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TEMA 4: LA PERSONA JURDICA. ASOCIACIN.

FUNDACIN

Persona jurdica
Organizaciones que nacen a iniciativa de los particulares para alcanzar objetivos variados
(y comunes a las personas) y funcionan como una individualidad. Al Estado le interesa que
existan este tipo de organizaciones.

Agrupaciones de personas que funcionan en el trfico como una individualidad propia


(asociacin), o conjuntos de bienes (fundacin) que estn dotados de una cierta
individualidad.

El Derecho ha de posibilitarles la consecucin de sus propios fines y para ello, en


numerosos casos, les atribuye o reconoce personalidad jurdica, esto es, les da un
tratamiento similar a las personas fsicas convirtindolas en sujetos de derechos y
obligaciones con capacidad de obrar en el trfico.

El legislador puede dotar ex profeso a estas realidades sociales de una regulacin, o bien
utilizar el ordenamiento que ya existe para las personas fsicas y aplicarlo a las personas
jurdicas en la medida que sea posible. Lo que hace el legislador es equiparar la persona
fsica a la jurdica, en cuanto que las normas del ordenamiento jurdico que les sean
aplicables a esta persona jurdica puedan serle de utilidad.

Son personas jurdicas las realidades sociales a las que el Ordenamiento jurdico reconoce
individualidad propia (distinta de sus elementos componentes) y atribuye personalidad
jurdica; esto es, las considera sujetos de derechos y deberes con capacidad de obrar en el
trfico por medio de sus rganos o representantes.

En cuanto a las personas fsicas, el Ordenamiento jurdico manifiesta o reconoce nada ms


nacer la persona que es acorde a la dignidad de la misma, que esta tiene personalidad
jurdica. Despus, cuando la persona alcanza los 18 aos le atribuye capacidad de obrar.

Las personas jurdicas nacen con esa capacidad de obrar: cuando son reconocidas ya se les
estn atribuyendo derechos y deberes. El propio Ordenamiento jurdico, en ese
reconocimiento de personalidad jurdica les est dotando de capacidad para obrar en el
trfico.

Castn sintetiza el concepto de la persona jurdica en dos notas, afirmando que para que
exista persona jurdica es necesario que se den dos notas:

- Que parezca una entidad independiente de sus elementos componentes, incluso de


los individuos humanos que la constituyen.

- Que a esta entidad le sean reconocidos derechos y obligaciones que no sean


derechos y obligaciones de los miembros componentes.

Diez Picazo aade que la persona jurdica es siempre obra del Estado. El reconocimiento o
atribucin de su personalidad por parte del Estado es lo que contribuye a que la persona
jurdica surja a la vida, y ha de tener una capacidad de obrar distinta a la de sus
componentes. Aade Diez Picazo que tienen un elemento imprescindible que es la
organizacin, es decir, la existencia de diferentes rganos (como la junta directiva, el
consejo de administracin) con funciones propias que realizan el fin de la persona jurdica.

Sobre la naturaleza jurdica de la persona jurdica han sido mltiples las teoras formuladas.
Vamos a examinar las ms importantes clasificndolas en tres grupos:

1. Teoras negativas. Niegan las personas jurdicas, afirmando que su concepto debe
desaparecer del mundo del derecho, porque el concepto de persona solo puede
atribuirse jurdicamente al hombre individual, nunca a otros entes sociales.
Representan estas teoras con sus distintas particularidades Brinz y planiol.

2. Teoras de la ficcin jurdica. Son las que ven en las PPJJ una ficcin creada por la
ley para facilitar el desenvolvimiento de las organizaciones humanas. Surge de la
escuela de Savigny, y sus conclusiones llegan a los siguientes efectos
fundamentales: que, a las PPJJ, para tener personalidad, las tiene que reconocer el
Estado mediante un acto expreso, con el que da vida a la ficcin. Esta es la teora
ms aceptada.

3. Teoras de la realidad. Son aquellas que reconocen que las PPJJ son una realidad
que el derecho debe respetar. Dentro de ellas encontramos las siguientes:

a. Teoras del organicismo puro. Se representa por Spencer, el cual considera


que las PPJJ son organismos puros, con sus cdulas y sus tejidos, acudiendo
para ello a las ms variadas y descabelladas metforas.

b. El psicologismo de Zitelman. Segn el cual, la esencia de las organizaciones


creadas por los hombres radica en que tienen una voluntad propia, distinta a
cada uno de sus miembros. Esa voluntad propia les confiere realidad,
hacindolas acreedoras del ttulo de personas.

c. La realidad jurdica de Ferrara. Esta concepcin entiende que en la persona


natural claramente se advierten dos realidades, una realidad fsica y una
realidad jurdica. Las personas jurdicas no son ficticias, sino reales.

d. GIERKE: el Derecho proceda del pueblo y su pensamiento estuvo


influenciado por los problemas sociales generados por el capitalismo y el
individualismo. El Derecho es concebido como fenmeno social, un
producto histrico resultante del real agrupamiento de los grupos y
colectividades humanas... El derecho es un hecho histrico social, esto es,
constituye una manifestacin histrica de la vida del espritu de una
colectividad humana. Hay que concederle a la persona jurdica una
existencia igual a la de los seres humanos individuales, una entidad real. El
ordenamiento jurdico no lo crea, sino que se limita a su simple
reconocimiento. Su pensamiento se circunscribe como una reaccin contra el
individualismo y el formalismo jurdico dominante en el Derecho privado.
De ah que fundamentara el elemento social en las estructuras del orden
jurdico, siendo la anttesis del positivismo y del individualismo.
-EL ABUSO DE LA PERSONA JURDICA

Las personas jurdicas, es decir, los sujetos de derecho con capacidad de obrar en el trfico,
tienen un patrimonio propio, es decir, autonoma patrimonial y distinta del patrimonio de
las personas fsicas que la integran, es decir, existe una separacin de patrimonios.

La creacin de una persona jurdica resulta extraordinariamente sencilla que junto con el
radical hermetismo que el sustrato personal de la personalidad jurdica presentaba en la
regulacin tradicional, ha determinado no slo la proliferacin de personas jurdicas, sino
tambin el hecho de que puedan ser utilizadas, abusivamente, para llevar a cabo fraudes de
ley o actividades ilcitas. Se lleva a cabo un fraude de ley si se interpone una persona
jurdica para eludir la aplicacin de normas imperativas determinadas.

Como reaccin contra el abuso de la personalidad jurdica, la jurisprudencia permiti en


algunos casos, el llamado disregard of legal entity, es decir, el descartar la figura de la
entidad legal o de la persona jurdica, para llegar hasta el fondo del sustrato personal,
cuando la figura de la persona jurdica ha sido utilizada abusivamente.

