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1 - Introduo
Contudo, o presente trabalho foi desenvolvido no mbito da sua actividade liberal, como
projectista e directora tcnica de obra. Pelo que, a escolha do tema Plano de Segurana e
Sade em Projecto, prendeu-se com vrios aspectos, sendo o principal, o facto de a
autora elaborar projectos de arquitectura e especialidades e ser obrigatrio a entrega de
um plano de segurana e sade em projecto, aquando a elaborao do mesmo. Tambm o
facto de a autora fazer o acompanhamento de obras, surgiu a necessidade de
compreender e identificar os perigos e riscos existentes numa obra e desta forma adequar e
propor medidas preventivas ou correctivas por forma a eliminar o perigo ou caso no seja
possvel minimiza-lo.
um melhor rendimento,
maiores benefcios e maior qualidade de vida.
O sector da construo civil tem todo um conjunto de caractersticas muito especificas, que
o distinguem de todos os outros sectores de actividade, sendo os seus riscos objectivos e
bastante elevados, e que o transformam num dos sectores de actividade de maior risco de
ocorrncia de acidentes de trabalho. No entanto, possvel contrariar esta tendncia,
fazendo corresponder as aces s preocupaes. Ou seja, atravs do verdadeiro e
efectivo envolvimento de todos os actores sociais, possvel um maior e melhor
desenvolvimento de uma cultura de preveno, de segurana e, acima de tudo, de
responsabilidade.
A construo uma das maiores indstrias do nosso pas. tambm, ainda, aquela que
continua a registar os piores resultados em termos de segurana e sade no trabalho e a
maior prevalncia de acidentes de trabalho mortais. Isto porque, existem vrios factores que
potenciam tais resultados, tais como, o trabalho ilegal, a falta de formao especfica, a
imigrao, o trabalharem vrias empresas simultaneamente numa mesma obra, de modo
que trabalhadores de uma empresa podem estar expostos a riscos gerados por outras, as
prprias caractersticas do trabalho, as quedas em altura, nomeadamente de andaimes,
juntamente com os acidentes envolvendo o transporte no exterior e interior dos estaleiros de
construo, figuram entre os maiores problemas. A fragilidade financeira e tcnica das
pequenas e mdias empresas, contribuem tambm para o aumento destes ndices.
Desde o seu incio at ao seu terminus,uma obra de construo caracteriza-se por uma
enorme variedade de etapas e processos construtivos, sendo, por isso, um processo
bastante dinmico. Este aspecto repercute-se na quantidade e inconstncia de factores de
risco presentes e tambm na multiplicidade de acidentes passveis de ocorrer. Numa
perspectiva global e evolutiva tem-se verificado que a maior causa de acidentes de trabalho
mortais na construo continua a ser a queda em altura, qual se segue o esmagamento.
Surgem, depois, o soterramento e a electrocusso.
Trabalhos de escavao;
Trabalhos de Betonagem;
Trabalhos de carpintaria;
Trabalhos de serralharia;
http://negocios.maiadigital.pt/hst/sector_actividade/construcao_civil/riscos_medidas_preventi
vas/ .
3 - Caracterizao da Obra
O piso 1, com uma rea de 189.00 m2, ser constitudo pelos arrumos, alpendres, adegas e
escadas exteriores de acesso ao piso 2.
O piso 2, com uma rea coberta de 189.00 m2, ser constitudo por uma cozinha, sala
comum, dois quartos com w.c. privativo, um quarto, dois w.c., escadaria de acesso ao sto
e zona de circulao interior (hall).
O sto, com uma rea coberta de 125.00 m2, ser constitudo por um w.c. e arrumos.
O acesso habitao far-se- pelo alado sul atravs do caminho municipal.
Os pavimentos da sala comum, da circulao interior, da cozinha e do w.c. sero em tijoleira
cermica. Nos quartos ser aplicada madeira. Ao nvel do ptio interior, o pavimento ser
executado com granito cinza.
