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F O R O

D E
D E B A
T E

La paridad participativa
en la obra de Nancy Fraser

POR MARTHA AVENDAO.


Investigadora del Departament de Filosofia Teortica
i Prctica de la Universidad de Barcelona.
Licenciada en Filosofa y Letras. En una comunidad jurdica
nadie es libre mientras
la libertad de unos
haya de pagarse
al precio de la
opresin de
los otros 1 .

1
HABERMAS, J. Facticidad y validez, Madrid,
Trotta, 2008, pg. 502.
2
FRASER, N, Whats Critical about Critical The-
ory? The case of Habermas and Gender En: Un-
ruly Practices. Power, Discourse and Gender in
Contemporary Social Theory. Minneapolis, Uni-
versity of Minnesota Press and Polity Press, 1989.
Versin castellana de Ana Snchez Qu tiene
de crtica la teora crtica? En: BENHABIB, S.
Y CORNELL, D. (comps.). Teora feminista y
teora crtica Ensayos sobre la poltica de gnero
en las sociedades del capitalismo tardo. Valencia,
Edicions Alfons el Magnnim, 1990, pgs. 49-88.

Vase tambin, FRASER, N. Repensando la es-


fera pblica. Una contribucin a la crtica de las
democracias existentes pp. 95-133, En: Iustitia
Interrupta. Reflexiones crticas desde la posicin
postsocialista. Santaf de Bogot, Siglo del hom-
bre editores, Universidad de los Andes, 1997, y
Transnacionalizacin de la esfera pblica: sobre
la legitimidad y la eficacia de la opinin pblica
en un mundo postwestfaliano pgs. 145-184.
En: Escalas de Justicia, Barcelona, Herder, 2008.

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SUMARIO
El objetivo del artculo es presentar una reconstruccin del principio normativo de la paridad
participativa en el enfoque sobre la justicia de Nancy Fraser. El principio de la paridad participativa
puede ser reconstruido en tres momentos diferentes que establezco de acuerdo con el cambio de
acento en su reflexin. En segundo lugar, argumento de qu modo los tres momentos se relacionan
con el desplazamiento y actual enmarque de su enfoque sobre la justicia. En tercer lugar, asumo que
el principio de la paridad participativa tiene sus bases en la dinmica de la esfera pblica y las
actuales contradicciones sociales. Partiendo de esta base considero que el principio de la paridad
participativa en el enfoque de Nancy Fraser podra hacerse cargo de la cuestin de las acciones
afirmativas, especficamente de las cuotas de gnero. Mi argumento es que si el esquema de Nancy
Fraser exige resolver las condiciones de injusticia econmica, social y poltica como resultado de la
deliberacin pblica y poltica, ella debera aceptar en su enfoque las acciones afirmativas. Si las
acciones afirmativas reconocen el carcter situado del agente, i.d., la diferencia, dicha situacin es el
punto de partida para resolver las desigualdades. De ah que las cuotas de gnero constituyan una
herramienta en el camino hacia la paridad entendida como la base para la transformacin de las
desigualdades sociales en una democracia.
Palabras clave: paridad, participacin, esfera pblica, cuotas de gnero, democracia, justicia.

ABSTRACT
The paper is attempting to show how is articulated the principle of participatory parity in the Nancy
Frasers justice approach. First, I divide her approach in three different times according to the way in
which she articulates the participatory principle. Second, I explain how the three times are related
with the displacement and the consequent framing of her current triple analytical perspective of
justice. Third, I assume that Frasers principle of participatory parity is rooted in the dynamics of
public sphere and the contradictions of current complex societies. For this reason, I propose thinking
about that principle according to the matter of affirmative actions, specifically the issue of gender
quotas. I am arguing that if Nancy Frasers approach requires resolve the situation of injustice in a
economical, cultural and or political issue as a result of the public and political deliberation, she
should accept affirmative actions. If we accept that affirmative actions recognize the situated
character of the agent, e.g. the difference, so this is the departure point to resolve differences in the
realm of justice for everybody. Finally, the gender quota is a tool to go ahead in the path of parity; it is
one of the keys to an informed and autonomous public opinion as a condition to transform the basis
of social inequalities in a democracy.
Keywords: parity, participation, public sphere, gender quotas, democracy, justice.

L a obra de Nancy Fraser se puede


leer como el intento de pensar el es-
El modelo terico de Nancy Fraser
vincula elementos de tradiciones muy
y llaman la atencin sobre la forma de
acciones polticas que podran fortale-
pacio pblico y poltico desde las rei- distintas. Recupera el sentido de una cer o debilitar el tejido social.
vindicaciones sociales. En ese sentido, teora crtica en clave habermasiana
su trabajo se centra en indagar las ten- al que le agrega nociones de post- De ah que la mezcla privilegie el con-
siones sociales desde un modelo con- estructuralismo foucaultiano reunidos cepto de esfera pblica de J. Habermas
ceptual de justicia democrtica guiado con elementos del neo-pragmatismo con el que Nancy Fraser apuntala su cr-
por el ideal de la paridad participativa. de Richard Rorty. La vinculacin de tica a las democracias actuales y con el
las tres lneas queda definida por el que puede pensar en la formacin de
El reto de articular una idea de justicia objetivo de pensar las determinacio- una opinin pblica informada mediante
que pueda dar respuesta a las especifi- nes y obstculos estructurales a la jus- un debate abierto que aliente la delibera-
cidades de la lucha del movimiento fe- ticia social que se escenifican median- cin pblica y poltica y alcance cotas de
minista ha sido el hilo conductor de te las prcticas discursivas. Las reivin- interaccin social guiadas por su ideal
su propuesta terica que busca valorar dicaciones de justicia le permiten ana- de paridad participativa 2 . El inters de
los elementos emprico-normativos que lizar los desplazamientos en la idea de la autora por pensar los niveles en que
puedan contener las prcticas discur- justicia compartida por una sociedad ya se estructura una sociedad y el modo en
sivas orientadas a superar las condi- que aquellas ponen de relieve las trans- que co-determinan las relaciones socia-
ciones de desigualdad social. formaciones estructurales de la misma les encuentra el sentido de una filosofa

