1.

Banca European de Investiii (BEI) instituia finanatoare a Uniunii

Europene (UE), a fost creat n anul 1958 prin Tratatul de la Roma, ca o instituie
non profit, menit s sprijine procesul de integrare european, prin finanarea
anumitor tipuri de proiecte de investiii. Ulterior, din anul 1994, odat cu crearea
Fondului European de Investiii, a devenit acionar majoritar al acesteia, din acest
moment se vorbete i de Grupul Banca de Investiii.
BEI are personalitate juridic i autonomie financiar, iar prin promovarea unei
dezvoltri echilibrate a ntregului spaiu comunitar, contribuie la coeziunea
economic, social i teritorial a UE. Statutul BEI este redactat ca i Protocol (nr.
10) anexat la Tratatul de instituire a Comunitii Europene; formeaz parte
integrant din Tratat (aa cum este prevzut n art. 311 din acesta) i are valoare
legal.
n afar de un numr limitat de modificri pentru care Consiliul
Guvernatorilor a fost investit cu autoritate Statutul poate fi modificat doar n
conformitate cu procedura prevzut pentru modificarea Tratatelor prevzut n art.
48 din Tratatul privind Uniunea European i n art. 266 din Tratatul de instituire a
Comunitii Europene, astfel cum a fost modificat de Tratatul semnat la Nisa n 26
februarie 2001. Acesta stipuleaz, c intrarea n vigoare a oricror modificri
necesit ratificare prealabil de ctre toate statele membre, n conformitate cu
normele constituionale ale fiecruia. Sediul Bncii este stabilit de comun acord de
ctre guvernele statelor membre.
Statutul BEI a fost ns revizuit cu ocazia fiecrei extinderi a UE, astfel nct
astzi sunt membri ai bncii toate statele UE. Resursele BEI pentru activitate de
creditare provin ntr-o mic msur din contribuia rilor membre la capitalul
social i n completare din emisiuni de titluri pe piaa financiar internaional,
rating-ul excelent dat de ncrederea publicului n acionarii si.
Tratatul de la Roma se refer la tratatul prin care a fost instituit
Comunitatea Economic European (EEC) i a fost semnat de Frana, Germania de
Vest, Italia, Belgia i Luxemburg la 25 martie 1957. Iniial numele complet era
Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene.
Banca European de Investiii are sediul n Luxemburg n conformitate cu
Protocolul nr. 8 privind stabilirea sediilor instituiilor i anumitor organe, oficii,
agenii i servicii ale Comunitilor Europene, statele UE permindu-i s se
mprumute la un cost al capitalului redus, inaccesibil clienilor si.

Integrare financiar monetar, Curs Jean Monet, Stoica O., Editura Junimea 2007, pag. 38

