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BASES ADMINISTRATIVAS
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUCANAS PUQUIO
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N04 2016 - MPLP/CS
SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUCANAS PUQUIO
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N04 2016 - MPLP/CS
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
1.2. CONVOCATORIA
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del
inicio de la presentacin de ofertas, de forma ininterrumpida.En el caso de un consorcio, basta que se
registre uno (1) de sus integrantes.
El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccin debe registrarse como
participante, debiendo contar para ello con inscripcin vigente en el RNP, conforme al objeto de la
contratacin.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente y
estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, se puede
ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas
en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en
www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE restringir
su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su participacin en el
procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para dicha
etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o quedado sin efecto la sancin que
le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N04 2016 - MPLP/CS
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado en el
calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a tres (3) das hbiles contados
desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 67 del
Reglamento.
Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas vulneraciones a la
normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relacin con el objeto de contratacin.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin mediante
pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el calendario del
procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporneamente,en un
lugar distinto al sealado en las baseso que sean formuladas por quienes no se han registrado
como participantes.
La integracin de las bases se realiza al da hbil siguiente de vencido el plazo para la absolucin de
consultas y observaciones.
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin.Estas incorporan
obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas,
observaciones,as como las modificaciones requeridas porel OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad
administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las acciones de supervisin a 4
cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
procedimiento por deficiencias en las bases.
Los documentos que acompaan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su defecto,
acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado o
traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la informacin
tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser
presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos.
Las ofertas deben llevar la rbrica del postor o de su representante legal, apoderado o mandatario
designado para dicho fin, se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N04 2016 - MPLP/CS
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser
el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a contratar, excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos
respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos decimales.
Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin de ofertas se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez de paz en el lugar
indicado en las bases, en la fecha y hora establecidasen la convocatoria.
La presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un tercero, sin que se exija
formalidad alguna para ello.
IMPORTANTE:
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar ms de un
consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de
procedimientos de seleccin segnrelacin de tems.
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en el orden
en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al momento de ser llamado
el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin debe anunciar el nombre de cada
participantey el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los documentos requeridos en
la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. De no cumplir con
lo requerido la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del noventa por
ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento (10%), tenindose estas
por no admitidas.
Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha posterior el
postor solicite su devolucin.
En el acto de presentacin de ofertas se puede contar con un representante del Sistema Nacional de
Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
1De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin y apertura de ofertasse realiza
en acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N04 2016 - MPLP/CS
IMPORTANTE:
La Entidad debe preservar la seguridad, integridad y confidencialidad de toda oferta,
encargndose de que el contenido de la misma sea revisado nicamente despus de su apertura.
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar ms de un
consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de
procedimientos de seleccin segnrelacin de tems.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del
Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del noventa por
ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento (10%), tenindose estas
por no admitidas.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro, salvo que el
postor solicite su devolucin previamente.
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el numeral anterior tiene por objeto
determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn los factores y el
procedimiento de evaluacin enunciados enla seccin especfica de las bases.
Para que el comit de seleccin considere vlida la oferta econmica que supere el valor referencial,
hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28 de la Ley, se debe contar con la certificacin de crdito
presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, que no puede exceder de cinco (5)
das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro,
bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir su oferta econmica.
La evaluacin se realiza sobre la base de cien (100) puntos, considerando la siguiente ponderacin:
Precio 50 a 100
Otros factores 0 a 50
Pi= Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con el mejor
puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados en la seccin
especfica de las bases.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N04 2016 - MPLP/CS
En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, la determinacin del orden de prelacin de las
ofertas empatadas se efecta siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral 1 del artculo
69 del Reglamento.
Para la aplicacin del criterio de desempate a travs de sorteo se requiere la citacin oportuna a los
postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante del Sistema
Nacional de Control, notario o juez de paz.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de obras a ser ejecutadas fuera de la provincia de Lima y Callao,
cuyos montos no superen los novecientos mil Soles (S/. 900,000.00), a solicitud del postor se
asigna una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por
los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra, o en las provincias
colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio es el
consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP2.
Luego de culminada la evaluacin, el comit de seleccin debe determinar si el postor que obtuvo el
primer lugar segn el orden de prelacin cumple con los requisitos de calificacin detallados en la
seccin especfica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de calificacin su oferta
debe ser descalificada. En tal caso, el comit de seleccin debe verificar los requisitos de calificacin
respecto del postor cuya oferta qued en segundo lugar, y as sucesivamente en el orden de prelacin de
ofertas.