Ao nvel do piso 1, na zona de arrumos e adega, o pavimento ser regularizado e
compactado afim de evitar assentamentos, sendo posteriormente o pavimento constitudo
por camada de tout-venant, sobre a qual assentar uma camada de beto com malha sol
incorporada. Para finalizar, os respectivos pavimentos, sero revestidos a mosaico
cermico.
Todas as paredes interiores tero acabamento em reboco estanhado pintado em tons
claros, com excepo das instalaes sanitrias e da cozinha que sero devidamente
cerezitadas e revestidas a azulejo at ao tecto. As paredes interiores sero em alvenaria de
tijolo 30x20x11.
As instalaes sanitrias tero ventilao e iluminao natural, sempre que possvel.
Os tectos, tero um acabamento em reboco estanhado e sero pintados a branco.
Todas as portas interiores, bem como aros, guarnies sero pr-fabricados em madeira
devidamente tratada e envernizada. Os roupeiros embutidos sero em madeira folheada e
envernizada.
Os rodaps da sala comum, circulao interior, cozinha e w.c. sero executados em rguas
cermicas. Os dos quartos sero executados em rguas de madeira.
Os vos exteriores sero em madeira com vidro duplo incolor, devidamente dimensionado
em funo das exigncias trmicas. As proteces solares sero constitudas por portadas
em madeira.
As soleiras e peitoris sero em granito amaciado. As portas exteriores sero em madeira
macia.
Evitar os riscos;
Avaliar os riscos que no puderam ser evitados;
Combater os riscos na origem;
Adaptar o trabalho ao homem, especialmente no que se refere concepo dos
postos de trabalho, bem como escolha dos equipamentos de trabalho e dos
mtodos de trabalho e de produo;
Ter em conta o estado de evoluo da tcnica;
Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso;
Planificar a preveno com um sistema coerente que integre a tcnica, a organizao
do trabalho, as condies de trabalho, as relaes sociais e a influncia dos factores
ambientais do trabalho;
Dar prioridade s medidas de proteco colectiva em relao s medidas de
proteco individual;
Dar instrues adequadas aos trabalhadores.
O presente Plano de Segurana e Sade, tem como objectivo principal dar a conhecer, a
Organizao e Gesto da funo Segurana, que se pretende ver aplicada no processo
construtivo da presente obra e ao mesmo tempo dar cumprimento ao estabelecido no
Decreto-Lei n. 273/2003 de 29 de Outubro Prescries mnimas de Segurana e
Sade no Trabalho a aplicar em estaleiros temporrios ou mveis.
Qualquer tipo de alterao dos elementos constantes nesta lista dever ser comunicada a
Inspeco-geral do Trabalho nas quarenta e oito horas seguintes e conhecimento ao
coordenador de segurana e entidade executante.
presente obra ser aplicvel toda a regulamentao em vigor sobre Segurana e Sade,
incluindo a relativa a materiais e equipamentos a utilizar que envolvam riscos especiais.
mbito Geral
Decreto-Lei n26/94
Estabelece o regime de organizao e funcionamento dos servios de segurana,
higiene e sade no trabalho.
Decreto-Lei n109/2000
Altera o decreto-lei 26/94.
Portaria 1031/2002
Modelo de ficha de aptido, prevista no n4 do artigo 21 pelo decreto-lei n26/94
Lei n100/97
Aprova o novo regime jurdico dos acidentes de trabalho e das doenas
profissionais.
Lei n143/99
Regulamenta a Lei n100/97, no que respeita reparao dos danos emergentes
dos acidentes de trabalho.
Decreto-Regulamentar n06/2001
Identifica atravs de uma lista as doenas profissionais.
Decreto-Lei n 110/2000
Estabelece as normas de acesso certificao profissional e as condies de
homologao dos respectivos cursos de formao profissional de tcnico superior de
segurana e higiene do trabalho e de tcnico de segurana e higiene do trabalho.
Construo civil
Decreto-Lei n41820/58
Estabelece a fiscalizao e infraces s normas de segurana para proteco do
trabalho nas obras de construo civil.