1
2. Organizarea i funcionarea BEI
Acionarii bncii sunt statele membre ale UE. Contribuia fiecrui stat
membru la capitalul bancii este calculat n funcie de PIB. Principalul organism de
conducere a bancii este Consiliul Guvernatorilor format din minitrii desemnai
de fiecare dintre statele membre, de regul minitrii de finane. Consiliul stabilete
politicile de creditare, aprob bilanul i raportul anual, autorizeaz operaiunile de
finanare n afara Uniunii i ia deciziile cu privire la majorrile de capital. De
asemenea numete membrii Consiliului Director ai Comitetului Administraie i
ai Comitetului de Audit.
Deciziile Consiliului Guvernatorilor sunt adoptate cu o majoritate de voturi,
reprezentnd cel puin 50% din capitalul subscris, dar pentru cteva decizii
importante este cerut unanimitate de voturi.
Consiliul Directorilor prezidat de preedintele BEI este compus din 28 de
administratori, cte unul pentru fiecare stat membru i un reprezentant al Comisiei
i 18 membri supleani, numii pentru 5 ani de ctre Consiliul Guvernatorilor, cu
posibilitatea rennoirii mandatului i 6 experi (3 directori i 3 supleani) fr drept
de vot. Acetea iau decizii cu privire la creditele, mprumuturile i garaniile pe
care le acord banca. Membrii nu primesc o remuneraie din partea bancii. Pentru
fiecare ntlnire a Consiliului (n mod normal 10 pe an) acetea primesc o
remuneraie de 600 euro.
Comitetul de Administraie este format din 9 membri i este principalul
organism de execuie al bancii. Statele membre desemneaz 27 de directori i 15
membri supleani, iar Comisia European este reprezentat printr-un director i un
membru supleant. Comitetul de Management, organ executiv colegial, controleaz
toate operaiunile curente, fr recomandri Directorilor cu privire la hotrrile pe
care urmeaz s le adopte i rspunde de aplicarea acestora. Preedintele Bncii
sau n absena sa, unul dintre Vice Preedini, conduce edinele Comitetului de
Management.
Comitetul de Direcie este format dintr-un preedinte i opt vicepreedini,
numii de Consiliul Guvernatorilor pentru ase ani ( cu posibilitate rennoirii
mandatului), la propunerea Consiliului Directorilor. Rolul su este de a asigura
administrarea ordinar (zilnic) a bancii, pregtind deciziile Consiliilor Directorilor
i formulnd avize n cazul acordrii creditelor i garaniilor sau al proiectelor de
mprumuturi. Conform protocolului asupra Statutului BEI, conducerea revine
Consiliului Guvernatorilor, Consiliului Directorilor i Comitetului de Direcie. Pe
lng aceste organe, art. 14 din Statutul BEI face referire la un comitet de audit

Integrare financiar monetar, Curs Jean Monet, Stoica O., Editura Junimea 2007, pag. 39
2
format din 3 membri i 3 observatori, numii de Consiliul Guvernatorilor pe o
perioad de 3 ani, care verific anual regularitatea operaiunilor i registrelor
bncii, confirmnd bilanul i contul de profit i pierderi.
ncepnd cu 1 mai 2004, deciziile au fost luate cu o majoritate compus din cel
puin o treime a membrilor cu drept de vot i reprezentnd cel puin 50% din
capitalul subscris. Departamentele Bncii:
-Evalueaz, aprob i finaneaz proiectele;
-Se preocup cu procurarea resurselor de pe pieele de capital i administreaz
disponibilul de lichiditi;
-Administreaz riscurile asociate operaiunilor efectuate de banc;
-Evideniaz particularitile studiilor mediilor economice i financiare.

BEI este compus din urmtoarele departamente i consilii de administrare:

Secretariat General, Afaceri Legale i Resurse Umane, Centrul Corporativ i de
Direcie, Consiliul de Administraie al operaiunilor din afara UE i din rile
candidate, Direcia financiar, Consiliul de Administraie al proiectelor, Direcia
de management al riscurilor, Inspectoratul General, Biroul conciliant al Grupului
BEI, Reprezentanii consiliului Bncii Europene pentru Reconstrucie i
Dezvoltare.

Ca organe de evaluare i control au fost create urmtoarele:

-Comitetul de audit;
-Auditul extern;
-Auditul intern;
-Controlul financiar;
-Riscul creditului;
-Evaluarea operaiunilor.

http://www.eib.org/about/structure/organisation/index.htm

http://www.europeana.ro/comunitar/organe/banca%20europeana%20de%20investitii%20organizare.htm