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crtica en pensar la dinmica social que distinguir entre el marco de una prctica 3
tiene lugar en una esfera pblica y pol- social y el movimiento del individuo den- Cf. FRASER N., Struggles over needs: Outline
of a Socialist-Feminist Critical Theory of Late
tica democrtica como mbito para la tro de sta 5 . Fraser marca as la posibi- Capitalist Political Culture, en: FRASER, N.
produccin, debate y deliberacin sobre lidad de no negarle autonoma al sujeto 1989. Versin castellana de LAMAS, M. La lu-
las necesidades y la interpretacin de las a pesar de las determinaciones estructu- cha por las necesidades. Esbozo de una teora
crtica socialista-feminista de la cultura poltica
necesidades de mujeres y hombres. rales que configuran la disponibilidad de del capitalismo tardo, en: Revista Debate femi-
sus opciones para la interaccin social. nista. Ao 2, n 3, 1991. Mxico D. F., pgs. 3-
Su vinculacin con el pensamiento de M. 41.
Foucault destaca las formas en que las Fraser aade adems la idea de los dis-
prcticas cotidianas estn articuladas en cursos anormales de Rorty que definen
redes de poder que definen los modos los cambios de los juegos del lenguaje y
de sujecin y subordinacin de los indi- que posteriormente traducir nuestra
autora como las intervenciones que los 4
viduos. De ah que los discursos sobre las
Cf. FRASER N., Solidarity or Singularity? Ri-
necesidades que han surgido de la esfera contra-pblicos lanzan al ruedo para chard Rorty Between Romanticism and Techno-
privada encuentren en la microfsica del quebrar el discurso hegemnico 6 . cracy, en: MALACHOWSKI, A., Reading
Rorty. Critical responses to Philosopy and the Mi-
poder foucaultiano uno de los rasgos por El resultado de estos rasgos de pragma- rror of Nature. Blackwell, Oxford, 1990, esp.
los que pueden ser politizadas en la es- tismo ser una idea de identidad social pg. 317 Este artculo fue publicado por prime-
fera pblica. Asimismo una vez politiza- ra vez en 1988 en Praxis International, vol. 8, 3
contingente y contextual que evita los (oct. 1988) y posteriormente fue incluido en su
das las demandas de necesidades, el resultados estetizantes que se derivan obra Unruly Practices. Power, Discourse and Gen-
debate sobre la interpretacin de las mis- del proteismo individual rortyano, gra- der in Contemporary Social Theory. Minneapolis,
University of Minnesota Press and Polity Press,
mas se constituye en un espacio clave que cias a una nocin de esfera pblica y al 1989.
a su vez determina los modos de subje- debate sobre las necesidades con las que
tivacin a que da lugar el discurso sobre elabora su teora de la justicia como pa-
aquellas; permite observar en qu forma ridad participativa.
el tipo de discurso dispone a los sujetos
a ocupar una posicin (saber especializa- En sntesis, puede decirse que Nancy 5
do, cliente, enfermo, normal) en relacin Fraser utiliza el recurso a la discursivi- Ibdem. El holismo que Fraser toma de Richard
dad como un modo de acercamiento a Rorty en realidad es heredero del holismo de Do-
a la normatividad vigente; es decir, qu nald Davidson que define a su filosofa del len-
sentido de lo humano transmiten, qu la dinmica social. Las prcticas discur- guaje. En ese sentido el holismo de grado cero
idea configuran de una persona agente sivas permiten analizar la administracin (zero-degree holism) que se adscribe Fraser no pa-
rece ser un recurso muy seguro para un enfoque
social determinado y qu posicin ocu- de significados e identidades sociales terico que se presenta como heredero de la tra-
pan (dentro-fuera) en la institucin 3 . desde el aparato del Estado, el mercado dicin de la teora crtica. El holismo, con todo
y la sociedad civil a la vez que indagar la y apuntar que una parte no puede ser compren-
dida sin relacin al todo, no es una postura ade-
La influencia de Richard Rorty en su posibilidad de una prctica discursiva li- cuada para trazar las tensiones entre ambos to-
modelo aporta una carga de antiesen- beradora que permita la construccin da vez que el enfoque privilegia la aparente ho-
cialismo, contextualismo, y holismo. Un paritaria de una identidad social y pol- mogeneidad del conjunto. Creo que N. Fraser
habra podido ir a buscar ese elemento de in-
antiesencialismo segn el cual nociones tica. En ese sentido, su anlisis de las teraccin estructural en pensadores de tradicin
como verdad, racionalidad, naturaleza tensiones estructurales de la sociedad mucho ms socialista que la que se le puede con-
humana y moralidad son el resultado de ceder a R. Rorty. Debo, en parte, la formulacin
gracias a la dinmica de la esfera pbli- de estas crticas a conversaciones con Joan Lara
prcticas socio-histricas de las que re- ca le permitir desentraar los varios Amat y Len.
ciben su sentido 4 . El contextualismo obstculos que impiden la justicia en-
por su parte opera en dos sentidos in- tendida como paridad participativa. No
terdependientes, es otro el objetivo de su inters en con-
siderar los desplazamientos en la gra-
6
mtica de la justicia que las prcticas
La nocin discursos anormales de Richard
el primero de estos que las prcticas dis- discursivas vehiculan. Rorty es heredera de la idea kuhnniana sobre la
cursivas son las que definen qu debe transformacin de los paradigmas y aparece en su
obra La filosofa y el espejo de la naturaleza. La
ser discutido y en qu orden de priori- 1. TRES MOMENTOS DEL primera vez que N. Fraser se ocupa de este con-
dad y ANLISIS SOBRE LA JUSTICIA cepto para integrarlo en su marco conceptual es
en 1988, fecha de la primera edicin del artcu-
Nancy Fraser defiende una democracia lo Solidarity or Singularity? Richard Rorty Bet-
ween Romanticism and Technocracy. Vase
en segundo lugar que una vez aclarado radical entendida como el sistema po- supra nota No.3. Casi dos dcadas ms tarde N.
lo que se ha de discutir, el contenido es- ltico que permita la garanta de los Fraser vuelve a ocuparse de esta nocin para dar
derechos sociales y la igualdad de opor- cuenta del desplazamiento en la gramtica de la
pecifica qu perspectiva analtica debe justicia en el contexto de un mundo en globa-
ser empleada. tunidades para participar en la esfera p- lizacin. Vase FRASER, N., Escalas de justicia,
blica. En esta lnea ha dedicado buena Barcelona, Herder, 2008. Tambin PALACIO
A. M., La poltica del enmarque, una herra-
Asimismo asume una suerte de holismo parte de su trabajo a pensar la articu- mienta para pensar la justicia poltica hoy, en:
de grado cero segn el cual es posible lacin de esta democracia desde las so- Enrahonar, n 43, 2009, pgs. 241-243.

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7 ciedades que gozan de un estado de formacin de la esfera pblica 11 .


La literatura al respecto es suficientemente am- bienestar. En concreto la sociedad nor-
plia como para dar lugar a otro trabajo, me per-
teamericana, que haba vivido durante Fraser recupera los artculos escritos du-
mito citar sin embargo un enfoque relevante
como el de PATEMAN, C. The Sexual Contract, los aos sesenta y setenta las luchas del rante la dcada de los ochenta que le per-
Cambridge, Oxford, Basil Blackwell, 1988, ver- movimiento por los derechos civiles, la miten definir su posicin terica y avanzar
sin castellano de FEMENAS, M. F. El contra-
lucha del movimiento feminista y las el esbozo de una teora crtica socialista
to sexual, Barcelona, Anthropos, 1995. Con
respecto a la reflexin actual sobre el patriar- protestas por la guerra del Vietnam y feminista y hasta pragmatista con la cual
cado, se advierte en los ltimos aos que ste
que haba sido fruto de la implemen- comprender la dinmica social desde la
ha ido cediendo el paso a la nocin de andro- accin de los movimientos sociales.
centrismo. Si esto se debe a una modificacin tacin de la poltica econmica key-
estructural o a razones de otro tipo, queda pen- nesiana. El propsito de pensar las
diente de valorar. De momento slo apuntara
que coincide con el desplazamiento en el anlisis contradicciones de la sociedad nortea-
social que ha privilegiado una visin de la cultu- mericana la ubicaban sin embargo en un El punto de inflexin de este momento
ra desconectada de las condiciones materiales de
terreno ms amplio que entronca con la est dado por considerar las propieda-
su reproduccin. O para usar la figura de Fraser, des estructurales e interpretativas de la
el paso de la redistribucin al reconocimiento. crtica feminista a la estructura social pa-
triarcal 7 y en concreto en su forma de formacin social. De ah que le resulte
paternalismo del estado de bienestar y incmodo asumir completamente el es-
8
su modo de administrar identidades 8 . quema estructural habermasiano entre
FRASER, N. y GORDON, L. Contrato ver-
sus caridad: una reconsideracin de la relacin sistema y mundo de la vida en el que ve
entre ciudadana civil y ciudadana social, en: Para finales de los aos ochenta y tras una teora de sistemas duales que redu-
Isegora, n 6, 1992, pgs. 65-82.
la cada del muro de Berln, los acon- ce las opciones de un anlisis social de
tecimientos de la nueva situacin so- las condiciones de subordinacin 12 . La
9 cio-histrica condujeron a N. Fraser a ntida distincin entre acciones integra-
Situacin que ya J. Habermas haba advertido en
su tratamiento sobre la democracia de masas.
examinar alternativas tericas al clima de das al sistema y acciones socialmente in-
Vase HABERMAS, J. Teora de la accin co- desesperanza que embargaba el panora- tegradas no permite dar cuenta de las
municativa, Madrid, Taurus, 2002 vol. 2 (3). ma intelectual dedicado a la lucha por la propiedades estructurales e interpretati-
Sin embargo, hay que conceder que N. Fraser
est apuntando al conflicto terico de la New igualdad social y al que se refera como vas que constituyen la dinmica social.
Left entre una izquierda cultural y una izquierda postsocialista. Esta fue la razn de que As, considera que el carcter romntico
econmica de este debate se nutren sus dife-
rencias tericas con Judith Butler e Iris Marion
llamara la atencin sobre un despla- con que Habermas dota a la familia nie-
Young, y a la vez, cuestin que es ms relevan- zamiento en la gramtica de la justicia ga la opcin de atender a sus contradic-
te, llama la atencin sobre la forma de las reivin- que depona las luchas sobre la redistri- ciones como un contexto donde tambin
dicaciones sociales que trazan el mapa poltico de
la poca. bucin en aras de las reivindicaciones por se dan acciones estratgicas. Por tanto,
el reconocimiento de las diferencias 9 . se limitan las opciones de elaborar una
crtica a los modos especficos de suje-
10 Si consideramos los momentos socio-
Para ilustrar cada momento me limito a los ttu- cin familiar que, respecto a la amplitud
econmicos de los que la autora da
los de sus libros publicados que en buena medi- de la interaccin social, constituyen fo-
da contienen una revisin de sus artculos ya cuenta a partir de su enfoque sobre la
cos de recreacin del sistema en una di-
publicados. Dejo para otro momento una ilus- justicia 10 , podemos esquematizar los
tracin y seguimientos ms detallados de los des- nmica de entrada y salida contina que
puntos clave de su reflexin y definir
plazamientos de su enfoque. Para el propsito muestra la imbricacin de ambos con-
que aqu persigo basta sencillamente con las re- cul ha sido el alcance de su aporte te-
ferencias que propongo. textos de accin. Asimismo N. Fraser
rico en cada uno de ellos. El primer
afirma que el anlisis es ciego a la gene-
momento corresponde a la poca del
rizacin de los roles sociales ya que a Ha-
11 capitalismo tardo, denominacin de
FRASER, N., 1989, Versin castellana de SN- bermas con su individuo neutro 13 se le
Habermas que Fraser suscribe, y la pu-
CHEZ, A. Qu tiene de crtica la teora cr- escapan, por un lado, la masculinizacin
tica? en: BENHABIB, S. y CORNELL, D. blicacin de su Unruly Practices: Power,
del ciudadano y el trabajador y por otro,
(comps.), 1990. De aqu en adelante cito por la Discourse and Gender in Contemporary
versin castellana. la feminizacin del consumidor y la del
Social Theory (1989). Aqu orienta sus
cliente del estado de bienestar.
crticas a la forma en que el estado de
12 bienestar desactiva la agencia poltica de De modo que Fraser se desmarca de Ha-
Op cit. pgs. 51-65.
los ciudadanos ms desaventajados me- bermas para evitar una teora de sistemas
diante sus polticas de corte asistencial duales y comienza a esbozar su perspec-
13 que se traducen en polticas pblicas tiva para el anlisis de los rasgos estruc-
Op. cit. pg. 66 y ss. Para mayor informacin so-
bre la crtica de Fraser a Habermas relativa a es- ms orientadas por un sentido de cari- turales y hermenuticos de cada contexto
te primer momento de su teora vase DEL dad que de redistribucin de los bienes de accin y las prcticas a que dan lugar.
CASTILLO, R. El feminismo de Nancy Fraser: y servicios. Tambin de esta poca es su En ese sentido evala las deficiencias que
crtica cultural y gnero en el capitalismo tardo,
pgs. 61-120, En: AMORS, C. y DE MI- primera crtica a la nocin de esfera p- las definiciones tipolgicas de los roles
GUEL, A. (eds.) Teora feminista: de la Ilustra- blica liberal burguesa de J. Habermas, sociales como trabajador, consumidor,
cin a la globalizacin. De los debates sobre el
gnero al multiculturalismo, Madrid, Minerva,
en la que llama la atencin sobre el ol- ciudadano y cliente comportan para la
2005, vol. 3. vido del colectivo de las mujeres en la construccin de una vida social en pari-

