singular y exclusivo de propiedad sobre su lote, departamento, vivienda, casa o local y,
adems, un derecho de copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble, que
son necesarios para su adecuado uso y disfrute.
A).- CONDOMINIO HORIZONTAL.- A la modalidad mediante la cual cada condominio es

propietario exclusivo de un terreno propio y de la edificacin constituida sobre l, y
copropietario del terreno o reas de aprovechamiento comn, con las edificaciones o
instalaciones correspondientes.
B).- CONDOMINIO VERTICAL.- A la modalidad mediante la cual cada condominio es

propietario exclusivo de una parte de la edificacin y en comn de todo el terreno y
edificaciones o instalaciones de uso general.
C).- CONDOMINIO MIXTO.- A la combinacin de las dos modalidades anteriores.
XXX.- CONJUNTO HABITACIONAL.- Al grupo de viviendas horizontales o verticales, planificadas y

dispuestas en forma integral, con la dotacin e instalaciones necesarias y adecuadas de los
servicios de infraestructura y equipamiento urbano.
XXXI.- LOTIFICACIN.- Seccionamiento o fraccin mnima en los que puede subdividirse un predio,
de conformidad a las dimensiones que sealen, el reglamento de fraccionamientos y los planes
y programas de desarrollo urbano.
XXXII.- VA PBLICA.- Todo espacio de uso comn que por la costumbre o disposicin de la
autoridad competente se encuentre destinado al libre trnsito, de conformidad con esta ley y
dems leyes y reglamentos de la materia, as como todo inmueble que de hecho se utilice para
este fin. Es caracterstica propia de la va publica el servir para la aireacin, iluminacin,
asoleamiento de los edificios que la limiten, para dar acceso a los predios colindantes, para
alojar cualquier instalacin de una obra pblica o de un servicio pblico.
XXXIII.- SERVIDUMBRES LEGALES DE PASO PARA USO PBLICO O COMUNAL.- Aquellas

que permitan el libre trnsito y acceso a la zona federal martimo terrestre, terrenos ganados
al mar, playas, o cualquier otro depsito de aguas marinas, y en general, aquellas que
permitan a las personas trasladarse de un bien del dominio pblico a otro, sean de uso
comn o estn destinados a un servicio pblico, precisndose que, entre los primeros se
encuentran los que sirven a los habitantes sin ms limitaciones y restricciones que las
establecidas por las leyes y reglamentos administrativos y entre los segundos, los
destinados al servicio de los poderes pblicos del Estado, de los municipios, o de sus
organismos auxiliares.
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Oficiala Mayor
ARTCULO 3.- En el Estado se considera de utilidad pblica:
I.- La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
II.- La ejecucin de los planes o programas de desarrollo urbano;
III.- La constitucin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda;
IV.- La regularizacin de la tenencia de la tierra en los centros de poblacin;
V.- La edificacin o mejoramiento de viviendas de inters social y popular;
VI.- La ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
VII.- La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin; y
VIII.- La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de los centros de

poblacin.
IX.- Las servidumbres legales de paso para uso pblico o comunal que se establezcan y
determinen de conformidad con la presente ley y los reglamentos que de ella deriven.
ARTCULO 4.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, la regulacin y el desarrollo

urbano de los centros de poblacin en el Estado, tendern a mejorar las condiciones de vida de la
poblacin urbana y rural, mediante:
I.- La vinculacin del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la poblacin,
utilizando los recursos naturales, reas y predios urbanos susceptibles de expropiacin,
procurando la conservacin y proteccin del medio ambiente.
II.- El desarrollo socioeconmico sustentable del Estado, armonizando la interrelacin de las

ciudades y el campo, y distribuyendo equitativamente los beneficios y cargas del proceso de
desarrollo urbano.
III.- La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de poblacin, integrndolas a las

actividades econmicas en el territorio estatal.
IV.- El fomento de centros de poblacin de dimensiones acordes a las caractersticas regionales, a

fin de evitar que por su desproporcin produzcan deterioro social, econmico e impacten el
medio ambiente.
V.- La adecuada interrelacin socioeconmica de los centros de poblacin de la entidad.
VI.- La eficiente interaccin entre los sistemas de convivencia y de servicios en los centros de
poblacin.
VII.- La creacin y mejoramiento de condiciones favorables para una adecuada relacin entre las
zonas de trabajo, vivienda y recreacin.
VIII.- La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin suficiente y oportuna de

infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.
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Oficiala Mayor
IX.- La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanas en los

centros de poblacin.
X.- La conservacin y mejoramiento del ambiente en los asentamientos humanos.
XI.- La preservacin del patrimonio histrico-cultural de los centros de poblacin de la entidad.
XII.- El ordenado aprovechamiento y regulacin del mercado de terrenos, especialmente los

dedicados a la vivienda de inters social en los centros de poblacin.
XIII.- La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de poblacin en el territorio de los

municipios, integrndolos en el marco del desarrollo estatal y nacional.
XIV.- La coordinacin y concertacin de la inversin pblica y privada con la planeacin del

desarrollo estatal, regional, urbano y rural.
XV.- La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin suficiente y oportuna de

infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.
XVI.- La participacin social en la solucin de los problemas que genera la convivencia en los
asentamientos humanos.
XVII.- El desarrollo y adecuacin, en los centros de poblacin, de la infraestructura, el equipamiento y

los servicios urbanos que garanticen la seguridad, libre trnsito y accesibilidad que requieran
las personas con discapacidad.
ARTCULO 5.- Se considera de inters pblico y de beneficio social la determinacin de provisiones,

reservas, usos y destinos de reas y predios de los centros de poblacin, contenidas en los planes y
programas del desarrollo urbano del Estado, as como en los planes y programas de desarrollo
municipales, en trminos de lo dispuesto en el Artculo 27, prrafo tercero, de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 6.- El ejercicio del derecho de propiedad, el de posesin o cualquier otro derecho derivado
de la tenencia de reas o predios, se sujetar a los planes o programas de desarrollo urbano y
conforme a los programas de establecimiento de provisiones, usos, reservas y destinos, una vez que
stos hayan sido publicados e inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
ARTCULO 7.- Los contratos, convenios y dems actos traslativos de dominio o los que versen sobre
posesin o cualquier otro derecho derivado de la tenencia de inmuebles, debern contener las
clusulas relativas a la utilizacin de reas y predios conforme a lo previsto por los planes o
programas de desarrollo urbano.
La no inclusin de dichas clusulas o el acto que contravenga lo dispuesto en el prrafo anterior,

produce la nulidad relativa y podrn ser convalidadas en los trminos previstos por el Artculo 57 de la
presente ley.
No se podr inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio ningn acto, contrato o
afectacin que no se ajuste a los programas de establecimiento de provisiones, usos, reservas y
destinos que de ellas se deriven.
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Oficiala Mayor
ARTCULO 8.- El Congreso del Estado resolver los conflictos que surjan con motivo de la aplicacin
de la presente ley entre los ayuntamientos entre s, y entre stos y el Poder Ejecutivo.
Asimismo, tendr facultades para expedir los decretos relativos a la fundacin de nuevos centros de
poblacin; sobre lmites de centros de poblacin y sus modificaciones, y para aprobar los lmites de
zonas de conurbacin intermunicipal.
TTULO SEGUNDO
DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACIN DE
LAS AUTORIDADES COMPETENTES Y RGANOS AUXILIARES
CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
ARTCULO 9.- Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial y de desarrollo urbano de
los centros de poblacin, sern ejercidas de manera concurrente por el Ejecutivo del Estado y las
autoridades municipales, en el mbito de la jurisdiccin y competencia que les determina la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, la
Constitucin Poltica del Estado de Baja California Sur y la presente ley.
Son autoridades en materia de desarrollo urbano:
I.- El gobernador del Estado;
II.- Los ayuntamientos del Estado; y
III.- La Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado.
CAPTULO II
DEL GOBERNADOR
ARTCULO 10.- Corresponde al gobernador, en el mbito de su respectiva jurisdiccin, las siguientes

atribuciones:
I.- Expedir los reglamentos en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos
y de desarrollo urbano de los centros de poblacin, atendiendo las facultades concurrentes,
previstas en la Constitucin Poltica del Estado de Baja California Sur y en la presente ley;
II.- Formular, aprobar y administrar el programa estatal de desarrollo urbano, as como evaluar y
vigilar su cumplimiento;
III.- Solicitar al gobierno federal el asesoramiento para la elaboracin de los planes o programas de
desarrollo urbano;
IV.- Promover la participacin social conforme a lo dispuesto en esta ley;
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Oficiala Mayor
V.- Celebrar con las dependencias federales, con los estados de la Federacin, as como con los
municipios de la entidad, convenios en materia de acciones e inversiones relativas al desarrollo
urbano;
VI.- Vigilar y dictar las medidas que haga congruente el programa estatal de desarrollo urbano con
el programa nacional de desarrollo urbano y con el plan estatal de desarrollo;
VII.- Convenir con los sectores social y privado la realizacin de acciones e inversiones concertadas
para el desarrollo regional y urbano;
VIII.- Participar, conforme a la legislacin federal y local, en la constitucin y administracin de

reservas territoriales, regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, la dotacin de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, as como en la proteccin del patrimonio
histrico-cultural y del equilibrio ecolgico de los centros de poblacin;
IX.- Convenir con los municipios del Estado, a solicitud de stos, la administracin conjunta de los
servicios pblicos municipales, en trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y de la legislacin local;
X.- Apoyar a las autoridades municipales que lo soliciten, en la administracin y planeacin del
desarrollo urbano;
XI.- Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las

disposiciones jurdicas y de los programas estatales de desarrollo urbano, en los trminos de la
presente ley;
XII.- Coadyuvar con la Federacin en el cumplimiento del programa nacional de desarrollo urbano;
XIII.- Participar en la planeacin y regulacin de las conurbaciones que se den en el Estado, en los
trminos de la Ley General de Asentamientos Humanos y de la presente ley;
XIV.- Fomentar la integracin de la comisin consultiva de desarrollo urbano en el mbito de su

competencia;
XV.- Promover la exacta observancia de la planeacin urbana en el Estado, en los trminos de las
disposiciones jurdicas federales, de la presente ley y dems disposiciones reglamentarias
locales; y
XVI.- Las dems que le seale esta ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO III
DE LA SECRETARA DE PLANEACIN URBANA E

INFRAESTRUCTURA DEL ESTADO
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Oficiala Mayor
ARTCULO 11.- La Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado ejercer las
atribuciones que esta ley otorga al Ejecutivo estatal en materia de asentamientos humanos en el
mbito de su competencia.
ARTCULO 12.- A la Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado le corresponde el

ejercicio de las siguientes funciones:
I.- Participar, en los trminos que establece la presente ley, en la elaboracin, formulacin y
ejecucin de los planes o programas de desarrollo urbano, aplicables en el Estado;
Los municipios participarn en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales

debern estar en concordancia con los planes generales de la materia.
II.- Participar, a peticin de los ayuntamientos, en la elaboracin de los planes y programas de

desarrollo urbano de competencia municipal;
III.- Coordinar con las autoridades municipales la vigilancia y cumplimiento de las disposiciones
contenidas en los planes y programas de desarrollo urbano, con el fin de evitar la
especulacin y regular el mercado de inmuebles dedicados a los asentamientos humanos;
IV.- Proponer la realizacin de obras y servicios pblicos en el Estado para cumplir los fines de
esta ley;
V.- Realizar estudios y dictaminar sobre la conveniencia de las obras proyectadas en el Estado,
proveyendo las medidas necesarias a las que deban sujetarse las reas y predios no
urbanizados;
VI.- Recibir las opiniones y ejecutar las medidas que hagan efectiva la participacin comunitaria
en la elaboracin y evaluacin de los planes o programas de desarrollo urbano;
VII.- Opinar emitiendo el dictamen correspondiente sobre la expropiacin de bienes de propiedad

privada para la realizacin de obras pblicas o de inters social;
VIII.- Intervenir como auxiliar del titular del Poder Ejecutivo en la determinacin del monto de las
indemnizaciones, en los casos de expropiacin que ste lleve a efecto;
IX.- Supervisar mediante inspeccin tcnica el cumplimiento exacto que se d a las

disposiciones sobre planeacin urbana;
X.- Comunicar a los ayuntamientos las infracciones a esta ley y sus reglamentos, para que
apliquen las sanciones correspondientes;
XI.- Vigilar el exacto cumplimiento que se d al reglamento de fraccionamientos, para los efectos
del Artculo 68 de esta ley;
XII.- Proporcionar, a solicitud de los municipios, el apoyo tcnico necesario para el cumplimiento
de sus atribuciones derivadas de la presente ley;
XIII.- Promover la capacitacin tcnica en materia de desarrollo urbano;
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Oficiala Mayor
XIV.- Elaborar el proyecto de reglamento interno de las comisiones consultivas de desarrollo

urbano, el cual deber contener las normas relativas a su integracin y funcionamiento;
XV.- Previo la autorizacin que corresponde otorgar a los ayuntamientos, emitir dictamen tcnico
dentro del plazo de quince das hbiles, sobre la procedencia en relacin a las solicitudes que
ante stos deban de presentarse para autorizar fraccionamientos, condominios horizontales,
desarrollos tursticos y urbanos en general, que impacten a nivel regional o subregional la
estructura urbana, al medio ambiente o que se ubiquen fuera de los lmites de los centros de
poblacin, o que afecten los accesos a las playas.
XVI.- Las dems que le sealen las disposiciones legales vigentes y que le asigne el gobernador del
Estado.
CAPTULO IV
DE LOS AYUNTAMIENTOS
ARTCULO 13.- Corresponde a los ayuntamientos ejercer, en el mbito de sus respectivas

