Horizontes del Sur

por Edgardo Mocca

La palabra poltica fluye en estos das con ritmos vertiginosos,

disuelta en imgenes y en grandes titulares, mezclada con gneros apa-
rentemente ajenos a su materia, a veces sostenida por creencias leves
y fugaces. Claro, en democracia, la poltica no puede permitirse la
reclusin en cenculos de elegidos porque la suerte de sus andanzas la
termina decidiendo un ritual de discursos, publicidades y urnas a las
que llamamos, con razn, elecciones libres. Una cosa es la crtica de la
espectacularizacin de la poltica, otra es la queja que siente nostalgia
por una poca que nunca existi, la de la poltica como razn pblica
que se discute en el foro al margen de las pasiones individuales y de las
trincheras sectoriales. Antes de aplaudir o rechazar la contaminacin
de la poltica por todas las prcticas en las que se involucra el pueblo
incluso las aparentemente ms alejadas de la racionalidad poltica hay
que reconocer esa contaminacin, aprender sus reglas, dominar sus tc-
nicas, porque no se trata de cruces contingentes ni poco importantes:
son la trama misma de la poltica de nuestros das.
Una revista es una manera de intervencin en ese flujo a veces catico
de mensajes polticos. Un caos, hay que decirlo, que no es mera acumu-
lacin aleatoria e inorgnica, que est cruzado de interferencias y grietas
de poder. Una red cuyos nodos hegemnicos inciden en ese vaciamiento,
en esa reduccin a una cscara vaca capaz de ser llenada con cualquier
sentido y cuya nica utilidad es la de obtener simpatas electorales de
la que habla Sabbatella en su artculo para este nmero inaugural. La
revista es una manera de intervenir que se identifica por su tiempo y
por su materialidad. Su temporalidad especfica es una periodicidad tres
ejemplares por ao que la sita entre la reflexin con pretensiones de
larga duracin y la respuesta urgente a las demandas e impulsos del da.
La revista tiene tiempo para pensar y para pensarse; el suelo de hechos e
interpretaciones sobre el que se apoya no es el de la revelacin o el de la
primicia, es el de una mirada con alguna pretensin abarcativa, con algn
sentido de proyeccin estratgica. Claro que cuando el lector se encuen-
tre con Horizontes del Sur, ya el suelo se habr estremecido y modifi-
cado desde que la revista entr en la imprenta, habrn cambiado algunos
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registros coyunturales y hasta podrn haberse develado, o empezado a
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Edgardo Mocca
develar, algunas de las cuestiones que eran enigmas mientras se escriba.
Sabr el resultado de importantes batallas polticas que tienen mucha
importancia para el futuro nacional y regional, como los resultados de
las elecciones de Brasil, de Uruguay y de Bolivia. Tambin en este caso,
la clave del anlisis ser el significado de esos guarismos para el proceso
general de transformaciones en la regin, que abordaremos pormenoriza-
damente en el prximo nmero.
Hay razones para hablar a favor de este modo de intervencin: la pol-
tica particularmente la poltica que se pretende transformadora est
obligada a internarse en los tiempos del anlisis y del pensamiento crtico.
No puede prescindir del tiempo de la prctica cotidiana, de la organiza-
cin y de la discusin bajo el fuego diario de la guerra meditica; sin ese
frente de batalla, cualquier movimiento poltico se degrada en secta doc-
trinaria. Pero est obligada a trabajar en otros terrenos, a darse las condi-
ciones para una mirada ms compleja, capaz de sostener una navegacin
de largo aliento. Y la calidad de esa navegacin es tributaria del mapa del
que dispone, un mapa que se rehace a cada minuto pero que puede tener
consistencias que le permitan absorber esos cambios y con ellos mejorarse
a s mismo. Los tiempos de Horizontes del Sur no son, entonces, los de
las teoras generales de la poltica; tampoco son necesaria ni exclusiva-
mente los de interpretaciones tericas que pretenden explicar de modo
completo una poca o la historia de un pas. Sin embargo, los artculos
con los que aqu se va a encontrar el lector no son amontonamientos de
datos o de episodios aislados; los subyace y los justifica una intencin
militante y un esfuerzo por darle a esa militancia un sustento de ideas y
una pretensin de sentido.
