FINALIDADES DE LA EDUCACIN SOCIAL

Para qu se ensean las CC.SS.?

La seleccin de los objetivos generales depende de la perspectiva terica en que nos situemos.
Cada manera de entender el mundo (Cosmovisin) prioriza:
. unos principios y conceptos
. valores
Recientes investigaciones corroboran el escaso nmero de adolescentes que se refieren a los
conocimientos que han adquirido en geografa o en historia a la hora de pensar en el mundo y la
sociedad. Igualmente muchos docentes cuando hablan de la geografa y la historia piensan que
las disciplinas sociales son conocimientos que deben transmitirse pero casi nunca se preguntan si
existen otras finalidades
Segn las actuales leyes educativas las finalidades ms importantes de las disciplinas sociales son:
Intentar construir una visin del mundo,
Buscar una apertura al mundo y a la sociedad
Enriquecer una memoria del pasado histrico y cultural como un legado que explica el
momento presente y educa para el futuro.
Estas intenciones educativas se plasman realmente en la prctica didctica o quedan slo como
buenas teoras?
Los conocimientos adquieren en la escuela un sentido que vaya ms all de fines utilitarios y
estrictamente acadmicos?
La sociedad actual de forma mayoritaria no da casi ningn valor instrumental a las disciplinas
sociales. Para unos sirven como instrumento para culturalizar polticamente a los alumnos. Para
otros, en cambio, reducir la labor docente a mero transmisor de conocimientos es empobrecer la
labor del profesor.
La prctica escolar habitual entre los docentes de Geografa e Historia se basa en un discurso
magistral que el profesor convierte en atractivo y aceptable mediante el uso de prcticas o
procedimientos que se realizan intentando dar a las mismas una ptina positivista. Todo ello en un
contexto donde priman los conocimientos acadmicos, lejos en muchos casos de los problemas
reales de la sociedad y del territorio donde acta.
El docente se convierte, as, en el principal autor y enunciador de un texto de saber cerrado, que
se da como verdad, que casi nunca se discute. Los alumnos tienen la obligacin de reproducirlo
en los exmenes, la mayora de los cuales se centran en verificar dichos conocimientos.
La excelencia acadmica se mide por la fidelidad con la que reproducen esos conocimientos o ,en
el mejor de los casos, por las capacidades que se han adquirido a la hora de comprender la
Historia o interpretar las representaciones directas o indirectas del territorio.
No es verdad que en la escuela actual predomine un modelo de enseanza diferente al
tradicional, sino que ms bien ocurre lo contrario, y la cultura escolar dominante sigue basndose
en la transmisin directa de contenidos inconexos y no pocas veces desfasados e irrelevantes, en
el aprendizaje mecnico y repetitivo, en la evaluacin selectiva y sancionadora y en la
prolongacin de la jornada escolar con abundantes deberes (Manifiesto No es verdad
redactado por la red de profesores IRES)
Resumiendo: el DOCENTE es el principal autor y enunciador de un texto de saber cerrado, que se
da como verdad. Los ALUMNOS tienen que reproducirlo en los exmenes, la mayora de los
cuales se centran en verificar dichos conocimientos
Tiene sentido en el mundo y en la sociedad actual mantener la finalidad de una culturalizacin
poltica como prioritaria? Muchos docentes que se incorporan a la docencia perciben que las
actuales generaciones no encuentran sentido a esa finalidad clsica de la educacin social desde
que se insataur la educacin pblica
Igualmente encuentran que tampoco su docencia tiene un sentido que les entusiasme. La gran
pregunta de las generaciones futuras va a estar relacionada con el posible replanteamiento de la
idea de PERTINENCIA. Cules han sido las pertinencias tradicionales que el alumnado ha
adquirido con las disciplinas sociales en la escuela? Como grupo social tenemos una memoria

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histrica y una cultura comunes? Pertenecemos a un territorio con el que los individuos se
identifican o a una sociedad poltica con el que se comprometen?
Si la respuesta es afirmativa, las tres grandes finalidades de la educacin social siguen siendo:
adquirir una
conciencia histrica
conciencia territorial
conciencia cvica