jurisdicciones, las siguientes atribuciones:
I.- Formular, aprobar, y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de
centro de poblacin y los dems que de stos se deriven, as como evaluar y vigilar su
cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en la presente ley, as como participar en la
formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en concordancia con los
planes generales de la materia;
II.- Regular, autorizar, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de reas y predios en los
centros de poblacin;
III.- Administrar la zonificacin prevista en los planes o programas municipales de desarrollo

urbano, de centros de poblacin y los dems que de estos se deriven;
IV.- Promover y realizar acciones e inversiones para la conservacin, mejoramiento y crecimiento

de los centros de poblacin;
V.- Proponer al Congreso del Estado la fundacin de centros de poblacin, y solicitar al

gobernador del Estado se consideren en el programa estatal de desarrollo urbano;
VI.- Participar en la planeacin y regulacin de las conurbaciones intermunicipales, en los trminos

de la Ley General de Asentamientos Humanos y de esta ley;
VII.- Celebrar con la Federacin, el Estado, otros municipios o con los particulares, convenios y
acuerdos de coordinacin y concertacin que apoyen los objetivos y prioridades previstos en
los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de poblacin y los dems
que de stos se deriven;
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Oficiala Mayor
VIII.- Prestar los servicios pblicos municipales atendiendo lo previsto en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones legales aplicables;
IX.- Coordinarse y asociarse con el gobierno del Estado, con otros municipios o con particulares,
para la prestacin de servicios pblicos municipales;
X.- Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de usos de suelo, construcciones,
fraccionamientos, conjuntos habitacionales, desarrollos tursticos, subdivisiones, fusiones,
relotificaciones y condominios, de conformidad con los planes o programas de desarrollo
urbano, reservas, usos y destinos de reas y predios;
XI.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, de conformidad con los planes
o programas de desarrollo urbano, reservas, usos y destinos de reas y predios, en trminos
de la legislacin aplicable;
XII.- Participar en la creacin y administracin de reservas territoriales para el desarrollo urbano, la

vivienda y la preservacin ecolgica;
XIII.- Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las

disposiciones jurdicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos
de reas y predios, en trminos de la presente ley y los reglamentos que de ella emanen;
XIV.- Informar y difundir permanentemente sobre la aplicacin de los planes o programas de

desarrollo urbano;
XV.- Participar, con la concurrencia del Estado y de los dems municipios involucrados, en la
elaboracin, ejecucin, control, evaluacin y revisin de los programas regionales de desarrollo
urbano y de los convenios de coordinacin correspondientes;
XVI.- Elaborar, aprobar, ejecutar, controlar, evaluar y revisar en forma conjunta con el gobierno del
Estado y conforme al convenio de coordinacin respectivo, los programas parciales que se
expidan para la utilizacin parcial o total de la reserva territorial y de las zonas sujetas a
conservacin ecolgica;
XVII.- Realizar los estudios tcnicos para asegurar la congruencia entre los programas que le
corresponda formular con el programa estatal de desarrollo urbano, haciendo las proposiciones
que estime pertinentes;
XVIII.- Intervenir ante el Ejecutivo del Estado para que solicite al Congreso del Estado la fijacin o
modificacin de los lmites de los centros de poblacin ubicados en su territorio;
XIX.- Expedir los bandos administrativos conforme lo dispone el Artculo 21, en relacin con los
Artculos 27 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XX.- Informar y orientar a los particulares acerca de los trmites para la obtencin de permisos,
licencias y autorizaciones que las acciones de urbanizacin y edificacin requieran;
XXI.- Promover obras para que los habitantes de su circunscripcin cuenten con un vivienda digna,
espacios adecuados para el trabajo, reas y zonas de esparcimiento y recreacin, el
equipamiento indispensable para la vida de la comunidad y los medios de comunicacin y
transporte que se requieran;
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Oficiala Mayor
XXII.- Promover la participacin solidaria de la poblacin en la solucin de los problemas de

infraestructura y equipamiento urbano, servicios pblicos y vivienda, en los centros de
poblacin ubicados en su jurisdiccin;
XXIII.- Coordinar las polticas y prcticas catastrales con los planes y programas municipales de
desarrollo urbano;
XXIV.- Acordar la recepcin de las acciones de urbanizacin;
XXV.- Las dems que se sealen en la Ley General de Asentamientos Humanos, en la presente ley
y dems disposiciones legales que sean aplicables;
CAPTULO V
DE LOS INSTITUTOS MUNICIPALES DE PLANEACIN
Y DE LAS COMISIONES CONSULTIVAS
ARTCULO 14.- Los municipios debern crear el Instituto Municipal de Planeacin como un
organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, que contar con un
equipo tcnico, un consejo consultivo de planeacin y una junta de gobierno, y sern rganos de
consulta auxiliares de los ayuntamientos en materia de planeacin y desarrollo urbano, los cuales
estarn integrados por representantes de los sectores pblico, social, privado y acadmico, a travs
de sus organismos legalmente constituidos, conforme a su reglamento interno.
En aquellos municipios cuyo nmero de habitantes sea inferior a la cantidad de cien mil habitantes,
funcionarn para los efectos de lo sealado en el prrafo que antecede, las comisiones consultivas de
desarrollo urbano.
Las comisiones sealadas en el prrafo que antecede, continuarn funcionando en trminos de lo

dispuesto por esta ley y su reglamento, aun cuando existan como rganos consultivos y auxiliares de
los ayuntamientos.
ARTCULO 15.- Los institutos municipales de planeacin, tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Ser rgano consultivo y auxiliar de los ayuntamientos en materia de planeacin urbana,
emitiendo instrumentos de planeacin, opiniones y recomendaciones para su aprobacin en su
caso;
II.- Proponer los lineamientos para la elaboracin y actualizacin de instrumentos como son
planes municipales, urbanos, sectoriales, parciales, ordenamientos territoriales, ecolgicos,
reglamentos y normas tcnicas, as como coordinar e instrumentar la consulta con las
diferentes dependencias gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y la comunidad
en general;
III.- Establecer lneas de accin estratgicas que tiendan a lograr el desarrollo equilibrado y
sostenible de los municipios y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin;
IV.- Elaborar programas, acciones y metas para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico;
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Oficiala Mayor
V.- Elaborar programas, acciones y metas para el desarrollo de la zona rural del municipio, de
aquellos lugares que cuenten con viabilidad de acuerdo a la planeacin municipal;
VI.- Conformar la integracin de comisiones tcnicas para el desarrollo de los instrumentos de

planeacin;
VII.- Otorgar opinin tcnica que se requiera para la autorizacin de la construccin de
fraccionamientos, condominios horizontales, desarrollos tursticos y urbanos en general que
por sus caractersticas impacten a nivel regional o subregional la estructura urbana y vial, y el
medio ambiente o que se ubiquen fuera de los lmites de los centros de poblacin, o que
afecten los accesos a las playas;
VIII.- Analizar los proyectos estratgicos para el desarrollo urbano y regional; para la construccin
de infraestructura y equipamiento y para la prestacin de servicios pblicos necesarios para el
desarrollo urbano; y
IX.- Las dems que le otorguen las legislaciones aplicables y su reglamento interno.
ARTCULO 15 BIS.- Las comisiones consultivas de desarrollo urbano tendrn las siguientes
atribuciones:
I.- Opinar y sugerir sobre los diversos planes o programas de desarrollo urbano;
II.- Ser conducto de las observaciones y propuestas de los sectores social o privado que
representen;
III.- Opinar sobre los estudios econmicos relacionados con las obras propuestas en los planes o
programas de desarrollo urbano; y
IV.- Las dems que le otorguen las legislaciones aplicables y su reglamento interno.
TTULO TERCERO
DE LA PLANEACIN DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS
CENTROS DE POBLACIN
CAPTULO PRIMERO
DE LA PLANEACIN
ARTCULO 16.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin del Estado se llevarn a cabo a travs
de:
I.- El programa nacional de desarrollo urbano;
II.- El programa estatal de desarrollo urbano;
III.- Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
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Oficiala Mayor
IV.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas;
V.- El programa sub-regional de desarrollo urbano;
VI.- Los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin;
VII.- Los programas parciales de desarrollo urbano;
VIII.- Los planes y programas sectoriales de desarrollo urbano; y
IX.- Los programas de desarrollo urbano derivados de los sealados en las fracciones anteriores y
que determinen la ley general de asentamientos humanos y la presente ley.
Los planes o programas de desarrollo urbano anteriormente mencionados tendrn vigencia

indeterminada y estarn sometidos a constante revisin, evaluacin y actualizacin.
ARTCULO 17.- En la aprobacin y modificacin de los planes y programas de desarrollo urbano, se

deber observar lo siguiente:
I.- La autoridad estatal o municipal competente dar aviso pblico del inicio del proceso de
planeacin y formular el proyecto de plan o programa de desarrollo urbano o sus
modificaciones, difundindolo ampliamente;
II.- Una vez presentado el proyecto de plan o programa de desarrollo urbano o sus
modificaciones, se establecer un plazo hasta por 120 das naturales y un calendario de
audiencias pblicas para que los interesados presenten por escrito a las autoridades
competentes los planteamientos que consideren respecto del proyecto del que se trate;
III.- Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern
motivarse y fundamentarse, y estarn a consulta de los interesados, en las oficinas de la
autoridad estatal o municipal correspondiente, durante un plazo hasta por 45 das naturales,
previo a la aprobacin del plan o programa de desarrollo urbano o sus modificaciones; y
IV.- Cumplidas las formalidades para su aprobacin, el plan o programa respectivo o sus
modificaciones sern publicados en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y en dos
peridicos de mayor circulacin del Estado o municipio correspondiente.
CAPTULO II
DEL PROGRAMA ESTATAL DE
DESARROLLO URBANO
ARTCULO 18.- El programa estatal de desarrollo urbano es el conjunto de acciones, normas y

polticas para regular la fundacin, mejoramiento, crecimiento, distribucin y conservacin de los
asentamientos humanos en la entidad.
El programa estatal de desarrollo urbano, en su carcter sectorial, se sujetar a las previsiones del
plan nacional de desarrollo, y contendr:
14
Oficiala Mayor
I.- El diagnstico de la situacin de los asentamientos humanos en el territorio del Estado, sus
causas y consecuencias;
II.- El patrn de distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio estatal;
III.- La estructura de sistemas urbanos y rurales en el Estado;
IV.- La estrategia general aplicable al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y al

desarrollo urbano de los centros de poblacin;
V.- Las orientaciones para el desarrollo sustentable de las regiones del Estado en funcin de sus
recursos naturales, de sus actividades productivas y del equilibrio entre los asentamientos
humanos y sus condiciones ambientales;
VI.- Las necesidades que en materia de desarrollo urbano planteen el volumen, estructura,
dinmica y distribucin de la poblacin;
VII.- Las estrategias generales para prevenir los impactos negativos en el medio ambiente urbano y
rural, originado por la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin;
VIII.- Las polticas generales para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el
desarrollo urbano de los centros de poblacin;
IX.- Los lineamientos y estrategias que orienten la inversin pblica y privada a proyectos
prioritarios para el desarrollo urbano del Estado;
X.- Los requerimientos globales de reservas territoriales para el desarrollo urbano, as como los
mecanismos para satisfacer dichas necesidades;
XI.- Las metas generales en cuanto a la calidad de vida en los centros de poblacin urbanos y
rurales de la entidad; y
XII.- Los mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo urbano.
ARTCULO 19.- Las disposiciones que integran el programa estatal de desarrollo urbano sern
obligatorias para las entidades del sector pblico, as como para las personas cuya actividad afecte en
alguna forma el desarrollo urbano del Estado.
ARTCULO 20.- El programa estatal de desarrollo urbano sealar los lineamientos generales para
tener un proceso permanente de anlisis, revisin, coordinacin y evaluacin por parte de la comisin
consultiva de desarrollo urbano estatal, la cual podr sugerir las acciones y medidas para obtener un
desarrollo equilibrado, armnico y justo de los asentamientos humanos de la entidad.
ARTCULO 21.- El programa estatal de desarrollo urbano ser aprobado por el Ejecutivo del Estado
mediante decreto.
Las modificaciones al mismo se realizarn conforme a las formalidades previstas para su aprobacin.
15
Oficiala Mayor
ARTCULO 22.- Una vez aprobado el programa estatal de desarrollo urbano, se publicar en forma
abreviada en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y en dos diarios de mayor circulacin de la
entidad.
Dentro de los diez das siguientes a su publicacin, se inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad
y del Comercio para que as surta los efectos previstos en esta ley.
Las autoridades estatales y municipales, en la esfera de sus respectivas jurisdicciones, harn cumplir
los planes y programas de desarrollo as como la observancia de esta ley y dems disposiciones
aplicables.
La documentacin inherente podr ser consultada por cualquier interesado en el Registro Pblico de
la Propiedad y del Comercio; las de orden tcnico podrn consultarse en la seccin de planes que
para tal efecto deber de existir en la direccin de planeacin urbana y ecologa, dependiente de la
Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Gobierno del Estado, y en las reas de
planeacin urbana de los ayuntamientos.
CAPTULO III
DE LOS PROGRAMAS MUNICIPALES
DE DESARROLLO URBANO
ARTCULO 23.- Los programas municipales de desarrollo urbano debern contener los mismos
conceptos que el programa estatal de desarrollo urbano referidos en el Artculo 18 de la presente ley.
ARTCULO 24.- Los programas municipales de desarrollo urbano sern aprobados por las
autoridades municipales, y se publicarn en los trminos del Artculo 22 de esta ley, y estarn sujetos
al mismo rgimen que el programa estatal, respecto a su publicacin, obligatoriedad, registro y
consulta.
CAPTULO IV
DE LOS PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO DE LAS
ZONAS CONURBADAS INTERMUNICIPALES
ARTCULO 25.- El fenmeno de la conurbacin se presenta cuando dos o ms centros de poblacin

