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REGLAMENTO DEL LIBRO SEGUNDO DEL CDIGO PARA LA BIODIVERSIDAD DEL ESTADO DE

MXICO

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
DEL OBJETO

Artculo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las disposiciones del Libro Segundo del
Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, relativo a la conservacin ecolgica y proteccin al
ambiente para el desarrollo sustentable.

CAPITULO II
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES

Artculo 3.
En materia ambiental, corresponde a las autoridades estatales y municipales del Estado de Mxico en el
mbito de sus respectivas competencias, bajo los principios previstos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, las atribuciones que se establecen en la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, el Cdigo y el
presente reglamento.

CAPITULO III
DE LAS FACULTADES DEL EJECUTIVO ESTATAL A TRAVS
DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE

Artculo 4.Son facultades de la Secretara:

I. Establecer polticas, criterios, recomendaciones, mecanismos, lineamientos ecolgicos, estrategias


ecolgicas e instrumentos de coordinacin y concertacin con personas, organizaciones e instituciones de los
sectores pblico, privado y social para la realizacin de acciones, programas y proyectos acordes al proceso
de ordenamiento ecolgico, en el mbito de su competencia;

II. Formular, aplicar, expedir, ejecutar, evaluar y modificar el Programa de Ordenamiento Ecolgico del
Territorio del Estado de Mxico con la participacin que corresponda de otras dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal y municipal;
III. Incorporar la variable ambiental en la planeacin de acciones, proyectos y programas de la Administracin
Pblica Estatal que incidan en el patrn de ocupacin del territorio a travs del ordenamiento ecolgico;
IV. Presidir los Comits de ordenamiento ecolgico estatal y regionales;
V. Participar en la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico de regiones especficas que se
ubiquen en zonas colindantes con otras entidades federativas o el Distrito Federal, previo convenio con los
involucrados;
VI. Celebrar convenios de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas colindantes y con el
Distrito Federal, para la determinacin de acciones, lineamientos, criterios y estrategias en materia de
ordenamiento ecolgico regional;
VII. Celebrar convenios de concertacin con personas, organizaciones, grupos e instituciones de los sectores
privado y social para la realizacin de acciones conjuntas en materia de ordenamiento ecolgico regional;
VIII. Prestar apoyo tcnico a las autoridades locales y representantes comunitarios para la formulacin y
ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico de sus respectivas competencias;
IX. Integrar, instrumentar y administrar el Centro Geomtico Ambiental;
X. Evaluar tcnicamente los programas de ordenamiento ecolgico regionales, locales y comunitarios para su
integracin al Sistema de Informacin del Centro Geomtico Ambiental;
XI. Emitir las guas metodolgicas que debern observar las autoridades y prestadores de servicios
ambientales encargados de la formulacin de los procesos de ordenamiento ecolgico, competencia del
Estado de Mxico;
XII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento e interpretarlo para efectos
administrativos, emitiendo para ello los acuerdos, circulares y dems disposiciones
administrativas necesarias;