IMPORTANTE:
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales que
se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad que no
cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
La subsanacin de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artculo 39 del Reglamento.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de la efectiva
subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das hbiles. La presentacin
de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite Documentario de la Entidad. La
subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificacin de las ofertas, el comit de seleccin otorga la buena pro en la fecha sealada
en el calendario de las bases mediante su publicacin en el SEACE.
El otorgamiento de la buena pro en acto privado se publica y se entiende notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la buena pro y el
cuadro comparativo, detallando los resultados de la evaluacin y calificacin.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior, conforme a lo previsto en el artculo 32 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentacin, declaraciones y
traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.
2La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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Cuando se hayan presentado dos (2) o ms ofertas, el consentimiento de la buena pro se produce a los
cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en el SEACE, sin que los postores hayan
ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce el mismo
da de la notificacin de su otorgamiento.
De acuerdo con el artculo 245 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente al registro en el SEACE
del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor
ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar
inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado y/o de capacidad libre de contratacin.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo del
procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad convocante, y es conocido y resuelto por su Titular,
cuando el valor estimado sea igual o menor a sesenta y cinco (65) UIT.Cuando el valor estimado sea
mayor a dicho monto, el recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de
Contrataciones del Estado.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor estimado total del procedimiento
determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que
afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el Tribunal de
Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse notificado el otorgamientode
la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra la
declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento, debe interponerse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea
impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento de la
buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe
presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo que no puede exceder de
los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u
otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) das hbiles
contados desde el da siguiente de la notificacin de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las
observaciones, las partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos sealados
en los artculos117y 151 del Reglamento, as como los previstos en la seccin especfica de las bases.
3.2. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe entregar a la
Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original.Esta debe mantenerse vigente hasta la hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
IMPORTANTE:
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con
cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el artculo 126 del
Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas, en 10
funcin del avance de obra.
En caso se haya previsto en la seccin especfica de las bases la entrega de adelantos, el contratista
debe presentar una garanta emitida por idntico montoconforme a lo estipulado en el artculo 129
del Reglamento. La presentacin de esta garanta no puede ser exceptuada en ningn caso.
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Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin
automtica en el pas, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas
que se encuentren bajo la supervisin directa de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar
consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que correspondan.
ADVERTENCIA:
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados en el
artculo 131 del Reglamento.
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de los quince
(15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso no se haya solicitado la
entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecucin de la obra
segn los supuestos previstos en el artculo 152 del Reglamento.
Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe tcnico que forma parte del expediente de
contratacin, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
3De conformidad con la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento, en las obras bajo la modalidad de
concurso oferta para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del expediente tcnico
por el ntegro de la obra.
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IMPORTANTE:
De acuerdo con el artculo 159del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de
la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el procedimiento de seleccin.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista como responsable tcnico de la obra, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
IMPORTANTE:
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
residente de obra es definidaen la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 154 del Reglamento.
Profesional colegiado, habilitado y especializado, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la
especialidad, designado por la Entidad para velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin
tcnica, econmica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato. Debe cumplir, como
mnimo, con la misma experiencia y calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta debe designar a una persona natural como
supervisor permanente en la obra.
IMPORTANTE:
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
inspector o supervisor es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 159 del Reglamento.
4 De acuerdo con el artculo 154 del Reglamento, durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un residente de obra.
5 Segn lo definido en el expediente tcnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.
6En el expediente tcnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o experiencia adicionales
para el profesional propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.
7 De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse
sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se
convoca el procedimiento de seleccin.
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El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de
estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno
debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de esta, firmando
al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el que efecte la anotacin. Las
solicitudes que se requieran como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se
presentan directamente a la Entidad o al inspector o supervisor segn corresponda por el contratista o su
representante, por medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
IMPORTANTE:
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio del
plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.
3.9. ADELANTOS
La Entidad puede establecer la entrega de adelantos directos y adelantos para materiales o insumos, de
conformidadcon el artculo 155 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin
especfica de las bases8.
3.10. VALORIZACIONES
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizar a
quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
En el caso de contratos de obra pactados en moneda nacional, las valorizaciones que se efecten a precios
originales del contrato y sus ampliaciones son ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente de
reajuste K que se obtenga de aplicar la frmula o frmulas polinmicas previstas en el expediente
tcnico de obra que es parte de las bases, los ndices Unificados de Precios de la Construccin que
publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
8En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento
(10%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto directo para
la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestacin.
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correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin. Una vez publicados los ndices
correspondientes al mes en que debi efectuarse el pago, se realizan las regularizaciones necesarias.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un mes de atraso, los
reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste K conocido al momento de la valorizacin.
Cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se calcula el monto definitivo
de los reajustes que le corresponden y se pagan con la valorizacin ms cercana posterior o en la
liquidacin final sin reconocimiento de intereses
IMPORTANTE:
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
3.12. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da de atraso, de
conformidad con enel artculo 133 del Reglamento.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem
que debi ejecutarse.
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La recepcin de la obra se sujeta a las disposiciones previstas en el artculo 178 del Reglamento. Est
permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto
expresamente en la seccin especfica de las bases, en el contrato o las partes expresamente lo convengan.
La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de ejecucin; en caso contrario,
se le aplican las penalidades correspondientes.
El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que debe observarse, es el que se encuentra
descrito en el artculo 179 del Reglamento. No procede la liquidacin mientras existan controversias
pendientes de resolver.
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Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36 de la Ley y
135 del Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
IMPORTANTE:
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarn, en principio, las disposiciones de la
normativa de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos
supuestos que impliquen la erogacin de mayores fondos pblicos (adelantos y prestaciones
adicionales), en los que se aplicarn las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecucin
de obras.
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
IMPORTANTE:
Cuando se trate de una contratacin por relacin de tems, tambin debe incluirse los valores
referenciales de cada tem.
El precio de las ofertas no puede exceder los lmites del valor referencial de conformidad con
el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley.
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la
participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la
Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, debe tomarse en cuenta la
regulacin de la QuintaDisposicin Complementaria Final del Reglamento.
De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria
Final, en las bases se debe establecer adems del valor referencial, los lmites de este, con y
sin IGV, tal como se indica a continuacin:
9De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, estos lmites se calculan considerando dos decimales. Para ello,
si el lmite inferior tiene ms de dos decimales, se aumenta en un dgito el valor del segundo decimal; en el caso del lmite
superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
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Asimismo, el expediente tcnico de obra fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N. 122-2016-
MPLP/A de Fecha 25 de Abril del 2016.
IMPORTANTE:
El presente procedimiento se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratacin respectivo.
El alcance de la ejecucin de la obra est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente tcnico de la obra, para
cuyo efecto deben cancelar la suma de S/.5.00 Nuevos Soles.
El registro de participantes es gratuito y la reproduccin de las Bases es opcional dado que stas se
encuentran publicadas en la ficha SEACE del proceso y todos los participantes y/o interesados pueden
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acceder libremente a su contenido.
El costo de reproduccin de Bases y del Expediente Tcnico ser en formato digital por el monto de
S/.5.00 Nuevos Soles..
No ser posible la entrega del expediente tcnico en fsico por no contar en la localidad con
fotocopiadora para planos.
La Entidad debe contar con la constancia o formulario de cargos en donde conste que el
participante recibi el expediente tcnico completo.
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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en una adjudicacin simplificada, la presentacin de las ofertas se efecta
en un plazo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde la integracin de las bases.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el
documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en
www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros
(Proveedores).
Seores
Municipalidad Provincial de Lucanas - Puquio
OFERTA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
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c) Declaracin jurada de cumplimiento del Expediente Tcnico, segn el numeral 3.1 del
Captulo III de la presente seccin, lo declarado se encuentre respaldado con la
presentacin de los documentos correspondientes. (Anexo N 3)
e)Carta de compromiso del plantel profesional clave con firma legalizada, segn lo previsto en
el numeral 3.1 del Captulo III de la presente seccin.
f)El precio de la oferta en Soles y el detalle de precios unitarios, cuando dicho sistema haya
sido establecido en las bases. (Anexo N5)
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del
valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley, tenindose estas
por no admitidas.
El comit de seleccin verifica la presentacin de los documentos requeridos. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
a) Capacidad legal:
Cuando se trate de consorcio, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscribe la promesa de consorcio.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
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Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar la declaracin jurada del
plantel profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra (Anexo N 8).
IMPORTANTE:
El comit de seleccin debe detallar los dems documentos que servirn para acreditar
cada uno de los requisitos de calificacin aplicables al procedimiento, sealados en el
numeral 3.2 del Captulo III de esta seccin, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 28 del Reglamento.