Decreto-Lei n41821/58
Aprova o regulamento de segurana no trabalho da construo civil RSTCC.
Decreto-Lei n46427/65
Aprova o regulamento das instalaes provisrias do pessoal empregado nas obras
RIPPEO.
Decreto-Lei n349/93
Relativo a prescries mnimas de segurana e de sade respeitantes ao trabalho
com equipamentos dotados de visor.
Portaria n989/93
Normas tcnicas de execuo com equipamentos dotados de visor.
Portaria n1131/93
Estabelece as exigncias aplicveis aos equipamentos de proteco individual,
relativos sade e segurana.
Portaria n109/96
Altera os anexos I, II, IV e V da portaria 1131/93.
Portaria n695/97
Altera os anexos I e V da portaria 1131/93.
Decreto-Lei n348/93
Estabelece as prescries mnimas de segurana e de sade dos trabalhadores na
utilizao de equipamentos de proteco individual.
Portaria n988/93
Estabelece a descrio tcnica do equipamento de proteco individual de acordo
com o art 7 do decreto-lei n348/93.
Decreto-Lei n84/97
Estabelece prescries mnimas de proteco da segurana e da sade dos
trabalhadores contra os riscos da exposio a agentes biolgicos durante o trabalho.
Portaria 405/98
Lista dos agentes biolgicos.
Portaria 1036/98
Altera a portaria 405/98.
Decreto-Lei n290/2001
Relativo proteco da segurana e da sade dos trabalhadores contra os riscos
ligados exposio a agentes qumicos no local de trabalho e sobre valores limite de
exposio profissional a agentes qumicos.
Rudo.
Decreto-Regulamentar n9/92
Estabelece normas relativas proteco dos trabalhadores contra os riscos
decorrentes da exposio ao rudo durante o trabalho.
Decreto-lei n292/2000
Regulamento geral do Rudo.
Vibraes.
Decreto-lei n46/2006
Estabelece o quadro geral de proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos
exposio a vibraes durante o trabalho.
Sinalizao de segurana.
Portaria n 1456-A/95
Regulamenta as prescries mnimas de colocao e utilizao da sinalizao de
segurana e de sade no trabalho.
Decreto-Regulamentar n33/88
Regulamento de sinalizao de carcter temporrio de obras e obstculos na via
pblica.
NP-182/1966
Sinalizao de recipientes e tubagens para identificao de fluidos.
Riscos elctricos.
Decreto-Regulamentar n90/84
Substncias explosivas.
Risco de incndio.
Decreto-Lei n64/90
Regulamento de segurana contra incndio em edifcios de habitao.
Decreto-Lei n410/98
Regulamento de segurana contra incndio em edifcios do tipo administrativo
(escritrios).
Decreto-Lei n368/99
Regulamento de segurana contra incndio em estabelecimentos comerciais com
rea total igual ou superior a 300m2.
Portaria n1372/2001
Medidas de segurana contra riscos de incndio a observar nos estabelecimentos
comerciais e de prestao de servios com rea inferior a 300m2.
Decreto-Lei n66/95
Regulamento de segurana contra incndio em parques de estacionamento cobertos.
Decreto-Lei n409/98
Regulamento de segurana contra incndio em edifcios do tipo hospitalar.
Decreto-Lei n414/98
Regulamento de segurana contra incndio em edifcios escolares.
Portaria n1063/97
Decreto-Lei n426/89
Medidas cautelares de segurana contra riscos de incndio em centros urbanos
antigos.
Mquinas e equipamentos.
Decreto-Lei n214/95
Estabelece condies de utilizao e de comercializao de mquinas usadas.
Portaria n172/2000
Decreto-Lei n17/2006
Regulamento de atribuio de matrculas a mquinas industriais.
obrigatrio por parte do empreiteiro a sua apresentao, o qual no incio da obra ser
afixado em lugar bem visvel e acrescentado neste Plano de Segurana e Sade, depois de
ser aprovado pelo Coordenador de Segurana da Obra e Dono de Obra.
De 2 a 6 Feira Entrada ..