1. Dotar de una conciencia histrica

Formada por factores cognitivos y culturales que estructuran la comprensin de la historia,
comprensin mediatizada por la interpretacin del presente y por la imaginacin del futuro. En el
centro de esta representacin est la accin de los hombres en el tiempo.
Adquirir una conciencia histrica representa ser consciente de que el pasado participa del
presente, de la sociedad actual, donde deja su huella y tambin el futuro. Una persona dotada de
esta conciencia contempla desde una perspectiva histrica las circunstancias del mundo y la
experiencia individual o colectiva.
Los actores de la historia son las sociedades humanas quienes a lo largo del tiempo han ido
reinventando el espacio donde viven. Adquirir una conciencia histrica supone que un alumno
que ha acabado el bachillerato entiende que el pasado participa del presente, de la sociedad
actual, donde deja su huella y tambin del futuro.
Un futuro no est predeterminado porque en el anlisis de las flechas de la Historia existen
sucesivas bifurcaciones de las cuales es intrnsecamente imposible saber de antemano qu
camino seguir: en la Historia no se dan las certezas (Immanuel Wallerstein )
Pero la idea de esta conciencia histrica ha ido evolucionando con la propia historia Con las
revoluciones liberales burguesas los ciudadanos pertenecan a una nacin por su vinculacin a la
idea republicana y por su acatamiento a la Constitucin. Pero a lo largo del siglo XIX fueron
calando las ideologas romnticas que vinculaban Estado, Nacin y Pueblo.
El territorio donde las sociedades han ido creando una cultura y una historia comn comienza a
tener prioridad total: marca las pertinencias de la persona, incluso en contra de su decisin libre.
La educacin, que por esa poca empieza a ser competencia del EstadoNacin, debe
preocuparse de que los ciudadanos conozcan y ahonden esa pertinencia. La utilizacin poltica de
la Geografa y la Historia ha tenido un largo recorrido y, en nuestro pas, ha pervivido hasta hace
poco y todava se resiste a desaparecer.
La enseanza de la historia ha pasado bsicamente por dos instancias:
1. La instruccin para la formacin del ciudadano-sujeto perteneciente a un estadonacin fue el
objetivo principal entre mediados del XIX y mediados del XX. Esta formacin cvica descansaba
en la transmisin de una narracin de acontecimientos y personajes que sostenan el panten de
hechos simblicos y mticos de la identidad nacional (Viriato, Numancia, Pelayo, El Cid, los Reyes
Catlicos, el Imperio, Trento, Lepanto, los Tercios etc...)
La tradicin identitaria que enraiz en la didctica de la historia - que, a su vez, se encarg de
potenciar fue el llamado principio de las nacionalidades: los ciudadanos pertenecen a un
estado-nacin y son un cuerpo homogneo que comparte una historia, un territorio y una cultura.
En sntesis: una homogeneidad que era la causa de la existencia del Estado.
Los Estados nacionales asumieron la tarea de internalizar una identidad colectiva mediante los
programas escolares y la emisin de smbolos para el refuerzo de sentimientos de pertenencia a
una comunidad (bandera, efemrides, fiestas, celebraciones deportivas internacionales, mitos de
masas etc...)
"Se necesita volver a escribir la historia de Espaa para limpiarla de todas estas exageraciones
con que se agiganta a los ojos del nio el valor y la virtud de su raza. Mala manera de preparar a
la juventud para el engrandecimiento de su patria es pintar sta como una nacin de hroes, de
sabios y de artistas insuperables" (Ramn y Cajal)
2. Finalizada la Segunda Guerra Mundial las pedagogas cvicas viraron sus objetivos y contenidos
hacia la formacin de un ciudadanoparticipante, apoyado en la enseanza de capacidades
intelectuales y afectivas necesarias para vivir en democracia. La cuestin nacional, aunque se

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mantiene, es desplazada por la idea de que la mayora de las naciones no se formaron a partir de
homogeneidades, sino que stas fueron construidas a partir de una conciencia histrica que fue
calando en los ciudadanos.
Conceptos, representaciones, interpretaciones, comprensiones, perspectivas, valoraciones,
experiencias y expectativas que una sociedad se va formando de s misma se van plasmando en
narrativas estructuradas del pasado. La memoria y la identidad se consideran desde esta
perspectiva como los campos de inters fundamentales en la didctica de la historia que obligan
a una profunda revisin de los fundamentos, contenidos y funciones de la educacin ciudadana.