La revista tiene tambin una materialidad especfica. Es un volumen.
Ocupa un sitio en el estante de alguna librera, en las manos o en el bolso
de alguna persona. Puede viajar en la valija de un militante que la acerca
a sus compaeros que viven en sitios en los que es inaccesible de otras
formas. Est en una pila cercana a una mesa donde se habla de poltica.
Tiene, eso s, una materialidad peridica. Como tal, marca el calendario,
genera rituales internos y externos, presentaciones que sirven como actos
militantes, reuniones de discusin de un artculo o de una seccin. Lejos
de contraponerse a otras formas de comunicacin propias de la poca,
la revista se propone convertirse en el centro de un dispositivo mltiple
en el que se integren, entre otras formas, las herramientas digitales y los
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encuentros peridicos en el espacio pblico. La revista tiene, pues, una

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EDITORIAL
vida propia, pero esta vida se alimenta recprocamente del proyecto del
que forma parte, con la prctica de las mujeres y hombres para hacer
avanzar un proyecto de pas. La revista esta revista es una materialidad
no neutral, una materialidad de partido. Claro est, no de un partido
en los confines de una estructura y de un sistema de intereses. De un
partido en un sentido no formalista, en el sentido de conjunto social
relativamente unificado alrededor de un proyecto de poder, de una idea
de pas y de un sentido de la poltica. A ese partido que todava no
tiene forma ni estructura definida, no sabemos si las tendr, y no estamos
unnimemente seguros de que es mejor que alguna vez llegue a tenerlas
pertenece Horizontes del Sur.
No hay muchas maneras de llamar a ese partido-movimiento real
aunque no institucionalizado que hoy gobierna la Argentina. Es kirchne-
rismo. No es un partido poltico. No se agota tampoco en una coalicin
de partidos polticos. Es un colectivo difuso y en buena medida inor-
gnico. Tiene los genes del movimiento popular ms importante de la
historia argentina, el peronismo, recoge sus banderas y su mejor historia,
venera sus prceres y su pica. Y al mismo tiempo, nacido en la circuns-
tancia crtica de la historia de nuestro pas producida por el derrumbe
neoliberal y la ms profunda de sus crisis de representacin, el kirchne-
rismo se fue cargando de formas y contenidos nuevos, que no nacieron
en laboratorios politolgicos sino en la arena misma de los grandes con-
flictos polticos que jalonaron la recuperacin nacional despus de haber
estado al borde de la disolucin como comunidad poltica en aquel aciago
final de 2001. El kirchnerismo es un cruce de experiencias histricas; de
las luchas de nuestro pueblo contra la dictadura cvico-militar, de la resis-
tencia de las Madres, las Abuelas, los movimientos de derechos humanos;
de los que resistieron la implantacin, ya en democracia, del proyecto
neoliberal y tambin de aquellos que reconocieron su esencia antipopular
y regresiva cuando la promesa de prosperidad primermundista desem-
boc en el derrumbe general. Es el nombre del movimiento popular de
esta etapa del pas y como tal repele todo intento de reduccin sectaria a
una pertenencia histrica inmutable e impermeable a la historia y a sus
transformaciones.