Almoo .............
Sada ................
Sbados Dia complementar de descanso semanal
Domingos Dia de descanso semanal
4.2.1.6.1 Procedimentos
Obra e Dono de Obra. As cpias das aplices devem ser acrescentadas a este Plano de
Segurana e Sade e registadas no quadro apresentado no Anexo 4.
No Anexo 5, apresenta-se um modelo da ficha contendo alguns dados e a qual poder ser
utilizada.
Esta obra compreende as seguintes tarefas, conforme definido nas peas desenhadas e
mapa de medies.
A obra contempla os seguintes trabalhos:
1. Trabalhos Preliminares
2. Movimento de terras;
3. Betes, armaduras e cofragens;
4. Alvenarias;
5. Pavimentos;
6. Cantarias;
7. Coberturas e impermeabilizaes;
8. Revestimentos;
9. Carpintarias;
10. Serralharias;
11. Pinturas;
12. Rede de esgotos domstica e pluvial;
13. Rede de abastecimento de guas;
14. Equipamentos Sanitrios;
15. Rede elctrica e telefnica;
16. Diversos e limpeza da obra;
O Plano de Trabalhos definitivo deve ser apresentado pelo empreiteiro ao dono de obra
sendo aprovado pela Fiscalizao e Coordenador de Segurana. Constitudo por um grfico
com o desenvolvimento de todas as actividades a serem desenvolvidas durante a execuo
da obra e deve ser includo neste Plano de Segurana e Sade.
O Projecto Estaleiro definitivo deve ser apresentado pelo adjudicatrio, assim como, o
estaleiro principal para aprovao do Plano de Segurana e Sade (PSS) da Obra pelo
Coordenador de Segurana da Obra e Dono de Obra. No incio da obra ser afixada em
lugar bem visvel a Planta de Estaleiro aprovada.
No Anexo 1 junta-se plantas da obra.
O empreiteiro ter de apresentar planta com localizao das instalaes, sua identificao
e respectivas reas, para ser anexa ao Plano de Segurana e Sade.
Nesta planta, as diversas reas (como, por exemplo, de uso obrigatrio de capacete, uso
obrigatrio de botas, etc) bem como as suas principais caractersticas devero estar
convenientemente definidas, atravs de simbologia adequada.
SIMBOLOGIA
QUEDA DE OBJECTOS
PERIGO DE ELECTROCUSSO
PARAGEM OBRIGATRIA
EXTINTORES
PARQUE DE ESTACIONAMENTO
SETA DE INDICAO
POSTO MDICO
REDE ELCTRICA
A potncia a instalar dever ser calculada pelo somatrio da potncia necessria para
para a alimentao dos equipamentos e para a iluminao das instalaes do estaleiro.
Riscos Especficos:
- Contactos directos
- Contactos indirectos
- Riscos derivados de quedas de tenso na instalao por sobrecarga (clculo
incorrecto da instalao ou abuso)
- Mau funcionamento dos mecanismos e sistemas de proteco
- Mau funcionamento das ligaes terra (instalao incorrecta)
- Quedas ao mesmo nvel
- Quedas de nvel diferente (montagem de linhas areas)
Medidas de Preveno:
- A seco dos cabos ser adequada ao tipo de carga elctrica que h de
suportar, em funo do clculo efectuado para a maquinaria e iluminao
previstas.
- Os cabos no podem ter defeitos de isolamento.
- Os cabos suspensos ficaro a uma altura mnima de 2 metros nos locais de
acesso a pees, e de 5 metros nos locais de circulao de veculos, medidos a
partir do nvel no pavimento.
Assim, haver que dotar o estaleiro de uma rede de gua potvel preferencialmente por
ligao rede pblica e estudar a sua distribuio no interior do estaleiro alimentando os
pontos onde a gua necessria com maior frequncia (estaleiro de fabrico de betes e
argamassas, instalaes sanitrias).
Se estes servios no abrangerem a rea onde se localiza o estaleiro, ento haver que
prever a remoo diria dos lixos produzidos.
