En Per, la autoridad nacional ambiental es el Consejo Nacional del Ambiente
CONAM que planifica, promueve, coordina, controla y vela por el ambiente y el patrimonio natural, que fue creado en 1994 mediante la Ley N 26410 (Chaparro A., 2006).
En 1997 se cre mediante Ley N 26793, el Fondo Nacional del Ambiente
FONAM, institucin de derecho privado, sin fines de lucro y de inters pblico y social, destinada a promover la inversin pblica y privada en el desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades orientadas al mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestin ambiental. FONAM identifica, analiza y promueve la inversin en los cuatro sectores Energa, Transporte, Bosques, Agua y Residuos y Pasivos Ambientales.
El marco legal ambiental empez al aprobarse el Cdigo del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales que defini la poltica gubernamental ambiental y reconoci el derecho ciudadano a vivir en un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y asimismo, a la preservacin del paisaje y la naturaleza, introdujo instrumentos de gestin ambiental como los Estudios de Impacto Ambiental EIA y normas vinculados con la contaminacin ambiental.
El D.L. N 708 de 1991, de Promocin de Inversiones en el Sector Minero
fomenta y promueve las inversiones mineras con: estabilidad administrativa, tributaria y cambiaria; deduccin tributaria de las inversiones en infraestructura pblica y en el bienestar social de los empleados; libertad de envo al exterior de utilidades y libre disponibilidad de moneda extranjera; libre comercializacin interna y externa; no discriminacin con respecto a otros sectores de la economa. La norma introdujo instrumentos de gestin ambiental minera: los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), y las Auditoras Externas.
La creacin del Consejo Nacional Ambiental CONAM gener la primera Agenda
Ambiental Nacional y cre el Marco Estructural de Gestin Ambiental entre sectores.
La Ley N 27446 de 2001 busc superar los problemas de concepcin, diseo y
aplicacin sectorial con un sistema nico y coordinado para la Evaluacin de Impactos Ambientales.
Del 1995 al 2003 se dictaron diversas leyes para la proteccin de la naturaleza,
que involucran la utilizacin de los recursos naturales para el desarrollo de la actividad minera. Es importante resaltar el hecho de que se promulgue una ley que busca establecer los estndares de calidad ambiental como un primer paso a la discusin sobre la contaminacin que es socialmente aceptable y que en algunos casos es mayor a la aceptada internacionalmente.
La entidad a cargo del sector minero y de los PAM en Per es el Ministerio de
Energa y Minas MEM, que forma parte del Poder Ejecutivo peruano. El MEM tiene como finalidad la formulacin y evaluacin de las polticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible del sector energtico-minero y es tambin la autoridad competente en los asuntos ambientales de este mismo sector. La estructura administrativa del Ministerio contempla dos Viceministerios, el de Energa y el de Minas, sta con sus tres rganos tcnicos, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros DGAAM, la Direccin General de Minera DGM y la Direccin General de Gestin Social.
La Direccin General de Minera (DGM) es la Unidad de Lnea del Ministerio de
Energa y Minas, encargada de normar, fiscalizar y promover las actividades mineras, cautelando el uso racional y sostenible de los recursos mineros. A su vez, la Direccin General de Gestin Social es el rgano tcnico encargado de la promocin de relaciones entre las empresas mineras y la sociedad civil, as como de la prevencin y solucin de conflictos en el sector minero.
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros DGAAM es la autoridad
sectorial competente en asuntos ambientales del sector minero y tiene como objetivo normar, promover y asesorar al MEM en asuntos ambientales y referidos a las relaciones de las empresas del sector minero con la sociedad civil. Dentro de sus funciones y atribuciones est la de Promover reas de conservacin ambiental minera y la remediacin de reas con pasivos ambientales mineros
En el marco del proceso de descentralizacin se crearon las Direcciones
Regionales de Energa y Minas DREM, que asumieron el rol promotor y fiscalizador para el desarrollo de la actividad minero energtica y medio ambiental.
La autoridad nacional ambiental es el Consejo Nacional del Ambiente CONAM
que tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural y fue creado en 1994 mediante la Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente.
Llama la atencin en el Per la capacidad de gestin de los organismos
ambientales y mineros, que han permitido la estructuracin de una institucionalidad sencilla y slida para la administracin del recurso minero. (CONAM, 2006)