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Aprueban Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera

DECRETO SUPREMO N -2017-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Ley N 25962, se aprob la Ley Orgnica del Sector Energa y Minas,
determinndose que corresponde al Ministerio de Energa y Minas formular las polticas de
alcance nacional en materia de minera, supervisando y evaluando su cumplimiento;

Que, la Primera Disposicin Final del referido Decreto Ley establece que el Reglamento de
Organizacin y Funciones definir las unidades y las dependencias que conforman cada uno de
los rganos del Ministerio de Energa y Minas;

Que, conforme a lo sealado en el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de


Energa y Minas, aprobado por el Decreto Supremo N 031-2007-EM, la Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas es el rgano tcnico
normativo encargado de formular, proponer y aprobar las normas tcnicas y legales
relacionadas con la conservacin y proteccin del ambiente en el subsector minera;

Que, por el Decreto Supremo N 020-2008-EM se aprob el Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploracin Minera, que estableci las disposiciones y procedimientos
especficos de proteccin ambiental para el desarrollo de actividades de exploracin minera;

Que, durante el tiempo de vigencia del citado Reglamento se han emitido normas legales que
han modificado el marco legal sobre la evaluacin del impacto ambiental y el otorgamiento de
ttulos habilitantes relacionados con dichas actividades, as como las funciones y atribuciones
de las entidades del Estado en materia de fiscalizacin ambiental minera, por lo que resulta
necesario dictar un nuevo reglamento sobre la materia;

Que, entre las normas emitidas durante la vigencia del Decreto Supremo N 020-2008-EM, se
encuentran la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM; la Ley N 29325, Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SEIA) y sus normas
reglamentarias; el Decreto Supremo N 054-2013-PCM, por el que se aprobaron disposiciones
especiales para la ejecucin de procedimientos administrativos; entre otras disposiciones que
regulan las competencias y funciones de las autoridades administrativas relacionadas con la
evaluacin ambiental de proyectos mineros;

Que, el presente Reglamento tiene por finalidad la identificacin, prevencin, mitigacin,


control, supervisin y correccin anticipada de los riesgos y efectos que pudieran derivarse de
las actividades de exploracin minera sobre el ambiente, la salud, la seguridad de las personas,
la calidad de vida de la poblacin local y la comunidad, velando as por la proteccin y
rehabilitacin ambiental al trmino de las mismas, a travs de la regulacin de los requisitos
para la elaboracin de los estudios ambientales para las actividades de exploracin, el
procedimiento de su evaluacin a cargo del Ministerio de Energa y Minas, y precisando su
posterior supervisin, fiscalizacin y sancin, por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) y por el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), de acuerdo a sus competencias y a la normativa vigente;

Que, el Decreto Supremo N 006-2017-JUS, que aprob el Texto nico Ordenado de la Ley N
27446, Ley del Procedimiento Administrativo General, en su artculo 34 estableci que el
silencio administrativo negativo es aplicable excepcionalmente, en aquellos casos en los que se
afecte significativamente el ambiente y los recursos naturales, entre otros. En consecuencia,
resulta necesario establecer el rgimen de silencio administrativo negativo para aquellos
procedimientos relativos a los estudios ambientales de las actividades de exploracin minera
que se han determinado como susceptibles de generar impactos y efectos significativos
negativos en su entorno;

Que, el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo N
019-2009-MINAM, en su artculo 20 seala, respecto a los proyectos de inversin, que aun
cuando en algunos casos particulares no est prevista la posibilidad que generen impactos
significativos por encontrarse, entre otras, en fases de exploracin e investigacin, estn
sujetos a las modalidades de evaluacin del impacto ambiental para las Categoras I y II, segn
lo establezca la legislacin sectorial, regional o local aplicable;

Que, teniendo en cuenta que los proyectos de exploracin minera buscan incrementar el
conocimiento geolgico y la existencia de yacimientos, para fines comerciales posteriores; no
enervan el derecho de propiedad; y, estn sujetos a la obtencin de certificacin ambiental,
licencias y permisos, la legislacin que los regule debe considerar dichas caractersticas as
como, la naturaleza dinmica de la actividad de exploracin minera;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente; la Ley N
27446, Ley del SEIA, el Decreto Supremo N 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera; el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el
numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;

DECRETA:

Artculo 1. Aprobacin del Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de


Exploracin Minera
Aprubese el Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Exploracin
Minera, el mismo que consta de 6 Ttulos, 79 Artculos y 3 Disposiciones Complementarias
Finales, 4 Disposiciones Complementarias Transitorias y 1 Disposicin Complementaria
Derogatoria.

Artculo 2. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Energa y Minas y la Ministra
del Ambiente.

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DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA. Derogaciones

Derguese el Decreto Supremo N 020-2008-EM, Aprueban el Reglamento Ambiental para las


Actividades de Exploracin Minera.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima,

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD


Presidente Constitucional de la Repblica

GONZALO FRANCISCO ALBERTO TAMAYO FLORES


Ministro de Energa y Minas

ELSA GALARZA CONTRERAS


Ministra del Ambiente.

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REGLAMENTO DE PROTECCIN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACION
MINERA

ndice

TTULO PRELIMINAR
Artculo I. Principios
Artculo II. Definiciones

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
Artculo 2.- Finalidad
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Artculo 4.- Autoridad competente

TTULO II
ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
Artculo 5.- Responsabilidad del Titular Minero
Artculo 6.- Actividades en reas naturales protegidas
Artculo 7.- Proteccin de Humedales y Bosques
Artculo 8.- Obligaciones ambientales
Artculo 9.- Calidad ambiental
Artculo 10.- Uso de Agua y manejo de efluentes
Artculo 11.- Acuferos confinados
Artculo 12.- Gestin de residuos slidos
Artculo 13.- Proteccin del patrimonio arqueolgico
Artculo 14.- Uso de terrenos superficiales
Artculo 15.- Participacin ciudadana

TTULO III
ACTIVIDADES DE EXPLORACION MINERA
Artculo 16.- Clasificacin de las actividades de exploracin minera
Artculo 17.- Actividades de estudios e investigaciones previos a la exploracin minera
Artculo 18.- Del transporte por va area
Artculo 19.- Planta Piloto
Artculo 20.- Inicio y reinicio de actividades
Artculo 21.- Excepciones a la autorizacin de inicio de actividades

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Artculo 22.- Transferencia o cesin de derechos
Artculo 23.- Comunicacin previa
Artculo 24.- Informe sobre actividades de exploracin
Artculo 25.- Obstaculizacin de las actividades de exploracin

TITULO IV
ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 26.- Finalidad de los Estudios Ambientales
Artculo 27.- Estudios ambientales
Artculo 28.- Elaboracin de Estudios Ambientales
Artculo 29.- Guas Tcnicas y Trminos de Referencia
Artculo 30.- Criterios de evaluacin de estudios ambientales
Artculo 31.- Medios de prueba
Artculo 32.- Carcter de la documentacin presentada
Artculo 33.- Entidades opinantes
Artculo 34.- Participacin ciudadana
Artculo 35.- Cronograma de ejecucin
Artculo 36.- Consentimiento de la resolucin final
Artculo 37.- Vigencia de la certificacin ambiental
Artculo 38.- Silencio administrativo

CAPITULO I: DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


Artculo 39.- Contenido de la DIA
Artculo 40.- Presentacin
Artculo 41.- Admisin de la solicitud
Artculo 42.- Evaluacin de la DIA
Artculo 43.- Entidades opinantes
Artculo 44.- Informe de Observaciones
Artculo 45.- Remisin del levantamiento de observaciones
Artculo 46.- Informacin complementaria
Artculo 47.- Emisin de la resolucin
Artculo 48.- Proyectos de bajo riesgo ambiental

CAPITULO II: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIA-sd)


Artculo 49.- Contenido del EIA-sd
Artculo 50.- Presentacin
Artculo 51.- Admisin

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Artculo 52.- Evaluacin del EIA-sd
Artculo 53.- Entidades opinantes
Artculo 54.- Informe de Observaciones
Artculo 55.- Remisin del levantamiento de observaciones
Artculo 56.- Informacin complementaria
Artculo 57.- Emisin de la resolucin

CAPITULO III: MODIFICACIONES


Artculo 58.- Modificaciones
Artculo 59.- Oportunidad de la presentacin de la solicitud
Artculo 60.- Modificacin de componentes
Artculo 61.- Modificaciones en reas naturales protegidas
Artculo 62.- Cambio de categora
Artculo 63.- Cambio de categora de proyectos de exploracin con DIA aprobada
Artculo 64.- Inicio de las actividades objeto de modificacin del estudio ambiental

TTULO V
CIERRE DE LABORES
Artculo 65.- Obligacin de cierre
Artculo 66.- Cierre de labores
Artculo 67.- Exclusin de cierre de labores
Artculo 68.- Solicitud de exclusin
Artculo 69.- Paralizacin o suspensin de actividades
Artculo 70.- Cierre final y post-cierre
Artculo 71.- Transicin hacia la explotacin
Artculo 72.- Solicitud de Transicin a la Explotacin
Artculo 73.- Plan de Cierre de Exploraciones

TTULO VI
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCION
Artculo 74.- Supervisin, fiscalizacin y sancin
Artculo 75.- Medida administrativa dispuesta por OEFA
Artculo 76.- Remisin de Informacin
Artculo 77.- Informe Tcnico Sustentatorio (ITS)
Artculo 78.- Medidas de manejo a implementar
Artculo 79.- reas con pasivos ambientales mineros
Artculo 80.- Informe de Cierre del Proyecto de Exploracin

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Certificaciones Ambientales de Exploracin que no han iniciado actividad
Segunda.- Aprobacin de Trminos de Referencia
Tercera.- Actos administrativos electrnicos

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


Primera.- Aplicacin transitoria en materia de participacin ciudadana
Segunda.- Manejo del SEAL por entidades opinantes
Tercera.- Implementacin del registro de personas naturales

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


NICA. Derogaciones

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TTULO PRELIMINAR

Artculo I. Principios

La gestin ambiental de las actividades mineras se realiza en concordancia con la Poltica


Nacional del Ambiente, los derechos y principios establecidos en el Ttulo Preliminar de la Ley
N 28611, Ley General del Ambiente y de la Ley N 27446, Ley del SEIA, principalmente
considerando los siguientes principios:

1. Transectorialidad.- La actuacin de las autoridades pblicas con competencias


ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local,
con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y sinrgicas.

