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MINISTERIO DE SEGURIDAD

DIRECCIN NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTCULOS


FUTBOLSTICOS

Disposicin 6-E/2017

Ciudad de Buenos Aires, 10/05/2017

VISTO el Expediente EX 2017-07855183-APN-DNSEF#MSG, el Decreto N 246 del 10 de abril de 2017, la


Resolucin N 354 del 19 de abril de 2017, la Resolucin N 355 del 19 de abril de 2017 y la Decisin
Administrativa N 421 del 5 de mayo de 2016

CONSIDERANDO:

Que el Decreto N 246, reglamentario de la Ley N 20.655 y sus modificatorias y de la Ley N 23.184 y sus
modificatorias, establece que las normas complementarias del mismo sern dictadas por el MINISTERIO DE
SEGURIDAD como tambin la elaboracin del REGLAMENTO DE PREVENCIN CONTRA LA VIOLENCIA EN
ESPECTCULOS FUTBOLSTICOS y las disposiciones necesarias para su implementacin.

Que asimismo, el citado Decreto, en su artculo 7 prev que dentro de las competencias de ley, el MINISTERIO DE
SEGURIDAD podr preventivamente por razones de inters pblico y atendiendo a razonables pautas objetivas
debidamente fundadas, restringir la concurrencia a espectculos futbolsticos a toda persona que considere que
pueda generar un riesgo para la seguridad pblica, y, con tal propsito, podr dictar normas aclaratorias,
operativas y complementarias relativas a la restriccin de concurrencia.

Que dentro de las misiones y funciones a cargo del MINISTERIO DE SEGURIDAD, sobresale el deber de
resguardar la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantas y la plena vigencia de las
instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establece la CONSTITUCIN NACIONAL.

Que en consecuencia el propsito de consolidar el marco normal de desarrollo de un evento deportivo de asistencia
masiva como lo es ftbol, conlleva la adopcin de medidas y el despliegue de actividades que plasmen en la
realidad la preservacin de la paz y tranquilidad pblica, cuestiones que estriban en la razn misma asignada al
MINISTERIO DE SEGURIDAD.

Que razones de operatividad y celeridad aconsejan delegar en la autoridad especifica la realizacin de las medidas
diseadas y el dictado de normas dentro del marco de competencias legales reconocido a la DIRECCIN
NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTCULOS FUTBOLSTICOS.

Que mediante la Resolucin N 354 del 19 de abril de 2017, se instruye a la DIRECCIN NACIONAL DE
SEGURIDAD EN ESPECTCULOS FUTBOLSTICOS para establecer la identidad de las personas alcanzadas con

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la aplicacin de Restriccin de Concurrencia Administrativa, en los trminos y con el alcance del mencionado
artculo 7 del Decreto N 246/17.

Que la misma Resolucin establece en forma concordante las condiciones o situaciones en las que debern
encontrarse las personas pasibles de la aplicacin de la restriccin de concurrencia, el mnimo y mximo temporal
de la medida y el tratamiento que merecer la persona reincidente.

Que por estos motivos, la autoridad de aplicacin de la Restriccin de Concurrencia Administrativa efectu el
procedimiento administrativo preestablecido en la normativa en vigor, a fin de hacerse de los argumentos y
fundamentos de hecho y de derecho que sostengan la aplicacin de la medida en ciernes.

Que en relacin a los hechos que dan origen a la presente instancia administrativa, se debe hacer referencia a las
circunstancias fcticas que determinaron la apertura de actuaciones judiciales antes la Unidad Judicial de
Homicidios, con intervencin de la Fiscala de Instruccin de 2 Turno, Dtto IV, de la ciudad de Crdoba, a fin de
investigas los hechos acaecidos y determinar la responsabilidad penal que pudiera corresponder a los involucrados.

Que, en efecto, el da 15 de abril del corriente ao, en el estadio Mario Alberto Kempes, se disput el encuentro
futbolstico entre los primeros equipos pertenecientes al CLUB ATLTICO BELGRANO y al CLUB ATLTICO
TALLERES, ambos de la PROVINCIA DE CRDOBA, por el Torneo de Primera Divisin A organizada por la
ASOCIACIN DEL FTBOL ARGENTINO, evento desarrollado slo con la asistencia del pblico simpatizante con
el club nombrado en primer trmino, que haca las veces de local.

Que tal medida fue dispuesta por las autoridades provinciales a cargo del operativo de seguridad, teniendo en
cuenta el gran poder convocatorio del evento, la marcada y conocida rivalidad existente entre ambas parcialidades
y los antecedentes en el historial de los encuentros deportivos entre las instituciones nombradas.

Que el inicio del encuentro fue sin novedades relevantes, pero momentos previos a la finalizacin de la primera
etapa del partido, se observa un pronunciado tumulto en la Tribuna Popular Norte del estadio, protagonizado por un
grupo revoltoso de simpatizantes que toman y zamarrean a una persona, propinndole golpes y empujones, hasta
arrojarla al vaco, a quien luego result identificado como EMANUEL EXEQUIEL BALBO, de 22 aos, consecuencia
de lo cual, sufre traumatismo severo de crneo, siendo asistido en forma inmediata y trasladado al Hospital de
Urgencias de Crdoba Capital, donde recibe las auxilios del caso, pero lamentablemente, horas despus, fallece
como consecuencia de las heridas sufridas.