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dad. El resultado de ello ser su posterior adelante, pondr el acento de su anli-


enfoque de dos dimensiones de la justi- sis en el reconocimiento de sta menos-
cia en el que establece los distintos ejes cabando as su pretensin de indagar por
de subordinacin social y aporta la cate- las condiciones de una justa redistribu-
gora de los colectivos sociales bivalentes. cin. Como ocurrir en el desarrollo de
su enfoque en la dcada del noventa y
los primeros aos del siglo XXI, su mo-
Un segundo momento socio-econmi- delo del estatus cobra preponderancia
co es el que denomina postsocialista y en perjuicio de una elaboracin siste-
en el que destaca la urgencia por recu- mtica sobre la redistribucin. De esta
perar la fuerza de la reflexin sobre la li- forma, apostar por la diferencia la habra
bertad poltico-social para frenar el hecho caer en el juego que propona la
ataque de la contrarrevolucin conser- contrarrevolucin conservadora de des-
vadora 14. De esta poca es la publicacin plazar la reflexin terica de lo eco-
de Justice Interruptus: Critical Reflec- nmico a lo cultural.
tions on the Postsocialist Condition
(1997) que constituye la definicin de Tambin de esta poca es su segunda re-
su perspectiva dualista de la justicia; con visin y crtica de la idea de esfera p-
este enfoque N. Fraser busca hallar un blica de J. Habermas en la que adems
punto medio en la discusin filosfico- de insistir en los olvidos histricos res-
poltica sobre las falsas anttesis entre pecto al gnero, subraya la importancia
economa y cultura. Lo que en trminos de reconocer en sta la dialctica pbli-
de la lucha feminista se traduce en la co- cos y contra-pblicos (counter-publics)
lisin entre el paradigma de la igualdad como constituyentes de la misma 17 . La
y el de la diferencia. Fraser apuntar por nocin de contra-pblicos le permite
14
el de la diferencia, pero con matices 15 ; afirmar espacios paralelos a la discusin
Para un anlisis de sta hasta nuestros das vase
entre las reivindicaciones de la diferen- pblica oficial en los que se subvierten LARA AMAT Y LEN, J. y ANTN ME-
cia que apelan a la esencia de lo feme- las identidades asignadas por el orden LLN, J., Las persuasiones neoconservadoras:
F. Fukuyama, S. P. Huntington, W. Kristol y R.
nino y las demandas de reconocimiento institucional. De esta forma, al situar una Kagan, pgs. 507-535, en: MIZ, R. (ed.), Teo-
de la diferencia que buscan romper el contra-esfera apunta a los obstculos ras polticas contemporneas, Valencia, Tirant lo
cerco de una identidad de gnero fe- de reconocimiento y redistribucin que Blanch, 2009, 2ed. rev.

menino unvoca, se encuentra a medio la esfera pblica supone para poder par- 15

camino la corriente feminista que reco- ticipar en ella. A Fraser le interesa resal- La historia del feminismo de la segunda ola iden-
tifica el movimiento por la igualdad entre los aos
noce el hecho de ser diferentes en la tar que la accin de los contra-pblicos sesenta hasta principios de los ochenta. A partir de
diferencia o de la pluralidad en la dife- quiebra el discurso hegemnico, des- aqu el movimiento enfrenta una ruptura al cues-
plaza la discusin y puede dar pie a la tionarse el sentido de la igualdad que se haba asu-
rencia las diferencias entre mujeres. mido como programa reivindicativo. Si la igualdad
En la medida en que el colectivo de mu- transformacin de las prcticas sociales se entenda como la equiparacin con los modos
jeres no es homogneo, algunas de sus mediante la introduccin de nuevos sig- de ser masculino al punto que se desvirtuaban las
formas culturales asociadas a lo femenino, enton-
demandas no son suficientemente re- nificados disponibles a partir de ese ces habra que repensar qu tipo de igualdad se
presentativas de las variadas formas de entonces. El resultado de ello, en su es- estaba demandando. De ah que tras el cuestio-
quema, se traduce en ampliar el sentido namiento emergiera una nueva corriente feminis-
sujecin femenina. De modo que nues- ta, que se aadira a la de la igualdad, conocida
tra autora optar por un esquema en el de la deliberacin pblica de modo que como el feminismo de la diferencia y que apunta-
que las diferencias entre mujeres son se reconozca el carcter siempre abier- r a la valoracin positiva de los rasgos sociocultu-
rales asociados con lo femenino. En esta ltima
entendidas como mltiples diferencias to e inacabado de la misma. corriente tienen cabida las visiones que reivindican
que intersectan y a partir de las cuales la esencia de lo femenino y las que asumen la dife-
rencia sin apelar a rasgos sobre lo naturalmente
se han de considerar los ejes de la su- femenino. A medio camino de stas se hallan las
bordinacin social a los que se ven so- El tercer momento es un poco ms di- posturas que al reconocer el carcter no homog-
neo del colectivo de mujeres intentarn tematizar
metidas 16 . La pertinente decisin de fcil de definir pues se encuentra a esas diferencias internas en relacin a los ejes de
Fraser al plantear el esquema de las di- caballo del segundo. Se trata del mo- subordinacin que definen el color de sus luchas.
ferencias que intersectan le sale al paso mento de la globalizacin econmica Vase FRASER, N., 1997, esp. pgs. 229-250. Pa-
ra una visin esquemtica del movimiento femi-
a la disyuncin y fragmentacin de la como triunfo del neoliberalismo que ya nista, principalmente el de la segunda ola, vase
lucha feminista al mismo tiempo que desde el segundo momento acompaa- LOIS GONZLEZ, M., La nueva ola del femi-
permite considerar la tensin entre rei- ba el perfil de su reflexin. A esta po- nismo pgs. 163-179, en: ANTN MELLN,
J. (coord.), Las ideas polticas en el siglo XXI, Bar-
vindicaciones como suelo nutricio de ca pertenece su publicacin junto a A. celona, Ariel, 2002. AMORS, C. y DE MI-
una reivindicacin ms amplia y efecti- Honneth de Umverteilung Oder Aner- GUEL, A. (eds.), Teora feminista: de la Ilustracin
a la globalizacin, Madrid, Minerva, 2005, 3 vol.
va para todos. Sin embargo, al optar por kennung? (2003) Redistribucin o re- PULEO, A. H. (ed.), El reto de la igualdad de g-
la diferencia Fraser, como se ver ms conocimiento? (2006) y Escalas de nero, Madrid, Biblioteca Nueva, 2008.