2. Indivisibilidad: La evaluacin del impacto ambiental se realiza de manera integral e


integrada sobre polticas, planes, programas y proyectos de inversin, comprendiendo de
manera indivisa todos los componentes de los mismos. Asimismo, implica la
determinacin de medidas y acciones concretas, viables y de obligatorio cumplimiento
para asegurar de manera permanente el adecuado manejo ambiental de dichos
componentes, as como un buen desempeo ambiental en todas sus fases.

3. Prevencin.- La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y


evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la
generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual
compensacin, que correspondan.

4. Costo-Beneficio.- Las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los recursos a
invertir y los retornos sociales, ambientales y econmicos esperados.

5. Derecho a la Participacin en la Gestin Ambiental.- Toda persona tiene el derecho a


participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, as como en la
definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes,
que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad
civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental.

Artculo II. Definiciones

Para la aplicacin del presente Reglamento se tiene en cuenta las siguientes definiciones:

1. Acufero Confinado.- Acufero limitado en su parte superior por una capa de


permeabilidad muy baja, a travs de la cual el flujo es prcticamente inapreciable. El
material acufero est enteramente saturado, de modo que, en las perforaciones que
alcanzan el lmite superior impermeable, el agua asciende por encima del mismo,
eventualmente hasta la superficie.

2. rea de Actuacin.- Es el rea donde se realizan los estudios, incluyendo el estudio de


Lnea Base. El rea de actuacin considera en su interior las reas de influencia, reas de
control y las reas para una eventual compensacin ambiental.

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3. rea Efectiva.- Espacio geogrfico ocupado por los siguientes componentes mineros:

rea de Actividad Minera: Es el rea donde se desarrollan las actividades de


exploracin minera propiamente dicha, conducente al reconocimiento de los
yacimientos mineros. Para el inicio de estas actividades, se debe contar con la
certificacin ambiental y dems permisos correspondientes.

rea de Uso Minero: Es el rea donde se desarrollan las actividades que no tienen
relacin directa con el derecho otorgado para la exploracin minera. Incorpora
componentes auxiliares tales como: campamentos, plantas piloto, accesos, entre
otros. Para el inicio de estas actividades, se debe contar con la titularidad del terreno
superficial.

4. rea de Influencia Directa.- Comprende el rea del emplazamiento del proyecto o la


unidad minera, entendida como la suma de espacios ocupados por los componentes
principales de aqul y de las reas impactadas directamente durante el ciclo de vida de la
actividad minera.

5. rea de Influencia Indirecta.- Comprende los espacios localizados fuera del rea de
influencia directa, el cual se establece en base a los impactos ambientales indirectos de
los componentes identificados y definidos en el estudio ambiental del proyecto, durante
el ciclo de vida de la operacin y los impactos sociales relacionadas a estas reas.

6. Cateo y prospeccin.- Son actividades mineras definidas por el Texto nico Ordenado de
la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM. No les es
exigible la certificacin ambiental.

7. Certificacin Ambiental.- Resolucin emitida por la autoridad competente a travs de la


cual se aprueba el estudio ambiental, certificando que el proyecto propuesto ha cumplido
con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo,
constituye el pronunciamiento de la autoridad competente respecto de la viabilidad
ambiental del proyecto minero, en su integridad, determinando todas las obligaciones del
Titular Minero derivadas del estudio ambiental y sus modificatorias y de las actuaciones
desarrolladas en el procedimiento seguido para su aprobacin.

8. Compensacin ambiental.- Acciones a cargo del Titular Minero determinadas en su


estudio ambiental, orientadas a la generacin de beneficios ambientales proporcionales a
los daos o perjuicios ambientales causados por el proyecto de exploracin minera,
siempre que no se puedan adoptar medidas de prevencin, minimizacin y/o
rehabilitacin eficaces.

9. Componente minero.- Son infraestructuras, instalaciones y servicios necesarios para el


desarrollo de las actividades mineras de exploracin.

10. Componente minero principal.- Relacionados directamente con la determinacin de las


dimensiones y caractersticas minerolgicas, geotcnicas y geolgicas del yacimiento
minero, tales como: plataformas, trincheras, calicatas y labores subterrneas.

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11. Componente minero auxiliar, secundario o de servicio.- Complementa los objetivos y las
funciones de los componentes principales, tales como: accesos, almacenes, depsitos de
desmonte, almacenes, campamento, entre otros.

12. Contaminacin ambiental.- Introduccin al ambiente de sustancias o compuestos que por


su concentracin y/o tiempo de permanencia, alteran las caractersticas originales del
medio receptor de forma tal que son perjudiciales para la salud humana y los
ecosistemas.

13. Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- Estudio ambiental mediante el cual se evalan
los proyectos de exploracin minera, respecto de los cuales se prev la generacin de
impactos ambientales negativos leves.

14. Exploracin minera.- Actividad minera tendiente a demostrar las dimensiones, posicin,
caractersticas minerolgicas, reservas y valores de los yacimientos minerales.

15. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).- Estudio ambiental mediante el


cual se evalan los proyectos exploracin minera, respecto de los cuales se prev la
generacin de impactos ambientales negativos moderados.

16. Estrategia de Manejo Ambiental.- Componente del EIA-sd mediante el cual se definen las
condiciones que el titular debe tomar en cuenta para la debida implementacin,
seguimiento y control interno del Plan de Manejo Ambiental, Plan de Contingencia, Plan
de Relaciones Comunitarias, Plan de Cierre o Abandono y otros que pudieran
corresponder.

17. Evaluacin de impacto ambiental.- Proceso participativo, tcnico administrativo,


destinado a prevenir, minimizar, mitigar, restaurar y compensar -en caso sea necesario- e
informar, acerca de los potenciales impactos ambientales negativos, que pudieran
derivarse de las actividades de exploracin minera, as como identificar, evaluar e
intensificar sus impactos positivos.

18. Fajas marginales.- Bien de dominio pblico hidrulico conformado por las reas
inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de agua, naturales y artificiales. Las
dimensiones en una o ambas mrgenes de un cuerpo de agua son fijadas por la autoridad
administrativa del agua, de acuerdo con los criterios establecidos en el reglamento
respetando los usos y costumbres establecidos.

19. Gestin Ambiental.- Proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto


estructurado de principios, normas tcnicas y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con la actividad minera y los objetivos de
la poltica nacional del ambiente.

20. Impactos Sociales.- Efectos ocasionados por el desarrollo de las actividades mineras sobre
los aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin que se encuentran dentro de su
rea de influencia.

21. Impactos Directos.- Efectos ocasionados por el desarrollo del proyecto minero sobre el
ambiente y la sociedad, comprendidos en una relacin causa-efecto.

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22. Impactos Indirectos.- Efectos ocasionados por el desarrollo del proyecto minero sobre el
ambiente y la sociedad, a partir de la ocurrencia de otros efectos con los cuales est
interrelacionados o son secuenciales.

23. Lnea base.- Estado del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un proyecto.
Comprende la descripcin detallada de los atributos o caractersticas socioambientales del
rea de emplazamiento de un proyecto de exploracin, incluyendo los peligros naturales
que pudieran afectar su viabilidad. La informacin de la lnea base debe responder al
alcance, naturaleza y riesgos del proyecto de exploracin, as como a los requerimientos
establecidos en los trminos de referencia aprobados para esta temtica.

24. Plan de Manejo Ambiental.- Componente de la DIA de Categora I, mediante el cual se


definen las medidas de manejo ambiental y las que se hayan determinado durante el
proceso de evaluacin por la autoridad competente, que permiten organizar las acciones
de prevencin, minimizacin y restauracin de los impactos ambientales.

25. Planta piloto.- Instalaciones para realizar pruebas de carcter industrial, donde se
desarrollan actividades experimentales, sin fines comerciales, orientados a estudiar y
determinar los parmetros metalrgicos ptimos de la futura operacin a tamao
industrial.

26. Sistema de Evaluacin Ambiental en Lnea (SEAL).- Sistema de presentacin va internet


de los estudios ambientales aplicables a las actividades mineras, a cargo de la Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.

27. Trminos de Referencia.- propuesta de contenido y alcance de un estudio ambiental que


precisa los lineamientos e instrucciones para encargarlo y elaborarlo, en funcin a la
naturaleza de un proyecto.

28. Titular Minero.- Persona natural o jurdica que, siendo titular o cesionario de una
concesin minera, realiza efectivamente actividades de exploracin minera, una vez
otorgados los permisos, licencias y autorizaciones correspondientes, que fueren
requeridos por la autoridad competente, incluyendo pero sin limitarse a la certificacin
ambiental.

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto normar los aspectos ambientales de las actividades
de exploracin minera, de conformidad con el ordenamiento normativo ambiental vigente,
establecido en la Constitucin Poltica del Per; la Ley N 28611, Ley General del Ambiente; La
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental; Ley N 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM; el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,

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aprobado por el Decreto Supremo N 014-92-EM y las dems disposiciones legales pertinentes;
as como sus modificatorias o sustitutorias.

Artculo 2.- Finalidad

El presente Reglamento tiene como finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin


ambiental sobre prevencin, minimizacin, mitigacin, rehabilitacin, remediacin y eventual
compensacin de los impactos ambientales negativos derivados de las actividades mineras de
exploracin.