La utilizacin abusiva y fraudulenta de esta autonoma y separacin de patrimonios para


eludir el principio de responsabilidad patrimonial universal (Art. 1911 CC Del
cumplimiento de las obligaciones responde el deudor con todos sus bienes, presentes y
futuros) o para ocultar la realidad titularidad de los bienes, ha dado lugar a la doctrina
del levantamiento del velo, teora recogida por la jurisprudencia del Tribunal Supremo,
donde los tribunales acuden para sacar a la luz la realidad de esta persona jurdica, que es
una mera pantalla de los intereses individuales que subyacen.

Artculo 1922: Con relacin a determinados bienes muebles del deudor, gozan de
preferencia:
1. Los crditos por construccin, reparacin, conservacin o precio de venta de bienes
muebles que estn en poder del deudor, hasta donde alcance el valor de los mismos.
2. Los garantizados con prenda que se halle en poder del acreedor, sobre la cosa
empeada y hasta donde alcance su valor.
3. Los garantizados con fianza de efectos o valores, constituida en establecimiento
pblico o mercantil, sobre la fianza y por el valor de los efectos de la misma.
4. Los crditos por transporte, sobre los efectos transportados, por el precio del
mismo, gastos y derechos de conduccin y conservacin, hasta la entrega y durante
treinta das despus de sta.
5. Los de hospedaje, sobre los muebles del deudor existentes en la posada.
6. Los crditos por semillas y gastos de cultivo y recoleccin anticipados al deudor,
sobre los frutos de la cosecha para que sirvieron.
7. Los crditos por alquileres y rentas de un ao, sobre los bienes muebles del
arrendatario existentes en la finca arrendada y sobre los frutos de la misma.
Si los bienes muebles sobre que recae la preferencia hubieren sido sustrados, el acreedor
-CLASES DE PERSONAS JURDICAS

Por su pertenencia al Derecho pblico o al Derecho privado (art. 35 CC)

a) Personas jurdico-pblicas: Creadas por la ley. Genricamente denominadas


CORPORACIONES. Son creadas por la ley, no tienen origen negocial:
a. DE BASE TERRITORIAL: Estado, municipios y CCAA.

b. DE BASE INSTITUCIONAL: organismos autnomos.

b) Personas jurdico-privadas: Creadas por particulares. Su reglamentacin es creada y


fijada por los particulares. Pueden tener sustrato personal o patrimonial:

a. ASOCIACIONES (en trminos generales): Agrupacin de personas (se pone


el nfasis en la persona y no en el patrimonio), de origen negocial, para la
comn promocin del fin acordado. Pueden ser declaradas asociaciones de
utilidad pblica si cumplen los requisitos de la Ley Orgnica de Asociaciones.
SUSTRATO PERSONAL.

i. Fin o inters GENERAL de la colectividad: Pueden ser declaradas


asociaciones de utilidad pblica si cumplen los requisitos de la LODA. Son
asociaciones en sentido estricto.

ii. Fin PARTICULAR de sus miembros: asociaciones y sociedades.


Atendiendo al criterio causal del nimo de lucro (CRITERIO CLSICO,
FRANCS):

1. Asociaciones SIN NIMO DE LUCRO: Asociaciones en sentido


estricto. Fines ideales. Inters ajeno al lucro partible, no se pretende el
reparto. Las que se regulan por la LODA.

2. Asociaciones CON NIMO DE LUCRO: Sociedades. Por su objeto


(ejercicio o no del comercio) pueden ser:

a. CIVIL (Contrato de sociedad, art. 1665 y ss. CC)

b. MERCANTIL

El criterio de distincin entre asociacin y sociedad ms claro


(CRITERIO ALEMN):

i. Entidades de estructura CORPORATIVA/ ESTATUTARIA:


Asociaciones en sentido estricto. Rige el principio de puertas
abiertas: todo aquel que acepte las normas, puede formar parte y
darse de baja).

ii. Entidades de estructura PERSONALISTA/ CONTRACTUAL:


Sociedades. No se permite que entre todo aquel que lo desee, hay
una estructura personalista, de carcter cerrado.

b. FUNDACIONES: Organizaciones constituidas sin fin de lucro que, por


voluntad de su creador, afectan de modo duradero un patrimonio a la realizacin
de fines de inters general. De carcter patrimonial. SUSTRATO
PATRIMONIAL.

-CONSTITUCIN Y EXTINCIN DE LAS PERSONAS JURDICAS

Para que pueda crearse una persona jurdica, son necesarios dos elementos:

1. Un substrato o soporte fsico, es decir, una entidad que pueda aparecer como
independiente de sus elementos componentes y que puede ser una asociacin (si se
trata de una PPJJ de tipo asociativo) o una obra (si se trata de una persona de tipo
fundacional). (La asociacin o corporacin tiene como base una colectividad
humana).

2. Un reconocimiento explcito o implcito del ordenamiento jurdico que atribuya a


dicha entidad la cualidad de persona jurdica con la correspondiente capacidad. (Es
el reconocimiento del Estado).

a) CONSTITUCIN: La constitucin es el momento en el que se adquiere la personalidad


jurdica y la capacidad jurdica, y tras tener sus rganos tiene la capacidad de obrar que
se suele confundir con la jurdica. El legislador en el CC recoge un rgimen ciertamente
escueto en el que nos da algunas normas acerca de constitucin y extincin de las
personas jurdicas. Estas normas del CC se desarrollan en la LODA, en la Ley de
Fundaciones Es decir, el CC contiene un escueto rgimen general aplicable a todas
las personas jurdicas (arts. 35 a 39 CC). Adems, nos tenemos que fijar en las leyes
especiales al respecto. Esta constitucin podra darse de varios modos:

a. Sistema de concesin: El ordenamiento jurdico faculta a la autoridad pblica


para conceder personalidad jurdica caso por caso.

b. En nuestro ordenamiento, para las personas jurdicas se sigue un sistema de


atribucin por constitucin (y no de concesin). Todas las personas jurdicas
nacen por un sistema de atribucin. El Derecho regula un sistema, unas reglas
por las que las personas jurdicas se rigen para tener acceso a la personalidad
jurdica y, una vez se satisfagan esos requisitos, la personalidad se adquiere de
forma automtica. Sistema de atribucin por mera constitucin por lo
general, pero, no obstante, en ocasiones es con requisitos adicionales (ej.
Inscripcin en el registro de fundaciones).

Art. 35.1 CC: ...su personalidad empieza desde el instante mismo en que, con
arreglo a derecho, hubiesen quedado vlidamente constituidas.

