Expo Penal 3er Aporte

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
FILIAL - SICUANI
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

/Cometido por los particulares)
ASIGNATURA: DERECHO PENAL III
DOCENTE: ABOG. VIKI VENTURA NINA
SEMESTRE: VII
INTEGRANTES:
CAYLLAHUA NUEZ, Blix Americo
AYMITUMA HUAMAN, Elmer
SARA VILCA, Alfredo
PACHA CONDORI, Irene
CUYO CHATATA, Carlos
QUISPE QUICO, Jhordy
SICUANI CUSCO PER

Mayo del 2017
EPGRAFE
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO - SEDE SICUANI
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA - ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
Agradecemos a Dios por guiar nuestro camino e iluminar

nuestros pensamientos y proteger nuestros familiares y a
nuestra maestra por guiarnos en el Derecho penal.
DEDICATORIA
Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 2

A nuestros amigos, por acompaarnos y ayudarnos siempre en

momentos difciles, alegres y tristes de clases.
Y a nuestros profesores por el apoyo profesional y moral que nos

brindan, quienes nos entrenan e instan a seguir en este largo
camino del conocimiento.
A todos los que luchan por arrancarle a la vida un segundo ms

para su existencia
PRESENTACIN
Abg. VIKI VENTURA NINA, ponemos a consideracin el siguiente

trabajo titulado DELITOS CONTRA LA ADMINISTARCION PUBLICA
COMETIDOS POR LOS PARTICULARES, la misma que corroboro en
el cmulo de conocimientos en nuestra formacin profesional y
ponernos a la vanguardia de la competitividad profesional, siendo
este un tema actual que requiere su anlisis y profundizacin que
formar parte de nuestra formacin profesional y tambin nos dar
un mejor enfoque sobre los delitos contra la administracin pblica
cometidos por los particulares.
Esperamos que disculpe los errores que pudiera advertir en el

trabajo las mismas que son ajenas a nuestra voluntad.
SUS DICENTES.
INTRODUCCIN
Los delitos contra la administracin pblica siempre han tenido cabida en los cdigos
penales.
En el ttulo del Cdigo Penal rotulado como .Delitos contra la administracin pblica" el
legislador ha centraliza do todos aquellos comportamientos delictivos que lesiona o ponen
en peligro la actividad estatal en sus diversas manifestaciones. El ejercicio de la funcin
pblica, en un estado social y democrtico de Derecho, debe estar sometido a ciertos
criterios rectores que tiene que ver, entre otros, con la legalidad, la eficiencia, la
imparcialidad y la honestidad en el desempeo mismo de la actividad de los rganos del
poder pblico.
Veamos primero qu entendemos por administracin pblica en general, enseguida
expondremos la Administracin pblica como bien jurdico protegido genrico, luego
veremos cules son las calidades que deben reunir los agentes para ser imputados
razonablemente cualquiera de los delitos que enseguida analizaremos, y finalmente
reconoceremos cul es el papel que juegan los particulares (extraneus) que pese a no

tener relacin laboral o contractual con la ad ministracin estatal, participan en la

comisin de los delitos contra la administracin pblica.
CAPITULO
I
TITULO XVIII: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN
PBLICA
Captulo I Delitos cometidos por particulares
GENERALIDADES
1.- DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA
1.1.- CONCEPTO DE ADMINISTRACIN PBLICA

Si efectuamos una interpretacin exegtica de los delitos previstos en el Ttulo XVIII del
Cdigo Penal, sin dudar uno afirmara que lo que se pretende proteger es la

administracin pblica. En esa inteligencia, cabe preguntar qu se entiende por

administracin pblica y qu aspecto de la misma es materia de proteccin jurdico-penal,
esto es, protegemos la institucin, su funcionalidad, ambos? Son estos temas los que
pretendemos abordar, cuyas respuestas nos permitir entender qu es lo que se pretende
castigar para lograr una eficaz tutela al objeto a proteger (bien jurdico).
Administrar, segn la Real Academia espaola, es servir. En consecuencia, administacin

