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Copyright 2006 de los autores.

Publicado bajo licencia de Redibec


URL: http://www.redibec.org/IVO/rev3_05.pdf
Parada Gmez y Pelupessy, 2006. Revista Iberoamericana de Economa Ecolgica Vol. 3: 63-79
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Los efectos ambientales de la cadena global de


prendas de vestir en Costa Rica

lvaro Martn Parada Gmez


Escuela de Economa, Universidad Nacional Autnoma (UNA), Costa Rica,
agomez@una.ac.cr

Wim Pelupessy
Instituto de Estudios para el Desarrollo (IVO), Universidad de Tilburg, Holanda
pelupessy@uvt.nl

Fecha de recepcin: 22/02/2006. Fecha de aceptacin: 03/05/2006

Resumen
La industria de textil y confeccin de prendas de vestir ha sido un bastin fundamental para la produccin, empleo,
inversin y exportacin costarricense. La presencia de 48 empresas maquiladoras gener 21,5 mil empleos directos y
$580 millones en exportaciones en el ao 2004. Paralelamente, aproximadamente 450 pequeas y medianas empresas
producen ropa para el mercado local, las cuales impulsan la creacin de empleos e ingresos familiares. Lo que an no
est claro es la sostenibilidad de estas actividades y especialmente, el costo asumido en materia de efectos ambientales
directos e indirectos. Estudios previos sobre la cadena global de prendas de vestir son el marco de referencia para la
identificacin de efectos ambientales originados desde la apropiacin de las fibras naturales y sintticas hasta el uso final
de la ropa. Pases en desarrollo como Costa Rica se debaten en el dilema de obtener mayores beneficios en materia de
crecimiento de la produccin, exportacin y empleo versus los efectos negativos que la industria de confeccin de ropa
causan sobre los recursos naturales. Por lo tanto, este artculo tiene el propsito de contraponer estos beneficios con sus
prejuicios ambientales. Como primeros resultados encontramos que son el agua y la tierra que sufran los mayores
efectos nocivos Las maquiladoras y PYMES del mercado domstico tienen diferentes patrones ambientales dependiendo
de los respectivos procesos productivos y sus ubicaciones. El impacto por empleo generado demuestra a comienzos
ciertas economas de escala, que luego se vuelven en diseconomas con el crecimiento y cambio productivo posteriores.

Palabras clave: Cadena global de prendas de vestir, maquiladoras, pequeas y medianas empresas, impactos
ambientales.

Abstract
The textile and apparel industry has been an essential stronghold for the generation of production, income and exports in
Costa Rica. In 2004 48 maquiladoras employed 21,500 workers directly and exported for 580 millions USD. Additionally
there were about 450 small and medium-sized businesses producing for the local market, which were responsible for the
creation of considerable family employment and income. However, the sustainability of all these productive activities is still
uncertain in terms of the costs of direct and indirect environmental effects. Previous global apparel chain studies are used
as a framework to identify the environmental impacts of production processes, which are going from the fabrication of
natural and manmade fibres, to the final use of the clothing. Developing countries like Costa Rica should balance the
benefits from the higher growth of production, exports and employment against the negative effects on natural resources.
Therefore, the purpose of this article is to assess the environmental costs of these benefits. As first results we may
observe that the main negative effects are affecting water and land resources. The maquiladora firms and domestic
market SMEs have different environmental patterns, depending on their respective production processes and location. On
evaluating the impact by employed, there appear some scale economies at the beginning, which are converted into
diseconomies as firms grow and change later.

Key words: Apparel chain, maquiladoras, small and medium-sized businesses, environmental impacts.

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ISSN 13902776 REVISTA DE LA RED IBEROAMERICANA DE ECONOMA ECOLGICA 63
Copyright 2006 de los autores. Publicado bajo licencia de Redibec
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1. Introduccin perjuicios que esto implica en materia