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XIII. Formular, ejecutar y evaluar los programas especiales para las zonas crticas, en su caso, en
coordinacin con las autoridades de otras entidades federativas.
XIV. Formular, ejecutar y evaluar los criterios ambientales en el Estado, en materia de prevencin y control de
la contaminacin del aire y residuos, as como para su aprovechamiento racional que debern observarse en
la aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental.
XV. Proponer a los responsables de la operacin del funcionamiento de las fuentes fijas la incorporacin de
criterios para la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera y de los residuos, as como
proponer a las autoridades municipales la modificacin de sus planes y programas de desarrollo urbano para
el mismo efecto.
XVI. Prevenir y controlar la contaminacin de las emisiones contaminantes provocadas por las fuentes fijas a
travs de la regulacin ambiental.
XVII. Participar en los convenios que celebre el Gobernador del Estado con los municipios, para que el
Gobierno Estatal se haga cargo en forma temporal del ejercicio de funciones o de prestacin de servicios
pblicos municipales, o se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y los municipios.
XVIII. Asumir las funciones y servicios del municipio en las materias reguladas en el Cdigo, en los casos a
que refiere el artculo 61 fraccin XLV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
XIX. Expedir y aplicar las Normas Tcnicas Estatales Ambientales en materia de prevencin y control de la
contaminacin del agua, aire y residuos.
XX. Promover el reuso de los residuos conforme a las Normas Oficiales Mexicanas, Tcnicas Estatales y
dems criterios ambientales.
XXI. Vincular el Sistema Estatal de Informacin Ambiental con el Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
XXII. Proponer la incorporacin de criterios de prevencin y control de la contaminacin del agua, aire y
residuos en los programas de desarrollo, especialmente en zonas criticas, as como a las autoridades
municipales la modificacin de los instrumentos que regulan el desarrollo urbano.
XXIII. Vigilar que se cumplan las disposiciones legales de competencia estatal en las materias
reguladas por el Cdigo.
XXIV. Coordinar las acciones necesarias para la atencin de las contingencias ambientales.
XXV. Coordinarse con las autoridades federales y municipales para la atencin de las contingencias
ambientales que rebasen los lmites territoriales del Estado.
XXVI. Informar tcnicamente, a los propietarios y/o representantes legales de las fuentes fijas contaminantes,
para que adopten medidas tendientes a reducir el volumen de las descargas y la concentracin de
contaminantes.
XXVII. Fomentar y coadyuvar al establecimiento de sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de los
residuos.
XXVIII. Promover procesos industriales, comerciales y de servicio para que generen menor carga de
contaminantes.
XXIX. Monitorear la calidad del aire y emitir los informes correspondientes.
XXX. Realizar el diagnstico ambiental en el territorio del Estado de Mxico.
XXXI. Autorizar y regular los servicios de instalacin, mantenimiento, verificacin y suministro de equipo y de
sistemas de recuperacin de vapores de gasolina para estaciones de servicio y de autoconsumo dentro del
territorio del Estado de Mxico.
XXXII. Autorizar y regular a los prestadores de servicio en materia ambiental.
XXXIII. Las dems previstas en este Reglamento y en otras disposiciones legales y reglamentarias en la
materia.

CAPITULO V
DEL CONSEJO DE PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD
Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ESTADO DE MXICO

SECCIN PRIMERA I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 8.El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento del Consejo
Consultivo de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible del Estado de Mxico.

Artculo 9. El Consejo es un rgano dependiente del Ejecutivo del Estado; de asesora, consulta, estudio
y opinin en materia de conservacin ecolgica y proteccin a la biodiversidad y al ambiente en la Entidad, as
como de promocin de acciones de coordinacin y concertacin entre los sectores pblico, social y privado;
para lo cual, debe jugar un papel determinante en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las
polticas y acciones administrativas respectivas estatales y municipales.

Artculo 10. El Consejo Consultivo, queda sectorizado a la Secretara del Medio Ambiente, la que coordinar
y vigilar las actividades que competen al rgano.

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TITULO SEGUNDO
DE LA POLTICA AMBIENTAL Y SUS INSTRUMENTOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO II
DE LA CONSERVACIN, PRESERVACIN, REHABILITACIN
Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO

Artculo 55. Este instrumento tiene por objeto reglamentar las disposiciones del Libro Segundo, Captulos II y
III del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico en Materia de Ordenamiento Ecolgico Estatal, en
las siguientes materias:

I. La definicin de un proceso de ordenamiento ecolgico para la formulacin de los programas respectivos;


II. La formulacin, expedicin, instrumentacin, evaluacin y actualizacin del Programa de Ordenamiento
Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico en coordinacin con las dependencias de la Administracin
Pblica Estatal y las autoridades locales del Estado de Mxico;
III. La participacin en la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico regional que se ubiquen en
el territorio y en colindancia con una o ms entidades federativas, en coordinacin con la federacin, los
gobiernos de los estados, del Distrito Federal y municipios;
IV. La participacin en la elaboracin, aprobacin, ejecucin e instrumentacin de los programas de
ordenamiento ecolgico regionales;
V. La participacin en el seguimiento en la elaboracin de los programas de ordenamiento ecolgico
municipales, en el mbito de su competencia;
VI. La determinacin de las bases para proporcionar apoyo tcnico a los gobiernos municipales y autoridades
comunitarias en la formulacin, ejecucin e instrumentacin de los programas de ordenamiento ecolgico;
VII. La integracin del resultado del proceso de ordenamiento ecolgico regional, municipal y comunitario de
acuerdo a los requerimientos del Centro Geomtico Ambiental;
VIII. Las opciones de apoyo del ordenamiento ecolgico como son las reas de atencin
prioritaria y la agenda ambiental;
IX. La utilidad y aplicacin del ordenamiento ecolgico;
X. La determinacin de los criterios y mecanismos tendientes a promover la congruencia del ordenamiento
ecolgico con otros instrumentos de poltica ambiental;
XI. Los lineamientos para emitir el Dictamen de Ordenamiento Ecolgico;
XII. La concertacin con personas, organizaciones, grupos e instituciones de los sectores privado y social
para la realizacin de proyectos relacionados con el proceso de ordenamiento ecolgico a travs de los
comits para el ordenamiento ecolgico;
XIII. Las acciones de inspeccin y vigilancia de los ordenamientos ecolgicos; y
XIV. Los requisitos para ser prestador de servicios en materia de ordenamiento ecolgico.

