FG

PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL
 El 3 de noviembre de 1991 los vecinos de la quinta del jirn Huanta 840 en Barrios Altos haban
organizado una pollada para recaudar fondos destinados al arreglo de las viejas tuberas del desage.
La mayora eran trabajadores de una conocida empresa de helados. Aproximadamente a las 10:30 de
la noche una decena de militares con uniforme de combate, posteriormente identificados como miembros
del escuadrn paramilitar Colina, descendieron de unas camionetas oficiales, se colocan los
pasamontaas e ingresaron al corredor del viejo solar y alistaron sus ametralladoras premunidas con
silenciador, bajo el mando del mayor EP Santiago Martn Rivas. Lo que vino despus, todos lo sabemos,
se produjo una de las ms sangrientas masacres de la historia republicana.
Quince personas, entre ellas un nio, fueron ultimados a balazos sin ninguna compasin. Los asesinos
actuaron con ensaamiento y pasmosa sangre fra, disparando contra las cabezas de las personas que
agonizaban en el suelo. Con sus apenas 8 aos de edad, el nio Javier Ros Rojas, corri para abrazarse
a las piernas de su padre, Manuel Isaas Ros Prez (33).
- No maten a mi papi- solloz el pequeo.
- Por favor, djenlo ir, es un niito- suplic el padre anegado en llanto.
Los verdugos eran ms sanguinarios que las bestias. No escucharon los ruegos de nadie y apretaron el
gatillo. El pequeo fue ametrallado junto a su padre en un ltimo abrazo hacia la eternidad. Ambos
cayeron despedazados por la rfaga de proyectiles de grueso calibre. Despus los asesinos diran que
no podan dejas testigos, que haba sido un error o se justificaban con el pretexto de daos
colaterales en la guerra antisubversiva.
Los asesinos se acercaron a las vctimas para saber si alguien quedaba con vida, subieron a los
cuerpos, saltaron sobre ellos, los chancaron con golpes de culata en las cabezas y el trax. Al ver que
no reaccionaban, seguros de que ya no quedaba nadie con vida, se marcharon satisfechos, relata el
periodista Efran Ra en su libro El crimen de La Cantuta.
El gobierno de aquel entonces encabezado por Alberto Fujimori, no solamente, segn todos los indicios,
tenan conocimiento de este crimen, sino que lo encubrieron e incluso, cuando ya no pudo ocultarse y
se conocieron a los responsables, promulgaron una ley (desde el congreso controlado por la mayora
fujimorista) que amnistiaba a los asesinos de barrios altos, la cantuta y de otros crmenes. Creyeron que
de esta manera y haciendo abuso del poder del que ostentaban, cubriran este crimen con el manto de
la impunidad.
A pesar de esto, luego de la cada del gobierno de Alberto Fujimori, y debido a la presin de organismos
internacionales de derechos humanos, gran parte de los autores materiales de este crimen se
encuentran recluidos, otros estn con orden de captura y el mismo Alberto Fijumori tendr que responder
por este brutal crimen.

Qu tipo de derechos se violentaron en esta

accin?
Con que finalidad se hizo uso del poder en este
RESPONDE hecho?
Qu papel jugaron los poderes del estado en este
caso, y porqu?
Qu hizo posible que se conociera la verdad y se
procesara a los responsables?

2
EL ESTADO

Antes de caracterizar el estado de derecho, empecemos primero por

hacer una breve exposicin de lo que es el Estado y las teoras que
sustentan su origen.

1- DEFINICIN

En primer lugar empezaremos por definir que se entiende por Estado.

La palabra estado, fue utilizada por primera vez por Maquiavelo en
su obra El Prncipe1 para referirse a las formas polticas existentes en la
Italia de aquel entonces. Con esta expresin se daba denominacin a
todas las formas poltica, ya sean estas republicanas, monrquicas o El Estado es la mayor organizacin
tiranas. En el acpite II de su obra, Maquiavelo seala: Digo que en los poltica creada por el ser humano
estados hereditarios y ligados a la sangre son menores las dificultades que sureue el
surgen para su conservacin que en los nuevos, ya que basta tan slo no pretender cambiar las rdenes de
los antepasados, y despus, saber contemporizar con los acontecimientos: de modo que, si el prncipe es
normal en cuanto a capacidad, siempre se mantendr en su Estado, si no surge una extraordinaria oposicin
que lo prive de l; y en caso de que lo sea, le ser fcil reconquistarlo 2
Tradicionalmente se define al Estado, como el conjunto de personas que ocupan un territorio, tienen
un gobierno y tienen una organizacin jurdica. Ral Ferrero lo define como la colectividad Humana
organizada polticamente sobre un territorio3 El mismo autor, seala que los elementos del Estado lo
constituyen El Pueblo, el territorio y el poder.

2- ORIGEN

Hablar del origen del Estado es un problema altamente complejo. Sin

embargo, existen diferentes teoras que intentan explicar el origen del
Estado, y que presentamos a continuacin.
2.1- Teora organicista.
Esta teora parte por considerar que el Estado es similar a un organismo
vivo, ya sea humano o animal. Entre sus principales representantes,
tenemos a Spencer, Spengler y el alemn Kjellen, fundador de la
Geopoltica. Todos ellos consideran que el Estado es un organismo
producto de la evolucin histrica.
2.2- Teora de la lucha de clases. La Revolucin Francesa constituye un
Esta tesis es sustentada por los representantes de la filosofa marxista, hito importante en el surgimiento de
para quienes el estado es un instrumento para ejercer dominio y los estados modernos
opresin por parte de la clase dominante sobre las clases dominadas,
y as perpetuar su poder. Uno de lo fundadores de esta filosofa, Federico Engels, lo fundamenta de
la siguiente forma: el Estado no ha existido eternamente. Ha habido sociedades que se las
arreglaron sin l, que no tuvieron la menor nocin del Estado ni de su poder. Al llegar a cierta fase
del desarrollo econmico, que estaba ligada necesariamente a la divisin de la sociedad en clases,
esta divisin hizo del Estado una necesidad. () As, pues, el Estado no es de ningn modo un poder
impuesto desde fuera de la sociedad; tampoco es "la realidad de la idea moral", "ni la imagen y la