2. Dotar de una conciencia territorial

La conciencia territorial engloba la idea de pertenencia a un espacio del que uno se siente actor
responsable, sea cual sea la escala en que se piense y al cual se dota de memoria y valores.
La conciencia territorial se puede traducir en el reconocimiento de un territorio donde la
identidad puede enraizar donde la accin colectiva pueda movilizar una serie de recursos locales
y establecer lazos de solidaridad. Todos estos aspecto son los que marcan la idea de conciencia
territorial, lejos de las ideas un poco romnticas que surgieron en los albores de la Geografa
como ciencia.
La regin como unidad territorial definida por unos modos de vida Los padres de la Geografa
francesa, teniendo en cuenta las limitaciones tcnicas de la poca, tratan de comprender y
construir unidades territoriales a escala humana : la regin Se define regin como una unidad
territorial cuyos componentes fsicos y humanos poseen identidad propia y donde los gneros
de vida son distintos y especficos .
El espacio como parcela geogrfica neutra y planificable.
Pero a partir de la Gran Depresin y la aplicacin de las ideas keynesianas se va imponiendo la
idea del estado benefactor que tratar de limar las enormes desequilibrios regionales, que no
tienen nada de romntico, con acciones desde arriba, con planificaciones para homogeneizar lo
ms posible la diversidad de los desarrollos regionales.
Los territorios nacionales ya no se presentan como unidades paisajsticas, culturales o sociales,
sino como espacios, relativamente neutros, donde se pueden aplicar nuevas tcnicas de
desarrollo.
Las polticas de desarrollo regional que proliferan por los aos cincuenta y sesenta constituyen el
principal instrumento de modernizacin y unificacin de los diferentes gneros de vida existentes
en el territorio. En vez de buscar identidades se trata de transformar las viejas y definitorias
estructuras territoriales.
De ah la obsesin de los gegrafos por la planificacin territorial. La Geografa, en la linea
neopositivista imperante, ya no busca comprender el territorio sino producir leyes y teoras
espaciales de aplicacin universal. La Geografa concibe el espacio como un universo sin lugares.
Lo local como respuesta socio-territorial a la globalizacin. A partir de los aos setenta esta
concepcin teortica se confronta con un nuevo cambio paradigmtico: la Geografa redescubre
los lugares como unidades territoriales donde se engendra la accin colectiva dentro de unas
especifidades locales y regionales.
Lo que aglutina la conciencia territorial no son los gneros de vida tradicionales sino la accin
colectiva, la movilizacin de los recursos locales y la solidaridad que en muchos casos presenta
relaciones conflictivas con lo global. Con la globalizacin cambian las jerarquas de escalas porque
el territorio nacional deja de ser la escala nica de la regulacin centrada en el Estado.
Las iniciativas de desarrollo adquieren una perspectiva diferente: lo local empieza a ser
considerado como la base desde la que aparecen iniciativas de desarrollo que movilizan a la
sociedad civil. La nueva visin del territorio es, por un lado, una respuesta socio-profesional a la
globalizacin econmica, pero tambin una reaccin frente a la globalizacin cultural.
El neoromanticismo cultural es una respuesta a la amenaza de la prdida de la identidad
tradicional, sobre todo en los territorios con viejas reivindicaciones nacionalistas.

