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Modelo industrial (1930-1975)[editar]

Modelo mixto[editar]

Exportaciones industriales como porcentaje del PIB 1939-1943.


Despus de la Crisis de 1929, un nuevo modelo de crecimiento econmico
surgi, aunque diferente al de otros pases de la regin. Por un lado sectores
exportadores de productos ganaderos y cerealeros representados por grandes
latifundistas, empresas frigorficas y ferroviarias britnicas, intentaron retornar
al modelo agroexportador. El Pacto Roca-Runciman de 1933 entre Argentina
y Reino Unido daba cuenta de dicho objetivo. Durante el perodo (1930-1975)
el sector agroexportador permaneci sin cambios de fondo (no se realiz
ninguna reforma agraria para redistribuir la propiedad concentrada de la tierra)
y se superpuso a un nuevo modelo de industrializacin orientado al mercado
domstico. El sector agroexportador estaba orientado al comercio
internacional, sobre las pautas de la economa liberal clsica, con una
presencia preponderante del latifundio y un bajo empleo de tecnologa y mano
de obra, sujeta a relaciones laborales paternalistas.
Industrializacin por sustitucin de importaciones (1930-1945)[editar]
Durante el perodo 1930-1943 comenz a acelerarse el proceso
de industrializacin por sustitucin de importaciones, con eje en empresas
estatales con fuerte influencia militar, como por ejemplo, YPF, Fabricaciones
Militares, filiales de grandes empresas estadounidenses y sobre todo una gran
cantidad de fbricas pequeas y medianas de capital nacional, especialmente
en el sector textil.
Para 1935 en Argentina existan 40 606 establecimientos industriales, los
cuales albergan a 590 000 trabajadores. Ese ao, por primera vez en la historia
del pas, la produccin industrial fue mayor a la agrcola-ganadera. 44
El sector industrial se desarroll orientado al mercado interno, con una
presencia preponderante del Estado, sobre las pautas de
economa keynesiana que irrumpa en Estados Unidos con el New Deal, y una
gran demanda de mano de obra asalariada sujeta a relaciones laborales
colectivas entre el trabajo y el capital.45
La prosperidad despus de la Segunda Guerra Mundial y
nacionalizacin (1945-1955)[editar]
Comparacin de pases por PIB per cpita en 1965.
Una vez concluida la Segunda Guerra Mundial, y ya con Juan Domingo Pern en
el poder, la Argentina se encontraba en una slida posicin econmica. En
1952 el Gobierno peronista decidi saldar completamente la deuda externa. De
esta manera, el pas deudor de m$n 12 500 millones se converta en acreedor
por ms de m$n 5000 millones. Con las divisas acumuladas durante la guerra
se decide llevar a cabo la nacionalizacin de varios sectores considerados clave
para el desarrollo del pas: el Banco Central, los ferrocarriles, los puertos, etc.
En un esfuerzo por limitar la dependencia del pas del mercado internacional,
medidas inducidas por el Gobierno como la nacionalizacin de la industria
domstica fue apuntada para alentar un desarrollo interno autnomo, a la vez
que se ampliaba el mercado interno a travs de polticas clsicas del Estado de
Bienestar.46
Entre 1946 y 1948 se dio un fuerte impulso a la construccin de nuevos
ramales y a la ampliacin de la red ferroviaria, que lleg a contar en 1954 con
ms de 120 000 kilmetros.47 la fundacin de grandes empresas estatales
como los Altos Hornos Zapla). Durante esta etapa se avanz en el sector
metalrgico, como RyCSA (Rosatti y Cristofaro, que produca cosechadoras,
acero, automviles, entre otros), Siam Di Tella, que produca heladeras, sino
adems ventiladores, planchas, lavarropas y hasta mquinas de amasar y
surtidores para YPF.
Durante el periodo peronista se dio un boom en el consumo: las ventas de
cocinas aumentaron 106 %, la venta de heladeras 218 %, el calzado 133 %, los
discos fonogrficos 200 % y la venta de radios 600 %, alentados por los
programas redistributivos del Gobierno y el crdito barato. Los prstamos al
sector privado se triplicaron y las tasas de inters no superaban el 5 % anual,
los prstamos a la agricultura se duplicaron y los prstamos a la industria se
sextuplicaron.48
El aumento de inversiones pblicas y extranjeras revitalizaron la economa, que
creci en ms de un cuarto en el perodo 1946-1948. Estos programas, entre
otras cosas, ayudaron a erradicar las enfermedades tropicales en el norte y el
problema recurrente con las langostas. Entre 1945 y 1948 la economa creci a
un rcord del 8.5 % anual, mientras que el salario real se acrecent un 46 %.49
Durante este perodo la Argentina creci a tasas mayores del 5 % anual. A
travs del Primer Plan Quinquenal se llevaron a cabo un conjunto de
importantes obras pblicas, destinadas a modernizar la infraestructura del
pas, necesaria para el proceso de industrializacin acelerado. Se construyeron
centrales hidroelctricas como el Dique Escaba (en la provincia de Tucumn), el
Nihuil (en la provincia de Mendoza), Los Quiroga (en la provincia de Santiago
del Estero) y seis diques con usinas en Crdoba, seis en Catamarca, cuatro
en Ro Negro y tres en Mendoza, la potencia instalada en centrales pas de
producir 45 000 kilovatios en 1943, a producir 350 000 kilovatios en 1952.
Tambin se construy entre 1947 y 1949 una importante red de gasoductos
que uni la ciudad patagnica de Comodoro Rivadavia con Buenos Aires. Con
este gasoducto la distribucin de gas aument de 0.3 millones de metros
cbicos diarios a 15 millones de metros cbicos diarios, abaratando los costos
en un tercio.50