1 FERRERO, Raul. Ciencia Poltica. Studium. Lima. 1975. p. 55.

2 MAQUIAVELO, Nicols. El Principe. El Comercio. Lima. 2000. p15,16.
3
FERRERO, Raul. Op. Cit. p. 53
3
 realidad de la razn", como afirma Hegel. Es ms bien un producto de la sociedad cuando llega a un
grado de desarrollo determinado; es la confesin de que esa sociedad se ha enredado en una
irremediable contradiccin consigo misma y est dividida por antagonismos irreconciliables, que es
impotente para conjurar. Pero a fin de que estos antagonismos, estas clases con intereses econmicos
en pugna no se devoren a s mismas y no consuman a la sociedad en una lucha estril, se hace necesario
un poder situado aparentemente por encima de la sociedad y llamado a amortiguar el choque, a
mantenerlo en los lmites del "orden". Y ese poder, nacido de la sociedad, pero que se pone por encima
de ella y se divorcia de ella ms y ms, es el Estado.4 Y finalmente sentencia: Como el Estado naci
de la necesidad de refrenar los antagonismos de clase, y como, al mismo tiempo, naci en medio del
conflicto de esas clases, es, por regla general, el Estado de la clase ms poderosa, de la clase
econmicamente dominante, que, con ayuda de l, se convierte tambin en la clase polticamente
dominante, adquiriendo con ello nuevos medios para la represin y la explotacin de la clase oprimida.
As, el Estado antiguo era, ante todo, el Estado de los esclavistas para tener sometidos a los esclavos;
el Estado feudal era el rgano de que se vala la nobleza para tener sujetos a los campesinos siervos,
y el moderno Estado representativo es el instrumento de que se sirve el capital para explotar el trabajo
asalariado
2.3- Teora del contrato social
Esta teora fue sustentada principalmente por Toms Hobbes y Juan
Jacobo Rousseau. Esta tesis parte por sealar que el Estado surge
como producto de un contrato, de una convencin celebrada entre
los hombres libres y un hombre o grupo de hombres para que ejerzan
el poder y gobierno sobre los primeros. Es importante anotar que la
hiptesis del pacto celebrado por los individuos conduce a Hobbes a
legitimar el absolutismo del prncipe, en tanto que a Rousseau lo lleva
a afirmar la soberana popular. 5 En ambos casos el pacto social que
da origen al Estado, tiene como finalidad regular la conducta de los
hombres, aunque para Hobbes el hombre es un ser antisocial por lo
que para regular su conducta necesita del temor. Toms Hobbes lo
fundamenta de la siguiente manera: El nico camino para erigir
semejante poder comn, capaz de defenderlos contra la invasin de
los extranjeros y contra las injurias ajenas, asegurndoles de tal
suerte que por su propia actividad y por los frutos de la tierra puedan
En el Contrato Social, Rousseau expone
nutrirse a s mismos y vivir satisfechos, es conferir todo su poder y su teora del origen del Estado.
fortaleza a un hombre o a una asamblea de hombres, todos los cuales,
por pluralidad de votos, puedan reducir sus voluntades a una voluntad. Esto equivale a decir: elegir
un hombre o una asamblea de hombres que represente su personalidad; y que cada uno considere
como propio y se reconozca a s mismo como autor de cualquier cosa que haga o promueva quien
representa su persona, en aquellas cosas que conciernen a la paz y a la seguridad comunes; que,
adems, sometan sus voluntades a la voluntad de aqul, y sus juicios a su juicio. Esto es algo ms que
consentimiento o concordia; es una unidad real de todo ello en una y la misma persona instituida por
pacto de cada hombre con los dems, en forma tal como si cada uno dijera a todos: autorizo y
transfiero a este hombre o asamblea de hombres mi derecho de gobernarme a m mismo, con la
condicin de que vosotros transferiris a l vuestro derecho, y autorizaris todos sus actos de la misma
manera.6
Por su parte, Rousseau, sustenta su tesis en su obra El Contrato Social. Sostiene que en el origen,
todos los hombres eran libres e iguales; pero los ms fuertes se impusieron a los dems y crearon la
propiedad privada conjuntamente con el predominio poltico. El primero que cerc un campo y dijo
esto es mo fue el factor de la infelicidad humana. Por lo tanto dice que la sociedad civil se ha
constituido por un pacto tcito acordado con le fin de proteger bienes y personas. Rosseau lo
fundamenta se la siguiente manera: Supongo a los hombres llegando a un punto en que los obstculos
que perjudican a su conservacin en el estado de naturaleza logran vencer, mediante su resistencia,
a la fuerza que cada individuo puede emplear para mantener dicho estado. Desde este momento, el
estado primitivo no puede subsistir, y el gnero humano perecera si no cambiase de manera de ser.
() Encontrar una forma de asociacin que defienda y proteja de toda fuerza comn a la persona y a
los bienes de cada asociado, y por virtud de la cual cada uno, unindose a todos, no obedezca sino a
s mismo y quede tan libre como antes. Tal es el problema fundamenta, al cual le da solucin el
Contrato Social. () Por tanto, si se elimina del pacto social lo que no le es de esencia, nos

4 ENGELS, Federico. El origen de la familia la propiedad privada y el Estado. Progreso. Mosc. 1 982. p.72-74
5
FERRERO, Raul. Ciencia Poltica. Studium. Lima. 1975. p. 64.

6
HOBBES, Thomas: Leviatn , F.C.E, Mxico, 1940
4
 encontramos con que se redice a los trminos siguientes: Cada uno de nosotros pone en comn su
persona y todo su poder bajo la suprema direccin de la voluntad general, y nosotros recibimos adems
a cada miembro como parte indivisible de un todo. Este acto produce inmediatamente, en vez de la
persona particular de cada contratante, un cuerpo moral y colectivo, compuesto de tantos miembros
como votos tiene la asamblea, el cual recibe de este mismo acto su unidad, su yo comn, su vida y
voluntad. Esta persona pblica que as se forma, por la unin de todos los dems, tomaba en otro
tiempo el nombre de ciudad y toma ahora el de repblica o de cuerpo poltico, que es llamado por
sus miembros Estado7

3- EL ESTADO DE DERECHO

Luego de haber clarificado lo que se entiende por Estado, y la forma en que este se origin, veamos que se
entiende por Estado de Derecho, que diferencia existe entre este y el Estado en s, as como su origen y los
principios que lo caracterizan.

3.1- Definicin

Se denomina Estado de Derecho a una forma poltica en la cual el poder se halla sometido a un sistema de
normas jurdicas, de manera real, con el fin de proteger los derechos de la persona humana. 8
El Estado de Derecho es un concepto de teora poltica, jurdica y moral y dice que la autoridad del gobierno
slo puede ser llevada a cabo siguiendo leyes escritas, las cuales deben haber sido adoptadas mediante un
procedimiento establecido. No cualquier Estado ni cualquier Derecho conforman un Estado de Derecho;
nicamente, aquel Estado controlado por el Derecho y aquel Derecho legitimo. El principal rasgo del Estado
de Derecho es el principio de legalidad tambin conocido como Imperio de la ley. Consiste, pues, en el
gobierno de las leyes y no en el gobierno de los hombres 9. De esta manera, y mediante el imperio de la
legalidad, se hace imposible, o debe de hacerse imposible toda arbitrariedad y abuso del poder, ya que
este queda sometido a ordenaciones impersonales y objetivas.
Garca Toma, lo define en los siguientes trminos: este concepto alude a aquella forma de convivencia
poltica dentro de la cual el poder estatal se encuentra sometido a un sistema de normas jurdicas; es decir,
denota al Estado sometido y regulado por el derecho 10
El Estado de Derecho, adems, es un Estado cuyo Derecho protege y garantiza determinados derechos y
libertades que histricamente se consideran fundamentales. El trmino Estado de Derecho tiene su origen
en la doctrina alemana (Rechtsstaat). El primero que lo utiliz como tal fue Robert Von Mohl en su libro Die
deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundstzen des Rechtsstaates.
ESTADO DE DERECHO significa que el Estado est sometido al Derecho. La garanta de este sometimiento es
la tan trada de la separacin de poderes, ejecutivo, legislativo y judicial. La ms mnima sospecha de que
algunos de esos poderes pudieran constituir vasos comunicantes (pongamos por caso, un comunicado
conjunto Ministerio del Interior-Congreso de la Repblica) dara al traste con la primera condicin.
El imperio de la constitucionalidad, legalidad y legitimidad de las acciones y decisiones del Estado, sus
tribunales y autoridades, constituyen el rgimen de juridicidad que se denomina Estado de derecho.
El Estado de Derecho aparece como el servidor de la sociedad. Consiste en el gobierno de las leyes y no
en el gobierno de los hombres.
Podemos sealar que el estado de Derecho, es el que garantiza la plena vigencia y defensa de los Derechos
Humanos, evitando el abuso y violacin de estos elementales derechos por algn poder del Estado, o de
alguna persona que detente poder poltico o de otra ndole.