ambiental.
La industria de textil y confeccin de prendas
de vestir ha sido un bastin fundamental para El documento est distribuido en cinco partes.
la produccin, empleo, inversin y En la seccin 2, que sigue a esta
exportacin industrial costarricense. La introduccin, se explica el funcionamiento de
presencia de 48 empresas maquiladoras los dos circuitos costarricenses en la cadena
gener 21.5 mil empleos directos y $580 global de prendas de vestir. La identificacin
millones en exportaciones en el 2004. de los principales efectos ambientales es
Paralelamente, alrededor de 450 pequeas y materia de la seccin 3. En la seccin 4
medianas empresas producen ropa para el discutimos las regulaciones ambientales de
mercado local, las cuales impulsan la Costa Rica y calificamos la intensidad de los
creacin de empleos e ingresos familiares. Lo efectos en diferentes segmentos de la
que an no est claro es la sostenibilidad de cadena. La seccin 5 contiene una valoracin
estas actividades y, especialmente, el costo parcial de los impactos ambientales,
asumido en materia de efectos ambientales comparando los dos circuitos costarricenses
directos e indirectos. Desde esta perspectiva, en la cadena. Las conclusiones preliminares
estudios previos sobre la cadena global de se encuentran en la ltima seccin.
prendas de vestir son el marco de referencia
para la identificacin de efectos ambientales
originados desde la apropiacin de las fibras 2. La dinmica de funcionamiento de dos
naturales y sintticas hasta el uso final de la circuitos de empresas de prendas de
ropa, bsicamente a travs de los flujos que vestir en la cadena global
ocurren en la estructura insumo-productos y, Las empresas de textil y ropa en Costa Rica
por supuesto, en actividades posteriores al participan activamente en la cadena global de
consumo final de la ropa, es decir, el prendas de vestir. Entre los eslabones
tratamiento en el lavado y desecho de la ropa generales de la cadena pueden mencionarse
que hace el consumidor final. Sin duda la produccin de algodn y polister, la
alguna, pases en desarrollo como Costa Rica fabricacin de telas, el diseo, la manufactura
se debaten en el dilema de obtener mayores de ropa, la comercializacin y mercadeo,
beneficios en materia de crecimiento de la hasta finalmente el consumo final. Costa Rica
produccin, exportacin y empleo versus los no participa en el eslabn de materias primas
efectos negativos directos e indirectos que la debido a que no produce algodn ni fibras
industria de confeccin de ropa causa sobre sintticas (Figueroa et al. 2003; Parada
los recursos naturales. Por lo tanto, el Gmez et al. 2005). De igual forma, las
presente trabajo tiene el propsito de analizar empresas costarricenses han avanzado muy
los beneficios del desarrollo de la industria de poco en el diseo de prendas de vestir y de
textil y confeccin, contraponindolos con los produccin de telas y tejidos. Como
efectos ambientales que estn presentes en resultado, estos tres eslabones estn
la cadena global de la ropa. Dependiendo de localizados mayormente en el exterior. Sin
la ubicacin de los segmentos de la cadena embargo, la fortaleza de la industria
global, se identifican los efectos ambientales costarricense en la cadena global de ropa se
ms serios para Costa Rica. Para tal efecto, concentra en el eslabn de manufactura o
metodolgicamente se estudiarn empresas ensamble, donde es posible identificar dos
que manufacturan para la exportacin as circuitos que son relativamente diferentes. El
como pequeas y medianas empresas que primero est compuesto por empresas que
producen para el mercado domstico. De maquilan ropa y exportan al mercado
esta manera se podrn diferenciar los estadounidense; el segundo, est integrado
mltiples efectos ambientales que se por pequeas y medianas empresas
desarrollan en esta cadena y hacer as un (PYMES) que producen para el mercado
balance entre la generacin de valor y los local. La Tabla 1 muestra las caractersticas
fundamentales de estos dos circuitos.
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Tabla 1: Principales indicadores de las empresas textileras y fbricas de telas y tejidos, cinco empresas se
confeccin segn sector (2004)
dedican al lavado y teido de telas y
Indicadores Sector PYMES** marginalmente dos empresas producen
promedio maquilador*
etiquetas. La mayora de estos insumos son
Empleo 320 5
para la produccin de ropa para el mercado
Piezas producidas
por mes1
640000 2000 local. Los empleos directos generados por
esta actividad maquiladora ascendieron a
No. maquinaria 350 7
2
21.500 en el ao 2004 y las exportaciones al
Infraestructura en M 5000 64
mercado estadounidense se ubicaron en
Salarios de operarios
por mes***
$270 ($1,69 por
hora)
$135 ($0,85 por hora)
$600 millones en el mismo ao. Entre los
principales productos exportados pueden
Principales T-shirts, pantalones Pantalones, camisas
productos y shorts, ropa y ropa interior mencionarse las camisetas, jeans, shorts y
interior (brasires) ropa interior (PROCOMER 2004; CATECO
Origen de la materia Estados Unidos Estados Unidos, 2004). Este sector ocupa el segundo lugar
prima (100%) China,
Centroamrica, Brasil como generador de divisas despus de la
Fuente: Entrevistas hechas a las empresas del sector
fabricacin de circuitos modulares en la
industria (14,08%) en el ao 2003 y es el
(*)En el caso del sector exportador se entrevistaron 16
empresas de un total de 48. (**) En el caso de las PYMES se segundo mayor generador de empleo,
entrevistaron 222 de un total de 428. (***) Salarios aportando el 15,7% del total del empleo
transformados a dlares a partir de la relacin de 480 colones industrial (BCCR 2004). Sin duda alguna, el
= $1
sector textil y prendas de vestir ha sido uno
El sector de manufactura de ropa que orienta de los ms dinmicos en la industria
su produccin a la exportacin hacia el costarricense. No obstante, es un sector
mercado estadounidense es totalmente seriamente amenazado por la fuerte
diferente del sector manufacturero de ropa competencia externa. La eliminacin de
que produce para el mercado local. El sector cuotas en enero del 2005 ha presionado a las
exportador muestra ventajas en trminos de empresas costarricenses para mejorar su
economas de escala. El empleo promedio en capacidad competitiva. Sin embargo, los
este sector es de 320 operarios en planta que competidores cercanos como Mxico,
disponen de aproximadamente de 350 Honduras y Guatemala han ido ganando
mquinas de coser (planas y overlock). El terreno y algunas empresas que operaban en
espacio utilizado por estas empresas es Costa Rica han movilizado sus operaciones
cercano a los 5.000m2, en los cuales ubican hacia estos pases.
plantas, bodegas, sodas y zonas verdes.
Estas grandes empresas producen 32 mil Entre las ventajas que Costa Rica ha
piezas por da en promedio. consolidado para competir en el mercado
internacional pueden mencionarse: histrica
En trminos agregados este sector concentra estabilidad poltica y social, adecuada
sus actividades en la manufactura o maquila estabilidad macroeconmica, recurso humano
de prendas de vestir y muestra escaso calificado y buena infraestructura (puertos,
desarrollo de empresas insumidoras aeropuertos, carreteras, telecomunicaciones).
textileras. Hay 48 empresas maquiladoras, Adems, existe acceso preferencial al
muchas de capital estadounidense, 15 mercado estadounidense a travs de la
Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC), lo
1
El nmero de piezas producidas por el sector maquilador fue cual garantiza a las empresas una buena
estimado con base a una produccin diaria de 32 mil blue
jeans y shorts producidos por la empresa Wrangler de Costa posicin competitiva con respecto a otras
Rica, la cual opera con 320 operarios. En el caso de las empresas que operan en pases que no
pequeas empresas se estim un promedio de 100 piezas por gozan de este beneficio. Por otra parte, el
da operando con al menos 5 trabajadores. En ambos casos
asumimos que las empresas laboran 5 das a la semana. El gobierno costarricense, a travs de la
perfil de las PYMES es mejor que el de la microempresa. Una legislacin nacional, ha creado la Ley de
microempresa produce en promedio 400 piezas al mes, opera
con 2 o 3 trabajadores y el espacio de trabajo asciende en
zonas francas, Ley No.7210, la cual ofrece
2
promedio a 18 m y, bsicamente su actividad es de distintas exenciones fiscales a las empresas,
subsistencia.
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traducindose en menores costos de Para comprender la dinmica de las


produccin. Sin embargo, Costa Rica muestra empresas en la cadena global de textil y ropa
limitaciones para enfrentar la competitividad se ha elaborado la Figura 1, que muestra la
internacional. El problema central es el poco cadena global de textil y ropa a partir de la
desarrollo tecnolgico hacia productos OEM o integracin de sus eslabones generales en
de paquete completo y OBM (Parada Gmez los dos circuitos, estos son el que se dedica a
et al. 2005). Se puede mencionar tambin los maquilar ropa para la exportacin
altos costos de mano de obra y excesivos (maquilador) y el constituido por pequeas y
trmites burocrticos. Por ejemplo, el costo medianas empresas que producen para el
de mano de obra por hora en la industria de mercado local (PYMES). El comienzo de la
ropa costarricense fue en promedio $ 2,52 en cadena de ropa se ubica en la apropiacin de
1998, costo que es muy superior si se las fibras naturales y sintticas. En el caso
compara con pases vecinos como costarricense este eslabn no est localizado
Guatemala y Honduras donde los costos son en territorio nacional, aunque debe hacerse la
de $1,30 y $0,91 en el mismo perodo salvedad de que existen algunas empresas
(Mortimore 2002). Por supuesto, debemos que producen telas y tejidos para el mercado
considerar la calificacin del personal y otros interno. De igual forma, el eslabn donde se
factores. No obstante, Costa Rica en los desarrolla el diseo es de dominio de las
ltimos aos ha cedido terreno en materia de grandes corporaciones, comercializadores y
mejoramiento industrial y su posicin actual propietarios de marcas de moda, tales como
no es del todo la mejor. Vanity Fair, GAP, Liz Claiborne, Levis y
Benetton, cuyas sedes se sitan tpicamente
El otro sector que conforma la manufactura
en pases desarrollados como Estados
de ropa es el grupo de pequeas y medianas
Unidos, Italia e Inglaterra.
empresas. Este sector opera a pequea
escala, es decir, la produccin est dirigida a Esto es relevante porque la estructura de
un grupo de consumidores relativamente control de la cadena empieza a definirse
reducido con limitado poder de compra. Estos desde la apropiacin y tratamiento de los
son talleres que en promedio emplean cinco insumos y el diseo de la ropa. Es un hecho
operarios y utilizan al menos siete mquinas que muchas de estas empresas no producen
de coser. El espacio en el que se desarrolla el algodn ni el polister; sin embargo,
este tipo de produccin es reducido, en definen los parmetros de calidad para la
promedio tienen una dimensin de 18 m2 seleccin de las telas, tejidos e hilos, es decir,
para las microempresas y 64 para las tienen control hacia atrs en la cadena.2
pequeas. Los principales productos que
Esta fuerza motriz, se expande hacia delante
ofrecen en el mercado local se caracterizan
en la cadena, marcando las pautas y forma
por ser ropa casual, bsicamente pantalones,
de operar de la manufactura de las prendas
camisetas y ropa interior, entre otros. Estas
de vestir a partir de la definicin de los estilos
empresas en su mayora son micro y
y patrones de elaboracin de la ropa de
pequeas empresas (51,6% y 28,5%
moda. Por lo tanto, el eslabn organizado por
respectivamente), una menor cantidad de
maquiladoras responde a la racionalidad de
empresas son medianas y grandes (10,3% y
las empresas lderes y no dentro de su propia
9,6%) de un total de 428 empresas
lgica.
contabilizadas en el 2004 (Parada Gmez y
Navarro 2004). La acumulacin de capital no
es su principal fuerza y subsiste en el
mercado local bsicamente porque disea y 2
manufactura ropa a la medida, lo que Las condiciones de produccin de estas materias primas no
han sido favorables en pases de Amrica Latina con
permite captar cierto grupo de consumidores excepcin de Mxico, Brasil y Ecuador. Por lo tanto, la mayora
que no encuentran la ropa de su preferencia de pases de la regin son importadores de fibras naturales y
sintticas, las cuales provienen bsicamente de los Estados
en las tiendas (Castillo y Chvez 2001); Unidos y pases asiticos. El uso de materias primas
Parada Gmez y Navarro 2004). representa aproximadamente entre el 35% y 40% del valor
total de la prenda final.
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Figura 1: Ubicacin de procesos productivos en la cadena global de textil y ropa costarricense (2004)

