Introduccin

Los procesos constituyentes representan elementos fundamentales en la

conformacin de un estado verdaderamente democrtico. A travs de ellos, se
lograr asentar las bases de una Repblica verdaderamente libre y soberana,
siempre y cuando se realicen y desarrollen como un medio de expresin popular.
Es por esto que se les considera el origen de la democracia, ya que delimitarn el
principal documento de esta, es decir, la Constitucin.

La Asamblea Constituyente que se formar por eleccin popular a raz de este

proceso tendr la atribucin de establecer la norma fundamental de un
ordenamiento jurdico, dando origen a un Estado y a su sistema poltico. Esta
facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado, y por tanto, al requerirse la
redaccin de una nueva Constitucin, de acuerdo a la situacin poltica,
econmica y social que viva la nacin para un determinado momento.

En el presente trabajo, se estudiar los aspectos elementales de todo Proceso

Constitucional, as como se analizar el contexto de dichos procesos en nuestro
pas, a travs de las numerosas Constituciones que han sido sancionadas a lo
largo de la historia nacional. Adems se desarrollarn los principales factores que
determinaron el Proceso Constituyente de 1999, el cual se encarg de elaborar
nuestra actual Constitucin, en base a la situacin del pas para aquel entonces y
a las necesidades y objetivos de la poblacin venezolana.
 Procesos Constituyentes

Un proceso constituyente es el proceso fundacional de un Estado democrtico,

que crea una nueva Constitucin segn la voluntad y las necesidades de los
ciudadanos. Por su parte, la Constituyente es una asamblea de representantes de
la nacin que se renen para fundar o refundar el Estado Nacional, y establecer
las normas generales que han de guiar a las naciones entre s, con el territorio
nacional, con el extranjero y con las instituciones nacionales. A travs de ella, se
pone de manifiesto la expresin de la voluntad nacional para organizarse y regirse
a s, protegiendo su territorio y estableciendo relaciones con otras Naciones y
Estados. El fin bsico y fundamental de una Asamblea Constituyente es crear una
nueva Constitucin que se adapte a las necesidades actuales de su poblacin.

El Proceso Constituyente es general y amplio, con carcter deliberativo e

inclusivo, y tiene como objetivo obtener una legitimidad democrtica lo ms amplia
posible. Por ello, debe brindar a toda la ciudadana las mayores opciones posibles
para participar libre y democrticamente en todo el proceso, ya sea optando a
candidato a la Asamblea Constituyente, influyendo en la elaboracin de la nueva
constitucin o participando en la ratificacin definitiva del texto constitucional.

Origen

Todo sistema democrtico generalmente parte de un proceso constituyente, ya

que ser a travs de este que se redacte la principal documentacin normativa del
Estado: su Constitucin.
Los procesos constituyentes tienen su origen en la necesidad de una Nacin de
asentar las bases del Estado por medio una carta magna que se adapte a la
situacin y condiciones del pas, y sobretodo a las necesidades de sus
ciudadanos, quienes tienen el derecho de aprobar o no los resultados del proceso
constituyente, ejerciendo de esa forma su soberana. Estos se originan en
una apelacin de legitimidad, no en la imposicin por la fuerza, y se desarrolla con
arreglo de pautas ya reconocidas como mnimas exigencias democrticas.
Su resultado, la nueva Constitucin, tambin debe cumplir unos mnimos
estndares democrticos y se espera que por haber sido elaborado en libertad y
con participacin de todos, satisfaga las necesidades de los ciudadanos que se
expresaron en forma de apelacin de legitimidad fundacional y de reclamacin de
soberana.
El poder constituyente es exclusivamente civil. Ningn poder constituido
(poltico, militar, eclesistico, corporativo, financiero, etc.) participa de un
verdadero proceso constituyente si ste se entiende con libertad, igualdad y
fraternidad. Es un proceso en el que participan individuos de manera personal o
asociaciones civiles de individuos.
 Las Constituyentes de Venezuela

A lo largo de nuestra historia, Venezuela ha pasado por diferentes procesos

constituyentes con el objetivo de redactar una nueva constitucin para la
Repblica. Entre ellos tenemos:

1830: se realiz la Primera Asamblea Constituyente en Venezuela. Acuerda

separar a la nacin venezolana de la Gran Colombia y redacta una carta magna,
que es reformada en 1857 por Jos Tadeo Monagas.

1858: se realiza la segunda constituyente durante la Convencin Nacional de

Valencia; se elimina el rgimen sectario y concede a todos el derecho del voto.