3.2. tica y Estado de derecho

La definicin ms precisa de la nocin de Estado de derecho en el pensamiento moderno est probablemente

en la obra del filsofo alemn de finales del siglo XVIII Emmanuel Kant. Este pensador, fuertemente influido
por Rousseau, trat de justificar a plenitud la fundamentacin de las leyes pblicas en la razn y libertad
individuales, aunque, a diferencia de l, retorn a la senda liberal al preconizar un mbito moral
estrictamente individual como garanta de cualquier ordenamiento externo.

7 ROUSSEAU, Jean Jacobo. El Contrato Social. Cultura Peruana. Lima. 2002. p.27-29
8
FERRERO, Raul. Op. Cit. P. 323.
9 IDEM
10 GARCA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. FDE. Lima. 1 999. p. 106.

5
Kant culmina la tradicin moderna del contrato social adecundola a una justificacin de la ley a partir de
la nocin de autonoma moral de los individuos. Esta autonoma no significa otra cosa que la ausencia de
dependencias externas del juicio moral y, por tanto, libertad y responsabilidad morales de los individuos.
Aunque Kant desarrolla toda una argumentacin previa de orden moral que servir de fundamento a su
concepcin de la poltica y de las leyes, aqu, por razones de claridad y espacio, partiremos slo de la idea
kantiana de la razn autolegisladora, es decir, de su idea de que la libertad natural de los hombres se
caracteriza por la capacidad de dotarse a s misma de leyes morales y jurdicas que guan de manera recta
su conducta prctica.

Para Kant, lo caracterstico de los seres humanos es que pueden ser guiados por leyes de la libertad, es
decir, por principios que les permiten actuar autnomamente en trminos de libre decisin y responsabilidad
moral. Como l dice:

Estas leyes de la libertad, a diferencia de las leyes de la naturaleza, se llaman morales. Si afectan a acciones
meramente externas y a su conformidad con la ley, se llaman jurdicas; pero si exigen tambin que ellas
mismas [las leyes] deban ser los fundamentos de determinacin de las acciones, entonces son ticas, y se
dice, por tanto, que la coincidencia con las primeras es la legalidad, la coincidencia con las segundas, la
moralidad de la accin.

Tratemos de aclarar este prrafo. Para Kant, los hombres tienen la capacidad de establecer las normas que
habrn de regir su vida. Cuando se trata de normas personales, que tienen que ver con el modo de conducirse
en trminos de lo que consideran bueno o malo, hablamos de normas morales. Pero estas normas morales
no son distintas de las normas jurdicas. En realidad, ambas responden a la misma capacidad humana de
autolegislar. La diferencia radica en que las normas jurdicas, aunque surgen de la moral, se expresan
externamente y son aplicadas por medio de una coercin pblica legtima.

Las normas morales se vinculan a la deliberacin y los principios morales individuales; las normas jurdicas
suponen la existencia de una sociedad en la que gobierna un poder legtimo que garantiza su ejecucin. La
continuidad entre ellas equivale a la continuidad entre la moral individual y la vida poltica regida por leyes.
Por esta razn, tambin Kant recurre a la idea de contrato social, pues tiene que mostrar el fundamento de
la obligacin ciudadana de obedecer las leyes de la sociedad. Dice Kant:[...] lo primero que el hombre se
ve obligado a decidir, si no quiere renunciar a todos los conceptos jurdicos, es el principio: es menester
salir del estado de naturaleza, en el que cada uno obra a su antojo, y unirse con todos los dems (con
quienes no puede evitar entrar en interaccin) para someterse a una coaccin externa legalmente pblica
[...] debe entrar ante todo en un estado civil.De este modo, el contrato social permite que la razn
legisladora de cada individuo se comprometa a abandonar su libertad natural, salvaje y sin ley, y la recupere
luego como miembro de una comunidad, es decir, como miembro de un Estado. El contrato social vincula
las aspiraciones morales individuales con un sistema de leyes jurdicas que permiten a los hombres guiar la
bsqueda de su propia felicidad.

Este ltimo punto es esencial. A diferencia de Rousseau, Kant no cree que el Estado deba tener como
objetivo la felicidad de sus ciudadanos. sa es ms bien una aspiracin que cada uno de ellos debe satisfacer.
Por eso, las leyes del Estado no pueden plantearse el bien comn como equivalente de la felicidad de todos.
Si as fuera, el Estado estara robando a los individuos su autonoma para decidir sobre las mejores vas para
alcanzar su felicidad. Lo que el Estado tiene que hacer es promulgar una Constitucin que establezca normas
generales y abstractas que garanticen la libertad e igualdad de todos los hombres en trminos legales. Las
normas constitucionales deben estar en consonancia con las normas morales descubiertas por la razn
autolegisladora. Esta relacin entre normas morales (que ordenan el comportamiento interno) y jurdicas
(que ordenan el comportamiento externo) slo tiene sentido si estn orientadas por el mismo principio
moral. Tal principio moral es lo que Kant llama el imperativo categrico, cuyas distintas formulaciones
coinciden en definir como moralmente prohibida toda interferencia con la libertad individual, la integridad
humana y las metas legtimas de los dems. En este sentido, las leyes, definidas en el horizonte del
imperativo categrico, tendrn bsicamente una definicin negativa, es decir, habrn de definir la libertad
ms como derecho de los individuos a no ser obstaculizados en sus proyectos que como prescripcin positiva
de actos determinados. En trminos ms sencillos: las leyes, segn Kant, hacen libres a los hombres al
proteger su espacio de decisiones, no al proponer medidas concretas para su desarrollo personal.Este ltimo
punto tambin es fundamental en una concepcin del Estado de derecho. Segn Kant, las libertades bsicas
estn garantizadas en un Estado que, por definicin, es un Estado de leyes. Por ello dice que:El derecho es
la limitacin de la libertad de cada uno a la condicin de su concordancia con la libertad de todos, en tanto
que esta concordancia sea posible segn una ley universal.Los ciudadanos son absolutamente iguales en el
marco de la ley, pero esta igualdad no puede extenderse a sus propiedades, a su corporalidad o a su
6
espiritualidad. Para Kant, al igual que para Locke, las normas jurdicas no pueden atentar contra la
distribucin de la riqueza existente en la sociedad, pero tampoco tienen facultad alguna para impedir el
enriquecimiento legtimo y el ascenso social de quienes, situados en cualquier nivel de la sociedad, usan su
esfuerzo y su talento para buscar una mejor condicin.