Mucho se discute sobre el lugar de Argentina en el mundo. La con-
trasea que usa el neoliberalismo tanto el sincero como el vergonzante
para caracterizarlo es el de aislamiento. Tal vez sea el menos feliz de los
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recursos de la derecha meditico-poltica en nuestro pas. Porque el ais-
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lamiento solamente puede predicarse como un deseo inconsciente de las
clases dominantes que brota atrevidamente en su discurso. Efectivamente
para quienes defienden el statu quo poltico del pas, lo mejor sera que
estuviramos aislados del mundo, de sus crisis, de sus contradicciones,
de sus promesas y amenazas. Con lgica modestia, decimos que estas
pginas ilustran bien la cuestin. Ricardo Aronskind afirma que desde
el propio centro organizador del orden unipolar se est generando el des-
orden econmico y poltico global. El fracaso de las aventuras milita-
res geopolticas y la crtica incertidumbre econmica que caracteriza de
modo creciente el orden econmico piloteado por el capital financiero
son dos fases de una misma crisis civilizatoria que afecta al paradigma
capitalista nacido en la dcada del 70. Es una crisis que est cambiando
el propio mapa del capitalismo, afectando profundamente a vastas zonas
del llamado mundo desarrollado.
Las consecuencias polticas de la crisis estn en pleno desarrollo. Las
recientes elecciones para el parlamento europeo han insinuado las dos
lneas de desarrollo que se van gestando. Frente al vaciamiento neoli-
beral de la integracin europea renace la contestacin del nacionalismo
xenfobo y autoritario, bajo la forma de un avance electoral notable de
distintas variantes del neofascismo europeo. No se puede dejar de anotar
con preocupacin el hecho de que Inglaterra y Francia dos de los tres
pases histricamente ms importantes de Europa conocieron la victoria
electoral de la ultraderecha. Al mismo tiempo, con formas y volmenes
diferentes han emergido un conjunto de experiencias Syriza en Grecia,
Podemos en Espaa, el Frente de Izquierda en Francia que sealan una
nueva ruta alternativa: la de una reapropiacin de lo popular y lo nacional
desde la tradicin democrtica y de izquierda europea. Es imposible pres-
cindir en este anlisis del proceso de mltiple crisis de la socialdemocracia
europea electoral, de polticas pblicas e ideolgica que Etchemendy
analiza en su gnesis histrica, en ntima relacin con la decadencia del
estado de bienestar europeo. La izquierda tradicional europea ha unido
su suerte, en lo fundamental, a la del capitalismo de los mercados auto-
rregulados en lucha contra el cual protagoniz, a partir de la segunda
posguerra, los mejores captulos de su historia y construy su prestigio
poltico. Habr que volver muchas veces sobre este tema porque no se
trata de cuestiones ajenas a la realidad y a la historia de nuestro pas y
de nuestra regin. Tambin entre nosotros el derrumbe del socialismo
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sovitico y el avance entonces imparable del neoliberalismo, en medio

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EDITORIAL
de un clima de poca signado por la derrota popular de los setenta y el
terrorismo de Estado que la sucedi, dieron lugar desde la dcada del
ochenta a un giro poltico-ideolgico hacia el liberalismo democrtico
que primero se propuso la legtima tarea de reparar la incomprensin de
la cuestin democrtica por parte del nacional-populismo y la izquierda,
y despus termin confundiendo la defensa de la democracia con una
retahla institucionalista, sin actores y sin conflictos, hasta la confluencia
poltica objetiva con las fuerzas que pugnan por la restauracin conser-
vadora. Quien lea los reportajes a Monedero y a Errejn, dirigentes de
Podemos, y al juez Garzn, as como el artculo de Riutort, difcilmente
deje de sentir la comunin de ideas que hay entre lo ms dinmico y
transformador de la poltica europea y la experiencia poltica que esta-
mos haciendo los argentinos. Eso es lo que explica el sueo de que la
Argentina est aislada del mundo.
La convulsin geopoltica, la crisis del capitalismo global financiari-
zado y los nuevos vientos europeos sitan en otra dimensin las peripecias
polticas de nuestra Amrica del Sur. La ms rica, interesante y consis-
tente de las contestaciones populares a la crisis habita en estas tierras. Es
heterognea polticamente y reconoce tradiciones ideolgicas y culturales
no solamente diversas sino en muchos lugares y en muchas ocasiones
antagnicas. Sobresale la vieja cuestin de las relaciones entre el naciona-
lismo popular y la izquierda de cuo socialista que en estos aos ha vivido
un viraje de reencuentro y de sntesis de grandes alcances y proyecciones.