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Justicia (2008). El anlisis de Fraser va- actualmente el horizonte de su reflexin


ra en esta ltima obra respecto a la an- sobre las reivindicaciones de justicia.
terior. No obstante, en su contrapunto
La formulacin ms reciente de su teo-
con A. Honneth da inicio a la tematiza-
ra 21 , aade la representacin que,
cin de los efectos de la globalizacin
junto a la redistribucin y al recono-
en la interaccin social. Por eso no re-
cimiento, completa la triple perspectiva
sulta extrao decir que el verdadero
analtica con que indagar por la paridad
contrapunto est en cmo el enfoque
participativa. Cada una de estas dimen-
de teora crtica de cada uno de ellos te-
siones obedece a un obstculo estruc-
matiza aquellos efectos y prueba la efec-
tural que define formas de injusticia,
tividad de aportar una respuesta al
analticamente aislables, pero trenzadas
presente. En todo caso, el debate con
en grados e intensidades distintos, a lo
Honneth le sirve a Fraser para matizar
largo y ancho de la estructura social, y
su anlisis bifocal y anunciar algunos
de cuya conceptuacin dependen las al-
puntos sobre la necesidad de ampliar la
ternativas de resolucin. Tomadas en
perspectiva analtica.
conjunto las formas de desigualdad so-
La propuesta de la justicia como pari- cavan el principio de la paridad partici-
dad participativa, en el contexto del gi- pativa, tomadas individualmente revelan
ro cultural de la reflexin de izquierdas la forma en que cada uno de los obs-
y la globalizacin econmica, quiere tculos determina las dificultades de par-
responder a dos cuestiones: el multicul- ticipar como par en la esfera pblica y
turalismo del Estado-Nacin y las difi- permiten atender a la complejidad de
cultades a la representacin poltica. formas de reivindicacin atravesadas por
Esto permite identificar en su propues- al menos dos paradigmas de justicia
16
ta de la justicia como paridad participa- (econmico y/o cultural y/o poltico).
Ibdem. Para una descripcin del carcter me- La triple dimensin de la justicia se pro-
diador o del inters de N. Fraser por tender puen- tiva el modelo del estatus por un lado y
tes en la discusin filosfica vase GUERRA, M. por otro la poltica del enmarque. pone entonces como herramienta de
J., Nancy Fraser: La justicia como redistribu- anlisis social jalonada por un criterio
cin, reconocimiento y representacin, pgs.
335-363, en: MIZ, R. (ed.), Teoras polticas
N. Fraser elabora el modelo del estatus normativo que permita valorar cundo
contemporneas, Valencia, Tirant lo Blanch, 2009. como reconocimiento de la igualdad una accin es justa.
Agradezco a la autora que me haya permitido de valor moral de los/las participantes
leer la versin antes de salir publicada.
en cualquier arena discursiva. Al acen- 2. LA PARIDAD PARTICIPATIVA
17 tuar el valor de la autonoma de todos
Como nos recuerda GUERRA, M. J., Gnero los miembros que componen la socie- Desde finales de los aos ochenta y ha-
e igualdad en Habermas, pgs. 158-176, en:
dad la autora busca por una parte, evi- cia mediados de 1990, su discurso so-
PULEO, A. H. (ed.), El reto de la igualdad de
gnero, Madrid, Biblioteca Nueva, 2008, Haber- tar los peligros de la reificacin cultural, bre la justicia de gnero se centraba en
mas ha recogido las crticas feministas para el y por otra, garantizar que la posicin torno de los problemas del estado de
caso que nos interesa, las de Fraser en La in- bienestar y sus limitaciones para abor-
clusin del Otro y en Facticidad y validez. social de los/las participantes no me-
noscabe su consideracin como agentes dar polticas transformadoras que
18
capaces de debatir sobre las cuestiones pudieran remover los obstculos ins-
Desarrollo este punto en el numeral 3. titucionales a la justicia social. En este
que les afectan y en las que en ocasio-
19 nes se juega el reconocimiento de su contexto propuso el modelo de una
FALK, R., Revisiting Westphalia, Discovering pertenencia efectiva a la sociedad. El perspectiva dualista que, por un lado per-
Post-Westphalia. En: Journal of Ethics, n 6 mitiera analizar las limitaciones a la jus-
(4), 2002, pgs. 311-352 (citado por la autora). asunto de la poltica del enmarque, en
cambio, se centra en considerar la defi- ticia social y por otro, aportar un modelo
20
nicin de marcos polticos en distintas normativo sobre sta. La perspectiva
FRASER, N. 2006a, 2008. Con el trmino post-
escalas local, nacional, regional y trans- dualista de N. Fraser apuntaba al reco-
westfalia se hace referencia a la relativa prdida
de soberana territorial del Estado, al tiempo que nacional y cmo stos determinan las nocimiento en el mbito socio-cultural
pone de relieve la aparicin de otros agentes en
opciones de participacin de los sujetos. y a la redistribucin en materia econ-
las relaciones internacionales en ocasiones no iden- mica. Planteaba as una forma de asumir
tificados con la pertenencia a un estado territo- La poltica del enmarque es la herra-
rial especfico, como pueden ser por un lado las mienta para pensar la representacin en el problema de la justicia social desde un
grandes multinacionales y por otro los mo-
un espacio que no siempre coincide con anlisis bifocal que pudiera sostenerse
vimientos sociales emancipatorios que buscan
crear redes transnacionales como el movimiento el del Estado-Nacin 18 . en la tensin entre economa y cultura.
por los derechos humanos, el feminismo y el Fo- El inters fundamental era no reducir
ro Social Mundial. Este cambio en el imaginario del es- ninguna de las dos instancias y mante-
21 pacio poltico que con Richard Falk 19 ner que las luchas por la distribucin no
FRASER, N. 2008. denomina post-Westfalia 20 , constituye podan cambiar la situacin de exclusin