Los requisitos son los siguientes, segn sea la persona jurdica:

i. Corporaciones: Desde que hayan quedado vlidamente constituidas


segn la ley que las ha creado.
ii. Asociaciones: Desde el otorgamiento del acta (los sujetos que se asocian
se dan el acta a ellos mismos), con la aprobacin de estatutos.

iii. Fundaciones: Desde la inscripcin en el correspondiente registro de la


escritura pblica de constitucin.

iv. Sociedades: Desde el acuerdo de voluntades de los intervinientes en el


contrato de sociedad (art. 1669 CC).

Los art. 37 y 38 CC hacen referencia a la capacidad jurdica, y se puede ver como se


confunde con el trmino de capacidad de obrar. La atribucin de personalidad dota de
capacidad jurdica y de obrar a la persona jurdica. Esta capacidad que es distinta la de
cada uno de sus componentes, que se van a regular por las leyes que se hayan creado o
reconocido a la persona jurdica o por los estatutos o reglas de fundacin segn los
casos.

La responsabilidad ser distinta segn los casos. Esta responsabilidad puede (art. 1902
CC) alcanzar la responsabilidad extracontractual e incluso a la responsabilidad penal
(CP) de las personas jurdicas.

b) EXTINCIN

La personalidad jurdica se atribuye a las personas jurdicas para que puedan actuar en el
trfico (una ficcin); esta personalidad jurdica necesita cierta estabilidad y duracin en el
tiempo. Pero ello no significa que las personas jurdicas sean perpetuas.

El CC contempla algunas causas de extincin de las personas jurdicas, aunque luego cada
ley en particular contempla las suyas para cada caso. Art. 39 CC (norma general para todas
las personas jurdicas), sin perjuicio de lo previsto en cada una de sus leyes especiales.
Artculo 39: Si por haber expirado el plazo durante el cual funcionaban legalmente, o por
haber realizado el fin para el cual se constituyeron, o por ser ya imposible aplicar a ste la
actividad y los medios de que disponan, dejasen de funcionar las corporaciones, asociaciones
y fundaciones, se dar a sus bienes la aplicacin que las leyes, o los estatutos, o las clusulas
fundacionales, les hubiesen en esta previsin asignado. Si nada se hubiere establecido
previamente, se aplicarn esos bienes a la realizacin de fines anlogos, en inters de la
regin, provincia o Municipio que principalmente debieran recoger los beneficios de las
CAUSAS que prev el art. 39 CC:

1. Expiracin del plazo.

2. Realizacin del fin.

3. Desaparicin del sustrato social o patrimonial

4. Imposibilidad de cumplimiento del mismo


a. Que sea un fin imposible

b. Que se d una falta de recursos

- Sobrevenida una causa de extincin, se abre un perodo liquidatorio: perduran la


personalidad jurdica y la capacidad de obrar, pero limitada a la realizacin de
operaciones liquidatorias.

- Destino del remanente econmico: Fin acordado (primer lugar), fines anlogos
(segundo lugar). El ltimo prrafo art. 39 CC no se aplica a las sociedades donde el
remanente se reparte entre los socios.

Existen causas voluntarias que se encuentran en el acto constitutivo, fundamentalmente


estara en estas causas el fundamento del trmino o del plazo para el que fue constituida la
persona jurdica. O otras establecidas voluntariamente.

-DOMICILIO, NACIONALIDAD Y ACTUACIN DE LAS PERSONAS


JURDICAS

a) DOMICILIO (art. 41CC): Todas las organizaciones dotadas de personalidad jurdica


han de tener domicilio.

El domicilio permite determinar su nacionalidad (que determinar su ley personal y, por


tanto, sus requisitos de organizacin, capacidad, extincin, modificacin, etc.) y su
vecindad civil.

CRITERIOS para fijar el domicilio:

a. Determinado por la ley que las ha creado (corporaciones) o el que fijen sus
estatutos (asociacin) o la escritura pblica (fundacin).

b. El lugar donde est establecida su representacin legal.

c. El lugar donde ejerzan sus principales funciones.

Es necesario que toda persona jurdica domiciliada en Espaa se ajuste a los requisitos
para ser reconocida como tal por la legislacin espaola.

b) NACIONALIDAD (art. 9.11 CC) Este artculo hay que ponerlo en consonancia con el
art. 28 CC:

a. Tener domicilio en Espaa.

b. Ser reconocida como tal persona jurdica por la ley espaola.

Las asociaciones en cambio estarn en arreglo con los tratados internacionales.

c) VECINDAD CIVIL: La ley no establece ningn criterio en cuanto a vecindad civil. El


criterio doctrinal: la persona jurdica tiene vecindad civil atendiendo al lugar de
ejercicio principal de sus funciones. Es importante en tanto que pueden existir leyes
autonmicas (forales) que supongan la aplicacin de distintas reglas y condiciones.

d) ACTUACIN: Toda persona jurdica puede actuar desde su constitucin (momento en


el que recibe ntegra y plena su capacidad de obrar). Las personas jurdicas gozan de
una capacidad de obrar plena. Art. 38 CC: ...adquirir y poseer bienes de todas clases,
contraer obligaciones y ejercitar acciones civiles o criminales....

La persona jurdica acta a travs de sus rganos (representacin institucional), de su


presidente. No obstante, la representacin puede ser tambin voluntaria.

ASOCIACIONES
-CONCEPTO

Conjunto organizado de personas que se une para alcanzar un fin duradero comn y no
lucrativo acordado previamente. Son caractersticas de la figura de la asociacin la
existencia de una base personal formada por una pluralidad de personas (a las que se les
exige la capacidad de obrar y de no estar sujeta a restricciones); la organizacin, existe una
libertad de auto organizacin, que es el entramado normativo por el que se va a regir la
actividad de los asociados en cuanto tales y que contiene las prescripciones
correspondientes a los rganos encargados de dirigir, desarrollar la actividad y representar
al ente jurdico creado; el fin que persigue la asociacin se debe de conseguir y la idea de
estabilidad o permanencia que la diferencia tambin de los grupos de carcter puramente
espordicos.

Art. 5.1 LODA (adquisicin de personalidad jurdica y capacidad de obrar): Las


asociaciones se constituyen mediante acuerdo de tres o ms personas fsicas o jurdicas
legalmente constituidas, que se comprometen a poner en comn conocimientos, medios y
actividades para conseguir unas finalidades lcitas, comunes, de inters general o
particular, y se dotan de los Estatutos que rigen el funcionamiento de la asociacin. El
acuerdo se plasma en el acta fundacional, que tiene como anexo los estatutos. A partir de
este momento la asociacin tiene personalidad jurdica y capacidad de obrar en el trfico.