Si un Estado slo puede ser la unin de hombres libres bajo normas jurdicas, estamos ya ante el elemento
esencial del Estado de derecho: la juridizacin de la poltica. Cuando la poltica es regida por normas
jurdicas generales y abstractas, tenemos como consecuencia la proteccin de los derechos individuales por
medio de un poder poltico coactivo y la actuacin del gobierno limitada por los derechos ciudadanos. La
figura mxima que garantiza esos derechos es la Constitucin, concebida como ley fundamental cuyos
principios velan por la libertad de los ciudadanos. Por ello, Kant representa la consolidacin del modelo
racional de Estado de derecho. Los desarrollos tericos posteriores sobre esta cuestin estarn
irremediablemente marcados por las ideas del filsofo alemn.

3.3. Fundamentos liberales y democrticos del Estado de derecho

El liberalismo ofrece los criterios mnimos para la existencia de un Estado de derecho, es decir, los que
organizan la estructura bsica de un rgimen poltico orientado a la proteccin de los derechos individuales
elementales. Sin embargo, como se ha visto en el caso de Locke, el liberalismo no implica necesariamente
que el principio de soberana ciudadana pueda ser ejercido por todos los ciudadanos; adems, este autor
considera que los nicos derechos que deben ser garantizados son los de tipo negativo (de proteccin de
la persona y la propiedad) y no los positivos (de promocin del desarrollo de las personas y reduccin de la
desigualdad econmica).El liberalismo cumple las condiciones de un Estado de derecho pleno, pero
probablemente estas condiciones no sean suficientes (aunque s son necesarias) para alcanzar un modelo de
Estado democrtico de derecho.

Las caractersticas generales del Estado de derecho han sido enlistadas del siguiente modo por un destacado
jurista:

a) Imperio de la ley: ley como expresin de la voluntad general.

b) Separacin de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

c) Legalidad del gobierno: su regulacin por la ley y el control judicial.

d) Derechos y libertades fundamentales: garanta jurdico-formal y realizacin material.21

Si se considera, segn el criterio liberal, que el punto d, relativo a los derechos y libertades fundamentales,
es satisfactoriamente cubierto con la proteccin de la libertad individual (que incluye libertad de
conciencia, de movimiento, de opinin, de contratacin, etc.), de la igualdad ante la ley y de la propiedad,
se acepta en consecuencia que el Estado carece de toda legitimidad para intervenir en la distribucin de la
riqueza social y en el apoyo a los sectores ms desprotegidos de la sociedad. En efecto, el modelo de Estado
de derecho no es por s mismo un modelo de distribucin de riqueza (no contempla la llamada justicia
distributiva) ni de compensacin de las desventajas de las clases bajas.

Histricamente, han existido distintos intentos por superar el modelo liberal y las instituciones, como su
particular Estado de derecho, a que ha dado lugar. Todos estos intentos coincidiran en que los principios
liberales son insuficientes para atender las necesidades sociales. Algunos le opondran las demandas de
igualdad real y justicia distributiva que las sociedades contemporneas plantean con gran urgencia. Otros
le reclamaran el abandono de los valores comunitarios como la patria y la raza. Otros ms le reprocharan
la defensa del egosmo y el olvido de las jerarquas de un supuesto orden social natural. Sin embargo, el
modo de resolver aquello que se detecta como insuficiencia es lo que define a las otras opciones polticas.
Si se considera que las libertades y los derechos defendidos por el liberalismo son slo ficciones o
formalidades que esconden un sistema de dominacin que requiere ser destruido, entonces se le podr
contraponer un modelo revolucionario que pretenda establecer una verdadera igualdad material entre

7
todos los hombres. La consideracin de la omisin liberal de los principios comunitarios de nacin y raza ha
podido dar lugar a respuestas totalitarias como el nazi-fascismo. La crtica al egosmo liberal y la defensa
de las jerarquas ha sido una sea de identidad del conservadurismo. El siglo XX ha contemplado cmo estas
crticas polticas se convirtieron en movimientos sociales que consideraron necesario el sacrificio de, entre
otras instituciones, el Estado liberal de derecho. Sin embargo, en nuestra poca los principios liberales han
sido reivindicados por prcticamente todos los movimientos polticos razonables como el marco de accin
necesario para el planteamiento de sus demandas y el desarrollo de sus estrategias. Esto ha requerido, sin
embargo, la combinacin del liberalismo con el mtodo democrtico.

La historia del liberalismo en los siglos XIX y XX ha quedado marcada por su encuentro e integracin --
muchas veces conflictiva-- con los principios y valores de la democracia. A diferencia del liberalismo clsico,
la democracia supone el principio de gobierno del pueblo en el sentido de la participacin universal de
los ciudadanos en la conduccin de las cuestiones pblicas. Como sabemos, en su origen el liberalismo
conceba como sujetos polticos de pleno derecho slo a los propietarios. Las luchas obreras y sociales
opuestas al individualismo liberal y la creacin de grandes partidos y movimientos contrarios a la gran
desigualdad reinante en los pases liberales, entre otros elementos, dieron lugar a la demanda de que los
derechos asegurados por el gobierno no deban ser slo los propios de la tradicin liberal, sino verdaderos
derechos sociales que garantizasen la mejora en la calidad de vida de los grupos menos favorecidos.

Los movimientos y partidos polticos que abandonaron la idea de destruir las instituciones liberales, o los
que con compromisos populares nunca optaron por ella, pudieron encontrar en tales instituciones --y al
hacerlo lograron ampliarlas y democratizarlas-- el medio para acceder al poder poltico sin necesidad de la
violencia o la supresin de las libertades individuales, pero, sobre todo, lograron que las demandas de
igualdad social pudieran convertirse en estrategias e instituciones distributivas que potenciaron el desarrollo
social de los pases donde empezaron a funcionar. As, el marco institucional liberal empez a ser superado
sin necesidad de renunciar a la defensa de los derechos individuales y la equidad de las leyes.

La democracia liberal es, tericamente, un mtodo pacfico para elegir gobiernos por el principio de mayora
(principio que garantiza que la soberana popular pueda convertirse en leyes generales, al tiempo que
garantiza los derechos de las minoras). Este mtodo reposa en una serie de valores socialmente compartidos
como la primaca de las soluciones pacficas, la tolerancia y el respeto a la legalidad. La democracia supone
la existencia de una pluralidad de formas de vida y opiniones en la sociedad, la cual no slo debe ser
mantenida, sino fortalecida como el signo ms evidente de la salud poltica de una sociedad. Las
instituciones democrticas, por tanto, no pueden renunciar a su componente liberal, toda vez que ste
asegura que los objetivos de justicia social no sean perseguidos a costa del sacrificio de los derechos bsicos
de algunos ciudadanos. Por ello, el ncleo de la democracia liberal reside en la existencia de instituciones
legales que permiten la expresin de la voluntad popular por medio de canales formales y regulados.