En el caso de la contratacin de la ejecucin de obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, las bases tambin deben incluir los requisitos de
calificacin que permitan evaluar la capacidad del postor para ejecutar el contrato.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de obras que se ejecuten fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyo
valor referencial del procedimiento de seleccin no supere los novecientos mil Soles (S/. 900,000.00)
debe consignarse lo siguiente:
En el caso de la ejecucin de obras que se ejecuten fuera de la provincia de Lima y Callao puede
presentarse una solicitud de bonificacin por obras ejecutadas en la provincia o provincias
colindantes, segn Anexo N 11. 22
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del Reglamento.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se considera la
siguiente ponderacin:
10 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
11Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
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El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar el contrato:
IMPORTANTE:
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con
cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el artculo 126 del
Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas, en
funcin del avance de obra.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto el postor
ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin general de las bases,
debe presentar la documentacin requerida en la Unidad de Mesa de Partes o Trmite Documentario de la
Municipalidad Provincial de Lucanas Puquio, Jr. Ayacucho N.136 Puquio.
2.6. ADELANTOS
No se Otorgarn Adelantos
2.7. VALORIZACIONES
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De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 166 del Reglamento, para efectos del pago de las
valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorizacin del periodo correspondiente, debidamente
aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a la que se debe adjuntar el comprobante de
pago respectivo.
2.8. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
La Entidad o el contratista, segn corresponda, deben efectuar el pago del monto correspondiente al saldo
de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de 120 das calendario, computados desde el da
siguiente del consentimiento de la liquidacin. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar
el comprobante de pago respectivo.
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CAPTULO III
REQUERIMIENTO
1.- OBJETO
Es materia de la convocatoria la contratacin del Servicio de un Contratista para la Construccin de la
Obra MEJORAMIENTO DE CALLE MEDIANTE LA PAVIMENTACION DE PISTAS Y
VEREDAS DEL JR. AURELIO BENDEZU DESDE EL JR. CRISTOBAL COLON HASTA EL JR.
LLAUTA, DEL DISTRITO DE PUQUIO- PROVINCIA DE LUCANAS- AYACUCHO
2.- UBICACIN
La obra se encuentra localizada en:
Sector : Av. Aurelio Bendezu
Distrito : Puquio
Provincia : Lucanas
Regin : Ayacucho
3. CONSTRUCCION DE LA OBRA
La Construccin de la obra ser desempeada por una persona natural o jurdica en adelante denominada EL
CONSTRUCTOR, para el desarrollo de las actividades del contrato de ejecucin de obra, EL
CONSTRUCTOR, deber cumplir los siguientes requerimientos tcnicos mnimos:
- Brindar facilidades para que la Supervisin pueda realizar el control, la fiscalizacin e inspeccin de
la Obra, verificando constante y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los Planos,
Especificaciones Tcnicas y en general con toda la documentacin que conforma el Expediente
Tcnico, cumpliendo con las Normas de Construccin y reglamentacin vigente.
- Optimizar estrictamente la calidad de los materiales a utilizar en las Obras las cuales deben cumplir
con las Especificaciones Tcnicas, indicadas en el expediente tcnico.
- Ejecutar el Avance de las Obras a travs de un Programa PERT-CPM y/o Diagrama de Barras con el
detalle suficiente de cada una de las actividades desde el inicio hasta su conclusin.
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- El los Contratistas cumplan con las normas de seguridad, tanto en la ejecucin de la obra, como
con el personal involucrado, que debern reflejarse en la toma fotogrfica respectiva.
- Mantener la estadstica general de la obra y preparar los Informes Mensuales que debern presentar
como mximo hasta el ltimo da del mes, los cuales debern indicar detalladamente los avances
fsicos, financieros y gastos reportados, los problemas presentados y las soluciones adoptadas.
- Realizar las muestras de suelos, canteras y compatibilizar los diseos en general; en caso necesario
coordinar con el Supervisor, tomando las previsiones, buscando alternativas o soluciones.
- Utilizar tecnologa de punta, en lo referente a los sistemas constructivos que se usen para ejecutar la
Obra y coordinar sobre los aspectos constructivos con el Supervisor de Obra.
- Elaborar y Efectuar con el Supervisor, el control de los trabajos ejecutados para la Recepcin de
Obra, de acuerdo a los plazos establecidos en el artculo 210 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Asimismo suscribir el acta de terminacin de obra
- Verificar la compatibilidad de los documentos del expediente tcnico entre si y el proyecto con el
terreno donde se ejecutara la obra y emitir declaracin jurada de compatibilidad.
- El contratista de acuerdo al cronograma de avance fsico y financiero deber adoptar las medidas
pertinentes y oportunas para culminar la obra en el plazo previsto.
- Abrir el cuaderno de obra respectivo el que deber ser legalizado, cautelar su adecuado uso y
permanencia en obra bajo responsabilidad del residente de obra.