situados en territorios municipales distintos, tiendan a formar una continuidad fsica y demogrfica; el
estado y los municipios respectivos, en el mbito de sus competencias, planearn y regularn de
manera conjunta y coordinada el fenmeno de conurbacin de referencia, con apego a lo dispuesto en
esta ley.
ARTCULO 26.- El Estado y los municipios respectivos debern convenir la delimitacin de una zona
conurbada, cuando:
I.- Sea procedente el estudio y resolucin conjunta del desarrollo urbano de dos o ms centros de
poblacin, que por sus caractersticas geogrficas y su tendencia econmica y urbana, deban
considerarse como una zona conurbada;
16
Oficiala Mayor
II.- Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su expansin fsica o influencia

funcional en territorio de entidades federativas vecinas; y
III.- Solamente uno de los centros de poblacin crezca sobre la zona conurbada.
ARTCULO 27.- La zona de conurbacin intermunicipal ser el rea circular comprendida en un radio
de diez kilmetros, siendo el centro de dicha rea el punto de interseccin de las lneas siguientes:
a).- Lnea colindante entre los municipios; y
b).- Lnea que resulte de unir los centros de poblacin correspondientes.
ARTCULO 28.- El convenio que se celebre con base en lo previsto en el artculo anterior, se publicar
en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y en dos peridicos de mayor circulacin en la entidad, y
contendr:
I.- La localizacin, extensin y delimitacin de la zona conurbada;
II.- Los compromisos del Estado y de los municipios respectivos, para planear y regular conjunta y
coordinadamente los centros de poblacin conurbados, con base en un programa de
ordenacin de la zona conurbada;
III.- La determinacin de acciones e inversiones para la atencin de requerimientos comunes en

materia de: reservas territoriales, preservacin y equilibrio ecolgico, infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos en la zona conurbada;
IV.- La integracin y organizacin de la comisin consultiva de conurbacin respectiva; y
V.- Las dems acciones que para tal efecto convenga el gobierno del Estado y los ayuntamientos
respectivos.
ARTCULO 29.- La comisin de conurbacin prevista en el convenio al que se refiere el artculo

anterior, tendr carcter permanente y en ella participarn el Estado y los municipios respectivos.
Dicha comisin ser presidida por un representante de la Secretara de Planeacin Urbana e
Infraestructura del Estado y funcionar como mecanismo de coordinacin institucional y de
concertacin de acciones e inversiones con los sectores social y privado.
Dicha comisin formular y aprobar el programa de ordenacin de la zona conurbada, as como su

gestin, evaluacin y cumplimiento.
ARTCULO 30.- Una vez aprobados los programas de ordenacin de zona conurbada por la comisin
de conurbacin, los municipios respectivos en el mbito de sus jurisdicciones, determinarn en los
planes o programas de desarrollo urbano correspondientes, las reservas, usos y destinos de reas y
predios.
CAPTULO V
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO
URBANO
17
Oficiala Mayor
ARTCULO 31.- El programa subregional de desarrollo urbano deber contener los mismos conceptos
del programa municipal de desarrollo urbano, referidos en el Artculo 18 de la presente ley.
ARTCULO 32.- Los programas subregionales de desarrollo urbano sern aprobados por la autoridad
municipal correspondiente y se publicarn en los trminos del Artculo 22 de esta ley y estarn sujetos
al mismo rgimen del programa estatal, respecto a su publicacin, obligatoriedad, registro y consulta.
CAPTULO VI
DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO

DE LOS CENTROS DE POBLACIN
ARTCULO 33.- Los programas de desarrollo urbano de los centros de poblacin, sealarn los
regmenes a los que quedarn sujetas las reas urbanas ocupadas por las instalaciones necesarias
para su vida normal, las que se reservan para su expansin futura y las constituidas por los elementos
que cumplan una funcin de preservacin y proteccin al medio ambiente ecolgico de cada uno de
los centros de poblacin, y contendrn:
I.- Antecedentes que motivan la formulacin del plan, as como las condiciones de otros niveles
de planeacin que incidan en el centro de poblacin;
II.- La descripcin de la situacin presente y sus tendencias, identificando y jerarquizando la

problemtica general y particular del centro de poblacin, su potencial y limitantes de
desarrollo urbano, considerando los aspectos fsico-espaciales, socio-demogrficos,
econmico-financieros y jurdico-administrativos;
III.- Los objetivos, polticas y metas de desarrollo;
IV.- Las polticas y alternativas de desarrollo urbano, sealando la estrategia seleccionada, que
contendr disposiciones relativas a:
- Estructura urbana;
- Infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
- Zonificacin general de uso destinos, reservas y provisiones;
- Lineamientos programticos para el crecimiento, conservacin y mejoramiento del centro de

poblacin; y
- La determinacin bsica de espacios dedicados al mejoramiento y crecimiento, cuidando la

preservacin y el equilibrio ecolgico del centro de poblacin.
V.- Los compromisos para la actuacin concurrente y coordinada entre los sectores que integran
los diversos niveles de gobierno;
VI.- Los lineamientos para la gestin, promocin y coordinacin de las acciones que se convengan
con los sectores privado y social;
18
Oficiala Mayor
VII.- Las acciones e inversiones para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios

urbanos, en el corto y mediano plazos; y
VIII.- Los procedimientos para el seguimiento, evaluacin y actualizacin del plan debern ser los
establecidos en los programas estatal y municipal de desarrollo urbano.
Una vez aprobados los estudios y proyectos del programa de desarrollo urbano del centro de
poblacin, se publicarn e inscribirn en los trminos del Artculo 22 de esta ley.
CAPTULO VII
DE LOS PROGRAMAS PARCIALES DE

DESARROLLO URBANO
ARTCULO 34.- Los programas parciales de desarrollo urbano sern aquellos tendientes a dar
soluciones particulares de algunas zonas o reas determinadas, previstas en los programas de
centros de poblacin.
Estos programas estarn sujetos al rgimen de aprobacin, establecido en los planes o programas de
desarrollo anteriormente descritos, y contendrn:
I.- Una descripcin de la situacin presente y sus tendencias, identificando y jerarquizando la

problemtica de la zona;
II.- Los objetivos y metas a lograr;
III.- La estrategia de desarrollo urbano propuesta, as como lineamientos programticos e

instrumentales para su ms oportuna realizacin; y
IV.- Conforme al plan o programa del cual se deriven, se debern adecuar a los principios y
normas establecidas en los mismos, y debern incluir los siguientes requisitos:
a).- La demarcacin de reas de la zona, y las caractersticas y condiciones de la misma;
b).- La justificacin del programa, as como los objetivos y metas que se persiguen;
c).- Los derechos y obligaciones de los particulares afectados;
d).- La procedencia y aplicacin de los recursos financieros necesarios para llevarlos a cabo; y
e).- Los efectos sociales que se puedan producir en la zona de la poblacin en la que se
aplique el programa parcial.
CAPTULO VIII
DE LOS PROGRAMAS SECTORIALES DE

DESARROLLO URBANO
ARTCULO 35.- Los programas sectoriales de desarrollo urbano son aquellos que comprenden
algunos elementos especficos de carcter fsico-espacial para el logro de los objetivos planteados en
19
Oficiala Mayor
los diferentes tipos de planes o programas de desarrollo turstico, pesquero, agrcola, ganadero,
minero, industrial, as como los referentes a infraestructura, equipamiento, vivienda y proteccin al
medio ambiente.
Este tipo de programas debern de reunir los mismos requisitos mencionados en el artculo anterior,
en lo conducente.
ARTCULO 36.- Los programas o planes de desarrollo urbano que se requieren para la planeacin y
ordenacin territorial, conforme a lo establecido en el Artculo 16 de la presente ley, debern de
considerar los criterios generales de regulacin ecolgica de los asentamientos humanos,
establecidos en los Artculos 23 a 27 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Medio
Ambiente, as como en lo establecido por los Artculos 19 y 20 de la Ley Estatal de Equilibrio Ecolgico
y Proteccin al Medio Ambiente y dems disposiciones legales en materia ecolgica.
Las autorizaciones de manifestacin de impacto ambiental que otorguen el gobierno del Estado y los
municipios, conforme a las disposiciones jurdicas ambientales, debern considerar la observancia, la
legislacin y los planes o programas en materia de desarrollo urbano.
CAPTULO IX
DE LA EJECUCIN, COORDINACIN,
REVISIN Y MODIFICACIN DE LOS PLANES
Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
ARTCULO 37.- Los planes o programas de desarrollo urbano que se realicen dentro del Estado,
sern ejecutados, evaluados y controlados en sus trminos, a travs de las autoridades y
dependencias que esta ley, sus reglamentos u otras disposiciones legales sealen.
ARTCULO 38.- Los programas municipales y de centros de poblacin de desarrollo urbano sern
ejecutados, evaluados y controlados por los ayuntamientos respectivos, por conducto de sus oficinas
reguladoras de asentamientos humanos, en coordinacin y con el apoyo de la Secretara de
Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado.
ARTCULO 39.- Si para la regularizacin de asentamientos humanos o para la ejecucin de obras de

utilidad e inters pblico, as como para la prevencin y restauracin del equilibrio ecolgico y el
saneamiento al medio ambiente, en cumplimiento a los planes y programas, resulta necesaria la
ocupacin parcial, total, temporal o definitiva, de predios o bienes de propiedad particular, se
proceder a su adquisicin o a su limitacin de uso. para estos efectos se proceder a la celebracin
de los convenios correspondientes o a la tramitacin del procedimiento expropiatorio, de acuerdo con
las disposiciones legales aplicables.
En estos mismos trminos se estar para la desocupacin de predios edificados que deben ser
demolidos total o parcialmente, as como el retiro de objetos en predios, edificados o no, que en
cualquier forma obstaculicen la ejecucin de obras.
ARTCULO 40.- Cuando en los procesos de urbanizacin deban comprenderse terrenos federales,
baldos, nacionales, ejidales o comunales, el Ejecutivo del Estado o los ayuntamientos, en cuya
jurisdiccin queden ubicados, harn las gestiones correspondientes, a fin de que se expidan los
decretos de asignacin o expropiacin necesarios, segn las disposiciones del Captulo V de la Ley
General de Asentamientos Humanos.
20
Oficiala Mayor
ARTCULO 41.- Para los efectos de la expropiacin, se estimarn como causas de utilidad pblica la
ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos a las que se refiere este ordenamiento, sin
perjuicio de las que sealen otras leyes.
ARTCULO 42.- Los objetivos, estrategias, procedimientos y programas fundamentales en los planes
o programas, debern ser revisados y evaluados para los efectos de esta ley, en los plazos que para
cada uno de ellos se seale al ser formulado, o cuando as lo requiera el inters pblico.
ARTCULO 43.- La modificacin o cancelacin de los planes o programas de desarrollo urbano a las
que se refiere esta ley, podr ser solicitada por escrito al gobernador del Estado o, en su caso, al
ayuntamiento que corresponda por:
I.- El Instituto Municipal de Planeacin o la Comisin Consultiva de Desarrollo Urbano que