pbca es el servicio pblico que cumple el Estado para lograrsu fin ltimo, cual es el
bienestar comn. Al ser la administracin pblica algo abstracto, el servicio pblico, que
es algo mrs concreto, lo realizan o materializan las personas que cumplen labores o
trabajan al interior de la administracin estatal a cambio de una remuneracin. Estos
trab{adores reciben el nombre de funcionarios o servidores pblicos, y se deben a su
empleador, que no es otro que el Estado. No importa la rama en que se desempeen, no
interesa sujerarqua, sirven al pblico en representacin del Estado.
La finalidad de la existencia de un subsistema de administracin pblica radica en la

necesidad de proteger el inters general, garantizando los derechos e intereses de los
administrados con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general. Y es por
esa finalidad que se han tipificado como delito a aquellas conductas que afecten el normal
desarrollo y funcionamiento de la administracin pblica.
2.- CARACTERSTICAS
La administracin pblica presenta las siguientes caractersticas:
Organizacin y funciones.- Es necesario que la administracin pblica en sus
variadas facetas singularice su funcin (legislativa, administrativa, judicial), precise
el marco de valoracin de su actividad y de esta forma se podr establecer la tutela
penal con ms o menos acierto. Ciertamente, la administracin pblica presenta un
cuadro organizacional donde quedan establecidas las lneas jerrquicas y la forma
y modo de presentacin de su servicio.
Normas y procedimientos.- La administracin pblica cuenta con un cuerpo
normativo que regula sus funciones y las relaciones que genere con los
administrados; conllevando que, si se presentan contingencias, circunstancias o

riesgos en el ejercicio de tales funciones y/o relaciones, pero se presentan dentro
de ese cuerpo normativo, todas estas situaciones se convierten en riesgo
permitido.
Potencial humano.- Esto indica que la administracin pblica cuenta con agentes
dentro de su organizacin y que estos agentes asumen responsabilidad por las
funciones que ejercen, las cuales pueden derivar segn sea el caso en
responsabilidad administrativa o responsabilidad penal.
Circunstancia o coyuntura, en que le corresponde actuar al funcionario que va a
tomar una decisin respecto a una eficiente conveniente accin administrativa, en
la que se resuelve, aconseja o asume una responsabilidad, sobre la base no
solamente a la estructura del organismo y a las normas de procedimientos
vigentes, sino de manera fundamental a su actitud humana, fruto de sus
conocimientos, de su experiencia, de su honradez y de su facultad discrecional que
su autoridad moral, la realidad poltica y social y la ley le franquea, segn el caso.
Contexto histrico-social.- Mediante este se orienta y determina el ambiente poltico
y social que rodea a la administracin y a la coyuntura que se presenta en el
momento de resolver.

CAPITULO
II
SECCIN I
USURPACIN DE AUTORIDAD, TTULOS Y HONORES
1.- TIPO PENAL:
El delito conocido como usurpacin de funcin pblica se encuentra regulado en el

artculo 361 del Cdigo Penal, el mismo que tiene el contenido siguiente:
El que, sin ttulo o nombramiento, usurpa una funcin pblica, o la facultad de

dar rdenes militares o policiales, o el que hallndose destituido, cesado,
suspendido o subrogado de su cargo contina ejercindolo, o el que ejerce
funciones correspondientes a cargo diferente del que tiene, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de siete aos, e
inhabilitacin de uno a dos aos conforme al artculo 36*, incisos 1 y 2.
Si para perpetrar la comisin del delito, el agente presta resistencia o se

enfrenta a las fuerzas del orden, la pena ser privativa de libertad
s no menor de
cinco ni mayor de ocho aos
2.- TIPICIDAD OBJETIVA:
La fuente directa de este tipo penal es el artculo 320 Q del Cdigo Penal de 1924.