El relato de Francisco Gonzlez sobre el curso de los primeros pasos del
comandante Chvez en el gobierno venezolano ilustra al mximo un pro-
ceso que puede verificarse en varias de las experiencias transformadoras
de nuestra regin. Es la poltica, el choque contra los intereses de un
bloque social indispuesto a la mnima concesin respecto a sus privilegios
la fuente del desarrollo poltico, el motor de esta nueva sntesis poltica.
Nacionalistas que inscriben el socialismo en sus banderas, e izquierdas
que reconocen lo nacional-popular como el lenguaje en el que se expan-
den las condiciones emancipatorias de nuestras sociedades, acaso consti-
tuyan el signo ms sobresaliente de la poca. Una poca, por otra parte,
nada sencilla para las experiencias transformadoras latinoamericanas,
insertas como estn en un mundo en que el neoliberalismo en crisis, lejos
de retroceder tiende a hacer ms duras sus respuestas penalizadoras para
los proyectos alternativos. La propia crisis del capitalismo global sigue
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constituyendo una amenaza para procesos polticos que como explica
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el maestro Aldo Ferrer en el caso argentino han reparado socialmente y
reorientado el rumbo nacional pero no han modificado con la suficiente
profundidad sus estructuras productivas. La cuestin sigue siendo la dia-
lctica entre las transformaciones y la sistemtica reproduccin del poder
que hace falta para asegurar la continuidad de esas transformaciones.
Existen tensiones entre las utopas fundantes de los proyectos populares
latinoamericanos y las estrategias de conservacin y reproduccin de las
estrategias de poder que los hacen viables, tal como plantea Ramrez para
el caso de Ecuador. No hay recetas que puedan solucionar esas tensiones;
es la poltica y su capacidad de explicar y compartir los obstculos y los
giros tcticos a los que obligan, la que tiene la ltima palabra.
Horizontes del Sur nace en una etapa poltica de fuertes tensiones pol-
ticas en nuestro pas. Nos acercamos a una instancia electoral de enorme
importancia en la que, ms all de sellos partidarios e imgenes pblicas
de candidatos, estar en juego la continuidad del rumbo adoptado por el
pas hace once aos, despus de atravesar peripecias que nos pusieron al
borde de la disolucin como comunidad poltica nacional. La mencin
de la continuidad tiene, entre otras, dos significaciones principales. Hay
una significacin que alude a lo que se juega en cada eleccin democr-
tica: es el grado de continuidad que puedan expresar diversas frmulas
electorales, partidos o coaliciones respecto de un conjunto de polticas
pblicas que se han aplicado o estn en desarrollo. Esto atae a la poltica
normal, a aquellas circunstancias en las que en un pas funciona un
discurso claramente hegemnico y la disputa se recluye en cuestiones que
no desafan esa hegemona y permiten fundamentar por qu unos estn
en mejores condiciones que otros de conducir polticamente. La segunda
significacin posible de la idea de continuidad y cambio remite a situa-
ciones en las que se ha trastornado ese orden normal y tanto quienes
apoyan como quienes rechazan ese trastorno lo reconocen y construyen su
lugar poltico en base a la posicin que tienen frente a l. Naturalmente,
la poltica normal y la anomala son polos tiles para el anlisis pero
no suponen que una excluya a la otra. Por eso es oportuno el planteo
de Tereschuk respecto del dilema sobre cunto de continuidad y cunto
de cambio proponen las oposiciones y tambin el propio gobierno. Hay
que apuntar aqu que el cambio y la continuidad no puede reducirse a
un mensaje de campaa: las posiciones pblicas en un momento de fuer-
tes tensiones como el que atravesamos colocan claramente a los actores
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polticos ante la necesidad de poner esos planteos de futuro en los actos

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EDITORIAL
presentes. Visiblemente las oposiciones han decidido, con sus posiciones