corresponda;
II.- Los ayuntamientos, cuando se trate de planes o programas de aplicacin estatal;
III.- El comit de planeacin para el desarrollo del Estado;
IV.- Las autoridades y organismos descentralizados federales radicados en el Estado;
V.- Las autoridades y organismos descentralizados locales; y
VI.- Los particulares que acrediten su inters legtimo.
Slo podr cancelarse un plan o programa de desarrollo urbano, hasta en tanto entre en vigor el que
lo sustituya.
ARTCULO 44.- A toda solicitud de cancelacin de los planes y programas de desarrollo urbano,
debern recaer los acuerdos o resoluciones correspondientes, observndose las mismas formalidades
que seala esta ley para la aprobacin o modificacin de los mismos.
TTULO CUARTO
DE LOS CENTROS DE POBLACIN
CAPTULO I
DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD
EN LOS CENTROS DE POBLACIN
ARTCULO 45.- Para cumplir con los fines sealados en el prrafo tercero del Artculo 27
constitucional en materia de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin, el ejercicio del derecho de propiedad, de posesin o cualquier otro derivado de la tenencia
de bienes inmuebles ubicados en dicho centro, se sujetar a la provisiones, reservas, usos y destinos
que determinen las autoridades competentes en los planes o programas de desarrollo urbano que
regula esta ley.
21
Oficiala Mayor
ARTCULO 45 BIS.- Cuando existan accesos a las playas pblicas, se prohbe a los propietarios y
poseedores de inmuebles bajo cualquier ttulo jurdico, as como a sus familiares y empleados,
impedir el libre trnsito y acceso a la zona federal martimo terrestre, terrenos ganados al mar,
playas, o cualquier otro depsito de aguas marinas, cuando los inmuebles privados colinden con
dicha zona e inmuebles de dominio pblico. As mismo, impedir a las personas trasladarse de un
bien del dominio pblico a otro, siempre que no resulte muy incmodo y costoso el paso por ese
lugar, en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Baja
California Sur.
ARTCULO 46.- Las reas y predios de un centro de poblacin, cualquiera que sea su rgimen
jurdico, estn sujetos a las disposiciones que en materia de ordenacin urbana dicten las autoridades,
conforme a esta ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Las tierras agrcolas, forestales y las declaradas a la preservacin ecolgica debern utilizarse
preferentemente en dichas actividades o fines.
ARTCULO 47.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, coordinadamente con los municipios, proponer
al Congreso del Estado la determinacin de lmites de los centros de poblacin y de las zonas de
conurbacin intermunicipales.
ARTCULO 48.- La fundacin de centros de poblacin deber realizarse en tierras susceptibles para
el aprovechamiento urbano, evaluando su impacto ambiental y respetando primordialmente las reas
naturales protegidas.
El decreto que al respecto expida el congreso del estado, deber contener las determinaciones sobre
provisin de tierras; ordenara la formulacin del plan o programa de desarrollo urbano respectivo, y
asignar la categora poltico administrativa al centro de poblacin.
ARTCULO 49.- Los planes y programas municipales de desarrollo urbano, sealarn las acciones
especficas para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, y
establecern la zonificacin correspondiente.
En caso de que los ayuntamientos expidan programas de desarrollo de centros de poblacin, dichas
acciones especficas y la zonificacin aplicable, se contendrn en los mismos.
ARTCULO 50.- Para la ejecucin de acciones de conservacin y mejoramiento de los centros de

poblacin, se establecern disposiciones para:
I.- La proteccin ecolgica de los centros de poblacin;
II.- La proporcin que debe existir entre las reas verdes y las edificaciones destinadas a la
habitacin, los servicios urbanos y las actividades productivas;
III.- La preservacin del patrimonio cultural y de la imagen urbana de los centros de poblacin;
IV.- El reordenamiento, renovacin o densificacin de reas urbanas deterioradas, aprovechando

adecuadamente sus componentes sociales y materiales;
V.- La dotacin de servicios, equipamiento o infraestructura urbana, en reas carentes de ellas;
22
Oficiala Mayor
VI.- La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los

VII.- La accin integrada del sector pblico que articule la regularizacin de la tenencia de la tierra
urbana con la dotacin de servicios y satisfactores bsicos que tiendan a integrar a la
comunidad;
VIII.- La celebracin de convenios entre autoridades y propietarios, o la expropiacin de sus predios

por causa de utilidad pblica; y
IX.- Las dems que se consideren necesarias para el mejor efecto de las acciones de conservacin
y mejoramiento.
ARTCULO 51.- Para la ejecucin de acciones de crecimiento de los centros de poblacin, se

establecern acciones que determinen:
I.- Las reas de reserva para el crecimiento de dichos centros de poblacin, que se prevern en
los planes o programas de desarrollo urbano;
II.- La participacin de los municipios en la incorporacin de porciones de la reserva a la

expansin urbana y su reglamentacin de crecimiento; y
III.- Los mecanismos para la adquisicin o aportacin por parte de los sectores pblicos, social y
privado, de predios ubicados en las reas a las que se refieren las fracciones anteriores, a
efecto de satisfacer oportunamente las necesidades de tierra para el crecimiento de los centros
de poblacin.
ARTCULO 52.- A partir de la publicacin y registro de los planes o programas de desarrollo urbano
previstos en el artculo 16 de este ordenamiento, las reas y predios en ellos comprendidos, quedarn
sujetos a las regulaciones que establece la presente ley.
ARTCULO 53.- En virtud de lo dispuesto en el artculo anterior, para los fines de ordenamiento y
regulacin de los asentamientos humanos, el gobierno del Estado o el ayuntamiento, segn
corresponda, publicarn los programas derivados, referentes a provisiones, usos, reservas y destinos
que se contemplan en esta ley.
ARTCULO 54.- Las reas y predios comprendidos en las zonas de reserva territorial podrn ser
utilizadas por sus propietarios en forma que no presenten obstculo al futuro aprovechamiento
determinado por las correspondientes asignaciones de usos y destinos que seale el plan o programa
de desarrollo urbano respectivo.
ARTCULO 55.- Las asignaciones que establezcan provisiones, usos, reservas y destinos de reas y
predios, estarn comprendidas dentro del mismo programa.
ARTCULO 56.- A los municipios corresponder formular, aprobar y administrar la zonificacin de los
centros de poblacin ubicados en su territorio, para cuyos efectos podrn coordinarse con la
Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado.
La zonificacin deber establecerse en los planes o programas de desarrollo urbano respectivos en

los que se determinaran:
23
Oficiala Mayor
I.- Las reas que integran y delimitan los centros de poblacin;
II.- Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los centros de poblacin;
III.- Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;
IV.- Las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados;
V.- La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos;
VI.- Las densidades de poblacin y de construccin;
VII.- Las medidas para la proteccin de los derechos de va y zonas de restriccin de inmuebles de
propiedad pblica;
VIII.- Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en reas e instalaciones

en las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos peligrosos;
IX.- La zona de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
X.- Las reservas para la expansin de los centros de poblacin; y
XI.- Las dems disposiciones que, de acuerdo con la presente ley, sean procedentes.
ARTCULO 57.- Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad, posesin o cualquier
otro derecho relacionado con el uso, goce y disfrute de predios, debern contener las clusulas
relativas a la utilizacin de reas y predios, conforme a las asignaciones correspondientes.
Las clusulas que contravengan las asignaciones de provisiones, usos, reservas y destinos, inscritas
en el catastro y en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, sern nulas, y slo sern
convalidables mediante la declaracin expresa del propietario del inmueble por la que se obligue a la
observancia de los planes o programas correspondientes.
Los notarios pblicos slo podrn autorizar las escrituras pblicas en las que se cumpla lo dispuesto
en el Artculo 54 y dems relativos de la Ley General de Asentamientos Humanos y en las que se
mencione el certificado del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio sobre existencia o
inexistencia de las asignaciones.
Las dependencias municipales, al expedir documentacin relativa a predios, debern mencionar la

existencia, en su caso, de asignaciones que afecten al predio del que se trate.
CAPTULO II
DEL USO DEL SUELO Y RESERVAS

TERRITORIALES
ARTCULO 58.- Para el efecto de ordenar y regular el desarrollo urbano, el territorio del Estado se
clasifica en:
24
Oficiala Mayor
I.- Zonas urbanizadas;
II.- reas dedicadas a la conservacin;
III.- Reservas territoriales;
IV.- Provisiones para la creacin de nuevos centros de poblacin;
V.- reas rurales; y
VI.- reas de mejoramiento.
ARTCULO 59.- Las zonas urbanizadas podrn ser dedicadas a:
I.- Habitacin;
II.- Recreacin;
III.- Comercio;
IV.- Industria;
V.- Servicios; y
VI.- Equipamiento.
Las zonas urbanizadas podrn dedicarse a uno o varios de los usos antes mencionados.
ARTCULO 60.- En base a los estudios de los planes o programas de desarrollo urbano, la autoridad
estatal o municipal, en su caso, conforme a sus atribuciones, podrn declarar como reas de
conservacin, aquellos predios o zonas que lo ameriten por su ubicacin, extensin, calidad o por la
influencia que tengan en el medio ambiente.
ARTCULO 61.- Se consideran zonas destinadas a la conservacin:
I.- Las que condicionen el equilibrio ecolgico por sus caractersticas naturales, como la
existencia en ellos de bosques, praderas, montes, bahas, esteros, lagunas y otros elementos,
de conformidad con las disposiciones legales aplicables en materia ecolgica y de proteccin
al medio ambiente;
II.- Las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias;
III.- Las reas cuyo uso puedan afectar el paisaje urbano y natural, conforme a las disposiciones
legales aplicables en materia de proteccin al ambiente;
IV.- Aquellas cuyos suelos o subsuelos se hayan visto afectados por fenmenos naturales o por
explotaciones de cualquier gnero, que representen peligro permanente para los
asentamientos humanos, especialmente en los lechos de los arroyos; y
25
Oficiala Mayor
V.- Las dems contempladas en otras disposiciones legales aplicables.
En estos espacios, la urbanizacin ser restringida o estrictamente prohibida y slo se autorizarn

aquellas construcciones y obras que regulen los servicios de beneficio social, de carcter colectivo y
de uso comn.
RESERVAS TERRITORIALES:
ARTCULO 62.- El Estado y los municipios llevarn a cabo acciones coordinadas en materia de
reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda con objeto de:
I.- Establecer una poltica integral de suelo urbano y reservas territoriales, mediante la
programacin de las adquisiciones y la oferta de tierra para el desarrollo urbano y la vivienda;
II.- Evitar la especulacin de inmuebles aptos para el desarrollo urbano y la vivienda;
III.- Reducir y abatir los procesos de ocupacin irregular de reas y predios, mediante la oferta de
tierra que atienda preferentemente las necesidades de los grupos de bajos ingresos;
IV.- Asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los
planes o programas de desarrollo urbano; y
V.- Garantizar el cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano.
ARTCULO 63.- Para los efectos del artculo anterior, el titular del Poder Ejecutivo suscribir acuerdos
de coordinacin con las entidades de la administracin pblica federal, con los municipios y, en su
caso, convenios de concertacin con los sectores social y privado, en los que se especificarn:
I.- Los requerimientos de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y de vivienda,
conforme a lo previsto en los planes o programas en la materia;
II.- Los inventarios y disponibilidad de inmuebles para el desarrollo urbano y la vivienda;
III.- Las acciones e inversiones a las que se comprometan los tres niveles de gobierno y, en su
caso, los sectores privado y social;
IV.- Los criterios para la adquisicin, aprovechamiento y transmisin del suelo y reservas
territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda;
V.- Los mecanismos para articular la utilizacin de suelo y reservas territoriales o, en su caso, la
regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, con la dotacin de infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos;
VI.- Las medidas que propicien el aprovechamiento de reas y predios baldos que cuenten con
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
VII.- Los compromisos para la modernizacin de procedimientos y trmites administrativos en

materia de desarrollo urbano, catastro y Registro Pblico de la Propiedad, as como para la
generacin y titulacin de vivienda; y
26
Oficiala Mayor
VIII.- Los mecanismos e instrumentos financieros para la dotacin de infraestructura, equipamiento y

servicios urbanos, as como la edificacin o mejoramiento de vivienda.
ARTCULO 64.- El gobierno del Estado y los ayuntamientos tendrn derecho de preferencia para
adquirir predios comprendidos en las reas de reserva sealadas en los planes o programas de
desarrollo urbano, cuando dichos predios vayan a ser objeto de enajenacin a ttulo oneroso o, a
travs de cualquier acto jurdico, se pretenda hacerlos objeto de una transmisin de propiedad. Igual
derecho de preferencia tendrn, en caso de remate judicial o administrativo, conforme al precio que se
finque en el remate al mejor postor.
Para tal efecto, los propietarios de los mismos que deseen enajenarlos, los notarios pblicos, los
jueces y las autoridades administrativas, debern notificar al gobierno del Estado y al ayuntamiento
correspondiente, dando a conocer el monto de la operacin, a fin de que aquellos, en un plazo no
mayor de 30 das naturales, ejerzan el derecho de preferencia, si lo consideran conveniente.
Si en el plazo sealado en el prrafo anterior, la autoridad no emite contestacin a la notificacin, se

entender que se abstiene de ejercitar el derecho de preferencia en ese acto.
ARTCULO 65.- Los programas derivados, referentes a provisiones, reservas, usos y destinos de los
espacios dedicados a la conservacin, mejoramiento, crecimiento y fundacin de centros de
poblacin, se publicarn en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y, en forma abreviada, en dos
diarios de mayor circulacin de la entidad, dentro de los diez das siguientes de ser decretados.
ARTCULO 66.- La regularizacin de la tenencia de la tierra, para su incorporacin al desarrollo

urbano, se sujetara a las siguientes disposiciones:
I.- Deber derivarse como una accin de mejoramiento urbano, conforme al plan o programa de
desarrollo urbano aplicable;
II.- Slo podrn ser beneficiarios de la regularizacin quienes ocupen un predio y no sean
propietarios de otros inmuebles en el centro de poblacin respectivo. Tendrn preferencia los
poseedores de buena fe, de acuerdo a la antigedad de la posesin; y
III.- Ninguna persona podr resultar beneficiada por la regularizacin con ms de un lote o predio,
cuya superficie no podr exceder de la extensin determinada en el reglamento de
fraccionamientos, planes o programas de desarrollo urbano aplicables.
ARTCULO 67.- El Estado y los municipios instrumentarn coordinadamente programas de desarrollo

social, para que los titulares de derechos ejidales o comunales, cuyas tierras sean incorporadas al
desarrollo urbano y la vivienda, se integren a las actividades econmicas, sociales y urbanas,
promoviendo su capacitacin para la produccin y comercializacin de bienes y servicios, y apoyando
la constitucin y operacin de empresas en las que participen los ejidatarios y comuneros.
CAPTULO III
DE LA FUSIN, SUBDIVISIN, RELOTIFICACIN Y
FRACCIONAMIENTOS DE TERRENOS
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Oficiala Mayor
ARTCULO 68.- Las autorizaciones de fusiones, subdivisiones o relotificaciones, fraccionamientos,

condominios y conjuntos habitacionales, estarn sujetas a lo establecido por los reglamentos
respectivos que tomarn en cuenta de manera enunciativa y no limitativa, los siguientes aspectos:
I.- Las zonas en las que se ubiquen;
II.- Las diferentes clases de autorizaciones, en funcin de su uso;
III.- Los ndices aproximados de densidad de poblacin;
IV.- La organizacin de la estructura vial y del sistema de transporte;