Artculo 3.- mbito de aplicacin

3.1 El presente Reglamento establece un rgimen legal especial, aplicable al desarrollo de las
actividades de exploracin minera sealadas en el primer prrafo del artculo 8 del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado mediante Decreto Supremo N
014-92-EM, el cual comprende a las actividades mineras tendientes a demostrar las
dimensiones, posicin, caractersticas minerolgicas, reservas y valores de los yacimientos
minerales.

3.2 Estn comprendidas en esta norma las actividades de exploracin minera realizadas por el
Titular Minero, incluyendo a los pequeos productores mineros y mineros artesanales, en
lo correspondiente a dicha actividad.

Artculo 4.- Autoridad competente

4.1 El Ministerio de Energa y Minas (MEM), a travs de la Direccin General de Asuntos


Ambientales Mineros (DGAAM), es la autoridad competente para conducir el proceso de
evaluacin del impacto ambiental de las actividades de exploracin minera, en lo
correspondiente a la mediana y gran minera.

4.2 Los Gobiernos Regionales (GORES), a travs de las Direcciones Regionales y/o Gerencias
Regionales de Energa y Mineras son las autoridades competentes para conducir el
proceso de evaluacin del impacto ambiental de las actividades de exploracin minera, en
lo correspondiente a la pequea minera y minera artesanal, salvo Lima Metropolitana.

4.3 El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), el Organismo Supervisor de


la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN) y los GORES, son competentes para
supervisar, fiscalizar y sancionar las actividades de exploracin minera, de acuerdo a ley.

TTULO II
ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

Artculo 5.- Responsabilidad del Titular Minero

5.1 El Titular Minero es responsable por los impactos ambientales negativos de las
actividades de exploracin minera que realiza o haya realizado; producidos por
emisiones, vertimientos, descargas y disposicin de residuos slidos y agentes
contaminantes u otras acciones que causen dao al ambiente.

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5.2 El Titular Minero asume a travs del estudio ambiental que presente ante la DGAAM, las
obligaciones y compromisos que se deriven de dicha evaluacin ambiental, sin perjuicio
del cumplimiento de la legislacin ambiental vigente y los mandatos administrativos que
emitan las autoridades fiscalizadoras correspondientes en el marco de sus
competencias, los cuales configuran obligaciones ambientales fiscalizables del Titular
Minero.

Artculo 6.- Actividades en reas naturales protegidas

De acuerdo con el artculo 28 de la Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas y el


numeral 4 del artculo 93 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 038-2001-AG;
la aprobacin de los estudios ambientales de actividades de exploracin minera al interior de
un rea natural protegida que forma parte del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado-SINANPE- o dentro de su Zona de Amortiguamiento, est sujeta a la previa
Opinin Favorable emitida por el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP.

Artculo 7.- Proteccin de Humedales y Bosques

7.1 En el Estudio Ambiental se prioriza la eleccin de medidas para prevenir y/o minimizar el
impacto de las actividades de exploracin en los humedales, salvo en las fajas
marginales. Asimismo, de acuerdo a la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, en los
humedales no deben construirse caminos de acceso u otros componentes auxiliares, ni
debe colocarse materiales, residuos o cualquier otra materia o sustancia sobre ellos.

7.2 Estn prohibidas las actividades de exploracin minera en bosques primarios, bosques
de quenuales, rodales de puyas y/o relictos de estos, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 27, literal b, de la Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y al artculo
99.1 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.

Artculo 8.- Obligaciones ambientales

Durante el desarrollo de las actividades de exploracin minera, el Titular Minero est obligado
a lo siguiente:

a. Ejecutar todas las medidas dispuestas en el estudio ambiental correspondiente, en los


plazos y trminos aprobados por la autoridad, sin perjuicio del cumplimiento de las
obligaciones que se derivan de la legislacin vigente y de las medidas administrativas
impuestas por la autoridad fiscalizadora, conforme a ley.

b. Ejecutar las medidas de cierre y post cierre correspondientes.

c. En el caso de las medidas post-cierre, stas deben ejecutarse en un plazo no mayor a los
dos aos, o hasta lograr la estabilidad fsica, geoqumica, hidrolgica y biolgica.

Artculo 9.- Calidad ambiental

Durante la ejecucin de proyectos de exploracin minera se debe controlar la cantidad y


calidad de los efluentes, de forma tal que se cumpla con los Lmites Mximos Permisibles

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(LMPs) y se adopten medidas para evitar la afectacin del cuerpo receptor, determinadas
sobre la base de los Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) y/o sobre el nivel de fondo, segn
corresponda a la Lnea Base encontrada. Para asegurar dicho control, el Titular Minero debe
realizar el monitoreo peridico de los componentes ambientales que pudieran ser afectados.

Artculo 10.- Uso de Agua y manejo de efluentes

10.1 Para el inicio de las actividades de exploracin se debe contar con las respectivas
autorizaciones, licencias y/o permisos, segn corresponda, para el uso del recurso
hdrico, as como para los vertimientos, de acuerdo a la Ley de Recursos Hdricos, Ley N
29338 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 001-2010-AG.

10.2 Se debe controlar la cantidad y calidad de los efluentes, de tal forma que se cumpla con
los Lmites Mximos Permisibles y se adopten medidas para evitar la afectacin del
cuerpo receptor, determinada sobre la base de los Estndares de Calidad Ambiental o el
nivel de fondo, segn corresponda a la Lnea Base encontrada. Para asegurar dicho
control, el titular debe realizar el monitoreo continuo de los cuerpos de agua que
pudieran ser afectados.

Artculo 11.- Acuferos confinados

En caso que los sondajes intercepten acuferos confinados, las perforaciones deben ser
detenidas e inmediatamente obturadas. Adems, deben ser registradas y comunicadas, va el
SEAL, a la DGAAM.

Artculo 12.- Gestin de residuos slidos

12.1 Los residuos slidos en cualquiera de las actividades de exploracin minera son
manejados de manera concordante con la Ley N 27314, Ley General de Residuos
Slidos y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, sus
modificatorias, sustitutorias, complementarias, as como por el Decreto Legislativo N
1278 y dems normas sectoriales correspondientes.

12.2 Slo est permitido el almacenamiento temporal y la disposicin final de residuos slidos
en infraestructuras autorizadas por la Ley y la Autoridad Ambiental Competente.
Asimismo, el Titular Minero debe evitar la acumulacin de residuos slidos.

12.3 Los residuos slidos inorgnicos deben ser manejados de acuerdo a la normativa vigente.
Los residuos slidos orgnicos son procesados utilizando incineradores, biodegradacin
u otros mtodos ambientalmente aceptados.

Artculo 13.- Proteccin del patrimonio arqueolgico

13.1 Est prohibido el inicio y desarrollo de actividades de exploracin minera en reas que
constituyan monumentos arqueolgicos prehispnicos, monumentos histricos y/o
monumentos mixtos, salvo autorizacin expresa del Ministerio de Cultura.

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13.2 El desarrollo de proyectos de exploracin minera requiere la obtencin previa del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), en concordancia con el
artculo 56 del Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas, aprobado por Decreto
Supremo N 003-2014-MC.

13.3 El Titular Minero debe ejecutar un Plan de Monitoreo Arqueolgico, segn lo establecido
en el artculo 62 y siguientes del Decreto Supremo mencionado en el numeral anterior.

Artculo 14.- Uso de terrenos superficiales

Las Resoluciones que emitan la DGAAM, o el Gobierno Regional, en aplicacin del presente
Reglamento, no otorgan al Titular Minero el derecho a usar, poseer, disfrutar, disponer o
ejercer cualquier otro derecho sobre terrenos superficiales de propiedad de terceros, los
cuales se rigen por la legislacin de la materia.

Artculo 15.- Participacin ciudadana

La participacin ciudadana se aplica en todas las etapas del proceso de evaluacin de impacto
ambiental de los proyectos de exploracin minera, debiendo cumplir las disposiciones
contenidas en las normas reglamentarias, la normativa sectorial aplicable, la Ley N 27446, Ley
del SEIA, as como en las que establezca el Ministerio del Ambiente (MINAM) sobre la materia.

TTULO III
ACTIVIDADES DE EXPLORACION MINERA

Artculo 16.- Clasificacin de las actividades de exploracin minera

Los proyectos de exploracin minera estn clasificados de acuerdo a lo sealado en el Anexo


N 1.

Artculo 17.- Actividades de estudios e investigaciones previos a la exploracin minera

Las actividades de estudios e investigaciones previas a la exploracin minera, tales como cateo,
prospeccin, proyeccin de plataformas para perforaciones o sondajes o calicatas con fines
geotcnicos, hidrogeolgicos u otros similares, no requieren de un estudio ambiental por
considerarse que generan impactos ambientales no significativos. Dichas actividades de
estudios e investigaciones deben ser declaradas a travs de la Declaracin Anual Consolidada
(DAC).

Artculo 18.- Del transporte por va area

Cuando los proyectos de exploracin tengan necesidad de transportar (movilizar y


desmovilizar) por va area, los equipos de perforacin y/o personal se puede contratar los
servicios correspondientes a una empresa de transporte areo debidamente constituida y con
los permisos de la Direccin de Aeronutica Civil, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, de acuerdo al Decreto Supremo N 050-2001-MTC, Reglamento de la Ley de

15
Aeronutica Civil. Ello, debe ser declarado en el estudio ambiental o su modificatoria, con una
propuesta de la construccin, operacin y/o frecuencia de vuelo del Helipuerto, e informarlo
en el mecanismo de participacin ciudadana que corresponda.

Artculo 19.- Planta Piloto

19.1 Las actividades de exploracin clasificadas como Categora II, pueden incluir la
instalacin de una Planta Piloto, la que debe estar expresamente incluida en el estudio
ambiental correspondiente o en su modificacin. El tiempo de operacin de la Planta
Piloto se establece en el cronograma de actividades.

19.2 El uso de plantas piloto previamente existentes o adecuadas para funcionar como tales,
no requiere estar incluido en el estudio ambiental, siempre que cuenten con
certificacin ambiental y dems autorizaciones legales correspondientes.