CAPITULO V
DE LOS PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLGICO

Artculo 59. Este captulo tiene por objeto reglamentar las disposiciones del Cdigo para la Biodiversidad del
Estado de Mxico en Materia de Ordenamiento Ecolgico de competencia estatal, as como sentar las bases
que debern regir la actuacin del Ejecutivo Estatal.

Artculo 82. La Secretara gestionar e instrumentar, el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio
del Estado de Mxico, a travs de los comits de planeacin federales, estatales y municipales, vinculando las
acciones y programas sectoriales con la variable ambiental.

TITULO TERCERO
DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, LOS RECURSOS NATURALES
Y LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 159. Son autoridades en materia de Diversidad Biolgica, Recursos Naturales y reas Naturales
Protegidas, la Secretara a travs de la CEPANAF y la Coordinacin, y los Ayuntamientos en el mbito de su
competencia, a quienes competen el ejercicio de las atribuciones sealadas en el Cdigo y dems
ordenamientos aplicables en la materia.

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TITULO TERCERO
DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, LOS RECURSOS NATURALES
Y LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 159. Son autoridades en materia de Diversidad Biolgica, Recursos Naturales y reas
Naturales Protegidas, la Secretara a travs de la CEPANAF y la Coordinacin, y los Ayuntamientos en el
mbito de su competencia, a quienes competen el ejercicio de las atribuciones sealadas en el Cdigo y
dems ordenamientos aplicables en la materia.

CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

Artculo 160. La administracin de las reas Naturales Protegidas se efectuar de acuerdo a su categora de
manejo, de conformidad con lo establecido en el Cdigo, el presente Reglamento, las Normas Tcnicas
Ambientales Estatales, la declaratoria de creacin, su programa de manejo y dems disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.

CAPTULO III
DE LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN Y CONCERTACIN

Artculo 168. Para el establecimiento, administracin y manejo de las reas Naturales Protegidas, la
Secretara podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con los legtimos propietarios,
poseedores, instituciones acadmicas y organizaciones sociales, pblicas y privadas, con el fin de propiciar y
asegurar la proteccin, conservacin, restauracin de los ecosistemas y desarrollo sustentable de su
biodiversidad.

Los convenios y acuerdos que se suscriban debern sujetarse, en todo caso a las disposiciones contenidas
en el Cdigo, el presente Reglamento, el Libro Primero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Ley
de Planeacin del Estado de Mxico, Normas Oficiales Mexicanas, Normas Tcnicas Ambientales Estatales,
en las declaratorias y en los programas de manejo respectivos y las dems disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.

CAPTULO IV
DEL ESTABLECIMIENTO DE REAS NATURALES PROTEGIDAS

SECCIN PRIMERA
DE LOS ESTUDIOS PREVIOS JUSTIFICATIVOS

Artculo 171. Los estudios que justifiquen la expedicin de las declaratorias para el establecimiento de las
reas Naturales Protegidas, sern elaborados por la Secretara y en su caso, sta podr solicitar la
colaboracin de otras dependencias del Ejecutivo Estatal, as como de organizaciones pblicas o privadas,
universidades, instituciones de investigacin o cualquier persona fsica o jurdica colectiva con experiencia y
capacidad tcnica en la materia.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS DECLARATORIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE REAS NATURALES PROTEGIDAS

Artculo 174. Las declaratorias para el establecimiento de las reas Naturales Protegidas debern contener
lo previsto por el artculo 2.108 del Cdigo. Cuando se determinen zonas ncleo y de amortiguamiento
debern sealarse sus respectivas subzonas.