Es lugar comn en la doctrina distinguir entre usurpacin de funciones y usurpacin de

autoridad. La diferencia entre ambos supuestos radica en quin es el sujeto activo: si es el
funcionario pblico, (quien tiene ya autoridad) y se extralimita o asume funciones ajenas,
estar usurpando funciones; si es un particular, estar usurpando autoridad, pues aquel
nunca la ha tenido. No obstante, pese a reconocer qu la distincin no tiene
trascendencia en la tipicidad de la conducta, toda vez que el legislador no ha dado
importancia a la distincin para prever consecuencia penales diferentes, Abanto Vsquez9
pretende encontrar otra distincin: aquella que distingue entre funcionario con autoridad y
funcionario sin autoridad. Por su parte, Rojas Vargas10 seala que hay diferencias entre
usurpar autoridad y usurpar funciones, distincin que no es necesariamente tajante, sino
comunicable, relacionable. En tal sentido se orientan las ejecutorias supremas que
distinguen entre ambas modalidades de usurpacin.
Sin embargo, si bien de la lectura del tipo penal no aparece que las diversas
modalidades que configuran el delito genricamente denominado "usurpacin de funcin
pblica" originan consecuencias penales distintas, su distincin es importante para fines
pedaggicos y entender la naturaleza de las modalidades delictivas; y cuando no, para
que el juez, al momento de individualizar la pena a imponer al acusado por este delito,
valore de manera distinta las conductas. No es lo mismo usurpar una funcin que nunca
se ha tenido, que seguir ejerciendo la funcin pblica pese a que ha sido
suspendida. El sentido comn orienta que el primer supuesto merecer mayor pena que
el segundo supuesto.
Por otro lado, el verbo rector de la mayora de supuestos de lictivos lo constituye el

trmino "usurpar", que se configura cuando el agente o sujeto activo, en determinado
momento, ejerce ilegtimmente (sin ttulo ni nombramiento), funciones pblicas, haya o
no haya asumido previamente de manera oficial tales funciones'".
El Profesor Fidel Rojas Vargas precisa que "usurpar funcin pblica" tiene en materia
penal dos significados: a) la nocin de asumir o tomar posesin fsica del cargo o empleo
de manera arbitraria, es decir, sin que exista ley, orden o mandato legtimo; b) el ejercer
funciones o servicios oficiales relevantes que no le competen. En la primera acepcin
jurdico-penal, el sujeto activo del delito que carece de autoridad se autorroga sin derecho
ni dignidades u oficios, colocndose de hecho en un estado de disponibilidad para ejercer
funciones de contenido pblico. En la segunda, el sujeto activo del delito acta como
funcionario pblico, es decir, decide firmar y desarrollar actos inherentes a un cargo que
no posee legalmente. Ambos contenidos ilcitos pueden darse juntos o separadamente.
Pasemos a analizar pedaggicamente las hiptesis delictivas que tipifica el tipo penal
361 del Cdigo Penal:

2.1. El que sin ttulo usurpa una funcin pblica
El supuesto se configura cuando el agente particular, que no tiene ttulo alguno, en

determinado momento ejerce ilegtimamente la funcin pblica. Es irrelevante la finalidad
que haya tenido el agente.
Es decir, el.sujeto activo que no tiene ttulo de funcionario pblico, por ejemplo, en
determinado momento comienza a ejercer tareas de la administracin pblica que implica
el ejercicio de la voluntad estatal orientado a realizar una finalidad pblica.
Es importante determinar que el agente debe hacerse pasar por un funcionario o

autoridad que no le corresponde; caso contrario, si pblicamente no usurpa la funcin
pblica, el delito no se configura. De modo que resulta atinado sostener que el solo
"hecho de haberse encontrado en el interior del vehculo del procesado un carnet policial,
no habindose acreditado que se le haya identificado como polica, se infiere que no se
encuentran en la conducta del encausado los elementos objetivos y subjetivos del tipo
penal incoado".
En esta modalidad, el agente ser siempre un particular.16 Es imposible que sea un