63
F O R O D E D E B A T E

si no se contaba tambin con el apoyo mejor en quienes es ms evidente an la


de polticas de reconocimiento. Pero es- imbricada relacin de factores que im-
tas polticas antes que convertirse en ac- piden la paridad participativa en la esfe-
ciones afirmativas, como en el caso de ra pblica. El principio normativo de la
las cuotas de participacin 22 , requieren paridad participativa para este momen-
promover la modificacin de los patro- to de su anlisis (1997-2003) est orien-
nes de valor cultural ya institucionaliza- tado a superar la injusticia social en
dos que hacen pervivir los esquemas de relacin a la inequidad econmica y so-
inequidad social. Por ejemplo, no bas- cio-cultural. De esta forma, el principio
tara con asegurar el empleo femenino traducira que los colectivos podan
por medio de un rgimen laboral de me- participar en condiciones paritarias si se
dio tiempo o a destajo si con esto au- lograba la transformacin de las condi-
menta la precariedad laboral. Tampoco ciones econmicas para no ser silenciado
vale pensar que la misma medida per- y si se reconoca el estatus de igualdad
mitir de forma indirecta valorar positi- de cada participante en la esfera pbli-
vamente el aporte de la mujer a la ca. El problema del reconocimiento de
construccin social si el reconocimien- la diferencia dejaba de estar constrei-
to positivo de la diferencia de gnero do a una diferencia de identidad cultu-
queda circunscrito a su aporte a la eco- ral y se desplazaba al del reconocimiento
noma productiva, pero no alcanza a to- social que enfatiza la consideracin de
car la valoracin del aporte a la economa la igualdad moral en la esfera pblica.
reproductiva, hecho que consolida la ta- Segn N. Fraser su modelo del estatus
ra social de la doble jornada. se refiere a una relacin institucio-
nalizada de subordinacin y una viola- 22
Este tipo de situaciones muestran la in-
cin de la justicia el reconocimiento No todas las polticas de accin afirmativa condu-
terconexin de dos formas de injusticia cen a mantener el status-quo, como la misma N.
errneo surge cuando las institucio-
en la que Nancy Fraser ha insistido ba- Fraser reconoce, algunas de stas pueden condu-
nes estructuran la interaccin de acuer- cir a una transformacin de las condiciones que re-
jo el lema de que no puede haber re- producen la inequidad. Vase, FRASER, N. y
do con normas culturales que impiden
distribucin 23 sin reconocimiento ni HONNETH, A., Redistribucin o reconocimien-
la participacin en pie de igualdad 26 . to?, Madrid, ediciones Morata, 2007, esp. cap. 1.
reconocimiento sin redistribucin. El
Retomo el tema de las acciones afirmativas ms
par dicotmico que haba conducido De esta forma, la paridad participativa adelante en el numeral 3.2 de este ensayo.
a afirmar: es la economa, estpido 24 , permitira a quienes se reconocen como 23
como respuesta a los defensores de las miembros de una sociedad participar Una frmula que tambin ha sido adoptada por
polticas culturales, pona el acento en y/o disentir de la misma, en cualquier la sociologa jurdica de Boaventura de Sousa San-
tos. Vase de este autor Crtica de la razn in-
una disyuncin que N. Fraser busc arena discursiva o en la esfera pblica dolente. Contra el desperdicio de la experiencia.
superar al subrayar la imbricacin de am- poltica 27 . La idea bsica es la de cons- Vol. 1. Para un nuevo sentido comn: la ciencia,
bos. Al eludir la anttesis sostuvo la ten- truir un espacio social lo suficientemente el derecho y la poltica en la transicin paradig-
mtica. Bilbao, Ed. Descle de Brouwer, 2003.
sin entre ambas como constituyente de abierto y heterogneo que permita el
la estructura social. As daba respuesta 24
debate sobre las reivindicaciones sin que
Richard Rorty se pronunci respecto al dilema
al discurso ideolgico que buscaba rom- la igualdad social quede en suspenso 28 . entre economa y cultura para dar cuenta de las
per la interrelacin para instrumentali- luchas internas de la academia, sobre todo en los
zar las diferencias culturales en perjuicio N. Fraser denuncia la neutralidad apa- departamentos de ciencias sociales liderados por
el movimiento de la Nueva izquierda que, segn
de una justa redistribucin econmica. rente del individuo liberal de J. Rawls y su diagnstico, se pertrecharon en los muros de
de J. Habermas que tomar parte en el la universidad, privilegiando as la crtica cultu-
El objetivo terico de denunciar la fal- pacto o proceso deliberativo. Para ella, ral, y abandonaron su vinculacin con los mo-
sa anttesis 25 , hace parte de su herra- afirmar la igualdad sin que haya media-
vimientos sindicales de aquel entonces. La lucha
tuvo lugar a mediados de los aos 80. Cf. RORTY
mienta analtica para tratar el subtexto do una lucha por el reconocimiento es R., Forjar nuestro pas, Barcelona, Paids, 1999.
cultural de la economa y el subtexto un desidertum vacuo, que pervierte el esp. cap. 3. Tambin FRASER, N., Redistribu-
econmico de la cultura. El par de len- cin y reconocimiento: hacia una visin integra-
sentido de la misma igualdad. As que la da de justicia del gnero, pp. 18-40, en: Revista
tes abrira as la posibilidad de conside- igualdad que queda en suspenso fantas- Internacional de Filosofa Poltica, n 8, 1996. La
rar el tipo de demandas de justicia, al mal, pendiente es la misma igualdad frase Es la economa, estpido tiene su origen en
la campaa electoral de Bill Clinton para la pre-
interior de un estado de bienestar, de di- que tendra que superar la subordinacin. sidencia de los Estados Unidos cuando se en-
versos colectivos sociales entre los que frentaba a G. Bush (padre) tras la guerra del Golfo
caba destacar aquellos denominados bi- Sin embargo, cuando Habermas habla en 1992.

valentes; esto es, el gnero y la raza, por de las condiciones de simetra ello obe- 25
ser los ms vulnerables a la reproduccin dece a que ha considerado las diferen- Sobre esta lnea, el carcter material de la instancia
cultural, se asienta el debate entre Judith Butler y
del problema de la redistribucin y el cias en las relaciones de poder. Por su Nancy Fraser. Para N. Fraser las diferencias cultu-
reconocimiento de manera conjunta, o parte, el velo de ignorancia de J. Rawls rales son tan materiales como las econmicas una

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F O R O D E D E B A T E

garantizara la imparcialidad del acuer- ble quebrar la hegemona discursiva e


do sobre los principios de justicia. inaugurar un nuevo proceso de debate.

Puede concedrsele a Fraser que, en efec- La situacin del agente social es la cla-
to, tal pretensin de objetividad e im- ve de la paridad participativa. De ah que
parcialidad desconoce el carcter situado la discusin de nuestra autora con el li-
y concreto de una toma de decisin, beralismo y sobre la forma de establecer
pero es de esto de lo que se trata, de abs- los lmites de la esfera pblica defina la
traernos de las particularidades y contin- lucha terica que articula el sentido de
gencias con el fin de que el acuerdo sea un ideal de justicia visto desde la prc-
el resultado del uso de una razn objeti- tica de una reivindicacin tico-poltica
va y no la victoria de un inters particu- situada histrica y socialmente.
lar. La igualdad que asegura el velo de Fraser sin embargo dar un paso ms
ignorancia y la que es sugerida con la si- respecto a las dificultades de la paridad.
metra de las condiciones no est necesa- Si hacia 1996 explicit en su artculo
riamente en suspenso, puesto que es Redistribucin y reconocimiento: hacia
condicin y efecto del mismo proceso de una visin integrada de justicia del g-
deliberacin o bien del acuerdo del que nero 29, que el ideal de la paridad parti-
surgen los principios de justicia. En rea- cipativa requera de una precondicin
lidad, la igualdad como valor moral que- objetiva la redistribucin econmica,
da reforzada en los dos casos y aparece la igualdad legal y de una intersubjeti-
como instancia crtica del proceso y la va el reconocimiento de la igualdad de
posibilidad de su universalizacin. Tam- estatus social; en el ao de 2003 en su
poco sera correcto, como sugiere Fraser, dilogo con A. Honneth, avanz hasta
vez que estn encarnadas a lo largo de las prcticas que estos autores desconozcan las con- definir que la paridad participativa
institucionales, pasando por la legislacin. Esta di- diciones socio-histricas en que estn como principio de una teora de la jus-
ferencia de criterio respecto a cmo interpretar la
relacin entre economa y cultura se refracta en sus ubicados los individuos que pactan o dia- ticia constituye una interpretacin
divergencias sobre la categora de gnero y la se- logan, ya que justamente por conside- democrtica radical de la igualdad de
xualidad. Para el anlisis estructural de la sociedad rarlas se ha preferido que stas no sean
que le interesa realizar a N. Fraser el problema del autonoma 30 .
gnero como colectivo social se diferencia del pro- determinantes.
blema del colectivo gay y lesbiano, pues mientras La paridad participativa es entonces la
el primero es un colectivo bivalente (sus reivindi- Ahora bien, visto con ms cuidado la cr- forma de una justicia desde y para la de-
caciones se dirigen a la redistribucin y al recono-
cimiento) el segundo representa bsicamente la
tica de Fraser sugiere que la deliberacin mocracia que implica la definicin de las
lucha por el reconocimiento. Vase la discusin re- es un proceso tendente a resolver desi- situaciones de injusticia mediante proce-
producida en la New Left Review: FRASER, N., gualdades sistmicas y desde las que se ha
Heterosexism, Misrecognition and Capitalism: A
sos y procedimientos deliberativos en que
Response to Judith Butler NLR I/228, Mar-Apr, de partir para hallar su solucin. La invi- todos/as y cada uno/a puedan ejercer su
1998, pp. 140-149 y BUTLER, J., Merely Cul- sibilidad del carcter situado del agente autonoma en la vida social, puedan
tural NLR I/227, Jan-Feb, 1998, pp. 33-44 (tra-
ducido en castellano como El marxismo y lo
social en una deliberacin la corrompera transformar las condiciones de injusticia
meramente cultural). en su pretensin tico-poltica ya que es econmica y de reconocimiento.
26 esta pretensin la que configura el dis-
curso liberador de quien est subordina- La clave en este paso de 2003 es conside-
FRASER, N. 2006, p. 36.
do. De ah que lo que tiene que discutirse rar que la aplicacin del principio para ha-
27
sean las determinaciones y la interpre- llar alternativas a las formas entrecruzadas
Cf. PALACIO, A. M., Entrevista a Nancy Fra-
ser, La justicia como redistribucin, recono- tacin de esas determinaciones que de subordinacin social ha de cuidar que
cimiento y representacin pgs. 16-24, en:
configuran una estructura desigual de la propuesta de las alternativas de solucin
Barcelona Metrpolis. Revista de informacin y
pensamiento urbanos, n 74, primavera, 2009. participacin en todas las arenas discursi- se legitime mediante procedimientos de-
vas de la vida social y no slo poltica. mocrticos en los que se discuten las in-
28
Como ocurre en el modelo liberal, pinsese en J.
terpretaciones sobre cmo lograr y
Rawls y el velo de ignorancia, J. Habermas y la De modo que reconocer la legitimidad garantizar la igualdad de autonoma.
simetra de las condiciones de los participantes de un interlocutor no supone ocultar la
que sugiere la igualdad moral de quienes an no Pero el avance que constituye esta for-
han sido reconocidos como iguales. Cf. FRASER, desigualdad que define su subordinacin
mulacin de una justicia democrtica
N., Iustitia Interrupta. Reflexiones crticas desde ya que justamente se trata de resolver s-
la posicin postsocialista. Santaf de Bogot, Si- radical con respecto a lo que haba es-
ta sin abstraerla del proceso deliberativo.
glo del Hombre, Universidad de los Andes, 1997, bozado a mediados de los noventa no
pg. 109 y ss. La demanda de una esfera pblica abier-
significa un paso tal como para abando-
29 ta en la que gracias a la discusin conti-
nar los lentes bifocales.
FRASER, N. 1996. nua se juega la transformacin social exige
30 pensar la dinmica entre pblicos y con- La paridad participativa se entiende an
FRASER, N. 2006, pg. 172. tra-pblicos en virtud de la cual es posi- como la superacin de los obstculos