U B IC A C IO N D E P R O C E S O S E N L A C A D E N A G L O B A L D E L T E X T IL Y R O P A

ALG O DO N

D IM E N S IO N N A C IO N A L
F A B R IC A C IO N L e c tu ra d e la e s tru c tu ra
DE TELAS d e la p re n d a

D IS E O P ro d u c ir la s m e d id a s d e
la p re n d a
APERTURA
D e s a rro lla r e l e s tilo
CARDADO M A Q U IL A S
(E x p o r ta c i n )
O V IL L A D O

p H /C e ra s /D e te rg e n te s
H IL A D O
M E R C E L IZ A D O C o rte d e T e la

E NC O LAD O P e g a d o d e p ie z a s

Lavado
T E J ID O
L im p ie z a d e h e b ra s
M ANUFACTURA
DE SE NC O LA DO G ra s a s /D e te rg e n te s /D B O P la n c h a d o

A lis ta d o
CHAMUSCADO
E tiq u e ta d o

DESCRUDE PYMES E m paque


p H /G ra s a s /D e te rg e n te s /D B O
B LA NQ U EO (M e r c a d o lo c a l)
TE LA B LA NC A

T E ID O /E N J U A G U E

H IL O M E R C E R IZ A D O
ACABADO D is trib u c i n
T E L A T E ID A M ERCADEO Y
F e n o le s /D e te rg e n te s /C o lo r/D B O
C O M E R C IA L IZ A C IO N C o m e rc io m a y o ris ta

C o m e rc io M in o ris ta

A d q u is ic i n d e la ro p a

U s o d e la ro p a

C O N S U M O F IN A L

La va do

S ecado

M A N T E N IM IE N T O P la n c h a d o

DE LA RO PA

D IM E N S IO N IN T E R N A C IO N A L

D E S E C H O F IN A L

Fuente: La dimensin internacional fue elaborada con base en GTZ, CEPIS (1994)

Esto significa que procesos como el corte de a travs de procesos de outsourcing, lo cual
la tela, el pegado, lavado, planchado, les ha permitido mantenerse integradas en la
alistado, etiquetado y empaque deben cadena3.
responder a parmetros de calidad y
funcionamiento preestablecidos por las 3
En la fase de manufactura bsicamente se realizan dos
corporaciones y grandes comercializadores grandes procesos: el proceso de corte de la tela y el
en el exterior. En el caso costarricense, las ensamble o pegado de piezas. En la manufactura se explotan
economas de escala a travs de la produccin en masa. Las
empresas maquiladoras en su mayora han plantas de produccin normalmente emplean entre 300 y 350
respondido satisfactoriamente a estas trabajadores, quienes usan igual cantidad de mquinas. En
exigencias que demandan las corporaciones ocasiones, las maquiladoras operan con dos plantas
generando alrededor de 700 empleos directos.
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Paralelamente, las PYMES no participan concentracin de mayores beneficios4. Estos


como maquiladoras de igual forma que las utilizan una estrategia de mercadeo global
grandes empresas en la cadena (aunque hay que apoyan el mercadeo (promocin ms
excepciones). Sin embargo, esto no las publicidad) de la ropa de marcas con el
excluye de la dinmica de funcionamiento del objetivo de posicionar la moda en pases
sistema. Las PYMES forman parte de la como Costa Rica. En un segundo momento,
industria manufacturera costarricense y comerciantes mayoristas y minoristas se
venden sus productos en el mercado encargan de comercializar las prendas de
nacional. No obstante, el 92% de las PYMES vestir en cadenas de supermercados y
no hace diseo y el 100% no producen tiendas de prestigio. Como fase ltima de la
materias primas (Parada Gmez y Navarro cadena, pueden mostrarse dos fases
2004). Estas toman los diseos y estilos por posteriores al consumo final: el
observacin en tiendas, tpica operaciones mantenimiento de la ropa y el desecho. En el
que consisten en copiar e imitar el estilo. De primero se incluyen actividades como el
esta forma imitan los diseos y son usados lavado, secado y planchado. El desecho
para elaborar las prendas de vestir; como ocurre cuando la ropa alcanza el fin de su
resultado, ofrecen en el mercado estas vida til y simplemente se convierte en
prendas sin poner marca o agregan su desecho final.
propia marca. Por otra parte, las telas,
En el anlisis de la industria de textil y
tejidos e hilos utilizados son importados con
prendas de vestir de Costa Rica se ha
excepcin de la pequea proporcin de oferta
avanzado poco en el estudio de los impactos
fabricada por empresas locales. Ambos
ambientales que sta genera. La mayora de
factores muestran la fuerte dependencia de la
estudios han fijado su atencin en la
industria de ropa local respecto a eslabones
capacidad competitiva del sector a partir de
integrados hacia atrs en la cadena y
diagnsticos, evaluaciones y aplicacin de
localizados en el nivel internacional. La
modelos.5 La principal preocupacin por los
posicin competitiva de las PYMES es
efectos ambientales en este tipo de industrias
afectada por el mecanismo de control ejercido
ha sido puesto de manifiesto por agencias
por las corporaciones en la cadena. La ropa
internacionales de pases desarrollados que
que Costa Rica y otros pases en desarrollo
han presionado a los gobiernos para aprobar
exportan en un primer momento a Estados
leyes y normas que ayuden a reducir los
Unidos es reexportada en un segundo
efectos ambientales causados por la industria
momento desde este pas a Costa Rica.
textil. Por ejemplo, Waste and Contaminated
Como resultado, las empresas locales deben
Land Order 1997-North Ireland, Special
enfrentar la presin competitiva de una oferta
Waste Regulations 1996 de England-Scotland
de mayor calidad y ropa de marca que
& Wales, The Packaging (Essential
captura un segmento con amplio poder de
Requirements) Regulations 1998, The
compra de la demanda nacional,
European Ecolabelling Award Scheme 2002.
reducindose las posibilidades de venta en el
La regulacin bsicamente se concentra en
mercado domstico para las pequeas
controlar la generacin de contaminantes en
empresas locales.
la produccin de telas, tejidos e hilos, aunque
En el sistema, el control de las corporaciones
o multinacionales se origina en el segmento 4
Algunos investigadores sealan que la concentracin de
de insumos y avanza hasta llegar al beneficios en este segmento de la cadena ocurre debido al
poder de mercado de los comercializadores (distribuidores y
consumidor final. En el eslabn de mercadeo propietarios de marcas de moda), quienes mediante procesos
y comercializacin grandes distribuidores y de subcontratacin logran hacer la produccin de las
propietarios de marcas de moda ejercen un mercancas a costos bajos y luego a travs de agresivas
estrategias de mercadeo logran vender las mercancas a
control relativo en la cadena, tanto hacia atrs precios bastante altos, obtenindose ganancias
(manufactura) como hacia delante extraordinarias. (Gereffi y Korzeniewicz 1994, Humphrey y
Schmitz 2001, Kaplinsky y Morris 2002, y Pelupessy 1998)
(consumidor final) con el resultado de 5
Entre los estudios hechos en Costa Rica pueden
mencionarse: FEDEPRICAP 1994; Figueroa et al. 2003;
Parada Gmez 2002; entre otros.
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tambin considera la produccin de algodn y los efectos ambientales causados por esta
fibras sintticas como el polister y nylon. actividad estn ausentes y bsicamente los
Estas actividades en Costa Rica se efectos causados por la produccin de
desarrollan marginalmente debido a la algodn se localizan en los pases antes
ausencia de algodoneras y plantas que mencionados.
fabriquen telas y tejidos. Esto es una ventaja
La fabricacin de telas, tejidos e hilos, y otros
relativa porque por un lado, se evita la
insumos son producidos por pases lderes
contaminacin directa causada por estas
como China, India, Estados Unidos y
actividades, pero por otro lado, esto no ha
Pakistn. Las corporaciones que producen
permitido a la industria de este pas producir
telas utilizan colorantes, blanqueadores,
un paquete completo, como consecuencia
solventes y cidos para mejorar la textura,
las posibilidades de generar mayor valor
flexibilidad y color de las telas. Muchas de las
agregado son limitadas (vase Parada
sustancias qumicas incluyen elementos
Gmez et al. 2005).
txicos dainos para el ser humano y
En ausencia de estudios que integren el organismos acuticos. Muchas agencias
impacto ambiental de las actividades que internacionales han criticado fuertemente los
forman parte de la cadena global de textil y procedimientos utilizados para el teido y
ropa de Costa Rica, ofrecemos una blanqueado de telas, y han sealado la
aproximacin metodolgica para definir e necesidad de aplicar procesos cada vez ms
identificar los efectos que son causados por limpios (Swedish Society for Nature
los diferentes agentes econmicos que Conservation, Scottish Environment
operan en este sector. Protection Agency, Environment and Heritage
Service from Northern Ireland, European
Union Eco-Label). En trminos generales en
3. Los efectos ambientales directos e este segmento se evidencian la generacin
indirectos en la cadena global de textil de desechos slidos, lquidos y efectos en el
La Figura 2 muestra en el caso de Costa Rica uso de recursos energticos como el agua y
que la produccin de algodn, fibras electricidad. Tambin estos efectos son
sintticas y la mayora de insumos necesarios causados por las pocas fbricas de telas que
est localizada en el exterior. En estas atienden necesidades del mercado interno,
actividades se generan mltiples efectos indicado en la Figura 2.
ambientales. Los productores de fibras El segmento de manufactura de ropa (corte y
naturales como algodn y lana utilizan confeccin) ha sido descentralizado desde los
pesticidas, fertilizantes y otras sustancias pases desarrollados hacia subdesarrollados.
qumicas que directamente afectan al ser Esta fase de la cadena en apariencia es una
humano. Tambin, muchas de estas de las ms limpias en trminos ambientales.
sustancias son desechadas y enviadas a los Sin embargo, es posible identificar distintos
ros con consecuencias nefastas para efectos como: emisiones que provocan
microorganismos, peces y hbitat en general contaminacin snica dentro de las plantas,
(GTZ 1994; Heeley 1993; Swedish Society for presencia de desechos slidos (residuos de
Nature Conservation 1996, Comisin Europea telas, aceites y grasas), uso excesivo de
2003, Wesley y Beghin 1998). Los principales recursos como electricidad y agua, entre
pases productores de algodn son China, otros.
Estados Unidos e India. Estos concentran
En la fase de acabado, etiquetado y empaque
cerca del 62.0% de la produccin total
se observa presencia de desechos slidos
mundial. En Amrica Latina, pases como
tales como residuos plsticos y de cartn que
Mxico y Brasil producen algodn pero su
son desechados durante el proceso. Este
participacin no sobrepasa el 7% en conjunto
mismo empaque (bolsas o cajas de cartn) es
(Valderrama 2000a y 2000b). En el caso de
parte del total de residuos slidos generados
Centroamrica, la produccin de algodn se
en la fase del consumo final.
abandon hace algunos aos, por lo tanto,
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Figura 2: Identificacin de los efectos ambientales directos en la cadena global y nacional de prendas de vestir costarricense (2005)

