Beneficio Medio de los Usuarios de la Red de Autopista de la Ciudad de

Buenos Aires

Resumen

Para el anlisis sobre la justicia del aumento del precio de los peajes de la las
Autopista 25 de Mayo, Perito Moreno y A. Illia realizamos el estudio del beneficio del usuario
para saber si dicho ajuste no vulnera los derechos de los usuarios con respecto a los normado
en la ley 17XXX sobre que el valor de la tarifa no supera el beneficio medio de los usuarios.

Introduccin

Este estudio sobre el Beneficio de los Usuarios de la red de autopista de la Ciudad

Autnoma de Buenos Aires a diferencia de otros estudios similares. Estudia el beneficio que
obtiene el usuario de autopista al tomar la decisin de circular por dicha infraestructura u optar
por la red vial de la Ciudad. A diferencia de otros estudios que el anlisis se centra sobre el
beneficio de los usuarios entre las opciones de la existencia de la infraestructura o el costo que
debieran enfrentar los automovilistas ante la ausencia de dicha obra.

Este estudio analiza la decisin econmica actual posible para alcanzar la

asignacin de recursos ms ptima. En este caso la autopista es un bien ya existente donde el
productor del servicio establece un precio que responde a la condicin de monopolio natural de
dicho mercado. En condiciones de competencia perfecta el producto debiera aceptar el precio
de mercado que se ajustara al mnimo de la curva de costo marginal. Este supuesto significa
que el precio del bien no tomara en cuenta una vez ya realizado la inversin del productor que
se representa en los costos fijos, porque este seguir produciendo dicho bien siempre que el
precio del mismo supere los costos variables. BENEFICIO/EXCEDENTE ECONOMICO A
DISTRIBUIR ENTRE EL PRODUCTOR Y EL USUARIO

Mientras la demanda aceptara el precio en tanto sus beneficios por transitar por la
infraestructura le representen una ganancia. Los beneficios de los usuarios los encontramos
en el ahorro de los tiempos de viajes, el gasto de operacin, la disminucin de la ocurrencia de
accidente. Beneficio este ltimo que no se incluye en este estudio por no poseer datos y los
recursos necesarios para ser este beneficio del usuario cuantificable.

Este estudio se reduce a la transaccin econmica puntual entre el automovilista y

el operador de la red vial sin analizar los costos y beneficios sociales de dicha transaccin.
Como por ejemplo el transito inducido o generado para esta infraestructura, adems podemos
considerarlo irrelevante para este estudio, en funcin que los usuarios de esta infraestructura
se desplazan entre zonas donde el desarrollo urbanstico fue muy anterior a la realizacin de
esta red de autopistas.
 Metodologa

Para obtener el costo del viaje tanto para el uso de la Autopista o su alternativo por
la red vial de la ciudad se utiliz el costo de operacin de vehculos (Costop) publicado por la
Direccin Nacional de Vialidad (DNV) en el mes de Septiembre de 2014. Para este estudio se
toma los valores del Costo de Operacin del Usuario para el tipo de superficie de rodamiento
pavimento y por las caractersticas de la infraestructura de este estudio se considera la
topografa de la misma plana.

La presentacin de la publicacin de la DNV ofrece a valores correspondientes al

1 de septiembre de 2014. Por el aumento generalizado de precios que se desarrolla en la
economa de la Argentina se actualiz este Costo de Operacin por el ndice de precios
mayoristas (IPIM) de Instituto Nacional de Estadsticas y Censo (INDEC) segn el ndice al que
pertenece cada insumo, en el caso de los servicios incluidos en el costo se utiliz el ndice de
precios publicado por la Direccin de Estadsticas de la Ciudad de Buenos Aires (DGEyC) y el
costo del conductor y de los pasajeros se toma la evolucin de los ingresos publicada por el
Ministerio de Trabajo de la Nacin.

El Cuadro X indica las proporciones entre el aumento de los costos de la mano

de obra y la materia prima y las fuentes utilizadas para la actualizacin al 1 de Octubre de 2015
de los insumos que forman parte del COSTOP

Los rubros utilizados son: Productos refinados del petrleo para los intems
combustible, lubricantes y engrase; Cubiertas de caucho para cubiertas; ndices de Salarios
(IS) para los rubros que incluyen mano de obra; IPCBA. Evolucin del Nivel General, de los
bienes y de los servicios de la Direccin General de estadstica del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires para los servicios incluidos.
 Los precios relevados son, en general, los vigentes al decimoquinto da del mes (o
el primer da hbil siguiente), para transacciones de contado deducidos los descuentos por
pronto pago y otras bonificaciones. Por tratarse de precios bsicos - en puerta del local de
venta - no incluyen fletes ni impuestos que gravan a los productos.

Una vez actualizado el Costop obtenemos las funciones de costo de la operacin

vehicular segn velocidad de circulacin por kilmetro recorrido para cada categora: Auto-
Camioneta, mnibus; Camin Liviano, Camin Pesado.

Dicha funciones se obtienen de la lnea de tendencia exponencial siendo la

variable y el valor que expresa el costo y la variable independiente x la velocidad media de
circulacin de los vehculos tambin se muestra el R2 de la estimacin:

y=41,327x-0,623 R = 0,9849 Para Vehculos Auto-Camioneta

y=365,37x-0,742 R = 0,989 Para Vehculos mnibus

y=29,363x-0,301 R = 0,9616 Para Vehculos Camin Liviano

y=55,648x-0,329 R = 0,9556 Para Vehculos Camin Pesado

Origen Destino

El criterio aplicado para la eleccin de los Origen-Destino de las diferentes rutas es

el punto ms cercano al ingreso de la autopista. El usuario se enfrenta en este punto en la
posibilidad de elegir entre la opcin de hacerlo por la red de autopista o por le red vial de la
ciudad. Este supuesto no incorpora dentro del anlisis el camino del usuario hasta este punto
desvindose de una ruta ms directa entre su origen y destino significando un costo mayor
para este.

Velocidades de operacin

Las velocidades de las rutas en el caso de la autopista son las informadas por la
empresa. En la autopista 25 de mayo los puntos de las velocidades media de la muestra de

Para las velocidades de circulacin por la red vial de la ciudad se aplicaron los
siguientes criterios se dividi la ciudad en tres grandes zonas Periferia, Macro centro y
Microcentro adems de arteria principales y secundarias. Las zonas estn delimitadas:

Microcentro Av. Entre Ros/Callao, Paseo Coln y Av. Crdoba y Av.

Belgrano
Macrocentro Av. Jujuy/Pueyrredn y Av. Paseo Coln entre Av Santa Fe y
Av. San Juan ( exceptuando la zona micro)
Periferia el resto de la Ciudad
 Las velocidades medias para estas zonas son las observadas para las diferentes
tipos de arterias y zonas en la pgina web waze.com en la semana del 21 de diciembre al 27
del mismo mes del ao 2015.

Se descart el uso de la informacin disponible en la Pagina del Gobierno de la

Ciudad atento a que la velocidad media de circulacin utilizada por esta pgina es de 24 km/h
en toda la ciudad dicha velocidad no se corresponde con la velocidad media que se observa en
la circulacin de transito de la Ciudad creemos que la situacin planteada en este estudio es
ms cercana a la que se enfrenta el conductor de un vehculo al transitar por la Ciudad.

TRANSITO PASANTE :Se elimina a partir del ao 2015 la categora de mnibus

de 4 ejes /(*) los vehculos sin clasificar corresponden a liberaciones y violaciones de peaje.