1860: Jos Antonio Pez se proclama dictador y acaba con la Constituyente de

1858, decretando una nueva Constitucin reducida a 22 artculos.

1864: se produce la tercera Constituyente. En ella, el cambio lo marca la Guerra

Federal, por ser una reaccin contra las ideas conservadoras. La Constituyente
reforma la constitucin en tres ocasiones: 1874, 1881 y 1891.
Con ella, por primera vez la provincias toman el nombre de estados federales,
as como cambia el ejrcito nacional por las milicias federales. Dicha constituyente
transform la Repblica de Venezuela en Estados Unidos de Venezuela. Este
nombre perdura hasta 1953, cuando el gobierno del General Prez Jimnez lo
anula, y denomina al pas como Repblica de Venezuela, nuevamente.

1893: se produce la cuarta Constituyente, que adviene con el triunfo de la

Revolucin Legalista de Joaqun Crespo. Esta otorg al venezolano el derecho al
voto, eliminado anteriormente por Antonio Guzmn Blanco.

1901: se realiza la quinta Asamblea Constituyente, convocada por el General

Cipriano Castro, quien luego se apoder del mando e instaur una dictadura. Fue
reformada una vez en 1904 por el presidente Castro, y en siete ocasiones por
Juan Vicente Gmez. Posteriormente, es reformada en 1936 por el presidente de
aquel entonces, el General Eleazar Lpez Contreras, y en 1944 por Isaas Medina
Angarita.

1947: en este ao se lleva a cabo la sexta Asamblea Constituyente, presidida por

el destacado Andrs Eloy Blanco. Con ella, se ratifica el gobierno de la Junta
Revolucionaria que gobernaba a la nacin por el momento, aprobando su gestin
poltica desde el 27 de diciembre de 1946 hasta el 22 de octubre de 1947.

1961: en 1958 se constituye una junta Cvico-Militar, presidida por Wolfang

Larrazbal que convoca a unas elecciones. En ellas sale triunfador el partido
Accin Democrtica. El parlamento electo fue el que asumi el papel de Congreso
Constituyente y elabor una constitucin promulgada en 1961, la cual representa
el resultado del acuerdo de gobernabilidad por los partidos Copei, URD y Accin
Democrtica, denominado el Pacto de Punto Fijo. Esta Constitucin fue la que
rigi el denominado perodo democrtico, y se caracteriz por establecer la
democracia representativa y protagnica, dividir el poder pblico nacional en
ejecutivo, legislativo y judicial y en dividir los Estados en Distritos y estos en
Municipios.

1999: esta Asamblea Constituyente es la que elabor nuestra actual Constitucin.

Fue convocada por el nuevo gobierno, dirigido por Hugo Chvez, con el objetivo
de redactar una nueva Constitucin que reflejase mejor la complejidad del sistema
poltico y las necesidades de la poblacin de aquel entonces.
 Proceso Constituyente de 1999

Debido a la relativa situacin de crisis acaecida durante ms de cuarenta aos

en nuestro pas, se produjo en la mayor parte de la poblacin un deseo de cambiar
el sistema de gobierno centralista, estatista y partidista, para favorecer una nueva
democracia social, que permitiera una verdadera participacin de los ciudadanos.

Por ello, el gobierno de Hugo Chvez promueve el establecimiento de una

Asamblea Nacional Constituyente, elegida en las elecciones efectuadas el 25 de
julio de 1999, donde el pueblo escogi a los representantes de dicha asamblea.
Ellos a travs de la Asamblea Nacional Constituyente, fueron los encargados de
elaborar una nueva Constitucin Nacional, que sustituy a la Constitucin de
1961. Entre los temas ms lgidos que fueron discutidos por la Asamblea
estuvieron el derecho a la libertad de expresin y el derecho al aborto.

Esta nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela fue aprobada

por la poblacin venezolana el 15 de diciembre de 1999; y entr en vigor a partir
de su publicacin en la Gaceta Oficial. Esta constitucin es la que se conserva hoy
da en el 2013, y es la que actualmente rige a nuestro pas.

Justificacin poltica, econmica, jurdica y social del

Proceso Constituyente

El proceso constituyente se produce, principalmente, para hacer cambios

radicales en las leyes y valores por los cuales se rige un pas, pero siendo un
cambio tan resaltante, se propone y se atiende a la voluntad del pueblo mediante
la votacin que realiza ste para decidir, con la opinin de la mayora y para su
beneficio, la nueva constitucin por la cual se regir un pas.