REDE DE TELECOMUNICAES
REDE DE ILUMINAO
Esto identificados os trabalhos com riscos especiais conforme o art. 7 Decreto - Lei n.
273/2003, de 29 de Outubro.
No Anexo 6 e 7 apresentam-se a listas de trabalhos e materiais com riscos especiais e
medidas de preveno.
Deve o empreiteiro na fase de execuo da obra e de acordo com os mtodos por ele
aplicado adaptar esta lista, utilizando as fichas tipo apresentadas nos Anexo 6 e 7.
Sempre que ocorrerem trabalhos com riscos especiais dever proceder-se identificao e
elaborao de uma lista dos mesmos, evidenciando as medidas preventivas a adoptar. Nenhum
trabalho poder ser executado de forma imprevista e com riscos no considerados no presente
PSS.
H que reter ateno especial no manuseamento das substncias utilizadas com maior
frequncia na fase dos acabamentos, nomeadamente as tintas, vernizes, aerossis,
betuminosos, produtos de limpeza, etc. e que so muitas vezes fonte de acidentes,
doenas profissionais ou outras situaes indesejveis, para as quais tero de ser
tomadas medidas de preveno e de proteco adequadas.
Pretende-se com este levantamento detectar as situaes que interfiram com a execuo do
empreendimento impedindo a sua implantao ou criando condies de risco que devam e
possam ser prevenidas logo na fase de concepo.
Orografia
A obra situa-se em uma zona urbana.
Clima
O clima temperado, com caractersticas prprias da Zona Norte do pas:
- ndice de pluviosidade elevado;
- Acentuadas amplitudes trmicas.
Geologia - Geotcnia
A obra em causa no carece de estudo geolgico geotcnico.
Servios Afectados
No incio da empreitada antes de executar os trabalhos o adjudicatrio deve elaborar
o levantamento de todas eventuais infraestruturas afectadas de modo a evitar
quaisquer riscos tanto para a obra e seu funcionamento, como para destinatrios dos
servios, minorando-se os perodos de interveno.
Atravessamento
Os atravessamentos resumem-se a:
- Caminhos municipais;
Nenhum trabalho poder ter inicio sem que estejam aprovados os projectos de sinalizao e
circulao, devidamente implementada a totalidade dos sinais e dispositivos.
Devero constituir especial ateno:
- Sinalizao dos trabalhos;
- Relativamente a trabalhos em que se criem situaes de desnveis significativos,
ser previamente executada a vedao fsica da zona afectada;
4.2.3.2.1 SINALIZAO
SINALIZAO DE SEGURANA
PERIGOS VRIOS
SINALIZAO GESTUAL
1. 2. 3.
Movimentos Verticais
4. 5. 6.
4 - Significado Subir; Descrio brao direito estendido para cima, com a
palma da mo virada para cima para a frente descrevendo um circulo lentamente.
Movimentos Horizontais
7. 8. 9.
10. 11.
Perigo
12.
LOCALIZAO
A B C D
E F
Direco da Obra/Fiscalizao E
Encarregado F
Ferramentaria/Armazm E,F
Dormitrio E
Instalaes Sanitrias
Refeitrio E
Estaleiro de Cofragem G
Vestirio E
Grua torre B
Porto A,B,C,D
RISCOS MEDIDAS
Utilizao de guarda-corpos nas bordaduras das lajes dos pisos e
aberturas neles existentes (Caixa de elevadores, courettes); redes
de proteco exterior; delimitao de escavaes com guardas;
Queda em altura execuo adequada de andaimes; correcta utilizao de escadas
de mo; execuo de cofragens de pilares e paredes incorporando
nestas as respectivas plataformas de trabalho- sistema de
segurana integrada;
Limpeza do estaleiro; arrumao ordenada de materiais de
Queda ao mesmo nvel
construo e de equipamentos de estaleiro;
Entivao adequada de valas; execuo de taludes tendo em
Soterramento conta a natureza do terreno e as condies atmosfricas;
delimitao de escavaes efectuadas com guardas;
Colocao de guardas de proteco (junto a postos de
Electrocusso
transformao ou linhas elctricas);
Execuo de passadeiras com cobertura de proteco (acessos s
Queda de objectos construes em execuo, sobre os passeios pblicos - quando as
construes confinem com a via pblica);
No acto de entrega, cada trabalhador dever assinar a sua recepo atravs de uma ficha e
dever ser informado pelo empregador para que efeito se destina o equipamento. Na
mesma o trabalhador tem de ser informado das suas obrigaes e assinar uma declarao
para o efeito e apresentar todas as anomalias ou defeitos que detecte no equipamento. No
Anexo 8 apresenta-se um tipo de ficha de recepo dos EPI (equipamento de proteco
individual) e declarao.