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F O R O D E D E B A T E

institucionalizados en normas y pro- cas palabras sera alcanzar autoridad se- hace parte del mismo, los proce-
cedimientos as como la de aquellos mntica en todas y cada una de las reas dimientos para participar se constitu-
referidos a los medios de vida eco- discursivas en las que se da su interac- yen en una barrera que impide que lo
nmicos que condicionan la opcin de cin social, participando de la defini- haga. La escasa representacin feme-
hacer parte de la discusin pblica y cin sobre qu se discute, entre quines nina en el poder legislativo y ejecutivo
poltica. Sin embargo, queda pendiente y cmo se toman las decisiones. del Estado, sera el caso de una repre-
considerar si no existe otro elemento sentacin fallida (misrepresentation) po-
que pueda darle mayor efectividad al La representacin poltica es la di- ltico-ordinaria 34.
principio de la paridad participativa. mensin adecuada para detectar los
obstculos formales que as como le-
gitiman diferencias estructurales eco-
3. PARIDAD PARTICIPATIVA Y nmico-culturales impiden a quienes
El segundo nivel, el de la pertenencia
REPRESENTACIN POLTICA concierne al aspecto poltico de deli-
padecen injusticia elevar su voz y ser
mitacin de fronteras 35 . Cuando al-
escuchados. La paridad participativa al
3.1 guien tiene derecho a ser tenido en
integrar ahora la representacin cons-
Representacin poltica cuenta, pero le es negada la opcin de
tituye as el principio normativo a par-
participar en las cuestiones de redistri-
No ser hasta el ao de 2004 cuando tir del cual definir y evaluar el modo
bucin, reconocimiento o de represen-
N. Fraser ample su perspectiva sobre en que puede hacerse una reivindi-
tacin al nivel poltico-ordinario, es decir,
el ideal de justicia a un modelo de tres cacin; esto es, qu forma adopta la
cuando es declarado como no-miem-
dimensiones que incluye la de la pol- resolucin de los conflictos sobre in-
bro, estamos frente a una injusticia que
tica. El factor econmico y el factor terpretaciones de justicia y cmo lo-
Fraser denomina como des-enmarque
cultural, an imbricados, estn tam- gra resolverse 32 .
(misframing). Lo que se cuestiona aqu
bin en relacin con la definicin del El marco poltico y las reglas de deci- no son los procedimientos sino el mar-
espacio para actuar polticamente. Los sin para escenificar y arbitrar la con- co poltico en su conjunto.
procesos polticos obedecen a una es- frontacin al establecer el cmo hacer
tructura econmico-cultural delimita- Nancy Fraser postula entonces la he-
reivindicaciones tambin define quin
da y en cuanto tales comportan una rramienta de la poltica del enmar-
puede hacerlas. De esta forma trazar
especificidad en la interaccin social que con la que busca diagnosticar y
un marco poltico significa dar acceso
que permite identificar los obstculos analizar en qu momento y de qu
a unos y a otros no, a la vez que res-
polticos a la representacin por los forma un determinado marco poltico
tringir dnde y cmo debe darse el
cuales se minan las opciones de lograr condena a unos individuos a no poder
debate. Las reglas de la confrontacin
una justicia democrtica. elevar su voz sobre las cuestiones que
del marco determinan quines son los
les competen pinsese en los casos
De acuerdo con la reconstruccin his- sujetos de la justicia que estn y pue-
de las polticas sobre el cambio clim-
trico terica de su obra la dimensin den ser representados 33 .
tico, los mercados financieros, la bio-
poltica de la justicia como representa- poltica, etc.
De acuerdo con esto, la representacin
cin no apunta en exclusiva a la con-
poltica apunta por una parte a los pro-
formacin de pblicos fuertes 31 que La herramienta del enmarque permite
cedimientos y por otra a la pertenen-
realicen el proceso de toma de deci- moverse en distintas escalas de anli-
cia social. Cada uno especifica un nivel
siones o la estructura de los rganos sis que van de lo local pasando por lo
de anlisis para definir qu tipo de obs-
representativos del Estado, ni a los nacional y lo regional, hasta lo trans-
tculo configura la injusticia de la re-
pblicos dbiles o externos al pro- nacional considerando en cada caso
presentacin.
ceso de la toma de decisiones. La di- qu forma adoptan los conflictos de
nmica de la esfera pblica exige justicia, las formas de subordinacin y
considerar tambin los contra-pblicos cmo pueden ser resueltos.
El primer nivel, de acuerdo con N. Fra-
y su plausible carcter emancipador.
ser, es el de la representacin poltico- La justicia democrtica de Nancy Fra-
En este sentido la representacin pol- ordinaria; esto es, cmo se define el ser sugiere que tales conflictos pueden
tica, al ampliar el objetivo de su lente, electorado, si el sistema de representa- resolverse mediante procedimientos
remite a dos cuestiones que se han es- cin ha de ser por voto acumulativo, democrticos en los cuales pueda es-
bozado a lo largo de estas pginas. Por por mayoras relativas, proporcionali- tablecerse entre quines debe darse
un lado, el proceso de discusin y de- dad, etc. Las acciones afirmativas y las la paridad. Ello con el objeto de di-
bate que legitima las reivindicaciones de cuotas de participacin tambin hacen lucidar en qu casos el derecho a la
justicia, por otro, la construccin de parte de esta definicin sobre quin representacin poltica est siendo vul-
una identidad social y poltica median- puede estar representado en la comu- nerado. A la pregunta paridad parti-
te la accin discursiva y fruto de ambas nidad y en qu forma. Las injusticias cipativa entre quines? 36 La respuesta
la transformacin social cuando las vin- de este tipo son aquellas que an cuan- de N. Fraser consiste en proponer el
dicaciones son resueltas. Lo que en po- do el marco especifique que alguien principio de todos los sujetos (all sub-