3.4. Estado de derecho y Constitucin

El marco legal de este sistema liberal-democrtico de instituciones es la Constitucin. Las constituciones se

han convertido en la ley suprema de las sociedades modernas. Pero esta supremaca slo puede ser legtima
si expresa los principios fundamentales del Estado de derecho. Como ha sealado Hayek:

Es seguramente ms oportuno considerar las Constituciones como superestructuras levantadas al objeto de

garantizar el mantenimiento del Estado de derecho que, como suele hacerse, atribuirles la categora de
fuente de todas las dems leyes.Sin embargo, no es necesario rechazar que las constituciones sean fuente
de las dems leyes, sino slo recordar que son, en s mismas, el elemento de vinculacin de la experiencia
moral y poltica de las sociedades con su experiencia de codificacin racional de las leyes. En consecuencia,
las constituciones no pueden ser vistas (como lo ha hecho la tradicin jurdica denominada positivista)
como ordenamientos finales que definen por s mismos los principios de justicia que rigen socialmente. Por
el contrario, las constituciones expresan una serie de valores socialmente compartidos que, aunque han
encontrado esa forma de manifestarse, existen fundamentalmente como patrimonio moral y poltico de una
comunidad especfica. Uno de los crticos ms lcidos del positivismo jurdico, Ronald Dworkin, ha mostrado
cmo los jueces, al interpretar las normas constitucionales, tienen que recurrir a principios de justicia,
tradiciones y razonamientos cuyo espacio natural es la moral y la cultura poltica de una sociedad.

8
De esta forma, las constituciones no originan el Estado de derecho, sino que son ms bien su expresin y
plasmacin codificada. La legalidad a la que sus principios dan lugar es una legalidad que ha sido aceptada
como valor compartido de la ciudadana y cuyos principios provienen de las luchas, acuerdos y equilibrios
resultantes de la interaccin de los sujetos polticos. No obstante, una vez que una constitucin ha sido
establecida y su aceptacin se ha generalizado, sus ordenamientos tienen una obligatoriedad que no posee
ninguna norma moral o prctica poltica.

La doctrina del Estado de derecho exige que el principio que inspire toda accin estatal consista en la
subordinacin de todo poder al derecho. Pero esta subordinacin slo es posible gracias al proceso histrico
de constitucionalizacin de las normas limitantes del poder poltico. Por ello, el llamado
constitucionalismo moderno es inseparable de los fundamentos tico-polticos del Estado de derecho.
Los principios constitucionales desempean funciones distintas segn la perspectiva con que se les
contemple. Cuando un juez imparte justicia recurriendo a las normas vigentes en la sociedad, se dice que
actasub lege (segn leyes establecidas); ste es el aspecto funcional del Estado de derecho y, por cierto,
el que tomado de manera aislada conduce a la ilusin positivista de la plena autonoma de las leyes. Pero
cuando un legislador participa en la definicin de los principios constitucionales que habrn de valer como
normas generales de justicia para la sociedad, se dice que acta per lege (promulgando leyes). En el primer
sentido, una Constitucin se opone a la costumbre y la arbitrariedad como normas colectivas y establece
principios generales y abstractos; en el segundo, una Constitucin expresa el principio de soberana
ciudadana como fuente del derecho en oposicin al despotismo.

Histricamente, las constituciones pueden, tambin, ser legtimas o ilegtimas, pero la corriente llamada
constitucionalismo slo acepta como legtimas aquellas vinculadas a un proceso democrtico. En efecto:

La democracia es el principio legitimador de la Constitucin, entendida sta no slo como forma poltica
histrica [...] sino, sobre todo, como forma jurdica especfica, de tal manera que slo a travs de ese
principio legitimador la Constitucin adquiere su singular condicin normativa, ya que es la democracia la
que presta a la Constitucin una determinada cualidad jurdica, en la que validez y legitimidad resultan
enlazadas.

La democracia como mtodo de eleccin de gobernantes no se limita, entonces, a regular el cambio

sistemtico y pacfico de quienes ejercen el gobierno representativo, sino que, entre otros resultados,
permite la institucionalizacin jurdica de los principios y valores polticos democrticos. Las normas
constitucionales derivan por ello su justicia del mtodo que las ha hecho posibles:

la decisin o soberana ciudadana expresada por medio del principio de mayora. Si se olvida esta conexin
fundamental, se olvida tambin que la democracia es el nico recurso que permite la reforma y el
perfeccionamiento de las normas jurdicas por una va pacfica y racional.

No debera, por ello, asombrar que sostengamos que el derecho es un fenmeno politizado, es decir, que
pese a su autonoma y capacidad de transformacin interna, es alimentado y reformado por los procesos
polticos. Pero esta relacin con la poltica no reside slo en su origen, sino tambin en las consecuencias
que genera. En palabras de Carlos Santiago Nino:

El derecho aparece, as, como un fenmeno politizado, ya que su incidencia en las razones de conducta y
en la transformacin de materiales jurdicos en proposiciones normativas depende del consenso alcanzado
a travs del proceso democrtico.

En efecto, si bien las constituciones son un resultado de debates, luchas y cambios sociales, han podido
en nuestra poca convertirse tambin en recursos para plantear demandas polticas y definir las estrategias
de los grupos polticos bajo un horizonte democrtico.

9
3.5. Estado de derecho y sujetos polticos

Las democracias contemporneas son sistemas polticos necesariamente representativos. A diferencia de

los modelos antiguos de democracia (v. gr., la democracia griega, que convocaba a los hombres libres y
decida pblica y colectivamente lo que las leyes deban ser, o el ideal democrtico de Rousseau, que
supona la vida democrtica en pequeas poblaciones donde todo el mundo participaba de las decisiones
de la voluntad general), las democracias de hoy tienen que funcionar mediante un sistema de
representacin, es decir, de sustitucin y concentracin de la multitud de decisiones polticas individuales
en la figura de un legislador o gobernante electo. En ellas, grupos polticos organizados como los partidos
polticos o las coaliciones presentan sus programas de gobierno a los ciudadanos, quienes con su voto
habrn de decidir cul de ellos ocupar los puestos de decisin poltica. Como se sabe, el mecanismo que
da razn de ser al principio de representacin poltica democrtica es el principio de mayora. En efecto,
es la mayora de los ciudadanos la que decide qu grupo habr de ejercer el poder durante un periodo
previamente determinado.