Durante el Gobierno de Pern se crearon fbricas de equipamientos militares, y


radicaron varias industrias pesadas como las automotrices y siderurgia.
Se dio un fuerte impulso a la construccin de nuevos ramales y a la ampliacin
de la red ferroviaria, que lleg a contar en 1954 con ms de
120 000 kilmetros.51 El sector agropecuario se moderniz: a partir del
desarrollo de la industria siderrgica y petroqumica, se impuls la tecnificacin
y la provisin de fertilizantes, plaguicidas y maquinarias, de forma que se hizo
incrementar la produccin y productividad agropecuaria. 52
La industria argentina se vio beneficiada por la imposibilidad de los pases
europeos de poder proveer sus productos al mercado mundial. Se exportaron
manufacturas industriales en volmenes considerables, principalmente a
Latinoamrica y el Caribe. Algunas de las polticas que se tomaron en ese
momento fueron los redescuentos, el Comit de Exportaciones y estmulo
Industrial y Comercial, las Leyes de Promocin Industrial, la creacin de la flota
mercante del Estado, los crditos del Banco Industrial (1944) y la
nacionalizacin del Banco Central (1946). Siguiendo teoras keynesianas, Pern
quera instalar el Estado de bienestar, aumentando la seguridad social y
mejorando la distribucin del ingreso, aumentando el gasto y realizando
inversiones simultneas en diferentes sectores, como defensa, salud,
educacin y vivienda. La produccin creci, el aumento en las exportaciones se
volc sobre la expansin del consumo. 53
La metalrgica y la de maquinarias elctricas y no elctricas, orientadas a ser
industrias de base para el pas. Las inversiones se orientaron hacia el
aprovechamiento de las posibilidades que ofreca un amplio mercado interno.
Argentina lleg a tener durante este perodo la industria ms fuerte, moderna y
competitiva de Amrica Latina.54 Adems de fundarse algunas poderosas
empresas argentinas, como la Siam Di Tella Automotores.55Las ramas
industriales privilegiadas en esta segunda etapa del proceso de sustitucin de
importaciones fueron la automotriz, la petrolera y petroqumica, la qumica.Uno
de los objetivos de las polticas de industrializacin por sustitucin de
importaciones era reducir la dependencia de los mercados externos, tpica del
antiguo modelo agroexportador. Con el fin de promover
la industrializacin acelerada del pas, se alent el ingreso del capital industrial
extranjero.
Perodo industrial desarrollista (1955-1976)[editar]
En 1955, cuando la dictadura de Aramburu autodenominada Revolucin
libertadora derroc a Pern, Argentina era un pas acreedor y el Banco
Central tena 371 millones de dlares en reservas. En 1956, Aramburu tom
deuda externa por 700 millones de dlares, que no pudo pagar, dejando al pas
al borde del default.56 57 Al finalizar la dictadura, Argentina se encontraba en
default, y la deuda externa era de 1800 millones de dlares. El dficit fiscal que
en 1957 era de 27 000 millones de pesos, en 1958 se elev a
38 000 millones.58
Durante los aos sesenta y setenta se llev a cabo una poltica industrial
desarrollista durante las presidencias de Frondizi e Illa. Durante estos aos se
profundiz en la poltica petrolera impulsada por Pern desde 1952.

Comparacin del PBI per cpita nominal de Argentina, Brasil, Chile y Mxico, en
el ltimo siglo, basado en World Population, GDP and per cpita GDP (enero de
2010).
En 1958 se firmaron contratos con empresas petroleras estadounidenses, que
operaran por cuenta de YPF, con el propsito de lograr el autoabastecimiento
de hidrocarburos. Por primera vez en la historia, el pas logr el
autoabastecimiento de petrleo, y pas de ser importador a ser exportador de
petrleo.[cita requerida]
Durante los aos sesenta la inversin extranjera se multiplic por diez, como
tambin se duplic la inversin interna, logrndose as un gran reequipamiento
industrial. Las divisas que antes se gastaban en la importacin de combustibles
y otras materias primas, ahora se destinaban a la compra de equipos
industriales, modernizando la industria y la infraestructura. [cita requerida] Hubo una
inversin de 140 millones de dlares en industria petroqumica entre 1959 y
1961.59
La industria se moderniz en 1960 y 1961 por un valor de mil millones
de dlares en mquinas y equipamientos importados. El golpe de Estado de
1962 concluy con el gobierno de Frondizi.
El Gobierno de Arturo Illia elabor un Plan Nacional de Desarrollo para el
quinquenio 1965-1969. La desocupacin pas de 8.8 % en 1963 a 5.2 % en
1966.
En el plano social se sancionaron las leyes de Salario Mnimo, Vital y Mvil, lo
que redund en una mejora en el ingreso de los trabajadores; y Ley de
Medicamentos, que abarat el costo de los ltimos e impuls la industria
farmacutica nacional, logrando el autoabastecimiento y exportacin de
medicamentos.60
Sin embargo, el Plan Nacional de Desarrollo para el quinquenio 1965-1969 fue
abortado tras un nuevo golpe de estado concretado el 28 de julio de 1966, que
estableci una dictadura de carcter permanente. Fue conocida como
Revolucin Argentina.
En los los aos cincuenta, sesenta y mediados de aos setenta la evolucin del
PIB per cpita fue creciente coincidente con el modelo de sustitucin de
importaciones.

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