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F O R O D E D E B A T E

jected principle), que permite deter- tensin poltica entre la sujecin a una de desigualdad que impiden garanti-
minar el grado de sujecin de una per- estructura de dominacin y la opcin zar la representacin de todos/as los
sona a una estructura de dominacin. de subvertirla que constituye la condi- que forman parte de la sociedad en
En este caso, slo quien est sujeto cin del sujeto poltico 37 , y que en cuestin. Las polticas afirmativas de
podr reclamar el derecho a estar re- cambio la figura de todos/as los afec- las cuotas de participacin buscan re-
presentado. tados/as no ilustra adecuadamente si mediar los efectos de una desigualdad
se la ve como la de aqul que en su estructural mediante un programa a
El principio de todos los sujetos que
grado de afectacin padece la situacin largo plazo que pueda transformar los
ahora es propuesto forma parte de la
injusta, pero no se levanta sobre ella. patrones de valor cultural de acuerdo
revisin del enfoque de nuestra auto-
El principio de todos los sujetos podra con los cuales la ciudadana poltica va
ra. Si para el 2003 pensaba que los
as especificar la insoslayable condicin asociada al gnero masculino. La de-
procesos de debate y deliberacin re-
poltica de quien est sujeto o sujeta- finicin de quines pueden ser elegi-
queran de la participacin de todos
do. En este caso, si el principio guarda dos y por quin destaca justamente
/as los afectados/as en las cuestiones
esta tensin es porque la justicia de- que tales procedimientos condicionan
a decidir, este nuevo principio norma-
mocrtica orientada por la paridad par- las bases desde las cuales ejercer la ciu-
tivo permite definir los miembros de
ticipativa permite considerar en qu dadana poltica.
la comunidad poltica y sus opciones
forma la sujecin poltica crea un es-
para hacer reivindicaciones mediante En esa decisin de quienes pueden re-
cenario para la bsqueda de alterna-
procedimientos democrticos basados presentar sus intereses est en juego la
tivas de solucin que pasan por la
en la paridad participativa. deliberacin sobre las necesidades. De
definicin de las condiciones que la ge-
A mi entender el principio de todos los ah que las cuotas de gnero signifi-
neran.
sujetos tiene la virtud de advertir la quen la conquista de un espacio pol-
Vale la pena considerar que la amplia- tico que ampla el sentido de la
cin de la perspectiva metodolgica ciudadana democrtica.
31 que ahora propone Nancy Fraser con-
Vase supra numeral 1, pg. 8. Si como sugiere la justicia democrti-
tina apuntando a una interseccin de ca radical de Nancy Fraser, las reglas
32 ejes de injusticia que emergen en la
FRASER, N., 2008, pg. 42. de decisin de un marco poltico, por
reivindicacin poltica y por la que se las que entre otras cosas se define el
33 define la creacin de espacios de dis-
Op. cit, esp. cap. 2. electorado, deben apuntar al logro de
cusin pblica y poltica. El ideal de la la paridad participativa entonces las
34 paridad participativa articulado en sus
Ibd. polticas de accin afirmativa 38 podran
tres dimensiones sigue siendo una for- ayudarnos a transitar el camino que
35 ma de pensar cmo lograr la justicia
Op. cit. pg. 45. conduce a sta.
social.
36 Sin embargo, N. Fraser no ve en las
FRASER, N., 2008, pg. 183. 3.2 acciones afirmativas una opcin real
37
Paridad participativa. para subvertir la desigualdad ya que
Debo parte de la articulacin de estas ideas a en su concepto las medidas afirmati-
conversaciones con el profesor Joaqun Valdi- Notas sobre acciones afirmativas
vielso, a quien no debe hacerse responsable de vas no transforman las estructuras po-
mi interpretacin. Vase PALACIO, A. M. En lo que sigue me voy a ocupar de la lticas, econmicas ni sociales que han
2009a; VALDIVIELSO, J. 2007; DEL CAS- representacin a nivel poltico-ordi-
TILLO, R. y ARRIBAS, S. 2007.
configurado y reproducen la desigual-
naria y los lmites de la propuesta de dad. El inters de su esquema con-
38
Fraser en relacin a las polticas afir- ceptual es aportar herramientas para
Para un anlisis del tema de las cuotas de g-
nero como reparacin de la discriminacin so- mativas de las cuotas de participacin subvertir la sujecin 39 , ms que jugar
cial, vase AGUIAR, F. A favor de las cuotas orientadas al logro de la paridad. el juego de un reformismo poltico
femeninas, pgs. 28-35, Revista Claves de Ra-
zn Prctica, n 116, 2001. Para hacerse una orientado a hacer apaos sobre una
La definicin de quin puede votar y
idea del anlisis desde la perspectiva de gne- realidad que hunde sus races en las
ro que difiere del de N. Fraser puede citarse el quin puede ser elegido/a ha formado
contradicciones sociales.
de OSBORNE, R. Desigualdad y relaciones parte del debate en ciencia poltica por
de gnero en las organizaciones: diferencias
numricas, accin positiva y paridad., pgs. establecer procedimientos correctos Cuando nuestra autora considera la
101-123, en: PULEO, A. (ed.), 2008. que garanticen la formacin del cuer- sujecin poltica en la participacin,
39 po poltico que ha de tomar las deci- menciona siempre con brevedad la
Acciones afirmativas de distribucin son las siones. La mayora de las veces, tales cuestin de la participacin por cuo-
ayudas econmicas consideradas con criterios procedimientos tienen el efecto de le- tas de gnero. No entra de lleno en el
de beneficencia. Acciones transformativas se-
ran las polticas dirigidas a la creacin de ple- gitimar la posicin de quienes estn debate y le preocupa que los argu-
no empleo, una considerable proporcin de mejor situados en la estructura social. mentos esgrimidos estn basados en
propiedad colectiva, la participacin en la to-
ma de decisiones sobre prioridades econmi-
Los procedimientos devienen as for- una afirmacin de lo femenino que
cas, etc. Vase FRASER, N. 1997, esp. cap. 1. mas de legitimacin de las condiciones le niegue opciones a otros colectivos

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en desventaja de lograr la participa- quienes quedan a la cola de ser bene- Desde la perspectiva del recono-
cin 40. Si el debate sobre las cuotas de ficiarios. Tambin se convierten con cimiento social, no faltar quien aduz-
gnero resbala por la pendiente de facilidad en modos de administrar c- ca a favor de las cuotas afirmativas que,
esencializar las caractersticas del titu- mo debe ser identificado el agente y en el contexto de las desigualdades
lar de la cuota, difcilmente podramos niegan por extensin la posibilidad de sociales basadas en la raza B. Obama
andar con firmeza el camino hacia la que en la propia interaccin social se es precisamente el resultado de la efec-
paridad. Tambin es cierto que Fraser definan los trminos en que alguien tividad de las polticas afirmativas,
apunta la posibilidad de hallar en es- busca ser reconocido. Quin define aunque con esto se olvida que en las
tas cuotas de gnero una medida los trminos de las acciones afirmati- elecciones a la presidencia de los
transformadora aunque cree, decidi- vas?, han tomado parte en esa defini- EE.UU. de 2008 estaba en juego la
damente, que la respuesta la otorgar cin las personas afectadas? Las cuotas moral norteamericana que requera re-
el tiempo 41 , de modo que no ve en de gnero son el resultado de las lu- novar las ideas del sueo americano,
ellas una opcin demasiado real. chas de las mujeres por la igualdad y de Amrica como pas de las opor-
la paridad; en este sentido, no puede
Sin embargo, el esquema conceptual
decirse que no respondan a los intere-
de Nancy Fraser debera conducirla a
ses de las afectadas. Pero si la defini-
aportar una mejor respuesta. Si como 40
cin de igualdad o paridad se ha
ella sostiene la condicin de igualdad PALACIO, A. M. 2009a.
hecho en trminos de un discurso
social del individuo no es algo que es-
hegemnico y no ha propiciado el
t asegurado antes de que tenga lugar
debate sobre cmo debera articu- 41
la deliberacin poltica, como nos re-
larse en polticas pblicas que eviten Vase supra, nota 20.
cuerda su debate con Habermas y
la reproduccin de desigualdades
Rawls sobre la neutralidad aparente
concomitantes como la doble jorna-
del individuo 42 , sino que se trata de
da? Entonces tales polticas no son una 42
una conquista fruto de dicha delibe- Vase supra numeral 2.
verdadera respuesta a las demandas de
racin al ser reconocido el carcter si-
justicia social de las mujeres. Tambin
tuado del agente, entonces las polticas
cabe preguntarse por el riesgo de que
afirmativas que parten del carcter si- 43
las decisiones tomadas acerca de la pa- FRASER, N. 1997.
tuado del agente deberan poder re-
ridad instrumentalicen el sentido de es-
solver la desigualdad.
ta reivindicacin legtima que ms
N. Fraser debera responder qu dife- tarde volver a sus demandantes larva- 44
rencias est dispuesta a considerar da de una serie de prescripciones sobre Puede consultarse MOLINA PETIT, C. Es-
pacios pblicos, espacios privados. La partici-
vlidas como haciendo parte del ca- cmo modelar su accin social, valdr pacin poltica de las mujeres, pgs. 103-
rcter situado del agente, pero aqu la pena correr ese riesgo? 143, en: GUERRA, M. J. y MONZN, M.
nos deja ante un vaco normativo que E. (eds.), Mujeres, espacio y tiempo. Un anli-
Los argumentos a favor de las accio- sis desde la perspectiva de gnero. Instituto ca-
debilita la propuesta de una justicia nario de la mujer. Consejera de Empleo y
nes afirmativas suelen aducir que son
democrtica radical. Por qu las cuo- Asuntos sociales del Gobierno de Canarias.
una apuesta hacia el futuro de una so- 1999. Un trabajo clave para comprender la
tas de participacin no repararan una
ciedad ms paritaria y que el criterio minusvala en la representacin poltica de las
desigualdad estructural en un esque- mujeres puede leerse en NAROTZKY, S. La
de desigualdad para afirmar la dife- poltica cotidiana de las mujeres corrientes: la
ma que apuesta por el reconocimien-
rencia forma parte de la reparacin de responsabilidad, la representacin y el reco-
to poltico de los sujetos como la nocimiento pgs. 179-193, en: HURTADO
una injusticia sostenida durante varios
forma de construir un camino hacia la SNCHEZ, J. (coord.) La mujer como sujeto
siglos que ha negado la igualdad po- de accin poltica. Sevilla, Centro de Estudios
transformacin social?
ltica y social a un colectivo deter - Andaluces, Consejera de la Presidencia, Jun-
ta de Andaluca. 2006.
A mi entender, el problema de las minado los negros, las mujeres, las
cuotas de gnero se aloja en si una ac- minoras tnicas, etc.. De modo que
cin afirmativa al enfatizar la diferen- la igualdad que ahora cede el paso a la 45
cia menoscaba la pretensin de la diferencia ser ms adelante el logro NAROTZKY, S. 2006, pg. 188.
igualdad social. de la paridad democrtica.
Siguiendo a Fraser, las acciones afir- Pero si seguimos de cerca estudios
46
mativas suelen ser acciones que con empricos sobre las condiciones de la OSBORNE, R. Desigualdad y relaciones de
dificultad pueden transformar las con- representacin poltica de las mujeres 44, gnero en las organizaciones: diferencias nu-
diciones estructurales que generan la nos topamos de continuo con que la mricas, accin positiva y paridad pgs. 101-
124, En: PULEO H, A. (ed.), 2008.
injusticia 43 . En efecto, tales acciones varita mgica de las cuotas no re-
pueden reforzar el rechazo de una suelve el problema del reconocimien-
identidad social que puede optar a las to social ni el de las formas de accin 47
cuotas y generar resentimiento entre poltica no oficiales. FRASER, N. 2008, pg. 49.