V.- La proporcin y aplicacin de las inversiones en las diversas etapas;
VI.- Las proporciones relativas a las reas y servicios comunitarios, el equipamiento y la

infraestructura urbana;
VII.- Las especificaciones relativas a las caractersticas y dimensiones de los lotes; a la densidad de
construccin en lotes considerados individualmente, as como las densidades totales en sus
respectivos casos; y
VIII.- Las normas tcnicas, y los dems derechos y obligaciones que se consideren necesarios para
el racional funcionamiento urbano del proyecto.
IX.- Las prevenciones necesarias para garantizar el libre trnsito y acceso a la zona federal ma-
rtimo terrestre y playas, de conformidad con esta ley y los planes y programas estatales y
municipales de desarrollo urbano.
ARTCULO 69.- Las solicitudes para autorizacin de fraccionamientos, condominios horizontales,

desarrollos tursticos y urbanos en general, que impacten a nivel regional o subregional la estructura
urbana, al medio ambiente o se ubiquen fuera de los lmites de los centros de poblacin, debern ser
autorizadas por la autoridad municipal, de existir dictamen que determine su procedencia, o cuando no
se haya emitido ste dentro del plazo sealado, en los trminos del Artculo 12 fraccin XV, de la
presente ley.
ARTCULO 70.- Las autorizaciones de fusiones, subdivisiones, relotificaciones, fraccionamientos,

condominios, conjuntos habitacionales, desarrollos tursticos y urbanos, se otorgarn, siempre y
cuando no se afecten las zonas establecidas en el Artculo 61 de esta ley; adems debern de
considerar:
I.- Las medidas de lote tipo autorizado en la zona;
II.- El equilibrio de la densidad de poblacin;
III.- Zonas monumentales e histricas;
IV.- Zonas arboladas; y
V.- Zonas de valores urbanos naturales y conjuntos habitacionales.
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Oficiala Mayor
ARTCULO 71.- El Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretara de Planeacin Urbana e

Infraestructura y las autoridades municipales, promover y ejecutar acciones para el desarrollo de
fraccionamientos y conjuntos habitacionales de carcter popular, de inters social o de crecimiento
progresivo, para cuyo efecto se aprovecharn las reservas territoriales disponibles.
En estos casos, se tomarn las medidas que eviten la especulacin, fijndose los precios mximos de
venta en los fraccionamientos y conjuntos habitacionales, de acuerdo con la categora de los predios y
con base en la inversin, los costos de urbanizacin, gastos financieros, as como una utilidad
razonable.
El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos apoyarn los programas de fraccionamientos,

condominios y conjuntos habitacionales que realicen las dependencias y organismos oficiales, de
acuerdo con los planes o programas de desarrollo urbano, debiendo sujetarse dichas dependencias y
organismos a los lineamientos sobre dotacin de equipamiento urbano que sealen las autoridades
municipales correspondientes.
En los casos de fraccionamientos o viviendas populares a los que se refiere este artculo, los
adquirientes debern acreditar una residencia mnima de tres aos en el Estado de Baja California
Sur, carecer de propiedad inmobiliaria y no haber sido beneficiarios en algn programa de vivienda de
inters social, debiendo satisfacer, adems, los requisitos del programa del que se trate.
ARTCULO 72.- Para la autorizacin de fraccionamientos, condominios y conjuntos habitacionales, se

exigir que se cuente con las factibilidades para los suministros de agua potable, drenaje y energa
elctrica para la totalidad del desarrollo, adems de cumplir con los requisitos que exija el reglamento
de fraccionamientos.
En el supuesto de que los predios donde se proyecte ejecutar las construcciones a las que se refiere
el prrafo anterior sean colindantes con zonas de alto riesgo, as determinadas en los planes y
programas de desarrollo urbano, el promovente deber presentar, adems, el dictamen de riesgo que
expida la autoridad competente, en los trminos que seale el reglamento de fraccionamientos.
ARTCULO 73.- Las solicitudes para fusionar, subdividir y relotificar predios; realizar fraccionamientos,
condominios, conjuntos habitacionales o para cualquier desarrollo urbano, debern presentarse ante
la autoridad municipal correspondiente, por quien tenga la propiedad y posesin jurdica del inmueble,
por si o a travs de su representante legal.
A la solicitud se acompaar el testimonio de la escritura pblica o del ttulo correspondiente

debidamente inscrito en las oficinas del catastro y del Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio, as como los documentos que comprueben estar al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones fiscales que cause dicho inmueble y dems requisitos que se sealan en la presente ley
y sus reglamentos.
Las autoridades competentes proporcionarn, a solicitud del interesado, los lineamientos y formatos
generales para el otorgamiento de las autorizaciones, permisos, licencias y constancias del uso del
suelo, subdivisiones, fusiones relotificaciones, construcciones, fraccionamientos, conjuntos
habitacionales y dems desarrollos urbanos a los que se refiere esta ley.
En base a lo establecido en el Captulo Tercero del Ttulo Cuarto de esta ley, en los casos de fusiones,
subdivisiones y relotificaciones de predios, la autoridad municipal acordar la solicitud en un plazo que
no exceder de 20 das hbiles, contados a partir de su presentacin. Tratndose de solicitudes para
29
Oficiala Mayor
fraccionamientos, condominios, conjuntos habitacionales o para cualquier desarrollo urbano, dicho

plazo ser de 30 das hbiles.
ARTCULO 73 BIS.- Si la autoridad municipal niega la autorizacin a las solicitudes referidas en el

artculo anterior o determina la necesidad de practicar modificaciones a los proyectos, sta lo notificar
al interesado, sealando los fundamentos y motivos de su acuerdo, quien podr realizar las
modificaciones o subsanar las deficiencias que le sean advertidas, integrando de nuevo el expediente
para su presentacin a la dependencia municipal respectiva.
ARTCULO 74.- La persona a quien se conceda autorizacin para fraccionamientos, deber cumplir
con las siguientes obligaciones:
I.- Donar al municipio la superficie de terreno que se destinar a vas pblicas dentro del
desarrollo urbano del que se trate, as como para los servicios e infraestructura urbana;
II.- Donar al municipio el 10% del rea lotificable vendible, la cual ser destinada a equipamiento
urbano;
III.- Realizar las obras de urbanizacin de las vas pblicas previstas en el proyecto autorizado, as
como acreditar haber cumplido previamente con las obligaciones fiscales; y
IV.- Las dems que determinen los reglamentos respectivos.
En relacin a la obligacin sealada en la fraccin II de este artculo, para el caso de fraccionamientos

localizados fuera de los centros de poblacin o que no requieran equipamiento urbano, el fraccionador
podr solicitar al ayuntamiento respectivo la celebracin de un convenio por el que se le autorice a
cubrir en efectivo el importe de la donacin a que est obligado, debiendo determinarse el monto de
dicho pago conforme al valor comercial de la superficie que le hubiere correspondido donar en los
trminos de esta ley, de conformidad al avalo que emita el Instituto Mexicano de Valuacin de Baja
California Sur. El avalo de referencia y el pago en efectivo, as como las condiciones de plazo para
este ltimo, debern ser aprobados en sesin de cabildo.
Los ayuntamientos tendrn la obligacin de utilizar dichos recursos, exclusivamente para el

equipamiento urbano e infraestructura de zonas habitacionales de inters social y popular.
ARTCULO 74 BIS.- En los casos de inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en condominio en la

modalidad horizontal, que cuenten con una superficie superior a los quince mil metros cuadrados, el
promovente deber donar a favor del municipio respectivo el 6% del rea del terreno que resulte
excedente despus de restar al mismo la superficie antes sealada, la cual ser destinada a
equipamiento urbano.
En caso de que los condominios a los que se refiere el prrafo anterior se ubiquen dentro de un
fraccionamiento donde se haya cumplido con la entrega del rea de donacin al municipio respectivo,
no se exigir al promovente esta obligacin.
Para el supuesto al que se refiere el primer prrafo de este artculo, ser aplicable lo dispuesto por los
dos ltimos prrafos del Artculo 74 de esta ley.
ARTCULO 75.- Estarn afectados de nulidad absoluta o relativa, conforme a las disposiciones de la
presente ley y los reglamentos que de ella emanen, los actos jurdicos relativos a las fusiones,
subdivisiones, relotificaciones y fraccionamientos de terrenos, as como los que se deriven de la
30
Oficiala Mayor
construccin de condominios y conjuntos habitacionales que se efecten sin la autorizacin

correspondiente.
ARTCULO 76.- Las autorizaciones de constancias de usos de suelo tendrn una vigencia de 3 aos,
dentro de los cuales debern ejercerse, hecho lo cual no quedan sujetas a trmino alguno.
Las autorizaciones para inicio de todo tipo de obras de urbanizacin y de edificacin estarn sujetas a
una vigencia de dos aos.
En caso de que haya transcurrido el plazo de vigencia de las autorizaciones sin que los interesados
las hayan ejercido, debern obtener una nueva autorizacin.
Para los efectos previstos en el primer prrafo del presente artculo, se entender ejercida una
autorizacin para uso del suelo cuando el interesado solicite el permiso para inicio de obras de
urbanizacin y de edificacin.
ARTCULO 77.- Las obras de urbanizacin podrn ejecutarse por etapas, los trabajos se iniciarn a
partir de la primera etapa mnima aprobada, de tal manera que las reas beneficiadas sean
autosuficientes en todos sus servicios; prosiguiendo las obras en las etapas subsecuentes, con el
mismo orden.
En caso de que el fraccionador o promovente no realice las obras de urbanizacin en el plazo

autorizado, podr solicitar oportunamente al ayuntamiento respectivo una prrroga para su
terminacin, exponiendo los motivos que ocasionaron el retraso. El ayuntamiento, atendiendo a las
causas que provocaron el incumplimiento, podr conceder la prrroga al fraccionador o promovente, la
que en ningn caso exceder de un ao. si transcurriere sta sin que se terminen las obras de
urbanizacin, le notificar que proceder en los siguientes trminos:
I.- Har efectiva la garanta que para este efecto haya otorgado el fraccionador o promovente,
para destinar estos recursos a la ejecucin directa de las obras inconclusas, de conformidad a
lo dispuesto en el reglamento correspondiente.
II.- Slo en caso de que al hacer efectiva la garanta no fuese suficiente para completar las obras
de urbanizacin por realizarse, podr considerar el valor de stas como crdito fiscal en los
trminos del Ttulo Segundo del Cdigo Fiscal para el Estado de Baja California Sur, por lo
que, en uso de la facultad econmica coactiva, embargar y, en su caso, rematar el rea
lotificable vendible del propio desarrollo urbano, y los recursos obtenidos se destinarn a la
terminacin de las obras que an se encuentren inconclusas.
ARTCULO 77 BIS.- El fraccionador o promovente deber obtener previamente, por parte del
ayuntamiento, la autorizacin respecto a la publicidad para promover la venta de lotes o, en su caso,
de los predios, departamentos, viviendas, casas o locales. Para ello, se requerir contar con un
avance del 40% de las obras de urbanizacin de la etapa que se pretenda enajenar, si se tratara de
fraccionamientos, y del 80% del avance de la etapa que se pretende vender, si se tratara de
condominios o conjuntos habitacionales. en ambos casos, sino se contara con el porcentaje de
avance de obras de urbanizacin sealado, se podr sustituir dicho requisito otorgando una garanta
adicional a favor del ayuntamiento, por el valor de las obras de urbanizacin que se requieran para
alcanzar los porcentajes de avance antes mencionados.
En todo tipo de publicidad comercial donde se oferten lotes, predios, departamentos, viviendas, casas
o locales en venta, preventa, apartado u otros actos de enajenacin, se deber hacer referencia al
31
Oficiala Mayor
acuerdo de la autoridad municipal donde se autoricen las obras de urbanizacin y edificacin, en su