funcionario o servidor pblico. Para las personas que tienen estas calidades les est
reservado, como veremos, otras modalidades.
2.2. El que sin nombramiento usurpa una funcin pblica
Esta hiptesis delictiva aparece en la realidad concreta cuan do el agente- particular, sin
nombramiento oficial y legtimo, en determinado momento comienza a realizar funciones
pblicas. Es importante determinar con Abanto Vsquez17 que no basta que el agente
trate de ejecutar un servicio pblico. Por ejemplo, no se configura el supuesto delictivo
cuando un vecino se lleva la basura dejada en la calle que a los servidores de la
Municipalidad les toca recoge, pero s aparece el delito cuando, sin ser funcionario pblico
nombrado en forma legtima, ordena que la basura sea recogida.
Esta modalidad tambin solo pude ser perpetrado por un particular, es decir, por una
persona ajena a la administracin pblica.
2.3. El que sin ttulo usurpa la facultad de dar rdenes militares o policiales
El supuesto delictivo aparece cuando el agente particular, funcionario o servidor pblico,

sin ttulo alguno, pblicamente se atribuye la calidad de funcionario competente y
comienza a dar rdenes militares o policiales. Sin duda que la facultad de dar rdenes
militares o policiales est reservada para un reducido nmero de personas. Para ello se
requiere un ttulo o un nombramiento oficial.
Se configura este supuesto cuando, por ejemplo, un suboficial de la Polica Nacional, sin
tener ttulo para ello, se hace pasar por capitn de la PNP y llega a una comisara y
comienza a dar rdenes a los efectivos policiales que all se encuentran.
El supuesto delictivo puede ser perpetrado tanto por un particular como por un funcionario
o servidor pblico.
2.4. El que sin nombramiento usurpa la facultad de dar rdenes militares o

Policiales.
De igual modo, este supuesto se presenta en la realidad concreta cuando un particular,

funcionario o servidor pblico, sin nombramiento oficial legtimo, usurpa la facultad de dar
rdenes militares o policiales. Se configura, por ejemplo, cuando un oficial de la PNP sin
nombramiento alguno, un buen da se atribuye el cargo de comisario de una
comisara, y actuando como tal comienza a dar rdenes a los efectivos policiales que
all trabajan. Aparece el supuesto delictivo en comentario debido a que para ejercer el
cargo de comisario previamente debe haber un nombramiento oficial.
Sin nombramiento o designacin, ningn oficial o suboficial de la PNP puede arrogarse

este cargo.
En este supuesto tambin el agente o sujeto activo puede ser tanto un particular como un
funcionario o servidor pblico.
Aqu es importante precisar con Rojas Vargas18 que los ttulos o nombramiento
defectuosos imputables a error o deficiencia del ente estatal, existiendo buena fe del
designado o elegido, no constituyen el componente tpico19 sin ttulo o nombramiento",
de la figura penal en anlisis. Los comportamientos de las personas en tales
circunstancias, son irrelevantes penalmente.
2.5. El que hallndose destituido de su cargo contina ejercindolo
La hiptesis delictiva aparece cuando el agente particular, que en determinado momento

ha tenido la calidad de funcionario o servidor pblico, contina ejerciendo funcin pblica
pese a que ha sido destituido del cargo.

Destitucin es la separacin de un funcionario o servidor pblico de su cargo y por ende

de las funciones pblicas, previo proceso disciplinario administrativo que finaliza con una
resolucin que fundamenta la sancin de destitucin.20 Determinar las razones de su
destitucin*) es irrelevante a efectos de la tipicidad y menos es relevante para imputar
responsabilidad.
Por ejemplo, se configura el supuesto cuando un fiscal, por resolucin de la Fiscala de la

Nacin ha sido destituido del cargo de fiscal provincial y, sin embargo, pese a haber sido
notificado y tener conocimiento de la destitucin, contina ejerciendo las funciones de
fiscal provincial (tomar manifestaciones, levantar cadveres, participar en autopsias, etc.)
alegando que no llega su reemplazo.
Este supuesto delictivo solo puede ser perpetrado por un particular que en determinado
momento fue funcionario o servidor pblico.