Artculo 5.2 de la Ley Orgnica de Asociaciones 1/2002: El acuerdo de constitucin, que


incluir la aprobacin de los Estatutos, habr de formalizarse mediante acta fundacional, en
documento pblico o privado. Con el otorgamiento del acta adquirir la asociacin su
personalidad jurdica y la plena capacidad de obrar, sin perjuicio de la necesidad de su
inscripcin a los efectos del artculo 10.
El art. 3 en su punto b de la LODA, los menores no emancipados de ms de 14 aos pueden
instituir una asociacin siempre que tengan el consentimiento de su representante.

-TIPOS DE ASOCIACIONES

Es preciso distinguir entre:

1. Las asociaciones de inters particular, ya sean civiles, mercantiles o industriales, que


segn el art. 36 del CC se rigen por las disposiciones relativas al contrato de sociedad, y

2. Las asociaciones de inters pblico, las cuales se rigen en primer lugar, por el art. 22 de
la Constitucin Espaola, el cual ha sido plasmado en la Ley de Asociaciones, Ley
Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

El art. 22 de la CE dice:

a. Se reconoce el derecho de asociacin.

b. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delitos
son ilegales.

c. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en


un registro a los solos efectos de publicidad.

d. Las asociaciones solo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en


virtud de resolucin judicial motivada.

e. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

3. No obstante, hay asociaciones especificas (sindicales, polticas, religiosas, comunidades


de bienes y propietarios, cooperativas, mutualidades, las uniones temporales de empresa
y las agrupaciones de inters econmico) que se rigen por leyes especficas, ya que han
quedado excluidas del mbito de aplicacin de la Ley de Asociaciones, tal y como
dispones el artculo 1, apartados 3 y 4 de la L.A. y en defecto de todas estas normas, se
aplicars las reglas del CC.

4. La asociacin es un gnero del cual es especie la sociedad. En esta ltima tambin nos
encontramos con un grupo de personas que se unen para alcanzar un fin comn siendo
este un lucro partible entre los socios, nota que falta en la asociacin sentido estricto.
Por todo ello, se hace necesario aclarar que las sociedades civiles, mercantiles e
industriales no se regulan por la ley de Asociaciones, sino que se excluyen de ella, y
ello porque las sociedades civiles se regulan por el CC y las mercantiles por el C de Co.
bien por leyes especiales (como las leyes de Responsabilidad Limitada o de Sociedades
Annimas).

-REGULACIN LEGAL

En primer lugar, el artculo 22 de la Constitucin Espaola reconoce el derecho


fundamental de asociacin. Por ello su regulacin se hace por Ley Orgnica.

La Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin,


derog por fin la ley preconstitucional 191/1964, de 24 de diciembre, que no obstante se
vena interpretando conforme a las exigencias constitucionales. (No obstante, la LODA
establece un mnimo comn del derecho regulador de asociaciones, se excluyen de la
regulacin de la LODA las comunidades de bienes que regula el art. 392, ni tampoco las
sociedades ni las mutualidades.) Esta ley establece, en el artculo 1.2 (tambin art.1.3), que
regular con carcter general el derecho de asociacin, dentro de cuyo mbito de aplicacin
se incluyen todas las asociaciones que no persigan fines de lucro y que no estn sometidas a
un rgimen asociativo especfico. La constitucin de las asociaciones viene recogida por el
artculo 5.2 de la LODA.

Tambin existen leyes especiales reguladoras de asociaciones especficas, muchas de ellas


con relevancia constitucional: partidos polticos, sindicatos, consumidores y usuarios, etc.

Por ltimo, las asociaciones tambin encuentran regulacin en determinadas leyes


autonmicas de asociacin de aquellas Comunidades Autnomas que hayan decidido
redactarlas (como, por ejemplo, la catalana, la vasca, la andaluza, la canaria, etc.)

-CONSTITUCIN

En el proceso de constitucin de la asociacin es preciso distinguir entre el acto de


constitucin que se realiza mediante el otorgamiento del acta fundacional y estatutos, y su
posterior inscripcin, lo que nos lleva a plantear el problema de la determinacin del
momento de la adquisicin de la personalidad jurdica.

A. El Acta Fundacional. La LODA no exige que el acuerdo de constitucin tenga que


realizarse en una forma determinada, pero para producir efectos jurdicos debe
formalizarse mediante el acta fundacional.

Esta puede realizarse en documento pblico a privado, pero deber contener (art. 6
LODA):

a. El nombre y apellidos de las personas fsicas, la denominacin o razn


social en de las jurdicas, y en cualquier caso la nacionalidad y el domicilio
de las mismas.

b. La voluntad de constituir una asociacin, pacto y la denominacin elegida.

c. Los estatutos.

d. Lugar, fecha y firma de los promotores y por sus representantes.

e. La designacin del rgano de gobierno.

En cualquier caso, en cuanto a la capacidad de los constituyentes habr que estar a lo


dispuesto en el artculo 3 de la L.A., que viene a reflejar la norma general en cuanto que las
personas fsicas necesitan capacidad de obrar y no estar sujeta a limitacin; en caso de ser
emancipados debern contar con el complemento de su representante legal. En cuanto a los
miembros de las fuerzas armadas, jueces, magistrados y fiscales habrn de estar sujetas a
las normas especficas.

B. Los estatutos. Son la ley fundamental del colectivo que suelen contener las normas
generales de su funcionamiento interno y las de su actuacin exterior. Son las normas
internas de la asociacin. Han de ser aprobados por los fundadores en la reunin o
documento fundacional.

El art. 7 de la LODA. dispone que los estatutos debern contener:


a. Denominacin, que no podr ser idntica a la de otras asociaciones ya
registradas, ni tan semejantes que puedan inducir a confusin; ni con
expresiones contrarias a la ley, art. 8 LODA.

b. Domicilio, que de conformidad con el art. 9 de la LODA. ser en Espaa, si


se constituyen bajo esta ley, y el mbito territorial.

c. La duracin cuando no se hace por tiempo indefinido.

d. Fines y actividades de la asociacin

e. Los requisitos y modalidades de admisin y baja, sancin y separacin, y


tambin las consecuencias del impago de cuotas.

f. Derechos y deberes de los mismos.

g. Patrimonio fundacional, recursos econmicos previstos y lmites de


presupuesto anual.

h. Aplicacin que haya que darse al patrimonio social en caso de disolucin.

i. Los rganos de gobierno y representacin...

C. Inscripcin en el registro. La LODA instituye un Registro de Asociaciones donde se


inscribirn, obviamente, las asociaciones y contenido que marca. Tiene efectos sobre la
responsabilidad. Se prevn dos registros:

a. Nacional, donde se inscribir las que tengan un mbito estatal, as como las
asociaciones extranjeras con actividad en Espaa de forma estable.

b. Registro Autonmicos, evidentemente con el mbito territorial de las


mismas.