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A continuacin se presenta una relacin de las actividades que el Contratista desarrollar durante
el proceso de ejecucin de la obra, sin que sea limitativa debiendo proponer en mayor amplitud y
detalle su propia relacin de actividades.
Los Servicios de Ejecucin de Obra del presente Proceso de seleccin y adjudicacin directa
selectiva, estn dirigidos a alcanzar una eficiente construccin de las obras a ejecutarse conforme a
los documentos contenidos en las Bases de la Licitacin de la Obra, las Bases de la Supervisin, el
Contrato de Supervisin, el Contrato de Obra suscrito con el Contratista, dispositivos legales y
reglamentarios vigentes sobre la materia.
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4.5.1 ADMINISTRATIVAS
Las tareas que el Contratista deber realizar dentro de esta accin comprenden:
i) El Contratista debe emplear el Personal Profesional y Tcnico consignado en la Lista de Personal Clave
o remueva, por razones justificadas, a dicho personal de acuerdo a las disposiciones del Contrato
de Ejecucin de Obra;
ii) Adquirir las plizas de seguro especificadas en el Contrato de Ejecucin de Obra;
iii) Actualizacin permanente de ser el caso de la garanta por anticipos (directo y/o materiales) y la
garanta de cumplimiento especificadas en el Contrato de Ejecucin de Obra y coordinar con el
Supervisor, conforme sea necesario, la liberacin parcial o total o la ejecucin de dichas
garantas;
iv) Proponer al Supervisor, si el caso lo amerita, los subcontratos de ejecucin de obra.
v) Revisar y dar conformidad o compatibilidad al Expediente Tcnico y a los Planos para ejecucin de
obra y presentarlos al Supervisor (10 das calendarios para aprobacin);
Construir los lugares de trabajo y las casetas, talleres, depsitos de materiales y combustibles,
talleres y depsitos de equipo mecnico y dems instalaciones, construccin de ambiente especial
de fulminante y equipos explosivos, eliminando los riesgos de lesiones personales o muerte y de
prdidas o daos a la propiedad de terceros, a las obras, planta, materiales y equipos y al medio
ambiente;
vi) Verificar los sitios de explotacin de canteras y desecho de escombros; usndolos de forma tal que
se elimine o minimice los riesgos de daos a la propiedad de terceros y al medio ambiente;
vii) Mantener en las oficinas locales de obra, archivos actualizados de los planos y Especificaciones
Tcnicas y del Programa de Ejecucin de Obra, y sus correspondientes modificaciones, de las
liquidaciones mensuales aprobadas, de los controles topogrficos y pruebas de calidad de obra
realizados, as como de la correspondencia cursada con el Contratante y Contratista y, en general
toda la informacin relacionada con la ejecucin de las obras.
viii) Realizar las pruebas de rotura de concreto para la obra, en coordinacin con el Supervisor de Obra.
ix) El contratista deber de apertura una Oficina de Enlace en la Ciudad de Lucanas - Puquio, para
cualquier coordinacin con la entidad Contratante; debiendo contar con toda la informacin de la
obra en ejecucin.
x) Presentacin de autorizacin de manipuleo de explosivos y afines expedido por la DISCAMET o
autoridad competente de ser el caso. 28
4.5.2 CALIDAD DE EJECUCIN DE LA OBRA
Las tareas que el Contratista deber realizar dentro de esta accin comprenden:
i) Revisar los planos aprobados y proponer con anticipacin al Contratante las modificaciones de
diseo que considere pertinentes para optimizar el funcionamiento de las obras;
ii) Revisar las especificaciones tcnicas aprobadas y proponer con anticipacin al Contratante las
modificaciones que considere pertinentes para mejorar la calidad y seguridad de las obras;
iii) En coordinacin con el Supervisor de Obra, determinar los ajustes y complementaciones
necesarias en los planos del expediente para asegurar que el alineamiento y niveles de las obras
correspondan a las reales condiciones del terreno al momento de la ejecucin, e implementar
dichos ajustes.
iv) En coordinacin con la Supervisin determinar los ajustes y complementaciones necesarias en
las especificaciones tcnicas aprobadas para asegurar que los materiales, equipos y
procedimientos constructivos empleados en las partidas de trabajo se adecuen a las reales
condiciones del terreno al momento de la ejecucin, e implementar dichos ajustes;
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v) En coordinacin con el Supervisor, revisar y verificar en campo los aspectos crticos de diseo
del proyecto, realizar las acciones necesarias y participar en la entrega del terreno, e iniciar las
obras.