CAPITULO
III
LEGISLACIN COMPARADA Y JURISPRUDENCIA
LEGISLACIN COMPARADA
Entre los pases de la regin, que han incorporado en su ordenamiento jurdico del cdigo
procesal civil II, la institucin jurdica de patrimonio familiar, tenemos:
TITULO VII
PATRIMONIO FAMILIAR
Artculo 33.- referido a la Familia, al aceptar que la unin estable y
ECUADOR monogmica de un hombre y una mujer, libres de vnculo
matrimonial que no hayan contrado matrimonio sino aquellos que
formen un hogar de hecho, por el lapso y bajo las condiciones y
circunstancia que seale la ley, dar lugar a una sociedad de bienes,
que se sujetar a las regulaciones de la sociedad conyugal, en
cuanto fueren aplicables, salvo que hubieren estipulado otro rgimen
econmico o constituido, en beneficio de sus hijos comunes,
patrimonio familiar.
Artculo 842.- considera quines pueden constituir, El marido, la
mujer o ambos conjuntamente, si son mayores de edad, tienen
derecho de constituir, con bienes races de su exclusiva propiedad,
un patrimonio para si y en beneficio de sus descendientes, si los
inmuebles pertenecieren al haber social, ser necesario que
intervengan, de comn acuerdo, ambos cnyuges, tambin se puede
instituir, sobre bienes propios de cualquiera de los cnyuges, a favor

de sus hijos, una persona viuda, divorciada o clibe constituir un

patrimonio familiar en beneficio suyo o de sus hijos.
TITULO IV
SECCIN III DERECHOS FAMILIARES
Artculo 31.- PATRIMONIO FAMILIAR
Patrimonio familiar se realiza por resolucin judicial, la cual se dicta en un

procedimiento especial, dentro del cual las personas interesadas con la
declaracin presentan una solicitud, la que debe cumplir con varios
requisitos (dentro de los cuales podemos mencionar la publicacin de la
solicitud en un peridico de la localidad). Luego, en caso de que no exista
oposicin de terceros, el juez, asistido por el fiscal, dictar la resolucin
BOLIVIA respectiva declarando por constituido el patrimonio familiar, y ordenando
que se inscriba en el Registro de Derechos Reales tanto la solicitud como
la resolucin que declar constituido el patrimonio familiar, as como
tambin se ordenar su publicacin, con el objeto de poner aquella
medida en conocimiento de terceros, quienes por tanto no podrn alegar
la inoponibilidad de la constitucin de bien familiar.
CODIGO PROCESAL CIVIL

SUBCAPITULO II DERECHOS PATRIMONIALES
Artculo 2.- EL PATRIMONIO FAMILIAR
El bien de familia lo constituye una casa habitacin o una casa con tienda
o taller, o una finca rstica; en cada caso ocupada y explotada por las

personas que componen aqulla. En cuanto a los beneficiarios, al igual

como sucede en Bolivia y Per, se indican explcitamente. Es as como el
URUGUAY artculo 6 del Decreto Ley 15.597 se encarga de sealar quienes pueden
hacer la constitucin de bien de familia.
JURISPRUDENCIA
EXP. N 00930-2007-PA/TC
TACNA
ALCIRA ELOIZA
PAREDES DE TORRES
RAZN DE RELATORA
Lima, 18 de enero de 2008
La resolucin recada en el Expediente N 00930-2007-AA, que declara IMPROCEDENTE

la demanda, es aquella conformada por los votos de los magistrados Landa Arroyo,
Gonzales Ojeda y Beaumont Callirgos, magistrado que fue llamado para que conozca de
la causa debido al cese en funciones del ex magistrado Garca Toma. El voto del
magistrado Gonzales Ojeda aparece firmado en hoja membretada aparte, y no junto con
las firmas de los dems magistrados, debido al cese en funciones de este magistrado.
RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lima, 16 de abril de 2007
VISTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Alcira Eloiza Paredes de Torres,
contra la resolucin de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna, de fojas
190, su fecha 4 de octubre de 2006, que, confirmando la apelada, declara improcedente,
in lmine, la demanda de amparo de autos; y,