3
3.Misiunea i rolul su
Banca BEI contribuie la realizarea obiectivelor UE prin acordarea de finanri
pe termen lung pentru proiecte specifice respectnd reglementrile prudeniale
bancare. BEI urmrete i adapteaz continuu activitatea la evoluiile recente ale
politicilor comunitare. BEI i desfoar activitatea n strns colaborare cu
comunitatea bancar, att n ceea ce privete mprumuturile de pe pieele de capital,
ct i finanarea proiectelor de capital. BEI acord credite din mprumuturile
contractate, care mpreun cu fondurile proprii (capital i rezerve), constituie
resursele proprii. n afara UE, operaiunile de finanare ale BEI sunt realizate n
principal de resursele proprii ale bncii, dar de asemenea prin mandat, din resursele
bugetare ale statelor membre. Rolul Bncii Europene de Investiii este de a
contribui la integrarea, dezvoltarea echilibrat i coeziunea economic i social a
statelor membre. Pentru acest scop ea colecteaz de pe pieele financiare, volume
substaniale de fonduri pe care le orienteaz, n condiii avantajoase, spre
finanarea de proiecte importante, conform obiectivelor UE. n afara UE, BEI
implementeaz componentele financiare ale acordurilor ncheiate n cadrul
politicilor de dezvoltare i cooperare ale UE. Grupul Banca European de Investiii
asociaz instrumentele Bncii Europene de Investiii cu cele ale Fondului
European de Investiii (FEI). Printre obiectivele primordiale pe care i le-a stabilit
BEI i FEI se numr ntrirea performanelor economice i a inovrii n Europa.
Pentru realizarea acestui obiectiv care constituie o contribuie la Strategia Lisabona
i la Aciunea European pentru Dezvoltare, vor fi imobilizate i dezvoltate
numeroase mecanisme corespunztoare. Iniiativa inovare 2010 constituie
principala contribuie a BEI la procesul ce urmrete s fac Europa mai
inovatoare i mai competitiv, cu obiectivul de a mprumuta 50 miliarde euro n
cursul acestui deceniu pentru susinerea proiectelor de investiii n toat Europa n
domeniile educaiei i formrii, cercetrii, dezvoltrii i inovrii (CDI),
tehnologiilor informaiei i comunicaiilor avansate (TIC) (inclusiv serviciile
media audiovizuale i coninuturile lor) i serviciile online. Se estimeaz c
valoarea angajamentelor asumate pentru susinerea proiectelor ncepnd din 2000 a
atins la sfritul anului 2006 un nivel de 46 miliarde euro, ceea ce indic faptul c
obiectivul de a ajunge la 50 miliarde euro n 2010 va fi probabil depit. n plus
pentru dirijarea resurselor financiare ctre produsele, procedeele i sistemele de
vrf i inovatoare, BEI i-a mrit capacitatea de finanare utilizabil pentru
investiii prin intermediul mecanismului de finanare structurat (MFS), a crui
utilizare nu se limiteaz la obiectivele de cercetare dezvoltare.
http://eescregistry.eesc.europa.eu/viewdoc.aspx?doc=%5C%5Cesppub1%5Cesp_public%5Cces %5Cccmi%5Cccmi038%5Cro
%5Cces996-2007_ac_ro.doc

4
Este vorba de susinerea proiectelor i promotorilor cu risc de credit mare, n
msura n care proiectele nu au valoare de investiie. Pentru a finana activitile de
investiii dezvoltate de ctre IMM-uri, BEI deschide linii de credit mpreun cu
intermediari financiari corespunztori. n plus se dezvolt tranzacii inovatoare, n
speciale mecanisme de mprire a riscurilor i/sau combinaii de instrumente de
sprijin naionale i regionale cu produse BEI, pentru a rspunde nevoilor specifice
ale IMM-urilor. BEI se concentreaz n mod speciale asupra ntreprinderilor mici i
mijlocii (IMM-uri), prin intermediul capitalului de risc i a garaniilor. Aciunea
FEI este complementar sprijinului acordat IMM-urilor de ctre BEI. Susinerea
inovrii, acordat de ctre Grupul BEI, presupune dezvoltarea unor produse i a
unor modaliti de finanare noi i corespunztoare profilului de risc al
operaiunilor. n paralel, n vederea sporirii valorii adugate i a sinergiilor ntre
diferitele instrumente de finanare ale Comunitii, sunt puse n aplicare noi
iniiative comune ale Grupului BEI i Comisiei, prin crearea de parteneriate cu
programe finanate din bugetul european, precum al 17-lea program cadru (FP7)
i Programul pentru competitivitate i inovare (PCI). Astfel de iniiative comune nu
se limiteaz la facilitatea de finanare prin mprirea riscurilor (FFIR), care va fi
lansat din 2007, nici la noile iniiative ale FEI n cadrul PCI, ns aceste exemple
reprezint foarte bune ilustrri ale acestora.