vi) Efectuar los controles topogrficos necesarios para asegurar que el alineamiento y niveles de las
obras correspondan a los planos aprobados y coordinar con el Supervisor para implementar las
correcciones de las eventuales desviaciones que pudieren ser detectadas;
vii) Presentar al Supervisor el instrumental topogrfico que se emplea en la obra, para verificar el
estado operativo de dichos equipos y asegurar el ptimo funcionamiento de dicho instrumental.
viii) Brindar facilidades al Supervisor para que verifique la calidad de los materiales, elementos
prefabricados y acabados, evaluar las condiciones de cimentacin de las estructuras, comprobar
los diseos de mezcla y, en general, efectuar todas las comprobaciones necesarias para asegurar
el cumplimiento de las especificaciones tcnicas aprobadas por el Contratante y normas tcnicas
aplicables, con los ajustes y complementaciones debidas sobre la correccin de las eventuales
desviaciones que pudieren ser detectadas;
ix) El contratista ejecutara las obras estrictamente de acuerdo al expediente tcnico, planos,
especificaciones tcnicas y en general con toda la documentacin que conforman el Expediente.
x) Mantener adecuada y permanentemente actualizado el Cuaderno de Obras y que ste sea
utilizado exclusivamente por personal autorizado. Anotar en el citado cuaderno la autorizacin
para la ejecucin de partidas, as como las observaciones y aprobaciones de los materiales
adquiridos, los requerimientos de ensayos de calidad de los materiales, las consultas y
absoluciones que se produzcan en las obras, y todas las dems ocurrencias relacionadas con la
ejecucin de las obras;
xi) Retiro de materiales que hayan sido rechazados por la mala calidad o incumplimiento de las
Especificaciones Tcnicas, as como demoler las obras mal ejecutadas.
xii) Contratar profesionales idneos como Residente de Obra, Ingenieros especialistas, Asistentes
del Residente de Obra y resto del personal profesional, previa evaluacin.
xiii) Solicitar al Supervisor el certificado de terminacin de obra, cuando las obras estn terminadas;
xiv) Debe elaborar y entregar los planos finales de obra actualizados (Post construccin) y los
manuales de operacin y mantenimiento especificados en el Contrato de Ejecucin de Obra.
xv) Las pruebas o anlisis de calidad de los materiales y de los trabajos a realizar, debern ser
realizados en laboratorios de seriedad garantizada o en laboratorios propios o en donde seale el
Supervisor.
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ix) Realizar reuniones de coordinacin administrativa con la Supervisin con el objeto de analizar
el Programa de Ejecucin de Obras y resolver los asuntos pendientes, anotando en cuaderno de
obra, un registro de tales reuniones y suministrar copia del mismo al Contratista y al
Contratante;
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VALORIZACIONES
Las valorizaciones mensuales por avances, con sus respectivos reintegros, amortizaciones,
deducciones deben estar debidamente sustentadas, incluyendo la planilla de metrados realmente
ejecutados.
INFORMES MENSUALES
Informes de las actividades Tcnico-Econmico-Administrativo de las Obras, los cuales debern
ser entregados conjuntamente con la Valorizacin del mes.
INFORMES ESPECIALES
Debern ser presentados oportunamente, pudindose presentar:
a) Informes solicitados por la Entidad dentro del plazo que se indique. Si el Informe Especial amerita un plazo
mayor, por razones justificadas, la Entidad establecer el nuevo plazo de presentacin del Informe.
b) Informe de oficio sin que lo pida la Entidad cuando se trata de asuntos que requieran decisin o resolucin de la
Entidad promoviendo un Expediente Administrativo; o se trate de hacer conocer a la Entidad importantes
acciones administrativas que haya tomado en el ejercicio de sus atribuciones; y que sern cursadas dentro del
trmino de la distancia.
En los Informes Mensuales que tienen carcter de reporte, har un recuento de la accin
tomada.
INFORME FINAL
a) Incluir la medicin final de la obra y evaluacin del Contratista, a criterio del Supervisor.
c) El Informe Final incluir las recomendaciones para la conservacin de la Obra y de proteccin ambiental
(elaboracin del manual de Operacin y Mantenimiento del Sistema).
d) El Informe Final incluir un RESUMEN DE FOTOS (Impreso y en CD), en la cual se muestre todo el proceso
constructivo y panormico de la Obra, desde el inicio hasta su finalizacin.
La Entidad proporcionar al Contratista toda la informacin necesaria disponible con relacin al Proyecto,
incluidos el expediente tcnico y adems documentos administrativos.
4.10 DURACIN
El Postor favorecido con la Buena Pro, se obligar a realizar las actividades descritas en los presentes
trminos de referencia en el mismo plazo contractual de 120 das Calendarios.