Con anterioridad al trmite de la inscripcin, la LODA regula el procedimiento a seguir


para el control de los fines de la asociacin, que tiene por objeto la comprobacin de su
determinacin y licitud. Se deber remitir por el organismo correspondiente un visado de
los estatutos, que en la actualidad queda reducido a un aspecto puramente formal (es decir,
ver si se han omitido unas cuestiones meramente obligatorias, si no se explican
debidamente, etc.) La inscripcin se produce de oficio dentro de un plazo de un mes a
contar desde la fecha del visado.

D. Personalidad jurdica. El artculo 5,2 de la LODA establece que con el otorgamiento


del acta fundacional la asociacin adquiere personalidad jurdica y plena capacidad de
obrar, aunque se estable sin perjuicio de la inscripcin a efectos del art. 10. En
definitiva, adquiere personalidad jurdica con la firma del acta fundacional
quedando la inscripcin puramente par efectos publicitarios frente a terceros.

-ACTIVIDADES QUE PUEDE DESARROLLAR


Las actividades estarn establecidas en su estatuto. Si bien las asociaciones son entidades
asociativas, esto no quiere decir que no puedan llevar a cabo ciertas actividades econmicas
de carcter secundario, que no supongan un fin o actividad principal. Adems, el lucro
obtenido de esta forma ha de revertir en las actividades de la asociacin, nunca en el reparto
de beneficio entre los asociados. As, no suele existir patrimonio fundacional en las
asociaciones, en tanto que la actividad econmica no es su fin principal. Los fines pueden
ser de carcter general o particular.

En definitiva, con el otorgamiento del acta fundacional, que debe contener los estatutos, y
formalizndose de la manera pertinente, la asociacin quedara constituida segn la
legalidad vigente.

El alcance de la inscripcin lo establece el artculo 1 de la LODA. En principio, el artculo


10.1 LODA se refiere nicamente a los efectos de la publicidad, pero con separacin de
patrimonios y limitacin de responsabilidad por los actos de la asociacin como patrimonio
social.

Artculo 10 de la Ley Orgnica de Asociaciones 1/2002:


1. Las asociaciones reguladas en la presente Ley debern inscribirse en el correspondiente
Registro, a los solos efectos de publicidad.
2. La inscripcin registral hace pblica la constitucin y los Estatutos de las asociaciones y es
garanta, tanto para los terceros que con ellas se relacionan, como para sus propios
miembros.
3. Los promotores realizarn las actuaciones que sean precisas, a efectos de la inscripcin,
respondiendo en caso contrario de las consecuencias de la falta de la misma.
4. Sin perjuicio de la responsabilidad de la propia asociacin, los promotores de asociaciones
no inscritas respondern, personal y solidariamente, de las obligaciones contradas con
terceros. En tal caso, los asociados respondern solidariamente por las obligaciones
contradas por cualquiera de ellos frente a terceros, siempre que hubieran manifestado
actuar en nombre de la asociacin.
1. De acuerdo con el artculo 21, derechos:

a. A participar en las actividades de la asociacin y en los rganos de gobierno y


representacin, cuando corresponda ejercer el derecho de voto, y a asistir a la
asamblea general, de acuerdo con los estatutos.

b. A ser informado de la composicin de los rganos de gobierno y representacin


de la asociacin, de los estados de cuentas y del desarrollo de las actividades.

c. A ser odo con carcter previo a la adopcin de medidas disciplinarias contra l


y a ser informado de los hechos que den lugar a tales medidas, debiendo ser
motivado el acuerdo que, en su caso, imponga la sancin.

d. A impugnar los acuerdos de los rganos de la asociacin que estime contrarios a


la ley o a los estatutos. Adems de ello, el artculo 23 otorga a los asociados el
derecho a separarse voluntariamente de la asociacin en cualquier tiempo,
permitiendo que los estatutos establezcan que en caso de separacin voluntaria
el asociado pueda percibir la participacin patrimonial inicial u otras realizadas
posteriormente, siempre que la reduccin patrimonial no implique perjuicios a
terceros.

2. Art. 22, deberes:

a. Compartir las finalidades de la asociacin y colaborar para la consecucin de las


mismas.

b. Pagar las cuotas, derramas y otras aportaciones que, con arreglo a los estatutos,
puedan corresponder a cada socio.

c. Cumplir el resto de las obligaciones estatutarias.

d. Acatar y cumplir los acuerdos vlidamente adoptados por los rganos de


gobierno y representacin de la asociacin.

-EL PATRIMONIO

La ley vigente no ha sido muy expresiva al regular el patrimonio de la asociacin.

Solamente en el artculo 14 se obliga a la asociacin a llevar una contabilidad que permita


obtener la imagen fiel del patrimonio. Naturalmente, el patrimonio est constituido por el
conjunto de bienes y derechos que pertenezcan a la asociacin. La asociacin tiene
capacidad para adquirir y ser titular de toda clase de bienes y derechos.

No hay limitacin ninguna para que pueda adquirir por donacin o por sucesin testada. El
artculo 993 C.c. exige la aprobacin judicial, con audiencia del Ministerio Fiscal, para
repudiar herencias, aunque se trata de un precepto claramente inapropiado para las
asociaciones que persigan un fin particular.

-RESPONSABILIDAD DE LOS ASOCIADOS

El artculo 15 L.A. se abre con una norma - las asociaciones inscritas responden de sus
obligaciones con todos sus bienes presentes y futuros -, es decir, reitera el contenido del art.
1.911 del C.c. el cual le es aplicable por el hecho de ser persona jurdica. Responde con el
patrimonio de la propia asociacin y no con el de los socios.

Mas el artculo 15 L.A. se refiere a asociaciones inscritas, lo que parece querer decir
aquellas que hayan alcanzado personalidad jurdica. Aunque, como hemos dicho ya,
personalidad jurdica e inscripcin no son trminos que coincidan necesariamente. El
artculo 15 significa que las asociaciones no inscritas son tratadas, de algn modo, como
asociaciones de hecho.

Los miembros o titulares de los rganos de gobierno, y a las personas que hayan actuado en
nombre y representacin de la asociacin responder de los daos causados y las deudas
contradas por actos dolosos, culposos o negligentes. Si han actuado en nombre y
representacin de la persona jurdica con facultades suficientes, es la asociacin la que
habr quedado obligada.
Por daos causados debe entenderse referida tanto a la responsabilidad extracontractual
por daos que puedan causarse a terceras personas, como a la responsabilidad estrictamente
contractual cuando los daos sean consecuencia del incumplimiento de obligaciones
previamente contradas.