Que las incidencias violentas aludidas son registradas por los medios de comunicacin televisivo afectados al lugar
y por el sistema de la Unidad de Control Operativo del estadio, cuyas imgenes permiten visualizar al grupo
revoltoso que protagoniza el grave incidente y que identificados, resultan ser: Matas Ezequiel OLIVA, DNI
39.423.575; Cristian Daro OLIVA, DNI 23.823.427; Pablo Javier ROBLEDO, DNI 41.681.898; Martn Daro
VERGARA, DNI 40.662.443; Yamil Nahuel SALAS, DNI 36.355.094; Oscar Eduardo GMEZ, DNI 28.657.448 y
Hugo Orlando ACEVEDO, DNI 25.609.878.

Que es de destacar que todos los nombrados fueron imputados por homicidio agravado por su comisin en ocasin
de un espectculo deportivo, con excepcin del ltimo de los nombrados, a quien se le imput el delito de hurto

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calificado por el infortunio particular del damnificado, cuestiones que merituaron la recepcin de las
correspondientes declaraciones indagatorias, continuando la investigacin penal preparatoria por parte de la
Fiscala interviniente.

Que la figura de Restriccin de Concurrencia Administrativa, introducida por el art. 7 del Decreto 246/17 y
reglamentada por la Resolucin N 354/17, es claramente procedente, atento que por el art. 2, inc. d) se
establecen las condiciones a tener en cuenta a la hora de su aplicacin, y que no son otra cosa que pautas que
razonable y objetivamente hagan presumir que la asistencia o presencia de una determinada persona pueda
representar un riesgo concreto para el normal desarrollo de un encuentro futbolstico, y que a todas luces las
conductas violentas que, temeraria y ostensiblemente, manifestaron los nombrados en la persona de la vctima, se
corresponden acabadamente con el tipo sancionatorio contenido en la resolucin citada.

Que por los motivos expuestos, se estima oportuno y conveniente establecer la vigencia de la medida dispuesta en
forma inmediata y desde el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial.

Que por la Resolucin N 355, la Seora Ministra de Seguridad instruye a la DIRECCIN NACIONAL DE
SEGURIDAD EN ESPECTCULOS FUTBOLSTICOS para el dictado de normas tcnicas complementarias,
aclaratorias e interpretativas, en el marco de las medidas de seguridad que forman parte de la citada Resolucin,
en orden a la ejecucin de las acciones y al cumplimiento de las misiones asignadas por la Decisin Administrativa
N 421 a la mencionada Direccin Nacional.

Que la SUBSECRETARA DE ASUNTOS JURDICOS de la jurisdiccin ha tomado la intervencin que le


corresponde.

Que el suscripto es competente para el dictado de la presente medida en virtud de la Resolucin N 354/17 y
Decisiones Administrativas Nros. 421/16 y 1403/16.

Por ello,

EL DIRECTOR NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTCULOS FUTBOLSTICOS

DISPONE:

ARTCULO 1.- Aplquese Restriccin de Concurrencia Administrativa a todo espectculo futbolstico al Seor
Matas Ezequiel OLIVA, DNI 39.423.575 , por el plazo de VEINTICUATRO (24) MESES, por razones de carcter
preventivo y de inters pblico, a tenor del artculo 7 del Decreto 246/17 y artculo 2 de la Resolucin N 354/17.

ARTCULO 2.- Aplquese Restriccin de Concurrencia Administrativa a todo espectculo futbolstico al Seor
CRISTIAN DARO OLIVA, DNI 23.823.427, por el plazo de VEINTICUATRO (24) MESES, por razones de carcter
preventivo y de inters pblico, a tenor del artculo 7 del Decreto 246/17 y artculo 2 de la Resolucin N 354/17.

ARTCULO 3.- Aplquese Restriccin de Concurrencia Administrativa a todo espectculo futbolstico al Seor
PABLO JAVIER ROBLEDO, DNI 41.681.898, por el plazo de VEINTICUATRO (24) MESES, por razones de
carcter preventivo y de inters pblico, a tenor del artculo 7 del Decreto 246/17 y artculo 2 de la Resolucin

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N 354/17.

ARTCULO 4.- Aplquese Restriccin de Concurrencia Administrativa a todo espectculo futbolstico al Seor
MARTN DARO VERGARA, DNI 40.662.443, por el plazo de VEINTICUATRO (24) MESES, por razones de
carcter preventivo y de inters pblico, a tenor del artculo 7 del Decreto 246/17 y artculo 2 de la Resolucin
N 354/17.

ARTCULO 5.- Aplquese Restriccin de Concurrencia Administrativa a todo espectculo futbolstico al Seor
YAMIL NAHUEL SALAS, DNI 36.355.094, por el plazo de VEINTICUATRO (24) MESES, por razones de carcter
preventivo y de inters pblico, a tenor del artculo 7 del Decreto 246/17 y artculo 2 de la Resolucin N 354/17.

ARTCULO 6.- Aplquese Restriccin de Concurrencia Administrativa a todo espectculo futbolstico al Seor
OSCAR EDUARDO GMEZ, DNI 28.657.448, por el plazo de VEINTICUATRO (24) MESES, por razones de
carcter preventivo y de inters pblico, a tenor del artculo 7 del Decreto 246/17 y artculo 2 de la Resolucin
N 354/17.

ARTCULO 7.- Aplquese Restriccin de Concurrencia Administrativa a todo espectculo futbolstico al Seor
HUGO ORLANDO ACEVEDO, DNI 25.609.878, por el plazo de VEINTICUATRO (24) MESES, por razones de
carcter preventivo y de inters pblico, a tenor del artculo 7 del Decreto 246/17 y artculo 2 de la Resolucin
N 354/17.

ARTCULO 8.- La presente medida entra en vigencia a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial.

ARTCULO 9.- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archvese. Guillermo Patricio Madero.

e. 12/05/2017 N 31417/17 v. 12/05/2017

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