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Valor referencial tomado del expediente tcnico para contrata es S/.1174,660.94 (Un Milln ciento
setenta y cuatro Mil seiscientos sesenta con 94/100 nuevos soles).
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno
de los integrantes del consorcio que suscribe la promesa de consorcio.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditacin:
Copia de vigencia de poder expedida por registros pblicos con una antigedad
no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas .
Acreditacin.
Copia Simple del Registro Nacional de Proveedores (RNP), Vigente emitido por
el OSCE.
Acreditacin:
Asistente de Residente.
Ingeniero Civil Titulado Colegiado.
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Experiencia acumulada de 36 meses como Ing. Residente y/o
Supervisor y/o Inspector y/o Asistente de Residente y/o Asistente de
Supervisor y/o Asistente de Inspector en Obras Iguales y/o Similares,
para acreditar la experiencia se adjuntar copias simple de contratos y
su respectiva conformidad, Constancias o Certificados o cualquier
otro documento que, de manera fehaciente,
demuestre la experiencia de los profesionales , las
mismas que estn sujetas a fiscalizacin conforme a Ley.
Acreditar Estudios.
Certificado de Capacitacin en Gestin de Recursos Humanos.
Certificado de Capacitacin en Topografa.
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Acreditar Estudios.
Diplomado en Seguridad de Obras.
Especialista en Suelos
Ingeniero Civil Titulado Colegiado
Experiencia acumulada de 24 meses como Especialista en Suelos, para
acreditar la experiencia se adjuntar copia simple de contratos y su
respectiva conformidad, Constancias o Certificados o cualquier
otro documento que, de manera fehaciente,
demuestre la experiencia de los profesionales , las
mismas que estn sujetas a fiscalizacin conforme a Ley.
Acreditar Estudios.
Diplomado en Geotecnia aplicado a la Ingeniera.
Acreditar Estudios.
Diplomado en Gestin Ambiental
Topgrafo.
Tcnico en topografa, con experiencia acumulada de 24 meses como
Topgrafo en ejecucin de Obras en General, la experiencia para
acreditar la experiencia se copias simple de contratos y su respectiva
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Maestro de Obra.
Experiencia acumulada de 24 meses como maestro de obra en
ejecucin de Obras en General, la experiencia para acreditar la
experiencia se copias simple de contratos y su respectiva conformidad,
Constancias o Certificados o cualquier otro documento
que, de manera fehaciente, demuestre la
experiencia de los profesionales, las mismas que estn
sujetas a fiscalizacin conforme a Ley.
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IMPORTANTE:
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos
integrantes que ejecutan conjuntamente el objeto materia de la
convocatoria, previamente ponderada, conforme a la Directiva
N 002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en
las Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:
Si durante el procedimiento de seleccin con ocasin de las consultas y observaciones el rea usuaria
autoriza la modificacin del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal hecho a la
dependencia que aprob el expediente de contratacin, de conformidad con el artculo 8 del
Reglamento.
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
De acuerdo con el artculo 30 del Reglamento, sedebe consignar el siguiente factor deevaluacin:
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTOR DE EVALUACIN - OBLIGATORIO
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
La evaluacin consistir en otorgar
Evaluacin: el mximo a la oferta de precio ms
Se evaluar considerando el precio ofertado por el postor. bajo y otorgar a las dems ofertas
puntajes inversamente
Acreditacin: proporcionales a sus respectivos
Se acreditar mediante el documento que contiene el precio de la oferta precios, segn la siguiente frmula:
( Anexo N 5)
Pi = Om x PMP
Oi
i = Oferta
Pi = Puntaje de la ofertaa evaluar
Oi = Precio i
Om= Precio de la oferta ms baja
PMO= Puntaje mximo del precio
100 puntos
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Este monto comprende el costo delaejecucin de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.
IMPORTANTE:
14En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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Cuando en el expediente de contratacin se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la modalidad
de ejecucin llave en mano, en lugar del prrafo anterior, deber considerarse lo siguiente, segn
corresponda:
Cuando en el expediente de contratacin se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la modalidad
de ejecucin contractual de concurso oferta, en lugar del prrafo anterior, deber consignarse lo
siguiente:
15 Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que no
incluyaoperacin asistida.
16 La operacin asistida por el contratista de una obra ejecutada bajo la modalidad de llave en mano, puede incluir, adems,
el mantenimiento, reparacin, capacitacin, entre otros aspectos, en atencin y cumplimiento a los trminos de referencia y
condiciones establecidas en el contrato. Esta operacin asistida implica la puesta en marcha de la instalacin construida,
as como la transferencia de tecnologas, conocimientos, procesos, entrenamiento del personal, entre otros, hasta que la
Entidad toma el control definitivo de las instalaciones.