Artculo 20.- Inicio y reinicio de actividades

20.1 La obtencin de la certificacin ambiental no autoriza el inicio de actividades de


exploracin minera, para tal fin el Titular Minero debe seguir el procedimiento
administrativo de autorizacin de inicio y/o reinicio ante la Direccin General de Minera
(DGM), de acuerdo al artculo 75 del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado
por Decreto Supremo N 018-92-EM, sus normas modificatorias y lo dispuesto en el
articulo 5 del Decreto Supremo N 001-2015-EM, o normas que la sustituyan.

20.2 El Titular Minero debe comunicar previamente el inicio de actividades va SEAL, a la


DGAAM, al OEFA y a OSINERGMIN, adjuntando para ello la autorizacin de inicio de
actividades otorgada por la DGM.

Artculo 21.- Excepciones a la autorizacin de inicio de actividades

21.1 Excepcionalmente, no se requiere autorizacin de inicio de actividades de exploracin


minera para ejecutar las siguientes actividades:

a. Las modificaciones dentro del rea efectiva siempre que tengan la DIA o EIA-sd
vigente y el Titular Minero haya iniciado operaciones va comunicacin previa o
autorizacin de inicio.
b. Las modificaciones de las DIAs o EIA-sd va Informe Tcnico Sustentatorio, en el
rea efectiva, que cuenten con autorizacin de inicio de actividades de exploracin
o que estn incursos en los supuestos de comunicacin de inicio de actividades.

c. Las exploraciones a realizarse en la(s) misma(s) concesin(es) minera(s) de aquellos


proyectos de exploracin que hayan tenido certificacin ambiental previa, entre
periodos que no superen los cinco aos entre la aprobacin de la certificacin
ambiental anterior y la aprobacin de la nueva.
d. Los proyectos de exploracin que estn ubicados en el rea efectiva de un proyecto
minero de explotacin y/o beneficio, que cuenten con una autorizacin de inicio de
actividades aprobada.

16
21.2 En los supuestos mencionados en el numeral anterior, el Titular Minero debe comunicar
a la DGAAM, va el SEAL, el inicio de las actividades. Transferencia o cesin de derechos.

Artculo 22.- Transferencia o cesin de derechos

22.1 En caso el Titular Minero transfiera u otorgue en cesin los derechos de concesin
minera que sustentan el proyecto de exploracin minera, el adquirente o cesionario
debe cumplir todos los compromisos y obligaciones establecidos en el estudio ambiental
aprobado para el proyecto bajo titularidad del transferente o cedente,
independientemente de su clasificacin. Lo mismo aplica en caso de transferencia o
cesin de algunas de las concesiones mineras de un proyecto de exploracin.

22.2 Mediante declaracin jurada, el adquiriente o cesionario se compromete a cumplir los


compromisos del estudio ambiental aprobado.

22.3 El cedente de la transferencia o cesin pone en conocimiento de la DGAAM, va el SEAL,


del OEFA y del OSIGNERGMIN, segn corresponda, dentro de un plazo mximo de
treinta (30) das hbiles luego de la inscripcin registral de la transferencia, cesin o
acuerdo ante la SUNARP. Se debe especificar para el caso en que se transfiera alguna de
las concesiones de un proyecto de exploracin, los compromisos del estudio ambiental
aprobado que tienen que cumplir cada una de las partes.

22.4 En caso el Titular Minero o Cesionario omita alguna de las obligaciones referidas en el
presente artculo, debe ser sometido al procedimiento administrativo sancionador por
parte de los entes fiscalizadores correspondientes.

Artculo 23.- Comunicacin previa

23.1 El Titular Minero debe comunicar de forma previa a la DGAAM, va el SEAL, y a las
autoridades a cargo de la fiscalizacin de la actividad, cualquiera de los siguientes
supuestos:

a. Variacin de la ubicacin de componentes principales o auxiliares, incluidos los


caminos de acceso, localizados dentro del rea Efectiva, siempre y cuando estas
reubicaciones sean necesarias y no se contrapongan con lo dispuesto en las
categoras de clasificacin anticipada, las mismas que son reglamentadas en los
Trminos de Referencia. Para tal efecto, el Titular Minero debe indicar las nuevas
coordenadas de los componentes reubicados, incluyendo los detalles tcnicos y
mapas correspondientes.

b. Incremento del nmero o dimensiones de los componentes de exploracin minera


de Categora I, hasta el nivel mximo de intervencin que le corresponde segn la
clasificacin anticipada con la que fuera aprobada.

23.2 No procede la comunicacin previa, y corresponde seguir el procedimiento de


modificacin del estudio ambiental aprobado, en los siguientes casos:

17
a. La reubicacin de componentes fuera del rea Efectiva o en los componentes
sensibles determinados en el estudio ambiental aprobado o las localizaciones
sealadas en los Trminos de Referencia.

b. Respecto a galeras subterrneas y/o tneles, el rea de almacenamiento principal


de combustibles, el rea de almacenamiento de desmontes, rea de
almacenamiento de mineral e infraestructura para el manejo o tratamiento de
aguas; siempre y cuando ello comprenda variacin del caudal, calidad y/o variacin
del punto de vertimiento, infraestructuras de almacenamiento central o
disposicin final de residuos slidos peligrosos.

23.3 En caso se presente una comunicacin previa cuando corresponda un Informe Tcnico
Sustentatorio (ITS) o una modificacin de estudio ambiental, la DGAAM puede requerir
dentro de los quince das hbiles siguientes de recibida dicha comunicacin, que las
medidas o actividades objeto de la comunicacin previa, sean suspendidas y cumplan el
procedimiento que corresponde.

Artculo 24.- Informe sobre actividades de exploracin

El Titular Minero est obligado a informar respecto de todas las actividades de exploracin que
realice conforme a los estudios ambientales aprobados mediante la DAC y ESTAMIN. Dicha
informacin debe mantenerse a disposicin del OEFA y del OSINERGMIN, para efectos del
ejercicio de sus funciones de supervisin y fiscalizacin.

Artculo 25.- Obstaculizacin de las actividades de exploracin

25.1 Toda persona que obstaculice intencional o negligentemente la ejecucin de las


actividades de exploracin, las medidas de control, mitigacin, o la rehabilitacin de
reas en las que se ha realizado o se vienen realizando dichas actividades, es
responsable por los daos a la salud, al ambiente y la propiedad que de ellas se deriven,
sin perjuicio de las dems responsabilidades legales a las que haya lugar.

25.2 El Titular Minero afectado por dichas acciones, debe comunicar por escrito debidamente
sustentado, esta situacin al OEFA, el OSINERGMIN y a la DGAAM, va el SEAL, as como
a la Polica Nacional del Per, a efectos de que se realicen las acciones de verificacin y
de determinacin de responsabilidades correspondientes. De comprobarse una
situacin de fuerza mayor, el OEFA y/o el OSINERGMIN deben dejar constancia de ello
en los informes de supervisin correspondientes; sin perjuicio de que continen las
actividades ordinarias de supervisin.

25.3 El Titular Minero debe comunicar el reinicio de actividades al OEFA, a la DGAAM, sin
tener que pasar por un proceso de aprobacin previa, siempre que su certificacin
ambiental se encuentre vigente.

TITULO IV
ESTUDIOS AMBIENTALES

18
Artculo 26.- Finalidad de los Estudios Ambientales

La finalidad de los estudios ambientales es sustentar la viabilidad ambiental del proyecto de


exploracin minera a travs del otorgamiento de la certificacin ambiental, lo cual no autoriza
la extraccin de minerales del yacimiento con fines comerciales.

Artculo 27.- Estudios ambientales

Las actividades de exploracin minera deben contar con estudios ambientales de acuerdo con
su categora de clasificacin:

a. Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)

b. Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)

Artculo 28.- Elaboracin de Estudios Ambientales

28.1 Las DIA pueden ser elaboradas por el personal del Titular Minero, as como por los
profesionales de las empresas y/o entidades encargadas para la elaborar estudios
ambientales inscritas en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo de
SENACE.

28.2 Los EIA-sd deben ser elaborados por empresas consultoras inscritas en el Registro
Nacional de Consultoras Ambientales a cargo de SENACE.

28.3 En los estudios ambientales debe consignarse la lista de profesionales responsables de la


elaboracin del estudio ambiental, incluyendo el nombre completo, especialidad y
colegiatura profesional y habilidad.

Artculo 29.- Guas Tcnicas y Trminos de Referencia

29.1 El MEM aprueba y mantiene actualizadas, mediante Resolucin Ministerial, previa


opinin favorable del MINAM, las Guas Tcnicas para orientar el cumplimiento de las
obligaciones legales y compromisos asumidos en los estudios ambientales para
exploracin minera, con la finalidad de hacer ambientalmente sostenible dicha
actividad, fomentar las buenas prcticas ambientales y promover el uso de energas
limpias.

29.2 El MEM aprueba y mantiene actualizadas mediante Resolucin Ministerial, los Trminos
de Referencia comunes o especficos para la elaboracin de estudios ambientales de las
actividades de exploracin minera, que precisa los lineamientos e instrucciones para su
elaboracin, previa opinin del MINAM.

Artculo 30.- Criterios de evaluacin de estudios ambientales

30.1 La evaluacin de estudios ambientales se basa en la revisin de la informacin y


requisitos establecidos en la normativa ambiental vigente, en el Texto nico de

19
Procedimientos Administrativos (TUPA) del MEM, el cumplimiento de los Trminos de
Referencia para los proyectos de exploracin minera y en las Guas Tcnicas.

30.2 La DGAAM emite informes de observaciones y requerimientos de Informacin


Complementaria, referidos a las observaciones y a la absolucin de las mismas,
presentadas por el Titular Minero.

30.3 La no absolucin de las observaciones, la absolucin parcial de las mismas o la


presentacin de informacin incompleta frente al requerimiento de informacin
complementaria, dan lugar a la desaprobacin del estudio ambiental.

30.4 El informe tcnico que sustenta la resolucin aprobatoria correspondiente, incluye un


Plan de Manejo Ambiental que debe cumplir el Titular Minero.