4.Facilitatea de finanare prin mprirea riscurilor (FFIR)

Facilitatea de finanare prin mprirea riscurilor (FFIR) este o iniiativ nou i
inovatoare, elaborat de Comisia European mpreun cu Banca European de
Investiii, n scopul promovrii investiiilor europene n cercetare, dezvoltare
tehnologic i proiecte demonstrative, precum i inovare, n special n sectorul
privat, stabilind garanii corespunztoare pentru mprumuturi care acoper proiecte
europene mai riscante n domeniul inovrii. Acest nou mecanism ar trebui s
faciliteze accesul la finanarea prin mprumut pentru activitile cu un profil de risc
peste medie, pe baza unei mpriri a riscurilor ntre Comunitatea European, BEI
i iniiatorii proiectelor de CDI. Finanarea pe care BEI o furnizeaz n cadrul FFIR
va fi accesibil comunitii cercettorilor europeni n mod complementar
fondurilor FP7. Bazndu-se pe ideea unei mpriri a riscurilor ntre Comunitate,
BEI i beneficiari, FFIR reprezint un instrument suplimentar pentru finanarea
cercetrii, dezvoltrii i inovrii, deschiznd astfel o gam larg de posibiliti att
pentru sectorul privat,

http://www.infoeuropa.ro/jsp/page.jsp?lid=1&cid=190&id=4751
5
ct i pentru comunitatea cercettorilor i completnd astfel gama larg de
instrumente existente pentru finanarea CDI. FFIR ofer BEI capacitatea de a
elabora produse financiare care atenueaz slbiciunile pieei i care rspund
cerinelor specifice fiecrui sector i fiecrui iniiator de proiect, lrgind astfel
gama beneficiarilor poteniali ai finanrilor. FFIR va fi accesibil persoanelor
juridice de orice dimensiune i statut, n special ntreprinderilor mari,
ntreprinderilor de dimenisune intermediar (mid-caps), IMM-urilor, organizaiilor
de cercetare, universitilor, structurilor de colaborare, ntreprinderilor comune sau
structurilor ad-hoc (Special Purpose Vehicles). Prin intermediul acordurilor de
mprire a riscurilor cu sectorul bancar, FFIR va contribui la mprirea capacitii
globale a actorilor financiari de a susine activitile de CDI, n special pentru
IMM-uri.