17 Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que
incluyaoperacin asistida.
18 En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
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diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que debe mantenerse vigente hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos de ejecucin de obras que se sujeten a las condiciones establecidas en dicho
artculo, si el postor ganador de la buena pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto
del contrato original como garanta de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias 19: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la
[INDICAR EL TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN]N [INDICAR
NMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que
debe mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
IMPORTANTE:
Slo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debe incluir la siguiente clusula:
No se Otorgarn Adelantos
19 En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.
20 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 186 y 187 del Reglamento.
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0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse.
Penalidades
N Supuesto de aplicacin de penalidad Forma de clculo Procedimiento
1 En caso culmine la relacin contractual entre el [INCLUIR LA FORMA Segn informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad no DE CLCULO, QUE NO [CONSIGNAR
haya aprobado la sustitucin del personal por no PUEDE SER MENOR A INSPECTOR O
cumplir con las experiencias y calificaciones del LA MITAD DE UNA SUPERVISOR DE LA
profesional a ser reemplazado. UNIDAD IMPOSITIVA OBRA, SEGN
TRIBUTARIA (0.5 UIT) CORRESPONDA].
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada da de
ausencia del personal en
obra.
2 Si el contratista o su personal, no permite el acceso Cinco por mil (5/1000) del Segn informe del
al cuaderno de obra al [CONSIGNAR monto de la valorizacin [CONSIGNAR
INSPECTOR O SUPERVISOR DE LA OBRA, del periodo por cada da INSPECTOR O
SEGN CORRESPONDA], impidindole anotar de dicho impedimento. SUPERVISOR DE LA
las ocurrencias. OBRA, SEGN
CORRESPONDA].
3 [INCLUIR OTRAS PENALIDADES, DE SER EL
CASO]
42
IMPORTANTE:
De haberse previstootras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicacin de penalidad,
la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica
el supuesto a penalizar, conforme el artculo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Estas penalidades se deducen de las valorizaciones o en la liquidacin final, segn corresponda; o si fuera
necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades,LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
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proceder de acuerdo a lo establecido en los artculos136y 177 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems obligaciones
previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias dentro del
plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 146,152, 168, 170, 177, 178, 179y 180del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estadoo, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo 45 de la Ley de
Contrataciones del Estado. El arbitraje ser de tipo [INDICAR INSTITUCIONAL O AD HOC]21.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del plazo de
caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas partes o se
llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del contrato solo pueden ser sometidas a
arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de su
notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.9 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:
21La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolver las posibles controversias que surjan durante la
ejecucin del contrato.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N04 2016 - MPLP/CS
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la
ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD:[...........................]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte,
formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman
por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
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ANEXO N 1
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N
[CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],DECLARO
BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debeser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente procedimiento
de seleccin.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como en la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y dems
documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las condiciones existentes, el
postor que suscribe ofrece la ejecucin de la obra[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico y las dems condicionesque se
indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las basesy los documentos del
procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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IMPORTANTE:
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ANEXO N 4
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del procedimiento
de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO TOTAL DE
CONCEPTO
LA OFERTA EN LA MONEDA DE
LA CONVOCATORIA]
TOTAL
La precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los
costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia
sobre el costo de la obra a ejecutar; exceptola de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no
incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
50
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ANEXO N 6
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la
Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con las condiciones
siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa 22 se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el lugar
establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.-Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso de personas
jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazona; y
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
22 En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
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ANEXO N 7
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el
procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las
condiciones aqu establecidas (las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio, as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones), de conformidad con lo establecido por el
artculo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
TOTAL: 100%
52
... ..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, esta declaracin debe ser con firmas legalizadas de los
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ANEXO N 8
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que la informacin del plantel profesional clave propuesto para
la ejecucin de la obra es el siguiente:
DOCUMENTO N DE
TIEMPO DE
NOMBRES Y NACIONAL DE CARGO Y/O FOLIO DE
EXPERIENCIA
APELLIDOS IDENTIDAD U OTRO ESPECIALIDAD LA
ACREDITADA
ANLOGO OFERTA
Residente de la Obra
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 11
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 04-2016-MPLP/CS
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURIDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total,
debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que
est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL
QUE SE EJECUTAR LA OBRA, LA QUE PODR PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O
REGIN]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor
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IMPORTANTE:
Para asignar la bonificacin, el comit de seleccin, verifica el domicilio consignado por el postor en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
consorciados.
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