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La Evaluacin en pases desarrollados, organismos internacionales y en Amrica

Latina
Victor Manuel Villanueva Pea
Pas/Organismo Anlisis
Desarrollo de la evaluacin y Evaluacin de Polticas Pblicas
: 21/Marzo/2017
Aparece en el siglo XIX para la evaluacin de los servicios pblicos.
Se adopta un nuevo nfasis en la evaluacin, que se enfoca en la medicin de logros de corto
plazo para la administracin basada en resultados.
En la dcada de los 80, bajo el mandato de Margaret Tatcher se impuso la evaluacin de la
eficiencia por medio del concepto de value for money, que incluye auditoras de desempeo,
Inglaterra exmenes especiales y evaluacin de programas a nivel microeconmico, ya que se
consideraba que las evaluaciones obedecan al mercado donde existan tanto oferentes como
demandantes de servicios.
Si bien en Inglaterra no hay una institucionalizacin como tal de la evolucin, es el
departamento del Tesoro, encargado de la poltica presupuestaria y financiera, quien incita a
las administraciones a evaluar sus acciones y programas.
Aparece en el siglo XX para la evaluacin del aprendizaje educativo.
Las evaluaciones son llevadas a cabo de forma muy experimental primeramente en cuestin
de servicios pblicos educativos, para posteriormente evaluar cuestiones sociales y por
Estados Unidos ltimo se habla de una evaluacin en el sector de la administracin pblica como tal.
En EUA se desarrollan evaluaciones exageradas, por parte del gobierno federal, del congreso
y de las universidades con un alto costo econmico.
La evaluacin de programas en un principio era un monopolio del Poder Ejecutivo, pues era
llevada a cabo por la oficina del contralor, pero estas evaluaciones obedecan a inters ms
propios que pblicos, sin embargo, esta situacin solo durara hasta 1994.
En 1994 se adopta un modelo basado en la gestin por resultados, que pretenda identificar
si el programa o poltica responda a las necesidades, si lograba sus objetivos de acuerdo a su
Canad presupuesto y si utilizaba los medios ms apropiados y eficientes para alcanzar sus objetivos,
as mediante este modelo se redujo el gasto en un 12%.
Actualmente, Canad orienta su gestin por resultados, reemplazando controles a priori por
la evaluacin a posteriori.
Los criterios empleados en su evaluacin son, entonces, la pertinencia, la eficacia, la
eficiencia y el impacto. Las cualidades que deben integrarse en la evaluacin incluyen: la
validez, la fidelidad a la situacin, la credibilidad y la utilidad.
Las organizaciones que fomentan la evaluacin de programas y la rendicin de cuentas son el
Parlamento, el Ministerio de Finanzas y el Consejo del Tesoro.
La evaluacin aparece en Francia, en los aos ochenta, con la expectativa de mejorar la
gestin pblica y aumentar la democratizacin de la toma de decisiones.
En un principio Francia realizaba muchas evaluaciones por demanda institucional, pero
estaba muy atrasado en cuanto a la demanda social y ciudadana.
Por un afn desmedido de figurar entre las naciones con esquemas evaluativos competitivos
Francia en menos de una dcada formo siete instancias permanentes de evaluacin lo que
Francia