ATENDIENDO
1. Que, con fecha 28 de junio de 2006, la recurrente interpone demanda de amparo
contra la Intendencia Regional de la SUNAT - Tacna, por la amenaza de violacin del
derecho constitucional de propiedad, solicitando que:
a) Se disponga la proteccin de los derechos de propiedad expectaticios que tiene la

recurrente sobre los bienes de la sociedad conyugal embargados por la demandada
(embargo en forma de inscripcin):
- Bien inmueble ubicado en el pueblo joven Jos de San Martn Mz. 06, lote 18 del
distrito del Alto de la Alianza, provincia y departamento de Tacna e inscrito en la Partida
Electrnica N. P20005577.
- Vehculo de placa N. SK-6100, marca Nissan, categora Station Wagon, carrocera
Sedan, modelo AD VE, nmero de motor CD17725141X.
b) Se disponga el cese de la amenaza cierta y de inminente realizacin, por parte de la
demandada, de realizar la ejecucin forzada, que incluye tasacin y remate, de los bienes
embargados que pertenecen a la sociedad conyugal, conformada por la recurrente y su
cnyuge, don Jos Irenio Torres Ticona.
c) Se declare la nulidad de los siguientes actos administrativos:
- Oficio N. 361-2006-SUNAT/2P0302, de fecha 28 de marzo de 2006, mediante el
cual la demandada solicita que se disponga la orden de captura a nivel nacional del
referido vehculo.
- Resolucin Coactiva N. 1130070018226, de fecha 22 de agosto de 2005, mediante
la cual se requiere al deudor tributario que acredite el pago de la deuda, bajo
apercibimiento de realizarse la ejecucin forzada que incluye, entre otras acciones, la
tasacin y remate de los bienes embargados.
d) Se condene al pago de los costos del presente proceso a la parte demandada.
2. Que la recurrente seala que los actos administrativos cuestionados le causan una
amenaza de manera cierta e inminente los derechos de propiedad expectaticios que tiene
respecto a los bienes embargados, debido a que la demandada, mediante Resolucin
Coactiva N 1130070018226, ha requerido a su cnyuge, don Jos Irenio Torres Ticona, la
acreditacin del pago de la deuda tributaria, bajo apercibimiento de iniciarse la ejecucin
forzada que incluye, entre otras acciones, la tasacin y remate de los bienes embargados.
Es ms, refiere que la Administracin Tributaria ha procedido a colocar carteles sobre el
inmueble embargado y adems ha solicitado, mediante Oficio N 361-2006-
SUNAT/2P0302, se disponga la captura a nivel nacional del vehculo embargado.
3. Que la referida amenaza, segn indica la recurrente, se constituye porque la deuda

tributaria contrada por su cnyuge es una deuda personal y, a pesar de ello, la
Administracin Tributaria ha procedido a embargar bienes sociales, pertenecientes a la

sociedad conyugal, con lo cual se estara pretendiendo dar fin al rgimen de sociedad de
gananciales, contraviniendo as lo establecido en los artculos 310, 316 y 318 del
Cdigo Civil. En este sentido, seala que, conforme el artculo 648 inciso 2 del Cdigo
Procesal Civil, los bienes constituidos en patrimonio familiar, es decir, de la sociedad
conyugal, son inembargables.
4. Que el artculo 9 del Cdigo Procesal Constitucional establece que [e]n los
procesos constitucionales no existe etapa probatoria. Slo son procedentes los medios
probatorios que no requieren actuacin, lo que no impide la realizacin de las actuaciones
probatorias que el Juez considere indispensables, sin afectar la duracin del proceso. En
este ltimo caso no se requerir notificacin previa. En el presente caso, existe
incertidumbre jurdica en torno a si los bienes embargados y pasibles de ejecucin han
sido constituidos o no en patrimonio familiar, segn el artculo 496 del Cdigo Civil;
determinacin que no puede realizarse dentro de un proceso constitucional de amparo.
Asimismo, existe incertidumbre respecto a si la deuda tributaria adquirida por el cnyuge
de la recurrente constituye o no deuda personal; situacin que, como es obvio, tampoco
puede determinarse dentro del presente proceso.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per
RESUELVE
Declarar IMPROCEDENTE la demanda de amparo.
Publquese y notifquese.
SS.
LANDA ARROYO
GONZALES OJEDA
BEAUMONT CALLIRGOS