5.Ajutorul FEI pentru inovare

FEI pune n aplicare mandatele care-i sunt ncredinate de ctre acionarii si
(BEI, Comisia European) sau de ctre teri (la nivelul statelor membre), n
vederea sprijinirii inovrii i finanrii IMM-urilor, n conformitate cu obiectivele
Comunitii. La sfritului anului 2006, totalitatea tranzaciilor FEi a atins 15
miliarde euro, din care 11,1 miliarde euro consacrate garaniilor i 3,7 miliarde
euro operaiunilor de capital de risc. Strategia Lisabona, care urmrete s
consolideze competitivitatea european, constituie unul din principalele motoare
ale activitilor FEI (acesta fiind singurul instrument al UE pentru finanarea IMM-
urilor). Cu 3,7 miliarde euro investite n 244 de fonduri de capital de risc, FEI a
contribuit la reducerea declajului existent n materie de inovare, exercitnd un efect
de prghie prin finanri de circa 20 miliarde euro n favoarea IMM-urilor i a
noilor ntreprinderi cu cretere puternic (dintre care cteva cu reuite la nivel
mondial precum Skype, Bluetooth / Cambridge SiliconRadio sau Kelkoo). n
cadrul iniiativei JEREMIE autoritile publice naionale i regionale pot alege s
utilizeze resursele provenind din FEDER sub form de instrumente financiare
adaptate i care corespund logicii pieei, precum fonduri proprii, capital de risc,
garanii sau mprumuturi. Iniial JEREMIE a fost conceput pentru a optimiza
finanrile FEDER prin atragerea unor resurse complementare, beneficiind totodat
de o aplicare facilitat de un cadru de reglementare mai flexibil. n 2007 mrimea
capitalului FEI ar trebui s completeze resursele PCI i JEREMIE conform
estimrilor, pn n 2013, peste 1 milion de IMM-uri vor fi beneficiat de
instrumentele financiare ale FEI. n 2006 BEI i FEI au convenit operaiuni
comune, care au constat n special n mbinarea liniilor de credit ale BEI cu
garaniile FEI pentru IMM-uri inovatoare.
6
6.Activitatea BEI
BEI finaneaz proiecte care au ca obiectiv promovarea politicilor UE i
implementarea agendei Lisabona, a iniiativei inovare 2010 de creare i promovare
a unei economii bazate pe cunoatere. BEI mprumut pn la 50% din valoare
unui proiect i co-finaneaz investiiile mpreun cu alte bnci (BERD). n
prezent, BEI a devenit cea mai important surs de finanare internaional a
proiectelor din noile state membre ale UE, dar i pentru cele din regiunea
Balcanilor. Aproape jumtate din sumele mprumutate au fost orientate ctre
proiecte n domeniul transporturilor. Proiectele din sectorul industrial, de mediu i
telecomunicaii au absorbit aproape 15% fiecare, n timp ce 10% a fost
mprumutat pentru proiectele din sectorul energetic, sntate i educaie. ncepnd
din anul 1990, banca a fost autorizat de Consiliul Guvernatorilor s acorde
mprumuturi n rile din Europa Central i de Est. n perioada pre-aderarea a
celor opt state din Europa Central i de Est la UE, BEI a acordat mprumuturi n
valoare de 25 miliarde euro n vederea finanrii proiectelor de infrastructur,
mediu, servicii i industrie, educaie, sntate i IMM-uri. BEI opereaz i n afara
UE sub incidena unor protocoale financiare ncheiate cu 12 ri din regiunea
Mediteranei, 30 ri din Asia i America Latin i cu 70 de state din cadrul
Conveniei de la Lome (Africa, Caraibe i Pacific). Aciunile bncii n exteriorul
UE s-au ridicat la 5 miliarde euro n 2005. n anul 2005, s-a nregistrat evoluia
pozitiv a operaiunilor de mprumut ale bncii, totaliznd 47,4 miliarde euro, ceea
ce reprezint o cretere cu peste 10% fa de anul 2004. Sectoarele prioritare
finanate au fost:
-Coeziunea economic i social n cadrul UE (34 miliarde euro);
-Programul Inovare 2010 (11 miliarde euro respectiv o cretere cu peste 50% fa
de anul anterior);
-Reele trans-europene TEN (7,7 miliarde euro noi mprumuturi acordate n UE,
la care se adaug 550 miloane euro proiecte destinate Romniei);
-Protecia mediului i calitatea vieii (11 miliarde euro mprumuturi individuale);
-ntreprinderile mici i mijlocii (4 miliarde euro mprumuturi globale);