Artculo 31.- Medios de prueba

La DGAAM, durante el proceso de evaluacin de los estudios ambientales, de acuerdo al


Artculo 166 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27444, puede obtener todos los medios de
prueba que considere necesarios mediante la revisin de antecedentes y documentos,
solicitudes de informes y dictmenes de cualquier tipo, audiencias con los administrados,
interrogatorios o declaraciones escritas de testigos y peritos, consultas a documentos y actas
e inspecciones oculares.

Artculo 32.- Carcter de la documentacin presentada

Toda documentacin que presenta el Titular Minero ante la DGAAM como parte del
procedimiento administrativo para la evaluacin del estudio ambiental del proyecto de
exploracin minera, tiene carcter de Declaracin Jurada y debe ser suscrita por el Titular
Minero o representante legal y el profesional designado como responsable de la gestin
ambiental y social.

Artculo 33.- Entidades opinantes

33.1 La DGAAM solicita opinin previa en los casos previstos en la normativa vigente.
Asimismo, est facultada para solicitar opinin tcnica especializada a otras autoridades
en materia de su exclusiva competencia, como parte de la evaluacin de los
procedimientos administrativos a su cargo.

33.2 Las entidades opinantes son responsables de:

a. Emitir opinin tcnica vinculante y no vinculante sobre la DIA y el EIA-sd, de


conformidad con la normativa ambiental vigente, en el marco de sus competencias.

b. Emitir opinin previa como condicin para la generacin de los informes tcnicos
que sustentan el otorgamiento o denegatoria de la certificacin ambiental sobre los
aspectos de su competencia y de acuerdo a la normativa vigente.

c. El SERNANP, la ANA y el SERFOR emiten opinin en materias de su competencia.

20
d. El Instituto Peruano de Energa Nuclear IPEN, emite opinin en el caso de
proyectos que tengan por objeto determinar la existencia de materiales radiactivos.

e. Otras que establezca la normativa especfica sobre la materia.

33.3 Las opiniones tcnicas vinculantes constituyen un acto administrativo declarativo de


trmite, pues su emisin est destinada a producir efectos jurdicos sobre los intereses,
obligaciones y/o derechos de los administrados dentro de una situacin concreta. No
ponen fin al procedimiento administrativo iniciado por el administrado, ni afectan el
debido procedimiento.

33.4 Las opiniones se emiten conforme a los plazos de respuesta establecidos de la


normativa vigente. En caso de incumplimiento del plazo otorgado, queda suspendido el
cmputo del plazo de evaluacin del estudio ambiental, el cual se reinicia en la fecha de
presentacin del informe de las entidades opinantes.

Artculo 34.- Participacin ciudadana

Las observaciones, aportes o comentarios a los estudios ambientales recibidos durante el


proceso de participacin ciudadana, de acuerdo a la norma de la materia, son recibidos por la
DGAAM y derivados al Titular Minero para la elaboracin de la correspondiente respuesta. Una
vez recibida la respuesta del Titular Minero, la DGAAM evala las respuestas y de considerarlas
levantadas, deriva estas a la persona natural o jurdica que emiti los respectivos comentarios.

Artculo 35.- Cronograma de ejecucin

35.1 El cronograma de ejecucin es parte del estudio ambiental. En caso el Titular Minero
requiera ampliar dicho cronograma hasta por seis meses adicionales, puede hacerlo por
nica vez, mediante comunicacin previa dirigida a la DGAAM, al OEFA y/o al
OSINERGMIN, segn corresponda. .

35.2 En caso el Titular Minero requiera ampliar el cronograma de ejecucin hasta por doce
meses adicionales, puede hacerlo mediante un Informe Tcnico Sustentatorio (ITS). La
ampliacin por un plazo mayor a doce meses, requiere la modificacin del estudio
ambiental.

Artculo 36.- Consentimiento de la resolucin final

Si el administrado no presenta recurso administrativo dentro de los siguientes quince das


hbiles de notificada la Resolucin, o ste se declara inadmisible o improcedente, la Autoridad
competente declara consentida la resolucin final mediante un Auto Directoral.

Artculo 37.- Vigencia de la certificacin ambiental

37.1 La Certificacin Ambiental del proyecto de exploracin pierde vigencia si dentro del
plazo mximo de tres aos posteriores a su emisin, el Titular Minero no inicia las obras
para la ejecucin del proyecto.

21
37.2 Este plazo puede ser ampliado por la autoridad competente, por nica vez y a solicitud
sustentada del Titular Minero, hasta por dos aos adicionales; en concordancia con lo
establecido en el artculo 57 del Reglamento la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-
MINAM.

Artculo 38.- Silencio administrativo

El procedimiento de aprobacin y modificacin de los estudios ambientales para las


actividades de exploracin minera, est sujeto al silencio administrativo negativo.

CAPITULO I: DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 39.- Contenido de la DIA

La DIA debe incluir la informacin que se consigne en los Trminos de Referencia para la
Categora I, los que son aprobados mediante Resolucin Ministerial del MEM, en aplicacin de
lo dispuesto por el artculo 9 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, y la normativa ambiental vigente.

Artculo 40.- Presentacin

40.1 El Titular Minero presenta, va el SEAL, la solicitud de aprobacin de la DIA, de


conformidad con los requisitos del Reglamento.

40.2 Antes de la presentacin de la DIA, el Titular Minero puede solicitar una reunin fsica o
virtual con la DGAAM, quien puede invitar a las autoridades relacionadas con la
evaluacin del expediente y en la cual el Titular Minero realiza una breve presentacin
del proyecto y del contenido de la DIA.

Artculo 41.- Admisin de la solicitud

41.1 La DGAAM revisa la informacin presentada por el Titular Minero para verificar si es
conforme con lo sealado en el presente reglamento y en la normativa ambiental
vigente. En caso el expediente se encuentre conforme, se tiene por admitida la solicitud.
En caso de observaciones, stas son notificadas al Titular Minero dentro del plazo de
cinco das hbiles.

41.2 El Titular Minero tiene un plazo mximo de cinco das hbiles para subsanar los
requisitos de admisibilidad. La DGAAM tiene tres das hbiles para evaluar los descargos
presentados por el Titular Minero y para pronunciarse respecto de la admisibilidad de la
solicitud.

Artculo 42.- Evaluacin de la DIA

22
42.1 El proceso de evaluacin de la DIA se lleva a cabo en un plazo de sesenta das hbiles
contados a partir del da siguiente de admitida la solicitud de aprobacin de la DIA, a la
que se refiere el artculo anterior.

42.2 El proceso de evaluacin comprende hasta treinta das hbiles para la revisin y
evaluacin; hasta dieciocho das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo
del Titular Minero y hasta doce das hbiles para la emisin de la resolucin respectiva.

Artculo 43.- Entidades opinantes

43.1 Inmediatamente despus de admitida la solicitud, la DGAAM, va el SEAL, corre traslado


a las entidades pblicas que intervienen en el procedimiento de aprobacin de estudios
ambientales, para la emisin de informes u opiniones vinculantes y no vinculantes.

43.2 Las entidades opinantes comunican a la DGAAM, va el SEAL, las observaciones y


requerimientos de subsanacin en un plazo no mayor a veinte das hbiles.

Artculo 44.- Informe de Observaciones

44.1 En un plazo no mayor a treinta das hbiles, contados a partir del da siguiente de
admitida la solicitud, la DGAAM emite un nico informe consolidado de sus
observaciones al estudio ambiental, as como aquellas efectuadas por las entidades
pblicas intervinientes.

44.2 El Titular Minero tiene un plazo de hasta diez das hbiles para la presentacin, va el
SEAL, del informe de levantamiento de observaciones. A solicitud del administrado, este
plazo puede ser ampliado hasta en cinco das hbiles adicionales.

44.3 El levantamiento de observaciones presentado extemporneamente o de manera


parcial, no es tomado en cuenta en el procedimiento y conlleva a la desaprobacin del
estudio ambiental.

44.4 La respuesta a las observaciones formuladas por las autoridades que deban emitir
opinin favorable, obligatoria o facultativa, debe presentarse adjunto en una seccin
independiente, a fin de ser remitidas a la autoridad que las formul.

Artculo 45.- Remisin del levantamiento de observaciones

En un plazo mximo de cinco das hbiles, de presentado el informe de levantamiento de


observaciones por el Titular Minero, las entidades opinantes correspondientes presentan su
opinin final.

Artculo 46.- Informacin complementaria

En un plazo mximo de tres das despus del vencimiento del plazo para el informe final de las
entidades opinantes, la DGAAM elabora el informe final de evaluacin de la DIA, en el cual
puede expedir un requerimiento de informacin complementaria. El Titular Minero cuenta con

23
un plazo de hasta cinco das hbiles para contestar el requerimiento de informacin
complementaria.

Artculo 47.- Emisin de la resolucin

47.1 Vencido el plazo otorgado en el artculo anterior, con o sin la entrega de la informacin
complementaria, la DGAAM emite la resolucin de aprobacin o de desaprobacin de la
DIA, segn corresponda.

47.2 La DGAAM no puede aprobar la DIA hasta que se emita la opinin tcnica favorable de la
ANA, el SERNANP o el SERFOR. El retraso en emitir opinin es susceptible de ser
sancionado segn lo dispone el artculo 21 de la Ley N 30230, Ley que Establece
Medidas Tributarias, Simplificacin de Procedimientos y Permisos para la Promocin y
Dinamizacin de la Inversin en el Pas.

Artculo 48.- Proyectos de bajo riesgo ambiental

48.1 Las actividades de exploracin minera que cumplan las condiciones sealadas en la
clasificacin anticipada que es reglamentada en el Anexo N 1, estn sujetas a un
procedimiento de evaluacin en el plazo de diez das hbiles contado a partir de ser
admitido a trmite.