C A D E N A G L O B A L Y N A C IO N A L D E P R E N D A S D E V E S T IR : E F E C T O S A M B IE N T A L E S D IR E C T O S

F ib r a s n a tu r a le s
(A lg o d n , L a n a ) D IM E N S IO N
F ib r a s N A C IO N A L
S in t tic a s (P o li s t
e r y N ilo n )

C U L T IV O Y D E S E C H O S S O L ID O S
P R O C E S A M IE N T O
D EL ALG O D O N D is e o R e s id u o s d e p a p e l,
C o n t a m in a c i n d e m a d e r a p l s tic o y m e t a le s
s u e lo s y a g u a d e b id o a l u s o d e
h e r r a m ie n t a s d e tr a b a jo

D E S E C H O S S O L ID O S DESECHOS E M IS IO N E S E N E R G IA
P R O C E S A M IE N T O L IQ U ID O S U so de
D E LAN A F a b r ic a c i n d e R e s id u o s d e t e la s e C o n t a m in a c i n
e le c t r ic id a d
R e s id u o s d e S n ic a y V is u a l
C o n t a m in a c i n d e
te la s e h ilo s h ilo s
c o lo r a n t e s , ( p o lv o s g e n e r a d o s
y Agua
a g u a a ir e d e te rg e m te s y p o r p ro c e s o d e
s u a v is a n t e s c o rta d o )

DESECHOS D E S E C H O S L IQ U I D O S E M IS IO N E S E N E R G IA
C o rta d o y S O L ID O S
R e s id u o s d e C o n t a m in a c i n Uso de
P R O C E S A M IE N T O
DE SEDA Pegado R e s id u o s d e t e la s e C o lo r a n t e s S n ic a y V is u a l e le c t r ic id a d
h ilo s R e s id u o s p o r ( p o lv o s g e n e r a d o s y Agua
(e n s a m b le ) L a v a d o ( d e te r g e n t e s , p o r p ro c e s o d e
C o n t a m in a c i n d e s u a v is a n t e s ) c o rta d o )
a g u a y a ir e

Acabado, D E S E C H O S S O L ID O S
P R O D U C C IO N D E E tiq u e ta d o , R e s id u o s p l s t ic o s ( b o ls a s )
F IB R A S S IN T E T IC A S :
P o li s t e , N y lo n . Em paque y u s o d e c a r t n ( c a ja s ) .
Todo en el em paque.
C o n t a m in a c i n d e A ir e
y Agua
E M IS IO N D E G A S E S
M e rc a d e o T r a n s p o r t a c i n y
y D is t r ib u c i n d e P r o d u c t o
F in a l( U s o d e v e h ic u lo s :
C o m e r c ia liz a c i n c o m b u s t ib le y lu b r ic a n t e s )

D E S E C H O S S O L ID O S D E S E C H O S L IQ U ID O S E N E R G IA
C o n s u m o F in a l R e s id u o s d e R e s id u o s d e U so de
(M a n te n im ie n to p l s t ic o s ( e m p a q u e d e la v a d o : A g u a s q u e e le c tr ic id a d
d e te rg e n te s y c o n t ie n e n d e te r g e n t e s , y Agua
d e la r o p a ) s u a v is a n te s , b o ls a s c lo r o s y s u a v is a n t e s y
p l s t ic a s d e e m p a q u e , s o n e n v ia d a s a
D IM E N S IO N e n v a s e s ), a lc a n t a r illa s
IN T E R N A C IO N A L
D E S E C H O S S O L ID O S
D esecho
F in a l R e s id u o s d e R o p a