http://www.eib.org/projects/loans/index.htm

n 2005, au fost lansate dou noi iniiative menite s conduc la intensificarea

7
cooperrii pe linia creterii eficienei utilizrii fondurilor structurale: JASPERS
(parteneriat ntre BEI, BERD i Comisia European pentru sprijinirea autoritilor
regionale i naionale n vederea pregtirii proiectelor finanate din bugetul UE) i
JEREMIE (schema gestionat prin Fondul European de Investiii care permite
statelor membre i regiunilor s transforme o parte din fondurile structurale alocate
n instrumente financiare dedicate ntreprinderilor mici i mijlocii). n ceea ce
privete activitatea bncii n viitor BEI urmrete, n cadrul Uniunii, aranjarea n
proiecte inovative (cercetare-dezvoltare, reelele trans-europene, energie),
propunnd creterea capitalului alocat Facilitii de Finanare Structurat de la 750
milioane la 1,25 miliarde euro i a capitalului Fondului European de Investiii de la
2 la 3 miliarde euro. n urma apelului lansat de Consiliul European la Lisabona
pentru sprijinirea mai puternic a IMM-urilor s-a nfiinat grupul bancar EIB,
alctuit din EIB i Fondul European de Investiii (FEI), cu scopul creterii
competitivitii economice europen. n cadrul iniiativei Inovaia 2000, banca
promoveaz spiritul antreprenorial i inventiv i dezvoltarea resurselor umane cu
credite pe termen mediu acordate IMM-urilor, garanii bancare i disponibilizarea
capitalului de risc. De asemenea, BEI urmrete continuarea dialogului cu Comisia
European n ceea ce privete aciunea sa extern, dar i cu instituiile financiare
internaionale. Prioritar va fi finanarea de proiecte n zona nvecinat a Uniunii.
BEI are urmtoarele prioriti:
-Coeziunea social i economic a UE lrgite;
-Implementarea Iniiativei de nnoire 2010;
-Dezvoltarea reelelor de acces i transport trans-europene;
-Sprijinirea dezvoltrii UE i a politicilor de cooperare n rile partenere;
-Protecia i mbuntirea mediului, inclusiv problema tratrii schimbrii
climaterice i a sprijinirii energiei ecologice.

Uniunea European Instituii. Mecanisme, Dacian C.D., Editura C.H. Beck, Bucureti 2007
7.Proiecte finanate
8
7.1 Sprijin pentru extindere i integrare european
BEI a imprimat activitii sale de finanare n statele candidate o nou
dimensiune, propunndu-i s promoveze proiectele convenite de UE i de rile
candidate ca fiind prioritare. Bazndu-se pe experiena dobndit prin extinderile
precedente ale UE, n prezent Banca ncurajeaz adoptarea practicilor i
standardelor reglementare n vigoare n UE. Statele candidate trebuie s adopte
aceste prevederi i standarde nainte de a deveni membre ale UE. Integrarea cu
succes a noilor state membre n UE amelioreaz perspectivele de prosperitate i
pace n Europa. BEI joac un rol important n acest proces i l va ndeplini i n
continuare n toate statele membre (n cele actuale i n cele viitoare).
mprumuturile BEI n statele candidate se acord att n baza mandatului general de
finanare al UE susinut de un mecanism de garanie, ct i n cadrul mecanismului
propriu de preaderare pentru care nu se acord o asemenea garanie. n baza mai
multor mandate de finanare i a fondurilor de preaderare, Banca a acordat ntre
1990 i 1999 circa 11 miliarde euro mprumuturi pentru proiecte n rile
candidate, media ultimilor trei ani (1997 1999) a fost de 2 miliarde euro. Volumul
mprumuturilor acordate de Banc, rilor candidate urmnd s creasca n viitor.

7.2 Noi structuri de finanare n sprijinul extinderii

n acest context, BEI i-a grupat ntr-o zon operaional Direcia Europa
Central operaiunile sale n rile candidate pe atunci n Europa Central, n
Malta i Cipru, la fel i activitatea sa n statele membre: Germania, Austria, Italia i
Grecia.
mprumuturile acordate de BEI sunt orientative ctre proiect i servesc
finanrii activelor fixe ale unei investiii. Banca finaneaz proiecte fiabile din
sectorul public i privat n transporturi, telecomunicaii, industrie, energie, turism
i mai recent educaie i sntate. Sprijin statele candidate n introducerea
standardelor UE de protecie a mediului i promoveaz dezvoltarea reelelor trans-
europene de energie, telecomunicaii i transporturi (TEN). Adeseori, proiectele
finanate n industria join-ventures cu partenerii din UE sau investiii ale unor
societi din spaiul UE, Statul, autoritile publice centrale sau regionale,
autoritile locale i sociale cu capital public sau privat (cu sau fr participarea
investitorilor strini) au acces la mijloacele de finanare ale BEI n condiii de
egalitate.