Por ello se puede justificar de manera ms precisa cada campo, es decir, las
razones polticas, econmicas, sociales y jurdicas, para llevarse a cabo un
proceso constituyente, siendo stas:

-Poltica: si un pas se encuentra en crisis, sta afecta a la poltica del mismo, por
lo que en un proceso constituyente se le renueva completamente, para que se
adapte a lo que el pueblo y el pas necesitan.
Mediante la constituyente el pas puede decidir la forma en que se rige y quienes
desean que los organice para mantener el orden, la paz, armona y justicia en el
mismo. As que como justificacin, podemos afirmar, que el pueblo analiza su
situacin poltica, como el bando o grupo de individuos que la establecen, y al
concluir que esta no le favorece a la mayora o a todo el pueblo, se puede
proceder a la Constituyente, para determinar las caractersticas y funciones que se
cree que deberan cumplir los individuos para contribuir a una mejor sociedad y
pas.

-Econmica: con el proceso constituyente se puede lograr el enriquecimiento del

pas mediante la creacin de normas que favorezcan a cada sector econmico y
para que stos trabajen en conjunto para abastecer al pas de todo producto
demandado. Por lo cual, si existe una crisis econmica, en la constituyente se
aprobaran las mejores medidas para mantener una economa progresiva y
estable.

-Social: el pueblo debe perseguir los mismos ideales y resultados, es decir, pensar
positivamente de la misma forma, y con esfuerzo, cumplir las leyes que se
establecern para su beneficio propio; pues un proceso constituyente sucede
principalmente porque la poblacin desea un cambio en el gobierno y la
constitucin que lo rige, pues presumen que la que poseen actualmente no les
favorece en nada.
Cualquier desacuerdo con el gobierno, que disguste a todo el pueblo,
determinar el hecho de que se d un proceso constituyente, pues la poblacin, o
su mayora, son los que deciden si aprobar leyes o no y cuales reformas darle a la
constitucin.

-Jurdica: para transformar la economa, la poltica y la sociedad de un pas se

utilizan las leyes que se encuentran en una constitucin, pues ella establece la
tica, la moral, los valores, los ideales y proclamaciones por las cuales se rige un
pas. Por ello es que un proceso constituyente se lleva a cabo por la Asamblea
Constituyente, la cual es la reunin de los representantes que, mediante el voto y
la opinin del pueblo, establecen y crean las leyes que la constitucin y los
mismos ciudadanos y el gobierno seguirn y harn cumplir para que el pas se
encuentre en armona.
 Conclusin

Los Procesos Constituyentes son y han sido de vital importancia para la

fundacin y desarrollo de la democracia, no slo en Venezuela, sino en la mayor
parte del mundo. El Estado democrtico radica en la existencia de una carta
magna que rija a la Repblica, la cual ser emanada por una Asamblea
Constituyente elegida por el pueblo, que represente sus necesidades y su juicio
respecto a la redaccin de una Constitucin. Con ella se buscar adaptar y reflejar
en la ley, de una forma ptima, el sistema poltico, econmico y social que
atraviese el pas para un determinado momento y en unas determinadas
circunstancias.

Sin embargo, podemos observar que algunos de los Procesos y Reformas

Constituyentes que se han llevado a cabo en nuestro pas, han sido a juicio y
beneficio de los gobernantes, en vez de representar la expresin popular.
Especialmente en las dcadas iniciales de Venezuela como Repblica
independiente, se puede constatar cmo el sector que tena en sus manos el
poder nacional, desarrollaba un proceso constituyente adaptado a sus ideas y a
sus beneficios individuales.

Es por ello, que podemos concluir que los Procesos Constituyentes son medios
democrticos por los cuales se crea una Constitucin adaptada a la situacin
nacional y a las necesidades de los ciudadanos. Con ellos, decidimos y
constituimos nuestras aspiraciones como nacin libre, soberana e independiente,
sobre nuestros derechos, sobre nuestro grado de vinculacin a los poderes
pblicos, sobre el diseo institucional del Estado, sobre el sistema electoral, sobre
la Repblica y sobre los cauces de participacin directa de la ciudadana en la
toma de decisiones.
 Bibliografa

Vsquez Daz, M. (2012). Instruccin Premilitar 4to Ao. Caracas: Ed. Romor.

Zamora, H. (2010). Educacin Familiar y Ciudadana. Caracas: Ed. CO-BO.

Arias Amaro, A. (2013). Historia de Venezuela 4to Ao. Caracas: Ed. Romor.

Fuentes electrnicas

http://www.constituyentes.org

http://www.radiofeyalegriaeducom.net

http://www.analitica.com

http://apoyociudadano25s.wordpress.com/constituyente/

http://es.wikipedia.org/wiki/Poder_constituyente