CAPTULO I

1. EL TERRITORIO DEL ESTADO

1.1. TERRITORIO

La nocin de territorio puede entenderse a nivel poltico o geogrfico. Para

la poltica, el territorio es la delimitacin en la cual existe una poblacin

asentada y que depende de una autoridad competente.

El territorio marca los lmites de la actividad estatal y de la actividad de

un Estado extranjero. Un Estado nacional no tiene autoridad ms all de su

territorio, pero s puede gestionar los recursos naturales y humanos que forman

parte de su superficie territorial.

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1.2. ESTADO

Es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin

social, econmica, poltica soberana y coercitiva, conformada por un conjunto

de instituciones, que tienen el poder de regular la vida comunitaria nacional,

generalmente solo en un territorio determinado o territorio nacional; aunque no

siempre, como en el caso del imperialismo. Suele incluirse en la definicin de

Estado el reconocimiento por parte de la comunidad internacional como sujeto

de derecho internacional.

1.3. ANTECEDENTES HISTRICOS

El mantenimiento de la integridad territorial de un Estado suele ser un

principio bsico recogido en los textos de las Constituciones. De hecho, era

una poca en la que resulta usual establecer en las Constituciones la renuncia

a la guerra como medio de accin poltica, estas suelen justificar la existencia

de los ejrcitos, entre otros extremos, en la defensa de la integridad territorial

del Estado.

El territorio es un elemento material y esencial del Estado. No hay, no

puede haber, Estado sin territorio, y en la actualidad tampoco hay territorios

que no estn sometidos al poder de un Estado, directa o indirectamente.

1.4. RELACIN ESTADO Y TERRITORIO

Debe tenerse en cuenta que, desde el punto de vista del Derecho, la

relacin entre Estado y el elemento territorio es absolutamente indiferente a la

extensin del mismo.

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 1.4.1.ESPACIO COMPETENCIA DEL TERRITORIO DE UN

ESTADO

El territorio de un Estado en cuanto espacio sobre el que ste ejerce sus

competencias es objeto de determinadas ampliaciones de carcter singular. Se

trata aqu de extensiones de competencia (extraterritorialidad) que se producen

en espacios situados en territorios de otros Estados (caso de las Embajadas,

por ejemplo) o elementos mviles sujetos a abanderamiento (barcos, aviones).

Igualmente se ha producido histricamente ampliaciones hacia espacios que

seran en principio res nullius, es decir de nadie, como el mar o el aire.

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 CAPITULO II

2. SITUACIN JURDICA DE LOS ELEMENTOS DEL ESTADO

2.1. SITUACIN JURDICA

La nocin de situacin puede hacer referencia al estado, la ubicacin o la

posicin de alguien o de algo en un cierto contexto. Jurdico, por su parte, es

aquello que se encuentra acorde al derecho (conforme a las leyes).

Una situacin jurdica se compone de los derechos y de

las obligaciones que se atribuyen a un individuo bajo determinadas condiciones

y en un cierto contexto. Los sujetos de derecho, por lo tanto, pueden ser el

centro de posibles relaciones jurdicas reguladas por las normas vigentes.

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 Una definicin del concepto de situacin jurdica tambin puede indicar que

se trata del modo de ser de un individuo con relacin a una ley. La legislacin

establece situaciones jurdicas abstractas cuya concrecin depende de

sucesos especficos.

El Estado suele definirse como la organizacin jurdica de una sociedad

bajo un poder de dominacin que se ejerce en determinado territorio. Tal

definicin revela que son tres los elementos de la organizacin estatal: la

poblacin, el territorio y el poder. El poder poltico se manifiesta a travs de una

serie de normas y de actos normativamente regulados, en tanto que la

poblacin y el territorio constituyen los mbitos personal y espacial de validez

del orden jurdico. Se ha dicho que la ordenacin jurdica bajo un poder de

mando es el elemento formal, mientras que la poblacin y el territorio son los

elementos materiales del Estado. Mas no hay que olvidar que lo mismo la

poblacin que el territorio hllense en todo caso determinados por el

ordenamiento jurdico.

2.2. ELEMENTOS DEL ESTADOS (SITUACIN JURDICA)

2.2.1.TERRITORIO

El territorio o espacio nacional de un Estado, aunque debe estar claramente

definido gracias a una delimitacin fronteriza respecto de los estados vecinos,

no puede contemplarse como una realidad espacial esttica. En efecto, el

mbito geogrfico propio de un Estado puede cambiar, amplindose o

reducindose, en el transcurso de los siglos. Es ms, la aspiracin a lograr la

ocupacin territorial, primero, y poltico-econmica, ms tarde, por ciertos

estados ha sido uno de los fines que ms directa y permanentemente han

influido en la poltica exterior de los estados y, por tanto, en las relaciones

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internacionales. El marco espacial de un Estado lo podemos, a su vez, dividir

en tres sub-espacios con caractersticas, regulacin y efectos diversos: - el

espacio terrestre -el espacio areo - el espacio martimo.