Fuente: Entrevistas y visitas hechas a las empresas costarricenses

En la fase de mercadeo y comercializacin combustibles, aceites, grasas y llantas as


operan distribuidores mayoristas y minoristas como otros hidrocarburos que daan el medio
que hacen llegar la ropa hasta el consumidor ambiente.
final. Este eslabn est relacionado hacia
En el ltimo eslabn de la cadena, se ubica el
atrs en la cadena con el eslabn de
consumo final. Esta es una fase donde se
acabado, etiquetado y empaque de la prenda
generan efectos ambientales perjudiciales,
de vestir. Tambin, esta fase al igual que
comparables con otros segmentos en la
otras causa efectos en el medio ambiente,
cadena. En primer lugar, los consumidores
bsicamente a travs de las emisiones de
finales desechan cajas de cartn, bolsas
gases debido al uso de distintos medios de
plsticas y otros tipos de empaques que han
transportacin utilizados por los canales de
sido incluidos en la compra de la ropa como
distribucin. Por supuesto, se desprende que
parte de la envoltura (desechos slidos).
el uso de vehculos conlleva al consumo de
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Tabla 2: Inventario de impactos ambientales de acuerdo a los principales procesos identificados en la cadena nacional de textil y ropa de
6
Costa Rica (2005)
Impactos
Procesos Actividades Aspectos ambientales
S.H T A AI
Blanqueado de tejidos Generacin de desechos lquidos 0 0 - 0
Fabricacin de telas, tejidos e hilos
Teido de telas Generacin de desechos lquidos 0 0 - 0

Consumo de combustible 0 0 0 -
Transportacin de materias primas y
Emisin de gases 0 0 0 -
producto final
Derrame de aceites 0 - - 0

Mantenimiento de las mquinas Residuos slidos: grasas, aceites. 0 - 0 0

Generacin de ruidos - 0 0 -
Funcionamiento de las mquinas
Consumo de energa elctrica 0 0 - -

Corte de la tela Generacin de ruidos - 0 0 -

Consumo de energa humana - 0 0 0


Costura de la ropa
Desechos slidos: agujas, otros 0 - 0 0

Lavado de telas (mezclillas) Consumo de agua 0 0 - 0

Consumo de electricidad 0 0 - -
Planchado
Padecimiento de artritis - 0 0 0

Consumo de energa elctrica 0 0 - -


Manufactura ensamble Uso de aire acondicionado
Fugas de refrigerante 0 0 0 -

Desechos de papel 0 - 0 0

Desechos de tintas de impresoras 0 - 0 0

Labores de oficina Consumo de energa elctrica 0 0 - -

Aguas jabonosas y aguas negras - 0 - 0

Generacin de desechos slidos 0 - 0 0

Etiquetado Generacin de residuos 0 - 0 0

Empaque Alistado Generacin de residuos de telas 0 - 0 0


Empaque Generacin de cajas de cartn 0 - 0 0

Comercializacin Uso de envolturas (bolsas-y cajas) Desechos slidos 0 - 0 0

Consumo final Uso de la ropa Generacin de alergias en la piel - 0 0 0

Generacin de aguas jabonosas - 0 - 0

Lavado de la ropa Uso de detergentes, cloros y otro - 0 - 0

Generacin de plsticos-envases 0 - 0 0
Mantenimiento de la ropa
Secado con mquinas Consumo de energa elctrica 0 0 - 0

Emisin de gases: aerosoles - 0 0 -


Planchado
Consumo de energa elctrica 0 0 - 0

Desecho de la ropa Des-uso de la ropa Desechos slidos 0 - 0 -

Fuente: Entrevistas y cuestionarios aplicados a empresarios, 2004


Nota: Lase S.H = Salud humana, T = Tierra, A =Agua, AI =Aire. Adems, se ha utilizado (-) para identificar impacto negativo y (0) para
ningn o poco impacto directo.

6
Se han excluido los segmentos ubicados fuera de Costa Rica.
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En segundo lugar, los consumidores deben teido y acabado de la tela, derrames de


hacer el mantenimiento de la ropa, que aceites y combustibles por uso de
implica lavado, secado y planchado. En el transportacin de materias primas y producto
caso del lavado se incurre en el uso de final, los cuales con la lluvia logran llegar a
detergentes, blanqueadores (cloros) y los alcantarillados y finalmente a los ros. El
suavizantes que en la mayora de las veces excesivo uso de electricidad para hacer
no son amigables con el medio ambiente. funcionar las mquinas de corte y cosido, lo
cual presiona a las plantas generadoras de
En el caso del planchado, se utilizan algunos
electricidad que hacen uso intensivo del
lquidos para suavizar la textura de la tela
recurso hdrico y combustibles. Tambin no
originando desechos slidos (envases) y se
puede obviarse el efecto negativo que causan
contamina el aire si se usan aerosoles.
las aguas negras y jabonosas as como las
Finalmente, algunos consumidores utilizan
aguas que son usadas en el lavado de la
aerosoles para modificar el olor de la ropa;
ropa, las cuales son vertidas en el sistema de
tambin, algunos de estos son contaminantes
alcantarillado y finalmente llegan a los ros,
de la atmsfera.
perjudicando el hbitat marino y la
Finalmente, cuando la ropa ha perdido su disponibilidad de agua dulce (consumo
utilidad, el consumidor la convierte en humano). Como resultado los afluentes de
desecho final que perjudica el ambiente en agua dulce se ven seriamente afectados en
ausencia de procesos de reciclaje. En Costa Rica (GTZ 1994; Eiderstrom 2003).
trminos generales, la cadena global de textil
El segundo recurso natural que es bastante
y prendas de vestir es dinamizada por
afectado es la tierra. Muchas de las
distintos agentes econmicos que operan en
actividades que se requieren para la
diferentes eslabones. En cada uno de estos
manufactura de la ropa generan desechos
se han identificado efectos ambientales
slidos. En ausencia de buenas prcticas
directos e indirectos que amenazan la
para hacer reciclaje, las empresas que
sostenibilidad de los recursos naturales
operan en los eslabones de la cadena
renovables y no renovables. Con el propsito
generan efectos nocivos en la tierra causados
de profundizar en los perjuicios ambientales
por la generacin de residuos de telas, hilos,
de la cadena global de ropa, se presenta en
tejidos, agujas que se mezclan como basura,
la Tabla 2 los impactos generales
alterndose la fertilidad de la tierra. La
identificados.
generacin de envases, bolsas y otros
Los impactos expuestos en la Tabla 2 han empaques que son utilizados en las
sido derivados de los procesos generales de envolturas de la ropa (empaque), as como
la cadena de textil y ropa. Para cada proceso envases de detergentes y suavizantes, se
se han identificado actividades que generan constituyen en materiales slidos que son
efectos, los cuales estn directamente acumulados en la tierra. Como resultado la
relacionados con una serie de aspectos disponibilidad y fertilidad de la tierra se ve
ambientales que tienen impacto directo en seriamente afectada (Ministerio de Trabajo de
recursos como la salud humana, tierra, agua Costa Rica 2005; GTZ 1994).
y aire.
Los impactos directos en la salud humana
El balance general realizado indica que los son menores en cantidad que los impactos en
impactos negativos en la cadena se los recursos naturales. Se evidencian
concentran en el recurso hdrico (agua), fundamentalmente en los eslabones de
aunque ste se ha relacionado tambin con el manufactura y consumo final. En la
consumo de energa con mucho impacto en manufactura los operarios son expuestos a
el aire por uso de combustibles no jornadas de trabajo intensas y muy
renovables. Entre los aspectos que han montonas, lo que afecta la salud de las
determinado este comportamiento pueden personas (padecimiento de artritis) y muchos
mencionarse: la contaminacin por desechos trabajadores solicitan incapacidad de trabajo.
lquidos debido al uso de sales y fenoles en el A la vez, el ruido generado por el
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funcionamiento de las mquinas afecta la los distintos efectos ambientales. En el