48.2 El procedimiento termina con la expedicin de una resolucin de aprobacin o


desaprobacin, sustentado en un nico informe tcnico de evaluacin del cumplimiento
de los Trminos de Referencia. No procede la emisin de un informe de observaciones,
ni la solicitud de informacin complementaria.

48.3 El Titular Minero tiene el derecho de volver a presentar su DIA corregido, en caso de
haber sido desaprobado.

CAPITULO II: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIA-sd)

Artculo 49.- Contenido del EIA-sd

El EIA-sd debe incluir la informacin que se consigne en los Trminos de Referencia para la
Categora II, los que son aprobados mediante Resolucin Ministerial del MEM, en aplicacin de
lo dispuesto por el artculo 9 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental.

Artculo 50.- Presentacin

50.1 El Titular Minero presenta a travs del SEAL, la solicitud de aprobacin del EIA-sd, de
conformidad con los requisitos del Reglamento y la normativa ambiental vigente.

50.2 Antes de la presentacin del EIA-sd, el Titular Minero puede solicitar una reunin fsica o
virtual con la DGAAM, la que puede invitar a las autoridades relacionadas con la
evaluacin del expediente y en la cual el Titular Minero realiza una breve presentacin
del proyecto y del contenido del EIA-sd.

24
50.3 Adems del representante del Titular Minero o el profesional responsable del proyecto,
pueden asistir los profesionales de la consultora autorizada a realizar estudios
ambientales que haya elaborado el estudio, designados para este efecto.

Artculo 51.- Admisin

51.1 La DGAAM revisa la informacin presentada por el Titular Minero para verificar si es
conforme con lo sealado en el presente reglamento, as como en la normativa
ambiental vigente. En caso el expediente se encuentre conforme, se tiene por admitida
la solicitud. En caso de observaciones, stas son notificadas al Titular Minero dentro del
plazo de cinco das hbiles.

51.2 El Titular Minero tiene un plazo mximo de diez das hbiles para presentar sus
descargos. La DGAAM tiene otros cinco das hbiles para evaluar los descargos
presentados por el Titular Minero. Si la observacin fuera subsanada, la DGAAM declara
la admisibilidad de la solicitud y se procede a la evaluacin tcnica respectiva, caso
contrario, se declara la inadmisibilidad y el procedimiento concluye.

Artculo 52.- Evaluacin del EIA-sd

52.1 El proceso de evaluacin del EIA-sd se lleva a cabo en un plazo de noventa das hbiles
contados a partir del da siguiente de admitida la solicitud de certificacin ambiental,
descrita en el artculo anterior.

52.2 El proceso de evaluacin comprende hasta cuarenta das hbiles para la revisin y
evaluacin; hasta treinta das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo del
Titular Minero y hasta veinte das hbiles para la emisin de la resolucin respectiva.

Artculo 53.- Entidades opinantes

53.1 Dentro de los tres das hbiles siguientes a la declaracin de admisibilidad de la solicitud,
la DGAAM, va el SEAL, corre traslado a las entidades pblicas que intervienen en el
procedimiento de aprobacin de estudios ambientales para la emisin de informes u
opiniones vinculantes y no vinculantes.

53.2 Las entidades opinantes estn obligadas a comunicar a la DGAAM las observaciones y
requerimientos de subsanacin en un plazo no mayor a treinta das hbiles.

53.3 La DGAAM puede convocar a reunin a las autoridades opinantes, dentro de los cinco
das hbiles siguientes de cumplido el plazo del numeral precedente, para que el Titular
Minero les exponga sobre el proyecto y el contenido del estudio ambiental.

Artculo 54.- Informe de Observaciones

54.1 En un plazo no mayor a tres das hbiles contados a partir del da siguiente de
presentadas todas las opiniones de las autoridades consultadas, la DGAAM, va el SEAL,
emite un informe consolidado de sus observaciones al estudio ambiental, as como
aquellas efectuadas por las entidades pblicas intervinientes.

25
54.2 El Titular Minero tiene un plazo de hasta diez das hbiles para la presentacin del
levantamiento de observaciones. A solicitud del administrado, este plazo puede ser
ampliado hasta en diez das hbiles.

Artculo 55.- Remisin del levantamiento de observaciones

En un plazo mximo de cinco das hbiles, de presentado el informe de levantamiento de


observaciones por el Titular Minero, las entidades opinantes correspondientes presentan su
opinin final.

Artculo 56.- Informacin complementaria

En un plazo mximo de tres das despus del vencimiento del plazo para el informe final de las
entidades opinantes, la DGAAM elabora un el informe final sobre el EIA-sd, en el cual puede
expedir un requerimiento de informacin complementaria. El Titular Minero cuenta con un
plazo de hasta cinco das hbiles para contestar el requerimiento de informacin
complementaria.

Artculo 57.- Emisin de la resolucin

57.1 Vencido el plazo otorgado en el artculo anterior, con o sin la entrega de la informacin
complementaria, la DGAAM emite la resolucin de aprobacin o de desaprobacin del
EIA-sd, segn corresponda.

57.2 La DGAAM no puede aprobar el EIA-sd hasta que se emita la opinin tcnica favorable
de la ANA, el SERNANP o el SERFOR. El retraso en emitir opinin es susceptible de ser
sancionado segn lo dispone el artculo 21 de la Ley N 30230, Ley que Establece
Medidas Tributarias, Simplificacin de Procedimientos y Permisos para la Promocin y
Dinamizacin de la Inversin en el Pas.

CAPITULO III: MODIFICACIONES

Artculo 58.- Modificaciones

Toda modificacin o ampliacin de las actividades o instalaciones del estudio ambiental debe
ser previamente evaluada y aprobada por la DGAAM, encontrndose el Titular Minero
obligado a presentar nicamente la informacin relacionada a los Trminos de Referencia que
guarde relacin con la variacin solicitada.

Artculo 59.- Oportunidad de la presentacin de la solicitud

El procedimiento de modificacin de los estudios ambientales debe iniciarse antes del trmino
de su vigencia de acuerdo al plazo del cronograma de ejecucin, caso contrario, la solicitud es
declarada improcedente, quedando el Titular Minero facultado para iniciar un nuevo
procedimiento para la evaluacin completa del estudio ambiental.

26
Artculo 60.- Modificacin de componentes

Las modificaciones que conllevan la reubicacin, reduccin o ampliacin de componentes,


deben incluir el redimensionamiento de las reas de influencia o de uso efectivo del proyecto y
el replanteamiento del Programa de Monitoreo.

Artculo 61.- Modificaciones en reas naturales protegidas

En caso que la modificacin implique la ubicacin de actividad o componentes de exploracin


en reas naturales protegidas o sus zonas de amortiguamiento, se requiere la opinin tcnica
favorable del SERNANP.

Artculo 62.- Cambio de categora

62.1 Si la modificacin excede los parmetros de la Categora I, el Titular Minero debe iniciar
el procedimiento de aprobacin de un EIA-sd, salvo que se demuestre el cierre total o la
no ejecucin de las plataformas aprobadas previamente.

62.2 En ningn caso, mediante la modificacin de una DIA, el proyecto de exploracin puede
superar las cuarenta plataformas de exploracin.

62.3 En caso de proyectos de exploracin con quinientas plataformas, no procede la


ampliacin del nmero de plataformas mediante una modificacin el EIA-sd, salvo que el
Titular Minero haya ejecutado y demostrado ante el OEFA el cierre de al menos el 60 %
del nmero de plataformas aprobadas previamente, o la no ejecucin de plataformas,
con el objeto de mantener el nivel del impacto moderado de esta categora.

Artculo 63.- Cambio de categora de proyectos de exploracin con DIA aprobada

63.1 Si de acuerdo al desarrollo del proyecto de exploracin sujeto a una DIA aprobada, le
corresponde el cambio de categora y la presentacin de un EIA-sd, la elaboracin,
evaluacin y aprobacin de este ltimo, debe comprender el contenido de la DIA como
antecedente, la que es sustituida a partir de su aprobacin.

63.2 Lo dispuesto en el numeral anterior es aplicable a los estudios ambientales que


habiendo sido aprobados por la autoridad regional, pasan a competencia de la autoridad
nacional. Si stos cuentan con EIA-sd aprobado, su modificacin debe cumplir con los
Trminos de Referencia aprobados para las actividades mineras bajo competencia del
MEM.

Artculo 64.- Inicio de las actividades objeto de modificacin del estudio ambiental

En caso la aprobacin de la modificacin se realice vencido el plazo del cronograma original, el


inicio de las actividades objeto de modificacin del estudio ambiental se computan desde la
expedicin de la resolucin respectiva. En caso se requiera autorizacin de reinicio de
actividades, el plazo se computa a partir de la expedicin de dicha autorizacin.

27
TTULO V
CIERRE DE LABORES

Artculo 65.- Obligacin de cierre

El Titular Minero est obligado a ejecutar las medidas de cierre progresivo, cierre final y post-
cierre que corresponda, as como las medidas de control y mitigacin para periodos de
suspensin o paralizacin de actividades, de acuerdo con el estudio ambiental aprobado por la
DGAAM.

Artculo 66.- Cierre de labores

El Titular Minero debe iniciar las labores de cierre de aquellas reas disturbadas despus de
haber concluido su utilizacin, incluyendo el lugar donde se colocaron las plataformas, las
perforaciones, trincheras, tneles y las vas de acceso, debiendo mantenerlas estables hasta
su cierre definitivo.

Artculo 67.- Exclusin de cierre de labores

67.1 La exclusin de cierre de labores libera al Titular Minero de la responsabilidad ambiental


sobre dichos componentes y segn corresponda, del clculo para el establecimiento de
las garantas asociadas al Plan de Cierre de Minas, o son detradas de las mismas.

67.2 Pueden ser excluidos del cierre de labores, todas aquellas obras, instalaciones o
infraestructura en las que la comunidad, el gobierno local, regional o nacional, tengan
intensin en dar uso econmicamente viable, para fines de inters pblico, o cuando
un tercero va contrato civil tuviera inters en hacer uso de tales componentes.