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3. La conciencia cvica
La tercera gran finalidad de la educacin social se refiere al difcil aprendizaje de la ciudadana. La
idea de ciudadana se basa en la pertenencia a una comunidad econmica, contrato de
ciudadana o patriotismo constitucional
La idea de patriotismo no es la que algunos partidos polticos le han dado rescatando viejas
visiones nacionales. Para Habermas se identifica con la adhesin a valores jurdicos, y polticos
que surgieron con la modernidad y que tienen hoy ms vigencia que nunca.
Esta conciencia supone asumir:
una responsabilidad del espacio pblico y de las necesidades colectivas,
de unos deberes voluntarios y
considera la colectividad como un espacio civil de relacin, de dilogo, comprensin y
reconocimiento.
La globalizacin de los valores no supone la relativizacin de las conquistas sobre derechos
humanos, como algunos postmodernos preconizan.
Estas tres grandes finalidades de la educacin social deben rescatar al profesorado de la rutina
acadmica en la que habitualmente se halla. Es preciso trabajar en el aula de otra manera, dando
primaca a los aspectos educativos sobre los aprendizajes englobados en lo que se ha dado en
llamar cultura histrica y geogrfica
Las tres finalidades citadas son, adems, interdependientes: la conciencia histrica, territorial y
cvica forman parte de un sistema, de un entorno de valores que precisa de actuaciones y
metodologas especficas. Esta es la razn por la que en todos los pases europeos se imparte la
Educacin para la Ciudadana. Hasta ahora era un tema transversal que competa a disciplinas
como la Filosofa, la Geografa y la Historia.
Pero la complejidad del panorama social mundial y los disturbios que ha desencadenado la
globalizacin y los desplazamientos humanos masivos han obligado a la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) promover activamente la
idea de la educacin para la ciudadana a escala global a travs de su Decenio de las Naciones
Unidas para la Educacin en la esfera de los Derechos Humanos (1995-2004)
El Consejo de Europa ha venido desarrollando su proyecto sobre Educacin para la Ciudadana
Democrtica (ECD) desde 1997. El proyecto es un foro de debate entre expertos en ECD y
profesionales de toda Europa, cuyo fin es definir conceptos, desarrollar estrategias y reunir
buenas prcticas en materia de ECD.
Basndose en los resultados y recomendaciones emitidas, el Consejo de Europa ha definido las
normas polticas en el campo de la ECD y ha recomendado a sus estados miembros la aplicacin
de las mismas. El proyecto sobre ECD concluy a finales de 2005, declarado oficialmente como el
Ao Europeo de la Ciudadana a travs de la Educacin. Por esos aos se discuta
apasionadamente en Espaa sobre si tal asignatura era prioritaria para la sociedad espaola o un
capricho del gobierno de turno.
Est claro que estas iniciativas van ms all de la ciudadana circunscrita al marco de unas
sociedades homogneas ya que auguran para el futuro un mundo ms diverso y complejo. La
versin de la conciencia histrica y territorial debe enmarcarse en contextos totalmente
diferentes. Para algunos debe darse un salto cualitativo y considerar la necesidad de pensar en
una ciudadana global

4. La conciencia planetaria
La conciencia planetaria no es slo comunicacin comercial o de la informacin sino la conciencia
de pertenecer a una condicin universal, de estar comprometido solidariamente con el resto de
los seres vivos, humanos como no humanos y es capaz de conciliar los mundos de ser y del
devenir
En esta nueva era planetaria la educacin social debe ensear la condicin de nuevo ciudadano,
que sabe y siente pertenecer a un territorio, pero que, a la vez, sabe que debe vivir, participar y
comunicar con la Tierra.

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4.1. La pluriidentidad
Aprender a no oponer lo universal a la nacin propia sino a vivir concntricamente las diferentes
identidades: familiares, regionales, nacionales, europeas e integrarlas en el universo donde debe
proyectar sus aspiraciones y esfuerzos.
El nuevo ciudadano planetario tiene seas de identidad mltiples. Posee una pluridentidad. Lo
local se enfrenta con frecuencia a lo global, pero no debera ser as porque el Planeta es un gran
sistema donde las partes se imbrican en un todo que es la Biosfera
En ese sentido la ciudadana para no ser excluyente debera desnacionalizarse, desterritorializarse
y fundarse en criterios universales de respeto de la dignidad humana, la igualdad de derechos, el
respeto de las diferencias. Igualmente deberan proclamarse como derechos universales de
tercera generacin: los que alcanzan al Planeta Tierra y todos sus moradores
4.2. Unos organismo supraestatales
Los Estados no pueden recurrir a su soberana para resolver los grandes problemas sobre la vida
y la muerte del Planeta. Una excesiva reafirmacin de la identidad nacional ante los problemas
globales resulta anacrnico y una vergonzante falta de solidaridad. Ningn problema local puede
aislarse en las fronteras nacionales.
La globalizacin de los problemas ambientales, de los medios de comunicacin, cuestionan la
capacidad de los clsicos Estados-Naturaleza. Las cuestiones ambientales pronto preocuparon a
los organismos supranacionales al considerar que slo ellos podan marcar lneas de accin
consensuadas y definir un cierto horizonte de utopa. De hecho la ONU, nico organismo de
implantacin universal, ha tenido un protagonismo de primer orden en la corta historia ambiental.
La mundializacin de los problemas va a exigir con urgencia la formacin de nuevas entidades
confederadas policntricas y acntricas desde el punto de vista poltico. Hay que promover una
cultura de la soberana mundial y eso va a exigir esfuerzos mprobos de educacin ciudadana que
muchos Estados no quieren ni siquiera mentar en estos momentos

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