CONCLUSIN
Patrimonio familiar se infiere de los artculos 23 y 750 del CPC: a. Que son competentes
para conocer el proceso no contencioso de constitucin de patrimonio familiar, los jueces
y los de Paz letrados; b. que la competencia de los juzgado de Paz letrados es exclusiva
si la solicitud de constitucin de patrimonio familiar contiene una estimacin
patrimonial no mayor a cincuenta unidades de referencia procesal, en caso contrario,
conocer de aqulla el juez civil; y c. que en el proceso no contencioso de constitucin de
patrimonio familiar es competente el Juez del lugar del domicilio de la persona que
lo promueve o en cuyo inters se promueve. Es de destacar que, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 1 inciso 3) de la ley 26662 (ley de competencia notarial en asuntos
no contenciosos, del 20.09.1996), los interesados pueden recurrir indistintamente ante el
poder judicial o ante notario para tramitar la constitucin del patrimonio familiar.
Nuestro ordenamiento jurdico, en cuanto a los efectos del patrimonio familiar, establece lo
siguiente:
La constitucin del patrimonio familiar no transfiere la propiedad de los bienes del que lo
constituye a los beneficiarios. Estos adquieren solo el derecho de disfrutar de dichos
bienes (art. 490 del CC).
El patrimonio familiar es inembargable, inalienable y transmisible por herencia (art. 488
del CC)
Son inembargables los bienes constituidos en patrimonio familiar, sin perjuicio de lo
dispuesto por el artculo 492 del CC (Segn el cual, los frutos del patrimonio familiar son
inembargables hasta las dos terceras partes, nicamente para asegurar las deudas
resultantes de condenas penales, de los tributo referentes al bien y de las pensiones
alimenticias). As lo determina el artculo 648, inc. 2 del CPC.

En la solicitud no contenciosa de constitucin de patrimonio familiar debe pedirse (por lo

general en otros) al rgano jurisdiccional de dicha solicitud sea notificada a los
interesados a travs de edictos.
BIBLIOGRAFIA
Cdigo Penal Editorial Jurista Editores (2017).
NGELES GONZLES, Fernando y FRISANCHO APARICIO, Manuel. Cdigo

Penal. Tomo VII, Ediciones Jurdicas, Lima, 1998.
RODRIGUEZ CARO CORIA, Dino Carlos. Sobre la moderna teora del bien
jurdico penal en Espaa y el rechazo del funcionalismo sistmico de Jakobs. En:
Revista Themis, N 35, Lima, 1997.
CASTILLO DAZA GMEZ, Carlos. Teora general del delito. Sistema finalista y
funcionalista. Primera reimpresin de la quinta edicin, Flores editor, Mxico, 2009.
HURTADO POZO, Jos. Manual de Derecho Penal. Parte General. 3a edicin,

Editorial Grijley, Lima, 2005.
JAKOBS, Gnther. El concepto jurdico-penal de la accin. En: Revista Peruana

de Ciencias Penales. N 3, Lima, 1994.
MUOZ CONDE, Francisco. Teora General del Delito. Editorial Temis, Bogot,
1990.
QUERALT JIMNEZ, Joan Joseph. Delitos contra la Administracin Pblica en el

nuevo Cdigo Penal. Una aproximacin desde la nueva Regulacin de la
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1995. Editorial Civitas, Madrid, 1997.
PATRN FAURA, Pedro y PATRN BEDOYA, Pedro. Derecho Administrativo y

Administracin Pblica en el Per. 7a edicin, Editorial Grijley, Lima, 1998.
URQUIZO OLAECHEA, Jos. Tutela penal y sujetos especiales propios en los

delitos contra la Administracin Pblica. En: Revista Peruana de Ciencias Penales.
N 12, Lima, 2002.