Artculo 175. En las reas Naturales Protegidas, podrn establecerse una o ms zonas ncleo y de
amortiguamiento, segn sea el caso, las cuales a su vez podrn estar conformadas por distintas subzonas, de
acuerdo a la categora de manejo que se les asigne.

CAPTULO V
DEL PROGRAMA DE MANEJO

Artculo 180. Las reas Naturales Protegidas debern contar con un programa de manejo que ser
elaborado por la Secretara en los trminos del artculo 2.116 del Cdigo. El programa deber sujetarse a las

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disposiciones contenidas en la declaratoria del rea Natural Protegida de que se trate, y tendr por objeto la
administracin de la misma.

CAPTULO X
DE LA VIGILANCIA, SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

SECCIN PRIMERA
De la Inspeccin y Vigilancia

Artculo 229. La Secretara, por conducto de la PROPAEM, realizar dentro de las reas Naturales
Protegidas los actos de inspeccin y vigilancia en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el
Cdigo y el presente Reglamento.

Artculo 230. Para los efectos del presente captulo, las medidas correctivas o de urgente aplicacin tendrn
por objeto evitar que se sigan ocasionando afectaciones a los ambientes naturales representativos de las
diferentes regiones biogeogrficas, a los ecosistemas de las reas Naturales Protegidas o a la vida silvestre;
restablecer la continuidad de los procesos evolutivos ecolgicos y condiciones de los recursos naturales que
hubieren resultado afectados por las actividades o acciones llevadas a cabo en las reas Naturales
Protegidas; as como generar un efecto positivo alternativo y equivalente a los efectos adversos en el
ambiente, los ecosistemas y sus elementos que se hubieren identificado en los procedimientos de inspeccin.

De las Medidas de Seguridad

Artculo 232. Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, o de dao o deterioro grave a los
ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeogrficas, que componen las reas
Naturales Protegidas de inters del Estado, la Secretara fundada y motivadamente, podr ordenar alguna o
algunas de las medidas de seguridad previstas en el Cdigo. Asimismo, tendr la facultad de promover ante la
autoridad competente, la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan en
otros ordenamientos.

En los casos, en los que se haya ordenado alguna o algunas de las medidas de seguridad referidas, la
Secretara deber indicar al interesado, las condiciones a que se sujetar el cumplimiento de stas y los
plazos para su realizacin.

CAPTULO XI
De la Denuncia Popular

Artculo 235. Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones y sociedades
podrn denunciar ante la PROPAEM o ante otras autoridades todo hecho, acto u omisin que produzca o
pueda producir desequilibrio ecolgico o daos al ambiente o a los recursos naturales existentes en las reas
Naturales Protegidas, o contravengan las disposiciones legales y reglamentarias en esta materia, y se
relacionen con las acciones o actividades mencionadas en el presente reglamento.
Las denuncias que se presenten sern substanciadas de conformidad con lo previsto en el Libro Segundo del
Cdigo.

CAPTULO XII
DE LA FLORA Y LA FAUNA SILVESTRES

Artculo 236. La Secretara, por conducto de la CEPANAF, coordinar con la Federacin las acciones sobre
vedas, aprovechamiento, posesin, comercializacin, colecta, importacin, repoblamiento y propagacin de
flora y fauna silvestres, efectuadas por personas fsicas o jurdico colectivas en el territorio del Estado.

Artculo 237. En caso de la celebracin de convenios o acuerdos de asuncin a favor del Estado y sus
municipios, el Ejecutivo Estatal establecer los alcances de los mismos, en los que se observar lo
conducente en el Cdigo, a fin de imponer las limitaciones, medidas y modalidades que resulten necesarias al
uso o aprovechamiento de la flora y fauna silvestres dentro de las reas Naturales Protegidas.