Artculo 68.- Solicitud de exclusin

68.1 Para la exclusin del cierre de labores el Titular Minero, conjuntamente con los
interesados, solicitan a la DGAAM a travs de una comunicacin va el SEAL, que la
instalacin o infraestructura sea excluida de los compromisos de cierre de labores. Dicha
solicitud debe realizarse antes del vencimiento del cronograma de ejecucin.

68.2 El Titular Minero y los interesados en la solicitud de exclusin, deben cumplir los
siguientes requisitos:

a. Titular Minero

1. En la solicitud, indicar y presentar los planos de las instalaciones,


infraestructura o accesos aprobados para la realizacin de la actividad de
exploracin solicitada, que son exonerados del cierre de labores. Asimismo,
debe sustentar tcnicamente que la exclusin del cierre de labores, no pone
en peligro la salud humana ni al ambiente.

28
2. En caso haya constituido una garanta financiera, en funcin a lo dispuesto en
los artculos 59 y 60 del Decreto Supremo N 033-2005-EM, que aprob el
Reglamento para el Cierre de Minas, debe adjuntar la propuesta de
replanteamiento de los aspectos econmicos y financieros correspondientes,
cuya evaluacin estar a cargo de la DGM, para su respectivo descuento.

b. Comunidad campesina, gobierno local, regional o nacional:

1. Declaracin Jurada mediante la cual asumen expresamente la responsabilidad


ambiental por los componentes mineros excluidos, adjuntando copia del
Acuerdo Regional o Local, u otra documentacin sustentatoria emitida por la
mxima instancia decisoria de la entidad solicitante. Asimismo, en la
Declaracin Jurada se debe sealar el uso que le darn a los componentes
solicitados.

2. En el caso de comunidades campesinas, stas deben presentar copia del Acta


de la Asamblea Ordinaria o Extraordinaria, cuya agenda haya comprendido la
solicitud de exoneracin de cierre de labores de determinados componentes al
Titular Minero y la asuncin de responsabilidad por el mismo.

c. Terceros con legtimo inters:

1. Sustentar el legtimo inters y cumplir con lo indicado en los numerales 2 y 3


del literal b del artculo 67.2.

68.3 Son improcedentes las solicitudes de exclusin presentadas una vez vencido el
cronograma respectivo y, en ese caso, el Titular Minero del proyecto debe cumplir con la
ejecucin de la rehabilitacin correspondiente.

Artculo 69.- Paralizacin o suspensin de actividades

69.1 El Titular Minero puede suspender la ejecucin de las actividades consideradas en su


estudio ambiental aprobado durante un plazo no mayor de doce meses, previa
comunicacin al OEFA y al OSINERGMIN. El cargo de dichas comunicaciones es
presentado a la DGAAM mediante el SEAL y a la DGM, a efectos que se suspenda el
cronograma aprobado en su estudio ambiental; caso contrario, se entiende que el plazo
de ejecucin del proyecto sigue surtiendo efectos legales. La solicitud de suspensin
debe contener informacin sobre las actividades ejecutadas del proyecto.

69.2 Cuando la paralizacin de actividades se deba a condiciones climatolgicas naturales,


movimientos sociales o narcotrfico, se considera para la suspensin temporal como un
supuesto de fuerza mayor, con lo cual no est afecta a las sanciones correspondientes.

69.3 En los casos a que se refiere el numeral anterior, el Titular Minero mantiene la
obligacin de ejecutar las medidas de manejo ambiental necesarias durante la
suspensin, as como las medidas de cierre temporal establecidas en el estudio
ambiental.

29
69.4 La paralizacin o suspensin de actividades por un plazo mayor al indicado en el
presente artculo debe ser aprobada por la DGAAM, va el SEAL, un informe tcnico.

69.5 Luego de cinco aos de paralizacin, el Titular Minero debe solicitar la aprobacin de un
nuevo estudio ambiental y la correspondiente autorizacin de inicio, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 20.

69.6 El reinicio de actividades es comunicado previamente a las autoridades sealadas en el


primer numeral de este artculo.

Artculo 70.- Cierre final y post-cierre

70.1 El Titular Minero est obligado a realizar todas las medidas de cierre final y post-cierre
que resulten necesarias para restablecer la estabilidad fsica, qumica y procesos
ecolgicos de largo plazo del rea perturbada, en los trminos y plazos dispuestos en el
estudio ambiental.

70.2 El Titular Minero queda exceptuado de ejecutar las labores de cierre final aprobadas en
los siguientes casos:

a. Cuando el propio Titular Minero o terceros, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo


67, asuman la responsabilidad ambiental de los componentes correspondientes, sin
perjuicio de la debida tutela del inters pblico. Esta excepcin luego de aprobada
por la DGAAM, debe ser puesta en conocimiento del OEFA.

b. Cuando solicite u obtenga una modificacin de su estudio ambiental que implique


la variacin de tales medidas de cierre o la ampliacin del plazo para la ejecucin de
actividades de exploracin minera; o la elaboracin de un estudio ambiental para
continuar la etapa de exploracin en mayor envergadura o el desarrollo de la etapa
de explotacin, en las condiciones sealadas en el artculo 66. En estos casos, el
Titular Minero debe precisar los componentes que se cierran en el marco del
anterior estudio ambiental, as como los que no, debiendo establecer las nuevas
medidas de manejo o rehabilitacin ambiental, de acuerdo a la nueva solicitud
presentada.

Artculo 71.- Transicin hacia la explotacin

71.1 El Titular Minero que prevea desarrollar la etapa de explotacin minera, puede solicitar
la modificacin del estudio ambiental, para incorporarse a un rgimen de transicin a la
explotacin, el cual permite diferir la ejecucin de las medidas de cierre final y post-
cierre del proyecto hasta por un plazo de tres aos, previa constitucin de garanta
financiera por el 100% de su costo, segn las disposiciones sobre las garantas
financieras consideradas en el Reglamento para el Cierre de Minas y sus normas
complementarias. Por excepcin, es permitida una prrroga adicional por plazo similar,
siempre que la solicitud que se presente est debidamente sustentada.

71.2 Al trmino del plazo conferido, las medidas deben ser ejecutadas, salvo que se cumpla
alguna de las siguientes condiciones:

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a. Se solicite previamente, la prrroga del plazo en los trminos sealados en este
artculo.

b. Se inicie la ejecucin de las actividades de la fase de explotacin minera en las


concesiones materia del proyecto de exploracin. En el estudio ambiental se
definen las medidas de manejo o remediacin de las reas intervenidas durante la
exploracin.

71.3 El Titular Minero mantiene vigente la garanta establecida de acuerdo al presente


artculo hasta que constituya las garantas establecidas en el Plan de Cierre de Minas del
proyecto de explotacin, en las que se ha de comprender el monto correspondiente a la
remediacin de las reas intervenidas durante la exploracin.

Artculo 72.- Solicitud de Transicin a la Explotacin

72.1 Las solicitudes de modificacin del estudio ambiental para la transicin a la explotacin,
y de prrroga adicional, deben incorporar las medidas de estabilizacin, prevencin,
control y mitigacin correspondientes, as como las medidas de manejo ambiental para
la realizacin de pruebas, evaluaciones, ensayos u otros estudios necesarios para la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental para la etapa de explotacin. Esta
solicitud debe presentarse antes del vencimiento del cronograma y es aprobada por la
DGAAM.

72.2 Si la solicitud fuese desaprobada, el Titular Minero debe constituir una garanta
provisional por el 100% del costo de las medidas de cierre del rea y debe presentar
nuevamente su solicitud en un plazo mximo de doce meses.

Artculo 73.- Plan de Cierre de Exploraciones

73.1 El Titular Minero que realice exploracin minera con labores subterrneas que
impliquen la remocin de ms de diez mil (10,000) toneladas de material o ms de mil
(1,000) toneladas de material con una relacin de potencial de neutralizacin (PN) sobre
potencial de acidez (PA) menor a tres (PN/PA < 3) en muestras representativas del
material removido, est obligado a presentar un Plan de Cierre de Minas y a constituir
garanta financiera para asegurar su cumplimiento, de acuerdo con los trminos y
condiciones establecidos en el Decreto Supremo N 033-2005-EM, mediante el cual
aprueba el Reglamento para el Cierre de Minas.

73.2 El Plan de Cierre de Minas se presenta y evala conjuntamente con el estudio ambiental.
La garanta se constituye en la fecha y bajo las condiciones que determine la autoridad,
mediante la resolucin que pone trmino al procedimiento de evaluacin del estudio
ambiental.

TTULO VI
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCION

Artculo 74.- Supervisin, fiscalizacin y sancin

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74.1 El cumplimiento de las obligaciones derivadas del Reglamento, es supervisado,
fiscalizado y sancionado por el OEFA, en funcin de las normas especficas, el arancel y la
escala de infracciones y sanciones que apruebe su Consejo Directivo. Adicionalmente, el
OEFA puede ordenar la suspensin o paralizacin de las actividades de exploracin
minera en aquellos casos en los que el Titular Minero no cuente con el estudio
ambiental aprobado o con las licencias, autorizaciones y permisos establecidos. Ello sin
perjuicio del derecho de terceros de accionar en contra del Titular Minero para la tutela
de sus derechos, de acuerdo a la normativa vigente.

74.2 El OSINERGMIN ejerce sus funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin de las


obligaciones legales y tcnicas de seguridad de la infraestructura, las instalaciones y la
gestin de seguridad de las operaciones mineras de exploracin, de acuerdo a la
normativa vigente.

Artculo 75.- Medida administrativa dispuesta por OEFA

75.1 Las medidas administrativas impuestas por el OEFA se tramitan mediante el


procedimiento de modificacin de estudio ambiental cuando el Titular Minero deba
actualizar o modificar el estudio ambiental respecto a componentes desarrollados o
modificados sin la previa modificacin del estudio ambiental.