ROXIN, Claus. Derecho Penal. Parte General. Tomo I, Editorial Civitas, Madrid,
1997.
ROJAS VARGAS, Fidel. Delitos contra la Administracin Pblica. 3a edicin,

Editorial Grijley, Lima, 2002.
BRAMONT ARIAS, Luis y BRAMONT ARIAS TORRES, Luis; Cdigo Penal

anotado, Editorial San Marcos, Lima, 1995.

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DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

ASIGNATURA: DERECHO PENAL III

DOCENTE: ABOG. VIKI VENTURA NINA

SICUANI CUSCO PER

Agradecemos a Dios por guiar nuestro camino e iluminar

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 2

A nuestros amigos, por acompaarnos y ayudarnos siempre en

Y a nuestros profesores por el apoyo profesional y moral que nos

A todos los que luchan por arrancarle a la vida un segundo ms

Abg. VIKI VENTURA NINA, ponemos a consideracin el siguiente

Esperamos que disculpe los errores que pudiera advertir en el

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 4

tener relacin laboral o contractual con la ad ministracin estatal, participan en la

Captulo I Delitos cometidos por particulares

1.- DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

1.1.- CONCEPTO DE ADMINISTRACIN PBLICA

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 5

administracin pblica. En esa inteligencia, cabe preguntar qu se entiende por

Administrar, segn la Real Academia espaola, es servir. En consecuencia, administacin

La finalidad de la existencia de un subsistema de administracin pblica radica en la

administrados; conllevando que, si se presentan contingencias, circunstancias o

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 7

1.- TIPO PENAL:

El delito conocido como usurpacin de funcin pblica se encuentra regulado en el

El que, sin ttulo o nombramiento, usurpa una funcin pblica, o la facultad de

Si para perpetrar la comisin del delito, el agente presta resistencia o se

2.- TIPICIDAD OBJETIVA:

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 8

Es lugar comn en la doctrina distinguir entre usurpacin de funciones y usurpacin de

Por otro lado, el verbo rector de la mayora de supuestos de lictivos lo constituye el

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 9

2.1. El que sin ttulo usurpa una funcin pblica

El supuesto se configura cuando el agente particular, que no tiene ttulo alguno, en

Es importante determinar que el agente debe hacerse pasar por un funcionario o

En esta modalidad, el agente ser siempre un particular.16 Es imposible que sea un

2.2. El que sin nombramiento usurpa una funcin pblica

El supuesto delictivo aparece cuando el agente particular, funcionario o servidor pblico,

2.4. El que sin nombramiento usurpa la facultad de dar rdenes militares o

De igual modo, este supuesto se presenta en la realidad concreta cuando un particular,

Sin nombramiento o designacin, ningn oficial o suboficial de la PNP puede arrogarse

2.5. El que hallndose destituido de su cargo contina ejercindolo

La hiptesis delictiva aparece cuando el agente particular, que en determinado momento

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 11

Destitucin es la separacin de un funcionario o servidor pblico de su cargo y por ende

Por ejemplo, se configura el supuesto cuando un fiscal, por resolucin de la Fiscala de la

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 12

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 13

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 14

de sus hijos, una persona viuda, divorciada o clibe constituir un

SECCIN III DERECHOS FAMILIARES

Artculo 31.- PATRIMONIO FAMILIAR

Patrimonio familiar se realiza por resolucin judicial, la cual se dicta en un

CODIGO PROCESAL CIVIL

Artculo 2.- EL PATRIMONIO FAMILIAR

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 15

personas que componen aqulla. En cuanto a los beneficiarios, al igual

Lima, 18 de enero de 2008

La resolucin recada en el Expediente N 00930-2007-AA, que declara IMPROCEDENTE

RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Delitos contra la administracin pblica cometidos por particularesPgina 16

a) Se disponga la proteccin de los derechos de propiedad expectaticios que tiene la