TTULO QUINTO
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 247. La Secretara, en coordinacin con los municipios del Estado de Mxico, en el mbito de
competencia de la entidad, y en los trminos que se establezcan en el reglamento correspondiente, deber

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llevar un inventario de emisiones atmosfricas, descargas de aguas residuales en cuerpos receptores de
jurisdiccin estatal y municipal o que se filtren al subsuelo, materiales y residuos de su competencia; coordinar
los registros establecidos en el Cdigo; y crear un sistema nico de informacin de carcter pblico, basado
en las autorizaciones, licencias o permisos que en la materia deba otorgar.

CAPTULO III
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA

Artculo 251. Para la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera se considerarn los siguientes
criterios:

I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todo el territorio del Estado de Mxico;
II. La emisin de contaminantes a la atmsfera en el Estado de Mxico, de fuentes fijas deben ser controladas
y reducidas para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio de
los ecosistemas.

CAPTULO IV
DE LA EMISIN DE CONTAMINANTES A LA ATMSFERA GENERADA POR FUENTES FIJAS

Artculo 254. Las emisiones de contaminantes a la atmsfera que se generen por fuentes fijas, no debern
exceder los lmites mximos permisibles que se establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas
Tcnicas Estatales Ambientales.

CAPTULO VI
DE LA EMISIN DE CONTAMINANTES A LA ATMSFERA
GENERADA POR FUENTES MVILES

Artculo 279. La Secretara podr promover ante las autoridades competentes la suspensin o cancelacin
de las concesiones, permisos o autorizaciones para prestar servicios pblicos de transporte, cuando los
vehculos que se utilicen violen las disposiciones de este reglamento y la normatividad aplicable.

Artculo 280. Los programas de verificacin vehicular en el Estado de Mxico, debern ser publicados en la
Gaceta del Gobierno.

DE LOS VEHCULOS OSTENSIBLEMENTE CONTAMINANTES

Artculo 286. La Secretara en coordinacin con la autoridad de Trnsito competente, detectar y retirar de
la circulacin a los vehculos automotores ostensiblemente contaminantes que circulen en territorio estatal.

Artculo 287. La Secretara adems de imponer las sanciones que procedan, determinar las medidas que
deber observar el propietario del vehculo ostensiblemente contaminante para que pueda circular.

CAPTULO XIV
DE LA PROTECCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO

Artculo 311. Para prevenir y controlar la contaminacin del suelo quedan sujetos a la regulacin del
Estado de Mxico, de conformidad con la normatividad vigente, los residuos establecidos en la Ley General
para la Gestin Integral de los residuos, el libro cuarto de este Cdigo y su reglamento.

CAPTULO XVIII
DE LAS CONTINGENCIAS AMBIENTALES

Artculo 363. Las autoridades competentes declararn contingencia ambiental en alguna regin del
territorio del Estado cuando se presente o se prevea, con base en anlisis objetivos y en el monitoreo de la
contaminacin ambiental, una concentracin de contaminantes o un riesgo ecolgico derivada de actividades
humanas o fenmenos naturales, que puedan afectar la salud de la poblacin. Se aplicarn las medidas
establecidas en el Cdigo, este reglamento, en la declaratoria o en el programa de contingencia ambiental
publicado en la Gaceta del Gobierno.

La declaratoria deber darse a conocer junto con las medidas correspondientes a travs de los medios
de comunicacin masiva.

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CAPTULO II
DE LAS PERSONAS FSICAS Y JURDICO COLECTIVAS
CON FINES AMBIENTALISTAS

Artculo 382. Toda persona fsica o jurdico colectiva que se dedique de manera habitual a actividades
relacionadas con la proteccin al ambiente, la preservacin del equilibrio ecolgico, defensa y proteccin de
los animales, la difusin de una cultura ambiental de respeto y armona con la naturaleza o, en general, a
cualquier actividad anloga que no tenga como objeto la realizacin de un fin econmico de lucro tendr
derecho a los estmulos establecidos en el Cdigo.

Artculo 383. La Secretara y las autoridades municipales en el Estado de Mxico respetarn y


fomentarn la independencia y posiciones crticas de las personas fsicas o jurdico colectivas a que se refiere
el artculo anterior, para lo cual facilitarn y cooperarn con todos los medios necesarios, en la medida de sus
posibilidades, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo y sus reglamentos, para la realizacin plena de
sus objetivos, sin perjuicio de dar a todo interesado en asuntos ambientales, an cuando sea de carcter
eventual, la oportunidad de participar en los procedimientos establecidos en este ordenamiento