Dadas las dimensiones y las formas de organizacin de las sociedades actuales parece muy difcil, si no
imposible, que algn tipo de participacin directa pueda sustituir al principio de representacin como
mecanismo de actualizacin de la voluntad de los ciudadanos. Si furamos capaces de imaginar lo que
sucedera en una situacin ideal en la que todos los ciudadanos con derechos polticos pudieran debatir
cualquier proyecto de ley, no atinaramos siquiera a encontrar un mecanismo justo que permita la
expresin de todos los implicados, para no hablar de las dificultades de alcanzar acuerdos. Por ello, no
parece haber ms alternativa para la expresin de la voluntad de los ciudadanos que los sistemas
electorales, que otorgan un peso idntico a cada ciudadano (un hombre, un voto) en la designacin de
quienes habrn de tomar las decisiones que afectarn a todos.

La necesidad de recurrir a la representacin niega aparentemente un fundamento individualista a la

poltica democrtica, pues parece avalar el argumento de que la influencia real que un ciudadano puede
ejercer en la vida comunitaria siempre tiende a ser nula. Las democracias contemporneas son sistemas
polticos masificados cuyos mtodos no pueden sustentarse en la participacin delimitada de cada
ciudadano, sino en su integracin en grandes tendencias que as adquieren significado. La formacin de
grupos y tendencias polticas relevantes propende a limitar los proyectos polticos que se presentan en
una sociedad. No es posible que cada opinin ciudadana represente un punto de vista absolutamente
diferenciado; es necesario, por el contrario, que las opiniones individuales, aglutinndose y perdiendo su
perfil privado, formen fuerzas dotadas de capacidad de negociacin y decisin polticas. En cierto sentido,
parece tener alguna base la crtica de Rousseau a la democracia representativa inglesa por ser un sistema
donde los individuos slo eligen a quien en adelante habr de someterlos.

Sin embargo, no es la propuesta de la participacin de todos los ciudadanos en todas las decisiones polticas
lo que podra rescatar el papel fundamental de los individuos en los procedimientos democrticos. 31 La
presencia individual cobra relevancia ms bien en el terreno de la fundamentacin de estos
procedimientos. Aunque el funcionamiento efectivo de la democracia requiere la presencia y accin de
grupos y asociaciones, el principio normativo que le subyace contina siendo individualista, pues concede
a cada individuo el mismo peso en el mecanismo democrtico por excelencia: las elecciones. La definicin
de los individuos como ciudadanos plantea un supuesto poltico democrtico fundamental: la
representacin gubernamental de los intereses ciudadanos. El origen y sentido de la democracia se
localizan, en ltima instancia, en la conservacin y el desarrollo de los individuos que voluntariamente la
sustentan. Las necesarias complejidades del proceso democrtico no deben hacer olvidar en ningn
momento el principio normativo democrtico de la primaca de los derechos humanos fundamentales sobre
cualquier otro inters poltico. Las normas del Estado de derecho, al proponer la inviolabilidad de los
derechos fundamentales de los individuos, establecen un lmite insuperable a la accin de los grupos y las
instituciones en el marco democrtico. As, son los principios consagrados por la figura del Estado de
derecho los que, por varias vas, garantizan que los derechos humanos fundamentales no resulten
afectados por los posibles efectos negativos del mecanismo de representacin.

Como ha sealado el brillante pensador liberal Ralf Dahrendorf, el elemento de continuidad del
liberalismo es ciertamente la defensa de los derechos individuales en el marco del Estado de derecho,
suceda lo que suceda. El principio democrtico que postula que los derechos fundamentales de las

10
 minoras deben ser respetados por las decisiones de la mayora implica que, as fuese un solo hombre quien
se opusiera a la voluntad de la mayora, su derecho a hacerlo estara garantizado por el Estado de derecho.

En el siglo XIX, Alexis de Tocqueville postul que el mayor riesgo inherente a la democracia es la tirana
de la mayora, y por ello preconizaba un control a su avasallante podero. Tal control, podemos decir
ahora, reside en las instituciones de la legalidad democrtica, las instituciones del Estado de derecho.

3.2- Los orgenes del Estado de Derecho

El Estado de Derecho tal como hoy lo conocemos en los pases latinoamericanos es una creacin bastante
reciente de la sociedad denominada occidental. Histricamente, el estado de Derecho es una derivacin del
liberalismo y aparece con la independencia de los EE.UU y la Revolucin Francesa.
Comparado con el largo proceso que arranca con la conformacin del primer clan, pasa por la confederacin
de tribus, se consolida en los reinos y se integra en los grandes imperios, el Estado de Derecho aparece en
un instante de hace poco ms de dos siglos de antigedad.
El Estado de Derecho nace, principalmente, al influjo de la Revolucin Francesa de 1789.Es muy interesante
comprender que todos los principios que hoy nos parecen hasta cierto punto naturales tuvieron su origen en
necesidades muy concretas de determinados grupos sociales.
Visto en perspectiva aparece como primer elemento de anlisis la necesidad de la preeminencia de la LEY
por sobre la voluntad del gobernante.
Este principio da lugar al constitucionalismo, es decir al establecimiento de una escala de normas en cuya
cspide se encuentra la LEY FUNDAMENTAL O CONSTITUCIN votada y aprobada libremente por los
representantes del PUEBLO, hecho que se contrapone al PODER TOTAL de las monarquas absolutas que
precedieron a la Revolucin Francesa. Cuando Lus XIV acu el trmino "El Estado soy yo" no hizo ms que
sintetizar en una frase el Poder que ejerca en la prctica. El rey estaba investido por una potestad divina
que le permit ordenar las leyes que regan en su reino. Secundado por seores de menor jerarqua que
conformaban la aristocracia, explotaban a los sectores ms humildes del Pueblo.
Pero esta sociedad estamental perjudicaba no solo a los sectores populares, sino tambin que castigaba con
impuestos y discriminaba en los cargos a los nuevos empresarios de las nacientes ciudades o burgos. Estos
burgueses sern los que impongan buena parte de los criterios al momento de fijar las pautas de la naciente
constitucin como LEY SUPREMA.
No fue fcil consolidar la revolucin iniciada en Paris de 1789, rpidamente las Monarquas vecinas
comprendieron que la guillotina era un riesgo inaceptable a su hegemona y que las ideas de la Revolucin
Francesa comenzaban a cundir en sus propios territorios. Slo el accionar de Napolen impidi que la Santa
Alianza (monrquica) coartara el germen liberal. Y mientras las potencias coloniales de Europa,
especialmente Espaa, se debata en este combate contra el liberalismo, nacan las incipientes realidades
nacionales de Latinoamrica.

PRINCIPIOS QUE DEFINEN EL ESTADO DE DERECHO

1. Los derechos fundamentales (del hombre)

Estos derechos, considerados como inalienables y anteriores al Estado, conforman una especie de barrera
fortificada frente a las eventuales arbitrariedades del poder. La libertad, la propiedad y la seguridad del
individuo son las ideas bsicas en torno a las cuales tales derechos se construyen.
La libertad, a ella pertenecen las libertades civiles, econmicas y de pensamiento y las llamadas
libertades-oposicin que son aquellas que establecen una especie de freno y que garantizan al individuo
los derechos de discusin y de participacin. A ellos pertenecen los llamados derechos polticos, las
libertades de prensa, de reunin y de asociacin.
La propiedad: "ese derecho inviolable y sagrado", tal como la defini La Declaracin Universal de los
Derechos del Hombre", Por otras parte, la propiedad es el instrumento a travs del cual se realiza
adecuadamente la libertad individual.
La seguridad es entendida como la proteccin que asegura el despliegue de la libertad y de la propiedad.
La necesidad de seguridad sirve de plataforma para el desarrollo de la proteccin jurdica sobre la que se
construye la dogmtica del Estado de Derecho.