Instituii financiare internaionale, P.Brezeanu, I. imon, Editura Economic Bucureti 2005, pag. 334
7.3 Particularitile proiectelor BEI
Tipuri de proiecte
9
Proiectele de mari dimensiuni, cu o investiie de peste 25 milioane euro, pot fi
finanate fie direct, fie prin mprumuturi acordate promotorilor proiectelor
respective, fie indirect, prin intermediul unei autoriti publice sau al unei bnci.
Proiectele medii i mici, cun un volum de investiii de 25 milioane euro, sunt
finanate din mprumuturi globale acordate unor bnci partenere selecionate din
statele candidate. Aceste bnci aloc fondurile BEI n primul rnd unor IMM-uri i
autoritilor locale.
Contribuia BEI la un proiect
BEI este o surs de finanare complementar care poate acoperi maxim 50% din
costurile proiectului pe baz unui plan de finanare adecvat. n concluzie, pe lng
mprumuturile bncii, trebuie s fie disponibile i fondurile proprii ale
promotorului proiectului i fondurile de finanare pe termen lung. n practic,
bncile i alte instituii financiare publice sau private, colaboreaz cu BEI n
vederea elaborrii unui pachet complet de finanare a unui proeict.
Maximizarea impactului contribuiei BEI
n cele dou instituii ale UE care acord statelor candidate asisten financiar,
exist o diviziune a sarcinilor, conform creia BEI este responsabil pentru
acordarea de mprumuturi, iar Comisia European pentru acordarea de ajutor
nerambursabil. n cadrul strategiei de preaderare, programul PHARE a fost
completat cu 2 noi instrumente de finanare: ISPA sprijin investiii n domeniul
transporturilor i proteciei mediului; SAPARD pentru promovarea reformelor
agrare i a dezvoltrii rurale.
Transparena i informarea publicului cu privire la proiecte:
Politica de transparen duce la publicarea pe un site internet a listei proiectelor
pentru care se caut finanare din partea BEI de la nceputul anului 2001. Aceast
publicaie intervine ntr-un cadru n care discuiile cu promotorul i lucrrile de
instrucie a proiectului de ctre echipe ale Bncii permit a realiza o implicare
financiar a BEI, cutndu-se apoi consimmntul promotorului.
Aprobarea proiectului:
Ansamblul analizelor de instruire este sintetizat ntr-un raport al Consiliului de
Administraie. Comitetul de Conducere examineaz n prealabil raportul i anexele
coninnd aspectele tehnice i cele privind mediul nconjurtor, economice,
financiare, juridice i riscul de credite. Odata cu aprobarea raportului, acesta este
transmis pentru deciziile Consiliului de Administraie.
Urmrirea proiectelor:
a) Vrsminte pot interveni imediat dup semntur, o dat sau de mai multe ori,
avnd n vedere nevoile de finanare privitoare la stadiul de avansare a proiectului,
sub rezerva condiiilor prevzute n contractul de finanare.
b) Urmrirea proiectelor n faza de realizare. Proiectul este urmrit din punct de
10
vedere financiar, tehnici al mediului nconjurtor. Direcia de mprumuturi are
responsabilitatea de a urmri relaiile cu clienii i centralizeaz ansamblul de date
referitoare la proiect. Banca stabilete un raport de terminare a lucrrilor.
c) Amendamente contractuale. Acestea se efectueaz de ctre Direcia de Afaceri
Juridice i pot interveni pe durata fazei de realizare a proiectului. n cazul unei
bune modificri subsataniale a caracteristicilor unui proiect finanat,
amendamentele sunt decise de Consiliul de Administraie.
d) Urmrirea proiectelor, a celor care mprumut i a serviciilor de mprumut. Se
desfoar n cadrul fazei de exploatare i a perioadei de rambursare. Ansamblul de
direciunii bancii este implicat n acest proces de urmrire coordonat cu Direcia
mprumuturi.
e) Evaluarile ex post. Anumite proiecte odat realizate, sunt susceptibile de a fi
integrate ntr-o evaluare ex postdirijat de ctre Departamentul Evaluarea
Operaiunilor. Evaluarea presupune analizarea operaiunilor finanate de ctre BEI,
n interiorul sau n afara UE, avnd ca obiectiv final formularea de recomandri ce
vor ameliora operaiunile n curs sau n viitoare funcie de experienele trecute.
Toate aceste rapoarte sunt publicate pe site-ul BEI.
Activitatea de mprumut:
Activitatea de mprumut se desfoar pe 3 niveluri:
-Sector
-Regiune
-Eligibiliate