Suele definirse como la porcin del espacio en que el Estado ejercita su

poder. Siendo ste de naturaleza jurdica slo puede ejercitarse de acuerdo con

normas, creadas o reconocidas por el propio Estado. El mbito espacial de

validez de tales normas es precisamente el territorio en sentido poltico.

La significacin del territorio se manifiesta en dos formas distintas una

negativa y positiva la otra: La significacin negativa consiste en que ningn

poder extrao puede ejercer su autoridad en este mbito sin el consentimiento

del Estado; la positiva, en que todas las personas que viven en el mismo

mbito se encuentran sujetas al poder estatal.

2.2.2.POBLACIN

Los hombres que pertenecen a un Estado componen la poblacin de ste.

La poblacin desempea, desde el punto de vista jurdico, un papel doble.

Puede, en efecto, ser considerada como objeto o como sujeto de la actividad

estatal. En cuanto objeto del imperium, la poblacin revelase como un conjunto

de elementos subordinados a la actividad del Estado; en cuantos sujetos, los

individuos que la forman aparecen como miembros de la comunidad poltica, en

un plano de coordinacin.

La poblacin Resulta obvia que, puesto que el Estado es una forma

especfica de organizacin social de las relaciones, las caractersticas que

presenten los individuos que forman parte de esa sociedad afectar a sus

posibilidades de intervencin en los asuntos internacionales. Sin duda, los

rasgos que ms directa y significativamente afectan a la estructura estatal

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vienen determinados por la existencia de uno o varios grupos populares y de

uno o varios grupos nacionales.

2.2.3.PODER

El Estado dentro de su territorio monopoliza el poder y la fuerza, pero para

ello es necesario que sea aceptado y reconocido por toda la comunidad, segn

el modelo poltico que se tome, el poder del Estado ser justificado de diversas

formas.

Toda sociedad organizada ha menester de una voluntad que la dirija. Esta

voluntad constituye el poder del grupo.

Al organizarse el pueblo como Estado, genera una organizacin jurdico

poltica que debe tener unidad de actuacin sobre el pueblo mismo dentro del

espacio geogrfico donde ejerce soberana con el fin de lograr el bien comn.

Para Legn, el poder del Estado es toda la energa por l desplegada para

conseguir su meta de beneficio colectivo.

El poder del Estado es nico e indivisible, y no personalizado, ya que no se

identifica con ningn gobernante. Es una actuacin orgnica y funcional

referido a gobernantes y gobernados. Comprende la cooperacin, integracin,

coordinacin, ordenacin de todos los integrantes de la organizacin estatal.

Sostiene Heller, el gobernante no posee el poder del Estado, sino que tiene

poder dentro del Estado, pues el poder estatal radica en el Estado, y ser

siempre un poder legal.

2.2.4. SOBERANA

Dentro del mbito de la poltica, la soberana est asociada al hecho de

ejercer la autoridad en un cierto territorio. Esta autoridad recae en el pueblo,

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aunque la gente no realiza un ejercicio directo de la misma, sino que delega

dicho poder en sus representantes.

2.2.5.DERECHO

El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden

normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base

del derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y

carcter. Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto de normas que

permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad.

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 CAPITULO III

3. TERRITORIO ESTATAL

Se entiende por territorio estatal al espacio geogrfico abarcado por la

jurisdiccin de un estado nacin dado (en l rigen sus leyes, su constitucin, su

fuerza militar. en la actualidad se suele coincidir el territorio estatal con el de la

nacin (cuando nos referimos a la nacin de Per, no solo estamos pensando

en su espacio geogrfico, sino tambin en su Estado como aparato

administrativo, sus leyes, su polica, sus municipios).

El territorio estatal tiene unos lmites precisos y fijos, en el interior de los

cuales el Estado ejerce sus poderes y competencias. El mbito de ejercicio de

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las competencias estatales dentro de territorio estatal requiere una delimitacin

de ste mediante el trazado de las fronteras.

La jurisdiccin de un Estado sobre su territorio es lo ms importante, la

primera tarea tiene que ser la aclaracin del concepto jurdico de territorio

estatal.

Al definir el concepto de territorio estatal en trminos del derecho

internacional se determinan dos:

1) La composicin y extensin del territorio.
2) El carcter jurdico de la autoridad del Estado sobre dicho territorio.
En cuanto a la composicin y extensin del territorio estatal: comprende

todas las reas terrestres, incluyendo las del subsuelo; las aguas ros

nacionales, lagos y mar territorial nacional- y el espacio areo sobre la tierra

y el mar territorial.
En cuanto a la indivisibilidad de los componentes del territorio estatal, se

encuentra reconocida por el derecho internacional, que garantiza la

integridad territorial y la independencia poltica de los Estados.