caso, as como la autorizacin para realizar dicha publicidad.
CAPITULO IV
DE LA VIVIENDA
ARTCULO 78.- El gobierno del Estado y de los municipios, de conformidad con lo previsto en los
diversos planes o programas de desarrollo urbano que resulten aplicables, podrn coordinarse entre
s y con el gobierno federal, en los trminos que en cada caso convengan, para la realizacin de los
estudios que determinen los requerimientos de tierra para la vivienda y su equipamiento.
Una vez realizados los estudios, y atendiendo a los planes o programas de desarrollo urbano del
Estado, se localizarn los lugares y extensiones de tierra necesarios para la realizacin de los
programas pblicos de vivienda.
Conforme a estas provisiones, se harn los programas de adquisicin especficos, sealando la
coordinacin de acciones e inversiones que correspondan a los gobiernos estatal y municipal.
El gobierno del Estado podr solicitar al gobierno federal la asignacin o expropiacin de las tierras
necesarias para satisfacer las necesidades de suelo urbano para vivienda y su equipamiento, en los
trminos del Captulo VI de la Ley General de Asentamientos Humanos.
En la enajenacin de terrenos que se reciban del Ejecutivo federal, se observar lo establecido en los
Artculos 41, 42 y 43 de la Ley General de Asentamientos Humanos.
Para la adquisicin de terrenos que se destinen a satisfacer las necesidades de tierra para la vivienda
urbana y su equipamiento en los trminos de esta ley, el gobierno del Estado y el de los municipios, en
el mbito de sus respectivas competencias, elaborarn programas y ejecutarn acciones
encaminadas a la realizacin de dicho fin.
ARTCULO 79.- En el diseo arquitectnico y construccin de cualquier tipo de vivienda, debern

reservarse los espacios interiores y exteriores, as como los elementos funcionales suficientes que
permitan el bienestar y desarrollo de las familias, cuidando la privacidad, espacios y comodidad de sus
moradores.
Para los efectos de esta ley, las construcciones dedicadas a la vivienda se clasifican en:
I.- Unifamiliares, entendindose como tales, aquellas que constan de uno o ms niveles,
construidas individualmente en un solo lote.
II.- Plurifamiliares, entendindose como tales, aquellas que son edificadas en forma vertical,
integradas en un solo edificio de dos o ms viviendas, y cuya caracterstica principal es el
compartimiento de un muro, el entrepiso o una escalera comn que las intercomunica.
III.- Conjuntos habitacionales, aquellos a los que se refiere el Artculo 2 de esta ley, cuyas
caractersticas sern determinadas por los reglamentos de fraccionamientos y de
construcciones, respectivamente.
32
Oficiala Mayor
Las autoridades municipales, en base a sus planes o programas de desarrollo urbano y con apoyo en
los reglamentos correspondientes, determinarn las zonas en las que se permita la construccin de
viviendas y la clasificacin de stas.
ARTCULO 80.- Para la construccin de vivienda deber mediar solicitud ante la autoridad municipal
que corresponda, debindose satisfacer los requisitos establecidos por los reglamentos previstos en
esta ley.
Los organismos e instituciones del sector pblico encargados de construir viviendas, al igual que los
particulares, estn obligados al cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en la
materia.
ARTCULO 81.- Las personas a quienes se otorgue autorizacin para desarrollar vivienda plurifamiliar
o conjuntos habitacionales, adems de dar cumplimiento a lo establecido por los reglamentos de
construccin y el de fraccionamientos, contraen las obligaciones siguientes:
I.- Sealar las reas de los propietarios y su rgimen de propiedad;
II.- Donar a los ayuntamientos una rea no menor al 10% de la superficie lotificable, susceptible de
venta, la cual ser destinada a equipamiento urbano;
III.- Cumplir con las normas tcnicas de seguridad y salubridad pblica; y
IV.- Las dems que establezca esta ley y las disposiciones legales aplicables.
CAPTULO V
DE LA EJECUCIN DE OBRAS
ARTCULO 82.- Todas las obras y actividades consideradas por los planes o programas de desarrollo
urbano que se realicen en el Estado, debern sujetarse a lo dispuesto en los mismos, sin este
requisito, no se otorgar autorizacin o licencia para efectuarlas.
ARTCULO 83.- Las construcciones o modificaciones a las mismas, que se hagan sin licencia, sin
autorizacin, o en contravencin a lo dispuesto en los planes o programas de desarrollo urbano,
podrn clausurarse.
Slo podrn ser demolidas, total o parcialmente, las construcciones o modificaciones a ellas, en aque-
llos casos en que no sean susceptibles de regularizacin bajo ningn concepto, tomando en cuenta la
peligrosidad de las mismas, por el riesgo que ocasionen o puedan ocasionar a terceros o a la comuni-
dad, o en los casos en que se obstruya ilegalmente el ejercicio del derecho de servidumbre legal de
paso para uso pblico o comunal, y conforme a dictamen tcnico emitido por perito en la materia.
En el supuesto al que se refiere el prrafo anterior, la autoridad administrativa que corresponda deber
tomar los acuerdos necesarios para or en defensa a los afectados, comunicndoles en su caso, el
derecho de interponer el recurso de reconsideracin que establece la ley. La autoridad
correspondiente, atendiendo a las circunstancias propias del caso, podr discrecionalmente o a
peticin del afectado, ampliar los plazos a los que se refiere el recurso de reconsideracin citado.
33
Oficiala Mayor
ARTCULO 83 BIS.- El reglamento de construcciones as como cualquier otro relacionado, contendrn

las prevenciones necesarias para impedir la construccin e instalacin de elementos y obras que
limiten o hagan nugatorio el libre trnsito y acceso a la zona federal martimo terrestre y playas.
ARTCULO 84.- Si para la ejecucin de las obras de utilidad o de inters pblico resulta necesaria la
ocupacin parcial o total, temporal o definitiva de predios o bienes de propiedad privada, se proceder
a su adquisicin, a la celebracin de convenios correspondientes, a su limitacin de dominio, o a su
expropiacin, con apego a las disposiciones legales que sean aplicables.
ARTCULO 85.- La Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado y las autoridades
municipales supervisarn la ejecucin de los proyectos y vigilarn en todo momento que las obras y
dems actividades estn de acuerdo con los lineamientos establecidos por los diferentes planes o
programas.
ARTCULO 86.- Podrn realizarse obras por cooperacin, cuando el gobierno del Estado, el
ayuntamiento, dependencias federales y los sectores social y privado as lo acuerden, dentro de las
que se enumeran de manera enunciativa y no limitativa, las siguientes:
I.- Pavimentacin en ciudades y poblaciones del Estado;
II.- Electrificacin de las zonas urbanas y rurales; y
III.- Construccin de las instalaciones necesarias para dotar a las ciudades y poblaciones del
Estado de infraestructura y equipamiento urbano o para mejorar el ya existente.
CAPTULO VI
DE LAS ZONAS DE MEJORAMIENTO
ARTCULO 87.- Las zonas deterioradas fsica o funcionalmente en forma parcial o total, podrn ser
declaradas por la autoridad municipal espacios dedicados al mejoramiento, con el fin de reordenarlos,
protegerlos y lograr el mejor aprovechamiento de su ubicacin, infraestructura, suelo y elementos de
acondicionamiento, integrndolas al desarrollo urbano y, particularmente, en beneficio de los
habitantes de las mismas.
ARTCULO 88.- Los programas de mejoramiento se considerarn como partes integrantes de un plan
parcial y, para tal efecto, se sujetarn a lo establecido en el Artculo 34 de esta ley.
ARTCULO 89.- Los propietarios o poseedores de los predios incluidos en los programas parciales de
mejoramiento, debern cumplir con las obligaciones ah establecidas. Para tal efecto, podrn celebrar
convenios entre s, con el ayuntamiento o con terceros.
ARTCULO 90.- En caso de que los propietarios o poseedores no cumplan con las obligaciones y
convenios indicados en los artculos anteriores, el ayuntamiento podr solicitar al Ejecutivo del Estado
que se proceda a la expropiacin por causa de utilidad pblica, independientemente de las sanciones
a las que se hagan acreedores por otras leyes.
CAPTULO VII
DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO,
34
Oficiala Mayor
SERVICIOS URBANOS Y ESTRUCTURA VIAL
ARTCULO 91.- Los anteproyectos para la instalacin, construccin o modificacin de la

infraestructura y el equipamiento urbano, as como los servicios pblicos, sern sometidos a la
consideracin del ayuntamiento respectivo, a travs de sus dependencias, quienes podrn solicitar el
dictamen tcnico a la Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado para determinar,
en su caso, si los mismos son acordes con los planes o programas de desarrollo urbano, o si deben
considerarse como un plan parcial o sectorial.
Los anteproyectos a los que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar la seguridad, libre
trnsito y accesibilidad requeridos por las personas con discapacidad, y las autoridades competentes
sometern a la consulta de estas personas sus caractersticas tcnicas.
ARTCULO 92.- A la solicitud para instalar, construir o modificar en todo o en parte los sistemas de
infraestructura urbana o el equipamiento urbano, deber acompaarse:
I.- Un plano de conjunto de la zona afectada, sealando la ubicacin y extensin de la obra;
II.- La memoria descriptiva del proyecto;
III.- El rgimen financiero para la ejecucin de la obra;
IV.- Las obligaciones a cargo del solicitante, de los gobiernos estatal y municipal y de los usuarios;
y
V.- Los plazos de iniciacin, revisin y terminacin de las obras.
ARTCULO 93.- Para la elaboracin del estudio de los anteproyectos a los que se refiere el Artculo 91
de la presente ley, se tomarn en consideracin:
I.- La distribucin y densidad de poblacin en la zona;
II.- La distribucin de la demanda de bienes y servicios, especificando la que no est cubierta;
III.- La distribucin equitativa de los bienes y servicios en relacin con la poblacin de la ciudad;
IV.- Los procedimientos para su realizacin;
V.- Las medidas para la satisfaccin de la demanda de bienes y servicios;
VI.- El rgimen de financiamiento para la ejecucin de la obra; y
VII.- Las opiniones y observaciones de las personas con discapacidad sobre sus caractersticas
tcnicas.
ARTCULO 94.- Todos los proyectos relativos a la estructura vial debern ser sometidos a la
consideracin del Instituto Municipal de Planeacin, o en su caso, a la comisin consultiva que
corresponda, y el ayuntamiento respectivo determinar la forma como queden incorporados en los
planes o programas de desarrollo urbano, y comprendern:
35
Oficiala Mayor
I.- Los proyectos de redes viales, los derechos de va y el establecimiento de los servicios
pblicos e instalaciones correspondientes, as como sus caractersticas;
II.- La organizacin y las caractersticas del sistema de transporte de personas y bienes;
III.- Las limitaciones de uso de la va pblica;
IV.- Las especificaciones para modificar definitiva o temporalmente la va pblica; y
V.- La conveniencia y forma de penetracin al territorio del Estado de vas generales de

comunicacin, oleoductos, gasoductos, acueductos, canales y, en general, toda clase de
transportacin y distribucin.
CAPTULO VIII
DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
ARTCULO 95.- La ordenacin del desarrollo urbano y rural del Estado tender a la conservacin y
acrecentamiento del patrimonio natural y cultural de la entidad.
Se consideran afectados al patrimonio natural y cultural del Estado, los edificios, monumentos, plazas
pblicas, parques, bosques y, en general, todo aquello que corresponda al mantenimiento y
conservacin del acervo histrico, tradicional y cultural del Estado.
Para dar cumplimiento a estos objetivos se mantendr actualizado el catlogo de los edificios y
monumentos histricos existentes en la entidad.
ARTCULO 96.- Para la conservacin del patrimonio a la que se refiere el artculo anterior, los planes
o programas de desarrollo urbano aplicables en el Estado, considerarn las medidas y disposiciones
que eviten el menoscabo o la degradacin de dicho patrimonio, estableciendo normas que incluyan la
adaptacin de estilos arquitectnicos, que no deformen o alteren los valores tradicionales del Estado.
CAPTULO IX
DEL CONTROL DEL DESARROLLO URBANO
ARTCULO 97.- No surtirn efectos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad o
cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de reas y predios que contravengan esta
ley, sus reglamentos y los planes o programas de desarrollo urbano.
ARTCULO 98.- Los notarios y dems fedatarios pblicos slo podrn autorizar escrituras de actos,
convenios y contratos a los que se refiere el artculo anterior, previa comprobacin de la existencia de
las constancias, autorizaciones, permisos o licencias que las autoridades competentes expidan en
relacin a la utilizacin o disposicin de reas o predios, de conformidad con lo previsto en esta ley y
otras disposiciones jurdicas aplicables; mismas que debern ser sealadas o insertadas en los
instrumentos pblicos respectivos.
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Oficiala Mayor
ARTCULO 99.- No surtirn efectos los permisos, autorizaciones o licencias que contravengan lo
establecido en los planes o programas de desarrollo urbano.
No podr inscribirse ningn acto, convenio, contrato o afectacin en los registros pblicos de la
propiedad o en los catastros, que no se ajusten a lo dispuesto en la presente ley y en los planes o
programas aplicables en la materia.
ARTCULO 100.- Las autoridades que expidan los planes o programas municipales de desarrollo
urbano, de centros de poblacin y los derivados de stos, que no gestionen su inscripcin; as como
los jefes de las oficinas de registro que se abstengan de llevarla a cabo o la realicen con deficiencia,
sern sancionados conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 101.- En los casos de que se realicen las construcciones, fraccionamientos, condominios,
cambios de uso o destinos del suelo u otros aprovechamientos de inmuebles en contravencin de las
disposiciones jurdicas de desarrollo urbano, as como de los planes o programas en la materia, los
residentes del rea que resultaren directamente afectados o cualquiera persona tendrn derecho a
exigir que se apliquen las medidas de seguridad y sanciones procedentes.
Dicho derecho se ejercer ante las autoridades competentes, quienes oirn previamente a los
interesados y, en su caso, a los afectados, y debern resolver lo conducente en un trmino no mayor
de treinta das naturales, contados a partir de la fecha de recepcin del escrito correspondiente.
ARTCULO 102.- Las dependencias de la administracin pblica estatal o municipal sujetarn la

ejecucin de sus programas de inversin y de obra a las polticas de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y a los planes o programas de desarrollo urbano.
ARTCULO 103.- Quienes propicien la ocupacin irregular de reas y predios en los centros de
poblacin, se harn acreedores a las sanciones jurdicas establecidas en las disposiciones jurdicas
aplicables.
CAPTULO X
DEL FOMENTO AL DESARROLLO URBANO
ARTCULO 104.- El Estado y los municipios fomentarn la coordinacin y la concertacin de acciones

e inversiones entre los sectores pblico, social y privado para:
I.- La aplicacin de los planes o programas de desarrollo urbano;
II.- El establecimiento de mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo rural y urbano

y la vivienda;
III.- El otorgamiento de incentivos fiscales, tarifarios y crediticios para inducir el ordenamiento

territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de centros de poblacin;
IV.- La canalizacin de inversiones en reservas territoriales, infraestructura, equipamiento y

servicios urbanos;
37
Oficiala Mayor
V.- La satisfaccin de las necesidades complementarias en infraestructura, equipamiento y

servicios urbanos, generadas por las inversiones y obras estatales y municipales;
VI.- La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin;
VII.- La simplificacin de los trmites administrativos que se requieran para la ejecucin de acciones
e inversiones de desarrollo urbano;
VIII.- El fortalecimiento de las administraciones pblicas estatales y municipales para el desarrollo

urbano;
IX.- La modernizacin de los sistemas catastrales y registrales de la propiedad inmobiliaria en los