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tunidades, para evitar el descalabro so- muy justo. Ms bien tiene el efecto de REFERENCIAS
cial tras el mandato del segundo G. trasladar la sujecin a quin ahora le BIBLIOGRFICAS
Bush. As que podemos preguntarnos: ha reemplazado en la casilla del ms
puede hablarse en este caso de reco- dbil, y as la desigualdad se va pasan-
nocimiento social o es ms bien prag- do como un testigo. AGUIAR, F. A favor de las cuotas
matismo poltico? femeninas, Revista Claves de Razn
Pero a pesar de estas dificultades, el Prctica, n 116, 2001, pgs. 28-35.
En nuestro caso, cmo deberamos
compromiso de la lucha feminista por
entender la designacin de Carme AMORS, C. Tiempo de feminismo:
la transformacin social significa tam-
Chacn como ministra de Defensa?, sobre feminismo, proyecto ilustrado y
bin reconocer en la herramienta de
como un triunfo de la ley orgnica postmodernidad, Madrid, Ctedra,
las cuotas de gnero que no se trata de
de igualdad efectiva entre mujeres y Universitat de Valncia, Instituto de
una medida en la que debamos espe-
hombres o como un recurso para ol- la Mujer, 1997.
rar a que el tiempo nos d la razn, si-
vidar las crueldades de la guerra?, po-
no de un mecanismo que permite
demos pensar que su nombramiento AMORS, C. y DE MIGUEL, A.
articular la diferencia en la igualdad
constituye una apuesta hacia el futu- (eds.), Teora feminista: de la Ilustra-
democrtica.
ro? cin a la globalizacin, Madrid, Mi-
Podramos a su vez preguntarnos si en Las cuotas de gnero en ese sentido y nerva, 2005, 3 vol.
las ltimas dos dcadas de hegemona como apunta Raquel Osborne 46 , se
neoliberal, Michelle Bachellet, Cristi- convierten en la opcin de que se lo- BENHABIB, S. y CORNELL, D.
na Fernndez de Kichner, Violeta gre constituir una masa crtica que (comps.), Teora feminista y teora
Chamorro, Benazir Bhutto o ngela pueda as acompaar a la construccin crtica. Ensayos sobre la poltica de g-
Merkel y en menor jerarqua Esperan- de ms procesos de transformacin so- nero en las sociedades del capitalismo
za Aguirre son ejemplos de un logro cial. De esta forma la lucha por repa- tardo. Valencia, Alfons el Magnnim,
en la paridad participativa o ms bien rar una injusticia, como la de no 1990.
reproducen unas relaciones de poder reconocer la igualdad social y poltica
ajenas a la justicia social? A mi enten- de las mujeres, puede vincularse con CANFORA, L. La democracia. His-
der, advierten de la tareas que an otras reivindicaciones de justicia social toria de una ideologa, Barcelona,
quedan pendientes a la lucha feminis- y poltica. El reconocimiento de la Crtica, 2004.
ta y del peligro de la cooptacin de es- igualdad moral y poltica permite en-
ta lucha para ocultar otros niveles de tonces asumir la paridad participativa CAPELLA, J. R. Fruta Prohibida
desigualdad. como parte de las conquistas en la am- Una aproximacin histrico-teortica
pliacin del sentido de una ciudadana al estudio del derecho y del estado, Ma-
Como recuerda la antroploga Susana democrtica. drid, Trotta, 5ed., 2008, pgs. 271-
Narotzky determinadas modalida- 355.
des de accin altamente instituciona- Como dir N. Fraser,
lizadas tienden a favorecer a aquellos
CASTELLS, C. (comp.) Perspectivas
que ya estn mejor situados en el cam-
feministas en teora poltica, Barcelo-
po de la accin poltica esto no fa- la representacin est ya siempre inheren-
na, Paids, 1996.
vorece a las mujeres corrientes, es temente presente en cualquier reivindica-
decir a todas aquellas que no pertene- cin de redistribucin o de reconocimiento.
La dimensin poltica est implcita en, y
DE SOUSA SANTOS, B. Crtica de
cen a una lite profesional, econmi-
la razn indolente. Contra el desper-
ca o poltica 45 . en realidad requerida por, la gramtica del
concepto de justicia. De manera que no hay
dicio de la experiencia. Vol. 1. Para
En ese sentido, apuntar a las formas redistribucin ni reconocimiento sin repre-
un nuevo sentido comn: la ciencia, el
de injusticia de la representacin que sentacin 47 .
derecho y la poltica en la transicin
no permiten ventilar los desacuerdos paradigmtica. Bilbao, Descle de
en materia de redistribucin y reco- Brouwer, 2003.
nocimiento, constituye una herra- Queda pendiente la tarea de balan-
mienta clave para pensar en serio en cear las tres dimensiones, cmo lograr DEL CASTILLO, R. El feminismo
qu sentido han de orientarse las cuo- una representacin que articule las di- de Nancy Fraser: crtica cultural y g-
tas de participacin de gnero. En qu ferencias sin menoscabo de una efec- nero en el capitalismo tardo, pgs.
forma la afirmacin de la diferencia no tiva igualdad para todos. La triple 61-120, en: AMORS, C. y DEMI-
ampla la brecha de la desigualdad. Al- perspectiva de anlisis que aporta Fra- GUEL, A. (eds.), Teora feminista:
canzar cuotas de representacin pol- ser sugiere continuar indagando por de la Ilustracin a la globalizacin.
tica en paridad para unos a costa de la las contradicciones de nuestro sistema De los debates sobre el gnero al mul-
sujecin en el mercado laboral de social y las condiciones de una ciuda- ticulturalismo, Madrid, Minerva,
otros colectivos no parece que sea dana poltico-social. 2005, vol. 3.

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