ante el conflicto del pas con los fondos buitre y las medidas de regulacin
del mercado lanzadas por el gobierno, radicalizar una conducta a la que
se vienen ciendo, por lo menos desde el conflicto con las patronales
agrarias, y que consiste en la negacin de apoyo a todas y cada una de las
decisiones estratgicas del gobierno. Ser muy difcil la insercin de un
mensaje electoral de continuidad relativa en el contexto de una trayec-
toria que ms bien dibuja la promesa de un drstico cambio general de
orientacin. De manera que la dialctica continuidad-cambio necesita ser
incorporada a una mirada ms totalizadora, a una reflexin sobre la inne-
gable transformacin cualitativa operada en la poltica argentina a partir
de mayo de 2003. Para eso es particularmente til el artculo de Ferrer,
quien arranca su reflexin con la instalacin de una totalidad orgnica, el
proyecto nacional y popular, con la promocin social, la reafirmacin
de la soberana y el protagonismo de las polticas pblicas como sus notas
constitutivas. Por supuesto, esa totalidad orgnica puede reconocer for-
mas, tiempos y estilos diferentes. Pero no cualquier cosa que se haga en
su nombre resiste un anlisis serio acerca de su efectiva pertenencia a esa
totalidad y de la continuidad que exprese.
La defensa de la continuidad y profundizacin del proyecto en curso
incorpora necesariamente una dimensin crtica acerca de sus dispositi-
vos, de sus instrumentos y de sus lenguajes. Presupone hacerse preguntas
sobre sus alcances y sus lmites, admitir sus contradicciones y reconocer
sus errores. Todo eso que habitualmente nombramos con la expresin un
poco lineal de las deudas pendientes obliga a generar ambiente y condi-
ciones para una discusin profunda a realizar con ms pasin y franqueza
cuanto mayor sea el compromiso con el proyecto general; es esa invoca-
cin a pensar mejor que Rinesi hace a propsito del Estado y que puede
extenderse a la accin poltica transformadora en su conjunto. Dicho de
otro modo, el cambio forma parte de la continuidad; de hecho la expe-
riencia de los gobiernos de Nstor y Cristina Kirchner no es la de la lisa y
llana continuidad, ms bien por el contrario ha tenido como principal
activo el de desarrollarse en medio del conflicto y a partir del conflicto.
No es al despliegue de una prolija plataforma previa a lo que hemos asis-
tido, sino a la historia de un conjunto de luchas en las que siempre estuvo
en el centro el problema del poder. Hubo giros, cambios, marchas hacia
atrs, negociaciones, rupturas, reconciliaciones: todo lo contrario de la
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pureza principista con las que algunas sectas creen estar haciendo pol-
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Edgardo Mocca
tica revolucionaria. No funciona el catlogo de los aliados tcticos y los
enemigos principales; las alianzas y las enemistades son el resultado de las
luchas polticas concretas y no de las imaginarias. Sin embargo, no fue
un desarrollo azaroso y sin brjula; la inclusin social con el empleo en el
centro y con polticas de ingreso que la refuerzan, la poltica econmica
sostenida bsicamente en la expansin del mercado interno, el desarro-
llo de una dinmica de desarrollo de nuevos y viejos derechos concen-
trada en los sectores ms desprotegidos y discriminados, una poltica de
soberana nacional enlazada con la integracin regional y una definicin
muy acentuada a favor del multilateralismo y el rechazo a la prepotencia
imperial, fueron notas permanentes del discurso y la accin poltica de
estos aos. Si hablamos de continuidad y cambio, entonces, hablamos
de la continuidad y de los cambios que hagan falta para profundizar este
rumbo general y no de una especie de men sobre el que decidimos qu
es lo bueno y qu es lo malo. Como dice Colombo, no hay legado sino
un hierro caliente. A los argentinos, despus de haber vivido la experien-
cia neoliberal, no nos va a resultar muy difcil saber, en este sentido, qu
es continuidad y qu es cambio. t