X.- La adecuacin y actualizacin de las disposiciones jurdicas locales en materia de desarrollo

urbano;
XI.- El impulso a la educacin, la investigacin y la capacitacin en materia de desarrollo urbano;
XII.- La aplicacin de tecnologas que protejan al ambiente, reduzcan los costos y mejoren la
calidad de la urbanizacin; y
XIII.- Promover la construccin y adecuacin de la infraestructura, el equipamiento y los servicios

urbanos que requiera la poblacin con discapacidad.
TTULO QUINTO
DE LOS RECURSOS Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LA RECONSIDERACIN
ARTCULO 105.- Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin de esta ley, sus reglamentos y
disposiciones que de ella emanen, podrn ser recurridas por los interesados en el trmino de diez das
hbiles siguientes a la fecha de su notificacin.
ARTCULO 106.- El recurso de reconsideracin se interpondr por escrito ante el titular de la unidad
administrativa que hubiere dictado la resolucin recurrida, personalmente o por correo certificado con
acuse de recibo, en cuyo caso se tendr como fecha de presentacin la del da en que el escrito
correspondiente se haya depositado en el servicio postal mexicano.
ARTCULO 107.- En el escrito en que se interponga el recurso se sealar:
I.- El nombre y domicilio de recurrente y, en su caso, el de la persona que promueva en su

nombre y representacin, acreditando debidamente la personalidad con que comparece, si
sta no se tena justificada ante la autoridad que conozca del asunto;
38
Oficiala Mayor
II.- La fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que tuvo conocimiento
de la resolucin recurrida;
III.- El acto o resolucin que se impugne;
IV.- Los agravios que, a juicio del recurrente le cause la resolucin o el acto impugnado;
V.- La mencin de la autoridad que haya dictado la resolucin u ordenado o ejecutado el acto; y
VI.- Las pruebas que el recurrente ofrezca en relacin con la resolucin o acto impugnado,
acompaando los documentos que se relacionen con ste; no podr ofrecerse como prueba la
confesin de la autoridad.
ARTCULO 108.- Al recibir el recurso la autoridad, del conocimiento, verificar si ste fue interpuesto
en tiempo, admitindolo a trmite, o rechazndolo.
Para el caso de que lo admita, decretar la suspensin, si fuese procedente, y desahogar las
pruebas que procedan en un plazo que no exceda de quince das hbiles contados a partir de la
notificacin del provedo de admisin, en la audiencia de pruebas y alegatos.
ARTCULO 109.- La ejecucin de la resolucin impugnada se podr suspender cuando se cumplan

los siguientes requisitos:
I.- Que lo solicite as el interesado;
II.- No se pueda seguir perjuicio al inters general;
III.- No se trate de infracciones reincidentes;
IV.- Que de ejecutarse la resolucin pueda causar daos de difcil reparacin para el recurrente; y
V.- Que se garantice el inters fiscal.
ARTCULO 110.- La autoridad responsable citar a la parte interesada a que concurra a la audiencia
de pruebas y alegatos que se celebrar el da y hora que al efecto seale, notificndole al interesado
en forma personal en el domicilio que haya designado, cuando menos tres das hbiles antes de la
celebracin de la misma.
En la audiencia de referencia se desahogarn las pruebas ofrecidas por el interesado y, al final de la

misma, se levantar acta circunstanciada, firmada por quienes en ella intervengan y por dos testigos
de asistencia.
ARTCULO 111.- Celebrada la audiencia de pruebas y alegatos, dentro de un trmino de quince das
hbiles se dictar resolucin en la que se confirme, modifique o revoque la resolucin recurrida o el
acto combatido. Dicha resolucin se notificar al interesado personalmente o por correo certificado.
ARTCULO 112.- Si la resolucin definitiva modifica algn plan o programa, se proceder a formular,
en cumplimiento de la resolucin, un nuevo proyecto de plan, programa o asignaciones, que se
publicar en los trminos de esta ley.
39
Oficiala Mayor
Si se aprueba la cancelacin del plan, programa o asignaciones de las que se trate, las reas y
predios, quedarn desafectados, desde la fecha de inscripcin de la nueva resolucin.
Si se resuelve negativamente el recurso, el plan, programa o asignaciones continuarn surtiendo sus

efectos en los trminos de esta ley.
CAPTULO II
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD,

INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 113.- La Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado y las autoridades
municipales, en su respectivas competencias y jurisdicciones, tendrn a su cargo la vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones de esta ley y de sus reglamentos; para tal efecto, podrn adoptar y
ejecutar las medidas de seguridad que estimen pertinentes, calificar las infracciones, e imponer las
sanciones administrativas que correspondan conforme lo establece el presente ordenamiento y dems
disposiciones aplicables.
ARTCULO 114.- Para los efectos de esta ley, se considerarn medidas de seguridad las
disposiciones que dicten las autoridades, encaminadas a evitar los daos que puedan causar las
instalaciones, las construcciones y las obras, tanto pblicas como privadas.
Las medidas de seguridad sern de inmediata ejecucin, cuando as lo haya determinado la autoridad
administrativa que conozca, previa la observancia de los requisitos y formalidades que, en su caso,
establezca esta ley; tendrn carcter preventivo y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que, en
su caso, correspondan.
ARTCULO 115.- Se considerarn como medidas de seguridad:
I.- La suspensin de trabajos y servicios;
II.- La clausura temporal o definitiva, parcial o total de las instalaciones, construcciones y obras;
III.- La desocupacin o desalojo de inmuebles;
IV.- La demolicin de construcciones;
V.- El retiro de las instalaciones o materiales;
VI.- La prohibicin de los actos de utilizacin indebida de inmuebles, en los trminos previstos por
los reglamentos de esta ley; y
VII.- Cualesquiera otras que tiendan a lograr los fines expresados en el artculo anterior.
ARTCULO 116.- Constituyen infracciones a la presente ley :
40
Oficiala Mayor
I.- No cumplir con las obligaciones de obtener previamente permisos o autorizaciones para
celebrar actos jurdicos, emprender trabajos y obras, en los trminos previstos en este
ordenamiento y reglamentos que de l emanen;
II.- Hacer publicidad comercial sobre inmuebles, contraviniendo lo establecido en las licencias o
autorizaciones correspondientes;
III.- Impedir, por cualquier medio, las visitas de inspeccin que con apego a la ley deban
practicarse, o la negativa a suministrar los datos o informes que legalmente soliciten los
inspectores para vigilar el cumplimiento de esta ley y sus disposiciones reglamentarias; y
IV.- Cualesquiera otra violacin a la presente ley y reglamentos que de ella emanen, o en alguna
otra forma no prevista en las fracciones que anteceden.
ARTCULO 117.- Las sanciones administrativas podrn consistir en:
I.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total de las instalaciones, construcciones, obras y
servicios;
II.- Multa desde cinco hasta mil das equivalentes al salario mnimo vigente, o hasta el 10% del
valor comercial del inmueble;
III.- Cancelacin definitiva de los permisos y licencias;
IV.- Demolicin a expensas del infractor de las construcciones efectuadas en contravencin de las
disposiciones de esta ley y sus reglamentos; y
V.- Revocacin o cancelacin de las autorizaciones, permisos o licencias otorgadas.
ARTCULO 118.- Los reglamentos correspondientes determinarn los casos y procedimientos

mediante los cuales debern ser aplicadas las medidas de seguridad, as como la imposicin de
sanciones, tomando en cuenta la gravedad de la infraccin, la reincidencia y las circunstancias
particulares del caso.
ARTCULO 119.- Las autoridades competentes podrn imponer al infractor, simultneamente, las
sanciones y medidas de seguridad previstas en este captulo, sin perjuicio de la responsabilidad
penal o civil en que incurriere.
ARTCULO 120.- Son infracciones administrativas imputables a los servidores pblicos del Estado y
de los municipios:
I.- Dar curso a los documentos, contratos sobre bienes inmuebles que contravengan lo dispuesto
en los planes, resoluciones administrativas y asignaciones relativas al desarrollo urbano de la
entidad;
II.- Revelar datos confidenciales o aprovecharse de ellos, en los asuntos que conozcan con motivo
de sus funciones;
III.- Faltar a la obligacin de dar publicidad en los trminos de esta ley a los diversos planes o
programas de desarrollo urbano, as como a las modificaciones que se hagan a los mismos;
41
Oficiala Mayor
IV.- Inscribir y, en su caso, registrar documentos pblicos o privados que contravengan los planes,
programas, decretos o resoluciones administrativas, relativas al desarrollo urbano del Estado;
V.- Impedir la consulta al pblico de los diversos planes o programas de desarrollo urbano, as
como de sus modificaciones; y
VI.- Propiciar, en cualquier forma, la violacin a las disposiciones de la presente ley y sus
reglamentos.
Las infracciones a las que se refiere este artculo, sern sancionadas en los trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Baja California Sur.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en
el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California Sur,
publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 31 de diciembre
de 1979, mediante el decreto nmero 169 del honorable Congreso del Estado. Igualmente, se derogan
todas las disposiciones legales que se contrapongan a la presente ley.
ARTCULO TERCERO.- El titular del Poder Ejecutivo del Estado, conforme a las facultades que le
confiere el Artculo 79 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado de Baja California Sur, deber
expedir los reglamentos que deriven de la presente ley dentro de un plazo de cinco meses, contados a
partir de la fecha de su publicacin.
ARTCULO CUARTO.- Mientras se expiden las disposiciones reglamentarias de esta ley, seguirn en
vigor las que han regido hasta ahora, en lo que no la contravengan.
ARTCULO QUINTO.- Todos los procedimientos y recursos administrativos relacionados con la

materia de esta ley que se hubieren iniciado bajo la vigencia de la ley de desarrollo urbano del estado
de Baja California Sur, se tramitaran y resolvern conforme a las disposiciones de dicha ley que se
abroga.
DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO.- La Paz, Baja California Sur, a
los veintids das del mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro. Presidente.- Dip
Profra. Teresita De Jess Gonzlez Gonzlez, Secretario.- Dip. Carlos Alfredo Godnez Len.-
Rbricas.
42
Oficiala Mayor
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO No. 1043
DECRETO POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONA, EN SU CASO, DIVERSAS

DISPOSICIONES DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR.
Publicado en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 20 de junio de 1995
ARTCULO NICO.- Se reforman los Artculos 2 fraccin XXVIII, 12 fraccin XV, 17 fracciones II y
III, 64, 69, 70, 72, 73, 74 fraccin II, 76, 77 fracciones I y II y se adicionan con tres incisos a la
fraccin XXIX del Artculo 2, las fracciones XXXI y XXXII al Artculo 2, la fraccin XVII al Artculo
4, un Artculo 73 BIS, dos prrafos al Artculo 74, un Artculo 74 BIS, un Artculo 77 BIS, un
segundo prrafo al Artculo 91, la fraccin VII al Artculo 93 y la fraccin XIII al Artculo 104, todos
ellos de la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur, para quedar como
sigue:
.
TRANSITORIO
ARTCULO NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
43
Oficiala Mayor
DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO.- LA PAZ, BAJA CALIFORNIA

SUR, A LOS TRECE DAS DEL MES DE JUNIO DEL AO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
CINCO. Presidente.- Dip. Profr. Marco Antonio Nez Rosas.- Rbrica. Secretario.- Dip. Profr.
Cirilo Verduzco Castro.- Rbrica.
DECRETO No. 1368
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 80 Y SE DEROGA LA FRACCIN