En cuanto a deudas contradas por actos dolosos, culposos o negligentes, se refiere al


dolo o culpa en el nacimiento de las deudas. La primera hiptesis posible es la existencia de
deudas de la asociacin que resultan de actos en los que interviene dolo o culpa del
representante y, en tal caso, la regla no es otra cosa que una aplicacin de las reglas de
responsabilidad de representantes y de mandatarios. Ms difcil es aplicada a obligaciones
en que la asociacin resulte acreedora y el dolo o la actuacin culposa guarden relacin con
la persona con quien la asociacin hubiere contratado y que tuviera, por esta razn, derecho
a una indemnizacin de daos y perjuicios por la existencia de responsabilidad
precontractual.

Igualmente se establece que los miembros o titulares de los rganos de gobierno y


representacin responder de las consecuencias de todos los actos y omisiones realizados
en el ejercicio de sus funciones, y por las consecuencias de los acuerdos que hubiesen
votado. En el primer caso, la responsabilidad parece derivar de la extralimitacin y, en el
segundo, del mero hecho de haber votado un acuerdo que para producir responsabilidad
tendr que ser ilegal o anti estatutario.

Finalmente, el apartado quinto del artculo 15 L.A. hace responsables, en los casos antes
mencionados, solidariamente a todos los miembros de los rganos de gobierno y de
representacin, pero no a los asociados que no formen parte de l. Esta responsabilidad es
solidaria a menos que cada uno pueda acreditar no haber participado en la aprobacin y
ejecucin de los acuerdos o de los actos o haber formulado una expresa oposicin a los
mismos.

-ORGANIZACIN

El derecho de asociacin supone que todos los ciudadanos puedan asociarse, pero no se
puede alegar el derecho para ser aceptado por una asociacin. Los miembros de una
asociacin pueden establecer requisitos de admisin, siempre que sean razonables y
legtimos, respetando siempre la dignidad humana. La asociacin puede decidir
soberanamente los requisitos, las personas pueden elegir con quin se asocian. Prima, al ser
Derecho privado, la voluntad de los asociados. Por ejemplo, puede ser un requisito el ser
hombre o mujer, siempre y cuando est motivado (ejemplo: en la Asociacin de mujeres del
cuidado del material gentico femenino, puede excluirse la participacin de hombres).

El principio democrtico no es la regla general en el funcionamiento y organizacin de la


asociacin. En los partidos polticos si lo es, ya que se rigen por una ley especial y tiene
relevancia constitucional.

Las asociaciones gozan de libertad de auto organizacin, por lo que pueden organizarse
como consideren oportuno, no obstante, la LODA prev la existencia de dos rganos:

1. Asamblea General: es el rgano supremo de gobierno de la asociacin (art. 11


L.A.). La integran la totalidad de los asociados y adopta sus acuerdos por el
principio mayoritario o de democracia interna.

De acuerdo con ello y con las reservas apuntadas ms arriba, hay que entender que
no son admisibles asambleas generales en las que algunos de los asociados no
pudieran tener voz ni voto, ni tampoco que exista en la votacin de la asamblea
ruptura del principio mayoritario.

Se rena por lo menos una vez al ao. No establece competencias especiales, pero
corresponde a la asamblea general nombrar y cesar a los miembros del rgano de
representacin.

En cualquier caso, le corresponde:

a. El examen y, en su caso, la aprobacin de las cuentas anuales.

b. La modificacin de los estatutos.

c. La adopcin de los acuerdos de disolucin.

La ley ordena que la asamblea general debe ser tambin convocada por el rgano de
representacin, con carcter extraordinario, cuando lo solicite un nmero de
asociados no inferior al 10 por 100.

La asamblea general quedar vlidamente constituida, previa convocatoria


efectuada con quince das antes de la reunin, cuando concurran a ella, presentes o
representados, un tercio de los asociados.

Los acuerdos de la asamblea general se adoptan por mayora simple de las personas
presentes o representadas y slo se exigirn mayoras cualificadas para los acuerdos
relativos a la disolucin de la asociacin, la modificacin de los estatutos,
disposicin o enajenacin de bienes y la remuneracin de los miembros del rgano
de representacin.

2. rgano de representacin o Junta de gobierno: (Art. 11.4) gestiona y representa


a la asociacin, pero de acuerdo con las directrices de la Asamblea General. Sus
facultades se extienden, con carcter general, a todos los actos que quepan dentro de
los fines de la asociacin.

Para formar parte del rgano de representacin se exige tener previamente la


condicin de asociado y, segn el artculo 11. L.A., ser mayor de edad, estar en
pleno uso de los derechos civiles y no estar incurso en los motivos de
incompatibilidad establecidos en la legislacin vigente.

Los miembros de los rganos de representacin de la asociacin pueden recibir


retribucin por el ejercicio del cargo, pero siempre que as lo establezcan los
estatutos y las cuentas generales de la asociacin. La remuneracin del rgano de
representacin debe haber sido acordada por la asamblea general.
-EXTINCIN

Hay dos fases diferenciadas. Las causas de disolucin son las previstas en el art. 39 CC
junto con las establecidas en la LODA (art. 17). El artculo 17 L.A. regula las causas de
disolucin de las asociaciones y ha hecho desaparecer la facultad que bajo la legislacin
anterior se conceda a las autoridades gubernativas para suspender las actividades de la
asociacin. Aun cuando este artculo se entenda normalmente derogado de una forma
tcita, la norma actual es clara, y no hay, por consiguiente, causas de suspensin de las
actividades de las asociaciones.

Segn el artculo 17, las asociaciones se disuelven por las siguientes causas:

1. Por las causas previstas en los estatutos.

2. Por la voluntad de los asociados expresada en asamblea general convocada al


efecto.

3. Por las mismas causas establecidas en el artculo 39 C.c., en el cual se encuentra la


expiracin del plazo, la completa realizacin del fin para el que se constituyeron o
la completa imposibilidad de aplicar a ste la actividad y los medios de que se
dispona.

4. Por sentencia judicial firme.

Disuelta la sociedad vendra la fase de liquidacin que iramos al art. 18 de la LODA. Los
miembros del rgano de representacin harn todas las actividades liquidatarias, salvo que
los estatutos digan otra cosa o el juez en sentencia que decrete la disolucin, designe a otras
personas como liquidadoras. El patrimonio que resulte de la liquidacin se destinar a los
dispuesto en sus estatutos.

FUNDACINES
-CONCEPTO Y CARACTERSTICAS

Las fundaciones son organizaciones constituidas sin nimo de lucro que, por voluntad de
sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realizacin de un fin
de inters general (art. 2 Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones).

Art. 2 LF: Organizaciones constituidas sin nimo de lucro que, por voluntad de su/s
creador/es, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realizacin de fines de
inters general.

El creador de la fundacin separa parte de sus bienes econmicamente valorables (los


separa de su patrimonio) y los pone a trabajar al servicio de un inters general.