2. El principio de la divisin de poderes

Ms que un principio es un dogma. Ante el poder absoluto y total del soberano, con Montesquieu como
vocero, sostiene que la nica forma de controlar el poder es con otro poder de igual dimensin y naturaleza

11
 ("Solo el poder detiene al poder") y por tanto afirma que el poder del Estado tiene que dividirse en tres
poderes, el legislativo, el ejecutivo y el judicial, que adems deben controlarse entre s.
3. El principio de la autoridad de la ley
Este principio se constituy como oposicin al principio absolutista que estableca que los actos del rey o
soberano no estn limitados por las leyes. Segn este principio todo acto estatal debe ser un acto jurdico
que derive su fuerza de la ley aprobada por el Parlamento, que es la institucin a travs de la cual se
manifiesta de forma ms acabada la voluntad popular. La ley, en la famosa expresin de Rosseau, es la
expresin de la voluntad general.

4- LA SEPARACIN DE PODERES

La separacin de los poderes del Estado con fin de lograr un equilibrio del, poder
y as evitar cualquier uso abusivo de este, fue planteado inicialmente por John
Locke y Montesquiev. Locke planteo la divisin del Estado en dos poderes: El
Legislativo y el Ejecutivo. Fue posteriormente el francs Carlos Lus de Secondat,
barn de Brede y Montesquiev, en su obra El Espritu de las Leyes, quin planteo
la divisin tripartita del Estado, con el fin de contrapesar el poder, reprimir el
abuso del poder y promover la libertad de los individuos. Sealaba que solo el
poder puede detener al poder. Dicho autor planteaba que el estado debera
estar dividido en un poder legislativo, un poder ejecutivo y el poder judicial.
4.1- El Poder Legislativo.
El Poder Legislativo es un rasgo esencial del Estado contemporneo, como
rgano representativo elegido por el pueblo para que dicte las leyes
fundamentales y ejerza control, investigando y sancionando sobre todos los
aspectos problemticos de la vida nacional que tengan importancia. Tiene
diversos nombres en el mundo. Por ejemplo: Parlamento en Inglaterra, MONTESQUIEV
Asamblea en Francia, Congreso en nuestro pas (el primero que utiliz este nombre fue Estados Unidos
de Norteamrica), Cortes en Espaa, Dieta en Japn.
El primer antecedente moderno que influye determinantemente en la organizacin del Poder
Legislativo es el Parlamento ingls que, vencedor en la Revolucin Gloriosa de 1688, consagr como
grandes principios, entre otros, los siguientes: que sus Cmaras deban reunirse peridicamente para
garantizar una presencia activa en la vida poltica inglesa, que tena la atribucin de aprobar los
impuestos, y que poda censurar a los ministros. El Parlamento ingls est compuesto por la Cmara
de los Lores y la Cmara de los Comunes, que tuvieron conformaciones y atribuciones diversas a lo
largo de siglos.
Otro antecedente importantsimo fue el Congreso de los
Estados Unidos de Norteamrica, construido dentro de una
Repblica, y no de una Monarqua, como era el caso del
Reino Unido, en 1776. Este Congreso estadounidense se
constituy tambin con dos cmaras: la de Representantes,
que rene a quienes representan al pueblo de los Estados
Unidos, y el Senado, que rene a dos senadores elegidos por
cada uno de los Estados federados de la Unin. Como se
sabe, Estados Unidos es un Estado federal conformado por
cincuenta y un Estados. Por consiguiente, dentro de los
Estados Unidos hay, por una parte, varios Estados, y por
otra, un pueblo que se reconoce como integrante de una
sola Nacin. Estas son las dos entidades componentes de los Oliver Cromwell y el parlamento ingls
Estados Unidos que representan cada una de las dos
Cmaras de su Congreso.
Tambin es clsica la Asamblea Nacional francesa, emergida el 17 de junio de 1789 en Versalles al
iniciarse la Revolucin, en calidad de representante del pueblo francs.
Los peruanos, como sbditos de Espaa, participamos con una representacin en las Cortes de Cdiz
que dieron la Constitucin liberal espaola de 1812, la primera que tuvimos siendo an una Colonia.
En nuestra vida independiente, segn Jorge Basadre, campanadas y caonazos anunciaron la
instalacin del Primer Congreso Constituyente, el 20 de setiembre de 1822 a las diez de la maana 11.
4.2- El Poder Ejecutivo.

11 Tomado y adaptado del texto de Marcial Rubio Correa Organizacin del Estado. El Comercio. Lima. 2004.
12
 El poder ejecutivo fue el nico de los tres poderes sealados por
Montesquiev, que siempre existi en los estados que antecedieron a los
estados liberales, y estos estaban representados por los monarcas que
tenan el poder en las monarquas entonces existentes. El problema era
que estas monarquas por ser absolutistas, ejerca tambin las funciones
de legislar y de administra justicia, acciones que llevaban a cabo, muchas
veces en contra de los intereses y necesidades del pueblo sometido.
El pensamiento poltico europeo, y ms tarde el americano, consider que
el gran poder que concentraban en sus manos los monarcas absolutos
deba ser separado y distribuido entre diversos rganos del Estado.
Montesquieu, como ya lo sealamos lneas arriba, fue quien primero lo
seal con meridiana claridad en su libro El espritu de las leyes,
reflexionando sobre la organizacin poltica existente en Inglaterra des- Jos de la Riva Agero, primer
pus de la Revolucin Gloriosa de 1688. Este autor sostena que deban presidente peruano en 1 823.
existir tres poderes: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial. De esta
manera, el rey tendra que reducir el poder absoluto que ejerca: la labor de hacer las leyes deba
pasar al Legislativo, y la de administrar justicia, al Judicial. El Poder Ejecutivo se quedara con la
atribucin de tomar las decisiones de ejecucin de la vida poltica cotidiana en el Estado. En otras
palabras, el sistema de rganos de gobierno tena que volverse ms complejo que antes, separndose
en tres.
La conversin de la Monarqua absoluta en un sistema de separacin de poderes no fue sencilla ni
tom poco tiempo. Se hizo a travs de procesos revolucionarios iniciados (an sin la teora de la
separacin de poderes) en la Revolucin Gloriosa inglesa de 1688. Luego, muchos pensadores (el pri-
mero de ellos Montesquieu) desarrollaron las ideas, que empezaron a ser aplicadas en la
independencia de los Estados que luego conformaran los Estados Unidos de Norteamrica. A
Norteamrica sigui la Revolucin Francesa, que estall en 1789; luego vino la independencia de varios
pases de Amrica, entre ellos el Per, y despus hubo otros episodios en muchos pases de Europa y
en el Brasil, durante el resto del siglo XIX. En todos estos casos, guerras de independencia y revolucin
trajeron el fin de los monarcas absolutos y establecieron de diversas maneras el Estado de separacin
de poderes, bien con presidentes republicanos, bien con monarquas sometidas a una constitucin
que limitaba sus poderes.