VIII DEL ARTCULO 226 DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR; SE REFORMA EL ARTCULO 6 DE LA LEY ORGNICA
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR; SE DEROGA
EL ARTCULO 93 Y SE REFORMAN LOS ARTCULOS 14, PRIMER Y TERCER PRRAFO, 26
FRACCIONES II, III, XI, XXI Y XXXIV, 27 FRACCIN XII, 40 PRIMER PRRAFO, 40-B PRIMER
PRRAFO, 54 FRACCIN I, 66 PRIMERO Y LTIMO PRRAFO Y FRACCIONES I, III, VII Y VIII,
71 FRACCIN VIII, 83, 85, 90, 91, 92, 94, 106 Y SE ADICIONAN A LOS ARTCULOS 26 CON
UNA FRACCIN COMO XXXIX Y LA ANTERIOR XXXIX PASA A SER XL Y 54 FRACCIONES IV
Y V DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL REGLAMENTARIA DEL TITULO OCTAVO DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR; SE REFORMA EL
ARTCULO 14 DE LA LEY DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR; SE ADICIONA UNA FRACCIN COMO XXIX Y LA ANTERIOR XXIX PASA A SER XXX AL
ARTCULO 5 DE LA LEY DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR; SE ADICIONA UN SEGUNDO PRRAFO A LA
FRACCIN I DEL ARTCULO 12 Y SE REFORMAN LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTCULO 13
DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR; SE
REFORMA LA FRACCIN II DEL ARTCULO 18 DE LA LEY DE PLANEACIN DEL ESTADO
DE BAJA CALIFORNIA SUR; SE REFORMA LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 8 DE LA LEY
DE TRANSPORTE PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR; SE REFORMA EL
ARTCULO 11 FRACCIN I Y PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 84 DE LA LEY DE
HACIENDA PARA EL MUNICIPIO DE COMOND DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR;
SE REFORMA EL ARTCULO 84 DE LA LEY DE HACIENDA PARA EL MUNICIPIO DE LORETO,
BAJA CALIFORNIA SUR; SE REFORMA EL ARTCULO 12 FRACCIN I Y ARTCULO 85 DE LA
LEY DE HACIENDA PARA LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, PARA
QUEDAR COMO SIGUE:
Publicado en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 10 de julio de 2002
ARTCULO PRIMERO.- Se reforma el artculo 80 y se deroga la fraccin VIII del artculo 226 de la
Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, para quedar como
sigue:
.
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma el Artculo 6 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Estado de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO TERCERO.- Se deroga el Artculo 93 y se reforman los Artculos 14 primer y tercer
prrafo, 26 fracciones II, III, XI, XXI y XXXIV, 27 fraccin XII, 40 primer prrafo, 40-B primer prrafo,
54 fraccin I, 66 primero y ltimo prrafo y fracciones I, III, VII y VIII, 71 fraccin VIII, 83, 85, 90, 91,
92, 94, 106 y se adicionan a los Artculos 26 con una fraccin como XXXIX y la anterior XXXIX
44
Oficiala Mayor
pasa a ser XL y 54 fracciones IV y V de la Ley Orgnica Municipal Reglamentaria del Ttulo Octavo
de la Constitucin Poltica del Estado de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO CUARTO.- Se reforma el artculo 14 de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de
Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO QUINTO.- Se adiciona una fraccin como XXIX y la anterior XXIX pasa a ser XXX al
Artculo 5 de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Baja California
Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO SEXTO.- Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin I del artculo 12 y se reforman
las fracciones I y II del Artculo 13 de la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California
Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO SEPTIMO.- Se reforma la fraccin II del Artculo 18 de la Ley de Planeacin del Estado
de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO OCTAVO.- Se reforma la fraccin IV del Artculo 8 de la Ley de Transporte del Estado
de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO NOVENO.- Se reforma el Artculo 11 fraccin I y primer prrafo del Artculo 84 de la Ley
de Hacienda para el Municipio de Comond del Estado de Baja California Sur, para quedar como
sigue:
.
ARTCULO DCIMO.- Se reforma el Artculo 84 de la Ley de Hacienda para el Municipio de Loreto,
Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO DECIMO PRIMERO.- Se reforma el Artculo 12 fraccin I y Artculo 85 de la Ley de
Hacienda para los Municipios del Estado de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
ARTCULO PRIMERO.- Los ayuntamientos de la entidad contarn con noventa das naturales para
los efectos de lo dispuesto por los artculos 26, 90, 91, 92 y 94 de la Ley Orgnica Municipal
Reglamentaria del Ttulo Octavo de la Constitucion Poltica del Estado de Baja California Sur,
reformados por este decreto, en lo que se refiere a los Bandos de Polica y Gobierno y
reglamentos.
ARTCULO SEGUNDO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin

en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
45
Oficiala Mayor
DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA PAZ

BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS TRECE DAS DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL DOS.
Presidente.- Dip. Lic. Jos Alberto Cesea Cosio.- Rbrica. Secretario.- Dip. Profr. Luis
Ziga Espinoza.- Rbrica.
DECRETO No. 1648
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL

CDIGO CIVIL, LEY DE TRNSITO TERRESTRE Y LEY DE DESARROLLO URBANO, TODAS
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
Publicado en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 31 de diciembre de 2006
ARTCULO PRIMERO.- Se adiciona un segundo prrafo al Artculo 1102, se reforma el artculo 1107
y se le adicionan un prrafo segundo y un prrafo tercero, al Cdigo Civil para el Estado Libre y
Soberano de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO SEGUNDO.- Se adiciona un segundo prrafo al artculo 18 de la Ley de Trnsito Terrestre
del Estado y Municipios de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
ARTCULO TERCERO.- Se adiciona una fraccin XXXIII al artculo 2, una fraccin IX al artculo 3, un
artculo 45 bis, una fraccin IX al artculo 68, un artculo 83 bis, se reforma el artculo 5, se reforma el
primer prrafo de la fraccin XV del artculo 12 y el prrafo segundo del artculo 83, de la Ley de
Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial

del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA PAZ,

BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS 05 DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL SEIS.
Presidente.- Dip. Armando Naranjo Rivera.- Rbrica. Secretario.- Dip. Arturo Pea Valles.-
Rbrica.
DECRETO No. 2158
DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA DENOMINACIN DEL CAPTULO V DEL TTULO

SEGUNDO, LOS ARTCULOS 14, 15, LAS FRACCIONES I Y VI DEL ARTCULO 43 Y 94; Y SE
ADICIONA EL ARTCULO 15 BIS, TODOS DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
Publicado en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 30 de abril de 2014
46
Oficiala Mayor
ARTCULO NICO.- Se reforma la denominacin del Captulo V del Ttulo Segundo, los artculos 14,
15, las fracciones I y VI del artculo 43 y 94; y se adiciona el artculo 15 BIS, todos de la Ley de
Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
SEGUNDO.- Se concede el trmino de hasta 90 das al ayuntamiento correspondiente para que

expida el Reglamento Interno de su Instituto Municipal de Planeacin Urbana, en apego a las
disposiciones que para este organismo se establecen en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de Baja California Sur de conformidad con el presente decreto.
TERCERO.- En aquellos municipios cuya poblacin sea menor a cien mil habitantes, a partir de la
entrada en vigor del presente decreto, se concede el trmino de hasta 90 das al ayuntamiento
correspondiente para que expida el reglamento interno de su Comisin Consultiva de Desarrollo
Urbano, en apego a las disposiciones que para este organismo se establecen en la Ley del
Desarrollo Urbano del Estado de Baja California Sur, de conformidad con el presente decreto.
CUARTO.- Para los efectos de los artculos segundo y tercero transitorios del presente decreto,
las autoridades encargadas de emitir los reglamentos correspondientes, debern tomar en
consideracin para su creacin, los mecanismos para la gestin del desarrollo urbano
denominados observatorios urbanos, los cuales estarn constituidos como redes de
informacin, con la participacin plural de la sociedad y las autoridades, para el estudio,
investigacin, organizacin y difusin de conocimientos sobre los problemas de las ciudades y
los nuevos modelos de polticas urbanas y de gestin pblica.
Dentro de las funciones de estos entes se debern contemplar como mnimo las de difundir de
manera sistemtica y peridica, a travs de indicadores y mediante sistemas de informacin
geogrfica, la informacin relativa a los planes y programas de desarrollo urbano, las
certificaciones, dictmenes y cualquier otro documento sobre el desarrollo urbano que sea de
inters pblico, los avances en la aplicacin de los programas, los proyectos estratgicos y los
avances de la inversin pblica para el desarrollo urbano y metropolitano, la evolucin de los
fenmenos y problemas urbanos de la entidad y de cada municipio.
Para posibilitar la operacin de los observatorios urbanos deber consignarse en el Reglamento

Interno correspondiente, las obligaciones de las dependencias y entidades pblicas de apoyar el
funcionamiento de los mismos, mediante la produccin y disposicin de informacin sobre el
proceso de desarrollo urbano, as como para desarrollar capacidades para la recoleccin, manejo y
aplicaciones de informacin urbana, centrada en indicadores y mejores prcticas.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO EN LA PAZ,

BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL
CATORCE. Presidenta.- Dip. Guadalupe Olay Davis.- Rbrica. Secretaria.- Dip. Sandra Luz
Elizarrars Cardoso.- Rbrica.
47

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LEY DE DESARROLLO URBANO

PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR

LEY DE DESARROLLO URBANO

GUILLERMO MERCADO ROMERO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE BAJA

QUE EL H. CONGRESO DEL ESTADO, SE HA SERVIDO DIRIGIRME EL SIGUIENTE:

DECRETO No. 999

LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL

ARTCULO 2.- Para los efectos de esta ley, se entender por:

II.- ASENTAMIENTOS HUMANOS: El establecimiento de un conglomerado demogrfico, con el

1.- rea urbana actual.

2.- rea de reserva.

3.- Preservacin ecolgica.

VII.- CONSERVACIN: La accin tendiente a mantener el equilibrio ecolgico y preservar el buen

IX.- MEJORAMIENTO: La accin tendiente a reordenar o renovar las zonas de un centro de

X.- DESARROLLO URBANO: El proceso de planeacin y regulacin de la fundacin,

XII.- EQUIPAMIENTO URBANO: El conjunto de espacios y edificaciones de uso

XIII.- FUNDACIN: La accin de establecer un asentamiento humano mediante decreto expedido

XIV.- INFRAESTRUCTURA URBANA: Los sistemas y redes de organizacin y distribucin de

XV.- DESARROLLO REGIONAL: El proceso de crecimiento econmico en un territorio

XVII.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS: El proceso de

XXII.- ZONIFICACIN: La determinacin de las reas que integran y delimitan un centro de

XXIII.- SECRETARA: A la Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado.

XXV.- FUSIN.- La unin en un solo predio de dos o ms terrenos colindantes.

XXVII.- RELOTIFICACIN.- La actividad tendiente a modificar el estado actual de un predio, manzana

A).- CONDOMINIO HORIZONTAL.- A la modalidad mediante la cual cada condominio es

B).- CONDOMINIO VERTICAL.- A la modalidad mediante la cual cada condominio es

C).- CONDOMINIO MIXTO.- A la combinacin de las dos modalidades anteriores.

XXX.- CONJUNTO HABITACIONAL.- Al grupo de viviendas horizontales o verticales, planificadas y

XXXIII.- SERVIDUMBRES LEGALES DE PASO PARA USO PBLICO O COMUNAL.- Aquellas

ARTCULO 3.- En el Estado se considera de utilidad pblica:

I.- La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;

II.- La ejecucin de los planes o programas de desarrollo urbano;

III.- La constitucin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda;

IV.- La regularizacin de la tenencia de la tierra en los centros de poblacin;

V.- La edificacin o mejoramiento de viviendas de inters social y popular;

VI.- La ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

VII.- La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin; y

VIII.- La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de los centros de

ARTCULO 4.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, la regulacin y el desarrollo

II.- El desarrollo socioeconmico sustentable del Estado, armonizando la interrelacin de las

III.- La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de poblacin, integrndolas a las

IV.- El fomento de centros de poblacin de dimensiones acordes a las caractersticas regionales, a

V.- La adecuada interrelacin socioeconmica de los centros de poblacin de la entidad.

VIII.- La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin suficiente y oportuna de

IX.- La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanas en los

X.- La conservacin y mejoramiento del ambiente en los asentamientos humanos.

XI.- La preservacin del patrimonio histrico-cultural de los centros de poblacin de la entidad.

XII.- El ordenado aprovechamiento y regulacin del mercado de terrenos, especialmente los

XIII.- La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de poblacin en el territorio de los

XIV.- La coordinacin y concertacin de la inversin pblica y privada con la planeacin del

XV.- La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin suficiente y oportuna de

XVII.- El desarrollo y adecuacin, en los centros de poblacin, de la infraestructura, el equipamiento y

ARTCULO 5.- Se considera de inters pblico y de beneficio social la determinacin de provisiones,

La no inclusin de dichas clusulas o el acto que contravenga lo dispuesto en el prrafo anterior,

DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Son autoridades en materia de desarrollo urbano:

I.- El gobernador del Estado;

II.- Los ayuntamientos del Estado; y

III.- La Secretara de Planeacin Urbana e Infraestructura del Estado.

ARTCULO 10.- Corresponde al gobernador, en el mbito de su respectiva jurisdiccin, las siguientes

IV.- Promover la participacin social conforme a lo dispuesto en esta ley;

VIII.- Participar, conforme a la legislacin federal y local, en la constitucin y administracin de

XI.- Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las