Suponen la personificacin de ciertos bienes, dotando de personalidad jurdica a un sustrato


patrimonial. Caractersticas:

Organizacin creada libremente, con patrimonio propio y distinto del de su


fundador, destinado por voluntad de este a la consecucin de fines de inters
general (muy variados) (numerus apertus, art. 3 LF).

Organizacin constituida sin nimo de lucro que vincula su patrimonio a la


realizacin duradera de tales fines y que, en principio, desarrolla actividades
tambin sin nimo de lucro (lo que no impide que ejerzan actividades
mercantiles). No se pueden constituir fundaciones para satisfacer fines
lucrativos del creador, pero esto no significa que no puedan ejercerse ciertas
actividades mercantiles, siempre y cuando se reinviertan los beneficios en la
fundacin.

-REGULACIN LEGAL

Art. 35.1 CC: Se menciona la fundacin dentro de la clasificacin de las personas


jurdicas, si bien no se regula.

Art. 34 CE: Reconoce el Derecho de fundacin para fines de inters general.

Leyes especiales:

o Ley 50/2002 de Fundaciones (derog la anterior ley de 1994), desarrollada


por un Reglamento de 2005.

o Leyes autonmicas.

T -ELEMENTOS

Dotacin patrimonial: Es uno de los elementos esenciales y constitutivos, que


sustituye en cierta manera al sustrato personal (socios) de la asociacin. Como la
fundacin es un acto de disposicin patrimonial a ttulo gratuito, sin dotacin no hay
fundacin. El creador de la fundacin aporta, a ttulo gratuito, determinados bienes,
de forma desinteresada.

o La dotacin puede estar formada por bienes y derechos de cualquier clase


(art. 12.1 LF).

o Ha de ser adecuada y suficiente para el cumplimiento de los fines


fundacionales. El mnimo patrimonial es de 30.000 (se presume dotacin
patrimonial suficiente), puede ser de menor cuanta si se justifica que con
una menor cantidad se puede llevar a cabo el cumplimiento de los fines. El
mnimo patrimonial est justificado ya que la fundacin puede llevar a cabo
actividades econmicas.

o Dotacin realizada por el fundador, pero que puede incrementarse


posteriormente (por donaciones, legados, beneficios por actividades
mercantiles que se reinvierten,...) mediante la aportacin de bienes en un
momento posterior a la constitucin. La dotacin puede ser nica o sucesiva,
si esta es sucesiva el desembolso inicial mnimo debe ser de un 25%, y el
resto no debe superar un plazo superior a 5 aos.

o Se diferencia del patrimonio. No podemos confundir dotacin patrimonial


(aportacin que constituye la sociedad, sustrato de la fundacin) con
patrimonio (en l se incluyen todas las actividades y cuentas de la
fundacin).

Fin de inters general siempre

o Son muy variados: asistencia social, fines educativos, culturales,


cientficos...

o La finalidad fundacional debe beneficiar a colectividades genricas de


personas (pueden ser colectivos de trabajadores de una empresa). No puede
ir destinado a satisfacer intereses de personas concretas.

o No puede tener por finalidad destinar prestaciones a personas vinculadas con


el fundador: al fundador propiamente o sus patrones, cnyuge, convivientes
o parientes hasta 4o grado.

Tiene un fin no lucrativo, articulado por medio de actividades del mismo carcter.

Existe una afectacin duradera del patrimonio a los fines fundacionales, aunque
la ley no impone la perpetuidad a de esa vinculacin, ni prohbe el establecimiento
de un plazo.

-CONSTITUCIN E INSCRIPCIN

a) CONSTITUCIN: La fundacin se crea mediante un negocio (o actuacin)


unilateral por el cual el fundador destina un conjunto de bienes a un fin de inters
general.

Es requisito sine qua non (a diferencia de la asociacin) que el negocio fundacional


que el sujeto realiza conste en escritura pblica y que sea inscrito en el Registro
de fundaciones, que tiene carcter constitutivo. Estas necesidades de forma son
esenciales para la constitucin de la fundacin, hasta entonces no se consigue
capacidad jurdica.

La capacidad de fundar: pueden hacerlo tanto personas jurdicas como fsicas que
cumplan los requisitos del art. 8 LF.

En dicha escritura constitutiva tiene que haber una serie de datos de contenido
mnimo:

a. Voluntad fundacional: se puede manifestar inter vivos o ex profeso ante


notario (en cualquier momento), mortis causa por testamento, dejando una
dotacin patrimonial expresamente a la creacin de una fundacin. La
voluntad tiene que constar en escritura pblica. Esta escritura es necesaria y
constitutiva (y no simplemente declarativa).

b. Datos del creador

c. Dotacin patrimonial

d. Fin de inters general

e. Estatutos (reglas que rigen la actividad de la fundacin)

b) INSCRIPCIN: Inscripcin constitutiva (requisito necesario) en el Registro de


Fundaciones: adquisicin de personalidad jurdica. La inscripcin es automtica, si
se satisfacen los requisitos no puede ser negada discrecionalmente.

a. Iter desde la escritura hasta la inscripcin: Hoy en da no hay ningn


problema, pues la inscripcin es telemtica e inmediata. Anteriormente, en
este perodo tan solo se podan realizar actos indispensables para la
conservacin del patrimonio (la fundacin adquiere capacidad de obrar, pero
no puede empezar a negociar).

b. Si se hace la escritura pblica pero no se inscribe en el Registro, la


fundacin no adquiere personalidad jurdica, producindose el cese de
patronos y una responsabilidad solidaria.

-ORGANIZACIN

No rige el principio de auto-organizacin. Las fundaciones, en cuanto se crean, se separan


del creador y actan de forma autnoma, con sus propios rganos de funcionamiento.
Segn la Ley de Fundaciones, art. 1,2 la fundacin se rige por la voluntad del testador, por
sus estatutos y, en todo caso, por la presente ley. Luego la ley tiene que intentar que se
cumpla su voluntad y los fines fundacionales.

rganos:

1. Patronato: rgano ms importante. rgano de direccin. Formado por los


patronos. Como dispone la ley en toda fundacin debe existir un rgano de
gobierno, con la denominacin de Patronato, al que le corresponde cumplir los fines
de la fundacin y administrar y disponer su patrimonio para obtener rendimientos.
(art. 14 L.F.) En ocasiones para disponer necesita autorizacin del protectorado.