75.2 Este procedimiento se realiza sin perjuicio de encausar la solicitud como un Plan de
Rehabilitacin Ambiental, en los casos en los que corresponda efectuar la remediacin
ambiental del rea intervenida.

Artculo 76.- Remisin de Informacin

Para efectos de la fiscalizacin por parte del OSINERGMIN y el OEFA, la DGAAM remite a dichas
entidades todo lo actuado en los expedientes de los estudios ambientales de las actividades de
exploracin minera de su competencia que hayan sido aprobados, manteniendo una copia de
los mismos.

Artculo 77.- Informe Tcnico Sustentatorio (ITS)

Mediante Resolucin Ministerial, previa opinin favorable del MINAM, el MEM aprueba las
disposiciones y criterios especficos para la aplicacin del Informe Tcnico Sustentatorio para
los proyectos de exploracin minera.

Artculo 78.- Medidas de manejo a implementar

Como parte de las medidas operativas de la exploracin minera, el Titular Minero debe cumplir
todos los compromisos asumidos en el estudio ambiental aprobado, considerando entre otras,
las siguientes medidas, las cuales deben formar parte de una matriz de obligaciones
ambientales incluida en el estudio a aprobarse:

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a. Construir los canales de coronacin y cunetas en las plataformas de perforacin, reas de
suelos orgnicos, pozas de lodos u otros componentes, conforme al compromiso que haya
asumido el Titular Minero.

b. Cumplir el sellado de los taladros de perforacin diamantina.

c. Cumplir los parmetros y criterios de construccin de vas de acceso, incluyendo las


medidas de mantenimiento, limpieza y rehabilitacin.

d. Cumplir el manejo y disposicin adecuado de residuos slidos en la actividad.

e. Evitar la innecesaria e inadecuada disposicin de sustancias u objetos sobre el suelo que


pudieran afectar su calidad.

f. Implementar los sistemas de proteccin contra derrames en las reas que sean
necesarias, as como el plan de contingencia respectivo.

g. Contar con derecho de uso de terreno superficial, antes de iniciar las actividades de
exploracin minera.

h. Presentar los reportes de monitoreo, conforme a lo aprobado en su estudio ambiental.

i. Construir canales perimtricos de escurrimiento de las aguas circundantes, conforme a lo


aprobado en su estudio ambiental.

j. Cumplir todas las actividades de rehabilitacin aprobadas en su estudio ambiental.

k. Los trabajos de cierre y la revegetacin deben efectuarse preferentemente con especies


nativas de la zona.

Artculo 79.- reas con pasivos ambientales mineros

La exploracin minera no debe afectar reas que contienen pasivos ambientales mineros
remediados. El Titular Minero puede asumir voluntariamente e incorporar la remediacin de
pasivos dentro del rea de su proyecto de exploracin, y debe remediar o cerrar aquellos que
van a ser utilizados por su proyecto, de acuerdo a la normativa correspondiente.

Artculo 80.- Informe de Cierre del Proyecto de Exploracin

Dentro de los sesenta das calendario de concluidas las actividades del proyecto de
exploracin, segn el cronograma de la DIA o EIA-sd aprobado, el Titular Minero debe
presentar el Informe de Cierre correspondiente, dando cuenta de las labores de exploracin y
de rehabilitacin realizadas, las que deben corresponder al instrumento aprobado, salvo
justificacin tcnica cuya conformidad debe expedir previamente la DGAAM. El referido
informe es presentado al OEFA y al OSINERGMIN; y, el cargo de estas comunicaciones es
presentado a la DGAAM, va el SEAL. El MEM, mediante Resolucin Ministerial,aprueba la

33
estructura del contenido del informe de cierre de exploracin, el cual es supervisado por el
OEFA.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Certificaciones Ambientales de Exploracin que no han iniciado actividad

Las certificaciones ambientales de exploracin o sus modificaciones otorgadas por la DGAAM


con una antigedad no mayor de tres aos, que no hayan iniciado actividad, se encuentran
vigentes para solicitar el inicio o reinicio de actividades de acuerdo a lo establecido en el
presente Decreto Supremo.

Segunda.- Aprobacin de Trminos de Referencia

En un plazo mximo de treinta das hbiles, el MEM aprobar las Guas Tcnicas y dems
Trminos de Referencia para la evaluacin y elaboracin de los estudios ambientales de las
actividades de exploracin minera.

Tercera.- Actos administrativos electrnicos

Los procedimientos de evaluacin de los estudios ambientales se tramitan a travs del SEAL,
incluyendo notificaciones, remisin de informacin, presentacin de opiniones vinculantes,
entre otros. Para ello, en un plazo mximo de ciento veinte das calendario, la DGAAM
implementar las mejoras correspondientes al SEAL, en coordinacin con todas las entidades
que participan en el proceso de evaluacin. Asimismo, el MEM publicar un manual de usuario
para la aplicacin correcta de esta herramienta en el mismo plazo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Aplicacin transitoria en materia de participacin ciudadana

En tanto no se aprueben disposiciones especficas en materia de participacin ciudadana que


establezca el MINAM, para efectos del proceso de evaluacin de impacto ambiental de los
proyectos de exploracin minera, son de aplicacin el Decreto Supremo N 028-2008-EM y la
Resolucin Ministerial N 304-2008-EM.

En tanto no se aprueben los criterios especficos para la aplicacin de los Informes Tcnicos
Sustentatorios en proyectos de exploracin minera, es de aplicacin la Resolucin Ministerial
N 120-2014-MEM/DM, Aprueban Nuevos Criterios Tcnicos que Regulan la Modificacin de
Componentes Mineros o Ampliaciones y Mejoras Tecnolgicas en las Unidades Mineras de
Proyectos de Exploracin y Explotacin con Impactos Ambientales no Significativos, que
Cuenten con Certificacin Ambiental; as como, la Estructura Mnima del Informe Tcnico que
Deber Presentar el Titular Minero.

Segunda.- Manejo del SEAL por entidades opinantes

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En tanto no se implemente el SEAL dentro del plazo establecido en la Tercera Disposicin
Transitoria Final, las entidades opinantes remitirn sus opiniones en fsico a la DGAAM.

Tercera.- Implementacin del registro de personas naturales

Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 28 y en tanto no se implemente el registro de


personas naturales al que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria del Decreto
Supremo N 011-2013-MINAM, las Evaluaciones Preliminares (EVAP) y las Declaraciones de
Impacto Ambiental (DIA) pueden ser elaboradas por profesionales especialistas en temas
ambientales, con experiencia en la materia, colegiados y habilitados.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

NICA. Modificacin del literal a) del numeral 1 artculo75 del Decreto Supremo N 018-92-
EM, Reglamento de Procedimientos Mineros

Modificase el literal a) del numeral 1 artculo75 del Decreto Supremo N 018-92-EM,


Reglamento de Procedimientos Mineros, en los siguientes trminos:

Artculo 75.- Para la obtencin de la autorizacin de inicio/reinicio de las actividades de


exploracin, desarrollo, preparacin (incluye aprobacin del plan de minado y botaderos) y
explotacin en concesiones mineras y/o UEA y modificaciones, el titular minero presentar a la
Direccin General de Minera o al gobierno regional, segn corresponda, lo siguiente:

1. Para el inicio de actividades de exploracin:

a) Copia del cargo de recepcin por parte de Direccin General de Asuntos


Ambientales Mineros del estudio ambiental presentado ante dicha entidad.

()

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA. Derogaciones

Derguese el Decreto Supremo N 020-2008-EM, Aprueban el Reglamento Ambiental para las


Actividades de Exploracin Minera.

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ANEXO N 1
CLASIFICACIN ANTICIPADA DE PROYECTOS DE EXPLORACIN MINERA

NRO. TIPO DE PROYECTO CATEGORA


1* Proyectos de exploracin minera que no requieran de opinin previa vinculante o
no vinculante, que consideren:

a) Hasta veinte (20) plataformas


b) La realizacin de calicatas y/o trincheras
c) Un rea efectivamente disturbada menor a diez (10) hectreas, considerando
en conjunto plataformas, calicatas, trincheras, instalaciones auxiliares y
accesos.
d) Operacin simultanea de hasta (04) cuatro mquinas de perforacin Proyectos
de Bajo
Y cuyos componentes no se localicen: Riesgo
Ambiental
a) A menos de cincuenta (50) metros de un cuerpo de agua o bofedal.
b) A menos de cincuenta (50) metros de un canal de conduccin, pozos de
captacin de aguas subterrneas, manantiales o puquiales.
c) A menos de quinientos (500) metros de distancia en lnea inclinada
ascendente y perpendicular del permetro de la huella mxima de ocupacin -
en invierno- del nevado o rea glaciar.
d) A menos de cien (100) metros de bosques en tierras de proteccin y bosques
primarios.
2 Proyectos de exploracin que consideren:

a) Hasta cuarenta (40) plataformas de perforacin


b) Un rea efectivamente disturbada menor a diez (10) hectreas, considerando Categora I
en conjunto plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos. (DIA)
c) La construccin de tneles de hasta cien (100) metros de longitud, en
conjunto, que no se ubiquen subyacentes a la proyeccin de ecosistemas
frgiles, cuerpos de agua o manantiales en temporadas lluviosas.
3 Proyectos que excedan el nivel de intervencin de la categora I, establecido en el
tem 2 del presente anexo o se ubiquen o proyectos que no excediendo dicho
nivel se ubiquen en:

a) reas naturales protegidas o su zona de amortiguamiento o reas de


conservacin regional. Categora II
b) reas en las que se busque determinar la existencia de minerales radiactivos. (EIA-sd)
c) reas protegidas al amparo de alguna regulacin especial determinada por la
autoridad sectorial competente.
d) A menos de quinientos (500) metros y hasta ciento cincuenta (150) metros de
distancia en lnea inclinada ascendente y perpendicular del permetro de la
huella mxima de ocupacin -en invierno- del nevado o rea glaciar.
*Aplican el procedimiento descrito en el artculo 48 del Reglamento.

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