4.3- El poder Judicial.

Cuando las revoluciones liberales europeas y las guerras de independencia americanas derrotaron a los grandes
monarcas absolutistas, establecieron constituciones que buscaban regular jurdica y racionalmente el uso
del poder en la sociedad. La teora de la separacin de poderes, elaborada primeramente por Montesquieu,
sealaba que en el Estado haba tres funciones (legislativa, ejecutiva y jurisdiccional) que deban ser
cumplidas por tres rganos o poderes distintos del Estado: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial). Sin
embargo, cabe sealar que sobre este tercer poder, Montesquiev muy poco fue lo que escribi. Sin embargo,
y tomando las ideas del pensador francs, se estableci que un Poder Judicial deba administrar justicia
desde el Estado para todas las personas que habitaran dentro de l. Los conflictos sociales se solucionaran
con sentencias de jueces independientes de las partes, pagados por el Estado. Este es el origen del Poder
Judicial tal como lo conocemos en la forma actual. La Constitucin peruana de 1823 ya lo legisl en su
texto.

13
 MIEDO A LA LIBERTAD

Una maana, nos regalaron un conejo de Indias. Llego a casa

enjaulado. Al medioda, le abr la puerta de la jaula. Volv a casa al
anochecer y lo encontr tal como lo haba dejado: jaula adentro, pegado
a los barrotes, temblando del susto de la libertad.

(Eduardo Galeano, El libro de los Abrazos).

El miedo a ser libres es una de las cosas que ms nos alejan de conseguir lo que queremos. Es curioso
como no nos damos cuenta muchas veces de lo cmodo que se vive en nuestras jaulas de oro, y ha
sido gracias a un artculo de Diego Lo Destro, un compaero coach de Amrica Coaching en
Argentina, que he pensado bastante sobre donde estn esos barrotes que, invisibles a veces, nos frenan
de salir a conquistar el mundo, y, a perseguir nuestros sueos. El miedo a ser libre es como el miedo
al xito, es inconsciente, y por eso es tan difcil de destapar.

Construyendo nuestra jaula

Vivir en nuestra sociedad actual implica sin lugar a dudas vivir atrapado por mltiples presiones
sociales y mediticas para llevar un cierto estilo de vida, poseer un cierto nmero de cosas y
comportarnos de una cierta manera. Los rebeldes, los que inconscientemente quieren escapar de esta
vlvula a presin que es el mundo en que vivimos, lo tienen muy difcil para salir del sistema y vivir
sin restricciones de ningn tipo. Los barrotes de nuestra jaula se construyen desde nuestra infancia y
durante toda nuestra vida con cosas que cada vez ms nos atan a mil puntos distintos: el trabajo, las
relaciones sociales, las posesiones materiales, el consumismo. Es prcticamente imposible romper
esos cientos de mini cadenas invisibles, y es por eso, muchas veces, que llevamos un ritmo que no
podemos llevar, o no queremos llevar, pero del cual nos es imposible escapar.

Soamos con irnos a otro pas, a cambiar de trabajo y hacer algo que nos haga sentir mas libres,
soamos con tener mucho dinero, porque eso es lo que parece que nos va a dar la libertad que
anhelamos. Pero no nos damos cuenta que cambiando de lugar, solo cambiamos el idioma de las
cadenas, que cambiando de trabajo, solo cambiamos el tipo de anclaje que nos sigue atando,
acumulando ms dinero, solo nos ata a mas miedo por perderlo. Entonces, es que no se puede ser
libre?

La libertad es una eleccin

Personalmente me ha costado entender que la libertad es una eleccin. Para alguien que tiene como
valor principal en la vida ser libre y que cada da se pelea por encontrar la forma de librarse de horarios
y ataduras geogrficas para llevar a cabo lo que de verdad quiere llevar a cabo (filosofa no time, no
place, que le llaman) demostrar que la libertad es una eleccin es ardua tarea.

Pero al fin y al cabo eso es lo que la libertad es. Para entender y aceptar el sentimiento de libertad
debemos entender y aceptar su contrario: la dependencia. Depender de otros es lo que hacemos todos
los das. Dependemos de que alguien traiga la comida al supermercado donde hacemos la compra,
dependemos de que alguien nos pague la nomina a final de mes, dependemos de que alguien haga
esto o aquello. Y as mismo, otros dependen de nosotros y nuestras acciones.

La dependencia en s misma no es mala. Pero existen dos clases de dependencia que son las que
definen como vivimos el sentimiento de libertad.
14
Dependencia forzada y dependencia elegida

Cuando nos vemos obligados a aceptar algo que no queremos y no tenemos ms remedio que acatarlo,
hablamos de dependencia forzada. No hay gran cosa que podamos hacer aqu, no tenemos libertad
porque no podemos escapar de aquello que nos la quita. Sin embargo, este caso no es el ms comn,
aunque lo parezca. En realidad, la mayora de nosotros vivimos en trminos de dependencia elegida,
pero no aceptada, y por ende, disfrazada de dependencia forzada.

Es decir, nos quejamos de eventos y situaciones que nos rodean, les echamos la culpa de que nos
impiden hacer esto o lo otro, cuando en realidad solo son los barrotes de una jaula cuya puerta esta
abierta, pero que no nos atrevemos a cruzar y nos negamos a ver que existe una salida. Compromisos
que no queremos, relaciones que no deseamos, situaciones que no evitamos, todo forma parte del
miedo a la libertad, porque, y si cruzo la puerta?

El problema es que hay demasiados factores que nos ciegan, el temor a lo desconocido, el desasosiego
por salir de nuestra zona de confort, el miedo a enfrentarnos a nosotros mismos y a nuestros temores,
pero sobre todo, el miedo a ser libres, a hacer lo que queremos y cuando queremos, en un mundo
lleno de reglas que nos impone absolutamente todo lo que puede llegar a imponerse. Lo peor de todo
es que no nos damos cuenta. Nos han metido tanto ruido mental en la cabeza que somos ese conejo
que aun sabiendo que tiene la puerta abierta, prefiere irse al rincn del agua y la zanahoria y pretender
que eso es todo lo que siempre ha querido de verdad en la vida.

Cmo lo ves? Vives en una jaula de oro o has cruzado ya la puerta?

Desarrolla las siguientes

actividades

1- Cul es el tema central de la lectura?

2- De qu manera y con qu fines se ha
utilizado el concepto de libertad?
3- Por qu el autor seala que la libertad
es una eleccin?
4- vives en una jaula de oro o has cruzado
ya la puerta? Fundamenta tu respuesta.
5- Emite tu punto de vista frente a las ideas
vertidas en el texto.

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16