capacidad auditiva de los operarios. En el siguiente apartado, se analiza la regulacin
consumo final, el impacto en la salud humana costarricense sobre la industria de textil y
es causado por el uso de prendas de vestir confeccin, con la idea de ponderar
elaboradas con algunas sustancias qumicas tericamente los perjuicios directos e
que ocasionan alergias. Incluso, distintos indirectos sobre el medio ambiente.
estudios sealan que en el teido se estn
utilizando colorantes azoicos potencialmente
cancergenos (GTZ 1994; Eiderstrom 2003). 4. Los mecanismos de regulacin
Las condiciones de trabajo en las empresas ambiental en la industria de textil y ropa
son reguladas en Costa Rica por el Ministerio costarricense
de Trabajo, el cual controla la aplicacin del La regulacin ambiental costarricense cubre
reglamento de salud ocupacional en las todos los sectores productivos desde la
empresas industriales. agricultura, la industria, el comercio y los
El impacto en el aire o la contaminacin servicios. El conjunto de leyes abarca desde
atmosfrica es menor pero est presente en la proteccin de humedales (Ley 7224) de
la cadena de textil y ropa. Bsicamente, la 1991 hasta la proteccin de suelos (Ley
contaminacin del aire es causada en la fase 7779) de 1998. La poltica del gobierno
de apropiacin de insumos por parte de los costarricense tiene como objetivo lograr un
manufactureros as como en la fase de desarrollo sostenible, en todas las reas del
distribucin de la ropa hacia los puntos de quehacer productivo nacional, tanto en el
comercializacin y el uso energtico en base mbito pblico como privado; conservando y
de recursos naturales no renovables. El uso protegiendo el ambiente, los recursos
de diferentes medios de transporte causa naturales del pas y fomentando el progreso
emisin de gases que trae como econmico y social, mediante acciones
consecuencia la contaminacin del aire. armnicas, coordinadas, sistematizadas y
Marginalmente, se puede indicar que existe uniformes (Reglamento general sobre los
tambin cierta contaminacin de la atmsfera procedimientos de evaluacin de impacto
en la actividad de planchado de ropa, donde ambiental 2005).
en ocasiones se utilizan aerosoles para Institucionalmente, Costa Rica cuenta con la
cambiar la textura de la ropa o para modificar Secretara Tcnica Nacional Ambiental,
su olor. conocida como SETENA, la cual es la
Para mitigar los efectos causados por los responsable de otorgar la licencia ambiental
distintos agentes econmicos en la cadena, a cada una de las actividades, obras o
distintas organizaciones gubernamentales y proyectos que por su dimensin pueden tener
no gubernamentales han presionado para la un impacto ambiental significativo.
creacin de un marco regulatorio (leyes, Bsicamente, se aplica un reglamento que
normas, decretos) que ayude a producir sirve para la aprobacin de proyectos
textiles y ropa bajo el concepto de buenas urbansticos, industriales y agrcolas. Los
prcticas ambientales y produccin limpia. criterios de evaluacin ambiental
Esta es una tarea bastante compleja debido a bsicamente estn basados en dos aspectos:
la infinidad de agentes econmicos que la categorizacin general y la calificacin
operan en la cadena, tanto en distintos ambiental inicial de las actividades.
espacios geogrficos y coyunturas. La La categorizacin considera elementos
responsabilidad social tanto de las tcnicos y clasifica las actividades
corporaciones que lideran el sector as como productivas de la siguiente manera:
el papel de los consumidores finales es un
tema en el cual hay que profundizar. No 1. Alto impacto ambiental = A
debemos olvidar, que en el inventario general 2. Moderado impacto ambiental potencial = B
de impactos realizado no hemos considerado 3. Moderado y alto impacto ambiental
el peso, la gravedad, ni la cuantificacin de potencial = B1
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4. Moderado y bajo impacto ambiental categora de impacto moderado alto. En el


potencial = B2 caso de las pequeas empresas, la
5. Bajo impacto ambiental = C regulacin seala que en la mayora de
actividades relacionadas con la produccin de
Para emitir un criterio sobre la actividad
textiles y manufactura de ropa bsicamente
productiva, bsicamente se han definido los
generan un impacto moderado y bajo.
siguientes aspectos ambientales:
En lo referente al establecimiento de parques
Manejo de sustancias peligrosas:
industriales de maquila, las empresas
combustibles, agroqumicos, explosivos,
grandes de textil y algunas medianas operan
otros
dentro de estos, por lo tanto, stas pueden
Emisiones al aire: vehculos, maquinaria, asociarse con un efecto alto si operan en
chimeneas, otros parques industriales que tienen ms de cinco
Generacin de desechos slidos hectreas. Causan un efecto alto y moderado
Produccin de aguas residuales: aguas si operan en reas que oscilan entre una y
negras, aguas de uso industrial, otras cinco hectreas, y se consideran de impacto
Afectacin del suelo y aguas moderado aquellas que operan en espacios
subterrneas: posibilidades de filtracin de menores a una hectrea. Las PYMES
sustancias contaminantes producen ropa en talleres que en promedio
Impacto a la flora y fauna: corta de rboles tienen un rea de trabajo de 64mts
y bosques cuadrados; por lo tanto, estas empresas
Afectacin a la salud humana: seguridad e prcticamente en trminos de rea construida
higiene ocupacional generan un efecto ambiental reducido. La
Efectos en recursos socio culturales y el Tabla 3 resume las principales actividades
paisaje: escenarios naturales productivas de la cadena nacional de textil y
La regulacin costarricense en materia ropa.
ambiental se aplica a empresas grandes, A partir de la consideracin de los criterios
medianas y pequeas. En el caso de la antes expuestos se hace una evaluacin que
industria de textil y confeccin de ropa, ha arroja una calificacin ambiental. Esta
sido posible identificar al menos doce calificacin es emitida por un desarrollador
actividades distintas sujetas a esta con base a dos documentos que sirven de
regulacin. De acuerdo a la clasificacin de gua para la evaluacin y son suministrados
efectos ambientales, las actividades por la SETENA (MINAE 2004). Para emitir
relacionadas con la fabricacin de textiles esta calificacin se exige exhaustiva
(telas, tejidos e hilos) son las que tienen un informacin de la actividad productiva
gran impacto ambiental, este es el caso de la debidamente documentada. El proceso dura
preparacin de hilaturas y tejidos, industrias aproximadamente 15 das hbiles y la
de blanqueo y teido de telas, fabricacin de actividad obtiene el Cdigo de Buenas
jabones y detergentes, empresas dedicadas Prcticas Ambientales, el cual es til para
al lavado y limpieza de ropa, entre otros (vea gestionar mltiples permisos que
Tabla 3). Tambin las empresas grandes adicionalmente se requieren para iniciar la
dedicadas a la fabricacin de cordelera, actividad productiva.
tejidos y productos plsticos (bolsas y cajas)
Si se logra comprobar que el reglamento ha
pueden causar efectos moderados altos
sido violado y existen daos ambientales
(efecto B1). El grupo de medianas empresas
causados por los proyectos o empresas, se
solo causan un alto impacto sobre el
es sujeto de algunas sanciones. Las
ambiente si se dedican a la produccin de
sanciones a las empresas se establecen de
lana (telas). Por lo contrario, si se dedican a
acuerdo a la Ley Orgnica del Ambiente, la
la preparacin de hilaturas, blanqueo y
cual establece en su artculo 99 las siguientes
teido, fabricacin de jabones y detergentes
sanciones: paralizar, clausurar
as como empresas dedicadas al lavado y
temporalmente o definitivamente la actividad,
limpieza de ropa son clasificadas en la
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obra o proyecto, demolicin o modificacin de vertidas al sistema de alcantarillado y de ste