Est compuesto por un mnimo de tres personas, que tengan capacidad de obrar y no
estn inhabilitados para cargos pblicos. Han de aceptar sus cargos en documento
pblico o privado con firmas legitimadas por notario o por comparecencia en el
Registro de Fundaciones. Al frente del Patronato estar el presidente, cuyo cargo
ser gratuito (no se remunerar), no obstante, se le abonar los gastos suscitados en
el desarrollo de su funcin. (art. 15 L.F.)
El Presidente podr delegar su funcin en uno o ms miembros, pero hay funciones
que no puede delegar en otras personas y son: la aprobacin de cuentas, de
presupuestos y aquellos actos en los que deba intervenir especialmente el
protectorado. Salvo que los estatutos dispongan lo contrario, podrn nombrar
apoderados. (art. 16 L.F.)

En cuanto a su responsabilidad, responder solidariamente frente a la fundacin de


los daos y perjuicios que causen por actos contrarios a la Ley o los Estatutos, o los
realizados sin la diligencia debida. (art. 17 L.F.)

Por ltimo, los patronos tambin podrn ser sustituidos, cesado o suspendidos, tal y
como viene recogido en el art. 18 de la L.F.

2. Protectorado: rgano de control pblico (las fundaciones estn controladas y


supervisadas por la Administracin). Son las Administraciones pblicas
correspondientes las que se encargan de la supervisin de esa fundacin. Analiza si
la dotacin es suficiente, si se cumplen los fines, etc. Si este requerimiento no fuese
atendido, el protectorado podr intervenir la fundacin con autorizacin judicial.

3. Registro de Fundaciones Competencial Estatal: rgano dependiente del


Ministerio de Justicia.

4. Consejo superior de Fundaciones: rgano colegiado de carcter consultivo,


asesora acerca de los requisitos necesarios para constituir una fundacin, de la
viabilidad de una actuacin... Depende de la Administracin.

-ACTIVIDADES DE LA FUNDACIN

a) Actividades propias, destinadas a su fin, sin nimo de lucro.

b) Actividades mercantiles con limitaciones (art. 24):

a. Desarrollo directo de actividades mercantiles relacionadas con sus fines


fundacionales: una misma fundacin puede constituir una empresa.

b. Desarrollo de cualesquiera actividades mercantiles a travs de su


participacin en sociedades mercantiles (en las que no se responda
personalmente de las deudas sociales: SA). Se permite dicha participacin
con la restriccin legal de que esas sociedades han de ser sociedades de
capital, no personalistas. Este lmite sirve para proteger el patrimonio de la
fundacin, es decir, se evita que participen en sociedades personalistas por
las que podra responder personal y solidariamente de sus deudas. Sin
embargo, en las sociedades de capital la responsabilidad es limitada. Al
Estado le resulta favorable que existan fundaciones, en tanto que gestionan
intereses pblicos y por ello el ordenamiento trata de preservar su existencia
y sostenibilidad. Las fundaciones tienen obligacin de contabilidad y, en
ocasiones, de auditora externa (en caso de que tengan una envergadura de
ms de 50 trabajadores o 2.400.000 ). Del mismo modo, los fines
fundacionales han de distribuirse en un 70% de rendimientos netos (ese 70%
se tiene que dedicar al cumplimiento de los fines fundacionales). El resto
incrementar la dotacin o las reservas. Mientras que las asociaciones solo
pueden realizar actividades econmicas con carcter secundario, sin poder
repartir el beneficio entre los asociados, y siempre con un lmite (porque no
son personas jurdicas cuya normativa est prevista para el desarrollo de
actividades econmicas). En el caso de las fundaciones no existen dichos
lmites, ya que estas estn respaldadas por un patrimonio mnimo. La
fundacin puede ser accionista de cualquier sociedad, excepto de aquellas en
las que se responda personalmente de las deudas sociales, es decir, de las
sociedades personalistas. Pueden participar en una sociedad de capital,
donde los socios no respondan con su patrimonio de las deudas de la
sociedad, de lo contrario, haramos correr un riesgo a la propia fundacin.

-FUSIN, MODIFICACIN Y EXTINCIN

- La modificacin de una fundacin es modificar sus estatutos, por lo que hay una
serie de contrapesas legales. La Ley de fundaciones la permite siempre que el
fundador no la haya prohibido y que adems resulte positiva para la fundacin.
Corresponde al patronato y en su defecto el protectorado podr tomar la iniciativa.
Si las circunstancias que presidieron su constitucin han variado tanto que ya no
puede actuar satisfactoriamente con arreglo a los estatutos iniciales, el patronato
est obligado a acordar la modificacin. nicamente est eximido de este deber si el
fundador previ en la escritura constitutiva la extincin de la fundacin para este
supuesto. La nueva redaccin de los estatutos se debe comunicar por el patronato al
protectorado, quin slo puede oponerse por razones de mera legalidad. La
modificacin debe formalizarse en escritura pbica e inscribirse en el Registro de
Fundaciones.
- La fusin es la acumulacin de varios patrimonios fundacionales con fines
similares, debe otorgarse en escritura pblica con los nuevos estatutos y con los
miembros del nuevo patronato, se debe inscribir en el Registro de fundaciones.
- La extincin de las fundaciones lo establecen los artculos 31 y 32 de la ley de
Fundaciones en el que se establecen las causas de la propia extincin. Por
expiracin del plazo por el que fue constituida, cuando se hubiera realizado
ntegramente el fin fundacional, cuando sea imposible la realizacin del fin
fundacional, salvo que sea posible la modificacin o la fusin, cuando concurra
cualquier causa que el acta constitutiva o los estatutos califiquen de extintiva,
cuando la extincin resulte de la fusin con otras fundaciones y cuando concurra
cualquier otra causa establecida en las leyes.

Solo en el supuesto a), la extincin es de pleno derecho. En los supuestos b), c) y e), se
requerir acuerdo del Patronato ratificado por el protectorado o, en su defecto, resolucin
judicial motivada. En el supuesto f), en cambio, slo requerir sta ltima resolucin
motivada. La extincin o el acuerdo de inscripcin se inscribe en el correspondiente
registro de fundaciones, y dar lugar al procedimiento de liquidacin establecido en el art.
33 LF.

-LIQUIDACIN

Salvo que sea consecuencia de fusin, la extincin de la fundacin va seguida de un


procedimiento de liquidacin, que se realizar por su rgano de gobierno y bajo el control
del protectorado. Los bienes o derechos resultantes de la liquidacin pasarn a fundaciones
o entidades privadas, no lucrativas, que persigan fines de inters general y que tengan
afectados sus bienes a la consecucin de aquellos. Estas fundaciones estarn designadas en
el acta fundacional o en los estatutos. Si en ellos no se dice nada, ser el patronato quien
haga la designacin siempre que exista reconocimiento de esta facultad por el fundador. Si
falta, corresponde al protectorado.

Tambin los estatutos podrn designar a entidades pblicas, de naturaleza no fundacional,


que persigan fines de inters general.

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