Para tal deve-se prever a forma de assegurar essa vigilncia que poder incluir exames de
sade:
No momento de entrada de cada trabalhador no estaleiro
Com periodicidade, por exemplo semestral
Regresso ao trabalho aps ausncia superior a 30 dias
Os exames mdicos podem ser realizados no prprio estaleiro, ou nos servios mdicos de
apoio a companhia de seguros ou da associao de empresas. Os trabalhadores devem ter
idade superior a 16 anos.
Cada trabalhador dever ser portador de um carto de identificao e de controlo das
inspeces mdicas.
Sempre que ocorra um acidente (leve, grave ou mortal) deve ser efectuado um inqurito
registando-se todas as informaes relevantes que permitam uma anlise detalhada desse
acidente.
Atravs destas fichas possvel proceder a uma anlise estatstica detalhada dos
acidentes de trabalho, os quais podero ser classificados em funo, nomeadamente, das
suas causas, do tipo de leso, da parte do corpo atingida, do grupo etrio, do dia da
semana e da hora do dia em que ocorreram os acidentes, ou ainda das consequncias
dos acidentes. Este registo servira para o clculo dos respectivos ndices de Sinistralidade.
Dever-se-, nomeadamente:
As aces de sensibilizao devero ter lugar, quer num dos primeiros dias da abertura do
estaleiro, quer durante a execuo dos trabalhos com periodicidade previamente definida,
por exemplo, seis meses.
Comunicao prvia.
Quadro com registo de telefones de emergncia.
Quadro de registo de acidentes e ndices de sinistralidade, da obra em causa.
Figuras (ou banda desenhada) com referncias a aspectos especficos da realizao
de trabalhos ou uso de equipamentos (por exemplo, uso correcto de escadas de
mo).
Informaes relativas s aces que decorrero no estaleiro sobre a temtica da
segurana e sade.
Outros cartazes que a natureza da obra determine.
PLANO VISITANTES
Objectivo
Prevenir a ocorrncia de acidentes dentro do Estaleiro com pessoas no familiarizadas com
a Obra.
mbito
Este plano aplica-se a todas as pessoas, que no so trabalhadores da Obra mas
pretendem visit-la.
Autorizao
necessria uma autorizao do Dono da Obra e da Fiscalizao da Obra para permitir a
entrada dos visitantes.
A pessoas menores de 16 anos, no permitida a sua permanncia em obra.
Na porta de entrada do Estaleiro ser colocado um sinal de aviso que indica a proibio de
entrada de pessoas estranhas obra.
Acompanhamento de Visitantes
Os visitantes sero recebidos na entrada do estaleiro sendo encaminhados para as
instalaes do empreiteiro, onde se encontram disponveis os capacetes de proteco.
Os visitantes s podero deslocar-se no Estaleiro quando acompanhados pelo responsvel
pela visita e depois de devidamente equipados com os equipamentos de proteco
individual.
Dever-se- organizar uma lista, contendo as indicaes teis (lista com os telefones de
emergncia) que facilitem todos os contactos necessrios estabelecer sempre que
ocorram aquelas situaes, devendo estar afixada em lugar bem visvel uma ficha tipo
devidamente preenchida como se apresenta no Anexo 14.
PLANO DE EMERGNCIA
Prevenir
Alertar
Socorrer