las obras de infraestructura existentes, pasan a los ros y mantos acuferos. Adems,
medidas protectoras de prevencin, los consumidores en la fase de planchado
conservacin o compensacin necesarias. utilizan algunos aerosoles que son dainos a
la capa de ozono, y al respecto el pas no
Tabla 3: Ubicacin de las empresas segn actividades
industriales y tamao, relacionadas con la cadena de los dispone de legislacin.
textiles por intensidad de impacto ambiental (2005)
Tambin, hay ausencia de una legislacin
Actividad A B1 B2 C clara en materia de tratamiento de desechos
Preparacin e hilaturas de fibras slidos generados por las empresas en la
textiles; tejedura de textiles.
Preparacin y produccin de fibras a fase de manufactura. En esta fase no se hace
partir de hilachas, hilatura. Fabricacin z y x
una gestin adecuada en trminos de
de hilos para tejedura y costura.
Fabricacin de tejidos separacin de los residuos y depositarlos en
Proceso de textiles: blanqueo, teido, los lugares adecuados. Este es el caso de las
calandrado, perchado, encogimiento y
estampado de tejidos
z y x agujas, alfileres, restos de telas, envases,
envoltorios, entre otros. Mucho del
Fabricacin de cordelera: cuerdas,
cordeles, redes y brabantes que no z y x mejoramiento que se puede hacer en materia
estn forrados con caucho o plstico de separacin de residuos y reciclaje es
Fabricacin de tejidos estrechos cultura de las empresas. No obstante, la
incluso los de urdimbre sin trama
sujetos por sustancia adhesiva.
legislacin no deja de ser importante en este
Trencillas, borlas, madroes. Tejidos z y x campo. Tambin, en el segmento de diseo,
de malla anudadas, encajes, tiras y
bordados. aparentemente los procesos son limpios. Sin
Tejidos para uso industrial: mechas,
embargo, en esencia son los diseadores en
guata, fieltro, tampones y toallas z y x buena parte los responsables de dirigir y
Fabricacin de artculos de papel y
orientar el uso de telas y accesorios para la
cartn z y x elaboracin de la ropa que potencialmente se
Fabricacin de productos de plsticos: convierte en moda (fashion). La seleccin de
envases, bolsas, cajas....otros z y x colores, tipos de telas, texturas, entre otros
Fabricacin de lana, telas y fibras de elementos determinan la magnitud de efectos
vidrio zyx ambientales causados por el uso de ciertas
Fabricacin de jabones, detergentes y materias primas y las elaboraciones
preparados para la limpieza. z y x requeridas. Obviamente, se requiere un
Fabricacin de fibras y filamentos estudio orientado a la aplicacin de
sintticos z y x
regulaciones y sus resultados, para llegar a
Empresas dedicadas al lavado y
z y x conclusiones ms definitivas.
limpieza de ropa, incluso en seco

Fuente: Anexo 2. Reglamento general sobre los


procedimientos y evaluacin de impacto. SETENA. Costa Rica.
5. Valoracin parcial del desarrollo y los
z = Empresa grande (ms de 100 trabajadores) efectos ambientales de la industria de
y = Empresa mediana (ms de 35 pero menos de 100) textil y ropa costarricense
x = Empresa pequea (menos de 35 trabajadores) En los apartados anteriores se ha explicado
el funcionamiento de la industria de textil y
Como balance de aplicacin de la regulacin ropa costarricense en la cadena global.
existente debe indicarse que en Costa Rica la Tambin, se han analizado posibles efectos e
regulacin es bastante dbil en actividades impactos ambientales que estn presentes en
contaminantes que se localizan al final de la la cadena de ropa y que son causados por los
cadena global de ropa o cercana a esta. distintos procesos y actividades que se
Esencialmente, el uso de detergentes y realizan en los distintos segmentos
suavizantes en las actividades de lavado localizados en Costa Rica. La industria de
carecen de regulacin. Por lo tanto, textil y ropa no es la nica que contamina el
cantidades significativas de sustancias medio ambiente y no es la nica que hace
qumicas nocivas, como el fosfato, son uso intensivo de recursos energticos, como
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lo son el agua y la electricidad. Por ejemplo, Se observa tres rangos: uso mensual del
se observ que el sector industrial estaba 6,000 al 10,000 Kwh., el consumo intermedio
compuesto por 2.805 clientes, los cuales cercano a los 20 mil Kwh. y las empresas
consumieron 2.739,11 GWH en 1999 ms grandes tienen un consumo superior a
(CNFL)7. Este sector super la demanda de los 40 mil Kwh. El sector no maquilador de
consumo de electricidad residencial, la cual PYMES que produce para el mercado
mostr un nmero mayor de clientes domstico tiene el consumo energtico
(334.705) pero demand 1.062,0 GWH, es mensual reflejado en la Tabla 4.
decir, una cantidad inferior. Sin duda alguna, Tabla 4: Consumo de electricidad de empresas de prendas de
la industria es un buen demandante de vestir, circuito del mercado domstico
electricidad en el pas, lo cual obliga a un Consumo (Kwh.)
Tipo de Empleo
mayor uso de recursos energticos que no empresa
Nmero
(personas)
Rango** Promedio**
son renovables en el corto y mediano plazo.
Micro 116 1 - 10 19 - 232 116
Las empresas maquiladoras exportadoras de Pequea 39 11 - 50 233 - 999 473
ropa, necesitan una gran cantidad de agua y Mediana 8 51 - 100 1000 1999 1431
electricidad para hacer operar cada una de
Grande 5 >100 200010000 5803
sus plantas de produccin. Por lo contrario,
Total 168* 1- >100 19 - 10000 233
las PYMES ejercen una menor demanda
debido a las limitaciones en escalas de Fuente: Parada Gmez y Navarro (2004)
produccin y demanda de mercados locales. (*) Total empresas 222: 54 sin informacin. (**) Cifras
La Figura 3 muestra una comparacin de uso redondeadas en Kwh.

de electricidad entre nueve de las empresas La mayora de micro empresas (116) con
maquiladores. empleo hasta 10 personas, tienen un
Figura 3. Consumo de electricidad de empresas
consumo mnimo de 19 Kwh. y un mximo de
manufactureras de ropa. 232 Kwh. Las (39) empresas pequeas usan
entre 233 999 Kwh. Las (8) medianas
Costa Rica: Empresas manufactureras de empresas que producen una mayor cantidad
ropa. Consumo de electricidad en KWH. Julio de ropa y utilizan un nmero importante de
2005 mquinas (utilizando ms de 20 mquinas),
muestran que la cantidad de electricidad
I 6840
utilizada a lo sumo alcanza los 1,999 Kwh.
Hay 5 empresas con ms de 100 personas
H 9040 empleadas que usan entre 2000 al 10,000
G 9040 Kwh., acercndose a la categora inferior de
las maquilas. El poco consumo de las
EMPRESAS

F 18240
pequeas y medianas empresas no las exime
E 18880 del efecto que generan en el medio ambiente.
D 19080
De igual manera se puede analizar el uso del
agua por grandes y pequeos empresas de
C 20560 ropa.
B 40480 Para efectos de aproximarse a una valoracin
A del impacto ambiental del sector textil y ropa
61897
se ha procedido a contraponer los beneficios
0 20000 40000 60000 80000 y costos causados por las empresas por
KWH tamao, a saber, grandes, medianas y
pequeas. Los beneficios considerados son
Fuente: Compaa Nacional de Fuerza y Luz
el nivel de empleo y las exportaciones y los
costos asumidos en trminos de dos recursos
energticos fundamentales, a saber,
7
Datos suministrados por funcionarios de la Compaa electricidad y agua. Los resultados se
Nacional de Fuerza y Luz, M.Sc Alba Marisol Gmez.
Departamento de Planificacin Econmica. Julio, 2005. muestran en la Tabla 5.
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Tabla 5: Estimaciones de costos y beneficios de la industria de ropa segn recursos energticos (2005)
1) 2)
Beneficios Costos Relacin costo/beneficio

Tamao Empleo Exportaciones Electricidad Agua Electricidad / Exportacin Agua/ Exportacin