8. Activitatea BEI n Republica Moldova

Acordul cadru ntre Guvernul Republicii Moldova si Banca Europeana de
Investiii (BEI) privind activitatea BEI in Republica Moldova a fost semnat n
noiembrie 2006. Extinderea activitii BEI a fost realizat n contextul Deciziei
Consiliului UE privind acordarea unui mandat de mprumut n valoare de 500 M
( M- milioane EURO) pentru rile de vecintate estice, inclusiv Moldova.
La 28 iunie 2007 a fost semnat Acordul ntre Republica Moldova i Banca
European pentru Investiii privind finanarea proiectului de reabilitare a
drumurilor de conexiune ntre capitala Chiinu i hotarul UE. Aceasta este prima
operaiune a BEI n Republica Moldova.
n ase ani, de cnd Republica Moldova colaboreaz cu Banca European de
Investiii (BEI), fost iniiate 9 proiecte investiionale n valoare total de 282
milioane de euro, n domenii precum: infrastructura drumurilor, sectorul
vitivinicol, renovarea transportului public n oraul Chiinu, aprovizionarea cu
ap i canalizare a mai multor orae din ar i creditarea MM.

11
9. Concluzii
Banca European de Investiii, instituie autonom non-profit, finaneaz proiecte
de investiii att n rile member, ct i n rile candidate, dar ca excepie pot fi
finanate proiecte i din alte ri (n rile mediteranene, n rile ACP Africa
Caraibe Pacific, n America Latin i Asia. n concluzie proiectele eligibile
pentru finanarea BEI trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
-s contribuie la ndeplinirea obiectivelor (creterea competitivitii industriei
europene, crearea reelelor trans-frontaliere de transport, telecomunicaii i energie,
dezvoltarea sectorului IT, dezvoltarea durabil, mbuntirea serviciilor
educaionale);
-s fie n anturajul regiunilor mai puin dezvoltate;
-s contribuie la atragerea altor surse de finanare.

http://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/ro/FTU_1.3.15.pdf
http://infoeuropa.md/banca-europeana-de-investitii/

10. Bibliografie

12
1. Integrare financiar monetar, Curs Jean Monet, Stoica O., Editura Junimea
2007

2. http://www.eib.org/about/structure/organisation/index.htm

3.http://www.europeana.ro/comunitar/organe/banca%20europeana%20de
%20investitii%20organizare.htm

4.http://eescregistry.eesc.europa.eu/viewdoc.aspx?doc=%5C
%5Cesppub1%5Cesp_public%5Cces%5Cccmi%5Cccmi038%5Cro%5Cces996-
2007_ac_ro.doc

5. http://www.infoeuropa.ro/jsp/page.jsp?lid=1&cid=190&id=4751

6. http://www.eib.org/projects/loans/index.htm

7. Uniunea European Instituii. Mecanisme, Dacian C.D., Editura C.H. Beck,

Bucureti 2007

8. Instituii financiare internaionale, P.Brezeanu, I. imon, Editura Economic

Bucureti 2005

9. http://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/ro/FTU_1.3.15.pdf

10. http://infoeuropa.md/banca-europeana-de-investitii/

13