3.1. SOBERANA Y CUALIDADES ESENCIALES DEL ESTADO
3.1.1.LA SOBERANIA
La soberana es la calidad de soberano, es el derecho, la cualidad o

el poder que tiene el soberano, siendo este la excelencia, la mxima

autoridad o la alteza suprema y absoluta que tiene autoridad sobre todo

lo dems, es el que est por encima del resto.

La soberana tambin es la superioridad no superada en cualquier

orden inmaterial.
La soberana es el poder absoluto de un Estado que emana del

pueblo o de la voluntad general y que se ejerce a travs de las

instituciones de dicho Estado sin influencias, mandatos o consignas de

otros estados, organizaciones o de cualquier elemento ajeno. Soberano

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 significa tener ese poder absoluto de decisin perpeto, supremo, sin

lmites, no divisible e imprescriptible.

Un Estado se dice soberano porque dicta leyes de acuerdo con la

voluntad popular y para beneficio de esa mayora. Dichas disposiciones

no pueden ser objetadas por otros, sean estados u organizaciones

internacionales, puesto que se entiende que ellas no violan la soberana

de otros estados. El Estado dicta leyes en nombre de su pueblo para

protegerlo, manteniendo invariable su poder sobre el territorio que lo

comprende y su independencia respecto de los dems.

La soberana es la autoridad ms elevada o suprema donde

reside el poder poltico y pblico de un pueblo, una nacin o un Estado,

sobre su territorio y sus habitantes. Por tanto, la soberana es la

independencia de cualquier Estado para crear sus leyes y controlar sus

recursos sin la coercin de otros Estados.

3.1.2.CUALIDADES ESENCIALES DEL ESTADO

Los elementos esenciales son constitutivos del estado

Los cinco elementos esenciales:

a) Territorio
b) Poblacin
c) Poder
d) Soberana
e) Derecho

Sin estos elementos no existe forma poltica a la que se pueda considerar

como estado.

a) Territorio

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 Hans Kelsen en su obra teora general del estado define al estado como

el mbito de validez espacial del orden normativo estatal, es decir, que el

territorio est establecido por una norma jurdica, pues no tiene relevancia

un pedazo de tierra en una porcin geogrfica a su vez este territorio se

divide en: Espacio terrestre- Martimo- Areo

b) Poblacin

Es el conjunto de individuos que estn asentados dentro del territorio

especifico determinad, ya sea que este conformado por habitantes nacidos

en esa misma nacin o bien, individuo que se hayan naturalizado.

c) Poder

Max weber en su obra economa y sociedad define el poder como la

probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relacin social,

aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa

probabilidad.

Todo estado tiene que tener un poder que nos rija, a travs de diversas

autoridades que faculten dicho elemento As mismo, las autoridades varan

dependiendo el tipo de gobierno que se lleve a cabo, en nuestro caso, el

poder ejecutivo, legislativo, judicial distribuido eventualmente, en el gobierno

federal y estatal.

d) Soberana

La soberana tiene dos tipos de significado, en ocasiones cercanos entre

s, pero en otros bien diferenciados. Son la soberana jurdica y la soberana

poltica. En cuanto a la primera de ellas, se trata de la capacidad que tienen

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los Estados de acceder directamente a la esfera internacional, en el sentido

ms amplio: pactos, tratados, participacin en organismos, representacin

diplomtica, etc.

El segundo de los conceptos (soberana poltica), est ligado a la

cuestin meramente poltica, el Estado soberano es el que dispone de la

facultad de coaccionar e imponer.

Dentro de la soberana de un Estado, tiene que ver mucho la

autorregulacin o autodeterminacin, la autodeterminacin obviamente

excluye la injerencia de cualquier sujeto distinto de la nacin que pudiese

imponer a esta dicha estructura, o sea, que el poder tiende a esta finalidad

no est sujeto a ninguna potestad extraa a la comunidad nacional ni

tampoco a la de cualquier grupo dentro de ella este comprendido. Mediante

tal poder, la nacin se auto determina, es decir, se otorga una estructura

jurdico-poltica que exprese el ordenamiento fundamental o constitucional.

e) Derecho

El Derecho es definido como el conjunto de leyes, reglamentos,

ordenanzas, decretos y todas aquellas resoluciones creadas por el Estado

para ser cumplidas por los ciudadanos con el fin de garantizar el

mantenimiento del orden social, puede existir y operar como factor de

ordenacin social, bajo la forma ley, costumbre y principios generales del

derecho, los cuales son las formas en que se manifiesta la operatividad del

Derecho.

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El derecho ser de medio por el cual las autoridades se tengan que basar

para elaborar y promulgar las leyes, tratando de buscar un bien comn y

que satisfaga los intereses comunes.

El proceso se repartir inicialmente por el congreso de la unin,

elaborando las leyes, despus siendo aprobadas por el ejecutivo y

finalmente, resolver controversias en caso de su omisin cumplimiento el

poder judicial.

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