3) 4) Electricidad/Empleo Agua/Empleo
empresas (US$) (Kwh.) (M3) ($1 milln) ($1 milln)
Grandes 500 55000000 23448 2927 46,90 5,85 426.33 53.22

Medianas 60 1500000 1431 158 23,85 2,63 954.00 105.33


5) 5) 5)
Pequeas 5 348 23 69,60 4,60

Notas:
1) Para estimar el empleo y la exportacin promedio se observaron 5 empresas grandes, 8 medianas y 25 pequeas.
2) Para estimar el uso de electricidad y agua por mes se dividi el costo promedio entre la tarifa respectiva. En el caso de electricidad
se asumi una tarifa de 51,70 colones por Kwh. y 333 colones por metro cbico de agua (tarifa ordinaria).
3) Exportaciones estimadas en dlares a partir de una relacin de 480 colones por US$ en inicios de noviembre del 2005.
4) El consumo de electricidad de las empresas grandes fue suministrado por la Compaa Nacional de Fuerza y Luz para el caso de
las medianas y pequeas se obtuvo de entrevistas aplicadas a las empresas.
5) Las exportaciones de las pequeas empresa son insignificantes.

En el caso de empresas grandes se obtiene en electricidad y agua alcanzan el doble de


un consumo de electricidad de casi 47 Kwh. o las grandes. Sin embargo, hay que considerar
$5.05 por cada operario que labora en una que las empresas medianas producen en
planta maquiladora. La mediana empresa gran medida para el mercado interno y la
opera con menor empleo y tiene un consumo exportacin no es su fortaleza. Lo importante
ms bajo (24 Kwh.), mostrando un costo de de resaltar es que el costo asumido en
$2.59 por cada operario al mes. La empresa materia de electricidad y agua es mayor por
pequea muestra un consumo de 69,60 Kwh. parte de las grandes empresas, mientras que
o $7.50 de valor. De acuerdo con estos las pequeas necesitan mejorar mucho la
resultados, las empresas grandes causan una eficiencia en este campo. No obstante, las
mayor presin sobre la demanda de energa economas de escala de las grandes en la
elctrica, siendo sta del doble con relacin al produccin para exportacin, se traducen en
empleado por las empresas medianas. Por eficiencia energtica comparativamente
otra parte, las empresas pequeas demandan superior a las medianas y pequeas
por operario relativamente mucho ms, o sea empresas. Las medianas y pequeas
el triple de las medianas. empresas comparadas con las grandes son
mucho menos eficientes en el uso de
El uso del agua respecto al empleo muestra
recursos energticos por las exportaciones,
como las empresas grandes asumen un costo
porque estn orientadas a producir para el
mayoritario por cada operario que labora en
mercado domestico bsicamente.
las plantas de produccin. Despus vienen
las pequeas empresas con 4.60 m3. Por otra
parte, las medianas empresas son
6. Conclusiones
nuevamente las ms econmicas en
demanda de agua. La derivacin de la cadena global de textil y
ropa ha permitido identificar procesos y
Uno de los beneficios que resalta la actividad
actividades de generacin de valor y
maquiladora de ropa es la dotacin de divisas
consumo, segn efectos e impactos
a travs de la exportacin. Este beneficio es
ambientales en salud humana, tierra, agua y
innegable, no obstante, la demanda de
aire. Son el agua y la tierra que sufran los
recursos energticos es considerable. Los
mayores efectos nocivos de estos procesos.
resultados indican que por cada $1 milln
Hay eslabones que son ms limpios que
exportados el consumo de electricidad es de
otros, tales como el empaque dentro de la
426 Kwh. En el caso de las medianas por
manufactura, y contrariamente, existen otros
cada milln de dlares exportados los costos
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menos limpios como lo son el lavado de la vuelve ms eficiente con el crecimiento de


ropa. Sin embargo, se requiere de mayor tamao de la empresa hasta escala mediana,
profundidad investigativa para aproximarse a para luego mostrar ciertas diseconomas en
mediciones que puedan discriminar empresas grandes. Por valor exportado
cuantitativamente entre las actividades que parece que las grandes utilizan menores
causan mayor y menor perjuicio ambiental. cantidades de recursos. Sin embargo, se
Segn el carcter, la escala y el tipo de debe tomar en cuenta que la orientacin de
integracin en la cadena global, se han las PYMES es ms hacia el mercado interno
distinguido dos circuitos de prendas de vestir y no hacia el externo.
en Costa Rica: el de las maquiladoras
La industria de textil y ropa costarricense
exportadoras y de los pequeas y medianas
experimenta al igual que otros pases en
empresas proveedoras del mercado
Amrica Latina, la fuerte presin comercial en
domstico. Cada uno tiene sus propios
el mercado internacional, producto de la
impactos ambientales, dependiendo de la
posicin competitiva de China y otros pases
localizacin nacional o internacional de sus
asiticos. Sin duda alguna, la aplicacin de
respectivos procesos productivos y
mejoras ambientales obliga a las empresas
segmentos de insumo-producto.
manufactureras costarricenses a ser ms
En trminos de la cadena global del textil, los eficaces y eficientes. Lo anterior debido a que
efectos e impactos ambientales son las mejoras ambientales, tales como
responsabilidad de los manufactureros, tratamientos de agua o inversiones en salud
diseadores, comerciantes mayoristas y ocupacional pueden aumentar los costos
minoristas, propietarios de marcas de moda, considerablemente. Incluso, si se observa la
consumidores y otros. En la estructura de la primera fase de la cadena en el exterior, la
cadena los cambios en la capacidad de importacin de algodn orgnico en la
generacin de valor frecuentemente elaboracin de ropa implica pagar mayores
conllevan a la modificacin en los impactos precios, lo cual traer como consecuencia
ambientales. Las grandes empresas una prdida relativa en la competitividad.
maquiladoras generan los mayores impactos Relacionando los impactos ambientales con
explicados en parte por la escala de sus los beneficios de generacin del empleo e
operaciones. Internacionalmente, existe cierta ingreso, nos dar pautas ms precisas para
presin por introducir regulacin ambiental en la toma de decisin al respecto. Por otra
los distintos segmentos de la cadena, desde parte, la produccin ms limpia y justa de
la produccin de algodn hasta el lavado de prendas de vestir, podra a la vez constituirse
la ropa. Costa Rica ha introducido un en una ventaja competitiva basada en
conjunto de leyes al respecto. Con este se diferenciacin para posicionar la ropa en
pretende reducir el impacto ambiental algunos nichos de mercados internacionales.
negativo por el uso de productos qumicos y
uso de recursos no renovables. Desde el
punto de vista de la generacin de valor en la REFERENCIAS
cadena del textil, surge una contradiccin CATECO (Cmara Textil de Mar del Plata). 2004.
entre la generacin de un mayor valor y el Informes textiles: La eco-etiqueta europea para
incremento en los costos de produccin productos textiles. Buenos Aires Argentina.
introducidos por la regulacin que hace Castillo, G., y L. Chvez. 2001. PYMES: Una
nfasis en buenas prcticas ambientales. Oportunidad de Desarrollo para Costa Rica. FUNDES.
San Jos, Costa Rica.
El dilema ilustrado contrapone la generacin
de empleo y exportaciones de los dos Comisin Europea. 2003. Criterios aplicables a los
detergentes para la ropa lquidos, en polvo o en
circuitos de confeccin, versus el uso cualquier forma, empleados para el lavado de tejidos y
intensivo de los recursos naturales no destinados a su uso en lavadoras domsticas,
renovables disponibles en el pas. Esta lavanderas pblicas y comunes. Decisin de la
primera aproximacin demuestra que el Comisin 2003 del 14 de febrero, D.O. No. L76.
Criterios vlidos hasta el 29 de febrero del 2008
consumo de estos recursos por empleado se
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